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LEY DEL ISSSTE

•    CAMARA DE SENADORES

Nuevo fast track senatorial; ahora tocó a la ley del SAR
‘’Buscamos corregir deficiencias en la del ISSSTE'’
Los trabajadores se podrán cambiar de Afore una vez al año
VICTOR BALLINAS , ANDREA BECERRIL
LAJORNADA

Con la intención de corregir ‘’deficiencias'’ en la recién aprobada Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), las comisiones unidas de Hacienda y Seguridad Social, del Senado, aprobaron ayer por la tarde fast track las reformas a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), que horas antes presentó el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la sesión, y a través de las cuales se establece que las Afore sólo podrán cobrar comisión por el saldo de cuenta; que los trabajadores se podrán cambiar una vez al año a las que mayor rendimiento les otorguen, y pone candados para el nombramiento del director de Pensionissste.

Sin embargo, estas modificaciones -que van encaminadas a lograr mayores rendimientos a las cuentas individuales de los trabajadores- entrarán en vigor nueve meses después de su publicación, ‘’con el objetivo de que la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) y las administradoras de esos fondos realicen las adecuaciones necesarias'’.

Al dictamen que previamente se distribuyó ayer en la reunión de comisiones, se le hicieron dos cambios de última hora, uno, debido a que el senador del Partido de la Revolución Democrática (PRD) Tomás Torres argumentó que los legisladores ‘’no podemos establecer los salarios de los promotores de la Afore, como se propone, ya que esas relaciones son entre trabajadores y empresas, y nos llevaría a problemas de inconstitucionalidad'’, por lo cual fue modificado el artículo 5 fracción XII, y quedó que será la Consar la que los regule.

Cambios a la legislación del SAR
Aprueban en comisiones candados para la dirección de Pensionissste
El perredista Tomás Torres dijo que no se podía fijar por ley los salarios de los promotores de las Afore —como venía la propuesta—, por lo que se modificó el artículo 5.
MILENIO

El Senado apuró la dictaminación de las reformas la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) con el fin de empatarla con las reformas al régimen de pensiones del ISSSTE y anoche aprobó, en comisiones, los candados que impedirán que líderes sindicales o políticos presiden la nueva Pensionissste.

Y aunque el director de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, Moisés Schwartz, objetó que se lleve a la ley que los trabajadores puedan cambiarse de Afore a una que ofrezca mayor rendimiento y no a una que cobre menos comisiones, “porque sería mejor un régimen flexible� determinado por la Consar, los priistas se impusieron y el funcionario reconoció que es un buen cambio.

Zipizape entre senadores por la nueva Ley del ISSSTE
Andanada de críticas entre perredistas y panistas
Se aprobó en lo general con 85 votos en favor y 32 en contra
ANDREA BECERRIL , VICTOR BALLINAS
LA JORNADA

En un recinto senatorial bajo fuerte cerco policiaco por la protesta de organizaciones sociales, la mayoría PRI-PAN-Verde aprobó ayer, en lo general, la reforma a la ley del ISSSTE, y pasó para hoy la discusión en lo particular, en un intento por borrar la crítica del Frente Amplio Progresista de que se legisló al vapor, con la misma celeridad que la Cámara de Diputados.

Se dispensó la primera lectura al dictamen para votarlo ayer mismo, en medio de un enfrentamiento verbal entre perredistas y panistas, después de que el senador Ricardo Monreal acusó a las bancadas tricolor y blanquiazul de ser “corresponsables del quebranto y el deterioro del ISSSTE”, y de pretender ahora “cubrir el pillaje y la corrupción”.

Antes, en conferencia, el coordinador de la bancada del PRD, Carlos Navarrete, demandó al ex director del ISSSTE y actual diputado del PAN Benjamín González Roaro, que aclare las versiones de que junto con otros altos funcionarios de ese instituto y dirigentes de la FSTSE y del SNTE, se asociaron con hospitales privados para beneficiarse del “jugosísimo negocio” que representa la subrogación de servicios médicos. A pregunta expresa, Navarrete señaló que uno de los interesados es el Grupo Angeles, de los Vázquez Raña.

•    BANXICO

Opacidad del Banco de México sobre $57 mil 307 millones
Millonaria inversión con recursos de jubilaciones
JUAN ANTONIO ZUÑIGA , VICTOR CARDOSO
LA JORNADA

Aún con la sombra de que en diciembre de 2002 el gobierno federal dispuso para sus propios fines de casi 19 mil 500 millones de pesos de las cuentas individuales del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), el Banco de México tiene invertidos 57 mil 307 millones en recursos de jubilación de los trabajadores al servicio del Estado, sin que se conozca la composición de la cartera en que ese dinero ha sido colocado.

Pertenecientes a cuentas individuales, esos recursos conforman un fondo denominado SAR-ISSSTE, administrado por bancos privados como HSBC, Scotiabank-Inverlat, BBVA-Bancomer, Banamex y Santander Serfin, pero son invertidos por el Banco de México en valores gubernamentales, ‘’aunque no se conoce la composición de su cartera'’, apunta en un análisis el grupo financiero Banamex-Citigroup.

En tanto, un análisis publicado por el Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de la Enseñanza (CICESE) estima que desde 1992 se han acumulado unos 21 mil millones de pesos en el SAR-ISSSTE, que podrían tener un destino semejante al que tuvieron aquellas aportaciones de jubilación que no fueron reclamadas por los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en diciembre de 2002, porque fallecieron los titulares, emigraron del país, se retiraron de las actividades productivas o porque ignoraban que tenían esos ahorros.

•    SINDICATOS

Habrá huelga nacional para frenar la Ley del ISSSTE, advierten
Acuerdan sindicalistas crear un frente de lucha e integrar una coordinación
Es el principio de las reformas estructurales dictadas por el BM y el FMI, aseguran
CAROLINA GOMEZ , KARINA AVILES , GABRIEL LEON
LA JORNADA

Con la advertencia de iniciar una huelga nacional, miles de docentes y trabajadores gubernamentales empezaron la jornada de movilizaciones contra la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y ayer realizaron varias acciones, como el cierre de escuelas primarias y secundarias, suspensión de clases en las universidades Autónoma Metropolitana (UAM) y Pedagógica Nacional (UPN), paros en dependencias de la Nacional Autónoma de México (UNAM) y el Instituto Politécnico Nacional (IPN), además de bloqueos en las principales avenidas de la capital del país.

Anunciaron que formarán el Frente Nacional contra la Ley del ISSSTE e iniciarán un paro indefinido de labores. Advirtieron que endurecerán sus acciones en caso de que no se dé marcha atrás a la nueva ley del instituto.

Los sindicalistas acordaron integrar una Coordinación Nacional de Huelga, integrada por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), los sindicatos de la UNAM (STUNAM), de la UAM (Situam), del Seguro Social (SNTSS) y de telefonistas y electricistas, entre otros.

Crean Coordinadora Nacional de Huelga
Acuerdan realizar cierres de oficinas y una concentración para el 1 de mayo
Daniel Pensamiento
REFORMA

Sindicatos y organizaciones sociales acordaron ayer crear la Coordinadora Nacional de Huelga, para desarrollar un plan de paros escalonados, marchas y bloqueos de carreteras, en protesta contra las reformas a la Ley del ISSSTE.

Como parte de las protestas, alrededor de 20 mil personas, según la Policía del DF -60 mil, según los organizadores- marcharon del �ngel de la Independencia al Zócalo de la Ciudad de México.

Los contingentes, encabezados por los líderes de la UNT y del Frente Sindical Mexicano, lanzaron consignas contra el Gobierno de Felipe Calderón y legisladores del PAN, PRI, PVEM y Panal.

Cerca de las 17:20 horas empezaron a llegar a la plancha del Zócalo para celebrar el mitin.

En su intervención, Jorge Ramos, líder del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana, planteó crear la Coordinadora Nacional de Huelga.

Protestas en Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Chihuahua
Salen miles a la calle en repudio a ley Gordillo
LA JORNADA

Miles de personas, principalmente profesores agrupados en la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y otros disidentes del sindicato magisterial, manifestaron su repudio prácticamente en todo el país por la aprobación de las reformas a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en la Cámara de Senadores.

Integrantes del propio instituto, del magisterio, de instituciones educativas, sindicatos, organizaciones sociales y comerciantes suspendieron labores y realizaron marchas, plantones, mítines, toma de edificios públicos y bancos, bloquearon puentes internacionales y cerraron vialidades para rechazar lo que consideran una “traición” a los trabajadores y “un buen negocio” para los banqueros.

Advirtieron que continuarán las movilizaciones y que están dispuestos a participar en un paro nacional para “echar abajo” la nueva ley del ISSSTE, porque ésta llevará a la privatización del instituto y afectará a los empleados en los aspectos económico, social y laboral.

Mítines en el Zócalo y en el Senado
Amenazan con huelga nacional por Ley del ISSSTE
Paran burócratas, CNTE y universitarios; golpes en el Centro durante una marcha.
MILENIO

Sindicatos de universidades y electricistas, maestros y organizaciones campesinas y sociales advirtieron que impulsarán una huelga nacional ante la aprobación de la Ley del ISSSTE.

En un mitin en el Zócalo, los dirigentes coincidieron en crear una Coordinadora Nacional de Huelga para impulsar paros, marchas, bloqueos e incluso cierre de carreteras si se concretan reformas al ISSSTE y al sector energético. La primera, ayer fue aprobada por el Senado.

Por lo pronto, hoy continuarán las protestas en el Senado y en la Secretaría de Economía.

En un plantón alrededor del Senado, Agustín Rodríguez, líder del STUNAM y presidente colegiado de la Unión Nacional de Trabajadores, afirmó que la reforma del ISSSTE “es resultado de un gran acuerdo de dos camarillas comandadas por Joel Ayala y Elba Esther Gordillo�. La rechifla contra la lideresa magisterial y el dirigente de los burócratas se desató.

•    ANALISTAS

Dará Ley del ISSSTE viabilidad al gasto
Destacan analistas el primer cambio estructural en una década
Faltó discusión a fondo en el Congreso, advierten actuarios y académicos que estiman un costo de 2 billones de pesos.
MILENIO

La reforma del ISSSTE, primer cambio estructural en la última década, reviste más importancia que la energética y la fiscal, porque dará viabilidad a las finanzas públicas.

Para el director de análisis económico de Santander, Héctor Chávez, la reforma del ISSSTE debe analizarse sobre dos aspectos. Primero que le quitará presión al gasto, por la carga fiscal que representa, lo que es un aspecto estructural importante.

Desde el punto de vista político, dijo, se dieron las condiciones para aprobarla lo que augura avances para otras reformas como la energética, fiscal y laboral que no pudieron darse por el año político electoral.

El especialista estableció que si bien cada reforma reviste su propia importancia por su impacto específico, la del ISSSTE logró salir primero porque ya se había avanzado desde antes.

•    PRD

Amenaza el PRD con retirarse de la reforma del Estado
Cuestiona “pacto” de Hacienda y el Banco Mundial
El documento elaborado expresamente para dar soporte a los senadores del Frente Amplio Progresista ofrece 34 argumentaciones para rechazar la nueva Ley del ISSSTE.
MILENIO

Los senadores del Partido de la Revolución Democrática, en sesión privada el lunes 26 de marzo, analizaron 34 razones para rechazar la nueva Ley del ISSSTE y, previendo su aprobación, consideraron retirarse de las discusiones para la reforma del Estado.

En un documento base para el debate que darían un día después, los legisladores perredistas consideraron que esta ley fue pactada por el Banco Mundial y la Secretaría de Hacienda y es, en realidad, una contrarreforma porque “traslada actividades y prestaciones ‘rentables’ del sistema público de seguridad social hacia el sector privado de salud y financiero (Las Afore e instituciones de seguros). Es decir, es una reforma que se coloca desde el falso dilema: más mercado, menos Estadoâ€?.

SUTIN

En un trienio hemos aumentado 20% la generación de recursos propios: trabajadores
Autoridades del ININ se aferran a sólo ofrecer 1.2% de incremento al salario
La huelga está programada para estallar el primer minuto del primero de abril
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA

A cuatro días de que venza el emplazamiento a huelga, las autoridades del Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) no han cambiado su postura de ofrecer sólo 1.2 por ciento de incremento salarial a los trabajadores de esa institución y les han advertido que sólo si se eleva la productividad será posible subir un poco la propuesta.

El plazo expira el último minuto del próximo 31 de marzo, señaló Daniel Trujillo Pedroza, secretario de organización del Sindicato Unico de Trabajadores de la Industria Nuclear (SUTIN), quien sostuvo que la productividad se ha incrementado ostensiblemente, ya que “en los pasados 3 años la generación de recursos propios ha aumentado 20 por ciento, cifra que sería la envidia de cualquier empresa privada”. Con ello exhibió que la petición del ININ sale sobrando, pues ese requisito ya lo cumplieron los trabajadores.

CONFLICTO  MINERO

Gana Gómez Urrutia litigio a la PGR: podrá recuperar una casa en el DF
La confirmación del amparo prueba que “la PGR ha mentido”, expresa abogado
Presentarán demanda penal contra juez por negar libertad a colaborador del líder minero
ALFREDO MENDEZ ORTIZ
LA JORNADA

El depuesto líder minero Napoleón Gómez Urrutia ganó una importante batalla jurídica a la Procuraduría General de la República (PGR) al obtener un amparo definitivo que le permitirá recuperar de inmediato una residencia ubicada en el Distrito Federal que le fue decomisada por las autoridades ministeriales que en su momento lo investigaron por supuesto lavado de dinero.

El segundo tribunal colegiado del primer circuito confirmó ayer el amparo que el año pasado le concedió el juzgado octavo de distrito a Gómez Urrutia, quien, a decir de sus abogados, no ha pedido al gobierno de Canadá la residencia permanente, sino que ha tramitado la ampliación de su permiso para permanecer en ese país otros meses.

CTM

Los apoyos fiscales a empresas son un fracaso, advierte
Falta de empleos, principal problema laboral, dice la CTM
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA

El líder de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Joaquín Gamboa, señaló que el principal problema laboral del país sigue siendo el desempleo, el cual se ha pretendido atacar por medio de programas de apoyos fiscales para las empresas, pero no se ha avanzado mucho en ese terreno.

Gamboa fue entrevistado en un hotel de la avenida Reforma, antes de una comida que le ofreció el dirigente del Sindicato Unico de Trabajadores Electricistas de la República Méxicana (SUTERM), Víctor Fuentes del Villar, quien sustituyó a Leonardo Rodríguez Alcaine y de quien se dice es el “sobrino” político al que le heredó la representación sindical.

ORIT

México, fábrica de cárteles sindicales, denuncian líderes
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA

En México hay verdaderos “cárteles de protección sindical” que han hecho un negocio multimillonario con los contratos de trabajo, los cuales lo mismo ofrecen los servicios de sindicatos “fantasma”, que se coluden para impedir el registro de organizaciones independientes, ya que han tejido una red que incluye a funcionarios de la Juntas de Conciliación y Arbitraje, por lo que las autoridades tienen inclusive “un papel de garante de este proceso de corrupción”.

Así lo denunciaron los representantes de la Organización Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT), la Federación Internacional de Trabajadores del Transporte, la Internacional de la Educación, la Federación Internacional de Trabajadores de la Industria Metalúrgica (FITIM) y otras centrales obreras de carácter multinacional que organizaron el México un foro llamado Contra los contratos de protección.

Los líderes hicieron un llamado a los sindicatos a levantar demandas ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) por la extendida práctica de venta de protección sindical en México. Inclusive se presentó un trabajador de Wal-Mart, con la cabeza tapada con una bolsa de plástico de la propia empresa para evitar ser identificado, y denunció las violaciones laborales que comete esta firma en México.

Los contratos de protección son utilizados por 90 por ciento de las empresas establecidas en el país, tanto nacionales como las grandes multinacionales, lo que configura una “doble moral”, señaló Víctor Báez, presidente de la ORIT y otros siete líderes más de organizaciones obreras internacionales.

CNC

Rompe la CNC negociaciones con la Sagarpa
MARIANA NORANDI
LA JORNADA

El presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, informó que las organizaciones agrarias decidieron romper negociaciones con el titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Alberto Cárdenas Jiménez, ante la falta de voluntad política que ha demostrado a la hora de resolver las peticiones del sector.

Tras la marcha protagonizada el pasado 31 de enero por organizaciones campesinas y sociales, donde exigieron la modificación del capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la defensa de la soberanía alimentaria, entre otras demandas, los campesinos tuvieron cuatro reuniones con los titulares de la Sagarpa y de Economía, Alberto Cárdenas y Eduardo Sojo, respectivamente, sin llegar a ningún acuerdo.

Ante esta situación, López Aguilar anunció en conferencia de prensa que las negociaciones con Cárdenas Jiménez se reanudarán hasta que presente una propuesta viable a las demandas del sector campesino. “Cárdenas Jiménez no nos sirve, no nos funciona, no nos escucha y, cuando nos escucha, no nos hace caso”, se quejó.

CCC

Falta interés del gobierno para cambiar el TLCAN: campesinos
Terminó séptimo congreso de la central cardenista
MARIANA NORANDI
LA JORNADA

Alrededor de 3 mil agricultores de 28 estados de la República, pertenecientes a la Central Campesina Cardenista (CCC), se reunieron ayer en el séptimo Congreso Nacional Ordinario de dicha organización para analizar los retos actuales del sector.

Destacaron la necesidad de luchar por la superación de la pobreza en el medio rural, proteger el medio ambiente y la biodiversidad, lograr la soberanía alimentaria e impulsar la productividad del campo. “Para ello, tenemos que convertirnos en una organización de izquierda moderna, que sepa protestar, pero también proponer, y que deseche acciones violentas en pro de la negociación y la movilización pacífica”, advirtió Max Correa, dirigente de la CCC.

En el acto de clausura de dicho encuentro, el titular de la Secretaría de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar Prieto, dijo que no opera 20 por ciento de los proyectos que se entregan a las organizaciones campesinas para apoyar la productividad (Fappa) y los programas de la mujer en el sector rural (Promusag), por lo que ahora habrá un trabajo conjunto para dar seguimiento a la aplicación de los recursos entre autoridades, organizaciones y beneficiarios.

MAIZ

Analiza Economía nuevo cupo de importación de maíz amarillo
* Insuficiente, la cuota de 5 millones 200 mil toneladas.
* Persisten problemas de desabasto.
* Sector pecuario definirá el monto.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO

Los cinco millones 200 mil toneladas de maíz que el gobierno mexicano autorizó internar al país libres de impuestos, no han logrado resolver la problemática de desabasto del grano, por lo que la Secretaría de Economía (SE) elabora un nuevo acuerdo para otorgar una cuota adicional.

Esta vez no se define volumen, ya que el monto que se permitirá importar, sin pagar aranceles, dependerá de la demanda nacional de los sectores pecuario, industrial y de alimentos balanceados, y de la disponibilidad que tenga el mercado estadounidense.

La cuota adicional para importar maíz amarillo, excepto para siembra, y originario de EU, estaría vigente del 1 de julio al 31 de diciembre de 2007, es decir un día antes de que en Norteamérica se abra totalmente el mercado de maíz y frijol, como establece el compromiso que asumió México en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Esta medida se sumaría a los cupos de importación que dio el gobierno federal como parte del Acuerdo para Estabilizar el Precio de la Tortilla, pero también para cumplir con los compromisos que tiene con Estados Unidos y Canadá, en el marco del pacto trilateral.

TRABAJO MIGRANTE

Los participantes en las reuniones evadieron informar el contenido de las propuestas
Inicia en Gobernación diálogo entre México y EU sobre el tema migratorio
FABIOLA MARTINEZ
LA JORNADA

Funcionarios de la Secretaría de Gobernación (SG) se reunieron ayer con representantes del Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos, en el inicio de un diálogo para analizar el tema de la migración y otros asuntos derivados de la frontera común.

Cecilia Romero, comisionada del Instituto Nacional de Migración (INM), confirmó que el encuentro, realizado en Bucareli, responde a la agenda delineada por los mandatarios de ambos países, en la reciente visita a nuestro país del presidente de Estados Unidos, George W. Bush.

EZLN

La caravana de la otra campaña llegó al DF
A su paso por Veracruz fue ostensiblemente vigilada
Iniciará sus actividades en el norte del país
HERMANN BELLINGHAUSEN , ELIO HENRIQUEZ ENVIADO , CORRESPONSAL
LA JORNADA

Poco antes de terminar su descenso al Valle de México, la Comisión Sexta del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) fue recibida por una espectacular nevada que empezó como fuerte precipitación de granizo pero en pocos minutos se convirtió en una verdadera tormenta de nieve. Más que llegar al Distrito Federal parecían estar llegando a Dakota del Norte.

Para las comandantas y comandantes, indígenas y campesinos del trópico, este hecho climático debio resultar doblemente sorpresivo. En su experiencia, el tiempo de Cuaresma es el más seco y caluroso del año. Ya en el descenso desde Puebla, el crepúsculo de un día que había sido de mucho sol en media República Mexicana, se vistió de nubes. Una fulgurante danza de rayos y relámpagos rasgaba el horizonte, o bien lo iluminaba como fuegos de artificio. Poco después se dejó venir la nieve. Los vehículos avanzaban por la autopista a menos de 10 kilómetros por hora y patinando sobre una alfombra blanca.

Después atravesaron Chalco y un más “normal” hedor a desagüe, tras cubrir en 14 horas el trayecto de los Altos de Chiapas al centro de la capital, la delegación de comandantes, comandantas y un subcomandante llegó finalmente al llamado “Rincón zapatista” para pernoctar.

CAñEROS

Aportan ingenios 5% al Infonavit
Explica la CNIAA que ahora ofrecerán 3 esquemas de crédito a empleados

Verónica Martínez

A partir de hoy, los empresarios azucareros ingresarán totalmente en el esquema de aportaciones al Infonavit, para los trabajadores que aún no tienen vivienda, afirmó René Martínez, director general de la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA).

Los dueños de ingenios nunca habían hecho las aportaciones de 5 por ciento, como lo marca la Ley federal del trabajo, ya que tenían un trato especial para aportar sólo 2.5 por ciento, pero a partir de hoy se integran al 5 por ciento, como cualquier empresa.

“Firmamos hoy (martes) un convenio con el Infonavit donde ingresamos con las aportaciones que marca la ley de 5 por ciento para los trabajadores que aún no tienen vivienda. Esto regulariza la relación entre el Infonavit y los azucareros”, detalló el directivo.

Cambia pago sector cañero
Alistan Programa Nacional Azucarero. Acuerdan productores, empresarios y Gobierno contratos individuales y prioridad en calidad
Verónica Martínez
REFORMA

Por primera vez, el pago de la caña al productor será de acuerdo con la calidad del cultivo y se podrán hacer contratos individuales, revela la versión final del Programa Nacional Azucarero, del cual REFORMA tiene una copia.

Además, no habrá penalización a quien no esté inscrito en las dos organizaciones campesinas que dominan el sector (las Confederaciones de Productores Rurales y Nacional Campesina).

“El sistema de pago de la caña debe ser de acuerdo con las partes y en función de la calidad de la caña y considerar a otros productos además del azúcar. Determinar el precio ligando al mercado mediante la evaluación de oferta y demanda”, detalla el documento.

OPINION

México SA
Carlos Fernández-Vega
Pasar cuchillo a trabajadores
En lista de espera, petroleros, electricistas y demás señalados por el Banco Mundial
Pensiones y jubilaciones, factor de crisis
LA JORNADA

Algunos ilusos suponían mayor cordura en los senadores, pero los inquilinos de Xicoténcatl actuaron con la misma precipitación y alevosía que los diputados: cerróse el círculo, y ayer dieron luz verde a la “nueva” ley del ISSSTE, con lo que pasan a cuchillo a los trabajadores al servicio del Estado.

Con una diferencia de dos años y medio, los mismos actores (antes en la Cámara de Diputados, hoy en el Senado de la República, y en ambos casos desde la dirección del ISSSTE y el corporativismo sindical) que en julio-agosto de 2004 consumaron el atraco en contra de los trabajadores del IMSS, hoy hacen lo propio con las pensiones y jubilaciones de la burocracia alejada de la toma de decisiones.

Los “patriotas” de San Lázaro (Calderón dixit) fueron secundados, también sin chistar, por los ídem de Xicoténcatl, lo que hace suponer que los “representantes del pueblo” seguirán por la ruta trazada (el “camino correcto”, según Fox) por el siempre desinteresado Banco Mundial, de tal suerte que en lista de espera están las jubilaciones y pensiones de los petroleros, electricistas, empleados de la banca de desarrollo y demás trabajadores en nómina gubernamental (menos los beneficiarios del ISSFAM), a menos que la privatización (ahora le llaman “transición energética) incluya los pasivos laborales.

Como sucedió en el caso del IMSS con el “nuevo” régimen de pensiones y jubilaciones, los cuatro que decidieron “resolver” la precaria situación financiera del ISSSTE pasaron la factura a una sola de las partes responsables, los trabajadores.

La corrupción gubernamental, la pésima administración del instituto, el “olvido” a la hora de hacer las aportaciones presupuestadas, los préstamos de “caja chica” bajo pedimento del inquilino de Los Pinos en turno y demás prácticas corrosivas en la no muy larga historia del ISSSTE, no fueron incorporados en el “análisis” del Legislativo, tal y como sucedió en el caso del IMSS, en el que la patronal resultó más pura que la Virgen María. Urgía, pues, encontrar un responsable y se fueron por el camino usual. El único factor de crisis, en ambos casos, son las pensiones y jubilaciones de los trabajadores, según dicen.

De acuerdo con el “nuevo” régimen de pensiones y jubilaciones del IMSS, los legisladores resolvieron la precaria situación financiera del Instituto, aunque a partir del año 2032. En el caso del ISSSTE la justificación es la misma, pero no le pusieron fecha.

Lo mejor del caso es que para “construir el México nuevo” que tanto presume el inquilino de Los Pinos -como Fox en su momento-, Calderón recurre al “viejo México” para que le saquen las castañas, y se aferra a lo abyecto entre lo abyecto de la clase política, dinosaurios sindicales en primerísimo plano, los mismos, pues, que decididamente contribuyeron a la voluminosa factura acumulada por años de mala administración, errores y abusos que debilitaron las finanzas del ISSSTE en grado sumo.

Ahora viene la “reforma” a la Ley del SAR para darle espacio a la afore creada ex profeso (Pensionissste) y “blindarla”, con el fin de que “personas ajenas” le metan mano (”que no provengan de partido o sindicato alguno; no haber ejercido funciones de regulación en el sistema financiero mexicano ni cargo alguno de elección popular o de cualquier índole en partidos o agrupaciones políticas, organizaciones de trabajadores o de patrones.”).

Sospechosa y rápidamente, Elba Esther y Miguel Angel Yunes se manifestaron de acuerdo; Creel, Larios, Manlio y Gamboa con sus rebaños panistas y priístas, también, lo que da idea de la calidad del acero que utilizaran en el “blindaje”. Todos ellos aseguran que los trabajadores “son los primeros beneficiados” por el “nuevo” régimen de pensiones y jubilaciones del ISSSTE, y los trabajadores les creen tanto que han salido a protestar.

Un “blindaje” similar se aplicó en el IPAB, en el IFE y en otros organismos (también en el presupuesto para el campo y el “combate” a la pobreza), con el fin de que “consejeros independientes” formaran parte de la toma de decisiones. La mayoría de ellos con negro historial y fuertes lazos de dependencia con los que supuestamente vigilarían y afectarían con sus decisiones. Y ese será el esquema que aplicarán en el Pensionissste, una afore que en tres años podría entregarse al capital privado.

Tantos años de “reformas” y el motor no arranca. Tantas modificaciones en “beneficio de los trabajadores”, y hoy su situación es desesperada. Y van por más, porque ya encarrerado, el inquilino de Los Pinos (el iluso cree que su arrasador carisma ha convencido a propios y extraños) anuncia la próxima presentación de las “reformas” fiscal y energética, o lo que es lo mismo, IVA a todo y para todos (sin tocar los privilegios fiscales del gran capital que al país le cuestan más de 500 mil millones de pesos anuales), y paso franco al capital privado en un sector que la Constitución reserva al Estado, es decir, la novedosa “transición energética”.

Lo mejor del caso es que, según la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), el gobierno mexicano, siempre a la vanguardia, va en sentido contrario de la tendencia internacional: privatiza el sistema de pensiones, cuando otros países (Chile en primer lugar) aprueban reformas para que el Estado retome su control, toda vez que el único beneficiado de las modificaciones de los años 80 y 90 ha sido el capital. Entre esas naciones se cuentan Alemania, España, Uruguay (con un régimen que combina ambos esquemas) y Holanda (El Universal).

Luis Linares Zapata
Calderón: discurso e iniciativa
LA JORNADA

Mientras el señor Felipe Calderón, presidente del oficialismo, pronunciaba un excelso discurso ante correligionarios panistas, sus emisarios en el Congreso urgían, con embelesada prisa, una iniciativa estructural para crear, según alegan, el ISSSTE del futuro. Uno que, según opositores, afectará los intereses de los trabajadores de esa institución. Un ISSSTE privatizado que requerirá, en voz del secretario Agustín Carstens, toda una reforma hacendaria para financiarlo. Uno que, con base en lo que sus críticos argumentan con razones de peso, tendrá demoledor impacto en los de mero abajo, en esa muchedumbre de burócratas que forma el piso de la pirámide salarial pública. Es más, parte del inmenso ahorro que Calderón augura que se obtendrá con la reforma, lo conseguirá, si acaso, de dos fuentes básicas. La primera, al alargar el lapso de edad para la jubilación tanto a hombres (65 años) como a mujeres (60). La segunda, al reducirse el monto de las pensiones mayoritarias hasta una fracción del salario mínimo que, al final de su vida útil, gestionará quien cumpla los requisitos estipulados.

De nueva cuenta, tal como lo hicieron los legisladores que trastocaron la Ley del IMSS, los priístas, amigables compañeros del viaje panista hacia la sui generis “transformación estructural” del país, confiesan, con forzado candor de senadores bien intencionados en su mero fondo anímico, que no es la mejor norma que pueden aprobar en este álgido momento. Tendrán que esperar, confiadamente, en que andando el tiempo alguien más modificará las ya detectadas imperfecciones. Lo urgente, por ahora, es cumplir los compromisos cupulares entre Calderón y los mandones priístas, y de todos éstos con sus meros patrocinadores, los señores del gran poder decisorio, aquellos sin los cuales sus carreras quedarían en desamparo y sus acariciadas ambiciones serían truncadas por feroz veto descargado desde las alturas del Olimpo. Total, dirán para sus adentros, cuál es la importancia de defender los intereses de miles de burócratas que aún ni siquiera empiezan a trabajar en las instituciones públicas.

Muy otra cosa son las comisiones que cobrarán las Afore, donde casi irremediablemente terminarán los discutidos ahorros de los trabajadores públicos. Muy otra cosa son los montos enormes de recursos que Calderón podrá usar para apoyar a concesionarios de carreteras de cuota. Muy otra cosa para todos aquellos que emplearán esa masa de recursos para financiar sus negocios entrevistos. Eso es lo que en verdad cuenta. Hay que tener imaginación para percibir los inmensos beneficios en empleos, las menores horas por traslados, la competitividad de la fábrica nacional; en fin, todas esas virtudes que los emisarios, los agentes de los dueños del país, ambicionan para beneficio de los simples mortales amodorrados.

Pero mientras todo ese jaleo pensionario ocurre, para Calderón, de acuerdo con sus palabras ante los panistas de pura cepa, se distinguen varias categorías de mexicanos. A unos, los elegidos, desea verlos unidos al cuerpo básico de la militancia de su partido. Ellos son, para él, los que han accedido a estadios superiores de vida personal y política en el país. Creyentes convencidos en la búsqueda del bien común, hombres libres, capaces, mujeres que llegaron por su propia libertad al partido: a los que, en efecto, se les puede catalogar de ciudadanos ejemplares. Pero también alerta a los contratantes de panistas futuros acerca de otras categorías posibles o reales de mexicanos. Sujetos que, mediante refinados métodos de reclutamiento, Felipe desea alejados del PAN, porque lo llevarían por rutas indeseables: son los que se comportan como hordas, el rebaño; es decir, las plagas del populacho masificado. Esa ralea de la peor calaña debe quedar fuera de las esquinas, de las plazas, de las oficinas y de los centros de recogimiento donde el PAN pueda desempeñar su imán de atracción. Una efectiva y verdadera escuela de ciudadanos, afirma Calderón. El otro conjunto queda excluido de ese partido, según predica quien se dice presidente de todos los mexicanos.

Como de inmediato puede advertirse, la de Calderón es una clasificación encasillada, qué duda cabe, dentro de una mentalidad elitista de cepa conservadora, racista desde su misma esencia conceptual. Pero no queda ahí su clasificación de aquellos a quienes hay que alejar de la vida interna del PAN. Calderón encuentra también otro rango excluyente: la academia. No se aclara, en el discurso felipiano de tan altos vuelos, si tal referencia es dirigida a estigmatizar a personajes con tan conspicua formación o su intención de fondo se encamina a eliminar del trasiego panista los métodos usados en la vida académica. Habría que interpretar aquí el deseo, la línea, de su presidente en funciones, para no incorporar a egresados o practicantes de tan específico rito académico.

Por su situación actual (en realidad cada vez más alejada de sus concepciones fundacionales), los panistas se identifican entre sí como personas decentes, de comportamiento civilizado y siempre apegados a derecho; es decir, sujetos que proyectan una imagen aceptable ante los demás, los que observan reglas de urbanidad catalogadas dentro de las buenas maneras, desenvolviéndose siempre entre las formas y modos correctos. Un verdadero estereotipo que tiene poco contacto con la realidad, pero que forma la parte dura de un discurso con doble moral. Un rollo que se despliega siempre entre dos polos; uno hacia fuera, donde brilla la palabrería del deber ser, de los eslóganes preconcebidos para casi cualquier ocasión, y otro distinto y hasta contrapuesto con el anterior que se enrosca en el interior de las cofradías y los secretos personales, donde se tranza una elección, se amarran complicidades y pagan facturas, donde se desea con pasión enfermiza y se impone la voluntad del oficiante. Un mundo alejado de la sensibilidad para entender y solidarizarse con los que son y serán derechohabientes efectivos de los servicios del ISSSTE y del IMSS.

Coordenadas / Las otras pensiones sin resolver
No creamos que con la reforma del ISSSTE queda resuelto el problema de las pensiones en México
Enrique Quintana
REFORMA

Ayer le comentábamos en este espacio que es una falacia afirmar que el Gobierno se va a endeudar, como consecuencia de la reforma al sistema de pensiones del ISSSTE. La razón es que ya está endeudado.

En general, no existe obligación legal para transparentar el adeudo derivado de los pasivos laborales, pero hay algunas excepciones.

Por ejemplo, en el caso de Pemex, sí está explícito el pasivo laboral, cuyo monto al cierre de 2006 fue de 454 mil 328 millones de pesos y, al paso que va, en este año llegará a medio billón de pesos.

En el caso de los trabajadores del IMSS, por ley, una vez al año se tiene que hacer una evaluación actuarial de ese pasivo y el escenario más reciente ubica ese costo en 1 billón 330 mil millones de pesos.

Si se transparentaran de esa manera todas las obligaciones laborales que tiene el Gobierno en todos sus niveles, así como las de las entidades públicas, además del ISSSTE, la deuda es aproximadamente del 50 por ciento del PIB, es decir, poco más de 4 billones de pesos.

El que esta deuda no esté documentada ni cuantificada en los balances de la mayor parte de entidades no quiere decir que no exista. Allí está y habrá que hacerle frente en las siguientes décadas.

Por si algo faltara, aún hay otra deuda menos clara y menos reconocida. Se trata de lo que le va a implicar al País el subsidio para las personas que hoy no tienen ningún esquema de seguridad social y por lo tanto no tienen ningún derecho a pensionarse.

Se trata de algo así como 20 millones de individuos que forman parte de la población económicamente activa, pero que no están afiliados ni al IMSS ni al ISSSTE ni a ningún otro sistema.

Sería absurdo pensar que como carecen de esta afiliación llegarán a una edad improductiva y podrán quedarse absolutamente sin ingresos.

De hecho, tanto en el Distrito Federal como en algunas otras entidades del País ya tienen instrumentado ese derecho o están evaluando ponerlo en operación.

Un análisis de Oliver Azuara del Cidac encontró que el costo actuarial del programa en el DF es de aproximadamente 200 mil millones de pesos de 2005, es decir, cerca del 15 por ciento del PIB.

Cuando se extiende a escala nacional este programa, el monto crece y llega al 34.9 por ciento del PIB, de acuerdo con las mismas estimaciones, una cifra del orden de 3 billones de pesos de 2005.

Debe tomarse en cuenta que se trata exclusivamente de una ayuda alimentaria y no incluye ningún derecho en materia de salud. Si se incluyera, sería superior al 50 por ciento del PIB.

Por años, la población que no está afiliada en México a la seguridad social institucional tuvo su verdadera pensión… en la familia.

La estructura demográfica así como las características culturales de las familias mexicanas permitían que los hijos, los nietos u otra parentela se hicieran cargo de las personas de edad avanzada.

El problema que enfrentamos ahora es que no se tiene el número de hijos para hacerse cargo de los gastos de los padres cuando lleguen a edad avanzada ni tampoco se ha mantenido la cohesión y la solidaridad familiar para mantener esta costumbre.

Ese hecho implica que las obligaciones del Estado van a crecer en el futuro pues tarde o temprano tendrá que establecerse algo así como una pensión alimentaria universal y el propio sistema de salud público tendrá que hacerse cargo de los gastos médicos de este segmento de la población.

En otras palabras, las presiones financieras sobre el Gobierno, que se van a derivar de las obligaciones por pensiones tanto las de las instituciones públicas como las de la población no asegurada, van a ser gigantescas.

Probablemente ni siquiera podamos imaginarlas ahora.

La única manera en que podremos hacerles frente es con cambios en tres ámbitos.

El primero es aprovechando el bono demográfico y conseguir que el crecimiento de la economía mexicana en las siguientes décadas pueda dar lugar a un crecimiento del PIB per cápita al menos de 3 por ciento anual promedio por 20 años.

A ese paso, el ingreso promedio sería de 15 mil dólares por persona y con ello se podría hacer frente a una mayor carga fiscal.

El segundo es construyendo un sistema fiscal simple y eficaz que permita cobrarle a la mayoría de la población, lo que hoy no sucede.

El tercero es propiciando un cambio cultural que permita que la población en edad avanzada siga trabajando. Esto implica, entre otras cosas, que la gente llegue a los 65 años en condiciones de trabajar al menos 5 años más y que las empresas valoren la contribución de esta población, le den empleo y remuneren adecuadamente.

La reforma del ISSSTE está lejos de haber resuelto el problema. Apenas fue el principio.

Luis F. Aguilar
Mayoriteo y mayorías
REFORMA

Parecía haber desaparecido del diccionario político popular y, de pronto, en estos días, en ocasión de la aprobación de la Ley del ISSSTE reapareció el término “mayoriteo” en boca de algunos políticos inconformes, de sus seguidores y hasta de finos analistas. ¿Habrá habido tal cosa como un mayoriteo legislativo en la aprobación de la nueva Ley del ISSSTE? Mayoriteo no ha sido jamás una linda palabra, ha denotado algo espurio y abusivo en el proceso político. Concretamente hemos entendido por mayoriteo el modo como se aprobaban en el pasado las iniciativas presidenciales de leyes y reformas constitucionales. La Presidencia contaba con una mayoría segura de legisladores que podrían no estar convencidos de la validez o la conveniencia de las reformas, pero que en las Cámaras se callaban la boca, no titubeaban en defenderlas y silenciaban abrumadoramente a los opositores que discrepaban, tuvieran o no razón.

El mayoriteo fue la expresión más cristalina del modo de gobernar de nuestro sistema político pasado, cuyo autoritarismo tuvo muchos vicios pero se distinguió por seguir ejemplarmente los procedimientos prescritos por las normas constitucionales y legales. No fuimos un país de leyes pero sí uno de formalismos jurídicos. El mayoriteo representaba, por un lado, la impecable observancia del procedimiento jurídico establecido. El Presidente enviaba sus iniciativas de ley a los legisladores para su libre deliberación, quienes las aprobaban conforme al intachable principio democrático de la regla de mayoría, después de haber escuchado y replicado los argumentos de los opositores, incorporando acaso algunas de sus críticas. El mayoriteo no era una imposición vulgar de la Presidencia. Se desarrollaba plenamente conforme al rito parlamentario del envío, estudio, debate y votación de las iniciativas de ley. Pero, por otro lado, políticamente, el mayoriteo era el ejercicio más puro y crudo del poder presidencial que lograba aprobar cada una de sus reformas por disponer de una mayoría aplastante de legisladores, que le eran temerosamente obedientes porque sus carreras políticas o burocráticas pendían de los hilos presidenciales. En los viejos tiempos, institucionalmente, el Presidente proponía y el Congreso disponía. Pero, políticamente, el Presidente se imponía.

Han de ser pocos los que consideren que hubo mayoriteo en la aprobación reciente de la Ley del ISSSTE. El Presidente carece de una mayoría legislativa contundente, los legisladores no fueron intimidados ni parecen morirse de miedo frente a las órdenes presidenciales. La novedad política consistió en que un buen número de legisladores (con sus líderes en punta) construyeron una mayoría pactada que de manera libre y convencida estaba dispuesta a defender y aprobar la reforma. Sobraban razones, datos y cálculos para entender que estábamos ante la inminente bancarrota del instituto o ante el escenario irracional de un Estado que se la pasaría recaudando impuestos sólo para poder pagar las pensiones de sus empleados.

Más allá del asunto ISSSTE, lo que importa resaltar es que construir mayorías legislativas ganadoras se ha vuelto el asunto estratégico de la política nacional. Si el mayoriteo fue mañosamente funcional para que el autoritarismo político del pasado gobernara con éxito, ahora la construcción de mayorías legislativas convencidas en el valor de determinadas leyes y reformas es la condición básica para que la democracia pueda acreditar capacidad de gobierno y conducirnos hacia algún lugar de valía. Si el Presidente fue en el pasado régimen el eje de la conducción del país, ahora podrá serlo sólo una mayoría legislativa firme, convencida, reformista, no vergonzante de su alianza, segura de sí misma.

En el tiempo de la transición, el máximo valor de la política fue sin duda la representatividad del poder público, la existencia de una real pluralidad de posiciones políticas, con voz y voto. La democracia moderna es pluralista o no es tal. Se abrieron entonces las compuertas del Estado para dejar entrar a numerosos partidos políticos y asociaciones políticas, se atenuaron los requisitos para constituirse en partido y mantener el registro, creció el número de diputados y senadores para facilitar que los diversos grupos políticos llegaran al poder público y se les dotó además de recursos públicos abundantes para que pudieran sobrevivir. Sin embargo, la democracia representativa y pluralista mostró improductividad, indisposición al diálogo, a la negociación, al pacto, por lo que no se aprobaron leyes ni se impulsaron reformas que dieran rumbo a esta nuestra sociedad con problemas serios de crecimiento y equidad.

Ahora que está asegurada en el país la democracia representativa pluralista, el máximo valor político se ha vuelto la capacidad y eficacia directiva de la democracia representativa. Celebramos y valoramos la democracia representativa, pero apreciamos ahora mucho más que nuestros gobernantes representativos acrediten poseer la energía e inteligencia requerida para crear orden y dar futuro a la sociedad. El primer paso hacia la eficacia directiva son justamente reformas legales y constitucionales, que requieren mayorías legislativas coherentes, convencidas, seguras del valor de su alianza, blindadas contra las estereotipadas críticas de un progresismo que tiene ideas y propuestas pero se autocensura por miedo. ¿A quién, a qué le temen? ¿Por qué mirar al pasado más que al futuro?

Economía Informal
Macario Schettino
EL UNIVERSAL

Lo que pasará con las pensiones

Muchos de los argumentos, por decirles de alguna manera, que se han externado con lo de la reforma a las pensiones del ISSSTE son esencialmente ideológicos. Es decir, no tienen más sustento que la creencia

Es eso lo que está detrás de las quejas por la privatización del sistema (que no ocurre), por el cambio de un sistema “solidario” a uno individual (que no tiene más soporte que la creencia en que lo solidario es preferible), o los reclamos porque los negociadores fueron los líderes sindicales (¿con quién se negociaría si no fuese con ellos?).

Sin embargo, no he visto cálculos de qué ocurre con los trabajadores con este nuevo sistema, y por ello se los presento hoy, para que esté usted más informado sobre el resultado del cambio y con ello pueda decidir si es un asunto positivo o no. Para ello construí tres ejemplos, que espero que sean ilustrativos de buena parte de los casos.

El primero es un trabajador de 45 años, que lleva 20 de cotizar en el ISSSTE, y tiene un salario de 3 mil 110 pesos, es decir, dos salarios mínimos. Entiendo que no hay nadie con un sueldo inferior en el gobierno federal. Esta persona recibirá, si se cambia al sistema individualizado, un bono que representa los derechos que lleva acumulados, y que, de acuerdo con la calculadora que tiene el ISSSTE en su página (www.issste.gob.mx/reforma), asciende a 292 mil 635 pesos, que se le depositarán en su cuenta en el Pensionisste. Sobre esta cuenta, el trabajador depositará cada mes su aportación, y el gobierno hará lo propio. En los primeros años, la aportación del trabajador irá creciendo de 3% actual hasta llegar a 6.125% en 2012, y ahí se mantendrá. La parte del gobierno crece de inmediato a 6.65%. Es decir, que este trabajador, que aporta hoy 93 pesos mensuales a su pensión, irá pagando un poco más durante los siguientes años hasta llegar a 190 pesos a partir de 2012. En todos los cálculos, uso los pesos de hoy, para evitar confusiones con la inflación.

Puede el trabajador aprovechar una nueva prestación, y ahorrar más de manera voluntaria, hasta 2% de su sueldo, con la ventaja de que por cada peso que ponga, el gobierno pondrá 3.25 pesos. Esto implica un incremento en sus prestación de hasta 6.5% del sueldo, si así lo desea el trabajador. En el caso que estamos, si el trabajador ahorra 2%, que representa poco más de 60 pesos adicionales, el gobierno depositará en su cuenta 200 pesos más.

Bueno, pues este trabajador que usamos de ejemplo se podrá jubilar en 2017, con 55 años de edad, y tendrá en su fondo de pensiones 447 mil 015 pesos, si decide no ahorrar voluntariamente, y 484 mil 471 si aprovecha al máximo esta nueva prestación que le comentaba. He calculado el valor futuro usando una tasa de interés real de 3% cada año, que es una estimación muy conservadora. Con ese fondo, este trabajador podrá retirarse y financiar entre 15 y 16 años de pensión exactamente en el mismo nivel que su sueldo. Sin embargo, en este caso en particular, el trabajador no tiene que preocuparse de nada, porque la pensión mínima garantizada es precisamente de 3 mil 110 pesos, dos salarios mínimos. En este caso en particular, no le conviene ahorrar voluntariamente, porque al tener garantizada la pensión en el mismo nivel de su sueldo, es preferible que se gaste hoy esos 60 pesos mensuales.

El segundo ejemplo es un trabajador de 40 años, con 20 de cotización, y un sueldo de 5 mil pesos. El bono que le dará el gobierno asciende a 520 mil 425 pesos. Esta persona no se podrá jubilar a los 30 años de trabajo, como hasta ahora ocurre, porque para cuando los cumpla, la edad mínima de jubilación no será de 50 años, sino de 54. Al extender la edad de jubilación, el sistema reduce el costo de financiamiento. Este trabajador se jubilará en el 2025, con 58 años de edad y 38 de trabajar, con un ahorro acumulado de 1 millón 065 mil 636 pesos, si no uso el ahorro voluntario, o hasta de 1 millón 188 mil 632 si lo aprovechó en su totalidad. Este ahorro le permitirá financiar su pensión por 25 años, en el primer caso, o hasta más de 30 en el segundo, con el mismo ingreso que tiene ahora. Prácticamente no hay, en todo el mundo, sistemas de pensiones que permitan a los trabajadores tener un valor de reemplazo de este tamaño.

El tercer caso es un trabajador con 40 años de edad, pero sólo 15 de cotización, y un sueldo también de 5 mil pesos. El bono que recibe es de 316 mil 575 pesos. Se jubilará, como en el caso anterior, en 2025, con 58 años de edad, aunque sólo 33 de cotización. Su fondo de ahorro tendrá entonces 718 mil 595 pesos, si no ahorro voluntariamente, o hasta 841 mil 591 usando el máximo ahorro voluntario. En el primer caso, para poder tener su pensión durante al menos 20 años (para llegar a los 78 de edad, más o menos la esperanza promedio), ésta deberá ser de sólo 80% del ingreso que tiene hoy. Si hizo uso del ahorro voluntario, entonces la pensión podrá alcanzar 92% del ingreso actual.

Como puede usted ver, para cada caso se pueden recomendar cosas diferentes, pero en los tres hay un horizonte muy atractivo. Los dos primeros ejemplos llevan a una pensión de 100% del ingreso actual, cosa verdaderamente extraña, muy poco común en el mundo. En el tercer caso, la tasa de reemplazo, en el peor de los casos, es de 80%, que sigue siendo muy alta. Pero si el trabajador ahorra, puede acercarse mucho al ingreso que tiene hoy.

No cabe duda que los trabajadores al servicio del Estado son privilegiados. Los que trabajamos en la iniciativa privada no podemos lograr nada cercano a esto. Y quienes vivimos en lo que se llama la nueva economía, tenemos que crearnos nuestro propio fondo de pensión. Lo que me parece extraño es que, con todas estas ventajas, haya algunos tan duros de cabeza que se manifiesten en contra. Será por pura costumbre, o porque así lo quieren algunos líderes, o por alguna razón que no tiene que ver con el dinero.

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
¡Dejen de joder!
MILENIO

Ayer hubo ocho marchas y 21 bloqueos en la Ciudad de México para protestar contra las reformas a la Ley del ISSSTE. Fueron tantas que alguna vi pasar: que no vengan con el cuento de que expresaban el clamor del pueblo. Eran los grupos de siempre recibiendo órdenes de los líderes de siempre. Apuesto triple a sencillo a que por cada manifestante con una noción de lo que se discutía en el Senado marchaban cien sin pálida idea, gritando las consignas y supersticiones ideológicas bobas de toda la vida. Triple a sencillo.

El problema no es que salgan a las calles a persistir en sus maniobras estériles. Allá ellos. El problema es que dañan, joden con impunidad canallesca a cientos de miles de personas que deben pasar por esas calles para, por ejemplo, llegar al trabajo y no poner en riesgo la pensión del ISSSTE.

El lunes me quedé atorado en Luis Moya y Avenida Juárez porque en la agenda de los líderes de Antorcha Campesina decía: hora de hacer ruido. Protestaban por lo mismo que protestan cada tanto: por nada. Corrijo: marcharon para perpetuar los sueldos y privilegios de sus líderes.

De una de las figuras esenciales de la izquierda latinoamericana, el argentino Néstor Kirchner, recojo esta frase: una verdadera libertad debe desistirse del procedimiento de cortar las calles. Bienvenidas las marchas que no lastiman al ciudadano común y corriente, como la de la Convención Nacional Democrática el domingo. Bienvenidas, desde luego, las que tienen un objetivo pulcro, incontrovertible: contra la delincuencia (junio 2004), contra el desafuero de López Obrador (abril 2005).

Pero acarreos como los de ayer son indefendibles. Están diseñados para joder al prójimo.

Nombres, Nombres y… Nombres / Sáenz cerrojo y pacto con Infonavit y prioridad de Cortina acuerdo laboral y con el campo
Alberto Aguilar
REFORMA

SE PUEDE DECIR que Aarón Sáenz puso ayer el cerrojo a su gestión en la Cámara Nacional de la Industria Azucarera al suscribir un convenio con Infonavit de Víctor Manuel Borrás, para institucionalizar el tema vivienda con sus trabajadores.

Aunque no lo crea, la obligación de dar vivienda, y que se estipula en el contrato-ley de 1936, se ha dado a través del sindicato a cargo de Enrique Ramos con la lógica falta de transparencia.

Aún hace un par de años hubo una indemnización para construir casas a 7 años.

De ahí el convenio con Infonavit, acto en el que también estuvo Juan Cortina, quien será el sucesor de Sáenz.

El cambio de estafeta será este jueves y créame que el desafío para esa industria no se ve sencillo de cara a la apertura pactada en el TLCAN a sólo ya 9 meses de distancia.

Para Cortina Gallardo el reto se antoja más que interesante. De 39 años, es economista del ITAM y egresado de Harvard. Ha estado involucrado en esa industria desde 1994 a través de GAM, que preside Juan Gallardo Thurlow.

Justo las modificaciones del contrato-ley implicarán una de las luchas más difíciles, máxime que el sindicato no se ha mostrado muy participativo.

En las gestiones conciliatorias con Javier Lozano, Ramos insiste en la restitución del convenio de pensiones de 1998 como condicionante para negociar más a fondo.

Con el campo hay igual una asignatura pendiente, dado un amparo de la industria a la ley cañera y una controversia constitucional de PGR que se resolvería en un par de meses.

El Senado hizo un exhortó a la SCJN de Guillermo Ortiz Mayagoitia para acelerar los tiempos.

Se sabe que Cortina intentará acuerdos previos con la CNC de Heladio Ramírez y la CNPR a cargo de Maria Esther Terán para mejorar la competitividad, más allá del avance de lo legal.

Como le platiqué, Sagarpa de Alberto Cárdenas prepara el Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar. El documento que incluso se delineó la semana pasada al gremio por el subsecretario Francisco López Tostado, contempla un plan rector para la industria con financiamiento al campo, esquemas eficientes de comercialización y un sustancial incremento de la productividad.

Una meta es llevar la producción anual de caña a 6.5 millones de toneladas en 2012.

Cualquier esfuerzo que no contemple la mejora laboral y del campo será insuficiente.

Cortina además deberá continuar las gestiones con los azucareros de EU para crear un mercado regional de endulcorantes.

Si México no es competitivo, los estadounidenses incluso podrán ganar terreno en nuestro mercado.

Otro elemento a empujar es la cogeneración de electricidad con el bagazo de la caña como fuente y por supuesto el etanol, aunque en ese terreno los precios actuales de la caña, van en detrimento para aprovechar las oportunidades de este otro negocio.

Habrá que ver.

SALUD PUBLICA

Minimiza Salud muertes por aborto
Afirma Córdova que hay ‘enfermedades’ más graves. Pide a legisladores analizar bien propuesta para no crear ‘normas imperfectas’
Leslie Gómez
REFORMA

Para la Secretaría de Salud, en el país existen enfermedades que cobran más muertes que las causadas por abortos mal practicados.

“Hay 88 muertes maternas en 2006 causadas por aborto, de acuerdo a certificados de defunción, son muertes que nos duelen, que no deberían de suceder, claro (que) hay muchas otras enfermedades que representan un riesgo mucho mayor de salud pública.

“Ustedes hagan una comparación, si en México mueren 2 mil personas en un año por tuberculosis”, sostuvo el Secretario de Salud, José Ã?ngel Córdova Villalobos.

Entrevistado en el marco de una conferencia por el Día Mundial de Lucha contra la Tuberculosis, manifestó que si la mujer elige abortar, es porque no existe la educación sexual adecuada y los programas de planificación son ineficientes.

Llama Segob a dialogar con la Iglesia
Daniel Pensamiento
REFORMA / Staff

La Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos de Gobernación llamó ayer a los representantes de la Iglesia católica, del gobierno capitalino y de la Asamblea Legislativa del DF, a reunirse y dialogar sobre la despenalización del aborto.

“Apostamos al diálogo, a la tolerancia, al respeto y a la libre manifestación de ideas”, sostuvo el subsecretario Florencio Salazar.

El funcionario dijo -según Notimex- que ese encuentro es de vital importancia, ya que se trata de un tema relevante.

Durante su intervención en la 19 Consulta Nacional Jurídica, Fiscal y Contable para Asociaciones Religiosas -organizada por la Confraternidad Nacional de Iglesias Cristianas Evangélicas (Confraternice)-, Salazar manifestó que la relación de diálogo entre las diversas religiones y los representantes del Estado tiene que ser abierta y sin prejuicio ideológico.

PRD impulsa 8 nuevas causales para el aborto
Actualmente, el Código Penal Federal sólo considera la interrupción legal del embarazo, en casos de violación o por imprudencia de la mujer, a diferencia de otros estados
Ricardo Gómez y Alberto Morales
El Universal

La fracción del PRD en la Cámara de Diputados presentó una iniciativa de ley para permitir el aborto en al menos ocho situaciones más de excepción de responsabilidad, entre ellas cuando la mujer “considere que el embarazo afecte su proyecto de vida”.

Actualmente, el Código Penal Federal sólo considera la interrupción legal del embarazo, en casos de violación o por imprudencia de la mujer, a diferencia de otros estados.

En medio de la polémica generada en sectores de la Iglesia, la iniciativa presentada por la diputada perredista Maricela Contreras, presidenta de la comisión de Equidad y Género, respalda a las mujeres para que incluso de manera gratuita las instituciones de salud pública les brinden el apoyo necesario en intervenciones.

También se obliga a brindarles información necesaria como un derecho que tienen a dar su consentimiento informado en cualquier toma de decisión que afecte su cuerpo.

SEGURIDAD PUBLICA

Manipula Economía reportes
Alteran datos de pseudoefedrina. Cambia en 6 meses informe de importación de 3 mil 91 a sólo 118 toneladas
Laura Carrillo
REFORMA

La Secretaría de Economía modificó sus registros sobre la compra de pseudoefedrina de 2005, y eliminó unas 2 mil 900 toneladas.

En septiembre de 2006, el Sistema de Información Arancelaria de la Secretaría de Economía señalaba en su sitio de internet que entre enero y agosto de 2005 México importó 3 mil 91 toneladas de pseudoefedrina.

Ese monto es 40 veces superior a lo que necesita al año la industria farmacéutica establecida en el País para producir medicamentos.

Actualmente se informa que sólo se importaron 118 toneladas.

La pseudoefedrina también es utilizada en la fabricación de metanfetaminas, una droga sintética.

PRD

“Acuerdo unánime”
Castigará el PRD contacto con Bejarano
“No nos han podido exterminar”, asegura Leonel Cota.
MILENIO

El Comité Ejecutivo Nacional del PRD acordó, por unanimidad, imponer medidas disciplinarias a su militancia, comités estatales y grupos afiliados que se reúnan con René Bejarano para tratar asuntos de ese partido, porque el ex diputado local “no tiene nada que hacer en las filas del PRD�.

Así lo dio a conocer ayer el líder nacional perredista, Leonel Cota Montaño, quien en conferencia de prensa indicó que si bien la ley exoneró al ex líder de la bancada de ese partido en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, “el partido no habrá de reconsiderar ninguna decisión�.

Niega PRD desviar dinero de Cámara
Confirma González Garza compra de imprenta. Reconocen legisladores aportar financiamiento para actividades políticas de López Obrador
Claudia Salazar, Claudia Guerrero y Daniel Pensamiento
REFORMA

Diputados y dirigentes del PRD negaron ayer que su bancada en la Cámara baja haya desviado recursos públicos para apoyar actividades de su ex candidato presidencial, Andrés Manuel López Obrador.

Javier González Garza, coordinador de los diputados perredistas, aseguró que es falso que esté apoyando actividades partidistas, porque, dijo, ese dinero es para contratar más asesores y comprar una imprenta.

OAXACA

Alista EMP la visita
Calderón va mañana al territorio de Ulises
La lista de oradores incluía hasta ayer a Alberto Reyna Figueroa, alcalde de Juchitán por el PRD y miembro del movimiento social de la Cocei.
MILENIO

El Estado Mayor Presidencial arribó ayer a esta región oaxaqueña para preparar la visita fugaz que hará el jueves Felipe Calderón, la primera de su gestión a esta entidad gobernada por el priista Ulises Ruiz y que el año pasado vivió un agitado conflicto social y político.

Repudian en marcha visita de Calderón
SNTE y APPO aseguran que, con la gira de este jueves, el Presidente respaldará al “tirano”
MILENIO

Un maestro oriundo de esta localidad, Erangelio Mendoza, ex líder de la sección 22 y quien el año pasado fue detenido por la policía ministerial, fue uno de los dirigentes de la APPO que encabezó esta movilización.

Movilizaciones
La sección 22 comienza la recuperación de planteles
La sección 22 del SNTE volvió a paralizar las actividades educativas en la entidad e inició la recuperación “por la fuerza� de las escuelas públicas en poder de simpatizantes del gobernador Ulises Ruiz Ortiz.
MILENIO

La sección 22 del SNTE volvió a paralizar las actividades educativas en la entidad e inició la recuperación “por la fuerza� de las escuelas públicas en poder de simpatizantes del gobernador Ulises Ruiz Ortiz.

BANXICO

Urge Banxico cuentas claras en manejo de excedentes petroleros
* Sólo se sabe que se fueron a gasto corriente: Ortiz.
* “No vemos que se hayan invertido en infraestructura”.
* Competitividad a pique, sin una economía flexible.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO

El gobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Ortiz, advirtió que el país requiere de un nuevo orden presupuestario que dé mayor transparencia al uso de los excedentes petroleros, porque no hay claridad en el destino que se les da; sólo se sabe que la mayoría de ese ingreso se fue a gasto corriente.

“En la pasada administración tuvimos un ingreso petrolero adicional cercano a 1 por ciento del PIB en el año, y cuando nos preguntamos al final qué pasó con ese ingreso adicional, no vemos que se haya invertido en obras de infraestructura, carreteras, ferrocarriles o en los elementos que pueden servir para aumentar la plataforma productiva del país, la mayor parte de esos ingresos petroleros se fue al gasto corriente.”

Apuntó que las entidades del país recibieron una parte de los ingresos adicionales que entraron al país por ventas de crudo, “pero tampoco en los estados hay una forma transparente de dar cuentas” sobre el uso que se le dio a esos recursos.

PANORAMA INTERNACIONAL

Gran Bretaña. EU comenzó su mayor despliegue militar en el Golfo Pérsico desde 2003
Blair lanza fuerte advertencia a Irán
El líder británico afirmó que podría pasar de la diplomacia a una “fase diferente� si Teherán no libera a los quince marinos capturados.
MILENIO

El primer ministro británico, Tony Blair, advirtió ayer de que los esfuerzos para conseguir la liberación de los quince militares del Reino Unido detenidos por la fuerza naval iraní pueden pasar a una “fase diferente� si fracasa la diplomacia. En unas declaraciones a la cadena ITV, Blair afirmó que la principal preocupación de su Gobierno es el bienestar de los siete infantes de Marina y ocho marineros capturados el pasado viernes por los iraníes al norte del golfo Pérsico.

Desafía EU a Irán con práctica bélica
Realiza mayor ejercicio militar en el Pérsico desde 2003. Advierte GB a Teherán que pasará a una nueva fase si no libera a 15 soldados británicos
Walter Oppenheimer y Ã?ngeles Espinosa
REFORMA

TEHER�N.- Grupos de combate de dos portaaviones, un centenar de aviones bombarderos y 10 mil militares iniciaron ayer las mayores maniobras militares de Estados Unidos en el Golfo Pérsico desde vísperas de la invasión de Iraq.

La demostración de fuerza tiene todos los ingredientes de una advertencia a Irán en un momento de renovada tensión por la captura de 15 marinos británicos por parte de Teherán, y su negativa a suspender su programa nuclear.

“El ejercicio militar muestra la capacidad para planificar y llevar a cabo operaciones en el marco del compromiso a largo plazo de Estados Unidos para mantener la seguridad marítima y la estabilidad en la región”, explicó un comunicado difundido por la V Flota estadounidense con base en Bahrein.

Aznar extiende su influencia sobre AL
Con apoyo de Manuel Espino, llama a combatir a movimientos indígenas y altermundistas
ARMANDO G. TEJEDA CORRESPONSAL
LA JORNADA

Madrid, 27 de marzo. Con la pretensión de ‘’influir'’ en las personas que toman decisiones desde México hasta Brasil, el ex presidente del gobierno español, el conservador José María Aznar, identificó a los que considera ‘’enemigos de Occidente'’, entre ellos los movimientos indígenas, los terroristas y los altermundistas.

En el documento titulado América Latina. Una agenda de libertad, en cuya elaboración participó el presidente del Partido Acción Nacional (PAN), Manuel Espino, Aznar fija la doctrina que, a su juicio, deben seguir todos los dirigentes afines a sus ideas políticas; es decir, los partidos políticos latinoamericanos de cariz conservador y democristiano.

En el documento, que presentó hoy en la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales (FAES), que creó cuando todavía detentaba el poder y que ahora utiliza para establecer las líneas doctrinales en su propio partido, el Popular (PP), y en los sectores más conservadores de la sociedad española, Aznar, fiel a su discurso, expone un panorama político de permanente amenaza de los “enemigos de Occidente”, contra los que invita a combatir sin tregua.

Daña veto a PRISA al PP, aseguran
Boicotea partido de la oposición a principal gupo de medios ibérico
Luis Méndez
REFORMA

MADRID.- El enfrentamiento ideológico que ha llevado al opositor Partido Popular (PP) a declarar un boicot informativo contra el grupo español de comunicación PRISA, perjudica más a la derecha ibérica que al consorcio periodístico del empresario Jesús de Polanco, según analistas.

“No hay que olvidar que habrá elecciones municipales en mayo y que los candidatos del PP necesitan todas las plataformas mediáticas para difundir su programa político, por lo que prescindir de medios de comunicación tan importantes como los de PRISA perjudicará sin duda al principal partido de oposición que tendrá menos margen de maniobra en términos informativos”, señaló a REFORMA el politólogo Ricardo Angoso, presidente de la fundación Diálogo Europeo.

OPINION

En privado
Joaquín López Dóriga
López Obrador vive
MILENIO

El domingo, Andrés Manuel López Obrador regresó al Zócalo con motivo de su segunda Convención Nacional Democrática a la que había citado desde el pasado 20 de noviembre y vuelto a convocar en la marcha contra la carestía, cuando pidió reunir a cinco millones de seguidores.

A esta concentración se llegó después de tres días de trabajo de una serie de “mesas� en las que se habló de todo, se escucharon planteamientos serios y otros no; participaron convencionistas estructurados y documentados, y otros no; hubo de todo, como debe ser en una convención democrática.

En ese escenario del Zócalo, López Obrador no envió un mensaje, no dijo un discurso; dio lo que llamó un “informe de gobierno� en el que ante la falta de materia de la que informar, aferrado a su rol de “presidente legítimo�, hizo una serie de planteamientos que en el fondo no aportan ninguna novedad a su discurso, pero sí con matices que evitó en sus largos días como precandidato y candidato, cuando elogió a quienes hoy denuesta como si el pasado no existiera y los objetos de su ira hubieran dado un vuelco de entonces a la fecha, lo que no es así: lo único que ha cambiado ha sido su discurso público.

También, es cierto, fue mucho menos gente de la convocada y calculada. Podría decirse que fue la marcha menos concurrida de todas a las que ha llamado, en parte, por falta de financiamiento para mover a las multitudes que se vieron en un pasado reciente, en parte por el cansancio.

A su lado, en ruta al Zócalo, marcharon Alejandro Encinas y Marcelo Ebrard. El primero, Encinas, señalado con Ricardo Monreal como próximo dirigente nacional del PRD, y el segundo, Ebrard, por una distancia que en la plaza López Obrador se ocupó de acercar.

Pero por encima de las mesas y de algunos de sus participantes, por encima de su “informe de gobierno�, de sus seguidores y del mensaje de la plancha, estuvo el mensaje del templete: allí estaban todos, los que han seguido y los que no; los que han estado y los que se han alejado; los que se han endurecido y los que han aflojado; los que se han peleado entre sí y contra la dirigencia del PRD; hasta los que parecieron haberse distanciado del proyecto López Obrador. En la plataforma templete estaban todos, y ese fue el mensaje: sólo él los puede convocar a todos al mismo templete; sólo él los puede llevar por la misma calle y a la misma plaza; sólo él, López Obrador, es el único líder de la izquierda que puede sumar a los suyos y a los que no lo son tanto.

Por más que me digan historias, López Obrador es el principal activo de la izquierda, el mayor líder que ha tenido y tiene, y ahí está, para lo que se ofrezca, sabedores todos los demás, que lo toman o los deja.

El peaje es no contradecirlo.

Día con Día
Héctor Aguilar Camín
Reforma del Estado
MILENIO

Un aspecto central de la reforma del Estado que se cocina en el Poder Legislativo es crear la figura de un Jefe de Gabinete aprobado por el Congreso, una especie de secretario de Gobernación ungido por la mayoría parlamentaria.

Esto daría al gobierno en funciones una especie de mayoría previa en el Congreso, pero lo sujetaría también a una negociación más complicada de la que tiene hoy, con mayores costos políticos para el Presidente.

Si el Jefe de Gabinete es hábil, será la pieza clave del gobierno opacando al Presidente. Si es un político torpe, será un blanco fácil de las corrientes encontradas de la política parlamentaria.

La figura del Jefe de Gabinete no es para fortalecer al Presidente, sino al Congreso. Pero podría ser una ficha de cambio para fortalecer en la misma reforma al Poder Ejecutivo, de modo que ambos ganaran en la transacción: el Congreso ante el Ejecutivo y el Ejecutivo ante el Congreso.

A cambio de sujetar a la deliberación parlamentaria el nombramiento y la actuación de su Jefe de Gabinete, el Presidente podría pedir facultades para enviar al Congreso leyes de obligatoria resolución, bajo la figura llamada de afirmativa ficta, o “leyes guillotina�.

Estas leyes son enviadas por el Ejecutivo y el Congreso debe estudiarlas, cambiarlas y aprobarlas en plazo fijo. Si el Congreso no alcanza a constituir una mayoría para los cambios que quiere hacerle a la ley, ésta es promulgada tal como la remitió el Ejecutivo.

La modernización de México no requiere más que un puñado de leyes que impliquen reformas profundas, como la de pensiones del ISSSTE. Si el Presidente pudiera poner al Congreso a trabajar en ellas con plazo fijo de vencimiento, seis años serían suficientes para cambiar la arquitectura institucional y legal del país.

A cambio de estas facultades para incidir en la agenda del Congreso, el Presidente podría dar al Congreso la facultad de incidir en el nombramiento y el desempeño del Jefe de su Gabinete.

Jefe de Gabinete para el Congreso con afirmativa ficta para el Presidente. El Congreso controlaría la acción central de gobierno a través de la figura del Jefe de Gabinete y el gobierno parte central de la agenda parlamentaria, mediante sus “leyes guillotina�.

To good to be true, diría Wiston Churchill. Demasiado bueno para ser cierto

Pero pudiera no ser un mal trueque si lo que interesa es destrabar el empate de poderes en que estamos desde hace una década. Y el mecanismo de las grandes reformas ha empezado a moverse.

La reforma comenzó
Diego Valadés
EL UNIVERSAL

La Ley para la Reforma del Estado representa el compromiso de las fuerzas políticas nacionales para modificar la estructura del poder y así adoptar una nueva relación entre gobernados y gobernantes.

A lo largo de los meses venideros se animará un amplio debate sobre la organización y el funcionamiento de los órganos del poder. Estos temas no se han discutido en el Congreso, con todos sus profundos alcances, desde 1917. Sin tener que elaborar una nueva Constitución, que habría sido un error, los efectos prácticos del ejercicio que se avecina se parecerán mucho a ese resultado.

Hace unos años, en Argentina, se tomó la decisión de reformar la Constitución de 1853. El ejercicio fue ejemplar, y aunque sólo se trató de una reforma, alcanzó tal dimensión que, para efectos políticos, es común aludir a la Constitución de 1994.

Entre nosotros, en los 90 años transcurridos desde el Congreso de Querétaro, se han producido numerosos cambios, muchos de gran importancia. Desde esta perspectiva la experiencia que se avecina nos resulta familiar; empero, el método adoptado ahora es nuevo por completo, y sus posibles implicaciones no tienen precedente en las nueve décadas previas.

Al comenzar el gobierno anterior, como parte de una inercia comprensible, la sociedad esperó del presidente la iniciativa para reformar las instituciones. Por razones que ya no vale la pena examinar, el presidente dejó escapar la oportunidad que se le brindaba. Los demás dirigentes tampoco asumieron su responsabilidad, y todo quedó en expresiones de frustración. Sin proponérselo, el personalismo presidencial comenzó a decaer, y de manera inadvertida abrió posibilidades impensadas a la democracia.

La elección de 2006 cimbró los cimientos políticos nacionales y puso a la sociedad en circunstancias de ofrecer una notable muestra de madurez cívica. En el proceso se encresparon los ánimos, pero sin violencia; los mexicanos demostramos, esta vez, que sí estamos aptos para la democracia. Lo más relevante fue que la clase política cambió su actitud y aceptó el reto. Así lo han mostrado legisladores y partidos políticos al dar forma a una ley que tendrá una importancia mucho mayor de la que hasta ahora se le atribuye.

La ley implica que el eje de la reforma será el Congreso, no el presidente. Este es un giro copernicano en la tradición política mexicana, pues denota que, ¡al fin!, estamos en camino de superar el patrón cultural del paternalismo. Por primera vez en nuestra historia constitucional la reforma de las instituciones no obedece a un impulso presidencial o caudillista, ni es consecuencia de un ajuste revolucionario. A este hecho debe sumarse que, con excepción de los actos constituyentes, en el país nunca se había convocado a un cambio de la magnitud que ahora se prevé.

En cuanto a grandes reformas constitucionales, nuestras experiencias siempre estuvieron centradas en temas específicos: electoral, municipal, federal, laboral, agrario, indígena, por ejemplo. La mayor amplitud se registró en 1977, cuando al empalmar la reestructuración del Congreso con un nuevo sistema electoral, hablamos de reforma política. Ahora el objetivo es mucho mayor: se trata de la reforma del Estado. Esta expresión puede ser polémica, pero nos permite englobar un proceso de cambio que incluye la organización y el funcionamiento de los órganos del poder, y sus relaciones con la sociedad.

Una encuesta realizada por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM explica hasta qué punto se ha diluido la percepción de la Constitución. Es previsible que haya un cambio de actitud, porque el debate sobre las reformas reforzará el interés por la norma suprema y la convertirá, en el curso de los próximos meses, en centro del interés nacional. Este hecho, de suyo valioso, tendrá un efecto adicional: no permitirá que los representantes de la nación den marcha atrás al proceso que iniciaron.

Desconozco si todos los legisladores están conscientes de lo que su acción significa para el país y para ellos mismos. Tal vez todavía no se hagan una idea clara de la trascendencia de su decisión, pero pronto advertirán que han abierto un cauce a la imaginación y a la vocación innovadora de nuestra sociedad que ya no podrán enclaustrar otra vez. Que sea para bien.

Estrictamente personal
Raymundo Riva Palacio
La guerra en el Palacio
REFORMA

En el lugar menos esperado, el gabinete de seguridad, una serie de intrigas palaciegas está afectando la labor del secretario García Luna

Genaro García Luna fue el último miembro del gabinete de seguridad en ser nombrado por el presidente Felipe Calderón, y el primero en rendir frutos. Un trabajo acumulado como director de la Agencia Federal de Investigación (AFI) le permitió arrancar la administración con un buen trecho avanzado, que se juntó con la necesidad del nuevo Presidente de dar claras señales que se encontraba al mando. En uno de sus primeros acuerdos, convenció a Calderón de que todas las policías federales pasaran bajo su mando único a fin de ir integrando una policía nacional, y que el Ejército y la Marina se involucraran en el combate al narcotráfico. Le compraron completamente la idea y el resultado fueron los operativos contra la delincuencia organizada en todo el país.

Calderón ha recibido elogios de todo el mundo por el trabajo realizado en ese campo durante el primer trimestre de su gobierno, pero García Luna está lejos de estar disfrutando las primeras mieles de sus éxitos. Al contrario, el secretario de Seguridad Pública federal se encuentra metido en una serie de luchas intestinas dentro de los estratos más altos de la burocracia y presiones desde Los Pinos, de las cuales no se sabe cómo vaya a salir.

García Luna superó sus primeras pugnas con el procurador general, Eduardo Medina Mora, en un decantamiento natural de funciones y responsabilidades. Pero el problema le estalló en casa. Como parte de su gran diseño de policía nacional, logró la aprobación presidencial para integrar a la AFI con la Policía Federal Preventiva (PFP), que dependía de la PGR, y puso al mando de ambas a Ardelio Vargas, un hombre muy experimentado en operaciones tácticas que trabajó con García Luna en el Cisen, en donde estuvo comisionado en Chiapas y en Oaxaca tras el levantamiento del EZLN, y que últimamente había sido jefe del Estado Mayor de la PFP.

Vargas, que durante años fue par de García Luna, comenzó a resentir desde el arranque de la administración calderonista no sólo la jerarquía de quien había sido su igual, sino que García Luna le colocara una serie de mandos mucho más jóvenes que él y a quienes no les reconocía capacidad superior. Conforme pasó el tiempo las tensiones se fueron incrementando y García Luna comenzó a recibir presiones de distintos lados por la inconformidad de su subalterno. El argumento del secretario, de acuerdo con personas que conocen del caso, era que su equipo estaba probado desde la AFI, y que si se deseaban resultados lo debían dejar trabajar. Hace un par de semanas, durante un acto oficial, el presidente Calderón lo respaldó públicamente.

La situación no ha mejorado. Vargas quería ir con el presidente Calderón para quejarse personalmente de García Luna y exponer las razones de su caso, pero hasta donde se sabe, esa cita no se ha dado, ni se dará. El actual titular de la AFI y comisionado de la PFP ya presentó su renuncia, pero no se la han aceptado. Según personas que saben el desarrollo de estos acontecimientos, García Luna está buscando un reemplazo para Vargas, pero no se conocen, hasta este momento, las opciones que pueda estar manejando. Vargas será reubicado en otra función con otros jefes, y García Luna podrá seguir operando, tal y como lo deseaba, con el equipo de confianza, joven pero de resultados, que ha venido colaborando con él desde la AFI en el sexenio pasado. Este fuego se apagará, pero no es el único que tiene en su pradera.

Más grave que el conflicto con Vargas es el que viene escenificando con la Secretaría de la Defensa Nacional. Desde el sexenio pasado García Luna tenía un problema abierto con el entonces secretario de la Defensa Nacional, general Clemente Vega García, que se agudizó tras la ejecución de un grupo de Los Zetas en Acapulco, cuya difusión de un video que registraba el momento en que les disparaban a la cabeza provocó un escándalo público y una confrontación secreta.

La PGR, en ese momento encabezada por el actual director jurídico de la Presidencia, Daniel Cabeza de Vaca, se convirtió en un coliseo romano, donde los altos mandos en el combate a la delincuencia se reprochaban mutuamente responsabilidades y omisiones. La parte más delicada, que arreció el conflicto con la Secretaría de la Defensa Nacional, se dio cuando comenzó a circular la versión, atribuida por generales a García Luna, que presuntamente vinculaba al comando que ejecutó a Los Zetas con el Ejército.

La relación de García Luna con el general Vega García nunca se recompuso. Peor aún, la línea de enfrentamiento se extendió hasta este sexenio, donde los más altos mandos en Lomas de Sotelo están torpedeando sistemáticamente a García Luna. Desde hace varias semanas militares de alto rango vienen sosteniendo que al narco ha infiltrado a la Secretaría de Seguridad Pública, en particular el Cártel del Golfo. La campaña negativa ha trascendido las fronteras y llegado a Washington, donde un sector importante en los asuntos de la seguridad del Estado que conocen a García Luna por sus años de preparación y contacto con las academias del FBI y la CIA ha sufrido un bombardeo de información negativa sobre el secretario, orientada por las insinuaciones de los militares.

García Luna no sólo tiene una reputación impecable en los sectores de la inteligencia estadounidenses, sino que no ha sido sujeto nunca a acusaciones de ese tipo. Esto no lo debe tranquilizar, debido a que las presiones y los problemas que le están creciendo con los militares se pueden enmarcar más en el contexto de la política que en el jurídico. La pugna interna con Vargas la puede resolver, en este contexto, sin mayor dificultad. Pero la que tiene enfrente con los militares es de mucho mayor envergadura, y sus posibilidades de salir airoso, entrando a la pelea, son bastante mínimas.

El secretario de Seguridad Pública federal tiene que comenzar a trabajar el restablecimiento de sus relaciones profesionales y personales con el alto mando de la Defensa Nacional, si quiere disminuir la intensidad de bombardeo que hay sobre su persona, su prestigio y su carrera. Sin embargo, esta crisis no empieza y termina con García Luna o con sus pares que lo están enfrentando. El verdadero problema lo tiene el presidente Calderón, quien tiene ante sí una incipiente crisis en su gabinete precisamente en el área más delicada de su administración, la seguridad, que es la que más rédito político le ha dado.

Le urge resolver el problema que tiene en su gabinete de seguridad y restablecer una relación profesional entre los secretarios lo suficientemente sólida para superar las viejas diferencias personales entre ellos. Una falla en la administración de esta crisis dañará el combate al narco y sentará el precedente de que una temprana intriga palaciega, en el lugar menos deseado, marcó negativamente su gobierno.

GRUPO CARSO

Foro de Telmex devino rechifla a Felipe Calderón
‘’Espurio'’, ‘’¡ya cállate!'’, ‘’mentiroso'’, le gritaron jóvenes becarios
El Presidente llamó a dejar atrás ‘’complejos y primitivismos'’
CLAUDIA HERRERA , VICTOR CARDOSO
LA JORNADA

Los abucheos, silbatinas y descalificaciones arrancaron con la sola mención de la presencia del ‘’presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe Calderón'’. Aleatoriamente, del graderío del Auditorio Nacional, lleno de estudiantes de alto rendimiento, beneficiarios de las becas Telmex, surgieron algunos gritos de ‘’¡espurio!'’, al paso del mandatario rumbo al presidium, a donde lo acompañaba el empresario Carlos Slim.

El dueño del Grupo Carso respiró con tranquilidad cuando finalmente se escucharon sonoros aplausos que buscaron opacar las muestras de desaprobación al jefe del Ejecutivo y arroparlo. Ante ese grupo juvenil, polarizado, Calderón llamó a dejar atrás ‘’complejos y primitivismos'’ y apostar por un ‘’México ganador'’.

Lejos quedó la celebración del primero de diciembre de 2006, cuando en este mismo escenario el michoacano fue recibido con ovaciones de un panismo desbordado y satisfecho de que, minutos antes, su abanderado había rendido protesta en San Lázaro, a pesar de la oposición perredista.

Becarios de Telmex abuchean al Presidente en el Auditorio
El Estado Mayor, impotente ante rechifla, mentadas y gritos de “¡espurio!”Los aplausos en el acto de la fundación de Slim, insuficientes para acallar protestas. El michoacano convoca “a superar prejuicios, complejos y primitivismos”.
MILENIO

El primer encuentro con universitarios de instituciones públicas y privadas no fue terso. Felipe Calderón se enfrentó —a 117 días de llegar a la Presidencia— a un auditorio que lo mismo lo ovacionó que abucheó en el transcurso de los 42 minutos que habló ante siete mil becarios de la Fundación Telmex.

El mandatario llegó puntual a la cita en el Auditorio Nacional para inaugurar el quinto Foro México Siglo XXI, Jóvenes Construyendo, de la Fundación Telmex.

Acompañado por Carlos Slim, propietario de Telmex y tercer hombre más rico del mundo, el jefe del Ejecutivo caminó por el pasillo principal del centro de espectáculos cuando se escucharon las primeras rechiflas y abucheos.

“¡Buuu!â€?, gritaban en coro grupos de jóvenes, mientras un voz femenina lanzó: “¡Espurio!â€?

‘’Cuente con nosotros incondicionalmente'’, ofreció su hijo, Carlos Slim Domit
Compromiso de Slim con el gobierno de Calderón para extender inversiones y crear empleos
VICTOR CARDOSO , CLAUDIA HERRERA
LA JORNADA

El poderoso consorcio empresarial encabezado por Carlos Slim Helú se comprometió con el gobierno de Felipe Calderón a extender sus inversiones en el país para crear empleos e impulsar el crecimiento y oportunidades para mejorar el bienestar de la población.

A nombre del magnate, su hijo Carlos Slim Domit, presidente de Grupo Carso y copresidente de Teléfonos de México (Telmex), manifestó al mandatario: ‘’Cuente usted con nosotros incondicionalmente en este esfuerzo para ser el país generador de oportunidades y bienestar para toda la población que todos deseamos y lograr ese México fuerte, competitivo y ganador'’.

En la inauguración del quinto Foro México Siglo XXI, que organiza la Fundación Telmex para unos 10 mil estudiantes de excelencia becarios de esa institución, Slim Domit hizo notar que sólo la telefónica, desde su privatización, ha invertido más de 30 mil millones de dólares para el fortalecimiento y modernización de su infraestructura.

Ofrece Telmex a Calderón apoyo en educación
Durante reunión de becarios de la telefónica
Carlos Slim Domit dijo que la empresa está a laa vanguardia tecnológica.
MILENIO

Telefónos de México, en voz de su presidente Carlos Slim Domit, ofreció su apoyo “incondicional� al titular del Ejecutivo, Felipe Calderón, en su esfuerzo por hacer de México un país generador de oportunidades y de bienestar a toda la población.

En la inauguración de la cuarta Reunión Nacional de Becarios Activos y Egresados de la Fundación Telmex, Slim Domit manifestó, en medio de rechiflas y con la presencia del presidente honorario de Telmex Carlos Slim Helú, que la presencia de Calderón en el acto “muestra su compromiso con los jóvenes y la educación�.

Pide Calderón competir en telecomunicaciones
Ofrece Slim Domit abrir Telmex a convergencia. Demanda Mandatario a las empresas del país apoyar estrategias que dinamicen economía
Ernesto Núñez
REFORMA

En un acto organizado por Telmex, el Presidente Felipe Calderón se pronunció a favor de la competencia en el sector de las telecomunicaciones.

“Que el consumidor decida entre varias opciones cuál le gusta más y cuál es la mejor.

“Eso es lo que tenemos que hacer, poner al alcance del consumidor, darle acceso a que tenga varias opciones y que pueda escoger libremente”, dijo el Mandatario ante el empresario Carlos Slim Helú, quien durante casi dos décadas ha sido el operador exclusivo de la telefonía en México.

Durante el discurso que pronunció en el quinto foro de los becarios de la Fundación Telmex, Calderón explicó que su Gobierno está dialogando con empresas del sector de telecomunicaciones, incluyendo a Teléfonos de México, para buscar la manera de hacer mucho más competitivo y mucho más eficiente la economía del país.

Previamente, en el mismo acto, Carlos Slim Domit, copresidente del consejo de administración de Telmex, expresó la disposición de esta empresa a abrirse a la competencia en el terreno de la convergencia en telecomunicaciones.

Sufre Convergencia retraso
México va 2 años atrás en el desarrollo de servicios “triple play” respecto a otros países
Verónica Gascón
REFORMA

México tiene 2 años de retraso con respecto al desarrollo de la Convergencia de servicios (telefonía, video e internet) a comparación de otros países, reconoció Carlos Slim Domit, presidente de Telmex.

“La Convergencia es un detonante de la creatividad individual y colectiva en todas sus modalidades, la capacidad de crear la vemos diariamente en una nueva era que apenas está comenzando en México, y que en otros países tiene más de 2 años.

“Está siendo uno de los principales detonadores del desarrollo de las sociedades y sus beneficios multiplican las posibilidades de crecimiento de actualización y de competitividad”, externó.

Durante la inauguración de la Quinta Edición de México Siglo 21, Jóvenes Emprendedores, ante el Presidente Felipe Calderón y Carlos Slim Helú, añadió que Telmex está consciente de la trascendencia de la Convergencia en el desarrollo del País.

Astillero
Julio Hernández López
Acomplejados
Slim somos (o podemos ser) todos
Rechiflas sin necesidad de teléfono
LA JORNADA

De los renegados a los acomplejados. Chente acusó de una especie de apostasía cívica a quienes se le oponían, y Felipe lamenta la conducta retraída y derrotista de un México que se niega a entender que cada uno de sus habitantes puede ser un “triunfador”. Sesión de sicología política a cargo del presidente del país del diván. Discurso de superación personal ante jóvenes “beneficiados” con becas privadas en el país de la desigualdad económica y social extrema. El pensamiento “pro” de Miguel Angel Cornejo llegado al poder y desparramado con aire “positivo” ante un auditorio del que surgían chiflidos y gritos en contra de la palabra y la presencia de quien hacía elogios del reino del celular y la computadora.

“Yo espero que el día de hoy”, decía la caldera en aumento, “se fortalezca algo que México necesita: un espíritu y una actitud decidida a ver a México con otra mirada, a levantar la cabeza, a dejar atrás el México acomplejado, (…) el México que siempre y sencillamente se lamenta de su suerte”. Antes, el mismo propagandista de que Todo México es Telcel había hablado contra “una serie de prejuicios, de complejos, de primitivismos”, y había señalado que “una de las piezas clave para ser, en el contexto de la economía, un México ganador, es precisamente lo que Fundación Telmex y ustedes están haciendo: invertir en el valor de la gente o en capital humano, como le llaman otros”.

Pero el rejego México de siempre no estaba para cambios de última hora, y a pesar de los lindos cantos felipenses hubo becarios de la caridad telefónica que expresaron sonoramente su rechazo al discurso mentalista y al pecado original de la actual presidencia formal. Espurio, pelele y mentiroso le llamaron al licenciado Calderón, quien adecuadamente guarecido tras la potencia imbatible de su micrófono continuó con su discurso de buenas intenciones como si nada, mientras grupos de jóvenes estratégicamente colocados en las primeras filas del Auditorio Nacional estallaban en aplausos y porras al funcionario que desde su campaña electoral ponía como ejemplo sublime de eficacia el saber meter penaltis en partidos de futbol profesional y que una y otra vez ha insistido, en el país de la desigualdad, la miseria, la injusticia y el fraude electoral, que los ciudadanos deben decidirse (¡pero ya, hombre, ¿por qué se tardan tanto?!) a conformar “un México ganador”.

Empresa
Alberto Barranco
´Triple play´
EL UNIVERSAL

Colocado en punto muerto el litigio entre la empresa fabricante de fertilizantes Fertinal y la compañía de seguros ING Comercial América, al ampararse una y otra contra una sentencia judicial que modificó el monto de una indemnización en discordia, el gobierno michoacano plantea el punto final del asunto

Estamos hablando de vender al capital extranjero la firma cuya razón social es Agroindustrias del Balsas, y que surgió a la privatización fragmentada de la paraestatal Fertimex.

La estrategia aspira al triple play: aislar el problema entre la aseguradora de capital holandés y el socio mayoritario de la firma; reactivar la alicaída economía del puerto de Lázaro Cárdenas, tras la prolongada parálisis en la Siderúrgica Lázaro Cárdenas Las Truchas, y enfrentar la grave situación de escasez de fertilizantes fosfatados en el país.

Casi el paraíso.

El problema es que, en la prisa por tenderle la alfombra al paso de nuevos dueños de la malograda compañía, se está cometiendo una grave injusticia al pretender cerrar el expediente de una demanda laboral promovida por trabajadores de confianza de la empresa, por la vía de la coacción.

El golpe afecta a 180 de los 238 empleados que se quedaron en el limbo hace seis años al obligarlos la empresa a firmar un convenio mediante el cual aceptaban una suspensión de labores de dos meses, con el pretexto de un súbito encarecimiento de las materias primas que volvía incosteable la producción.

El caso es que Fertinal ya no reabrió sus puertas.

En el intermedio, como usted sabe, se atravesó la furia del huracán Juliette, que destruyó las instalaciones de Roca Fosfórica Mexicana, la principal de sus filiales ubicada en La Paz, Baja California Sur.

A partir de entonces, septiembre de 2001, Fertinal se enfrascó en un pleito a muerte con ING Comercial América, tras negarse ésta a entregarle un anticipo de la indemnización reclamada al amparo de una póliza “contra todo riesgo”, para mover escombros.

El expediente saltó de los juzgados de Baja California Sur a los de Morelos, Michoacán y la ciudad de México, con la novedad de que finalmente, en septiembre de 2005, se condenó a la aseguradora al pago de 275 millones de dólares entre daños inerciales e intereses correspondientes.

ING apeló el asunto ante un Tribunal Colegiado, que modificó la indemnización para dejarla en 90 millones de billetes verdes. contra lo que se ampararon las dos partes.

En el camino, desatada la furia de los trabajadores sindicalizados con la toma de carreteras y casetas de peaje, el entonces secretario del Trabajo, Carlos Abascal, gestionó que se les indemnizara conforme a la ley con recursos del gobierno federal y el de Michoacán.

En el arreglo quedaron al margen los empleados de confianza, quienes debieron emprender una larga batalla que seis años después no encuentra el fin.

Aunque de entrada lograron una resolución que obligaba a la empresa a indemnizarlos en consonancia con la ley, hasta hoy ninguna autoridad laboral ha tenido a bien obligar a la parte patronal a acatar la sentencia radicada en el expediente 58/2001.

De hecho, ante evidencias de un presunto contubernio entre ésta, es decir, Fabio Covarrubias Piffer, y los funcionarios de la Junta Especial Número 15 de Conciliación y Arbitraje, los afectados plantearon una querella contra la presidenta del órgano, Catalina Zavala Olivares, y su auxiliar, María Magdalena Kabsch Vela, quienes hasta hace unas semanas fueron separadas de sus cargos.

Lo inaudito del asunto es que, pese a la resolución adversa a la empresa, se permitió a ésta plantear por su parte dos querellas en 2003 (expedientes 309 y 327), solicitando el fin de la relación laboral por problemas de solvencia. léase sin derecho a indemnización.

El hecho es que, ante el apremio por limpiar la casa en espera de los nuevos dueños, se está ejerciendo presión contra los demandados para desistirse de la querella, bajo el señuelo de ser recontratados. en otro puesto y con otra empresa. digo, si hay vacantes.

La oferta habla de pagarles un mes de salarios caídos. en un lapso de seis meses, sin compromiso de retribuirles las cuotas del Seguro Social que les retuvo la empresa y jamás enteró, y bajo la condición de presentarse solos, esto es, sin abogados al calce y bajo la sanción de un representante del gobierno michoacano.

Lo tomas o lo dejas.

Por lo pronto, de los 180 empleados en lucha, a 130 los representa la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo y a 50 un despacho particular de abogados.

Los primeros pelean en Michoacán. Los segundos en la capital del país.

Vía crucis de seis años.