Vie 20 Abr 2007
EL ABORTO DEJARA DE SER PENADO SI HACE ANTES DE LAS 12 SEMANAS DE EMBARAZO
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SINTESIS DE PRENSA
VIERNES 20 DE ABRIL DE 2007
DF SALUD PUBLICA
Aborto libre
Aprueban comisiones de la Asamblea despenalización total si es antes de 12 semanas
Promoventes de la iniciativa deciden de último momento plantear una reforma al Código Penal y abandonan la idea de incorporar la quinta causal.
MILENIO
La despenalización del aborto antes de las 12 primeras semanas de gestación fue aprobada en la general en las comisiones unidas de Salud, Procuración de Justicia y Equidad y Género de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF).
El dictamen avanzó con 14 votos a favor (PRD, Alternativa, PT, Convergencia, Nueva Alianza y PRI), cinco en contra (PAN y PVEM) y una abstención priista. La propuesta será sometida al pleno el próximo martes 24 de abril.
No obstante, este primer paso para que el aborto no sea delito siempre que se practique en las primeras 12 semanas dejó pendiente la aprobación de casi la totalidad del contenido de este dictamen, ya que PAN y Panal se reservaron la mayorÃa de los artÃculos para su discusión en el pleno el próximo 24 de abril.
Este dictamen basa la despenalización del aborto ya no en la aprobación de una quinta causal, sino en la reforma del artÃculo 144 del Código Penal del DF, que estipulará: “Aborto es la interrupción del embarazo después de la décimo segunda semana de la gestaciónâ€?.
Diputados acuerdan una nueva definición del término en el Código Penal
Comisiones unidas de la ALDF aprueban dictamen sobre el aborto
Modifican el tipo penal para que de la primera a la duodécima semana ya no sea considerado como delito
Reducen las sanciones para las mujeres que se lo practiquen despues de ese periodo
RAUL LLANOS S. , GABRIELA ROMERO S.
LA JORNADA
Anoche, minutos antes de las 23 horas, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) aprobó en comisiones unidas, en lo general y en lo particular, el dictamen de reformas en materia de aborto, por el cual se modifica el tipo penal de éste, para que de la primera a la doceava semana no sea ya considerado como delito en el DF.
Asimismo, se reduce la penalidad para las mujeres que recurran a la interrupción del embarazo después de ese periodo, al pasar de 1 a 3 años de prisión a de 3 a seis meses de prisión o de 100 a 300 dÃas de trabajo comunitario.
Durante la sesión de ayer de las comisiones unidas de Equidad y Género; Salud, y de Administración y Procuración de Justicia, los 10 legisladores del PRD, uno del PRI, dos de la Coalición Socialdemócrata y uno del Panal acordaron una nueva definición de aborto en el artÃculo 144 del Código Penal para el Distrito Federal, en el que se establece que “es la interrupción del embarazo después de la décima segunda semana de gestación”.
Esta modificación, que tuvo cuatro votos en contra del PAN y uno del PVEM, suscitó un largo y por momentos rÃspido debate entre los legisladores. AsÃ, los opositores, encabezados por la panista Paula Solo, argumentaron que era un dictamen ilegal, pues nunca se presentó en tribuna una iniciativa para modificar ese artÃculo 144, por lo que se trataba de una “tramposa y engañosa aprobación”, que buscaba “de un plumazo cambiar las cosas”.
Daniel Ordóñez, presidente de la Comisión de Justicia, y Arturo Santana, argumentaron la soberanÃa de los diputados locales, e inclusive se citó una jurisprudencia, para justificar esas modificaciones.
Causa risa a la jerarquÃa católica la acusación del lÃder legislativo
“No hemos movido un dedo para amenazar a nadie”: Suárez Inda
MILENIO
Los obispos del paÃs rechazaron las acusaciones de VÃctor Hugo CÃrigo, presidente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sobre las amenazas de muerte que han recibido diputados locales, y criticaron el operativo de seguridad en torno del recinto legislativo.
El vicepresidente de la Conferencia del Episcopado Mexicano, arzobispo Alberto Suárez Inda, señaló al referirse a los señalamientos contra el clero: “A mà me da risa porque me parece totalmente desproporcionado y, por parte de la jerarquÃa católica, no hemos movido un dedo para amenazar a nadieâ€?.
En el contexto de la 58 asamblea de la CEM, el obispo Felipe Arizmendi afirmó que la curia respalda al cardenal Norberto Rivera. No obstante, dijo que la ley que se discute en la ALDF es un “decreto de muerte�, y advirtió: “aunque nos tachen de lo que quieran y se burlen con caricaturas ofensivas e inhumanas defenderemos la vida�.
“El pobre es aborto de la vida”, sostiene Abascal
Legisladores locales del PAN acuerdan rechazar eutanasia, legrado y pÃldora del dÃa siguiente
Evoca a Adolfo Hitler y advierte que la ALDF quiere “sembrar un nuevo totalitarismo”. El ex titular de Segob dice a panistas que tienen “la obligación moral de frenar el Mal”.
MILENIO
El PAN advirtió que la despenalización del aborto equivale a sembrar un nuevo autoritarismo que compromete el futuro de México.
Durante el 35 Encuentro Nacional de Diputados Locales del blanquiazul que se realiza en la capital yucateca, los legisladores aprobaron un resolutivo en el que reiteran su rechazo a cualquier reforma que permita el aborto y la pÃldora del dÃa siguiente.
El documento incluye el rechazo a la eutanasia, aunque el PAN “puede aceptar suspender un tratamiento médico en el que se produzca un ensañamiento terapéutico hacia una persona que ya no puede vivir por sÃâ€?.
Los diputados locales reconocieron la existencia de embarazos no deseados y abortos clandestinos, pero expusieron que el problema no se resuelve creando otro mayor. La mejor manera de atenderlo, concluyeron, es de forma positiva, y por eso AN buscará que cada nueva ley y polÃtica pública que se aplique en el paÃs tenga como objetivo la protección de la familia.
SEGURIDAD PUBLICA
Se expone al Ejército a un desastre prematuro: PRD
En el Senado, el PAN defiende la estrategia antinarco
Todos corremos peligro, incluso el Ejecutivo: Navarrete
Creel: el gobierno, convencido de que debemos ganar
GEORGINA SALDIERNA , ANDREA BECERRIL
LA JORNADA
Mientras el Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara de Senadores defendió ayer la estrategia contra el narcotráfico, el de la Revolución Democrática (PRD) sostuvo que los operativos tienen saldo negativo y es necesario revisar el papel del Ejército, ya que se le está exponiendo de manera dramática a un “desastre prematuro”.
El senador perredista Carlos Navarrete advirtió que si el Estado no es capaz de frenar a la delincuencia organizada, las bandas criminales van a elevar la mira y las ejecuciones no sólo serán entre narcotraficantes o contra policÃas, sino que alcanzarán a mandos del Ejército y a polÃticos.
Por su parte, el panista Santiago Creel puntualizó que en el combate al crimen organizado las cosas van avanzando. Sólo espero que podamos contar con el apoyo de todas las fuerzas polÃticas, porque este no es asunto de partidos ni de colores; tiene que ver con la tranquilidad de nuestras familias, subrayó.
El coordinador de la bancada del PAN en el Senado agregó que los hechos de violencia ocurridos demuestran que se están llevando a cabo las aprehensiones; que se hace todo el esfuerzo, al punto de que los integrantes de los grupos delictivos del paÃs están dispuestos a todo. Pero ya se encontraron con que el gobierno también tiene la convicción de que esta lucha la tenemos que ganar.
Arrecia violencia en zonas de alerta
Mueren 10 personas en 4 estados. Matan a 3 policÃas en NL y Tabasco, además de dos elementos heridos
REFORMA / Staff
La violencia en zonas consideradas por el Gobierno de Estados Unidos como peligrosas no para.
Ayer, en Nuevo León, a unos 50 metros de donde el Alcalde de San Nicolás, Zeferino Salgado, acababa de pasar revista a policÃas y habÃa presentado al nuevo Secretario de Seguridad en el Centro Deportivo Comunitario, un uniformado presuntamente baleó ayer a dos de sus compañeros para luego suicidarse.
Pese a que no se habÃa establecido el móvil de la agresión, según pruebas de balÃstica, el uniformado Gabriel Rangel Calderón, asesinó a su compañero Estanislao Luna Mares e hirió de gravedad a FermÃn Estrada Hernández, de 56.
Posteriormente, Rangel, ex militar, se habrÃa dado un tiro en la cabeza que le causó la muerte cuando era atendido en el Hospital Oca.
En Michoacán, al menos dos muertos y cuatro heridos dejó una emboscada la noche del miércoles en plena autopista “Siglo 18″ Uruapan-Lázaro Cárdenas.
En México sólo hay tres cárteles: SSP
El plan contra el crimen organizado está bien, dice subsecretario de Inteligencia
GUSTAVO CASTILLO GARCIA
LA JORNADA
Para la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal sólo existen tres cárteles en México, el de los hermanos Arellano Félix (disminuido); el del Golfo (con disputa interna) y el del Milenio, afirmó el subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial, Patricio Patiño Arias, quien consideró que el plan del gobierno federal contra el crimen organizado está bien y no debe ser modificado, porque se están combatiendo las estructuras y no sólo se busca detener a los lÃderes.
En conferencia de prensa en la que dio a conocer la captura de “un comando armado dedicado al exterminio de Los Zetas en Guerrero”, el funcionario aseguró que JoaquÃn El Chapo Guzmán dirige el cártel del Milenio, y sostuvo que ya no existen los cárteles de Juárez, el de los Amezcua Contreras ni el de Pedro DÃaz Parada, y ahora las bandas forman o rompen alianzas tan rápido como se realiza el traslado de un cargamento de droga.
Indicó que la violencia que se ha suscitado en muchas entidades del paÃs, incluyendo estados donde antes no ocurrÃan ejecuciones, como Aguascalientes y Querétaro, tiene que ver con una “guerra interna”. Afirmó que el Estado mexicano no ha sido rebasado y que la estrategia de combate al crimen organizado “está funcionando bien” y no debe cambiarse.
Los datos dados a conocer por Patiño Arias contradicen informes de la ProcuradurÃa General de la República y otros órganos de inteligencia en cuanto al número de organizaciones que operan en México, y también acerca de la asociación entre lÃderes, sobre todo por lo que hace al cártel de Juárez, uno de los más poderosos, dirigido por Vicente Carrillo Fuentes y Vicente Carrillo Leyva, hermano e hijo, respectivamente, de Amado Carrillo, quien falleció en 1997.
‘Enfrenta el narco una severa crisis’
En entrevista con REFORMA, Medina Mora descartó que el crimen organizado esté reagrupado, reestructurado y fuerte
Luis Alberto Medina
REFORMA
Ciudad de México (19 abril 2007).- Para el Procurador Eduardo Medina-Mora, el Estado mexicano es más fuerte que el narcotráfico e incluso está más preparado para derrotarlo.
Durante una entrevista con REFORMA, con talante relajado, el funcionario descartó que el crimen organizado esté reagrupado, reestructurado y fuerte.
Al inquirÃrsele si las autoridades no están en desventaja frente a grupos del narcotráfico organizados, Medina Mora replica:
“No creo que haya un narco organizado, reestructurado y fuerte. Las organizaciones del crimen organizado enfrentan una severa crisis de ingresos y por consecuencia una severa crisis de su articulación criminal, que busca obviamente encontrar compensación en otras actividades criminales.
Colaboraban con narcos 44 de 113 policÃas de NL
RecibÃan dinero de cárteles, afirma el subprocurador
La autoridad espera dÃas difÃciles por posibles represalias
DAVID CARRIZALES CORRESPONSAL
LAÂ JORNADA
Monterrey, NL, 19 de abril. Al menos 44 de los 113 policÃas arraigados el lunes durante un operativo encabezado por el Ejército en 12 municipios rurales y semiurbanos de la entidad, confesaron que recibÃan dinero de bandas del narcotráfico, informó el subprocurador de las agencias del Ministerio Público de la ProcuradurÃa General de Justicia del Estado (PGJE) de Nuevo León, Alfo Fasci Zuazua.
El funcionario anticipó que, ante los recientes “golpes” que se han propinado a integrantes de la delincuencia organizada, como la detención de quienes les ofrecÃan protección en las rutas de escape tras las ejecuciones o para el traslado de droga o armas, “le esperan dÃas muy difÃciles a Nuevo León” por las acciones de represalia de estos grupos, aunque consideró que después la violencia del narco irá disminuyendo.
Fasci Zuazua señaló que los ocho policÃas que fueron puestos en libertad el miércoles nunca estuvieron en calidad de detenidos, sino sólo como “presentados”.
Acusación penal contra la procuradurÃa veracruzana
Soberanes la demandará por ‘’falsedad'’ en el caso Zongolica
Presenta la CNDH informe de médicos del hospital de RÃo Blanco
VICTOR BALLINAS
LA JORNADA
El presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, José Luis Soberanes, dio a conocer ayer el informe que rindieron a la CNDH el director del hospital de RÃo Blanco, Veracruz, y los seis médicos que atendieron a la anciana indÃgena Ernestina Ascensión Rosario, donde se asienta que ‘’la paciente no presentaba datos de haber sido violada ni por vÃa anal ni vaginal. El señor René Huerta la trajo (al nosocomio) e insistÃa en que se anotara en el expediente que la paciente habÃa sido violada por soldados destacamentados en la localidad de donde era originaria la difunta'’.
En conferencia de prensa, convocada de última hora, Soberanes Fernández acusó al gobierno de Veracruz de ‘’manipular los hechos y las pruebas, pues actuó con errores, omisiones y falta de profesionalismo'’.
A su vez, la segunda visitadora de la CNDH, Susana ThalÃa Pedroza, anunció que ya se pidieron a la administración estatal medidas precautorias para los médicos y el titular del hospital que presentaron el informe, porque ‘’se teme por su vida'’.
‘’Verificables, los desgarres anales de Ascensión Rosario'’
Soberanes no es Ministerio Público, advierte la CEDH
Eficientes, los trabajos de médicos legistas: Noemà Quirasco
BLANCHE PETRICH
LA JORNADA
La presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) de Veracruz, Noemà Quirasco, sostuvo que el dictamen médico que se le hizo a la anciana nahua Ernestina Ascensión, el pasado 25 de febrero -40 minutos antes de la medianoche-, en el hospital regional de RÃo Blanco-Orizaba, y las dos necropsias realizadas posteriormente, la primera el 26 de febrero y la segunda el 12 de marzo, coinciden ‘’en lo medular'’, que es la existencia ‘’perfectamente verificable y comprobada'’ de cuatro desgarres en la región anal de la difunta.
La funcionaria, con 27 años de experiencia como agente del Ministerio Público y seis años trabajando especÃficamente en el área de delitos sexuales, precisó que el análisis especializado de estos tres dictámenes permite afirmar que los trabajos de los médicos legistas fueron ‘’eficientes'’ en el registro de estos desgarres, aunque reconoció que uno de los peritajes, el que suscribió el médico forense Pablo Mendizábal en la primera necropsia, adolece de una ‘’falla técnica'’, al haber registrado la presencia de ‘’abundante lÃquido seminal'’. No porque no se hubiera encontrado este tipo de fluido, aclaró, sino porque hablar de ‘’abundante'’ no es técnicamente correcto.
Furtiva reunión de González Uyeda con deudos
El subsecretario de Gobernación realizó una segunda visita a la zona de Zongolica
FABIOLA MARTINEZ , ANDRES T. MORALES REPORTERA , CORRESPONSAL
LA JORNADA
Por segunda ocasión, el subsecretario de Gobierno de la SecretarÃa de Gobernación (SG), Abraham González Uyeda, se trasladó ayer a la sierra de Zongolica, Veracruz, para reunirse con los familiares de la indÃgena Ernestina Ascensión Rosario.
A escondidas de las autoridades municipales y estatales, el funcionario y los cinco hijos de Ernestina fueron trasladados de la comunidad de Tetlatzinga a Ciudad Mendoza y posteriormente a Boca del RÃo. De acuerdo con fuentes de la SG, González permanecerá en la zona ‘’por lo menos dos dÃas'’ y tiene instrucciones precisas de volver a escuchar testimonios y realizar un informe ‘’objetivo'’ del caso.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) insiste en que Ascensión Rosario falleció a consecuencia de una anemia aguda, derivada de una úlcera gástrica, pero la ProcuradurÃa General de Justicia de Veracruz asegura que la mujer murió tras golpes y un ataque sexual, presuntamente tumultuario.
CAMARA DE DIPUTADOS
Reprenden diputados priÃstas a Gamboa Patrón por negociar en lo oscurito
Le recuerdan que no se manda solo en el tema de la reforma hacendaria
Miembros del tricolor exigen a Felipe Calderón sacar las manos de los comicios de Yucatán
ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA
La mayorÃa de los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) enmendó la plana a su coordinador Emilio Gamboa Patrón al advertirle que no se manda sólo en la negociación de la reforma hacendaria con el gobierno del presidente Felipe Calderón Hinojosa. Los priÃstas rechazaron cualquier posibilidad de gravar productos básicos y aplicarles el impuesto al valor agregado (IVA), al tiempo que exigieron al Ejecutivo federal que saque las manos del proceso electoral en el estado de Yucatán.
Anoche, también se confirmó que el lunes próximo, a la hora de la comida, la presidenta del PRI, Beatriz Paredes Rangel, se reunirá con los coordinadores parlamentarios de su partido en el Senado y la Cámara de Diputados, y los equipos económicos en ambos órganos del Legislativo para emitir una postura unánime contra el probable gravamen en medicinas y medicamentos, como lo establecen los estatutos del Revolucionario Institucional.
PAN
Da PAN recursos a ODCA
Recibe Espino financiamiento. Indica acta constitutiva gasto de 150 mil dólares en inauguración de sede; aportan empresarios
VÃctor Hugo Michel
REFORMA
Respaldado por donaciones del PAN y empresarios mexicanos, el lÃder nacional del blanquiazul, Manuel Espino, gastó alrededor de 150 mil dólares en la inauguración de la sede de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) en México, en enero pasado.
El acta de la sesión de inauguración de la oficina de ODCA, en poder de REFORMA, señala que Espino se dispuso de fondos donados por su partido, y además hizo una colecta para financiar el arranque de actividades de la organización.
ECONOMIA
Revisarán a la baja la meta de PIB para este año
* El crecimiento, menor al esperado: SHCP.
* Las previsiones se darán a conocer a fin de mes: Werner.
* La desaceleración responde a factores externos, asegura.
José de Jesús Guadarrama / Jeanette
EL FINANCIERO
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reconoció que se encuentra en proceso de revisar a la baja la meta de crecimiento económico de este año, debido a que el paÃs ha enfrentado una desaceleración mayor a la esperada.
El subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner, indicó que el sector privado y el Fondo Monetario Internacional redujeron sus expectativas de crecimiento para México de 3.6 a 3.4 por ciento, por lo que la SHCP revisará también sus estimaciones y dará su pronóstico a finales de mes.
Para este año, la dependencia habÃa previsto en el marco macroeconómico un crecimiento de 3.6 por ciento, mientras que las expectativas del sector privado se fijaron en 3.4 por ciento.
Esto, debido a que durante el primer trimestre del año la economÃa mexicana registró una desaceleración en su crecimiento, como resultado de un menor dinamismo de la producción industrial en Estados Unidos y del comportamiento del sector automotor.
“En los primeros meses del año, el crecimiento económico ha sido un poco menor a lo que se habÃa anticipado; la economÃa nacional ha tenido un desempeño que básicamente se ha caracterizado por un componente de desaceleración.
“Estamos creciendo menos y eso está determinado por el sector externo, y en la demanda interna estamos viendo indicadores de consumo creciendo de manera importante.”
Signos de desaceleración en la economÃa, reconoce Hacienda
Afecta la caÃda industrial en EU, que se refleja en el sector mexicano, afirma
La dependencia revisará a la baja las expectativas de crecimiento, en especial por el comportamiento de los 2 primeros meses del año, anuncia Werner; prevé un avance de 3.4%
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA
La economÃa mexicana comenzó a mostrar signos de desaceleración, afectada por la caÃda industrial en Estados Unidos, reconoció la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Frente a este fenómeno, la dependencia revisa a la baja las expectativas de crecimiento de la economÃa nacional para este año, dijo el subsecretario Alejandro Werner.
El funcionario señaló que a partir de la semana entrante la SHCP dará a conocer sus nuevas estimaciones, fijadas a finales del año pasado en un avance de 3.6 por ciento anual para 2007. El nuevo cálculo estarÃa en concordancia con las menores expectativas de crecimiento ya dadas a conocer por los analistas de la iniciativa privada y del Fondo Monetario Internacional (FMI), de 3.4 por ciento.
Los analistas, reconoció, han modificado sus expectativas de crecimiento a la baja, básicamente por lo que hemos visto en Estados Unidos: una desaceleración ‘’importante'’ sobre todo del sector industrial, que se ha reflejado también en el comportamiento del mismo sector en México, y esto se ha visto reflejado en los primeros dos meses del año en un crecimiento menor a lo anticipado.
La inflación anual llegará a 4.50% en junio: Banamex
(Isabel Mayoral Jiménez)
EL FINANCIERO
Las expectativas inflacionarias continúan mostrando deterioro. El consenso de analistas en el mercado prevé ahora que el incremento general de los precios alcanzará su pico en junio, al registrar una tasa anual de 4.50 por ciento, ligeramente por arriba de 4.47 por ciento estimado el mes pasado.
De acuerdo con la Encuesta de Expectativas de Analistas de Mercados Financieros, que aplica Banamex, la previsión de 4.5 por ciento para la inflación general anual está en lÃnea con lo que ha manifestado el Banco de México (Banxico).
Señala que la expectativa del mercado para la inflación general es importante, asà como también lo es determinar la permanencia de los riesgos inflacionarios.
“El consenso prevé el pico de la inflación general en junio en 4.50 por ciento anual. Coincidimos con la expectativa del mes, pero esperamos un rango más alto, 4.62 por ciento”, cita Banamex y considera que las presiones derivadas de los precios agropecuarios serán un factor importante a monitorear en los meses siguientes.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
GurrÃa se vale del cargo para obtener boletos y cena gratis: The Economist
Pidió tickets para que su esposa e hija entraran gratis a un partido de futbol
Se asignó pensión vitalicia con apenas cuatro años como director de Nacional Financiera
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
José Angel GurrÃa, secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), entidad que esta semana propuso aplicar en México impuestos al consumo de alimentos y medicinas, ocupa su alta posición en el organismo para pedir boletos para que su esposa e hija entraran gratis a un partido de futbol y para no cubrir la factura de una cena de aniversario de boda, según reveló este jueves The Economist.
La influyente publicación británica publicó un reportaje en el que considera que la OCDE dirigida por el ex secretario mexicano de Hacienda se asemeja a una organización que al parecer carece de reglas y prácticas modernas en cuanto a su operación interna.
The Economist dice que las tribulaciones de Paul Wolfowitz, presidente del Banco Mundial -quien puede perder su puesto por haber privilegiado a su novia, ex trabajadora del banco- se “están mirando con agitación” entre los altos funcionarios de la OCDE.
Descarta la OCDE nepotismo de GurrÃa
Niegan acusaciones de “The Economist”. Admite ex Secretario de Hacienda que su hija trabajó en organización, pero cumplió las normas
Jonathan Ruiz Torre
REFORMA
Las acusaciones lanzadas ayer por la revista inglesa “The Economist” en contra del secretario general de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), José Ã?ngel GurrÃa, son falsas, respondieron el ex Secretario de Hacienda y representantes locales de esa agrupación internacional.
Los señalamientos sobre su supuesto nepotismo no tienen fundamento, señaló Blanca Heredia, directora de la oficina para la OCDE en México.
“Su hija sà trabajo para la organización, pero cumplió con los procedimientos tradicionales y pasó por las mismas pruebas que cualquier practicante”, aclaró.
En la respuesta a “The Economist”, publicada ayer por José Ã?ngel GurrÃa en el sitio de internet de la OCDE, destaca que él enfrenta esta problemática debido a la lucha anticorrupción que encabeza.
PANORAMA INTERNACIONAL
RodrÃguez Zapatero muestra su apoyo a Ségolène Royal
Francia. El domingo será la primera vuelta de las elecciones presidenciales
Sarkozy ratifica su plan de seguridad y migración en el último mitin masivo.
MILENIO
El desembolso de 55.2 millones de dólares por parte del gobierno de E. U. a las Fuerzas Militares colombianas podrÃa frenarse por el escándalo de polÃticos con paramilitares.
El presidente del gobierno español, José Luis RodrÃguez Zapatero, expresó en Toulouse (suroeste de Francia) todo su apoyo y admiración a la candidata socialista Ségolène Royal, quien, según él, ha demostrado “pasión por su paÃs y compromiso con su genteâ€?.
“Apoyo a Ségolène no sólo por simpatÃa personal. Siento admiración por ella y sé que puede presidir a los franceses. Ella representa el Ãmpetu personal, la frescura de ánimo y el optimismoâ€?, comentó el presidente del gobierno socialista español ante miles de personas que acudieron al último gran mitin de la candidata.
China tiene signos de ´sobrecalentamiento´
Se acelera el crecimiento económico y también la inflación; subirÃan las tasas
Ixel González y José Manuel Arteaga
El Universal
En el primer trimestre del año, la economÃa china reportó un crecimiento de 11.1%, el mayor avance los últimos 5 años, pero al mismo tiempo la inflación en el paÃs asiático durante marzo superó la meta establecida por el gobierno, lo que son claros indicios de un sobrecalentamiento de China.
De acuerdo con especialistas económicos, la probabilidad de que las autoridades chinas aumenten nuevamente sus tasas de interés, como una alternativa para frenar el crecimiento económico, es cada vez más latente.
Explicaron que un aumento en las tasas repercutirÃa en el corto plazo en todo el mundo, debido a previsibles movimientos de capitales hacia activos de menor riesgo que afectarÃan el comportamiento de los mercados financieros, principalmente el mercado de capitales.
No obstante, en el largo plazo esta medida traerÃa beneficios, pues un menor crecimiento de China disminuirÃa las presiones inflacionarias del mundo, ante una menor demanda de materias primas.
“Sin embargo, este escenario positivo sucederÃa en caso de que el banco central chino realizara un movimiento agresivo, es decir, equivalente a medio punto porcentual, ya que ello podrÃa suavizar el ritmo de crecimiento de esa economÃa”, explicó Alfredo Coutiño, economista senior para América Latina de Moody´s Economy.
OPINION
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
Torpeza frente a delincuencia
REFORMA
En plena guerra contra el crimen organizado el presidente Calderón no ha terminado las reformas para unificar a la AFI y la PFP, además, ambas corporaciones están descabezadas
El presidente de la República no sabe lo que dice. No sólo yerra en el uso del lenguaje sino que, enfrentado a la delincuencia, emite advertencias en vez de realizar acciones. Se refirió a los bandoleros como a quienes “criminalizan” a nuestros jóvenes. Ignora, pues, el significado de criminalizar, que quiere decir atribuir la condición criminal a una conducta. Por ejemplo, en Estados Unidos se busca criminalizar el ingreso de personas sin documentos, es decir se pretende convertir en crimen, en delito castigado por la ley penal una falta administrativa. Lo que las mafias hacen con la juventud es corromperla, degradarla mediante el consumo de los tóxicos con que engordan su negocio.
No importarÃa mucho que Felipe Calderón fuera, como su antecesor, de habla descuidada. No es irrelevante porque la mala enunciación conduce a la incomunicación. Pero en este caso subrayo que con ese desliz verbal Calderón reveló su creencia de que la recuperación de la seguridad pública se asemeja a un pleito de barriada, en que la bravuconerÃa es parte de la contienda: “Yo quiero refrendar que no sólo vamos a perseverar en el esfuerzo, sino que mientras más violenta sea la conducta de quienes criminalizan (sic) a nuestros jóvenes, más enérgica va a ser la respuesta del gobierno”.
El Ejecutivo reaccionó de ese modo el martes, en Colima, ante la evidente incapacidad gubernamental de frenar las ejecuciones presumiblemente realizadas por bandas de delincuentes. En la vÃspera se habÃa multiplicado por siete el promedio de tres asesinatos por dÃa, y habÃan sido ultimadas más de 20 personas. El mismo dÃa en que produjo su declaración se conocieron ocho ejecuciones más. Y al dÃa siguiente fueron siete los muertos, cinco de ellos agentes policiacos, sin incluir en esa cifra las vÃctimas en enfrentamientos: en Campeche y Tijuana, en donde se produjeron enfrentamientos a balazos en que murieron en total tres delincuentes y dos policÃas. En la ciudad fronteriza la insolencia de los bandoleros llegó al extremo de enviar un comando de 20 miembros, armados y vestidos como si fueran agentes federales, a rescatar a uno de los suyos, encamado en el Hospital General, que permaneció sitiado durante cinco horas. Aunque en uno y otro caso la autoridad detuvo a delincuentes, la captura se debió a la casualidad más que a la puesta en práctica de un plan.
En la falta de ese plan de acciones realmente concertadas estriba la flaqueza de la posición gubernamental, la evidencia de que su propósito es crear en el público una percepción, la de que se lucha contra la delincuencia (como si ésta fuera una corporación con mando único) en vez de hacerlo en los hechos. Como indudable señal de que, contra las apariencias, el gobierno federal da en realidad palos de ciego en ese combate tenemos el caso de las policÃas federales, que están descabezadas desde hace tres semanas sin que la sociedad sepa la causa. ¿Es posible creer que en verdad habrá una respuesta más enérgica contra las bandas delincuenciales si ni siquiera hay quién mande en la Agencia Federal de Investigación y en la PolicÃa Federal Preventiva?
Calderón anunció al comenzar diciembre que unirÃa esas dos corporaciones, para lo cual es preciso reformar las leyes que establecen sus funciones y su adscripción. Hasta la fecha, ha omitido iniciar el proceso legislativo correspondiente. Quiso, en cambio, actuar en los hechos, aunque hacerlo supusiera infringir los ordenamientos, cuya reforma no ha buscado. Otorgó el mando de las dos corporaciones a una sola persona, Ardelio Vargas Fosado, un polÃtico local de Xicotepec de Juárez, Puebla (donde fue alcalde), que por azares del destino y enigmas del sistema autoritario devino secretario general del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), cuando lo encabezó Fernando del Villar, un salinista igualmente improvisado en esa función.
Al concluir la administración foxista Vargas Fosado era jefe del Estado Mayor de la PolicÃa Federal Preventiva y habÃa hecho méritos en campaña al consolidar, a sangre y fuego literalmente, al gobernador Ulises Ruiz, para lo cual no vaciló en romper la ley mediante detenciones arbitrarias y maltrato cruel a sus vÃctimas. Con ese blasón reciente se pusieron en sus manos dos corporaciones con fines e integración diferentes, para constituir una PolicÃa federal, como se llama ya oficialmente a una entidad todavÃa no formalizada. A partir del 8 de diciembre, cuando esa estrategia se inició en Michoacán, las dos corporaciones o la que estuviera resultando de fundirlas quedaron sujetas no a la ProcuradurÃa General de la República, de la que depende la AFI, ni a la SecretarÃa de Seguridad Pública, de que forma parte la PFP, sino en los hechos a los mandos militares de la SecretarÃa de la Defensa Nacional.
De buenas a primeras, sin explicación, hace tres semanas, el 30 de marzo se anunció la caÃda de Vargas Fosado. Para disimular su fracaso se le asignó la dirección del Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia, de la ProcuradurÃa General de la República. Quizá desde perspectivas diferentes pero las funciones implicadas en esa denominación podrÃan ser las mismas de la SSP, que en la misma fecha anunció su reestructuración con subsecretarÃas destinadas, entre otras tareas, a la evaluación, estrategia e investigación policial. Mientras tanto las policÃas federales carecen de jefes, lo cual no se sabe si es bueno, malo o regular.
¿Qué Estado?, se pregunta Gobernación
Guillermo Knochenhauer
EL FINANCIERO
La secretarÃa encargada de cuidar la gobernabilidad del paÃs declara que “hemos estado empantanados, sin llegar a acuerdos respecto a qué Estado y qué gobierno queremos y necesitamos”. Asà lo dijo el subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Segob, Florencio Salazar, en representación de su jefe, Francisco RamÃrez Acuña. (EL FINANCIERO, 17/IV/2007).
En otras palabras, el gobierno se suma a quienes reconocen que no tenemos el orden institucional que se requiere para gobernar al paÃs. La situación es muy seria y de ella culpa Salazar a la clase polÃtica, a la que le exigió que le devuelva el “prestigio” a la polÃtica.
El reclamo tiene bases, pero no las principales para dejarse de andar por las ramas si se quiere realmente profundizar en las causas del desprestigio de los polÃticos y de la polÃtica.
No es suficiente decir que los partidos y la inmensa mayorÃa de los legisladores y de los funcionarios se pasan de listos al jugar con el derecho para hacer de las suyas y elaborar personalÃsimas interpretaciones de la polÃtica cada vez que tienen que encubrir su oportunismo y contradicciones.
Lo determinante en el desprestigio de los polÃticos y en las dificultades para acordar lo mejor para México, es la fuerza de ciertos intereses particulares en el juego del poder. Son poderes fácticos -televisoras, bancos, monopolios, empresas transnacionales, ciertos sindicatos- que han logrado poner las polÃticas públicas que les afectan al servicio de sus intereses.
El secuestro de la polÃtica por poderes fácticos empobrece los fines de toda negociación y reduce los medios de que se vale la construcción de acuerdos a un mero oportunismo. Es una forma de corrupción, acompañada de prebendas, que ha desprestigiado no sólo a los polÃticos.
Una consecuencia nefasta es que han arrastrado en la pendiente del descrédito social a las instituciones del Estado. Al hacerlo, han incapacitado al Estado y en particular al régimen de gobierno para adaptarse a los cambios de la sociedad.
La realidad polÃtica ha cambiado, pero las instituciones de gobierno siguen igual que en la era del presidencialismo; aunque el peso especÃfico del presidente sigue siendo considerable, ya no dispone de los medios para hacerse obedecer sin regateos, ni de los mecanismos para negociar con éxito.
En consecuencia, lo que prevalece lo dijo claramente el auditor superior de la Federación, Arturo González de Aragón: “En México estamos ahogados en la discrecionalidad”, que es todo lo contrario al Estado de derecho y a los principios éticos que deberÃan prevalecer en la toma de decisiones.
De ahÃ, por ejemplo, la devolución sin precedentes de impuestos a las grandes empresas durante el sexenio de Fox. La AuditorÃa Superior de la Federación identificó en la cuenta pública de 2005 -mediante un simple muestreo- a cien grandes contribuyentes cuyos pagos individuales de ISR o de IVA, “deducidas las devoluciones, fueron menores a 74 pesos”. Los grandes contribuyentes son aquellos cuyos ingresos brutos anuales son superiores a 500 millones de pesos. Ya que se trata de decidir al margen del derecho y de la ética, el gobierno de Vicente Fox redujo varios programas de alivio a los pobres.
La dificultad de actualizar el régimen de gobierno, uno de los propósitos de la reforma del Estado, es que las reglas institucionales son una expresión de valores previamente asumidos; cambiarlas implica dos cosas: el acuerdo polÃtico previo y explÃcito sobre quiénes se beneficiarán más y quiénes menos de la reforma y, sobre la base de ese acuerdo, armar la ingenierÃa institucional que optimice su funcionamiento.
Para que los beneficiarios de la reforma no fueran los de siempre, se requiere que la sociedad, mediante la crÃtica y la solidez de sus prácticas democráticas, se imponga al poder de algunos grupos particulares y haga que el poder público se oriente a detener el avance de la desigualdad social por la desmesurada concentración de riqueza en pocas manos. Si no es esa utopÃa, serán mayores escisiones y violencia en la sociedad mexicana.
Enrique D. Dussel *
La “vida”: sÃ; pero toda la vida
LA JORNADA
Hemos escrito cientos de páginas probando -en mi Etica de la liberación- que la “vida humana” es el fundamento absoluto material (en cuanto contenido) de la pretensión de bondad de todo acto humano. Todo acto humano, máxima, institución, sistema, puede ser considerado éticamente bueno si afirma o desarrolla algún aspecto de la “vida humana”. Es más, ningún acto puede dejar de tener en cuenta ese principio universal: o, en el largo plazo, afirma la vida o mata de alguna manera. Por ello hemos criticado los formalismos, los racionalismos, el cinismo de la razón instrumental, por no incluir entre las condiciones de la moralidad la afirmación de la “vida” y, fundamentalmente (sin antropocentrismos), a la vida “humana”.
Actualmente hay grupos que toman también la vida como criterio de moralidad, pero la toman parcialmente, para solucionar un solo caso (y de manera igualmente unilateral). A eso le llamaré técnicamente una “falacia reduccionista”: reducen el tema a una de sus posibilidades. Tomemos algunos ejemplos para entender la cuestión.
Si una honesta y ejemplar -según hemos leÃdo en su biografÃa- tejedora, pastora, madre y abuela de gran familia, indÃgena, de sexo femenino, en su edad de extrema dignidad por estar en su senectud -como dirÃa Séneca- es violentamente atacada, violada y muerta por un grupo asesino, ¡se ha atacado a la vida humana! El acto no podrá pretender ser bueno; es perverso, injusto, reprobable.
Si a millones de trabajadores o empleados del Estado se les pone en riesgo los fondos de su retiro, que con miles de horas de trabajo (de su “vida”, entonces, que se han objetivado en bienes, y entre ellos en sus aportes mes tras mes durante años) ha acumulado, dejando a discreción de un capital privado que podrÃa en su momento declararse en quiebra, es “matar” de alguna manera a todos esos hombres y mujeres en su “vida”, porque la pobreza (toda pobreza es menos-vida, peor-vida, acortar-vida) ensombrecerá su muerte anticipada, es ¡atacar la vida humana!
Intentar privatizar un bien del pueblo -como Pemex-, bien común que permite usufructuar una riqueza que ayuda a mejorar la salud, la educación, la felicidad y longevidad del pueblo, es poner en riesgo nuevamente la “vida” de millones de hombres y mujeres, y restringir a que esos bienes sean usados por unos pocos mexicanos y, lo peor, por extranjeros, es ¡negar la vida humana!
Entregar la educación de nuestros hijos en la enseñanza pública y los medios de comunicación (que son como una segunda escuela del pueblo) a manos de aquellos que toman esos sectores tan esenciales de la “vida” humana para fines gremiales espurios o de simple ganancia económica es, nuevamente, ¡atacar la vida humana!
Obligar a una niña violada a que dé a luz el hijo, fruto de una violación, no ayudando en la educación del hijo ni haciéndose cargo de tantos efectos negativos que sufre la joven madre, atenta de muchas maneras contra la “vida” y la dignidad de la madre. En primer lugar, porque el machismo de nuestro medio no hace también responsable del acto al “padre soltero”. ¿Quién ha pensado, como acontece en paÃses menos machistas y más desarrollados, imponer por ley la posibilidad de señalar quién es el padre de la criatura (aunque sea un joven irresponsable), a fin de que no sea sólo la pobre muchacha la vÃctima del don Juan? El dicho “padre soltero” (la expresión suena extraña, por no usual, pero nos muestra la injusticia con que se acomete a la “madre soltera”) deberá hacerse responsable de todos los gastos y obligaciones educativas de su hijo si su madre (aunque no fuera su esposa) quiere tener dicho hijo. Esto por lo menos harÃa responsable igualmente a la parte masculina. En segundo lugar, porque toda pretensión de bondad de un acto exige un pleno y autónomo consenso, una libre determinación del agente moral. Nadie, ni el juez ni ninguna institución, por más sagrada que se pretenda (y menos la fundada por Jeshúa de Nazaret, que instituyó la inviolabilidad y última instancia de la conciencia moral de la persona), puede pretender suplantar o decidir por el actor ético. La mujer y el varón (este último como corresponsable de la decisión que tome la mujer, en cuyo cuerpo se engendra el nuevo ser humano) que conciben un hijo/a son, como decimos, la última instancia ética de la decisión, y pueden ser juzgados por haberla adoptado, pero nadie puede ocupar su lugar. Se les puede dar consejos, se puede pretender proclamar reglas o leyes públicas, pero la instancia subjetiva es la definitiva.
La vida de la madre viene primero; después la del hijo/a. Es una cuestión de vida o muerte, y encarar directamente la muerte de uno de ambos estarÃa en contra del principio material (por su contenido) de la ética. Claro que, en concreto, los principios pueden entrar en conflicto (la vida de la madre y del hijo/a), y hay que saber discernir entre ellos, darle a uno prioridad sobre el otro, en la complejidad casi infinita de los casos empÃricos. No entramos aquà a describir la cuestión, sino a indicar los principios. Es un caso donde la “vida” nuevamente es criterio de discernimiento y fundamento de justificación de los actos.
Por ello, los movimientos que dicen ser “pro-vida”, lo que en sà mismo es muy positivo, deberÃan advertir que dicho principio (la afirmación de la vida humana) juega una función fundamental en toda la ética, la polÃtica, la economÃa y en todos los campos prácticos. Veamos un ejemplo económico.
Karl Marx muestra que el trabajador emplea muchas horas de su “vida” para producir mercancÃas. El “valor de cambio” para Marx era expresado metafóricamente por la sangre, como coágulo de sangre. El valor económico de las mercancÃas, que aparece en el mercado como precio, es objetivación de “vida” humana -para el pensamiento semita, de aquel Marx de familia judÃa, la “sangre” era la “vida”, y por ello Feuerbach dijo que la esencia del cristianismo era “beber y comer”: beber la sangre del Cordero y comer su carne en la EucaristÃa, para escándalo de marxistas estándar y cristianos conservadores. Dice el libro del Eclesiástico (Ben Sira) de la Biblia (judÃa y cristiana): “Quien no paga el justo salario derrama sangre” (34, 27). Por ejemplo, ante el reciente aumento de la tortilla (alimento que reproduce la “vida”), es decir, ante la necesidad de tener más dinero (que es por su parte objetivación de “vida”, como todo valor de cambio) para poder vivir, el pueblo de los pobres “muere” de alguna manera (cuando no se sacia el “hambre”, como dice Ernst Bloch, el sujeto es atacado en su sobrevivencia por la injusticia). Espero que los movimientos “pro-vida” hayan colaborado con los que se manifestaron por dicho aumento.
En conclusión, cuando se habla de la “vida humana” como criterio ético y principio que fundamenta la pretensión de bondad de todo acto, no se debe reducir a un aspecto de la vida, sino usarla en toda su universalidad como justificación de la justicia en economÃa, en polÃtica, en cuestiones de género, y hasta en el deporte: en todo acto humano.
Coordenadas / Los que pagarÃan más impuestos
Hacienda ya tiene una lista de los sectores en los que están los contribuyentes candidatos a cobrarles más. ¿Está usted incluido?
Enrique Quintana
REFORMA
Si efectivamente, resulta que en el ánimo de lograr consensos, la reforma hacendaria propone no mover la tasa cero en alimentos y medicinas, ¿cuáles podrÃan ser los regÃmenes especiales que podrÃan modificarse para dar una recaudación adicional al fisco?
No hay demasiada ciencia en identificarlos desde que Hacienda da a conocer el llamado Presupuesto de Gastos Fiscales.
En el más reciente se establecen las cantidades que dejan de recaudarse como producto de esquemas particulares.
Si hacemos un recuento de algunos de los que significan más recursos para el erario, se puede hacer la siguiente lista.
1- La agricultura paga una tasa del ISR de 19 por ciento, menor al resto de la economÃa. Como resultado de esa tasa diferenciada el fisco dejará de percibir este año 11 mil 65 millones de pesos. Este régimen se ha criticado pues los que aprovechan principalmente el tratamiento diferencial son empresas cuyo tamaño y caracterÃsticas son equiparables a muchas de otros sectores. Asà que seguramente tendremos una propuesta de cambios en esta materia, junto con un fortalecimiento de los recursos orientados a los pequeños agricultores.
2- La deducción de 19 por ciento en el sector primario, respecto a los ingresos propios de los productores, le cuesta al fisco 6 mil 195 millones. Esta deducción es sin ningún documento de por medio y se sustenta en el gasto en trabajadores eventuales, alimentación de ganado y gastos menores. También se ha planteado que en eras de apoyar a los pequeños, los que siempre salen ganando son los grandes productores. Otro de los temas que puede estar bajo revisión.
3- Las aportaciones a los fondos de pensiones y jubilaciones de las empresas representan uno de los costos fiscales más importantes, pues alcanzarán este año casi 46 mil millones de pesos. Sin embargo, se ve poco probable un cambio en esta materia si lo que se quiere es fomentar el ahorro para fortalecer los fondos de pensiones.
4- El crédito al salario representa otro de los gastos fiscales de mayor cuantÃa, pues se estima que este año alcance casi 49 mil 500 millones de pesos. Sin embargo, se ve poco probable un cambio salvo que haya una modificación completa del régimen del ISR para los asalariados. Asà que no creo que se sume este rubro en la nueva recaudación.
5- Para las personas que tienen ingresos bancarios derivados de intereses y no están obligadas a presentar declaración anual, la tasa de retención del 0.5 por ciento sobre el capital implica, de acuerdo a Hacienda, un costo para el fisco de 7 mil 764 millones de pesos, que eventualmente podrÃa ser otro de los rubros a modificar.
6- El subsidio a los asalariados, que permite que los que tienen ingresos más bajos no sólo no paguen ISR sino que reciban ingresos adicionales, cuesta casi 52 mil millones de pesos. Sin embargo, se ve muy poco probable su modificación, pues se eliminarÃa uno de los pocos componentes redistributivos del sistema tributario.
7- El tratamiento fiscal especial que reciben diversas prestaciones de los asalariados, tales como las horas extra, los fondos de ahorro, el aguinaldo o las prestaciones de previsión social, tienen un costo de 44 mil millones de pesos. Aunque el hecho de que la mayor parte de estas prestaciones las ofrezcan las grandes empresas les da un carácter regresivo a su aplicación, va a resultar complejo afectarlas pues implicarÃa enfrentarse a los sindicatos, que tienen una fuerte representación en el Congreso. Asà que los cambios aquà van a depender fundamentalmente de la negociación con el PRI.
8- En el caso del IVA, aun excluyendo cambios a los rubros sujetos a la tasa cero, se podrÃa modificar el régimen de exentos que tienen negocios como hospitales, escuelas privadas, transporte público de personas o vivienda. En conjunto, el costo fiscal de la tasa exenta en estos rubros es de 37 mil millones, una cifra nada despreciable.
Si hace cuentas, al descartar la modificación de la tasa cero del IVA y no considerar la modificación de los regÃmenes especiales que pueden ser polÃticamente sensibles, las cuentas no dan y quizá de lo demás se podrÃa obtener una recaudación adicional de 70 u 80 mil millones de pesos al año.
Para acercarse a las cantidades referidas por el subsecretario Sánchez Ugarte, de 300 mil millones, va a ser necesario o entrarle al tema del IVA o cambiar las reglas en asuntos que son polÃticamente complicados.
El problema con una reforma fiscal recaudatoria es que no hay temas fáciles. Casi cualquiera de los cambios que implican más recaudación tiene un costo polÃtico. No hay reforma alguna, ni la más “light”, que vaya a salir gratis.
La discusión apenas empieza. Seguiremos la próxima semana.
¿Se aprovecha la globalización?
Rogelio RamÃrez de la O
EL UNIVERSAL
No hay duda que hemos obtenido beneficios de la globalización y también que hemos dejado de obtenerlos. Tampoco que la globalización nos ha traÃdo problemas. Cualquier evaluación que hagamos de este proceso siempre va a arrojar resultados mixtos. No es aventurado decir que el balance es quizás positivo porque por lo menos nos enfrenta con una agenda de tareas pendientes. Sin embargo, el balance deberÃa ser mucho más positivo si nuestras polÃticas públicas hubieran sido más atinadas para velar por el interés nacional y no necesariamente por los intereses domésticos particulares.
Cuando se discutÃa el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en dos contribuciones publicadas por el Instituto Simón Fraser de Canadá pronostiqué que llevarÃa a la modernización de la industria y aumentarÃa el crecimiento potencial, pero que no hacÃa lo propio en los servicios públicos, especialmente la banca y las telecomunicaciones. Más aún, que tratándose de la agricultura de maÃz y frijol, México no podÃa garantizar empleo para los trabajadores que serÃan desplazados.
Hoy, con la experiencia de 12 años del TLCAN, es obvio que los sectores en donde no se hicieron bien las cosas nublan los beneficios de la modernización de la industria y de haber quintuplicado las exportaciones.
Para casi nadie es un secreto en Estados Unidos o en México que el tratado dejó de ser un tema de interés como motor de inversiones y desarrollo, al haber perdido el dinamismo de la integración entre una economÃa pequeña y otra grande. La prueba simbólica del agotamiento del tratado es la construcción de un muro en Estados Unidos para frenar la emigración mexicana que aquà no encuentra empleo, y que proviene en gran medida de la agricultura desplazada por la producción agrÃcola estadounidense, por cierto subsidiada más allá de lo que se contempló originalmente.
Un buen y provocador análisis el año pasado por Bradford de Long, de la Universidad de Berkeley (http://www.clas.berkeley.edu:7001/Publications/newsletters), ejemplifica las percepciones cambiantes de los académicos y otros analistas estadounidenses. Según esto, el aumento del comercio entre ambas economÃas “deberÃa” haber producido tales avances de eficiencia que el progreso de la mayorÃa de mexicanos no estaba en duda. Sin embargo, él mismo reconoce que con la tasa de crecimiento desde entonces de 3.6% y por habitante de solamente 1%, según su periodo de análisis, el ingreso medio de los mexicanos se redujo contra el de los estadounidenses.
Esto sorprende a los académicos y también sorprenderÃa a Adam Smith. Quizás por ello De Long lo llama un “enigma intelectual”, lo cual me permite anotar explicaciones. Primero, De Long dice que pese al enorme aumento de las exportaciones a Estados Unidos y considerando las virtudes de México (como la estabilidad y la prudencia fiscal), no hubo un aumento significativo del ingreso. Aquà puedo ofrecer varias explicaciones, si bien parciales.
Una es que la importación aumentó al igual o más que la exportación y en la contabilidad del ingreso la exportación suma y la importación resta. Si bien esto no justifica ningún prejuicio contra la importación como tal, lo que faltó en México fue una polÃtica de apoyo a la oferta para generar mayor valor agregado local. AsÃ, perdimos la oportunidad del mayor volumen de exportación que el TLCAN nos abrió.
Otra explicación está en los renglones que no se abrieron a la competencia y que resultaron en monopolios y precios excesivos que restaron capacidad de invertir a la industria que estaba aumentando su exportación, y a la vez enfrentando márgenes reducidos por el encarecimiento de bienes y servicios locales. Una prueba de eso es que las empresas más exitosas desde la entrada en vigor del TLCAN no son exportadoras y casi todas son de servicios vendidos en el mercado interno.
De Long, reconociendo que México tiene muchas deficiencias, como las pesadas cargas burocráticas, la corrupción de jueces y policÃas y “un sector no estructurado que reduce la base impositiva y aumenta las tasas impositivas al resto de la economÃa”, cree que tales deficiencias no deberÃan bastar para neutralizar las ventajas geográficas de México. Pero luego él mismo agrega que sà bastan para neutralizar las ventajas.
Aquà hay que explicar que las ventajas de la cercanÃa geográfica tienden a desaparecer en el tiempo con la globalización y con la tecnologÃa bien aplicada por las empresas. Por el contrario, las deficiencias de México han tendido a crecer en el tiempo, en particular la corrupción, que se ha enraizado aún más.
Por otra parte, De Long cree que sólo el sector no estructurado reduce la base impositiva. Hay que explicar que también la reduce otro sector perfectamente estructurado, pues paga impuestos muy bajos debido a privilegios y lagunas fiscales que el gobierno ha mantenido para grandes grupos empresariales.
El autor concluye especulando que quizás no es cierto que “la vÃa neoliberal del TLCAN y las reformas conexas sean clara y evidentemente las correctas”, y luego nos provoca agregando que de todas maneras “los mexicanos vivirÃan mucho peor en la actualidad, si el TLCAN y sus efectos no pesaran en el platillo positivo de la balanza”.
Esto es posible, pero no hay que ignorar otro hecho: el TLCAN selló con norma de calidad el paquete de polÃtica económica que se estaba aplicando y además validó indirectamente el esquema de arreglos entre gobierno y grupos empresariales. En la medida en que este esquema no siguió las reglas del mercado, en el largo plazo estorba el crecimiento de la economÃa y del ingreso de los mexicanos. Más aún, dio a los beneficiarios de este acuerdo un pasaporte automático a la economÃa global para invertir en cualquier paÃs y equipararse con empresarios formados en el mundo del libre comercio, de la competencia y de un mejor cumplimiento en el pago de impuestos.
El poder de grupos que esto creó es hoy una oposición a cualquier apertura real de sectores no abiertos, como la hubieran esperado los académicos estadounidenses del TLCAN. Por eso están sorprendidos y van a estar aún más en los próximos años.
PRECIO MAIZ TORTILLA
Sagarpa: innecesario, nuevo pacto de tortilla
Descartan desabasto o especulación
ConfÃa el secretario Alberto Cárdenas en que bajará el precio del maÃz por una mayor cosecha.   MILENIO
El subsecretario de Agricultura, Francisco López Tostado, aseguró que ya no es necesario firmar un nuevo pacto o extender el firmado en enero pasado que concluye el próximo 30 de abril, a fin de evitar una segunda escalada en los precios tanto del maÃz como de la tortilla.
En Monterrey, el titular de la Sagarpa, Alberto Cárdenas Jiménez, respondió a las declaraciones del Congreso Agrario Permanente de que el costo de este producto básico podrÃa volver a incrementarse y aseguró a reporteros: “La tortilla no debe subir de precio, al contrario, recuerden que en enero cuando Ãbamos arrancando, el precio del maÃz andaba oscilando en los tres mil 200, tres mil 300 pesos y se fijó en una banda de los 8.50 (el kilo de tortilla).
“Ahora hay maÃz en Sinaloa a 2 mil 200 y 2 mil 300 pesos, si le ponemos el costo de lo que implica jalarlo a Nuevo León, jalarlo al DF o a Guadalajara pues habrÃa que agregarle una cantidad, de cualquier manera es un maÃz más barato que el que tuvimos en enero, por lo tanto, la tortilla, por lógica deberÃa inclusive bajar de precioâ€?.
LEY DEL ISSSTE
Interpondrán 50 mil amparos más contra reformas a Ley del ISSSTE
Trabajadores del GDF y de universidades, junto con maestros, externan su repudio
ALFREDO MENDEZ ORTIZ , KARINA AVILES
LA JORNADA
La Unión de Juristas de México anunció que el próximo 30 de abril interpondrá al menos 50 mil demandas de amparo de trabajadores de diversos sindicatos, para impugnar las reformas al régimen de jubilaciones y pensiones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). En tanto, docentes de la sección 9 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) anunciaron que desde hoy iniciarán la presentación “masiva” de recursos ante los tribunales.
Eduardo Miranda Esquivel, presidente de la agrupación y uno de los principales artÃfices de las demandas de garantÃas, informó ayer a La Jornada que los recursos jurÃdicos se presentarán ante jueces federales en materia del trabajo, no administrativos, ya que “los procedimientos administrativos son muy rigurosos y se corre el riesgo de perder los juicios desde el principio”.
AFORES
Se acaban simulación y subsidios en afores
Moisés Schwartz, presidente de la Consar, entrevistado por El Economista afirma que la reforma a los Sistemas de Ahorro para el Retiro aprobada ayer por la cámara de diputados termina con el subsidio que la comisión sobre flujo y pone fin a la simulación en la baja de comisiones.
S. MacÃas - R. Ramos / El Economista
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó, sin cambios, por 229 votos y 96 del PRD, PT y Convergencia en contra, la minuta de reformas a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR) que elimina el cobro de comisiones sobre flujo y obliga a que éste sólo sea sobre el saldo de la cuenta, a fin de que los trabajadores sepan de manera clara y sencilla cuál es el rendimiento neto que ofrece su Administradora de Fondos de Ahorro para el Retiro (afore).
El decreto, turnado al Ejecutivo federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación y entrada en vigor, establece también que el traspaso de las cuentas individuales de los trabajadores sólo se podrá realizar una vez cada año, salvo cuando el trabajador decida cambiarse de una afore a otra que haya obtenido un rendimiento neto mayor, en cuyo caso, podrá hacerlo antes del año.
Al momento de iniciar la discusión de la minuta, la bancada del PRD, a través de Pablo Trejo y de Camerino Márquez, presentó un voto particular por el que propuso modificaciones a la minuta, asà como una moción suspensiva y solicitar turnara el decreto a la Comisión de Seguridad Social para profundizar en el análisis del tema.
PAN y PRI reforman Ley del SAR y alientan “avaricia” de las Afore
Inútiles esfuerzos del PRD para detener los cambios, favorables al gran capital
ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA
La mancuerna PAN-PRI en la Cámara de Diputados aprobó ayer, sin modificaciones, la minuta que envió el Senado con la reforma a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR). Y si bien uno de los principales argumentos para darle curso fue que ahora sólo podrán cobrarse comisiones sobre el saldo en las cuentas individuales, se negó a limitar las cuotas a 0.5 por ciento.
En tribuna, el presidente de la Comisión de Desarrollo Social, Miguel Angel Navarro, advirtió que el argumento del PRIAN para aprobar la reforma es falaz, porque su único fin es facilitar las ganancias de las administradoras de fondos para el retiro (Afore) y este esquema sólo favorecerá a los grandes capitales del sistema privado de pensiones y empobrecerá aún más a los trabajadores.
“No podemos dilapidar los recursos que se obtienen mediante un enorme esfuerzo de toda la vida y entregarlos en las manos insaciables de las Afore. Basta ya de seguir solapando la avaricia y de ser cómplices de los abusos de las administradoras”, expresó.
La mayorÃa de priÃstas y panistas desechó no sólo el voto particular que presentó el PRD, sino también una moción suspensiva para que se ampliara el turno a la Comisión de Seguridad Social.
Al presentar la moción, el perredista Camerino Márquez Madrid acusó al presidente de la mesa directiva, Jorge Zermeño Infante, de maniobrar para que la minuta del Senado sólo fuera enviada para su dictamen a la Comisión de Hacienda.
“Los temas de seguridad social los ha tratado como asuntos preponderantemente financieros y no como problemas sociales. Hoy se pretende legislar al vapor, dándole la espalda a los trabajadores. El dictamen que presenta la Comisión de Hacienda carece de perspectiva social”, expresó.
SME
Pide SME programa nuclear
Alma Hernández
REFORMA
En un hecho sin precedente, el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) propuso a las autoridades federales incluir en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 la construcción de plantas nucleares para diversificar las fuentes de generación eléctrica.
“Estas fuentes alternas de energÃa definirÃan el desarrollo para el PaÃs, para muchas generaciones de mexicanos, por lo que desde el Plan Nacional de Desarrollo debe incluir un programa nuclear”, afirmó Fernando Amezcua, secretario del Exterior del SME.
Al participar en el Foro de Consulta Ciudadana, Amezcua resaltó que frente a los 50 años que quedan en el mundo de uso de petróleo, la energÃa nuclear, que utiliza como base energética el uranio, tiene hasta 250 años de garantÃa.
Con ello, habrÃa fuentes alternas de generación eléctrica, se propiciarÃa el desarrollo tecnológico y bajarÃan los costos de los energéticos.
Se debe incluir a técnicos y cientÃficos mexicanos, para el desarrollo, construcción y operación de reactores nucleares.
SINDICATO MINERO
Por medio de una videoconferencia clausura convención minera y dice que volverá
Gómez Urrutia: Fox y su camarilla, “verdadera delincuencia organizada”
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El lÃder del sindicato minero, Napoleón Gómez Urrutia, demandó ayer emprender un proceso legal contra la “camarilla” que orquestó su destitución, de la cual formaron parte funcionarios del más alto nivel del gobierno anterior, como el propio ex presidente Vicente Fox y miembros de su gabinete, a quienes calificó de “la verdadera delincuencia organizada del paÃs”. Además, pidió desaparecer la “toma de nota” ante la SecretarÃa de Trabajo por ser un instrumento de “control polÃtico y fascista.
Gómez Urrutia clausuró la tercera convención general ordinaria del sindicato minero por medio de una videoconferencia, que se prolongó varias horas.
Por ese medio dijo a los trabajadores que pronto va a regresar a México, les pidió cerrar filas y llamó al depuesto ElÃas Morales y a quienes lo siguen defendiendo “enanos mentales, delincuentes que venden a los sindicatos para favorecer a las empresas”.
El acto (que empezó con un minuto de silencio por la muerte de los trabajadores de la mina de Pasta de Conchos y otro más por los metalúrgicos asesinados en Lázaro Cárdenas, Michoacán) tardó en arrancar ante el cúmulo de consignas coreadas por los trabajadores: “¡Napoleón no se vende!” “Napoleón no se va, porque tiene mineros con mucha dignidad!”
El lÃder del Congreso del Trabajo, enano mental
Exige Napo que la STPS ya no quite ni dé la toma de nota
MILENIO
En una transmisión vÃa internet, Napoleón Gómez Urrutia solicitó a los partidos, a los diputados y senadores a no dejar impune la “agresión y persecución polÃticaâ€? que orquestó el entonces presidente Vicente Fox contra su persona, el sindicalismo y la clase trabajadora, para beneficiar “los oscuros interesesâ€? de un grupo de empresarios.
Con el puño en alto, varios kilos de menos y visiblemente cansado, Gómez Urrutia también hizo un llamado a los legisladores a derogar la facultad que tiene la SecretarÃa del Trabajo para otorgar o quitar la toma de nota a los lÃderes sindicales.
Durante la clausura de la Convención Nacional Extraordinaria del Sindicato Minero, el ratificado lÃder minero, hasta 2008, aseguró que Fox actuó como un presidente “abusivo y represivoâ€? que jamás respetó la legalidad.
Ante más de un centenar de representantes mineros, metalúrgicos y siderúrgicos del paÃs, que en todo momento lanzaron consignas de apoyo, Gómez Urrutia refirió que no va a descansar hasta que se castigue a “la camarillaâ€? que fabricó la “campaña suciaâ€? contra su persona y de familia, como es el caso de los empresarios del Grupo México y Grupo Villacero.
Siguen las pesquisas sobre asesinatos de metalúrgicos
Cárdenas Batel: el caso de Las Truchas no está cerrado
ERNESTO MARTINEZ ELORRIAGA CORRESPONSAL
LA JORNADA
Morelia, Mich., 19 de abril. El secretario de Seguridad Pública estatal, Jorge Reza Maqueo, consideró que se cometieron graves errores en el operativo del 20 de abril de 2006 en el puerto Lázaro Cárdenas, cuando en un intento de desalojo se enfrentaron mineros y policÃas, choque que dejó como resultado dos trabajadores muertos y decenas de heridos.
Nuevo revés judicial para ElÃas Morales
Alfredo Méndez
LA JORNADA
El depuesto lÃder minero ElÃas Morales recibió un nuevo revés judicial. En esta ocasión, un juzgado federal en materia administrativa le negó un amparo que solicitó para impugnar la negativa de la SecretarÃa de Función Pública, que el año pasado determinó no sancionar por la vÃa administrativa a los funcionarios de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social que en su momento concedieron la toma de nota a Napoleón Gómez Urrutia, antes de que éste fuera removido de su cargo.
BIOENERGETICOS
Reculan diputados del PRI y rechazan que se use el maÃz para elaborar etanol
Sorpresa de los panistas que daban por hecho la aprobación de la minuta
Repentinamente, advirtieron que se vulneraba la independencia alimentaria
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO , MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
De forma sorpresiva, el PRI en la Cámara de Diputados modificó su criterio aprobatorio en torno a la Ley para la Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, que pretendÃa la producción de etanol por medio de maÃz. El priÃsmo echó atrás el respaldo a la minuta proveniente del Senado, para enviarla a comisiones, con objeto de retirar definitivamente el maÃz como base para la elaboración del quÃmico.
El martes pasado, en la Comisión de Agricultura, los legisladores del PRI y del PAN respaldaron el contenido de la minuta y lo aprobaron con la finalidad de presentarlo este jueves, en primera lectura, ante el pleno camaral, y llevarlo, como prevé el proceso legislativo, a su aprobación en alguna de las dos sesiones ordinarias que tendrán verificativo la semana próxima.
El destino de la minuta cambió cuando en la reunión plenaria del PRI, efectuada momentos antes de la sesión ordinaria, la mayorÃa de los integrantes de esa bancada advirtieron que no respaldarÃan el texto porque de aprobarse como se proponÃa, la autonomÃa e independencia alimentaria en el paÃs se verÃan vulneradas; es decir, resultaba inadmisible para los legisladores del PRI elaborar un combustible con un producto de alimentación básica.
Positivo, excluir maÃz y azúcar de la Ley de Bioenergéticos: Cárdenas
* Se quitará una gran presión a los precios, asegura.
* Descarta la Sagarpa desabasto de granos.
* Incapacidad del sector avÃcola ante la apertura.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
El secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, felicitó a los legisladores por haber excluido de la Ley de Bioenergéticos al maÃz y la caña de azúcar para la producción de etanol.
Luego de participar en la Asamblea General de la Unión Nacional de Avicultores (UNA), consideró que con esta decisión se le quitará una gran presión a los precios de granos, azúcar y a las cadenas que derivan de éstos.
Aseguró que en recorridos por algunos estados del sur del paÃs, los productores han manifestado la idea de trabajar con la higuerilla y la planta de aceite, que ya son muy exitosas en la región, con base en las cuales México podrÃa ser muy competitivo globalmente en biodiesel y posiblemente en etanol.
Reconoció que en la creación de esa ley se mueven intereses polÃticos y consideró necesario unir voluntades y esfuerzos en beneficio de su aprobación.
Admitió que la ley no es perfecta, pero en su reglamento y en reformas posteriores se pueden hacer correcciones. “Lo importante es que en el marco legal tengamos una luz clara de por dónde va la bioenergÃa.”
El paÃs no se puede quedar rezagado en la materia; es una oportunidad que no se debe ver como negocio, sino como una opción para sacar de la pobreza a muchas personas y abrir un nuevo escenario para millones de mexicanos, resaltó.
Experimentarán en Sonora con maÃz transgénico
Las pruebas de siembra comenzarán en agosto de este año, aseguran
Fernando Pedrero
El Universal
En agosto, iniciarán las pruebas experimentales de siembra de maÃz transgénico en Sonora, a fin de aumentar la producción y la productividad en el campo mexicano. No obstante, esto está supeditado a que en las próximas semanas se publique el reglamento a la Ley de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Mejorados, anticiparon Jesús Madrazo, presidente de Monsanto, empresa que se dedica a la biotecnologÃa agrÃcola, y Francisco López, subsecretario de Agricultura.
Explicaron que tras entrar en vigor la ley, en marzo de 2005, se abre la posibilidad de que hacia 2010 se inicie la siembra y la comercialización de maÃz genéticamente modificado, no sin antes cumplir las tres fases que abarca el proceso que dicha ley establece.
En la primera fase, la experimental, cientÃficos mexicanos desarrollarán siembra del cultivo mejorado por la biotecnologÃa que se quiere evaluar.
tras un año de pruebas positivas, se iniciarÃa la segunda etapa, la precomercial, la cual servirá para evaluar el cultivo a una escala bajo condiciones de manejo del agricultor, pero observando las medidas de bioseguridad que establecen las autoridades. La duración de esta fase es de al menos un ciclo de cultivo, es decir, un año.
SNTE
Diputados afines al SNTE exigen una polÃtica educativa de Estado
Convocan a un foro para presentar propuestas que lleven a la modernización del sector
Piden revisar ley de ingresos; pretenden alcanzar un inversión equivalente a 8% del PIB
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA
Los 20 diputados de distintos grupos parlamentarios que son maestros y forman parte del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) informaron ayer que el Congreso Nacional Educativo que impulsa dicho gremio se realizará en mayo próximo y que, previo a ello, se convocará a un foro legislativo en la Cámara de Diputados, en el cual se presentarán diversas propuestas para modernizar el sector educativo e incrementar el presupuesto para el rubro.
CNTE
La convocatoria de los elbistas, una “payasada”, considera la CNTE
Sólo impulsan la corrupción y el deterioro de condiciones laborales, dice
LAURA POY SOLANO
LA JORNADA
Integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) calificaron como una “payasada” la convocatoria a un foro legislativo en vÃsperas del cuarto congreso nacional de educación del sindicato nacional de trabajadores de la educación (SNTE), e insistieron en que se trata de una “estrategia más para aparecer ante la opinión pública como si se tratara de un sector interesado en la enseñanza, y no como los grupos charriles de Elba Esther Gordillo”.
Pedro RamÃrez Vázquez, integrante de la dirección polÃtica nacional de la CNTE, señaló que “si fueran tan democráticos y plurales, desde hace semanas habrÃan difundido el lugar y fecha de su congreso, pero ocurre lo de siempre, en los hechos van a realizarlo en el último rincón del paÃs para que todo salga de acuerdo con su libreto”.
La realización de foros y congresos de la cúpula elbista, indicó, no es más que “tapar el sol con un dedo, porque no tienen una base magisterial que esté detrás de estas acciones, por el contrario se trata de acuerdos con los sectores más corruptos y charriles del SNTE”.
CILAS
Persiste terrorismo sindical en el paÃs, señala CILAS
CAROLINA GOMEZ MOTA
LA JORNADA
La utilización de golpeadores, grupos de choque y pistoleros para mantener el control de sindicatos o plegar a los trabajadores a los dictámenes del patrón, continúan siendo una constante en el paÃs, pese a la llegada del denominado “gobierno del cambio” encabezado por Vicente Fox, y el arranque de la aplicación de la “nueva cultura laboral”; sólo que ahora han aumentado las causales y los protagonistas que utilizan estas prácticas, se asegura en el estudio Violencia y coerción sindical, bandas de pistoleros al servicio de las mafias, elaborado por el Centro de Investigación Laboral y AsesorÃa Sindical (CILAS).
En el documento se precisa que, durante décadas, los lÃderes de esos gremios “oficialista y corporativo” se valÃan de las referidas tácticas para mantenerse en el poder; ahora con la globalización y el neoliberalismo son “los empresarios y los gobiernos los que, en los pasados 20 años, también han utilizado estas prácticas para aplicar las polÃticas económicas neoliberales que han llevado a la precarización del trabajo, su flexibilización y la pérdida de derechos conquistados”.
En la investigación se añade que paradójicamente son las “autoridades las que toleran la corrupción de las mafias sindicales y la existencia de grupos de choque y de sicarios de gremios para garantizar la paz social necesaria e imponer la modernización laboral”. Subraya que es contradictorio que muchas empresas “apliquen nuevos métodos de trabajo, de contratación y de relaciones laborales, apoyados en los viejos métodos de terrorismo sindical”.
OPINION
Personajes de renombre
¿Es en serio lo de Hernández?
Por: David Páramo
EXCELSIOR
Llama muy poderosamente la atención que el sindicato de trabajadores de Teléfonos de México se esté poniendo bravo en contra de la empresa de Carlos Slim y prometa que, si no reciben un aumento global que supere los dos dÃgitos, están dispuestos a irse a huelga.
Aquà es necesario establecer que Francisco Hernández Juárez ha recibido una gran cantidad de crÃticas por la actitud beligerante que presenta como lÃder de la Unión Nacional de Trabajadores y la gran facilidad para llegar a acuerdos con la empresa en la que trabaja.
Hernández Juárez, quien vive soñando con una huelga general para lograr un aumento salarial de emergencia, control de precios y un cambio a la polÃtica económica (cualquier cosa que eso sea), ha tenido que endurecerse con el fin de mantener su credibilidad. No olvide que la UNT amenaza con un paro general el primero de mayo y la respuesta de prácticamente todos ha sido burlarse de Hernández Juárez.
La posición del lÃder de los telefonistas sólo es mediática, con miras a tratar de salvar cara o mandar un mensaje al secretario del Trabajo, Javier Lozano, y al final, llegar a un acuerdo. Aquà es necesario establecer que Hernández Juárez dice que no aceptarán el tope salarial de cuatro por ciento.
Las revisiones salariales han rondado la máxima inflación aceptable por parte del Banco de México, gobernado por Guillermo Ortiz, y especialmente se han dado dentro del gobierno, pero el lÃder sindical hace una suerte de trampa.
Un aumento salarial en una empresa privada se debe dar en función de la inflación esperada y la productividad. No queda duda de que si la telefónica de Slim ha tenido grandes utilidades es en buena medida por la colaboración del sindicato, en áreas de productividad y ajustes al Contrato Colectivo de Trabajo. Mucho de lo que hoy bloquea la UNT en entidades como el IMSS, Luz y Fuerza del Centro o el ISSSTE se ha dado en el interior de Telmex. Si la empresa tiene una productividad adecuada, entonces debe dar un aumento correspondiente. Antes de hacer declaraciones engañosas, Hernández Juárez deberÃa ayudar a ser más productivos.
Gente, detrás del dinero
Mauricio Flores
Charros contra gánsters
MILENIO
Como en las mejores pelÃculas de Juan Orol: cuando el pleito se desata ni la cantina se salva. Asà se perfila el encontronazo que anticipó el lÃder del Congreso del Trabajo, el ferrocarrilero VÃctor Flores, ante la reinstalación de Napoleón Gómez Urrutia, aquel que junto al croquista IsaÃas González, intentó derrocarlo. Pero en el festejo de “El retorno de Napitoâ€?, al sindicato minero se le olvida su propia responsabilidad en la tragedia que desató la tormenta, Pasta de Conchos, algo que no pasa por alto el secretario del Trabajo, Javier Lozano.
Y es que la mayor parte de los mineros muertos en la mina de Grupo México eran trabajadores a destajo subcontratados a la empresa General de Hulla, propiedad de Javier de la Fuente, con la venia del sindicato que recibÃa 24 pesos diarios por cada “cuijeâ€? subcontratado.
Vaya, por el lado de la danza de los 55 millones de dólares birlados (Napito dice que ya regresó 22 millones), no hay que olvidar que la PGR, que lleva Eduardo Medina Mora, persigue por oficio el fraude.
Caja fuerte
Luis Muguel González
Cambiar el disco en materia laboral
MILENIO
La creación de empleo de calidad no es una prioridad de nuestro gobierno. Ocupa un espacio privilegiado en el discurso, pero la polÃtica económica se ha enfocado en bajar la inflación, garantizar el pago de la deuda y lograr la estabilidad macroeconómica.
No es malo tener baja inflación, estabilidad y pagar las deudas. Eso se ha hecho desde hace varios lustros y sabemos que no basta. Somos un paÃs de más de 105 millones de habitantes, de los cuales apenas 14 millones son trabajadores con prestaciones. Desde 2001 se han creado 2.7 millones de empleos formales. En ese periodo, más de 7 millones de jóvenes alcanzaron la edad de trabajar.
No hay empleo de calidad para los jóvenes, tampoco para los mayores de 40 ni para miles de personas que viven en zonas deprimidas. Son millones que no encuentran respuesta en una polÃtica que ofrece curas homeopáticas para males mayores. Lo bueno es que no se resignan. Migran a Estados Unidos o nutren la economÃa informal.
Calderón entendió muy bien el tema cuando se proclamó candidato del empleo. En la Presidencia ha mostrado sensibilidad, pero no ha ido muy lejos. Designó a un secretario de Trabajo que parece decente y competente. Es un gran avance si se compara con Salazar. El problema es que seguimos atrapados en un paradigma que no sirve para generar empleo de calidad.
Los ortodoxos proponen reducir los costos de contratación y despido. Afirman que ayudarÃa también bajar la carga económica relacionada con las prestaciones. Omiten que esto ha ocurrido desde hace varios años. No hemos tenido una reforma laboral legislativa, pero de facto se han relajado las condiciones de despido y desmantelado el sistema de prestaciones.
¿Qué hacer? Un artÃculo publicado ayer por la Cepal propone involucrar al banco central en el otorgamiento de créditos para fomentar el empleo; apoyar las inversiones que se vinculen con mipymes; crear un fondo público para desempleados que sustituya los altos costos de despido para las empresas y mejorar la inspección laboral. No es una enciclopedia, pero subraya la necesidad cambiar. Hay otras formas de hacer las cosas. Vale la pena intentarlo porque en empleo no vamos por buen camino.
Ezra Shabot
Napoleón, Calderón y Espino
REFORMA
No se trata de iniciar un proceso de democratización sindical por parte de Calderón, sino de restablecer las relaciones dañadas durante el foxismo
El sindicalismo mexicano ha sido históricamente un movimiento que se desplaza entre la lucha de los obreros por conseguir mejores condiciones de empleo, y su conversión en un aparato polÃtico de control y poder a través de una estructura corporativa, en manos de liderazgos corruptos e ineficaces. La organización del trabajo, realizada por los regÃmenes de la Revolución, sirvió como un instrumento que impulsó la industrialización del paÃs, consiguiendo en forma simultánea beneficios en la seguridad social.
Sin embargo, la utilización del movimiento obrero como instrumento de presión y control polÃtico por parte del PRI terminó por separar a los trabajadores de su organización, al grado de convertirse en un obstáculo para los intereses laborales. Con la quiebra polÃtica y económica del modelo corporativo priista, los sindicatos fueron perdiendo poder, al menos en lo referente a la toma de decisiones dentro del gobierno. Con el arribo de la alternancia foxista, parecÃa que estábamos en el inicio del desmantelamiento de los restos del aparato corporativo sindical, pero no fue asÃ.
Durante los primeros cinco años del gobierno de Fox, la tranquilidad laboral se reflejó en el respeto a los privilegios de un sindicalismo corporativo decadente. El problema surgió cuando Carlos Abascal como secretario de Gobernación y Francisco Javier Salazar al frente de la SecretarÃa del Trabajo entraron en conflicto con el liderazgo del sindicalismo minero encabezado por Napoleón Gómez Urrutia. En esa coyuntura se produce la tragedia de Pasta de Conchos, y con ello el intento de desbancar a Gómez Urrutia, cuya actuación al frente del sindicato habÃa sido similar a la del resto del liderazgo obrero corporativo, o sea, rodeado de corrupción y abusos frente a sus agremiados.
La huida de Gómez Urrutia a Canadá, y la falta de capacidad operativa de Abascal y Salazar dejaron el conflicto a la deriva. Las órdenes de aprehensión giradas contra el lÃder minero sólo sirvieron para mantenerlo alejado del paÃs, mientras se pretendÃa legitimar un nuevo liderazgo en la figura de ElÃas Morales -otro miembro de la mafia sindical dispuesto a apoyar al gobierno en su objetivo de acabar con Napoleón-, sin poder conseguirlo en la práctica. El asunto parecÃa congelado por largo tiempo, hasta que Abascal y Salazar se incorporaron activamente a la oposición panista contra el presidente Calderón, encabezada por el propio presidente de Acción Nacional.
Los mensajes enviados desde Presidencia a Manuel Espino, intentando persuadirlo de abandonar su activismo anti-Calderón, fueron desoÃdos una y otra vez por el lÃder blanquiazul. HabrÃa que añadir además, la irresponsabilidad verbal del ex presidente Fox, quien una y otra vez hacÃa declaraciones que complicaban el trabajo diario del nuevo gobierno. Y como el diálogo directo no funcionaba, entonces hubo que hacer uso del lenguaje polÃtico, utilizando para ello el asunto del sindicato minero. La toma de nota hecha a ElÃas Morales contenÃa elementos que presumÃan falsificación de firmas, lo que fue suficiente para matar dos pájaros de un tiro.
Por una lado se responsabiliza directamente a Abascal y Salazar de actos ilegales, y por otro, se refrenda la alianza del presidente Calderón con el PRI, el cual seguÃa defendiendo el liderazgo de Gómez Urrutia. Para Espino y sus asociados, el mensaje no podrÃa ser más claro: o se disciplinan al panismo calderonista o podrÃan ser consignados por actos ilegales de gobierno. El poder no se expresa sólo con voces, sino principalmente a través de los hechos, y es eso lo que Espino y colaboradores deberÃan entender.
Por lo pronto, el sindicalismo corporativo gana una importante batalla frente al ya desaparecido gobierno foxista, que más que quererlo desmantelar, pretendÃa sustituir a un lÃder corrupto por uno más dócil e inexperto. No se trata ahora de democratizar al sindicalismo, sino de establecer un acuerdo de paz en el mediano plazo.
TELECOMUNICACIONES OCDE
Urge expandir telecomunicaciones
Exhorta Werner a incluir a sectores de bajos recursos en red, telefonÃa y TV
Dayna Meré
REFORMA
En México es necesario llevar a cabo una mayor penetración en los servicios de Internet, telefonÃa y televisión de paga en sectores de la población con menos recursos, ya que comparado con otros paÃses de América Latina y Europa, el PaÃs esta rezagado, afirmó Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda.
“Tenemos un reto muy importante de profundizar todavÃa más en el acceso a los servicios, y en la implementación de polÃticas que faciliten el acceso a servicios en toda la población, sobre todo en los sectores más pobres.
“Un tema importante en el cual tenemos que trabajar en los próximos años es en la penetración de Internet, donde vemos una cobertura muy baja en la población de menores ingresos”, señaló.
Añadió que esto se vuelve un determinante muy importante para el acceso a una economÃa global por parte de los hogares de menores recursos de nuestra población.
Critica OCDE concentración en las telecomunicaciones
* Recomienda apertura para la inversión extranjera.
* Tarifas en México, entre las más caras: Reynolds.
* Importantes rezagos en banda ancha, subraya.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recomendó “reciprocidad” para que asà como Teléfonos de México (Telmex) adquiere empresas del sector en otras naciones, en nuestro paÃs se puedan eliminar restricciones a la inversión extranjera.
Taylor Reynolds, analista y economista de la OCDE, criticó el alto nivel de concentración que registra México en su sector de telecomunicaciones y recomendó que Telmex abra su red para que terceras empresas puedan prestar servicios mediante esa vÃa. Tal apertura se conoce, en la jerga de las telecomunicaciones, como desagregación del bucle local.
Reynolds participó en la Expo-Convención Canitec 2007, con la conferencia Competencia en Telecomunicaciones en México, durante la que insistió en que las tarifas de los servicios de telecomunicaciones en México son de las más caras del mundo, lo que contrasta con una baja penetración.
El servicio móvil en México, dijo, es muy caro, y lo es más aún para los usuarios de menor consumo.
Sin embargo, dijo que nuestro paÃs muestra un importante rezago en rutas de acceso de banda ancha: al comparar 450 ofertas de diferentes miembros de esa organización, se encontró que mientras en Suecia el costo de acceso es de diez dólares mensuales, en México es de 52 dólares.
Insiste en que por falta de competencia son ‘’muy altas'’ las tarifas
Demanda la OCDE a México eliminar restricciones en telecomunicaciones
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recomendó a México eliminar las restricciones de inversión extranjera en la propiedad de empresas públicas de telecomunicaciones, para fomentar la competencia en el sector y reducir los niveles tarifarios en los servicios, que se mantienen entre los más altos de este organismo internacional.
Taylor Reynolds, analista del organismo, refrendó las consideraciones en materia de tarifas de los servicios de telecomunicaciones en México, y dijo que se han aplicado esquemas comparativos que respaldan las aseveraciones en sentido de que son ‘’muy altas'’, esto provocado por la limitada competencia en el mercado.
Según Taylor, los servicios más caros son la telefonÃa fija, la telefonÃa móvil y el acceso de banda ancha. En este último segmento comentó que, por ejemplo, en Suecia se cobra el equivalente a 10 dólares mensuales, con la facilidad de realizar un número ilimitado de llamadas, junto con la posibilidad de recibir también servicios de televisión y acceso a Internet. En México, señaló, se cobran 52 dólares por los que sólo obtiene un gigabit por segundo de capacidad.
TELEFONIA
Exigen apertura en telefonÃa fija
Inversionistas rehúyen a restricciones. Investigador de OCDE afirma que habrÃa más competencia y bajarÃan precios
Verónica Gascón
REFORMA
México debe eliminar restricciones que hay para que entre la inversión extranjera en telefonÃa fija que mejore la competencia del sector y reduzca los precios para los usuarios, aseguró Taylor Reynolds, investigador de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico.
“México es de los pocos paÃses que tienen restricciones. El mercado (los operadores) buscan otros paÃses para entrar, pero debe haber reciprocidad, por eso la OCDE recomienda que se quiten esas restricciones”, subrayó durante una conferencia en la Expo Canitec 2007.
Cabe recordar que las leyes mexicanas sólo permiten 49 por ciento de participación de inversionistas extranjeros en empresas de telefonÃa fija, mientras que para telefonÃa móvil llega a ser de 100 por ciento.
GCARSO
Berlusconi sale a la defensa de Telecom Italia
El empresario de medios de comunicación busca garantizar la italianidad del operador de telefonÃa
Notimex
El Universal
ROMA.- El ex primer ministro italiano y magnate de los medios de comunicación, Silvio Berlusconi, se dijo hoy disponible a “entrar en Telecom para garantizar la italianidad” del principal operador de telefonÃa del paÃs europeo.
“Estamos disponibles a entrar en Telecom para garantizar su italianidad, pero no queremos mandar”, declaró el lÃder de la oposición a periodistas a su arribo, como invitado, al congreso en Florencia del gubernamental Partido Democrático de la Izquierda.
“A nosotros simplemente nos preguntaron (si estábamos dispuestos a participar) en el caso de una alianza italiana y mi grupo dijo que para mantener la italianidad de una empresa tan importante estamos disponibles a intervenir partitariamente junto a otros empresarios”, dijo.
Mientras, continua el debate sobre la compra de Olimpia, sociedad a través de la cual el grupo Pirelli controla Telecom y por la que la mexicana América Móvil hizo una oferta por 33% de su capital, al lado de la estadunidense AT&T, que ya se retiró.
Medios locales aseguraron que la española Telefónica presentarÃa su contra-oferta por 66% de Olimpia para cerrar el paso a América Móvil, propiedad de Carlos Slim, su principal adversario en el mercado latinoame
Ofrece Berlusconi parar a Slim
Ã?ngel Villarino
REFORMA
ROMA.- El ex Primer Ministro y hombre más rico de Italia, Silvio Berlusconi, aseguró ayer que está dispuesto a invertir en Telecom Italia, la empresa telefónica más importante de ese paÃs, para garantizar que se quede en manos locales y no pase a América Móvil, de Carlos Slim.
“A nosotros nos preguntaron si querÃamos formar parte de la alianza italiana, y mi grupo dijo que, para mantener la italianidad de una empresa tan importante, estamos dispuestos a intervenir junto a otros empresarios”, expresó a la prensa.
“Mi gesto debe entenderse como un acto de generosidad patriótica, pero si empieza a haber problemas, yo lo abandono todo”, agregó.
TV CABLE
Quieren los cableros ley en lugar de acuerdo
Afirman que el pacto de convergencia sólo fue para beneficiar a Telmex
Verónica Gascón
REFORMA
Empresas de televisión por cable como Megacable y Cablevisión calificaron de inequitativo el Acuerdo de Convergencia y piden que se recurra a la Ley de Telecomunicaciones para cumplir con servicios como la interconexión y portabilidad de número.
Enrique Yamuni, presidente de Megacable, dijo que el documento emitido por la SCT, en noviembre pasado, es un pretexto para modificarle el tÃtulo de concesión a Telmex.
“La ley desde 1995 contemplaba que las redes podrÃan prestar todos los servicios, lo cual nunca se hizo. El (ex) Secretario (Pedro) Cerisola se dedicó a proteger a Telmex y a obstaculizar la entrada de cualquier otra red y encontró el Acuerdo de Convergencia para beneficiarlo”, comentó Yamuni.
Incluso, advirtió que Telmex ha condicionado el servicio de interconexión a concesionarios a cambio de que se adhieran al documento.
“Tenemos problemas con la interconexión, Telmex pide que para poder dar la interconexión nos adhiramos al Acuerdo de Convergencia”, advirtió el empresario.
Añadió que este problema le ha impedido a su compañÃa dar servicio de telefonÃa en nueve ciudades.
Alistan telefonÃa para junio
Verónica Gascón
REFORMA
Cablevisión lanzará su servicio de telefonÃa en junio próximo, en alianza con la telefónica Bestel.
El servicio iniciará en el norte del Valle de México y paulatinamente irá cubriendo toda la ciudad y zona conurbada.
Jean Paul Broc, director general de Cablevisión, dijo que hoy tienen 800 hogares en prueba, pero esperan captar alrededor de 10 mil usuarios a finales de 2007.
“Lo que queremos es incrementar la penetración en la parte de telefonÃa y que los clientes tengan beneficios con los paquetes de televisión”, explicó Broc.
Cablevisión ingresará al mercado de telefonÃa
* Ofrecerá el servicio en julio en el Valle de México y zona conurbada.
* En marcha, pruebas de transmisión de voz.
* Bestel, socio para ofrecer el servicio.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO
Grupo Televisa, mediante su empresa de televisión por cable, Cablevisión, entrará a la competencia por el mercado de telefonÃa a partir de julio próximo, informó Jean Paul Broc, director general de la empresa.
Cablevisión ofrecerá servicios de televisión por cable e Internet en el Valle de México y zona conurbada. Ya realiza pruebas de transmisión de voz con 800 clientes.
Broc estimó que una vez lanzado el servicio de telefonÃa, la empresa captará alrededor de diez mil clientes en los primeros seis meses de operación.
Destacó que, de esa forma, Cablevisión no estará ofreciendo servicios triple play sino quÃntuple play: televisión por cable, Internet, telefonÃa, video sobre demanda y televisión de alta definición.
“Ya tenemos en el mercado cuatro de esos servicios, sólo nos falta telefonÃa, y a partir de julio estaremos lanzando el servicio comercial”, informó.
OPINION
Nombres, Nombres y… Nombres / Sube presión en lÃo SCT - Cofetel, Del Villar y MartÃnez se mantienen y con terceros si ganan
Alberto Aguilar
REFORMA
EN EL ESCENARIO no parece haber elementos para que la pugna entre SCT de Luis Téllez Kuenzler y Cofetel que encabeza Héctor Osuna Jaime se termine vÃa una conciliación.
Las diferencias entre ambas dependencias, como se sabe, son el resultado de enormes intereses económicos que hay de por medio, máxime la dinámica que viven las telecomunicaciones.
En ese contexto habrá que dejar correr los recursos legales que se desahogan en diversas arenas, para que ya con las resoluciones se establezcan bases para un mejor entendimiento.
Ya trascendió que será en la primera quincena de mayo cuando se comenzará a discutir a fondo el recurso de inconstitucionalidad contra la nueva Ley de Radio y TV en la SCJN que encabeza Guillermo Ortiz Mayagoitia.
Ahà también se sabrá si el Senado tenÃa o no facultades para vetar a los comisionados, puesto que esa atribución la recibió de una ley y no propiamente de la Constitución como sucede para otros cargos en el Ejecutivo, caso del titular de Hacienda, PGR y el gobernador de Banxico.
También es probable que en unos cuantos dÃas se conozca del derrotero del amparo que interpusieron en un tribunal de distrito, el subsecretario de SCT Rafael del Villar y el director jurÃdico de esa dependencia Gonzalo MartÃnez Pous.
En el fondo el alegato es parecido. Aunque los demandantes apelan el respecto a sus garantÃas individuales, el punto es que el Senado los vetó sin que mediara una explicación. Según esto profesionalmente no calificaban, tema en todo caso subjetivo.
Se aduce que vÃa el Senado fueron varias empresas las que bloquearon los nombramientos.
Involucrados en la pugna han solicitado a Del Villar y MartÃnez Pous que se desistan de su amparo para tratar de facilitar una negociación. Estos reiteradamente han rechazado esa salida.
Como imaginará el propio juez que tiene el expediente ha estado expuesto a enormes presiones. Sin embargo los abogados de la parte activa están confiados en obtener un fallo a favor.
Si fuera el caso, una posibilidad seguramente evaluada en Cofetel serÃa la restitución de Del Villar y MartÃnez Pous como comisionados.
Asà digamos que Téllez tendrÃa en su mano la posibilidad de inducir un cambio en la dependencia que tan acremente criticó en la entrevista que concedió al Financial Times.
Sin embargo le adelantó que no será el caso, y que SCT, si es que la balanza se inclina a su favor, buscará colocar a dos terceros independientes de probada experiencia e integridad, para que a su vez la labor de Cofetel no sea cuestionada en el contexto de la cantidad de retos nodales que hay en su agenda, en lo que son las telecomunicaciones.
Claro que el tema con los recursos posibles a desahogar podrÃa ir para largo y en una de esas el recurso de inconstitucionalidad en la SCJN podrÃa ofrecer conclusiones de manera previ
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