Noticias STRM

•    STUNAM

Contraofensiva legal de STUNAM para encarar la reforma a la Ley del ISSSTE
PATRICIA MUÑOZ , KARINA AVILES

El Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM) anunció que iniciará un proceso legal contra la imposición de la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y promoverá una “cascada de juicios de amparo” individuales y colectivos contra esta disposición, y hasta prevé llevar la disputa jurídica a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Esta organización que llevará a cabo mañana martes 27 una falta colectiva de todos los trabajadores de la UNAM, anunció el inicio de una batalla jurídica contra esta reforma. En el mismo sentido, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) informó que también en repudio a la iniciativa, pararán actividades “al menos 30 mil escuelas de todo el país de educación primaria y secundaria”, sobre todo del estado de Oaxaca.

A los paros se unirán empleados de instituciones como el Colegio de Bachilleres, la Universidad Autónoma Metropolitana y otras organizaciones gremiales del sector educativo. Además, la CNTE y el STUNAM encabezarán la tarde de ese día una marcha al Zócalo capitalino, donde estarán acompañados por centrales obreras independientes. Sin embargo, desde temprano habrá un mitin de trabajadores en las oficinas centrales del ISSSTE y de ahí se desplazarán a la Cámara de Senadores.

Agustín Rodríguez Fuentes, dirigente del STUNAM, señaló que, tan sólo en la falta colectiva de los trabajadores de esta institución, se estima que participarán 30 mil técnicos y administrativos, ya que es unánime el rechazo a dicha reforma.

En conferencia de prensa, estableció que en el fondo de esta iniciativa para modificar la Ley del ISSSTE hay “una disputa entre la camarilla de Elba Esther Gordillo, presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, y Joel Ayala, dirigente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, por el manejo de los recursos de los empleados” del gobierno, lo que pone en grave riesgo el futuro de las pensiones de los asalariados.

Promoverá amparos entre burócratas
Realizará mañana el STUNAM paro general de labores
Agustín Rodríguez aclara que no cerrarán las instalaciones universitarias.
MILENIO

El dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), Agustín Rodríguez, anunció que el martes 27 harán un paro de labores en la máxima casa de estudios, en protesta por la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) que actualmente se analiza en el Senado.

Los más de 30 mil trabajadores académicos y administrativos afiliados al STUNAM, resaltó, tomaron la decisión de no asistir a sus centros de trabajo; por eso “acordamos decretar el 27 de marzo una falta colectiva en todas las instalaciones de la UNAM�.

Esta acción, comentó, es en rechazo a las reformas que ha sufrido la Ley del ISSSTE e impuestas, según dijo, a espaldas de los derechohabientes.

•    CAMARA DE SENADORES

Sin cambios, aprobarán hoy comisiones del Senado la nueva Ley del ISSSTE
El martes analizarán mecanismo para evitar que Gordillo controle Afore
Los priístas “votaremos con alto sentido de solidaridad”, dice Eduardo Calzada Rovirosa
VICTOR BALLINAS
LA JORNADA

Sin modificaciones, este lunes se aprobará en reunión de trabajo de comisiones unidas de Hacienda y de Seguridad Social del Senado, la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), tal como fue aprobada por la Cámara de Diputados el jueves pasado, para que se pase al pleno en la sesión del martes y quede para primera lectura.

Este lunes sesionarán por la tarde las comisiones senatoriales de Hacienda y Seguridad Social, con el objetivo de aprobar la minuta de la reforma a la Ley del ISSSTE, “sin cambios”, como acordaron los grupos parlamentarios de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional con los diputados de sus respectivos partidos, y esté lista para ser presentada al pleno del Senado en la sesión del martes, y el miércoles sea aprobada en segunda lectura.

Paralelamente, en la sesión del martes, el grupo del PRI presentará una iniciativa de reformas a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), que van encaminadas a evitar que Elba Esther Gordillo se apodere del organismo que administrará los millonarios fondos de las pensiones de los servidores públicos, tal como negociaron PRI y PAN, para aprobar las modificaciones a la Ley del ISSSTE.

•    SECTOR PRIVADO

Prevé CEESP gasto de $220 mil millones por nueva legislación
El efecto verdadero ocurrirá a mediano plazo, anticipa estudio del sector privado
SUSANA GONZALEZ G.

El costo de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) ascenderá a 220 mil millones de pesos por las aportaciones que el gobierno federal tendrá que hacer en los próximos tres años para infraestructura y gastos médicos, ampliación de préstamos personales y principalmente para 7 mil créditos de vivienda (30 mil pesos cada uno), reconoció el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

A lo anterior debe agregarse que el gobierno seguirá financiando las casi 500 mil pensiones que se pagan en el instituto y el bono de compensación que implica el cambio del nuevo régimen.

No obstante, el CEESP ponderó que con la nueva ley “se desactiva un porcentaje importante de los compromisos del sector público, dándoles mayor capacidad a las finanzas públicas para canalizar recursos a otras actividades prioritarias”.

Beneficios de la nueva Ley del ISSSTE, en el mediano plazo
* Migración al nuevo esquema de pensiones, clave: CEESP.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

La reforma a la Ley del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE) contribuirá a corregir, en buena parte, su precaria situación financiera, ocasionada por las pensiones, pero sus efectos verdaderos se sentirán hasta el mediano plazo.

Así lo advierte el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), y explica que las repercusiones de esta nueva Ley se verán una vez que el mayor número de trabajadores acepte migrar al nuevo esquema de pensiones.

El organismo que preside Claudio X. González Laporte, anota que con la mencionada reforma se estimulará una disminución importante en el déficit del ISSSTE y con ello el de los pasivos contingentes del sector público.

Sin embargo, aclara, una parte del costo no desaparece, ya que el gobierno seguirá financiando por completo las casi 500 mil pensiones que actualmente se pagan.

Desde la perspectiva del CEESP, la nueva Ley del ISSSTE es un paso en el proceso de las reformas estructurales que requiere el país para elevar su competitividad y mejorar el bienestar de la población. Ello, porque la seguridad social es un mecanismo eficiente de redistribución del ingreso.

•    GOBIERNO

Elevará la recaudación 2% y 3% del PIB
Luego de la del ISSSTE, la reforma hacendaria es vital: Agustín Carstens
El ejecutivo ya prepara la iniciativa pra enviarla a la Cámara de Diputados.
MILENIO

El Secretario de Hacienda y crédito Público, Agustín Carstens, comentó al término de la 70 Convención Bancaria, que independientemente de la reforma al sistema de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, con lo que se podría ahorrar hasta 20% del PIB en el largo plazo, la reforma hacendaria es un tema vital para la administración pública, por lo que se prepara la iniciativa que el Poder Ejecutivo enviará próximamente a la Cámara de Diputados.

Durante la inauguración de la reunión en Acapulco, el presidente Felipe Calderón encomió la aprobación de la iniciativa que los diputados hicieron a la ley de pensiones del ISSSTE, pues se evitará la quiebra del sistema de financiamiento a las jubilaciones y se liberarán recursos que superan los que se obtendría con la reforma fiscal.

“La reforma hacendaria seguirá adelante�, dijo Carstens, “pues los recursos que ahorrará el presupuesto público por la reforma al ISSSTE se verán en el largo plazo. De ahí que tengamos que hacer bien las cosas en este momento�.

•    ACADEMICOS

Insuficiente, reforma a Ley del ISSSTE: Valencia
* Grave problema en pensiones.
* Panorama sumamente preocupante en unos 30 años.
* Ahorro voluntario para el retiro, parte de la solución.
Yalín Cacho López
EL FINANCIERO

La reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) constituye sólo una parte de la solución para resolver el grave problema del sistema de pensiones mexicano.

Éste no cubre a 60 por ciento de la población económicamente activa (PEA) y sólo proveerá pensiones para la mitad de quienes hoy cotizan al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).

De acuerdo con un estudio realizado por Alberto Valencia Armas, miembro del Colegio Nacional de Actuarios y coautor del libro Efectos económicos de los sistemas de pensiones, la densidad de cotización de los trabajadores inscritos al SAR tiene una tendencia a la baja, debido al comportamiento del mercado laboral.

En México, cada vez son más las personas que trabajan en la economía informal o que laboran en empresas formales, pero lo hacen de manera intermitente y/o con sueldos de cotización menores al ingreso real que tienen, fenómeno que también se presenta en las entidades públicas.

Esto ha generado que 50 por ciento de las personas que cotizan al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y que por ello participan en el SAR tengan una densidad de cotización muy baja, y que en 57.8 por ciento de los trabajadores no será suficiente para que alcancen la pensión mínima garantizada (PMG).

CROC

Lucha contra la delincuencia
Llama la CROC a la unidad sindical
La división al interior provocará que se pierda capacidad de negociación frente al sector patronal, “y lo que es peor, interlocución ante el gobierno�.
MILENIO

Tras reconocer que está pendiente la reforma laboral, la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) anunció que hará una propuesta para la negociación y el acuerdo con el sector patronal y el sindicalismo.

Al presentar su informe de labores de abril de 2006 a marzo de 2007, el líder nacional de la CROC, Isaías González Cuevas, llamó a la unidad del movimiento sindical del país para acceder a mejores condiciones económicas y sociales en beneficio de la familia obrera.

La prioridad de la dirigencia croquista, indicó, es seguir trabajando en las coincidencias con otros organismos para construir la unidad del movimiento obrero nacional, “convencidos de que sin ésta será difícil obtener conquistas para los trabajadores�.

Impulsan reforma laboral
REFORMA / Staff

La Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) promoverá ante el Congreso de la Unión su propuesta de reforma laboral.

Al presentar su informe de labores de abril de 2006 a marzo de 2007, el líder nacional de la central obrera, Isaías González Cuevas, expuso que el sector patronal se enfrascó en una virtual confrontación, pues la parte más conservadora pretende modificar las condiciones laborales para fortalecer sus intereses, pero, otra más receptiva, es proclive a la búsqueda de acuerdos.

Aclaró, sin embargo, que sindicatos y patrones mantienen una fuerte discusión en torno a la contratación por hora.

“No hemos afinado ese asunto, pero desde luego que estamos trabajando para que se conserven los derechos individuales, que es donde ellos quieren que haya modificaciones.

“El sector obrero mantiene la posición de una reforma que actualice aspectos obsoletos, sobre todo en lo referente a capacitación, productividad, empleo y salarios”, señaló a través de un comunicado.

CNC

Exige CNC programa oficial de desarrollo para el campo
LA JORNADA

A más de 100 días de asumir el poder, el gobierno de Felipe Calderón no ha atendido la petición de la Confederación Nacional Campesina (CNC) de presentar un proyecto de desarrollo para el campo, denunció el líder de esa central, Cruz López Aguilar. Agregó que el titular de Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Alberto Cárdenas, actúa como secretario del medio ambiente más que como encargado del sector rural y alimentario, pues piensa más en el primero que en el beneficio al campo. Mediante un comunicado, la CNC advirtió que Calderón “debe entender que se nos viene encima otro gran problema, que consiste en mayores subsidios a los productores de Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea”, por lo que lo llamó a atender esa problemática para los productores nacionales. Aseguró que la central tiene propuestas para el desarrollo del sector rural y campesino, surgidas desde los comités municipales de las 32 ligas de la CNC en el país, mismas que el gobierno calderonista “tiene el afán de ignorar”.

Piden a la OMC apoyar renegociación del TLCAN
* Apertura total del sector agrícola profundizaría la pobreza, advierten.
* Legisladores del sector rural envían carta a Pascal Lamy.
* “Innegable”, la asimetría entre los tres países.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO

Senadores y diputados del sector rural pidieron al director general de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Pascal Lamy, solidaridad con las agrupaciones campesinas de México en su exigencia al gobierno de Felipe Calderón para que haya una renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en su parte agropecuaria.

En una carta, entregada a Lamy por el presidente de la Comisión de Desarrollo Rural de la Cámara alta, Heladio Ramírez López, señalan que la realidad del agro nacional “apunta a un clima de incertidumbre” que habrá de generar movimientos migratorios internos e internacionales, así como la profundización de la pobreza.

Se dicen preocupados por la paralización de las negociaciones de la Ronda de Doha, debido “a la obstinación de los países ricos en mantener un régimen de subsidios y apoyos a sus productores, que rompe cualquier posibilidad de equidad en el comercio mundial”.

Destacan su malestar porque justo a partir de la apertura total de las fronteras a las importaciones de maíz, frijol, leche y caña de azúcar en 2008, en Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea se habla de aumentar los subsidios a sus productores.

Obstaculiza leyes
CNC: Alberto Cárdenas, enemigo de productores
El líder de la CNC calificó al secretario como el principal obstáculo de las leyes en favor de los productores nacionales.
MILENIO

Cruz López Aguilar, presidente de la Confederación Nacional Campesina, afirmó que en el gobierno de Felipe Calderón no hay secretario de Agricultura, pues Alberto Cárdenas se preocupa más por el medio ambiente.

El líder de la CNC calificó al secretario como el principal obstáculo de las leyes en favor de los productores nacionales, por lo que la confederación conformará, junto a otros sectores, un frente amplio para cuidar el patrimonio nacional.

Ante integrantes del Comité Ejecutivo Nacional de la CNC, López Aguilar afirmó que “el principal enemigo de la legislación que defiende a los productores nacionales se llama Alberto Cárdenas.

IMSS

Desconocen prestaciones del IMSS
Carecen trabajadores de información sobre ayudas económicas
Arturo Rivero
REFORMA

Entre 85 y 100 por ciento de los trabajadores desconoce las 16 prestaciones económicas a las que tienen derecho por parte del IMSS, entre incapacidades y ayudas o finiquitos, de acuerdo con una encuesta realizada por REFORMA.

Como consecuencia de ello, los afiliados al instituto dejan de percibir prestaciones como la ayuda para matrimonio que consiste en 30 días de salario mínimo, es decir, mil 466 pesos o el apoyo de 2 mil 900 pesos para gastos funerarios, que representan dos meses de salario mínimo.

Sin embargo, el propio IMSS desconoce cuánto dinero se ahorra por prestaciones no reclamadas.

El instituto dijo que es difícil conocer ese monto, ya que el pago de estas prestaciones se hace con recursos federales. Para las ayudas por matrimonio y funeral, en caso de ejercerse, se toma el dinero de la Afore.

“No hay manera de que el instituto sepa cuánto se ahorra por el pago o no pago de estas prestaciones, no hay manera de saber quiénes, teniendo el derecho, no lo ejercen porque no lo necesitan o porque no saben o porque no reúnen los requisitos para hacerlo efectivo”, precisó.

OPINION

Día con día
Héctor Aguilar Camín
La reforma del ISSSTE
MILENIO

La reforma del ISSSTE pinta para ser el primer gran logro político del gobierno de Felipe Calderón. Es, desde luego, el primer gran desmentido al escepticismo crónico de observadores como el suscrito, respecto de la posibilidad de negociar las reformas de gran calado que necesita el país.

La reforma aprobada por los diputados es cara en el corto plazo, carísima incluso, pero barata en el largo. Costará 25 mil millones adicionales del presupuesto los primeros años. No se dice de dónde vendrán esos millones, pero ahorrará al erario el equivalente de 30 puntos porcentuales del Producto Interno Bruto, unos 210 mil millones de dólares, a partir del año 2028.

La reforma ha pasado exitosamente por la Cámara de Diputados y va a la de senadores. De ese plato a esa boca se puede caer la sopa, porque los senadores del PRI y del PRD quieren evitar que el manejo de las pensiones resultantes de la nueva ley engrose los presupuestos y las disponibilidades de dineros públicos de Elba Esther Gordillo.

Quieren ser ellos quienes nombren al responsable de manejar tan inminente tsunami de ahorros de los trabajadores. Elba Esther Gordillo y Joel Ayala, enemigos acérrimos y artífices políticos de la reforma, querrán, previsiblemente, lo contrario. Es la única tablita que falta de saltar. Cabe esperar que se salte, pero alguien perderá o ganará mucho en el brinco.

Tampoco puede decirse que se ha resuelto todo el problema fiscal que plantean los trabajadores del Estado. Quedan pendientes los agujeros de los trabajadores estatales y municipales, las universidades públicas y empresas paraestatales.

Pero la reforma del ISSSTE a punto de cerrarse es una reforma de peso histórico. Es un gran logro en sí misma, primera reforma importante en diez años, dice el presidente Calderón. Y dice bien. Se ha logrado con una negociación efectiva que sólo asomó la cara al público cuando estaba cocinada con las mayorías necesarias.

La protesta de los excluidos de la negociación, en lo fundamental el PRD y los disidentes magisteriales, no se hizo esperar, pero la verdad no sabían al principio ni de qué hablaban. Tampoco los medios, ni los comentaristas escépticos.

Celebro este desmentido de la realidad a las previsiones entre catastróficas y resignadas que tantos tenemos respecto a la viabilidad política de las grandes reformas. Felicidades a los que la llevaron a buen término. Me gustaría seguirme equivocando en esto.

Barómetro Financiero
* ISSSTE y riesgo México.
Rodolfo Navarrete
EL FINANCIERO

La aprobación, con reservas, de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) no redujo, durante la semana pasada, el riesgo de invertir en el país, pese a que se trata de un suceso trascendente.

Esto, al parecer, obedece a la percepción de los inversionistas de que aún falta mucho por hacer para mejorar las finanzas públicas mexicanas, que en el corto plazo se verán más deterioradas, aun con la nueva ley.

El indicador que mide minuto a minuto el riesgo de invertir en el país es el denominado EMBI México (Emerging Market Bond Index), elaborado por la correduría internacional JP Morgan.

Es, simplemente, la diferencia entre las tasas de interés de los bonos mexicanos en el mercado internacional y las tasas de interés de los bonos estadounidenses de similares características.

Se entiende, en este sentido, que mientras más riesgosa sea la inversión en un país, más alto será el premio que exijan los inversionistas mundiales para comprar sus bonos, por lo que será también más alto el diferencial entre sus tasas de interés y las estadounidenses. Por el contrario, si el riesgo es bajo, también será reducido ese diferencial.

Si bien este indicador observó en México una caída de ocho centésimas de punto porcentual en el transcurso de las últimas dos semanas, esto obedeció casi exclusivamente a un fenómeno global relacionado con el mayor flujo de capitales hacia países emergentes, que en última instancia estuvo asociado con la moderación en el discurso de política monetaria del banco central estadounidense.

Tan es así, que el conjunto de países emergentes vio caer el riesgo de invertir en ellos en montos similares e incluso mayores a los que se registraron en México.

Así, por ejemplo, el EMBI de América Latina bajó diez centésimas de punto porcentual, en tanto que el de Brasil lo hizo en 15, el de Rusia en siete, el de Argentina en diez y el de Perú en 11 puntos, entre otros.

Cabe recordar al respecto que cuando Brasil aprobó la reforma a su sistema de seguridad social, de alcances y características diferentes a la mexicana que nos ocupa, el EMBI brasileño cayó en dos puntos porcentuales (200 centésimas de punto porcentual).

La falta de reacción de los inversionistas ante el suceso de la semana pasada en México obedeció a la percepción de que, efectivamente, la nueva Ley del ISSSTE evita que el pasivo contingente relacionado con las pensiones de los empleados públicos sea cada vez más grande (cuyo valor presente, se dice, alcanza 60 por ciento del PIB), pero no resuelve su problema de liquidez, por lo que el gobierno tendrá que seguir incrementando el gasto público destinado a financiar las pensiones en los próximos años.

Es más, tal incremento tendrá que incluir 25 mil millones de pesos, producto de los compromisos que ha asumido el gobierno con los sindicatos, en especial el SNTE, para sacar adelante esta nueva ley. El problema, como puede apreciarse, es de dónde obtener recursos adicionales para financiar esto.

Por otro lado, al reconocer la nueva ley y hacer efectivo el ahorro para el retiro que llevan acumulado los trabajadores en activo, la deuda del sector público tendrá que aumentar, en el corto plazo, entre 20 a 30 puntos porcentuales del PIB, tornando así vulnerable el estado de las finanzas públicas.

Entonces, por qué tendría que mejorar la percepción de riesgo de invertir en México si el monto del gasto público se verá incrementado en los próximos años por arriba de lo que hubiera sucedido en ausencia de la nueva Ley, y el monto de la deuda pública se verá casi duplicado respecto al PIB.

Por el contrario, todo indica que ha aumentado el riesgo de invertir en el corto plazo en México, aunque hacia el mediano y largo plazos haya mejorado de manera importante.

De todos modos, es de esperarse que la nueva Ley del ISSSTE, al haber frenado el deterioro del pasivo contingente de las pensiones de los trabajadores afiliados a este sistema, haya marcado el inicio de un proceso que abarque al resto de los trabajadores.

Baste recordar al respecto que aún falta por resolver los pasivos contingentes de los que no están afiliados al ISSSTE y que laboran en el sector público, tales como los de las universidades, los gobiernos de los estados, trabajadores de otras instituciones públicas, empresas y organismos descentralizados, etcétera.

El pasivo contingente de sus pensiones es más o menos equivalente al del ISSSTE, por lo que no es despreciable esta problemática.

Esto, sin contabilizar a los trabajadores que no están en el ISSSTE ni en el IMSS, que en última instancia representan un problema para las finanzas públicas, porque tarde o temprano el gobierno deberá hacerse cargo de ellos.

Economía Informal
Macario Schettino
La reforma de pensiones
EL UNIVERSAL

Como usted seguramente sabe, ya se aprobó la reforma a las pensiones del ISSSTE en la Cámara de Diputados, y es muy probable que en esta misma semana se apruebe en la de Senadores.

Ayer, en el “Dominical” de EL UNIVERSAL, tuve la oportunidad de plantear el significado de esta reforma para los trabajadores y el Estado. Sin embargo, como siempre ocurre en cuestión periodística, el espacio no alcanza para ver todas las aristas de una modificación de esta magnitud, por lo que quisiera compartir con usted algunos puntos que me parecen de gran importancia.

En primer lugar, vale la pena recalcar la imposibilidad de los sistemas solidarios de pensiones. Se trata de sistemas en los que los trabajadores en activo aportan de su sueldo para sostener a los jubilados y pensionados. Esto funciona cuando hay pocos de los últimos y muchos de los primeros, pero deja de servir cuando la población sobrevive mucho tiempo pensionada, y no se generan suficientes empleos. Aquí en México tenemos la idea de que no se generan empleos por culpa del gobierno, así que fácilmente se le achaca también el fracaso de los sistemas de pensiones. Sin embargo, el problema no es del gobierno, sino de las matemáticas y del cambio tecnológico.

Con el sistema actual del ISSSTE, para tener un pensionado necesitamos 14 trabajadores en activo, por lo que para cubrir las pensiones de los 600 mil pensionados que hoy tiene esa institución, se necesitarían 8 y medio millones de personas trabajando para el Estado. Eso es absurdo.

La cantidad tan grande de jubilados y pensionados es resultado de una mayor expectativa de vida, pero también de un diseño erróneo de los sistemas, que les permite jubilarse a un cierto tiempo de trabajo, y no a una edad determinada. Esto provoca que haya muchos jubilados con apenas 50 años de edad, que seguirán vivos durante 30 años más, complicando seriamente al sistema.

Al convertir el sistema en individualizado, cada trabajador se hace responsable de su futuro, lo que a mí me parece, en principio, muy recomendable. Si un trabajador quiere tener una pensión más grande, puede incrementar su ahorro para ello, a diferencia de lo que pasa en un sistema solidario. Habrá otros que no quieran hacerlo, y prefieran gastar más en su tiempo de trabajo, esperando que, a su vejez, las cosas no sean tan graves. Sin duda éste es un gran error, pero cada quien tiene derecho de cometer sus errores. Para que estas equivocaciones no sean trágicas, hay una pensión mínima garantizada equivalente a dos salarios mínimos. Si usted cree que eso es poco, no hay problema, puede ahorrar más. Pero compare con el IMSS, en donde la pensión garantizada es de un salario mínimo.

Esto me lleva a un asunto que no se corrigió con las pensiones, aunque no era de esperarse que así ocurriera: los privilegios de los trabajadores al servicio del Estado. Desde antes de la fundación del ISSSTE, estos trabajadores han tenido mejores condiciones que quienes laboran en la iniciativa privada. De hecho, se creó esta institución porque las prestaciones de los trabajadores al servicio del Estado superaban a quienes estaban en el IMSS.

A mí me sigue pareciendo injusta esta diferencia entre trabajadores, sólo porque el régimen necesitaba el apoyo de quienes laboraban en el Estado, y por ello les otorgó privilegios que todos pagamos. Y no me gusta que la reforma al sistema de pensiones nos siga cargando, a todos los mexicanos, los privilegios de este grupo. Pero me parece lógico que así sea, porque son “derechos adquiridos” y porque no se ve cómo hacer algo ahora para impedirlo.

En cualquier caso, esta reforma, por muy costosa que parezca, implica evitar la quiebra del Estado. La cantidad de recursos que estamos transfiriendo al ISSSTE es ingente, y sin esta reforma seguiría creciendo hasta agotar todo el presupuesto del gobierno en cosa de 70 años. Evidentemente eso no podría pasar, porque antes de ello tendría que corregirse algo, ya fuese el sistema de pensiones (como ocurrió) o la manera de financiar al gobierno.

Sin esta reforma, el déficit del gobierno habría tenido que crecer en más de medio punto porcentual al año, lo que en muy poco tiempo habría implicado una presión sobre la economía que veríamos reflejada en altas tasas de interés, alta inflación o grave deterioro de la cuenta corriente. En cualquiera de los casos, todo sería más costoso.

Termino recordando que ésta es la primera reforma de fondo en 10 años, y que abre la puerta a otras que tenemos pendientes. Es muy posible que tengamos una reforma laboral pronto, porque al igual que la del ISSSTE, ya estaba muy negociada hace un año. Es muy posible que tengamos también una reforma fiscal durante este año, aunque todavía no sé en qué dirección. Si logramos estas dos reformas más, no me cabe duda de que los próximos años serán muy buenos para México.

GOBIERNO LEGITIMO

Mantiene AMLO su liderazgo
Llama a extender la convención a los estados y municipios
El autonombrado “presidente legítimo” logró llenar una vez más el Zócalo de la Ciudad de México, desde donde llamó a sus incondicionales a impedir la entrega de la industria petrolera a extranjeros y a rechazar las reformas a la ley del ISSSTE.
MILENIO

Andrés Manuel López Obrador puso de manifiesto ayer que mantiene su liderazgo y capacidad de convocatoria, al desbordar una vez más el zócalo, desde donde llamó al movimiento que encabeza a mantener sus protestas, “con responsabilidad y apego a los principios de resistencia civil pacífica�.

El propósito es impedir “la entrega� de la industria petrolera a particulares nacionales o extranjeros, así como rechazar la libre importación de maíz y frijol a partir de 2008, y contra la reforma a la Ley del ISSSTE.

En su informe de actividades y clausura de la segunda Convención Nacional Democrática, el proclamado “presidente legítimo” dio a conocer que hoy presentará una propuesta de reforma fiscal, basada en el principio constitucional de que los impuestos “deben ser progresivos, justos y equitativosâ€?.

Impuestos justos y defensa de Pemex, acuerdos de la CND
Luego del fraude, no caímos en la trampa de la violencia: AMLO
Críticas a Calderón, Gordillo y al silencio cómplice de muchos medios
ENRIQUE MENDEZ , ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA

Andrés Manuel López Obrador, ‘’presidente legítimo de México'’, informó en la segunda asamblea de la Convención Nacional Democrática (CND) que presentará una propuesta de reforma fiscal, la cual tendrá como fundamento ‘’que los impuestos sean progresivos, justos y equitativos'’, y obtuvo el compromiso de los convencionistas para convocar, si el gobierno federal pretende privatizar Petróleos Mexicanos (Pemex), a una reunión extraordinaria en la que se tomarán ‘’las medidas necesarias para defender'’ a la empresa.

‘’No permitiremos la entrega a particulares, nacionales o extranjeros, de la industria petrolera. De nuevo, la derecha ha lanzado una campaña para desmoralizar y hacer creer que Pemex está en quiebra y no hay más remedio que dejar el petróleo en manos privadas. Eso no es verdad, el petróleo es el mejor negocio del mundo: extraer un barril de crudo cuesta 3 dólares y se vende en 44′’, afirmó.

En el Zócalo, cuestionó que después del fraude de 2006, Felipe Calderón quedara obligado a pagar facturas, especialmente a Elba Esther Gordillo, a la que entregó no sólo la Secretaría de Educación Pública y la Lotería Nacional, asegurándose ahora el manejo de los ahorros de los trabajadores del Estado. También reprochó el silencio cómplice de algunos medios de comunicación y resaltó: ‘’Vivimos tiempos de ignominia, tiempos de canallas'’.

EZLN

Otro mundo será posible sólo sobre el cadáver del capitalismo, señala Marcos
Los indios, “protagonistas de la resistencia”; comienza segunda fase de la otra campaña
ELIO HENRIQUEZ , HERMANN BELLINGHAUSEN CORRESPONSAL , ENVIADO
LA JORNADA

San Cristóbal de las Casas, Chis., 25 de marzo. En un acto internacional, visto y escuchado en más de 10 países y enlazado con Tegucigalpa y Sao Paulo -pues en tiempo real las organizaciones Vía Campesina y Movimiento Sin Tierra (MSN) se sumaron al EZLN en su llamado a una Campaña Mundial por la Defensa de las Tierras y los Territorios Indígenas y Campesinos-, arrancó esta noche la segunda fase de la otra campaña.

Al declarar el arranque formal de la nueva etapa, el comandante Tacho reconoció que “el poder de los de arriba y los dueños del dinero” hace lo mismo en todo el país: “desalojo y represión”. Hermanando su lucha con “todos los que sufren estos inhumanos desalojos” los zapatistas hacen honor “a su palabra de salir para luchar y estar juntos con los compañeros de la Sexta”.

A su vez, el subcomandante Marcos destacó que “los pueblos indios de América tendrán como hace 500 años el papel protagónico en la resistencia, pero la batalla terminará en una derrota definitiva si no se alían con los trabajadores del campo y la ciudad y con otros sectores sociales”. Al hablar en una panel con otros ponentes acerca de la guerra neoliberal, sostuvo que otro mundo será posible “sólo sobre el cadáver del capitalismo como sistema dominante”.

SALUD PUBLICA

Intelectuales, artistas, legisladoras y académicas, entre otras, en favor de las reformas legales
Critican mujeres manipulación de la Iglesia católica al tema del aborto
Exigirán hoy a Gobernación investigar actuación en México del cardenal Alfonso López Trujillo
Rechazan amenazas a representantes populares y convocan a una marcha la tarde del próximo jueves
RAUL LLANOS SAMANIEGO
LA JORNADA

En reunión ex profeso, mujeres intelectuales, artistas, diputadas federales y locales, académicas, dirigentes de partidos políticos y de organizaciones de la sociedad civil se pronunciaron ayer a favor de las reformas legales que en materia de aborto promueve la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), fustigaron la manipulación que de este tema realiza la Iglesia católica y los grupos conservadores, rechazaron las amenazas y agresiones que han sufrido algunos representantes populares, y convocaron a todas las mujeres a la gran marcha que realizarán en esta ciudad la tarde del próximo jueves del Hemiciclo a Juárez al recinto de Donceles y Allende.

Convocadas por la Comisión de Equidad y Género de la ALDF, mujeres como Angélica Aragón, Guadalupe Loaeza, Patricia Mercado, Raffaela Schiavon, Tere Vale, Maricela Contreras, Estela Damián, Ruth Zavaleta, Elsa Conde, Laura Serna, María Consuelo Mejía, Adela Muñiz y Marcela Lagarde, entre otras, avalaron también el planteamiento de la diputada Claudia Cruz de acudir este martes a la Secretaría de Gobernación para pedirle a su titular, Francisco Ramírez Acuña, investigue la actuación que desarrolla en esta capital el cardenal Alfonso López Trujillo, presidente del Pontificio Consejo para la Familia, quien presuntamente fue enviado por el Estado Vaticano para reforzar la lucha de la Iglesia católica en contra de la despenalización del aborto.

Reivindica clero derecho a discrepar sobre aborto
Protestan en DF y Guanajuato contra despenalización
María de la Luz González y Natalia Gómez Quintero
El Universal

En el atrio de la Basílica de Guadalupe, el cardenal Norberto Rivera Carrera reivindicó el derecho de los católicos a manifestarse sobre el respeto a la vida humana.

Durante una misa que dio conclusión a la Peregrinación por la vida convocada por organizaciones católicas, el cardenal Rivera Carrera pidió a los participantes defender públicamente sus creencias.

“Manifestarnos sobre el respeto a la vida humana es un derecho que tenemos como miembros de la sociedad en que vivimos”, afirmó Rivera, quien estuvo acompañado por el arzobispo de la Iglesia ortodoxa griega, Atenágoras, tres obispos auxiliares y el rector de la Basílica, Diego Monroy.

Dan fecha al aborto: 12 de abril
Alberto Acosta e Iván Sosa
REFORMA

El dictamen de ley para despenalizar el aborto en la Ciudad de México llegará al pleno de la Asamblea Legislativa el 12 de abril, anunció ayer la perredista Leticia Quezada, presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la ALDF.

Entre el 7 y el 10 de abril, agregó, estarían en condiciones de llamar a las comisiones unidas que elaborarán el dictamen a fin de aprobarlo: Equidad y Género, Salud, y Administración y Justicia.

En caso de que hubiera retrasos, comentó, sería únicamente por unos días, y añadió que votarían, a más tardar, el martes 17 de abril.

GOBIERNO

Entrevista • Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda
“En mayo estará listo el Plan Nacional de Desarrollo�
El segundo de a bordo del secretario Agustín Carstens adelanta a MILENIO que en el documento rector de la política económica del presente sexenio se dará prioridad al combate a la inseguridad.
MILENIO

A finales de mayo el gobierno del presidente Felipe Calderón presentará el Plan Nacional de Desarrollo (PND), el cual contendrá los ejes de la política del actual gobierno para el crecimiento económico y generación de empleos durante los próximos seis años y reiterará su compromiso con el combate a la inseguridad pública, adelantó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En entrevista con MILENIO, el subsecretario de la dependencia, Alejandro Werner, dijo que posteriormente a dicho documento se tendrá el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo (Pronafide), en el cual se plasmarán los compromisos que adquirió durante su campaña, como el que asumió con el Pacto de Chapultepec impulsado por el empresario Carlos Slim, como algunos que ya se han ido cumpliendo en los 100 días de gobierno.

OAXACA

APPO y SNTE acuerdan jornada de movilizaciones si el Presidente va a Oaxaca como anunció Ulises Ruiz
Alistan protesta contra Calderón
La jornada de protestas en la entidad incluirá un paro parcial. Además maestros amenazaron con recuperar por la fuerza dos centenares de escuelas.
MILENIO

Ante la próxima visita de Felipe Calderón al Istmo de Tehuantepec para dar el banderazo de arranque al proyecto energético de La Venta, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca y la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación anunciaron movilizaciones y protestas.

Bajo acuerdo de la asamblea estatal del magisterio, alrededor de 10 mil agremiados se trasladarán a Jalapa del Márquez —donde se trabaja en un proyecto hidroeléctrico vinculado con el Plan Puebla-Panamá— y marcharán por las calles contra “el respaldo cómplice del espurio Calderón al tirano Ruiz�.

Estaba acusado en la misma causa penal que los hermanos Sosa
La procuraduría de Oaxaca perdonó a Rueda Pacheco
Lizbeth Caña ordenó que se revocara la orden de captura contra el líder del SNTE. Sólo fueron a prisión los dirigentes de la APPO, por los mismos cargos.
MILENIO

El 20 de septiembre de 2006 se libró orden de aprehensión contra Enrique Rueda Pacheco y otros opositores al gobierno de Ulises Ruiz, entre ellos los hermanos Flavio, Érick, Gustavo y Horacio Sosa Villavicencio y César Mateos, en el contexto del expediente penal número 71/2006, como probables responsables de los delitos de secuestro, robo calificado con violencia y lesiones calificadas. El 22 de enero de 2007, tres días después de que la procuradora de justicia oaxaqueña, Lizbeth Caña Cadeza, lo solicitara, se revocó esta orden de arresto a Rueda Pacheco.

CONGRESO DE LA UNION

Esquivan maestros reformas
Ven temor a ‘grupos de interés’. En cuatro años, los legisladores no se han atrevido a tocar al magisterio
Sonia del Valle
REFORMA

La evaluación, capacitación o sanción a la labor de los maestros de educación básica del País no figura en la agenda de los legisladores federales.

En cuatro años no ha habido ninguna iniciativa que busque reformar, con ese fin, la Ley General de Educación aprobada en 1993, después del proceso de descentralización.

Las 112 iniciativas sobre educación que se han presentado en ese lapso -únicamente seis se han aprobado y publicado- sólo buscan incluir nuevas asignaturas en los programas de estudio, establecer políticas educativas o crear instancias burocráticas.

Consiente San Lázaro a ex líderes sindicales
Gozan pensión vitalicia 11 ex dirigentes del sindicato de la Cámara baja
REFORMA / Staff

También los ex secretarios sindicales de San Lázaro tienen su pensión vitalicia.

No se compara con lo que reciben los ex Presidentes de México, pero los antiguos representantes de los trabajadores reciben de por vida 8 mil pesos mensuales cada uno.

Son al menos 11 los ex secretarios del Sindicato de Trabajadores de la Cámara de Diputados quienes gozan de ese beneficio.

El hecho deriva de un acuerdo sindical avalado en 1994 por autoridades administrativas en San Lázaro, a petición del priista Humberto Roque Villanueva, entonces presidente de la Cámara, quien acordó con el sindicato las pensiones.

PAN

PAN busca redefinir su relación con Calderón
Dirigencia ve agotado modelo original de partido opositor
Lilia Saúl
El Universal

Acción Nacional no quiere ser partido de Estado o del gobierno, como lo fue el Revolucionario Institucional durante los años que gobernó al país, coincidieron dirigentes panistas.

Sin embargo, señalaron que es necesario buscar nuevos mecanismos para que el PAN funcione mejor en su relación con el gobierno del presidente Felipe Calderón, pues el modelo de partido de oposición frente al gobierno se ha agotado.

“A la luz de nuestra propia historia ha sido difícil definir nuestro rol ya en la tarea de gobierno, pues conservamos un alto porcentaje de nuestro diseño original de oposición. Pero hoy que somos el partido en el gobierno, que no somos más la oposición que fuimos, estamos conscientes de que nuestro principal deber es apoyarlo sin ser parte orgánica de su estructura”, expresó Manuel Espino, dirigente nacional del PAN, en un foro organizado por EL UNIVERSAL.

BANXICO

Restricción monetaria si no cede la inflación: Banxico
* Su comportamiento, entre los rangos: Ortiz.
* Reconoce que existe limitado margen de maniobra.
* Sindicatos, de los que frenan la competencia.
Alicia Salgado / enviada
EL FINANCIERO

Guillermo Ortiz. (Foto: Eladio Ortiz)
ACAPULCO, Gro., 25 de marzo.- El Banco de México restringirá la política monetaria si el balance de riesgos no mejora, especialmente si la inflación permanece por más tiempo en la parte alta del intervalo de variación que se ha establecido, de 3 por ciento más/menos un punto, o si las expectativas se contaminan.

El gobernador del banco central, Guillermo Ortiz, reconoce en entrevista con EL FINANCIERO que el margen de maniobra monetario es limitado, si no se hace más flexible la estructura económica y si los mercados no operan en condiciones de competencia, incluido en éstos los sindicatos.

Advierte Ortiz riesgos en ´abrir la llave´ del crédito
Se debe tener prudencia para apoyar a quien no tiene historial financiero, asegura el gobernador de Banxico; “hay un balance delicado; por una parte es muy bueno que haya bancarización, que haya nuevos clientes y se extienda el crédito, de eso se trata; pero por otra parte, tiene que hacerse de manera tal que se vayan midiendo los riesgos”, manifestó
José Manuel Arteaga
El Universal

ACAPULCO, Gro.- El gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz Martínez, advirtió de riesgos por abrir la llave del crédito a mexicanos sin historial crediticio, y señaló que lo más importante es no poner en peligro a la gente.

“Hay un balance delicado; por una parte es muy bueno que haya bancarización, que haya nuevos clientes y se extienda el crédito, de eso se trata; pero por otra parte, tiene que hacerse de manera tal que se vayan midiendo los riesgos”, manifestó.

Ortiz Martínez, en entrevista con EL UNIVERSAL, expresó que esta canalización de crédito a nuevos clientes debe ser manejada prudentemente, para no poner en riesgo a los hogares, los clientes, ni a las instituciones financieras.

Evidente, la creciente inflación, advierte Moody’s
* Es urgente una respuesta preventiva de Banxico, señala.
* Podrían empeorar las expectativas del resto del año.
* Se mantienen “corto” y tasa de fondeo inalterados.
Isabel Mayoral Jiménez
EL FINANCIERO

Moody’s Economy.com insistió que a la fecha existe suficiente evidencia de presiones inflacionarias en los precios al consumidor que ameritan una respuesta preventiva de política monetaria, que hasta el momento no se ha dado.

Destacó la necesidad de que esa respuesta monetaria se dé pronto, pues la inflación general continuará su tendencia creciente en los meses que restan del primer semestre, aunque reconoció que será más por un efecto aritmético.

Sin embargo, esta inflación creciente puede acelerar el deterioro de las expectativas para el resto del año, lo cual obligaría a la política monetaria a actuar de manera emergente, expuso Alfredo Coutiño, economista senior de esta firma de análisis.

Ante la decisión que adoptó el viernes la junta de gobierno del Banco de México (Banxico), consideró que desde mediados del año pasado este banco central ha mantenido sin cambio la tasa de fondeo, en 7 por ciento, a pesar de la evidente tendencia inflacionaria que se presenta desde entonces.

PANORAMA INTERNACIONAL

Irán rompe vínculos de cooperación con la AIEA
Irán. El sábado se aprobaron sanciones económicas por negarse a abandonar su plan nuclear
Teherán seguirá su “marcha� nuclear “pacífica�, después de la adopción de una nueva resolución MILENIO

Irán decidió suspender de forma “parcial� su cooperación con la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA) tras la resolución con sanciones contra este país, adoptada el sábado por el Consejo de Seguridad de la ONU.

Además Irán seguirá su “marcha� nuclear “pacífica�, después de la adopción de una nueva resolución “ilegal�, declaró el presidente iraní, Mahmud Ahmadineyad.

“Después de esta resolución ilegal del Consejo de Seguridad, no habrá ni siquiera un segundo de parada en la marcha nuclear pacífica y legal del pueblo iraní�, advirtió Ahmadineyad durante un consejo de ministros, citado en la página web presidencial.

Chávez ocupa latifundios y lo reciben a tiros
El presidente venezolano Hugo Chávez informó que un contingente del Ejército de su país fue atacado con armas de fuego al ingresar a uno de los 16 latifundios que fueron simultáneamente ocupados ayer en siete estados del país y que juntos superan las 300 mil hectáreas
El Universal

CARACAS (AP y DPA).- El presidente venezolano Hugo Chávez informó que un contingente del Ejército de su país fue atacado con armas de fuego al ingresar a uno de los 16 latifundios que fueron simultáneamente ocupados ayer en siete estados del país y que juntos superan las 300 mil hectáreas.

El incidente ocurrió en el hato Morichalito el estado de Apure, en la región suroeste del país, informó el mandatario en su programa dominical ¡Aló, Presidente!

Chávez tomó posesión militarmente de 16 haciendas privadas por un total de 330.796 hectáreas de tierra pertenecientes a supuestos latifundios, o tierras improductivas, para acometer desarrollos del Estado con campesinos.

Angela Merkel llama a renovar Europa
Firman Declaración de Berlín al conmemorar los Tratados de Roma
Enrique F. Molinero
El Universal

BERLíN.- La Unión Europa festejó ayer en Berlín, 50 años de unidad, paz y progreso y, en un raro gesto de solidaridad , dejó a un lado por unas horas, las diferencias que separan a sus socios sobre la forma y el futuro de la construcción europea.

Pero la anfitriona del magno encuentro, la canciller alemana Angela Merkel debió recurrir a la retórica de la presión para advertir a sus socios comunitarios que Europa debe renovarse si desea evitar cometer un nuevo error histórico.

“Europa se tiene que renovarse porque estancamiento significa retroceso”, dijo Merkel durante una solemne ceremonia realizada en la capital alemana, otrora el espejo de la guerra fría y símbolo perfecto de la división continental.

“Todos hemos estado de acuerdo en que la Unión Europea, tal como es, no es suficientemente capaz para actuar”, añadió la canciller alemana en una rueda de prensa que puso fin a los actos oficiales.

OPINION

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
Fue una buena Convención
MILENIO

Fue un buen fin de semana para la Convención Nacional Democrática. En primer lugar, porque nos demostró a los escépticos que el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador sigue ahí. No en los rangos de otros tiempos, pero el tabasqueño reapareció en la capital con más vitalidad y parque del que algunos suponíamos.

La Convención y López Obrador tuvieron la habilidad para volver a presentar unidos a los líderes del movimiento y el partido. Taparon bocas. Es cierto que no hubiera sido fácil para Marcelo Ebrard, Jesús Ortega y otros no hacer acto de presencia. Pero se les vio conectados con el acontecimiento y el discurso, no como extranjeros ni polizones.

Fue un buen fin de semana porque quedó la impresión de que convencionistas y perredistas marcaron como alta prioridad formar una izquierda menos contradictoria, una más inteligente y eficaz. La Convención deja el compromiso urgente de crear una “nueva convivencia nacional y una nueva política�. No fue un evento para seguir lloriqueando. Eso es noticia.

Hubo también un cierto cuidado con las palabras. Ya no se insultó ni agredió con la irresponsabilidad del año pasado. También es noticia.

López Obrador, además, pareció interesado en comenzar a enterrar la pesada elección de 2006. Su frase de que la opción por la violencia los habría llevado al viacrucis de los muertos, torturados y vejados huele a cambio de capítulo. Se llamó a la organización combativa, a la creación de comités municipales y estatales, ya no a la insurrección.

Fue una buena Convención, en fin, porque pareció que los participantes tienen más ganas de entenderse que de pelearse, de unirse que de dividirse, de sumar que de espantar.

El asalto a la razón
Carlos Marín
Vivito y coleando
MILENIO
Ayer se realizaron dos marchas religiosas: una contra el aborto y otra de apoyo al movimiento redentorista que encabeza Andrés Manuel López Obrador.

Pese a la percepción engañosamente “generalizada� de que su lucha languidece, el ex candidato presidencial demostró ayer que sigue siendo el centro en torno del cual gravitan hasta las más encontradas corrientes de la “izquierda� caciquil que lidera.

De otra manera no se entendería la nómina de quienes lo acompañaron en el templete de la Plaza de la Constitución: su correligionario dirigente del Partido de la Revolución Democrática, con los líderes del Partido del Trabajo y Convergencia; los coordinadores parlamentarios del PRD; los encargados de las redes ciudadanas y los jefes de tribus y clanes que andan agarrados de la greña (Dolores Padierna, Pablo Gómez, Jesús Ortega…), así como los dos que le precedieron y relevaron en el gobierno del Distrito Federal.

El movimiento pejista se propone ahora municipalizar lo que eufemísticamente llama “convenciones�, es decir, sembrar en cada ayuntamiento la fórmula que López Obrador entiende como “soberanía popular�, y que consiste en plantear lo que sea que se le ocurra, con la seguridad de que quienes lo escuchen están predispuestos a gritar un “¡sííí!�.

Si bien López Obrador y el perredismo siguen teniendo su principal santuario en la capital del país, no puede soslayarse el hecho de que en la demostración de ayer participaron feligreses de Quintana Roo, Durango, Zacatecas, Veracruz, Oaxaca, Sinaloa o del Estado de México, ni es poca cosa que también marcharan sindicalistas “independientes� y universitarios, así como los “duros� de siempre, agrupados en asociaciones conexas y similares al Frente Popular Francisco Villa.

López Obrador ha conservado la adicción de quienes propugnan la instauración de “una nueva República�, menos hilarante desde luego que la patito de la que hoy él es “presidente� (pirata).

Para ello impulsa la adopción de un vocabulario mamón, ajeno al grueso de los simpatizantes de su lucha, que incluye “instrumentos de la democracia participativa� (referéndum, plebiscito, revocación del mandato) y la “iniciativa popular� (que López Obrador se pasó debajo de los segundos pisos del Periférico al no construir pasos peatonales, o que Marcelo Ebrard ha ignorado para consultar a los afectados por sus encomiables medidas contra la delincuencia).

Lo más probable es que las resoluciones de su Segunda Convención Nacional Democrática no sirvan para nada (una de ellas, la demencial de tumbar a Felipe Calderón), pero no puede decirse lo mismo respecto de la construcción, ladrillo a ladrillo, de su plataforma de relanzamiento como candidato a la Presidencia en 2012.

Como sea, “El Peje vive y la lucha sigue�. Suponer lo contrario es apostar a perder.

INDICADOR POLITICO
* PRD cae arrastrado por lastre AMLO.
* Hundir a país a colapso constitucional.
Carlos Ramírez
EL FINANCIERO

La estrategia de Andrés Manuel López Obrador es muy sencilla: anular el proceso electoral de 2006 y convocar a nuevas elecciones. Si vuelve a perderlas, entonces fabricar otro conflicto postelectoral para anular las elecciones y convocar a otras. Y así hasta que por cansancio lo dejen jugar en los jardines Los Pinos.

Lo malo, sin embargo, es que ha arrastrado en sus piruetas al PRD, al PT y a Convergencia. La decisión de la autodenominada Convención Nacional Democrática de enjuiciar y destituir al presidente Calderón representa una definición fundamental de las fuerzas políticas y de los espacios electorales ocupados.

Pero la intención final de López Obrador tampoco parece ser el regreso a la institucionalidad. En realidad, su propuesta radica en la instauración de un nuevo régimen: un poder popular y una transformación de las instituciones. Lo hace, no obstante, desde su pequeña fuerza real, desde el tercio legislativo que ayudó a construir y desde menos de la base electoral real del PRD de un cuarto de la República.

En todo caso, el desafío lanzado por López Obrador no debe ser interpretado como un mensaje a Calderón o al PAN o al Congreso o a las instituciones, sino que fue un reto al PRD. El partido del sol azteca debe decidir si se suma a la aventura de López Obrador de destituir al presidente de la República o regresa a la lucha institucional para ganar el poder en las urnas y no con insurrecciones provocadoras.

Es decir, López Obrador, el PRD y sus aliados en el frente amplio -el PT y Convergencia- dieron un paso audaz fuera de las instituciones y dejaron en claro que su lucha no será institucional sino insurreccional. La generosidad política de la Constitución y los amplios espacios democráticos de la transición permitirán este tipo de rebeldías. Lo malo, sin embargo, es que las instrucciones de López Obrador también dieron un salto cualitativo: las provocaciones violentas para generar la violencia institucional de respuesta. Y así meter al caos en la zona del caos en donde los pescadores caudillistas tienen preparadas sus redes.

Por tanto, el PRD tiene que definir su posición como partido político: o el camino de las instituciones y de las mayorías electorales o el sendero sinuoso de las rebeliones. Si es lo segundo, entonces el PRD tendrá que renunciar a su registro, a los dineros públicos que recibe, a los espacios legislativos en las dos cámaras y a las gubernaturas que fueron ganadas en el mismo sistema electoral institucional que hoy cuestiona y desconoce López Obrador. Y convertirse en movimiento social en rebelión.

El problema del PRD no se encuentra en Calderón, el PAN o el Congreso, sino en López Obrador. El tabasqueño sigue rumiando su derrota. Peor aún: mantiene su discurso de victoria ya no se diga con la aportación de pruebas documentales, sino ni siquiera con una coherencia en datos: su argumentación se basa en una encuesta de abril de 2006, habla de 500 mil votos de ventaja y se basa en encuestas de salida que le habrían dado menos de cinco puntos de ventaja cuando toda encuesta de salida es inconsistente si su saldo final es menor al 5 por ciento de ventaja.

El conflicto de fondo es que López Obrador perdió las elecciones. Y se niega a aceptarlo. Ahí se localiza la parte más incoherente de su desgracia política. Pero a costa de arrastrar consigo al PRD, porque a partir de ahora los electores ya saben que el PRD va a arrebatar ahí donde no gane en las urnas.

Al PRD, al PT y a Convergencia les llegaron los tiempos de las definiciones: si aceptan la orden política de López Obrador de enjuiciar y destituir al presidente de la República -peor aún: sin haber reglas ni leyes en este sentido-, entonces su papel en el Congreso habrá terminado y el PAN y el PRI habrán de tener en sus manos las reformas institucionales. El PRD está a punto de cometer el mismo error de la oposición antichavista en Venezuela cuando se retiró de las elecciones legislativas y le dejó a Hugo Chávez el control absoluto del Congreso. Con facilidad Chávez virtualmente disolvió el Congreso al otorgarse poderes absolutos para reformas sin pasar por debates. Al marginarse del Congreso, el PRD le habrá entregado al PAN y el PRI el Poder Legislativo.

Los resolutivos de la CND fueron tomados por López Obrador luego de asambleas deliberativas con 700 delegados. Es decir, un grupo de 700 notables decidieron el rumbo de la República. Y el domingo, en una asamblea de acarreados y a mano alzada -en un estado de euforia que impide el razonamiento de las decisiones-, López Obrador decidió salirse de la institucionalidad y fundar un movimiento insurreccional.

Los perredistas tendrán que asumir ya una definición. Y no sólo las bases, sino los gobernadores, presidentes municipales y legisladores que llegaron al poder por medio de la misma instancia institucional que decretó la derrota de López Obrador. A menos, claro, que López Obrador haya decidido el camino soviético de la transición: el desmembramiento de la República con estados balcanizados para satisfacer los resentimientos del caudillo. La estrategia de López Obrador es convertir las zonas gobernadas por el PRD en juntas de buen gobierno pero ajenas a la integralidad de la República.

Al final, López Obrador quiere fundar su república en territorios perredistas y erigirse como presidente legítimo de su propia república.

José Luis Reyna
Abortar es proteger la vida
MILENIO

Abortar es una decisión extrema. En muchos casos, empero, es una medida justificable e inevitable. Es una decisión individual que, para tomarse, tiene que tener una base normativa que no lo penalice y, en cambio, lo racionalice: es la libertad de una persona para actuar dentro de la ley. El conservadurismo mexicano, empezando por esa retrógrada y pervertida institución que es la Iglesia católica y los engendros (Provida y el Yunque, por ejemplo) que la acompañan, condena el aborto porque atenta contra la vida sin plantearse que el no abortar puede ser una condena mortal de por vida. El aborto es un tema de salud pública. Es la tercera causa de muerte entre las mujeres en edad fecunda. Despenalizarlo podría reducir la mortalidad. Calderón, sin embargo, se declaró contra su despenalización y se pronunció “a favor de la vida�. Panista y mocho al final de cuentas. La Iglesia católica no acepta el aborto por razones fundamentalistas, pese a que en su interior existen prácticas depravadas que van de la pederastia al homosexualismo, pasando por otras aberraciones. En el nombre de Dios, los sacerdotes están virtualmente castrados para halagarlo, aunque en la realidad lejos están de actuar como eunucos. Esa es la doble moral que arrastra la Iglesia desde siempre.

La postura del jefe de Gobierno capitalino es encomiable. El respaldo que brinda a su fracción partidista para despenalizar el aborto lo sitúa un paso adelante de muchos gobernantes, incluido el propio Calderón. Es una iniciativa polémica, sin lugar a dudas. Polariza a la sociedad mexicana ya que una mitad favorece su legalización y la otra se opone. Esta última es la que se encuentra influida por los grupos más conservadores del país y por la propia Iglesia católica que amenaza con excomulgar a quien apoye la medida o quien incurra en ella. No hay que olvidar que esa institución religiosa excomulgó a Hidalgo y a Morelos y se opuso con rabiosa determinación a Juárez a raíz de las Leyes de Reforma. Se opone al uso del condón, esencial en la prevención del sida, y a cualquier política anticonceptiva. Su bandera es el retroceso y el oscurantismo, nunca la modernidad.

La Asamblea Legislativa del Distrito Federal nos representa. Así como Calderón está sentado en la silla presidencial por una diferencia electoral de 0.58 por ciento, con una ayuda no despreciable que vino desde el Estado, los diputados locales que promueven la iniciativa del aborto son mayoría, porque así fue decidido por la ciudadanía capitalina en las urnas. Ni la Iglesia, ni el PAN, ni Calderón, ni los grupos más retrógrados pueden amenazar una iniciativa de ley que, pese a su carácter controversial, contribuirá a mejorar la salud pública, en particular la de aquellas que menos tienen, la de aquellas con menos escolaridad y sin acceso a la educación sexual básica.

Quienes tienen recursos y deciden por el aborto encontrarán pocos obstáculos. Aquí o en el extranjero resolverán su problema. Esto no es así para las mujeres que disponen de poco o casi nada. Remedios caseros, uso de inserciones que provoquen el legrado, sin higiene y sin el cuidado mínimo son utilizados con las consecuencias correspondientes: mortandad del feto y en ocasiones de la propia mujer. La encuesta de María de las Heras (MILENIO Diario, 20/III/07) es contundente. Tres de cada cuatro mujeres que fueron entrevistadas apoyan la despenalización del aborto. Es un dato que apoya la iniciativa de ley en cuestión y contradice a esos grupúsculos y sectas religiosas que quieren tener contento “al Señor�.

Despenalizar el aborto erradicará a los charlatanes que hacen del dolor un gran negocio. Sin proponérselo, la Iglesia y los grupos antiabortistas se hacen cómplices de aquellos. El Estado mexicano por fortuna es laico. Ha cedido en los últimos años ante esa laicidad bien ganada. Calderón, pese a declarase respetuoso de ese Estado, dejó la neutralidad a un lado para ponerse a favor de la regresión y de la anti-modernidad. Quiere que no se “avasalle�. Debería saber que su función es respetar las decisiones que emanen de un Poder Legislativo constituido. No pudo dejar guardadas sus actitudes religiosas y salió a la palestra como lo hace con desparpajo el cardenal Rivera, independientemente de que sea un presunto encubridor de pederastas.

Abortar es una decisión dolorosa pero, cuando se toma, tiene que ser responsable y asistida desde el Estado como una política de salud pública. Negar esto es mantener un status quo digno de la Inquisición y lejano al mundo globalizado que nos circunda. Despenalizar el aborto significaría avanzar un paso en nuestra difícil modernidad.

Lo legal y lo ético
Rogelio Ramírez de la O
EL UNIVERSAL

Alan Greenspan hizo una distinción en una reciente conferencia ante la Bolsa de Nueva York entre los actos legales de los empresarios y los actos correctos. Si la Bolsa de Nueva York va a ser competitiva, tiene que tener reglamentos flexibles. Para ello necesita “cambiar de un sistema basado en reglas, en donde los empresarios se preguntan ´¿Es esto legal?´, a uno basado en principios en donde se deben preguntar ´¿Es esto lo correcto?´”.

Todo lo anterior, ante crecientes quejas de empresarios y financieros por las tediosas y costosas regulaciones conocidas como Sarbanes-Oxley, que tratan de impedir los abusos de directores de empresas contra los accionistas, como secuela de los escándalos de los 90, como el de Enron.

El mismo conflicto entre legalidad y principios fue evidente en el intercambio que sostuvieron el año pasado Roberto Hernández, como ex accionista de Banamex, y Andrés Manuel López Obrador, como candidato a la Presidencia, cuando el primero reclamó al segundo sus constantes críticas a la venta del banco en 2001 a Citigroup por 12 mil 500 millones de dólares sin el pago de impuestos.

Roberto Hernández insistió en que no se pagaron los impuestos porque era lo “legal”, cuando López Obrador insistía en que así no era ética. Muchos empresarios y comentaristas que se sienten ofendidos por aparentes faltas de respeto a la ley condenaron a López Obrador al sugerir su criterio de lo que es ético frente a lo que la ley permite.

En realidad a esos comentaristas les faltó profundidad, pues más que tratarse del criterio de lo ético de una persona, el asunto era una obviedad. También, porque la venta de Banamex, aun sin llegar al pago de impuestos, planteaba un serio problema de procedencia.

Esto porque el banco en ese momento tenía 5 mil millones de dinero público, recibido por el Fobaproa como ayuda para solventar sus créditos incobrables. Venderlo así nomás, sin explicar con amplitud el destino de ese dinero público, era una imprudencia, salvo que al completar la venta los vendedores regresaran a Fobaproa sus 5 mil millones.

En realidad no hay mucho conflicto en esto: como si alguien a quien le prestamos para que el banco no le quite su casa por falta de pago más tarde la vende, obtiene gran utilidad y no nos regresa nuestro dinero.

El hecho de que haya reglas y de que éstas se interpreten de cierta manera para permitir a alguien tomar ventaja de situaciones no cancela el conflicto ético. Más aún, cuando todos sabemos que en asuntos complicados con dinero siempre es posible obtener dictámenes de abogados y contadores como uno los quiera.

Cuando se planean operaciones y se trata de hacerlas caber dentro de la ley, es cuando debe haber un llamado de conciencia. Si el llamado no se lo hace a sí mismo, el empresario, el gobierno y los reguladores están obligados a hacerlo. Si no lo hacen, no están cumpliendo con su obligación.

Los conflictos existen todos los días en los negocios y en el diseño de las políticas públicas. Otro ejemplo lo vemos en Francia, donde Alcatel decidió cambiar su base de investigación y desarrollo a algún otro país, por conveniencia de costos y tecnología.

El problema es que la empresa recibió estímulos fiscales del gobierno francés para investigación y desarrollo. Por ello no le falta razón al candidato a la presidencia, señor Nicolás Sarkozy, quien dice que “si han recibido fondos del Estado para mantener sus actividades en Francia y ahora las quieren mover a otro país, entonces deberían devolver esos fondos”.

La cerrazón frecuente de las autoridades de que todo se resuelve sólo con la ley es ingenua e inconveniente, pues en la economía y los negocios siempre hay matices que la ley no logra prever.

Y si queremos cambiar la ley para cerrar todos los huecos y seguir dependiendo sólo de ella, la vamos a hacer cada vez más compleja, más costosa de administrar y vamos a acabar siendo un país de abogados que cuando no está cambiando la ley está discutiendo cómo cambiarla.

Por supuesto, tampoco se trata de desconocer la ley, sino de rescatar los principios de la ética y no confundir acciones vestidas de legales con acciones correctas, cuando hay abusos flagrantes.

La defensa de las sociedades democráticas frente a esos abusos está en el carácter del gobierno y sus reguladores, en su legislatura y en su opinión pública. Si ninguno de éstos cuestiona los actos incorrectos disfrazados de legales, el país se va a seguir descomponiendo y la confianza mutua y el clima de inversión aún más.

La globalización no se lleva bien ni con una pérdida de principios ni tampoco con regulaciones excesivas y complicadas. Menos aún cuando nuestro principal socio es el baluarte del capitalismo que de tiempo en tiempo hace purgas de violadores de principios, como ocurrió en la secuela de Enron.

Gobierno, reguladores y comentaristas tienen entonces que reflexionar sobre la importancia de aplicar principios y ética cuando menos en el mismo nivel en que tratan de aplicar la ley.

Si no les gustan los monopolios, como muchos ahora lo expresan, deben darse cuenta que en lo formal esos monopolios están cumpliendo con la ley y hasta se dan el lujo de ganarles los juicios.

También deben darse cuenta de que no se trata sólo de leyes, pues hay límites para copiar las reglas de una sociedad y medio empresarial como el de Estados Unidos para aplicarlas en México.

Podemos continuar así como vamos, tolerando abusos y rasgando las vestiduras para defender retóricamente la ley y el estado de derecho. Pero por esa vía vamos a perder más competitividad, vamos a tener leyes y reglamentos más complicados y vamos a perder la credibilidad frente a la inversión extranjera.

Gustavo Esteva
Nuevas apportaciones
LA JORNADA

No ha habido, que se tenga memoria, un periodo de tanta efervescencia como la que se vive ahora en Oaxaca. No se trata de movilizaciones espectaculares, como las grandes marchas del año pasado. Es la proliferación de toda suerte de iniciativas en que se revela el acaloramiento de los ánimos que surge de una población agraviada que sabe encauzar creativamente la rabia y la frustración. Y así, la “estrategia jurídica, policiaca y militar… cuyo objetivo último es lograr el control y amedrentamiento de la población civil”, documentada por la Comisión Civil Internacional de Observación de los Derechos Humanos hace un par de meses, no consigue su propósito. En vez de parálisis e intimidación produce intensa efervescencia.

Ni el observador más atento podría mantener registro de lo que está ocurriendo, no sólo por su número sino por su condición: las iniciativas surgen por todas partes, hasta en los sitios más inesperados y a menudo sin aviso previo. Imposible acudir a todos los talleres, encuentros, coloquios, plantones, ocupaciones, festejos, proyectos, exposiciones, demostraciones, asambleas y actos de toda índole que se suceden interminablemente bajo el denominador común de la rebeldía. No hay manera de registrarlos, además, por lo que aparece como su principal limitación actual: no logran darse a conocer con oportunidad ni entre sí ni hacia fuera.

Este fenómeno ilustra bien el carácter de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) como movimiento de movimientos. Revela también su dificultad actual. No ha logrado dotarse de una forma organizativa acorde con su naturaleza. Sus órganos de coordinación han cumplido funciones de enorme importancia, pero su diseño se ajusta más a las necesidades y características de un frente de organizaciones políticas que a las de un movimiento de movimientos.

La APPO no puede ni debe prescindir de su asamblea ni de su Consejo, entre otras muchas cosas para procesar sus contradicciones internas. Pero la concertación eficaz de los empeños cotidianos, su mutuo reforzamiento y su potenciación política han de buscarse en la estructuración horizontal en forma de red, más que en una construcción vertical en forma de pirámide.

No ha habido hasta ahora el tiempo ni las condiciones para forjar los mecanismos horizontales que hacen falta, aunque se tiende a ellos. Las redes electrónicas que se han ido creando -por radio, por correo o en Internet- han estado muy activas y hasta saturadas, pero son obviamente insuficientes si se trata de abarcar en una sola red hilos, nudos y agujeros tan heterogéneos como los que forman la APPO, muchos de los cuales no tienen acceso a la tecnología electrónica.

Buena parte de las iniciativas que se están tomando comprenden ejercicios de reflexión, para derivar las lecciones pertinentes de lo ocurrido hasta ahora, analizar la coyuntura y examinar la perspectiva. A partir de la reflexión se están forjando consensos, por ejemplo en cuanto a la necesidad de profundizar el contenido del rechazo común, darlo a conocer a propios y extraños y tejer horizontalmente las afirmaciones múltiples.

Dentro y fuera de Oaxaca la APPO sigue siendo vista como una revuelta contra Ulises Ruiz, que habría fracasado por la intervención de las fuerzas federales. Es cierto que este personaje facilitó la aglutinación de los descontentos. Pero también es cierto que su aberrante permanencia, cuyo costo político se eleva continuamente tanto para el PRI como para Calderón, hace cada vez más evidente que sólo es símbolo de lo que se rechaza: un régimen político y económico que este gobernador corrupto y autoritario encarna ejemplarmente. La gente ya no está dispuesta a seguir aceptando ese estado de cosas. Por eso mantener a Ulises Ruiz en su cargo formal es esencialmente contraproductivo: lejos de disolver la oposición a ese régimen la extiende y profundiza, esclareciendo su carácter.

La coyuntura sigue siendo adversa para Oaxaca. Aunque hizo posible la primera ola de rebeldía, incrustó el movimiento en disputas nacionales entre actores que lo emplean como moneda de cambio. Por eso dentro de la APPO se han estado buscando articulaciones nacionales e internacionales apropiadas, que permitan inclinar en su favor esta balanza adversa.

La coyuntura se define, entre otras cosas, por la transición de un presidente ansioso por dejar de serlo a un presidente empeñado en demostrar que ya lo es. Tras tomar posesión tres veces, para que no quedara duda de que lo había hecho, Calderón ha intentado esconder su debilidad política tras el Ejército, con lo que no hace sino acentuarla. No se muestra dispuesto a entender el carácter de los movimientos sociales que encontró al llegar al cargo, por lo que los aviva, echando pólvora al fuego. Aunque en ese pecado llevará la penitencia, impone así un costo insoportable a la sociedad, que pronto empezará a cobrárselo. Y no sólo desde Oaxaca.

COFETEL

Solicita la Cofetel se justifique cobro
REFORMA / Staff

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) pidió a la Comisión Intersecretarial de Desincorporación (CID) que determine si se debe fijar el cobro de una contraprestación a Telmex por permitirle dar el servicio de video.

La Cofetel consideró que no hay fundamento legal que justifique aplicar un cargo a la compañía por la prestación de servicios adicionales.

“La Ley Federal de Telecomunicaciones no prevé ningún fundamento legal que justifique el cobro de una contraprestación al titular de una concesión de red pública que solicite autorización para prestar servicios adicionales, como es el caso de Telmex, que pretende ofrecer video a través de sus redes”, dijo la dependencia en un comunicado.

El órgano regulador de las telecomunicaciones expresó que corresponde a la CID determinar si se fija o no el cobro a Telmex por modificarle el título de concesión.

En el caso de que se considere procedente dicho pago, la Cofetel pidió que se le informe a la brevedad sobre el monto del beneficio económico.

Respiro a Telmex por pago de contraprestación
* No encuentra Cofetel fundamento legal “ni base fiscal” para el cobro.
* Envía su “dictamen definitivo” a la CID.
* Resultado, en manos de Hacienda.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) determinó que no existe fundamento legal, con base en la Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT), “ni base fiscal” para cobrar una contraprestación a Teléfonos de México (Telmex) para que le sea modificado su título de concesión.

Fuentes de la Cofetel explicaron que lo anterior ya fue notificado a la Comisión Intersecretarial de Desincorporación (CID) no sólo mediante una carta, sino con “el dictamen definitivo” de la Cofetel.

La Cofetel ya entregó su dictamen y corresponde a la CID informarle si ellos, a su vez, encontraron argumentos fiscales y/o contractuales. Únicamente en el caso de que la CID encuentre argumentos en los contratos de privatización “creemos que sería posible exigir un pago”.

Es en este último escenario que la Cofetel se declaró no competente para determinar tal cobro a Telmex por eliminar las restricciones que la empresa tiene para ofrecer servicios de video.

De esta forma, el pleno de la Cofetel reiteró la petición a la CID de que “corresponde a dicha dependencia determinar si se debe fijar el cobro de una contraprestación a Telmex por la modificación a su título de concesión”; y que “en caso de que considere procedente ese pago informe a esta comisión, a la brevedad posible, el monto del beneficio económico en cuestión”.

Niegan a Telmex aplicar cargo extra a usuarios
Le impiden cobro mayor por hablar a teléfono público; la intención de Telmex era cobrar 0.87 pesos por minuto, adicionales a la tarifa de telefonía local fija considerada dentro del servicio medido, para llamadas locales y de 3.48 pesos por minuto más en caso de ser llamadas de larga distancia con destino a teléfonos públicos operados por esta compañía
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) rechazó la solicitud de Telmex de aplicar un cargo adicional a los clientes que hagan llamadas a un teléfono público de su propiedad, conocidos como Ladatel.

La intención de Telmex era cobrar 0.87 pesos por minuto, adicionales a la tarifa de telefonía local fija considerada dentro del servicio medido, para llamadas locales y de 3.48 pesos por minuto más en caso de ser llamadas de larga distancia con destino a teléfonos públicos operados por esta compañía.

De acuerdo con la Cofetel, no se justifica que los usuarios deban pagar adicionalmente a lo que ya erogan por el servicio local o la renta mensual cuando llaman a otro servicio de telefonía básica local, como lo es la telefonía pública. Además, consideró el órgano regulador, si se autoriza la solicitud de Telmex, entonces se provocaría una ventaja indebida “y no justificada a su favor, y en perjuicio de los propios usuarios”.

Ricos y poderosos
Cofetel, por la libre
Por: Marco A. Mares | Opinión
LA CRONICA

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), que preside Héctor Osuna, se fue por la libre.
Resolvió no incrementar los precios de la canasta básica de servicios de Telmex y no enteró al presidente de la República, Felipe Calderón.
Obviamente no enteró a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que encabeza Luis Téllez Kuenzler.
Lo cual implica que la Cofetel pretende actuar como un órgano con autonomía plena, cuando en realidad es un órgano desconcentrado cuyo presupuesto lo otorga la dependencia cabeza del sector: la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Pero además —aseguran en la SCT— la resolución de la Cofetel está mal hecha.
La parte técnica para determinar el price cup —como se le denomina en inglés a la canasta básica de servicios de Teléfonos de México— está mal hecha.
Las dos empresas contratadas por la Cofetel reconocen que está mal hecha por falta de información.
Por ello la resolución de Cofetel provocó un fuerte disgusto al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y generó un enfrentamiento con el presidente del organismo supervisor de las telecomunicaciones.
El pasado 15 de marzo la Cofetel anunció su resolución, en el sentido de no aumentar los precios de la canasta de servicios básicos que prestan las empresas de Teléfonos de México (Telmex) y Teléfonos del Noroeste (Telnor) a partir del 2007 y hasta el 2010.
La Cofetel resolvió el día previo —es decir el 14 de marzo— un ajuste en el nivel inicial de la canasta para enero de 2007 de 0.0% y un factor de productividad de 3.32 por ciento anual.
Argumentó que ante la ausencia de una opinión mayoritaria del panel de expertos en relación con las dos variables fundamentales para determinar la regulación tarifaria aplicable a Telmex la Cofetel, en ejercicio de sus facultades, resolvió en definitiva los ajustes.
En otras palabras, dado que los expertos contratados recomendaron valores diferentes para los parámetros de la canasta básica, la Cofetel resolvió, en pleno uso de sus facultades, no incrementar los precios del price cup.
En la SCT sostienen que las dos empresas contratadas para determinar el nivel de las tarifas de la canasta básica reconocieron que no contaban con la información suficiente para hacerlo bien.
Desde el punto de vista de la dependencia, al no incrementar las tarifas a Telmex es como si se estuviera pensando en que no ha habido progreso tecnológico en los últimos años.
Es como si no hubiera habido progreso tecnológico acumulado.
El asunto ha provocado un fuerte enfrentamiento entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Cofetel.
Por otra parte, en Telmex, se registraron señales encontradas la semana pasada sobre este mismo tema.
El miércoles por la noche se dijo que Telmex interpondría un recurso de reconsideración ante la resolución de la Cofetel sobre el price cup.
Pero el jueves, en la propia telefónica, aseguraron que echarían para atrás el recurso de reconsideración.
Todavía hasta el viernes por la mañana en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no sabían exactamente qué estaba ocurriendo con el presunto desistimiento de Telmex.
Pero de que hay una confrontación clara entre SCT y Cofetel, no hay duda.
COFETEL VUELVE A BATEAR LA PAPA CALIENTE. El viernes la Cofetel volvió a batear la papa caliente hacia la cancha de la Comisión Intersecretarial de Desincorporación (CID).
Como es público y conocido, desde el sexenio pasado la SCT y la Secretaría de Hacienda se enredaron con el tema.
La SCT, con Pedro Cerisola, decía que en el contexto del Acuerdo de Convergencia Tecnológica el gobierno mexicano podría eliminar la prohibición a Telmex para que ofrezca servicios de televisión restringida.
Hacienda, con Francisco Gil Díaz al frente, pidió a la SCT que fundamentara si el gobierno mexicano debía o no cobrar una contraprestación económica a Telmex por la modificación de su título de concesión.
Hacia el final de la administración foxista, Cerisola publicó el Acuerdo de Convergencia Tecnológica y pidió a la Cofetel que hiciera los estudios jurídicos y económicos para determinar si procede o no la aplicación de la contraprestación a Telmex.
Con Héctor Osuna al frente, la Cofetel ha dicho que en la Ley Federal de Telecomunicaciones no hay fundamento alguno para cobrarle a Telmex por la modificación de su título de concesión.
La CID ha pedido dos veces a Cofetel que realice los estudios correspondientes para que la sea la propia CID, la que, con base en esos estudios, tome una determinación.
Pero Cofetel, el viernes pasado, volvió a responder exactamente lo mismo: que la Ley Federal de Telecomunicaciones no prevé ningún fundamento legal que justifique el cobro de una contraprestación al titular de una concesión de red y que le toca a la CID determinar si se le debe cobrar o no a Telmex.

TELMEX LATINOAMERICA

Tiempo de Negocios / Compiten Slim y Gil Díaz por el control de Amnet en Centroamérica; Televisa quedó descalificado
América Móvil y Telefónica libran ahora mismo otra batalla a fondo. Compiten cerradamente por el control de la principal empresa de cable en la región de Centroamérica
Darío Celis Estrada
REFORMA

El asunto no sería tan relevante de no ser porque se trata del primer round de Francisco Gil Díaz y Carlos Slim Helú. El ex secretario de Hacienda está obligado a imprimir a esta compra sus cartas de presentación ante los hispanos.

La semana pasada terminó la primera fase. De seis grupos quedaron descalificados cuatro, entre ellos Televisa de Emilio Azcárraga. Está por arrancar la segunda etapa de la subasta, que incluye la entrega de la oferta a sobre cerrado.

La empresa que se vende se llama American Network, mejor conocida como Amnet. Opera desde 1991 en Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y más recientemente en Nicaragua. Posee alrededor de 400 mil suscriptores.

La compañía pertenece a Amzak International, firma de telecomunicaciones con sede en Chicago que financia, diseña, dirige, construye y opera redes de fibra óptica para servicios de cable, datos y telefonía.

La fundó Gerard Kazma y en el arranque de los 90 llegó a Centroamérica, donde fusionó distintos operadores de cable. Amnet posee más de 3 mil 500 kilómetros de red en esos cinco países.

Se cree que tiene un valor de unos 400 millones de dólares. La infraestructura es vital para los planes de triple play en la región tanto para América Móvil, que lleva Daniel Haaj, como de Telefónica, que comanda Miguel Menchén.

Amnet es propiedad de los empresarios más acaudalados de Centroamérica. Apunte a Fernando y Ricardo Poma, de El Salvador. El segundo es amigo personal de Slim y socio del mexicano en las tiendas Sanborn’s.

Otro accionista es el también salvadoreño Roberto Kriete, presidente de la aerolínea Grupo TACA, quien igualmente posee una sociedad con el mismo Slim en la línea Volaris, que dirige Enrique Beltrarena y preside Pedro Aspe.

También es dueño de Amnet el banquero Stanley Motta, presidente del Grupo Financiero Continental. Al igual que los Poma y Kriete, tiene una fuerte amistad con el dueño del Grupo Carso.

Finalmente destaca Carlos Enrique Araujo Eserski, presidente de la sociedad Alecar, un conglomerado de empresas de diversos giros con intereses en la zona centroamericana y en particular en El Salvador.

La venta de este operador de cable se tendrá que concretar a más tardar en abril y parece que Slim lleva la delantera, para mala fortuna de Gil Díaz y Telefónica.

SECTOR AEREO

Nombres, Nombres y… Nombres / Interjet se internacionaliza este año y en mayo con 10 mdd base de mantenimiento en Toluca
Aeroméxico acuerdo laboral en abril más allá de Mexicana; NOM de SCT para carga en carreteras casi lista y medidas adicionales; relevos en Canacintra, Vestido y Azucarera
Alberto Aguilar
REFORMA

Y LA NOTICIA es que Interjet, la línea aérea que preside Miguel Alemán Velasco y que conduce Miguel Alemán Magnani ya analiza la posibilidad de iniciar vuelos internacionales a partir del segundo semestre, muy probablemente a EU y alguna ruta en Sudamérica.

La idea será aprovechar oportunidades que se visualizan en esos mercados, a propósito de que en junio se sumarán dos nuevos aviones Airbus-320 a su flota de siete con los que ahora mismo opera.

Interjet que dirige José Luis Garza cerró el año pasado la incorporación de 20 aviones Airbus que se integrarán a razón de 4 unidades de aquí al 2011.

De hecho, para noviembre vendrían otros dos con los que podría ampliar sus 12 rutas nacionales con las que ahora mismo opera desde Toluca a Los Cabos, Chihuahua, Ciudad Juárez, Monterrey, Tampico, Veracruz, Guadalajara, Zihuatanejo, Tuxtla Gutiérrez y Cancún.

Interjet es una de las cuatro compañías que recién arrancaron en la aviación del País, junto con AVolar de Jorge Nehme Name, Volaris que preside Pedro Aspe, Alma de Carlos Peralta y Viva Aerobús de Roberto Alcántara.

Su llegada ha permitido que crezca el número de usuarios que habría cerrado 2006 en unos 22 millones de pasajeros.

También han tomado mercado, tanto de Aeroméxico de Andrés Conesa, como de Mexicana de Emilio Romano no se diga de Aerocalifornia de Raúl Antonio Arechiga, Líneas Aéreas Azteca de Leonardo Sánchez Avalos, Aviacsa de Eduardo Morales Mega e inclusive de la carísima Aeromar de Zvi Katz.

Interjet espera cerrar 2007 con 2.1 millones de pasajeros, lo que implicará un dinámico crecimiento para una aerolínea que arrancó hace 14 meses. En 2006 transportó 1.3 millones de personas.

Ellos mismos rechazan la denominación de línea de bajo de costo, puesto que incluso ofrecen servicios a bordo.

Sus rutas se seleccionaron a partir de las ventajas comparativas que tiene un modelo con equipo nuevo y a tarifas 40 o 50 por ciento debajo de las que han ofrecido las líneas dominantes y orientado a atender el trafico de negocios y el de playa con horarios escalonados para aprovechar integralmente los aviones.

Su participación en el mercado es ya de 7 u 8 por ciento con porcentajes más altos en rutas como Monterrey con ocho frecuencias, Guadalajara y no se diga Cancún, una de sus estelares.

Es más claro que en un mercado con 14 operadores y 2 actores dominantes, no todas podrán sobrevivir. O sea que vamos a ver consolidaciones.

En su caso amén de las nuevas rutas internacionales, también a principio de año arrancaron una base de mantenimiento sobre 10 hectáreas en el aeropuerto de Toluca.

Interjet va a invertir 10 millones de dólares en esta otra base de mantenimiento, que es la primera que se construye desde hace 25 años en el País.

Una primera etapa se inaugurará a mediados de mayo con un hangar para un A-320 y para el 2008 una segunda con capacidad para tres A-320 o un A-340 y A-320 de forma simultánea.

La idea es aprovechar la ventaja competitiva que tiene México para dar servicio al mercado de la aviación más grande del mundo que es EU, empezando por el costo de la mano de obra.

Ahí también Interjet competirá con Mexicana y sus bases en la capital y Guadalajara y Aeroméxico que construirá la suya en Monterrey.

FUENTES DE AEROMÉXICO rechazaron que su negociación con los sindicatos, esto es ASPA de Dennis Lazarus y ASSA de Francisco Villarreal, esté correlacionada con el resultado que tengan las negociaciones con Mexicana esta semana. Sucede es que en su caso hay avances consistentes en las gestiones que encabeza el mismo Andrés Conesa. De hecho, se espera que haya un resultado en abril incluido Independencia de Tomás del Toro, puesto que para mayo-junio, habrá que arrancar el proceso para colocar un 63 por ciento del capital en bolsa. Por otro lado y pese a la percepción que hay en el mercado, se aseguró que el vuelo México-Tijuana-Tokio ha caminado mejor de lo que se esperaba con una ocupación del 80 por ciento en febrero-marzo. Igual se destaca la demanda en carga. Por lo que hace al vuelo México-Buenos Aires que arrancará el 4 de abril, lo prevendido se informó, no se ve nada mal. Este vuelo encaja en la presencia que ya tiene Aeroméxico, no sólo en Europa y EU, sino en rutas como Sao Paulo, Santiago y Lima