Vie 25 May 2007
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VIERNES 25 DE MAYO DE 2007
LEY DE RADIO Y TV
Salva primer obstáculo la ley Televisa
“En ningún momento se alteró el proceso legislativo”: la Corte
Comienza con revés a detractores el debate en la Corte a reformas del Congreso. El tribunal confirma que legisladores tienen facultades para crear órganos autónomos.
MILENIO
En lo que fue la primera discusión en torno a las reformas a las leyes federales de Telecomunicación y de Radio y Televisión, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) validó dos procedimientos mediante los cuales fueron aprobados dichos cambios.
El primero, al ratificar que fue legal el proceso legislativo realizado tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores.
El segundo, al declarar por unanimidad como constitucional el rediseño a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), con lo que el máximo tribunal ratificó que el Congreso sà tiene facultades para crear o regular órganos desconcentrados.
De esta forma, dos de las 21 impugnaciones por la minorÃa de senadores de la pasada Legislatura quedaron desechadas por completo.
AsÃ, en lo que fue la primera sesión para discutir y resolver los artÃculos impugnados de dichas leyes, los ministros destacaron que a las cuestiones jurÃdicas impugnadas le sumarán aquellos principios constitucionales relacionados con la libertad de expresión, de información y de prensa, situación que manifestaron los ministros Genaro Góngora Pimentel y Mariano Azuela Güitrón.
El Senado, con facultad para crear órganos como Cofetel, dice la SCJN
La libertad de expresión, soslayada en la discusión de la ley Televisa: Góngora
Ministros rechazan petición del Ejecutivo de desestimar acción de inconstitucionalidad
JESUS ARANDA
LA JORNADA
Al iniciarse ayer el debate sobre la constitucionalidad de la ley Televisa, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que el Senado sà tiene facultades para crear órganos desconcentrados de la administración pública federal, como la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), ente rector en materia de televisión y radiodifusión. La decisión es importante porque los ministros tendrán que definir las competencia de los poderes Ejecutivo y Legislativo respecto a dichos órganos.
Asimismo, en forma unánime, los ministros fallaron que en caso de que el pleno resuelva invalidar el artÃculo 9-C de la Ley Federal de Radio y Televisión (LFRT), que establece que los comisionados de la Cofetel son designados por el Ejecutivo y que el Senado podrá objetarlos por mayorÃa, el ordenamiento quedarÃa sin efecto y se tendrÃan que designar nuevos integrantes de la comisión.
Por otra parte, el ministro Genaro David Góngora Pimentel señaló que el análisis de constitucionalidad de la ley Televisa no debe limitarse a determinar si ésta vulnera principios constitucionales como la libre competencia, la rectorÃa económica del Estado y la equidad, sino que la Corte debe incluir de manera “preferente” derechos fundamentales como las libertades de expresión, información y prensa.
Antes de que el pleno determinara que los promoventes de la acción de inconstitucionalidad (entre ellos los senadores Javier Corral, Manuel Bartlett y Dulce MarÃa Sauri Riancho) estaban legitimados para presentar la demanda, Góngora Pimentel hizo uso de la palabra para llamar la atención de sus compañeros sobre que el proyecto de dictamen se limita a analizar el tema desde una perspectiva “económica”, abordando exclusivamente si la ley impugnada contraviene los artÃculos 28 y 34 constitucionales, relativos a la rectorÃa del Estado y la prohibición de los monopolios, lo que significarÃa soslayar principios fundamentales incluidos en la Carta Magna, como las libertades mencionadas.
La Corte fallará también sobre la división de poderes, vaticina Corral
AnularÃa más artÃculos que los propuestos por Aguirre
JESUS ARANDA
LA JORNADA
Por la forma en que la Suprema Corte de Justicia de la Nación inició la discusión sobre ley Televisa, podrÃan ser más los artÃculos invalidados, no únicamente los cuatro que propone el ministro instructor, Sergio Salvador Aguirre Anguiano, consideró el ex senador Javier Corral.
Entrevistado al término de la sesión de ayer en el máximo tribunal, Corral añadió que todo apunta a que los ministros van a plantear “temas adicionales” a los que aborda el proyecto.
Aseveró que la determinación del pleno de que el Senado está facultado para crear organismos desconcentrados de la administración pública federal -como es el caso de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel)- abre la puerta para que el máximo tribunal adopte criterios fundamentales no sólo en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, sino también para la división de poderes y la distribución de competencias.
En tanto, el ex senador Manuel Bartlett, quien al igual que Corral estuvo presente en la sesión, destacó la importancia de que los ministros hayan planteado el tema de las libertades de información y expresión como un asunto que debe tomarse en cuenta en la discusión sobre la constitucionalidad de las leyes federales de Telecomunicaciones (LFT) y de Radio y Televisión (LFRT).
Critican presencia de Tejado Dondé en fiesta de Valls
Lamentan impedimento a CossÃo de participar en discusión de la LFRT
JESUS ARANDA
LA JORNADA
Después de que el ministro José Ramón CossÃo fue declarado impedido para participar en la discusión de la ley Televisa, hay quienes lamentan que esa decisión restara un voto posible a la postura de los ministros que apoyan la invalidez de, al menos, cuatro artÃculos de dicha legislación.
Más aún, confiaron fuentes judiciales, la situación se pone más difÃcil para los ministros que plantean la necesidad de que, además de invalidar el artÃculo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión (LFRT) -como propone el proyecto de dictamen del ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano-, se anule en su totalidad el 16, para evitar no sólo la concentración de las concesiones en manos de Televisa y Tv Azteca, sino también impedir que mantengan el “refrendo automático” de las mismas.
Una vez que Aguirre Anguiano ratificó al presentar su proyecto -el pasado lunes- que el artÃculo 16 sólo es inconstitucional en cuanto a la duración de las concesiones, pero no en cuanto a su “refrendo automático”, se necesita que otros siete ministros voten en favor de anularlo, lo que es considerado fundamental para evitar que se mantenga el monopolio televisivo.
Con la enfermedad de José de Jesús Gudiño Pelayo y el impedimento de CossÃo, las probabilidades de lograr los ocho votos que exige la ley para anular una norma se redujeron de modo importante.
Debe casi un mdp
Juez ordena a Corral pagar adeudo con televisora
El juzgador consideró que los 992 mil 441.72 pesos son por el concepto de pago de transmisión publicitaria.
MILENIO
Un juez condenó al ex senador panista Javier Corral Jurado a pagar 992 mil 441.72 pesos por un adeudo publicitario con una filial del Grupo Televisa, a la que en junio de 2004 contrató un paquete de spots que fueron transmitidos durante su cierre de campaña como candidato a la gubernatura de esa entidad.
El juez cuarto de lo civil del distrito judicial Morelos, en Chihuahua, Arnulfo Melgar Márquez, decretó que si en los próximos nueve dÃas Corral no ha pagado, las autoridades judiciales deberán embargarle bienes de su propiedad suficientes para garantizar el adeudo, y en su oportunidad se deberá hacer trance y remate de los mismos, con la finalidad de que el demandante obtenga el pago correspondiente.
El juzgador consideró que los 992 mil 441.72 pesos son por el concepto de pago de transmisión publicitaria, asà como al pago de intereses generados y los que se sigan generando por dicha cantidad, a razón de 6 por ciento anual, a partir del dÃa 30 de junio de 2006 hasta la total liquidación de adeudo, además del pago de los gastos y costas del juicio.
SEGURIDAD PUBLICA
Revira Calderón al Congreso: no cesarán operativos militares
Rechaza el procurador Medina Mora que pudiera instaurarse el estado de excepción
‘’Haremos todo, aunque algunos insistan en eliminar y restringir la acción del gobierno'’, dice
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA
Gómez Palacio, Dgo., 24 de mayo. Este gobierno no dará ni un paso atrás en la lucha contra la delincuencia organizada, ni en la aplicación de operativos, advirtió el presidente Felipe Calderón unas horas después de que el Congreso le pidiera evitar el despliegue del Ejército Mexicano en el combate al narcotráfico.
Pidió a los mexicanos, en particular a los de la región de La Laguna, que manifiesten a los legisladores del Partido de la Revolución Democrática (PRD), y a algunos del Revolucionario Institucional (PRI) -bancadas que impulsaron el exhorto del miércoles pasado- la situación que viven a causa de los secuestros y de la violencia.
Aseguró: ‘’Haremos todo, aunque algunos insistan en eliminar y restringir la acción del gobierno federal'’.
La respuesta de Calderón se dio luego de que el gobernador de Durango, el priÃsta Ismael Hernández Deras -también aliado de la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo-, apoyó la participación del Ejército en estas tareas.
“Nada más alborotó el avispero�, dice Guadalupe Acosta Naranjo
Reconoce que hay nulo margen de maniobra por culpa de Fox
“Surgió de la irresponsabilidad y del mal manejo que le dio Fox a un tema de seguridad nacional tan delicado, y hoy parece incontrolable�, expuso.
MILENIO
La dirigencia nacional del PRD reafirmó su posición de que el gobierno de Felipe Calderón “está yendo de fracaso en fracaso�, como en el combate al narcotráfico y el crimen organizado, donde “nada más alborotó el avispero�, ya que aumentaron los problemas, hay más asesinatos y mayor violencia, dijo el secretario general perredista, Guadalupe Acosta.
El dirigente advirtió que “existe riesgo de tener a los soldados en la calle sin un programa integral, aunque reconoció que Calderón tuvo que echar mano del Ejército en esa cruzada, porque el problema creció de manera exponencial en el gobierno de Vicente Fox.
“Exagerado”, el informe de AI, según Soberanes
Israel Davila
LA JORNADA
Toluca, Mex., 24 de mayo. Para el titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, José Luis Soberanes Fernández, el informe de AmnistÃa Internacional dado a conocer el miércoles fue exagerado, ya que a pesar que existen problemas en México no son para que se le califique de una nación “indolente” en materia de violaciones a las garantÃas individuales.
Entrevistado en esta capital, adonde acudió a la sexta Jornada Nacional sobre VÃctimas del Delito, Soberanes Fernández consideró que las autoridades mexicanas sà trabajan en materia de derechos humanos, aunque reconoció que existen muchos pendientes en este tema relacionados con la seguridad pública, las cárceles, los indÃgenas y las mujeres, entre otros.
El ombudsman nacional reconoció que a pesar de la preocupación que muestran las autoridades por trabajar sobre derechos humanos, lo hecho aún no es suficiente, y recalcó que México pasa por un mal momento en relación con el respeto a las garantÃas fundamentales.
PAN
Debate no es confrontación: Espino
Los jaloneos con el Presidente sólo se dan debajo de la mesa, asegura
Espino Barrientos atribuyó esa percepción de encono a la cultura polÃtica que imperó durante décadas en este paÃs.
MILENIO
El presidente nacional del PAN, Manuel Espino, rechazó que haya una disputa entre él y Felipe Calderón, y aseguró que esa percepción de encono se debe a una confusión entre lo que es un debate y una confrontación.
“Siempre hemos acreditado una buena relación (entre la directiva del PAN y Presidencia); abajo de la mesa es donde a veces hay jaloneos, no pleitos.
“Es que nosotros (los panistas) –continuó– tenemos una cultura que nos ayuda, por eso no nos entienden de afuera: pugnamos por que el partido gobernante fuera no subordinado al gobierno, sino de contrapeso; un interlocutor para que sea el que vincula a la sociedad con el gobierno. Esa relación del partido gobernante con el gobierno debe ser de respeto, de diálogo, de acuerdo, de debate si es necesario; eso no significa confrontación�, expresó en una entrevista que hoy publica La Opinión, de Torreón.
El martes el dirigente panista acusó a “operadores� de Los Pinos de influir en la derrota del domingo en Yucatán al no coordinarse con la directiva.
Congreso de la Unión
Panistas cierran filas con su lÃder
Los legisladores, subrayó Larios, quieren mantener al PAN “como un partido institucional con un Presidente� que cuenta con su respaldo�.
MILENIO
Los coordinadores parlamentarios del blanquiazul en la Cámara de Diputados, Héctor Larios, y en el Senado, Santiago Creel, cerraron filas en torno de su lÃder nacional, Manuel Espino, y manifestaron su respaldo al presidente Felipe Calderón, además de que hicieron un llamado a la unidad del partido.
En conferencia de prensa convocada de última hora en las oficinas del PAN, Larios reconoció que la relación entre el partido y sus gobiernos es un asunto no resuelto, pero el debate debe realizarse “dentro del PAN, de manera apasionada�, pero con unidad.
Las acusaciones de Espino de que el jefe de la Oficina de la Presidencia, Juan Camilo Mouriño, pretende apoderarse de ese partido causaron alarma entre los legisladores del blanquiazul, según reconocieron Larios y Creel.
Falta coordinación electoral con el gobierno
Espina: nunca se acusó a Juan Camilo Mouriño
El funcionario albiazul rechazó que la Presidencia haya enviado operadores a la elección de Yucatán, como dijo su dirigente.
MILENIO
El secretario general del PAN, José Espina, negó que el presidente de su partido, Manuel Espino, haya acusado al brazo derecho de Felipe Calderón, Juan Camilo Mouriño, de operar en las elecciones, y aseguró que no hay enfrentamientos entre el partido y la Presidencia de la República.
“El licenciado Espino no dijo eso. Él compartió la plática que tuvo el lunes por la tarde con el licenciado Juan Camilo Mouriño, en el sentido de que en los procesos electorales que están por venir es necesario establecer una coordinación entre el partido y la Presidencia de la República�, indicó.
Entrevistado en el Senado –donde acudió por tercera ocasión en representación de Espino a los trabajos de la Mesa de Reforma del Estado–, el funcionario albiazul rechazó que la Presidencia haya enviado operadores a la elección de Yucatán, como dijo su dirigente.
IFE
Pretende demostrar que no rebasó los topes
El PRD difundirá las facturas de sus spots
AN confirma que impugnará la multa impuesta por el IFE; el PRI aún lo analiza.
MILENIO
El PRD anunció que subirá a internet las facturas de sus compras de espacios publicitarios en la campaña de 2006, para demostrar que no rebasó los topes ni hubo dinero sucio en el financiamiento, como se presume en otros partidos.
Acción Nacional , por otra parte, confirmó que el próximo lunes impugnará la sanción impuesta por el IFE debido a que los partidos no comprobaron 280 mil spots. El PRI, a su vez, dijo que no ha tomado una decisión al respecto.
El coordinador de los senadores perredistas, Carlos Navarrete, exigió que el IFE transparente el gasto de los partidos en campaña y particularmente lo relativo a los spots, al negar que el PRD haya rebasado el tope de gastos en la compra de anuncios.
Dijo que muy probablemente los medios diferenciaron las tarifas para los partidos contendientes, y mientras al PRD le vendieron los tiempos en un precio, a otros les dieron precios preferenciales.
“El IFE se equivocó al optar por ibope”
Entrevista: Eugenio Bernal Macouzet • Director de Verificación y Monitoreo
Esa empresa es especialista en rating, pero no en el monitoreo de medios electrónicos, dice en medio de la polémica por los 210 mil anuncios extraviados quien compitió por hacer esa tarea.
MILENIO
El IFE cometió dos errores al contratar a la firma IBOPE para monitorear los spots de los partidos polÃticos en las campañas de 2006, al restringir este seguimiento a tan sólo 20 ciudades y no contratar a otra “empresa espejoâ€? para respaldar esta tarea.
En una primera evaluación que se hace del denominado spotgate, Eugenio Bernal Macouzet, director de la empresa Verificación y Monitoreo, no desautoriza a IBOPE como empresa seria en rating, pero dice que no tenÃa experiencia para monitorear medios electrónicos.
La compañÃa de Bernal Macouzet fue descartada por el IFE para prestar este servicio cuando en 2006, en adjudicación directa, optó por la empresa IBOPE de Rubén Jara.
“Un error del IFE fue no tener una compañÃa-espejo que pudiera corroborar la información de la primera empresaâ€?, opina en entrevista con MILENIO.
REFORMA DE ESTADO
Los partidos, menos AN, por acotar la figura presidencial
Presentaron propuestas para la reforma del Estado
Piden normatividad electoral que permita equidad y transparencia
ANDREA BECERRIL
MILENIO
En sus propuestas de modificaciones legales para la reforma del Estado, todos los partidos, con la excepción del PAN, coincidieron en acotar la figura presidencial, renovar los poderes Legislativo y Judicial y en la urgencia de establecer una nueva normatividad electoral que permita equidad y transparencia en los comicios e impida un escenario similar al que se dio el 2 de julio de 2006.
PRI, PRD, PT, Convergencia y Verde Ecologista plantean crear un instituto nacional de elecciones que sustituya al Instituto Federal Electoral (IFE). PriÃstas y perredistas coinciden en la necesidad de renovar el actual Consejo General del IFE, y de manera clara sostuvieron que la reforma electoral pasa por la salida de Luis Carlos Ugalde y los demás consejeros.
Con matices, todos los partidos opositores plantean reducir los tiempos y costos de campañas y privilegiar el uso de los tiempos oficiales en medios electrónicos. Los integrantes del Frente Amplio Progresista (FAP) proponen reformar el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) para prohibir el pago de espots en medios electrónicos y establecer que “la propaganda polÃtica o electoral que realicen los partidos y sus candidatos sólo podrá transmitirse en los tiempos oficiales y fiscales del Estado”.
Los dirigentes de todos los partidos se reunieron por segunda ocasión durante el encuentro de trabajo de la Comisión Ejecutiva de Negociaciones y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión, realizada en el Senado. El perredista Leonel Cota Montaño informó que ponÃa sobre la mesa más de 300 propuestas, que implican modificar 87 artÃculos de la Constitución y crear una nueva Ley Federal de Radio y Televisión.
PRI y PRD van por la sustitución del Instituto Federal Electoral
Presentan partidos su propuesta general de reforma del Estado
Las coincidencias entre perredistas y tricolores incluyen una nueva corte. El Partido Acción Nacional plantea fortalecimiento del Poder Ejecutivo.
MILENIO
Con más coincidencias que diferencias, los ocho partidos polÃticos entregaron sus propuestas de reforma del Estado. Todos se declaran por nuevas reglas electorales, cambios de fondo al Poder Judicial y nuevas atribuciones al Poder Legislativo, entre otros. La oposición formalizó su intención de acotar al Ejecutivo y propuso la figura de un jefe de gabinete, asà como crear un tribunal constitucional paralelo a la Corte.
Aunque todas las dirigencias se dijeron dispuestas a negociar y llegar a acuerdos, se perfilan las primeras alianzas: Acción Nacional defendió la permanencia del IFE, mientras la izquierda representada en el Frente Amplio y el PRI confirmaron que van por su sustitución por un “Instituto Nacional de Elecciones”, además del abaratamiento de los comicios, la urna electrónica y privilegiar los tiempos fiscales para campañas la publicidad electoral y desaparecer las delegaciones federales.
PRD
Bejaranistas exigen la renuncia de Cota y Acosta; apoyan a Encinas
Califican de “ineptos” al presidente y secretario general del CEN del partido
Convirtieron al instituto polÃtico en burocrático, pasivo, oportunista y clientelar, dicen
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA
Decenas de perredistas agrupados en la corriente Izquierda Democrática Nacional (IDN) -que encabeza Dolores Padierna, esposa del ex dirigente René Bejarano- exigieron la renuncia del presidente nacional y del secretario general de su partido, Leonel Cota Montaño y Guadalupe Acosta Naranjo, respectivamente, por considerar que han actuado con “ineptitud”, al convertir al instituto polÃtico en un “partido burocrático, pasivo, traicionero, demagógico, oportunista y clientelar”.
En una manifestación frente al edificio principal del partido, ayer se pronunciaron porque sea Alejandro Encinas, ex jefe de Gobierno del Distrito Federal, el que encabece la dirigencia nacional.
Oscar MartÃnez Sánchez leyó, durante la protesta, el pronunciamiento elaborado por los comités populares de la Convención Nacional Democrática, la Alianza de Organizaciones Sociales y la Asociación de Comerciantes Unidos de Oriente, donde se pidió a la presidencia nacional del PRD recuperar los principios que dieron origen al partido y ser congruentes con ellos.
Exigimos, apuntó, que deje “su desplazamiento hacia el oportunismo, a la claudicación; exigimos que el PRD deje de ser trampolÃn para una casta que se enquista en el poder, sin un proyecto de nación para servir al pueblo”.
Los acusaron de “utilizar los recursos públicos de las comisiones en las Cámaras (de Diputados y Senadores), y los recursos de que pueden echar mano en sus cargos en el gobierno para preparar el continuismo”.
YUCATAN
Calderón metió y sacó las manos: Ivonne Ortega
* Operó programas de Sedesol para condicionar el voto, asegura.
* Presión del priismo nacional lo llevó a rectificar, admite.
* Espino, obligado moralmente a ordenar una investigación: JAO.
MartÃn Román Ortiz
EL FINANCIERO
·   Presidencia sà metió las manos en Yucatán: Ortega; el PAN debe pagar sus errores: Payán
El gobierno del presidente Felipe Calderón “sà metió las manos” en el proceso electoral de Yucatán, y lo hizo mediante la SecretarÃa de Desarrollo Social vÃa el otorgamiento y aplicación de repentinos programas sociales que tenÃan como objetivo condicionar el voto.
Asà lo reveló la gobernadora electa por Yucatán, Ivonne Ortega Pacheco, tras precisar que si bien finalmente el presidente de la República “cumplió su palabra de salirse” de la contienda, lo hizo debido a la presión y las amenazas priistas de denunciar formalmente estas acciones ante las autoridades electorales y judiciales.
La priista dejó claro que el nuevo gobierno que encabezará “promoverá la reconciliación polÃtica” de la ciudadanÃa yucateca, pero, aclaró, no aceptará que ello se entienda como una forma de “esconder la basura debajo de la alfombra”.
Enfática, indicó: “nosotros no presentaremos denuncia formal alguna, pero hay instancias especÃficas que podrán solicitar la intervención de las autoridades para a castigar posibles delitos electorales que hayan ocurrido, a fin de que la PGR, por medio de la FiscalÃa Especializada para la Atención de Delitos Electorales, actúe en consecuencia”.
ECONOMIA
Crecerá 3.4% la economÃa mexicana en 2007: OCDE
* La recuperación se dará en el segundo semestre.
* Factores internos impulsarán el PIB.
* EU tendrá un suave aterrizaje: Larre.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) afirmó que a pesar del lento crecimiento de la economÃa mexicana en los primeros meses del año, en el segundo semestre se dará una recuperación, pues estima que 2007 cerrará con un incremento del PIB de 3.4 por ciento y de 3.7 en 2008.
Ello se logrará porque la economÃa estadounidense tendrá un suave aterrizaje, al esperarse que su PIB aumente 2.4 por ciento.
Además habrá factores internos que impulsarán nuestra economÃa, como el repunte de las exportaciones en la segunda mitad del año y la fortaleza del consumo interno.
Benedicte Larre, economista senior de estudios económicos de México de la OCDE, dijo que el consumo interno se elevará entre 4 y 4.5 por ciento.
Las exportaciones seguirán al alza -aunque ya no al 12 por ciento de años pasados-, con 5.3 por ciento en 2007 y aproximadamente 5.8 en 2008.
A su vez, la inflación tendrá reducciones muy importantes, pues a pesar de las presiones de principios de año, se prevé que en promedio anual se mantenga en 3.5 por ciento o menos.
“No vemos demasiados males” en la economÃa, y aunque hay volatilidad en la producción industrial, subió la fabricación de automóviles, hay inversión en maquinaria y equipo, y sube el crédito, sobre todo el hipotecario.
POLITICA FISCAL
Antes deben gravarse alimentos que ganancias en bolsa: OCDE
Se ‘’decepcionarÃa'’ si México no aumenta la base de ingresos tributarios, afirma
El objetivo del organismo es que se eliminen todas las exenciones fiscales en IVA e ISR
Presiona por la reforma tributaria con base en que están bajando los recursos petroleros
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
LA JORNADA
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que preside el ex secretario de Hacienda José Angel GurrÃa, se manifestó este jueves por eliminar la exención generalizada del impuesto al consumo de alimentos en México. En cambio, sostuvo que no debe aplicarse ningún gravamen a las ganancias obtenidas por los capitales invertidos en el mercado accionario nacional.
Al opinar sobre el proceso de reforma fiscal, que el gobierno federal espera sea aprobado este año, Bénédicte Larré, economista senior de estudios económicos de México en la OCDE, consideró que ‘’serÃa decepcionante'’ si México no lograra incrementar su base de ingresos tributarios.
El proceso de reforma tributaria tiene un sentido de urgencia, porque ‘’el paÃs ya necesita recursos que no captará por la exportación de petróleo en 2007 y todavÃa más en 2008′’, dijo la especialista de la OCDE, organización que el mes pasado recibió en ParÃs a legisladores que trabajan en el una reforma tributaria.
Este jueves, el organismo presentó en su sede en ParÃs su informe económico semestral, en el que estimó que la economÃa mexicana crecerá este año 3.4 por ciento y el siguiente en 3.7, pronósticos similares a los del gobierno federal y el Banco de México.
La OCDE consideró que la principal incertidumbre sobre el desempeño de la economÃa mexicana en los siguientes meses está relacionada con la evolución de Estados Unidos y la demanda que en ese paÃs haya de las exportaciones mexicanas.
Agregó que ‘’debido a la necesidad de financiar programas esenciales de gasto, la reforma para ampliar la base tributaria y aumentar los ingresos públicos no deberÃa ser demorada'’.
PANORAMA INTERNACIONAL
Condenan a Chávez por cerrar televisora
El director de RCTV demanda al mandatario venezolano rectificar
El Universal
WASHINGTON/CARACAS(Agencias).- El Comité de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense y el Parlamento Europeo condenaron ayer al gobierno de Venezuela por no renovar la frecuencia de operaciones de Radio Caracas Televisión (RCTV) a partir del próximo lunes.
Por su parte, la Asamblea Nacional de Venezuela, controlada totalmente por diputados oficialistas, aprobó ayer un pronunciamiento de apoyo a la medida del gobierno de finalizar la licencia de transmisión a RCTV.
Mientras, el director de la empresa propietaria del canal RCTV, Marcel Granier, advirtió ayer al presidente Hugo Chávez que con el fin de la licencia de transmisión de la televisora “le hará un grave daño al pueblo que dice defender”, por lo que exhortó a rectificar la medida.
RCTV reportó que anoche comenzó a escucharse el sonido de las cacerolas en distintas partes de Venezuela, en protesta por la decisión que la retira del aire.
El cacerolazo se registró en momentos en que todas las emisoras de radio y televisión, privadas y estatales, estaban encandenadas por orden gubernamental, retrasmitiendo un mensaje de Chávez.
El presidente arremetió contra los crÃticos de su decisión de no renovar la licencia a la televisora, y se burló públicamente del Senado estadounidense y del Parlamento Europeo.
Irán tendrá la bomba a partir de 2010
La ONU asegura que Teherán podrá fabricar armas nucleares en un plazo de entre tres y ocho años
RICARDO M. DE RITUERTO - Bruselas - 25/05/2007
EL PAIS
Irán está en condiciones de producir armamento nuclear en un plazo de “entre tres y ocho años”, según Mohamed el Baradei, director general del Organismo Internacional de la EnergÃa Atómica (OIEA). La persistencia iranà en sus esfuerzos investigadores y en negar información a los inspectores del OIEA acabará “en un grave enfrentamiento” con la comunidad internacional que “reducirá la posibilidad de una solución pacÃfica” de la disputa, en opinión del también Nobel de la Paz. Estados Unidos y la Unión Europea han expresado su inquietud por la evolución de los acontecimientos mientras Israel ha dicho que “Irán está jugando con fuego”. El presidente de EE UU, George W. Bush, llamó ayer a endurecer las sanciones contra el régimen iranÃ.
OPINION
Insinuaciones improcedentes
LA JORNADA
El titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa, declaró ayer, en respuesta al exhorto emitido el miércoles por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en el que se le instó a capacitar a las instituciones civiles de seguridad pública y a frenar el despliegue de las fuerzas armadas en el combate contra el narcotráfico, que no dará marcha atrás en el empleo del Ejército para hacer frente al crimen organizado, y se preguntó si los legisladores opositores pretenden, con la divulgación del mencionado exhorto, un panorama nacional dominado por la delincuencia.
Tal insinuación muestra una deplorable falta de civismo polÃtico, resulta ofensiva para el espÃritu republicano y sienta un mal precedente en la relación entre el Legislativo y el Ejecutivo, y entre éste y la sociedad: los disensos en torno de las estrategias gubernamentales no deben dar lugar a la expresión de sospechas como mero recurso de descalificación de los argumentos contrarios. El llamado del Legislativo, al igual que muchos otros que se han hecho desde diversos sectores de la sociedad civil, no busca -como lo sugirió Calderón Hinojosa- que el gobierno renuncie a combatir el crimen organizado, ni dejar el paÃs a merced de las organizaciones delictivas, ni tolerar la violación de las leyes. La demanda de los legisladores es que éstas se apliquen de manera inteligente, realista y con perspectivas de éxito.
Salta a la vista que la estrategia del gobierno federal ha carecido de estas perspectivas: los alardes de poderÃo militar en las zonas controladas por el narcotráfico parecen más una simulación con tintes mediáticos que, sin embargo, han acarreado un costo inaceptable en vidas, violaciones a los derechos humanos, incertidumbre y terror de la población. Se ha visto, además, por parte de la autoridad federal, un entendimiento muy pobre de los alcances, implicaciones y complejidades sociales, económicas y polÃticas de este fenómeno delictivo, y ha sido patente la falta de un trabajo de inteligencia, de criminalÃstica y de acciones de desarrollo social en las regiones afectadas. Asimismo, ha resultado pasmosa la movilización casi bélica contra los cárteles sin haber preparado antes a las fuerzas públicas con miras a la confrontación: hasta el discurso oficial da por hecho que las corporaciones policiales, responsables centrales de perseguir a los delincuentes, no son capaces de cumplir con esa tarea por la corrupción en sus filas y por la infiltración de que han sido objeto por parte de la delincuencia organizada.
El buen sentido indica que los grupos dedicados al trasiego de estupefacientes habrÃan sido debilitados con medidas mucho más simples -aunque tal vez de menor alcance mediático- que el uso de la artillerÃa en centros urbanos: por ejemplo, realizar una vigilancia efectiva en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México -por donde entra buena parte de la droga procedente de Sudamérica-, emprender una limpia profunda en las aduanas y mantener una supervisión más estricta de las carreteras nacionales.
Desde otro punto de vista, el actual celo gubernamental es poco verosÃmil si no va acompañado de un deslinde, de una ruptura incluso, con los gobiernos del pasado reciente. De ser cierta la afirmación, repetida una y otra vez en el discurso oficial, de que el Ejército es la única institución capaz de enfrentar a los narcotraficantes y a sus grupos armados, entonces resulta obligado concluir que la creación y el mantenimiento de la PolicÃa Federal Preventiva (PFP) ha sido un dispendio enorme e injustificable, por el cual los ex presidentes Ernesto Zedillo y Vicente Fox tendrÃan que ser llamados a rendir cuentas ante la justicia y ante la sociedad. Es desolador que el actual procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, admita sin tapujos que los delincuentes “nos arrebataron a nuestros policÃas”, habida cuenta de que él fungÃa como titular del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) y luego como secretario federal de Seguridad Pública en los años en que -cabe suponer- ocurrió tan alarmante expropiación.
Otro motivo de preocupación es la confusión que parece haber en el Ejecutivo federal entre soberanÃa y estado de derecho. Las organizaciones delictivas han invalidado al segundo en grandes regiones del territorio nacional, pero resulta un exceso referirse a ese fenómeno como “arrancar a los mexicanos la soberanÃa”. Si ha de hablarse de vulneraciones a la soberanÃa habrÃa que empezar por la que se comete al aplicar aquà una estrategia de militarización de la lucha contra las drogas que ha sido diseñada por el gobierno de Estados Unidos, y serÃa pertinente mencionar también la extradición a ese paÃs de delincuentes mexicanos que cometieron delitos en territorio nacional y que aún tenÃan pendientes procesos penales en tribunales mexicanos; esas entregas de reos fueron una confesión tácita de la incapacidad de las instituciones judiciales y carcelarias nacionales para juzgar y castigar a los imputados.
Para concluir, la respuesta presidencial al exhorto legislativo, lejos de demostrar claridad de dirección en la estrategia gubernamental para combatir el crimen organizado, exhibe confusión y debilidad argumentativa, muestra una vez más la incapacidad del Poder Ejecutivo para hacer frente al problema, y evidencia, para colmo, preocupantes rasgos de intolerancia, cerrazón y autoritarismo.
¿Militarización?
VÃctor Flores Olea
EL UNIVERSAL
La guerra al narcotráfico: Felipe Calderón la hizo su prioridad de prioridades, aquello por lo cual valÃa la pena hipotecar el sexenio e inclusive dejar la vida. Claro que el “crimen organizado” es hoy en México un terrible agente de descomposición social no sólo porque significa la enfermedad, sino porque el negocio multibillonario está sometido no a las leyes del mercado sino a las batallas asesinas entre gángsters . Algunos dirán que ambas competencias se asemejan más de lo imaginado, ya que ambas son a muerte, y tendrÃan razón, lo cual exhibe la miseria moral de la sociedad hoy.
Prioridad de prioridades y expediente mediático, ¿pero será duradero? ¿Y se justifica el derrotero elegido por Calderón? Ya a los pocos meses de iniciada la guerra brotan la polémica, las contradicciones y los peligros: el Ejército, constitucionalmente, está impedido para ser policÃa interna. Pero además de la inconsistencia jurÃdica se le están imponiendo al Ejército tensiones adicionales para lo cual no está preparado. Tensiones que se transfieren a la sociedad entera.
Una primera consecuencia: el Ejército cazando delincuentes entre el pueblo se convierte en un irremediable violador de derechos humanos, con su consecuente degradación y la del gobierno que lo dirige. Pero no sólo el deshonor del Ejército, sino que sectores cada vez más amplios terminarán por perderle respeto, negándolo, despreciándolo, temiéndolo.
Porque además de la violación de los derechos humanos, que denuncian ya distintas instituciones, las funciones de policÃa del Ejército hacen que la sociedad sufra la represión que inevitablemente se produce en una sociedad militarizada. O, para usar un término más suave, la “inhibición” de las movilizaciones sociales que también produce es vista ya como una nueva situación en que, si el Ejército en las calles es la “prioridad de prioridades”, la sociedad vive inevitablemente en un escenario en que la fuerza priva sobre el derecho y la “seguridad” sobre las prerrogativas constitucionales. La militarización de la sociedad irrevocablemente es contraria al respeto de los derechos humanos y de los derechos democráticos.
Pero además, colocado el Ejército en el medio mismo de la corrupción que invade al paÃs, la pregunta inevitable es: ¿terminará también por ensuciarse, a todos los niveles, lo cual no serÃa ninguna novedad vistos antecedentes bien conocidos? ¿Estamos ya en esa ruta?
Surgirán además roces desgastantes entre Ejército y cuerpos de policÃa que participan en los operativos. La peligrosidad inherente de la guerra y sus “candilejas” publicitarias originan también competencias interinstitucionales por fama y dinero que contribuyen a su deterioro, a su corrupción.
Por ejemplo, debe explicarse el anémico resultado de la movilización del Ejército por lo que hace a delincuentes aprehendidos, y la multiplicación de crueles atentados a miembros del mismo Ejército y a jefes policiacos y funcionarios que están siendo eliminados. Sobre los magros resultados en detenciones el obvio motivo se anuncia por el lado de la corrupción: cada movimiento del Ejército o de la policÃa se advierte por adelantado a los delincuentes, preparándolos para la respuesta o facilitando su escape.
La prensa diaria ha dado cuenta de una reacción sangrienta de los criminales, que todos los dÃas asesinan a jefes militares, policiacos o civiles de un cierto nivel. ¿Qué persiguen con ello? AmnistÃa Internacional de Londres afirma: “Los gobiernos poderosos y los grupos armados están fomentando ´deliberadamente´ el miedo ´para erosionar los derechos humanos´ y crear un mundo ´cada vez más peligroso´ y tan polarizado como en los peores tiempos de la guerra frÃa”.
No se trata de acuerdos entre pandillas que libran una guerra sin cuartel por mercados y territorios, sino de un “estilo” de trabajo coincidente para implantar el terror y ablandar a los agentes del gobierno, cualquiera que sea su uniforme. Para el personal militar y policiaco, y para los funcionarios involucrados en esta lucha, de la que no escapan jueces y variados agentes judiciales, no queda más que la siniestra alternativa colombiana: “Plata o plomo”. Plomo (y flagrantes violaciones humanas) a las que también recurren los agentes gubernamentales con la ilusión de “ablandar” a los capos respectivos, y corrupción desencadenada. Tenaza de hierro que sufre la sociedad entera.
Guerra de complejidades infinitas, pero con la impresión de que el gobierno, con su “prioridad de prioridades” movilizando al Ejército, se ha lanzado gravemente a la militarización de la sociedad entera. ¿O al menos de un buen número de regiones en que el Ejército se convierte de facto en la suprema autoridad? ¿Y las terribles consecuencias en derechos humanos y en el freno a la protesta social, en la práctica la disminución de las libertades, negaciones que a la postre son más destructivas que la acción del propio crimen organizado?
Las preguntas están en el aire pero con un profundo sentido de insatisfacción, como si la decisión hubiera sido la más próxima y obvia pero sin medirse a fondo sus peligros. ¿Se trata sólo de violencia contra violencia y de armas contra armas? ¿Y dónde quedan la democracia y los derechos humanos? La simplificación es la peor consejera de un gobierno.
Carmen Aristegui F.
Spotcracia
REFROMA
El Instituto Federal Electoral ha abierto la caja de Pandora. La revelación hecha a partir de los resultados del monitoreo nacional que encargó a la empresa lÃder IBOPE AGB, sobre las campañas transmitidas por radio y televisión durante las contiendas polÃticas de 2006, coloca prácticamente a todos los participantes de los procesos electorales -salvo los votantes- bajo sospecha. La autoridad electoral informa que 281 mil 26 spots transmitidos a través de los medios electrónicos no aparecen en los registros formales que los partidos polÃticos están obligados a presentar. Concluye que prácticamente el 37 por ciento de lo que se transmitió en los medios no fue reportado a la autoridad. El problema apunta necesariamente a ser más grave que eso, porque se habla de una muestra que -si bien gigantesca- por su naturaleza, no puede reflejar el 100 por ciento de lo realmente transmitido en toda la República. Lo que refleja, según dijo Luis Carlos Ugalde, representa aproximadamente el 90 por ciento del total. Este insólito muestreo se realizó en 20 ciudades de la República con un registro las 24 horas al dÃa, durante el periodo oficial del 19 de enero al 28 de junio, de todos los spots transmitidos en 733 estaciones de televisión y mil 488 de radio. Se desarrolló un sistema computacional que contaba con una suerte de huella digital de cada versión y modalidad de los múltiples spots que se diseñaron para todas las campañas federales en cada partido polÃtico en el paÃs. Miles de spots fueron capturados de un universo de casi 2 millones de horas de programación diversa. Ahà se detectaron un total de 757 mil 545 spots de campañas federales para Presidente, senadores y diputados. Cuando se compara esta cifra con la informada por los partidos aparece el diferencial de los 281 mil, mismos que han sido sometidos a una investigación “oficiosa” que durará varios meses. El IFE y los partidos pueden acceder a la grabación de cada uno de estos spots, mismos que incluyen cinco minutos antes y cinco minutos después de la programación dentro de la cual fueron transmitidos en el caso de la televisión, y media hora antes y media hora después en el caso de la radio. El asunto arroja múltiples inquietudes. Si ya de por sà resulta escandalosa la cifra oficial que los partidos gastaron durante las campañas, sólo las campañas -que el año pasado alcanzó la friolera de 3 mil 510 millones 806 mil 13 de pesos-, con este nuevo panorama de opacidad, la crisis del modelo de competencia electoral en México ya alcanza niveles de alarma. La información oficial disponible arroja que la campaña electoral de Roberto Madrazo tuvo un costo de 648 millones de pesos, que no incluye 144 mil 609 spots injustificados; la de Andrés Manuel López Obrador, 616 millones de pesos, sin incluir 47 mil 779 spots sin justificar y la de Felipe Calderón, de casi 585 millones de pesos, tiene 75 mil 840 spots sin justificar. Surgen, de inmediato las preguntas obligadas: ¿Quién ordenó esos spots? ¿Quién los pagó? ¿A qué tarifas? ¿Fueron o no facturados? ¿Qué significa todo esto para un proceso, de por si controvertido como el del 2006, que se abra un panorama de esta magnitud en donde la transparencia, la equidad y la fiscalización quedan absolutamente en entredicho? El asunto puesto en estos términos es de una gravedad extrema. Y por si esto no fuera suficiente, el PRD -a través de su secretario General, Guadalupe Acosta Naranjo- entra al toro para decir que lo que dice el IFE no corresponde a la verdad. No, que el asunto es todavÃa mucho peor de lo que lo que dice el IFE. Que se han quedado cortos. Que ellos ponen sus números para demostrarlo. De entrada, descalifica la solidez del gigantesco monitoreo y arroja un guante que, sin la menor duda, debe ser tomado para debatir y llegar al fondo de este pozo profundo. Acosta Naranjo afirma que el número de spots que la Coalición Por el Bien de Todos contrató en total es mucho mayor de lo que el IFE sostiene. El IFE dice que la coalición transmitió 165 mil spots, mientras que el PRD afirma que el verdadero número es casi 3 veces la cifra oficial. ¿Qué pasa entonces con el monitoreo? ¿Qué pasa con los demás partidos? ¿De qué tamaño es el monstruo? Acosta Naranjo dice que están dispuestos a cualquier debate público y que ponen a disposición de la sociedad toda la información que tienen sobre sus campañas cuyo listado final alcanza la cifra de 456 mil 943 spots de radio y televisión comprados por esta coalición, es decir, “fecha, hora, sigla, precio unitario, duración, factura, contrato, y grupo; además, las actas notariales que documentan las irregularidades del IBOPE, el informe del gasto de campaña efectuado por la Coalición Por el Bien de Todos, la solicitud a los principales grupos radiofónicos y televisivos de entregar toda la información al IFE y los dictámenes completos de todos los partidos, aprobados el pasado 21 de mayo”. ¿Quién dijo, yo?
La sociedad mexicana tiene derecho a saber quiénes y de qué manera violaron la normatividad pero, también debe saber qué tipo de prácticas se realizan durante las elecciones -y entre quienes- que afectan irremediablemente los principios de equidad, transparencia y certidumbre. En México es claro que se han ido al carajo. No hay remedio. Hay que empezar de nuevo.
¿De quién es el aire?
Porfirio Muñoz Ledo
EL UNIVERSAL
Es tal el deterioro de las instituciones públicas y tan ostensible el escarnio que de ellas suelen hacer los poderes fácticos, que hoy la mirada ciudadana se concentra en la Suprema Corte, como si fuera a convertirse en una instancia de redención. O bien, como si estuviera a punto de escriturar la irreparable derrota del Estado.
Ciertamente, una sentencia favorable a los promotores de la acción de inconstitucionalidad apuntarÃa una tendencia, pero en modo alguno resolverÃa el problema de fondo. Diego Valadés escribió aquà que “de confirmarse esa orientación, asistiremos a un giro en el funcionamiento de las instituciones”. Añadió que hace poco una parte del poder público pudo resistir el embate de la Iglesia y se pregunta si el más alto tribunal podrá hacerlo ante la televisión.
Lo que el fallo debiera evitar es el otorgamiento de nuevos territorios tecnológicos a los actuales detentadores de los medios y el aseguramiento de las concesiones a perpetuidad. Para restablecer la autoridad del Estado y servir el interés de la sociedad es necesaria una reforma legal de gran calado, previa la definición de sus referentes constitucionales. Es menester ante todo retirar al Ejecutivo las facultades discrecionales de las que abusó y por las que el ciudadano fue abusado.
El retroceso ha sido tal que hace tiempo se elude el corazón del debate, a saber: la ausencia de fundamento constitucional de todas las disposiciones legales expedidas en materia de radio y televisión. Tanto los iniciadores de diversos proyectos de reforma como los actuales impugnadores de la ley Televisa han optado por soslayar el tema, en razón de las complejidades que entrañarÃa la modificación de la Carta Magna.
Ocurre que la Ley para la Reforma del Estado promueve acuerdos por la vÃa del consenso y por ello mismo está enfocada hacia cambios constitucionales. SerÃa un sospechoso desperdicio que no se aprovechase la ocasión para reparar los entuertos cometidos desde que comenzaron a operar en México la radio y la televisión. Es obvio que los remiendos a las leyes ordinarias resultarÃan insuficientes para los propósitos que el paÃs demanda.
Recordemos que se autorizó por primera vez el funcionamiento de una emisora de televisión sin modificar el marco normativo, como una cláusula adicional de una concesión radiofónica, por lo que se denominó XEW-TV. Eran las postrimerÃas del régimen alemanista y mediaba el interés económico y polÃtico del grupo gobernante. Por eso he dicho que la televisión fue en sus inicios una oficina de Los Pinos, hasta que éstos se convirtieran con los años en una dependencia de Televisa.
No fue sino hasta 1960 cuando se expidió la Ley Federal de Radio y Televisión, confirmando con ello la unidad legal de ambas ramas de la industria, pero sin reparar que la regulación de esas actividades no estaba prevista entre las facultades legislativas concedidas al Congreso. Como nuestro sistema competencial exige atribuciones expresas a los órganos federales, es evidente que el Poder Legislativo de la Unión carece de competencia en la materia.
Si bien la fracción XVII de ese ordenamiento faculta al Congreso para “dictar leyes sobre vÃas generales de comunicación y sobre postas y correos”, tal redacción proviene de 1917, cuando las telecomunicaciones no existÃan y obviamente no las comprende. En tal virtud, los autores de la ley establecieron en el capÃtulo único de su artÃculo primero unos “principios fundamentales”, según los cuales “corresponde a la nación el dominio directo de su espacio territorial y, en consecuencia, del medio por el que se propagan las ondas electromagnéticas”.
¡Oh ingenio revolucionario! Equiparar la radio y la televisión a los yacimientos minerales y a los hidrocarburos, en olvido de que la Constitución se refiere, en su artÃculo 27, al “espacio situado sobre el territorio nacional, en los términos que fije el derecho internacional”, lo que excluye el ámbito ultraterrestre utilizado por las emisiones vÃa satélite y no abarca la televisión por cable, que transcurre por otros conductos. Ignora además que el aire no es un “recurso susceptible de explotación o aprovechamiento”, en el sentido de los yacimientos fósiles, sino sólo un espacio federal (artÃculo 48) regulable para efectos del ejercicio de la soberanÃa nacional mediante facultades explÃcitas.
Lo que se buscaba entonces era reafirmar, a través de una tramposa inferencia jurÃdica, la facultad omnÃmoda del Ejecutivo de otorgar concesiones. El traslado de prerrogativas virreinales, originadas en el siglo XVI, a un presidencialismo autoritario, a manera de permitirle la reproducción polÃtica del sistema mediante un juego de complicidades viciosas.
Ahora tratamos de sujetar esos medios a un genuino estado de derecho, en tanto asignatura fundamental de la transición democrática. Para ello es indispensable crear un órgano constitucional autónomo y representativo (el IFE de las comunicaciones) competente para revisar concesiones, supervisar contenidos, promover la pluralidad, estimular la televisión pública, comunitaria e indÃgena, evaluar los desempeños, proteger a los ciudadanos y ejecutar una polÃtica antimonopólica determinada por la ley.
Tres son los pilares concurrentes de esa reforma: el artÃculo tercero de la Constitución, que establezca la obligación de los medios concesionados de orientar sus emisiones conforme a los valores y principios de la nación ahà definidos; el artÃculo sexto ampliado y tal vez trasladado al séptimo, que explicite los términos del derecho a la información; y el otorgamiento de las facultades correspondientes al Congreso en el artÃculo 73 de la Carta.
Es claro que las reformas constitucionales en este campo le devolverÃan al Estado la capacidad de revisar en su integridad las concesiones, como si fuera el primer dÃa de la creación. Ese es el temor de los beneficiarios, que se parapetan tras el argumento de los derechos adquiridos. Un dÃa no lejano, en debate con representantes de las empresas, su mejor abogado me espetó: “¡Jamás nos quitarán las concesiones!”, a lo que respondÃ: “Son ustedes latifundistas con lema zapatista: el aire es de quien lo trabaja”.
Sólo habrá reforma del Estado y restauración de la República si encaramos esta afrenta con toda determinación.
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
Si Guadalupe tiene razón, adiós IFE
MILENIO
Si Guadalupe Acosta, secretario general del PRD, tiene razón puede ser el fin de los consejeros del IFE. Guadalupe no está hablando de tonterÃas, como el fraude cibernético: está aportando datos para demostrar que el IFE no tuvo idea de cómo se contrataron radio y televisión en la campaña de 2006 ni, mucho menos, de cuántas trapacerÃas se consumaron.
El IFE reportó que la coalición Por el Bien de Todos (PRD, PT y Convergencia) difundió 165 mil spots. Guadalupe dice que mienten, que fueron 457 mil, es decir, 2.8 veces más de lo que reporta la autoridad.
En descargo, el IFE recordó que, a través de la empresa IBOPE, sólo se monitorearon spots en 20 ciudades (Acapulco, Aguascalientes, Cancún, DF, Juárez, Culiacán, Guadalajara, Hermosillo, León, Mérida, Mexicali, Monterrey, Morelia, Puebla, Querétaro, Tijuana, Toluca, Torreón, Veracruz y Villahermosa). Pero esa explicación del IFE lleva al absurdo: la coalición habrÃa contratado 165 mil spots en las grandes plazas y 292 mil en los pueblitos y rancherÃas.
“¿Y tienen pruebas?�, me preguntó el consejero electoral Marco Antonio Gómez Alcántar. Guadalupe me las hizo llegar: veo lo que parece ser el detalle de cada uno de los 457 mil spots: estación, horario, precio, número de factura.
“No tenemos un solo spot no comprobado�, reta Guadalupe. “Medimos mejor que ellos y ellos nos quieren sancionar. Tenemos el desglose spot por spot. Y firma de recibido de todos. Fue el IFE el que no hizo su trabajo. Además, queremos saber cuántos spots entregaron el PRI y el PAN. Si ya se abrió nuestra información, que se abra la de ellos. Estamos dispuestos a ir a un careo con el IFE�.
Parece que vamos a aterrizar en el spotgate. Sólo que en sentido contrario.
La Chequera
* Ningún oscurito en relación SCT-CIRT.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO
El anuncio más esperado por la industria de la radio y televisión lo envió Luis Téllez, secretario de Comunicaciones y Transportes, ante los integrantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), cuyo consejo directivo lo preside Enrique Pereda.
La digitalización de las 759 estaciones de AM es una prioridad del gobierno del presidente Felipe Calderón, por lo que en poco tiempo se darán a conocer las opciones para que la oferta de estaciones comerciales de FM crezca.
De manera conjunta y simultánea, las mil 600 emisoras de radio y televisión que cubren el 99 por ciento del territorio nacional deberán avanzar, aunque con tiempos definidos para asegurar la gradualidad, en materia de convergencia tecnológica. Esto para asegurar que ningún sector del gremio quede rezagado.
Para ello van a acelerar los trabajos para establecer un estándar de radio digital en el paÃs, definiendo con claridad la proporción de espectro que se requiere y, dado que esta transición tecnológica implica inversiones relevantes, se generarán condiciones de seguridad jurÃdica para las concesiones del radioespectro liberado y digitalizado, asà como la regulación que permita que la radio evolucione para proporcionar servicios adicionales, incluidos los digitales.
La transición hacia la digitalización será gradual, similar a la convenida con los concesionarios de televisión, para que el público cuente con tiempo suficiente para hacerse de los receptores adecuados para la tecnologÃa digital, y evitar que se pierda continuidad y cobertura en los servicios de radiodifusión.
Asimismo, la polÃtica en la materia buscará impulsar la competencia, no sólo con la entrada de un mayor número de medios, sino posibilitando el ofrecimiento de servicios de valor agregado que permitan una mejor interacción con el radioescucha. Esta convergencia, si el ágora no falla, caerá en blandito a través de la telefonÃa celular.
El proceso de digitalización que se iniciará en breve en la frontera norte con el sistema In Band On Channel (IBOC), incluirá un trabajo conjunto con la Cofetel que preside Héctor Osuna, y para ello el compromiso de frente es trabajar de forma abierta con los integrantes de la CIRT, y en especial con su consejo consultivo, que preside Arturo Laris RodrÃguez.
De la cuenta corriente
Algunos dicen que la venta de Aeroméxico, que preside Andrés Conesa, se ha complicado un poco dada la escasa demanda de postores. Tal vez eso explica que el IPAB, cuya secretaria ejecutiva es MarÃa Teresa Fernández, y Nafinsa, que dirige Mario LaborÃn, hayan decidido ir por la opción B, esto es, realizar una oferta pública accionaria nacional e internacional del Consorcio Aeroméxico, para septiembre.
Recordemos que Credit Suisse fue relevado como agente financiero y están en búsqueda de uno nuevo, pues se ha tornado muy difÃcil que puedan obtener más de 300 millones de dólares por la firma a pesar de que tiene el doble de la flota de Mexicana que preside Gastón Azcárraga.
No se descarta una oferta hostil -por debajo de precios de mercado-, y les diré que además de Jorge Nehme, de Avolar, también le ha echado el ojo Miguel Alemán, de Interjet, empresarios hasta ahora ligados a las aerolÃneas de bajo costo.
El problema para su venta en un concurso internacional es el “amarre” que deberá tener con un socio mexicano en el grupo de control, por las limitantes que impone la Ley de Inversiones Extranjeras en el ramo aéreo, algo que a la luz de la compra de Iberia por British Airways, o de Alitalia, pareciera convertirse en un lastre para el desarrollo de la industria aérea nacional.
Al que le llueve sobre mojado es al exsenador Javier Corral, pues ayer el juez Cuarto de lo Civil en Chihuahua lo sentenció a pagar 992 mil 441.72 pesos más IVA por concepto de adeudos, desde junio de 2004, a Televisora de Occidente, filial de Televisa, que preside Emilio Azcárraga.
La deuda deriva de la contratación de los espots de su precampaña en la búsqueda de la gubernatura de Chihuahua, un año después de que presentara la llamada ley Corral y dos años antes de que se aprobara la controvertida ley Televisa que hoy se discute en la SCJN.
Si no recurre la sentencia, lo que nos parece difÃcil, y causa ejecutoria, lo que nos parece difÃcil, se está ordenando también el embargo de bienes. Para evitar que se diga que Televisa está persiguiendo al exsenador por su posición, aclara que la demanda fue interpuesta dos meses antes que se presentara la iniciativa de LFRTV en la Cámara de Diputados el 6 de septiembre de 2005. Deudas de polÃticos, no siempre son deudas de honor, y en la actual coyuntura de discusión legal de la controvertida ley, resultan clarificadoras de desencuentros.
La variación quincenal de la inflación general de menos 0.51 por ciento estuvo sensiblemente abajo del consenso del mercado. En términos anuales, el INPC se mantiene en 4.0 por ciento, justo en el lÃmite superior del rango de variabilidad del objetivo del Banco de México, cuya junta de gobierno encabeza Guillermo Ortiz.
Y aunque la inflación subyacente avanzó hasta 3.77 por ciento anual desde 3.66 por ciento en abril, el mercado estima que el incremento responde principalmente a un desfavorable cambio en los factores estacionales, y por lo tanto no sugiere un deterioro en la trayectoria de la inflación subyacente.
Ambos elementos apuntan a que hoy la Junta de PolÃtica Monetaria mantendrá sin cambio la tasa de fondeo, esto es, “no habrá sorpresas” para nadie.
Un hecho relevante que pasó inadvertido por el mercado fue que en la reunión del IMEF en Monterrey, tanto el gobernador Ortiz como el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, emitieron un “mensaje” homogéneo respecto a las perspectivas económicas, subrayando que “está acotada por el momento la desaceleración importada”. El segundo expresó que “se advierte que la inflación está controlada”. Ese mensaje sugiere que las dos principales cabezas de la polÃtica económica ya conversaron y están coordinándose.
Pablo Gómez
¡Bomba!
MILENIO
Manuel Espino, presidente del PAN, ha lanzado una ¡bomba! yucateca: que la oficina de la Presidencia de la República se abstenga de enviar a las elecciones locales “operadores que no se coordinen con la dirigencia del partido… y no diré másâ€?. Es decir, que Juan Camilo Mouriño, jefe de tal oficina y muy cercano de Calderón, puede enviar cuantos operadores polÃticos quiera a elecciones locales siempre que se coordinen con el PAN y no anden haciendo cosas por su cuenta. Espino no necesitaba decir más.
Pero no termina ahà la cosa. Manuel Espino acusa en entrevista a Mouriño de intervenir en las recientes elecciones internas del PAN para garantizar una mayorÃa en el Consejo de ese partido e “imponerâ€? a un presidente del mismo. Eso ya lo sabÃamos: Calderón ha ganado las elecciones de consejeros y decidirá el nombre del sucesor de Espino.
Las cosas relatadas son por entero normales. El gobierno federal envió operadores a Yucatán sin enredarlos directamente con los dirigentes locales y nacionales del PAN: por eso mismo son “operadoresâ€?. Antes, ese mismo gobierno habÃa organizado las cosas para ganar una mayorÃa en el Consejo Nacional panista y evitar por la misma vÃa que el Yunque vuelva a ocupar el liderazgo formal del partido. Total: el jefe del PAN es Calderón y todo mundo lo sabe. ¿Para qué tanto ruido de parte de Manuel Espino? Pues para tratar de imponer al próximo Presidente panista o reelegirse, lo que no logrará por más brincos que dé y por más ¡bombas! que lance. Los problemas internos en el PRD son poca cosa comparados con los del PAN; esta es otra ¡bomba!
Mas lo verdaderamente nuevo y relevante es la versión de que Calderón “cedióâ€? Yucatán al PRI a cambio del apoyo de éste. Tal propósito hubiera sido imposible. ¿Cómo se “cedeâ€? un Estado al final de una contienda electoral? ¿Cómo se le dice a los electores –persona a persona— que no voten o que lo hagan a favor del adversario? En Yucatán votó el 70 por ciento, lo que indica que nadie promovió la abstención para favorecer a quien se supone no tenÃa la mayorÃa. El candidato panista sólo ganó en dos distritos locales y su partido sólo obtuvo mayorÃa en seis de quince en la elección de diputados, lo que indica que se formó una corriente mayoritaria de rechazo al PAN, en especial a su candidato a gobernador, y a Patrón Laviada, quien fue el principal promotor del PRI mediante su desastrosa forma de gobernar. Candidato débil y pésimo gobernador saliente es una buena fórmula para perder una elección.
En Yucatán existe un esquema básico de bipartidismo por más que el PRD haya sido antes el partido decisivo en el Congreso. Lo que hemos visto allá es la decisión de aquella parte del electorado que define, que no es panista ni priista y se puede ir con uno u otro partido según la situación. Y hemos visto también el escandaloso fracaso de la escisión en el PAN, pues el porcentaje obtenido por Ana Rosa Payán no alcanzó a ser ni siquiera la diferencia entre uno y otro candidato. ¡Bomba! Si el PRI y el PRD hubieran tenido candidatos comunes en la elección del Ayuntamiento de Mérida, el PAN hubiera perdido la capital de Yucatán. ¡Rebomba!
El lado oscuro del milagro irlandés
Sueldos de miseria y trabajo a destajo marcan la vida de muchos inmigrantes
WALTER OPPENHEIMER - DublÃn - 25/05/2007
EL PAIS
Sintija Pirite es de Letonia y tiene 26 años. En 2000 vino a Irlanda con un permiso para trabajar en la industria del champiñón, uno de los sectores más florecientes de la agricultura local. En aquellos tiempos Letonia no estaba en la Unión Europea, ella no hablaba inglés y se pasaba la vida del trabajo a casa y de casa al trabajo. Ha prosperado: habla la lengua, ha encontrado empleos mejores e incluso en agosto se va a casar con su novio irlandés. Pero su historia es más la excepción que la regla entre unos trabajadores que representan el lado oscuro del milagro económico irlandés.
“A veces trabajaba 60 horas a la semana, y no por eso me pagaban más”, dice Sintija Pirite
La receta económica ha sido impuestos bajos, ayuda europea e inmigración masiva
Ahora, pagada con fondos de la Unión Europea dentro del programa Paz y Reconciliación para promover el proceso de paz en la zona fronteriza entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda, Sintija lidera un grupo de apoyo a los trabajadores de la industria del champiñón creado por el Centro para los Derechos de los Inmigrantes de Irlanda (MRCI) en la zona de Cavan y Omaghan, cerca del Ulster, donde están la mitad de las empresas del sector.
Los inmigrantes tienen mucho que ver con el éxito económico irlandés. Hace no tanto tiempo uno de los paÃses más pobres de la UE, Irlanda se ha convertido en uno de los más ricos en términos relativos, gracias a una combinación de impuestos bajos, ayudas europeas e inmigración masiva.
La reducción del impuesto de sociedades al 10% (ahora está en el 12,5%) permitió atraer una masa espectacular de inversión extranjera, sobre todo de compañÃas de Estados Unidos, encantadas de estar en un paÃs de habla inglesa, a tiro de piedra del Reino Unido y del puerto de Rotterdam y con impuestos por debajo de la mitad del resto de Europa.
Las ayudas comunitarias permitieron compensar la caÃda inicial de las recaudaciones y mantener altas tasas de inversión pública, sobre todo en educación. La mano de obra barata acabó de cuadrar el cÃrculo de la rentabilidad con salarios bajos.
Bajos, o bajÃsimos. Sobre todo en la agricultura, deseosa de mano de obra flexible y poco cualificada. La industria del champiñón empezó a florecer en los setenta con empresas familiares que contrataban amas de casa a horas perdidas con dinero negro. “Era como un segundo ingreso para las familias. Las mujeres dejaban los niños en la escuela y se iban unas horas a coger champiñones, dinero en mano, y se iban a casa felices”, explica Sintija.
Pero el sector empezó a crecer y a consolidarse. Las 500 pequeñas empresas del pasado se han reducido ahora a 120 y se han profesionalizado. No basta con unas cuantas amas de casa a ratos perdidos, sino que se requiere un batallón de inmigrantes dispuestos a trabajar a cualquier hora, siete dÃas a la semana.
“Cuando yo vine era muy inocente. Vienes de otro paÃs y no sabes apenas nada del paÃs al que vas. Estuve en una granja de champiñones durante un año y medio y luego encontré otro empleo. A veces trabajaba 60 horas a la semana. Te levantabas a las cinco de la mañana para ir a trabajar y volvÃas a la una de la mañana. DormÃas tres horas y volvÃas otra vez porque el champiñón no tiene espera. No podÃas coger fiesta ni en domingo ni en dÃas festivos. Y no por eso te pagaban más”, rememora Sintija.
Los trabajadores extracomunitarios son los que lo pasan peor. Sobre todo las mujeres, que en vez de cobrar por horas cobran a destajo. Vienen de Rusia, Ucrania, Moldavia, China, Tailandia o Pakistán y la renovación de su permiso inicial de trabajo de cinco años está en manos de su patrón. Cuanto más cerca están de llegar a ese plazo, más posibilidades hay de que abusen de ellas. Viven en caravanas en la misma granja y si quieren ir al pueblo tienen que ir andando o depender de sus patronos. Pero tampoco van mucho porque no hablan inglés.
El idioma es una gran barrera. “El gran problema es que la gente no conoce sus derechos sociales. No reclaman el seguro de paro porque no saben que existe. Llevan dos años aquà y les dicen que no tienen derecho a nada. Y los inspectores sólo hablan inglés y no pueden comunicarse con la gente”, dice Sintija. “En algunas granjas todavÃa hay mujeres que sólo ganan dos o tres euros por hora. En las granjas en las que hemos conseguido contactar con los trabajadores están mejorando las cosas. Les pagan lo que corresponde, 8,30 euros por hora. En otras pagan 6 euros”, asegura.
El Gobierno se desentiende bastante del asunto. El ministro de Agricultura no ha querido recibir al grupo de apoyo y les ha remitido a los inspectores. Pero muchas granjas utilizan doble contabilidad y los trucos sólo salen a la luz si alguien hace de intérprete entre los inspectores y los trabajadores. Al menos el grupo ha conseguido que se multe a dos empresas. “Les han inspeccionado los últimos seis meses. Si van más atrás les tienen que cerrar”, asegura Sintija Pirite.
El funeral del 68
JOSEP RAMONEDA
EL PAIS
Nicolas Sarkozy anunció en campaña el entierro de Mayo del 68, pero, una vez alcanzada la presidencia de la República, ni siquiera se ha tomado la molestia de organizar un funeral. Al contrario, para dar credibilidad a sus promesas de apertura ha confiado la polÃtica exterior de Francia al activista Bernard Kouchner, la figura más popular de la izquierda, que construyó su liderazgo personal con materiales procedentes de los adoquines del Barrio Latino.
Antes de que el año próximo, al cumplirse cuarenta años del 68, nos caiga encima una avalancha de mitologÃa de derribo y de contramitologÃa barata, intentaré responder a dos cuestiones: ¿por qué el análisis de Sarkozy sobre el 68 es equivocado?; ¿por qué lo utilizó Sarkozy en la campaña electoral?
Sarkozy comete dos errores. Uno, muy propio de los franceses: no acordarse de que en el 68 no sólo pasaron cosas en Francia. Otro, muy propio de la derecha: no darse cuenta de que el capitalismo, por su capacidad de mutación (que fue una de las razones de su superioridad sobre el comunismo), y la derecha liberal han sido beneficiarios principales del 68.
En el 68 el mundo se vio salpicado de revueltas, con una universalidad sin precedentes. La conocida capacidad de Francia para lanzar sus productos al mercado de gadgets polÃtico-culturales no tiene que hacernos olvidar todo lo demás: la revuelta de los universitarios americanos en Berkeley, de los alemanes en BerlÃn, de los obreros polacos, de los ciudadanos checos en la Primavera de Praga, bruscamente abortada por las tropas del Pacto de Varsovia, de las clases populares mexicanas, reprimidas con la matanza de la plaza de la Tres Culturas, de los obreros y los estudiantes del otoño caldo italiano o de los jóvenes de Tokio o Seúl. En sus enormes diferencias, todos estos movimientos tenÃan un elemento en común: la lucha contra los corsés autoritarios, polÃticos pero también culturales y morales, que atenazaban a estos paÃses. Eran movimientos de ruptura con unos sistemas de creencias y de costumbres obsoletos que bloqueaban la eclosión de la nueva modernidad. De ahà su carácter libertario: contra las maneras de hacer de los sistemas establecidos. El discurso era anticapitalista en Occidente y anticomunista en el Este, pero en todos los casos era profundamente antisoviético. Éste es un factor clave del 68. Por eso incomodaba tanto a los partidos comunistas europeos, que allà empezaron a perder su hegemonÃa en la izquierda. No es nada extraño que una crÃtica radical del totalitarismo soviético como la de los “nuevos filósofos” franceses surgiera de entre los escombros del 68.
Contaba José BergamÃn que, un dÃa de mayo del 68, paseando por el Barrio Latino, se encontró en la puerta del Ministerio de Cultura. El edificio estaba abierto, no habÃa vigilancia, los salones del poder estaban al alcance de la calle, como era propio de aquellos extraños dÃas. BergamÃn entró, fue avanzando por los pasillos hasta alcanzar el despacho del ministro sin que nadie saliera a su paso. La puerta estaba entreabierta y, al verle, André Malraux corrió hacia él y, al tiempo que le abrazaba, le dijo: “Felizmente, tenemos el partido comunista”. Curiosamente, hace unas semanas, André Glucksmann me contó que ésta fue la misma frase que su maestro Raymond Aron le dijo al despedirse un dÃa de aquel insólito mayo. Sólo faltaba añadir: “Conservadores del mundo, unÃos”. Efectivamente, fue asÃ. El PCF y los sindicatos cerraron la crisis firmando con el Gobierno los acuerdos de Grenelle. Un mes después, la derecha francesa, ante una izquierda que habÃa sido desbordada totalmente por unos manifestantes que carecÃan por completo de proyecto polÃtico, consiguió la más amplia mayorÃa de su historia. Eso no impidió, sin embargo, que el efecto polÃtico más directo de aquella movida fuera la caÃda del general De Gaulle, un año más tarde. Si alguien representaba los valores que encorsetaban a aquellos jóvenes era el general-presidente. Aquella caÃda, que tuvo algo de retirada voluntaria, confirmaba que el general se sentÃa fuera de su tiempo, como habÃa demostrado con su desconcertante decisión de abandonar el paÃs en plena crisis para ir a consultar al general Massu en Alemania.
Pero, más allá de esta circunstancia francesa, el año 68 marca en el mundo el inicio de la transición liberal, que tendrÃa su gran eclosión en 1989 con el hundimiento de los sistemas de tipo soviético. Y esto es lo que incomprensiblemente escapa, a menudo, al análisis de la derecha. Los delirios maoÃstas -que tan pronto se volatilizaron- formaban parte del gratinado y no deben confundirnos sobre los elementos de fondo del cambio. Ni el capitalismo que los lÃderes del 68 criticaban tiene nada que ver con el capitalismo actual, ni el comunismo contra el que se movilizaban en Praga o en Polonia existe ya. A veces se utiliza el terrorismo de extrema izquierda europea de los años setenta para denostar la herencia del 68. Es cierto que en un sector de la extrema izquierda se planteó entonces el debate sobre el uso de la violencia. Pero fue muy residual, especialmente en Francia. La integración democrática de la gente del 68 fue muy mayoritaria. Sólo en Italia -y un poco en Alemania- el terrorismo marcó una generación. Pero allà aparecen otras complejidades como lo que algunos llamaron la “matrice” católico-comunista, una sobredosis de voluntad de verdad. En Europa el terrorismo más persistente nada ha tenido que ver con los valores del 68: ha sido el terrorismo nacionalista de ETA o del IRA.
Al enterrar el 68, ¿qué valores querÃa restaurar Sarkozy? Con las maneras de entender y vivir el mundo que el año 68 puso patas arriba, Sarkozy no habrÃa podido ser presidente, porque era impensable que un hijo de inmigrante gobernara Francia; su familia no hubiese entrado en el Elysée, porque la moral de la época no hubiera aceptado que la primera familia de Francia fuera una pareja con cinco hijos, fruto de tres matrimonios y cuatro progenitores, en estado de riesgo permanente de divorcio; Ségolène Royal no hubiese sido su rival, porque era imposible que una mujer aspirara a la presidencia de la República, y asà sucesivamente. Las bases de la actual sociedad del individualismo y de la autonomÃa del sujeto, se sientan aquel año. La transición liberal estaba en marcha. Después ésta hizo su camino, marcada por liderazgos muy alejados de los diversos espÃritus del 68. El 68 no era un proyecto polÃtico, era una protesta. Pero rompió las amarras de la cultura, la moral y las costumbres de nuestros mayores, condición indispensable para que el barco de la nueva modernidad pudiera zarpar.
Entonces, ¿por qué Sarkozy jugó la carta de presentarse como el enterrador del 68? Porque le sirvió para identificar lo que Pascal Bruckner llamó la tentación de la inocencia, una cierta tendencia a la dejación de la responsabilidad encubierta en cierta negación del mal o resistencia a reconocerlo. Nicolas Sarkozy se presentó a los franceses como ariete de un proceso de ruptura. Revolución era un concepto excesivo, que, por un lado, le podÃa asociar a la revolución conservadora, y al mismo tiempo colocarle en ridÃcula simetrÃa con la revolución del 68. Reforma era insuficiente para un candidato que querÃa colocar el reformismo de sus adversarios socialdemócratas en el baúl de los recuerdos del siglo pasado. La solución era la ruptura. La ruptura es menos que la revolución pero más que la reforma: requiere un cambio de mentalidades. Para significar el cambio que Sarkozy proponÃa era necesario definir la mentalidad a superar.
Puesto que su tierra de cultivo está en la derecha, a Sarkozy le era cómodo ir a buscar el blanco de su ruptura moral en la mitologÃa de la izquierda. Ésta era la función del Mayo del 68 en el discurso de Sarkozy. Y si le ha sido útil es precisamente porque era una tradición ya ampliamente socializada. Su requisitoria interpelaba a todo el mundo, pero permitÃa a la derecha no enterarse de que, en parte, también iba por ella. Pero al acusar al Mayo del 68 incluso de los excesos del capitalismo salvaje, aunque pueda parecer un chiste, Sarkozy está reconociendo que, efectivamente, fue el origen de la transición liberal, aunque ésta después alcanzara dimensiones jamás soñadas por los que buscaban la playa debajo de los adoquines. Cargar sobre el Mayo del 68 incluso los más flagrantes excesos del capitalismo del presente no deja de ser una coartada para cuando Sarkozy se pliegue a los deseos de sus amigos de crucero. Enterrar el 68 es un ejercicio inútil porque hace tiempo que lo está. Si hay que organizar el funeral del 68, hagámoslo, pero sin mitos ni trampas.
PRECIOS
Disminuyen los precios en primera quincena de mayo
El Banco de México reportó deflación de -0.51%
En la primera quincena de mayo de 2007 el �ndice Nacional de Precios al Consumidor registró una deflación (baja de precios) de -0.51 por ciento.
MILENIO
En la primera quincena de mayo de 2007 el �ndice Nacional de Precios al Consumidor registró una deflación (baja de precios) de -0.51 por ciento en comparación con en el mismo periodo de 2006, informó el Banco de México.
La cifra correspondiente a la misma quincena de 2006 fue de -0.49 por ciento.
La diferencia observada se explica, en lo principal, por el comportamiento de la inflación no subyacente, dijo el banco central.
La institución destacó la significativa reducción de las cotizaciones de algunas frutas y verduras como fue el caso de la cebolla y el limón, lo que determinó el retroceso de los precios (deflación).
El Ãndice de precios subyacente (aquella que no incluye precios y tarifas del sector público, asà como artÃculos con amplia volatilidad) aumentó 0.11 por ciento durante la primera quincena de mayo de 2007 (la cifra comparable fue 0.07 por ciento en el mismo periodo del año previo).
Se trabaja para mitigar el encarecimiento y la escasez
Rehúye Sojo aclarar si el precio de la leche aumentará en junio
MIRIAM POSADA GARCIA
LA JORNADA
El secretario de EconomÃa, Eduardo Sojo, rehuyó decir si habrá un aumento al precio de la leche a pesar del anuncio que hicieron industriales en ese sentido. El funcionario descartó la aplicación de un pacto similar al de la tortilla para proteger la economÃa de los consumidores, pero aseguró que el gobierno federal usará todas las herramientas a su alcance para ‘’evitar que las familias mexicanas sufran por lo que pasa en el mercado internacional'’.
El funcionario señaló que el precio internacional de la leche se ha mantenido estable entre enero y abril, aunque dijo que las dependencias de gobierno involucradas en este tema están trabajando ‘’a futuro'’ en las tareas que le corresponden para mitigar el encarecimiento y la escasez que se observan a nivel internacional.
‘’La SecretarÃa de Agricultura GanaderÃa Pesca y Alimentación (Sagarpa) tiene la responsabilidad de atender a los productores y dispone de un programa de siete puntos con el que está trabajando. La SecretarÃa de Desarrollo Social se apoya en Liconsa para atender a las familias más vulnerables, y a la SecretarÃa de EconomÃa los productores le han pedido expandir en tiempo el cupo de leche en polvo por la escasez en el mercado internacional, además de que se apruebe un sobrecupo de maÃz amarillo para tener mejor acceso al mercado. Todo eso se está viendo con Sagarpa'’.
Descarta Sojo pacto para estabilizar el precio de la leche
(Isabel Becerril)
EL FINANCIERO
El gobierno federal utilizará todos los instrumentos a su alcance para mitigar el impacto de los precios de la leche en el mercado internacional y “que las familias mexicanas no sufran lo que pasa” fuera del paÃs.
Asà lo expuso Eduardo Sojo Garza-Aldape, titular de la SecretarÃa de EconomÃa (SE), y aclaró que por el momento no se prevé un pacto de estabilización, como en el caso de la tortilla, porque el mecanismo no puede desgastarse en todos los sectores que registran aumentos de precios.
Garantizó que el gobierno trabaja para evitar que el incremento afecte el bolsillo de los mexicanos.
Por el momento, el precio de la leche se ha mantenido estable y se ha elevado menos que el Ã?ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).
Entrevistado al término de la inauguración del Foro de Impulso al Comercio Exterior, organizado por la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio (Concanaco), precisó que en estos momentos cada una de las secretarÃas de Estado realiza su tarea “para mitigar los efectos del mercado internacional de la leche”.
La SecretarÃa de Agricultura cuenta con un programa de siete puntos para el sector pecuario; la de Desarrollo Social protege a las familias más vulnerables a través de Liconsa, y la SE analiza ampliar los cupos de leche en polvo.
LEY DEL ISSSTE
Pide difundir beneficios en los estados
José Antonio González Anaya, dijo que gobiernos “enterosâ€? se han caÃdo por no haber cuidado bien sus reformas de pensiones.
MILENIO
La SecretarÃa de Hacienda advirtió que la reforma de pensiones del ISSSTE corre el riesgo de “caerseâ€? si no se cuida y se difunde bien entre los beneficiados, por lo que pidió a los estados promoverla, ya que ahà es donde existe un gran número de trabajadores federalizados en educación y salud.
El titular de la unidad de coordinación con entidades federativas, José Antonio González Anaya, dijo que gobiernos “enterosâ€? se han caÃdo por no haber cuidado bien sus reformas de pensiones.
Al inaugurar la reunión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales en esta ciudad, hizo ver que no basta con haber logrado su aprobación en el Congreso, pues falta aún explicarla a los trabajadores.
Es importante que los gobiernos estatales la comprendan (la reforma) porque es el nivel que constituye el último gran bloque de trabajadores después de los empleados del ISSSTE.
Entorpece juez estrategia contra la Ley del ISSSTE
Impide a juristas y reporteros revisar expedientes
Analizan abogados interponer queja ante la Judicatura
ALFREDO MENDEZ ORTIZ
LA JORNADA
La Unión de Juristas de México denunció que el juez federal José Manuel Villeda Ayala, encargado del juzgado especial que atiende las demandas de amparo contra la nueva Ley del ISSSTE, está incurriendo en irregularidades, porque se ha negado a recibir a los representantes jurÃdicos de los quejosos, además de que no ha querido darles acceso a los expedientes de los cerca de 11 mil juicios de garantÃas que ya están en trámite.
Eduardo Miranda Esquivel, presidente de la agrupación y asesor de al menos 100 mil trabajadores, refirió que la actitud del juzgador es “contraria a la época de transparencia que tanto pregona el Poder Judicial Federal (PJF)”.
Incluso, señaló que el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) dio datos parciales al informar sobre el número de demandas de amparo que fueron presentadas en el periodo de recepción.
Según el litigante, fueron 167 mil los recursos interpuestos, pero “el número de solicitudes no significa que haya el mismo número de amparados, porque muchas demandas fueron grupales; sólo una de ellas agrupó a 40 mil trabajadores. Entonces, si se cuenta por persona y no por demanda, estarÃamos sin duda superando los 300 mil quejosos”.
Miranda Esquivel acudió ayer a las instalaciones del juzgado auxiliar con el propósito de conocer al juzgador y revisar los expedientes. Sin embargo, personal de seguridad del CJF le impidió el paso, a pesar de que se acreditó como abogado.
Lo mismo ha ocurrido con los representantes de los medios de comunicación, pues desde la creación del juzgado auxiliar (hace dos semanas) el juez Villeda se ha negado a recibir a los informadores con el argumento de que el CJF le tiene prohibido realizar encuentros con litigantes y/o cualquier otra persona interesada en conocer del avance de los juicios.
Demandan sindicatos mejores condiciones de vida
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
La jornada de protestas en la capital del paÃs comenzó con la marcha de trabajadores mineros a las instalaciones de Industrial Minera México, donde exigieron la indemnización a las viudas de Pasta de Conchos y la tipificación en el Código Penal del delito de homicidio industrial, del que acusan a esta empresa.
En un mitin improvisado, también exigieron a la compañÃa que respete la autonomÃa sindical y al lÃder del gremio, Napoleón Gómez Urrutia.
Dos horas más tarde, la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) realizó un plantón en las afueras de las instalaciones de Mexicana de Aviación, para advertir que no permitirán la mutilación de su contrato colectivo, como pretende la patronal.
En dÃas pasados, la aerolÃnea demandó la modificación de las condiciones colectivas de trabajo para reducir los costos, que superan los 25 millones de dólares. El expediente de este proceso se encuentra radicado en la SecretarÃa Auxiliar de Conflictos Colectivos de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
Francisco Villarreal Peláez, secretario general de ASSA, ha emplazado a la empresa solicitando un incremento salarial de 10 por ciento, y en caso de no llegar a un acuerdo, estallarán la huelga a las 24 horas del 31 de mayo.
La marcha frustrada fue la de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que por la fuerte lluvia y la poca asistencia de sus miembros, se canceló y no pudo llegar a su destino, las oficinas de la SecretarÃa de Gobernación, para demandar la abrogación de la nueva Ley del ISSSTE.
Los maestros, que llevan diez dÃas en plantón afuera de las instalaciones de este Instituto, adelantaron que el lunes comenzarán a llegar a la Ciudad de México los contingentes de los estados de Guerrero, Michoacán, Oaxaca y Tlaxcala, para sumarse al movimiento, que tendrá fin hasta que sea abrogada la Ley.
CONFLICTO MINERO
Protestan ante la Segob y Grupo México
Mineros exigen parar campaña contra Napo
Los mineros exigieron a Germán Larrea, propietario de la firma, que deje de lesionar la imagen del dirigente del sindicato minero con la transmisión de spots televisivos.
MILENIO
Un grupo de 400 mineros se manifestó ante las oficinas centrales de Grupo México y de la SecretarÃa de Gobernación para exigir que se pare la campaña contra Napoleón Gómez Urrutia, de lo contrario efectuarán paros “locos” y huelgas.
En las oficinas centrales de Grupo México, en Baja California 200, los mineros exigieron a Germán Larrea, propietario de la firma, que deje de lesionar la imagen del dirigente del sindicato minero con la transmisión de spots televisivos en los que se le acusa de haberse robado los 55 millones de dólares del fideicomiso del gremio.
Exigen mineros castigo penal a Germán Larrea por la muerte de 65 trabajadores
Durante una manifestación entregan un texto con sus demandas a Gobernación
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
Trabajadores marcharon ayer a la sede del Grupo México y a la SecretarÃa de Gobernación para exigir castigo penal contra el dueño de este consorcio, Germán Larrea Mota, por la muerte de 65 mineros en Pasta de Conchos, y para que no se permita al empresario detener el rescate de los cuerpos; además exigen que pague una indemnización digna a cada viuda y no “migajas”, como los 180 mil pesos que quiere dar a los familiares por cada uno de los fallecidos.
Acompañados de viudas y familiares de los caÃdos, trabajadores de varias secciones del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) caminaron de su sede hasta las oficinas del consorcio, en avenida Baja California, donde le gritaron al empresario “¡asesino! ¡asesino!” y le demandaron que ya no se entrometa en la vida sindical y pare la campaña mediática contra su organización y su secretario general Napoleón Gómez Urrutia.
AhÃ, Juan Linares Montúfar, presidente del consejo general de vigilancia y justicia de la organización, dijo que “ningún dinero va a doblegar a los trabajadores”. Los obreros, en tanto, coreaban: “¡Ni un muerto más, no a la impunidad, castigo para los asesinos de los mineros!”, mientras hacÃan pintas en las oficinas, pegaban pancartas en las que señalaban a Germán Larrea como “el sicópata” y le demandaban que ya los dejara trabajar en paz y respetara su autonomÃa sindical.
En el mitin tomó la palabra Jesús Jiménez, delegado en el estado de Zacatecas, quien denunció que Larrea ha querido dividir a la sección 17 y por medio de ElÃas Morales, hace algunos años, les impuso un convenio para que no tomaran descansos obligatorios como marca la ley y les compactó las categorÃas; luego los enfrentó con los supervisores, pero no los ha podido doblegar ni dividir. “Germán Larrea, los mineros nunca te olvidaremos, ni las viudas de Pasta de Conchos, ni las de Lázaro Cárdenas”, dijo mientras los trabajadores lanzaban la consigna: “Germán culero, asesino de mineros”.
ASSA
Pugna en Mexicana
La disidencia denuncia charrismo de lÃder de ASSA
Un grupo reducido de mujeres exhibieron una gran manta en la que le reprochaban el intento de imponer un acuerdo a los trabajadores que sólo beneficia a la empresa.
MILENIO
Durante la protesta que encabezó Francisco Villarreal, secretario general de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación, para denunciar que Mexicana pretende mutilar 80 por ciento el contrato colectivo, un grupo de disidentes lo acusó de montar un “show� y de haber aprobado en lo “oscurito� cambios.
Apenas Villarreal tomó el micrófono para inconformarse con la propuesta de Gastón Azcárraga, un grupo reducido de mujeres, incluyendo a integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, exhibieron una gran manta en la que le reprochaban el intento de imponer un acuerdo a los trabajadores que sólo beneficia a la empresa.
Frente a la Torre de Mexicana, que amaneció rodeada por granaderos, Ximena Garmendia, secretaria de actas del CEN de ASSA, aseguró que en este acuerdo la empresa propuso al dirigente eliminar por lo menos 16 derechos laborales con el propósito de ahorrarse 16 millones de dólares anuales.
“Está negociando un convenio por 16 millones de dólares que no ha sido aprobado por la asamblea y la base trabajadora, el cual consiste en quitarnos ocho dÃas de vacaciones, el pago de las guardias nocturnas, ampliar los horarios de trabajo y puntos que lastiman nuestros derechos laboralesâ€?, denunció, mientras algunos de sus compañeros pretendan callarla.
CONSAR
Los trabajadores deberán aportar más para tener mejor pensión, dice Consar
En la última década las Afore ganaron $25 mil millones, sin beneficiar a ahorradores
Los recursos de los jóvenes serán invertidos en fondos más especulativos, anuncia
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
LA JORNADA
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), el organismo regulador del sistema de pensiones gestionado por empresas privadas, consideró este jueves que una aportación mayor de los trabajadores a los fondos de pensión es una de las salidas para aumentar el monto de la jubilación, que bajo las actuales reglas es considerado exiguo por miembros del Congreso.
‘’El problema de la tasa de reemplazo (el monto de jubilación al momento del retiro) es que la cotización en México es baja'’, indicó David Madero Suárez, coordinador general de estudios económicos de la Consar.
Aseguró que un trabajador que cotice ininterrumpidamente durante 40 años al régimen privado de pensiones puede aspirar al pago de una jubilación equivalente a 75 por ciento de su último sueldo.
También anunció que la Consar pondrá en vigor un nuevo régimen de inversiones en el que los recursos de los trabajadores más jóvenes serán invertidos en fondos más especulativos, integrados por acciones de empresas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), cuyo valor está determinado por los vaivenes del mercado.
Los trabajadores podrán optar por fondos más seguros a medida que aumenta su edad, lo que, según el funcionario, evitará pérdidas por movimientos bruscos del mercado.
El miércoles pasado, durante una comparecencia del presidente de la Consar, Moisés Schwartz, en la Cámara de Diputados, legisladores cuestionaron la capacidad del sistema privado de pensiones, que hace una década entregó a las Administradoras de Fondo para el Retiro (Afore) la gestión de los recursos para garantizar un retiro digno.
CAMPO
Ausencia del sector agropecuario en el PND
* Insisten campesinos en anexar sus propuestas.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
A seis dÃas de que el presidente Felipe Calderón anuncie el Plan Nacional de Desarrollo (PND), en el borrador se observan deficiencias y se destaca la ausencia del sector agropecuario como un objetivo de prioridad para el gobierno federal, advirtió el secretario general de la Central Campesina Cardenista (CCC), Max AgustÃn Correa Hernández.
De ahà que se le ha solicitado al secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, que le haga llegar al jefe del Ejecutivo una propuesta de las organizaciones rurales para que se incluya un “sexto eje”, que contempla cinco puntos imprescindibles en el PND, indicó en conferencia de prensa.
Es importante que se consideren temas como soberanÃa y seguridad agroalimentaria y nutricional; el desarrollo agrario y la superación de la pobreza rural; la restauración, sustentabilidad y control de la nación sobre los recursos naturales; la tecnologÃa nacional apropiada e industrias nacionales de soporte, y el Estado de derecho y armonización del marco legal e institucional.
Objetivo estratégico
Insistió en que el PND debe ubicar al desarrollo rural como objetivo estratégico en los próximos años, debido a que la demanda de alimentos se incrementará, y si no se pone a trabajar a los productores mexicanos, la alimentación de la población estará condicionada a la disponibilidad que haya de los mismos en el mercado internacional.
Max Correa dijo que de no incluir esas propuestas en el PND, se podrÃan incrustar en la elaboración de los programas sectoriales, cuando se defina el Programa Especial Concurrente.
“Que mejor se pongan a trabajar”, señalan Max Correa y Rafael Galindo
Refutan campesinos cifras del Tribunal Agrario sobre el narco
GarcÃa Villalobos habÃa declarado que 30% de tierras son cultivadas con droga. Piden mayor peso del agro en el Plan Nacional de Desarrollo calderonista.
MILENIO
Organizaciones campesinas refutaron las declaraciones del titular del Tribunal Superior Agrario, Ricardo GarcÃa, en el sentido de que el narco explota 30 por ciento de las tierras cultivables. Max Correa y Rafael Galindo consideraron exagerada esta cifra y pidieron enfocarse a brindar apoyo al campo en lugar de hacer señalamientos tan graves.
Como se recordará, el presidente del Tribunal Agrario, Ricardo GarcÃa Villalobos, señaló esta semana que tres de cada 10 hectáreas cultivables en el territorio nacional están dedicadas a plantÃos ilegales.
Correa, de la Central Campesina Cardenista, señaló que esta cifra es exagerada.
Por su parte, el lÃder de la Central Campesina Independiente, Rafael Galindo, señaló que el tribunal “deberÃa mejor trabajar para los campesinos, en lugar de dar porcentajes de tierra al narco, porque sus aseveraciones son graves y cuestionables”.
Correa propuso “rescatar esas superficies del narcotráfico y con ello darle viabilidad al desarrollo sustentable de nuestro campo con actividades licitas; ese serÃa uno de los objetivos de las propuestas que nosotros hacemos” para el Plan Nacional de Desarrolo, finalizó.
El gobierno ve el campo como carga, no como ocasión de desarrollo: productores
Realizan severas crÃticas a la polÃtica agropecuaria proyectada por las autoridades
Prevén escalada de precios de entre 5 y 10% en productos lácteos, avÃcolas y pecuarios
MATILDE PEREZ U.
MILENIO
En los lineamientos generales de polÃtica agropecuaria para los próximos seis años asentados en el Plan Nacional de Desarrollo, el gobierno federal se limita a apuntar que promoverá la inversión, el uso racional del agua, la reconversión productiva e impulsará polÃticas públicas que tengan como meta aprovechar las capacidades y vocaciones de cada región, elementos con los que atenderá el grave rezago en dicho sector productivo.
En su planteamiento, el gobierno federal reconoce que 60 por ciento de la población rural se encuentra en condiciones de pobreza y marginación. “Los problemas en el sector agropecuario son particularmente graves. En 2006, el empleo en el campo representaba cerca de 14.2 por ciento de la población ocupada, pero sólo produjo cinco por ciento del producto interno bruto; es el sector con menor productividad y la pobreza endémica hace que sea necesario continuar con los apoyos para que mejore su productividad y promueva su sustentabilidad”.
Agrega que en una década se perdieron para la agricultura 1.9 millones de hectáreas con potencial productivo y 68 por ciento de la superficie agrÃcola presenta algún grado de degradación. Además, los mantos acuÃferos están sobrexplotados, independientemente de recibir descargas residuales.
Aumenta el riesgo sobre la soberanÃa alimentaria
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA
Especialistas en asuntos agrarios, académicos, legisladores y funcionarios sostuvieron que debido a la apertura comercial que se dará en 2008 a las importaciones de maÃz, según se pactó en el Acuerdo de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN), pero sobre todo a la determinación de naciones como Estados Unidos de destinar buena parte de su producción del grano a la elaboración de bioenergéticos, México debe instaurar una verdadera polÃtica agropecuaria que garantice la soberanÃa alimentaria, pues desde hace más de una década no existe una estrategia coherente en ese sentido, y ejemplo de ello es el alto nivel de importaciones de granos básicos, como el maÃz.
En el foro Diálogos desde la Universidad Autónoma Metropolitana, con el tema seguridad alimentaria, los ponentes destacaron que de no ponerse en marcha una estrategia agraria efectiva, que permita al paÃs ser autosuficiente en producción de granos, en un lapso de entre cinco a seis años se enfrentará un desabasto de productos como el maÃz, pues ninguna de las potencias exportadoras querrá venderlo, ya que su prioridad será destinarlo a la elaboración de biocombustibles como el etanol.
OPINION
Sergio Sarmiento
Los 55 millones
REFORMA
Algunos grupos de mineros han emprendido nuevos intentos legales por lograr que el lÃder Napoleón Gómez Urrutia restituya los 55 millones de dólares sustraÃdos de un fideicomiso en Scotiabank. En esta ocasión, sin embargo, el camino no ha sido acumular más denuncias penales a las miles que ya pesan contra el dirigente minero, sino presentar demandas civiles o mercantiles. Se trata de una táctica inusual en este tipo de disputas, pero que puede ser una vÃa más eficaz que la penal.
Hagamos un poco de historia. En 2004 el Grupo México de Germán Larrea depositó 55 millones de dólares en un fideicomiso en Scotiabank en pago por unas acciones que los mineros de unas empresas habÃan recibido en los años ochenta a cambio de permitir su privatización.
Los miembros del comité técnico de este fideicomiso eran miembros del Sindicato de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana y todos cercanos al secretario general, Napoleón Gómez Urrutia. Su función era definir qué mineros tenÃan derecho a una parte del dinero y en qué cantidad, con base en una serie de reglas determinadas, como la empresa en que habÃan trabajado, su antigüedad, etcétera. Se calcula que alrededor de unos 9 mil 500 mineros tenÃan derecho a recibir una parte de esos 55 millones de dólares.
Los miembros del comité técnico, sin embargo, decidieron extinguir el fideicomiso sin haber cumplido sus objetivos, o sea, la identificación de los mineros con derecho y el pago de su dinero. Por el contrario, transfirieron todo el monto a cuentas del sindicato y de funcionarios de éste, algunas de ellas en el extranjero.
Napoleón Gómez Urrutia y sus allegados afirman que el dinero se transfirió al sindicato para que éste lo repartiera a los mineros. Sólo que el mandato del fideicomiso no era darle esos 55 millones de dólares al sindicato sino a sus legÃtimos dueños, los mineros. Las demandas mercantiles, por lo tanto, exigen que se reconstituya el fideicomiso, con sus 55 millones de dólares, más los daños y perjuicios a los que haya lugar.
Las afirmaciones de los lÃderes sindicales de que el dinero se ha utilizado para ir pagando gradualmente a los mineros no tendrÃan relevancia en el juicio mercantil, porque la razón de ser del fideicomiso era entregar ese dinero a los mineros y no al sindicato.
Aun suponiendo que el sindicato hubiera hecho esos pagos, no se conocen los criterios que siguió para escoger qué mineros los recibirÃan. Sà se sabe que miles de quienes tenÃan derecho no los han recibido. ¿Se hicieron nada más pagos a secciones leales a Napoleón pero no a aquellas que apoyaban a otros dirigentes? No podemos saberlo.
Hay indicios, sin embargo, de que cuando menos una parte del dinero fue desviada a cuentas personales de dirigentes sindicales y de parientes suyos. Gregorio Pérez Romo, un mensajero de Gómez Urrutia, está ya en la cárcel por haber permitido que se usara una cuenta bancaria suya para hacer pasar cuando menos 28 millones de pesos para propósitos que no tenÃan nada que ver con el pago a los mineros.
Aun cuando el sindicato demostrara que se han hecho todos los pagos a los mineros que tenÃan derecho a ello, sin embargo, estos desembolsos no liberarÃan al sindicato de su responsabilidad. El desvÃo, como argumentan las demandas, se produce en el momento en que se extingue el fideicomiso sin haber cumplido con su propósito.
¿Por qué seguir el caso por la vÃa civil? Por las dificultades de la vÃa penal. Los procesos contra Gómez Urrutia están detenidos por el hecho de que éste se ha evadido de la justicia y se encuentra en Vancouver, Canadá, y no pueden continuar mientras no se le presente fÃsicamente. Las dificultades de comprobar un ilÃcito en un juicio penal, por otra parte, son enormes en comparación con lo que se requiere para que un juez ordene una restitución en una demanda mercantil.
Un juicio mercantil, por otra parte, es usualmente más breve que un juicio penal. El propósito de esta vÃa, después de todo, no es encarcelar a Gómez Urrutia sino simplemente obligarlo a devolver el dinero extraÃdo del fideicomiso. Además, el hecho de que se tenga éxito en un juicio mercantil no excluye que continúe el proceso penal.
Tengo conocimiento de cuando menos dos demandas civiles contra Gómez Urrutia. Una de ellas la lleva el abogado AgustÃn Acosta; la otra, Zaplén de la Torre, Arzate y Asociados. Habrá que ver si la estrategia funciona. Porque aun cuando Napoleón haya recuperado el liderazgo del Sindicato Minero, el tener que devolver al fideicomiso los 55 millones de dólares más daños y perjuicios le harÃa un boquete enorme incluso a él.
El Procampo: ¿Soluciones o desperdicio de recursos?
Roberto Escalante Semerena
EL FINANCIERO
El Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo) surge como una respuesta del gobierno federal para compensar la eliminación de los precios de garantÃa, y se conforma como un programa de apoyos directos al ingreso de los productores de granos básicos. En efecto, este programa fue creado para compensar a los productores de granos básicos por la caÃda de los precios nacionales, inducida por los cambios en el régimen de comercio exterior y de los sistemas de regulación de los mercados internos.
Durante los primeros años de operación del Procampo, el programa cumplió con mejorar los ingresos de los productores agrÃcolas, principalmente los de autoconsumo. De su origen a la fecha, las reglas de operación se han modificado a fin de: otorgar mayor flexibilidad a la documentación para acreditar el predio; dar cesión de los derechos de cobro para usar el apoyo como un instrumento colateral; autorizar el apoyo a cultivos diferentes de los granos básicos; modernizar el proceso administrativo y la entrega oportuna de los recursos.
Actualmente el Procampo apoya a cerca de tres millones de productores, cubre aproximadamente 14 millones de hectáreas, y distribuye 16 mil 36 millones de pesos. A nivel agregado, diversas investigaciones señalan que este programa genera efectos multiplicadores en las comunidades donde se otorgan los subsidios, generando un mayor consumo tanto de bienes y servicios como insumos necesarios para la producción. Sin embargo, existen efectos diferenciados a nivel de unidades productivas, y también considerando el nivel de desarrollo de los productores.
Con base en los datos de “La evaluación integral del Procampo”, realizada en 2006, se observa que del total de unidades de producción encuestadas, en promedio el apoyo otorgado por el Procampo representa para los beneficiarios 29.4 por ciento de sus ingresos agrÃcolas. En el caso de las unidades de menores ingresos significa 32 por ciento. Sin embargo, estas unidades utilizan los apoyos en consumo doméstico. Prácticamente 42 por ciento de los recursos lo destinan a alimentación, vestido, educación y salud.
En tanto, las unidades con un grado de desarrollo alto destinan a estos rubros 26.5 por ciento de los apoyos y el restante a la producción. En cuanto a la comercialización se observa que los canales de comercialización están asociados al grado de desarrollo de las unidades productoras. Del total de la encuesta, 48.5 por ciento de las unidades vendió su cosecha. De este total, sólo 4 por ciento lo hizo directo a la industria. La gran mayorÃa (69 por ciento) lo hicieron a través de intermediarios, tanto locales como regionales.
Siguiendo con la evaluación de 2006, el 62 por ciento de las unidades de bajo desarrollo no han percibido una mejorÃa en sus niveles de producción. En contraste, 52 por ciento de las unidades de alto desarrollo sà perciben un incremento en sus niveles de productividad. Sólo 12.8 por ciento de las unidades señala que ha empleado los apoyos para asesorÃa técnica y capacitación, pero en general los beneficiarios perciben que el programa les ha permitido obtener una mayor capitalización.
Por otra parte, uno de los principales objetivos del Procampo ha sido el de facilitar el cambio en la producción de granos básicos a cultivos más rentables, como parte de la estrategia de cambio estructural del sector, acorde a las nuevas condiciones de competencia externa. Sin embargo, 95 por ciento de las unidades de producción encuestadas señalan que no han cambiado su cultivo, y entre las principales razones que se argumentan está la falta de financiamiento.
Asimismo, los beneficiarios no realizan actividades orientadas a la preservación de los recursos naturales y conservación de bosques y selvas. Finalmente, el Procampo tampoco ha disminuido la migración. Las encuestas muestran que en 44 por ciento de las unidades productoras algún miembro de su familia ha migrado a otra localidad a trabajar.
G CARSO
Slim busca expansión en Colombia
Carlos Slim, presidente honorario de Telmex, anunció la expansión de sus negocios en ese paÃs, donde dijo que habrá inversiones “sustancialesâ€?.
MILENIO
Durante su participación en el foro empresarial de Caracol Radio y The Economist, Carlos Slim, presidente honorario de Telmex y propietario de Comcel en Colombia, anunció la expansión de sus negocios en ese paÃs, donde dijo que habrá inversiones “sustancialesâ€?. En la imagen, la reunión del empresario con el presidente Ã?lvaro Uribe, ante quien dijo que su aspiración es aumentar la clientela y pronosticó que al finalizar este año 8 de cada 10 colombianos tendrán un celular.
SECTOR AEREO
En septiembre, la oferta pública por Aeroméxico: Andrés Conesa
A Volar, interesado en adquirir la aerolÃnea
El gobierno de México lanzará en septiembre próximo la oferta pública para la venta de las acciones del consorcio Aeroméxico, segunda aerolÃnea de México, informó Andrés Conesa.   MILENIO
El gobierno de México lanzará en septiembre próximo la oferta pública para la venta de las acciones del consorcio Aeroméxico, segunda aerolÃnea de México, informó hoy su presidente, Andrés Conesa.
Dijo que se habÃa pensado lanzar esta oferta en los mercados local e internacional a finales de junio, pero advirtió que sólo “se puede concretar la venta en septiembreâ€?.
“Estamos trabajando con el gobierno porque ellos están liderando la contratación del agente financiero y los abogados, por lo que pronto tendremos un anuncio de quién nos va a ayudar y una vez que esto suceda, son como 14 semanas para poder hacer la colocación�, dijo Conesa tras asistir a la inauguración de la Feria Internacional de Aviación AeroExpo 2007.
OPINION
Dinero
Enrique Galván Ochoa
El aeropuerto del fraude
Televisa gana juicio a Corral
LA JORNADA
La nueva terminal del aeropuerto de la ciudad de México tiene varias pistas, pero de tipo policiaco, porque rascándole poquito se encuentran elementos que pudieran evidenciar malos manejos en el presupuesto. Originalmente se destinarÃan 480 millones de dólares; la obra -después de varios aplazamientos- iba a estar lista en noviembre del año pasado para que Fox pudiera inaugurarla antes de irse. Pero tal vez el gasto total doblará el presupuesto original y en estos momentos nadie sabe con certeza cuándo quedará concluida. Hay señalamientos graves de la AuditorÃa Superior de la Federación, del Congreso; inclusive un acuerdo de la Cámara de Diputados para seguir
la pista a un probable fraude, que puede conducir a personajes importantes del sexenio anterior, sin excluir al ex secretario de Comunicaciones Pedro Cerisola.
Televisa vs. Corral
El ex senador panista Javier Corral ha sido uno de los pocos polÃticos que se ha atrevido a ponerle el cascabel al gato: llevó al monopolio televisivo a la Suprema Corte. Obviamente, no podÃa esperarse que Televisa se quedara con los brazos cruzados. En un boletÃn de prensa que me envió ayer por la tarde, Televisora de Occidente -sucursal de la cadena en Chihuahua- informa que el juzgado cuarto de lo civil ‘’halló culpable'’ a Corral de incumplimiento de pago de un adeudo y lo ha condenado a cubrir el principal y los intereses. Agrega que el 8 de junio del año 2004, Corral contrató una pauta publicitaria para su campaña para gobernador de Chihuahua. Según Televisora de Occidente, no pagó, por lo que presentó la demanda en su contra. Además, pedirá a uno de sus aliados, el obispo don Millonésimo Cepeda, que lo excomulgue y, de ser posible, que lo condene a ser quemado en leña verde.
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