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ISSSTE

La alianza PRI-PAN planeaba aprobar la madrugada de este martes la ley del ISSSTE
No es pecaminoso negociar, sostiene el director del instituto, Miguel Angel Yunes
Diputados señalan al funcionario que ‘’huele muy mal'’ la prisa con que se busca el acuerdo
ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA

La mayoría PRI-PAN en la Cámara de Diputados se preparaba anoche a aprobar el dictamen de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), mientras que el director de la institución, Miguel Angel Yunes, reconoció que, una vez en marcha el sistema individualizado de ahorro para el retiro, el costo de reconocer la deuda que ya existe en el sistema de pensiones será de 1.2 billones de pesos, lo cual representa 14 puntos del producto interno bruto (PIB).

‘’Sí, es una deuda de muchos millones, pero si no hacemos nada el costo será sustancialmente más que el de la transición'’, dijo. Ante las críticas del diputado Antonio Soto, respecto de que ‘’huele muy mal'’ la prisa con que se buscó aprobar el dictamen y por el ‘’vínculo estrecho del director con la señora (Elba Esther) Gordillo'’, a la que se vincula con la autoría de la reforma, Yunes respondió: ‘’No es pecaminoso buscar acuerdos y consensos, y el hecho de que un grupo de dirigentes sindicales y funcionarios hagamos este esfuerzo, tiene el objetivo de dar certeza a los trabajadores'’.

El diputado perredista Juan Guerra refirió que el costo de la reforma será superior, porque el Estado tendrá que transferir 3.25 pesos cuando los trabajadores aporten un peso de manera voluntaria para garantizar el mínimo de una pensión de dos salarios mínimos. Esto implicaría, dijo, cuando menos medio billón de pesos más, y un costo de casi 20 puntos del PIB, ‘’que si van a terminar en manos privadas, el riesgo de la ley es enorme'’.

Prevén movilización de sindicatos
REFORMA

La bancada del PRD en la Cámara de Diputados analizaba anoche las posibles estrategias a seguir ante la aprobación del dictamen de la Ley del ISSSTE.

Una de las posibilidades es convocar a sindicatos a movilizarse afuera del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Estarían presentes contingentes del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Fuentes del sol azteca también incluyen la presencia de la sección 22 del sindicato magisterial, que movilizaría contingentes de maestros provenientes de Oaxaca.

Senado buscará también cambios en la Ley de Afore
La bancada priista corrige versión de Creel
No está garantizado fast track en reformas al régimen del ISSSTE, aclara Jiménez Macías.
MILENIO

La fracción del PRI en el Senado confirmó que esa cámara no aprobará fast track las reformas a la Ley de ISSSTE, porque busca empatarlas con modificaciones a la Ley de Afore a fin de eliminar los candados que impiden a usuarios cambiar de institución sólo cuando se le ofrece un cobro menor en comisiones y no un mayor rendimiento.

Mientras, el coordinador del PVEM, Francisco Agundis, dijo que su fracción está en la mejor disposición de discutir y aprobar las reformas al régimen de pensiones del ISSSTE, pero ello no implica que el Senado no analice el proyecto que manden los diputados.

Este fin de semana, el coordinador panista, Santiago Creel, dio por hecho que en el Senado la reforma se aprobaría sin complicaciones, con la mayoría que integrarían priistas, panistas y ecologistas. Sin embargo, al ser consultados ayer legisladores del PRI rechazaron que ya haya acuerdo “planchado�.

CONFLICTO MINERO

Van por funcionarios de Minera México
Cinco órdenes de captura por Pasta de Conchos
El cargo, “homicidio culposo”; Coahuila pide a la PGR consignar al ex delegado de la STPS.     MILENIO

El juez de primera instancia en materia penal de Sabinas, Coahuila, Sergio Tamez Moreno, libró órdenes de aprehensión contra cinco mandos de Industrial Minera México, a quienes se acusa de “homicidio culposo�, por su responsabilidad en la explosión de la mina Pasta de Conchos ocurrida el 19 de febrero de 2006.

Además, la Procuraduría General de Justicia de Coahuila envió a la PGR un informe detallado sobre una supuesta evasión cometida por esa empresa contra el IMSS, al subcontratar trabajadores y no efectuar el pago real de cuotas.

De los 65 mineros muertos, 25 laboraban con contrato de Industrial Minera México y el resto estaba subcontratado por General de Hulla, lo que propició que su salario base fuera diferente y con ello se evadiera el pago de cuotas.

“Justicia a medias”
Patricia Muñoz y Alfredo Méndez
LA JORNADA

Como “justicia a medias”, “una burla” y una “tomadura de pelo” fue calificada la decisión del juez de primera instancia en materia penal de Sabinas, Coahuila, de liberar órdenes de aprehensión contra cinco empleados de Industrial Minera México, Sociedad Anónima (IMMSA) por su probable responsabilidad en el accidente de la mina Pasta de Conchos, que costó la vida a 65 mineros.

Tanto el sindicato minero como el abogado de los familiares de trabajadores fallecidos señalaron que ésta es una medida parcial que no llega al fondo de la investigación, como lo habían prometido los funcionarios de este gobierno, ya que se va a tomar a estos empleados como “chivos expiatorios”, y a los dueños de la empresa, que son los verdaderos responsables de la tragedia, como Germán Larrea y sus socios, así como a altos funcionarios de la Secretaría del Trabajo, “no se les toca ni con el pétalo de una hoja de citatorio”.

El secretario de Acción Política del sindicato minero, Carlos Pavón, planteó que con esta decisión prácticamente se quiere “limpiar las manos sucias” de los inversionistas de la mina y del ex secretario del Trabajo Francisco Javier Salazar Sáenz, quienes son los principales responsables del accidente. Los primeros, por cometer un “crimen industrial”, y el segundo por omitir la inspección y vigilancia, encubrir a los funcionarios involucrados, dejar impune la tragedia y que no se haya hecho justicia a los deudos.

Órdenes de aprehensión por el caso Pasta de Conchos
Confía Minera México en el sistema judicial
En 1988, inversionistas adquieren 95 por ciento de Mexicana de Cobre por la cantidad de 690 millones de dólares.
MILENIO

La empresa Industrial Minera México manifestó su confianza en el sistema judicial, luego de que un juez de distrito librara órdenes de aprensión contra cinco empleados, entre ellos gerentes, por el delito de “homicidio culposo� de 65 mineros de Pasta de Conchos.

En un comunicado, el grupo minero informó que tiene conocimiento de que un juez libró órdenes de aprehensión contra sus empleados y funcionarios, por el accidente ocurrido el 19 de febrero de 2006.

“La empresa reitera su confianza en el sistema judicial mexicano, en la impartición de justicia, así como su compromiso de colaborar en todo momento con las autoridades estatales y federales�, de acuerdo con el escueto comunicado.

Respalda IMMSA a los inculpados
Ofrece empresa colaborar con autoridades. Aseguran que juez deberá probar responsabilidades en Pasta de Conchos
Criselda Farías y César Cardona
REFORMA

SAN JUAN DE SABINAS, Coah.- Industrial Minera México dio a conocer ayer que colaborará con las autoridades estatales y federales en la averiguación penal contra funcionarios y empleados de la unidad Pasta Conchos, señalados como presuntos responsables de la explosión que mató el año pasado a 65 trabajadores.

En un escueto comunicado, difundido luego de que se dio a conocer que un juez giró las cinco órdenes de aprehensión, la empresa fijó su postura sobre las acciones contra su personal.

“La empresa reitera su confianza en el sistema judicial mexicano, en la impartición de la justicia, así como su compromiso de colaborar en todo momento con las autoridades estatales y federales”, destacó.

SME

Frena el SME productividad
Prevalece bajo rendimiento en LFC. Señala un estudio que el alza al salario de los electricistas no refleja su eficiencia
José Eseverri
REFORMA

El aumento de 4.25 por ciento al salario y 1.6 por ciento en prestaciones, que obtuvo el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) no corresponde con la baja productividad que prevalece en Luz y Fuerza del Centro (LFC).

Mientras que en los últimos 6 años el aumento promedio al salario real de los electricistas a sido de 6 por ciento, la productividad, considerada por energía vendida por trabajador, tiene una trayectoria negativa y notablemente irregular, con una caída de 6 por ciento en el último año , de acuerdo con cifras oficiales.

A pesar de contar con salarios y prestaciones privilegiadas, hasta 115 por ciento más elevados que las del promedio de los trabajadores que cotizan en el IMSS, la productividad de los trabajadores de LFC es dos veces menor que la de CFE y hasta cinco veces inferior a la de la eléctrica francesa EDF.

Una de las principales causas de la baja productividad en LFC se encuentra en las múltiples disposiciones del contrato colectivo que fomentan la rigidez laboral y obstruyen la renovación tecnológica, señala un análisis de César Hernández, investigador del Centro de Investigación para el Desarrollo.

MAIZ

Hoy, anuncio de resultados de la cosecha del grano
Subirá de nuevo precio de la tortilla; el maíz, insuficiente: líder campesino
ANGELICA ENCISO L.
LA JORNADA

Luego del anuncio de los resultados de la cosecha de maíz del ciclo otoño-invierno, que hará este martes la Secretaría de Agricultura, la crisis de abasto continuará, ya que la producción de entre 3.5 y 4 millones de toneladas es insuficiente para el mercado nacional, por lo cual se mantendrá la tendencia alcista del precio de la tortilla por lo menos hasta noviembre, vaticinaron organizaciones campesinas.

Alvaro López, dirigente de la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas, indicó que se espera que la cosecha de Sinaloa levantada en estos días sea hasta de 4 millones de toneladas, lo cual ha sido utilizado por el gobierno federal para decir que en abril se estabilizará el precio de la tortilla.

Se espera que en lo que resta de este mes concluya la cosecha otoño-invierno y después, el 30 de abril, el Ejecutivo hará una evaluación de las 13 medidas que puso en marcha el pasado 18 de enero para estabilizar el precio de la tortilla en 8.50 pesos.

Sin embargo, el líder campesino consideró que la cosecha de Sinaloa no resuelve el problema, porque no es la producción más importante, y transportar el maíz a los centros de consumo resultará caro y será insuficiente.

OPINION

Astillero
Julio Hernández López
La vicepresidenta
Reformas con sentido faccioso
LA JORNADA

La propuesta de reformas a la ley del ISSSTE tiene, como otras iniciativas políticas sucedidas o por suceder en el calderonismo, el gran tache del origen faccioso que pretende favorecer a segmentos políticos con cuentas por cobrar a partir del fraude electoral del pasado 2 de julio.

Elba Esther Gordillo fue una aplicadísima ejecutora de estrategias de adulteración del voto, como quedó demostrado con la grabación de llamadas telefónicas de la lideresa magisterial a gobernadores priístas que fueron conminados a cambiar el sentido masivo de sus preferencias para cerrar tratos políticos con Felipe Calderón mediante la intermediación onerosa de la multicitada profesora caciquil. No sólo está disponible la prueba grabada de esas conversaciones inductoras del voto en favor del felipismo (testimonio que fue dado a conocer en el Zócalo capitalino durante uno de los primeros actos multitudinarios de resistencia civil de López Obrador), sino que el propio presidente nacional del PAN, Manuel Espino, a imagen y semejanza de su jefe, Vicente Fox (aunque con menos resonancia que éste), confesó en reciente gira por Venezuela que para el triunfo de quien él en su momento definió como “chaparrito, pelón y de lentes” (descripción a la que de inmediato esta columna sintetizó como “Chapelén”) se había contado con el apoyo de varios gobernadores priístas.

Gordillo ganó la elección no sólo porque exterminó cualquier posibilidad de avance de Roberto Madrazo, sino porque ayudó ostensiblemente a Calderón a hacerse de votos falsos mediante las muy reputadas brigadas de profesores mapaches y porque consiguió el apoyo de mandatarios priístas que ordenaron a sus equipos de defraudación volcar el sentido del voto al PAN y no al tricolor. Calderón, por tanto, se la debe a la profesora y, por ello, ha debido tolerar cobros excesivos y de mal gusto como hacerse de varias posiciones de gobierno, inclusive una subsecretaría todopoderosa para su yerno, y aceptar y promover iniciativas legales como la de reformas al ISSSTE, con la que Elba Esther pretende consolidarse como la gran dadora de favores en la burocracia federal a cambio de un control político extremo y la conversión de los fondos públicos en botín personal y en arcón abierto para la financiación de sus proyectos de expansión.

Astillas:

Según información que se dio a conocer en Coahuila, hay órdenes de aprehensión contra cinco funcionarios de Industrial Minera México (IMMSA) por los sucesos de Pasta de Conchos (nada se dice respecto de funcionarios federales omisos o cómplices, como, por ejemplo, el entonces secretario del trabajo, el yunquista Francisco Xavier Salazar Sáenz). El más relevante de los presuntos responsables sería Rubén Armando Escudero Chávez, gerente general de IMMSA, pero la espada presuntamente justiciera no escala la estructura de mando de esa empresa altamente depredadora y proporcionalmente muy productora de riqueza para sus accionistas. Germán Larrea, el principal de esos accionistas, disfruta, por ejemplo, del Hipódromo de las Américas, donde sus finísimos caballos le regalan triunfos de vez en cuando. Este sábado, Wild Card (montado por Isaías Cárdenas y entrenado por Fausto Gutiérrez) ganó el Handicap Gay Dalton, y el dueño de las cuadras GL y San Jorge celebró con gran entusiasmo… El asesinato de la hija y el yerno del general retirado Humberto López Portillo ha generado versiones de que entre oficiales del Ejército habría un gran malestar porque segmentos de la delincuencia organizada estuviesen cobrando afrentas en familiares de jefes militares y no sólo en la persona de éstos (como habría sucedido en Villahermosa, Tabasco, el pasado 6, en un atentado contra el general, también en retiro, Francisco Fernández Solís). Resultaría altamente peligroso para la sociedad mexicana que se estuviese entrando en un círculo de violencia extrema a partir de los ánimos revanchistas que más allá de leyes e instituciones llevaran a delincuentes a atentar contra familiares de policías, militares o funcionarios públicos y, a la vez, que entre éstos se aliente el cobro directo de afrentas con métodos para escarmentar y amedrentar … Viaja por la red un video llamado Narcos junior, en el que se puede apreciar la manera como lucen sus prendas balísticas y automotrices algunos chavos de Sinaloa. También se ofrecen panorámicas de verdes plantíos de calidad exportación e, inclusive, a un distinguidísimo político mexicano, actualmente en pleno ejercicio del poder, posando para una fotografía (esta columna ha de dejar clara constancia de que nada significa o implica el tomarse una gráfica con quienes amablemente lo pidan). La dirección es http://www.youtube.com/watch?v=Cr1Z07oHkDk&NR… De entre los correos recibidos con críticas al decálogo del buen contratista emitido por Cuauhtémoc Cárdenas para avalar desde posiciones “de izquierda” la apertura de más segmentos de Pemex al capital privado, destaca el de Luis Rosales: “esto sí es el colmo al querer sacar las castañas de la privatización, del fuego petrolero, con la mano del Cuau”. Otro lector considera que tras la palabrería cuauhtémica está simplemente una forma más de reciprocidad del ingenioso ingeniero hacia Fox y Calderón, ya que el primero contuvo cualquier forma de ahumar al cachorro encargado de Michoacán y el segundo podría colocar al mismo junior en una cartera federal cuando deje el gobierno estatal… Y, mientras Michelle Bachelet ayuda a que el calderonismo encomie a la izquierda moderna, buena y amena, para contrastarla con las hordas atrasadas, malvadas e inaguantables que insisten en fraudes electorales, presidencias legítimas y defensa de soberanías, ¡hasta mañana, en esta columna que toma registro del desalojo de los seguidores de la APPO en las inmediaciones del Senado, en lo que es una acción del gobierno capitalino que, en los hechos, y más allá de las desviaciones y los problemas internos que se vivían en ese plantón, favorece a la derecha calderonista y a la barbarie de Ulises Ruiz: por sus desalojos los conoceréis!

México SA
Carlos Fernández-Vega
Pasta de Conchos y el viejo truco de los chivos expiatorios
La impunidad sigue campeando sobre los cadáveres de 63 mineros
LA JORNADA

Como en tantos otros “accidentes” en los que los trabajadores ponen los muertos y la dupla gobierno-empresarios la impunidad, era de esperarse que en el caso de la mina Pasta de Conchos se recurriera al viejo truco de los chivos expiatorios para “hacer justicia”.

Con la celeridad que la caracteriza, 13 meses después de la explosión en Pasta de Conchos. la Procuraduría General de Justicia de Coahuila consignó la averiguación previa ante un juez, Sergio Taméz, y éste giró cinco órdenes de aprehensión en contra de funcionarios menores de Industrial Minera México (filial del Grupo México, presidido por Germán Larrea, beneficiario de la concesión que la Secretaría de Economía le otorgó para explotar la citada mina), mientras la Procuraduría General de la República permanece en silencio sobre la responsabilidad que en este caso tendrían funcionarios federales (principalmente el ex secretario foxista del Trabajo, Francisco Xavier Salazar Sáenz, hoy cobijado por la cúpula yunquista incrustada en el PAN, y su yerno Pedro Camarillo Adame, ex delegado de esa dependencia en Coahuila y efímero ex titular de comunicación social en el gobierno municipal de Torreón, que presidió el panista Jorge Zermeño Infante, hoy presidente de la Cámara de Diputados).

A Germán Larrea, el dueño del Grupo México, ni por asociación se le ha mencionado como responsable en la explosión de Pasta de Conchos, ni a la cuadrilla de ex funcionarios públicos que están a su servicio. Como Fox, este empresario nunca se apersonó en la mina, y tal vez por ello las órdenes de aprehensión giradas corresponden a cinco funcionarios menores del consorcio minero: Rubén Armando Escudero Chávez, gerente general de Industrial Minera México; Sergio Rico Pérez, superintendente de mina; Fermín Carlos González Bermea, superintendente de operaciones; Antonio Campos González, supervisor de seguridad, y Emilio Rodríguez Díaz, ingeniero de seguridad. Ellos, y sólo ellos, serían los responsables de homicidio culposo de los 65 mineros muertos el 19 de febrero de 2006 en la mina coahuilense.

Por cierto, Grupo México se tomó la molestia de emitir un mini comunicado de prensa de su filial Industrial Minera México, el cual se limita a señalar que confía “en el sistema judicial mexicano, en la impartición de justicia, así como (ratifica) su compromiso de colaborar en todo momento con las autoridades estatales y federales”, de tal suerte que los chivos expiatorios deben estar más preocupados por la actitud de sus patrones que por la “acción de la justicia”.

Lo anterior, en el entendido de que la propia información oficial advierte que “Industrial Minera México (subsidiaria del Grupo México) aún no entrega documentos fundamentales para la investigación, como son las bitácoras por turno y día de gaseros, mayordomos, jefes de electricistas y encargados de verificación de cada turno, por los tres meses anteriores al accidente… información sin la cual la determinación de las causas del accidente no sería completa. Se solicitó a IMMSA la entrega de los documentos mencionados en el primer reporte de avance de los trabajos, fechado el 13 de enero pasado. La empresa entregó 118 documentos y planos al 30 de noviembre de 2006 y 26 de enero de 2007, pero aún no entrega documentos fundamentales para la investigación…”

Tampoco es para sorprenderse, porque los chivos también corren, pero de acuerdo con las primeras versiones, esos cinco funcionarios menores actuaron más rápido que el siempre expedito aparato de justicia, y cuando los policías ministeriales fueron por ellos (si es que en realidad lo hicieron), pues “ya no estaban localizables”. De cualquier suerte, los ahora “prófugos de la justicia” tendrían derecho a libertad bajo fianza, porque según esto el homicidio culposo “no es un delito grave”.

Eso por el lado estatal. Por el federal, de acuerdo con la ruta trazada por Javier Lozano Alarcón, el relevo de Francisco Xavier Salazar Sáenz en la Secretaría del Trabajo, ya el gobierno de “resultados, no de excusas” (Calderón dixit) reconoce “una actitud negligente” de la propia dependencia (en tiempos de Fox) en Pasta de Conchos, y que por tal motivo “no se protegerá a nadie involucrado en este caso, y se procederá a realizar la denuncia correspondiente ante la PGR, por tratarse de servidores públicos federales”.

Nadie sabe, sin embargo, en qué capítulo va la telenovela, porque de acuerdo con Lozano Alarcón para presentar la denuncia ante la PGR, en primera instancia otra dependencia federal (Secretaría de la Función Pública) tendría que determinar “las responsabilidades de los servidores públicos involucrados y aplicar las sanciones correspondientes”. Una vez superado este trance, entonces la Secretaría del Trabajo estaría en condiciones de presentar la denuncia ante la Procuraduría General de la República, y, registrada oficialmente, ésta investigaría y, se supone, actuaría. Es abultado el número de puertas a tocar, según la explicación oficial, pero a todas luces bien se pudo hacer en menos de 13 meses.

Entonces: ¿se presentó la denuncia? ¿La SFP determinó la responsabilidad de los servidores públicos involucrados y sabe cuáles son las “sanciones correspondientes? ¿La PGR ya investiga? ¿Y la Secretaría de Economía? No deje de ver el siguiente capítulo de la telenovela Impunidad y chivos expiatorios en Pasta de Conchos. Ello, mientras los cuerpos de 63 mineros siguen bajo los escombros y sus deudos correteando a una señora inalcanzable en México, que algunos todavía llaman Justicia.

Luis Hernández Navarro
Ley del ISSSTE: atraco a mano alzada
LA JORNADA

Sobre advertencia no hay engaño. Sucedió en Ciudad Juárez, Chihuahua, el 23 de octubre de 2004. Una multitud de enardecidos maestros y trabajadores al servicio del Estado agredieron a golpes el convoy en el que viajaba el presidente Vicente Fox para protestar contra la privatización del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Los inconformes burlaron el cerco de seguridad del Estado Mayor Presidencial, se acostaron sobre el asfalto para impedir el paso de los vehículos oficiales y arremetieron contra las camionetas en las que se desplazaban los funcionarios y se enfrentaron con elementos de seguridad. Gritaban: “Fox, ¡entiende!, el ISSSTE no se vende” y “Esas reformas ¡no pasarán!”

Estupefacto, el entonces presidente sólo alcanzó a decir que los trabajadores no debían dejarse engañar, pues su gobierno no pretendía privatizar la institución.

Casi dos años después, su sucesor, Felipe Calderón, ha decidido materializar la pesadilla de maestros y trabajadores al servicio del Estado. El albazo legislativo está en marcha. El ISSSTE será privatizado, aunque se niegue que se quiere hacerlo. Ya lo dijo el priísta y prestidigitador legislativo Samuel Aguilar Solís, quien presentó la reforma en tribuna: “el ISSSTE no se privatizará; por el contrario, se refrenda el compromiso solidario del Estado mexicano con la seguridad social de sus trabajadores”.

¡Qué va! Declaraciones para el auditorio aparte, el ISSSTE será privatizado, no porque sus instalaciones vayan a ser vendidas a particulares, sino porque al trasladar el régimen de jubilación a cuotas individuales se carga el peso de su funcionamiento fundamentalmente en los hombros de los trabajadores. Al migrar las pensiones de los burócratas a cuotas individuales se rompe el espíritu de la seguridad social como un mecanismo redistributivo del ingreso y de solidaridad intergeneracional, que tiene su origen en la Constitución de 1917. La medida forma parte de la privatización del sistema de pensiones.

Los ahorros de los trabajadores que cotizan al ISSSTE y no expresen explícitamente su deseo de pertenecer al nuevo sistema de cuotas individuales pasaran al control del Pensionissste. Este organismo manejará sus aportaciones durante tres años, para después ceder su manejo a la banca mediante las Afore. Viejos rivales sindicales de la calaña de Elba Esther Gordillo y Joel Ayala, que han amasado verdaderas fortunas a costillas de sus agremiados, manejarán estos fondos. Un negocio multimillonario y redondo ante el que han hecho a un lado sus pleitos históricos.

La nueva ley del ISSSTE es un mecanismo para socavar y desaparecer conquistas laborales. Una vía para aumentar requisitos para el retiro y disminuir prestaciones. Un instrumento para avanzar en la profundización de un modelo laboral que privilegia el trabajo precario. La seguridad social es parte del salario indirecto que la Constitución garantiza a los trabajadores como parte de sus emolumentos. Al erosionarla y desmantelarla se está homologando a la baja el salario. O sea, los legisladores que la aprueben cometerán un atraco a mano alzada.

El ISSSTE fue creado en 1959. El Estado estableció la redistribución del ingreso como criterio para normar el funcionamiento del sistema de pensiones de los servidores públicos. Por ello acordó que éstos aportarían 3.5 por ciento de su salario para el sistema de jubilaciones, y que lo que hiciera falta para la cobertura del pago total de éstas sería cubierto por el gobierno federal. La nueva ley cancela este criterio.

Para justificar la medida se ha dicho que la atención a los derechohabientes se corregirá. Nada más falso. Basta que la institución se mire a sí misma en el espejo del Instituto Mexicano del Seguro Social para concluir que la reforma no mejorará los deteriorados servicios médicos de la institución ni garantizará el abasto de las medicinas.

Los impulsores de la nueva ley aseguran que con ella se bursatilizará la cartera actual del Fovissste para incrementar sustancialmente el número de créditos para vivienda. La verdad es diferente. En los hechos la reforma busca, en parte, tapar un enorme boquete financiero provocado por el mal manejo de los programas de vivienda para los servidores públicos. Esos programas, que son una fuente de inmensos recursos económicos, han sido administrados por operadores de Elba Esther Gordillo. La ley abrirá el camino para otorgar una moratoria de facto a quienes han hecho mal uso de ellos.

La rabia que los maestros de Chihuahua volcaron contra Vicente Fox hace casi dos años y medio por el temor a la privatización del ISSSTE no es un asunto del pasado. Los legisladores pueden aprobar sin discusión y en lo oscurito un nuevo atraco contra los trabajadores. Lo que no van a poder frenar son las múltiples expresiones de descontento que de inmediato se harán sentir por todo el país.

Muy probablemente, Felipe Calderón ganará este asalto en las cámaras. Sin embargo, más temprano que tarde cosechará los frutos de la ira que ha sembrado.

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
¡Mayoriteo, no jodan!
MILENIO

Todo parece indicar que una alianza PAN-PRI sacará adelante la reforma del ISSSTE, como una PRD-PRI legalizará ciento por ciento el aborto en el Distrito Federal. Son las reglas: quien tiene más votos, gana. No cabe, pues, arrollar en Donceles y llorar porque se está siendo arrollado en San Lázaro o Xicoténcatl.

El PRD tiene los diputados y senadores que se merece, que ganó en las urnas. Con más talento electoral tendría seguramente la Presidencia de la República, más escaños y curules. Pero hoy no son más que 127 diputados (156 como Frente Amplio con el PT y Convergencia), contra 312 del PAN y el PRI; no más que 26 senadores (36 como Frente Amplio), contra 85 del PAN y el PRI.

Si panistas y priistas coinciden en que la reforma le dará vida al agónico ISSSTE y salvará a miles de trabajadores que reciben una jubilación y a miles que tendrán derecho a ella en el futuro; si saben que para pagar las pensiones, el ISSSTE requiere hoy un subsidio de 45 mil millones de pesos anuales, que será de más de 100 mil millones en 2012; si están de acuerdo en que el gobierno federal se obligue a entregarle al Instituto 6 mil 500 millones de pesos al año para construir hospitales, mejorar los actuales y comprar equipo médico; si, en fin, creen en el beneficio de la cuenta individual de pensión sobre el sospechoso fondo común, no van a detenerse ante los clichés perredistas de que la reforma es contra los trabajadores, en favor de los banqueros y busca privatizar al ISSSTE.

En la Asamblea del DF, PRD y PRI suman más que el PAN. Y en las cámaras, PAN y PRI suman más que el PRD. Por eso, que no jodan ya con lo del mayoriteo. No, por Dios.

Que se pongan, mejor, a ganar votos desde ahora para que no los vuelvan a mayoritear.

Coordenadas / La reforma del ISSSTE en la práctica
Más allá del significado económico de esta reforma, ¿cómo operará en la práctica para los trabajadores del Gobierno?
Enrique Quintana
REFORMA

Si usted es un trabajador que labora en el sector público y está afiliado al ISSSTE, seguramente estará preguntándose qué implicaciones tendrá en los hechos la reforma al régimen de pensiones del ISSSTE que se discute ahora en el Congreso.

La primera cuestión que le debe quedar clara es que si usted decide que el régimen actual es el que le conviene, sea porque la reforma le genere desconfianza o porque después de hacer su análisis llega a esa conclusión, no tendrá que optar por la nueva fórmula para retirarse.

Es algo parecido a lo que ocurre con el sistema de las Afores. Prácticamente todos los trabajadores que se han retirado desde que el sistema está en operación lo han hecho de acuerdo con las reglas del viejo esquema.

Y, desde luego, si usted es un trabajador retirado y pensionado por el ISSSTE, puede olvidarse de toda esta discusión pues su pensión no se verá afectada.

Ahora que si usted apenas va a empezar a trabajar en el Gobierno luego de la aprobación de esta reforma, entonces no tendrá opción y su retiro se regirá de acuerdo con el nuevo esquema.

El tema que parece más enigmático en la propuesta formulada es el del bono de reconocimiento.

Se trata de una cantidad virtualmente ahorrada por el trabajador, dependiendo de los años de trabajo y de la edad que tenga, en caso de que opte por pasarse al esquema de cuentas individuales.

Pongamos un ejemplo para que sea claro.

Veamos el caso de un trabajador que comenzó a laborar en el Gobierno a los 20 años de edad; que lo ha hecho de manera continua durante los últimos 25 años, por lo que hoy tiene 45 años, y que tiene un salario base equivalente a 120 mil pesos al año (es decir, sobre la base de un salario equiparable de 10 mil pesos al mes).

De acuerdo con las tablas que se incluyen en el artículo noveno transitorio de la propuesta, el bono de reconocimiento equivale a 10.45 años por lo que tendrá un valor de un millón 254 mil pesos, que se expresarán en 327 mil 274 Udis.

Supongamos que este trabajador sigue laborando hasta los 60 años. Los recursos que tendrá para su retiro dentro de 15 años se agregarán a ese bono durante el tiempo que siga trabajando, a ellos se sumarán también los que aporte el Estado.

El valor del bono, por su parte, no se quedará fijo, sino que crecerá 3.5 por ciento al año en términos reales.

Con un escenario de inflación de 4 por ciento anual en promedio, el valor del bono en el ejemplo referido, cuando el trabajador cumpla 60 años, será de 3 millones 783 mil pesos (o si se quiere ver en pesos constantes de la actualidad sería de 2 millones 100 mil pesos).

Uno de los propósitos de la reforma es que haya una diferencia entre la pensión obtenida según la edad en la que se retire el trabajador.

En el régimen actual, cuando ya se tiene derecho al retiro por acumulación de años de servicio, se recibe la misma pensión independientemente de la edad que tenga.

El efecto sobre el sistema ha sido desastroso. En 1975, cuando la expectativa de vida era en promedio de 65 años, la edad promedio de retiro era de 62 años. Es decir, se requerían pensiones que en promedio se usaban por tres años.

Las cifras para el 2005 señalan que la edad promedio de retiro bajó a los 56 años y la esperanza de vida subió a 77 años, lo que implica que el pensionado sobrevive en promedio 21 años a su retiro.

El lapso en el que hay que dar ingresos a los pensionados del ISSSTE creció siete veces en este lapso.

Simplemente con el hecho de que se genere el incentivo a trabajar más años para obtener una pensión más elevada, se podrá reducir la deuda contingente del Instituto.

Probablemente, haya trabajadores, que en su situación particular, les convenga más quedarse en el régimen actual. Esto ocurrirá probablemente en aquellos casos de personas que pueden optar en fecha cercana por el retiro por años de servicio, en tanto que a los más jóvenes les resultará más conveniente optar por el nuevo sistema.

Es lo mismo que ha pasado con las Afores. Los retiros recientes no han hecho uso del ahorro en las cuentas individuales pues debido a las cantidades acumuladas, les conviene más el viejo esquema.

El tamaño de la deuda que tendrá que transparentar el Estado a través de los bonos de reconocimiento, no se podrá conocer hasta que se observe qué porcentaje de los trabajadores en activo optó por los bonos de reconocimiento, lo que deberá ocurrir a más tardar -de acuerdo con la propuesta de Ley- el 30 de junio de 2008.

Es probable que esta misma semana se vote en el pleno de la Cámara de Diputados esta propuesta de reforma, así que seguiremos su análisis.

¿Qué más?
Luis de la Calle
EL UNIVERSAL

Trabajadores convencidos: clave para la reforma del ISSSTE

En el régimen actual la pensión es un privilegio otorgado; con la reforma, el trabajador recibe lo que le pertenece. Recobra solamente su propiedad privada

La presentación en el Congreso de la nueva ley del ISSSTE marca el inicio del proceso de reformas para la modernización del país. Es sin duda un buen comienzo: la propuesta de reforma del ISSSTE conjuga el objetivo de finanzas públicas robustas con el establecimiento de incentivos que promueven una mayor eficiencia económica.

La reforma tiene, además, una significativa importancia política: la suerte con que corra marcará la habilidad del gobierno de Felipe Calderón y de la LX Legislatura para impulsar una agenda legislativa ambiciosa que permita avanzar en muchas de las reformas que, por razones políticas, presentan un ya largo rezago.

La reforma al sistema de pensiones del ISSSTE es un antecedente necesario para la reforma fiscal, ya que la reducción de la carga actuarial de estas pensiones brinda autoridad moral para aspirar a un sistema impositivo que recaude más; sienta las bases para emprender cambios en el sector energético, ya que hace patente que los trabajadores del sector gozan de un régimen de excepción inmerecido, y promueve una reforma laboral moderna, ya que la portabilidad de pensiones entre sector público y privado promueve la movilidad laboral.

A pesar de que la reforma de las pensiones del ISSSTE fue presentada por diversos grupos parlamentarios, incluidos PAN, PRI PVEM y PANAL, su paso exitoso por el proceso legislativo no está asegurado como tampoco una efectiva implementación. Varios sindicatos (del sector energético y de varias universidades públicas) y el PRD han ya anunciado una férrea oposición a la iniciativa de ley. Más aún, no es descartable que en el propio proceso legislativo la coalición que presentó la iniciativa se resquebraje o que se propongan cambios que la hagan inviable o, incluso, indeseable.

La iniciativa contiene un delicado equilibrio entre las necesidades de finanzas públicas (la reducción de la carga actuarial de las pensiones en 20 puntos porcentuales del producto interno bruto) con mejorar las condiciones para los trabajadores y futuros jubilados. Si se cambia este equilibrio en el proceso legislativo, el Ejecutivo que tendría que evaluar si la reforma todavía valdría la pena.

Los sindicatos más privilegiados en el país, que han expresado su oposición a la reforma, tienen un fuerte incentivo para que ésta no pase o para que pase de una manera más generosa y sea menos reformadora. Ellos intuyen, correctamente, que la generalización de las pensiones individuales pondría en la palestra el insostenible régimen de retiro de que gozan sus trabajadores.

El éxito legislativo de la reforma y de su implementación depende sobre todo de que sea aceptada por los trabajadores al servicio del Estado y no sólo por sus representantes sindicales. Son los trabajadores los que pueden inclinar la balanza en un sentido o en otro en el Congreso y son ellos los que mostrarán la conveniencia del nuevo régimen y al hacerlo fomenten que los trabajadores afiliados a sindicatos hoy renuentes demanden un tratamiento similar.

La reforma de las pensiones del ISSSTE implica un cambio de concepción del papel de los propios trabajadores. Hasta hoy, las pensiones de los jubilados se sufragan con las contribuciones de los trabajadores en activo y del gobierno. En el sistema de cuentas individuales que se propone, el trabajador recibe, al jubilarse, el fruto de sus propias contribuciones y de los intereses generados. Es decir, en el régimen actual la pensión es un privilegio otorgado; con la reforma, el trabajador recibe lo que le pertenece. Recobra solamente su propiedad privada.

La garantía de la propiedad para los trabajadores al servicio del Estado modifica la concepción paternalista y asistencialista y privilegia una basada en derechos.

El principal argumento para convencer a los trabajadores es la seguridad de sus pensiones y la certeza de que contarán con ellas al retiro, o sus deudos en caso de muerte. Hoy, hay un sin fin de casos de trabajadores que cotizaron durante varios años pero nunca recibieron pensión alguna o la recibieron mermada por la inflación.

El argumento de seguridad debe ser reforzado por un manejo impecable y transparente del nuevo órgano público para la administración de las pensiones, Pensionissste. Es fundamental que no se cree una burocracia costosa y que no se opte, como lo apunta la propia iniciativa, por financiar proyectos estratégicos (de energía, infraestructura, vivienda y otros), sino que se concentre en proteger el patrimonio de los trabajadores que contribuyen cada mes para su retiro. Además, es también necesario que disminuya el costo de las Afores y que se gane el debate público sobre su funcionamiento. Nada hará más vulnerable a la reforma del ISSSTE que la percepción de que las Afores no funcionan o no benefician a los trabajadores.

El argumento clave, no obstante, es el de la portabilidad. La mayoría de los trabajadores en el sector público concibe su vida laboral como un trabajo permanente sin migración al sector privado. La portabilidad de pensiones para los trabajadores de recién ingreso y para aquéllos que opten por el bono y abran cuentas individuales permitirá cambiarse de trabajo con mucha mayor facilidad.

La portabilidad de las pensiones, sin embargo, es condición necesaria pero no suficiente para la movilidad. Ésta se dará sólo si los trabajadores cuentan con las capacidades para poder mejorar su situación laboral al mudarse de empleo. Así, el gobierno debería complementar la reforma de pensiones con agresivos programas para la búsqueda de empleo y de capacitación continua.

La suerte de la reforma del ISSSTE depende, en el corto plazo, de la capacidad de convencer a los trabajadores de sus beneficios y, en el largo plazo, de que exista una estrategia que fomente la cultura de la movilidad laboral. Es ésta, por cierto, el mejor inspector laboral.

Gustavo Leal F. *
ISSSTE: ¿”inexpertos” versus “incrédulos”?
LA JORNADA

En un estudio reciente, Carlos Soto, asesor actuarial del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), concluye que un trabajador con una vida laboral de 40 años habrá cotizado al instituto cerca de 22 años para apenas aspirar a una pensión equivalente a 25 por ciento de su último salario al momento del retiro.

¿Por qué? Sencillo: la tasa de densidad de su cotización sólo suma 56 por ciento. Entre otras garrafales fallas, la ley Zedillo, que privatizó las pensiones del IMSS en diciembre de 1995 e impuso el sistema de ahorro individual, soslayó la precariedad laboral, los bajos sueldos, el empleo informal y los periodos de desempleo que impiden a los trabajadores cumplimentar los aportes indispensables para alcanzar una pensión digna.

Los cosmopolitas técnicos del zedillismo no pisaron el México real y, como en todo diseño tecnocrático, se enfebrecieron con su universo virtual: no vincularon adecuadamente el sistema de ahorro con la realidad del empleo, que incluye trabajadores que al ganar poco pueden aportar poco y, por tanto, no alcanzarán esa dignidad en su pensión.

Por ello, sostiene Soto, el modelo actual de las Afore, al no incorporar el impacto negativo de la densidad de la cotización ni su efecto en la carrera salarial, proyecta a sus afiliados saldos inexactos: que en el mediano y largo plazos, enfatiza,”están fuera de lo real y lo posible”.

Y ello sin siquiera considerar que entre 1997 y 2006 -como establece Eduardo Pérez Mota, desde la Comisión Federal de Competencia-, por el alto nivel de las comisiones que las Afore descuentan a los trabajadores (el doble de las que se cobran en el resto de América Latina), los “rendimientos netos anuales de las cuentas individuales que manejan resultaron prácticamente nulos en términos reales”. Es decir, esas comisiones que se quedan las Afore pulverizaron la ganancia neta del ahorro forzoso de los trabajadores.

Pero aunque parezca increíble, Francisco Gil Díaz, ex secretario de Hacienda foxista, evitó sistemáticamente evaluar los impactos de la fracasada ley Zedillo, y todavía se atrevió a invocarla como la pauta de la “urgente” reforma al ISSSTE.

Tras él, como loros, repitieron el mismo absurdo sus subsecretarios, el foxista-calderonista Eduardo Sojo, Javier Beristáin Iturbide (director de la Afore XXI) y los ex directores González Roaro y Moreno Cueto. También el títere de todos ellos: el diputado priísta y presidente de la FSTSE, Joel Ayala, quien se apresuró a constatar la “viabilidad” de esa imprudente reforma.

Hay que agregar, ahora, al director entrante del ISSSTE, Miguel Angel Yunes, para quien esa reforma es “imprescindible”, y aunque el instituto no esté “en quiebra” marchará “en el corto plazo”.

Tal vez por la clara evidencia que puso sobre la mesa el actuario Soto -pero que los tecnócratas rehúyen sistemáticamente-, algunas Afore (Profuturo GNP, MetLife y Afore XXI) ya reconocen que hay que saltar del énfasis en las comisiones al factor del rendimiento, y que el sistema no garantizará pensiones dignas.

Por ejemplo, Adolfo Albo, del BBVA-Bancomer, acepta que los de la “generación de transición”, que se jubilen (o jubilaron) al amparo de la ley Zedillo, “recibirán pensiones equivalentes -en promedio- a 70 por ciento del salario que percibieron durante los últimos 10 años laborados”, aunque los de la “nueva generación” lo harán con pensiones aún “más bajas”: apenas de 40 o 50 por ciento del sueldo obtenido en los pasados 10 años.

¿Qué hacer? Albo considera que una solución podría consistir en “aumentar las contribuciones a las Afore, de 6.5 a 9 por ciento del salario del trabajador”.

Por su parte, Francisco González Almaraz, director general de la Afore BBVA-Bancomer y presidente de la Amafore, agrega que es preciso “generar conciencia entre los mexicanos de que deben ahorrar para su retiro”. Inclusive, sugiere que ante las “reducidas jubilaciones” que cobrarán, las Afore “propondrán al próximo Congreso un aumento en la cuota patronal: medio punto anual, hasta llegar a 11 por ciento” (la actual es de 6.5 por ciento). Para ser realistas, puntualiza, “si no se actúa con rapidez, las pensiones futuras serán más malas de lo que eran antes, cuando las pagaba de manera directa el IMSS”.

Pero Javier Beristáin Iturbide, desde la Afore XXI, ve las cosas de otra manera: “soy optimista en que ahora sí se realizará la reforma al ISSSTE”. Aunque después estableciera que “ninguna” Afore “puede garantizar pensiones dignas para los futuros jubilados”. Y ello porque esa garantía va “a depender de muchos factores. Entre otros, que el propio trabajador haga ahorro por su cuenta”

Y hasta el más incompetente de los tecnócratas, Santiago Levy, señaló cínicamente que los ocho años transcurridos desde las reformas al SAR han sido “perdidos”. Lo que no se logró “en ese periodo”, añadió, ya “no se recuperará. Lo perdido, perdido”.

Así, optar por esa reforma al ISSSTE es optar por una reforma técnica y políticamente inviable. Antes de repetir las necedades de la tecnocracia hacendaria, el calderonismo está obligado a ocuparse del saldo de la fracasada ley Zedillo de 1997, que Francisco Gil Díaz pretendía usar como “espejo”.

Después de que Córdova, secretario entrante de Salud, rechazara que -al asumir el cargo de director del ISSSTE- Miguel Angel Yunes “sea inexperto en temas de salud”, el propio Yunes calificó de “incrédulos” a quienes reducen su experiencia a temas de seguridad nacional.

¿Será?

Observador
Samuel García
Advertencia al sindicato petrolero
MILENIO

Vaya discurso el que pronunció el presidente Felipe Calderón el domingo pasado en Veracruz con motivo del 69 Aniversario de la Expropiación Petrolera.

Calderón le arrebató las palabras de la boca a Andrés Manuel López Obrador con aquello de que “claramente la historia ha dado la razón al presidente Cárdenas, la expropiación petrolera nos permitió a los mexicanos tomar el control, no sólo de nuestro petróleo, sino de nuestro destino�. Una frase impronunciable para un panista de hueso colorado —hoy presidente de la República— y que sólo se explica en la intención de construir una estrecha relación con Cuauhtémoc Cárdenas y su grupo político para reformar, de una vez por todas, a la petrolera, comenzando por su sindicato.

El presidente fue más allá: le puso un par de banderillas a los líderes del sindicato petrolero cuando en sus seis retos para Pemex mencionó dos que serán la clave de sus decisiones: eficiencia y transparencia.

Lo dijo de esta manera: “El tercer reto es establecer una operación más eficiente de Petróleos Mexicanos. Una condición para lograrlo es contar con un esquema institucional que le permita actuar con flexibilidad (Ojo) empresarial o corporativa a fin de aumentar la productividad del capital y del trabajo en Pemex, reducir los costos de operación (Ojo), mejorar su desempeño y cerrar las brechas operativas respecto a las empresas líderes a nivel mundial… Más autonomía para Pemex sí, pero que vaya acompañada de más eficiencia y de más transparencia (Ojo). El quinto reto es promover una operación más transparente de Petróleos Mexicanos.

El pasado 13 de febrero anuncié el fortalecimiento de los órganos internos de control y la puesta en marcha de auditorías financieras, presupuestales y de desempeño… Pero necesitamos ir mucho más allá. Los mexicanos, que son los verdaderos dueños de la empresa y del petróleo, tienen derecho a saber cómo ingresa y en qué se gasta hasta el último peso que produce nuestro petróleo…(Ojo) Y aquí tenemos que asumir un compromiso compartido, el compromiso de todos de cerrarle las puertas a la corrupción… Y aquí necesitamos el apoyo de los trabajadores, que cerremos filas para poder no sólo hacer eficiente a la empresa, sino evitar que lo que debe ser para todos se quede para unos cuantos (Ojo)�.

Calderón sabe el verdadero alcance de lo que dice. Si estos dos retos se traducen en acciones de gobierno, veremos la verdadera salida a Pemex en este

En privado
Joaquín López Dóriga
Hubiera sido horrible…
MILENIO

Nunca, como en las tensas horas que precedieron a la huelga emplazada por el SME, a las 12 horas del viernes, se estuvo tan cerca de que estallara y el gobierno entrara en su primera crisis grave.

La tarde anterior, las negociaciones se habían llevado hasta la orilla. Los negociadores de Luz y Fuerza escucharon un “no� tras otro a su oferta, entonces inamovible, de 3.6 por ciento de aumento salarial.

No, fue la respuesta cuando por la noche la subieron de 3.6 a 3.7 por ciento, más uno por ciento para despensa; no, fue la respuesta que volvieron a oír cuando les ofrecieron un inusual, para ellos, cuatro por ciento, que dejaron en la mesa, a la espera de que fuera aceptado.

Para esa hora, fuerzas federales habían tomado posiciones a las inmediaciones del Centro de Control y de las 70 subestaciones de LyF, como dice el manual; en la CFE se aprestaban para intervenir. Alfredo Elías, su director, había concentrado a dos mil 500 trabajadores que, de no haber acuerdo, entrarían en las instalaciones a las 11 de la mañana para que el flujo eléctrico no se interrumpiera ni un minuto, conforme lo adelantado la noche anterior por la Secretaría de Energía, en un comunicado que confirmaba la dificultad en la negociación y la falta de acuerdos.

El SME no se movía: no al cuatro por ciento, sí a la huelga.

En la madrugada, con el asunto trabado, parte del gobierno se trasladó a Los Pinos, donde antes de amanecer, a eso de las seis, logró la autorización del presidente Calderón para subirse a 4.25 por ciento de aumento salarial, arriba de los topes previstos para las revisiones salariales de este año.

Con esa oferta regresaron a la mesa y a las nueve y media se la dejaron saber al SME: 4.25 por ciento al salario, más 1.75 en prestaciones y hasta ahí; eso o la huelga.

Corrió una pesada hora y nada. La primera huelga de Calderón era inminente, en medio de la negociación de la nueva ley del ISSSTE y las vísperas del regreso de López Obrador al Zócalo.

El panorama no podía ser peor: a partir del miércoles 21 todo sería capitalizado por él: huelga y sindicatos, ISSSTE, marcha, convención e informe.

De repente, todo cambió: el SME volvió a la mesa con el sí, y una corriente de alivio llegó hasta Los Pinos, pasando por las secretarías de Gobernación, Defensa Nacional, Marina, Seguridad Pública, Energía, Hacienda, Trabajo, Economía, todas en alerta.

Eran las diez y media de la mañana del viernes. El país y el gobierno de Calderón entraban en otra inercia: había sorteado su primera crisis grave luego de sus cien días, la huelga en Luz y Fuerza, y lo que ésta hubiera detonado.

Hoy hay quienes, ortodoxos, dicen que este acuerdo tendrá su costo a pagar en las próximas revisiones.

Pero se evitó la huelga.

Armando Bartra
El campesino en su laberinto
LA JORNADA

En la entrega del 16 de marzo de Economía Moral, Julio Boltvinik discute algunos planteamientos de mi libro El capital en su laberinto, confrontándolos con los suyos incluidos en Hacia una teoría de la pobreza campesina, que aparecieron resumidos en su entrega del 14, junio de 2002. Agradezco los generosos comentarios y entro directamente al diálogo.

1. Para mí, la condición de posibilidad de la explotación del campesino, entendido económicamente como un trabajador rural de cuya estrategia de sobrevivencia forma parte en alguna medida la producción por cuenta propia, radica en la desventaja cualitativa con que se inserta en el mercado, por cuanto al no ser un capital libre y desalmado sino una apasionada célula social, compra y vende con tal de subsistir y de ser posible mejorar y no sólo a condición de obtener ganancias; la diferencia con el obrero, que para vivir tiene que vender su fuerza de trabajo y ahí lo ensartan, radica en que el campesino también compra insumos y vende productos, además de que en muchos casos se emplea a jornal, y en estos intercambios -en todos- lo ensartan (lo ensartan -a él y al país- hasta cuando migra y gana en dólares, pero a cambio de transferir al norte su y nuestro “bono demográfico”). Resumiendo: la explotación del campesino es polimorfa como su existencia es plurifuncional.

Coincido, pues, con Julio: que el campesino-jornalero absorba los costos de la estacionalidad del trabajo agrícola, tanto al emplearse por temporadas en el agronegocio como porque el precio que recibe por sus cosechas no compensa los tiempos muertos, es un aspecto sustantivo de la explotación; no estoy de acuerdo, en cambio, con que sea el “fundamental” y que su sobrevivencia se explique “más” por esta función que por otras.

2. Pero la diferencia mayor no está tanto en el diagnóstico cuanto en la medicina, pues Julio considera que “la política correcta para los países del tercer mundo” incluye “subsidiar a sus campesinos”, de modo que “los productores familiares reciban la totalidad de los subsidios destinados a compensar el costo de la estacionalidad” (Hacia una teoría de la pobreza campesina: 12), mientras que yo pienso que el subsidio no está mal, mas la solución de fondo no radica en retribuir los tiempos muertos -derivados de los ciclos naturales, pero también de la especialización y el monocultivo-, sino en regresar a las estrategias diversificadas con que todas las sociedades agrarias anteriores enfrentaron tanto la demanda laboral discontinua de los cultivos como la necesidad de aprovechar integralmente la diversidad de los recursos naturales y humanos disponibles.

Así lo escribí: “La solución de fondo (al problema de la estacionalidad del trabajo) está en los aprovechamientos diversificados que permiten a los campesinos racionalizar el uso tanto de los recursos naturales como de su capacidad laboral (…) la multiplicidad de tecnologías y la diversidad articulada de aprovechamientos se imponen tanto por la pluralidad de los ecosistemas como por las limitaciones espacio-temporales de la capacidad laboral” (El capital en su laberinto: 26).

Un ejemplo: la solución de fondo al problema laboral que representaba la enorme zafra cañera cubana no estaba en sostener todo el año a los cortadores, en suplirlos con trabajo voluntario o en remplazarlos parcialmente con maquinaria; el verdadero remedio pasa por terminar con un monocultivo nacional económica, social y ambientalmente predador, que se impuso en el Caribe con la Conquista. En este sentido la Revolución Cubana profunda no arranca en 1959 o en 1961, sino casi medio siglo después, cuando por fin se empieza a desmontar el modelo colonial agroexportador.

3. Regresando al comienzo. En la introducción de mi libro yo no afirmo que desapareció la renta diferencial y con ello la razón de ser de los campesinos. Digo, sí, que con innovaciones como la ingeniería genética y la nanotecnología el capitalismo cree haber realizado su sueño de hacer de la agricultura una rama industrial más. Y sostengo, también, que no hay tal, pero que al pasar del latifundio a los transgénicos -es decir, de la renta de la tierra a la renta de la vida- el capitalismo pone en riesgo la sobrevivencia humana.

Y esto me lleva a proponer que el presente diálogo se extienda a los “argumentos ecológicos”, que por el momento Julio dejó fuera, pues, a mi juicio, la “persistencia del campesinado” como herencia viva, como recreación capitalista y como utopía no remite tanto a fenómenos económicos derivados -la renta de la tierra, el costo de la mano de obra de consumo estacional- como a la radical contradicción entre el gran dinero y la reproducción de la naturaleza; un antagonismo terminal señalado Marx, retomado por Polanyi y enfatizado por los ecologistas modernos.

Que al operar el capitalismo en el agro se distorsione el mecanismo de la formación de los precios es asunto menor, lo grave es que el ritmo frenético y la homogeneidad tecnológica que impone el absolutismo mercantil “fracturan el metabolismo social” (Marx) y son ambientalmente insostenibles. Entonces los campesinos son mucho más que una forma de atenuar las rentas y abatir el costo laboral: patentizan la necesidad de modificar los patrones de la relación sociedad-naturaleza y prefiguran un orden ambientalmente sostenible y socialmente justo donde en vez de tratar de emparejar a toda costa la diversidad natural dé lugar a diversidad tecnológica, económica, societaria, cultural…

Silvia Ribeiro*
Agrocombustibles versus soberanía alimentaria
LA JORNADA

Malí, que alojó en febrero 2007 el Foro Mundial de Soberanía Alimentaria “Nyéléni”, es uno de los diez países más pobres del mundo, si se mide en dinero. Sin embargo el país tiene recursos como oro y algodón -del cual es uno de los principales productores del continente-, pero la herencia colonial y las imposiciones de la Organización Mundial de Comercio, el FMI y el Banco Mundial han sumido a su población en la miseria. Aún así, Malí sigue siendo un país rico. No por esos recursos, muy vulnerables a cambios tecnológicos y de mercado, sino por otros tesoros: el 80 por ciento de la población sigue ejerciendo cotidianamente la compleja sabiduría de cuidar y producir, en formas diversas y locales, sus alimentos y medicinas y los de sus animales, la fibra de sus vestidos y tejidos y los materiales para sus viviendas, pese a climas de intenso calor y sequía y a las múltiples capas de dominación externa.

Por esa riqueza y contrastes, Malí fue un escenario adecuado para que más de 500 delegados de 118 países y de diversos movimientos sociales -campesinos, trabajadores sin tierra, migrantes, mujeres, pastores, pescadores artesanales, consumidores, ecologistas, indígenas- se encontraran para avanzar análisis y estrategias comunes hacia la soberanía alimentaria, concebida como el derecho y la capacidad de los pueblos, desde sus bases, a producir sustentablemente y en forma diversa y adecuada a sus culturas, alimentos de calidad, suficientes y accesibles para todos.

Pese a las dificultades para llegar a Malí, a la debilidad o falta de presencia real de algunos movimientos importantes en el tema -como los indígenas- y la contradicción de hacer una reunión global para discutir un tema que necesariamente nace y se realiza en la diversidad local; el encuentro fue un hito importante, sobre todo como germen de la colaboración entre movimientos, tanto para la construcción como para la resistencia.

Entre los movimientos allí presentes existen los conocimientos, experiencias y en varios casos, colaboraciones de redes locales y/o que se enlazan a nivel internacional, en temas como la resistencia contra los tratados de libre comercio, los transgénicos, la privatización de conocimientos, semillas, tierras y agua, la devastación de suelos zonas pesqueras y de pastoreo tradicional, la migración forzada y criminalizada, la imposición de normas legales para impedir que los pequeños productores puedan llegar a los mercados y otras. Nyéléni fue una oportunidad para rehacer mapas, reafirmar y fortalecer acciones comunes y construir nuevas.

Entre éstas últimas, surgió con fuerza la denuncia de las amenazas que representan los agro-combustibles, mal llamados “biocombustibles”. Delegados de las Américas, de Asia y de Africa, aportaron sus conocimientos para armar el rompecabezas de esta nueva trampa, así como la construcción de un amplio frente de resistencia a ella.

Al contrario de lo que afirman sus promotores, como Estados Unidos y la Unión Europea, que serían una respuesta ambientalmente amigable frente al cambio climático producido por los combustibles derivados del petróleo, esta nueva ola de monocultivos industriales no mitigarán ninguno de los problemas existentes y creará nuevos.

Aunque la cantidad de biodiesel o etanol que se puede obtener, varía con el tipo de cultivo, se necesitan enormes extensiones de tierra cultivable para producirlos. Con la cantidad de cereales que se necesitan para llenar el tanque de una camioneta se puede alimentar una persona un año entero. Además, la mayor parte de la energía producida, se consume en el cultivo y el procesado -en petróleo, agrotóxicos, riego, maquinaria, transporte, refinamiento. Según las condiciones y el cultivo, puede incluso dar saldo negativo. Si se incluyen en la ecuación la destrucción de ecosistemas como bosques y sabanas, o el hecho de que las refinerías de etanol y las plantas de procesamiento de celulosa son una fuente de contaminación del ambiente y la salud de los habitantes cercanos, el saldo definitivamente es negativo. Irónicamente, las industrias argumentan que los cultivos normales no rinden lo suficiente, e intentan justificar cultivos y árboles transgénicos -para producir etanol a partir de celulosa-, que agregarían otra gama de amenazas.

Las industrias y gobiernos del Norte necesitan que la producción sea en los países del Sur, en parte porque no disponen de tierra o no quieren usarla para esto, y porque asumen que en esos países los problemas ambientales son obviados por gobiernos ávidos de “inversión” extranjera y de promover la agricultura intensiva de exportación, en desmedro de sistemas locales integrales que constituyan su propia soberanía alimentaria. Las instituciones financieras internacionales (Banco Mundial, Banco Interamericano) ya anuncian que “apoyarán” esta conversión, metiendo en la trampa a pequeños y medianos productores y aumentando las deudas externas de los países.

Claramente hay un proyecto geopolítico de Estados Unidos para disminuir su dependencia de las naciones petroleras, pero además, un interés propio de las empresas que están detrás de esta nueva devastación agrícola: para las industrias que controlan los agrocombustibles (grandes distribuidores de cereales como Cargill, ADM y Bunge, productores de semillas transgénicas como Syngenta, DuPont, Monsanto, Bayer, Dow y las automotoras, todo son ganancias: reciben subsidios directos o indirectos, leyes a su favor y una significativa extensión de las tierras y agricultores dedicados a producir las materias primas que necesitan, al precio que definen, y cada vez más controlarán al aumentar la competencia entre países.

Los agro-combustibles constituyen así un proyecto de recolonización imperial, en un nuevo asalto de las industrias transnacionales a las economías campesinas y a la soberanía alimentaria.

*Investigadora del Grupo ETC

DF SALUD PUBLLICA

Debe Iglesia callar en aborto.- ALDF
Piden a ministros de culto evitar pronunciamientos. Dicen que religiosos deben estar fuera de la discusión sobre el tema
Jorge Pérez
REFORMA

La mayoría de los partidos representados en la Asamblea Legislativa, incluido el PAN, coincidió en que las Iglesias deben estar fuera del debate sobre la despenalización del aborto en el Distrito Federal.

Así lo señalaron diputados locales durante un debate organizado por REFORMA, donde estuvieron los coordinadores del PRD, PRI, PVEM, Nueva Alianza y Coalición Social Demócrata en la ALDF, así como el vicecoordinador del PAN.

“Creo que todos los partidos que estamos aquí sentados somos partidos aconfesionales, no tenemos ningún jerarca de la Iglesia que nos dicte línea, por lo menos mi partido no va a permitir que ninguno lo haga”, afirmó Jorge Triana, vicecoordinador panista en la Asamblea Legislativa.

“La política tiene su espacio, la religión también, así lo vemos nosotros en Acción Nacional”, agregó.

PRD, PT y Convergencia dejan debate del ISSSTE
Consideran “farsa” la discusión en comisiones de San Lázaro
PRI, PAN, Panal y PVEM se alistaban ayer a sacar el dictamen para llevarlo hoy al pleno.     MILENIO

Las fracciones de PRD, Convergencia y PT en la Cámara de Diputados abandonaron anoche la discusión sobre la propuesta de reformas a la nueva Ley del ISSSTE en las comisiones unidas de Hacienda y de Seguridad Social, tras calificar el proceso como una farsa, mientras que las bancadas de PAN, PRI, PVEM y Nueva Alianza se disponían a votar y aprobar el dictamen durante las primeras horas de hoy.

Al cierre de esta edición, las comisiones unidas se mantenían en receso, a la espera del dictamen consensuado por el bloque mayoritario desde el fin de semana.

Antes, el director del ISSSTE, Miguel �ngel Yunes, admitió ante diputados que el costo fiscal de la reforma ascendería a 1.2 billones de pesos si el ciento por ciento de los trabajadores en la administración pública federal deciden trasladar sus ahorros para el retiro al nuevo régimen de pensiones.

Envía el Papa al DF delegado antiaborto
El presidente del Pontificio Consejo para la Familia viene al tercer Congreso Internacional Provida
El cardenal Alfonso López Trujillo, presidente del Pontificio Consejo para la Familia, inaugurará el viernes en la Basílica el tercer Congreso Internacional de la agrupación.
MILENIO

El presidente del Pontificio Consejo para la Familia de la Santa Sede, cardenal Alfonso López Trujillo, vendrá a México a reforzar la actividad de la Iglesia católica contra el aborto.

En su primer encuentro con los fieles mexicanos, el próximo viernes celebrara una misa a las 19:00 horas en la Basílica de Guadalupe para inaugurar el tercer Congreso Internacional Provida, en el que participará también el cardenal Norberto Rivera Carrera.

Bernardo Barranco
“La postura del catolicismo, más simbólica que efectiva”
Barranco expuso que a causa de esta postura eclesiástica existe en la sociedad una sensación de ambigüedad, que puede ocasionar que el tema se banalice.
MILENIO

La amenaza de excomulgar a los diputados locales que voten en favor de la despenalización del aborto en el Distrito Federal es sólo un recurso mediático de la jerarquía católica, consideró Bernardo Barranco, analista de asuntos político-religiosos.

Advirtió que la excomunión es una amenaza recurrente de la Iglesia a los feligreses; sin embargo, en esta ocasión podría tener un efecto bumerán.

“Es un recurso de la jerarquía, pero lanzarlo les puede jugar en contra porque muchos cristianos se preguntan cómo puede ser que el cardenal (Norberto Rivera) sea tan laxo con los abusadores sexuales, protegiéndolos o haciéndose de la vista gorda y se pongan tan severos con aquellos legisladores o mujeres que practican como último recurso el aborto�, apuntó en entrevista con MILENIO.

La encuesta:
DF: 72% de las mujeres apoya la despenalización del aborto
“Debemos tener el derecho a decidir libremente si continuamos o no con un embarazo no deseado�.
MILENIO

Asumiendo el riesgo de que me excomulguen de la Santa Madre Iglesia Católica, Apostólica y Romana por andar preguntando cosas que al cardenal Rivera no le parecen —o no le conviene que se sepan —, este fin de semana nos dimos a la tarea de preguntar a las mujeres del Distrito Federal su opinión sobre si se debía o no despenalizar el aborto.

Con infinita satisfacción personal, me permito informarles a los señores diputados de la Asamblea que están por discutir la iniciativa de ley sobre el asunto, que cuentan con el apoyo abrumador de las mujeres que vivimos en esta demarcación, apoyo que no sé si servirá para tramitar su salvación eterna, pero estoy segura se les reconocerá como cumplimiento de sus obligaciones terrenales.

Las mujeres no estamos dando nuestro apoyo a la despenalización del aborto sólo porque sí, nuestro razonamiento es impecable:

GOBIERNO LEGITIMO

Evasión fiscal, gastos superfluos y monopolios sangran a Pemex
Combatiendo estos aspectos puede sanearse a esa empresa, sugiere el ‘’gobierno legítimo'’
Innecesaria cualquier privatización; nueve millonarios mexicanos no pagan impuestos: Di Constanzo
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA

El ‘’gobierno legítimo'’ de Andrés Manuel López Obrador sostuvo que el Ejecutivo federal puede sanear la carga financiera de Petróleos Mexicanos (Pemex) y restituir la credibilidad de la economía, sin necesidad de recurrir a ningún tipo de privatización, si hace cambios en el régimen de recaudación fiscal, ataca los monopolios y reduce su gasto superfluo en al menos 100 mil millones de pesos.

Según el análisis de la ‘’secretaría de la hacienda pública'’, a cargo de Mario di Constanzo, Pemex tiene una carga de impuestos de aproximadamente 70 por ciento de sus ingresos y una deuda de 554 mil millones de pesos; este año deberá pagar por concepto de intereses 38 mil millones, y el próximo una cantidad similar por la misma circunstancia, más otro tanto por amortización.

OAXACA

Ebrard, cómplice de Ulises Ruiz, denuncia la asamblea
“Por Bachelet”, desalojan del centro plantón appista
EMIR OLIVARES , ERIKA DUARTE , ANA RODRIGUEZ , OCTAVIO VELEZ REPORTEROS , CORRESPONSAL
LA JORNADA

El Gobierno del Distrito Federal (GDF) desalojó el plantón que la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) mantenía a las afueras del Senado de la República desde el pasado 9 de octubre, con el argumento de que “empezaron a ejercer actividades comerciales”, además de que se tenía que recuperar el lugar ante la visita de la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a nuestro país.

A las 23:45 horas del domingo, un grupo de 40 civiles (quienes portaban pinzas corta candados y tubos) comenzaron a desmantelar los campamentos appistas, mientras un numeroso grupo de granaderos los resguardaba y cercaba las calles aledañas a la Plaza Tolsá, en el Centro Histórico, donde se asentaba el plantón.

Aunque la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) capitalina aseguró en un comunicado que el desalojo se efectuó sin violencia, hubo varios golpeados, como Gustavo Sosa Villavicencio -hermano del líder más visible de la APPO, Flavio Sosa-, quien resultó con contusiones y un edema en la nariz, por lo que levantó una denuncia ante la agencia 50 del Ministerio Público la tarde de ayer.

IPAB

Entre lo poco que falta liquidar se encuentran Aeroméxico y Estrella Blanca: IPAB
Se recuperó menos de 30% del valor de los activos del Fobaproa
Con la venta de todos los bienes que pasaron al fondo durante la crisis de 94-95, se captaron 106 mil millones de pesos, informa
Sólo falta por incorporar mil 900 millones de pesos
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
LA JORNADA

El proceso de venta de los activos -muebles, inmuebles y cartera de crédito- que fueron trasladados al Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) durante la crisis de 1994 y 1995 está prácticamente concluido. Entre los bienes más relevantes que faltan por vender se cuentan Aeroméxico y la red de transportes Estrella Blanca, que moviliza pasajeros por varias regiones del país. El balance numérico indica que el porcentaje de recuperación fue de poco menos de 30 por ciento del valor que tenían esos activos al momento del rescate.

POLITICA EXTERIOR

Propósitos comunes unen a México y Chile: Bachelet
A los dos países toca alzar una sola voz, dice Calderón
Agradece la mandataria cobijo tras el golpe militar de 1973
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA

A su llegada a México, la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, resaltó frente a su homólogo mexicano, Felipe Calderón, que a ambos países los unen propósitos comunes, como erradicar la pobreza y disminuir la brecha de desigualdad que afecta a América Latina y “debilita a las democracias que tanto ha costado construir”.

Entre evocaciones a Salvador Allende y a Gabriela Mistral, Calderón destacó que a los dos países toca alzar una voz común y construir un futuro que no es cuestión de derecha ni de izquierda, sino de un alto sentido de responsabilidad social.

POLITICA PETROLERA

Urgen a detallar rescate a Pemex
Piden legisladores a Gobierno propuestas. Advierten que primero se tiene que aprobar una reforma hacendaria para capitalizar el plan
Claudia Salazar, Armando Estrop y Víctor Hugo Michel
REFORMA

Es urgente que el Gobierno federal dé a conocer su propuesta sobre materia energética para empezar la discusión de las reformas que requiere Pemex, demandaron ayer legisladores de los principales partidos.

El domingo pasado el Presidente Felipe Calderón y el director de la paraestatal, Jesús Reyes Heroles, reconocieron la grave situación en que se encuentra la empresa y urgieron a los cambios legislativos para hacerla viable y recuperar las reservas.

Ante ello, el diputado perredista Antonio Soto afirmó que el diagnóstico de la paraestatal ya es conocido desde hace tiempo, por lo que ahora se necesita que el Gobierno defina su estrategia.

OPINION

Día con día
Héctor Aguilar Camín
Petróleo blues
MILENIO

Quizá nadie sabía las cifras, pero todo mundo estaba consciente de que el país llevaba mucho tiempo matando su gallina de los huevos de oro: mal explotando su petróleo y malgastando sus ingresos petroleros.

Pemex padece a la vez subinversión y sobreendeudamiento. De seguir así, nos informan el Presidente y el director de la empresa, en nueve años se agotarán las reservas y México tendrá que importar crudo, como importa gasolina.

La riqueza petrolera de las últimas décadas se ha ido por el caño del gasto corriente del gobierno. Pemex nunca ha ganado más dinero por los sobreprecios del crudo y nunca le han extraído más dinero para cubrir los agujeros del presupuesto.

Las noticias oficiales del desastre sorprenden y entristecen, pese a ser esperadas. Hay un ángulo, sin embargo, desde donde las malas noticias no lo son tanto. El fin de la riqueza petrolera puede regresarnos a la realidad y mejorar en vez de empeorar nuestro rendimiento como país.

La verdad es que el Estado mexicano ha sido un pésimo administrador de su petróleo, una especie de alcohólico con alcohol. Fue un rector sensato y eficiente de la economía mientras no tuvo grandes excedentes petroleros, en los años cincuenta y sesenta. Los años del milagro mexicano.

Enloqueció después, cuando los tuvo, a finales de los setentas y principios de los ochentas. El gasto público se disparó entonces a niveles demenciales hasta alcanzar, en 1982, un déficit equivalente a 16 puntos del Producto Interno Bruto. Fueron los años de las crisis sexenales de las finanzas públicas.

En muchos aspectos seguimos pagando los costos de aquellas crisis. Los años ochentas y los noventa fueron dedicados, entre otras cosas, a despetrolizar la economía, a quitar el peso excesivo del petróleo en el conjunto de la riqueza nacional. Se despetrolizó la economía, pero no el presupuesto. Los gastos del gobierno federal siguieron dependiendo en un alto grado, treinta o cuarenta por ciento, de las utilidades de Pemex.

En eso seguimos. Los excedentes petroleros han servido para escurrirle el bulto al problema de fondo: la fragilidad fiscal crónica del país. Se ha tapado una enfermedad estructural con una riqueza de coyuntura. La enfermedad sigue ahí, agravada por el tiempo, paliada por el dispendio de las utilidades de Pemex.

La desaparición de las utilidades petroleras, en muchos sentidos hijas de la suerte, no de nuestro esfuerzo o nuestra eficiencia, nos devolverá por fuerza a la realidad, a la sensatez económica, a la seriedad fiscal y quizá, a un nuevo milagro mexicano… ¡sin petróleo, por fin!

CONVERGENCIA

Inician cableras fusión para ofrecer ‘triple play’
Algunas empresas han adquirido concesiones de otras para fortalecerse
Verónica Gascón
REFORMA

La cesión total de los derechos y obligaciones de las concesiones de cable es una de las estrategias a seguir de las compañías interesadas en expandir su cobertura y ofrecer servicios de “triple play” (telefonía, internet y video en paquete).

Estas operaciones son una forma de comprar empresas y de fortalecerse en el mercado, aseguró Jorge Mena, secretario técnico de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

“En el umbral de la convergencia y de lo que viene, y las inversiones que se requieren, muchos cableros se están juntando entre ellos o se venden unos a otros para fortalecer su posición en el mercado y hacer bloques más competitivos”, explicó.

Según la Comisión Federal de Competencia (CFC), se debe revisar que estas operaciones no conlleven el riesgo de que se monopolicen los servicios de manera regional, por lo que requieren ser notificadas ante el organismo.

OPINION

Cubículo estratégico
Calos Mota
A Nextel le interesa la portabilidad
MILENIO

Se celebra esta semana la Cumbre Latinoamericana de Inversión organizada por la agencia Reuters. En ella, el director general de Nextel International, Steven Shindler, ha declarado que México sigue siendo la joya de la corona de esta empresa de telecomunicaciones que cada día compite más fuertemente contra Telcel, Iusacell y Movistar.

Entre lo más relevante que dijo Shindler se encuentra su intención de duplicar su mercado en México. De hecho, nuestro país representa casi tres cuartas partes de los ingresos de esta empresa, conocida en Estados Unidos como NII Holdings, y cuya historia es de todos conocida: no pertenece a Nextel, la estadunidense. NII opera como una entidad aparte.

Señaló ayer el señor Shindler —jefe de Peter Foyo, quien dirige Nextel México—, que la base potencial de clientes es hasta de veintidós millones de personas. Y confió en que los 3.5 millones de suscriptores que tiene en toda la región latinoamericana pueda duplicarse entre este año y 2009. Nada mal.

Parte de la estrategia futura de Nextel se podrá concentrar en servicios de WiMax, que consiste en redes inalámbricas de largo alcance, similares a las que uno se conecta con una computadora móvil en un Starbucks o en un Sanborns, sólo que WiMax tiene un alcance muchísimo mayor. No obstante, Nextel tendrá que actuar con tiento utilizando el espectro que ya posee, pues hace unas semanas el comisionado de la Cofetel, Gerardo González, declaró que no sería deseable que esta empresa, junto con Telmex y Axtel, participen en licitaciones de espectro para servicios de WiMax.

Otro tema fundamental en telefonía es la famosa portabilidad de número, que tanto dio de que hablar el año pasado. Nextel buscaría que esto ocurra en su beneficio. De hecho, Shindler ha evaluado como muy positivo este movimiento, según declaró a Reuters, pues uno similar ocurrió en Estados Unidos con la Nextel estadunidense, con amplios beneficios para la firma.

De tal suerte que hay Nextel para rato en México. Y seguirá su enfoque en atender empresas, como hasta ahora lo ha sido, pues es su segmento de mercado más jugoso, con el pospago, un modelo de negocio que pocas firmas parecen haber podido explotar a cabalidad.

Espectro / La batalla por el cuádruple play
Javier Tejado Dondé
REFORMA

En México apenas nos empezamos a hacer a la idea de lo que significa el triple play -esto es un mismo operador de telecomunicaciones de servicios de telefonía, Internet y televisión (video)-, cuando en el resto del mundo ya empieza a ser una realidad el cuádruple play. Esto es, los tres servicios anteriores con la opción adicional de que sean en una plataforma móvil como los celulares.

En México son varias las empresas que se están posicionando para la batalla por la convergencia: Grupo Televisa, a través de la compra y/o la asociación con empresas de cable para dar el triple play, además de intentar actualizar la plataforma de Sky para que tenga bidireccionalidad; Telmex, que además de ya dar telefonía e Internet está tratando de modificar su concesión para poder dar televisión restringida (esto es TV de paga, pues ya da TV gratuita a través de prodigy media); Axtel, misma que tiene una importante porción de espectro para dar servicios convergentes, además de que ya compró a Avantel y estaría en platicas para adquirir Alestra; y, finalmente, Grupo Salinas, que tiene dos plataformas de telefonía móvil e Internet (Iusacell y Unefon), además de que en éstas es ya posible ver los contenidos de TV Azteca.

En la lucha arriba descrita hay otros dos actores de relevancia: Telefónica Movistar, misma que tiene una gran presencia y experiencia en América Latina, estaría tratando de asociarse con alguna empresa de telefonía fija (o intentar cambiar la ley de inversión extranjera para poder hacerlo de forma más directa); y, MVS que tiene también una reserva importante de espectro radioeléctrico, que podría ser potenciado y para lo cual estaría buscando un socio estratégico.

Sin embargo, en la lucha por el triple y cuádruple play, para ser exitosas las empresas deberán de contar no sólo con alianzas importantes a nivel nacional, sino también tener un enfoque regional. En el caso de México, dado el lenguaje, hay que ver todo lo que está aconteciendo en América Latina.

En este continente se está dando una guerra frontal entre Telmex y Telefónica en la compra de plataformas de telecomunicaciones para el cuádruple play. Tan sólo Telmex en los últimos 3 años ha venido comprando cableras en Brasil, Colombia, Perú, además de que presta servicios de telecomunicaciones en Argentina y Chile. Y, para este año, ha anunciado inversiones en la región por mil 900 millones de dólares.

Con esta presencia en AL, misma que incluye telefonía fija, celular, Internet y cableras, el grupo que lidera el ingeniero Carlos Slim tiene ya cerca de 100 millones de usuarios. Mismos que pronto estarán ingresando al mundo del cuádruple play. Con esta cantidad tan relevante de clientes, Grupo Carso pronto empezará a buscar exclusivas en la programación norteamericana (HBO, Showtime, Disney, etc.) y Latinoamericana para los servicios de video fijos y móviles en la región. Tratando Telefónica de hacer a su vez lo propio.

Con estas batallas en curso, es iluso pensar que los más de 300 sistemas de televisión restringida en México, y que apenas entre todos tienen unos 5 millones de suscriptores, podrán sobrevivir. Es por ello que en los siguientes 3 años tenderán a consolidarse en no más de dos o tres grandes grupos, vinculados a grupos con alianzas panregionales.

El escenario arriba descrito no sólo cambiará la forma de hacer negocios en el sector telecomunicaciones, sino que también deberá cambiar el cómo los reguladores de competencia y telecomunicaciones ejercen su mandato. Esto pues, por un lado habrá que empujar a las empresas nacionales a que tengan éxito en el extranjero, mientras que por otro lado habrá que asegurar que los arreglos regionales den más opciones en calidad y servicio a los consumidores en el mediano y no al revés. ¿Estaremos listos para ello?

Cambiando de temas…

Destaca que la Cofetel haya “congelado” las tarifas de Telmex al decidir que el incremento para los siguientes 4 años en la canasta básica de servicios sería de cero por ciento. Además, de que incrementó el factor de la compañía en un 10 por ciento, para quedar en 3.32 por ciento. Lo que también acota los incrementos que puede hacer contra la inflación.

La decisión de la Cofetel es doblemente relevante pues: por un lado, es la primera vez, en la revisión de cada 4 años a las tres empresas, de expertos consultores no llegar a un resultado mayoritario, que los comisionados tuvieron que ejercer su autoridad para establecer el “price-cap”; y, segundo, pues las cifras aprobadas distan mucho de lo que pretendía Telmex y su empresa consultora Nera (9 por ciento de incremento y prácticamente cero como factor de productividad).

En abono de Telmex sí se puede decir que habiendo podido hacer incrementos los últimos 4 años no lo hicieron. Esto pues, el anterior factor de productividad - de 3.0 po ciento- estuvo permanentemente por debajo de la inflación.

Quizás el único aspecto cuestionable del proceso de revisión que acaba de concluir es el papel de la consultoría Frontier Economics -el experto nombrado de común acuerdo para ser tercero en discordia- pues aplicó mediciones fuera de los parámetros establecidos.

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La semana pasada renunció el Director de Notimex, Aurelio Bueno, a través de una carta en que acusa al Gobierno federal de intervenir indebidamente (censura). Así las cosas, la intención del Congreso de la Unión para que Notimex sea una agencia de información del Estado de Mexicano continúa viéndose frustrada.