Noticias STRM

Deprecated: preg_replace(): The /e modifier is deprecated, use preg_replace_callback instead in /home/strm/www/www/noticias/wp-includes/functions-formatting.php on line 83

ISSSTE

Retrasan ley del ISSSTE para restar influencia a Gordillo
Niega el PRI dispensar primera lectura; el dictamen se aprobará mañana
Logra el tricolor mitigar la posible toma de la tribuna por los perredistas
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA

En una nueva maniobra del PRI, el pleno de la Cámara de Diputados rechazó dispensar la primera lectura al dictamen de la nueva ley del ISSSTE. El priísmo mitigó así la posibilidad de la toma de tribuna por la bancada del PRD y obligó al PAN a negociar el control político de la comisión ejecutiva de la Afore pública que se integrará, con objeto de restarle fuerza a Elba Esther Gordillo en el manejo discrecional de las pensiones.

El tricolor retrasó la aprobación del dictamen para el jueves, ante el descontento de panistas y diputados del partido de Gordillo -Nueva Alianza-, para que posteriormente los senadores modifiquen la minuta con objeto de darle al Presidente de la República la facultad de nombrar al director de Pensionissste, la figura que administrará los ahorros de los trabajadores, pero sujeto a la ratificación del Senado.

A pesar de la premura con que el PRI pretendía aprobar la reforma, la bancada se dio cuenta que de mantener la propuesta original de integración de la comisión ejecutiva, Gordillo tendría un manejo absoluto de Pensionissste. Y es que, explicaron legisladores de esa bancada, inicialmente se planteaba constituirlo con nueve representantes del gobierno federal y nueve de los sindicatos de trabajadores del Estado. Entre los primeros se designaría como presidente de la comisión ejecutiva al director del ISSSTE, Miguel Angel Yunes.

Discusión en el Senado
Priistas analizan candado a Afore
El tema no se tocó de fondo, pese a que la Cámara de Diputados adelantó el proceso parlamentario y envió a los senadores copia del dictamen aprobado en comisiones la madrugada de ayer.
MILENIO

La fracción del PRI en el Senado comenzó la revisión del proyecto de reforma al sistema de pensiones del ISSSTE, con la finalidad de plantear a los diputados un candado para que, con ratificación del Senado, sea el jefe del Ejecutivo y no el director del instituto quien designe al director de la Afore que administará los fondos de los trabajadores.

En su reunión plenaria, senadores objetaron los alcances de la reforma promovida por los diputados. Heladio Ramírez dijo que se reconocen los avances de la iniciativa, pero es una propuesta inacabada que no permite garantizar que la pensión de los burócratas sea lo suficientemente buena.

El tema no se tocó de fondo, pese a que la Cámara de Diputados adelantó el proceso parlamentario y envió a los senadores copia del dictamen aprobado en comisiones la madrugada de ayer.

Circula contrapropuesta del PRD para frenar la ley Ayala
Sindicatos, legisladores y gobernadores de ese partido acceden al documento de 76 páginas
El texto advierte que los cambios al ISSSTE debilitarán al instituto y la seguridad social. Tras la difusión del estudio arreciaron las protestas gremiales contra la iniciativa.
MILENIO

Desde anteanoche comenzó a circular entre sindicalistas, legisladores y gobernadores del Frente Amplio Progresista una contrapropuesta del PRD para frenar, con movilizaciones, la iniciativa Ayala para reformar el sistema de retiro del ISSSTE.

En el documento de 76 páginas, cuya copia obtuvo MILENIO, se advierte que la aprobación al vapor de esa iniciativa debilitará al instituto y la seguridad social en su conjunto.

Se informa, asimismo, que de aprobarse introducirá otro conflicto político contra el gobierno federal, ahora de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), porque en septiembre de 2006 ambos pactaron diseñar “un sistema nacional de pensiones mixto�, en lugar de reformar las normas de sólo alguna institución de seguridad social.

Paro nacional para el 27
Protestan sindicatos afuera de San Lázaro
Los representantes sindicales dieron a conocer diversas acciones a llevarse a cabo en los próximos días, entre las que destacan un paro nacional para el 27 de marzo.
MILENIO

Unos 300 opositores a la ley del ISSSTE se enfrentaron a integrantes de la Policía Federal Preventiva a las afueras de la Cámara de Diputados.

A partir de las once de la mañana la manifestación se nutrió de trabajadores de los sindicatos de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación de Michoacán, Tlaxcala, Jalisco y Oaxaca; del Instituto Nacional de Bellas Artes; del Instituto Nacional de Antropología e Historia y del Instituto Politécnico Nacional, además de integrantes del Frente Popular Francisco Villa y de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca.

Los representantes sindicales dieron a conocer diversas acciones a llevarse a cabo en los próximos días, entre las que destacan un paro nacional para el 27 de marzo.

Se enfrentan en San Lázaro maestros de la CNTE y la PFP; dos lesionados
Piedras, botellas y plantas volaron de un bando a otro; Creel, blanco de insultos y objetos
KARINA AVILES
LA JORNADA

Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) sostuvieron un enfrentamiento cuando los profesores lograron ingresar a uno de los estacionamientos de la Cámara de Diputados, donde se manifestaron contra la ley del ISSSTE y fueron replegados por los uniformados hasta sacarlos a la vía pública.

A unos metros de distancia pasó el senador panista Santiago Creel, quien aunque corrió a toda prisa no pudo salvarse del repudio de los mentores. Le cayeron encima un periódico, un cono de señalización vial y lo rociaron de agua.

Piedras, palos, botellas de refresco y hasta las plantas con todo y raíces volaron de uno a otro bando. Dos maestros resultaron con lesiones. Uno de ellos, Pedro Ramírez, tenía inflamada la mejilla derecha a causa de una pedrada.

Toman maestros sedes de congresos en dos estados
MIROSLAVA BREACH , ERNESTO MARTINEZ , DAVID VILLALPANDO CORRESPONSALES
LA JORNADA

Profesores de Michoacán y Chihuahua tomaron este martes los congresos de dichas entidades en repudio a las reformas a la ley del ISSSTE. La movilización en Chihuahua duró una hora y media, la de Michoacán -donde maestros además bloquearon durante horas las instalaciones de la Secretaría de Educación en el estado- concluyó hasta el atardecer.

Mentores adscritos a la sección 18 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) se apoderaron de las instalaciones del Congreso michoacano desde las 11 horas y desalojaron a quienes se hallaban en el lugar. El dirigente de la sección, Artemio Ortiz, afirmó que ‘’este es el inicio de una lucha sin cuartel'’ por evitar que las modificaciones a la ley surtan efecto. Agregó que más de 2 mil profesores michoacanos viajaron a la ciudad de México, para plantarse afuera de la Cámara de Diputados.

Se trata de salvar al país: Calderón
Impulsa las reformas al ISSSTE
El mandatario comentó que en comparación con Chile, país que impulsa una reforma en el tema de pensiones, México tiene un retraso de 25 años en esa materia.
MILENIO

El presidente Felipe Calderón dijo que con las reformas a la ley del ISSSTE se trata de beneficiar a los trabajadores en el servicio público con pensiones seguras, además de “salvar� las finanzas, no sólo de la institución, sino del país.

El mandatario comentó que en comparación con Chile, país que impulsa una reforma en el tema de pensiones, México tiene un retraso de 25 años en esa materia.

Respalda Gordillo cambios al sistema de retiro de burócratas
Permitirán inyectar recursos adicionales al ISSSTE, subraya
La presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo Morales, respaldó la iniciativa de reformas a la Ley del ISSSTE que se discute en la Cámara de Diputados.
MILENIO

La presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo Morales, respaldó la iniciativa de reformas a la Ley del ISSSTE que se discute en la Cámara de Diputados.

Acepta Gordillo que negoció ‘’desde antes'’ la reforma a la ley del ISSSTE
Se puso de acuerdo con SHCP, Yunes y el SNTE, dice la maestra en Hermosillo
‘’Estas modificaciones serán beneficiosas para los trabajadores y ya tienen nuestro aval'’
LA JORNADA

La lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo, admitió que la negociación de la reforma a la ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado la inició ‘’desde antes'’ con Hacienda, el director del ISSSTE y amigo, Miguel Angel Yunes, y el sindicato que encabeza. Así, expresó que estas modificaciones ya ‘’tienen nuestro aval'’.

Como si la reforma ya estuviera aprobada en las cámaras de Diputados y de Senadores, expresó que ‘’una cosa importante es que la inversión adicional que se hará es de 8 mil millones de pesos, lo que equivale a la que se hubiera hecho en 25 años. Hoy, en un solo año, estamos logrando 8 mil millones'’.

Aunque el ISSSTE es señalado por los profesores disidentes como otra de las instituciones en donde la maestra ha extendido el control y su poder, Gordillo dijo ahora que los trabajadores del SNTE vigilarán que se cumplan los compromisos ‘’de pulcritud, de transparencia y de eficacia de servicios médicos y prestaciones para todos los trabajadores al servicio del Estado'’.

Pertenece ISSSTE a maestros.- Gordillo
Declara dirigente triunfo en reforma. Destaca negociación directa con Hacienda, al margen del Congreso, para avalar iniciativa
Haydeé Ramírez
REFORMA

HERMOSILLO.- La iniciativa de nueva Ley del ISSSTE es un triunfo del magisterio y se logró en una negociación directa con la Secretaría de Hacienda, al margen del Congreso, señaló Elba Esther Gordillo.

“Esto es un triunfo, modificamos la ley nosotros, fuera del marco del Congreso, fuera de las dos cámaras, para demostrar que la institución nos pertenece”, indicó en el marco de la sesión extraordinaria del Consejo Nacional del SNTE.

“Por primera vez en la historia de nuestro país, una iniciativa de ley que se presenta al Congreso lleva la firma de nuestra organización sindical”.

MAIZ-TORTILLA

Bajará el precio de la tortilla; abasto de maíz, garantizado a noviembre: Sagarpa
Señala que para evitar problemas estableció un plan de compras anticipadas
ANGELICA ENCISO L.
LA JORNADA

El precio de la tortilla deberá bajar, ya que el abasto de maíz blanco para consumo humano está garantizado hasta noviembre con la cosecha de Sinaloa, que será de 4.8 millones de toneladas, manifestó el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Alberto Cárdenas.

En conferencia de prensa, en la que también estuvo el gobernador de Sinaloa Jesús Aguilar, se detalló el esquema de comercialización para los grandes productores de esa entidad, quienes serán apoyados en la cobertura de seguros contra incrementos de los precios internacionales.

La cosecha del ciclo otoño-invierno es en total de 9.6 millones de toneladas, de las cuales 4.8 millones son de maíz blanco; 480 mil toneladas de maíz amarillo; 1.7 millones de trigo cristalino, y 2.2 millones de sorgo. La producción es de Sinaloa, Baja California, Chihuahua y Tamaulipas. Globalmente, el presupuesto estimado por la dependencia para la venta de esos granos es de 3 mil 80 millones de pesos.

El funcionario aseguró que para evitar problemas de comercialización, garantizar el abasto de maíz para la producción de tortilla y para que baje el costo del alimento, se estableció un esquema de compras anticipadas o de agricultura por contrato, con el cual se pretende “ofrecer un precio competitivo para la cadena maíz-tortilla y promover un ordenamiento del mercado de maíz blanco mediante mecanismos de administración de riesgos, fletes y cabotaje”.

Existen 9 millones de toneladas
La Secretaría de Agricultura informó que la demanda nacional de maíz está garantizada debido a que se cuenta con 9 millones 615 mil toneladas de maíz, trigo y sorgo.
MILENIO

La Secretaría de Agricultura informó que la demanda nacional de maíz está garantizada debido a que se cuenta con 9 millones 615 mil toneladas de maíz, trigo y sorgo, producto de la cosecha agrícola otoño-invierno.

A decir de Alberto Cárdenas, titular de Sagarpa, la cosecha agrícola y la estrategia de comercialización de dichos granos, propiciará además que los precios al consumidor final se mantengan en niveles accesibles.

CONFLICTO MINERO

Pasta de Conchos: 11, no 5, responsables de la tragedia
Ordenes de captura contra 6 empleados de la STPS
LEOPOLDO RAMOS CORRESPONSAL
LA JORNADA

Saltillo, Coah., 20 de marzo. La Procuraduría General de Justicia del estado informó que son 11 los involucrados en la muerte de los 65 trabajadores de la mina de carbón Pasta de Conchos. Cinco son funcionarios de la empresa concesionaria del yacimiento, Industrial Minera México Sociedad Anónima (IMMSA), en contra de quienes un juez penal del fuero común liberó órdenes de aprehensión, y los otros seis son representantes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), cuya situación jurídica está en manos de la Procuraduría General de la República (PGR).

El procurador de Justicia estatal, Jesús Torres Charles, explicó que los primeros son considerados “prófugos de la justicia”, aunque la Policía Ministerial del estado “los tiene ubicados”. Por lo que respecta a los otros seis, se espera que en las próximas horas la PGR solicite las órdenes captura.

Ignoraron riesgo de explosión
El MP de Coahuila concluye que los encargados de seguridad en Pasta de Conchos no hicieron su trabajo
Los cinco acusados de homicidio culposo sabían que había mala ventilación. Pide al juez reparar el daño causado a los familiares de los 65 mineros fallecidos.
MILENIO

Antes de la tragedia del 19 de febrero de 2006, los directivos de la Mina 8 Unidad Pasta de Conchos tuvieron a su alcance datos que indicaban que se podía producir una explosión por la mala ventilación y la alta concentración de gas metano.

Las investigaciones realizadas por la Procuraduría de Justicia de Coahuila concluyeron que la muerte de los 65 mineros se habría evitado si los encargados de la seguridad hubieran hecho su trabajo.

En el pliego de consignación que entregó el Ministerio Público al juez de primera instancia en materia penal del distrito de Sabinas, del que tiene copia MILENIO, se detalla lo que ocurrió en los días y horas previas a la tragedia.

Viudas de mineros temen que nadie vaya a la cárcel
Insisten en que se enjuicie a “los verdaderos culpables”
Explicaron que la legislación les permite enfrentar el proceso en libertad tras el depósito de una fianza de hasta 160 mil pesos.
MILENIO

Los cinco empleados de Industrial Minera México acusados de “homicidio culposo” por su presunta responsabilidad en la explosión en la mina Pasta de Conchos en febrero de 2006 “no pisarán nunca la cárcelâ€? por las limitaciones que tiene el Código Penal del Coahuila, consideró el equipo de abogados de la diócesis de Saltillo, que asesora a las viudas de los mineros fallecidos.

Explicaron que la legislación les permite enfrentar el proceso en libertad tras el depósito de una fianza de hasta 160 mil pesos.

CROC

Centrales obreras, obligadas a replantear estrategias: CROC
En aumento, el desplazamiento de la mano de obra
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA

Se agravan los problemas de desplazamiento de mano de obra en el sector laboral mexicano y de “terciarización”, es decir, contratación de trabajadores no en forma directa, sino mediante terceras empresas para no pagar prestaciones, utilidades, seguridad social y pensiones, lo cual no sólo redunda en grandes beneficios económicos para las industriales, sino que además “debilita” el sindicalismo nacional.

Ante ello, las centrales obreras del país tendrán que “replantear sus estrategias de lucha” e instrumentar cuanto antes un plan de respuesta a esas nuevas modalidades de contratación colectiva, que se han popularizado en México, alertó el secretario general de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC).

Habló además de que el país presenta una “desindicalización”, ya que están desapareciendo esas organizaciones y los contratos colectivos, por lo cual se tiene que establecer una nueva relación obreropatronal, para privilegiar acciones que frenen el desempleo y se recupere el poder adquisitivo.

El dirigente sostuvo que a la problemática nacional de falta de empleo se añade el desplazamiento de la mano de obra, lo cual ha puesto en riesgo la contratación colectiva y ha golpeado el sindicalismo, ya que las industrias, al contratar trabajadores mediante “terceras empresas”, por la vía de los hechos desaparecen organizaciones gremiales y se ha fortalecido el sindicalismo blanco, abaratando así el costo de las prestaciones de ley a los asalariados.

OPINION

Editorial
Pensiones del ISSSTE, regalo a los bancos
LA JORNADA

La iniciativa de reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), aprobada en comisiones de la Cámara de Diputados durante la madrugada de ayer, es resultado de una enésima negociación opaca, discrecional y pronunciadamente tecnocrática entre los segmentos que conforman la expresión legislativa de la alianza gobernante -Acción Nacional, Revolucionario Institucional, Nueva Alianza y Verde Ecologista-, de la cual han sido marginados los derechohabientes, pese a que éstos son, supuestamente, la razón de ser de la institución afectada.

Desde la cumbre del poder político, el calderonismo y el elbismo, sin haber presentado cuentas claras y convincentes, afirman que el propósito de los cambios es salvar al ISSSTE y asegurar su viabilidad, pero resulta inevitable sospechar -como lo piensan los organismos laborales involucrados- que la motivación real de la reforma es poner el dinero de las pensiones de los trabajadores del Estado en manos de los bancos privados y de las Afore y ofrecerles, por esa vía, una espléndida oportunidad de negocio. Resulta extraño, por decir lo menos, que los afanes oficiales de rescate del instituto referido no empiecen por la medida más evidente: acciones concretas de combate a la corrupción administrativa que impera en él, acciones que, si hubiera voluntad política para emprenderlas, tal vez serían por sí mismas suficientes para enderezar el rumbo financiero del instituto. Es significativa, asimismo, la prisa con la que el oficialismo pretende operar cambios en una institución controlada, vía Miguel Angel Yunes, por el clan político de Elba Esther Gordillo, el cual prestó favores electorales inestimables al actual titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa.

Con semejantes maneras de preparación de reformas legales, y con el manifiesto acento proempresarial y antilaboral del actual gobierno, no es de extrañar que la modificación mencionada haya generado múltiples expresiones de rechazo en diversos puntos del territorio nacional -Distrito Federal, Acapulco, Morelia, Tlaxcala-, más las que se anuncian para los días próximos.

Desde otro punto de vista, la pretensión de transferir los fondos de pensiones de los trabajadores del Estado a los intereses financieros privados -trasnacionales en su gran mayoría, para colmo- evidencia el contubernio entre rancios corporativismos sindicales -el que encabeza Gordillo y el que dirige Joel Ayala- enemistados entre sí por rebatingas de cuotas de poder pero adosados, en lo esencial, al aparato de dominación de la clase político-empresarial que mantiene vigente, y al costo que sea, el programa económico neoliberal: recorte indiscriminado de las funciones y potestades del sector público y generación de prebendas para el sector privado, particularmente el financiero. Además, el contraste entre la prisa por aprobar la modificación legal y el descontento que la iniciativa genera entre los agremiados habla, por añadidura, de la crisis de representatividad que afecta a las cúpulas sindicales y a los propios organismos legislativos.

En estas circunstancias, y ante la inminente aprobación de las reformas a la Ley del ISSSTE en la Cámara de Diputados, cabe esperar que los integrantes del Senado de la República actúen con menos precipitación, y permitan los espacios y tiempos necesarios para una ponderación más amplia, participativa y transparente de los cambios propuestos. De otra manera, el grupo que detenta el poder económico y político en el país dará un golpe más a las atribuciones del Estado, beneficiará intereses de los acaudalados en detrimento de los derechos de los menos favorecidos y vencerá sin haber convencido, que es lo mismo que ha venido haciendo desde hace varios sexenios.

Luis Linares Zapata
ISSSTE: alianzas maléficas
LA JORNADA

La combinación de conspicuos actores públicos no pudo ser más letal para los intereses nacionales y, de paso, contra los de todos aquellos que son y serán trabajadores al servicio del Estado. Tampoco las consecuencias derivadas de las complicidades electorales entre Felipe Calderón, los banqueros que le dieron todo el respaldo y la profesora Gordillo con su carga fraudulenta por donde ella aparece en escena, pueden olvidarse como causal eficiente de la negociación en curso. De hecho, son esas complicidades, precisamente, las que distorsionan toda la tentativa de reformar la ley que rige al ISSSTE para acomodarla a sus conveniencias.

Nadie puede llamarse a engaño una vez aprobada, esta misma semana de preferencia, la iniciativa presentada ante la Cámara de Diputados. La pretensión tanto del oficialismo disfuncional de Calderón, como de los banqueros, es echarle el guante (sin importar que sus huellas digitales queden impresas de manera indeleble en cada uno de los billetes y documentos que manejarán para su uso y desuso discrecional) a los cientos de miles de millones de pesos que pasarán por sus avarientas manos en unos cuantos años. Los burócratas federales, afiliados al apartado B, nada o muy poco ganarán en el intercambio de votos a favor, y muy poco, también, lograrán los gremios y partidos que se opongan a esta ya orquestada maniobra.

La oposición partidista y gremial ha quedado en la casi completa orfandad. El trabuco que forman, por un lado el SNTE bajo la férula terrible de Gordillo y la FSTE que regentea desde hace una década Joel Ayala, se aparece como una aplanadora que suma al PRI, a los verdes y el oficioso Panal. Los banqueros y Calderón colaboran como planta de poder, pues son y serán directamente beneficiados con los votos panistas que ellos le adhieren al proyecto. En la otra esquina, el Frente Amplio Progresista y sus aliados sindicalistas con grandes premuras y dificultades podrán presentar una resistencia que pueda transformar el paquete ya presentado. No cuentan con la suficiente fuerza en el Congreso que les permitiría, con el auxilio desde la calle, movilizar suficientes recursos ciudadanos en su favor. El bloqueo informativo que padecen por un lado, junto con las tremendas facilidades y respaldos al oficialismo en los medios de comunicación, harán el resto.

El tiempo requerido para conjuntar la energía dispersa que actuara preventivamente se agotó frente a esta acción tan concertada como previsible. Los estudios y contrapropuestas ahora levantados con premura no surtirán el efecto deseado para informar adecuadamente a los afectados. Los datos, las evaluaciones, los análisis que pudieran alertarlos sobre lo que antes era sólo presunción indeseable, es ya ominosa realidad. La maléfica alianza de los poderosos de siempre volverá a inclinar la balanza de los privilegios en su favor, esta vez en la forma de cientos de miles de millones de pesos derivados de las jubilaciones y las pensiones de retiro de los burócratas federales. Los demás trabajadores que quedan, todavía fuera del sistema de cuentas individuales y en la indefinición legal, pronto serán llevados por la misma corriente. Cosa de los tiempos del fundamentalismo neoliberal, las muy urgentes y eficaces ambiciones personales de cara a la pulverizada o blanda oposición.

Poco importan, para los que empujan la iniciativa en vías de aprobación, las experiencias que se han acumulado sobre los ralos beneficios, si alguno, tenidos en el caso de los trabajadores del apartado A (IMSS). Es claro que, durante toda la década transcurrida con su cuestionada aplicación de las cuentas individuales, los millones de aportantes apenas acumulan una pequeñísima fracción de intereses, en términos reales, por sus masivos depósitos en las famosas Afore. Los ganones han sido los capitalistas de esas empresas, no cabe la menor duda. En cuanto a los hombres y mujeres que logren llegar a la edad de retiro mediante el régimen pensionario por inaugurar, podrán, en el mejor de los casos, conseguir una indecorosa cantidad de recursos que, después de engorrosos trámites, les serán entregados para financiar una vejez llena de apremios.

Quienes ya se frotan las manos son los dueños de las Afore, de las Siefore y de los bancos donde se acumularán tan enormes cantidades de dinero. Es decir, sin eufemismos (Pensionisste) de por medio, el capital trasnacional. Han esperado pacientemente el día en que los trabajadores del apartado B cayeran en sus alforjas y ya lo lograron. La excusa de la Afore pública no es más que una faramalla temporal que recubre, durante tres poquiteros años, su triunfo rotundo.

Calderón, en cambio, incrementará la deuda pública en cantidades enormes, pero todo ello tiene una ventaja adicional: podrá financiar a todos aquellos que se ganen una o varias concesiones de carreteras, próximas a ser adjudicadas mediante fingidas subastas. Otra vez, tal y como se aprecia en los orígenes nacionales de los postulantes para tan vastos negocios, serán agentes extranjeros. Los españoles vendrán en primera línea enarbolando sus estandartes de reconquista estampados de creación de empleos. En España saben bien que, de Latinoamérica, y en especial de México, extraerán, cuando menos, 50 por ciento de su bienestar futuro. En ningún otro lado les servirán la mesa como en estas tierras de promisión.

Por lo que toca a Calderón, la utilidad es clara: se convertirá en un gran constructor de infraestructura sin necesidad de afectar rubros fundamentales de la economía. No aumentará el déficit fiscal porque todo se pagará con deuda y el ahorro de los burócratas, y ambos serán pasivos pagaderos después de que él se haya ido, no sin dejar saldadas sus onerosas deudas electorales.

A puerta cerrada
Marcela Gómez Zalce
Morir ¿en el ISSSTE?
La prisa y sus demonios
• Recordatorios bilaterales…

El pueblo, mi estimado, sólo tiene tres caminos para librarse de descomunales injusticias; los dos primeros son la cantina y la Iglesia: el tercero es el de la revolución social. Con vientos huracanados llegó la ardiente primavera atiborrando de tráfico y manifestaciones la ya de por sí desquiciada capital.

Ayer, en el marco de la visita de la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, los madrazos primaverales llegaron a la sesión del Congreso donde los ánimos se encendieron las vísperas de la aprobación a la reforma del ISSSTE donde ya avisaron que con la pena, pero de no reformar al desahuciado enfermo se lo lleva la tía de las muchachas.

El asunto, my friend, es que hace demasiados años se conoce la gravedad por la que transita el Instituto a pesar de que en el sexenio foxista se tomó la importantísima decisión… de no hacer nada. Léase como el ¿y yo por qué? aplicado en toda la extensión de la palabra.

Hoy es absolutamente necesario que se lleven a cabo los cambios al ISSSTE de fondo y formas aunque el escenario, como dijera el clásico, idóneo—quién sabe si el mejor—sería que todos los partidos estuvieran de acuerdo y existiera consenso alrededor del polémico tema. El simpático problema, querido lector, es que una vez más parece que hay prisa, mucha prisa. Y cuando hay demasiada velocidad, prontitud y rapidez, aunados con ocurrentes desvelos en el Congreso, se despliega ese distintivo hedor de desconfianza.

Y cuando aparece ésta, los picarescos demonios se sueltan. Y el horno, queda clarísimo, no está para bollos. Lo más importante, my friend, es que PRD, PRI, PAN, PVEM, Convergencia, PT, PANAL y Alternativa están de acuerdo en el diagnóstico de muerte del controvertido ISSSTE, que, al igual que Petróleos Mexicanos, fue ordeñado, saqueado y sazonado con altos índices de corrupción sin medida por pasadas administraciones y sus usual suspects (empresarios incluidos) que, unos defraudando al Estado y otros engrosando sus cuentas bancarias, hundieron el barco sin consecuencias y hoy, como de costumbre, permea que con algunos puntos de la reforma planteada quien podría terminar jodido… es el trabajador.

Nada más importante como la absoluta transparencia en un asunto en el que están en juego los ahorros de nuestros trabajadores. Nada más y nada menos.

Es urgente que, antes de insensatos mayoriteos y actitudes avasalladoras, surja el consenso y la voluntad política de todos los actores involucrados en esta reforma que podría ser el parteaguas del régimen de Felipe Calderón.

Y justo hablando de good will, menudo tubazo a la memoria del miniprocu, Eduardo Medina Mora el enviado ayer por nuestros cándidos vecinos que por medio de su embajador, Tony Garza, les recordó—como aquí se lo informé con puntualidad– que la fiestecita del decomiso de 250, perdón, 205 millones de dólares, la DEA jugó un rol fundamental. O sea, hold your horses you morons y no anden cacareando el huevo como si el mérito fuera únicamente suyo. Es gracias a la cooperación bilateral y nuestra puntillosa información lo que logró dar el espectacular golpe donde no estuvieron todos los que son ni son todos los que están… What?!

Anote otro delicado botoncito en la mercería del ex titular de los mAFIosos, Genaro García Luna, donde sus huestes no estuvieron, digamos, informados de los detalles de la divertidísima operación de la cual se colgó la medalla Medina Mora, quien anduvo encantado de haber nacido en su tour mediático salpicando de gloria al SAT, Aduanas, la PFP y la SIEDO.

El operativo estuvo a cargo del célebre travieso de Ardelio Vargas, quien tiene fuertes diferencias con García Luna, quien mantiene jaloneos con Medina Mora, quien tiene medio congelado a Santiago Vasconcelos, quien anda apurado matando los cabos de una peligrosa averiguación. Pero no lo distraigo con la delicada madriza al interior del gabinete civil de seguridad nacional porque lo preocupo de más hoy que andamos ya con ánimos juaristas primaverales.

Así que regresando al original comunicado de la Embajada de Estados Unidos, éste señala que la cooperación entre ambos países tendrá como resultado… más arrestos. Ajá.

La simpática pregunta es cuándo vendrá la presión to deliver las cabezas… que ya aparecen en su lista… de favoritos. Quizá por eso, my friend, hay tanta prisa en asuntos tan concretos… Quién sabe.

El Observador
Samuel García
Cambio de fondo al ISSSTE
MILENIO
La reforma al sistema de pensiones del ISSSTE propuesta en el Congreso puede perfeccionarse pero tiene un principio que es clave: Las pensiones de los trabajadores no deben ser resultado –como lo ha sido por décadas en México con consecuencias desastrosas– de una política paternalista del gobierno. No es asistencia social.

Lo valioso de esta reforma es el cambio de concepto que el mismo trabajador tendrá sobre su pensión. El trabajador recibirá, al final de su vida laboral activa, una pensión producto de su propio trabajo, de sus propias contribuciones a las que se suman las contribuciones de su patrón, en este caso el gobierno federal. Es una pensión que le pertenece al trabajador porque él contribuyó directamente a ella y no porque sea un privilegio que se ganó por pertenecer a tal o cual gremio o sindicato.

Se pueden discutir y perfeccionar los porcentajes de contribución que mes con mes hará trabajador y gobierno a la cuenta individualizada que administrará el llamado Pensionissste. Incluso es discutible la suficiencia de estos recursos aportados para que el trabajador tenga una jubilación digna después de sus años de trabajo.

Sin embargo me parece fundamental y valioso el cambio conceptual que la reforma plantea para el sistema de pensiones del ISSSSTE en un momento en que las finanzas del instituto se han convertido en una bola de nieve que amenaza la estabilidad de las finanzas públicas.

Esto no quiere decir que se le dé a esta reforma –y a sus promotores– un cheque al portador.

El actual sistema de pensiones individualizadas que administran las Afore cometió una serie de errores que se deben evitar en esta reforma a las pensiones del ISSSTE.

El precio que el trabajador paga por la administración de sus pensiones es demasiado elevado lo que merma sensiblemente el monto de su pensión final. Es posible que exista un costo de entrada por la inversión en infraestructura instalada, pero una vez que este costo ha sido devengado no existe ninguna razón válida para que estos costos se mantengan para administrar una cuenta de ahorro de largo plazo.

Otro problema con el SAR ha sido la terrible complejidad para entender un sistema de pensiones dirigido a millones de trabajadores y que ha provocado una gran falta de transparencia por parte de los operadores y fuerte desinterés –e incluso desconfianza– de los trabajadores.

Habrá que atender estos y otros riesgos desde ya. Pero el cambio de fondo que propone la reforma es necesario para acabar con los resabios del paternalismo.

Sergio Sarmiento
Ley del ISSSTE
REFORMA

La reforma del sistema de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado es una medida indispensable para permitir que el gobierno de México pueda seguir cumpliendo con sus tareas en el futuro. Sin esta reforma, tarde o temprano todo el dinero que los gobernados pagamos en impuestos se utilizaría para cubrir las pensiones de los burócratas jubilados.

La reforma dista de ser perfecta. Inquieta en particular la decisión de darle a una institución, el Pensionissste, controlada por el gobierno y por los sindicatos, un monopolio de cuando menos tres años sobre el manejo de las cuentas individuales con las que los trabajadores al servicio del Estado irán construyendo sus pensiones. No es poco el dinero con el que contará esta institución. Tan sólo de arranque tendrá 58 mil millones de pesos de una aportación gubernamental. Y la cantidad crecerá de manera muy importante con el tiempo.

Este monopolio, sin embargo, fue el pago que se tuvo que dar a los líderes sindicales a cambio de su respaldo a la reforma. Joel Ayala, secretario general de la FSTSE, el sindicato de los burócratas, y Elba Esther Gordillo, presidenta del SNTE, el sindicato de los maestros, pactaron con el gobierno la reforma desde hace tiempo. Por eso está pasando por la Cámara de Diputados con la celeridad con que lo está haciendo.

Todo el mundo sabe que es indispensable hacer una reforma de fondo en el ISSSTE porque, de lo contrario, las pensiones de los burócratas terminarán por absorber todos los recursos del Estado mexicano. Ya el 58 por ciento del gasto de la institución se dedica a las pensiones. Los burócratas se están jubilando actualmente a un promedio de 56 años de edad, después de 28 años de trabajo, lo cual quiere decir que estarán jubilados más de 20 años. Pero ése no es el problema de fondo, sino el hecho de que nunca se crearon las reservas que hubieran permitido financiar de manera sana estas pensiones.

Las transferencias que el gobierno debe hacer al ISSSTE por arriba de las cuotas normales para ayudar a pagar estas pensiones demuestran lo insostenible del actual esquema. De 10 mil millones de pesos en el 2000, el subsidio pasó a más de 40 mil millones de pesos en el 2006. Para fines de este sexenio habrá aumentado a 120 mil millones de pesos. Este monto equivale a todo el gasto discrecional del gobierno federal. Si no se toman medidas de inmediato, llegará un momento en que todo el gasto público se dedique a pagar pensiones sin que quede ningún dinero para proporcionar servicios a los contribuyentes. Y esto simplemente generará una revuelta entre los contribuyentes.

Yo en lo personal estoy a favor del sistema de cuentas individualizadas que se está proponiendo en esta reforma. El sistema de reparto, que consiste en recaudar dinero de todos para hacer un fondo del cual se reparten las pensiones, es injusto e ineficaz, en parte porque le quita a unos trabajadores para dar a otros, que no son los más necesitados sino los que mejor aprovechan el sistema. Por otra parte, los derechohabientes no pueden cuidar del rendimiento del dinero que se mantiene en un fondo común. El PRD y sus aliados en el Frente Amplio Progresista -el Partido del Trabajo y Convergencia- son los partidos que se han opuesto a las cuentas individuales.

Pero otras quejas del Frente Amplio Progresista son atendibles. Tienen razón sus miembros, por ejemplo, cuando señalan que se ha empujado la iniciativa con demasiada prisa por la Cámara de Diputados, cuando es una propuesta que merecía una discusión más profunda. Están en lo cierto también cuando señalan que el propio gobierno y los sindicatos han sido los primeros en debilitar al ISSSTE, al permitir que se paguen sueldos bajos a los servidores públicos que después son compensados por sobresueldos y bonos por los que no se pagan aportaciones al ISSSTE. Inquieta también que el Pensionissste vaya a tener un monopolio de tres años y que en la junta de administración vaya a haber sólo representación del gobierno y de los sindicatos. “No les tenemos confianza -me decía ayer Javier González Garza, coordinador de los diputados del PRD-. Se van a robar el dinero”.

Claramente el gobierno de Felipe Calderón no ha querido arriesgar la aprobación de esta reforma en una discusión a fondo sobre sus méritos y sus problemas. Por eso las prisas. Quizá el mismo Presidente sabe que la ley no es perfecta, pero el costo de no llevarla a cabo sería enorme. Por eso ha habido un acuerdo previo con Joel Ayala y Elba Esther Gordillo para garantizar la aprobación de la nueva ley. El monopolio temporal del Pensionissste es parte de la factura.

CORPORATIVO
* Cambio al ISSSTE abre brecha a red nacional de pensiones.
Rogelio Varela
EL FINANCIERO

La reforma a la Ley del ISSSTE debe verse como el segundo gran paso para crear un sistema nacional de pensiones.

Pese a que existen algunas fuerzas políticas que en estos días han subestimado la importancia del sistema de pensiones privado vía Afore, sus beneficios han sido significativos para la economía.

Y es que en cosa de una década las Afore han creado una masa de ahorro que rebasa los 700 mil millones de pesos que ha logrado que gobierno y empresas puedan financiarse en pesos cuando antes tenían que recurrir al exterior.

Empero, el beneficio más claro ha sido su contribución a las finanzas públicas, de ahí que ahora se busque extender su presencia hacia la burocracia con los cambios a la Ley del ISSSTE.

Todo indica que por una simple suma aritmética y tras el consenso de PRI, PAN y Nueva Alianza, entre otras fuerzas políticas, la iniciativa en cuestión pasará el filtro de los diputados para dejarle la pelota a los senadores para su análisis y eventual aprobación la próxima semana.

La intención es evitar que el déficit en las pensiones del ISSSTE afecte las finanzas públicas en los próximos gobiernos, lo que dicho sea de paso, abre el paso para negociar reformas similares con paraestatales como Pemex y CFE, algunos gobiernos estatales y las universidades públicas.

Sólo en el caso de Pemex, que dirige Jesús Reyes Heroles González Garza, existe un pasivo laboral que alcanza casi 42 mil millones de dólares que amenaza también con convertirse en una bomba de tiempo y que obliga a reformas de fondo.

Es por ello que resulta clave que se dé cierta celeridad a la reforma al ISSSTE, con todo y las críticas de un mayoriteo por parte de la bancada del PRD, que al parecer desconoce que el aumento de la esperanza de vida implica cambiar los sistemas de pensiones aquí y en otras latitudes.

En el caso del ISSSTE, que dirige Miguel �ngel Yunes Linares, hablamos de un instituto que atiende más del 10 por ciento de la población, y que tiene también la tarea de asegurar un ingreso a más de medio millón de jubilados.

Y es que la problemática del ISSSTE va más allá de lo financiero, sobre todo si considera el grave deterioro en los servicios de salud de la burocracia, precisamente porque los recursos se tienen que dirigir a pagar pensiones.

La reforma en cuestión se negocia con sindicatos desde la pasada legislatura, y nadie se puede decir sorprendido, porque el diagnóstico es claro y la alternativa es generar los ahorros ahora para pagar las jubilaciones de mañana.

Queda claro que la creación de PensionIssste no significa la privatización de ese instituto, ya que será una Afore pública la que maneje los recursos de la burocracia, claro está que para dejar que en plena libertad en el futuro los trabajadores decidan qué administradora manejará sus recursos para el retiro.

Los pensionados y jubilados tampoco pagarán cuota alguna por los servicios que reciban, y el gobierno federal asumirá el costo íntegro de la nómina de pensiones en curso de pago, así como la de todos los trabajadores que actualmente estén en servicio y se jubilen en el futuro bajo el esquema actual.

Ya en la parte de los servicios de salud, la Secretaría de Hacienda, al frente de Agustín Carstens, ha dado luz verde para que el Estado aporte una cuota social para mejorar esos servicios equivalente al 3.5 por ciento del salario de cotización de cada uno de los burócratas, lo que representa anualmente recursos adicionales por la friolera de seis mil millones de pesos, sólo para este concepto, y que significan el presupuesto de varias dependencias.

El cambio más evidente es que la nueva generación de trabajadores al servicio del Estado tendrá una cuenta individual, similar a la que tienen los trabajadores afiliados al IMSS, a la cual se abonarán cuotas y aportaciones.

La creación del ISSSTE data de 1959, y a pesar de sus logros históricos, habrá que reconocer las carencias que encara esa institución, y como le digo, su ley actual conserva la misma estructura prácticamente desde hace medio siglo, cuando la economía y la pirámide poblacional eran muy distintas.

En pocas palabras, el ISSSTE no puede posponer o atenuar las presiones generadas por sus pensionados, y ya era tiempo de poner cartas en el asunto y no posponer más un cambio que, como le digo, habrá que extender a otros sistemas que manejan pensiones de otros trabajadores, como son los que tienen las paraestatales o gobiernos de los estados.

Remesas: se cierra la ventana
Enrique Berruga Filloy
EL UNIVERSAL

En dos de cada tres domicilios rurales de México no vive hombre adulto. La regla general es que en el campo sólo haya mujeres, niños y ancianos. En la mayoría de los casos, el padre de familia se encuentra trabajando en Estados Unidos. Con esta estructura demográfica resulta prácticamente imposible que el campo mexicano pueda producir los alimentos que requiere el país.

Pero hay algo más serio: las remesas desalientan directamente la pequeña producción agrícola y de subsistencia. ¿Qué incentivo pueden tener esas mujeres y niños para cultivar frijoles o maíz a pequeña escala cuando pueden adquirirlos fácilmente en el mercado con el dinero que reciben desde el exterior? Francamente muy poco.

Y la gran ironía es que buena parte de los alimentos que compran en sus localidades con el dinero que ganan allá es importada de los campos que cultivan sus mismos familiares en el sector agrícola estadounidense. El cuadro es por demás absurdo: los mexicanos estamos maquilando nuestros alimentos en suelo estadounidense y con mano de obra nuestra.

La buena noticia es que el año pasado llegaron a México 26 mil millones de dólares en remesas, la segunda fuente de divisas después del petróleo y superior a los ingresos derivados por turismo o por Inversión Extranjera Directa. La mala noticia es que el sector agrario nacional está hecho trizas y con visos de empeorar en cuanto entre en vigor la desgravación de productos básicos que impone el TLCAN. Una vez que se levanten los últimos aranceles agrícolas viviremos el escenario aberrante de que las remesas que envían los paisanos se las devolvamos a Estados Unidos para importar los alimentos que producen nuestros paisanos del otro lado de la frontera.

El reto para México es lograr que las remesas se conviertan en capital productivo, en inversiones que generen negocios, exportaciones y empleos en el país. Mientras las remesas no se canalicen más que al consumo, estos recursos no tendrán un efecto duradero para el desarrollo económico de México. Nuestro principal producto de exportación seguirá siendo la mano de obra.

Al año, 26 mil millones de dólares deberían ser suficientes para detonar la apertura de negocios y empresas de todos tamaños en México. Estados como Zacatecas que tienen a uno de cada dos de sus oriundos viviendo fuera del país deberían mostrar un notorio auge económico. A fin de cuentas las remesas representan más del doble promedio de lo que ingresa al país en forma de inversión extranjera.

Es urgente que México ponga en marcha un mecanismo de incentivos a los capitales que remiten los paisanos: un sistema que privilegie y oriente esos importantes flujos de dinero hacia actividades productivas y de inversión. Las remesas que se destinen a abrir negocios y a generar empleos deben recompensarse con beneficios fiscales o de otra índole, y muy especialmente aquellas que se canalicen a las localidades de origen de los migrantes.

En el fondo, el socio económico más importante de México en el mundo son sus propios migrantes. La American Chamber of Commerce ha estimado que los mexicanos que trabajan en EU producen más de 300 mil millones de dólares anuales. Es decir, a nuestro país llega menos de 10% de lo que generan. Con un buen plan de incentivos por parte del gobierno de México podría multiplicarse el envío de remesas para abrir nuevos negocios, construir vivienda, capitalizar el campo y generar empleos.

La implantación de este sistema de incentivos es urgente. La ventana migratoria se está cerrando día con día, como lo simboliza con elocuencia la construcción del muro fronterizo. Sumemos a ello que lo que más ambicionan los paisanos que ya se instalaron en Estados Unidos es que sus familiares se reúnan con ellos del otro lado: una vez que lo logren ya no tendrán parientes a quienes mandar sus remesas. Sumemos también que las redadas para atrapar migrantes van en aumento y con ello crece su temor de ser detectados y detenidos al momento de hacer sus envíos de dinero. La combinación de estos factores apunta hacia un desplome futuro en el flujo de remesas. No hay tiempo que perder.

SALUD PUBLICA

Calderón vota contra el aborto
Espera que los diputados del PRD no avasallen a la minoría en el Distrito Federal
El Presidente considera que “en este momento” la legislación en la materia “está bien”, por lo que se podría trabajar en asuntos con mayor consenso, “como la educación sexual”
MILENIO

Al referirse a la despenalización del aborto que impulsan diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), el presidente Felipe Calderón dijo que espera que se legisle responsablemente, que se tomen en cuenta las distintas posturas de la sociedad y que no haya un avasallamiento de quien tenga la mayoría, conformada por 34 de 66 diputados perredistas.

El jefe del Ejecutivo federal expresó que es respetuoso de las legislaturas locales, particularmente de la del DF, pero expresó que sobre el tema sí tiene una convicción personal:�Yo estoy en defensa de la vida, tengo un pleno respeto por la dignidad y la vida humana�.

Calderón no debe actuar como vocero del PAN ni de la Iglesia, exige el PRD
Ola de críticas al mandatario por su postura ante la posible despenalización del aborto
ONG elogian a miembros de la ALDF por proteger la salud de las mujeres del país
LA JORNADA

La iniciativa de los legisladores capitalinos del Partido de la Revolución Democrática (PRD) para despenalizar el aborto, así como las expresiones de rechazo formuladas ayer por el presidente Felipe Calderón reavivaron el debate que el tema siempre ha ocasionado en el país.

Así, junto a la rotunda negativa a aceptar cualquier posibilidad de reformas legales tanto de la jerarquía católica como de la dirigencia del Partido Acción Nacional (PAN) se escucharon voces como la de Axela Romero, de Salud Integral para la Mujer (Sipam), quien estableció que no puede ser suficiente un contexto legal que a diario se contradice con las muertes de mujeres ocasionadas por abortos mal practicados.

Plantea el PRD legalizar el aborto a nivel federal
Sugiere que el sector público pueda prestar ese servicio
Se propone que puedan acudir a esa práctica antes de las 12 semanas de gestación.
MILENIO

El Partido de la Revolución Democrática presentó en el Senado una iniciativa de reformas para despenalizar el aborto a nivel federal cuando éste ocurra antes de las 12 semanas de gestación, al argumentar su autor, Pablo Gómez, que se pretende garantizar el derecho a la salud de las mujeres que recurren a esta práctica.

En su argumentación, el perredista subrayó que las objeciones religiosas y no religiosas a esta prescripción son respetadas por parte de los Estados laicos, por lo que la condena moral al aborto en cualquier momento de la gestación “se considera como parte de la libre expresión de las ideas�.

El senador por el Distrito Federal presentó la iniciativa en medio de la polémica que ha generado un proyecto similar en la ciudad de México. Recordó que en México, dentro del Código Penal Federal, el aborto no es punible cuando es causado sólo por imprudencia de la mujer embarazada o cuando es resultado de una violación, así como cuando pueda estar en peligro de muerte.

No se confunda, el avasallamiento fue con la Ley del ISSSTE: ALDF a Calderón
Aclaran al mandatario que ni ellos ni los ciudadanos necesitan recomendaciones
Legisladores denuncian que son víctimas de campañas por el tema del aborto
GABRIELA ROMERO , RAUL LLANOS
LA JORNADA

Legisladores locales de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), Revolucionario Institucional (PRI) y de la Coalición Socialdemócrata pidieron a Felipe Calderón no confundirse, porque a diferencia de lo que se hizo en la Cámara de Diputados con las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) no se busca “avasallar”, y por ello se ha escuchado la opinión de todos los sectores en torno al aborto.

Asimismo le recordaron que tanto los diputados locales como los ciudadanos del Distrito Federal son mayores de edad y no necesitan recomendaciones.

El coordinador de la coalición Socialdemócrata, Jorge Carlos Díaz Cuervo, promotor de una de las dos iniciativas que se discuten en la ALDF sobre el aborto, pidió a Calderón no tener miedo a la democracia, y mucho menos a la alianza de izquierdas que se integró en esta legislatura. “Como él le decía a Andrés Manuel López Obrador: hay que saber perder, ya no se acuerda de eso”, sostuvo.

Su despenalización, “licencia para matar”
Llama el Episcopado a oponerse al legrado “con todos los medios”
En conferencia de prensa, Serrano Limón llamó a las mujeres a no practicarse el aborto aunque se legalice.
MILENIO

La Conferencia del Episcopado Mexicano exhortó a los católicos a defender la vida con “todos los medios� a su alcance, “dentro de la razón y de la civilidad�, porque despenalizar el aborto podría traducirse en una “licencia para matar�.

En una sociedad democrática, puntualiza la CEM, es oportuno y necesario dialogar con todos los grupos de la sociedad antes de tomar decisiones fundamentales. Por eso consideran los obispos que “intentar silenciar las voces que disienten con la propia es signo de autoritarismo, intolerancia y exclusión�.

Los legisladores del Distrito Federal, agrega la CEM, cargan sobre su conciencia la responsabilidad de proteger los derechos fundamentales de toda persona. “Por eso es preciso hacerles llegar nuestro sentir.

Respuesta a Calderón
Dirigentes partidistas cierran filas con la ALDF
El PRD reafirmó su posición de que las mujeres sean las que fundamentalmente decidan si abortan.
MILENIO

Líderes de los diferentes partidos políticos coincidieron ayer en que corresponde sólo a los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sin injerencias externas, determinar la aprobación o rechazo de la ampliación en la despenalización del aborto en la capital del país.

Los dirigentes fijaron posiciones sobre el tema, entrevistados por separado en el contexto de una reunión privada que sostuvieron con la presidenta de Chile, Michelle Bachelet.

El líder nacional del Partido Socialdemócrata y Campesino, Alberto Begné, dijo que cualquier Congreso local tiene la facultad de modificar el Código Penal, y si así se resuelve en el caso del aborto por la mayoría, “es legítimo y es legal, y el Presidente tendrá que respetarlo�.

PAN se deslinda
El enviado del Vaticano no afectará la agenda: ALDF
Incluso el PAN, que ha defendido las acciones de la Iglesia en ocasiones anteriores, se deslindó de la visita del delegado antiaborto del Vaticano.
MILENIO

Las fracciones parlamentarias en la Asamblea del DF coincidieron en que la visita del cardenal Alfonso López Trujillo, enviado del Vaticano para reforzar la lucha antiaborto, no afectará la agenda de este órgano legislativo en referencia a la iniciativa de ley que despenalizaría el aborto en la capital.

Incluso el PAN, que ha defendido las acciones de la Iglesia en ocasiones anteriores, se deslindó de la visita del delegado antiaborto del Vaticano

Reportaje:
Aborto, realidad que se repite cada 7.5 minutos
El debate inicial está en curso. La reforma legal en el Distrito Federal lo ha desatado con sus participantes habituales. Pero, antes de eso, ya estaba allí la discusión sobre los números de las muertes…
MILENIO

Primero fue el debate sobre el número de abortos voluntarios. Hace diez años el Estado mexicano aceptaba que cada año había 196 mil abortos “inducidos” en el país, de acuerdo con los datos que a la sazón proporcionaba el Consejo Nacional de Población (Conapo), organismo dependiente de la Secretaría de Gobernación que desde entonces dimensionaba el asunto: dos de cada diez mexicanas habían abortado al menos una ocasión en su vida, porcentaje que se mantiene hasta la fecha.

Aquellos 196 mil abortos “voluntarios” ilustraban el grave problema de salud que ya aquejaba al país: eran 536 abortos al día, uno cada 3.7 minutos, en promedio.

DF

Será el DF sociedad del conocimiento
Acuerdo Ebrard-Gates
El gobierno de la Ciudad de México y Microsoft sentaron las bases para convertir a la capital del país en un centro de alta tecnología.
MILENIO

El gobierno de la Ciudad de México y Microsoft sentaron las bases para convertir a la capital del país en un centro de alta tecnología y para insertarla dentro de la sociedad del conocimiento.

Así lo informó Felipe Sánchez Romero, director general de Microsoft México, quien informó que durante la reunión entre Bill Gates y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, se acordó crear una Comisión de Tecnologías de la información cuyo objetivo es encaminar a la Ciudad de México hacia una ciudad tecnológica e inserta en la “sociedad del conocimiento� para hacerla más competitiva y más innovadora.

OAXACA

“Prueba de fuego”, la postura de Calderón ante el informe Oaxaca
Soberanes Fernández rinde reporte ante la Corte y elogia labor de ministros
JESUS ARANDA , VICTOR BALLINAS
LA JORNADA

El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), José Luis Soberanes, valoró “profundamente” el papel que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) “ha decidido asumir” al no rehuir la discusión sobre los temas más controversiales que enfrenta la sociedad mexicana. Hoy los mexicanos contamos con un Poder Judicial activo, fuerte y comprometido con las preocupaciones de nuestro tiempo, señaló.

Al rendir su informe de actividades correspondiente a 2006 ante el pleno de ministros, Soberanes Fernández destacó que en la lucha de los defensores de los derechos humanos “contamos con el invaluable apoyo” de la Corte.

Posteriormente, en entrevista, sostuvo que el gobierno de Felipe Calderón “tiene que definir” ya la forma en que debe estar integrada la Policía Federal Preventiva (PFP), porque “el Ejército no es una policía y, entonces, no puede hacer eso”.

IFE

Consejeros electorales gastaron $1.5 millones en viáticos, en 2006
Reducen en 50% el presupuesto para el rubro este año
ALONSO URRUTIA
LA JORNADA

Durante 2006, un año de comicios federales, los consejeros electorales gastaron 1.5 millones de pesos en viáticos, para sus viajes nacionales y -especialmente- los internacionales, donde los recursos erogados se dispararon sustancialmente, según los datos del Instituto Federal Electoral (IFE).

Para este año, de acuerdo con las medidas de austeridad aprobadas por el organismo tras el recorte de 720 millones de pesos decretado por la Cámara de Diputados, se redujo lo asignado al rubro mencionado en 50 por ciento, al dejar en sólo 754 mil 316 pesos el monto total para el pago de viáticos en el extranjero, a los que deben sumarse 482 mil 163 pesos que corresponden al pago de boletos de avión a destinos fuera del país.

Esa cifra dista mucho del gasto efectuado en 2006, cuando, por ejemplo, la consejera electoral Teresa González Luna gastó en sus viajes 314 mil pesos, de los cuales 137 mil 714 correspondieron a dos estancias en Madrid y Santiago de Chile, que en conjunto sumaron una semana.

PEMEX

La defensa calderonista de Pemex, “una engañifa”
Con los extranjeros, “ya no habrá petróleo”: Bartlett
“Una vergüenza para los priístas, la posición de Labastida”
LAURA POY SOLANO , GABRIEL LEON
LA JORNADA

El subsecretario de Energía, Jordy Herrera Flores, exhortó a ver “más allá del simbolismo patriótico” de Petróleos Mexicanos (Pemex) y alcanzar los consensos para asegurar una nueva inyección de recursos que le permita a la paraestatal “seguir siendo la empresa fuerte que queremos todos los mexicanos”.

En tanto, el priísta Manuel Bartlett, ex secretario de Gobernación, destacó que la ratificación del presidente Felipe Calderón de que Pemex no será privatizado y que los recursos energéticos seguirán siendo bienes de la nación es una “engañifa”, porque él encabeza “un gobierno entreguista”.

En entrevista por separado, Herrera Flores destacó que si bien es importante impulsar la transformación democrática del país, “tenemos que distinguir entre lo necesario, lo indispensable y aquello que es inaplazable”.

Pemex, aseguró, se encuentra en un proceso de “deterioro acelerado”, y exhortó a las diversas fuerzas políticas en el Congreso a alcanzar un “consenso que nos permita garantizar el futuro de la paraestatal”, pues sería “muy complicado” para el país que se dejaran de recibir los recursos provenientes de la venta de hidrocarburos.

La quiebra de Pemex, una trampa: Jalife
* Prepara el gobierno la privatización por la “puerta trasera”, advierte.
* Sugiere crear una banca nacional.
* “Hemos dilapidado una mina de oro”.
Roxana González García
EL FINANCIERO

Convencido de que la quiebra de Pemex, de la que advierte el gobierno federal, no es más que una trampa para privatizar a la empresa “por la puerta trasera”, el analista internacional Alfredo Jalife-Rahme señala que nuestra industria petrolera sólo será rescatada si se crea una banca nacional, se elimina el control que la Secretaría de Hacienda ejerce sobre la paraestatal y se anula la autonomía del Banxico.

En entrevista con EL FINANCIERO, el autor del nuevo libro Los cinco precios del petróleo (Cadmo y Europa), alertó que mientras Pemex siga pagando a Hacienda más de 60 por ciento de sus ingresos en impuestos -los cuales son direccionados a los sectores deficitarios-, y el Banco de México continúe anteponiendo -sin que nadie le diga nada- a los organismos financieros del exterior como el FMI, terminará irremediablemente en manos parasitarias.

“Las reservas del Banxico provienen, en gran parte, de Pemex, y ahí está Guillermo Ortiz dilapidando cinco mil millones de dólares para rescatar al Fondo Monetario Internacional (FMI), cuando debieran ir a Pemex.”

CAMARA DE DIPUTADOS

Unánime aprobación en San Lázaro de la Ley para la Reforma del Estado
Excluyen los diputados en definitiva discusión sobre la reforma hacendaria
Denuncia Convergencia conflicto de intereses entre Jorge Alcocer Villanueva y Jorge Zermeño
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad de 393 votos la Ley para la Reforma del Estado, en la cual se determinan los mecanismos de negociación y construcción de acuerdos en los temas de régimen de Estado, federalismo, reforma del Poder Judicial y garantías sociales, así como de democracia y sistema electoral.

Los legisladores aprobaron la modificación de la Comisión de Puntos Constitucionales, para no permitir que en la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión -que se encargará del proceso de reforma- no intervengan con voto los delegados del gobierno federal y de los partidos políticos.

En el terreno de la organización, y como se había acordado, se determinó que los gastos derivados del cumplimiento de la ley se obtendrán de transferencias de partidas no sustantivas del Presupuesto de Egresos de la Federación 2007. Además, se excluyó definitivamente de la discusión el tema de la reforma hacendaria, al considerar que es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados.

SEGURIDAD PUBLICA

Critican el plan de FCH sobre seguridad pública
Ven que el MP se vuelve todopoderoso. Consideran académicos que promueve violación de derechos humanos de los ciudadanos
Benito Jiménez
REFORMA

Académicos de la Red Nacional a favor de los Juicios Orales coincidieron en que la iniciativa del Presidente Felipe Calderón sobre seguridad pública promueve la violación a los derechos humanos de los ciudadanos.

Esto debido a que la propuesta del Ejecutivo permite la discrecionalidad del Ministerio Público y de la policía en la averiguación de los delitos.

En conferencia, Miguel Sarre del ITAM, Ernesto Canales de Renace, Ana María Magaloni del CIDE, Lucy Tacher de Proderecho y Edgar Cortez de la Red de Derechos Humanos, opinaron que ello mantiene la puerta abierta de la corrupción y la impunidad en el sistema de justicia.

“Así, conforme a la iniciativa, el Ministerio Público y la Policía, a su discreción, podrán arrestar personas, intervenir comunicaciones, entrar a domicilios particulares, presumir culpabilidad sin necesidad de contar con una orden de un juez”, subrayó Ernesto Canales, uno de los integrantes de la Red.

BANCA

Fijar tarifas, gran riesgo para México y el libre mercado: ABM
* Impediría el crecimiento del sistema bancario.
* Prometen banqueros otorgar créditos para creación de empleos.
* Se pondrán metas más ambiciosas, dice Marcos Martínez.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

La banca mexicana asumirá el compromiso de ofrecer un mayor flujo de crédito para contribuir a que el país tenga un importante crecimiento económico en este sexenio.

Esto, con el objetivo de ayudar a que los planes estratégicos que ha propuesto el gobierno federal para generar empleos puedan darse más fácilmente.

En la 70 Convención Bancaria, las instituciones financieras asumirán el compromiso de ofrecer más crédito al campo, la vivienda y la infraestructura, aunque se pondrán metas más ambiciosas en el camino, aseguró Marcos Martínez, presidente de la Asociación de Bancos de México (ABM).

En entrevista con EL FINANCIERO, indicó que será la libre competencia en el sistema la que permitirá mejorar la oferta de precios y la calidad de los servicios bancarios.

BANCA DE DESARROLLO

Senadores: claridad en la unión Bancomext-Nafinsa
* “Confusa, la postura del Ejecutivo”.
Salvador Rico
EL FINANCIERO

En el Senado de la República se demandó ayer, de manera reiterada, “información puntual y detallada” en torno a la posible fusión del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) y Nacional Financiera (Nafinsa), asunto del que hasta ahora el Ejecutivo ha asumido una “postura confusa”.

Se busca que para obtener esa información el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, rinda un informe, y también comparezca ante la Cámara alta el director del Bancomext y de Nafinsa, Mario Laborín Gómez.

El senador perredista Ricardo Olivares Sánchez presentó ayer una excitativa a la Comisión de Hacienda y Crédito Público -que encabeza el panista Gustavo Enrique Madero Muñoz- para que dictamine la proposición con punto de acuerdo que llevó a la tribuna el 8 de febrero.

Mencionó que ya pasaron más de los 20 días de plazo establecido para que las comisiones dictaminen sobre los asuntos de su competencia.

De acuerdo con la proposición de Olivares Sánchez, se pretende que el Senado solicite al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informe de sus consideraciones para proponer el nombramiento del director del Bancomext y de Nafinsa, así como de la posible fusión de estas instituciones.

OPINION

De la revolución a la derechización
David Ibarra
EL UNIVERSAL

El PRI ha registrado una singular evolución ideológica. Nace como expresión de una revolución popular que trastoca las instituciones de la sociedad porfiriana en favor de los campesinos excluidos, que pergeña el primer texto constitucional garante de derechos sociales y que luego busca caminos con aciertos y errores corporativistas, para incluir a los trabajadores industriales en la élite política del país. Después del periodo cardenista, el PRI-gobierno comienza a limar los extremismos, a acercarse al centro político en consonancia con las exigencias de la rápida industrialización y el peso que van adquiriendo las clases medias, para luego rebasar ese centro con creces y por la derecha.

El ritmo de crecimiento económico impulsado por la reforma agraria y la industrialización fue lo suficientemente alto para ocultar disparidades crónicas a través de la capilaridad social y la rápida incorporación de la mano de obra rural en actividades mejor remuneradas, de mayor productividad. El corporativismo obrero, campesino y burocrático, unido a los empresarios que usufructuaron del proteccionismo y de la inversión estatal, crean el milagro mexicano y sus indispensables equilibrios sociales.

El peculiar sistema político mexicano se sostuvo por largo tiempo, casi con completo olvido del ingreso concentrado y de las demandas en favor del cambio democrático del sistema que, cuando más, permitía algún juego de izquierda-derecha dentro del propio PRI. Pero con el tiempo, las fuerzas nacidas de la propia sociedad mexicana comienzan a erosionar al presidencialismo autoritario. De un lado están las luchas libertarias de los trabajadores en favor de un sindicalismo no uncido al gobierno. De otro lado están las presiones y aspiraciones de la élite empresarial por deshacerse de la excesiva regulación pública. Y, por último, las aspiraciones ciudadanas a una democracia plena.

Con todo, hay avances democratizantes de significación, como el voto de la mujer, la membresía proporcional en las legislaturas o la ley que libera a los comicios de la interferencia gubernamental directa. Sin embargo, el PRI, lejos de luchar por la genuina libertad sindical y de los órganos empresariales hasta integrar una alianza democrática con concesiones recíprocas entre las principales fuerzas económicas del país, hizo vivir horas extras al corporativismo.

Con todo, el gran giro a la derecha se da en nombre de la modernización cuando el PRI hace suyo el neoliberalismo y acepta a regañadientes la limpieza electoral. De ahí en adelante, tiene lugar una avalancha de leyes y medidas del Ejecutivo, aprovechando el control priísta en las cámaras legislativas, con el objeto de asumir el nuevo orden internacional con olvido de la protección de empresarios y trabajadores mexicanos. Las acciones de corte popular son escasas o se ponen en vigor a contrapelo ante la pérdida de legitimidad gubernamental o la presión de los partidos de oposición.

En ese tenor, se fortalecieron en la práctica y en la ley los derechos económicos individuales, y en particular los de la propiedad, liberalización de la inversión extranjera, agilización de los procedimientos de recuperación de adeudos, venta de tierras ejidales, salvamentos bancarios, de carreteras, de la industria azucarera, proyectos de reforma fiscal regresiva, etcétera. Asimismo, se procedió a la privatización masiva de empresas estatales. A nombre de la eficiencia se procuró fortalecer a la élite económica nacional o extranjera, esto es, a trasvasar activos rentables públicos en vez de fomentar la inversión privada fresca dirigida a completar la estructura productiva y crear nuevos empleos.

Sin decirlo, el PRI-gobierno y el PRI-oposición abandonaron las metas de crecimiento, a fin de apoyar a toda costa la estabilización de precios. Al eliminarse el proteccionismo, se benefició a las empresas nacionales grandes o a los productores del exterior y se abandonó a la pequeña y mediana industria. A ese segmento empresarial primero se le hizo competir con los mejores productores del mundo desarrollado y luego con naciones en desarrollo que practican políticas industriales de que México carece.

Pocos esfuerzos recientes, ha emprendido el PRI en favor de los derechos sociales de los grupos mayoritarios de la población de los excluidos o marginados. Ciertamente, brindó apoyo a programas microsociales necesarísimos: Oportunidades, Procampo, enderezados a paliar los efectos de la pobreza. Sin embargo, no empeñó igual energía en abordar los problemas macrosociales encaminados a multiplicar los empleos, o sea, atacar las verdaderas raíces de la pobreza. Del mismo modo, los derechos humanos recogidos en la Constitución no han recibido apoyo priísta para su desarrollo en ordenamientos secundarios que los hagan exigibles.

En materia política, la derechización del PRI es manifiesta al conceder autonomía al Banco de México para combatir exclusivamente la inflación, al aliarse a las fuerzas promotoras del desafuero de López Obrador, de las relaciones con el Vaticano, de la aprobación de Ley de Radio y Televisión o de las que sostienen a ultranza los gobiernos de Oaxaca y Puebla. Más aún, ante la propuesta de su líder recién electo, de situar ideológicamente al PRI en la izquierda moderada, buena parte de los delegados de derecha hicieron valer su capacidad de control al oponerse y aplazar por meses la decisión.

La debacle electoral del priísmo no puede atribuirse sólo a su derechización, entendida en sentido económico y político. También cuentan las divisiones internas, la balcanización estatal, la selección equivocada de candidatos, las campañas negativas. Con todo, ya la Encuesta Mundial de Valores de 1997 situó al PRI a la derecha, el PAN al centro y el PRD a la izquierda. Asimismo, el voto partidista del PRI entre las elecciones de 2000 y de 2006 cae de 30% a 17%. Y se registran desplomes significativos en el voto femenino, de las personas de menores ingresos y de los jóvenes.

Mucho tendrá que recrearse y reformarse para resucitar al PRI. El reto de Beatriz Paredes es enorme. Ojalá prospere y sitúe el equilibrio político nacional un poco más del lado de las causas populares.

Coordenadas / ¿Tiene remedio la crisis de Pemex?
Al verse las cifras más recientes de Pemex y escuchar los juicios que se hicieron el pasado domingo, uno se pregunta, ¿hay remedio?
Enrique Quintana
REFORMA

Al escuchar los discursos con motivo del aniversario de la expropiación petrolera de 1938, uno no puede quedarse sino con la idea de que Pemex está a punto de naufragar.

Quizá la estadística que resulte más aterradora es la que dice que con las reservas probadas que hoy tenemos, sólo habrá petróleo en México hasta el año 2016 y obviamente, desde años antes, México se convertiría en importador de crudo.

Otra de las cifras más apabullantes es que coloca a la empresa petrolera como la número uno del mundo… pero en endeudamiento.

El tema de fondo es cómo sacar a Petróleos Mexicanos de esta agonía.

La propuesta de su director, Jesús Reyes Heroles, es crear un esquema de financiamiento diferente, aunque el domingo pasado, cuando se refirió a este punto, omitió los detalles.

Igualmente, planteó dar a Pemex flexibilidad operativa para que no sea controlada como si fuera una Secretaría de Estado. Además, realizar mejoras operativas que permitan el ahorro de 10 mil millones de pesos anuales. Y, obviamente, buscar una actitud corresponsable del sindicato.

Puestas de esta manera, las propuestas resultan totalmente sensatas pero faltas de sustancia. Sólo son los casilleros en los que tienen que acomodarse los contenidos de un cambio que no se ha dado.

El problema con Pemex es que el Gobierno la convirtió en su puerquito, en su alcancía. En el sexenio de Fox, los pagos por impuestos y derechos ascendieron a 2 billones 600 mil millones de pesos. Los del año pasado fueron 75 por ciento en términos reales superiores a los del primer año de la administración anterior.

Para que a Pemex se le dejen ingresos suficientes para que invierta en exploración de modo consistente y se logre revertir la tendencia a la baja en las reservas, se necesitan al menos dos cosas.

La primera es que el Gobierno encuentre vías alternas para conseguir los recursos que no le estaría dando Pemex si se modificara el régimen fiscal. La segunda es que Pemex tuviera un esquema de rendición de cuentas que permitiera a los ciudadanos saber que los recursos con los que se ha quedado están bien empleados.

La primera necesidad está asociada con la discusión de la reforma fiscal que se requiere en el País. La segunda con la organización interna de la empresa.

Es una ilusión pensar que en los próximos años se puedan dar cambios constitucionales para permitir la competencia en el sector petrolero. Pero no es remoto pensar que sí se puedan procesar cambios en las leyes que hagan más eficiente la operación de la empresa.

Existen fórmulas legales para permitir que haya entrada de recursos a Pemex sin que sea indispensable modificar la Constitución. Desde hace varios años, se trabaja en un proyecto para que cambie la figura legal de Pemex y como sociedad de interés público esté en capacidad de emitir certificados de participación que, sin dar derechos patrimoniales, permitan su cotización en el mercado y la participación en las utilidades de la empresa.

Se crearía así un esquema en el que los recursos que entren a la petrolera ni sean del presupuesto, ni tampoco deuda, sino capital en una figura parecida a la de la inversión neutra.

Este cambio obligaría a una nueva conformación del Consejo con objeto de que ya no lo integren ni los secretarios de Estado ni los representantes sindicales, como ocurre ahora, sino un grupo de consejeros profesionales.

No hay que darle muchas vueltas a las fórmulas requeridas. Ya se han estudiado y se conocen.

Si se trata de concretarlas, los obstáculos vendrán de tres lados. El primero es del propio Gobierno. Hacienda y la Función Pública van a ser reticentes a dejar más suelto a Pemex y a cobrarle menos.

El segundo es el del sindicato. A pesar de que como cada 18 de marzo se den los abrazos y se cubran las apariencias, afectar los intereses del poder sindical generaría una reacción que probablemente se contagie al PRI y se detenga cualquier modificación legal.

La tercera es la propia administración de Pemex. Los directivos que llevan años y años en Pemex -sobre todo los de nivel medio- están felices cuando se habla de más recursos y más autonomía, pero se resisten a la transparencia y rendición de cuentas. Nadie puede negar que la corrupción y tráfico de influencias son de los más grandes que hay en México y quizá se vieran amenazados si la operación de la empresa se pusiera en caja de cristal.

Pese a la urgencia que se expresó en la ceremonia del domingo pasado y a pesar de los buenos oficios que algunos legisladores, incluso del PRI, han mostrado para que las reformas legales caminen, lograr sacar a Pemex de la agonía que se expresa metafóricamente en la declinación de Cantarell es un desafío que aún no se ve cómo habrá de encararse.

Empresa
Alberto Barranco
Más IVA; menos ISR
EL UNIVERSAL

Lanzada la bolita entre el gobierno y los partidos políticos sobre quién le coloca el cascabel al gato para cargar con el costo político de la reforma fiscal, se encuentra en la mesa un documento en el que se plantean las líneas generales de lo que sería ésta. a disposición de un valiente

Lanzada la bolita entre el gobierno y los partidos políticos sobre quién le coloca el cascabel al gato para cargar con el costo político de la reforma fiscal, se encuentra en la mesa un documento en el que se plantean las líneas generales de lo que sería ésta. a disposición de un valiente.

Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el texto replantea parte de las propuestas de la Convención Nacional Hacendaria, la Convención Nacional de Contribuyentes, la Conferencia Nacional de Gobernadores. y de las iniciativas pendientes de dictaminar.

La ensalada, sin embargo, topa en más de lo mismo: abatir el Impuesto Sobre la Renta; incrementar la tasa del IVA en alimentos y medicinas; suprimir los regímenes especiales; simplificar el entero de los tributos; profesionalizar los esquemas de recaudación. y ubicar nuevos gravámenes.

Naturalmente, la propuesta plantea un esfuerzo sin precedente en materia de combate a la evasión y elusión fiscal, en un horizonte en que se anticipa un inaudito incremento en la recaudación de 12%.

Este 3.6% provendría de la economía informal; 4.4 de evasión directa del Impuesto al Valor Agregado, y 5.2 de presupuesto de ingresos fiscales, es decir, más tributos. La novedad, en tal caso, sería otorgar más facultades recaudatorias a las entidades federativas, y tocar, por primera vez desde el plano oficial, el espinoso tema de las deudas contingentes.

Ahora que el diagnóstico inicial considera un escenario catastrófico, en cuyo epicentro se ubica un solo dato: el país dispone de la mitad de ingresos de hace una década, en un horizonte en que las exigencias de gasto se han multiplicado al infinito.

Si en 1996, con todo y el coletazo de la crisis provocada por la macrodevaluación de diciembre de 1994, la economía pública representaba 42% del Producto Interno Bruto, hoy se desenvuelve en promedios de 21%, por más que este año se llegará a 23%.

En paralelo, el gasto social del gobierno ha crecido fuertemente por su atención a los problemas formales de pensiones, tantito el del Seguro Social, cuyo subsidio está indexado al crecimiento del empleo, como el del ISSSTE, cuyo esquema obliga al gobierno a una doble contribución como patrón y como Estado.

La proyección hacia los próximos cinco años habla, en paralelo, de exigencias de construcción de infraestructura para evitar un mayor deterioro en materia de competitividad; de reforzar la capacidad de atención a la población en salud y educación; de multiplicar los programas de protección a grupos vulnerables.

Y si le seguimos, el gobierno mantiene compromisos ineludibles en materia del servicio de la deuda pública, cuyo monto alcanza 36.4% del Producto Interno Bruto. al margen, naturalmente, de las deudas no contabilizadas, entre ellas las derivadas de los Proyectos de Impacto Diferido en el Registro del Gasto (Pidiregas) con que se ha dotado de infraestructura a Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad.

Más allá, gravitan sobre las finanzas públicas los rescates bancarios y carreteros que obligan a erogaciones anuales que, en el mejor de los casos, alcanzan niveles de 60-70 mil millones de pesos.

El panorama habla de una raquítica recaudación de las entidades federativas equivalente a 0.6% del Producto Interno Bruto, lo que favorece que algunas de ellas mantengan una dependencia de hasta 89% de los ingresos federales.

De ahí, pues, la exigencia de dotarlos de mayores facultades recaudatorias, vía un sistema federal descentralizado que permita esfuerzos y resultados compartidos en la estrategia de desarrollo nacional. Naturalmente, habría estímulos para quienes incrementen la recaudación.

Actualmente del gasto primario federal -excluido el costo financiero-, 35% corresponde al gasto federalizado y de éste, 16.2% a las participaciones federales y 16.6% a las aportaciones federales, cuyas fórmulas no corresponden a una conexión directa con demandas y equilibrios regionales.

Digamos que los escasos ingresos se gastan inadecuadamente.

De acuerdo con el texto de 120 cuartillas, ésta sería la línea por la cual caminaría la propuesta de reforma fiscal:

- Propiciar un entorno económico más competitivo, lo que implica bajar la tasa del Impuesto Sobre la Renta.

- Garantizar la sustentabilidad de las finanzas públicas.

- Privilegiar los impuestos indirectos.

- Descentralizar la política fiscal a los gobiernos locales.

- Garantizar flujos futuros de ingresos suficientes para enfrentar necesidades directas del envejecimiento de la población, programas sociales o inestabilidad de los ingresos.

- Supresión de los regímenes especiales para evitar la elusión fiscal y subsidios con fines específicos, cuya aplicación representa una alta complejidad jurídico-contable en su cálculo.

- Avanzar hacia la simplificación del sistema tributario y el ingreso institucional.

- Reformas como proceso continuo, reflejando los cambios económicos y sociales, pero no permanente.

La gran pregunta es quién tomará la papa caliente tras el fracaso de las dos propuestas planteadas durante el gobierno foxista. ¿Alguien dijo yo?

TELEFONIA MOVIL

La telefonía móvil en México obtuvo 13 mil 250 mdd el año pasado
El rendimiento avanzó 19.8%, informó The Competitive IU
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA

Durante 2006 los ingresos brutos acumulados de las empresas de telefonía móvil en México sumaron 13 mil 250 millones de dólares, lo que representó un crecimiento de 19.8 por ciento respecto del año anterior, informó el director de la consultora The Competitive Intelligence Unit, Ernesto Piedras.

Según el consultor, la telefonía móvil es uno de los segmentos más dinámicos de las telecomunicaciones, sector que el año pasado superó en dos y media veces el crecimiento de la economía nacional en conjunto y que, incluso, ha sido uno de los factores que han influido en la desaceleración de los servicios fijos.

Fuertes, dinámicos y en franco proceso de expansión, los servicios de telefonía móvil de México están concentrados en sólo cinco compañías, las cuales aumentaron sus ingresos brutos ‘’calculados como la suma simple de ingresos individuales de cada operador, sin descontar el efecto del pago entre las compañías prestadoras de los servicios de telefonía móvil'’, desde 11 mil 63 millones de dólares en 2005.

TELMEX LATINOAMERICA

Lanza Telmex en Chile red inalámbrica IP
LA JORNADA

Santiago, 20 de marzo. La empresa Teléfonos de México (Telmex) lanzó hoy aquí su red inalámbrica IP con tecnología WiMax, en un esfuerzo orientado a reducir la brecha digital y contribuir al desarrollo de Chile, dijo su gerente general, Eduardo Díaz Corona. El lanzamiento de la primera red inalámbrica IP en Chile, basada en el estandar WiMax (Worldwide Interoperability for Microwave Access), se efectuó el martes en el municipio capitalino Los Cerrillos e incluye los principales centros urbanos del país. “Las telecomunicaciones ayudan a acercar a los países, y Telmex, como empresa internacional está comprometida con el desarrollo de este país en el largo plazo”, dijo el gerente general de la empresa mexicana en Chile.

COFETEL

Reducen destinos de LD
REFORMA/Staff

Los destinos de larga distancia (LD) nacional se reducirán en 18 por ciento, con la fusión de 70 �reas de Servicio Local (ASL) que se llevará a cabo a partir del primero de octubre de este año, y culminará en mayo del próximo, informó la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

Cuando termine el proceso, millones de usuarios de pequeñas poblaciones aledañas a grandes ciudades dejarán de pagar cargos de LD porque se fusionarán en una sola área local.

Por ejemplo, los moradores de Ciénega de Flores, en Nuevo León, podrán marcar a Monterrey sin claves de larga distancia y ningún cargo adicional.

Los habitantes de Los Reyes, Huehuetoca y Villa del Carbón, en el Estado de México, que ahora pagan larga distancia para llamar al Distrito Federal, dejarán de hacerlo con la consolidación.

CARLOS SLIM

Bill Gates y Carlos Slim, mancuerna de oro
* Los hombres más ricos del mundo apuestan a la publicidad en línea.
* Prodigy MSN, un negocio exitoso.
* Omnipresencia de Internet, lo que viene.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO

La alianza entre Bill Gates y Carlos Slim, en MSN-Prodigy, ha resultado exitosa, por lo que dos de los tres hombres más ricos del mundo (Forbes) ahora apuestan a un boom de la publicidad en línea como nuevo negocio de éxito.

Así lo dijo ayer Bill Gates, presidente de Microsoft Corporation, durante su visita a México, en la que también se reunió con el presidente de Grupo Televisa, Emilio Azcárraga, con Ricardo Salinas Pliego, dueño de TV Azteca, y con Carlos Slim Domit, presidente de Grupo Carso, con quienes abordó el tema de las convergencias y la tecnología para llevar contenidos a los televidentes.

En ese contexto, Gates comentó, en conferencia de prensa, la preocupación de Telmex de desarrollar la banda ancha. Microsoft y Telmex han mantenido una alianza mediante MSN-Prodigy por alrededor de siete años.