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SINTESIS DE PRENSA

 

MARTES 21 DE JUNIO DE 2011

MUNDO DEL TRABAJO

SCJN

Limita Corte papel de STPS en sindicatos

El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) limitó la intervención de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) en la calificación de los procesos de elección de dirigentes sindicales

María de la Luz González | El Universal

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) no puede constituirse como autoridad electoral para calificar los procesos de elección de dirigencias sindicales, y limitó su intervención a verificar el cumplimiento de los requisitos formales.

Tras aprobarse la resolución, el ministro Salvador Aguirre pidió aplazar el estudio del amparo promovido por el sindicato minero en contra de la negativa de la STPS de otorgar la toma de nota a la dirigencia encabezada por Napoleón Gómez Urrutia, para ajustarlo al nuevo criterio.

En votación dividida de seis a cinco, los ministros aprobaron modificar una jurisprudencia establecida en el año 2000, que facultaba a la STPS para cotejar las actas de las elecciones y verificar si éstas se apegaban a las disposiciones previstas en los estatutos del sindicato.

El nuevo criterio señala que la autoridad laboral no puede intervenir en la aprobación o anulación de la elección de dirigencias sindicales, y permitirá a la Corte resolver, entre otros, el amparo del sindicato minero.

El ministro ponente, Luis María Aguilar, explicó que la jurisprudencia anterior “ha dado lugar a una falta de delimitación de la autoridad laboral, permitiendo un criterio laxo”.

Esto ha generado, destacó Aguilar “que con motivo de la toma de nota se lleve el concepto de verificación a una verdadera revisión de tipo electoral, con lo que se desautorizan las resoluciones de la asamblea, a pesar de lo asentado en las actas correspondientes”.

La mayoría coincidió en que el cotejo de las actas notariales sólo debe ser un trámite formal para revisar que se cumplieron las etapas de convocatoria y elección previstas en el estatuto, sin que la autoridad laboral pueda realizar indagación alguna, atender quejas de inconformes, pronunciarse sobre supuestas irregularidades o sobre la elegibilidad de la nueva dirigencia.

“La autoridad debe constreñirse a una mera verificación formal, un cotejo propiamente dicho entre etapas o pasos del procedimiento de elección y la mera confirmación de su realización en el acta, sin que pueda llegar al extremo de realizar indagaciones de oficio o a petición de parte de supuestas o reales irregularidades”, dijo Aguilar.

El presidente de la Corte, Juan Silva Meza, consideró que la jurisprudencia de 2000 es ambigua, porque permite a la autoridad decidir en qué casos verifica con mayor intensidad la legalidad de los procedimientos y niega la toma de nota, pero “no es la autoridad administrativa a quien corresponde juzgar la legalidad estatutaria de una elección sindical”, sostuvo.

En todo caso, planteó el proyecto, la autoridad laboral podrá hacer constar las irregularidades de que se percate y las quejas recibidas, pero los agremiados impugnarán las anomalías.

El ministro Fernando Franco sostuvo que si la asamblea realiza la elección cumpliendo con todos los requisitos estatutarios, la autoridad administrativa no debe calificar la elección.

Para modificar el criterio, los ministros consideraron los parámetros de libertad sindical que establecen la Constitución mexicana, la Ley Federal del Trabajo y el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo, que prohíbe a las autoridades intervenir en la vida interna de los sindicatos.

Ordena la Corte a la STPS no interferir en los procesos internos de los sindicatos

La instancia debe limitarse a revisar el respeto a los requisitos estatutarios, considera

Pendiente, la solicitud de amparo presentada por el sindicato de mineros

Jesús Aranda

La Jornada, p. 14

En votación dividida, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación decidió que la toma de nota de los sindicatos por parte de las autoridades laborales “debe limitarse” a la verificación de los requisitos estatutarios, sin revisar lo que haya resuelto la asamblea sindical, por lo que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) “sólo podrá negar el registro o toma de nota a una dirigencia sindical sin hacer pronunciamiento sobre la validez, cuando falte alguno de los requisitos” indicados en los estatutos de los sindicatos.

De esta manera, con el apoyo de la mayoría de ministros (seis votos a cinco) el pleno aplazó la revisión del amparo presentado por el sindicato minero, en el que impugna la decisión de la STPS de negar la toma de nota a la dirigencia sindical que encabeza Napoleón Gómez Urrutia.

Como lo adelantó este medio, el proyecto de dictamen elaborado por Sergio Aguirre Anguiano planteaba negar el amparo al sindicato minero ante la negativa de la autoridad laboral a entregar la toma de nota. Fuentes judiciales consultadas dieron por un hecho que igualmemnte su nuevo documento negará el amparo.

Fernando Franco, quien fue subsecretario del Trabajo del 8 de diciembre de 2000 a 15 de enero de 2005, se declaró impedido para conocer del amparo –o cual fue avalado por el pleno.

STPS

La secretaría interpreta que el fallo le permite “verificar” los comicios

Defensores de los derechos esperan pleno respeto a la ley

Patricia Muñoz Ríos

La Jornada, p. 14

La Secretaría del Trabajo, encabezada por Javier Lozano Alarcón, hizo su propia interpretación sobre la resolución que tomó ayer la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre el tema de la “toma de nota” y sostuvo que el máximo tribunal del país le dio “facultades para cotejar las actas de asamblea de los sindicatos” y “verificar” los procesos electorales que lleven a cabo los gremios.

Esta dependencia aseguró que la Corte le dio atribuciones para que al momento de que las dirigencias sindicales le soliciten la “toma de nota”, es decir, cuando le piden el reconocimiento oficial para sus líderes, pueda “verificar” la documentación de los procesos electorales, y resolver si cumplieron o no con los procesos formales de los estatutos.

Es decir, según esta secretaría, continuará pidiendo a los sindicatos que entreguen información de sus procesos electorales, cotejando actas y otras atribuciones que han sido cuestionadas por los gremios independientes.

Aun cuando reconoció que el contenido íntegro de la nueva jurisprudencia se conocerá hasta que se termine de redactar la tesis correspondiente, conforme a lo resuelto por los ministros, la dependencia se adelantó y sostuvo que la SCJN autoriza a la dependencia a “verificar” los procesos electorales de los sindicatos.

Por otra parte, la Comisión Internacional para los Derechos de los Trabajadores (International Commission for Labor Rights, ICLR), con sede en Nueva York, emitió un comunicado en el que señala que el sindicalismo internacional está pendiente de este caso, de si la Suprema Corte se une a los tribunales progresistas del mundo, o si se mantendrá al margen de ese consenso global enfatiza que sean los sindicalizados los que determinen sus dirigencias y resuelvan en detrimento de los derechos de los trabajadores.

IFAI

Da tribunal revés a líderes petroleros

Niegan amparo que evitaba difundir ingresos. Respaldan orden dictada por el IFAI de entregar recibos de sus incentivos

Víctor Fuentes

REFORMA

(21 junio 2011).- Un tribunal federal negó en definitiva el amparo con el que integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del sindicato petrolero bloquearon, durante dos años, la orden del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) para que Pemex difunda los recibos de nómina y demás documentos que acrediten sus ingresos.

El Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa negó el pasado 2 de junio el amparo promovido por seis dirigentes petroleros, incluido el secretario general Carlos Romero Deschamps.

“Se arriba a la conclusión de que la información relativa al salario de los miembros del CEN del Sindicato de Petróleos Mexicanos, son datos de naturaleza pública, ya que la propia ley establece la obligación a cargo de los sujetos obligados de ponerlos a disposición de los gobernados a través de los medios que para tal efecto se prevén en ese ordenamiento”, dice la sentencia, que es inapelable.

Pemex había señalado que en su portal de transparencia consta el salario de los empleados sindicalizados. Romero Deschamps, por ejemplo, tendría un ingreso mensual bruto de 11 mil pesos.

Pero la información que se solicitó son copias de los recibos en los que se incluya todo “incentivo económico” percibido por los dirigentes de diciembre de 2008 a febrero de 2009.

El IFAI había ordenado por primera vez la entrega de los documentos a un particular en marzo de 2009, pero el sindicato promovió un amparo que resultó exitoso, ya que el órgano de transparencia no le dio participación en el procedimiento.

Una vez que el IFAI cumplió con el amparo y dio participación a los dirigentes gremiales, éstos manifestaron su “rotunda, total y definitiva oposición a que se entregara dicha documentación al solicitante”.

CNC

La sequía arrasa con 6 millones de ha: CNC

Xóchitl Álvarez Corresponsal | El Universal

LEÓN. El dirigente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Gerardo Sánchez García, dijo que la sequía ha provocado la pérdida de 6 millones de hectáreas de cultivos en 15 estados, sobre todo del centro y norte del país, que se encuentran en condiciones de emergencia.

El líder cenecista y legislador federal pidió a la Secretaría de Gobernación que declare “en desastre natural” las entidades en situación crítica por la falta de agua “y que se instale un programa emergente que resuelva el problema de los productores de autoconsumo temporalero”.

La sequía, dijo, va a agudizar la crisis en el sector, pondrá en riesgo la canasta básica por una posible escalada de precios, además de que atentará contra la soberanía alimentaria del país.

“Vivimos una situación crítica que no tiene precedente en los últimos 10 años y una sequía que afecta a 10 millones de agricultores en estados de la zona norte y centro del país, entre los que se encuentran Sinaloa, Chihuahua, Durango, Coahuila, Baja California Norte, Baja California Sur, Sonora, Tamaulipas, Guanajuato, San Luis Potosí, Zacatecas, entre otros”, precisó.

El dirigente cenecista señaló que este miércoles presentará un punto de acuerdo para que el gobierno federal decrete una emergencia y considere zona de desastre las 6 millones de hectáreas siniestradas en 15 estados.

OPINION

Reactivación económica con poca creación de empleo

Ixel Yutzil González | El Universal

El actual proceso de reactivación económica tras la recesión de 2008 es una recuperación con muy poca generación de empleos, incluso si se compara con otras recesiones.

En abril pasado se cumplieron 22 meses de que se decretó el fin de la recesión económica. En recesiones previas, la economía estadounidense ya había recuperado y había superado los niveles de empleo previos a las crisis.

En México, mucho se habla de flexibilizar el mercado laboral con la finalidad de generar más empleos formales, aunque en la práctica, diversos indicadores de empleo en el país muestran que esta variable es flexible. En épocas de crisis, una menor demanda y producción se traduce en destrucción de empleos. En países con flexibilidad laboral, los primeros empleos en perderse durante ciclos económicos recesivos son los de carácter temporal, pero mecanismos como el seguro de desempleo y la existencia de programas de actualización, salvaguardan a la persona despedida.

En México, ante la destrucción de puestos de trabajo formales, el desempleado debería recibir una indemnización que funciona como un seguro de transición al próximo empleo. Pero en caso que esta indemnización se evapore antes de que el desempleado no encuentre trabajo o si es que no recibe estos recursos, la persona o el individuo se empleará en la informalidad. No obstante, en México cerca de 13.5 millones de personas laboran sin ningún contrato escrito. En tanto, menos de una tercera parte de los trabajadores mexicanos son formales.

En consecuencia, en el país, es notable la movilidad que hay entre el sector formal e informal en épocas de crisis económicas.

En el año 2009, la tasa de desempleo aumentó a 6.41% de la fuerza laboral, nivel que supera la tasa promedio de 3.5% reporatada en los meses previos a la recesión global.

En consecuencia, se perideron casi un millón de empleos formales y el empleo informal repuntó hasta alcanzar casi los 13 millones de personas. Con la recesión económica, el empleo en el sector informal de la economía nacional aumentó al pasar de un 26.6% de los ocupados en 2006 a un 28.8% en el segundo trimestre de 2010.

Al primer trimestre de este año, la informalidad se mantuvo por arriba del nivel previo a la crisis, al situarse en 28.5% de la población ocupada. Otro elemento que muestra la movilidad en el empleo en México es la subocupación y el dobleteo. En la reciente crisis, el nivel de subempleo en el país aumentó a 13.17% de los ocupados, desde la tasa promedio de 7% anterior a 2008. A abril de este año, la subocupación se mantuvo en niveles altos, de 8.61% de la población ocupada. En este sentido, los cambios requeridos por la economía van más allá de sólo flexibilizar a la Ley laboral en el tema de costos de despido, sino modificaciones integrales que destaquen la productividad y la generación de empleos de calidad, con mayores salarios que impulsen el mercado interno nacional.

De acuerdo con el más reciente reporte de competitividad del Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), el país ocupó el lugar 98 de 139 países en la relación de pagos y productividad.

En la actualidad, según los últimos datos en valores absolutos del Intituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) correspondientes al tercer trimestre, de alrededor de 79.8 millones de personas mayores de 14 años de edad en el país, 47.1 millones son económicamente activos (PEA) y de éstos 44.48 millones de personas están empleadas.

Del total de ocupados, a septiembre del año pasado, 12.44 millones lo estuvieron en la informalidad y 10 millones trabajaban por su cuenta.

Sólo 14.7 millones estuvieron empleados en el sector formal e inscritos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a septiembre de 2010.

En el país, un total de 28.47 millones de personas no tenían acceso las instituciones de salud y unas 11.57 millones de personas no tenían otro tipo de prestaciones sociales.

POLITICA

GOBIERNO-ONG`S

Acuerdan encuentro de FCH con Sicilia

El Universal

La Secretaría de Gobernación (Segob) informó que, luego de varios encuentros previos, se concretó una reunión entre el presidente Felipe Calderón y el escritor Javier Sicilia para el próximo jueves 23 de junio.

En un comunicado, la Segob destacó que en dicho encuentro el presidente Calderón estará acompañado por distintos titulares de su gabinete, en tanto que el grupo ciudadano estará representado principalmente por Sicilia y Emilio Álvarez Icaza, entre otros integrantes de dicha agrupación.

Según la dependencia, esto se llevará a cabo en el marco de apertura a la opinión de diversos sectores de la sociedad sostenido por el gobierno federal desde el inicio de la administración respecto de la instrumentación de la Estrategia Nacional de Seguridad, y como resultado de una serie de reuniones con representantes del grupo ciudadano encabezado por Sicilia.

“Con este encuentro, el gobierno federal reafirma su disposición de diálogo para que mediante la instrumentación de la Estrategia Nacional de Seguridad como una política de Estado encontremos la seguridad auténtica y duradera que tanto los mexicanos como su gobierno anhelan”, concluyó Segob.

El jueves 11 de junio, luego de la firma del pacto ciudadano Sicilia dijo que la buena voluntad del gobierno con comunicados ya no bastaba.

Lamentó que los mensajes que el presidente Calderón mandó rompieran los consensos para que las autoridades estuvieran en la firma del pacto ciudadano en Ciudad Juárez, y se preguntó por qué el mandatario no quiere dejarse ayudar.

FONDO POR LA PAZ

Empeora México en lista de “Estados fallidos”

Perdió dos lugares en evaluación mundial del Fondo por la Paz

Doris Gómora | El Universal

México empeoró su clasificación en el ranking mundial de “Estados fallidos”, principalmente por la violencia derivada de la lucha contra el crimen organizado y los abusos a los derechos humanos por parte de las fuerzas del orden.

De acuerdo con el informe elaborado por el Fondo por la Paz, organización con sede en Washington, D.C, y difundido por la revista Foreign Policy, en el ranking 2011 México se ubicó en la posición 94 con una calificación de 75.1, en contraste con el lugar 96 y la calificación de 76.1 de 2010.

En la medición, que considera 12 indicadores sociales, económicos y políticos de presión sobre los Estados, “un mayor puntaje indica mayor presión sobre el Estado y por tanto un mayor riesgo de inestabilidad” y cercanía a convertirse un Estado fallido.

El sitio 177 lo obtuvo Finlandia, que para la organización cuenta con las mejores condiciones económicas, políticas y sociales en el mundo. Somalia, el lugar número uno, fue clasificado como el peor.

La información, un avance a la presentación oficial del ranking 2011, el próximo 29 de junio, en la que participará el jefe del Estado Conjunto de EU, almirante Michael Mullen, indica que el crimen organizado, en especial los cárteles del narcotráfico, se mantienen como el mayor desafío para las autoridades mexicanas y, en este mismo rubro, también el tema de derechos humanos y aplicación de la ley.

GOBIERNO

El Ejecutivo pospone 19 decretos

El proyecto que acaba con el “veto de bolsillo” está entre los pendientes

El que tiene mayor tiempo de retraso data de noviembre de 2010, indica el Senado.

MILENIO

Pese a su llamado para que el Congreso convoque a un periodo extraordinario y se debatan cuando menos nueve temas pendientes, el propio Ejecutivo mantiene un rezago en la promulgación de 19 decretos, entre ellos la reforma constitucional que precisamente acaba con el “veto de bolsillo” que hoy ejerce el Presidente de la República.

De acuerdo con el reporte de la Mesa Directiva del Senado, que da seguimiento a leyes pendientes y promulgadas, entre los decretos rezagados hay leyes relativas a las fuerzas armadas, seguridad privada, educación nutricional, ley de planeación y otras, que en total suman 19 en diversos temas.

Por lo que toca al “veto de bolsillo” se trata de las reformas a los artículos 71 y 72 que eliminan precisamente la facultad del Ejecutivo para no promulgar decretos aprobados por el Congreso, e inclusive por el Constituyente Permanente.

Aunque desde el 25 de mayo la Comisión Permanente hizo la declaratoria de validez, tras recibir el aval de 17 congresos estatales, no se ha promulgado en el Diario Oficial.

De acuerdo con los cambios a los artículos citados, la reforma otorga un plazo de 30 días naturales al Ejecutivo para publicar una ley o un decreto aprobado por el Congreso, o bien hacer las observaciones y, en caso de que ello no ocurra en los 10 días naturales siguientes, se faculta al presidente de la cámara que lo remitió para que ordene su publicación.

Apenas ayer se publicaron las reformas a la Ley Orgánica de la procuraduría capitalina, que le permitirán combatir los delitos de narcomenudeo y que había sido aprobada desde el pasado periodo de sesiones de primavera.

PAN

Posible, convocar a un periodo extra en la Cámara: Vázquez Mota

En EU se abordaron los temas, asegura la legisladora panista

Enrique Méndez

La Jornada, p. 16

La presidenta de la Junta de Coordinación Política, Josefina Vázquez Mota, consideró que es posible que se convoque a un periodo extraordinario de sesiones, luego de que se fijó un plazo a las comisiones que revisan las reformas laboral, política, de seguridad nacional y contra el lavado de dinero para entregar proyectos de dictamen o la ruta de discusión sobre esos temas.

En conferencia de prensa, manifestó que han sido recibidas cinco propuestas de terna para la elección de consejeros por las bancadas de PRI, PRD, PVEM, Convergencia y Nueva Alianza; sólo faltaría la del PT para tratar de llegar a un acuerdo.

Cuestionó que el coordinador del PRI, Francisco Rojas, haya señalado que habrá cambios en dichas materias, pero sin establecer plazos. “Ellos (los del PRI) tiene otro ritmo y dicen que no hay prisa. Nosotros no nos vamos a rendir. Al contrario, vamos a exigir y estar vigilantes del trabajo de las comisiones”, expresó.

Refirió que en la reunión interparlamentaria en Estados Unidos los coordinadores legislativos tuvieron un acercamiento para definir los temas de un posible periodo extraordinario.

Minimizan presidenciables del PAN derrotismo de Fox

No hay elecciones ganadas de antemano, responde Vázquez Mota al ex presidente

El guanajuatense se encuentra alejado de la vida política del país: Javier Lozano.

MILENIO

Josefina Vázquez Mota, Alonso Lujambio y Javier Lozano, aspirantes presidenciales del PAN, minimizaron las declaraciones del ex presidente Vicente Fox, quien sostuvo que “el aquí y ahora” marcan como claro ganador al priista Eruviel Ávila en el Estado de México y también un claro triunfador para las elecciones presidenciales de 2012.

La legisladora panista señaló que no hay elecciones ganadas de antemano y como ejemplo citó su experiencia como coordinadora de campaña del hoy mandatario Felipe Calderón, quien remontó en 2006 una desventaja que parecía definitiva y finalmente venció a Andrés Manuel López Obrador.

“No desestimo ninguna encuesta, siempre he sido absolutamente respetuosa, independientemente del lugar donde me ubiquen, pero me parece que, y eso sí es una convicción, no hay elecciones resueltas de antemano y el día más importante será el día de la elección: tengo la certeza de que refrendaremos el triunfo de Acción Nacional en la Presidencia de la República”, dijo la también coordinadora de la bancada albiazul en San Lázaro.

Vázquez Mota insistió en la exigencia de que su partido establezca reglas claras para garantizar la equidad y confió en que el dirigente nacional panista, Gustavo Madero, honre ese compromiso.

Por separado, Javier Lozano, secretario del Trabajo, enfatizó en que el ex presidente Fox se encuentra alejado de la vida política del país, por lo que probablemente también “está alejado de las circunstancias reales”.

PANAL

Anuncia hija de Elba Esther Gordillo que buscará la presidencia de Nueva Alianza

Se suma al partido la senadora ex petista Rosalía Peredo

Alma E. Muñoz

La Jornada, p. 18

La hija de Elba Esther Gordillo, Mónica Arriola, anunció que es una de las “propuestas” para dirigir al partido Nueva Alianza, al igual que el consejero electoral Emilio Zebadúa y Luis Castro Obregón, agregado adjunto de información estratégica de la embajada de México en España.

Al término de una conferencia de prensa para dar a conocer la incorporación de la senadora ex petista Rosalía Peredo Aguilar a Nueva Alianza, Arriola Gordillo explicó que el 30 de junio habrá nuevos estatutos, se elegirán colores y, probablemente, habrá nuevo dirigente, en sustitución del diputado Jorge Kahwagi, una vez que se definan las planillas que contenderán.

Renuente a informar sobre el proceso partidista, la legisladora indicó que los cambios son definidos por un consejo nacional y no por decisiones personales. Desde su perspectiva, hablar del tema “es ilógico, sería contraproducente, un mal ejemplo hasta para la sociedad si no soy respetuosa de las reglas partidarias”.

WIKILEAKES

EU sospechaba que Chávez Chávez ayudó a narcos en Chihuahua

Criticó la “negligencia” con que el ex procurador atendió feminicidios en Juárez

Arturo Cano

La Jornada, p. 2

Estados Unidos sospechaba que durante su desempeño como procurador de Chihuahua, Arturo Chávez Chávez ofreció una “‘mano de ayuda’ a ciertas figuras de un cártel”.

En un cable enviado el 21 de septiembre de 2009, cuatro días antes de la ratificación de Chávez Chávez como procurador general de la República, el embajador Carlos Pascual firmó el despacho que se refiere a la cuestionada actuación del funcionario frente a los asesinatos de jóvenes mujeres en Ciudad Juárez:

“El difícil entorno local que enfrentó en los años noventa (en Chihuahua) pone los cargos en contexto –algunos de nuestros informes de ‘fuentes no públicas’ en ese momento también relatan un episodio en el que Chávez ofrece una ‘mano de ayuda’ a ciertas figuras de un cártel–, pero nada de eso refuta las acusaciones de errores graves” (cable 09MEXICO2759).

Una semana antes, en el despacho 09MEXICO2701, el mismo Pascual había calificado a Chávez de “soldado de a pie”, y en la nueva entrega insistía en que, aun con los votos suficientes en el Senado mexicano, “la reacción (a su nombramiento) de las comunidades de derechos humanos de Estados Unidos y México será negativa”.

Cualquiera fuese el resultado, Pascual estaba seguro de que el nuevo abogado de la nación tendría un margen de acción estrecho: “No hay manera de que Calderón permita a cualquier procurador general retroceder en la cooperación con Estados Unidos en la lucha contra el narcotráfico, especialmente cuando necesita nuestra ayuda para obtener resultados”.

La presión del gobierno contra los cárteles engendró más violencia”: García Luna

El titular de SSP hizo la afirmación en una reunión con Negroponte, dice un cable

Arturo Cano

La Jornada, p. 3

¿Se cree al gobierno de México cuando habla en público o cuando lo hace en privado?

Habla Alejandro Poiré, alguna vez asesor de Elba Esther Gordillo y ahora secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional: “Se rechaza categóricamente la apreciación de que en México, por definición, un mayor esfuerzo en la aplicación de la ley por parte de la autoridad tendrá como resultado un incremento en la violencia de los narcotraficantes”.

Toma la palabra Genaro García Luna, secretario de Seguridad Pública: “La presión del gobierno de Calderón contra los cárteles al principio de este año (2007) engendró más violencia” (cable 07MEXICO6043 de la embajada de Estados Unidos en México).

La airada arenga de Poiré fue lanzada apenas el 31 de mayo pasado, ante cámaras y micrófonos. García Luna habló en una reunión a puerta cerrada, cuando se cumplían 11 meses del gobierno de Felipe Calderón, ante un embajador estadunidense muy conocido en América Latina: John Dimitri Negroponte.

Poiré respondió al reporte de la Comisión Global de Políticas sobre Drogas de la Organización de Naciones Unidas, en la que participan los ex presidentes Fernando Henrique Cardoso, César Gaviria y Ernesto Zedillo, además de otras figuras mundiales. García Luna lo hizo a preguntas expresas de Negroponte, quien por entonces se preparaba, en su calidad de subsecretario de Estado del gobierno de George W. Bush, a defender la Iniciativa Mérida ante el Congreso de Estados Unidos.

BAJA NORTE

Si el PRI me lo pide, buscaré gubernatura: Hank

Además, el también ex alcalde de Tijuana dijo que estará a las órdenes de su partido, el PRI, para la elección de candidato a gobernador si le solicitan ser de nuevo abanderado

Julieta Martínez Corresponsal | El Universal

TIJUANA. El empresario Jorge Hank Rhon aseguró que colaborará con las autoridades hasta que se esclarezca el proceso jurídico que se le sigue por presunta posesión de un arsenal, y rechazó estar molesto por el encarcelamiento del que fue objeto durante 10 días porque, dijo, “el que se enoja pierde”.

Además, el también ex alcalde de Tijuana dijo que estará a las órdenes de su partido, el PRI, para la elección de candidato a gobernador si le solicitan ser de nuevo abanderado.

En la primera conferencia de prensa después de su encarcelamiento —a la que asistieron medios nacionales y estadounidenses— aseguró que esta situación lo fortaleció políticamente.

Al cuestionársele si tuvo más ganancias que pérdidas, aseguró que perdió más y, entre otras cosas, perdió “ocho kilogramos de peso.

“Estoy a las órdenes de mi partido, si me manda llamar, con muchísimo gusto estaré presente para lo que ellos quieran”. Sostuvo que “ni con mi mujer me lancé”, además “yo no conozco ningún político, ni uno, que no quisiera gobernar su estado”.

Dijo que apoyará a los candidatos priístas, como el caso de Enrique Peña Nieto, quien aspira a la Presidencia de la República, y a Eruviel Ávila, quien va por el Estado de México.

ESTADO DE MEXICO

Acapara el PRI la propaganda

Reporta IEEM 48,391 impactos de Eruviel. Registra Encinas 7,822 elementos; contabilizan 3,657 para Bravo Mena

Enrique I. Gómez e Irma Valadez

REFORMA

(21 junio 2011).- TOLUCA.- El monitoreo del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), aplicado en la segunda quincena de las campañas por la Gubernatura, detectó 16 mil 881 impactos propagandísticos más del candidato priista, Eruviel Ávila, respecto de las primeras dos semanas de proselitismo.

Asimismo, la publicidad del aspirante de la coalición “Unidos podemos más”, el perredista Alejandro Encinas, se incrementó en cinco puntos porcentuales, al pasar de 11 a 16 por ciento del total contabilizado.

El reporte sobre la propaganda del abanderado panista Luis Felipe Bravo Mena quedó casi igual, pues alcanzó 8 por ciento del universo, sólo un punto porcentual más que en el informe previo.

Entre los elementos alternos monitoreados por el IEEM están las pintas en bardas, espectaculares, lonas y pegotes en transporte público.

En el segundo reporte, el IEEM detectó en total 48 mil 391 elementos, mientras que en su primer monitoreo ubicó 24 mil 552, lo que representa un incremento de 97 por ciento.

En el nuevo informe, el candidato del tricolor mantiene el predominio en la propagación de su imagen, con 76 por ciento de los anuncios totales; es decir, aparece en 3 de cada 4 elementos propagandísticos.

El reporte señala, además, que Eruviel Ávila tiene un total de 36 mil 912 anuncios, mientras Encinas contabiliza 7 mil 822, y Bravo Mena, 3 mil 657.

Pese a que el Tribunal Electoral Estatal lo consideró factible, los consejeros del Instituto Electoral de Estado de México (IEEM) rechazaron la petición de la coalición PRD-PT-Convergencia de aprobar un procedimiento exprés para resolver quejas y denuncias durante el proceso electoral en marcha.

PRI

“Sí a reforma laboral… con opinión de obreros”

Emilio Fernández Román El Universal

IXTAPALUCA, Méx.— Eruviel Ávila Villegas, candidato de la coalición “Unidos por ti”, se pronunció a favor de la reforma laboral que está en discusión en el Congreso de la Unión.

“Sí a la reforma laboral, pero con la opinión de la clase trabajadora”, afirmó ante más de 15 mil miembros de de la Confederación de Trabajadores de México (CTM).

El candidato aliancista señaló que no puede haber una reforma laboral sin la voz y la aportación fundamental de las organizaciones sindicales del país, especialmente de la CTM.

Acompañado por el presidente del PRI en el Estado de México y coordinador de la campaña, Luis Videgaray, reiteró su compromiso con la clase trabajadora mexiquense, con el fin de impulsar acciones concretas que permitan mejorar su calidad de vida.

Como parte de sus compromisos firmados ante notario, Ávila propuso la promoción de vivienda de bajo costo para la población de escasos recursos, facilitar la construcción para las nuevas familias, promover capacitación y bolsas de trabajo; así como microcréditos a la palabra y gestionar más recursos económicos para madres trabajadoras, entre otros.

En Atlacomulco, militantes priístas lo designaron como “hijo adoptivo”.

En su precampaña el alcalde con licencia de Ecatepec solicitó a la clase política de esta región que lo “adoptara”, pues se convirtió en el primer aspirante priísta al gobierno del Estado de México en más de 50 años no nacido en el valle de Toluca.

Ayer, el abanderado de la alianza PRI-PVEM-Panal realizó un mitin en la tierra natal de los ex mandatarios mexiquenses Isidro Fabela, Alfredo del Mazo Vélez, Alfredo del Mazo González, Arturo Montiel y del actual gobernador Enrique Peña Nieto.

En la cuna del llamado grupo político Atlacomulco, Ávila fue bienvenido. Ulises Mercado, miembro del PRI local, lo declaró oficialmente “como hijo adoptivo de esta tierra de hombres ilustres”.

Confirma Hank Rhon lo que Eruviel niega

Señala que apoyará a cualquier candidato del PRI. Afirma ex alcalde que sí mandó apoyo a campaña del PRI en Edomex

Aline Corpus e Irma Valadez

REFORMA

TIJUANA.- Jorge Hank Rhon reconoció ayer que apoya a Eruviel Ávila, candidato de la Coalición Unidos por Ti a la gubernatura del Estado de México, y que contribuyó a su campaña con el envío del llamado “Grupo de los 33″ a esa misma entidad previo a los comicios del 3 de julio.

A pregunta expresa de REFORMA, sobre si apoyó con recursos económicos a Ávila y si lo hará con el posible candidato a la Presidencia, Enrique Peña Nieto, el empresario dijo que ayudará con lo que pueda a quienes postule el PRI.

“Indiscutiblemente a cualquier candidato de mi partido (ayudaré), en lo personal y de la forma que yo pueda siempre apoyaré a mi candidato, que cualquiera que sea del PRI es mi candidato, en el lugar donde esté”, recalcó.

“En cuanto a los 33 (grupo de apoyo de Baja California), apoyé a un grupo, no sé si sólo eran 33 o más, me hicieron favor de decirme que si les invitaba el trayecto de aquí para allá y les conseguimos un autobús, de amigos, para que se fueran al Estado de México y hasta donde tengo conocimiento andan allá, el autobús no era mío”, añadió.

El pasado 8 de junio REFORMA publicó que los hankistas de Baja California, conocidos como “El Grupo de los 33″ se comprometieron a apoyar con trabajo logístico la campaña del priista Ávila y para ello se trasladaron a Zumpango, desde donde operan.

En el sitio de internet eruvielbajacalifornia.com, señalaron que a petición del coordinador de la campaña priista, Luis Videgaray, formaron el grupo de apoyo.

PRD

El PAN busca declinación de su candidato: Encinas

Hay quien plantea intercambiar retiros en Nayarit y el Edomex, indica

MILENIO

Grupos políticos del PAN buscan la declinación de su candidato a la gubernatura del Estado de México, Luis Felipe Bravo Mena, aseguró el abanderado de la coalición Unidos Podemos Más, Alejandro Encinas.

“Hay núcleos dentro del PAN a favor de la declinación, de lo cual ni está enterado su propio candidato; incluso, hay quien ha planteado un intercambio de declinaciones, una a favor del PAN en Nayarit y otra aquí, a favor de un servidor”, informó Encinas.

Sin embrago, Encinas señaló que desde antes de obtener la candidatura y aún ahora no está a favor de una alianza política entre el PAN y el PRD, ya que se trata de proyectos políticos opuestos.

Asimismo, Encinas calificó como “una vergüenza” la negativa del dirigente del PRI en el Estado de México, Luis Videgaray, a dar a conocer públicamente la suma de sus gastos de campaña y el origen de sus recursos.

“Además pretenden distraer la atención del tema central que es el dispendio ofensivo para los mexiquenses de los gastos de su campaña”, dijo.

En cambio el PRD y los integrantes de la coalición Unidos Podemos Más trasparentarán todos sus egresos relativos a la elección de gobernador, indicó el candidato.

PAN

Es una “mentira gigantesca”, dice Bravo Mena

Responde al abanderado de la izquierda

El panista reitera que es una patraña, una estrategia para confundir a la gente.

MILENIO

Luis Felipe Bravo Mena, candidato del PAN al gobierno del Estado de México, aseguró que es una “mentira gigantesca” y una “patraña” que su partido esté negociando su declinación a favor de Alejandro Encinas, abanderado de la coalición Unidos Podemos Más.

Al ser cuestionado sobre las declaraciones de Encinas en las que afirma que en un alto círculo de Acción Nacional negocian su declinación y él no está enterado, Bravo Mena advirtió: “Está diciendo una mentira gigantesca como las que acostumbra decir una persona que no es confiable como él.

“Vamos a ganar, ese el mensaje y la campaña va en ascenso con mayor vigor, vamos a ganar.”

—¿Nunca ha habido negociación?

—De ninguna manera, es una patraña y tal vez a ellos les urja declinar en Nayarit.

—¿No declina?

—Lo he dicho mil veces.

—¿Si llega al 3 de julio?

—¿No tienen oídos y no graban bien?… ¡No se declinará! Es una patraña, es una estrategia para confundir a la gente.

EDUCACION

Aprueban a maestros con 30% de aciertos

Modifican SEP-SNTE criterios para asignar plazas. Eliminan categoría de ‘requiere nivelación’; aseguran que entrarán los mejor preparados

Sonia del Valle

REFORMA

(21 junio 2011).- Este año podrá obtener una plaza de maestro cualquier aspirante que responda acertadamente al menos 24 de las 80 preguntas del Examen Nacional de Habilidades y Conocimientos Docentes.

El 17 de julio, la SEP aplicará los exámenes a los postulantes de nuevo ingreso, así como a los maestros que ya están en servicio pero que aún no tienen una plaza fija.

Pero la SEP y el SNTE, mediante la Comisión Rectora de la Alianza por la Calidad de la Educación y el Órgano de Evaluación Independiente con Carácter Federalista (OEIF), acordaron revelar una sola lista de resultados.

En esta relación habrá sólo maestros “aceptados” y “no aceptados”, a diferencia de las tres categorías de años anteriores: “aceptados”, “requiere nivelación” y “no aceptados”.

Aunque la evaluación cuenta con 110 preguntas, 80 servirán para emitir la calificación. Los otros 30 reactivos no tendrán valor y sólo servirán “para evaluar el comportamiento estadístico de las preguntas”.

“Los buenos maestros estarán ordenados de mayor a menor y serán los de mayor puntaje los que se elijan (para las plazas)”, expresó Ana María Aceves, directora general de Evaluación de la SEP.

“No cambia la forma de asignar las plazas, sino la forma de expresar los resultados”, indicó José García, integrante de la Comisión Rectora de la Alianza por la Calidad de la Educación del SNTE.

OPINION

Jorge Alcocer V. / Derecho de réplica

REFORMA

(21 junio 2011).- Aunque hay quien considera que “se está dirimiendo una nueva batalla por la libertad de expresión”, lo cierto es que el debate en el Consejo General del IFE tiene como origen un derecho que desde inicios del siglo pasado está reconocido y regulado en la Ley de Imprenta (1917), que no se refiere a TV y la radio, porque entonces no existían.

La Carta Interamericana de los Derechos Humanos reconoce al de réplica entre aquellos que los Estados firmantes, entre ellos México, se comprometen a tutelar. La reforma de 2007 no creó ese derecho, lo que hizo fue inscribirlo en el primer párrafo del artículo sexto de nuestra Constitución; al hacerlo, el Poder Constituyente estableció una vinculación directa entre el derecho a la información y el de réplica, no para los partidos o los políticos, sino para toda persona que se considere afectada por información falsa o distorsionada difundida en un medio de comunicación impreso o electrónico.

Si a una persona se le señala, sin base alguna, como autor o cómplice de un delito, o si una empresa es acusada, falsamente, de vender productos que dañan la salud, lo mínimo que deben poder hacer los afectados es exigir y obtener, de inmediato, que el medio que difundió la información falsa difunda la réplica del propio interesado. ¿Es eso un “atentado a la libertad de expresión”? De ninguna manera; esa libertad no es irrestricta, tiene límites, que señala el propio artículo constitucional antes citado.

En países como Argentina, Brasil, Chile, Francia, Gran Bretaña, Alemania, hay leyes específicas que regulan y aseguran el derecho de réplica, en beneficio de cualquier persona, incluyendo los políticos. En muchos casos la réplica ha generado un avance en la autorregulación de los medios. La figura del ombudsman de los lectores o los radioescuchas se ha extendido en varios de ellos. En México sigue siendo un asunto pendiente, con algunas excepciones, de entre las cuales la más reciente es MVS-Radio, que hace poco designó, en acuerdo con la periodista Carmen Aristegui, al ombudsman de los radioescuchas de sus espacios informativos.

Teniendo el derecho de réplica un carácter general, incluye también a los partidos políticos, a sus dirigentes y militantes, a los precandidatos y candidatos; así lo reconoce el Cofipe, no a partir de 2008, sino desde hace varios lustros (ver el artículo 186.1 del anterior Cofipe). La novedad fue la referencia a las precampañas y la remisión a una ley reglamentaria, que el Congreso de la Unión no ha emitido. De esa omisión legislativa deriva el litigio que ahora cruza al IFE, obligado por una Tesis Relevante de la Sala Superior del TEPJF (VII/2010) a atender y resolver las quejas a ese respecto a través del procedimiento especial sancionador establecido en el Libro VII del propio Cofipe.

Esa Tesis fue resultado de una queja interpuesta ante el IFE por un candidato a diputado del PRD; al estudiar el asunto aquél resolvió que no existía el agravio reclamado, pero que además no existía la ley reglamentaria que le permitiese obligar al medio a atender la solicitud de réplica del quejoso, ante lo cual éste acudió a la Sala Superior, que resolvió que el IFE tiene facultades para conocer esas quejas, las que debe desahogar a través del procedimiento especial antes citado. Pese a tal precedente, el Congreso de la Unión sigue sin emitir la ley reglamentaria del derecho de réplica, situación que abre una potencial fuente de conflictos en el próximo proceso electoral federal de 2012.

Varios consejeros han promovido la discusión y aprobación de “lineamientos generales” para que el IFE pueda, en su caso, conocer y desahogar las quejas que por esta materia lleguen a su conocimiento. No se trata de un abuso, ni de una invasión de atribuciones, sino del cumplimiento de un mandato del Tribunal que, nos guste o no, es definitivo e inatacable, en tanto el Congreso cumple su tarea.

He leído el proyecto de esos “lineamientos”; me parecen, en principio, adecuados. Permitirían contar con un marco general para la actuación del IFE en esta materia, en lugar de ir caso por caso, lo que conlleva el riesgo de criterios, procedimientos y decisiones contradictorias. No hay censura alguna, ni previa ni posterior. Las reglas darán a todos certidumbre, sin vulnerar la libertad de expresión de los medios y los periodistas.

ECONOMIA

ONU

Subsidios benefician a los ricos, alerta ONU

gasto público genera desigualdad

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México alertó que los subsidios que otorga el gobierno son inequitativos, ya que benefician a los sectores más favorecidos

Doris Gomora | El Universal

El gasto público en México tiene un “pobre desempeño” y continúa generando una falta de equidad, debido a que muchas de las asignaciones se hacen por grupos de presión, principalmente en estados y municipios.

Así lo establece el Informe sobre Desarrollo Humano México 2011: Equidad del gasto público: derechos sociales universales con subsidios focalizados.

Rodolfo de la Torre García, coordinador de Investigación en Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México (PNUD-México), afirmó que el estudio demuestra que algunos programas sociales “probablemente en términos distributivos sean muy cuestionables”.

“Hay gasto público que genera una sociedad desigual. Por ejemplo, los subsidios al campo se concentran en los productores con mayor tierra. Es decir, no hacia los que más los necesitan, sino en aquellos que ya cuentan con mayores recursos, por lo menos en la extensión de terreno”, dijo el funcionario.

“Encontramos que nuestras instituciones permiten un alto grado de discrecionalidad, sobre todo en los estados, en las entidades federativas en general, que hace que las asignaciones del gasto, pues, no se guían necesariamente por los intereses ciudadanos sino por grupos de presión, por intereses políticos, por gasto mal planeado y que puede ser la ocurrencia de algún gobernante”, señaló.

Según el informe, México está lejos de alcanzar la progresividad del gasto social lograda en otros países. En 28 naciones de la OCDE, donde se puede medir la regresividad en la distribución del gasto público en pensiones, México ocupa la última posición, con la distribución más sesgada, en detrimento de los más pobres.

“En América Latina, de 11 países analizados, México ocupa el quinto lugar en regresividad del gasto social, al asignar a 20% de la población con mayor ingreso un gasto social más de tres veces superior al correspondiente a Chile, que ejerce su gasto social con la mayor progresividad de la región. Al hacer una comparación similar con el gasto en salud, México ocupa el último lugar”, agrega.

MERCADO INTERNO

Expertos ven fortaleza en el mercado interno

Algunas familias dicen que podrán adquirir un bien duradero este año

Ramiro Alonso | El Universal

Analistas y consumidores confían en que la segunda mitad del año no se vea empañada por la desaceleración de la economía de Estados Unidos (EU).

El crédito al consumo, la planificación en el presupuesto familiar y el recorte de gastos onerosos son piezas claves para que Jorge Mendoza y Francisco Lozano, padres de familia con ingresos promedio de entre 20 y 30 mil pesos al mes, logren pasar la segunda mitad del año sin contratiempos.

Francisco Lozano, empleado del gobierno federal, asegura que el gasto más fuerte que se avecina es las inscripciones escolares durante agosto.

“Este año lo veo menos complicado, pero definitivamente no es abundancia”, aseveró el entrevistado, quien comentó que su familia decidió recortar los planes vacacionales con la idea de ahorrar para dar el enganche de un automóvil nuevo.

Jorge Mendoza dice que en el transcurso del año el crédito le permitió enfrentar gastos como el pago de la tenencia a meses sin intereses o la reparación de aparatos electrodomésticos.

Pero también tuvo que eliminar un periodo de vacaciones de los dos que solía tomar al año, incluso, este año el destino será uno que resulte menos costoso. “Los gastos fuertes fueron al inicio del año con el pago de predial y la tenencia”, dice Mendoza.

Analistas económicos consultados confiaron en que el menor ritmo de crecimiento de Unidos no afectará el desempeño del consumo en México

COPARMEX

Coparmex: daña IETU competitividad del país

Eduardo Camacho | El Universal

El Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) afecta la competitividad de las empresas y podría ser un freno para la Inversión Extranjera Directa (IED), dijo Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).

“Para las empresas, el IETU ha significado una carga administrativa adicional, que daña su competitividad, y a aunque se han implementado medidas para simplificarlo, no compensan el hecho de lidiar con éste y el Impuesto Sobre la Renta (ISR) a la vez”, dijo.

“Cuando surgió el nuevo impuesto (IETU) se dijo que promovería la inversión, al permitir la deducción de adquisiciones de activos al momento de su pago, pero en 2009 se incorporaron restricciones que impiden acreditar los efectos en el IETU de deducciones mayores a los ingresos contra el ISR”.

Agregó que la posibilidad de incentivar la inversión nacional a través del IETU se desvaneció y existe el riesgo de que se desaliente más la IED.

El empresario aseveró que los problemas estructurales del sistema hacendario, los retos fiscales y presupuestarios no se resolverán con una solución provisional como lo es el IETU, que junto con el ISR, provoca efectos nocivos para la actividad productiva al reducir la recaudación y decaer la actividad productiva empresarial.

POLITCA EXTERIOR

EUA

EU admite que creó un vacío en Centroamérica

Destaca la cooperación con México y Colombia

J. Jaime Hernández Corresponsal | El Universal

WASHINGTON.— El subsecretario de Estado adjunto de Estados Unidos para el hemisferio, Arturo Valenzuela, rechazó ayer las críticas de quienes aseguran que las relaciones entre México, Centroamérica y Estados Unidos se han “narcotizado”, y consideró que sería “irresponsable” no hacer caso y no generar programas de cooperación sobre un tema urgente como el de la inseguridad y la violencia de los cárteles que hoy aquejan a países de la región.

En conferencia de prensa, Valenzuela y William Brownfield, subsecretario de Estado adjunto para la lucha antinarcóticos, discutieron la agenda de la secretaria de Estado, Hillary Clinton, quien el miércoles asistiría en Guatemala a la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, en la que participan los mandatarios de la región, México, Colombia y República Dominicana.

“(La seguridad y la lucha contra los cárteles) es un tema importante”, dijo Valenzuela, en alusión al desafío que representan en Centroamérica la expansión de los cárteles de la droga y las pandillas que han huido desde México y se han aprovechado del vacío y debilidades de la región en materia de seguridad o instituciones judiciales.

“Pero el combate a la violencia es sólo uno entre muchos” temas que EU y países aliados como México tienen en común; señaló la necesidad de adoptar una estrategia integral que incluya asuntos de trasfondo económico, social e institucional, rechazando las tesis de quienes acusan a EU y a México de haber “narcotizado” sus relaciones y, por extensión, las de Centroamérica.

Además, dijo que Hillary Clinton se centrará en la “responsabilidad compartida” y consideró que cada país debe asumir sus responsabilidades, como aumentar sus recursos y reforzar sus presupuestos para fortalecer una estrategia de seguridad.

Los funcionarios dejaron en claro la necesidad de evitar que “el vacío” creado por la falta de apoyos y por las debilidades de los países en la región siga siendo aprovechado por los cárteles de la droga. Un vacío que han aprovechado organizaciones como la de Los Zetas en Guatemala, un país que ayer fue mencionado como una pieza clave en la estrategia para reforzar la seguridad en toda la región. “Guatemala es hoy una parte esencial del problema (por su frontera con México) y, por tanto, una importantísima parte de la solución”, aseguró Brownfield.

CENTROAMERICA

Alistan plan regional contra crimen en CA

Prevén firmar pacto durante la cumbre sobre seguridad, citada en Guatemala

Mayolo López

REFORMA

(21 junio 2011).- Los Jefes de Estado y de Gobierno que asistirán a la Primera Cumbre sobre Seguridad en Centroamérica, que inicia mañana en Guatemala, acordarán impulsar un plan de seguridad regional contra la expansión del crimen organizado.

“Presentaremos los planes de seguridad y lucha contra el crimen, elaborados a nivel centroamericano, que son fruto de una tarea común realizada en los últimos meses.

“Es la primera vez en nuestra historia, que Centroamérica presenta un programa común de trabajo para enfrentar un desafío tan importante”, adelantó ayer el Presidente de El Salvador, Mauricio Funes, de visita en México.

También está previsto que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y de la Organización de Estados Americanos (OEA) aporten fondos para financiar la estrategia anticrimen.

Además, los participantes buscan presentar un plan para proteger los derechos humanos de los migrantes, en una coyuntura marcada por el acoso cada vez mayor de las organizaciones criminales.

En la Cumbre -a la que asistirán al menos diez Mandatarios y representantes de una treintena más de naciones- intervendrá la Secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton.

La intervención del Presidente Felipe Calderón se dará en un entorno complicado para su Gobierno a causa de la violencia que en territorio mexicano se ha cebado en contra de migrantes centroamericanos a manos del narco, aparejada además a las denuncias de corrupción que enfrenta el Instituto Nacional de Migración.

Luego de que hace poco más de un mes, presuntos sicarios de los Zetas asesinaron a campesinos guatemaltecos en el Departamento de Petén, el Presidente Álvaro Colom dejó entrever que Joaquín “El Chapo” Guzmán, capo del Cártel de Sinaloa, ha podido hallar refugio en territorio guatemalteco.

MEXICO EL SALVADOR

México y El Salvador prometen mayor protección a migrantes

Jorge Ramos | El Universal

El presidente Felipe Calderón se comprometió con el mandatario de El Salvador, Mauricio Funes, a una mayor protección a los derechos humanos de los migrantes de ese país que cruzan México para ir a Estados Unidos.

“Refrendamos nuestra voluntad compartida para seguir trabajando estrechamente a fin de proteger de manera más efectiva los derechos humanos de los migrantes”, dijo Calderón en un mensaje en Los Pinos.

Los mandatarios también ratificaron su voluntad de combatir juntos a la delincuencia organizada.

Calderón resaltó los beneficios de la recientemente entrada en vigor de la nueva ley de migración, que descriminaliza a la migración y ofrece la posibilidad de tener una estancia legal temporal en nuestro país para que puedan llevar a cabo su propósito.

La migración “los expone a situaciones de violencia y abuso que a todos nos preocupan, a todos nos indignan y que tenemos la obligación de erradicar”, expresó Felipe Calderón.

Admitió: “Estoy bien consciente de la anterior visita del presidente Funes a nuestro país con motivo de la tragedia ocurrida en San Fernando, Tamaulipas, en la que murieron varios migrantes centroamericanos, y entre ellos, salvadoreños”.

Por ello, “desde entonces, en México hemos incrementado nuestro esfuerzo para proteger de manera efectiva la seguridad, la integridad y los derechos de los migrantes”.

COMISION PERMANENTE

Congreso pide no firmar el ACTA

El acuerdo es visto por algunos como una censura en internet

Ricardo Gómez | El Universal

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión prepara un exhorto para la Secretaría de Economía y para otras dependencias involucradas en la negociación del Acuerdo Comercial Antifalsificación (ACTA) para no tomar una decisión y evitar firmar el acuerdo.

En un punto que será debatido hoy al seno de la Segunda Comisión de la Comisión Permanente, propuesto por el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, Francisco Javier Castellón Fonseca (PRD), se pide al gobierno no firmar en tanto no concluyan las consultas públicas sobre el tema que lleva a cabo el grupo plural de trabajo, conformado por los legisladores.

El ACTA es visto como una censura al intercambio de información por internet, so pretexto de combatir la piratería.

“Resulta peligroso que en el ACTA se considere como delito la transmisión de documentos, fragmentos de libre o canciones por internet, pues de esta manera se estaría criminalizando a muchos usuarios de la red”, revela la argumentación del punto de acuerdo.

El tema se analiza desde el año pasado cuando surgió como parte de la agenda del Senado.

La Cámara de Senadores tiene como una de sus facultades ratificar los acuerdos internacionales que signe el gobierno mexicano.

Los senadores desean tener más tiempo antes de que el gobierno mexicano firme el ACTA, aunque posteriormente el documento tendría que llegar a la Cámara Alta para su análisis y ratificación.

En el documento se relata que desde 2007 el gobierno mexicano negocia con otros países la suscripción de este acuerdo, para establecer nuevos estándares para la protección de derechos de propiedad intelectual, con el fin de combatir el crecimiento de bienes pirata y falsificados.

Además, hay que agregar la falta de información que generó el rechazo de usuarios de internet, a través de redes sociales, porque además de cuestionar la falta de transparencia, se consideraba un peligro para la libertad de expresión.

PANORAMA INTERNACIONAL

OCDE

Se desacelera la economía mundial, pero “no creemos” que haya otra recesión: OCDE

La crisis de deuda de la eurozona amenaza la recuperación económica, advierte el FMI

Crea la Unión Europea fondo de rescate permanente para los países en dificultades financieras

Reuters, Dpa, Afp y Notimex

La Jornada, p. 29

Seúl, 20 de junio. La economía mundial se desacelera debido a una combinación de factores como los problemas de deuda de la zona euro y la debilidad del sector vivienda en Estados Unidos, pero no se encamina a una nueva recesión, dijo el jefe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), José Ángel Gurría.

“No creemos que haya un retorno a la recesión”, comentó el secretario general de la OCDE a la prensa, cuando se le consultó si las recientes señales de desaceleración apuntaban a un mayor debilitamiento de la economía global.

Gurría citó la tensión política en Medio Oriente, los problemas de deuda en las economías de la zona euro, los mayores precios de las materias primas, el devastador terremoto de marzo en Japón y las complicadas negociaciones presupuestarias en Estados Unidos como algunos de los factores que explican la desaceleración.

“Hay recuperación. Hay números positivos, (aunque) va a ser un poco más lento de lo que pensábamos originalmente”, señaló en una rueda de prensa en Seúl, en el contexto de una conferencia empresarial.

Recientes datos mundiales elevaron las preocupaciones de que el impulso económico se estuviera enfriando en muchos países avanzados y en particular en Estados Unidos, del que dependen muchas economías exportadoras.

UE

Eurozona lanza ultimátum a Grecia

Tiene dos semanas para aprobar su plan de austeridad.

    Recortes al gasto y alzas de impuestos a cambio de 12 mil mde.

    Atenas, “determinada” a realizar las reformas necesarias: Papandreou.

(AFP, Reuters)

EL FINANCIERO

LUXEMBURGO, 20 de junio.- Europa le dio a Grecia un plazo de dos semanas para aprobar su polémico plan de austeridad y que a cambio pueda recibir ayuda financiera, en una jornada en que los mercados se mostraron inquietos por lo que interpretaron como una nueva demora para salvar al país heleno.

“He decidido convocar al Eurogrupo a una reunión extraordinaria el domingo 3 de julio” para tratar de finalizar el programa de ayuda a Grecia, anunció su jefe de fila, Jean-Claude Juncker, tras una cita hoy (ayer) aquí de los ministros europeos de Finanzas.

Juncker confía en que para entonces el Parlamento griego haya adoptado el polémico plan de austeridad del gobierno, indispensable para que Europa y el Fondo Monetario Internacional (FMI) acepten seguir ayudando al país.

Grecia debe aprobar más recortes al gasto y alzas de impuestos a cambio de otros 12 mil millones de euros en préstamos de emergencia, elevando la presión para que Atenas ponga sus finanzas en orden.

Tras dos días de negociaciones, los ministros enviaron un ultimátum a Atenas, afirmando que el gobierno, el Parlamento y toda la sociedad griega tienen hasta el 3 de julio para autorizar un nuevo paquete de austeridad que incluya privatizaciones, con el fin de recibir el siguiente tramo de ayuda del FMI y la Unión Europea (UE).

OPINIÓN

Colaborador Invitado / Europa, en la encrucijada

Kenneth Rogoff

Europa se encuentra en una crisis constitucional. Nadie parece tener el poder de imponer una resolución razonable a la crisis de la deuda de sus países periféricos. En lugar de reestructurar la carga de deuda manifiestamente insostenible de Portugal, Irlanda y Grecia (los llamados países “PIG”, por sus iniciales), los políticos y legisladores están presionando para que se adopten paquetes de rescate cada vez más grandes con condiciones de austeridad cada vez menos realistas. Por desgracia, no están sólo “pateando” el problema para más adelante, sino empujando una bola de nieve montaña abajo.

El crecimiento de la eurozona es respetable, y los PIG representan sólo el 6 por ciento de su PIB. Pero al argumentar obstinadamente que estos se enfrentan a una crisis de liquidez, en lugar de un problema de solvencia, los funcionarios del euro están poniendo en riesgo todo el sistema.

Los funcionarios de la Unión Europea sostienen que sería catastrófico reestructurar las deudas de cualquier miembro de forma proactiva. Es ciertamente el caso del contagio que ocurriría si se reestructura la deuda griega. Dejará de propagarse sólo cuando Alemania erija un cortafuegos firme y creíble, probablemente en torno a la deuda de los gobiernos centrales español e italiano. Este es exactamente el tipo de solución realista que uno vería en una zona monetaria verdaderamente integrada. Así que, ¿por qué los líderes europeos encuentran tan inimaginable esta solución intermedia?

Tal vez porque creen que no tienen en funcionamiento los mecanismos de gobernanza necesarios para tomar decisiones difíciles, para elegir ganadores y perdedores. Las instituciones fracturadas y débiles de la Unión Europea disponen de menos del 2 por ciento del PIB de la eurozona en ingresos fiscales. Cualquier tipo de decisión audaz esencialmente requiere unanimidad. No tiene sentido elaborar un plan B si no hay autoridad o capacidad para ejecutarlo.

Si el crecimiento de la eurozona supera ampliamente las expectativas en los próximos años, los balances de los bancos se fortalecerían y los bolsillos de los contribuyentes alemanes se volverían más voluminosos. Los países periféricos podrían experimentar un crecimiento suficiente para ir cumpliendo sus ambiciosos compromisos de austeridad.

Sin embargo, es mucho más probable que la estrategia de hoy conduzca a un estallido y a una restructuración desordenada. ¿Por qué el pueblo griego (por no hablar de los irlandeses y los portugueses) tendrían que aceptar años de austeridad y lento crecimiento en aras de apuntalar los sistemas bancarios francés y alemán, a menos que reciban grandes sobornos para hacerlo? Rara vez se puede exprimir a los países para que realicen pagos netos (pagos menos nuevos préstamos) a entidades extranjeras de más de unos cuantos puntos porcentuales y por algunos años. La actual estrategia de la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional pide que estos pagos se realicen a lo largo de una o dos décadas.

Contra todos los pronósticos y la lógica histórica, parece que Europa va a mantener el liderazgo del FMI. Notablemente, en su resignación a la aparentemente inevitable elección del primer puesto, los líderes de los mercados emergentes no parecen darse cuenta de que todavía deben desafiar la prerrogativa de los Estados Unidos de nombrar al extremadamente poderoso número dos del Fondo. El FMI ya ha sido extraordinariamente generoso con los países PIG. Una vez que se enclave el nuevo equipo pro-rescate, sólo podemos esperar más generosidad, sin importar si estos países se adhieren a sus programas.

Por desgracia, un FMI con gran permisividad es lo último que Europa necesita en estos momentos. Con su crisis constitucional, hemos llegado exactamente al momento en que el FMI debe ayudar a la eurozona a tomar decisiones difíciles que no puede adoptar por sí misma. El Fondo debe crear programas para Portugal, Irlanda y Grecia que restablezcan la competitividad y reduzcan la deuda, y les ofrezcan una esperanza realista de un retorno al crecimiento económico. El FMI debe impedir que los europeos permitan que su parálisis constitucional convierta la bola de nieve de la eurozona en una avalancha mundial.

En ausencia del FMI, la única institución con capacidad de actuar es el ferozmente independiente Banco Central Europeo. Pero si asume por completo el papel de “prestamista de último recurso”, en última instancia, caerá en la insolvencia él mismo.

El final de cualquier crisis es difícil de predecir. Tal vez sea suficiente un colapso mayor de la tasa de cambio del euro, generando un auge de las exportaciones. Tal vez Europa entre en un auge de todos modos. Pero es difícil ver cómo la moneda única puede sobrevivir mucho tiempo más sin un paso decisivo hacia una unión fiscal más sólida.

SECTOR AEREO

STPS

Esta semana, dueño de Mexicana: Lozano

El conciliador Gerardo Badín se reunió con la firma elegida

Acuerdan conservar contratos colectivos, asegura el titular de la Secretaría del Trabajo.

MILENIO

El secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, prevé que esta semana se dé a conocer el nombre de la empresa que inyectará recursos a Mexicana de Aviación, para que reinicie su operación.

Informó que ayer Gerardo Badín, conciliador del concurso mercantil de la aerolínea, sostuvo una reunión formal con la compañía que tomará las riendas de la aerolínea.

En tanto, abundó el funcionario, se busca verificar que tengan los recursos disponibles para Mexicana, los cuales ascienden a 250 millones de dólares.

“Pareciera que estamos en los minutos finales de este largo proceso y que puede realizarse la reestructura de la aerolínea en los próximos días”, abundó.

Después de que Gerardo Badín informe sobre la empresa ganadora del concurso mercantil, explicó Lozano, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se encargará de verificar sus documentos y posteriormente entregarle el certificado de operador aéreo.

Asimismo comentó que se ha reunido con los tres sindicatos inmersos en la situación (pilotos, sobrecargos y trabajadores de tierra) y se ha acordado que se mantendrán los contratos colectivos de trabajos y los programas de liquidación que se habían anunciado en diciembre de 2010.

TELECOMUNICACIONES

IFAI

Obligan abrir a ISSSTE la licitación de su red

Ordenan revelar contrato con Bestel

Gonzalo Soto y Leslie Gómez

REFORMA

(21 junio 2011).- El Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI) ordenó al ISSSTE revelar el contrato plurianual celebrado con Bestel, filial de Grupo Televisa, por la prestación de servicios a su red nacional de telecomunicaciones.

En la resolución, el IFAI revoca la respuesta del ISSSTE de no hacer pública la información sobre el acuerdo ni reportes de incumplimientos y penalizaciones.

Señala que la solicitud fue atendida de manera parcial y que existe inconsistencia en los argumentos, además de advertir negligencia, dolo o mala fe de uno o más servidores públicos al negar la información.

El contrato asciende a 2 mil 79 millones 976 mil 209 pesos.

En marzo, el ISSSTE aseguró que no contaba con ningún acuerdo con la empresa Bestel aunque reconoció que existía uno con Operbes, subsidiaria de la primera, el cual declaró como reservado porque su publicación afectaría un proceso judicial en trámite.

Sin embargo, en una revisión se verificó que Operadora Bestel, mediante un cambio de denominación, se constituyó como Operbes, con lo que se evidenció que se trata de la misma persona moral que celebró el acuerdo requerido.

REFORMA publicó el 28 de febrero que Bestel, subsidiaria de Televisa, incumplió su contrato con el ISSSTE para la instalación de su red privada de telecomunicaciones, lo que ameritaría su rescisión, ya que, a diciembre de 2010, se habían colocado 330 nodos, cuando debían ser 750.

El proceso licitatorio con el cual la empresa se hizo del contrato en cuestión fue impugnado por Telmex y criticado, incluso por el testigo social del concurso Alejandro Frank.

La comisionada del IFAI María Elena Pérez-Jaén aseguró a REFORMA que la actitud de los funcionarios del ISSSTE que insistieron en reservar la información es incomprensible y va en contra de la transparencia.

TELMEX

Lanza Telmex servicios de TI

La nueva plataforma cubrirá las demandas tecnológicas de las empresas

Carla Martínez

REFORMA

(21 junio 2011).- Telmex lanza al mercado su servicio Telmex TI para empresas de todos los tamaños y entidades gubernamentales.

Este nuevo producto de la telefónica consiste en dar apoyo y soporte en temas como servicios avanzados en la nube; soluciones avanzadas de seguridad; outsourcing; servicios profesionales; desarrollo de software; comunicaciones unificadas y capacitación especializada en procesos de negocio.

“Las múltiples necesidades de las empresas grandes, medianas y pequeñas e instituciones en México en materia de tecnologías de la información y comunicación, podrán ser ahora cubiertas en su totalidad y a través de un solo integrador de servicios, gracias a la nueva plataforma Telmex TI, que permite soportar y evolucionar los procesos de negocio y operación de las empresas de todos los tamaños y entidades gubernamentales”, dijo la empresa en un comunicado.

La telefónica destacó que esta estrategia es parte de la Agenda Digital Nacional, que impulsará el acceso a la educación digital para instituciones y empresas.

“Telmex TI es el resultado de la comunicación directa que la empresa ha establecido con sus clientes para dimensionar conjuntamente sus necesidades y objetivos, a fin de ofrecerles soluciones tecnológicas que mejoren y soporten efectivamente sus operaciones cotidianas, con una integración eficiente, tanto en tecnologías de la información y comunicación, como garantizando estabilidad en los servicios y soporte en todos los niveles de la operación”, explico la empresa.

Por su parte, Eduardo Santín, director de Desarrollo de Productos de Alestra, que lleva dos años ofreciendo servicios de TI empresarial, dijo que cuentan con los servicios diferenciadores que les permiten seguir creciendo en el mercado, a pesar de la entrada de competidores como Telmex.

GCARSO

Dará Slim más TV en AL

REFORMA

(21 junio 2011).- ASUNCIÓN.- La empresa de telecomunicaciones Claro, de Carlos Slim, comenzará a ofrecer televisión de paga en Paraguay.

Con una inversión de 100 millones de dólares, la compañía pondrá a disposición del público paraguayo una barra de canales muy amplia en contenido y con precios accesibles, que van desde 17 a 45 dólares al mes.

Según directivos de la empresa, el servicio se ofrecerá a través del sistema Directo al Hogar (Directo to the Home).

Pablo López, directivo de la firma, dijo que la plataforma que implementará Claro es un sistema de televisión satelital de última generación, basado en la transmisión de una señal directamente al hogar del cliente.

Paraguay es uno de los países con menor índice de penetración de servicios de televisión de paga en la región, pues se calcula que sólo un 10 por ciento de los hogares cuenta con este tipo de servicio.

En comparación, Argentina cuenta con un 56 por ciento de penetración, Uruguay y Chile con 40 por ciento, Brasil 17, mientras que Colombia y Perú cuentan con 16 por ciento.

Pero López confía en que la compañía de telecomunicaciones pueda incrementar la penetración de la televisión de paga en Paraguay.

“Estamos seguros de que en muy poco tiempo estaremos cambiando esta realidad, alcanzando niveles de penetración acordes al mundo de hoy; con esta propuesta vamos a llegar a todos los hogares de Paraguay”, señaló López.

AXTEL TELCEL

Axtel y Telcel establecen acuerdos para facilitar la marcación de larga distancia

Siguen los litigios por tarifa de interconexión

MILENIO

Las firmas de telefonía Axtel y Telcel lograron un acuerdo en interconexión de larga distancia, gracias al cual los usuarios podrán usar el prefijo 045 al que no tenían acceso en el caso de la primer empresa.

Ermilo Vázquez, director de regulación e interconexión de Axtel indicó que a partir de la semana pasada el procedimiento de marcación de llamadas de larga distancia desde números Axtel o Avantel hacia cualquier operador móvil se realiza marcando el prefijo 045.

“Éste es un proceso que ha llevado años, pero en las últimas semanas se tornó interesante y llegamos a la firma del acuerdo, el pasado 10 de junio, aunque se dio a conocer hasta hoy porque se tenían que verificar los procesos técnicos los cuales resultaron positivos”, indicó.

Con ello la firma regiomontana pone fin a los litigios que mantenían desde 2006, al desistirse ante las instancias correspondientes con la finalidad de dar cabida a la nueva marcación.

El directivo aclaró que el acuerdo sólo abarca la parte técnica y operativa sobre cómo se va a regir la marcación, pero los litigios en materia de tarifas de interconexión siguen vigentes .

RED DE REDES

Liberan el uso de sufijos en la web; empresas evalúan el cambio

Sam Holmes y Christopher Rhoads

REFORMA

La era puntocom ha terminado. Bienvenidos a la era puntocualquiercosa.

La Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números, Icann, el organismo que regula los nombres de dominio de Internet para todo el mundo, aprobó el lunes cambios que permitirán que las compañías e individuos registren cualquier nombre que quieran en casi cualquier lenguaje como una dirección web, una medida que podría cambiar la forma en la que los usuarios navegan por la red.

Las nuevas normas afectan lo que en la jerga de la industria se conoce como principales nombres de dominio, es decir los tradicionales sufijos como puntocom o puntonet que a menudo acompañan a las direcciones en la red.

Ahora, en lugar de tener que recurrir a una de estas formas, los usuarios podrán finalizar sus direcciones con el nombre de su empresa, como puntoFord o su ciudad, como puntoMadrid.

Icann señaló que esta estrategia abierta, y potencialmente caótica, para el registro de nuevos nombres desataría una nueva ola de innovación. “Este podría ser el inicio de una nueva era de innovación en los nombres de dominios”, dijo el presidente ejecutivo de Icann, Rod Beckstrom. El ejecutivo añadió que “el sistema de direcciones de Internet acaba de ser abierto a las posibilidades ilimitadas de la imaginación y la creatividad humana”.

De prosperar, los cambios podrían aliviar una escasez de direcciones con el sufijo puntocom y generar cientos de millones de dólares para las empresas dedicadas a administrar los vastos registros de la web. Las compañías, asimismo, podrían obtener nuevas herramientas para realzar sus identidades y conectarse con proveedores y distribuidores.

Las nuevas reglas, no obstante, pueden provocar ansiedad y disputas entre gobiernos, empresas y otras entidades que velan por sus marcas e identidades en el ciberespacio.