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SINTESIS DE PRENSA

VIERNES 14 DE DICIEMBRE DE 2007

REFORMA JUDICIAL

La reforma judicial, hasta febrero; modifican minuta
Eliminan facultades del MP para acceder a documentación fiscal, bancaria y electoral
Los senadores sólo matizaron el tema de los allanamientos policiacos sin orden de un juez
Anoche aprobaron los cambios constitucionales con el voto en favor de PAN, PRI y PVEM
Regresan el documento a la Cámara de Diputados para el próximo periodo de sesiones
Andrea Becerril y Víctor Ballinas

El Senado de la República aprobó anoche, también con los votos de PRI, PAN y PVEM, la reforma constitucional en materia de justicia y seguridad pública, pero le hizo dos cambios, por lo que la minuta regresó a la Cámara de Diputados y quedó pendiente hasta el próximo periodo de sesiones de febrero de 2008.

Las modificaciones sólo matizan los términos en que se darán los allanamientos policiacos sin orden judicial, y eliminan la disposición que permitía al Ministerio Público tener acceso directo a documentación fiscal, financiera, fiduciaria, bursátil, electoral y de carácter confidencial en investigaciones sobre delincuencia organizada.

Sin embargo, la reforma mantiene los arraigos y cateos sin orden de un juez y la incomunicación de detenidos.

Regresión constitucionalista

“¡Qué manera de partirle la madre a la Constitución!�, exclamó indignado el senador perredista Pablo Gómez ante la negativa de priístas y panistas de eliminar el párrafo 12 del artículo 16 de la Carta Magna, en el que se otorgan facultades a la policía para ingresar a los domicilios sin orden judicial, “cuando exista una amenaza inminente a la vida y a la integridad de las personas�.

“¿Cuándo en la historia del constitucionalismo se permitió a los policías, a su criterio, entrar en la casa de quien sea?�, preguntó el perredista, e insistió: “se están creando las bases en la Carta Magna para un Estado policiaco� y ni siquiera servirá para combatir el crimen organizado. “A los narcos no les hará ni cosquillas�.

Se trata, recalcó una y otra vez Gómez, de una regresión del sistema constitucionalista mexicano, ya que se quitan derechos a los ciudadanos para darle mayores atribuciones a los poderosos; van a tratar de la misma manera a los presos políticos que a los narcos.

“No se conviertan en sátrapas parlamentarios por solapar los ánimos despóticos de esta reforma�, demandó ante el pleno la senadora Rosario Ibarra. Advirtió que permitir la entrada de la policía a los domicilios, con el pretexto de una amenaza corporal, es la manera más atroz de abrir la puerta al atropello, ya que ningún ciudadano estará seguro en su hogar.

Ponen candados a allanamientos
Modifica y aprueba Senado cambio constitucional. Suprimen acceso del titular de PGR a manejos financieros del crimen organizado
Claudia Guerrero y Erika Hernández
REFORMA

(14 diciembre 2007).- El Senado aprobó ayer modificaciones a la reforma en materia de seguridad pública y justicia penal, para colocar un candado adicional al allanamiento que la Policía podrá realizar en los domicilios, sin orden judicial de por medio.

Considerado como uno de los temas más polémicos de la reforma, la redacción fue modificada a petición de la bancada del PRI en la Cámara alta, a fin de evitar que los agentes puedan cometer abusos en esos casos.

La minuta del Senado contemplaba que sólo con la información o conocimiento de una amenaza de peligro, los policías podrían ingresar al domicilio.

Sin embargo, la nueva redacción sólo otorga esa facultad a los agentes, cuando se trate de una amenaza inminente y de un caso de flagrancia.

“La Policía podrá ingresar sin orden judicial a un domicilio, cuando exista una amenaza actual o inminente a la vida o a la integridad corporal de las personas, así como en el caso de flagrancia, cuando se esté persiguiendo materialmente al inculpado en los términos del párrafo cuarto de este artículo, debiendo informar de inmediato a la autoridad competente”, dice el nuevo párrafo 12 del artículo 16 de la reforma constitucional.

En el debate en comisiones, el presidente de la Comisión de Gobernación, Jesús Murillo Karam, aseguró que la propuesta aprobada por los diputados es inaceptable, ya que representaba un abierto riesgo para los ciudadanos.

La reforma judicial, gran herramienta para combatir el delito: SSP y PGR
Romero Apis pide a congresos estatales atemperar el impacto de esa legislación
Permitirá recuperar la paz y la tranquilidad de las personas y las comunidades, sostienen
El Consejo de Participación Ciudadana exige poner estrictos controles a las policías
Gustavo Castillo y Andrés Morales (Reportero y corresponsal)
LA JORNADA

La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal y la Procuraduría General de la República (PGR) defendieron la aprobación de la llamada reforma judicial por parte de la Cámara de Diputados –que permite cateos y detenciones sin orden de un juez cuando se presuma la comisión de ilícitos de delincuencia organizada–, y los titulares de ambas dependencias consideraron que estas modificaciones legales dotarán a las autoridades de “una gran herramienta para combatir el delito�.

Además, afirmaron que esas reformas legales serán el instrumento que “permitirá la recuperación de la paz y la tranquilidad para las personas y comunidades�.

Sin embargo, en Veracruz, el presidente de la Academia Nacional y vicepresidente del Consejo de Participación Ciudadana de la PGR, José Elías Romero Apis, declaró que “gobernadores y congresos locales deben tomar medidas para atemperar el impacto de la reforma judicial aprobada por la Cámara de Diputados, principalmente suspendiendo, a escala local, las facultades que se dieron a las corporaciones policiacas para allanar y catear domicilios particulares�.

Romero Apis llamó a los legisladores para que en las leyes secundarias definan controles estrictos para los policías, porque de lo contrario las reformas derivarán en “un arma cortante contra la ciudadanía�.

La Corte ya permite los allanamientos sin orden
Ahora sólo se meten a la Carta Magna: titulares de la PGR y SSP federal
Es “una gran herramienta� para combatir el crimen organizado y dotar de capacidad técnica al Estado en esa tarea, coincidieron Medina Mora y García Luna.
MILENIO

El procurador Eduardo Medina Mora y el secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, coincidieron en que jurisprudencia de la Corte ya permite los allamientos sin orden judicial. La reforma que se debate en el Congreso, aclararon, sólo establece esto en la Constitución.

En entrevistas por separado, ambos defendieron la propuesta de reforma en seguridad y judicial, con el argumento de que ésta garantiza la protección de los derechos de la ciudadanía.

Es “una gran herramienta� para combatir el crimen organizado y dotar de capacidad técnica al Estado en esa tarea, coincidieron Medina Mora y García Luna.

Es “garantista� porque protege y tutela los derechos de los ciudadanos y da mejores instrumentos al Estado para el combate a la delincuencia organizada, ya que permitirá el ingreso a domicilios sin orden de un juez cuando exista riesgo real para la vida de las personas, expuso el procurador durante una entrevista para el programa radial Cúpula Empresarial.

Concilia al FAP reforma penal
Reconcilian cambios a integrantes del frente tras semanas de ataque por cambios electorales
Claudia Guerrero y Érika Hernández
REFORMA

(14 diciembre 2007).- Separados por la reforma electoral, los integrantes del Frente Amplio Progresista (FAP) se reconciliaron ayer con la reforma de justicia penal.

Luego de semanas de ataques, críticas y amenazas públicas, el PRD, PT y Convergencia se unieron para votar en contra del proyecto que consideraron violatorio de los derechos humanos.

Incluso sumaron la simpatía de la única senadora de Nueva Alianza, Irma Martínez, quien también se opuso a la reforma.

Sin embargo, sus votos no fueron suficientes para frenar el dictamen, no sólo por los niveles de asistencia del resto de las bancadas, sino también por los faltistas de sus propios grupos parlamentarios.

Aunque el PRD se esforzó desde las primeras horas de ayer, no contó con los votos de los senadores José Guadarrama y David Jiménez Rumbo.

Además, tuvieron que descontar las abstenciones de cuatro senadores: Claudia Corichi, Silvano Aureoles, Antonio Mejía Haro y Tomás Torres “uno de los impulsores y creadores de la reforma-.

En el caso de Convergencia, sólo faltó un senador, pero de la bancada del PT se presentaron a la votación dos de los cinco legisladores.

REFORMA ELECTORAL

Dejan hasta febrero designación de nuevos consejeros electorales
El PRD propuso aplazar la decisión, para evitar “sesgo partidista� en nombramientos
Falta consenso en el sol azteca sobre quiénes son los mejores para el IFE, según Gamboa
Enrique Méndez y Roberto Garduño
LA JORNADA

A solicitud del PRD –a la cual se sumaron PAN, PVEM, Convergencia, PT, Nueva Alianza y Alternativa–, para evitar la imposición de cuotas partidistas en la renovación del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados pospuso la elección del consejero presidente y dos consejeros más hasta la primera semana de febrero de 2008. Hasta entonces, Luis Carlos Ugalde seguiría al frente del organismo.

Los desacuerdos y vetos prexistentes determinaron el fracaso de las negociaciones. Emilio Gamboa Patrón salió en defensa de su grupo parlamentario, al sostener que era el único que estaba dispuesto y preparado para elegir a los tres consejeros, y por “solidaridad� –dijo– se aceptó diferir ese proceso, para asegurar que esta vez la renovación del IFE cuente al menos con el acuerdo de las tres principales fuerzas, no como en 2003, cuando se excluyó al PRD.

No obstante, el diputado priísta Alfredo Ríos Camarena objetó desde su curul el acuerdo y resaltó la “anomalía jurídica� en que incurrió la Cámara de Diputados al diferir la votación hasta febrero, cuando el plazo estaba por agotarse:

“No puedo callar: estamos ante una grave omisión, porque nuestra responsabilidad constitucional obligaba a esta cámara a elegir consejeros electorales. Y si no lo hicimos, quedamos en falta constitucional, que será un baldón en la historia jurídica mexicana. Entiendo los consensos de los coordinadores, pero como diputado de la nación y profesor de derecho no puedo permanecer callado frente a un hueco jurídico que nos dejará en circunstancias muy adversas�.

Molesto, su compañero Marco Antonio Bernal censuró la “debilidad� del PAN, al aceptar la proposición del perredista Javier González Garza:

“Andrés Manuel López Obrador se impuso a Felipe Calderón. El ‘presidente legítimo’ le ganó la partida otra vez al presidente constitucional. Esto que hemos visto hoy es una flagrante violación a la ley; el ridículo que hace hoy la cámara es fenomenal. En el PRI la mayoría estamos enojados, muy molestos, y entre otros de los casos que nos ofenden se encuentra la postura de Luis Carlos Ugalde, quien ahora estará muriéndose de risa�.

Asume el PRD demora en el IFE
Estiran negociación hasta febrero de 2008. Reclama González que el veto a Góngora por parte de PAN y PRI motivó su solicitud
Claudia Salazar y Guadalupe Irízar
REFORMA

(14 diciembre 2007).- Antes que romper negociaciones o imponer una votación sin consensos, los grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados prefirieron postergar hasta a febrero de 2008 la elección de los nuevos consejeros del IFE.

Con el fantasma de la elección de octubre de 2003, cuando el PRD quedó al margen e impugnó a Luis Carlos Ugalde, los coordinadores parlamentarios optaron por la sorpresiva decisión, bajo el considerando de que era menor el costo político.

En los últimos días nunca estuvo cercana la posibilidad de un acuerdo para presentar ante el pleno de la Cámara de Diputados los nombres de los tres nuevos consejeros del IFE, incluido el presidente, debido los consecutivos vetos a los diversos candidatos.

Cuando estaba por vencer el plazo legal de los 30 días para elegir a los nuevos consejeros y determinar quiénes se quedaban en el cargo hasta 2008 y 2010, una interpretación jurídica sobre la reforma constitucional en materia electoral dio un respiro a las negociaciones.

Como argumento legal sostuvieron que la reforma constitucional prevé que los consejeros actuales del IFE continuarán en sus cargos hasta en tanto la Cámara de Diputados da cumplimiento a la elección de los nuevos consejeros.

El PRD retiene a Ugalde en el IFE
La Constitución impide al consejero presidente permanecer; Harvard lo espera el 28 de enero
La fracción perredista en San Lázaro, la cual promovió la salida del consejero presidente, ahora solicitó postergar hasta febrero próximo la designación de su sucesor “para buscar el mayor consenso�.
MILENIO

Los partidos políticos en la Cámara de Diputados no pudieron llegar a un acuerdo para designar al presidente del Instituto Federal Electoral y a dos consejeros más y decidieron posponer la decisión hasta la primera semana de febrero.

Tras días de negociaciones, en donde se impusieron los vetos sobre los acuerdos, la Junta de Coordinación Política, en voz de su presidente, el panista Héctor Larios Córdova, informó que a solicitud de la fracción del PRD la designación se trasladaba hasta febrero próximo.

Valoran réplica los consejeros
Causa desconcierto decisión de diputados; acusan que los tratan como ‘costales de papas’
Margarita Vega
REFORMA

(14 diciembre 2007).- Con caras largas, desconcierto y reproches a los diputados recibieron los consejeros electorales la noticia de que su suerte se decide hasta febrero.

Tras ser notificados de que la incertidumbre se alargaría, un consejero reclamó en voz baja a los diputados que los trataran “como costal de papas”; otros sólo pusieron un gesto preocupado.

Incluso algunos se plantearon renunciar al IFE, en consonancia con las posibilidades que hasta anoche todavía analizaba el consejero presidente Luis Carlos Ugalde, lo que obligaría a los diputados a iniciar un nuevo proceso de selección de sus sustitutos, pues así lo establece la reforma constitucional.

La noticia los sorprendió alrededor de la una y media de la tarde.

Aunque ninguno soltaba el celular esperando la llamada que les definiera su futuro, es decir, si tenían que dejar ono el IFE, no esperaban que el teléfono sonara para decirles que la espera se prolongaba hasta febrero.

El más sorprendido fue el propio Ugalde, quien desde hace días anunció que impartiría una cátedra en la Universidad de Harvard a partir del próximo 28 de enero.

Crónica:
“El presidente legítimo le ganó al legal�
Los diputados priistas perdieron la cordura durante la última sesión del periodo ordinario de sesiones en MILENIO

La ira invadió a los diputados-abogados del PRI cuando tuvieron conocimiento —por los medios y no por su coordinador parlamentario—de que no hubo acuerdo en la designación de los consejeros del IFE y que la decisión se tomará hasta febrero próximo.

“Se impuso el presidente legítimo al Presidente legal�, estalló Marco Antonio Bernal, dirigente de la CNOP priista y cercano al coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones.

Se juntaban en el pleno de la Cámara de Diputados —previo a la última sesión del periodo ordinario—Bernal, Raúl Cervantes, Carlos Chaurand y Alfredo Ríos Camarena.

Iban con Emilio Gamboa, jefe de la bancada priista en San Lázaro. Manoteaban, gesticulaban, argumentaban, exigían una explicación del porqué se cedió ante la presión del PRD.

“Genaro Góngora es inelegible�, repetía una y otra vez Bernal, ante la versión de que fue la posición del PRD, de que el ex ministro de la Corte fuera ungido como presidente del IFE, lo que impidió el acuerdo.

“No hay causa grave para que el Presidente de la República le justifique licencia para separarse del cargo de ministro�, insistía el tamaulipeco.

Después de que la Junta de Coordinación Política, encabezada por el panista Héctor Larios, informó que el PRD solicitó retrasar la decisión hasta febrero, petición que fue respaldada por los otros siete coordinadores, los priistas explotaron.

“La decisión contradice la Constitución�
Mauricio Merino, aspirante a consejero
Merino llamó a los legisladores a no suspender su tarea “porque cada día que pasa representa una violación a la reforma y a la Constitución�.
MILENIO

Mauricio Merino, aspirante al Consejo General del IFE, aseguró que postergar la elección de los tres nuevos integrantes de este organismo contradice el espíritu de la reforma constitucional en materia electoral y exigió a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados explicar por qué no se pudo llegar a un acuerdo.

La decisión “confirma el peor escenario al que apostaron los enemigos de la reforma, según el cual los conflictos y desacuerdos se anteponen a los intereses del país�, sostuvo.

Merino llamó a los legisladores a no suspender su tarea “porque cada día que pasa representa una violación a la reforma y a la Constitución�.

Señaló que con la decisión de los legisladores “se inyecta más incertidumbre de la que ya de suyo existe en este proceso y más incertidumbre a las instituciones electorales de México. Afecta la confianza que es el valor más importante a proteger en una reforma como ésta�.

El catedrático aseguró que el proceso de selección de los nuevos integrantes del Consejo General del IFE “se vició en su trayecto, pues se impuso una dinámica de vetos, fobias y prejuicios, antes que de méritos, biografías y proyectos�, aseguró.

La Carta Magna impide quedarse al titular del IFE
Contradicciones en la ley recién aprobada
MILENIO

La falta de acuerdos en la Cámara de Diputados metió a los consejeros del IFE en un predicamento respecto de la conveniencia de permanecer en el cargo; incluso se plantearon seriamente la posibilidad de renunciar.

Hoy al mediodía el presidente consejero del IFE, Luis Carlos Ugalde, dará a conocer su posición frente al anuncio de los diputados de diferir el relevo en el instituto hasta febrero. Por la mañana, el titular del organismo electoral tiene planeado continuar con la reunión que comenzó ayer con algunos consejeros para finalmente fijar su posición.

Ayer todo el día fue de consultas. Por la noche, Ugalde determinó tomar la decisión sin presiones, con base en tres perspectivas: institucional, legal y personal.

Uno de los aspectos a evaluar entre los consejeros es el relativo al sentido del artículo cuarto transitorio del decreto de reforma constitucional en materia electoral, el cual estipula que los diputados tienen un plazo “no mayor a 30 días naturales� para elegir al nuevo consejero presidente del instituto a partir de la fecha de promulgación (el 13 de noviembre).

Ante el vacío creado en San Lázaro, Ugalde estudia presentar su renuncia
Divide aún más al IFE la decisión de diputados de aplazar el proceso de renovación
Alonso Urrutia
LA JORNADA

Al conocerse la determinación de la Cámara de Diputados de postergar el relevo en el Instituto Federal Electoral, el todavía consejero presidente, Luis Carlos Ugalde, se reunió con su grupo más cercano de colaboradotes para evaluar la posibilidad de presentar su renuncia y analizar las consecuencias jurídicas y políticas que esto implicaría. En la eventualidad de la dimisión se planteó que no fuera sólo la del presidente del organismo, sino de varios consejeros más.

En el encuentro –fuera del instituto–, al que asistieron Teresa González Luna, Andrés Albo, Alejandra Latapí y Arturo Sánchez, no hubo consenso en torno a la determinación e incluso este último dejó claro que no presentaría su renuncia en la lógica de que existe una responsabilidad institucional para organizar las elecciones.

Será este mediodía cuando Ugalde fije públicamente su postura en torno al nuevo escenario, que afecta sus proyectos personales de incorporarse a Harvard en enero próximo.

La decisión de los diputados no hizo más que hacer aún más evidente la división del IFE, pues casi al mismo tiempo, en otra parte de la ciudad, los consejeros Marco Antonio Gómez Alcántar, Virgilio Andrade, Rodrigo Morales y Lourdes López se reunían para discutir exactamente en sentido contrario: la inviabilidad de la renuncia ante la decisión de los diputados.

En la eventualidad de una renuncia de Ugalde, la vía jurídica para salir del nuevo escenario es compleja a la luz de la falta de publicación de las reformas legales y la vigencia del nuevo texto constitucional.

Amparos
Concamin, Coparmex y Convergencia, contra reformas
La demanda que interpusieron los gremios patronales se suma a la que anteriormente había presentado el CCE, la cual desechó la justicia federal.
MILENIO

La Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) y la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) se sumaron al Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y solicitaron un juicio de amparo contra la reforma electoral.

En tanto, Convergencia presentó ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una acción de inconstitucionalidad contra las reformas realizadas al Cofipe, con el argumento de que limita a los institutos políticos pequeños.

La demanda que interpusieron los gremios patronales se suma a la que anteriormente había presentado el CCE, la cual desechó la justicia federal.

Por la Coparmex solicitó el recurso Ferdinard Isaac Recio López. El organismo empresarial argumentó que con la sola entrada en vigor de las reformas cuyo proceso de creación se reclama, le causan perjuicios al privarla y limitarle —a ella y a sus agremiados— inconstitucionalmente la garantía de libertad de expresión y manifestación de las ideas prevista por los artículos 6 y 9 Constitucionales, al provenir de un proceso contrario a los artículos 16 y 135 Constitucionales que tanto el Congreso de la Unión como las legislaturas estatales deben observar, sea cual sea la atribución que se ejerza, incluyendo la facultad de reformar la propia Constitución.

EZLN

Alianzas antisistémicas, único camino para derrotar el capitalismo: Marcos
Sus ofensivas deben apuntar hacia su núcleo: los medios de producción y de cambio
En el primer día del coloquio en homenaje a Andrés Aubry, Immanuel Wallerstein destacó que los pueblos se ven en la necesidad de votar en las elecciones por el menos malo
Elio Henríquez (Corresponsal)
LA JORNADA

Ampliar la imagen Pablo González Casanova y John Berger estuvieron entre los participantes en la primera jornada del coloquio Planeta Tierra: movimientos antisistémicos Pablo González Casanova y John Berger estuvieron entre los participantes en la primera jornada del coloquio Planeta Tierra: movimientos antisistémicos Foto: Víctor Camacho

San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, 13 de diciembre. La destrucción del sistema capitalista sólo se realizará si uno o muchos movimientos lo enfrentan o derrotan en su núcleo central, es decir, en la propiedad privada de los medios de producción y de cambio, afirmó el subcomandante Marcos.

Al iniciar hoy aquí el coloquio internacional titulado Planeta Tierra: movimientos antisistémicos, en memoria del historiador Andrés Aubry, recientemente fallecido, agregó que las transformaciones reales de una sociedad en un momento histórico “son las que van dirigidas contra el sistema en su conjunto�, por lo que “actualmente no son posibles los parches ni las reformas�, pero sí los movimientos antisistémicos.

El capitalismo, subrayó, no tiene como destino inevitable su autodestrucción, a menos que incluya al mundo entero. “Las versiones apocalípticas de que el sistema colapsará por sí mismo son erróneas; como indígenas llevamos varios siglos escuchando profecías en ese sentido�.

Con su pipa y el pasamontañas que le cubre el rostro, el dirigente guerrillero insistió en que “las grandes transformaciones no empiezan arriba ni con hechos monumentales y épicos sino con movimientos pequeños en su forma y que aparecen como irrelevantes para el político y el analista de arriba�.

La historia, recalcó, “no se transforma a partir de plazas llenas o muchedumbres indignadas sino a partir de la conciencia organizada de grupos y colectivos que se conocen y reconocen mutuamente abajo y a la izquierda y construyen otra política. Por lo demás, creemos nosotros que habría que desalambrar la teoría�.

MICROECONOMIA

Pactarán los usuarios sus tasas de interés
Elegirá el cliente el tipo y modalidad que más le convenga. Banxico ofrecerá a intermediarios financieros una lista de los esquemas
Gabriela Cabrera

(14 diciembre 2007).- A partir de hoy, los usuarios de servicios financieros podrán pactar, con bancos, Sofoles y Sofomes reguladas, el esquema de tasa de interés de todos sus créditos, informó el Banco de México (Banxico).

El banco central dará, a esos intermediarios financieros, una lista de los esquemas de tasas de interés de referencia, que podrán ser denominadas en moneda nacional y extranjera, y empleadas en los contratos de crédito, ya sea a tasa fija, variable y variable con techo máximo.

Es decir, la gama de esquemas de tasas aplicables a los créditos será determinada por la autoridad financiera, y el usuario podrá negociar con el banco la que le convenga, de acuerdo con las reglas generales para regular la tasa de interés integrada a la nueva Ley de Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros.

“Son tasas de referencia nacional e internacional, cuya característica es que las determinará el Banxico y no alguien más”, señaló José Quijano, director general de Análisis del Sistema Financiero del Banco de México.

Así, el usuario podrá elegir el tipo y la modalidad de la tasa que más le convenga.

CEPAL

México crecerá en 2007 al mismo ritmo que Haití, informa Cepal
La economía aumentará 3.3%, uno de los índices más bajos; 5.6%, el promedio de la región
La dependencia de Estados Unidos provocará que el país se vea afectado por una recesión del vecino del norte
El organismo prevé que en 2008 las finanzas nacionales se mantendrán estancadas
Panamá, Argentina y Venezuela, los países con mejor desempeño económico
Roberto González Amador

Con un ritmo de crecimiento económico en 2007 similar al de Haití, México se mantuvo este año en la parte baja de ese ramo en América Latina y en esa zona seguirá en 2008, periodo en que incluso tendrá un resultado inferior al del país caribeño, anticipó este jueves la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

El organismo regional de Naciones Unidas anticipó que en 2007 la economía mexicana crecerá 3.3 por ciento, rango similar al de Haití y Nicaragua, los dos países más atrasados económicamente de la región, y muy por abajo del desempeño esperado.

La Cepal anticipó que la economía de América Latina y el Caribe crecerá en 2007 a una tasa anual de 5.6 por ciento, 2.3 puntos porcentuales arriba de lo esperado para México.

Este año que concluye, el producto interno bruto (PIB) de México tendrá un crecimiento de 3.3 por ciento, similar al esperado para Haití y mayor al 3 por ciento anticipado para Nicaragua y el de 2.7 por ciento previsto para Ecuador, que son los cuatro países con el más pobre resultado económico en 2007.

Los datos contrastan con los estimados por la Cepal en cuanto al crecimiento del PIB en 2007 para Panamá, Argentina y Venezuela, los tres países con mejor desempeño económico, que registrarán tasas de crecimiento de su PIB de 9.5, 8.6 y 8.5 por ciento, respectivamente.

México, el más afectado por la crisis estadunidense: Cepal
Estima expansión del PIB de 3.3 por ciento
América Latina crecerá 5.6% en 2007 y para 2008 el ritmo bajará a 4.9%.
MILENIO

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) afirmó que pese al menor dinamismo de Estados Unidos la región latinoamericana no será tan afectada como lo será México.

El organismo internacional revisó a la baja la expectativa de crecimiento del gobierno federal de 3.5 a 3.3 por ciento el próximo año. El Congreso mexicano estimó que con la reforma fiscal aprobada el PIB crecería a 3.7 por ciento en 2008.

El organismo sostuvo que América Latina crecerá al menos 5.6 por ciento en promedio en 2007 y para 2008 bajará a 4.9 por ciento, en la presentación del Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2007.
La Cepal destacó el fuerte impacto que tendrá sobre México el menor dinamismo de la economía estadunidense en el sector manufacturero.

El secretario ejecutivo de la Cepal, José Luis Machinea, afirmó que por el Acuerdo de Libre Comercio “México es hoy más dependiente de la economía estadunidense� y reconoció que la Cepal es más pesimista que el gobierno federal.

FMI

La economía mexicana, por debajo de su potencial: FMI
Sugiere elevar competitividad
En el corto plazo, México crecerá por debajo de su potencial debido al deterioro de las perspectivas económicas en Estados Unidos, advirtió el FMI.
MILENIO

En el corto plazo, México crecerá por debajo de su potencial debido al deterioro de las perspectivas económicas en Estados Unidos, advirtió el Fondo Monetario Internacional (FMI).

En la evaluación anual de la economía mexicana elaborada por su directorio ejecutivo, el organismo recomendó cautela con los ingresos adicionales que se obtendrán por la reforma fiscal y poner especial vigilancia en el crecimiento del crédito al consumo. También consideró necesaria una reforma en el sector petrolero y hacer alianzas de inversión con otras empresas petroleras así como aumentar la competitividad en telecomunicaciones.

De acuerdo con el trabajo que realizó el equipo que visitó nuestro país conforme al artículo IV, se reconoce que la expansión económica ha continuado a un ritmo más lento debido a la evolución de EU.

Por eso, se estima que al cierre de 2007 el PIB se incrementará 3 por ciento a pesar de que se observó cierto repunte en el segundo y tercer trimestres.

No obstante que elogia la mejoría en las políticas macroeconómicas y financieras que han permitido reducir las vulnerabilidades externas e internas, el reporte señala que México tiene mucho por avanzar, para alcanzar su pleno potencial económico.

De 7% del PIB, el déficit fiscal “no petrolero”: FMI
* Reforma hacendaria, insuficiente para reducir vulnerabilidad.
* No cree que economía mexicana crezca 5.0% a finales del sexenio.
* Cumplimiento de meta de inflación de 3.0%, hasta 2009, advierte.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO

El Fondo Monetario Internacional (FMI) recomendó al gobierno de México que se enfoque hacia una reducción constante del déficit fiscal “no petrolero” del sector público, pues se espera que al cierre de 2007 se acerque a 7.0 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

Eso demuestra que a pesar de la reforma fiscal y los ingresos que de ella se derivarán, éstos serán insuficientes para reducir la aún elevada vulnerabilidad de las finanzas públicas ante una caída como la que ya experimentan los ingresos petroleros netos, que solamente este año, al reflejar el descenso en la producción de crudo, caerán 0.4 por ciento del PIB en términos netos.

Señaló lo anterior al dar a conocer el resultado de la evaluación que realizó en septiembre sobre la economía mexicana, su situación externa y solidez interna bajo las consultas realizadas por el mecanismo de supervisión multilateral inscrito en el artículo IV de su estatuto constitutivo, un documento que fue avalado por el directorio ejecutivo del FMI el 3 de diciembre.

Ahí se establece que si bien la economía mexicana ha enfrentado con éxito los choques externos derivados del debilitamiento de los mercados internacionales y especialmente de Estados Unidos, el principal riesgo es que el crecimiento a corto plazo podría mantenerse “inferior a su potencial”, dado que el reciente deterioro de las perspectivas económicas de EU puede afectar a México.

Sobresale México en países emergentes, afirma el FMI
* “Economía y sistema financiero fuertes y resistentes”.
* Reformas e inversiones incluidas en el PND detonarán el crecimiento.
* Descarta que se pierda capacidad exportadora de hidrocarburos en 2012-14.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO

La economía y el sistema financiero mexicanos se mantienen fuertes y resistentes; de hecho, se encuentran en mejor situación que la mayoría de los mercados emergentes para enfrentar choques externos.

Así lo sostuvo David Robinson, subdirector del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional

(FMI), al presentar los resultados del proceso anual de consultas bilaterales entre el gobierno de México y el personal técnico del organismo.

Señaló que esa resistencia es importante, porque el entorno financiero y las perspectivas mundiales se han deteriorado, y dados los fuertes vínculos comerciales de la economía de Estados Unidos, esas fortalezas “significan que una desaceleración de este país se sentirá en México, disminuyendo su crecimiento potencial en 2008.

“Prevemos que éste será aproximadamente de 3 por ciento y que para los años posteriores de 2008, el crecimiento se acelerará en la medida en que la economía se empareje con su capacidad, y las reformas recientemente aprobadas, así como las inversiones proyectadas en el Plan Nacional de Desarrollo comienzan a elevar la tasa de crecimiento.”

ECONOMIA MUNDIAL

Inflación de octubre en EU, la mayor en 34 años
Por incremento de tarifas de energía
Los precios al productor apuntan a mayores presiones inflacionarias.
MILENIO

El �ndice de Precios de Productor (IPP) en Estados Unidos subió en octubre 3.2 por ciento, el mayor aumento mensual en 34 años desde agosto de 1973, como reflejo del incremento de las tarifas de la energía, informó este jueves el Departamento del Trabajo.

El mes pasado, los precios mayoristas de la energía aumentaron 14.1 por ciento con lo cual superaron la marca anterior, de 13.4 por ciento, de enero de 1990.

Si se excluyen los precios de energía y alimentos, que son los más volátiles, la inflación subyacente en el IPP en noviembre fue de 0.4 por ciento.

La mayoría de los analistas había calculado para noviembre una subida de 1.8 por ciento en el IPP y de 0.2 por ciento si se excluyen energía y alimentos.

En noviembre, los precios de la gasolina subieron 34.8 por ciento, y los de los alimentos se mantuvieron estables después de un incremento del unos por ciento en octubre.

Esta semana la Reserva Federal, preocupada por la restricción del crédito y la recesión en el sector inmobiliario, aflojó por tercera vez en este año su política monetaria y bajó la tasa de interés interbancaria de corto plazo de 4.5 a 4.25 por ciento.

PANORAMA INTERNACIONAL

Cristina Fernández denuncia una operación basura contra su gobierno
Acusa a EU de querer “países empleados y subordinados� en vez de relaciones respetuosas
Advierte que no se dejará presionar, tras las acusaciones de un fiscal de Miami sobre su campaña
Reafirma la presidenta argentina el vínculo de amistad de su país con el gobierno venezolano
Stella Calloni (Corresponsal)
LA JORNADA

Ampliar la imagen Cristina Fernández de Kirchner, presidenta de Argentina, ayer en el palacio de gobierno en Buenos Aires, donde contestó a acusaciones sobre su campaña desde una fiscalía de Miami Cristina Fernández de Kirchner, presidenta de Argentina, ayer en el palacio de gobierno en Buenos Aires, donde contestó a acusaciones sobre su campaña desde una fiscalía de Miami Foto: Ap

Buenos Aires, 13 de diciembre. La presidenta Cristina Fernández de Kirchner denunció hoy una “operación basura� contra su gobierno al responder a acusaciones de un fiscal estadunidense que el miércoles dijo que cerca de 800 mil dólares que intentó introducir a Argentina el empresario venezolano-estadunidense Guido Alejandro Antonini Wilson, en agosto pasado, estarían destinados a la campaña presidencial de la mandataria.

“No me voy a dejar presionar�, dijo Fernández en referencia a Washington, aunque sin nombrarlo directamente, y advirtió que en el gobierno estadunidense “quieren países empleados y subordinados�, en vez de relaciones respetuosas.

“Hay basurales de la política internacional que más que indicar crecimiento y desarrollo indican tragicómicamente la involución del desarrollo de las relaciones internacionales�, dijo la presidenta en un discurso público.

“Operando de esta forma en la política regional, les quiero decir que no van a tener resultados. Esta presidenta no se va a dejar presionar�, aseguró, y añadió que “voy a seguir afirmando nuestra relación de amistad con los países latinoamericanos y también con Venezuela. Voy a seguir afirmando la necesidad de profundizar y ampliar el Mercosur (Mercado Común del Sur)�.

Fernández respondió de esta manera a lo que varios analistas locales califican de “conspiración� contra Argentina, Venezuela y los países del Mercosur, a escasos días de la puesta en marcha del Banco del Sur.

Santa Cruz aprobó ayer su autonomía
Bolivia. Morales y su vicepresidente rechazan el nuevo texto
Izquierda alemana dice que derechistas de España, EU y GB instan al golpismo.
MILENIO

Santa Cruz, uno de los cuatro departamentos autonómicos de Bolivia, pondrá en marcha el sábado un régimen autonómico como desacato a la nueva Constitución boliviana que aprobó el Movimiento Al Socialismo del presidente Evo Morales, informó ayer Carlos Dabdoub, funcionario de la prefectura de Santa Cruz.

Explicó que una Asamblea Provisional Autonómica con la participación de 128 miembros del departamento de Santa Cruz aprobó 155 artículos del nuevo estatuto autonómico que regirá desde mañana en esa región opositora al gobierno de Evo Morales.

Dadboud dijo que, al grito de autonomía, los 128 miembros de la asamblea cruceña aprobaron el texto presentado para convertir a Santa Cruz en departamento autonómico de Bolivia.

“El gobierno de Evo Morales ha encubierto un proyecto hegemónico, centralista y totalitario, que utilizó la Asamblea Constituyente como instrumento de poder�, criticó uno de los estrategas para la vigencia del modelo autonómico en Santa Cruz, secundado por Beni, Pando y Tarija. “Estamos elaborando un mapa institucional que cambia la estructura del Estado�, agregó Dabdoub.

Colombia: los hijos de Uribe libran secuestro
La policía desarticula un plan de la guerrilla para raptarlos
María Pérez-Plá
El Universal

BOGOT�.— La intervención de una conversación telefónica entre dos miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), uno de ellos encarcelado y conocido con el alias de Fuego Verde, y el otro un cabecilla de la organización en libertad, conocido como Leyder, encendió las alertas de la policía nacional al deducir que planeaban el secuestro de los hijos del presidente �lvaro Uribe.

“¿Se acuerda del señor de Villa Magdalena? ¿Se acuerda de sus hijos? Pues hay unos manes que se los ponen allá donde está usted marica, sí huevón�, se escucha en la grabación presentada ayer por la policía a los medios de comunicación.

“Hemos logrado detener un propósito realmente perverso, bárbaro, de alto impacto, que esta columna móvil Teófilo Forero había puesto en marcha, que tiene que ver con los hijos del señor presidente�, explicó en el comandante de la Policía Nacional, general Óscar Naranjo.

Arremeten contra EU en conferencia de Bali
Brusleas no participará en foros si no hay compromiso estadounidense
El Universal

BALI, Indonesia (Agencias).— El exvicepresidente estadounidense y premio Nobel de la Paz, Al Gore, acusó a la administración de George W. Bush de frenar la posibilidad de llegar a acuerdos en la Conferencia sobre Cambio Climático.

Al mismo tiempo la Unión Europea (UE) amenazó con no participar en más foros sobre el calentamiento global si Estados Unidos sigue negándose a aceptar un compromiso para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.

La XIII Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático que comenzó el 3 de diciembre en esta isla y será clausurada hoy, está dividida entre las guías para comenzar dos años de negociaciones formales acerca de un acuerdo que suceda al Protocolo de Kioto.

Kioto, que concluye en 2012, obliga a 35 naciones industrializadas, sin contar a Estados Unidos —que no lo ratificó—, a reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero.

España no procesará a Fidel Castro
Dice que aún tiene inmunidad como jefe de Estado
Ana Anabitarte
El Universal

MADRID.— La Audiencia Nacional de Madrid decidió ayer no abrir un proceso judicial contra Fidel Castro. En esta ocasión el Pleno de la Sala de lo Penal, que está formado por 15 jueces, acordó no admitir a trámite una querella presentada por el Comité de Ayuda a la Disidencia 2506 (CAD 2506), ya que en su opinión, pese a haber cedido los poderes a su hermano Raúl hace 16 meses, Fidel Castro continúa teniendo inmunidad soberana al ser el jefe de Estado del país.

Javier Barrilero, abogado del Comité de Ayuda a la Disidencia 2506, aseguró en entrevista con EL UNIVERSAL, que tenía esperanza de que los magistrados cambiaran de opinión y dieran la razón al CAD 2506. “El auto dice que Fidel Castro sigue teniendo inmunidad aunque no sea jefe de Estado en activo, pero nosotros consideramos que eso es discutible porque ha cedido los poderes a su hermano que es quien lleva las riendas del país�, aseguró.

Pese al fallo en contra, el letrado se mostró positivo ya que la Sala ya no dice lo que ha venido diciendo las veces anteriores de que la querella presentada ya es cosa juzgada, lo que en su opinión, es un avance.

“Creo que hemos dado un paso hacia delante muy importante porque aunque todavía no conozco el texto, en el auto la Sala de lo Penal reconoce que la querella que presentamos en febrero no es la misma que presentó la Fundación para los Derechos Humanos en Cuba, como ha dicho otras veces. Sino que se limita a argumentar que Castro sigue siendo el jefe del Estado�, añadió.

OPINION

Bitácora Republicana
Porfirio Muñoz Ledo
Fusiones y confusiones
EL UNIVERSAL

No son nuevas las coincidencias entre parlamentarismos de fachada e intereses mediáticos. Lo que parece inexplicable es que los mismos comunicadores que salieron a la palestra en defensa del derecho sagrado de vender publicidad política ahora elogien las reformas legales correspondientes a los cambios constitucionales que denostaron y en el camino ensalcen a sus autores.

La bolita oculta puede encontrarse entre los pliegues de la confección de la nueva Ley de Radio, Televisión y Telecomunicaciones. Mientras los promotores de una genuina reforma del Estado, entre ellos la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, sostenemos que debiera emprenderse una modificación constitucional de gran calado, en el grupo plural responsable del tema en el Senado el debate se halla confinado a la legislación ordinaria.

Algunos hablan entre bambalinas de una “reforma compensatoria� destinada a resarcir sin aspavientos a los monopolios televisivos y sólo a corregir las disposiciones de la ley Televisa objetadas por la Corte. Nosotros en cambio pensamos que es llegada la hora de desconcentrar la acumulación indebida de concesiones, regular los contenidos conforme a principios y valores democráticos y crear un órgano constitucional autónomo que quiebre el contubernio ancestral entre el Ejecutivo y los medios.

Para que haya guisado de pato se necesita un pato y para que exista una reforma del Estado se necesita Estado. En las Naciones Unidas se habla de estados insuficientes y en el extremo de estados fallidos, como resultado último de los estragos del ciclo neoliberal e incluso los ideólogos del Banco Mundial aconsejan la reconstrucción de la autoridad pública y su jurisdicción efectiva sobre los poderes fácticos. En México, la condición misma de ese renacimiento es la democratización de los medios de comunicación.

También es cierto que una transformación constitucional de envergadura y un ajuste profundo del modelo económico exigen una nueva correlación de fuerzas políticas. Ese es hoy el corazón del debate latinoamericano: el empeño de algunas izquierdas por introducir auténticas reformas estructurales y el de casi todas por establecer alianzas capaces de conquistar el poder, ejercerlo y reproducirlo en congruencia.

Debe preocuparnos por ello la insólita fragmentación del voto parlamentario de la izquierda, que parece revelar tanto ambiciones de corto plazo como divergencias mayores de estrategia. A poco más de un año de haber sufrido el despojo de la Presidencia de la República y de haber conformado un Frente Amplio, un movimiento social de resistencia y un gobierno legítimo, el bando progresista exhibe hondas fracturas que ostensiblemente favorecen al adversario.

Más allá de las sospechas propias de todo encono, es evidente que desde Los Pinos se teje una urdimbre de acuerdos políticos —en el añejo estilo de toma y daca— que, bajo el disfraz de una nonata reforma del Estado, prepara el advenimiento de un bipartidismo conservador y diseña para sus opositores ideológicos la función contradictoria de tribunos de plaza pública, gobernantes domesticados, sindicatos silenciosos y ensoberbecidos moradores de espacios curulescos.

En esa perspectiva, el falso debate sobre las fusiones partidarias se inscribe en la antología del surrealismo mexicano. Ha sido más bien, temo que deliberadamente, fuente de confusiones. Mientras la acepción aplicable de “fundir� sería la de “unión de intereses, ideas o partidos� puede también emplearse como sinónimo de “hundir�. En todo caso, “confundir� significa “mezclar cosas diversas, de manera que no puedan distinguirse� o bien “desordenar los ánimos�.

Resulta extraño que, a despecho de su plataforma, sus propuestas formales y compromisos públicos con sus aliados, un partido o fracción significativa de éste promueva reformas disolventes de la coalición a la que pertenece. Que se desdiga más tarde de su acción en documento público destinado al cesto de la basura y que termine apoyando ferozmente el texto que ha pactado con los partidos que se supone son sus adversarios políticos.

Comentaba un humorista que la iniciativa de cancelar las coaliciones electorales, seguida del ofrecimiento de fundir varios partidos en uno solo, equivale a una propuesta de matrimonio a la antigüita, en reemplazo de un noviazgo moderno. Tal vez estimule a sus autores la saga posterior al fraude de 1988, que adelgazó el enorme vuelco popular de entonces hasta hacerlo pasar por el ojo de aguja de los escaños parlamentarios.

Como quedó probado a lo largo de 18 años, un partido unificado no es garantía suficiente para mantener el ímpetu del movimiento social ni para alcanzar frutos electorales satisfactorios. Tiende en cambio a coagular vocaciones copulares y aspiraciones escalafonarias. La izquierda que requerimos demanda liderazgos transparentes, fundados en la consistencia de la ética política. Exige alianzas abiertas, cívicas, gremiales y partidarias, gobernantes eficaces e independientes y parlamentarios incorruptibles.

El reconocimiento del gobierno de Calderón no es asunto de protocolo ni de vinculación administrativa. Es una actitud sustantiva: se puede desconocerlo en el discurso y servirlo en los hechos. Amenazarlo airadamente desde la tribuna pero permitir solapadamente su entrada en funciones. Denunciar al bloque de derecha que ejerce los poderes reales pero contribuir a su consolidación a cambio de perpetuidades políticas marginales.

Construir un proyecto alternativo de nación y concretarlo en la historia es tarea de gran aliento. Hacerlo pacíficamente se antoja una proeza a la altura de la necesidad. El año próximo celebraremos el bicentenario de la acción precursora de Primo de Verdad y el centenario del llamado de Francisco I. Madero a un cambio civilizado. Lo que ocurrió dos años después resuena todavía en las entrañas del país.

Decía hace poco Alain Tourraine que México se ha visto históricamente incapaz de llevar a feliz término sus revoluciones sociales y también incompetente para establecer una democracia social. De ahí nuestras insondables desigualdades y de ahí la inmensa deuda que nuestra clase dirigente tendrá que pagar algún día.

Plaza Pública / Congreso: atropellado final
La gran influencia de los partidos políticos en las bancadas legislativas marcó la fase final del periodo de sesiones en el Congreso, la más visible en el PRD, donde las fracturas tuvieron como consecuencia votaciones divididas. En los otros partidos los roces también fueron intensos, aunque menos visibles. La cercanía de Larios con Espino parecía concretar la remoción del coordinador panista, pero la decisión de Germán Martínez fue apostar por la continuidad. En el PRI, la expansión del beltronismo pretende desbancar a Gamboa
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA

(14 diciembre 2007).- Mañana sábado 15 llega el límite constitucional a las sesiones ordinarias del Congreso. Sus coordinadores habían imaginado posible concluirlas ayer jueves 13, pero en medio de confusiones se acumularon tareas que quizá obligaron a trabajar hoy, y eventualmente a citar a sesiones extraordinarias en la segunda quincena de diciembre. El orden del día al iniciarse la sesión del jueves no preveía ninguna de esas prórrogas y al contrario estaba programada la clausura y la asunción de funciones de la Comisión Permanente. Pero al mediodía no podía darse por seguro que eso ocurriera. Si se llegara al extremo de ir a extraordinarias, las Cámaras no completarían su agenda, en que dejaron pendientes tareas de gran relevancia.

Ello es así, entre otros factores, por la injerencia de la política de los partidos en la vida parlamentaria. Es inevitable que así sea y es normal que así sea. Pero en el interior de algunas fracciones, o en la relación de los grupos entre sí (dentro de una Cámara, o entre Cámaras) hay demasiado ruido, que no favorece la fluidez del hacer legislativo.

El caso más notorio es el de las bancadas perredistas, especialmente en San Lázaro. La permanente tensión entre las corrientes internas en el partido, que se traduce a la vida parlamentaria, se intensificó en las sesiones finales, al punto de que parecería inminente una ruptura. La opinión de Andrés Manuel López Obrador sobre la reforma electoral condujo a que las enmiendas y adiciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales fueran aprobadas sólo por una porción de los diputados perredistas. La virtual escisión se repitió a la hora de votar el miércoles la reforma judicial donde se hizo presente de nuevo el grupo de los legisladores cercanos al ex candidato presidencial. No se trata de una querella activa, como lo mostró el que el coordinador de la fracción, Javier González Garza, pudiera solicitar en nombre de todo su grupo el aplazamiento de la discusión de esa reforma. Frustrada la petición unánime del grupo se abrió de nuevo paso la diversa visión de las dos corrientes que van configurándose, y el voto separado en consecuencia. El receso aliviará un tanto la situación, pero cuando se reinicien las sesiones ordinarias en febrero la inminencia de la elección del Comité Nacional se reflejará en la relación entre los subgrupos, marcada también por el curso que siga el Frente Amplio Progresista, que podría estar en trance de ruptura.

En el PAN se percibió menos la tensión interna pero la había, a causa de la sustitución de Manuel Espino en la presidencia del partido y su eventual repercusión en el grupo parlamentario. Es potestad del dirigente partidario designar a los coordinadores parlamentarios y, en esta coyuntura, decidir si valen o no las designaciones hechas por el líder que dejó de serlo. Era manifiesta la identidad de Héctor Larios con Espino, y la consecuente distancia del líder parlamentario con el nuevo presidente nacional. Pero Germán Martínez resolvió con tino que era impertinente mudar de caballo a la mitad del río -es decir, sustituir al coordinador a estas alturas del calendario y estando pendientes temas delicados como la designación de consejeros electorales- y mantuvo en su cargo a Larios, lo que no asegura su permanencia al recomenzar las tareas el año próximo.

También con menor visibilidad, pero no menor densidad, en la fracción priista en San Lázaro se perciben inquietudes entre los diputados que no se avinieron nunca a que Emilio Gamboa sea su coordinador. En la medida en que ha crecido el ámbito de influencia del senador Manlio Fabio Beltrones en el Senado y fuera de él, se acelera la impaciencia de quienes esperarían beneficiarse de esa influencia para desbancar a Gamboa y extender a San Lázaro el beltronismo, que es el grupo dominante en las tenues estructuras del partido antaño invencible. Como reflejo de esa situación es de esperarse que la reforma constitucional sobre seguridad y justicia no sea abordada de última hora en el Senado y cuando se le estudie no es improbable que se le introduzcan modificaciones que harán necesaria su devolución a la Cámara de origen.

Otros temas quedaron pendientes en la agenda legislativa. Se frenó a última hora la reforma a la ley de competencia económica, que proponía eliminar el incentivo perverso de que sea rentable incurrir en prácticas monopólicas. Para evitar que lo sea se requiere que las sanciones sean tan pesadas que disuadan a los infractores en vez de que, como ocurre ahora, se cuente entre los costos de operación lo que debe pagarse por no cumplir la ley. Alejandro Sánchez, diputado perredista autor de la iniciativa, señaló específicamente a Emilio Gamboa como demasiado sensible a las presiones de los grupos privados que encuentran pagaderas las multas actualmente en vigor porque las ganancias derivadas de infringir la norma lo permiten.

También quedó pendiente la ley del libro, que la legislatura anterior había aprobado y fue devuelta al Congreso por el presidente Fox, con observaciones que giran alrededor del precio único. El grupo que impulsó su aprobación, integrado por todos los sectores de la actividad librera, se ha mostrado muy activo en informar al nuevo gobierno y a los legisladores sobre la pertinencia de las nuevas normas. No le ha sido posible, sin embargo, suscitar suficiente interés que conduzca, si fuera necesario, a una nueva discusión pública sobre un tema que concierne a la economía y a la cultura.

Astillero
Julio Hernández López
Lo dicho: Ugalde regresa
Verdugos no se ponen de acuerdo
Factor Alcocer; veto a Góngora
Saldo negativo de las “reformas�
LA JORNADA

El ganador (provisional) de la comedia de equívocos que han protagonizado los jefes de las bancadas de San Lázaro es Luis Carlos Ugalde o, más genéricamente, algo que podría llamarse el síndrome del ugaldismo. Alegremente encaminados –según ellos– a revolucionar el mundillo electoral mexicano, los tres compadres partidistas no pudieron ni siquiera ponerse de acuerdo para encontrar tres coincidencias valiosas de entre casi medio millar de ciudadanos que expresaron su deseo de ser consejeros electorales. Con esa aberrante incapacidad selectiva (la involución de las especies), los diputados hicieron todo un alboroto, presuntamente renovador, para acabar en las mismas e, incluso, peor, pues de manera estruendosa han confirmado que la designación de los mencionados consejeros obedece llanamente a apetitos, ambiciones, facciones e intercambios políticos mercantiles, a tal grado que el mecanismo para sustituir a Ugalde y los otros dos condenados al cadalso presupuestal (de quienes ni siquiera se alcanzó a definir sus nombres) es exactamente el mismo que produjo el ugaldismo ahora presuntamente condenado y combatido.

Ugalde regresa físicamente (aunque, de ser inteligente, aprovecharía el viaje para renunciar, de tal manera que se diría salido por sí mismo y no botado; total, más vale cátedra en Harvard en la mano que dos meses más en el IFE que se pasan volando) porque sus verdugos institucionales no pudieron ponerse de acuerdo para dejar caer la guillotina en temporada decembrina y prefirieron dejar esos menesteres para febrero loco y marzo otro poco. Pero Ugalde también regresa como maldición política definitoria: tan malo sería haber llegado de la mano de la profesora Elba Esther (como fue el caso de LCU) como lo será llegar de la manera en que los actuales comandantes de las bancadas de diputados pretenden nombrar a los sustitutos. Desde 2003 se signó el destino de 2006, con un IFE renovado entre manoseos, desgaste y mediocridad; 2009 y 2012 –suponiendo que hasta ese año de comicios presidenciales estirara la nueva conformación de consejeros– están dañados ya desde ahora.

Si no ha sido fácil quitar a Ugalde, y a su par de acompañantes, porque tampoco ha sido sencillo nombrar sus relevos, entonces los criterios y los mecanismos de sustitución han fallado. De hecho, el rompecabezas previamente armado (que los gerentes de los grupos legislativos habían decidido presentar al pleno camaral y a la sociedad en general como ejemplo de democracia, transparencia, concordancia y madurez) se comenzó a desarticular en el momento en que PAN y PRD incumplieron el acuerdo que pretendía imponer al beltronista Jorge Alcocer como nuevo consejero presidente del IFE. De haberse respetado ese pacto, la farsa habría continuado sin contratiempos. Pero ya era demasiada concentración de poder en un precandidato priísta (el tribunal electoral federal también forma parte del portafolios sonorense: tener a María del Carmen Alanís y a Alcocer habría sido demasiado), así que forcejeó en contra el panismo renacido (el dirigente Martínez ha dado nueva muestra de vigor germánico, al confirmar a Santiago Creel como coordinador de los senadores panistas, todo como parte del arreglo con Espino-Fox para que dejaran a GMC ganar sin escándalo y por envenenada gran mayoría de votos internos) y los perredistas aprovecharon para impulsar a un candidato de gran peso e historia, Genaro Góngora Pimentel, ministro con licencia de la Corte que ha escrito páginas brillantes entre la podredumbre y el descrédito de la mayoría de sus compañeros de toga.

A propósito: el mayor pecado del ministro Góngora, el que le ha acarreado veto, ha sido su sabiduría jurídica y una independencia de criterio demostrada incluso en las peores circunstancias. Don Genaro, como presidente de la Corte, logró rescatar al Poder Judicial del descrédito profundo en que se encontraba, aunque posteriores burócratas, como Mariano Azuela, y ahora Guillermo Ortiz Mayagoitia, han deshecho con rapidez lo conseguido. Tal vez en los opositores a que Góngora se encargara del IFE predominó el temor a que repitiera en el ámbito electoral la digna recuperación que encabezó años atrás en el judicial.

El saldo de los escarceos legislativos presuntamente reformistas es negativo: en enero los mexicanos comenzarán a pagar el costo de las enmiendas fiscales calderonistas que fueron negociadas con la izquierda alcahueta a cambio de supuestas mejorías en materia electoral que desde ahora están ya en crisis. La letra renovada de los códigos electorales será materia de intercambio que los redactores sabrán abonar a sus proyectos futuristas, y el relevo en el IFE acabó exhibiéndose como el sabido reparto de botín que se convierte en motín (o en posposición, hasta febrero) cuando los coordinadores de la piratería democrática no se ponen de acuerdo en porciones y personalidades. Ugalde regresa, pero no ha de entenderse ello como una exclamación en busca de que el hombre históricamente marcado por el 2 de julio de 2006 retorne a tomar el control del IFE (o a que regrese el millón y medio de pesos de bono de retiro), sino como una descripción del hecho de que el fenómeno de pequeñez política, de desaseo constitutivo y de dependencia explícita de factores grupales ha sido sonoramente reinstalado en el centro de lo institucional electoral por los mismos diputados que anunciaban su conjuro. Ugalde (el ugaldismo), pues, reloaded, recargado, vuelto a montar. Y, ahora, ¿quién podrá salvarnos?

En privado
Joaquín López Dóriga
Consejeros, el gran timo
MILEMNIO

Desde que nos vendieron la gran reforma electoral, quienes dirigen los partidos políticos se deshacían en elogios sobre el proceso ciudadano para elegir a los consejeros del IFE.

A sabiendas que nos estaban mintiendo, les faltaban palabras, elogios y espacios para esparcirse el incienso ciudadano en esta selección.

Todos, como si fueran ajenos, condenaban las formas que llevaron a Luis Carlos Ugalde a la presidencia de ese instituto.

Fue hace cuatro años, cuando el PRD no pudo imponer a un presidente del IFE y se excluyó del proceso, lo que fue utilizado por los otros dos, PRI y PAN, para atenderse con la nueva alineación de lo que hoy se acusa a Elba Ester Gordillo, entonces coordinadora de la bancada priista en San Lázaro, como si ella sola hubiera construido la mayoría PRI-PAN para colocarlo.

Esta “anormalidad democrática� la vino a descubrir López Obrador a su derrota electoral, hasta antes no había mayor denuncia y tampoco se hubiera dado de ganar la Presidencia.

Con aquellos consejeros, todos fueron a la competencia del 2 de julio y fue a raíz del resultado que los dos perdedores cambiaron.

Ya con el nuevo gobierno, el IFE se convirtió en moneda de cambio: la reforma electoral (con todo y consejeros), por la fiscal, y así salieron una y otra.

Ya con la primera, elevada a nivel constitucional, iniciaron el trámite para designar a los nuevos consejeros que, insisto, los tres principales partidos presentaron como un “proceso ciudadano�, sabiendo que era sólo un asunto de ellos y de sus intereses, ajeno a la participación de la sociedad.

Así expidieron la convocatoria, llamaron a los aspirantes, más de 400, y dicen que los “evaluaron�, cuando sólo los eliminaron, llegando a la fecha con sus finalistas, uno por cada partido, y dejando fuera a la llamada “chiquillería�.

El PRI tenía, y tiene, su consejero; el PAN el suyo, y el PRD también. Lo que pasa es que este último quería, además, designar presidente del IFE como hace cuatro años, esta vez, en la persona del ministro de la Corte más cercano a López Obrador, aunque ambos, por conveniencia al proyecto, se hayan desconocido mutuamente. Me refiero al maestro Genaro Góngora, quien fue rechazado, ahora dicen que “vetado�, por las otras dos fuerzas, lo que entrampó la selección al punto que por vencerse el plazo legal, ayer, Héctor Larios, del PAN, Javier González Garza, del PRD, y Emilio Gamboa, del PRI, anunciaron la falta de acuerdos y tiraron para febrero la designación de los consejeros del IFE, su presidente incluido.

No cabe duda que estamos ante un gran engaño: la ciudadanización en el proceso de selección de los consejeros del IFE, que se redujo a las necesidades electorales hacia 2012 del PAN, del PRI y del PRD.

Nos vemos el martes, pero en privado.

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
¿Cuántas vidas le quedan a Góngora?
MILENIO

Qué metáfora. Después de todo lo ocurrido en año y medio, el destino se reservó una jugada postrera: dejó el desenlace del nombramiento de los nuevos consejeros del IFE en el punto donde lo colocó en octubre de 2003: los diputados del PAN y el PRI listos y ansiosos para votar y el PRD haciendo lo imposible para que no lo hicieran. Aquella vez no se tentaron el corazón y eligieron a Luis Carlos Ugalde y una banda de desconocidos. Ayer, le perdonaron la vida al PRD. Una vez. Unos días.

Visto con buenos ojos, hay un aprendizaje en lo de ayer: no se quiso reeditar un capítulo truculento y peligroso. Pero que nadie se haga muchas ilusiones, porque el diferendo parece reducirse a un aspecto innegociable. El PAN y el PRI no quieren por ningún motivo al ministro Genaro Góngora en el consejo del IFE y el PRD no quiere por ningún motivo un consejo del IFE sin el ministro Góngora.

“Hay un veto y yo digo, ‘espérenme tantito, porque todos los vetos deben eliminarse’�, me comenta el líder de los diputados del PRD, Javier González Garza. “A nosotros no nos interesa un asunto de cuotas, sino un acuerdo que le regrese al IFE la respetabilidad que debe tener. Vamos a abrir una discusión, analicemos el currículum de todo mundo�.

—¿Y Góngora?

—El ministro Góngora Pimentel es una enorme personalidad en el país, que ha mostrado una integridad, una independencia y que evidentemente aguanta presiones. Me parece un orgullo que esté dentro de los posibles. Hasta ahí te lo puedo dejar. Necesitamos tener figuras de gran peso y gente con conocimiento.

Puede ser, Javier, pero ya les perdonaron la vida una vez. Una, nada más. Y hoy Góngora parece estar frito.

Góngora: dejadme llorar orillas del mar.

México SA
Carlos Fernández-Vega
Cerrado empate con Haití
Varios países de la región crecieron a un ritmo de dos dígitos; México, rezagado
LA JORNADA

Ampliar la imagen El secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, y el subsecretario de Infraestructura, Óscar de Buen, durante la conferencia sobre el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012, en la ciudad de México El secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, y el subsecretario de Infraestructura, Óscar de Buen, durante la conferencia sobre el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012, en la ciudad de México Foto: Cristina Rodríguez

Estaba el inquilino de Los Pinos en plena fábula, presume y presume la “estabilidad económica� nacional y su “sistema financiero y bancario sólido y estable, que no ha requerido inyecciones de liquidez como ha ocurrido en todas las economías del mundo�, cuando de repente ¡zas!: en pleno micrófono golpeó, inmisericorde, el informe 2007 de la Cepal, por medio del cual ratifica que este año el ritmo de “crecimiento� económico mexicano ocupó la posición número 18 (de 19 posibles), en un cerrado empate con Haití.

Para documentar lo resultona que ha salido la economía mexicana, y la validez del discurso del inquilino de Los Pinos, la Cepal documenta (Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2007, divulgado ayer) que México cayó una posición este año con respecto a 2006 en el ranking latinoamericano, contra un ascenso de siete escalones si el comparativo se remonta a 2006-2005, aunque de cualquier suerte ocupó el mismo lugar 18 en 2005-2004, de tal forma que la economía haitiana se ha convertido en su más sólida contrincante. De ese tamaño es el éxito económico mexicano.

Y, sí, las sacudidas del norte le pegan al vecino del sur, porque contrario a lo que machaconamente transmite el micrófono oficial de Los Pinos, la Cepal subraya que la tasa de crecimiento del producto interno bruto mexicano “reflejó la desaceleración de la economía estadunidense y se redujo de 4.8 por ciento en 2006, a 3.3 por ciento en 2007. La baja de la demanda desde ese país vecino redundó en una pérdida de dinamismo de la industria manufacturera (principal proveedora de exportaciones), que de una expansión del 4.7 en 2006 pasó a una estimada en menos de uno por ciento 2007. A pesar del incremento del precio del petróleo –que dio flexibilidad al gasto público y ayudó a cumplir la meta de equilibrio fiscal–, el impulso de las exportaciones de hidrocarburos se debilitó, debido al descenso del volumen colocado. A su vez, como el dinamismo importador se mantuvo, el déficit comercial casi se duplicó�.

Además, ratifica la mediocre perspectiva económica mexicana para 2008: 3.3 por ciento de “crecimiento� (Haití obtuvo idéntico pronóstico), para redondear –en caso de que esa estimación se confirme– una tasa promedio anual de 2.56 por ciento en los últimos ochos años (el próximo incluido), o lo que es lo mismo, “cambio� con “continuidad�. Los ocho años previos (1993-2000) ese promedio anual fue de 3.42 por ciento (incluido el crack de 1995), una proporción que sin ser esplendorosa sí representa un ritmo de avance casi 34 por ciento mayor al registrado durante la estancia del panismo en Los Pinos. Entonces, qué bueno que haya estabilidad económica, es necesaria, pero no a costillas del estancamiento, del juego de los encantados.

En sentido contrario al balance mexicano, destacan los resultados de Argentina, Venezuela, República Dominicana y Panamá, con dos dígitos de crecimiento en algunos casos, aunque en 2007 todos los países de la región reportaron avances de un dígito. De cualquier forma, en los últimos cuatro años estas naciones se han turnado los tres primeros lugares.

En 2005, Venezuela ocupó la primera posición latinoamericana, con 10.3 por ciento de avance en el PIB, seguida de República Dominicana (9.3 por ciento) y Argentina (9.2). Un año después, la isla caribeña se coló a la primera posición, con 10.7 por ciento como tasa de crecimiento; el segundo peldaño correspondió a Venezuela, que repitió el 10.3 por ciento, y el tercero a Panamá, con 8.7. Para 2007, el querido país istmeño repite el primer lugar (9.5 por ciento), seguido de Argentina (8.6) y Venezuela (8.5). Este uno-dos-tres se repetiría en 2008, aunque con tasas menores (8.5, 6.5 y 6 por ciento, respectivamente).

Mención aparte requiere la economía cubana, a la que la Cepal excluye porque sus “cifras no son estrictamente comparables con las de los demás países, por los cambios metodológicos introducidos a partir de 2004, por lo que no se suman a los totales�. A pesar de ello, refiere que la economía isleña reportó, según sus propias cifras, tasas de crecimiento de 11.8, 12.5 y 7 en 2005,2006 y 2007, respectivamente.

Precisa la Cepal que de acuerdo con información de la Oficina Nacional de Estadística de ese país, la economía cubana registró un crecimiento del PIB de 7 por ciento en 2007, e igual tasa del PIB por habitante. El déficit fiscal se incrementó ligeramente, al pasar de 3.2 por ciento del producto en 2006 a 3.4 en 2007. La tasa de inflación se redujo a la mitad de la de 2006 (5.7 por ciento) y registró una variación de 2.5 por ciento. El déficit externo disminuyó levemente, debido a un mejor desempeño de las exportaciones.

En 2007, el incremento del PIB cubano obedeció principalmente al dinamismo de la agricultura, manufacturas y, en especial, servicios comunales, sociales y personales. Estos últimos, dada su alta participación en el producto global (37 por ciento), fueron responsables de 70 por ciento del crecimiento de la economía. La agricultura se recuperó con respecto al año anterior y representó el sector de mayor crecimiento en 2007. Por su parte, la construcción y el comercio, que presentaron la mayor expansión en 2006, mostraron un desempeño adverso. La construcción experimentó una fuerte caída, mientras el sector del comercio se estancó. Para 2008, las autoridades de gobierno estiman un crecimiento del PIB de 8 por ciento. Se espera que las exportaciones de bienes y servicios, así como la inversión en los sectores donde el país intentaría sustituir importaciones (los alimentos y la industria ligera), constituyan los motores de crecimiento de la economía.

STPS

“Lozano Alarcón encabeza la mafia gubernamental�: PRD
Se ha dedicado a sabotear los programas sociales de la ciudad
Ricardo Ruiz, presidente de ese partido en la ciudad de México, cuestionó de nueva cuenta la cifra de 980 mil empleos generados en la administración de Felipe Calderón.
MILENIO

Decenas de perredistas se manifestaron a las afueras de la Secretaría del Trabajo para protestar contra su titular, Javier Lozano Alarcón, a quien acusan de encabezar la mafia gubernamental que “sabotea y calumnia� al Gobierno del Distrito Federal y pretende “no dejarlo trabajar�.

“Queremos denunciar que de un tiempo a la fecha, desde la esfera federal algunos funcionarios han pretendido sabotear al GDF. Uno de esos personajes malévolos, que encabeza este ataque, es el señor Javier Lozano, cuya misión es desestimar los programas sociales y sembrar el odio y el rencor entre los capitalinos�, comentó el secretario general del PRD-DF, Carlos Reyes Gámiz.

Ricardo Ruiz, presidente de ese partido en la ciudad de México, cuestionó de nueva cuenta la cifra de 980 mil empleos generados en la administración de Felipe Calderón, lo cual “es una absoluta mentira�.

“Al señor le preocupan más lo que hace el gobierno de la ciudad en lugar de estar atendiendo a los sindicatos, a los trabajadores; se la pasa revisando las notas de prensa para ver a qué se opone, porque su oposición es sistemática�.

Airada defensa de Lozano en torno al gobierno panista
* Recomienda a Ebrard seguir ejemplo de Lázaro Cárdenas Batel.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO

Luego de que alrededor de un centenar de integrantes del Partido de la Revolución Democrática realizarán una manifestación en las afueras de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), el titular de la dependencia, Javier Lozano, aseguró que no permitirá que se siga descalificando la labor de la actual administración federal ni del presidente Felipe Calderón.

En conferencia de prensa, Lozano Alarcón hizo un recuento de las diferencias que se han dado con el gobierno capitalino, y afirmó que la dependencia a su cargo no empezó con las descalificaciones.

A la fecha, los temas de choque entre Lozano y el jefe de Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, han sido por los plantones y marchas realizadas por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en protesta por la Ley del ISSSTE, por a la aplicación del seguro de desempleo, la ayuda a Tabasco y la cantidad de empleos creados por la administración federal durante su primer año.

Dijo que la serie de descréditos provenientes de varios funcionarios capitalinos, se deben a que pretenden intimidarlo e inhibir la defensa legítima de su trabajo.

“Si de lo que se trata es de intimidarme, si de lo que se trata es de inhibir la defensa auténtica y legítima que estamos haciendo de nuestro trabajo y del señor presidente Felipe Calderón, si se trata de callarme la boca para que no opine sobre los problemas de la capital y amenazarme, no me voy a dejar ni lo voy a permitir”, aseveró.

No dejarán de criticar
Acusa la STPS de intolerantes a perredistas
El secretario del Trabajo refirió que la manifestación de ayer refleja el grado de intolerancia de un grupo de perredista y de las mismas autoridades capitalinas ante sus distintos pronunciamientos y expresiones públicas.
MILENIO

Luego de acusar de “intolerantes� al grupo de perredistas que se manifestó ayer frente a la Secretaría del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, titular de esa dependencia advirtió al jefe del Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, que con todas sus amenazas, descalificaciones e insultos no le van a callar la boca.

“Si de lo que se trata es intimidarme, inhibir la defensa auténtica y legítima de nuestro trabajo y del señor presidente Felipe Calderón, de callarme la boca, de que no opine sobre los problemas de la capital o de amenazarme, no me voy a dejar ni lo voy a permitir�.

Para el funcionario federal será la ciudadanía quien determine quién ha dicho la verdad y quiénes se están “mal sirviendo de un gobierno y de los recursos de la gente para hacer otro tipo de política, pero ciertamente no es la ética política en la que yo creo�.

El secretario del Trabajo refirió que la manifestación de ayer refleja el grado de intolerancia de un grupo de perredista y de las mismas autoridades capitalinas ante sus distintos pronunciamientos y expresiones públicas.

PROGRAMA PRIMER EMPLEO

Cirugía al programa del Primer Empleo de Calderón
* Quitan recursos directos al plan “estrella” del Presidente; poco interés de empresarios.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

En 2008 el sector público podrá gastar dos billones 569 mil 450.2 millones de pesos, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación publicado ya en el Diario Oficial de la Federación (DOF).

Sin embargo, el Programa del Primer Empleo del presidente Felipe Calderón, considerado uno de sus proyectos estrellas, ya no tiene asignados recursos de manera directa para su ejecución, pues desde este año se encuentra sujeto a “cirugía”, debido al escaso interés que recibió por parte de los empresarios.

Pese a que los empresarios recibían un subsidio por el pago del seguro social por cada joven trabajador contratado, lo complicado para tener acceso a él, y que sería hasta un año después de inscribir al trabajador cuando se palparán los beneficios, envió a este programa a una reestructuración sin que a la fecha se haya explicado a detalle si volverá a operar o será desaparecido.

De acuerdo con el decreto del Presupuesto de Egresos publicado ayer en el DOF, el artículo 13 transitorio detalla que los recursos del fondo de reserva constituido por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del pago de los subsidios correspondientes al Programa del Primer Empleo, aportados por el Ejecutivo Federal en términos del artículo octavo del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007, podrán ser transferidos, en los términos de las disposiciones aplicables, al fondo de reserva que al efecto constituya el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), con objeto de destinarlos a los programas de promoción del empleo.

REFORMA LABORAL

La reforma laboral, copia de la ley Abascal, denuncian expertos
Flexibiliza la contratación y legaliza el outsourcing
Carolina Gómez Mena
LA JOPRNADA

La reforma laboral que propone el gobierno federal es prácticamente una copia de la ley Abascal, pues no respeta los derechos de trabajadores, plantea la flexibilización del empleo y que se legalice la subcontratación (outsourcing), señalaron expertos en el tema.

La propuesta también plantea la creación de un banco de horas, que incrementará las jornadas de trabajo, y refuerza los sistemas de control de sindicatos, mediante la cancelación de registros por no informar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) sobre su actuación. Todo esto atenta contra los trabajadores y la estabilidad en el empleo, añadieron.

El Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal) indicó, por su parte, que la STPS quiere imponer la reforma “cerrando el diálogo a sus protagonistas, es decir, a los trabajadores�. Llama la atención que no se convoque a instancias como la Unión Nacional de Trabajadores, que tiene una propuesta al respecto, añadió.

Patricia Juan Pineda, de la Red de Abogados, y Mauricio Rodríguez Aguilera, director del Centro de Estudios y Estadística de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores, coincidieron en que la propuesta no aborda temas esenciales como la justicia laboral, el respeto a la libertad sindical y la promoción de la democracia gremial.

La propuesta “rescata mucho� de la ley Abascal, especialmente la “limitación a las formas de organización colectiva�, señaló Juan Pineda. “Se busca reforzar el control de los gremios, mantener a líderes charros y sindicatos blancos, y preservar la cadena de delincuentes y seudolíderes�, añadió. Para el Cereal, “lo único que hace la nueva propuesta es dividir en puntos lo que antes quiso negociarse en conjunto�.

SME

El SME cumple 93 años de “lucha antineoliberal�
Festejo del gremio pese a ataques contra sindicatos
Necesarios, $5 mil millones anuales para evitar apagones
La inversión en el sector cayó drásticamente en 20 años
Carolina Gómez Mena

El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) cumple hoy 93 años. “Pocos sindicatos se congratulan de festejar sus aniversarios, pues en los años recientes los ataques a organizaciones gremiales se están haciendo habituales, además de que en estos tiempos neoliberales son muy escasos los que han logrado sostener íntegros sus contratos colectivos�, señalaron integrantes del gremio.

En un breve comunicado, el SME refiere que en estos 93 años de vida y 76 de relación contractual ha habido muchos logros para los trabajadores. Añade que el gremio ha contribuido al fortalecimiento de Luz y Fuerza del Centro (LFC), pese a la falta de inversión del gobierno federal en las décadas recientes.

En la discusión del presupuesto para LFC, el SME tuvo un papel importante, al exigir mayor asignación para infraestructura. Esta gestión obligó a la Cámara de Diputados a otorgar mil 500 millones de pesos más para ese rubro.

No obstante, el SME refiere que para superar el estado de “emergencia� en que opera la empresa se requieren 5 mil millones de pesos cada año durante el presente sexenio.

Apunta que la reciente falla en la subestación del Valle de México pone en “evidencia la existencia de instalaciones añejas y la ausencia de inversión en la empresa�.

CLyF

Apremia Calderón a transformar el sector eléctrico; perfila reforma a LFC
México gana la batalla por atraer inversión, afirma al inaugurar parque industrial
Claudia Herrera Beltrán (Enviada)
LA JORNADA

Ampliar la imagen El presidente Felipe Calderón afirmó que la industria automotriz es uno de los pilares de la economía mexicana El presidente Felipe Calderón afirmó que la industria automotriz es uno de los pilares de la economía mexicana Foto: Notimex

Toluca, Méx., 13 de diciembre. Tres días después del apagón que afectó zonas del Distrito Federal y el estado de México, el presidente Felipe Calderón apremió a transformar el sector eléctrico con el fin de garantizar que el centro del país tenga un suministro permanente, seguro y a costos cada vez más competitivos.

Con ello empezó a perfilar una reforma de Luz y Fuerza del Centro (LFC), para lo cual llamó a hacer “reflexiones profundas y compromisos conjuntos� con los tres niveles de gobierno –federal, estatal y municipal– y con el “sindicato�, en alusión al Mexicano de Electricistas (SME).

En su mensaje, la única mención que hizo de LFC –que suministra electricidad al Distrito Federal, el estado de México y municipios de Morelos, Hidalgo y Puebla– fue cuando reconoció el “esfuerzo especial adicional� que hizo la paraestatal para suministrar energía de calidad al parque de proveedores de Chrysler inaugurado ayer en esta ciudad.

Sin embargo, el michoacano no dio mayores detalles de su proyecto. Sólo habló de la conveniencia de emprender “nuestras transformaciones� para ofrecer electricidad con calidad y seguridad en su suministro en beneficio de las empresas y de millones de usuarios “que vivimos en esta zona�.

Insistió así en que la meta consiste en generar condiciones de infraestructura y de servicio que permitan mantener el crecimiento del empleo productivo en la región.

Históricamente, el SME ha sido un valladar de los proyectos de privatización del sector eléctrico y ha denunciado políticas gubernamentales para asfixiar a LFC.

FEDESSP

Tres sindicatos se suman al gremio de los burócratas
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

En la cuarta asamblea general de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos (Fedessp), que se celebra hoy, se adherirán a dicha organización tres sindicatos más.

Se trata del Sindicato de Servidores Públicos del Gobierno del Distrito Federal, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Procuraduría Agraria, y el Sindicato Independiente de Trabajadores del ISSSTE.

La Fedessp se formó hace tres años con organizaciones que abandonaron la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado. El organismo dice tener afiliados a un millón 600 mil trabajadores públicos, es decir, ocho de cada 10 burócratas.

FSTSE

Declive de la FSTSE, “un proceso natural�
Dirigentes de sindicatos que se separaron de la central en 2004 aseguran que la Fedessp se consolida; Joel Ayala señala que su organización no se resquebraja
TEXTOJULIÃ?N SÃ?NCHEZ
El Universal

La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), otrora poderosa central, hoy ha perdido fuerza.

El declive comenzó hace cuatro años, cuando más de 15 sindicatos, entre ellos, el Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), de Comunicaciones y Transportes y Agricultura, decidieron separarse de la central, entre otras cosas, por considerar antidemocrática a la dirigencia de esa organización.

En ello coinciden Humberto Dávila Esquivel, ex dirigente del SNTE y ahora diputado del Partido Nueva Alianza, y Enrique Hanff Vázquez, presidente del Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal (SUTGDF), cuya organización de 98 mil miembros se separó también hace cuatro años.

Regresó meses después pero en julio pasado anunció la ruptura definitiva por considerar que había intromisión en la vida interna sindical por parte de la FSTSE.

Joel Ayala Almeida, dirigente de la FSTSE, señala lo contrario y destaca que lejos de lo que digan sus “detractores�, “la FSTSE no se resquebraja, eso se puede constatar con los mismos servidores del Estado y en los propios medios de comunicación. Vivimos una consolidación del sindicalismo que agrupa a esta central. Tenemos 85 sindicatos y tres solicitudes más de quienes quieren ingresar�.

Ayala enfatiza que sin hacer diferencias entre los agremiados y quienes se han separado, la Federación, como única organización con facultades legales para negociar con el gobierno federal, ha trabajado para obtener mejoras salariales y de prestaciones para los servidores públicos.

JFCA

Al archivo muerto, 600 contratos colectivos: JFCA
* No fueron sometidos a revisión, informa .
* Incrementan 24.1% las demandas individuales.
* Se atendieron 58 recuentos en la República Mexicana.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO

La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) presentó el balance de actividades de 2007, donde se destaca que se enviaron al archivo cerca de 600 contratos colectivos de trabajo (CCT) por falta de revisión, así como la atención de 360 conflictos colectivos derivados de diferencias y controversias, 58 recuentos por conflictos de titularidad del CCT, y más de ocho mil emplazamientos a huelga.

El presidente de la JFCA, Miguel �ngel Gutiérrez Cantú, rindió su informe de labores ante el subsecretario del Trabajo y Previsión Social, �lvaro Castro, donde dio a conocer que la decisión de mandar al archivo las centenas de contratos colectivos, se debió a que éstos no fueron sometidos a revisión, actualización o reclamo.

“Con motivo de las tareas de depuración permanente, y atendiendo a la falta de interés jurídico o no haberse presentado las revisiones contractuales y salariales respectivas, en este año fueron enviados al archivo general más de 600 expedientes de CCT por tiempo indeterminado.”

El registro de la JFCA consta de 28 mil 700 expedientes de contratos colectivos de trabajo por tiempo indeterminado, convenios, reglamentos interiores y contratos de obra por tiempo determinado.

Respecto de los nuevos registros, a la fecha se han depositado nueve mil 452.

En cuanto a los conflictos por titularidad del CCT, el tribunal laboral informó que en el año en curso se ha concluido 368 expedientes, y continúan en trámite 142 asuntos.

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

Intelectuales y artistas se solidarizan con campesinos en la defensa del maíz
Llega a cinco días el ayuno de los productores en el �ngel de la Independencia
Matilde Pérez U.
LA JORNADA

Intelectuales, artistas y activistas de organizaciones no gubernamentales se solidarizaron con los campesinos y ciudadanos que desde el pasado lunes iniciaron un ayuno en el �ngel de la Independencia para exigir que maíz y frijol queden fuera del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Miguel Concha Malo; Rafael Barajas, El Fisgón; Guillermo Briceño; Armando Bartra; Bruno Bichir; Cecilia Suárez; Paco Ignacio Taibo II; Alejandro Nadal; Fernando Rivera Calderón y Juan Manuel Bernal se sumaron a las demandas de los campesinos, y explicaron que el tejido social del campo se está debilitando y si el gobierno no atiende las demandas habrá un conflicto social de grandes dimensiones.

Toca a la sociedad civil presionar para que el maíz y el frijol queden fuera del TLCAN y evitar que se siga desmantelando el tejido social en el campo por la migración, dijo Alejandro Nadal.

Miguel Concha Malo, director del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, destacó que con el ingreso al TLCAN se inició hace 13 años el proceso silencioso, lento y eficaz de neocolonización del país. Agregó que el Grupo Paz con Democracia, en un llamado a la nación que dio a conocer en noviembre, expuso que el campo ha sido depredado y los campesinos han quedado con tierras que van reduciendo y desgastando, están acosados por los empresarios y se ha perdido la capacidad de autosuficiencia y competitividad.

Amenazan campesinos con bloquear dependencias
* Piden consenso para reglas de operación.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO

Organizaciones campesinas ponen un ultimátum a la Secretaría de Agricultura, para que a más tardar el lunes presente ante el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable una propuesta de reglas de operación adecuada a la realidad del campo mexicano, y advierten que de lo contrario iniciarán bloqueos de dependencias.

Miguel Luna Hernández, dirigente del Consejo Nacional de Organizaciones Rurales y Pesqueras (CNORP), acusó al titular de la Sagarpa, Alberto Cárdenas Jiménez, de insistir en planear desde la ciudad de México las reglas de operación y pretender dejar fuera las propuestas de las agrupaciones del ramo, a pesar del compromiso del presidente Felipe Calderón de hacerlas más accesibles para la mayoría de los pequeños productores del país. “Le estamos dando de plazo hasta el lunes, a la una de la tarde, y si no nos dan contestación a los planteamientos, empiezan las movilizaciones.”

El pleno integrado por la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Rural y organizaciones campesinas acordaron romper con la Sagarpa al considerar que los tienen aislados y que no hay voluntad de la autoridad federal para llegar a un acuerdo.

“No puede ser el secretario Cárdenas el interlocutor del campo. Tenemos que cambiar, o vamos a la Secretaría de Gobernación o con el secretario de Hacienda, porque ante la cerrazón de la Sagarpa tenemos que cambiar de interlocutor.”

Insisten en que es urgente revisar el TLCAN
Matilde Pérez U.
LA JORNADA

Es mentira que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) haya resuelto el problema del campo en el país, dijo la dirigente de la Confederación Nacional de Propietarios Rurales, María Esther Terán.

“Este es un vaso medio lleno y medio vacío, de medias verdades y mentiras; para algunos ha significado una oportunidad y a otros ha ocasionado descalabros�, comentó sobre los resultados del TLCAN en el campo.

A partir de la entrada en vigor del TLCAN tendríamos que haber trabajado en otros esquemas de producción rural, en inyectarle recursos al campo y tomar en cuenta las diferencias de los apoyos y subsidios que hay entre los agricultores de Estados Unidos y los de México, para volver a revisar el acuerdo comercial, agregó.

La dirigente se manifestó en favor de la revisión del capítulo agropecuario del tratado comercial y comentó que si bien en el campo aún hay oportunidad de desarrollo, será difícil alcanzarla porque en el país ya se acabó el reparto de la riqueza, no hay una directriz y planeación estratégica, ni “estamos en condiciones de entrar en una competencia abierta, sin aranceles�.

OPINION

El desastre de los granos baratos
Guillermo Knochenhauer
EL FINANCIERO

El alza del precio de la tortilla sorprendió hace un año al gobierno y lo enfrentó a su primera crisis social. El equipo de Calderón que recibía el gobierno no vio el cambio de tendencias en la cotización internacional de los granos básicos de fines de 2005.

Hacía 30 años que los precios internacionales de casi todos los cultivos iban a la baja. Hoy por hoy es claro que esa tendencia se invirtió y que así se mantendrá por varios años. Lo que debería ser igualmente claro es que se requiere adecuar las políticas públicas a la oportunidad que representa la elevación del ingreso de productores con potencial por aprovechar en el campo mexicano.

El alza de los precios internacionales de los granos básicos corrige su disminución constante durante tres décadas, la cual fue desastrosa para la agricultura en países como México. Bajó 75 por ciento en términos reales entre 1974 y 2005 y fue a causa de los subsidios agropecuarios de billones de dólares en los que gastan los países ricos.

El origen de esos subsidios no fue la protección del ingreso campesino en esos países, sino la estrategia estadounidense para dominar el mercado de las exportaciones agrícolas, que fue diseñada en los años setenta del siglo pasado. Para asegurarse ese dominio, Washington generó subsidios a la producción para provocar grandes excedentes exportables y creó servicios a las exportaciones, también subsidiados, como los créditos blandos.

Importar granos desde Estados Unidos pronto representó grandes “ventajas comparativas” para países como México; podían comprarse a precios a veces menores a los costos internos de producción y comercialización, hacerlo con créditos muy blandos y recibir las entregas a lo largo de todo el año. Se dio así en México, y otros países, el fenómeno de dejar de producir internamente porque las importaciones ofrecían más “ventajas”.

El alza actual en las cotizaciones de maíz, trigo, sorgo y por consecuencia, de carne, leche y huevos desde los últimos meses de 2005 (por el fomento a los bioenergéticos) mejora, como es lógico, el ingreso de un mayor número de campesinos y hace innecesarios los subsidios al ingreso de los productores, quienes tienen rendimientos promedio internacionales.

La eliminación de subsidios en los países ricos destrabaría las negociaciones de la ronda de Doha de la OMC y daría lugar a un orden distinto en la producción mundial de alimentos. Para México, es la oportunidad de poner en marcha un nuevo orden en la asignación de subsidios a la producción y comercialización alimentarias.

Los principales subsidios rurales en México se dan por superficie sembrada y volumen cosechado, lo cual significa que benefician más a las unidades agropecuarias de mayor tamaño y mejor tecnificadas. Las que producen arriba de cinco toneladas por hectárea (en el caso del maíz) alcanzaron en 2005 -con precios bajos y los subsidios al ingreso objetivo y Procampo- ganancias por hectárea cultivada superiores a las de sus pares estadounidenses. Por debajo de las cinco toneladas -producidas en superficies generalmente mucho más pequeñas- el ingreso de las unidades campesinas con fines comerciales resulta insuficiente.

Los altos precios dan la oportunidad para diseñar subsidios que, en vez de aplicarse a los ingresos de las unidades más tecnificadas, se dediquen a llevar infraestructura (de almacenes, por ejemplo) y a elevar la capitalización de tierras de cultivo y ganaderas con potencial desaprovechado. La competitividad de esas unidades productivas requiere además, en el marco de la apertura comercial, del desarrollo de servicios indispensables para la comercialización de las cosechas. Con precios internacionales y nacionales altos, la mayor desventaja ante la oferta externa es la falta de servicios comerciales y financieros que les permitan a nuestros productores entregar las cosechas conforme a la programación de sus clientes y financien su venta como lo hacen los competidores estadounidenses.

A precios altos, ése es el mayor desafío del desarrollo rural sustentable. Por supuesto, el alza de precios de los alimentos tendrá que ser compensado a los consumidores urbanos más pobres con otros subsidios.

TELMEX

Planteó Telmex su interés en ofrecer triple play: Téllez
Miriam Posada García
LA JORNADA

Teléfonos de México (Telmex) “planteó� a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) su interés en ofrecer el servicio de triple play (voz, banda ancha y televisión), por lo que la dependencia está trabajando en el tema, señaló su titular, Luis Téllez Kuenzler, lo que representaría la modificación del título de concesión de la telefónica.

El funcionario señaló que por el momento no se puede hablar más sobre el tema, pero destacó que para 2008 habrá empresas “muy importantes�, grandes y pequeñas ofreciendo triple play, así como compañías de televisión por cable que ofrecerán telefonía fija.

Ante las versiones de que Telmex ahora sí estaría en proceso de modificar su título de concesión, Téllez señaló que “efectivamente estamos en contacto con Telmex porque somos la SCT, y ellos la empresa de telefonía más grande del país, que ha llevado telefonía a muchos lugares del país, y efectivamente se ha planteado el tema del triple play, sobre el que está trabajando la secretaría�.

El funcionario declinó hacer precisiones sobre el caso de Telmex, pero aseguró que para 2008 “va a haber un grupo de empresas muy importantes que tendrán triple play el próximo año�.

Cambia título de concesión

La participación de Telmex como oferente de servicios de voz, Internet y televisión se ha venido aplazando, porque al cambiar su título de concesión debería pagar a la Secretaría de Hacienda una contraprestación para poder ofrecer el servicio de televisión.

Asimismo, la Comisión Federal de Competencia (CFC) señaló en su momento que al modificarse el título de concesión de Telmex sería necesario “ponerle disciplina al gigante� para hacerlo más competitivo en precios, así como en aspectos como la interoperabilidad, interconexión y portabilidad numérica.

Se estudia modificar el título de concesión de Telmex, dice Téllez
Se presentó el programa de telecomunicaciones
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes aseguró que se tienen pláticas con Teléfonos de México para la modificación a su título de concesión.
MILENIO

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes aseguró que se tienen pláticas con Teléfonos de México para la modificación a su título de concesión y que durante el 2008 serán muchas empresas que ofrezcan los servicios del triple play en el país.

Luis Téllez, secretario del ramo, aseguró que para el próximo 2008 serán muchas las empresas que ofrecerán servicios de telefonía, internet y video en el país.

“Si se han sostenido conversaciones con Telmex, es natural somos la SCT y ellos la empresa más grande que ha llevado telefonía a muchos lugares del país, si se ha planteado el tema del triple play en esto se ha trabajado mucho, pero por el momento no se puede hablar más�.

Con respecto a su relación con la Comisión Federal de Telecomunicaciones, el secretario comentó que por parte de la SCT no han faltado las llamadas telefónicas ni los acercamientos, pero “creo que ellos tienen que poner de su parte, sin embargo, se está trabajando adecuadamente en este momento�.

CANITEC

Canitec se opone al requisito de portabilidad
No comprueba el impacto en la cartera vencida
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

La Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec) se opuso a la decisión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) de establecer como requisito para la portabilidad numérica que el cliente presente su factura pagada y advirtió que la medida pondría en riesgo el éxito del proceso.

“Canitec se opone a la implantación de este requisito por no estar debidamente justificado y comprobado que tendrá impacto alto en la cartera vencida como afirma Cofetel�, sostuvo.

De esta manera, el gremio de los cableros solicitó a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) que adopte las medidas necesarias para asegurar que el supuesto beneficio que se pretende obtener por la exigencia del requisito de que el suscriptor presente factura pagada sea superior a la carga regulatoria que se impone.

En el proyecto original, la Cofetel había planteado que uno de los requisitos para que un usuario porte su número era la presentación de la factura para demostrar su relación contractual con el proveedor, pero tras la insistencia de algunos operadores como Telmex, Nextel y Alestra, el órgano regulador determinó que este documento debe acreditar el pago del usuario.

TELEFONIA

Telefónicas ‘patito’ ofrecen LD en México
Denuncia la operación ilegal de empresas extranjeras, como Verizon
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

Víctor Treviño, presidente de la Asociación Mexicana de Comercializadores de Servicios de Telecomunicaciones (Amecotel), denunció que empresas extranjeras, como la telefónica estadounidense Verizon, operan en México de manera ilegal.

Otra de las empresas irregulares que este gremio detectó es la coreana Dakon, la cual también ofrece sus servicios de telefonía de larga distancia sin tener un permiso por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

El también director general de Ekofon explicó que Verizon comercializa el servicio telefónico de larga distancia bajo marcas “patito�, como El Fonazo y La Norteña, entre otras, pues las cambia constantemente.

Treviño dijo que la Amecotel no se opone a que esas firmas operen en el país, pero que lo hagan legalmente, pues el pago de impuestos, las fuentes de trabajo y las conexiones de las llamadas se hacen en el extranjero y hay una competencia desleal.

Al dar a conocer la creación de esta asociación que actualmente aglutina a cinco empresas comercializadoras de servicios de larga distancia, Treviño hizo un llamado a las cadenas comerciales para que verifiquen que las tarjetas telefónicas que adquieren para revender a sus clientes sean de empresas autorizadas.