Jue 16 Jun 2011
LA POSIBILIDAD DE UN PERIODO EXTRAORDINARIO PARA DISCUTIR LA REFORMA LABORAL SE ABRE
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SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 16 DE JUNIO DE 2011
POLITICA
GOBIERNO FEDERAL
Reprocha a la Cámara Baja tener varias leyes “atoradas”
Demanda FCH periodo extra para reformas
Jorge Ramos Pérez | El Universal
Con un amplio reconocimiento al Senado y un apremio a la Cámara de Diputados, el presidente Felipe Calderón solicitó a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión llevar a cabo un periodo extraordinario de sesiones, porque en San Lázaro tienen varias leyes pendientes y la integración del Consejo General del IFE.
Las reformas política y laboral, la Ley de Asociaciones Público-Privadas y la de Seguridad Nacional, además de la elección de tres consejeros del IFE son la exigencia del mandatario para dicho periodo.
El apremio lo hizo en Los Pinos, acompañado del secretario de Gobernación, Francisco Blake, y del consejero jurídico Miguel Alessio. En el piso habían colocado el nombre de la procuradora Marisela Morales, junto al del consejero jurídico presidencial, pero no asistió.
En el documento Calderón urge a sacar ya la reforma política, al calificar como “impostergable” por las elecciones presidenciales venideras.
“A nadie conviene debilitar al IFE” por la falta de tres consejeros, afirmó el mandatario.
“Me parece muy preocupante que la máxima garantía de imparcialidad, legalidad y de legitimidad de un proceso electoral tan importante, tan sensible como el que se avecina el próximo año, no se encuentre debidamente integrada”, argumentó el jefe del Ejecutivo.
“Al existir una fecha constitucional fatal que ya ha quedado superada, la Cámara de Diputados está en mora y es mi deber constitucional no sólo exhortarla, sino convocarla a sesiones para resolver este pendiente que es de suma trascendencia para la vida democrática de México”.
Es necesario aprobar la reforma laboral que México necesita, porque ha esperado demasiado tiempo. Hace dos semanas Blake se reunió con Humberto Moreira, líder del PRI, y aseguró que había disposición para un periodo extraordinario después de las elecciones del 3 de julio.
Calderón: el Congreso ya se tardó con el IFE
Es mi deber constitucional no sólo exhortarlo, sino convocarlo para resolver este pendiente”
Señala nueve “cambios de fondo”, “trascendentes” e “inaplazables”.
MILENIO
El presidente Felipe Calderón solicitó al Congreso aprobar en un periodo extraordinario de sesiones nueve “cambios de fondo”, “trascendentes” e “inaplazables”, y expresó su preocupación por que el IFE no se encuentre debidamente integrado de cara a la elección de 2012 que será “tan importante” y “tan sensible”, cuando constituye la máxima garantía de imparcialidad, legalidad y legitimidad de los comicios.
Expresó que la Cámara de Diputados “está en mora” porque ya superó la fecha fatal para nombrar a los tres relevos.
“Es mi deber constitucional no sólo exhortarla, sino convocarla (a la Cámara de Diputados) a sesiones para resolver este pendiente que es de suma trascendencia para la vida democrática de México”, porque “a nadie conviene debilitar al IFE”.
Advirtió la necesidad “impostergable” de resolver la reforma política antes del plazo perentorio para que las nuevas reglas tengan vigencia en 2012, ya que los mexicanos, dijo, “no estamos completamente satisfechos con el funcionamiento de nuestras instituciones políticas”.
Periodo extra, sólo si Calderón tiene “voluntad real” de acuerdos
En ríspido debate, la Permanente dio entrada a la petición del Presidente
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
La Jornada, p. 17
Desde la tribuna de la Comisión Permanente, las fuerzas políticas respondieron al presidente Felipe Calderón que están dispuestas a abrir un periodo extraordinario de sesiones, pero PRI, PRD, PT, Verde y Convergencia lo condicionaron a que se respeten los tiempos del Congreso y haya voluntad real del Ejecutivo de llegar a acuerdos sobre los temas legislativos de mayor urgencia y no sólo en los que a él le interesen y convengan.
Una vez que el pleno de la Permanente dio entrada a la solicitud de Calderón para que se convoque a un periodo extraordinario de sesiones, la oposición advirtió que no tolerará que se trate de responsabilizar al Congreso por la incapacidad del gobierno federal.
Priístas y panistas se enfrascaron en un ríspido debate en el que se acusaron mutuamente de falta de consensos en San Lázaro, lo que derivó en críticas a los precandidatos presidenciales del PAN y al gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto. El diputado del tricolor Sebastián Lerdo de Tejada reprochó a Calderón los ataques que formuló la víspera contra su partido en la Universidad de Standford. Irónico, dijo: “el fin de semana manotea en atriles de suelos extranjeros y el miércoles por la mañana llama a consensos”.
Lerdo de Tejada se congratuló de que el Ejecutivo hubiera amanecido “de buenas y con ganas de consenso” y le demandó que, de entrada, promulgue las 25 leyes que tiene congeladas. De lo contrario “dará la impresión de que su llamado es parte de un diseño mediático para presionar al Congreso”.
Igualmente, el coordinador de Convergencia, Dante Delgado, dijo que es “kafkiano” que el Ejecutivo “por un lado agravie a quienes deben construir acuerdos”, y lamentó que trate de responsabilizar al Congreso del robo de hidrocarburos y de otros problemas.
Divide a partidos llamado a un periodo extra; “Calderón busca justificar su incapacidad”
Si no es el Presidente es el titular del Trabajo quien abona a la discordia: Hernández Juárez
Gobernación descarta que las críticas recientes al PRI afecten negociación de las reformas
Patricia Muñoz, Fabiola Martínez, Alma Muñoz, Georgina Saldierna y Elizabeth Velasco
La Jornada, p. 16
Reacciones encontradas generó la convocatoria hecha ayer por el presidente Felipe Calderón para la realización de un periodo extraordinario de sesiones en el Congreso de la Unión.
Mientras PRD y PRI lo criticaron, la propuesta obtuvo respaldo del PAN, en tanto que la Secretaría de Gobernación informó que ayer mismo entabló comunicación con los coordinadores parlamentarios para iniciar conversaciones sobre el tema.
Del sector obrero, Francisco Hernández Juárez, secretario general del Sindicato de Telefonistas y diputado federal por el PRD, opinó que es difícil atender la propuesta del Ejecutivo porque el ánimo entre los partidos políticos se ha enrarecido y Calderón ha contribuido a crear un ambiente más difícil; un día agrede al PRI desde Estados Unidos y al otro le pide que apoye sus propuestas. Y si no, el titular de la Secretaría del Trabajo, Javier Lozano, se encarga de abonar a la discordia”.
En tanto, para el dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, Agustín Rodríguez, la petición del Ejecutivo “es una forma de justificar su incapacidad para lograr acuerdos con las fuerzas políticas”.
En el camino de concretar la convocatoria del periodo extraordinario, el gobierno federal se declaró “muy optimista” respecto de lo que se puede alcanzar en “este primer gran acuerdo” en el tiempo que los legisladores dispongan, ya sea después de las elecciones estatales del 3 de julio e “incluso mañana mismo”.
OPINION
Jorge G. Castañeda / El recurso del transitorio
REFORMA
(16 junio 2011).- Calderón hizo bien en emplazar al Congreso, es decir, a la Cámara de Diputados y a la bancada priista para un periodo extraordinario sobre las reformas pendientes. Hubiera sido deseable que estableciera una diferencia entre lo urgente -la política- y lo importante pero sin plazo perentorio: seguridad nacional, reforma laboral, etcétera. Discutamos el carácter urgente de la política, y en particular de sus temas más importantes: reelección de diputados y senadores, consulta ciudadana y candidaturas independientes.
El artículo 105 de la Constitución dice: “las leyes electorales federal y locales deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podrá haber modificaciones legales fundamentales”. En realidad no hay claridad: existe una primera ambigüedad entre aprobar cambios y publicarlos, y una segunda entre “leyes federales” que se supone no incluyen a la Constitución, y “modificaciones legales” fundamentales que se supone sí. Para fines prácticos, esto significa que si no se aprueba la reforma política antes del 30 de junio, las reformas no regirán en 2012.
Ahora bien, mucha gente de buena fe se equivoca; dicen: ni modo, no habrá candidaturas independientes pero reelección y referéndum sí. La no reelección de diputados y senadores, así como las modalidades de la consulta ciudadana deben incluirse en el Cofipe, que es una ley electoral. Si no se modifica antes del 30 de junio, ya no podrán ser reelectos los diputados y senadores electos en el 2012. A menos de que ellos mismos, ya habiendo tomando posesión, decidieran legislar su propia reelección, en el 2015 para diputados, y en el 2018 para senadores. Pero hay una regla no escrita en todas las democracias y que se ha aceptado en México: no se puede legislar para sí mismo, es decir, no pueden determinar su reelección si fueron electos por un solo periodo. Por tanto, en los hechos, si no se hace ahora, el primer senador reelecto en México será en 2024: habrá sido electo en 2018 y podrá presentarse nuevamente en 2024. Podremos juzgar su desempeño en 2030. Lo mismo sucede con la iniciativa ciudadana tal y como está en la reforma aprobada por el Senado: sólo puede darse en coincidencia con los periodos electorales federales, es decir, en 2015.
Por ello se insiste en la urgencia del periodo extraordinario. Pero hay una solución insinuada por Creel. Se trataría de incluir y aprobar un transitorio en la Constitución que estipulara que por única vez, las disposiciones del artículo 105 constitucional se reduzcan a la mitad del plazo previsto, es decir, en lugar de 90 días antes del proceso electoral, 45; y que el proceso electoral arrancara tres meses después, en lugar del 1o. de octubre. O bien, que se puedan dar cambios en la legislación por mayoría calificada hasta seis meses antes de las elecciones. Con cualquiera de estas modificaciones, el Congreso dispondría de tres meses más, es decir, hasta el 1o. de octubre, para aprobar la reforma. También le permitiría a Peña Nieto y a los diputados del PRI incluir en la reforma el tema que siempre les ha interesado y con el cual muchos estamos de acuerdo: algún tipo de mecanismo que permita conformar mayorías más fácilmente.
Este transitorio, que no tendría por qué ser objetado por ninguno de los partidos, es más fácil y rápido de aprobar en los 15 días que quedan, que una reforma tan compleja. Se podría desahogar en ambas Cámaras en un día, y en los estados en una semana. A todo el mundo conviene: si no hay reforma política, los conservadores enemigos de la candidaturas independientes, la reelección y del referéndum van a quedar contentos. Pero los jóvenes, los que quieren cambios profundos en el país, los que quieren salir del estancamiento que impera desde 1997 en materia de reformas, no sólo se van a frustrar. Se pueden desesperar y refugiarse en el voto nulo, la abstención o la apatía. Y eso a nadie conviene.
Ante el fiasco de Hank, Calderón ataca
Leo Zuckermann
EXCELSIOR
Ante el fiasco —un desastre para la imagen del gobierno panista— de las detenciones y liberaciones de Jorge Hank Rhon, el Presidente, en lugar de esperarse a que lo apaleen en los medios, ha tomado la ofensiva. Quiere cambiar lo más rápido posible el tema de discusión. Y qué mejor manera de hacerlo que enfrentarse a una de las instituciones más odiadas por la opinión pública: el Congreso, hoy dominado por el PRI.
Esta estrategia fue muy evidente en los noticieros de la mañana de ayer en la radio. Mientras el gobierno recibía un rosario de críticas durísimas por el caso Hank (de ineptos no los bajaban), de repente Calderón anunció que convocaría a un periodo extraordinario de sesiones del Congreso. ¿Para qué? El Presidente propuso nueve puntos:
1. Discutir, y en su caso aprobar, las reformas políticas antes que venza el plazo para que puedan aplicarse en el próximo ciclo electoral.
2. Elegir a los tres consejeros del IFE que vergonzosamente no se han elegido desde octubre del año pasado.
3. Discutir, y en su caso aprobar, la reforma laboral.
4. Lo mismo con una “reforma para facilitar las asociaciones público-privadas en materia de infraestructura”.
5. Igual con una serie de iniciativas para combatir la corrupción gubernamental.
6. También legislaciones de seguridad nacional que regulen “de mejor manera la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad interior”.
7. Discutir, y en su caso aprobar, “una legislación que permita combatir con mayor eficacia el lavado de dinero”.
8. Lo mismo con leyes dirigidas a “atacar el robo de hidrocarburos”.
9. Debatir y votar la iniciativa de Ley Federal del Sistema Penitenciario y de Ejecución de Sanciones.
Hace bien el Presidente en convocar al Congreso a legislar. Es responsabilidad de los políticos resolver los problemas sociales del país. Resulta desesperante ver la actividad legislativa paralizada mientras no se resuelvan las elecciones en el Estado de México, Coahuila, Nayarit e Hidalgo en julio. Independientemente de los procesos electorales, el Congreso debería estar legislando.
Pero eso es en el mundo del “deber ser”. En el mundo del “ser”, la convocatoria del Presidente tiene, me parece, una intención política. Se trata de tomar la ofensiva después del desastre del caso Hank. Cambiar el tema en los medios para demostrarle al electorado que muchos de los problemas en México no se resuelven por culpa del Congreso, no de él. Un Poder Legislativo que hoy está dominado por el partido que va arriba en las encuestas, el PRI, que quiere regresar a Los Pinos. Un PRI que hoy está liderado por su virtual candidato presidencial, Enrique Peña Nieto, quien ha mandado la señal de que lo mejor para el PRI es nadar de muertito, no mover las aguas, de aquí a la elección de 2012. Eso explica por qué en el periodo ordinario pasado de sesiones del Congreso no se aprobó ninguna de las legislaciones que ahora el Presidente convoca a debatir y votar.
Es interesante la jugada de Calderón. Para empezar, eventualmente va a lograr que la atención mediática deje Tijuana y se vaya a los corredores del Poder Legislativo. Luego, si el Congreso no aprueba nada en el periodo extraordinario, pues el PAN habrá desenmascarado al PRI: en la próxima campaña electoral nacional lo podrá tildar de partido obstruccionista que no sabe qué quiere hacer con el poder. Pero cualquier legislación que sí se apruebe en el Congreso, el Presidente podrá presumir que él fue quien dio el empujoncito final. Por donde se vea, el Ejecutivo gana.
El Presidente ha atacado y puesto a la defensiva al PRI de Peña Nieto. A ver cómo la juegan éstos.
CASO JHR
Alienta impunidad fallo sobre Hank: PGR
Patricia Bugarín, titular de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO), afirmó que el expediente que puso a disposición del Poder Judicial de la Federación es “jurídicamente sólido” y acredita conductas “probablemente ilícitas”
Alberto Morales | El Universal
La Procuraduría General de la República (PGR) y el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) intercambiaron recriminaciones por la liberación del político y empresario Jorge Hank Rhon.
Ayer, la subprocuradora de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada de la PGR, Patricia Bugarín, expresó su “preocupación” ante la posbilidad de que la resolución de la juez federal que otorgó la liberación de Hank y otros 10 coacusados, que calificó de “parcial y subjetiva”, pueda tener como consecuencia “la impunidad de los delitos de acopio y portación de armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas que se imputan en este caso”. Además, criticó que el CJF haya hecho públicos los argumentos de la juzgadora.
El pasado martes, el CJF difundió una nota informativa de la de la juez Noveno de Distrito en el Estado de Baja California, Blanca Evelia Parra Meza, en la que explica su fallo.
En la nota, la juez dice que otorgó la libertad a Hank y a los coacusados luego de que la PGR no pudo probar el delito de acopio de armas del que se les acusó. Dijo que encontró “inconsistencias” del Ejército en su versión sobre la detención del empresario y político.
Ayer por la tarde, Bugarín leyó un comunicado en instalaciones de la SIEDO en el que afirmó que el expediente que puso a disposición del Poder Judicial de la Federación en el caso de Hank Rhon es “jurídicamente sólido que acredita conductas probablemente ilícitas”, por lo que la valoración de pruebas que hizo la juez fue parcial y subjetiva.
La funcionaria dijo que la juez concedió valor probatorio a los videos presentados por la defensa, argumentando que éstos no habían sido editados, sino “segmentados” para facilitar su conocimiento. “De esa manera dejó de observar el principio de colegiación en la prueba pericial, al impedir que los peritos (de la PGR) observaran y emitieran su dictamen”, dijo.
La juez Parra se equivocó al valorar pruebas contra Hank, acusa Bugarín
Por conducto de la TAF, la SIEDO busca el origen de las armas decomisadas
Gustavo Castillo, Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 3
La titular de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO), Patricia Bugarín Gutiérrez, afirmó que la juez Blanca Evelia Parra Meza realizó una valoración parcial y subjetiva de las pruebas aportadas por el Ministerio Público Federal en el caso de Jorge Hank Rhon y 10 personas más, por el delito de posesión de armas de fuego y explosivos, toda vez que la impartidora de justicia con sede en Tijuana, Baja California, les concedió la libertad “por falta de elementos”.
Lo anterior aconteció durante una conferencia de prensa en la que la funcionaria expresó nuevamente sus consideraciones acerca de lo sucedido en el caso Hank Rhon, ya que durante la mañana concedió entrevistas sólo a medios electrónicos en las que defendió las actuaciones de la SIEDO y señaló a la juez de haber cometido errores a la hora de valorar las pruebas que aportó el Ministerio Público.
El caso Hank Rhon generó una confrontación entre el Poder Judicial de la Federación y la Procuraduría General de la República.
Bugarín Gutiérrez criticó que el Consejo de la Judicatura Federal difundiera en una tarjeta informativa la decisión judicial, sin entrar en detalles de la sentencia; a su vez, Carlos Avilés Allende, director de comunicación social del órgano judicial, señaló que con eso no violó ninguna norma y en cambio permite la transparencia de las decisiones que adoptan los jueces.
El caso Hank Rhon provoca disputa entre Judicatura y SIEDO
Se publicaron resoluciones “en ejercio de la transparencia”
Afirma vocero que el consejo no se pronuncia sobre sentencias
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 2
El Consejo de la Judicatura Federal (CJF) respondió a la titular de la Suprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO), Patricia Bugarín, quien la mañana de ayer criticó la decisión del organismo disciplinario y administrativo del Poder Judicial de la Federación (PJF) de difundir un extracto de la resolución de la juez Blanca Evelia Parra, quien ordenó la libertad de Jorge Hank Rhon.
En carta aclaratoria firmada por Carlos Avilés, director de comunicación social, el vocero del CJF sostuvo que las resoluciones de jueces y magistrados federales se hacen públicas como un ejercicio de transparencia, con el propósito de que la sociedad esté enterada de las decisiones judiciales de mayor trascendencia.
Antes, durante una entrevista radiofónica, Patricia Bugarín manifestó su sorpresa por el comunicado del CJF en el que informa sobre la resolución en favor de Jorge Hank Rhon.
“Me sorprende; por ley la función del Consejo de la Judicatura es administrativa, no en términos judiciales de valoración”, dijo la funcionaria.
Agregó que “la ley establece muy bien cuáles son las atribuciones del Consejo de la Judicatura y una de ellas es conocer decisiones administrativas para establecer decisiones judiciales”
PGR
Necesaria, mayor certeza jurídica a Ejército y Marina en el combate al crimen, dice PGR
Es la finalidad de la reforma a la ley de seguridad, sostiene el subprocurador federal
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 11
El subprocurador Jurídico y de Asuntos Internacionales de la Procuraduría General de la República (PGR), Jorge Alberto Lara Rivera, reconoció que la finalidad de la reforma a la Ley de Seguridad Nacional es darle certeza jurídica a la utilización del Ejército y la Marina en el combate a la delincuencia organizada.
Ayer, al concluir las consultas sobre la minuta del Senado –que realizó la Comisión de Gobernación–, el funcionario pidió a los legisladores “cerrar filas” para que la discusión de la reforma tenga un buen final, “para que todas nuestras instituciones y la sociedad estemos con un paso adelante en el marco jurídico de la seguridad nacional”.
El subprocurador planteó que “se debe dar mayor certeza jurídica a las fuerzas armadas para complementar, robustecer y ver hacia el futuro sobre los nuevos desafíos que se van a presentar” en el combate al crimen.
Sin embargo, la diputada Teresa Incháustegui (PRD), secretaria de la Comisión de Seguridad, sostuvo que legalizar el empleo de las fuerzas armadas contra la delincuencia no es una solución, e insistió en la postura de la diputación perredista en el sentido de que la reforma no acota al Presidente en una política de seguridad de corte militar.
Señaló que las fuerzas armadas no deben ser ocupadas para declarar estados de excepción, sino requerirlas sólo cuando haya eventuales riesgos de orden interno y únicamente si existe previa autorización del Congreso.
Por la mañana, las comisiones estatales de Derechos Humanos de Hidalgo y Morelos cuestionaron que la reforma a la Ley de Seguridad Nacional insista en forzar la participación del Ejército y la Marina en tareas de seguridad pública, con el consecuente desgaste de su imagen y alejamiento de la población a la que deben defender.
OPINION
JAQUE MATE / Entrar sin orden
Sergio Sarmiento
REFORMA
Mucha gente se pregunta: ¿Cómo es posible que la juez de distrito Blanca Evelia Parra Meza haya dictado auto de libertad a Jorge Hank Rhon por acopio de armas cuando se encontraron en el domicilio de éste 78 armas sin permiso? La razón jurídica es clara y muy importante: los soldados entraron a la casa de Hank sin orden de cateo ni de aprehensión y sin que hubiera flagrancia. Esta violación a la Constitución impide a cualquier juez admitir las pruebas obtenidas en el acto.
El tema no es menor. Se ha hecho común que el Ejército irrumpa en hogares con lujo de fuerza sin mostrar órdenes de cateo o de aprehensión. Las denuncias anónimas han servido de excusa para hacer caso omiso a la inviolabilidad del domicilio que establece el artículo 16 de la Constitución.
Una mujer de Culiacán, Sinaloa, que me pide omitir su nombre porque dice que le tiene “pavor” al Ejército, narra en un correo la irrupción en su hogar de un grupo de soldados. Cuenta que estaba en su casa una tarde acompañada de dos hijos, un varón de preparatoria y una niña de primaria, cuando los soldados “empezaron a gritar y a golpear la puerta”, la cual quedó, de hecho, inservible. “Entraron a empujones y a gritos mientras preguntaban por Regules. Les pregunté si tenían orden para entrar en la casa y me respondieron que se la pidiera al presidente Calderón. Cuando les dije que no conocía a la persona que buscaban, me agredieron, revisaron toda la casa, destruyeron todo lo que podían”. Incluso tiraban los platos para romperlos.
En un principio esta mujer se lamentó de que su esposo no hubiera estado en el domicilio cuando irrumpieron los soldados, pero después se dio cuenta de que había sido afortunada… ya que los militares seguramente se habrían llevado al marido a pesar de que no era la persona que buscaban.
Un radioescucha de un pueblo de Michoacán narra otro caso similar en una llamada a la Red de Radio Red. “El año pasado vinieron militares a invadir propiedades -dice-. Se burlaban de nosotros. Nos humillaban. Decían que tenían permiso del presidente para entrar a las casas. Se llevaron el poco dinero que yo tenía. No se vale que el gobierno nos trate de esta manera”.
Lo que ha hecho de manera valiente la juez Blanca Parra es poner un alto a este tipo de conducta. La propia autoridad ha reconocido que los soldados entraron al domicilio de Hank sin orden de cateo o de aprehensión. La irrupción se hizo en flagrancia mientras se cometía un delito, dicen, pero los videos demuestran que no hubo tal. Los soldados simplemente entraron por la fuerza al domicilio de Hank como lo han hecho en tantos otros del país.
En este caso el gobierno tiene en el pecado la penitencia. Si se hubiera tomado la molestia de pedir una orden de cateo, especialmente ahora que éstas se pueden obtener con rapidez e incluso por correo electrónico de jueces especializados en delincuencia organizada, habría podido utilizar las armas como prueba. Pero por la violación del artículo 16 constitucional esas pruebas no tienen validez.
Lo importante ahora es que todos los jueces tengan el valor de sostener el principio constitucional de que nadie puede ser molestado en su persona o domicilio sin un mandamiento judicial. Esperemos que la próxima vez que un soldado irrumpa de manera violenta en una casa y se le exija una orden judicial no pueda burlarse del ocupante o decirle que se la pida al Presidente. De hecho, ni siquiera el Presidente puede entrar por la fuerza sin una orden judicial a un domicilio que no sea el suyo.
PAN
Lanzan campaña por Lujambio
Diputados locales del PAN anunciaron el apoyo a la precandidatura del titular de la SEP y el inicio de acciones bajo el lema “Vamos con Lujambio” para lograr el respaldo de 36 mil panistas
Lilia Saúl y Nurit Martínez | El Universal
Diputados locales del Partido Acción Nacional (PAN), encabezados por Mariana Gómez del Campo, dieron a conocer su apoyo a Alonso Lujambio Irazábal, aspirante a la candidatura presidencial y al mismo tiempo lanzaron oficialmente la campaña “Vamos con Lujambio”.
Los panistas buscarán al menos 36 mil firmas de los miembros activos del PAN a nivel nacional para que Lujambio Irazábal se pueda inscribir en la contienda interna de este instituto político. Después, los panistas registrados irán por el voto de 1 millón 700 mil militantes que hay registrados.
Además de Gómez del Campo se dieron a conocer los apoyos de los legisladores Rafael Medina, Juan Carlos Zárraga, Federico Manzo, José Manuel Rendón, Giovanni Gutiérrez, Rafael Calderón, Fernando Rodríguez y Jorge Palacios, es decir, nueve de 15 asambleístas.
Los militantes que firmen en apoyo al secretario de Educación deberán incluir su nombre y su clave del IFE, así como su firma. Para ello, los simpatizantes de Lujambio recorrerán los estados en busca de este apoyo. Fernando Rodríguez Doval será el encargado de la red en el Distrito Federal y lanzarán en breve el sitio vamosconlujambio.mx que aún está en construcción.
“Respetamos a todos aquellos panistas que aspiran a la candidatura, estaremos llevando el mensaje de apoyo a Lujambio porque creemos que puede ser un excelente candidato”, dijo Gómez del Campo.
El titular de la SEP
“Ya perdí la cuenta de panistas que me apoyan”
MILENIO
El secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, aseguró que ya perdió la cuenta de los militantes panistas que apoyan su postulación como candidato presidencial para 2012, y luego de la controversia por el eslogan el tamaño sí importa, aclaró que no hay nada más importante que la estatura moral.
Entrevistado luego de acompañar al presidente Felipe Calderón en el anuncio del aumento del número de escuelas públicas con horarios ampliados, el funcionario federal agradeció el apoyo expresado ayer por asambleístas a su causa.
A pregunta expresa sobre cuántos militantes de Acción Nacional apoyan su postulación, Lujambio contestó: “Ay, no sé, son muchísimos, ya perdí la cuenta”, en una breve entrevista donde también respondió sobre el slogan que acompañó una fotografía suya al lado del gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto.
Cordero: seguiré combate al narco
José Manuel Arteaga | El Universal
El secretario de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo, dijo que de llegar a la Presidencia de la República no cederá un metro al crimen organizado, por lo que continuará con la lucha frontal contra la delincuencia y el crimen organizado.
Por más de tres horas, el funcionario se reunió con cerca de 300 empresarios.
“Platicamos con absoluta transparencia y franqueza, y les compartí que estamos utilizando la estrategia correcta. En México hay que enfrentar con todo a la delincuencia organizada, no podemos cederles un espacio, no podemos cederles un metro”, dijo el funcionario.
El fin de semana, de gira por Guanajuato, Cordero Arroyo manifestó su confianza en llegar a ser el presidente de México.
Ayer, en el Club de Industriales, el secretario de Hacienda se convirtió en el primer precandidato a la Presidencia en reunirse con empresarios de nivel en México, ex funcionarios líderes empresariales, a quienes se les cobró su entrada.
En la convocatoria para escuchar a Cordero estuvieron Bernardo Quintana, presidente del Consejo de Administración de Empresas ICA; María Asunción Aramburuzabala, presidenta de Tresalia Capital, y el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Mario Sánchez.
Así como Jonathan Davis, ex presidente de la CNBV; Guillermo Güémez, subgobernador del Banco de México, y Marco Provencio, ex vocero de la Secretaría de Hacienda en la época de José Ángel Gurría.
Demanda el PAN auditar a Moreira
Pide al SAT indagar a Chaires Yáñez. Plantea Senadora esa petición, fuera del orden del día, reclaman priistas
Claudia Guerrero y Claudia Salazar
REFORMA
(16 junio 2011).- El PAN en la Comisión Permanente pidió una auditoría a los recursos ejercidos por el dirigente nacional del PRI, Humberto Moreira, durante su gestión como Gobernador de Coahuila y fiscalizar las declaraciones patrimoniales de Vicente Chaires.
En el documento registrado por los panistas se pide a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) revisar el gasto ejercido por Moreira entre 2005 y 2010, así como los recursos ejercidos por su sucesor hasta lo que va de 2011.
Por otro lado, se solicita al Sistema de Administración Tributaria que fiscalice las declaraciones presentadas por Chaires en los últimos 10 años para determinar si existe un parámetro lógico y, por lo tanto, lícito en el enriquecimiento del funcionario priista.
Desde la tribuna, la senadora Judith Díaz exigió que se revisen las finanzas del Mandatario con licencia, luego que se reveló que uno de sus colaboradores más cercanos, Chaires Yáñez, se enriqueció repentinamente.
Frente al Pleno, Díaz aseguró que la Cámara de Diputados debe aprobar a la brevedad la nueva ley contra el lavado de dinero, lo que impedirá que se registren casos como el de Chaires, ya que, dijo, existen sospechas de que su enriquecimiento tenga un origen ilícito.
“A mí me preocupa que haya personas, como en el estado de Coahuila, que se estén enriqueciendo, como Vicente Chaires Yáñez, por ejemplo, que se esté enriqueciendo porque no está nuestra legislación completa.
IFE
Plantean lineamientos sobre derecho de réplica en medios
El IFE garantiza que partidos y candidatos podrán hacer efectivas sus quejas y denuncias
Se buscará conciliar a las partes afectadas; de no conseguirlo, se estudiará sanción. El propósito es proteger la libertad de expresión, asegura el consejero Benito Nacif.
MILENIO
La Comisión de Quejas y Denuncias del IFE abre el debate para garantizar y hacer efectivo el derecho de réplica de partidos políticos, precandidatos y candidatos en los medios de comunicación, con una propuesta que obligaría la rectificación por “deformación” de hechos o situaciones referentes a sus actividades, en ningún caso por las opiniones difundidas o cuando no se pueda determinar la frontera entre ambos.
Se buscará la conciliación entre las partes, pero de no haber acuerdo se daría inicio a un procedimiento sancionador, según el borrador que el presidente de esa comisión, el consejero Alfredo Figueroa, circuló ya para su consulta entre los representantes de los partidos políticos en el órgano electoral.
Entre los “lineamientos” que se pretende consensuar y aprobar, se plantea la obligación de publicar o difundir de manera gratuita las réplicas; en caso extremo, la imposición de sanciones por parte de la autoridad electoral, sin perjuicio de exigir al medio de comunicación la publicación o difusión correspondiente.
La propuesta, a fin de integrar los “lineamientos” que entren en vigor con el inicio formal del proceso electoral 2011-2012, en octubre próximo, señala que la solicitud de réplica se formule dentro de los cuatro días siguientes a la publicación o difusión, que la rectificación no sea mayor al tiempo o espacio en el que se contenga la alusión que se contesta y se cumpla con los límites del artículo sexto de la Constitución.
“El propósito es sacar unos lineamientos razonables que protejan la libertad de expresión y den garantías para la libre y desinhibida discusión de los asuntos públicos en todos los medios de comunicación”, afirmó en entrevista el consejero electoral Benito Nacif, integrante de la Comisión de Quejas y Denuncias.
RELACIONES MEXICO EUA
Legisladores de EU fustigan el “desventurado” Rápido y furioso
El tráfico ilegal de armas a México sólo provocó muertes y ninguna detención, cuestionan
Califican el proyecto de “insensatamente temerario e irresponsable”
La ATF fue objeto de duras críticas por la implementación del plan
Ni Obama ni su fiscal se hacen responsables de él
Dpa
La Jornada, p. 7
Washington, 15 de junio. La Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés) fue duramente cuestionada hoy por la aplicación del programa Fast and furious (Rápido y furioso), que permitió la entrada a México de armas ilegales con el objetivo de tratar de localizarlas en escenas de crímenes y así rastrear a los cárteles.
Según un informe elaborado por legisladores republicanos estadunidenses, hecho público hoy, este programa provocó en última instancia la muerte de varias personas, entre ellas un agente de la Patrulla Fronteriza, y no logró el objetivo final de trazar los vínculos entre los compradores pequeños de armas, los grupos que trafican con éstas y los cárteles mexicanos que las adquieren y las usan para perpetrar crímenes.
Este “desventurado plan”, iniciado a finales de 2009 en Arizona por la ATF, “nunca logró el objetivo de desmantelar a los cárteles de las drogas; de hecho, la agencia ni siquiera logró acercarse” a esta meta, critica el informe del Comité de Supervisión del Congreso estadunidense, elaborado por el congresista republicano Darrell Issa y su par en el Senado, Charles Grassley, quienes además llevaron a cabo hoy una audiencia sobre el programa.
Consecuencia directa del operativo fue “la pérdida de vidas” que, acusa el reporte, constituía un “resultado claramente previsible de esta estrategia”.
Avanza en Texas una ley antiinmigrante
En Washington, partidos muestran división en torno a sistema E-verify
El Universal
AUSTIN, Texas (Agencias).— Gracias al aval de los republicanos, el Senado de Texas aprobó ayer una iniciativa bajo la cual la policía estatal podría tener mayores facultades para pedirle a las personas que se detengan para verificar su estatus de ciudadanía, a pesar del enojo y emotivas expresiones de los demócratas, que la calificaron como una invitación abierta para acosar latinos.
La votación, con 19 a favor y 12 en contra, realizada poco después de medianoche y después de casi ocho horas de debate, envió la iniciativa a la Cámara de Representantes, donde se espera que una amplia mayoría republicana también la apruebe.
Muchas oficinas de seguridad de Texas disuaden a sus oficiales de retener a las personas detenidas por cualquier motivo, desde cuestiones relacionadas con el tráfico, hasta investigaciones criminales serias, para verificar si están legalmente en el país.
La medida impulsada por el gobernador republicano Rick Perry y legisladores de su partido prohíbe a las agencias y gobiernos locales adoptar ese tipo de políticas para sus oficiales y subalternos. Las dependencias que lo hagan recibirán menos subvenciones por parte del estado. Pero los demócratas expresaron su inconformidad. “Esta iniciativa es un abierto hostigamiento contra los latinos”, dijo el senador Mario Gallegos, demócrata por Houston.
“Este proyecto es el más racista, el que afecta más a los latinos y más antiinmigrante que he visto”, añadió.
A los críticos, incluyendo autoridades judiciales en Austin, El Paso, Fort Worth, Houston y San Antonio, les preocupa que las llamadas ciudades santuario sean utilizadas por policías deshonestos para acosar latinos y provocar la desconfianza hacia la policía en las comunidades de inmigrantes.
En tanto, el movimiento Ciudadanos por una Mejor Arizona dijo haber recabado ocho mil 239 firmas, más de las siete mil 756 que exige la ley, para obligar a Russell Pearce, presidente del Senado estatal y autor de la SB1070, a renunciar a su escaño.
ESTADO DE MEXICO
El DF no es para presumir: Eruviel y Bravo Mena
Tenencia e inseguridad calentaron el debate
Encinas pegó primero al referirse al panista como “lo que queda del candidato”. En cuanto al caso Hank, los candidatos de PRI y PRD pidieron no politizar los juicios.
MILENIO
Entre promesas, acusaciones y descalificaciones se desarrolló el tercer debate entre los candidatos a gobernador del Estado de México.
La legitimidad de la residencia de Alejandro Encinas, la inseguridad en el Estado de México; la homologación con la legislación del Distrito Federal y la detención de Jorge Hank Rhon fueron los temas que marcaron el encuentro.
Tan sólo en la primera intervención el panista Luis Felipe Bravo Mena criticó a Encinas, abanderado de PRD, PT y Convergencia por dividir a la sociedad y desconocer la ley y las instituciones.
El perredista arremetió contra el panista y advirtió que debatiría contra el candidato del PRI y “con lo que queda del candidato del PAN”.
Más tarde, el candidato de la alianza conformada por el PRI, PVEM y el Partido Nueva Alianza, Eruviel Ávila, reclamó el uso de cifras sobre índices delictivos en el Distrito Federal por considerar que el desempeño capitalino en ese rubro no es destacable, argumento que reforzó el panista Bravo Mena.
Encinas también refirió el caso de la niña Paulette Gebara, prometió que se haría justicia en ese caso específico y aseguró que la justicia se aplicará para todos.
Acusa el PRD a Del Mazo de destruir propaganda
Denuncian ante el MP que 30 bardas en Huixquilucan fueron borradas
Luis Sánchez, líder estatal, señala al edil priista de haber ordenado el sabotaje.
MILENIO
El coordinador general de campaña y dirigente estatal del PRD, Luis Sánchez, anunció que el partido presentó una denuncia ante el MP contra el presidente municipal de Huixquilucan, Alfredo del Mazo Maza, por destrucción de propaganda de la coalición Unidos Podemos Más.
Dijo que por órdenes del alcalde, al menos 30 bardas con pintas proselitistas fueron borradas de bardas de este municipio.
“La denuncia es directamente contra Alfredo del Mazo”, dijo y precisó que la queja fue promovida ante el Ministerio Público de Huixquilucan, pero que espera se turne ante la fiscalía especial para delitos electorales de la procuraduría mexiquense.
Por su parte, el candidato de la coalición Unidos Podemos Más, Alejandro Encinas, calificó de “crimen de lesa humanidad” la operación de compra de votos que realiza el PRI en las regiones más pobres de la entidad.
Asimismo, consideró que es un acto indigno que Emilio Chuayffet, ex secretario de Estado y ex gobernador, se reduzca ahora a ser un repartidor de despensas.
“De manera vergonzosa, yo vi hace unas semanas aquí al diputado Chuayffet, que fue gobernador, que fue secretario de Gobernación, repartiendo despensas. Que poca… vergüenza”, dijo.
Acusan PRD y PAN desvíos para Eruviel
Afirman que la policía cuida eventos de priista. Advierten despilfarro en campaña tricolor; urgen reforma política para evitar corrupción
Claudia Salazar y Claudia Guerrero
REFORMA
(16 junio 2011).- Legisladores del PRD y el PAN denunciaron ayer presuntos excesos y corruptelas en la campaña del aspirante del PRI al Gobierno mexiquense, Eruviel Ávila.
Durante la sesión de la Comisión Permanente, el diputado perredista José Luis Jaime Correa denunció que el abanderado priista ya rebasó topes legales.
Consideró necesario convocar a un periodo extraordinario para aprobar la reforma política que evite, en la elección de 2012, el dispendio que, dijo, ahora existe en el Estado de México.
“Mucho del dispendio que hoy se hace en las campañas electorales -como en el Estado de México lo está haciendo el candidato del PRI, Eruviel Ávila- tiene que ver con la falta de regulación en los gastos electorales, y que permite que, pese al tope de 203 millones de pesos, hoy ya lleve más de 500″, acusó.
Recordó que Ávila prometió regalar autos a los operadores que le aseguren más votos en las secciones electorales de la entidad.
La inseguridad Los comicios mexiquenses encendieron y desviaron el debate sobre el periodo extraordinario que solicitó el Presidente Felipe Calderón, cuando la senadora panista Adriana González Carrillo sostuvo que la policía mexiquense se dedica a cuidar al candidato del PRI, en lugar de garantizar la seguridad de la población.
Aseguró que el Edomex ocupa el primer lugar en robo de autos y donde el secuestro se ha incrementado en 500 por ciento; donde las extorsiones pasaron de 120 casos en 2007 a mil 482 en 2010, y donde ocurren ocho violaciones diarias a mujeres.
CHIAPAS
Van tras 54 colaboradores de Pablo Salazar Mendiguchía
Los acusan de haberse beneficiado del seguro millonario
La indagatoria para dar con ellos avanza satisfactoriamente: la Procuraduría estatal. Hasta ahora sólo dos ex colaboradores del gobierno anterior han sido capturados.
MILENIO
La Procuraduría de Chiapas confirmó que como parte de las investigaciones contra el ex gobernador Pablo Salazar Mendiguchía, el juzgado tercero en materia penal ha liberado hasta el momento 54 órdenes de aprehensión contra 57 beneficiados por un seguro millonario adquirido con recursos del erario.
Al respecto, Raciel López Salazar, procurador estatal, ha insistido en diversas ocasiones en que se aplicará la justicia a los ex funcionarios públicos conforme a derecho, y que se llegará hasta las últimas consecuencias.
La PGJE informó que tras la detención del ex gobernador se investiga el paradero de 54 miembros del gabinete de Pablo Salazar, todos beneficiaros del seguro de vida VIDADOT-2-2, cuyo cobro corrió a cargo de Nelda Rosa Camacho Alayola, ex secretaria de Administración, por un monto de 104 millones de pesos.
Dicho seguro abarcaba cobertura básica por fallecimiento, por supervivencia “Dotal” y cobertura por gastos funerarios por el periodo que comprendía del 19 de diciembre de 2005 al 7 de diciembre de 2006.
Por estos hechos, diversos ex funcionarios han sido llamados a declarar en el juzgado tercero en materia penal ubicado en la prisión de El Amate, en el municipio de Cintalapa, donde se encuentra Salazar Mendiguchía, quien recientemente recibió el auto de formal prisión sin derecho a fianza.
OPINION
Congruencia, poeta
Octavio Rodríguez Araujo
LA JORNADA
Cuando era niño los maristas me dijeron en la escuela que si me ponía una piedra en el zapato estaría haciendo un sacrificio y que éste debía ofrecérselo a Dios para salvar mi alma. Lo único que logré en mi ingenuidad fue una ampolla en un pie y, desde luego, dejé el catolicismo y de creer en Dios: ¿dónde estaba su bondad infinita?
Con lo anterior quiero decir que entiendo el “encabronamiento” de Javier Sicilia al ver que su “sacrificio” de recorrer 3 mil 400 kilómetros (en su versión) no fuera coronado con un acuerdo tal y como él lo deseaba cuando se propuso encabezar a sus seguidores hasta Ciudad Juárez. Según la entrevista de Becerra-Acosta (Milenio, 12/06/11), Sicilia dijo: “No sé si ganaron los duros… pero lo único que vale es el acuerdo que ya habíamos firmado el 8 de mayo en el Zócalo de la ciudad de México…” (las cursivas son mías). La “ampolla” de Sicilia fue resultado de un recorrido agotador hasta la ciudad fronteriza de Chihuahua, para lograr muy poco, pues lo único válido para él, después de su sacrificio personal y el de quienes lo acompañaron, es lo que se firmó el 8 de mayo, un mes y dos días antes de lo acordado en Ciudad Juárez. Entonces, ¿para qué tan largo viaje y para qué su propuesta de firmar allá un pacto ciudadano nacional después de promover varias mesas de debate? Si las mesas de debate no eran para discutir su propuesta del 8 de mayo y sumar demandas ciudadanas de todo el país, ¿para qué hacerlas e ir hasta Ciudad Juárez? Yo vi a Sicilia, en un video, esperar las resoluciones del debate, que se tardaron en llegar. ¿Por qué llamarlas ahora “una carta a Santa Claus con un chingo de peticiones y cosas por hacer”? (www.eluniversal.com.mx, 13/06/11). Porque las resoluciones del debate no le gustaron, así de simple: lo rebasaban por la izquierda y eso es irresponsable, según su opinión. Ergo, había que descalificarlas llamándolas carta a Santa Claus. ¡Je suis le chemin, la vérité et la vie!, le faltó decir.
¿Qué esperaba Sicilia? La gente común no racionaliza poéticamente el sufrimiento que le ha impuesto la estúpida guerra de Calderón, que ya no sabe qué hacer ni a quién culpar de tanta víctima (el sábado 11 fueron reportadas 35 muertes y el domingo 12 otras 69, un total de 104, mientras Sicilia y sus amigos hablaban de paz, de diálogo con el gobierno y de no más muertes). La gente común está también muy encabronada, pues sus familiares y amigos siguen muriendo o sobreviviendo, y todos saben (sabemos) que esto no estaría ocurriendo si el dizque gobierno federal no se hubiera lanzado, a tontas y a locas, a golpear el avispero como si fuera una inocente piñata. Exigir que las fuerzas armadas regresen a sus cuarteles, ya y no cuando quieran Sicilia o Calderón, es una demanda absolutamente válida y necesaria, entre otras razones para que los militares dejen de violar todos los días la Constitución y otras leyes so pretexto de flagrancias que no lo son (”en flagrancia” quiere decir “en el mismo momento de estarse cometiendo un delito, sin que el autor haya podido huir”).
Es normal que los delincuentes violen las leyes, de ahí su nombre. Lo que no es normal ni correcto es que tanto el Ejército como la Armada las violen por instrucciones de Calderón. Es por esto que, además de demandar la salida de las fuerzas armadas de calles y carreteras, se exige juicio político al denominado Presidente de la República. No son duros quienes exigen esto, son realistas, y no andan buscando diálogos inútiles con quienes han provocado esta terrible situación en todo el país, en unos estados más que en otros.
Decir que los delincuentes estarían muy contentos si los militares regresan a los cuarteles es darle crédito a estos últimos y pensar que de veras están acabando con el crimen organizado. Lo que sabemos es que las cabezas del narco se multiplican en mayor proporción a las que supuestamente encarcelan o matan, que en todos lados crecen como hongos después de una lluvia, y que en revancha matan cada día a más y más, incluyendo a inocentes o a quienes creemos, de buena fe, que lo son. Matar, aunque sea por orden expresa de las autoridades, es un delito, como lo es entrar a la fuerza en la casa de alguien, incluso de un delincuente (Hank o quien sea), sin orden expresa de un juez (a la policía ministerial, no al Ejército). Presunción de culpabilidad no es lo mismo que dizque sorprender en flagrancia, así sea por denuncia de otros. En las guerras debidamente declaradas se vale que unos maten a otros, a los enemigos, pero la de Calderón no es guerra debidamente declarada. Él ya lo dijo: es una lucha contra el crimen organizado, por lo que ésta debe ser de acuerdo con la legislación vigente y no por encima de ésta.
Para quienes Sicilia ha llamado duros “es inútil dialogar con los responsables de haber desatado la violencia y, en su caso, aceptar este diálogo [propuesto por Sicilia] estaría condicionado al retiro previo y total del Ejército. De lo contrario, sólo sería legitimar la estrategia militar calderonista” (La Jornada, 11/06/11). Pienso que tienen razón y que dialogar con Calderón o sus empleados no llevará a nada, pues su gobierno y el vocero de seguridad nacional insisten en negar que sea la autoridad la que ha detonado la violencia en México (declaración de Alejandro Poiré registrada por Noticieros Televisa 13/06/11, 14:28).
Sicilia no debería de confundir su manera de pensar con la de otras personas, tan legítimamente inconformes como él, y tratar de desviar la protesta social a un diálogo con quienes han desatado la violencia y la inseguridad que vivimos sin antes recibir señales de que el gobierno actúa conforme a la legalidad y no amedrentando a tirios y troyanos en una guerra que sabemos está perdida. ¿Cómo explica Sicilia estar en favor de la revocación del mandato y no de que se le siga juicio político a Calderón, como demandan los “duros” que él critica?
Congruencia, poeta, congruencia.
ECONOMIA
PEMEX
Crece Pemex 11%, pero en personal
En contraste, su producción disminuyó
REFORMA / Staff
Pemex aún no logra recuperar su producción, pero su personal va para arriba.
El año pasado, la paraestatal reportó 184 mil 90 trabajadores en todo el País, lo que representa un crecimiento de 11.4 por ciento respecto a 2009.
Sin embargo, en el mismo lapso, su producción de crudo disminuyó uno por ciento al ubicarse en 2 millones 576 mil barriles diarios.
Respecto a 2008, incluso el alza de la plantilla fue de 14.2 por ciento, pues en ese año laboraban en Pemex 161 mil 158 personas. Lo anterior se revela en el Informe de Responsabilidad Social de Pemex correspondiente a 2010.
Al respecto, Míriam Grunstein, académica del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), comentó que este incremento en la planta laboral es atípico si se compara con estándares internacionales; sin embargo, se explica porque, derivado de la reforma, se crearon instancias dentro de la empresa para que la toma de decisiones fuera más transparente.
“Basta ver las disposiciones administrativas de contratación y ver por cuántas instancias tiene que pasar la aprobación de un solo contrato.
“El corporativo está altamente inflado. Eso también se debió al estatuto orgánico de Pemex que se aprobó durante la administración de Jesús Reyes Heroles”, dijo.
En contraste, Teódulo Gutiérrez, especialista en temas petroleros, apuntó que la explicación puede ser técnica, pues, entre más viejo es un pozo, necesita mayor personal para hacerle más estudios al yacimiento y aplicarle nuevos procesos de producción para mantenerlo en niveles óptimos.
Cae productividad de Pemex en 2010
La extracción de crudo disminuye. La reforma provocó un alza de personal para transparentar las operaciones
REFORMA / Staff
La productividad de Pemex va a la baja.
El año pasado, cada trabajador de la petrolera promedió una producción de 13.9 barriles diarios de crudo, contra 15.9 de 2009, de acuerdo con datos del Informe de Responsabilidad Social 2010 de la paraestatal.
Esta reducción es consecuencia tanto de una baja en la extracción de crudo, como en un aumento del personal de la petrolera nacional.
Durante 2009, la empresa extrajo 2 millones 601 mil barriles de crudo diarios, mientras que en 2010 este promedio bajó a 2 millones 576 mil barriles por día.
Así, mientras la producción caía uno por ciento, la plantilla laboral se elevaba.
El año pasado, la paraestatal reportó 184 mil 90 trabajadores en todo el País, lo que representa un crecimiento de 11.4 por ciento respecto a 2009.
Según el Informe, 118 mil 749 de los trabajadores son de planta y 65 mil 341, transitorios; de estos últimos, 82 por ciento laboran bajo un régimen contractual sindicalizado, es decir, que gozan de los privilegios del Contrato Colectivo de Trabajo de Pemex.
El documento, dado a conocer el viernes pasado, detalla que el incremento en la plantilla laboral respecto a 2008 fue de 14.2 por ciento.
POLITICA FISCAL
Da el IVA señales de ‘agotamiento’
Dicen expertos que el gravamen no ha evolucionado. La recaudación de enero a abril fue 3.2% menor a la de 2010
Gonzalo Soto
REFORMA
(16 junio 2011).- El Impuesto al Valor Agregado (IVA), considerado por gobiernos y algunos especialistas, el gravamen idóneo para aumentar la recaudación comienza a agotar sus posibilidades, según estadísticas oficiales y especialistas.
En el primer cuatrimestre de 2011, la recaudación de IVA no petrolero sumó 171 mil 575 millones de pesos, monto 3.2 por ciento inferior a igual periodo del año pasado.
Sin considerar lo sucedido en 2009, cuando el País estaba en plena crisis económica, la tasa del primer cuatrimestre de este año es la peor caída que ha registrado el gravamen desde 2002 cuando disminuyó 12 por ciento.
Si se evalúa respecto a 2008, los ingresos que ha obtenido el Gobierno por IVA son 5.5 por ciento inferiores.
Este impuesto al consumo no ha evolucionado conforme al crecimiento de la actividad económica que se observó hasta el primer trimestre del año.
La Secretaría de Hacienda explica, en su último informe, que este comportamiento se debe a que este año no se está comparando contra un monto inusual observado en 2010, además que ha aumentado el volumen de las devoluciones a los contribuyentes.
Para especialistas, esto podría ser la señal de que el impuesto ya alcanzó un punto máximo y se deben buscar más posibilidades para su aplicación, por ejemplo, en el ámbito local.
Rodolfo Martínez Gamboa, socio especialista de RSM Bogarín, explicó que el IVA puede ser una opción viable para mejorar las finanzas públicas del País, pero desde una perspectiva local.
DEUDA
Extranjeros poseen 25% de la deuda mexicana
Alma Saavedra y José Luis Caballero / El Economista
La tenencia de valores gubernamentales en manos de inversionistas extranjeros se ubicó por encima de los 800,000 millones de pesos al 7 de junio del 2011, según datos del Banco de México (Banxico), 24.9% del total.
Destacó que los inversionistas foráneos incrementaron su posición en deuda del gobierno mexicano en 36.6% para llegar a 812,190 millones de pesos, equivalente a 69,302 millones de dólares, monto que representa 53.5% de las reservas internacionales del país.
La velocidad con la que los inversionistas han acumulado títulos de deuda del gobierno mexicano es más notable en el último año y medio. Del cierre del 2009 al 7 de junio del 2011, el saldo de valores en poder de extranjeros aumentó 499,009 millones de pesos o 159.3 por ciento.
De acuerdo con la directora de Análisis Económico y Financiero de Base Casa de Bolsa, Gabriela Siller, la posesión en deuda gubernamental por parte de extranjeros sigue fuerte por la estabilidad que muestra la economía mexicana, aunado al diferencial de tasas de interés que mantiene con Estados Unidos.
OPINION
COORDENADAS / Se acerca nueva turbulencia
Abróchese, por favor, su cinturón, que llegamos a un área de turbulencia. Una que ya “tumbó” las aspiraciones de Carstens
Enrique Quintana
REFORMA
(16 junio 2011).- Ya hemos entrado a ella, pero nos faltan las peores sacudidas. Y quizá vengan este verano.
Se trata de Europa y su crisis financiera, que no acaba de superarse ni tampoco acaba de estallar.
Pero los mercados bursátiles están muy nerviosos ya. Por ejemplo, el índice Dax de la bolsa alemana cayó ayer 1.25 por ciento, pero desde principios de mayo ya retrocede en 5.5 por ciento.
El Stoxx Europe 600, un índice más global de Europa, cayó 1 por ciento ayer, pero acumula una caída de 8 por ciento desde el punto más alto al que llegó este año, en el mes de febrero.
El eslabón más débil es, obviamente, Grecia. No hay certeza de que algún gobierno en ese país pueda instrumentar el ajuste económico que se requiere para poner las cosas en orden.
Pero la crisis sería muy acotada si se limitara exclusivamente a la tragedia griega. En realidad no habría mucho de qué preocuparse.
Se van a contagiar otros países que irremediablemente van a pagar las facturas y es probable que tengamos un aumento de las percepciones globales de riesgo en los mercados financieros.
Ese cuadro es la verdadera razón por la que Europa se lanzó sin ningún pudor a defender su “derecho de sangre” en el FMI.
Tenían temor de que algún extraño pudiera ponerse exigente y demandar a Europa como un todo un trato equiparable al que en otros años se les ha dado a países emergentes, como los de América Latina.
No está claro bien a bien en qué va a consistir el rescate de Grecia, pero requiere un paquete de las medicinas usuales. Se necesita un recorte de gasto, más flexibilización laboral, más financiamiento y, desde luego, quitas en su deuda.
Ese hecho, las quitas, requiere ser reconocido por los bancos alemanes y franceses, que deben castigar sus balances y, por lo tanto, reducir sus ingresos, en algunos casos, incluso generando pérdidas.
Y si el contagio fuera muy grande, entonces no va a haber banco europeo que se escape de esta zarandeada. Les va a tocar hasta a los españoles e ingleses.
Cuando creíamos que ya estábamos en plena recuperación económica, vamos a reparar que eso no significa estabilidad financiera.
Los europeos están pagando los costos de un esquema lleno de rigideces, que impide que los ajustes para adaptarse al nuevo entorno se den de manera rápida.
Cuando la próxima semana Christine Lagarde sea designada nueva directora gerente del FMI, los países emergentes, y especialmente el Banco de México, van a estar viendo con lupa sus movimientos, pues va a existir la sospecha de que podría haber parcialidad a favor de los europeos.
En México también sentiremos las sacudidas de la inestabilidad europea, aunque es probable que su impacto pueda ser acotado por la limitada relación que tenemos con Europa.
Sin embargo, algunas variables, como el tipo de cambio, inevitablemente van a ser afectadas y probablemente podamos ver una interrupción del escenario de dólar barato que hemos visto por varios meses.
Por lo pronto, vale la pena que anticipemos que se nos viene un verano de ciclones financieros.
PANORAMA INTERNACIONAL
GRECIA
Plan de ajuste y huelga general cimbran a Grecia
Crisis causa baja al euro y pérdidas en mercados internacionales
El Universal
ATENAS (Agencias).— La policía griega se enfrentó el miércoles a cientos de manifestantes que protestaban en el centro de Atenas en contra de los nuevos planes de austeridad del gobierno, en el marco de una huelga general, que paralizó la capital de Grecia.
Los enfrentamientos se registraron frente a la sede del Parlamento, que debe votar el plan de austeridad presentado por el primer ministro griego, Giorgio Papandreou, para hacer frente a los difíciles problemas financieros del país europeo. Al grito de “renuncien, renuncien”, los manifestantes lanzaron piedras, palos y otros objetos contra los legisladores e incluso el automóvil del propio jefe de gobierno, lo que obligó la intervención de unos cinco mil policías antidisturbios, desplegados al rededor de la sede legislativa, en prevención a las protestas. La policía arrojó gases lacrimógenos contra los manifestantes, en su mayoría jóvenes, que se defendieron arrojando piedras e incluso bombas molotov en su contra, desatándose una batalla en los alrededores de la Plaza Sintagma, frente al Parlamento.
El vocero de la Policía de Atenas, Athanassios Kokalakis, confirmó que al menos una veintena de personas fueron detenidas en relación con los actos de violencia registrados frente al Legislativo, según un reporte de la agencia oficial de noticias griega ANA.
La mayoría de los detenidos forman parte del llamado Movimiento de Indignados, una organización social que agrupa opositores de diversos sectores de la población, contrarios a las nuevas medias del gobierno para hacer frente a la crisis. Las manifestaciones, en las que participaron decenas de miles de personas, fueron convocadas como parte de un paro general de 24 horas, el tercero en lo que va del año, para frenar los planes de austeridad del gobierno, que permitirán acceder a la ayuda financiera internacional.
Entre los planes de ajustes para acceder a otro paquete de préstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI) por unos 159 mil millones de dólares, el gobierno griego busca ampliar la reducción del gasto público hasta 2015 para ahorrar más de 40 mil millones de dólares. Además, el primer ministro busca imponer una serie de nuevos impuestos e impulsar un programa de privatizaciones durante los cuatro años venideros, lo que permitirá un ahorro de al menos 78 mil millones de dólares.
En medio de la huelga general, escuelas y comercios permanecieron cerrados, los servicios del transporte público, incluido el servicio de trenes, suspendieron su servicio, mientras que en los hospitales sólo se atendieron los casos de emergencia.
Por su parte, la radio y la televisión laboraron sólo por ratos, mientras que trabajadores de algunos medios escritos sólo trabajaron para cubrir la información sobre las violentas manifestaciones y la votación en el Parlamento sobre el plan de austeridad.
ESPAÑA
“Indignados” cercan el Parlamento de Barcelona; 46 heridos y seis detenidos
Impiden votación sobre un nuevo plan de recorte a políticas sociales por la crisis
El movimiento del 15-M se deslinda de la violencia e insiste en que sus actos son pacíficos
Diputados y autoridades catalanes ingresan al recinto en helicóptero y furgonetas de la policía
Armando G. Tejeda
La Jornada, p. 22
Madrid, 15 de junio. Un grupo de más de tres mil “indignados” cercaron hoy el Parlamento catalán por más de 12 horas, en una de las jornadas más tensas desde que irrumpió en el país la revolución del movimiento del 15 de mayo (15-M), con saldo de 46 heridos y seis detenidos. Los diputados y las máximas autoridades del gobierno catalán, que tenían previsto aprobar un nuevo plan de recorte de las políticas sociales como consecuencia de la crisis, tuvieron que ingresar al Congreso en helicóptero y en furgonetas de la policía, rodeados de un fuerte dispositivo de seguridad de más de 500 agentes.
El 15-M cumplió su primer mes de vida con una tensa jornada de marchas, movilizaciones, sentadas simbólicos y un amplio abanico de gestos de “resistencia activa no violenta” que desquició el curso habitual de la ciudad y la agenda de la clase política catalana.
El Parlamento de Cataluña, la sede donde adoptan las decisiones el gobierno conservador del nacionalista Artur Mas, se convirtió en el destinatario de la “indignación” ciudadana, en esta ocasión por una reforma al presupuesto con reducciones a las políticas sociales, para lo que exigían al menos un referéndum.
CHILE
Reprime la policía militarizada chilena otra protesta contra la privatización de la educación
Agentes montados y vehículos irrumpen en la manifestación; decenas de heridos y detenidos
Hoy, paro nacional contra el gobierno de Sebastián Piñera; mineros en huelga se suman a movilizaciones
Enrique Gutiérrez
La Jornada, p. 25
Santiago, 15 de junio. Decenas de heridos y detenidos fue el saldo de nuevos enfrentamientos entre policías y estudiantes que protestaban contra la privatización de la educación en Chile, durante una manifestación en la Plaza Almagro de esta capital.
La marcha de unos 7 mil estudiantes, a los que se sumaron profesores y trabajadores subcontratados, transcurría con normalidad hasta que casi al final se produjeron disturbios cuando policías montados y vehículos irrumpieron en la manifestación.
La policía militarizada de Carabineros trató entonces de contener con bombas lacrimógenas y carros lanzagua los disturbios, y en la refriegas resultaron decenas de heridos por pedradas y bastonazos de las fuerzas del orden.
ECONOMIA INTERNACIONAL
Nuevo revés para los mercados financieros
Golpea la incertidumbre sobre Grecia y EU.
Desplomes en euro y precios del petróleo.
Peso, en su mínimo desde fines de marzo.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
La incertidumbre sobre el futuro de Grecia y el temor de un “frenazo” económico estadounidense fueron ayer un nuevo revés para los mercados financieros internacionales.
Para las divisas como el peso mexicano, el chileno o el euro, Grecia y Estados Unidos fueron dos losas por la aversión al riesgo, que desde su trinchera los mercados accionarios y de petróleo también fueron noqueados por los inversionistas.
De acuerdo con el precio final del Banco de México, el tipo de cambio del peso cerró en 11.9350 unidades por dólar spot, su mayor nivel desde el 29 de marzo.
En medio de un negativo panorama internacional, la moneda nacional sufrió una depreciación de 15.20 centavos ante la divisa estadounidense, su mayor retroceso en tres meses.
El euro descendió 1.8 por ciento frente a la divisa estadounidense y cotizó por debajo de la cota de 1.42 dólares, después de que los ministros de Finanzas de la zona euro fracasaran en su intento de alcanzar un acuerdo para atajar la crisis de la deuda griega.
En Estados Unidos, los indicadores resultaron negativos una vez que el índice manufacturero regional disminuyó su nivel, mientras que los precios al consumidor aumentaron por undécimo mes consecutivo.
La actividad manufacturera de Nueva York en EU se contrajo inesperadamente durante junio, situándose abajo del nivel de cero por primera vez desde noviembre de 2010.
El Banco de la Reserva Federal de Nueva York informó en su encuesta Empire State Manufacturing Survey que su índice general sobre las condiciones de las empresas descendió 20 puntos respecto a mayo al ubicarse en 7.79 en junio.
La economía global se encuentra en el límite; Wall Street cae
En las Bolsas se asoma a un panorama ominoso ante los problemas de la zona euro, vinculados a Grecia y otros países
EXCELSIOR
CIUDAD DE MÉXICO, 16 de junio.- La economía global se asoma a un panorama ominoso ante los problemas de la zona euro, vinculados a Grecia y otros países que han tenido dificultades para colocar deuda ante el mal manejo de sus finanzas públicas, y por otra parte las dificultades políticas de Estados Unidos que se suma a un anémico crecimiento.
El futuro de la mayor economía del planeta se definirá en un campo de golf el próximo sábado.
El juego será disputado entre el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, y John Boehner, líder de los Republicanos en la Cámara de Representantes.
Además de ganar la justa deportiva, Barack Obama buscará convencer al líder opositor de que aprueben una elevación del techo de endeudamiento, ya que de no lograrlo Estados Unidos no podría hacer frente a sus obligaciones de deuda y por tanto no podría emitir nuevos documentos para enfrentar sus gastos.
En caso de que la Casa Blanca no convenza a los Republicanos de la Cámara de Representantes, las calificadoras estadunidenses degradarán el grado de deuda soberana de ese país, lo que redundará en un aumento de los costos de financiamiento de las empresas.
En un entorno de debilidad económica los problemas con el límite del techo de endeudamiento, que asciende actualmente a 14 billones 300 mil millones de dólares, podrían descarrilar la débil recuperación estadunidense.
A los problemas económicos de la nación, que por sí solos podrían provocar una nueva crisis global, se suma la difícil situación de la zona euro en donde se desarrolla en cámara lenta una tragedia Griega.
EUA
Demandan a Obama por guerra en Libia
EU. Legisladores reprochan al mandatario no consultar al Congreso
Washington ha gastado más de 714 mdd en su operativo en el país africano.
MILENIO
Legisladores estadunidenses desafiaron a Barack Obama ante la justicia al presentar ayer una demanda contra la decisión del presidente estadunidense de participar en el operativo de la OTAN en Libia sin autorización del Congreso.
El recurso, que apunta principalmente al presidente Obama y al secretario de Defensa, Robert Gates, fue presentado por una decena de congresistas republicanos y demócratas. El grupo, encabezado por el demócrata Dennis Kucinich y su colega republicano Walter Jones, justificó su decisión aduciendo una violación a la Constitución por parte del mandatario. “Estamos hoy aquí para anunciar la presentación de una queja ante el tribunal federal sobre la constitucionalidad de la guerra en Libia”, afirmó Kucinich durante una conferencia de prensa organizada a la salida del tribunal. Los demandantes reprochan al presidente haber decidido de forma “unilateral” el envío de tropas estadunidenses a las operaciones iniciadas en marzo en Libia, “sin una declaración de guerra votada por el Congreso”, lo que a su juicio constituye una violación constitucional. La Carta Magna de Estados Unidos otorga al Congreso el derecho de declarar la guerra, pese a que varios presidentes estadunidenses han actuado sin previa autorización legislativa. ¿Qué demonios hacemos en Libia?, se interrogó Jones.
La Casa Blanca presentó ayer un informe al Congreso que justifica el papel de EU en Libia, y rechaza que Obama se hubiera excedido en sus atribuciones. Según funcionarios, que hablaron bajo condición de anonimato, el informe de 30 páginas contiene argumentación jurídica que avala la misión la misión de proteger a los civiles y la lucha contra las fuerzas del líder Muamar Gadafi, sin necesidad de esperar la luz verde del Congreso. Asimismo, el informe revela que EU ha gastado más de 715 millones de dólares en las operaciones militares y humanitarias en Libia, desde que estalló la violencia en ese país a principios de año.
Pone Moody’s ultimátum a EU
Anticipa poco riesgo para México
Necesario, aprobar un tope mayor al nivel de endeudamiento en la Unión Americana.
MILENIO
Si el Congreso y las dos fuerzas políticas de Estados Unidos no se ponen de acuerdo antes de la primera quincena de julio para autorizar un incremento temporal de su deuda, se pondrá en revisión a la baja la calificación de deuda soberana de ese país, advirtió el director general de Moody’s en México, Alberto Jones.
En conferencia de prensa, explicó que de persistir un desacuerdo en los siguientes 90 días, se presenta una alta posibilidad de bajar de rango la calificación de ese país.
“Si se aprueba el techo de endeudamiento temporal, eso daría un respiro para que se pongan de acuerdo los diferentes actores sobre el tipo de ingresos y gastos que van a tener en los próximos años”, detalló.
Pero deben ser congruentes con el tamaño de endeudamiento que aprueben y moderar el gasto, pues de lo contrario se pondrá en perspectiva negativa la calificación de Estados Unidos.
Eso significa que superadas diferentes etapas del proceso de revisión, en el transcurso de un año existe una alta posibilidad de bajar la calificación.
Comentó que “en los últimos meses se ha hecho más probable que no se llegue a un acuerdo, especialmente porque se acercan las elecciones del próximo año en ese país y ambos partidos tienen enormes incentivos para no alcanzar un convenio”, arguyó.
ALIMENTOS
Expertos: serio riesgo en seguridad alimentaria en países en desarrollo
Crecimiento demográfico, biocombustibles y especulación elevan precios de alimentos
Hogares de menores ingresos, los más afectados por el encarecimiento de los comestibles
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
Una combinación de factores que van del crecimiento demográfico al aumento en la producción de combustibles y la mayor participación del capital financiero en el mercado de materias primas llevó a que hoy exista “un serio riesgo para la seguridad alimentaria”, en especial de los países en desarrollo. Es una de las conclusiones a que llegó un grupo de expertos de organismos multinacionales que elaboró un informe para ser discutido la próxima semana en la reunión de ministros del Grupo de los 20 (G-20), al que pertenece México, en la que se analizará el efecto del alza en el precio de las materias primas agrícolas.
El informe apunta que la volatilidad –cambios bruscos– en el precio de los productos alimenticios ha sido más alta de 2000 a la fecha que en las dos décadas previas. No todas las variaciones de precio son problemáticas, como ocurre cuando obedecen a patrones conocidos o relacionados con una temporada en específico. Sin embargo, apunta, las variaciones en precio se vuelven conflictivas cuando son prolongadas y no pueden ser anticipadas y, en consecuencia, crean un estado de incertidumbre que incrementa los riesgos para productores, comercializadores, consumidores y gobiernos y pueden llevar a que se tomen decisiones apresuradas.
MUNDO DEL TRABAJO
ASPA
ASPA pide evitar la quiebra de Mexicana
Julián Sánchez | El Universaljulian.sanchez@eluniversal.com.mx
La quiebra de Mexicana de Aviación no debe ser considerada aún, pues existen interesados en invertir que han presentado documentación que avala que cuentan con los 250 millones de pesos para el arranque de operaciones, subrayó el secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA) de México, Fernando Perfecto.
En entrevista, el dirigente sindical dijo que en esta última etapa del concurso mercantil, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) debe garantizar absoluta transparencia y no permitir una decisión absurda como llevar a la quiebra a esa empresa que desde agoto de 2010 paró las actividades comerciales.
Perfecto Cruz insistió en que se debe evitar por todos los medios posibles alguna decisión arbitraria o discrecional que afecte los esfuerzos de los últimos 10 meses por reactivar la empresa.
Comentó que el conciliador del concurso mercantil, Gerardo Badín, les ha reiterado a los representantes de los sindicatos de que dos grupos han acreditado que cuentan con los recursos, pero el dirigente resaltó que estos no han sido depositados. De acuerdo con el líder de ASPA, se han hecho muchos esfuerzos y se ha sacrificado mucho por parte de los trabajadores para sacar adelante a la aerolínea, por lo que reiteró que sería conveniente que el gobierno, pese a que lo ha rechazado, reconsidere y apoye financieramente el reinicio de Mexicana.
Piden pilotos a SCT evitar decisiones arbitrarias que bloqueen la restructura de Mexicana
Es ineficiente la aviación en México por los altos costos del combustible, afirma ALTA
Es importante no imponer requisitos innecesarios o discrecionales que dificulten el proceso
Patricia Muñoz Ríos y Julio Reyna Quiroz
La Jornada, p. 31
En la última fase de valoración de las propuestas para rescatar Mexicana de Aviación, “la Secretaría de Comunicaciones y Transportes deberá conducirse con toda transparencia y evitar por todos los medios posibles cualquier decisión arbitraria o discrecional que pudiera dar al traste con los esfuerzos que se han hecho durante diez meses para restructurar esta aerolínea”, señaló Fernando Perfecto, dirigente de la Asociación Sindical de Pilotos de Aviación (ASPA).
Luego de plantear que los trabajadores de Mexicana esperan que en los próximos días se tenga ya la definición respecto de qué grupo empresarial (Avanza Capital o el encabezado por el empresario Iván Barona), tendrá la adjudicación de la aerolínea, Perfecto añadió que lo importante en esta fase es que no se pongan requisitos innecesarios, arbitrarios o discrecionales, que tiendan a dificultar un proceso que debería ser más bien apoyado por el gobierno federal.
Destacó que por su monto de operaciones e ingresos, la aerolínea es necesaria para el país y para el público usuario.
Destacó que es fundamental considerar que el regreso de Mexicana al mercado aeronáutico nacional implicaría que las tarifas fueran más accesibles para los pasajeros, lo cual impactará favorablemente en el sector aeronáutico nacional.
SECTOR AEREO
En México existen monopolios aeroportuarios: ALTA
Empresas pagan servicios “con costos más altos de lo que debían ser”.
Pendiente, certificación de seguridad en AL, dice directivo.
Hay aviación de primera y segunda clase en la región.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
La aviación mexicana es ineficiente porque tiene servicios aeroportuarios y combustibles más caros que el resto de los países de la región, lo que provoca altos precios en los boletos, dijo Alex de Gunten, director de la Asociación Latinoamericana de Transporte Aéreo (ALTA).
Adicionalmente, comentó que todavía existe aviación de primera y de segunda en la región de Latinoamérica.
Después de su intervención en la Segunda Cumbre Panamericana de Seguridad Operacional de la Aviación, estimó que las aerolíneas en México pagan 500 millones de dólares al año por concepto de cargos, impuestos y servicios, y aproximadamente el 50 por ciento de ese monto no es reinvertido por la autoridad en la industria.
En la región, las compañías aéreas pagan cuatro mil millones de dólares por esos cargos e impuestos.
Señaló que en México hay monopolios aeroportuarios, “con costos más altos de lo que debían ser”. No precisó el porcentaje en el que son más caros los servicios aeroportuarios en nuestro país, pero recordó que en 2009 las aerolíneas registraron pérdidas en sus ingresos a causa de la crisis económicas y por la alerta de la influenza A/H1N1, entre otros factores, sin embargo, los aeropuertos fueron los únicos de la industria que tuvieron ganancias.
“Los monopolios aeroportuarios mexicanos tuvieron resultados después de impuestos de entre 20 y 30 por ciento más. La industria aérea y la economía están muertas, y los aeropuertos tienen ganancias, eso hace que la industria de la aviación mexicana no sea tan eficiente porque tiene costos más altos”, agregó.
Ante falta de competencia, los boletos de avión… por las nubes
La falta de competencia en las terminales aéreas causa ineficiencias en el mercado de la aviación, lo que se refleja en las tarifas
Felipe Gazcón y José de J. Guadarrama
EXCELSIOR
CIUDAD DE MÉXICO, 16 de junio.- Los consumidores mexicanos están pagando precios más altos por sus boletos comparados con otros países de América, debido a que el mercado de la aviación todavía es ineficiente, por la existencia de monopolios en aeropuertos y en la venta de turbosina.
Alex de Gunten, presidente de la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA) afirmó que, comparado con el resto de la región, la industria de la aviación de México todavía no está al nivel de eficiencia de mercados.
“El mercado todavía es un poco más ineficiente. Por ejemplo, en materia de costos aeroportuarios, en México hay monopolios en este rubro y se tienen unos costos más altos de los que debían darse”, enfatizó.
Empresarios y funcionarios de gobierno de Sinaloa y Veracruz lamentaron que luego de la salida de Mexicana, los costos de los vuelos de Culiacán a Acapulco o del Distrito Federal a Veracruz resultaron más caros que viajar a Europa.
Excélsior cotizó las tarifas más bajas de un vuelo redondo por American Airlines de la ciudad de México a Nueva York, saliendo el 30 de junio y regresando el 7 de julio y el precio fue de 6 mil 138 pesos; en tanto un vuelo redondo por Aeroméxico del Distrito Federal a Cancún para las mismas fechas fue valuado en seis mil 116 pesos.
Se buscó una opinión de Aeroméxico sobre el tema, pero la empresa respondió que por el momento no tienen comentarios.
Alex de Gunten, recordó que en 2009 el año de la gran crisis, Mexicana estuvo a punto de morir y desaparecieron varias aerolíneas, impactadas por el problema de la influenza y los precios de los combustibles, pero “los monopolios aeroportuarios de México tuvieron resultados después de impuestos con ganancias entre 20 y 30 por ciento”.
OCDE
Alerta la OCDE sobre el alto índice de informalidad que persiste en México
Uno de los retos de país es disminuir los altos niveles de pobreza
Armando G. Tejeda
La Jornada, p. 13
El responsable del área de macroeconomía de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Christian Daude, señaló que México tiene un porcentaje de informalidad “muy alta” –del 54.7 por ciento– y que a pesar de las políticas públicas adoptadas en los años recientes “es muy, muy leve la tendencia a la baja de la informalidad”. En una mesa sobre empleo en la Casa de América también participó el subsecretario del Trabajo y Previsión Social, Joaquín Blanes, quien apuntó que a pesar de que es “real” la recuperación del poder adquisitivo del salario mínimo “todavía no alcance para tener un yate en la Rivera Maya”.
El funcionario del organismo internacional, presidido por el economista mexicano José Ángel Gurría, apuntó tres de los grandes retos que tiene nuestro país para el futuro: reducir el “alto nivel” de pobreza, generar más y mejores empleos, y ampliar la cobertura del sistema de pensiones, que sigue siendo insuficiente y especialmente ínfimo en las clases más desfavorecidas. Daude reconoció que en los años recientes han elaborado muchos informes sobre la situación de México, en parte de las duras consecuencias por la crisis del llamado “efecto tequila”, así como por la situación que vivió el país en 2008.
Según los informes de la OCDE, “a pesar del crecimiento en el empleo en los pasados trimestres, todo apunta a que los datos de ocupación precrisis –es decir de antes de 2008– se alcanzarán hasta el segundo trimestre del próximo año”. Pero lo que más preocupa al grupo de expertos y analistas de la OCDE es el “alto nivel” de informalidad, que supone más de la mitad de la población económicamente activa.
PENSIONES
Moody’s: pasivos de pensiones presionarán finanzas estatales
José Manuel Arteaga | El Universal
La calificadora de riesgo Moody´s planteó que como los pasivos de pensiones de los trabajadores no están fondeados, hay un riesgo de mediano plazo. “Los pasivos por pensiones ejercerán presión en las finanzas estatales”, enfatizó Alberto Jones Tamayo, director general de Moody´s México.
Expuso que el riesgo podría reflejarse en el mediano plazo, en un periodo de 10 años.
“Es cuando la carga más fuerte de pensiones se va a tener que erogar para los trabajadores de este país, pero la presión es desde hoy, lo mismo con las de CFE, Pemex o empresas del sector privado”, dijo el especialista.
Agregó que ese es uno de los pasivos de mayor problema para el país.
Al participar en el foro “La deuda de los estados” organizada por la Fundación Rafael Preciado y Konrad Adenauer Stiftung, Jones Tamayo dijo que otra preocupación son las líneas de crédito que obtienen los estados con la banca, las cuales no son obligatorias para reportarse.
Jones Tamayo dijo que un problema para las entidades es que no tienen un potencial recaudatorio para contar con ingresos propios.
“Los estados mexicanos están limitados por su marco institucional”, detalló el directivo de la calificadora.
Resaltó que Brasil tiene ingresos propios que superan 80% de los recursos operativos; Canadá es 75%; Australia, 55%; Argentina casi 40% y México 5%.
SINDICATO MINERO
Sección 65 espera amparo sobre huelga en Cananea
Daría marcha atrás al fallo de JFCA.
Sería la herramienta “legal” para recuperar titularidad del CCT.
El resolutivo, en los próximos días: Carlos de Buen.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Los extrabajadores de la Sección 65 del Sindicato Minero esperan un amparo favorable antes de que concluya junio.
Esto, en el sentido de que la huelga en la mina de Mexicana de Cananea, ahora Buenavista del Cobre, sea declarada existente y así se dé marcha atrás al fallo de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) que determinó, “por causas de fuerza mayor”, la terminación de las relaciones laborales en 2010.
Dicha resolución sería la última herramienta “legal” del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSSRM) para recuperar la titularidad del contrato colectivo de trabajo que hoy pertenece al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Minero Metalúrgica (SNTIMM), que dirige Javier Villarreal Gámez.
Carlos de Buen, representante legal del sindicato encabezado por Napoleón Gómez Urrutia, señaló que el resolutivo judicial podría conocerse en los próximos días y explicó que se trata de un recurso en revisión ante el Sexto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, asentado en el expediente RT.-842011.
El abogado laboral recordó que la JFCA hasta en tres ocasiones declaró inexistente la huelga de Cananea, pero en ese mismo número el sindicato fue ganando amparos y recursos de revisión, por lo que “estamos plenamente confiados en que la decisión del tribunal colegiado no podrá ser otra que mantener el estado de huelga”.
SME
El SME inicia proceso interno para reelegir a Martín Esparza
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) inicia hoy, por segunda ocasión desde que se extinguió Luz y Fuerza del Centro (LFC) en octubre de 2009, un proceso electoral interno para reelegir por segunda vez a Martín Esparza, actual secretario general de ese gremio, y cuya toma de nota vence el 16 de julio del año en curso.
Hace un año el sindicato realizó una huelga de hambre de 90 días en el Zócalo, la cual concluyó con la entrega de la toma de nota a Esparza y 12 carteras más del Comité Central, luego de que éste sostuvo diversas reuniones en la Secretaría de Gobernación para levantar el referido plantón.
En este nuevo proceso, realizado en menos de dos años -cuando de manera estatutaria se efectúa cada dos años y para la mitad del Comité Central-, se elegirán todas las carteras (26), aunque la mitad será para el periodo 2011-2012, en el cual se encuentra Esparza, y el resto para el periodo 2011-2013.
El objetivo es obtener la toma de nota para toda la dirigencia y mantener “vivo” al sindicato, tener acceso a las cuentas bancarias del SME -que según Esparza no se han podido retirar de los bancos- y dar vigencia al contrato colectivo de trabajo que tenían con LFC en caso de que la Cámara de Diputados decida elaborar un dictamen para crear una empresa en la zona centro del país.
CNC
Demanda la CNC dar apoyos por sequía
Adriana Alatorre
REFORMA
(16 junio 2011).- Al menos 20 millones de habitantes de zonas rurales, incluyendo ejidatarios, pequeños propietarios y jornaleros, así como sus familias, se han visto afectados por la prolongada sequía que azota al país, alertó la Confederación Nacional Campesina (CNC).
Gerardo Sánchez García, presidente de la organización y diputado federal por el PRI, urgió a las autoridades federales a adoptar medidas para apoyar a los sectores más vulnerables de la economía agrícola.
“Habrá que declarar algunas zonas de desastre, sobre todo en el norte”, señaló en entrevista.
“La preocupación es cómo les hacemos llegar agua a ganaderos, a los propios compañeros para consumo humano y como nos solidarizamos con ellos, porque no van a poder sembrar y vivirán en una situación de desventaja y vulnerabilidad. Necesitamos buscar algún programa compensatorio que permita resolver el problema”, remarcó.
Sánchez García recordó que el 85 por ciento de los productores nacionales son temporaleros, por lo que existe el grave riesgo de que no puedan sembrar en el próximo ciclo agrícola.
“Esto recrudecerá los problemas de autosuficiencia alimentaría, porque los temporaleros aportan una parte significativa de los inventarios de grano en el país”.
OPINION
Así vamos… México: atraso creciente en productividad
Juan Castaingts Teillery
EL FINANCEIRO
Se habla mucho de competitividad, pero en el fondo, el núcleo de la competitividad es la productividad.
El que mejor ha definido la competitividad es Michael Porter y su concepto de “diamante nacional”. Este concepto comprende cuatro elementos:
1. Los factores disponibles. Las ventajas competitivas de las naciones dependen cada vez menos de su dotación de recursos naturales. La clave hoy día son los recursos humanos, sobre todo su capacidad creativa, su sistema educativo, su capacidad de innovar. En dos palabras: la fuerza en capacitación, talento al que se ha denominado economía cerebral.
2. La competencia y rivalidad entre las empresas existentes. Para que las empresas realicen una política de inversión activa deben estar sujetas a una fuerte rivalidad interna, es decir, que haya otras empresas que les hagan una competencia vigorosa. (En México estamos dominados por oligopolios.)
3. La formación de la demanda interna. La demanda que se hace en el interior de la nación a las empresas es vital, ya que es difícil que las empresas logren consolidar una ventaja competitiva externa si no cuentan con una fuerza interna suficiente.
4. Sectores de apoyo y conexos. Una empresa no existe sola, requiere de sectores proveedores que le ofrezcan materias primas de calidad y precios adecuados, necesita de compradores y precisa compartir actividades que le permitan integrarse en las cadenas que generan alto valor agregado.
Cuando un país cuenta con zonas en las que existe el diamante real, ese país tendrá empresas y sectores competitivos a escala internacional.
Al final de cuentas todos los elementos del diamante deben concurrir y reflejarse en un hecho clave que es la productividad del trabajo y del capital, que es lo que en última instancia se refleja en costos y calidad de los bienes y servicios elaborados.
El Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC) elaboró un interesante estudio sobre la productividad en México y en el mundo y, según él, en los últimos 20 años, de 1991 a 2009, los incrementos de productividad (del trabajo y del capital) fueron los siguientes: Corea del Sur, 82.8 por ciento; Irlanda, 64.2; Estados Unidos, 34.9; Portugal, 34.1; Japón, 31.7; Francia, 26.4; España, 22.6, y México, 2.1 por ciento.
Faltan China y la India, que son el gran paradigma de la productividad en la época actual. El caso es que México no queda mal, sino pésimo. Primero, el aumento total de nuestra productividad en 20 años es de tan sólo 2.1 por ciento, es decir, nada. Segundo, cada vez estamos más lejos de todos nuestros competidores y por ende, nuestra inserción al mercado mundial cada vez es más problemática. Tercero, desde la entrada al TLC y la enorme apertura al mercado mundial no ha habido nada por parte de gobiernos y empresarios que incremente lo básico, que es la productividad. La implantación del neoliberalismo como eje de la política económica ha sido simplemente un gran fracaso. Todo se ha dejado al mercado, se eliminaron las políticas públicas en materia de industria y comercio, se supuso que los empresarios nacionales y extranjeros al actuar en términos del mercado tomarían decisiones “óptimas” que nos conducirían al progreso.
Los 20 años del análisis y los casi 30 del neoliberalismo implican a gobiernos de PRI y PAN. Los primeros lo hicieron muy mal y los segundos peor. No hay que especular, el estancamiento de la productividad es la principal causa del estancamiento económico que padecemos.
Se puede decir, con razón, que una de las causas de la baja productividad es la existencia de una enorme economía informal, y el estudio del CIDAC así lo aclara: “Un ejemplo claro de la relación entre productividad y mercado informal se encuentra en el caso colombiano. McKinsey & Company señaló que si bien la productividad del sector formal en Colombia era del 41 por ciento de la de Estados Unidos, la del sector informal, que absorbe en promedio el 58 por ciento de la fuerza laboral del país, es apenas el 6 por ciento de la productividad en los Estados Unidos. En otras palabras, ¡la productividad del sector formal es siete veces mayor que la productividad del sector informal!”.
Pero en México el sector informal es fuerte y creciente por la debilidad del sector formal, por su baja productividad y su incapacidad de crecer. La fuerza del sector informal es la consecuencia y no el origen del problema.
El grueso de nuestros empresarios carece de “espíritu empresarial”. Tenemos un gobierno que no modifica en nada sus acciones a pesar de sus graves fracasos en política económica y en su lucha contra el narcotráfico.
TELECOMUNICACIONES
COFETEL
Posponen regulación para Telmex y Telcel
Claudia Juárez Escalona / El Economista
El Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) pospuso indefinidamente la discusión de la regulación asimétrica que aplicará a Teléfonos de México (Telmex) a partir de las resoluciones de dominancia de la Comisión Federal de Competencia (CFC).
Mony de Swaan, presidente de la Cofetel, había informado que el órgano regulador emitiría el 15 de junio las primeras obligaciones específicas en materia de interconexión en los mercados de enlaces dedicados y tránsito local, y telefonía móvil para Telmex y Telcel, respectivamente.
Sin embargo, la semana pasada Telmex dio a conocer que obtuvo una suspensión en la resolución de la CFC del mercado de interconexión de enlaces, en la que declara a Telmex dominante en dicho mercado, por lo que el órgano antimonopolios deberá iniciar una nueva investigación y reponer el proceso.
En julio del 2009, la CFC, que preside Eduardo Pérez Motta, declaró dominante a Telmex en los mercados de originación de llamadas, tránsito local y enlaces dedicados en redes fijas de telecomunicaciones; en terminación de llamadas, resolvió que todas las empresas de telefonía fija son dominantes, al ser dueñas de su propia red y, por lo tanto, no tener competencia.
Gonzalo Martínez Pous, comisionado del órgano regulador de las telecomunicaciones, destacó que la Cofetel tiene facultades de emitir regulación especial y la Comisión Federal de Competencia es la encargada de decir quién es sujeto de dicha regulación.
El Comisionado dijo desconocer los alcances de la suspensión obtenida por Telmex con respecto a la resolución de dominancia del órgano antimonopolios.
TV
Gobierno busca competir con Televisa y TV Azteca
Prevé invertir 582 millones de pesos para construir19 repetidoras
Noé Cruz | El Universal
El gobierno federal tiene listo el proyecto de integración de una cadena de televisión pública abierta y de alcance nacional, “capaz de representar una alternativa efectiva a las cadenas comerciales existentes (Televisa y TV Azteca) y, con ello, disminuir la concentración actual del mercado televisivo”.
Con una inversión de aproximadamente 528.2 millones de pesos, a ejercer en 10 años, el Organismo Promotor de Medios Audiovisuales (OPMA), dependiente de la Secretaría de Gobernación, tiene considerada la construcción de 19 estaciones repetidoras adicionales (ubicadas en diferentes puntos estratégicos a lo largo de la república mexicana) para transmitir la señal abierta de Once TV México, además de las que están en construcción, para incrementar la cobertura de la señal de televisión abierta pública de 50.70% a 76.78% en este mismo año, lo que permitirá cubrir una población adicional de 26.93 millones de habitantes
La ampliación de la cobertura con la red de televisión abierta pública implica que para 2020 se atenderá a 91 millones 450 mil mexicanos.
La propuesta, que es evaluada para efectos presupuestales por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la cual tiene una copia EL UNIVERSAL, sostiene que entre los principales objetivos del proyecto se encuentran: desarrollar una “industria de contenidos” sólida y diversificada y generar mayor competencia en el mercado de televisión abierta, mediante una tercera cadena con cobertura nacional”, que permitiría reducir efectos negativos que afectan este sector como: el constante encarecimiento de costos de los servicios publicitarios; la limitada expansión de los mercados de bienes y servicios; la limitada presencia de productores de programas y servicios televisivos independientes; la distorsión de las barras programáticas, favoreciendo los contenidos comerciales y reduciendo los educativos y culturales; la concentración de otros mercados como el de deportes; los obstáculos al desarrollo cultural; y la fidelidad y veracidad de la información transmitida.
El OPMA fue creado por decreto presidencial el 31 de marzo de 2010, con la finalidad de “garantizar la función social en la prestación del servicio público de radio y televisión, además de permitir el acceso público en la programación, a favor de la libertad de expresión y de información”.
En su diagnóstico del proyecto, el OPMA reconoce que la estructura actual del mercado de medios electrónicos en México obstaculiza el desarrollo de contenidos y emisiones con alto valor social, que no se juzgan financieramente rentables por los concesionarios o permisionarios privados, ya que la mayor parte de los contenidos de los medios electrónicos es fundamentalmente comercial, orientada a maximizar las utilidades de las televisoras.
Existen indicios, añade, que la sociedad valora programas de contenido educativo y cultural, que el mercado comercial no está dispuesto a proveer por falta de rentabilidad o por considerarlos comercialmente riesgosos. “Esta falla de mercado ocasiona que la ciudadanía esté subservida en sus requerimientos de comunicación, educación, promoción de sus valores y cultura”.
Cita que por el lado de la oferta, la problemática del mercado de televisión abierta se caracteriza por la existencia de una concentración elevada: aunque existe una tercera televisora comercial (Cadena 3), la abierta se concentra fundamentalmente en sólo dos empresas (Televisa y TV Azteca).
Esta estructura de la industria es evidente si se considera que en conjunto obtienen 80% del gasto que ejercen las empresas en publicidad; abarcan 94% del mercado total de horas transmitidas en TV abierta; y, cuentan con 95% de las frecuencias de empresas privadas y, en consecuencia, la publicidad; asimismo, participan en todos los segmentos relacionados con la industria televisiva y tienen el control de diversas empresas vinculadas con otras ramas del audiovisual.
RADIO
Calderón dará 75 refrendos en radio
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
Hoy, el presidente Felipe Calderón entregará 75 refrendos de concesiones de radio, y se publicará en el Diario Oficial de la Federación la adopción del estándar digital In Band on Channel (IBOC).
Esta es la primera vez que el titular del ejecutivo entrega refrendos a radiodifusores, y también la primera ocasión que se realiza un acto público para que los concesionarios reciban su prórroga.
En entrevista, el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Mony de Swaan rechazó que con este acto, haya de por medio una intención política, con miras a las elecciones.
“No se confundan, la Cofetel no juega a la política, sino a la técnica”, sostuvo el funcionario.
La Cofetel anunció desde julio pasado que culminaría en 2011 con el otorgamiento de los refrendos vencidos, y durante la 52 Semana de la Radio y Televisión, realizada por la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), en octubre de 2010, el presidente Calderón se comprometió a que cumpliría con esta entrega.
En julio Cofetel publicará el programa de concesionamiento de un primer bloque de radiodifusoras, lo que significará que por primera vez se realice una licitación para asignar estaciones de este servicio.
COFETEL
La Cofetel recomienda sancionar a 5 operadores
La dependencia se reservó la identidad de las firmas y montos
Angelina Mejía Guerrero | El Universal
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) resolvió proponer a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) 16 procedimientos de sanción contra cinco operadores de telefonía móvil por incumplir con el Plan Técnico de Calidad para Redes Móviles.
El órgano regulador no precisó la identidad de las empresas celulares que incurrieron en la falta a la normatividad aplicable y tampoco ofreció información sobre los montos de las sanciones.
Actualmente operan en el país Telcel, Telefónica, Iusacell-Unefon y Nextel.
Derivado de la supervisión que realizó la Cofetel a los concesionarios de telefonía móvil, el órgano regulador detectó que cinco concesionarios que operan en tres tecnologías distintas (DAMPS, IDEN y GSM) no habían entregado el informe de fallas requerido en el Plan, lo habían presentado de forma extemporánea o habían incumplido en los índices de calidad reportados a la Comisión.
“En particular, de los cinco concesionarios identificados, todos ellos incumplieron en la entrega de información, cuatro de ellos incumplieron por entregar información extemporánea y uno de ellos incumplió por reportar índices de calidad inferiores a los permitidos por el propio Plan”, indicó la Cofetel.
Un monitoreo realizado por el órgano regulador en los dos primeros meses del año en el Distrito Federal demostró que empresas como Telcel presentó 5.6% de llamadas caídas durante enero en su red de 3G, y Iusacell 5.45% de llamadas no completadas. Nextel rebasó el nivel de 4% de llamadas no completadas, en tanto que Movistar presentó poco menos de 3%, en su red 3G. En febrero Telcel tuvo un resultado de 13.91% de llamadas no completadas, según información de la Cofetel.
En marzo de este año, el presidente de la Cofetel dijo ante legisladores que se sometería al Pleno la propuesta de sanción a todos los operadores con porcentajes superiores a 3%.
En esa ocasión dijo que, respecto a las fallas presentadas en las redes móviles en 2010, la Cofetel podría opinar y establecer sanciones adicionales a las determinadas en diciembre de ese año
En la sesión del Pleno de la Cofetel de ayer, se resolvió emitir a respuesta a la Cofemer sobre sus comentarios al nuevo Plan de calidad para Redes Móviles propuesto por el órgano regulador.
Una vez recibida dicha respuesta, la Cofemer deberá emitir en un plazo de 5 días hábiles el dictamen final para que la Coftel publique esta normatividad en el Diario Oficial de la Federación y se empiece a aplicar de inmediato.
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