Lun 23 Abr 2007
SE ANUNCIA UN DERROTA PARA LA DERECHA. DESPENALIZAR EL ABORTO VA
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 23 DE ABRIL DE 2007
SALUD PUBLICA
El 63% dirá sí al aborto en la ALDF
Aunque la Iglesia católica ve inminente su aprobación, pide a fieles rechazar su legalización
La reforma es “inminente”
Por: Olivia Cabrera
EXCELSIOR
De los 66 diputados que integran la Asamblea Legislativa del DF, 42 tienen definido ya su voto en favor de la reforma al Código Penal que permitiría a las mujeres capitalinas interrumpir su embarazo antes de las 12 semanas de gestación —con lo que dicha iniciativa legal cuenta con un respaldo de 63.8%—,
contra 19 que la rechazan y cinco que no han fijado su postura.
En entrevista con cada uno de los legisladores que participarán mañana en la votación de la ley, se notó el consenso de los diputados del PRD, PRI, Nueva Alianza, Partido del Trabajo y Convergencia para aprobar esta iniciativa que legaliza el aborto, así como el rechazo unánime de la bancada panista.
La jerarquía católica advirtió a sus fieles que no deben guardar silencio, sino seguir alzando su voz en todos los frentes en contra de la despenalización de esta práctica, aunque se reconoció, en una carta enviada al papa Benedicto XVI y firmada por el cardenal Norberto Rivera —quien se encuentra en el Vaticano para reunirse con el Sumo Pontífice—, que es “inminenteâ€? la reforma legal al respecto
A la Iglesia católica no le importa vulnerar el Estado laico: Suárez Inda
Norberto Rivera manifiesta su acuerdo con el Papa para defender el ‘’derecho a la vida'’
El arzobispo de Morelia llama a obedecer a Dios antes que a los hombres
Hacen falta en la sociedad voces autorizadas para dar a conocer el punto de vista cristiano: Arquidiócesis de México
GABRIEL LEON ZARAGOZA LA JORNADA MICHOACAN , AFP
LA JORNADA
Mientras que el arzobispo primado de México, Norberto Rivera Carrera, manifestó ‘’acuerdo incondicional'’ y prometió al papa Benedicto XVI trabajar “arduamente” en México para “defender con decisión firme el derecho a la vida de todo ser humano desde el primer instante de su concepción”, el arzobispo de Morelia, Alberto Suárez Inda, advirtió que a la Iglesia católica no le importa vulnerar el Estado laico para defender el derecho a la vida.
Mientras tanto, en El Vaticano, la Congregación para la Evangelización de los Pueblos presentó ante la prensa europea los documentos emitidos en México por la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM), en los que la jerarquía católica “se muestra preocupada por el problema del aborto, la espiral creciente de violencia y la descomposición social”.
En un comunicado, el organismo de la Santa Sede destacó el llamado de los obispos mexicanos a defender la vida ante el intento de legalizar el aborto en el Distrito Federal y su propuesta de Cruzada Nacional por la Paz.
A su vez, el papa Benedicto XVI volvió a defender el respeto a la vida ‘’en todas sus formas'’, durante una visita a un hospital de la ciudad italiana de Pavia.
Consideró que ‘’el necesario progreso científico y tecnológico debe ir siempre acompañado por la conciencia de promover (…) los valores fundamentales del respeto y la defensa de la vida en todas sus fases, algo de lo que depende la calidad auténticamente humana de una sociedad'’.
Abascal llama ‘’ignorantes y jacobinos'’ a legisladores locales
La Iglesia católica tiene derecho a opinar: Creel
BERTHA TERESA RAMIREZ
LA JORNADA
El ex secretario de Gobernación Carlos María Abascal calificó de “ignorantes y jacobinos” a los legisladores de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) que solicitaron a la Secretaría de Gobernación envíe al papa Benedicto XVI una nota diplomática en protesta por las declaraciones injerencistas del jefe del Estado Vaticano en torno a la despenalización del aborto en la ciudad de México.
“Yo creo que ya estamos un poco más adultos que en otros tiempos, y hoy debiera permitirse y escuchar cualquier tipo de argumentación; la Iglesia católica tiene sus argumentos y tiene derecho a expresarlos, así como nosotros hemos expresado nuestros argumentos médicos, científicos, sociológicos, jurídicos y democráticos.”
Si los legisladores tuvieran la razón, “no les preocuparía quién habla, sino lo que se dice”, añadió el también secretario adjunto del Comité Ejecutivo Nacional de PAN, entrevistado en el marco de la 25 Asamblea Regional de su partido donde se llevó a cabo la elección del consejo local, así como la de candidatos a conformar el consejo nacional.
Además de Abascal, otros distinguidos miembros de Acción Nacional cerraron filas en defensa de las opiniones expresadas por el Papa en contra de los intentos por legalizar el aborto.
El senador Santiago Creel dijo que “la Iglesia católica como tal tiene todo el derecho de emitir sus puntos de vista, más en un tema que le toca tan cercanamente como a otras iglesias, que también han emitido sus puntos de vista, por lo que tenemos que ser respetuosos y tolerantes”.
El también ex secretario de Gobernación añadió que hay puntos que han acalorado el debate, pero “así es la democracia”, e insistió en que Acción Nacional recurrirá a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para impugnar la ley que depenalizará la interrupción del embarazo, en caso de que le mayoría de la ALDF la apruebe.
PRD: El Papa, injerencista
“Como representante del Estado Vaticano debería tener prudencia” en su dichos
Guadalupe Acosta, secretario general perredista, asegura que el Sumo Pontífice emite juicios sin conocimiento respecto al tema del aborto y además tiene una clara intromisión en asuntos internos.
MILENIO
El llamado del Papa Benedicto XVI a que se combata el proyecto de ley que despenaliza el aborto en México —antes de las 12 semanas de gestación—, en particular en el Distrito Federal, fue considerado por el Partido de la Revolución Democrática como la emisión de “juicios sin conocimiento y además tienen un claro carácter injerencista sobre asuntos internosâ€?.
Así lo afirmó ayer en entrevista el secretario general del Partido de la Revolución Democrática, Guadalupe Acosta, quien dijo que el Papa, como representante del Estado Vaticano, “debería tener prudencia al referirse a asuntos de la soberanía de nuestro paísâ€?.
Diputados panistas piden más tiempo a la Asamblea
Convocan a declarar una prórroga para la despenalización del aborto
Reiteran que ya preparan iniciativas para agilizar los trámites de adopción. Aseguran que no apoyarán a los legisladores locales en las movilizaciones.
MILENIO
La fracción del PAN en la Cámara de Diputados convocó a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a declarar una prórroga para la despenalización del aborto, para escuchar la opinión de todos los sectores sociales, aunque advirtió que la dirigencia nacional y los legisladores de su partido preparan ya los recursos legales contra la inminente reforma.
Entra Margarita a debate de aborto
Érika Hernández y Leslie Gómez
REFORMA
Margarita Zavala, esposa del Presidente Felipe Calderón, se sumó ayer al debate sobre la despenalización del aborto.
“(El aborto) Es el imperio del más fuerte sobre el débil, es negar el futuro, es quitarle retos al Estado y a la sociedad, y no respetar al diferente”, señaló la ex diputada federal panista en su discurso en la 25 asamblea regional del PAN del DF.
Además, respaldó la batalla de los legisladores albiazules para rechazar la despenalización.
“Todo esto lo digo con todo respeto a quienes piensan diferente a mí, y con respeto a las autoridades del Distrito Federal”, añadió en su mensaje la Primera Dama.
Mientras tanto, el Cardenal Norberto Rivera prometió al Papa, en una carta, que trabajará junto con el pueblo mexicano contra la aprobación de la iniciativa en el DF.
CAMARA DE DIPUTADOS
PRI: apoyo a reforma fiscal sólo si el Ejecutivo no mete mano a comicios
Pide al gobierno federal compromiso de imparcialidad electoral “por escrito”
El diputado Marco Antonio Bernal demanda que se ponga fin a “subsidios intencionados”
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA
La bancada del PRI en la Cámara de Diputados advirtió que si el presidente Felipe Calderón pretende que los legisladores del tricolor respalden una reforma hacendaria, antes “tendrá que cuidar el entorno político” y comprometerse, “por escrito”, a que el gobierno federal y sus funcionarios no intervendrán en las elecciones.
Es decir, explicó el coordinador de los diputados del sector popular, Marco Antonio Bernal, el tricolor no está dispuesto a aprobar impuestos adicionales para una mayor recaudación si éstos se destinan a “subsidios intencionados” a respaldar las campañas políticas de Acción Nacional.
“Tampoco vamos a una reforma exclusivamente recaudatoria; ahora tenemos que meterle mano al destino de los recursos, y a que paguen los grandes empresarios, que hoy contribuyen con una bicoca, escudándose en los regímenes especiales. Algunos aducen que eso es legal, pero en realidad es inmoral”, declaró.
En entrevista con este diario, dijo que si existe la intención del gobierno federal de enviar una iniciativa de reforma hacendaria que incluya, como sugirió la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos a un grupo de diputados en París, gravar con el impuesto al valor agregado (IVA) la comida procesada y dejar sólo una canasta básica exenta, el PRI mantendrá la definición de no respaldar la aplicación de ese gravamen a alimentos y medicinas.
Lluvia de amparos inunda San Lázaro
Sólo cinco abogados atienden los casos; en dos meses y medio llegaron más de 14 mil de esas demandas
Por: Carole Simonnet
EXCELSIOR
La Cámara de Diputados no se da abasto ante la ola de amparos de ciudadanos que se inconforman por las leyes que aprueban los 500 legisladores en San Lázaro.
Tan sólo de principios de febrero a mediados de abril de este año, la Cámara baja ha recibido 14 mil 91 demandas de amparo, lo que equivale a un promedio de presentación (en días hábiles) de 360 diarias.
“Llegan en carretillas”, explica Roberto Sánchez, titular de la Dirección de Asuntos Jurídicos, quien agrega que el palacio legislativo de San Lázaro recibe hasta un total de 900 demandas de este tipo en un solo día.
El equipo de la Subdirección de Amparos cuenta con 15 empleados, entre los que se encuentran cinco abogados, cuatro auxiliares y tres secretarias, quienes se dedican a atender este tipo de asuntos, por lo que Sánchez reconoce que a veces no pueden cumplir en tiempo y forma con los requerimientos de los juzgados de distrito para liberar las quejas.
“Nos dan cinco días para entregar los informes justificados y la verdad es que dependemos del Servicio Postal Mexicano”, indica.
El incumplimiento ha provocado la imposición de 25 multas entre 2005 y 2007, las cuales suman 30 mil 609 pesos.
REFORMA DEL ESTADO
Esta semana instalarán la Comisión Ejecutiva para Reforma del Estado
Se espera que las diversas fuerzas políticas lleguen a acuerdos
LA JORNADA
El próximo miércoles se instalará, en el Palacio de Minería, la Comisión Ejecutiva para la Reforma del Estado, ceremonia a la cual asistirán los dirigentes de los ocho partidos políticos nacionales, diputados, senadores, ediles, representantes de los poderes Ejecutivo y Judicial, organizaciones no gubernamentales, investigadores y líderes sindicales.
Mediante esta instancia se buscará la construcción de acuerdos y generar, en un plazo de 12 meses, los consensos necesarios para concretar cambios que el país necesita.
Esas modificaciones comprenden: régimen de gobierno, reformas electorales de tercera generación, federalismo, reforma al Poder Judicial y nuevas garantías sociales.
De acuerdo con el artículo 12 de la Ley para la Reforma del Estado, son cinco los temas sobre los cuales deberán pronunciarse obligatoriamente el Poder Legislativo y los partidos políticos.
SEGURIDAD PUBLICA
CNDH: en el caso Ascensión se actuó con oportunidad, transparencia y buena fe
No se pretendió sustituir al MP; se investigó queja por violación a los derechos humanos
VICTOR BALLINAS
LA JORNADA
El ombudsman nacional, José Luis Soberanes Fernández, sostiene que las investigaciones que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) ha tenido que realizar en el caso de la indígena Ernestina Ascensión Rosario “no son un sustituto del Ministerio Público (MP), como algunos equivocadamente señalan, sino en pleno ejercicio de nuestras facultades constitucionales y legales de ombudsman, para que esa autoridad administrativa vea sus errores y omisiones”.
Soberanes Fernández asevera que los delitos los investiga el MP, y al ombudsman le compete indagar las violaciones a derechos humanos y en el caso de la anciana veracruzana se investigó “una violación de derechos humanos ante una denuncia de ataque sexual; por ello, de oficio se inició la indagatoria de la CNDH y desde el primer momento se hizo del conocimiento de la opinión pública que trabajábamos en el caso. Una vez que se contó con resultados se informó que la señora Ascensión Rosario no fue víctima de violación”.
El presidente de la CNDH señala: “Nunca vimos en este caso la oportunidad para evadir un problema u ocultar hechos que pueden considerarse aberrantes y escandalosos; actuamos con oportunidad, transparencia y buena fe”.
El propio ombudsman se pregunta “¿la CNDH debió callarse ante la deplorable actuación de la procuraduría de Veracruz?”, y él mismo responde: “Se ha dicho que para los derechos humanos y nuestra institución hubiera sido más fácil hacer de Ernestina Ascensión una bandera, un cartel de propaganda, una causa más”.
PRD-DF
Corrientes del PRD-DF forman nueva coalición
Frente Amplio de Izquierda busca erradicar clientelismo
Reconocen a López Obrador como “presidente legítimo”
RAUL LLANOS SAMANIEGO
LA JORNADA
Con la creación del Frente Político de Izquierda (FPI), dirigentes de las principales corrientes del PRD capitalino dieron paso a una nueva mayoría en el interior de este partido.
En el acto que dio luz verde a esa fuerza política participaron dirigentes de siete corrientes perredistas: Armando Quintero, de Unidad y Renovación; Juan José García Ochoa, de Foro Nuevo Sol; José Camilo Valenzuela, de Red de Izquierda Revolucionaria; Martí Batres, de Izquierda Social; Víctor Varela, de Movimiento por la Democracia; Benito Mirón Lince, del Movimiento Nacional Aquí Estamos, y Andrés Lozano, del Frente Ciudadano.
Como moderador del acto participó Alejandro Rojas Díaz Durán, quien presentó el documento que signaron los aliados, y en el cual establece: “queremos un partido democrático, sin clientelismos ni patrimonialismos, donde la opinión de todos y cada uno de sus integrantes sea escuchada y respetada”.
Más adelante precisan: “debe existir una estrecha relación entre el partido y sus gobiernos, en un contexto de respeto y dentro de la legalidad para que los gobiernos cumplan con el programa y plataforma partidistas. “Ello significa -se añade- una mayor responsabilidad para el partido, que implica no caer en la tentación de usar el gobierno como espacio para el pago de cuotas de lealtad y respetar la ley para no utilizar recursos públicos con fines partidistas”.
PAN
Inicia Fox cruzada antipopulista
Hacen ex mandatario y el dirigente del PAN recorrido por Europa; valoran su experiencia
Inder Bugarin
REFORMA
ESTRASBURGO, Francia.- El ex Presidente Vicente Fox inicia hoy una visita de dos días a Estrasburgo, para impulsar entre las fuerzas políticas conservadoras de la Unión Europea la lucha contra el populista que en América Latina encabeza el mandatario venezolano, Hugo Chávez.
“Es muy importante que comparta su valiosa y rica experiencia, porque a nadie se le escapa que durante su Presidencia rompió modelos, y convirtió a México en un portaaviones que lucha por la democracia y contra movimientos populistas que representan un peligro para la región”, señaló Antonio López Isturiz, secretario general de la Internacional Demócrata de Centro (IDC), una organización que representa a partidos conservadores del mundo, incluyendo el PAN.
“La lucha contra movimientos antidemocráticos que protagonizó en el pasado, han convertido (a Fox) en un referente internacional para coordinar la acción política y el combate cívico contra el populismo en América Latina”, precisó López.
PRI
Paredes se apoyará en dos grupos paralelos al CEN
Se reúne hoy con gobernadores y líderes sectoriales para definir a sus colaboradores
Jorge Teherán
El Universal
La dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel, se reunirá hoy con gobernadores, dirigentes de sectores y organizaciones, y coordinadores parlamentarios, para definir la integración del nuevo Comité Ejecutivo Nacional de su partido.
De acuerdo con fuentes priístas, el nuevo comité nacional contendrá una nueva estructura que tendrá, como base, el desarrollo y la evaluación de proyectos.
Entre quienes se integrarán a la dirigencia priísta se encuentran Francisco Rojas, Lilia Merodio, César Duarte, Efrén Leyva, Carlos Flores Rico y María Esther Scherman.
También se menciona a Javier Oliva, Sebastián Lerdo de Tejada, Luis Antonio Godina, Carlos Flores Rico, Alejandro Moreno, Carlos Lozano, Raúl Cervantes, César Camacho y Esthela Ponce.
Además del cuerpo de proyectos que será anunciado por Paredes, también se conformarán dos grupos de trabajo -paralelos a la estructura formal del Comité Ejecutivo Nacional- que tendrán funciones específicas para buscar dotar de fortaleza a este partido.
Analiza PRI romper diálogo con gobierno federal
Denuncia compra de conciencias con planes sociales
Jorge Teherán
El Universal
El PRI denunció que las cifras de pobreza que ha dado a conocer el Ejecutivo federal son de sobresalto, “pero más alarmante es que los programas para combatir la pobreza son utilizados para la compra de conciencias”.
Por ello, la dirigencia priísta anunció que evalúa la posibilidad de romper el diálogo con el gobierno federal, debido a la intromisión en la elección de Yucatán.
El dirigente del sector popular del PRI, Marco Antonio Bernal, dijo que su partido quiere “que el gasto no se use para las campañas de los abanderados del PAN, eso lo tenemos que decir muy claro, porque de ese entorno depende que el PRI siga caminando en diálogo, transparencia, con la mejor intención de llegar a acuerdos para beneficio de este país”.
El senador y consejero nacional priísta, Adolfo Toledo Infanzón, hizo un llamado al Ejecutivo federal para que actúe con responsabilidad y no utilice las áreas y programas sociales para fines partidistas.
Agregó que para combatir la desigualdad social, se requiere de una política de Estado y de instituciones fuertes, con funcionarios comprometidos con la legalidad y la transparencia en el manejo de los recursos destinados a los más necesitados.
EDUCACION
Arranca hoy Enlace
Sonia del Valle
REFORMA
Desde hoy, y hasta el jueves, 11 millones 500 mil alumnos de primaria y secundaria presentarán el Examen Nacional del Logro Académico de los Centros Escolares (Enlace).
La SEP distribuyó 217 mil cajas en 53 tráileres a las 32 entidades. Fueron capacitados más de 130 mil aplicadores de la prueba, y participarán como supervisores 2 millones de padres de familia, dos por cada aula.
“Ante los malos resultados del año pasado, ¿qué se hizo?, se nos pidió familiarizar a los alumnos con el examen Enlace, eso es todo.
“Nosotros hemos criticado eso porque, además de practicar y mecanizar entre los alumnos cómo contestar el examen, no se planteó una estrategia para que los alumnos tengan más certeza en el dominio de los conocimientos”, expresó José Manuel Gutiérrez, supervisor escolar en la zona 12 de Coahuila.
En Michoacán, la CNTE secuestró la semana pasada algunos camiones que transportaban material de Enlace, y exigieron que no se aplique en ese estado.
POLITICA FISCAL
Se devuelve a grandes empresas 44% de la recaudación por IVA
En todo 2006 representaron 140 mil millones de pesos, reporta auditor del SAT
Por cada peso de ese impuesto captado por la hacienda pública se regresaron 44 centavos a este tipo de contribuyentes
Por ISR se pagaron 26 mil 167 millones de pesos ese año
ANTONIO CASTELLANOS
LA JORNADA
Las devoluciones fiscales a los grandes contribuyentes por el impuesto al valor agregado (IVA) ascendieron a 140 mil millones de pesos en 2006, y representaron 44 por ciento de la recaudación obtenida mediante este gravamen, informó Augusto Langner Minne, auditor fiscal central del Servicio de Administración Tributaria (SAT).
Esto significa que de cada peso que la hacienda pública recaudó por IVA en 2006, devolvió 44 centavos a las grandes empresas. En entrevista con La Jornada, el funcionario advirtió que la recaudación podría descender por la desaceleración de la economía, y el monto de las devoluciones de impuestos se mantendrá en lo sucesivo si no se cambia la ley.
‘’La decisión está en el Congreso de la Unión'’, afirmó Langner Minne, e indicó que el monto de las devoluciones por impuesto sobre la renta (ISR) en 2006 fue de 26 mil 167 millones de pesos. En este caso, explicó, la devolución fue masiva e inferior a la del IVA.
Buscan PRI y PRD equidad tributaria
Propone PAN ajustes que generen competitividad. Plantean impulsar una reforma fiscal que considere una recaudación justa
Claudia Salazar
REFORMA
Con miras a la reforma hacendaria integral, el PRD y PRI en la Cámara de Diputados apuestan a lograr un régimen equitativo en el cobro de impuestos, mientras que la preocupación del PAN es alcanzar mayores elementos de competitividad para el País.
Legisladores de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados coinciden en que hay un clima propicio para conocer y negociar la reforma que en breve proponga el Ejecutivo federal.
El priista Jorge Estefan, presidente de la Comisión de Hacienda, expuso que en su opinión la propuesta debe contener cinco elementos básicos, para que pueda considerarse integral.
Primero, un incremento en la recaudación que permita al País tener un clima más competitivo para la inversión, el empleo y genere crecimiento.
“Esto quiere decir que paguen más los que más tienen y que paguen hoy los que no pagan”, comentó.
PANORAMA INTERNACIONAL
Sarkozy y Royal lucharán por la presidencia francesa
Francia. El electorado del centrista Bayrou, el tercer más votado, será el árbitro de la segunda vuelta el 6 de mayo
La primera ronda de los comicios para el Elíseo pasará a la historia por la alta participación, con 84.60 %; primeros sondeos favorecen al candidato conservador.
MILENIO
El conservador Nicolas Sarkozy y la socialista Ségolène Royal pasaron la primera ronda de las elecciones presidenciales francesas y disputarán el duelo final por el Elíseo el próximo 6 de mayo. La participación fue de 84.60 por ciento, un dato histórico. Con los datos definitivos, Sarkozy obtendría 31.11 por ciento de los votos, cinco puntos y medio más que su principal rival, Ségolène Royal, que se haría con 25.84 por ciento.
Como se esperaba, ningún candidato obtuvo la mayoría absoluta, por lo que los dos con mayor porcentaje de votos deberán enfrentarse en una segunda vuelta el 6 de mayo. El tercer candidato más votado sería el centrista Francois Bayrou, con 18.55 por ciento, y aunque quedó fuera de la carrera por el Elíseo se convierte, durante las próximas dos semanas, en el árbitro de la segunda vuelta.
OPINION
Mario di Costanzo
El talón de Aquiles del sistema tributario
LA JORNADA
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) y el Banco Mundial (BM) actúan como los paleros de Felipe Calderón y de Agustín Carstens al recomendar la aplicación del impuesto al valor agregado (IVA) a los alimentos, ya que buscan que los grandes intereses de 100 grupos empresariales se mantengan intactos al continuar protegidos por regímenes fiscales de privilegio.
Lo que ni la OCDE ni el IMEF han considerado en sus análisis es que el IVA es por definición un impuesto al consumo y sustituyó al viejo impuesto de ingresos mercantiles, cuya tasa era de 4 por ciento y se cobraba en “cascada”, agregando la tasa en la cadena productiva a los bienes y satisfactores consumidos. En el caso de nuestro país se ha aplicado más bien como un impuesto a las ventas.
El IVA pertenece a los impuestos indirectos, que por definición son aquellos que gravan el consumo de los contribuyentes; se llama indirecto porque no repercute en forma directa sobre los ingresos, sino que recae sobre los costos de producción y venta de las empresas y se traslada a los consumidores por medio de los precios.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) define el IVA de tres formas diferentes.
a) Tributo que se causa por el porcentaje sobre el valor adicionado o valor agregado a una mercancía o un servicio, conforme se completa cada etapa de su producción o distribución.
b) Instrumento de política económica, utilizado para desalentar el consumo de una serie de bienes y/o servicios.
c) Tributo de etapas múltiples, de carácter no acumulativo, resultante de la diferencia entre el IVA causado sobre las ventas de mercancías y las prestaciones de servicios efectuados por los contribuyentes, que constituye su obligación tributaria, y el IVA acreditable correspondiente a las adquisiciones de mercancías y servicios de terceros, que constituyen un derecho utilizable por los causantes.
Es bien cierto que tener tratamientos preferenciales y exenciones en los impuestos se traduce en una fuente importante de elusión y evasión de impuestos, pero también es cierto que en el caso de nuestro país y de acuerdo con el Presupuesto de Gastos Fiscales, del total de ingresos que se pierde por los tratamientos preferenciales y que asciende a poco más de 500 mil millones de pesos, poco más de la tercera parte, es decir, poco más 185 mil millones obedece a los Regímenes Fiscales Especiales, que utilizan los grandes grupos para eludir el pago de impuestos.
Por ello, estos organismos se equivocan al recomendar la aplicación del IVA en alimentos y medicinas, o bien una “cascada de impuestos”, cuando la opción más viable, justa y equitativa para un país donde la desigualdad del ingreso es tal que 10 por ciento de la población concentra 80 por ciento del ingreso, es eliminar los regímenes fiscales que permiten a los grandes grupos empresariales eludir impuestos.
Es importante mencionar que la OCDE ha ocultado el hecho de que la verdadera razón de que México sea uno de los países que menor recaudación tiene como proporción del PIB se debe a que es el país con menor recaudación proveniente del ISR que se aplica a las empresas, dato que ha ocultado para no poner en evidencia los paraísos fiscales en los que se manejan los grandes consorcios internacionales.
Hay que recordar ya que los impuestos “indirectos” al consumo son los que más tienden a empeorar la distribución del ingreso.
De acuerdo con la teoría económica, y a pesar de que este tipo de impuestos resultan ser los más fáciles de administrar, en la realidad son altamente regresivos, es decir, gravan más a aquellos que menos tienen, por lo que necesariamente empeoran la distribución del ingreso.
Para mostrar lo anterior asumamos el siguiente ejemplo: una persona en situación normal necesita consumir cierta cantidad de alimentos a diario, independientemente de sus ingresos, por ello entre menos ingresos tenga dicha persona, mayor será la proporción de su ingreso que destine a sus alimentos,
Es decir, quien gana un salario mínimo destina por lo menos 80 por ciento de éste al consumo de alimentos, en cambio una persona que gana 100 salarios mínimos destina sólo uno por ciento de su ingreso a la adquisición de alimentos; de esta manera, al gravar los alimentos se estaría dando una mayor carga fiscal a las personas de menores ingresos, y con ello se estaría empeorando la distribución del ingreso y rompiendo con la equidad y proporcionalidad que deben tener los impuestos.
En el caso de las medicinas, los efectos son aún más regresivos, pues de acuerdo a la propia SHCP y al INEGI existe un porcentaje importante de la población que no se encuentra en los sistemas de cobertura de seguridad social (eso sin tomar en cuenta la escasez de medicinas en las instituciones de seguridad social) siendo éstos por lo regular los deciles poblacionales de menores ingresos, en cuyo caso se les incrementaría la carga fiscal.
Es un hecho que ha quedado evidenciado, que el “talón de Aquiles” del sistema tributario en México son los regímenes fiscales como el de la consolidación fiscal o la depreciación acelerada de activos y la exención de las operaciones en la bolsa, así como la corrupción y negligencia que existe en el SAT, y los contribuyentes no tienen por qué pagar por estas ineficiencias y corruptelas.
Razones
Calderón, Espino y el abrazo que no fue
Por: Jorge Fernández Menéndez
EXCELSIOR
El sábado, el presidente Calderón pidió una profunda renovación política y generacional de su partido, el PAN. Su participación en la reunión juvenil de ese instituto fue la más explícita sobre el futuro del mismo que ha realizado Calderón desde cuando es Presidente de la República. Habló de un relevo generacional “ordenado y generoso”, que es lo único, dijo, que los convertirá “en una alternativa seria, viable, cercana y libre”. Fue enfático también en un punto en el que ha insistido desde la campaña y ha constituido una de sus mayores diferencias con la actual dirigencia panista: la necesidad de abrir ese partido a nuevos cuadros, a nuevos sectores y a alianzas con la sociedad, mucho más activas. No lo dijo en Puebla, pero el ejemplo suele ser lo sucedido en el panismo del Distrito Federal, donde ese partido tiene un puñado de personajes que son aceptados como “militantes”, mientras hay más de cien mil “adherentes” a quienes no se permite ingresar con plenos derechos al partido, con consecuencias nefastas para la operación política y electoral (Calderón no olvida, por ejemplo, que la peor organización electoral del país el 2 de julio se dio en el DF, porque la dirección nacional y la local del partido blanquiazul no quisieron aceptar apoyo de simpatizantes, se terminó cubriendo sólo un porcentaje muy bajo de casillas y abandonó a Demetrio Sodi, a quien no consideraban uno de los “suyos”). Ese puñado de “militantes” terminó secuestrando al partido y aprovechándose de sus prerrogativas al tiempo que se alejaba de la ciudadanía. Calderón quiere que su partido se abra a distintos sectores y sabe, además, que sólo eso puede garantizarle un mayor respaldo social y político, pero también que es la única vacuna para alejar al panismo de la extrema derecha que él y otros dirigentes (como el recordado Carlos Castillo Peraza, quien la semana pasada tendría que haber cumplido 60 años) han considerado el mayor peligro interno desde hace mucho tiempo.
Por si fuera necesario explicitar aún más los símbolos, el presidente Calderón, en la reunión del sábado en Puebla, abrazó a cada uno de los miembros de la dirigencia nacional menos a uno, a Manuel Espino, a quien le dio un simple apretón de manos, método que ha adoptado el presidente Calderón en sus encuentros públicos, para demostrar el grado de acercamiento o de distancia con distintos personajes. Y eso se ha aplicado a Espino, pero también a otros, incluidos gobernadores: una cosa es la relación institucional, otra, la personal o la simpatía política. En el futuro habrá que poner mucha atención a cómo saluda Calderón en los actos públicos, porque ello ha pasado a ser un mensaje. Por lo pronto, Espino recibió un frío saludo de mano.
Hay en ese conflicto una confusión: no se trata de un problema personal. Ricardo Alemán, ayer en El Universal, acierta al establecer que el presidente Calderón, en el escrito publicado la semana pasada sobre Castillo Peraza, le está tendiendo una mano a la izquierda (y yo diría que también al priismo), para reeditar con ellos acuerdos similares a los producidos en la segunda mitad del sexenio salinista. También le estaba dando línea a su partido con respecto a cómo le veía de cara al futuro. Según bien dice Ricardo, no se trata sólo de acuerdos puntuales, sino de la revisión del papel del panismo y de cómo quiere ubicarse en la geografía (y la geometría) política del país.
Lo más grave de la gestión de Espino no es el nivel político de ese dirigente o su capacidad para destruir en horas los acuerdos que otros generaron en semanas de trabajo, tampoco la supuesta búsqueda de “independencia” del partido con respecto al gobierno que es, en realidad, una coartada con el fin de tratar de preservar posiciones personales y de grupo que tampoco responden a los intereses del panismo. Lo más grave es que la suya es una estrategia que condena a los blanquiazules a no tener aliados, porque esa es la única manera de preservar los espacios de poder, personales y de grupo.
El PAN de Espino quiere convertirse en un referente de la derecha en América Latina y el resto del mundo, sin entender, siquiera, a qué están jugando. Si tuvieran una formación política un poco más sofisticada comprenderían, por ejemplo, y ya que están tan entusiasmados con el Partido Popular de España y con el ex presidente de Gobierno, José María Aznar, que unas han sido las posiciones de ese partido en el poder y otras en la oposición. Que como se aproximan las elecciones en España, la “crispación” (un término que utilizaba con acierto precisamente Castillo Peraza en aquellos convulsos años 90) se canaliza hacia temas que pueden hacer la diferencia electoral, como las negociaciones con la ETA, pero que, cuando el PP gobernó, trató de aprovechar los espacios que le dejaba el PSOE para lograr fuertes acuerdos internos, por ejemplo, los establecidos con Convergencia y Unión y con el Partido Nacionalista Vasco, con los que ahora, en la oposición, mantiene diferencias importantes que no le impidieron en largos momentos gobernar con ellos. Espino no lo entiende (o no quiere entenderlo) porque en los hechos actúa como el dirigente de un partido de la oposición… para oponerse al gobierno de su partido. En todo ello ha encontrado un aliado en el ex presidente Fox, a quien ha convencido de que él también debe formar parte de esa oposición, así como a algunos ex funcionarios que legítimamente quieren continuar o redimensionar su carrera, sin comprender que así la están hipotecando, sin posibilidad de recuperarla.
La renovación generacional es una exigencia en todos los partidos. Pero en el caso del PAN esa renovación implicará, si el calderonismo logra convencer de su visión de las cosas en el próximo Consejo Nacional, llevar al panismo hacia espacios de centroderecha modernos y, en el mejor sentido de la palabra, liberales. Hoy, Espino representa todo lo contrario.
Sergio Sarmiento
A la cárcel
REFORMA
¿Y de qué va a servir mantener el aborto como un crimen? Hemos tenido leyes durante décadas en los códigos penales que castigan el aborto. Si las preservamos o si las aplicamos con más ahínco, ¿vamos en verdad a ayudar a que haya un menor número de abortos en México? Claro que no. A lo mucho ayudaremos a llenar las prisiones de mujeres que hayan cometido los delitos de pobreza, ignorancia, descuido o amor. ¿Queremos llenar las cárceles a tal grado de estas mujeres que ya no haya espacio para los secuestradores y los homicidas?
Entiendo la angustia de muchos de quienes de buena fe se oponen a la despenalización del aborto. Comparto la angustia de quienes desean acabar con esta práctica. Cada aborto es una historia de tragedia, de desesperanza. Pero ni los panistas ni los jerarcas de la Iglesia Católica que hoy protestan por la despenalización están ofreciendo una sola medida para disminuir el número de abortos. Amenazar con cárcel a una mujer, eso lo sabemos, no la disuade de recurrir a esta práctica.
¿Hace cuánto tiempo hemos tenido leyes que castigan el aborto? ¿Ha evitado eso que las mujeres recurran a los abortos? Las mujeres no terminan un embarazo simplemente porque se les antoja. Lo hacen porque se les cierra el mundo, porque no tienen otra opción. No hay nada que les duela más que un aborto.
Cuando una mujer decide abortar está tan desesperada que no hay amenaza de cárcel que la persuada de otra cosa. A todo lo largo y lo ancho de la República el aborto está prohibido, pero miles de abortos tienen lugar cada mes. Si realmente queremos disminuir el número de abortos, o eliminarlos completamente, debemos tomar otro camino.
Ante este argumento, es muy común que se responda que no castigar el aborto porque éste se sigue practicando es tanto como no prohibir el homicidio porque sigue habiendo asesinatos. Pero la diferencia es que mientras que la única esperanza de reducir los homicidios es mandando una señal clara a los homicidas de que sus crímenes no quedarán impunes, el posible castigo no es algo que realmente pese en la cabeza de quienes recurren al aborto. En cambio sí hay factores sobre los cuales la sociedad y el gobierno pueden influir para reducir el número de abortos.
Es indignante, sin embargo, que esos panistas y jerarcas de la Iglesia Católica, que hoy se muestran enfurecidos ante la iniciativa de ley que despenalizaría el aborto en el Distrito Federal, no han hecho nada durante décadas para impedir o siquiera reducir los abortos en la sociedad mexicana. Nunca se han preocupado, en particular, por promover una mayor y mejor instrucción sexual entre las niñas. No se han enterado de que este tipo de instrucción es la mejor prevención contra los embarazos indeseados de las adolescentes y el aborto.
Si realmente quisieran evitar los abortos, los panistas y jerarcas habrían utilizado todos los esfuerzos, todos los recursos que hoy emplean contra la despenalización, para promover el uso de anticonceptivos que evitaran los embarazos no deseados. De la misma manera, podrían haber promovido programas de apoyo a las mujeres preñadas de escasos recursos. Pero no. A las mujeres que enfrentan la angustia de quedar embarazadas sin quererlo y sin poder mantener a sus hijos, les han cerrado las puertas. A esas buenas conciencias católicas que hoy se escandalizan ante la posibilidad de despenalizar el aborto, yo les pregunto: ¿alguna vez han ayudado a una mujer embarazada y sin recursos?
Bien saben los panistas que en lugar de defender una ley ineficaz y poco ética que amenaza con cárcel a las mujeres pudieron negociar una nueva legislación que realmente redujera el número de abortos. Sus rivales en la Asamblea Legislativa habrían aceptado, quizá, una propuesta que mantuviera la penalización formal del aborto, con el fin de mandar un mensaje de que la sociedad sigue considerando la práctica como algo negativo, pero eliminando completamente el castigo de cárcel. A cambio de eso, pudieron haber aprobado programas públicos de educación sexual y de distribución de anticonceptivos. Esta estrategia sí habría resultado en una disminución significativa del número de abortos.
El hecho de que ni los panistas ni la Iglesia Católica hayan buscado negociar un acuerdo como éste revela su hipocresía en el tema. Su propósito no es realmente evitar abortos en la sociedad mexicana sino meter a la cárcel al mayor número posible de mujeres cuyo delito es haber quedado embarazadas sin tener posibilidades de dar a sus hijos una vida digna. Qué poco cristiano el afán de estos políticos y estos jerarcas católicos que no se interesan por combatir el aborto sino por castigar a las mujeres por su supuesta debilidad moral.
Tecnología: ¿prioridad nacional?
Manuel Camacho Solís
EL UNIVERSAL
En diversos foros, Felipe Calderón ha sostenido que en el cambio tecnológico y el desarrollo del conocimiento está una de las claves para fortalecer el crecimiento de la economía y el bienestar de la sociedad. Bien, pero su enunciado no tiene sustento en las políticas de su gobierno. La tecnología y el desarrollo del conocimiento no son prioridad nacional ni su gobierno está haciendo nada serio para caminar en esa dirección.
En esto no hay que inventar el hilo negro. Basta con mirar a los ejemplos exitosos para determinar qué es lo que aquí nos está faltando. La experiencia de Corea, un país que estaba más atrasado que México en los años 60 y con la mitad de nuestra población, puede iluminar dónde ha estado el problema y cuál es su solución.
Allá, el éxito económico y tecnológico se logró a partir de condiciones más adversas que las nuestras. Muy pocos recursos naturales, un muy incipiente sistema de educación superior, sin investigación. Hoy ese país tiene el mayor crecimiento en el registro de nuevas patentes en Estados Unidos, gasta en investigación y desarrollo cerca del 3% de su PIB, tiene una de las poblaciones mejor educadas y capacitadas para el cambio tecnológico. ¡Más de 50% de su crecimiento actual se debe a la innovación! Su apuesta principal para el futuro es la generación de conocimientos que mejoren su nivel de vida.
Los grandes avances que ha logrado, no son un adorno ni un programa más de sus gobiernos. Están estrechamente ligados a su estrategia de desarrollo en sus distintas fases y a la organización de su gobierno y sus empresas en torno a prioridades bien establecidas.
La política industrial de Corea ha cambiado a lo largo de las décadas conforme se van agotando los motores anteriores de crecimiento. En los años 60 exportaron manufacturas ligeras. En los años 70 entraron a la exportación de la industria pesada. En los años 80 fueron a la industria intensiva en tecnología. En los años 90 y con el shock de la crisis asiática de 1997, se han metido de lleno a la promoción de nuevas tecnologías, en construir la más avanzada infraestructura de la información y en darle valor a la innovación.
Su política industrial ha estado sostenida por su política educativa. Primero redujeron el analfabetismo. Luego fortalecieron la educación vocacional. Después expandieron la educación media superior. Para finalmente estar ahora concentrados en la formación de recursos humanos de la más alta calificación para sus prioridades estratégicas. Hoy tienen niveles de analfabetismo como los de los países nórdicos. Más de 50% de su fuerza de trabajo tiene título y han aprendido a enseñar, en serio, matemáticas. Tienen más graduados de universidades estadounidenses que cualquier otro país. Y como todas las economías exitosas de Asia, hacen todo lo que es necesario para que regresen a su país los jóvenes que se preparan en el extranjero.
El gobierno coreano está organizado para promover la educación, el conocimiento y la tecnología. Ellos tienen un régimen presidencial, donde el poder lo concentra el presidente, pero hay la figura del primer ministro. Los cuatro viceprimeros ministros son el equivalente a las cabezas del gabinete. Uno es de economía y finanzas (la estabilidad y la promoción juntas). El segundo es el de educación y formación de recursos humanos. El tercero es el de ciencia y tecnología. El cuarto es un viceprimer ministro político encargado de la reunificación. Tres prioridades claras: crecimiento, educación e innovación. Todo el gobierno organizado para ello.
La clave es una combinación virtuosa de intervención estatal para generar una visión, definir las prioridades y facilitar la tarea, educación, ingenieros, inversión en infraestructura, conversión de los conocimientos en patentes y productos, estímulo a empresas y responsabilidad de éstas.
¡Aquí hemos pasado de generar 75% de nuestra ingeniería a importar 75%! ¿El gobierno de Felipe Calderón cree que moverá a México en la dirección de convertirnos en una economía del conocimiento con discursos, anuncios de nuevos microfondos, o con créditos de Fonacot para comprar computadoras?
Economía Informal
Macario Schettino
Demografía y empleo
EL UNIVERSAL
El viernes se conoció que la tasa de desempleo (que ahora se llama de desocupación) para el mes de marzo pasado superó, por poco, 4%
Es una tasa elevada, aunque no extraordinaria. Conforme los datos de INEGI, que calcula este indicador en la forma actual desde hace poco tiempo, de 2003 a la fecha, en 14ocasiones el desempleo ha sido superior a 4%. En realidad, el indicador tiene la forma actual desde hace apenas dos años, pero INEGI ha construido una serie más amplia para tener algo con que comparar.
Aunque la cifra no es extraordinaria, tampoco es buena. De hecho, fue a fines de 2003 y principios de 2004 cuando ocurrieron muchas de las observaciones similares a las del mes pasado. En ese tiempo, la economía venía saliendo de la segunda caída de la recesión que vivimos durante el sexenio pasado. Pero, a pesar de que estábamos en recuperación, el desempleo se incrementó.
Ahora es diferente, lo que tenemos hoy es una desaceleración de la economía que durante el primer trimestre apenas si quedará en números negros, como veíamos el miércoles pasado (y ahora confirma Hacienda, que replanteará su meta de crecimiento para el año). Pero el crecimiento en el desempleo parece excesivo, comparado con lo que pasa en la economía, y esto es resultado de un fenómeno que ya hemos comentado en otras ocasiones, pero que vale la pena recordar.
México está en un proceso de transición demográfica. A inicios de los 90, la tasa de crecimiento poblacional se redujo al grado de que para el conteo de 1995 había menos niños menores de cinco años que los registrados en 1990. Esto se repitió en 2000 y en 2005, de manera que ahora tenemos un grupo de niños menores de 13 o 14 años relativamente pequeño. La reducción en el número de niños es una buena noticia, como se le vea. La presión sobre el sistema educativo se va reduciendo, y las posibilidades de ahorrar para las familias son mayores, por poner dos casos.
De hecho, el que haya menos niños incrementa las posibilidades de desarrollo para el país, precisamente porque la proporción de personas en edad de trabajar es mayor, y eso permite generar más riqueza, y ahorrarla, porque los niños ya no se la comen. Al menos en la proporción en que lo hicieron durante todo el siglo XX.
Sin embargo, esto también significa que, en términos relativos, la población en edad de trabajar crece mucho. De acuerdo con las estimaciones de INEGI, de inicio de 2005 a fin de 2006, la población total del país creció en un millón 589 mil mexicanos. Pero la población mayor de 14 años crecio más: un millón 715 mil personas. Esto es resultado de ese menor ritmo de nacimientos que comentamos arriba.
Pero la Población Económicamente Activa, es decir, la que tiene más de 14 años y trabaja o quiere hacerlo, creció en 2 millones 231 mil individuos. Medio millón más que el crecimiento de la población mayor de 14 años. Es este incremento mayor el que no está pudiendo colocarse en la economía, sea formal o informal.
De hecho, en el mismo lapso, la población ocupada creció un poco más que la económicamente activa, es decir, en 2 millones 270 mil ocupados, de forma que la desocupación abierta, en esos dos años, se redujo en casi 40 mil personas.
Pero en los primeros tres meses de este año la ocupación ya no mantuvo el ritmo de crecimiento de la Población Económicamente Activa, y la desocupación ha crecido. Debido a que la población continuará su dinámica, es muy probable que veamos tasas de este nivel, o mayores, en el futuro. Aunque poco a poco irá decreciendo la presión por generar espacios de trabajo, eso empezará a notarse después de 2009.
Si acaso sirve un poco de consuelo, en los últimos dos años no sólo se logró mantener la tasa de ocupación, sino que hubo un incremento en los salarios. Se redujo la proporción de quienes trabajan sin ingresos, con hasta un salario mínimo y entre uno y dos salarios mínimos. En total, cosa de tres puntos porcentuales de los ocupados. Y en esa misma proporción creció el grupo que gana entre dos y tres salarios mínimos.
En conjunto, esto significa que en los últimos dos años la masa salarial creció, y eso es bueno. Esperemos que hacia la segunda mitad de este año se recupere esa tendencia y salvemos el bache. Ya veremos.
STRM
Aceptan telefonistas alza global de 8.64%; 4.5% directo a salario
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Los trabajadores telefonistas recibirán un aumento salarial general de 8.64 por ciento, luego del acuerdo alcanzado entre su sindicato y la empresa Telmex.
El convenio se suscribirá hoy a las 13:00 horas en el auditorio del Centro Verónica de Telmex, con la presencia Héctor Slim, director de la compañía; Francisco Hernández Juárez, líder del gremio, y el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón.
Los 60 mil telefonistas activos y jubilados aceptaron la propuesta, dada a conocer en asamblea general, a pesar de que inicialmente habían solicitado un aumento de 15 por ciento directo al salario y 5 por ciento en prestaciones.
El paquete aprobado consiste en 4.5 por ciento de incremento directo al salario, 2.22 por ciento en prestaciones, 1.46 por ciento a productividad y 0.44 por ciento a cláusulas que se indexan al beneficio salarial.
Para el Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, el acuerdo alcanzado fue satisfactorio, pues fue aceptado por 90 por ciento de los trabajadores en votaciones realizadas en los centros laborales de Telmex a lo largo y ancho del país.
La aprobación del paquete se logró a tres días de que venciera el emplazamiento a huelga, el 25 del presente, luego de que hasta el jueves pasado Teléfonos de México (Telmex) modificara su oferta, que inicialmente consistía en un aumento de 3 por ciento.
La asamblea general para la revisión salarial anual estaba constituida desde el 12 del presente, pero fue hasta el viernes que se alcanzó un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
CONFLICTO MINERO
Sindicato: la STPS anuló 10 tomas de nota otorgadas a Elías Morales por otros gremios
Piden mineros a Calderón intervenir para frenar ataques de Grupo México
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El sindicato minero demandó al gobierno de Felipe Calderón intervenir para detener la campaña de ataques y calumnias contra esta organización, e informó que la Dirección de Registro de Asociación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) ya anuló a Elías Morales 10 tomas de nota que le habían sido otorgadas a su grupo en diversas organizaciones gremiales del país.
Explicó que las secciones 275 de Tlanepantla, estado de México, 5 de San Luis Potosí; 6 de Charcas, San Luis Potosí; 62 de Fresnillo, Zacatecas; 14 y 81, de Nueva Rosita; 27 de Palaú; 147 y 288 de Monclova, Coahuila, y 301 de Cananea, Sonora, donde Elías Morales firmó ilegalmente el contrato colectivo de trabajo, ostentándose como líder minero, fueron anuladas y posteriormente reincorporadas legalmente a las filas del sindicato que encabeza Napoleón Gómez Urrutia.
Los seguidores de Elías Morales se habían apoderado de dichas secciones mediante elecciones fraudulentas, amañadas y respaldadas por funcionarios del gobierno pasado, y había obtenido al menos una decena de tomas de nota, que les daban la dirigencia de las secciones; sin embargo, la Dirección de Registro de Asociaciones de la dependencia anuló esa situación.
Acusa abogado a Grupo México de campaña contra Napoleón
La ofensiva incluye a Eduardo Medina Mora, dice Juan Rivero
Juan Rivero, abogado penalista, aseguró que aunque hasta el momento “no tienen notificación alguna de la demanda mercantilâ€?.
MILENIO
La nueva ofensiva lanzada por Grupo México con los spots televisivos y la demanda mercantil, tiene como finalidad impedir que el restituido líder del sindicato minero, Napoleón Gómez Urrutia, regrese al país a exigir no sólo el cese a la agresión a su organización sino a encabezar un movimiento mayor contra el sindicalismo blanco, que pondría en jaque a ciertos empresarios.
Juan Rivero, abogado penalista, aseguró que aunque hasta el momento “no tienen notificación alguna de la demanda mercantilâ€?, resulta obvio que la defensa de Grupo México comenzará una nueva ofensiva de desprestigio, donde incluso se encuentra de por medio el procurador general de la República, Eduardo Medina Mora.
Para el abogado no hay duda de que detrás de los spots televisivos, donde se pide encarcelar a Gómez Urrutia y la devolución de los 55 millones de pesos, se encuentra Grupo México y no los mineros de San Luis Potosí y Chihuahua, cuyos salarios son muy inferiores para sufragar los costos de transmisión en horarios estelares.
Ubican ruta de desvío minero
Con 50 operaciones Gómez Urrutia ´desapareció´ los recursos: SHCP
Silvia Otero
El Universal
Sólo nueve meses bastaron para que a través de casi 50 operaciones financieras, Napoleón Gómez Urrutia y sus operadores “desaparecieran” los 55 millones de dólares de un fideicomiso, que tuvieron como destino nueve bancos en el extranjero, en cuentas del sindicato minero y de supuestos prestanombres, así como cuatro cuentas del gremio en México, revelan reportes de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda.
La ruta del dinero está documentada en un expediente judicial, cuya copia posee EL UNIVERSAL, que detalla la apertura de dos cuentas bancarias en Bancomer, desde las cuales se emitieron cheques para depositar los recursos a nombre de terceros o del gremio, y se realizaron transferencias a una casa de cambio por 22 millones y medio de dólares para distribuir los recursos lo mismo en bancos de Estados Unidos que en Turquía.
Ayer en el programa Código 2007, que se transmite en Proyecto 40 bajo la conducción de los periodistas Estela Livera, Raymundo Riva Palacio y Jorge Zepeda, se dieron a conocer los detalles de estas operaciones, evidencias que derivaron en una de las dos órdenes de aprehensión vigentes giradas contra Gómez Urrutia por el delito de fraude específico, y que le impiden regresar a México a ocupar su sitio como dirigente sindical, al que fue restituido el pasado 16 de abril, por orden judicial.
Quitan amparo a agente del MP acusada del robo de expediente
La PGR, en posibilidades de solicitar su arraigo
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
Un juez federal retiró este fin de semana la protección de la justicia a Martha Contreras Rosales, agente del Ministerio Público Federal (MPF) responsable de la indagatoria abierta en contra del ahora depuesto líder minero Elías Morales Hernández, por lo que la Procuraduría General de la República (PGR) ya está en posibilidades de solicitar el arraigo y/o detención de la funcionaria, que el pasado martes pidió el amparo tras considerarse un posible “chivo expiatorio”.
Tanto Contreras como Morales son investigados como probables responsables del robo del expediente sobre dicha averiguación previa.
De acuerdo con fuentes judiciales, el juez Gilberto Romero Guzmán, titular del juzgado décimo de distrito en materia de amparo, negó la suspensión definitiva solicitada por la agente del MPF, quien aseguró en su demanda que personas extrañas se han presentado a su domicilio, ubicado en Cuernavaca, Morelos, con la intención de detenerla de manera ilegal.
LEY DEL ISSSTE
• CNTE
Profesores de Oaxaca se sumarán al paro nacional contra la nueva Ley del ISSSTE
Con el apoyo de la APPO, llevarán a cabo marchas y bloquearán carreteras
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO CORRESPONSAL
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 22 de abril. El magisterio oaxaqueño suspenderá labores los días primero y dos de mayo para sumarse al paro cívico nacional convocado por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en rechazo a la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
El secretario de Organización de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Ezequiel Rosales Carreño, informó que la suspensión de actividades fue aprobada en una asamblea realizada la noche del sábado en Santa María Huatulco.
Además de que un millón 300 mil alumnos de Oaxaca quedarán sin clases, los profesores realizarán manifestaciones en las calles y bloqueos de carreteras. De igual forma cerrarán instalaciones del ISSSTE, con el respaldo de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO).
Rosales Carreño no descartó que el movimiento magisterial decida declararse en paro indefinido de labores a mediados de mayo próximo, si el gobierno federal no atiende sus demandas.
El arzobispo de Antequera-Oaxaca, José Luis Chávez Botello, manifestó que “sería muy lamentable” que durante las protestas del magisterio y la APPO sucedieran nuevamente “hechos tan lamentables” como los ocurridos el año anterior.
Por su parte, Luis Rodolfo Pérez, enviado de la dirigencia nacional del SNTE al primer pleno estatal de la sección 59, aseveró que esa nueva fracción gremial está reconocida estatutariamente, “y ni el gobernador Ulises Ruiz ni algún otro funcionario tienen por qué poner en duda su legitimidad ni dar su aval”.
• BUROCRACIA
Acuerdan burócratas efectuar movilizaciones contra reformas
Seguirá “la lluvia demandas de inconstitucionalidad”
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
La Alianza de Trabajadores de la Salud y Empleados Públicos acordó ayer llevar a cabo un plan de movilización en repudio a los poderes Ejecutivo y Legislativo por haber aprobado las reformas a la Ley del ISSSTE, y en el contexto del Día Internacional del Trabajo, el próximo primero de mayo, realizará una protesta frente a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Asimismo, la organización efectuará una consulta entre los trabajadores del sector público sobre las reformas a dicha ley y la reconstrucción de la organización laboral de los burócratas, para superar el estado de indefensión al que han sido sometidos, en gran parte por el “entreguismo sindical”.
Además, pactó que “continuará la lluvia de demandas por inconstitucionalidad” contra la nueva norma, y que paralelamente llevará a cabo una jornada, el próximo 2 de mayo, de plantones, paros parciales y movilizaciones en hospitales, oficinas públicas y escuelas.
Las acciones fueron acordadas por las secciones de Baja California, Sonora, Chihuahua, Nuevo León, Jalisco, Guerrero, Morelos, Puebla, Michoacán, Oaxaca, Veraruz, estado de México y Distrito Federal, las cuales convinieron también efectuar un acto político el próximo jueves 24, frente al Palacio de Justicia de esta ciudad, para demandar que magistrados y jueces cumplan de manera estricta la Ley de Amparo.
OIT
Es necesario incluir metas de empleo en las políticas macroeconómicas: OIT
Gobiernos de México, Brasil y Argentina deben intervenir con más vigor, afirma
Sugiere a autoridades concentrarse en crear trabajo formal con seguridad social
JUAN ANTONIO ZUÑIGA
LA JORNADA
Frente al ‘’ambiente de poca confianza generado por una década de reformas fallidas'’ en México, Brasil y Argentina, las políticas económicas y sociales deben concentrarse en la creación de empleo formal con cobertura de seguridad social, ‘’antes de reformar aquellos elementos de protección que podrían ser disfuncionales para el ajuste al cambio estructural'’, señala un estudio de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT).
Difundido este abril por la Comisión Económica para América Latina (Cepal), el estudio da cuenta del bajo crecimiento económico en estos tres países a partir de las políticas de apertura y liberalización adoptadas, y de establecer como objetivo central la estabilidad de precios y la reducción del déficit fiscal.
Señala que la tasa media de crecimiento económico en México, Brasil y Argentina se redujo de casi dos dígitos entre 1960 y 1970 a 3, 3.2 y 2.5 por ciento, de 1990 a 2004, aun cuando aclara que ‘’si bien el crecimiento económico generalmente conduce a la creación de empleo, no basta por sí solo para garantizarla'’.
El sesgo restrictivo de las políticas macroeconómicas, en particular la monetaria y la fiscal en México, afectó la creación de empleos. El gobierno decidió establecer metas de inflación, a las cuales se dedica el banco central, que concentra todas sus medidas en alcanzar ese objetivo. ‘’El empleo, en cambio, no es una meta política'’, apunta, y precisa que aun cuando las medidas para reducir la inflación han sido satisfactorias, el precio fue elevado.
CILAS
Alertan sindicalistas sobre el auge de la subcontratación
Las agencias de colocación incrementan la tendencia, aseguran
Este tipo de contratación predomina en los sectores industriales, electrónicos, manufacturero y de servicios.
MILENIO
Un grupo de sindicalistas internacionales alertó sobre el crecimiento desmedido de las empresas de subcontratación, que deja indefensos a los trabajadores por la necesidad de tener un sueldo.
Integrantes del Centro de Investigación Laboral y Asesoría Sindical (CILAS), Héctor de la Cueva y Matteo Dean, destacaron que en plena violación a los artículos 14 y 15 de la Ley Federal del Trabajo cerca de dos millones de trabajadores están subcontratados sin seguridad social.
Expertos en el tema afirmaron durante el foro internacional: Retos para las y los trabajadores frente a la nueva coyuntura nacional e internacional que las agencias de colocación aventajan a las empresas, quienes delegan responsabilidades laborales en estas agencias que violan los derechos de los trabajadores.
El investigador Matteo Dean señaló que la política laboral de los últimos años ha fomentado el crecimiento desmedido de las empresas de contratación, como Manpower, que ofrecen contratos cada 15 o 30 días, en contubernio con la parte patronal, para que no tengan ninguna seguridad social.
ATM
Anuncian tranviarios inversión en el proyecto del Metrobús
Esquema y novedoso, señala el dirigente del gremio
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
Trabajadores de la Alianza de Tranviarios de México (ATM) anunciaron que participarán en la inversión y operación del Metrobús en el Eje 4 Sur, que irá de Tacubaya a Cabeza de Juárez.
Benito Bahena, dirigente de esa organización, explicó que están buscando financiamiento para participar en el proyecto mediante la compra de acciones. Se trata de una inversión directa, lo que dará derecho a la ATM de ser parte de la dirección administrativa.
Precisó que ya se firmó con la Secretaría de Transporte y Vialidad capitalina una carta compromiso. “Esta es una acción que no tiene precedente y que abre la puertas para que los trabajadores también sean copropietarios de las empresas en que laboran”.
La inversión se hará de forma mancomunada, ya que además del Gobierno del Distrito federal también participarán otras organizaciones, indicó el dirigente, quien recordó que ya existen algunos ejemplos de estas sociedades a escala mundial. Entre otras, la de Bogotá, Colombia, donde se realizó un proyecto en el que participan como accionistas los trabajadores en el sistema de transporte denominado Trasmilenio.
En el caso del Metrobús que pasará por Eje 4 Sur, el proyecto ya está casi completada, aunque aún no se define el monto de la participación que tendrá la ATM, informó el dirigente, y agregó que la de los trabajadores “no será una inversión pequeña ni marginal”.
AFORES
Diez Afore aumentaron 200% la comisión sobre saldo
* En todo el sistema las tarifas crecieron 77% en dos años.
* Reportaron bajas en tasas sobre flujo, reporta la Consar.
* Según la tabla, fueron más baratas: Moisés Schwartz.
Yalín Cacho López
EL FINANCIERO
En los últimos dos años, la comisión sobre saldo de diez de las 21 administradoras de fondos para el retiro que operan en México se incrementó más de 200 por ciento en promedio, mientras que esas comisiones subieron 77 por ciento si se toma en cuenta el aumento que -en promedio- aplicaron todas las Afore.
Moisés Schwartz, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), especificó que las Afore que aumentaron 200 por ciento su comisión sobre saldo fueron las que reportaron bajas en sus comisiones sobre flujo.
Así, lograron aparecer como una administradora más barata en la tabla comparativa de comisión equivalente sobre saldo (CESS) a un año, que es la que todavía se toma en cuenta para informar a los trabajadores cuál es la Afore que supuestamente les conviene más.
Por ello, admitió el presidente de la Consar, muchos afiliados pudieron haberse cambiado a Afore que no necesariamente resultaron las mejores, en términos de comisiones, para ellos.
De ahí la importancia de que se hayan aprobado las reformas a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (LSAR), pues con ellas se elimina la comisión sobre flujo que hoy cobran las Afore.
Presenta Consar opciones de inversión para el retiro
Adecuación, por reforma a Ley del SAR
Moisés Schwartz afirmó que el nuevo marco no sólo perfecciona el sistema sino que pone las bases para una competencia de más calidad y modifica la visión del negocio de las Afore que decidan permanecer en el mercado.
MILENIO
Para que las Afore puedan enfrentar la reforma a la Ley del SAR, se les permitirá operar hasta cinco sociedades de inversión y con ello poder competir bajo el parámetro de mayor rendimiento, anunció el presidente de la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar), Moisés Schwartz.
En conferencia de prensa en donde hizo algunas consideraciones sobre los ajustes que hizo el Congreso, afirmó que el nuevo marco no sólo perfecciona el sistema sino que pone las bases para una competencia de más calidad y modifica la visión del negocio de las Afore que decidan permanecer en el mercado.
El funcionario dijo que de acuerdo a la ley, tendrán nueve meses para elaborar el régimen de las Siefore que integrarán la nueva familia. No dio más detalles respecto al nuevo esquema de inversión.
Actualmente, recordó, existe la Siefore básica 1 con un régimen más conservador en donde se encuentran los fondos de los trabajadores próximos a jubilarse. En la Siefore 2 están los menores a 56 años de edad con inversiones en renta variable y el extranjero.
Tardan Afores 20 meses en recuperar inversión
Moisés Schwartz, presidente de la Comisión Nacional para el Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), afirmó que las Afores son un negocio rentable, debido a que existen algunas empresas que ganan con la asignación
Romina Román Pineda
El Universal
Es paradógico. Mientras que un afiliado a una Afore tarda 44 meses en obtener rendimientos en el ahorro de su pensión, los dueños de las administradoras demoran sólo 22 meses, en promedio, en recuperar la inversión realizada.
Moisés Schwartz, presidente de la Comisión Nacional para el Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), afirmó que las Afores son un negocio rentable, debido a que existen algunas empresas que ganan con la asignación.
No obstante, comentó que una vez que entren en vigor las reformas a la ley del ISSSTE, las administradoras tendrán que redefinir sus estrategias, porque la canalización de cuentas ya no será vía comisiones, sino a través de rendimientos.
El funcionario afirmó que para fomentar una mayor rentabilidad del dinero, se evalúa la posibilidad de otorgar a las Afores nuevas alternativas de inversión.
Incluso, se estudia abrir un esquema con cinco Sociedades de Inversión Especializadas en Fondos para el Retiro (Siefores); el capital se destinaría a éstas con base en la edad de los afiliados.
Descartan más Afore por endurecimiento de la Ley del SAR
Nueva regulación limita la competencia
Si bien durante 2006 el sector de la administración del ahorro para el retiro llegó a contar con un número histórico de 21 Afore, no se espera que haya más gestoras debido a la reforma a la Ley del SAR, consideró la Asociación Mexicana de Afore (Amafore).
MILENIO
En entrevista, Javier Beristáin, vocal de la asociación también adelantó que las Afore podrían ofrecer menores comisiones para el rubro del ahorro voluntario para poder cumplir con los cambios aprobados por los legisladores.
El también director de la Afore XXI, manifestó que será muy difícil que con las modificaciones de reglas haya interés para abrir nuevas Administradoras, debido a que las condiciones ya no les permitirán beneficiarse de las reglas de reparto.
PRECIOS MAIZ TORTILLA
Acuerdan ampliar pacto de la tortilla
Según Sagarpa, ahora hay excedentes de maíz
Según la Sagarpa los precios del maíz han bajado; productores de Sinaloa exigen que se les garantice el pago de 2 mil 500 pesos por tonelada, como se acordó en enero pasado. MILENIO
A pesar de la oposición de algunas organizaciones de tortilleros y de productores de maíz, el gobierno federal anunciará el próximo miércoles la ampliación del Acuerdo para Estabilizar el Precio de la Tortilla firmado en enero pasado como una medida de emergencia ante la ola especulativa que llevó el precio del principal alimento de los mexicanos hasta los 20 pesos el kilo.
En esta semana el gobierno federal hará el anuncio oficial. De acuerdo con funcionarios de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (Sagarpa), lo único que falta por definir es si el anuncio lo hará el presidente Felipe Calderón en Los Pinos o si sólo participarán los titulares de Economía, Eduardo Sojo; Desarrollo Social, Beatriz Zavala, y de la propia dependencia, Alberto Cárdenas Jiménez.
Dice ANTAD no aumentará las tortillas
Continuarán con el kilo a seis pesos o menos, si no les suben el insumo
Lucero Almanza
REFORMA
De lograrse condiciones estables en los precios del maíz, los afiliados a la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicios y Departamentales (ANTAD) mantendrían la tortilla en seis pesos o menos, dijo Vicente Yáñez, presidente del organismo.
“Como lo manifestamos en el acuerdo anterior, siempre y cuando no nos aumente el insumo, no tenemos por que aumentarlo (el costo) al consumidor; si aumenta el insumo, tenemos que hacerlo, pues no tenemos subsidio”, mencionó.
El próximo 30 de abril vence el acuerdo para estabilizar el precio de la tortilla, que mantiene el producto en un promedio de 8.50 pesos por kilo, y que fue firmado por el Ejecutivo con los sectores de la cadena maíz-tortilla y distintas organizaciones.
ORGANIZCIONES CAMPESINAS
Nada se ha hecho ante importaciones de maíz y frijol, denuncia la CNC
“Imaginarios” avances del acuerdo para el campo
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
A cuatro años de la firma del Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) su impacto es desconocido por más de la mitad de la población rural y el resto sostiene que no es un instrumento efectivo, dijo el presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar.
Agregó que los numerosos apartados del documento no han sido cumplidos, ni siquiera el que establece la obligación de que municipios y gobiernos estatales promuevan la más amplia participación de organizaciones y productores.
Los resultados del ANC, firmado el 28 de abril de 2003, son insuficientes e inaceptables: se han medido con criterios burocráticos y su impacto es reducido o imaginario, abundó.
El mayor atraso se observa en el aspecto internacional, ya que se planteó sacar al maíz blanco y al frijol del Tratado de Libre Comercio de América del Norte debido a que en México hay sobreproducción. Sin embargo, “nada se ha hecho y siguen importándose grandes volúmenes de esos granos. Lo mismo ha pasado con la revisión del capítulo agropecuario de dicho acuerdo comercial trilateral, pues ni siquiera se hizo el intento, lo cual confirma que lo fundamental se quedó en el discurso.”
En el agro hay muy pocos avances: “Mientras los productores agropecuarios estadunidenses recibirán un incremento de 66.8 por ciento en los apoyos para los próximos diez años, los nuestros ven con alarma y desencanto cómo las promesas incumplidas rebasan el ámbito de las campañas electorales y se expresan inclusive en solemnes pactos que, como el ANC, sólo quedan en los escritorios de la burocracia como simples papeles que sirven para llenar la costosa y abrumadora propaganda gubernamental”.
Zozobra, por importación de productos de EU: CNC
Apertura comercial
A cinco días de que se conmemore el cuarto aniversario de la firma del ANC, el dirigente de los cenecistas afirmó que los resultados son insuficientes e inaceptables.
MILENIO
Cruz López Aguilar, presidente de la Confederación Nacional Campesina, afirmó ayer que a cuatro años de haberse firmado el Acuerdo Nacional para el Campo, la incertidumbre y angustia colectiva aumentan entre los más de 30 millones de mexicanos ante la inminente apertura de la frontera, el primero de enero de 2008, a la libre importación de maíz, frijol, leche y azúcar.
A cinco días de que se conmemore el cuarto aniversario de la firma del ANC, el dirigente de los cenecistas afirmó que los resultados son insuficientes e inaceptables porque lo más fundamental sólo se quedó en el discurso y criterios burocráticos.
Señaló que la apertura se dará en un contexto de inequidad ya que los productores agropecuarios estadunidenses recibirán 66.8 por ciento más de apoyos en los próximos diez años, en tanto que los mexicanos sólo contarán “con simples papeles que únicamente sirven para llenar la costosa propaganda gubernamentalâ€?.
Entre los incumplimientos del ANC, el dirigente mencionó los apoyos, subsidios y compensaciones a los productores nacionales como lo señala el numeral 21; la promoción para la constitución de los fondos de apoyo a la transformación y comercialización de los productos de mayor impacto social como lo prevé el numeral 101; así como la organización de los jornaleros agrícolas como lo establece el numeral 175; y el padrón único de beneficiarios que simplificaría notablemente la operación de los programas gubernamentales comprometido en el numeral 246 del Acuerdo.
Sin resultados, el Acuerdo Nacional para el Campo
(Héctor A. Chávez Maya)
EL FINANCIERO
A cuatro años de haberse firmado el Acuerdo Nacional para el Campo (ANC), la incertidumbre y la angustia colectivas aumentan entre los más de 30 millones de mexicanos que conforman la población rural del país, consideró el presidente de la CNC, Cruz López Aguilar.
Indefensos, observan cómo vence el plazo fatal del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que establece que el 1 de enero de 2008 se abrirán totalmente las fronteras a las importaciones de maíz, frijol, leche y azúcar.
A unos días de conmemorar el cuarto aniversario de la firma del ANC, el dirigente de la Confederación Nacional Campesina (CNC) aseguró que los resultados son insuficientes e inaceptables.
Lo fundamental sólo se quedó en el discurso y los avances parciales se miden con un criterio burocrático o simplemente su impacto es reducido o imaginario, afirmó.
Refirió que la Encuesta Nacional en Zonas Rurales, realizada por el gobierno de Vicente Fox, reconoce que más de 60 por ciento de los campesinos aseguraron no saber nada de la aplicación del TLCAN, y de quienes sí lo conocen, 49 por ciento sostuvo que “no es efectivo”.
BIOCOMBUSTIBLES
Abrirá el “biocampo” miles de oportunidades: Cárdenas
* Integración de América del Norte, detonador de crecimiento.
* Aumentar inversiones, reto ante la apertura.
* Fomento a la innovación agrícola, factor clave.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
México debe buscar la integración comercial de América del Norte como detonador del crecimiento y el desarrollo del sector rural, mediante el incremento de los mecanismos de coordinación de políticas económicas, legales y sociales.
Además, consideró el secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, debe impulsar tácticas agroalimentarias que motiven la competitividad para tener una integración mercantil más justa.
A unos meses de la apertura total de las fronteras por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), señaló que la biotecnología y la innovación tecnológica -que ya se aprovechan en decenas de países-, así como la bioeconomía, serán de suma importancia para el desarrollo del campo mexicano.
Si se capitaliza bien, reconoció el funcionario, el tema del biocampo podría abrir miles de oportunidades, sobre todo para las familias que viven en las zonas del país con mayor biodiversidad.
Reiteró que el punto de vista de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) es que se debe transitar hacia un solo bloque comercial donde México, Estados Unidos y Canadá compartan cada vez con una mayor y mejor distribución de la riqueza.
En ese sentido dijo confiar que con la apertura total del TLCAN, en el futuro se pueda tener un sector agroalimentario en el que las inversiones que se hagan en México vengan con toda la orientación de mejorar sustantivamente los salarios, pagando diez o 15 dólares más por día.
Agroempresarios no descartan crear etanol a partir del maíz; todo es negocio, dicen
Esperan un momento propicia para elaborar el energético con caña de azúcar
Es un disparate que atenta contra la alimentación de los mexicanos: Ramón Pacheco
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
La elaboración de bioenergéticos a partir de maíz y caña de azúcar es un asunto de negocio, de conveniencia, dijo el presidente del Consejo Nacional Agropecuario, Jaime Yesaki Cavazos, pero descartó que por el momento en el país se use al maíz para desarrollar el energético, por su alta cotización en el mercado. Para el dirigente de los cañeros de la Confederación Nacional de Productores Rurales (CNPR), Carlos Blackaller Ayala, lo inmediato es garantizar la producción de caña para una oferta suficiente de azúcar, ya que se corre el riesgo de que México se convierta en “importador neto”, aunque actualmente ocupa el sexto lugar en el ámbito mundial en la producción y consumo del dulce.
La producción de bioenergéticos es un asunto de conveniencia económica y por eso empresarios -inversionistas y agricultores- harán lo que más les convenga, y eso llevará a un ajuste y reacomodo; ganaderos y avicultores buscarán otras alternativas de alimentación y los inversionistas buscarán instalar las plantas generadoras de etanol en zonas de alta producción de maíz o de oleaginosas, consideró. Sin embargo, el dirigente de los agroempresarios descartó una desestabilización. “Si México es deficitario en la producción de granos y oleaginosas y hay una mayor demanda de ellos, los precios tenderán al alza, pero si hay una sobreoferta de Estados Unidos habrá oportunidades, por eso no veo problema en que México cuente con las instalaciones para la producción de ese tipo de combustibles”.
Preparan proyecto para etanol
Moisés Ramírez
REFORMA
Grupo Santos, el tercer productor de azúcar del País, presentará al Gobierno federal una propuesta para implementar un sistema de asociación entre ejidatarios e inversionistas similar al de Vaquerías, pero orientado a la producción de etanol y de alcance nacional.
Alberto Santos de Hoyos, presidente de Grupo Santos, indicó que el Decreto Cañero y la actual Ley Cañera han hecho incosteable la producción de etanol en México.
El esquema que propondrá, dijo, facilitará la producción, ofrecerá a campesinos la oportunidad de obtener utilidades por la venta de caña y del biocombustible, además de que generaría más de 2 millones de empleos directos.
La idea es que los campesinos se integren en una Asociación en Participación con la industria, tal como sucedió con el Proyecto Vaquerías, que en 1994 se vino abajo porque los agricultores se opusieron a compartir parte del Procampo con su socio, la empresa Desarrollo Integral del Campo Mexicano (Dicamex).
“(El Decreto Cañero) liga el precio de la caña al precio del azúcar y lo hace inviable para producir etanol en México y competir con otros países, pero si se adopta un esquema como el de Vaquerías, donde ellos entran a ser parte de todo el proyecto, (entonces) le sacamos la vuelta al Decreto pero en una forma sana, positiva y beneficiosa para los dueños de las tierras que ahorita tienen esas tierras ociosas”.
Buscan formas alternativas de producir etanol
Intentan retirar el maíz del proceso de elaboración del biocombustible
El Universal
SAN FRANCISCO, California (AP).- La fiebre del etanol está ejerciendo presión sobre los suministros de maíz y provocando un alza en los precios de los alimentos.
Los mexicanos protestaron el año pasado por un aumento en los precios de la tortilla. El costo del pollo y la carne en Estados Unidos se ha incrementado porque el alimento para animales es más caro. Aquí es donde entra en juego la biotecnología.
Los científicos están diseñando organismos microscópicos para extraer combustible de una diversidad de fuentes distintas al maíz, entre ellas las vías urinarias de los seres humanos, un hongo ruso y el agave, la planta de donde se extrae el tequila.
Los científicos y un número creciente de compañías de biotecnología intentan retirar el maíz de la producción de etanol porque ha creado una enorme demanda del alimento básico mundial.
“Existe un enorme potencial de crecimiento” para los combustibles alternativos, dijo Jens Riese, analista de McKinsey & Co. “Pero necesitamos ser más inteligentes y no sólo construir la próxima planta de producción de etanol a partir del maíz”.
IP pide apoyar transgénicos
Sin embargo, de aprobarse, exigió que se establezca un marco regulatorio eficaz que incluya la aplicación de políticas de bioseguridad, a fin de regular y monitorear la expansión de transgenes permitidos, la realización de estudios antes y después de la introducción de la especie transgénica, así como el diseño de programas que busquen la conservación de la diversidad genética del maíz criollo
Fernando Pedrero
El Universal
La cúpula empresarial del país se pronunció a favor de que se autorice el reglamento de la Ley de Bioseguridad y se permita iniciar con las pruebas experimentales de siembra del maíz transgénico, ya que es la única solución para abatir el rezago y la pobreza en el campo mexicano.
Sin embargo, de aprobarse, exigió que se establezca un marco regulatorio eficaz que incluya la aplicación de políticas de bioseguridad, a fin de regular y monitorear la expansión de transgenes permitidos, la realización de estudios antes y después de la introducción de la especie transgénica, así como el diseño de programas que busquen la conservación de la diversidad genética del maíz criollo.
OPINION
Mesa de Negocios
* ¿El miércoles, Acuerdo de la Tortilla II?.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO
El fin de semana el sector privado -productores del campo, industriales y comerciantes-, así como las instancias gubernamentales federales y estatales, estuvieron encuartelados en el diseño de estrategias para lo que podría ser la madre de todas las batallas sobre la concertación al precio de la tortilla.
El viernes por la tarde comenzó a citarse para el miércoles 25 al mediodía a todos los sectores, ya que la autoridad pretende definir e incluso firmar lo que sería la segunda fase del Acuerdo para la Estabilización del Precio de la Tortilla concertado hace tres meses (18 de enero) y que ha contenido el kilogramo por debajo de los 8.50 pesos.
Para nadie es secreto que estos controles son válidos, pero sólo por una vez y por un tiempo determinado.
Tan es así que ante la primera gran prueba económica del sexenio, la estabilización se logró y la inflación, que en febrero del año pasado alcanzó 3.75 y este año sumaba ya un peligroso 4.11 por ciento, empezó a declinar.
En paralelo, durante la tregua las condiciones generales del mercado mejoraron. El precio internacional del maíz amarillo está francamente a la baja y el estimado de cosechas de maíz blanco para Sinaloa es también positivo. La producción en lo que resta del año garantiza un buen abasto, según el propio secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez.
Puede decirse que la fase técnica del acuerdo funcionó y lo hizo a tiempo. El problema que se vivirá ahora es el político.
Por una parte, y seguramente con razón, las esferas políticas aducen que sería suicida terminar con el acuerdo justo un día antes del primero de mayo. Los líderes laborales tendrían, ahora sí, la bandera ideal para salir a las calles a hacer sentir su presencia.
Como le comentamos ya en este espacio, hasta ahora la nueva Ley del ISSSTE era lo único que habían encontrado para aglutinar a sus bases, con argumentos muy poco atractivos para la clase trabajadora.
Sin embargo, del otro lado, el sector privado parece haber cerrado filas en contra de continuar con los pactos. Tanto el CNA, de Jaime Yesaki Cavazos, como los comerciantes, de Luis Antonio Mahbub, y los industriales de Ismael Plascencia, están claros en la posición de que lo que está en juego no es únicamente la producción de la tortilla en lo que resta de 2007 sino en la estrategia con la que se arreglarán los problemas de precio en el naciente sexenio.
Serán criterios y medidas técnicas y efectivas, como el acuerdo hasta el día de hoy, o de carácter político como la que se pretende. Porque después del primero de mayo vendrá el 15, cuando se revisa el salario de los maestros, y después… siempre existirá alguna fecha, alguna elección, algún acontecimiento que impedirá poner fin a una medida acertada.
Al parecer, la mayor presión se centraba sobre Maseca y Minsa para garantizar el abasto y el precio de los insumos. Porque el comercio insiste en que si a ellos les surten en precio jalan, si no será imposible sumarse.
Subsidios, incentivos fiscales, créditos especiales, entre otras herramientas, se analizan por parte del gobierno, que ha integrado un solo frente con las secretarías de Economía, de Eduardo Sojo, Desarrollo Social, de Beatriz Zavala y de Agricultura, además de los secretarios de desarrollo económico de los estados.
Es mucho lo que está en juego.
A los postres
Intensa será esta semana, previa a la celebración del Día del Trabajo. El miércoles es la fecha del emplazamiento a huelga de Telmex, en donde Francisco Hernández Juárez quiere hacer sentir su fuerza. La combativa organización no gubernamental CEREAL presentará su informe sobre las violaciones a los derechos humanos laborales en 2006 y el jueves y viernes se llevará a cabo el Congreso Extraordinario de la UNT * *
México SA
Carlos Fernández-Vega
Mafia minera en acción
Grupo México, Napoleón Gómez y Scotiabank, tras el dinero de mineros
Legisladores y presidentes, en entredicho
LA JORNADA
Dos de las famiglias de la mafia minera que opera en el país recrudecieron el intercambio de coprolitos, tras que el Grupo Minero México (Germán Larrea y su banda de ex funcionarios públicos) perdió la batalla en contra del heredero sindical reinstalado y del propio sindicato del ramo (Napoleón Gómez Urrutia y sus guajiros).
Es la misma historia, pero actualizada. Ahora resulta que el gangsteril grupo empresarial está “muy preocupado” porque “los trabajadores no han recibido el dinero que (desde 1990) les corresponde legítimamente” de un fideicomiso minero instituido en el Scotiabank que despacha en el país, y como no soportó la derrota demandó penalmente a la pandilla rival, con Gómez Urrutia a la cabeza, y a una de las famiglias bancarias que opera en el país, por (según dijo) “el retiro indebido” de 55 millones de dólares del citado fideicomiso. A su vez, Napito y sus abogados “analizan la posibilidad” de denunciar por difamación” al Grupo México, mientras Scotiabank asegura “desconocer” la querella presentada por el corporativo.
Lo único cierto es que las partes involucradas en este asunto llevan años jaloneándose la multimillonaria cobija, mientras los propietarios únicos y beneficiarios de tal fideicomiso, los mineros, se mantienen en espera de sus dineros.
La historia de este asunto, relatada en este espacio en entregas anteriores, dice así: cuando en 1989 el gobierno salinista echó el ejército a los mineros, quebró la Compañía Minera de Cananea (posteriormente Mexicana de Cananea) y la privatizó (regaló) a favor de la familia Larrea -quiebra y privatización que, como tantas otras, fueron totalmente injustificadas-, los nuevos dueños (tan recordados por estos días) aceptaron -como parte del contrato de venta- “repartir” el equivalente a 5 por ciento de las acciones entre los trabajadores que soportaron la represión, la quiebra y la “desincorporación” de una de las más ricas empresas del Estado.
Consolidada la privatización a favor de la familia Larrea (con Jorge Larrea, alias El Azote, a la cabeza, y desde 1999, con su heredero Germán Larrea Mota Velasco), el Grupo México sistemáticamente se negó a cumplir con el mencionado “reparto”. Pasó el tiempo (tanto como tres lustros) y la insistencia de los mineros quedó manifiesta año con año: que se nos pague, en líquido, el equivalente a ese 5 por ciento de las acciones. A la reiterada exigencia de los trabajadores, el consorcio privado machaconamente se negó a cumplir con el acuerdo, y para ello contó con el apoyo del Congreso sonorense, de los tribunales del Distrito Federal, del inquilino de Los Pinos en turno y de cualquier “autoridad” que se dejara convencer, al estilo de los Larrea.
Fue tal la insistencia de los mineros y la complacencia de las “autoridades” para con la familia -en el término más siciliano de la palabra-, que el 2 de abril de 2001 el consorcio minero -ya entronado Germán Larrea Mota Velasco- se dio el lujo de informar a sus accionistas e inversionistas en la Bolsa Mexicana de Valores que el reclamo de los trabajadores de la otrora Compañía Minera de Cananea era “cosa juzgada” y que no le colmaran la paciencia.
Por medio de la BMV, la empresa de Larrea comunicaba: “el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal confirma la improcedencia del juicio promovido en contra de Mexicana de Cananea por el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares, reclamando el pago de 40 millones de dólares. Por sentencia dictada por unanimidad de votos, que surtió efectos el 27 de marzo de 2001, la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del D.F. confirmó la improcedencia del juicio mercantil que promoviera el Sindicato en contra de la subsidiaria de Grupo México en septiembre de 2000, reclamando el pago de 40 millones de dólares como supuesto valor actualizado del 5 por ciento de las acciones representativas del capital social de Cananea. En el juicio mencionado el Sindicato reclamaba que el ofrecimiento que le hizo Cananea de entregarle, según (sic) el Sindicato, el 5 por ciento de las acciones de esta última empresa, no se podía cumplir como supuestamente se propuso al momento en que la empresa adquirió en subasta judicial los activos de la sociedad quebrada Compañía Minera de Cananea, por lo que entonces debía de pagarle el supuesto valor actualizado de dichas acciones. En virtud de que tal demanda ya había sido intentada por el Sindicato en 1991 ante los tribunales del estado de Sonora, que confirmaron la improcedencia de la demanda (…), que quedó firme en la sentencia de la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del D. F. que se menciona (…), por lo que se trataba de cosa juzgada. En virtud de lo anterior, el juicio promovido por el Sindicato a que se ha hecho referencia se dio por terminado”.
“Cosa juzgada”, juicio “terminado” y otros calificativos, gritaba el intocable Grupo México, pero algo falló, porque, como por arte de magia, el 25 de octubre de 2004 el propio consorcio celebró (también por medio de la BMV) que “finalmente llegó a un acuerdo satisfactorio con el Sindicato para la compra del 5 por ciento de su participación accionaria en Mexicana de Cobre y Mexicana de Cananea.”
El monto original que desde 1990 debió entregarse a los mineros fue de 23.75 millones de dólares; una década exigieron 40 millones, y en octubre de 2004 la empresa depositó -según su versión- 55 millones en el fideicomiso instituido en Scotiabank, mismos que aparecieron en la chequera del sindicato de Gómez Urrutia (cuando Salinas privatizó Minera de Cananea el “líder” era su papá, Napoleón Gómez Sada).
Todo, pues, en famiglia, aunque mal se lleven.
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
Tragedias en Pasta de Conchos
REFORMA
A la muerte de 65 personas en una agobiante tragedia minera no ha seguido la justicia, sino la compra de libertad con dinero de la empresa cuya negligencia causó el desastre, y la suspensión del rescate de los cuerpos, determinada unilateralmente por la propia concesionaria
A la tragedia inicial, ocurrida el 19 de febrero de 2006, en que murieron 65 personas en Pasta de Conchos, han seguido otras tragedias que ahondan el pesar y la indignación de los deudos. El 4 de abril fueron suspendidos los trabajos de rescate de 63 mineros (sólo dos aparecieron el año pasado), con lo que se cancela la posibilidad de recuperar los cuerpos, íntimo anhelo de las familias dañadas. Y el 17 de este mismo mes se sobreseyó el juicio, apenas iniciado tres semanas antes contra cinco ejecutivos y empleados de la empresa concesionaria, lo que quiere decir que, cerrado el caso, ellos quedaron en libertad.
La empresa Southern Copper, del Grupo México, con oficinas mexicanas en San Luis Potosí, contrató en marzo al señor D. G. Wooton, asesor en procedimientos de recuperación, domiciliado en Henderson, Kentucky. Visitó el día 23 la mina, para evaluar los trabajos de rescate; entrevistó al personal el día 24 y al día siguiente se reunió con “funcionarios de la empresa para obtener y revisar información más detallada”. El 30 de marzo emitió su recomendación, que consiste en suspender el rescate, decisión que la empresa hizo suya y anunció el 4 de abril. Es una resolución unilateral e inapelable que, sin más, sin conocer su fundamento, fue aplaudida por una comisión de diputados federales que a fin de este mes ofrecerá su propio informe de la situación.
El peritaje de Wooton se divide en 13 apartados: Descripción del proyecto, Antecedentes, Hallazgos, Informes por parte de funcionarios de la empresa, Entrevistas con la gerencia de minas y personal de rescate de la mina, Entrevistas con asesores de seguridad, Gases de la mina, Observaciones a partir del examen de la mina, Derrumbe de techos, Materiales y suministros, Personal, Condiciones de la mina inexplorada y Peligro relacionado con la calidad del agua. Un eje se percibe a lo largo de los capítulos: el rescate ha sido costoso y enfrenta riesgos crecientes. Por eso la conclusión es inevitable: “El ambiente en la mina de Pasta de Conchos plantea demasiados riesgos para seguir adelante con la recuperación de las víctimas. La única justificación para exponer a los mineros del carbón a los riesgos existentes en esta mina sería un intento de rescate de supervivientes.
“La posibilidad de recuperar todos los cuerpos es remota, debido a los masivos derrumbes del techo y daños de la explosión. Igualmente, es poco probable que se pueda determinar la causa de la explosión, debido a los derrumbes de techos e inundación de agua…
“Es conveniente para la salud y la seguridad de los mineros de Pasta de Conchos que la empresa suspenda rápidamente los trabajos de exploración y recuperación en la mina. A pesar (de) los valientes esfuerzos de todos los involucrados en los últimos trece meses y la noble causa que los impulsa, recomiendo ampliamente terminar las operaciones de recuperación para impedir mayores lesiones físicas o fallecimientos”.
Los deudos de las víctimas no aceptaron la cancelación del rescate. El 11 de abril escribieron al presidente de la República (fue la segunda vez que lo hicieron, sin siquiera un acuse de recibo) pidiendo que la Secretaría del Trabajo aborde el asunto, como responsable de aplicar medidas de seguridad. O que lo hagan expertos de la UNAM y el Politécnico. O que se acepte el ofrecimiento de la Federación Internacional de Trabajadores de la Industria Metalúrgica, dispuesta a enviar personal para el rescate.
En espera de noticias de la casa presidencial, los familiares de los muertos de Pasta de Conchos las tuvieron, y no buenas, del juzgado penal que había comenzado el proceso a cinco ejecutivos y empleados de Industrial Minera México por homicidio culposo, fórmula jurídica en que se sintetizó su negligencia en cumplir reglas que preservaran la vida de los mineros y que causó su muerte. Apenas había comenzado el juicio penal el 28 de marzo y súbitamente concluyó el 18 de abril, a menos de un mes de iniciado. En una medida que nadie le solicitó (salvo que fuera inducida por la defensa de los procesados), el fiscal especial del caso, Jorge Ríos, solicitó al juez que se fijara el monto de la reparación del daño. El juez Sergio Tamez Moreno lo hizo de inmediato: tasó a cada minero en 182 mil 629 pesos y lo notificó a los inculpados, cuya empresa depositó los 11 millones que resultan de multiplicar ese precio por 65. Y entonces los defensores solicitaron, y obtuvieron, la libertad de sus clientes conforme al artículo 155 del Código Penal de Coahuila.
Éste se refiere a la extinción de la acción penal por perdón “o acto equivalente”, como la reparación del daño. El propio fiscal Ríos instó a algunas familias a cobrar la cantidad que les corresponde, con el sofisma de que pueden perderlo si no lo reclaman en plazo perentorio. Cuando todos los deudos tengan consigo el precio de su ser querido, ya no habrá nada que reclamar. Ahora mismo, sin embargo, están ya libres, exonerados de toda culpa merced a la fuerza del dinero, el gerente Rubén Escudero, los superintendentes Sergio Rico Pérez, Fermín González Bermea, el supervisor de seguridad Antonio Campos González y el ingeniero de seguridad Emilio Rodríguez Díaz. Fueron acusados de matar a 65 personas. El proceso penal ahora sobreseído hubiera determinado si en efecto incurrieron en esa responsabilidad o no. Pero el peso financiero de su empresa y la diligencia de sus abogados los eximieron del infierno carcelario. Sólo los deudos de las víctimas viven el suyo, irremediable.
Personajes de renombre
El colmo con los mineros
Por: David Páramo
EXCELSIOR
Ahora resulta que Minera México da la cara por los trabajadores que acusan de fraude por 55 millones de dólares a Napoleón Gómez Urrutia.
Resulta que la empresa contrató los servicios de Salvador Rocha Díaz para interponer una demanda mercantil, con la cual busca que el sindicato devuelva al fideicomiso de Scotiabank los recursos de los trabajadores que, indebidamente, fueron llevados a cuentas manejadas por Gómez Urrutia.
El interés jurídico de la empresa de Germán Larrea está en defenderse de unas mil 600 demandas, presentadas por mineros, en contra de la compañía y del sindicato. Lo que quiere demostrar es que cumplió con su obligación de depositar el dinero de los trabajadores, que no del sindicato, en el fideicomiso.
Esta acción jurídica termina beneficiando a los trabajadores, quienes no han recibido su dinero. Realmente es absurdo pensar que una empresa tiene que recurrir a tribunales para defender, aun cuando sea indirectamente, a los trabajadores en contra del sindicato.
RENOMBRADOS
El llamado Acuerdo de Convergencia, como le decíamos la semana pasada, está muerto, pues no puede aplicarse debido a las suspensiones definitivas que lograron dos empresas de cable en Jalisco y a que los actuales protagonistas en el gobierno se dieron cuenta de que era un absurdo, ya que contiene una gran cantidad de temas que están en la ley y el cambio al título de concesión de Teléfonos de México. La nueva Ley de Radio y Televisión obliga a que modificaciones de este tipo sean hechas por el Congreso de la Unión.
Así las cosas, lo único que faltaría es que el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, publique un decreto en el Diario Oficial de la Federación, mediante el cual deje sin vigencia el Acuerdo de Convergencia. Vale la pena destacar que quienes hablan de derechos adquiridos de la empresa de Carlos Slim o de MVS, de la familia de Joaquín Vargas, están cometiendo una equivocación jurídica.
Las penurias de Pemex siguen. Durante el fin de semana, Jesús Reyes-Heroles convocó a un grupo de unos 450 expertos con miras a ver cómo le hacen para cumplir con la Ley Sarbanes-Oxley. Mucho más allá de que esta ley está siendo cuestionada en Estados Unidos y que México debería hacerle una revisión a la reglamentación espejo que diseñó, lo cierto es que permanece vigente y la principal paraestatal mexicana cada vez tiene mayores complicaciones jurídicas para cumplirla y eso podría derivar en problemas en su financiamiento.
Ha comenzado la feria de los nombres de cara al nombramiento de Pensionissste. Muchos legisladores, especialmente Manlio Fabio Beltrones, dedicaron gran tiempo para evitar que Elba Esther Gordillo (líder real de los maestros y, por lo tanto, con gran presencia en el consejo de lo que será Pensionissste) pudiera poner a uno de sus cercanos.
Con lo que no contaron es que Gordillo también tiene cercanos, no sólo yernos, quienes técnicamente cumplen con los requisitos para dirigir la afore de los burócratas. De entrada podría ser Tomás Ruiz González, quien no sólo ha sido subsecretario de Hacienda, sino director de Banobras, director de la Lotería Nacional y posee estudios en áreas económicas. Mucho más allá de que si este hombre es postulado o no y si el Senado lo aprueba, es un cercano a la líder de los maestros.
Otro nombre que técnicamente cumple con los requisitos y conoce muy bien las entrañas del ISSSTE en materia de pensiones y prestaciones es Pedro Vásquez Colmenares. Este hombre, subdirector del instituto que dirige Miguel Ã?ngel Yunes, no sólo tiene esas características, sino que tuvo un destacadísimo papel en la aprobación de las reformas.
Una vez que los diputados aprobaron, prácticamente sin discusión, las reformas a la ley del SAR, ha comenzado la cuenta regresiva para que entre en vigor (lo que sucederá nueve meses después de que el presidente Felipe Calderón las publique en el Diario Oficial de la Federación) y las afores tendrán que ajustarse con rapidez a la nueva realidad que, necesariamente, implicará fusiones, quiebras y consolidación del mercado.
La Comisión Nacional del SAR, presidida por Moisés Schwartz , ya comenzó a establecer opciones prácticas para la nueva forma de operar. De entrada, les ofreció la ampliación del número de Siefores hasta cinco y que también se flexibilizarían las reglas, dependiendo de la edad del trabajador, para que pudieran optar por fórmulas de mayor rendimiento. Destaca la creación de mezclas entre fondos, con una parte del rendimiento garantizado y un componente de mayor riesgo.
ISSSTE: reforma regresiva
Araceli Damián*
EL FINANCIERO
La nueva Ley del ISSSTE es un espejo de la reforma a la Ley del Seguro Social implantada en el gobierno zedillista, que no ha resuelto los problemas que supuestamente llevaron a transformar el sistema de seguridad social de los trabajadores.
Con la aprobación de esta nueva Ley se cierra el círculo privatizador de los sistemas de seguridad social en México, recomendado por los organismos internacionales desde hace dos décadas.
El alto costo de estos sistemas para el trabajador quedó plasmado la semana pasada, cuando Moisés Schwartz, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, reconoció que en los dos últimos años las comisiones cobradas sobre saldos en al menos diez (de 21) de las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore) aumentaron en 200 por ciento.
Dijo, además, que éstas cobran hasta 25 por ciento de comisión por cada peso aportado por los trabajadores y que lo único que hacen es invertir el dinero en bonos de gobierno.
Según el funcionario, “cualquier trabajador podría ir a una casa de bolsa y comprar bonos del gobierno; ganaría lo mismo y no tendría que pagar la comisión” (La Jornada, 21/04/07).
Quienes apoyan este tipo de reformas, tienen muy claro que el principal beneficio lo reciben los grandes consorcios financieros, y no los trabajadores. Cínicamente aseguran, como hizo Schwartz, que las fuerzas del mercado “corregirán” las distorsiones en el pago de comisiones. La calidad de vida de los trabajadores o pensionados sale sobrando en esta lógica.
La reforma del ISSSTE fue presentada bajo el argumento de que era la única salida para salvar el sistema. Sin embargo, como fue explicado por Alejandro Hazas Sánchez, uno de los actuarios más prestigiados del país, este supuesto es totalmente falso. Existen diversas opciones para modificar, sin privatizar, los sistemas de salud y seguridad social.
En la conferencia sobre la nueva Ley del ISSSTE (realizada el pasado viernes en la Facultad de Ciencias de la UNAM), Hazas señaló que una de las razones que explican las serias dificultades financieras que afronta el sistema, es que el propio gobierno no pagó las cuotas que le correspondían al ISSSTE.
Con la nueva Ley se busca castigar a la población por el incumplimiento del propio Estado. El artículo 25 establece que “transcurridos 12 meses, consecutivos o dentro de un periodo de 18 meses, de incumplimiento parcial o total del entero de cuotas, aportaciones y descuentos, el Instituto podrá suspender, parcial o totalmente, los seguros, prestaciones y servicios que correspondan al adeudo”.
Esta disposición viola flagrantemente derechos sociales consagrados en la Constitución, ya que como afirma una de las solicitudes del amparo interpuestas recientemente, “ninguna persona, oficial o privada, está facultada para suspender total o parcialmente el servicio público que esté obligado a prestar y mucho menos en este caso que se trata de un servicio público social del que puede depender la propia vida de los derechohabientes y sus familiares, y ni siquiera por incumplimiento de ellos, sino de terceros como los serían sus respectivos patrones”.
Hazas explicó diversos errores cometidos en el diseño del nuevo sistema para el retiro. Uno de éstos fue suponer que los trabajadores tendrán el mismo nivel salarial a lo largo de toda su vida activa, cuando en la práctica generalmente se inicia con un salario bajo que aumenta con el tiempo.
Presentó los cálculos actuariales de cuánto lograría ahorrar una persona que tuviera como sueldo un salario mínimo durante 30 años de trabajo, frente a lo que lograría otra que iniciara con ese mismo nivel salarial y cuyos aumentos logrados en el mismo lapso le permitiesen alcanzar diez minisalarios. Consideró para el cálculo del ahorro el monto de las cuotas (del trabajador y del gobierno), una tasa de interés similar a la que ofrecen las Afore y descontando las comisiones cobradas por éstas sobre el saldo.
El trabajador que gane durante 30 años un salario mínimo ahorrará el equivalente a 73 meses de sueldo. En cambio, el que logre un ingreso equivalente a diez salarios mínimos al final de su vida activa sólo logrará ahorrar un poco más de 20 meses de su último sueldo. Dada la esperanza de vida actual después de la jubilación (alrededor de 20 años más), los trabajadores requerirán 256 meses de pensión. El primer trabajador tendrá un fondo que cubre sólo 28 por ciento de este tiempo, mientras que el segundo sólo podrá gozar de una cantidad similar a su último salario (diez salarios mínimos) durante 8 por ciento del tiempo que le reste de vida.
Como puede apreciarse, el sistema será insuficiente para garantizar una vida digna a los trabajadores. Asimismo, la nueva Ley volverá a poner en jaque al sistema, ya que debido a los bajos salarios y a la baja densidad de pago de cuotas (alrededor de 50 por ciento de la vida laboral de los trabajadores), la mayoría no logrará ahorrar lo suficiente para tener un monto mensual equivalente al monto mínimo de pensión por retiro, cesantía en edad avanzada y vejez establecido en la Ley (el equivalente a dos salarios mínimos del DF).
Mientras se privatizan los beneficios, se socializan las pérdidas, ya que el Estado se verá obligado, a costa del erario, a proveer enormes cantidades de dinero para subsanar la diferencia entre lo ahorrado y lo garantizado por la nueva Ley.
Activo empresarial
Afores, en contra; Consar, con ley por rendimientos
Por: José Yuste
EXCELSIOR
Las pensiones serán uno de los grandes temas de aquí en adelante. La población mexicana, al igual que la mundial, se vuelve más longeva, con una esperanza de vida de hasta 74 años de edad, y los sistemas para financiar las pensiones a través de esquemas solidarios o de reparto están colapsados.
Ante tal contexto vino la reforma a la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, recién aprobada por el Congreso. La reforma complementa la de pensiones del ISSSTE y ahora deberá ser promulgada por el presidente Calderón, publicarse en el Diario Oficial y, a partir de allí, tendrá nueve meses para su implementación.
Rendimiento neto, el nuevo comparativo
Con la nueva ley, las Afores deberán competir por dar buenos rendimientos y no sentarse cómodamente a esperar más afiliados, como lo hacían antes. Su esquema de negocio era fácil: reducían alguna de sus comisiones, la de flujo, se hacían pasar como muy baratas, pero del otro lado aumentaban la comisión por el saldo que tiene el trabajador en su cuenta. La casa, es decir las Afores, siempre ganaba.
Moisés Schwartz, director de la Consar, se dio cuenta del problema: las Afores supuestamente reducían comisiones para atraer más trabajadores, y tantos traspasos enriquecieron a algunos promotores.
Por eso la Consar, con ley en mano, obligará a las afores a dar mejores beneficios a los trabajadores. De hecho, el indicador clave será el rendimiento neto, es decir, el rendimiento menos la comisión por saldo cobrada; la Consar lo dará a conocer y va a resultar fácilmente comparable.
Amafore no aborda todas las afores
Muchas Afores se enojaron con la nueva ley, sinceramente, están exagerando y mucho.
Al respecto, Francisco González, el presidente de la Asociación de Afores, la Amafore, señaló que la nueva ley estaba bien hecha. Sin embargo, otros conocedores de la materia, como Javier Beristain, director de la afore XXI, señalaron problemas para algunas Afores nuevas y pequeñas. Beristain insiste que el problema es dejar de cobrar comisiones por flujo, pues, en efecto, eran las que más ayudaban a las afores recién llegadas, como lo hizo patente la Afore Coppel.
Sin embargo, las autoridades no pueden permitir mantener la comisión de flujo sólo para beneficiar a las afores en detrimento de los trabajadores.
Vienen cinco siefores
Hay que decirlo abiertamente: el esquema de negocio para las Afores cambió totalmente.
Ahora deberán centrarse en dar mejores rendimientos. Por eso la Consar prepara un nuevo régimen de inversión, donde podrán existir cinco siefores, es decir, cinco sociedades de inversión para dar alternativas al trabajador de menores o mayores riesgos, dependiendo de la edad.
Las Afores dejarán de ser un negocio donde lo único seguro era su beneficio, y no necesariamente el de los trabajadores. Deberán competir en buenos rendimientos. Tendrán que invertir audazmente y no sólo en valores gubernamentales.
IMSS y Pemex: enormes pasivos laborales
Le insistimos. El tema de las pensiones será uno de los más revisados de aquí en adelante. Y así como el ISSSTE está viendo la pensión de sus trabajadores mediante cuentas individuales que se van capitalizando, de la misma manera lo meditan en el Seguro Social, dirigido por Juan Molinar Horcasitas, y ahora sabemos que también en Petróleos Mexicanos. Jesús Reyes-Heroles, director de Pemex, empieza a ver con el sindicato petrolero, dirigido por Carlos Romero Deschamps, no sólo el tema de la revisión contractual, sino el de las pensiones.
Asómbrese. El nivel del pasivo laboral de Pemex por el tema de las pensiones llega a la enorme cifra de 44 mil millones de dólares. Leyó bien, 44 mil millones de dólares. Y, obviamente, el Estado no puede financiar todas esas pensiones. De allí que se planea algo similar a lo sucedido en Pensionissste.
TELMEX
Gana Telmex a CFC juicio de dominancia
Evalúa Pérez Motta otro mecanismo para nuevo expediente; pierde 2 más, gana 11
Lilián Cruz
REFORMA
La Comisión Federal de Competencia (CFC) no pudo demostrar ante el Poder Judicial que Telmex es una empresa dominante en telefonía fija, pese a que posee el 95 por ciento de las líneas fijas en el País.
Pese al caso perdido, Eduardo Pérez Motta, presidente del organismo, afirmó que se buscarán mecanismos para regular a Telmex y a Telcel de manera especial ante la dominancia que tienen en el mercado.
Ante la ley, explicó, todas las empresas son iguales; pero lo que indica la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Competencia es que si una empresa es dominante y utiliza una red pública de telecomunicaciones, como lo hace Telmex, se puede emitir una regulación especial y controlar sus precios.
En su reporte trimestral sobre los amparos en contra de la CFC, el organismo informó que perdió dos casos más.
Uno de ellos contra Impulsora Jalisciense, empresa que pretende que la Comisión le permita, en asociación con Petróleos Mexicanos, que sea el único distribuidor que venda lubricantes en el País.
El otro, con PCTV, una asociación de empresarios que realiza acciones monopólicas en servicios de TV por cable para evitar que firmas regionales entren al mercado, con la venta restringida de contenidos.
Pero la CFC no se rinde y analiza abrir un nuevo expediente de dominancia contra Telmex y Telcel.
“Evaluamos la posibilidad de iniciar una posible declaratoria en condiciones de competencia contra Telmex e incluso contra Telcel.
GCARSO
Cancún, en la mira de Slim
Andrés Piedragil
América economía
Por primera vez el gobierno mexicano licitará la construcción de un aeropuerto: la segunda terminal aérea de Cancún, Quintana Roo, puerto de entrada al paraíso turístico de la Riviera Maya. La edificación, programada para comenzar a finales de este año con una inversión de US$ 120 millones, ya está en el radar del empresario mexicano Carlos Slim, quien ha manifestado su interés en participar en la licitación a través de su empresa de infraestructura Ideal (Impulsora del Desarrollo y el Empleo en América Latina). “Al final, el objetivo de Ideal es invertir en infraestructura, y si es un aeropuerto, una carretera o una planta de agua, es lo mismoâ€?, declaró el magnate a Reuters. Pero esta primera experiencia puede resultar explosiva para el gobierno mexicano.
La de Cancún es la segunda terminal más importante del país después del aeropuerto internacional de Ciudad de México. El grupo que hoy opera la terminal, Grupo Aeroportuario del Sureste (Asur), había solicitado en 2005 a las autoridades un permiso para edificar y administrar una nueva terminal aérea. Pero el anuncio la tomó por sorpresa. Y aunque en un principio se opuso al proyecto y aseguró que no participaría en la licitación hoy sus directivos han declarado que sí lo harán. La única certeza es que se prevé una lucha encarnizada.
Un analista de un importante banco global con presencia en México, que solicitó el anonimato, asegura que el nuevo aeropuerto tendrá un impacto en el negocio de Asur. “Y Asur usará todos los recursos a su alcance, como cualquier otra organización, para defender su mercado. Si la licitación la gana Ideal, Slim, no lo dudo, será acusado, como ocurre desde hace tiempo, de ser un empresario consentido y favorecido por el gobierno mexicanoâ€?.
CABLEROS
Cableros piden regulación clara para competir con Telmex
Les preocupa la equidad para ofrecer mensajes
NOTIMEX
Los concesionarios del servicio de cable pidieron regulaciones claras y equitativas para las 400 compañías pequeñas que pretenden competir con Teléfonos de México (Telmex) en la oferta de mensajes y contenidos.
El director de Operaciones de Grupo Megacable, Raymundo Fernández, afirmó que el sector demanda circunstancias ‘’que nos permitan llegar a la competencia en la oferta de mensajes y contenidos, y que ello sea en forma más equitativa y clara'’.
Entrevistado por Notimex en la Expo Convención 2007, de la Cámara de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec), celebrada la semana pasada, dijo que al igual que Megacable, otros empresarios del ramo también exigen equidad.
En materia de interconexión, aseguró que existen muchos impedimentos y costos muy altos, tanto para telefonía fija como para móvil, debido a que Teléfonos de México es dueña de ambas redes.
Consideró necesario regular a corto plazo la interconexión con tecnología de nueva generación, y no sólo mediante los sistemas tradicionales que ofrece la telefónica de Carlos Slim.
CONVERGENCIA DIGITAL
Descartan que televisoras tomen ventaja sobre espectro
Deberán regresar al Estado los canales que recibieron para la transicióna la televisión digital terrestre, la cual se espera termine en el año 2021
Angelina Mejía Guerrero
El Universal
Las televisoras mexicanas no pretenden, ni podrían, quedarse con el espectro adicional que les entregó el gobierno federal para la transición a la tecnología digital, pues están obligadas a regresar al Estado dichos canales una vez que concluya este proceso de migración en 2021, coincidieron autoridades y expertos del sector.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) otorgó en 2004 canales “espejo” a las televisoras, cuando se puso en marcha la Política de Transición a la Televisión Digital Terreste.
El objetivo es que estas compañías hagan pruebas y transmisiones digitales simultáneas en los que se debe difundir la misma programación que se transmita en los canales analógicos durante los 16 años que durará esta transición, tiempo en que se prevé que la mayoría de la población cuente con un televisor de alta definición.
Pero en cada título de concesión de las televisoras se establece que cuando concluya el proceso de transición a la tecnología digital éstas deberán reintegrar el espectro adicional al Estado, y en su momento se determinará si los canales que regresarán serán los analógicos o los digitales, lo cual dependerá de las circunstancias tecnológicas de ese momento, afirmó Eduardo Ruiz Vega, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
OPINION
Tiempo de negociaos
Dario Celis
Televisa prepara
REFORMA
Este miércoles es la asamblea en Telmex, que dirige Héctor Slim Seade, y dos días después, esto es el viernes 27 será la de Televisa, que preside Emilio Azcárraga Jean. Habrá que estar pendientes porque habrá relevos en los respectivos consejos para dar cumplimiento a las disposiciones de la Comisión Federal de Competencia, que encabeza Eduardo Pérez Motta. Se prevén las salidas de Azcárraga de Telmex y de Carlos Slim Domit de Televisa. Regístrelo.
Telefónica mejora
Por cierto que Carlos Slim Helú no la tiene nada fácil en la puja por Telecom Italia. La semana pasada su acérrimo rival, Telefónica de César Alierta y que aquí encabeza Francisco Gil Díaz, ofreció tres euros por cada acción de Olimpia, mejorando la oferta del mexicano en 50 centavos. A lo anterior habría que añadir la abrupta injerencia de Silvio Berlusconi y su promesa de frenar a Slim. Aunque en abono a éste habría que decir que AT&T no está del todo afuera.
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