Lun 4 Jun 2007
CALDERON ALIADO CON VIEJOS ENEMIGOS PANISTASLE GANA A ESPINO
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 4 DE JUNIO DE 2007
PAN
Alianza Calderón, Creel y Cárdenas toma al PAN
Por: Alejandro Páez | Nacional
LA CRONICA
La XX Asamblea Nacional del PAN no sólo arrebató la mayorÃa al grupo de Manuel Espino, sino que arrojó una nueva composición y reacomodo de fuerzas al interior de este partido, en la cual la renovación de la próximo dirigencia y el rumbo polÃtico del blanquiazul dependerán en mucho de la viabilidad de la alianza que se tejió este sábado en León, Guanajuato, entre tres grupos de poder panistas.
La nueva correlación de fuerzas tiene su máximo exponente en la alianza que integran el grupo del presidente Felipe Calderón, del coordinador de los senadores, Santiago Creel, y del secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas. Y si es capaz de mantenerse como bloque, se perfila como una aplanadora capaz de lograr mayorÃas en las decisiones trascendentes o claves para el PAN.
Dicha alianza tendrá entre sus principales operadores, al diputado Rogelio Carbajal y a César Nava, secretario particular del presidente Felipe Calderón, flamantes consejeros nacionales muy cercanos al mandatario, quienes buscarán concretar el gran apoyo que lograron entre los mas de 9 mil delegados panistas para controlar el Consejo Nacional a favor del Ejecutivo.
Muestra Consejo del PAN a un partido dividido
* Tras la purga, nadie alentó una operación cicatriz.
* Trabajo conjunto con el gobierno, pidió Calderón.
* Evitar convertirse en partido de Estado: Manuel Espino.
Eduardo Ortega / Francisco Flores - enviados
EL FINANCIERO
LEÓN, Gto., 3 de junio.- Aunque el Consejo Nacional del PAN quedó controlado en su mayorÃa por la corriente felipista, al concluir la 20 Asamblea Nacional y la 25 Asamblea Nacional Extraordinaria de ese partido, el fin de semana pasado, la máscara de unidad cayó, dejando al desnudo el verdadero rostro de Acción Nacional: la división.
Durante el cónclave blanquiazul -caracterizado por los ánimos caldeados, que a la postre generarÃan un ambiente “distorsionado”-, lejos de pactarse “una operación cicatriz”, el enfrentamiento y las pugnas entre los grupos del presidente Felipe Calderón y el lÃder nacional panista, Manuel Espino, parecieron agudizarse.
“¡El partido no puede encerrarse en sus conflictos, intereses o preocupaciones de grupo, y mucho menos de facción!”, clamó el primer mandatario, tras pedir a sus correligionarios el apoyo para su gobierno, durante el acto inaugural y ante casi diez mil delegados, congregados en el Polifórum de esta ciudad.
En tanto, pese al respaldo que manifestó al Ejecutivo, durante un discurso de 19 minutos que estuvo acompañado por una orquesta de viento, rechiflas y abucheos, Espino advirtió al término de los trabajos que es necesario “evitar que el PAN se convierta en un partido de Estado”.
Sin fijar una posición clara sobre su posible reelección, el presidente del CEN del PAN urgió a los 300 nuevos consejeros nacionales discutir a profundidad, en los nueves meses que le restan a su gestión, cómo debe ser la relación entre el partido y el gobierno.
Marcan al PAN los gritos de “traidor” a su dirigente
* Accidentada ruta de un partido del gobierno.
* Eduardo Ortega / Francisco Flores - enviados.
EL FINANCIERO
LEÓN, Gto., 3 de junio.- En medio de una inédita rechifla, un monumental abucheo, y con estridentes gritos de “¡fuera!” y “¡traidor!”, la mayorÃa de una masa de casi diez mil asambleÃstas panistas de todo el paÃs, congregados en el Polifórum de esta ciudad, expresaron su reprobación al dirigente nacional del PAN, Manuel Espino Barrientos.
Mientras los panistas vitorearon y manifestaron su algarabÃa, durante la inauguración del cónclave albiazul, a la llegada del presidente Felipe Calderón, asà como del “carismático” expresidente Vicente Fox, el lÃder del panismo nacional tuvo que hacer “oÃdos sordos” por casi 20 minutos que duró su discurso de supuesto “apoyo” al jefe del Ejecutivo.
Cómo estarÃa la rechifla que hasta el primer mandatario intentaba, con las manos, indicar a sus correligionarios para que ya no le cargaran tanto la mano a su archienemigo partidista.
Sin embargo, el respetable no sólo siguió manifestando a grito pelado su repudio en contra de su lÃder, sino también mostraban cartulinas con la palabra “no”, en desaprobación a quien -según algunos analistas polÃticos- parece más un dirigente de oposición que del partido en el poder.
Queda Espino débil en el PAN
Estiman calderonistas que tienen a su favor a 70 por ciento del Consejo Nacional
Roberto Zamarripa
REFORMA
El equipo del Presidente Felipe Calderón copó lugares en el Consejo Nacional del PAN, y con importantes operadores de su corriente lograron la mayorÃa en el órgano directivo partidista, con lo que se ha debilitado la figura de Manuel Espino.
La estimación del equipo calderonista es que tienen de su lado a 70 por ciento del Consejo, lo que favorece los propósitos de evitar la reelección de Espino y promover a uno de ellos a la presidencia del partido.
Calderón es miembro ex oficio, por ser ex dirigente del PAN. Su esposa, Margarita Zavala, fue designada integrante del Consejo por el Comité Ejecutivo Nacional. El ex lÃder panista Luis H. Ã?lvarez y la historiadora del partido MarÃa Elena Ã?lvarez encabezan la lista calderonista.
Los principales operadores polÃticos de Calderón llegaron también al Consejo: Juan Camilo Mouriño, Jefe de la Oficina de la Presidencia, y su segundo de a bordo, Carlos Flores; César Nava, secretario particular del Presidente; el Secretario de Gobernación, Francisco RamÃrez, y la titular de Sedesol, Beatriz Zavala.
De los cuadros calderonistas destacados se encuentran Tarcisio RodrÃguez y Felipe de Jesús Vicencio, de Jalisco; Gonzalo Alarcón, Edil de Atizapán; Alejandro Vázquez, lÃder partidista en Veracruz, y los yucatecos Patricio Patrón y Hugo Laviada, además del diputado Rogelio Carbajal, la veterana dirigente Gabriela Gutiérrez, y la directora del Instituto Nacional de Migración, Cecilia Romero.
En marcha, el relevo generacional en AN
La transfusión en el PAN se festejó la madrugada de ayer. Hay que ser magnánimos y generosos en la victoria, afirma César Nava ante militantes del blanquiazul tras finalizar las elecciones
Por: Alejandro Sánchez / Enviado
EXCELSIOR
LEÓN, Gto.- La transfusión en el PAN se festejó la madrugada de ayer: la sangre nueva ya corre por las venas de Acción Nacional. Para ocupar el primer lugar en la lista de nuevos consejeros nacionales, César Nava obtuvo 85% del respaldo de los panistas de todo el paÃs.
Y Nava, en un hotel de esta ciudad, habló ya con el tono de un lÃder ante más de 600 militantes del albiazul en una fiesta que organizó al final de las elecciones del Consejo Nacional. “Hay que ser magnánimos y generosos con la victoria. Vamos por una etapa nueva para que, sin regateos, se le dé todo el apoyo al presidente Calderón”, enfatizó.
El michoacano transita por un camino similar al de Calderón Hinojosa: cuando éste fue presidente nacional del partido, Nava fue secretario juvenil, órgano del PAN que el actual mandatario creó.
Calderón fue dirigente nacional del partido a los 33 años, edad que alcanzará Nava el 16 de julio.
Nava, de secretario particular a lÃder albiazul
(Eduardo Ortega / Francisco Flores - enviados)
EL FINANCIERO
·   La elección de consejeros agudiza divisiones en el PAN; César Nava va por el control
LEÓN, Gto., 3 de junio.- Al obtener el primer lugar en la votación del Consejo Nacional del PAN, César Nava, secretario particular del presidente Felipe Calderón, se perfiló como uno de los más virtuales aspirantes para suceder a Manuel Espino Barrientos.
Sin descartar esa posibilidad, dijo que esperará para ver cómo evolucionan las circunstancias dentro del partido en los próximos meses, cuando tomará la decisión de si compite por la dirigencia. “Tendrá que cerrarse este ciclo. El partido debe concentrase en las elecciones locales que tenemos por delante. Y, por lo demás, hay que iniciar un proceso de reflexión, para ver qué es lo mejor para el partido y quién es la persona indicada para encabezarlo”, declaró.
Además de Nava, entre otros calderonistas que fueron seleccionados como consejeros nacionales se encuentran José Antonio Gloria Morales, José González MorfÃn y Jorge Andrés Ocejo Moreno. Los tres situados en los primeros lugares.
También se encuentran el senador Alejandro González Alcocer, Judith DÃaz Delgado; Rogelio Carbajal, exsecretario particular de Calderón en la campaña de 2006; y Cecilia Romero, quien dirige al Instituto Nacional de Migración.
FAP
Cota anuncia ´golpe de timón´ en Frente Amplio Progresista
En Guanajuato se fraguó fraude contra López Obrador, asegura lÃder del PRD; dijo que darán a conocer en el zócalo “pruebas contundentes” de cómo en el estado de Guanajuato, la tierra natal de Vicente Fox, el PAN obtuvo el número de votos necesarios para que triunfara Calderón en la elección presidencial
Roberto Barboza
El Universal
VILLAHERMOSA, Tab.- En un cambio de estrategia polÃtica, en el que ya no sólo se concretarán a la denuncia pública, el Frente Amplio Progresista (FAP) -integrado por el PRD, Partido del Trabajo y Convergencia- presentará propuestas de gobierno.
Esta nueva etapa dio inicio en esta capital del sur del paÃs con la presentación del Proyecto para el Desarrollo de Tabasco.
Leonel Cota Montaño, dirigente del PRD y único lÃder nacional de los tres partidos del Frente que estuvo presente, dijo que no pueden estar ausentes de propuestas de gobierno, pues en el paÃs gobiernan a 25 millones de habitantes.
En el acto, que se realizó en el salón Los Candiles, con la participación de alcaldes y legisladores locales y federales, asà como dirigentes perredistas de Tabasco, Cota Montaño anunció que el próximo 1 de julio, en el mitin que encabezará Andrés Manuel López Obrador, darán a conocer más y nuevas pruebas del supuesto fraude en las elecciones pasadas.
Dicen que presentarán pruebas de fraude electoral
Dijo que darán a conocer en el zócalo “pruebas contundentes” de cómo en el estado de Guanajuato, la tierra natal de Vicente Fox, el PAN obtuvo el número de votos necesarios para que triunfara Calderón en la elección presidencial.
El 1º de julio, las pruebas del fraude electoral, dice Cota
RENE ALBERTO LOPEZ
LA JORNADA
Villahermosa, Tab., 3 de junio. El presidente nacional del PRD, Leonel Cota Montaño, anunció que el próximo 1º de julio presentará en el Zócalo de la ciudad de México pruebas “contundentes” del fraude electoral que, aseguró, se perpetró en las elecciones presidenciales del año pasado.
Acusó que el 2 de julio de 2006 hubo “todo tipo de anomalÃas” en Guanajuato, y adelantó que “en una grabación que tenemos, el secretario de Gobierno del estado dice que el PAN esperaba en esa entidad 700 mil votos, pero que ellos le metieron un millón más”.
Agregó que en Sonora y Nuevo León, los gobernadores priÃstas Eduardo Bours y Natividad González, respectivamente, trabajaron para el PAN, porque ambos partidos siguen el proyecto neoliberal “que ha gobernado al paÃs, y no quieren cambios”.
“Este gobierno panista usurpador nos quiere convencer con propaganda, con espots de 20 segundos con costo de 600 mil pesos. Para eso utilizan el presupuesto, para convencer al pueblo, con espots por cierto bastante ridÃculos”, afirmó.
SALUD PUBLICA
Apoya a CNDH Iglesia católica
Afirma Rivera que la comisión está obligada a defender la vida
Leslie Gómez
REFORMA
El Cardenal Norberto Rivera aplaudió ayer los recursos de inconstitucionalidad contra la despenalización del aborto que presentó ante la Corte la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la ProcuradurÃa General de la República.
Aseveró que la CNDH y la PGR tienen, como instancias de protección al ciudadano, la obligación de defender la vida, por lo consideró positiva su actitud.
“La ciudadanÃa, a través del Procurador (Eduardo Medina-Mora) y del encargado de Derechos Humanos (José Luis Soberanes) tiene el deber de proclamar ese derecho. Siempre habrá gente que se inconforma, pero esa era su obligación, defender el derecho fundamental, el derecho a la vida”, dijo en entrevista, luego de oficiar la homilÃa dominical en la Catedral Metropolitana.
La editorial del semanario Desde la Fe defiende el derecho de la CNDH de disentir de la ley aprobada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
El órgano informativo acusa que el mal ejemplo de “un candidato” sigue presente en la sociedad.
“Por el bien de todos, como solÃan decir en tiempos electorales, dejemos que trabajen las instituciones y no sea el griterÃo histérico el que lleve la agenda de una sociedad que quiere ser moderna y civilizada”, señala la publicación.
MICHOACAN
Cota niega pleito de la dirigencia perredista y el grupo del Cárdenas Batel por la candidatura
La reunión en Michoacán sólo fue de tensión: Arias
“Quién sabe a qué encuentro fue el lÃder”, responde el aspirante a la gubernatura. Hubo reproches de todos por las cargadas en la elección interna, dice.
MILENIO
Cristóbal Arias, precandidato del PRD a la gubernatura de Michoacán, describió que la reunión del sábado en Casa de Gobierno fue una derrota para la dirigencia nacional que encabeza Leonel Cota, en virtud de que no logró ningún acuerdo trascendente y, en cambio, se convirtió en un espacio lleno de tensión, reproches, polarización y confrontaciones, debido a la insistencia del CEN de apoyar a Leonel Godoy y a la cargada de funcionarios estatales en favor de Enrique Bautista.
Esto, contrario a lo que afirma el dirigente nacional del PRD.
“Yo incluso advertà que si no paramos la danza de los millones nacional y estatal en favor de Godoy y Bautista, el partido se va a polarizar más, se va a descarrilar y correremos el riesgo de perder la elección constitucional en noviembre próximo. Y ya veo inevitable el choque de trenes entre Leonel y Enrique�, expresó Arias en entrevista con MILENIO.
La encerrona únicamente sirvió para exhibir la falta de legalidad: SerafÃn RÃos
Denuncian “juego sucio” de Leonel Godoy
El ex diputado dijo que si hubiera condiciones de equidad y justicia en la contienda interna “no tengo duda en que ganarÃa, como gané la candidatura al Senado.
MILENIO
La reunión de cuatro horas que sostuvieron perredistas el sábado en la Casa de Gobierno de Michoacán “no sirvió para nada, más que para darnos cuenta de que el proceso interno de selección del candidato se encuentra en una situación muy difÃcil por la falta de legalidad y transparenciaâ€?, juzgó SerafÃn RÃos.
El aspirante a la gubernatura y lÃder de la corriente ValentÃn Campa señaló: “las cosas van de mal en peor; hay mucha injerencia, para mal, del comité nacional. Por eso este lunes al mediodÃa voy a desenmascarar a quienes hacen los trabajos suciosâ€?.
Comentó que en la reunión que presidieron Leonel Cota y el gobernador Lázaro Cárdenas Batel “yo fui muy claro en denunciar que Godoy ha traÃdo chavos banda del DF para destruir mis espectaculares. También me quejé de la forma tan burda y descarada en que funcionarios estatales trabajan en favor de Enrique Bautistaâ€?.
POLITICA EXTERIOR
En EU, la causa de guerra contra narco: Calderón
Nuestro problema es la demanda en el mercado estadounidense, afirma
El Universal
La causa fundamental de la guerra que libra el gobierno contra el narcotráfico “no está en México, sino en Estados Unidos”, aseguró el presidente Felipe Calderón, quien consideró que el problema en nuestro paÃs es la demanda de drogas en el mercado estadounidense.
En entrevista concedida a la agencia de noticias DPA, Calderón reclamó de Washington “una colaboración más clara y un compromiso mucho más palpable en el tema”.
“Al final de cuentas, para hablar de una de las vertientes más importantes de la criminalidad, que es el narcotráfico, la causa fundamental del problema que vive México no está en México, sino en Estados Unidos”, aseguró el presidente Calderón a DPA.
Indicó que el crimen organizado está diversificando sus actividades: “Controla en la plaza el secuestro, los centros de juego, los centros nocturnos, incluso cobra ya cuotas a empresarios y productores locales”
Va para Cuba Jiménez Remus
Busca designación normalizar relación con Gobierno de la isla; Zermeño irá a España
Roberto Zamarripa
REFORMA
El Presidente Felipe Calderón prepara un enroque en dos sedes diplomáticas estratégicas para su gestión, al designar a Gabriel Jiménez Remus como nuevo Embajador en Cuba.
Se anticipa que Jiménez Remus, actual Embajador en España y quien representó a México en Madrid durante todo el Gobierno de Vicente Fox, será sustituido a su vez por el actual presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Zermeño.
Por su parte, el diplomático de carrera cambiará de encomienda y será enviado como Embajador a Cuba, confirmaron fuentes del Gobierno federal.
POLITICA FISCAL
Critican a Hacienda por analizar ‘flat tax’
El impuesto único serÃa de entre 18 y 20 por ciento en cualquier actividad económica
Dayna Meré
REFORMA
Para la reforma fiscal, el Gobierno federal contempla la posibilidad de establecer el “flat tax”, o tasa única de gravamen, en el Impuesto Sobre la Renta (ISR), como lo hacen paÃses como Rusia, Rumania o Estonia, entre otros.
Sin embargo, hay voces que aseguran que en México la tasa no serÃa benéfica.
El “flat tax” se define como la aplicación del impuesto al ingreso de manera directa y sin tomar en cuenta las deducciones permitidas.
Fernando Sánchez Ugarte, subsecretario de Ingresos de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP), señaló que el Gobierno federal analiza la posibilidad de imponer un “flat tax”, a una tasa de entre 18 y 20 por ciento, en una base muy amplia y sobre todas las actividades económicas.
Esto, agregó el funcionario, darÃa una recaudación de 2 por ciento del PIB, adicional a lo que actualmente se obtiene de ISR.
Para Bénédicte Larre, economista senior para México de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el “flat tax” no es un impuesto recomendable para México, porque el paÃs tiene una distribución de ingresos muy amplia.
Tasa cero en IVA favorece a quien más gana: SHCP
Los más ricos reciben el mayor subsidio en alimentos y medicinas; la dependencia puntualizó que el decil de más ingresos en el paÃs eroga 11.7% de su gasto en la compra de esos productos, lo cual representa 17% del gasto nacional
José Manuel Arteaga
El Universal
Los mexicanos de mayores ingresos en el paÃs reciben más subsidio gubernamental por contar con un sistema fiscal en el que los alimentos y medicinas tienen tasa cero en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), expone la SecretarÃa de Hacienda a través de un documento que dio a conocer a funcionarios fiscales.
La dependencia puntualizó que el decil de más ingresos en el paÃs eroga 11.7% de su gasto en la compra de esos productos, lo cual representa 17% del gasto nacional.
En cambio, el decil más pobre de la población destina 45.8% de su gasto para comprar medicinas y alimentos con tasa cero que representa 3.8% del gasto nacional en esos bienes.
“A pesar de que los tratamientos especiales favorecen proporcionalmente a los sectores de menores ingresos (por el elevado porcentaje de su gasto que destinan a este tipo de productos), la parte más grande del subsidio se destina a los grupos más ricos de la población”, dice Hacienda.
Gustavo Enrique Madero, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado de la República, dijo que si el Congreso pusiera una tasa a los alimentos y medicinas el decil más pobre, que son cerca de 10 millones de mexicanos, tendrÃa que pagar aproximadamente 450 millones de pesos de impuestos en el año.
Urge consolidar la reforma fiscal:Werner
El subsecretario de Hacienda anticipa mayores presiones de gasto que se podrán cubrir con cambios tributarios
José Manuel Arteaga
El Universal
La reforma fiscal es indispensable para la consolidación de la estabilidad económica y se ha convertido en una necesidad impostergable frente a las presiones de gasto que enfrentará México en el futuro, afirmó el subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner.
“Existen presiones de gasto que en el futuro podrÃan poner en riesgo la sostenibilidad de las finanzas públicas… se necesitan alcanzar acuerdos para llevar a cabo una reforma fiscal integral”, argumentó.
Las presiones de gasto en pensiones alcanzarán 3.2% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2012, hay rezagos en infraestructura energética y de comunicaciones y nuevas obligaciones en educación y salud, planteó la SecretarÃa de Hacienda.
En el diagnóstico La reforma fiscal en México: una asignatura pendiente, Alejandro Werner indicó que se necesita transformar el sistema tributario actual en uno moderno, competitivo y eficiente.
Sin embargo, advirtió que no se podrá lograr ese objetivo si “no se eliminan las distorsiones que hoy contiene el sistema, se diversifican las fuentes de ingreso o se amplÃa la base tributaria”.
PND
Impulso al “consumo inteligente�
Participó la oposición en el Plan Nacional de Desarrollo: Hacienda
Consideró que ahora se deberÃa dar una discusión profunda entre el Congreso y el gobierno.   MILENIO
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) refleja un consenso nacional porque incluye las inquietudes de la sociedad y por primera vez se incorporaron propuestas de los partidos de oposición, según reveló la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público.
En entrevista con MILENIO, el titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública, Miguel Messmager Linartas, dijo que se hizo un enorme esfuerzo para agregar las sugerencias de sus oponentes en materia de competencia económica, fortalecimiento de instituciones de pensiones y seguridad social, paz laboral, medio ambiente, Pymes y equidad.
OPINION
Retorno al partido de la Presidencia
LA JORNADA
Felipe Calderón Hinojosa alcanzó la candidatura presidencial de su partido gracias a la insubordinación de la militancia panista a los intentos de imponer, desde Los Pinos, los rumbos del partido. Ahora, desde la Presidencia, no dudó en uncir el organismo polÃtico al poder público.
De esta forma, el actual titular del Ejecutivo federal repite la historia de Vicente Fox, quien impuso a Manuel Espino en la dirigencia nacional panista, y devuelve la relación entre el presidente y su partido a la lógica que operó siempre en los tiempos en que los jefes de Estado procedÃan de las filas del Revolucionario Institucional.
SerÃa un exceso de ingenuidad suponer que la humillación y la defenestración parcial del todavÃa presidente del CEN de Acción Nacional (de momento Espino sigue en el cargo, pero despojado de poder real y con un Consejo Nacional que le es mayoritariamente adverso y que se encuentra bajo control de Los Pinos), operada antier y ayer en el contexto de la 20 Asamblea Nacional del blanquiazul, que tuvo lugar en León, Guanajuato, fue una reacción espontánea de las bases del partido contra su dirigente actual. El episodio tuvo el sello caracterÃstico de las orquestaciones urdidas en las oficinas públicas para intervenir en la vida interna de las organizaciones; en otros términos, el sello del “poder del Estado”.
La alternancia de 2000 ya habÃa mostrado su esencia verdadera desde la segunda mitad del gobierno foxista, cuando se hizo evidente que el presidente en funciones hacÃa todo lo que estuviera a su alcance, legal o no, para imponer un segundo sexenio panista. Ahora el calderonismo restituye un partido oficial, manejado desde Los Pinos como una dependencia pública más y tan sometido a los designios presidenciales como lo estuvo el PRI.
En su tiempo, y con excepción de la histórica disputa entre Carlos A. Madrazo y Gustavo DÃaz Ordaz, las frecuentes tensiones entre la dirigencia priÃsta y la Presidencia de la República obedecÃan a reacomodos del grupo en el poder y a jaloneos por posiciones en la administración pública, pero no a diferencias ideológicas o programáticas de fondo. Otro tanto ocurre ahora, cuando la derecha autoritaria gobernante arrebata el control de Acción Nacional a una camarilla ultraderechista cerril y, a fin de cuentas, a la influencia de Vicente Fox: los incidentes de León forman parte del anecdotario de la sucesión y de la pugna entre foxismo y calderonismo. Ambos representan proyectos de restauración oligárquica, conservadora en lo polÃtico y social y ultraliberal en lo económico, y sus diferencias son más de orden discursivo que de contenido.
Ciertamente, el pleito por Acción Nacional entre el ex mandatario y su sucesor contraviene el espÃritu republicano y la ética institucional. En la rebatiña se deja de lado que los partidos polÃticos deben ser entidades de interés público y que en virtud de esa condición deseable son subsidiados por el Estado -y en notorio exceso, por cierto- con dinero de los contribuyentes.
Roberto Zamarripa
La crisis del PAN
REFORMA
El estrujamiento del Partido Acción Nacional por parte de sus dos principales figuras -Felipe Calderón y Manuel Espino- parece encaminar a ese partido hacia una crisis con saldos dramáticos.
La pelea tiende al intento de aniquilamiento del contrario. No asoma la polÃtica. El conflicto, dibujado como una rivalidad personal, tiene ribetes de crisis polÃtica.
Espino se ha convertido en un problema de gobernabilidad para Calderón y el presidente de la República en factor de desequilibrio dentro del PAN.
1. La pelea por minar el poder interno de Manuel Espino proviene desde la Presidencia de la República. No hay engaños ni disimulos.
Calderón es desde el 1o. de diciembre el jefe polÃtico del PAN. Lo ratificó este sábado en León donde, sin ambages, habló como el lÃder partidista al dar instrucciones en su discurso para renovar al partido, solicitar apoyo a su gestión como gobernante y definir las caracterÃsticas del Consejo que elegirÃan los asambleÃstas esa mañana.
Dijo al iniciar su discurso que querÃa compartir su punto de vista sobre el PAN “como mexicano, como orgulloso militante, también como Presidente de México”.
Calderón, como él mismo lo dijo, encabeza como presidente de la República el movimiento por la renovación de la dirigencia del panismo. Esto introduce un ingrediente nocivo en la contienda que no sólo desequilibra las fuerzas sino que subordina a la estructura partidaria a decisiones de gobierno, mismas que en el marco de la pelea se reproducen en pequeñas vendettas a nivel estatal y municipal.
2. La disputa es añeja. Remite a los conflictos históricos del panismo. El solidarismo contra el integrismo. Aunque hoy pesa más la lucha por el poder gubernamental, por el acceso al presupuesto, por la toma del mando en estructuras claves y la orientación de polÃticas públicas.
El solidarismo o el PAN social, como ha sido denominado, suponÃa una preocupación mayor en orientar polÃticas contra la pobreza y también referencias católicas moderadas. El integrismo o radicalismo panista supone una conducta de mayor agresividad y confrontación y la orientación de polÃticas públicas que no oculten la preeminencia de la fe católica como guÃa de decisiones.
El solidarismo tiende a la centroderecha y el integrismo a la ultraderecha. Ahora los del centro se corren a la derecha y los de la ultra se atrincheran ante el intento de ser desplazados en los liderazgos de causas conservadoras.
No hay ahà una discusión de ideas sino un mero pleito de intereses con el aparato de gobierno como botÃn o medio para zanjar las discrepancias.
3. La Asamblea Nacional del PAN sustituyó al voto libre por el voto amarrado y coaccionado.
Para elegir a 150 integrantes del Consejo Nacional, de una relación de 274 candidatos, los delegados deberÃan marcar en una boleta 55 nombres.
La elección que hizo la mayorÃa no fue libre en estricto sentido. Los principales grupos polÃticos diseñaron sus propias listas de 55 aspirantes para concentrar los votos. Las listas eran repartidas entre los delegados sin importar si conocÃan o no al candidato. El grupo calderonista repartió dos listas. En ellas sólo dos nombres estaban repetidos: César Nava y Santiago Creel. Conforme el poder de convencimiento de los jerarcas de cada delegación estatal se orientaron por una u otra lista. El hecho es que César Nava concluyó en el primer lugar de votación y Creel en el tercero.
Los votos, por decirlo de algún modo, ya iban amarrados con esa sui generis votación por planillas que inhibÃan el voto abierto por candidaturas individuales. También los espinistas circularon sus propias listas, pero dada la integración de la Asamblea, con mayorÃa de delegados calderonistas, los votos concentrados de los espinistas no alcanzaron para sus principales candidatos.
4. Manuel Espino no se quiere rendir. En su opinión lo sucedido en la Asamblea Nacional del PAN es el intento por el “descarrilamiento” del partido. Nada le quita de la cabeza que lo ocurrido era una operación concertada y no espontánea.
Aunque esa operación no tendrÃa éxito si no encuentra el ambiente propicio. Espino parece ignorar la suma de descontentos por resultados electorales locales, conflictos internos de comités y particularmente su desafÃo público a la Presidencia de la República, mismos que le cobraron facturas de manera escandalosa en la Asamblea.
Su estilo torvo y la falta de sensibilidad polÃtica lo han confrontado dentro del partido y fuera del mismo.
A Espino ya le habÃan advertido que el eje del poder polÃtico en el PAN habÃa cambiado. Por eso le ofrecieron la embajada de España como una ruta de salida. Es previsible que ahora reciba una nueva oferta de chamba que, por como pintan las cosas, volverá a rechazar.
Los saldos de la Asamblea no son anuncios de estabilidad en el PAN ni en el gobierno. Viene la temporada de huracanes.
Indicador PolÃtico
* Calderón: el regreso del PAN-gobierno.
* Y retornan el dedazo y los vicios priistas.
Carlos RamÃrez
EL FINANCIERO
Como para no dejar ninguna duda de que Felipe Calderón buscó apoderarse del PAN para convertirlo en un apéndice de la presidencia de la República, la designación de consejeros nacionales se redujo no tanto a la derrota de Manuel Espino sino en la consolidación del secretario particular de Los Pinos como la jefatura máxima calderonista en el partido.
En este contexto, la elección de consejeros nacionales tuvo un trasfondo polÃtico de largo plazo: la posibilidad de un PAN con juego polÃtico interno o la toma del poder partidista por el presidente Calderón. El sábado el PAN dio un paso significativo para regresar a los tiempos del partido del gobierno. El PRI-gobierno que criticó duramente el panismo es hoy el PAN-gobierno. Calderón se convirtió en el Plutarco ElÃas Calles del PAN.
Lo que viene es la consolidación de un sistema presidencialista del PAN con los mismos esquemas del viejo PRI. El presidente Calderón asumió la facultad metaconstitucional de jefe máximo del PAN. Por tanto, como en los tiempos de oro del priismo, el presidente de la República de nueva cuenta será el dedo de oro para designar candidatos panistas. El PAN quedó reducido a una mera agencia de colocaciones al servicio de los intereses presidencialistas.
El PAN pudo haber perdido la oportunidad de avanzar en la democratización del paÃs. Lo que se disputaba el sábado en León, Guanajuato, no era el porcentaje de consejeros favorables al presidente Calderón o al dirigente Espino, sino la definición de mensajes polÃticos panistas hacia la sociedad: la conformación de un partido ajeno a las complicidades del poder o la restauración panista del modelo de PRI-gobierno. La consolidación de César Nava, secretario particular del presidente de la República, como polo de alianzas polÃticas dejó el indicio de que el PAN quedó subordinado al presidente de la República.
Lo que viene es fácil de suponer: Calderón utilizará a su secretario particular para copar al partido y las candidaturas no se decidirán en función de carreras polÃticas, sino a partir del sometimiento a los dictados y caprichos del presidente de la República. El secretario particular del presidente fue nominado como próximo dirigente nacional del PAN. Y como para que no quedaran dudas, Nava convertirá la secretarÃa particular de Los Pinos en la sede real del PAN.
Lo que viene para el PAN ya ocurrió: la elección en Yucatán fue un indicio del funcionamiento del partido a partir de los intereses superiores del presidente de la República. La candidata panista era Ana Rosa Payán, pero Calderón impuso a su amigo Xavier Abreu. Y luego lo sacrificó en función de negociaciones secretas con el PRI. De poco sirvió el simbolismo de Yucatán en la historia de luchas del PAN en contra del priismo.
Como en el viejo régimen tricolor, Calderón quiere el control del PAN para la gran decisión sexenal: la designación del candidato panista a la presidencia de la República. Calderón no quiere que el panismo le haga lo que él le hizo a Vicente Fox: ganarle los consejeros nacionales para impedir que el presidente Fox designara al candidato presidencial. En una elección interna, los consejeros se negaron a dar la nominación a Santiago Creel como candidato de Fox y su esposa Martha Sahagún y optaron por Calderón.
Al asumir el control del partido, la estrategia de Calderón se resume precisamente en la designación del próximo candidato presidencial panista. Y con ello, los vicios de utilizar la presidencia de la República para favorecer al sucesor. Ante la posibilidad de democratizar el proceso de elección presidencial, Calderón usará a su secretario particular César Nava como presidente del PAN para restaurar el modelo de sucesión presidencial, es decir, el concepto jurÃdico que se utiliza en el derecho familiar para la transmisión directa de bienes y derechos.
AsÃ, el PAN dio un salto cualitativo hacia atrás. El panismo se habÃa convertido en la autoridad moral contra los vicios priistas de mantener el poder por la vÃa de métodos patrimonialistas. Inclusive, el PAN habÃa logrado la victoria conceptual de caracterización del modelo perverso del PRI-gobierno, en donde el partido en el poder se operaba desde la casa presidencial de Los Pinos.
El sábado se ungió a César Nava como el lÃder del panismo patrimonialista escriturado a favor del presidente Calderón. Las candidaturas que vienen -locales, las legislativas federales y la presidencial- se manejarán desde Los Pinos.
El beneficiario de este modelo de partido fue el superasesor Juan Camilo Mouriño, quien queda colocado en la mejor posición para la próxima candidatura presidencial. Lo ocurrido en León fue complementario de otra decisión del presidente Calderón: asumir en Los Pinos, y en la oficina de Mouriño, la designación de delegados federales, pero no en función de necesidades de gobierno sino a favor de una red de poder panista igual a la que existÃa en los tiempos del PRI.
El PAN se perfiló ya como el partido del Estado. Y el paÃs pasó del PRI-gobierno al modelo del PAN-gobierno. El sábado en León el presidente Calderón mostró sus cartas para la presidencial de 2012.
Itinerario PolÃtico
Ricardo Alemán
Turno del PRD
EL UNIVERSAL
¿Qué estará en disputa en el Congreso Nacional del partido previsto para agosto? La disputa se centrará -igual que en el caso del PAN- en la lucha por el control del partido
Luego de la controvertida elección federal de julio de 2006, los tres más influyentes partidos polÃticos mexicanos debieron reajustar sus máquinas, reacomodar sus fuerzas y realizar los cambios que ordena el nuevo tiempo polÃtico. El PRI ya realizó el relevo de su dirigencia -que quedó en manos de Beatriz Paredes-, inició su relanzamiento con un sonado triunfo, el de Yucatán, y prepara la revisión de sus estatutos.
El PAN realizó ayer la más importante Asamblea Nacional de su historia, renovó a su Consejo Nacional -que como dijimos ayer quedó integrado con una mayorÃa de calderonistas, pero con saludables equilibrios entre los grupos en disputa-, y fue el anuncio de que la nueva correlación de fuerzas desplazó a la ultraderecha del control de la dirigencia de ese partido, para dar paso al control de los doctrinarios, que en 1999 fueron echados. Aún asÃ, en el mes de marzo de 2008 el PAN mudará de presidente de partido, y el elegido será un calderonista.
Viene el turno del PRD, partido polÃtico que a partir de su escandalosa derrota en las urnas -luego que en seis meses dilapidó más de diez puntos porcentuales que le aseguraban el triunfo- se negó a dar paso a un proceso de revisión y autocrÃtica. Prefirió el camino incierto y titubeante de tener un pie en la institucionalidad y otro en la oposición destructiva -pareciera dispuesto a destruir no sólo su propio proyecto de partido, sino su papel en la transición democrática- que ya le costó la pérdida de amplios sectores sociales que lo acompañaron en julio de 2006. Y el mejor ejemplo es Yucatán, y lo será Michoacán.
En agosto llegará el turno del PRD, cuando realice su Congreso Nacional para reacomodar sus fuerzas, revisar sus estatutos y, como resultado, preparar lo que en marzo de 2008 será su cambio de presidente, que significará la salida del señor Leonel Cota, caricatura de dirigente que contribuyó como ninguno a la destrucción de lo que hace 18 años fue la esperanzadora alternativa de la izquierda mexicana.
A partir de las feroces peleas que ya están presentes en el PRD nacional, que en casos como el de Michoacán permiten ver la disputa entre tres grandes bloques o tribus -Los obradoristas, Los chuchos y Los cardenistas, fractura que podrÃa hacer perder al PRD uno de sus bastiones fundamentales y empujar el triunfo del PAN en Michoacán- es previsible que en agosto más que una revisión real, a fondo y autocrÃtica de las desviaciones que sufrió ese partido en el pasado proceso federal, no presenciemos más que una vulgar pelea por el poder.
¿Qué estará en disputa en el Congreso Nacional del PRD previsto para agosto? La disputa se centrará -igual que en el caso del PAN- en la lucha por el control del partido. Se debe recordar que en los meses previos al 2 de julio, el candidato presidencial doblegó a todas las “tribus y corrientes” del PRD, para imponer como presidente del partido a un incondicional, al maleable Leonel Cota.
En rigor, el congreso de agosto no servirá para renovar la dirigencia -la cual como ya se dijo será cambiada en marzo de 2008- pero sà se harán los ajustes estatutarios necesarios para preparar esa elección. Y es que a partir del método que se decida en el congreso para elegir a los dirigentes y aspirantes a puestos de elección popular, subirán o bajarán las posibilidades que cada uno de los grupos en disputa tendrán para hacerse del control del partido.
El grupo de Los chuchos es la primera minorÃa del PRD en todo el paÃs y llevará entre 35 y 40% de los delegados al Congreso. Su objetivo es arrebatarle a López Obrador el control del partido. Pero en el otro extremo el resto de grupos, sobre todos los afines a AMLO, no están ni cojos ni mancos. La guerra será feroz, a muerte, y en todos los bandos se velan armas, se negocian acercamientos, alianzas y acuerdos.
Nueva Izquierda, el grupo que aglutina a Los chuchos, pretende impulsar un cambio estatutario para que el nuevo presidente del partido, y los cargos de elección popular, se realicen a través del método de convención -el método que por cierto, siempre le cuestionaron al PAN- con lo que podrán participar sólo los militantes del PRD. El bando contrario, el de AMLO, intenta que la elección de dirigentes se realice en elección abierta, “entre la gente”, que es donde el ex candidato tiene su fuerza.
El congreso perredista de agosto lo ganará aquel grupo o “tribu” que logre el mayor número de alianzas. Y las alianzas, todos lo saben, no son un ejercicio de voluntades o creencias ciegas, sino que son una suerte de intercambio de poder. ¿Quién tiene en el PRD el mayor número de centros reales de poder? El llamado grupo de Los chuchos tiene una importante porción en el Congreso federal y el de la capital, además de plazas en una buena parte del paÃs. El grupo de Marcelo Ebrard tiene otra nada despreciable franja de poder real, y Los amalios otro tanto. ¿Qué pasarÃa si se unen esos tres grupos? Se quedarÃan con el partido. Con el pastel y con lo que viene. Al tiempo.
PND: oportunidad desaprovechada
Manuel Camacho SolÃs
EL UNIVERSAL
El primer plan nacional, después de los sexenales previos a la Segunda Guerra, fue el Plan Global de Desarrollo (1979). En pleno auge petrolero, anticipó las reformas que vendrÃan después de la crisis de 1982 y preparó el campo para las reformas a la Constitución, a sus artÃculos 25, 26, 27 y 28 que serÃan promulgadas en 1983. Ambos ejercicios tuvieron lugar en condiciones muy diferentes a las actuales, al punto de que algunos consideran que ya están agotados frente a la realidad del mercado global y la apertura.
El PND y las reformas no están agotados. El concepto de rectorÃa que establece la Constitución permite fortalecer al Estado y al mercado. Es completamente actual. La posibilidad de la planeación, en una economÃa de mercado, es un instrumento de la mayor utilidad. Desde luego no como una planeación centralizada, pero sÃ, como en Asia, para una sectorial y regional que permitirÃan definir una verdadera polÃtica de ciencia, tecnologÃa, educación, infraestructura, industrial, medio ambiente; o comprometer proyectos de desarrollo regional con los cuales detonar el crecimiento y disminuir las desigualdades. La definición del régimen de propiedad que reforzaron las reformas al 27, de 1983, es hoy una piedra angular de la estabilidad social. La reforma al artÃculo 28 que adicionó el concepto de práctica monopólica, abre la posibilidad de tener una verdadera polÃtica antimonopólica.
Lo que hoy se necesitaba no era un ejercicio de definición de los criterios de polÃtica económica, donde se establecen las metas de crecimiento del sexenio. ¿5%, al final del sexenio, en base a qué; a un juego econométrico sancochado por el cálculo polÃtico?
Tampoco procedÃa el ejercicio de elaborar una prospectiva al año 2030 y pensar que eso es tener visión de Estado y construir polÃticas de Estado. No. El PND que el gobierno estaba constitucional y legalmente obligado a presentar, ofrecÃa la oportunidad de definir auténticas polÃticas de Estado, frente a una realidad social lacerante y una estrategia fallida de crecimiento económico.
No está lejos 2006. La campaña presidencial, antes de que dominara la estrategia del miedo, se dio como un gran debate entre dos proyectos de desarrollo. El tema de 2006 fue la economÃa. AMLO ofreció enfrentar el problema de la pobreza con un proyecto alternativo de desarrollo. FCH propuso atender el problema del empleo. Ambos sabÃan que los ciudadanos no estaban de acuerdo con los resultados económicos de las últimas décadas; con la falta de crecimiento, la migración, el abandono del campo, la desindustrialización, los bajos salarios. En las campañas de 2006 se sabÃa que el programa de las “reformas estructurales” conservadoras no permitÃa ganar la elección. También que habÃa un problema de pobreza y desigualdad al que AMLO respondÃa ofreciendo terminar con los privilegios, y al que FCH tuvo que adecuar su campaña -haciendo suyas esas banderas- para estar en posibilidades de competir.
En 2007, la agenda sigue incluyendo el problema de la falta de crecimiento y la desigualdad. Sólo que ahora, como resultado de lo ocurrido, incluye ya, con la misma jerarquÃa, el de la democracia y la seguridad pública. El PND ofrecÃa la posibilidad de definir las polÃticas de Estado que se requieren. Pero eso sólo era posible, a partir de un diálogo de fondo con la mitad del paÃs que no votó por FCH. Con ese 40% que aún cree que la elección fue fraudulenta.
No puede haber polÃticas de Estado sin tomar en cuenta a la oposición. Sin un compromiso de fondo -concretÃsimo- con la democracia, la justicia y una nueva estrategia de desarrollo. El ejercicio 2030, en la actual coyuntura, no es otra cosa que una elegante evasión respecto a una compleja realidad social y polÃtica. Por eso, la presentación del PND no pasó de ser una repetición de adjetivos sin sustancia: “deliberación plural e incluyente”, “visión clara de futuro”, “acción conjunta y corresponsable”, “democracia efectiva que se traduzca en resultados concretos”, “mirar alto y mirar lejos”. No se supo aprovechar la oportunidad del PND para hablar en serio sobre los problemas del paÃs y sus opciones de solución.
LEY DEL ISSSTE
Afinan CNTE y Situam mecanismos de protestas
* Hoy, mÃtines relámpago en jardines, cines, teatros y centros comerciales.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM) y otras organizaciones gremiales que se oponen a la nueva Ley del ISSSTE, anunciaron que continuarán las protestas contra esta legislación en todo el paÃs.
Jorge Ramos Avilés, secretario general del SITUAM, anunció que el emplazamiento a huelga de esta agrupación, para el 18 del presente, tiene como principal demanda la abrogación de esa Ley, por lo que a esta lucha se suman otros sindicatos universitarios.
Las violaciones al contrato colectivo y la demanda de un incremento salarial de emergencia de 50 por ciento, son motivos suficientes para justificar el emplazamiento a huelga, aseveró.
Los sindicatos agrupados en el Consejo Nacional de Huelga criticaron duramente el Plan Nacional de Desarrollo (PND), calificándolo como “una suma de buenas intenciones, pero sin acciones concretas para combatir el desempleo, que en la sección de pensiones desliza una amenaza para privatizar sistemas como el que tiene el Sindicato Mexicano de Electricistas”.
Destacaron que en materia económica y de generación de empleos, el PND no establece los medios para alcanzar los propósitos que plantea, por lo que es sólo un eslogan del gobierno calderonista
En todos los planteles y oficinas se colocarán banderas rojinegras
Prepara UAM huelga el 18 de junio en protesta por la Ley del ISSSTE
El dirigente del SITUAM, Jorge Ramos, explicó que hoy presentarán el emplazamiento a huelga ante las autoridades de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
MILENIO
El Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana estallará el próximo 18 de junio, como parte de las acciones de lucha por la abrogación de la Ley del ISSSTE, una huelga indefinida de labores que impactará a 9 mil profesores y a 45 mil alumnos.
En los accesos principales de las unidades académicas de Azcapotzalco, Xochimilco, Iztapalapa y Cuajimalpa, asà como de rectorÃa, casas de cultura, dirección de difusión cultural y de desarrollo infantil, y en instancias administrativas se colocarán las banderas rojinegras.
El dirigente del SITUAM, Jorge Ramos, explicó que hoy presentarán el emplazamiento a huelga ante las autoridades de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, por violaciones a su contrato colectivo de trabajo relativo a pensiones y jubilaciones.
Anuncia CNTE 3 marchas más
Silvia Garduño
REFORMA
Tres marchas, un emplazamiento a huelga y la “toma” del zócalo oaxaqueño serán las próximas acciones a tomar por el Consejo Nacional de Huelga (CNH), al que pertenece la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en protesta por la Ley del ISSSTE.
Dos movilizaciones ocurrirán en la Ciudad de México, el 10 y 18 de junio, y una más en Oaxaca -por el “aniversario de la represión a la APPO”- el 14 de este mes, anunciaron ayer activistas en el Hotel Fiesta Americana, en la Ciudad de México.
El 18 de junio, el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (SITUAM) emplazará a huelga.
“Con el emplazamiento a huelga la demanda principal del SITUAM es la abrogación de la ley del ISSSTE.
“Aunque es importante reconocer que la demanda de incremento salarial de emergencia y la reparación de las violaciones al contrato colectivo son motivo suficiente para justificar nuestro movimiento”, informó Jorge Ramos, dirigente del gremio.
El maestro oaxaqueño Nivardo López aseguró que 10 mil docentes se plantarán en la capital oaxaqueña y 7 mil más “darán la batalla” en lel DF por los “presos polÃticos” y la abrogación de la Ley del ISSSTE.
Anuncia Sección 22 que volverá a tomar el zócalo de Oaxaca
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
Integrantes de la Sección 22 de Oaxaca de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) anunciaron que nuevamente tomarán el Zócalo de la capital de ese estado, en demanda de la liberación de presos por el conflicto suscitado hace un año, y por la rezonificación salarial.
También informaron que por segundo año consecutivo llevarán a cabo el boicot de la Guelaguetza, que organiza el gobierno de la entidad a partir del primer lunes de julio.
Nivardo RodrÃguez, dirigente de la Sección 22, comentó que la lucha de esta agrupación se dará en dos frentes:
Primero. El envÃo de siete mil profesores al Distrito Federal para sumarse a las acciones contra la Ley del ISSSTE y al plantón establecido en las afueras de este Instituto.
Segundo. Diez mil maestros llevarán a cabo un plantón en el primer cuadro de la capital oaxaqueña -aunque declinó señalar la fecha exacta.
Sus tácticas pasaron de la persecución administrativa a la violencia fÃsica
Reprime el SNTE a maestros para evitar manifestaciones contra la Ley del ISSSTE
KARINA AVILES
LA JORNADA
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), encabezado por Elba Esther Gordillo, ha pasado de la “persecución administrativa” a la violencia fÃsica contra sus agremiados que se han movilizado para exigir la abrogación de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), denunciaron miembros del magisterio disidente.
Profesores de la sección 36, del valle de México, afirmaron que no participaban en el movimiento democrático hasta ahora que entendieron que no tenÃan otro camino que defender sus derechos. Denunciaron que fueron atacados por “un grupo de golpeadores contratados por el sindicato magisterial” y hasta por los mismos maestros alineados al SNTE.
En entrevista con este diario, FermÃn MartÃnez Hernández, Aurelio Flores Olvera y Fernando Hernández Calva relataron la manera en que fueron agredidos fÃsicamente por el simple hecho de repartir volantes contra la Ley del ISSSTE.
El pasado 25 de mayo, expresó el maestro Fernando Hernández, de 30 años, una decena de compañeros de las zonas 10, 12 y 14 acudieron a Texcoco a un acto organizado por el SNTE para celebrar al maestro.
SINDICATO MINERO
Emplazan a huelga a Minera México
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
Con el argumento de violaciones al contrato colectivo y falta de seguridad para los obreros, el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) emplazó a huelga a la empresa Industrial Minera México para el próximo dÃa 10.
En el marco de la conmemoración de los 101 años de la muerte de los mártires de Cananea, el gremio anunció el emplazamiento de las secciones 5, 6 y 28, de San Luis PotosÃ; 11, de Santa Bárbara, Chihuahua; 14, de Nueva Rosita, Coahuila; 17, de Taxco, Guerrero; 65 y 207, de Sonora, y 201, de San MartÃn, Zacatecas.
Mediante un comunicado dieron a conocer que no permitirán que Industrial Minera México continúe difamando al dirigente del SNTMMSRM, Napoleón Gómez Urrutia.
También realizaron un mitin en las afueras de las instalaciones de la SecretarÃa del Trabajo, donde exigieron la intervención de la dependencia en el conflicto que sostienen desde hace más de un año con Germán Larrea, presidente de la compañÃa.
Acusan a la empresa de violar contrato
Mineros afines a Napo emplazan a huelga a Grupo México
Pavón advirtió que el Grupo México impulsa la creación de un sindicato minero alterno y opositor al que preside Napoleón Gómez Urrutia.
MILENIO
El sindicato minero de Napoleón Gómez Urrutia emplazó a Grupo México a un estallamiento general de huelga el próximo 10 de junio en nueve secciones dedicadas a la explotación del cobre, carbón y minerales, bajo el argumento de que la empresa “viola los contratos colectivos de trabajoâ€? e incumple las medidas mÃnimas de seguridad e higiene en sus plantas.
Las secciones que suspenderán labores son la 5 de Planta de Cobre San Luis, la 6 de la Unidad Charcas, y la 28 de Planta ElectrolÃtica de Zinc, ubicadas en San Luis PotosÃ; la 11 de Minerales Metálicos del Norte, de la Unidad Santa Bárbara, Chihuahua.
Asà como, la 14 de la Planta de Nueva Rosita, Coahuila; la 17 Unidad Taxco, Guerrero; la 65 de Mexicana de Cananea y 207 de Mexicana de Cobre Sonora; la 201 de la Unidad San MartÃn, Zacatecas.
“Si Germán Larrea Mota se preocupa realmente por sus trabajadores, por qué no ha querido revisar los contratos colectivos de trabajo de las secciones: 5 y 6 de San Luis PotosÃ; 11 de Chihuahua; 14 de Coahuila; 17 de Guerrero; 28 de San Luis PotosÃ; 65 y 207 de Sonora y 201 de Zacatecasâ€?, de acuerdo con Carlos Pavón de Asuntos PolÃticos.
IMSS
Prevén alza en cuotas del IMSS
Alicia DÃaz
REFORMA
La Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) alertó sobre una iniciativa de reforma a la Ley del Seguro Social que pretende elevar las cuotas patronales con el fin de resanar las finanzas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En la revista Pulso Industrial, en su edición de junio, la Concamin enfatiza que serÃa una equivocación endosar la factura de la rehabilitación financiera del IMSS al sector empresarial, en momentos en que los pedidos y las ventas del sector empresarial van a la baja.
“No es cargo a la liquidez de los negocios como se resolverán los problemas estructurales del IMSS.
“En este tema, ni puede ni debe haber imposición, sino diálogo y análisis cuidadoso de las opciones”, apunta el organismo.
La Concamin refiere que atender con eficacia los desafÃos que limitan su presente y comprometen el futuro del IMSS, no es tarea de un sector, sino labor que exige corresponsabilidad y concertación de autoridades, trabajadores y empresarios.
VW
Reprueba VW Puebla
En autos compactos la planta poblana tiene baja productividad en América del Norte
Sara Cantera
REFORMA
Entre las 13 plantas automotrices más importantes en Norteamérica en la producción de autos compactos, la de Volkswagen Puebla es la que tiene menor productividad, detalla el informe anual de Harbour Consulting.
En VW se requieren 52.45 horas para ensamblar un Jetta A4, 48.6 horas para un Beetle Cabrio y 42.2 horas para un Jetta A5; cuando la planta de Daimler Chrysler en Belvidere, Illinois, necesita sólo 25.78 horas para ensamblar la Caliber, un vehÃculo con caracterÃsticas similares a los que produce la planta de Volkswagen en Puebla.
Esta es la primera vez que la consultora Harbour considera a la planta de Volkswagen en Puebla en su Reporte Anual de Manufactura.
En el segmento de autos compactos, la planta más productiva en toda el área de Norteamérica es la unidad de General Motors en Spring Hill, la cual necesita sólo 18.25 horas para ensamblar este tipode vehÃculos de menor tamaño.
A pesar de que Toyota y Honda se colocaron a la cabeza de la lista con los mejores tiempos para fabricar un auto, cuatro plantas de General Motors se colocaron entre las más productivas tomando en cuenta únicamente el tiempo que se requiere para ensamblar todas las piezas que necesita un auto.
“Mejorar la productividad mientras se enfrenta una caÃda en la producción es un reto enorme, pero ninguno de los fabricantes de autos en Norteamérica puede darse el lujo de no hacerlo”, aseguró Ron Harbour, presidente de la consultora.
PROGRAMA PRIMER EMPLEO
Riesgo, si los trabajadores no cumplen las expectativas: CCE
Piden empresarios no forzar programa de primer empleo
La Concamin refiere que la generación de fuentes de trabajo es insuficiente para responder a la demanda rezagada y al arribo de nuevas generaciones al mercado laboral.
MILENIO
El Consejo Coordinador Empresarial pidió no forzar a un año la contratación en el programa de primer empleo, pues si se trata de trabajadores que no cumplen las expectativas no se verÃa un beneficio para las empresas.
Armando Paredes, presidente del CCE, dijo que negocian con el Instituto Mexicano del Seguro Social la forma de reducir los requisitos para las empresas al momento de dar de alta a los trabajadores.
La iniciativa privada del paÃs considera necesario promover de manera más agresiva los beneficios del programa y de igual forma modificar los incentivos que permitan al a las compañÃas consolidarse, pues atraviesan por un mal momento al vivirse una contracción de la economÃa nacional.
Según el IMSS, hasta el 4 de abril, de las 2 mil 242 solicitudes de empresas para acogerse al Programa de Primer Empleo, 587 se rechazaron por no cumplir totalmente con los requisitos básicos.
Para la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) al parecer existe una iniciativa que pretende elevar las cuotas patronales y asà resanar las finanzas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
Central Campesina
La Sagarpa es responsable de la crisis y fracaso del agro, acusan
Entre los programas que propone el dirigente ceceista para su reasignación está el Procampo, Alianza para el Campo, el Fondo de Apoyo a las Organizaciones Sociales, Agropecuarias y Pesqueras.
MILENIO
El secretario general de la Central Campesina Independiente, Rafael Galindo, responsabilizó al actual titular de Agricultura, Alberto Cárdenas, de la crisis y fracaso del agro nacional pues a pesar de que encabeza una dependencia que ejerce un presupuesto cuatro veces superior al de la SecretarÃa de Desarrollo Social ha sido incapaz de propiciar la competitividad en el campo y sólo beneficia a los grandes agricultores.
Por ello, el dirigente de la CCI propondrá a la Cámara de Diputados, a través del coordinador de la fracción del PRI, Emilio Gamboa Patrón, con quien se reunirá la próxima semana, la modificación de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de Desarrollo Rural, a fin de que sean reasignados diversos programas que opera la Sagarpa y se asignen a la SecretarÃa de la Reforma Agraria para su ejercicio.
Entre los programas que propone el dirigente ceceista para su reasignación está el Procampo, Alianza para el Campo, el Fondo de Apoyo a las Organizaciones Sociales, Agropecuarias y Pesqueras, programas que actualmente están a cargo de la Sagarpa con un presupuesto de 23 mil 76.5 millones de pesos.
La reasignación de estos programas busca visualizar y promover el desarrollo del agro mexicano de manera integral, coherente y coordinadamente, para lo cual se requiere modificar el Programa Especial Concurrente, para que a partir de 2008 la Reforma Agraria los opere.
Apremian a resolver problemas de deforestación y disponibilidad de agua, entre otros
Escepticismo de grupos campesinos hacia el PND; “no atiende demandas”
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
Organizaciones rurales ven con escepticismo el Plan Nacional de Desarrollo (PND), ya que, aseveran, el gobierno ha hecho poco en favor del agro y no ha atendido las demandas del sector, como la de sacar maÃz y frijol del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y revisar el Acuerdo Nacional para el Campo.
La Confederación Nacional Campesina (CNC), la Central Campesina Independiente (CCI) y la Coalición de Organizaciones Democráticas Urbanas y Campesinas (CODUC) reclamaron acciones urgentes y decididas para resolver los múltiples problemas del sector, asà como atender las propuestas de que las reglas de operación de los programas destinados al agro sean más sencillas y accesibles para los labriegos.
El dirigente de la CNC, Cruz López Aguilar, puso énfasis en que se deben atender los problemas de deforestación, disponibilidad de agua, erosión y salinización de los suelos agrÃcolas.
Señaló que en sólo cinco años se perdieron 261 mil hectáreas forestales. Agregó que hay 126.1 millones de hectáreas dañadas y en 90 millones se sufrió pérdida sustancial de la productividad.
De acuerdo con datos de 2005, abundó, 82 por ciento del deterioro obedece a las malas prácticas agropecuarias y a que en 43 por ciento del suelo ganadero existe sobrepastoreo. El área afectada comprende 47.6 millones de hectáreas, de un total de 109.78 millones.
OPINION
Trabajadores temporales
Rodolfo Tuirán
EL UNIVERSAL
A partir de hoy se reanudará en Estados Unidos el debate legislativo sobre la reforma migratoria. La propuesta de ley que transita actualmente por el Senado de ese paÃs, producto de una larga y compleja negociación entre un grupo de legisladores demócratas y republicanos -respaldados por la Casa Blanca-, continuará siendo objeto de múltiples enmiendas con la intención de mejorarla o de evitar que siga su curso.
Aun si durante esta semana la propuesta de ley lograra sobrevivir el voto del Senado, su contenido no serÃa ni cercanamente el definitivo. HabrÃa que esperar la versión de la Casa de Representantes y, más tarde, la proveniente de un panel bicamaral a cargo de armonizar las eventuales diferencias entre ambas.
El frágil equilibrio que sostiene esta iniciativa de ley podrÃa hacerse añicos desde ahora si la mayorÃa en el Senado decidiera eliminar o transformar significativamente alguno de los pilares sobre los que descansa esta alianza bipartidista inusual.
Uno de los componentes más vulnerables (y más importantes para los intereses de México) es el relacionado con la creación de un programa de trabajadores temporales, el cual permitirÃa el ingreso a Estados Unidos hasta por dos años continuos de 400 mil personas para realizar tareas no estacionales poco calificadas (cifra ajustable hasta 600 mil dependiendo de la demanda).
Para asegurar que los trabajadores que ingresen a Estados Unidos bajo este régimen sean genuinamente “temporales”, el nuevo programa no les abrirÃa la opción de obtener la residencia permanente y sólo podrÃan renovar sus visas por otros dos periodos de dos años cada uno si cumplieran con la obligación de regresar a su paÃs de origen y permanecieran en él durante al menos un año entre una renovación y otra. Además, quienes desearan traer a sus esposas e hijos lo podrÃan hacer si demostraran tener un ingreso una y media veces mayor que el correspondiente a la lÃnea de pobreza.
Una encuesta reciente de The New York Times indica que dos de cada tres estadounidenses están en favor de la creación de un programa de trabajadores temporales. Sin embargo, la solución propuesta no ha dejado satisfechos a los principales grupos de interés. Para unos (algunos grupos de empresarios), el número de visas del programa de trabajadores temporales “es insuficiente” y no resuelve de fondo las necesidades de la economÃa de Estados Unidos. Para otros (principalmente los sindicatos), su aprobación atentarÃa contra los intereses de los trabajadores estadounidenses, puesto que la “abundante” presencia de los migrantes presionarÃa los salarios a la baja. Algunos más (las iglesias y diversos grupos defensores de los derechos de los inmigrantes) creen que la solución propuesta es poco realista, ya que podrÃa alentar lo que en realidad se propone evitar: el establecimiento no autorizado de millones de personas a quienes no se les ofrece otra opción más que la de regresar a su paÃs de origen, lo que eventualmente podrÃa dar lugar a la creación en Estados Unidos de una especie de subclase laboral.
No obstante estas vulnerabilidades, la iniciativa de ley resistió hace unos dÃas el embate de un grupo de senadores -encabezado por los demócratas Byron Dorgan y Barbara Boxer- dirigido a eliminar el componente de trabajadores temporales. También rechazó por un solo voto una enmienda del senador Dorgan que impondrÃa su terminación en un plazo de cinco años. Sin embargo, la Cámara Alta aprobó por amplio margen una enmienda del senador demócrata Jeff Bingaman que reducirÃa el número de visas (de 400 mil a 200 mil) y pospondrÃa la posibilidad de adaptar la escala del programa a las condiciones del mercado hasta en tanto el Congreso pudiera determinar su efectividad. Esta última enmienda si bien debilita la alianza bipartidista, todavÃa no la pone en riesgo de colapsar.
No tendremos que esperar mucho para saber si la propuesta de ley resistirá nuevos y más peligrosos embates en el Senado. Son muchos y muy diversos los intereses que desean aniquilarla y las señales son cada vez menos alentadoras.
LEY DE RADIO Y TV
Llega debate central de la ley de medios
Dejan al final tema de radios indÃgenas y comunitarias. Analizan desde hoy publicidad electoral y el pago por lucrar con espectro liberado
Claudia Salazar
REFORMA
La Suprema Corte de Justicia de la Nación debate a partir de este lunes temas centrales de la llamada “ley Televisa”.
La devolución al Estado del espectro que se libere con la digitalización o el pago de una contraprestación por lucrar con esos canales espejo, asà como la posibilidad de que los candidatos a puestos de elección popular contraten por su cuenta publicidad en medios, están incluidos en la agenda de esta semana.
En el caso del artÃculo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión, en el cual se establece el régimen de privilegios mayores para los concesionarios que pretendan extender sus servicios, el debate se ha dividido en tres fases.
De acuerdo con el “problemario” elaborado por la Corte para ordenar la discusión de la acción de inconstitucionalidad presentada por 47 ex senadores, se discutirá primero el punto “A”, sobre la inconstitucionalidad de los preceptos que permiten a los concesionarios en materia de radiodifusión que mediante una simple solicitud, y sin que necesariamente paguen una contraprestación, obtengan autorización para ofrecer servicios de telecomunicación adicionales como internet, telefonÃa y transmisión de datos.
En ese mismo apartado, se discutirá la validez del cambio de tÃtulo de concesión original para radio y televisión, por una de telecomunicaciones.
Disfruta la TV de concesiones
Se han otorgado 121 refrendos. La Ley de Radio y TV les otorga 20 años e internacionalmente el promedio es de 10
Verónica Gascón
REFORMA
Las televisoras en México gozan de una amplia vigencia de sus concesiones, ya que la Ley de Radio y Televisión les da 20 años de duración, mientras que el promedio internacional es de 7 a 10 años.
Actualmente la Ley otorga una duración sumamente amplia a las concesiones, lo cual va en detrimento de la vigilancia que pueda ejercer el Gobierno sobre el cumplimiento de las obligaciones de los tÃtulos, aseguró Ernesto Villanueva, miembro del Instituto de Investigaciones JurÃdicas de la UNAM.
“A menor tiempo de concesión, mayores posibilidades de evaluar por parte de la autoridad si la empresa concesionada cumple con los requisitos para operar la concesión o permiso otorgado, aseguró el investigador en un análisis comparativo sobre la reforma de los medios en diversos paÃses.
El experto advirtió que el plazo de 20 años se convierte en un privilegio que brinda garantÃas a las televisoras para que no pasen por una revisión exhaustiva.
Las fechas de vencimiento de los tÃtulos varÃan de 2008 a 2016
En jaque, concesiones de radio de Televisa
En el mediano plazo, solidez en los permisos para las señales de tv. Factor de riesgo, la falta de renovación o revocación, asegura la televisora .
MILENIO
La decisión preliminar de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en el sentido de declarar inconstitucional el refrendo casi automático de las concesiones de radio y televisión, ponen en jaque algunas de las concesiones de radio que el Grupo Televisa tiene en su poder, pues podrÃa verse obligada a luchar por mantenerlas en sus manos.
Una vez que la SCJN dictaminó que el mecanismo de refrendo estipulado en la aún vigente Ley Federal de Radio y Televisión es inconstitucional, se abre la posibilidad para que las empresas —como Televisa— deban participar en una nueva licitación para quedarse con las concesiones de radio y/o televisión.
Sin embargo, de acuerdo con su más reciente reporte anual (2005) enviado a los mercados de valores, el Grupo Televisa reconoce que sus concesiones de televisión se encuentran sólidas, por lo menos a mediano plazo, pues éstas vencen hasta el 2021.
Revés a la ley Televisa
Clara Luz Ã?lvarez *
EL FINANCIERO
Los derechos fundamentales y los principios democráticos no pueden estar supeditados a la protección de inversiones, ni a criterios mercantiles. La Corte determinó que es inconstitucional parte de la ley Televisa que exceptúa a los actuales concesionarios de radio y televisión con fines de lucro de refrendar (renovar) sus concesiones sin tener que pasar por licitación.
Se violentan diversos preceptos constitucionales porque con el texto de la ley Televisa se establecen privilegios, se otorgan exclusividades, se niega el acceso a medios de comunicación indispensables para la pluralidad, libertad de expresión y democracia, como lo señalaron diversos ministros. Inmediatamente después comenzaron las declaraciones de los defensores de la ley Televisa, mismas que se desvirtúan a continuación.
1) “Son proyectos de largo plazo, por lo que se limitará la inversión en la radio y televisión.” Es cierto que en México son proyectos de largo plazo, pero de ahà a que se limite la inversión, es un argumento exagerado y sin sustento. Al otorgarse una concesión se acuerdan compromisos de inversión y el concesionario los conoce de antemano y los acepta. Muchas veces decide realizar inversiones adicionales porque la tecnologÃa permite prestar un servicio utilizando más eficientemente sus recursos y a menor costo. La resolución de la Corte de ninguna manera desincentiva la inversión, sino que fomenta la competencia.
2) “Existirá inseguridad jurÃdica.” ¿Por qué? Las concesiones tienen un plazo y el Estado estará respetando ese plazo de la concesión. La Corte jamás autorizó al Estado disminuir el plazo de las concesiones otorgadas. Lo que sà hizo fue señalar que en este paÃs son inconstitucionales los privilegios y exclusividades que no encuentren una justificación con base en el principio de razonabilidad y proporcionalidad.
3) “Se afectará a pequeños concesionarios de radio y televisión.” Falso, porque esta determinación permite que se dé acceso a los medios de comunicación sin prerrogativas basadas en la antigüedad o tamaño del concesionario. Si los actuales concesionarios, pequeños y grandes, cumplen con la función social de la radio y televisión, respetan el marco jurÃdico en cuanto a contenido y publicidad, ¿por qué temer a la competencia si además tienen experiencia?
4) “Habrá implicaciones en otros sectores como el aeronáutico, ferrocarrilero, portuario, telecomunicaciones.” Es muy difÃcil hacer una comparación de esta naturaleza, porque los que argumentan el impacto negativo en otras áreas olvidan que (1) muchos servicios públicos tienen sustitutos (por ejemplo, transporte de carga por ferrocarril o por carretera), mientras que la radio y televisión al público carece de un sustituto real, (2) a diferencia de otros sectores, los medios masivos de comunicación deben ser espacio para la libertad de expresión, indispensable para un régimen democrático, y (3) existen diferentes tipos de concesiones (p. ej., servicio público, obra pública, uso de bienes públicos), por lo que cualquier generalización peca de simplista al no reconocer las particularidades.
Ahora bien, ¿qué hay en la ley Televisa o en la Ley Federal de Radio y Televisión sobre refrendos de medios sin fines de lucro? Nada. Entonces la preocupación de los defensores de la ley Televisa respecto a las inversiones se refiere sólo a las del sector empresarial. Los medios sin fines de lucro carecen de seguridad jurÃdica porque no existe figura alguna para renovar su permiso y tampoco se les reconoce preferencia sobre terceros como sà se les reconoce a los medios comerciales. Queda pendiente para la Corte suplir la queja para evaluar si es constitucional la discriminación negativa a los medios públicos.
De cualquier manera, esta resolución de la Corte sobre el refrendo abre la posibilidad de que exista competencia en radio y televisión comercial, lo que traerá pluralidad, incentivos para mejorar los contenidos y para promover el cumplimiento de principios éticos como una responsabilidad social.
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
Reivindicación en Cofetel
REFORMA
Dos antiguas integrantes de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, que en congruencia con sus convicciones criticaron la reforma y renunciaron a su cargo, ofrecieron al tribunal constitucional, como “amicus curiae”, razones que reforzaron las de la minorÃa senatorial que impugnó la Ley Televisa
Aun antes de que concluya en la Suprema Corte el debate sobre la reforma a las leyes de telecomunicaciones y de radio y televisión, por sus varias significaciones conviene reparar en la única votación unánime (asà sea de carácter preliminar) producida hasta ahora en la discusión del proyecto de sentencia preparado por el ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano, votación a la que él mismo se sumó en contra de su posición original, y que implica una suerte de reivindicación de cuatro antiguos miembros de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
En noviembre de 2005 formaban parte del pleno de la Cofetel, en ese momento autoridad reguladora sólo de las telecomunicaciones, Jorge Arredondo, que la presidÃa, Clara Luz Ã?lvarez González de Castilla, Salma Jalife y Abel Hibert. Puesto que realizaban con solvencia y probidad sus labores, en función del interés general, la mezquindad que presidió la elaboración de la iniciativa de lo que la voz popular llamarÃa la Ley Televisa, decidió dejarlos al margen. Era claro que interesaba a los verdaderos autores y beneficiarios de la reforma integrar un órgano de autoridad que les sirviera, un regulador sometido a los regulados. AsÃ, los cuatro comisionados en funciones significarÃan un estorbo, del que lograron deshacerse.
En el último párrafo del artÃculo segundo transitorio de la reforma a la ley de telecomunicaciones, los autores y beneficiarios de ese paso legislativo expusieron su decisión de no correr el riesgo de que la Cofetel, que al ser aprobada la reforma serÃa también autoridad de radio y televisión, contara con miembros insobornables y probos: “No serán elegibles para ser comisionados o presidente de la Comisión, las personas que ocupen dichos cargos a la entrada en vigor del presente decreto, por lo que hace a la primera designación de los comisionados y del presidente de la comisión”.
Después de la apresurada, aberrante y nunca explicada aprobación de la iniciativa en la Cámara de Diputados, los comisionados en funciones expresaron su oposición a la norma en ciernes. Ostensiblemente no aspiraban a ser considerados en la integración de la nueva Cofetel, como hubiera sido deseable para conservar la experiencia de la época que llegaba a su fin. De haber pretendido ser elegibles, hubieran renunciado antes de que concluyera la reforma y entrara en vigor. En vez de eso resolvieron dar fuerza a su crÃtica a la minuta surgida de San Lázaro desde su posición de comisionados. El presidente Arredondo acudió al Senado el 22 de febrero del año pasado para desmentir que la reforma significara un avance y descreer de que lograra sus objetivos. “Por lo contrario, representa un retroceso”.
El 15 de marzo los comisionados fueron más allá. Tal como lo hicieron ciudadanos y agrupaciones civiles, y órganos de autoridad como la Comisión Federal de Competencia económica y el IFE, el pleno de la Cofetel presentó a los senadores, formalmente, su opinión sobre la reforma en trance de aprobación. Al cabo de un documento prolijo (extenso y aliñado) los miembros de la Cofetel criticaron la reforma de modo tal que desnudaron su verdadero sentido. Dijeron en efecto que la reforma “no asegura al regulador el ejercicio de la rectorÃa del Estado, para planear una eficiente y eficaz administración del espectro a corto, mediano y largo plazo… porque lejos de (darle, al espectro) el trato de un recurso escaso cuyos usos deben ser programados y administrados por el Estado, el artÃculo 28… convierte al espectro en un recurso cuya disposición es determinada por las peticiones que hace el sector de radiodifusores. La autoridad no podrÃa garantizar el uso eficiente del espectro conforme a ese esquema en beneficio del interés público, por encima de los intereses particulares”.
Esta semana ese artÃculo de la ley de radio y televisión será muy probablemente invalidado por anticonstitucional, pues asà lo propone el proyecto del ministro Aguirre Anguiano. Pero en marzo del año pasado ésa y otras observaciones de los comisionados fueron soslayadas por los senadores de la mayorÃa, ansiosos de aprobar la minuta “sin tocarle una coma”. Lo consiguieron el 31 de marzo. Y no obstante una pertinente moción en contra formulada por el secretario de Comunicaciones y Transportes (que el Presidente no leyó siquiera o desatendió) la reforma fue publicada el martes 11 de abril y entró en vigor al dÃa siguiente. En ese mismo miércoles los cuatro comisionados renunciaron a sus cargos. “Después de catorce años, consideré que era prudente mi renuncia debido a que (la reforma) no se vetó ni se consideraron inconstitucionales algunos artÃculos”, explicó la ingeniera Jalife.
Al menos ella y la doctora Ã?lvarez González de Castilla no se desentendieron del tema. El 22 de agosto de 2006 ambas presentaron a la Corte, en condiciones de “amicus curiae”, una sólida argumentación sobre la inconstitucionalidad de varios aspectos de la reforma. Elegantes, no incluyeron en su texto referencia a su propio caso. Pero de todas maneras lo abordó el tribunal constitucional el lunes pasado. El ponente Aguirre Anguiano, que en su proyecto no consideraba inconstitucional la discriminación a los comisionados, se rindió ante los alegatos que la juzgaban violatoria de la igualdad y la libertad de trabajo y sumó el suyo a los ocho votos que en tal sentido expresarÃan sus compañeros.
De esa manera, los comisionados que ejercieron su dignidad y fueron considerados inelegibles son hoy lo contrario.
Carlos Fazio
Sobre medios y dictaduras
LA JORNADA
Para los uruguayos, junio tiene reminiscencias golpistas. El 27 de junio de 1973 se produjo el golpe de Estado de Juan MarÃa Bordaberry que completó el proceso de fascistización iniciado por Jorge Pacheco Areco, quien gobernó entre 1968 y 1972 bajo Medidas Prontas de Seguridad, un equivalente al Estado de sitio previsto en la Constitución para situaciones de excepción; Pacheco las utilizó de manera ininterrumpida. Bajo su mandato se aplicaron en Uruguay las técnicas de persuasión colectiva propias de la guerra sicológica importada de Estados Unidos, que, mediante la manipulación de los medios de difusión masiva bajo control monopólico, creaban “situaciones” que influÃan en las emociones, actitudes y acciones de la población. La Ley de Seguridad del Estado estableció la detención “preventiva” de opositores, y de la mano del agente estadunidense Dan Anthony Mitrione, al frente de la misión de la Agencia Interamericana de Desarrollo (USAID) y la estación de la CIA en Montevideo, se fue instaurando un régimen de terror. Mitrione, torturador enamorado de su oficio que enseñó a los militares y policÃas uruguayos a aplicar el “dolor preciso, en el lugar preciso, en la proporción precisa”, combinaba las refinadas técnicas del interrogatorio y la picana eléctrica con la violación de mujeres y hombres por agentes ebrios o drogados y perros amaestrados, auxiliado siempre por médicos apóstatas que controlaban la resistencia del prisionero.
Una de las primeras medidas de Pacheco fue clausurar el diario Epoca, que dirigÃa Eduardo Galeano, y el semanario socialista El Sol, y mediante decretos sucesivos prohibió a la prensa oral, escrita y televisada referirse a los llamados “grupos delictivos” y “movimientos clandestinos” y el uso de nueve palabras: “comandos”, “células”, “terroristas”, “delincuentes polÃticos”, “delincuentes ideológicos, “extremistas” y “subversivos”. Después impuso la censura previa, prohibió la actividad de la agencia Prensa Latina y siguió clausurando periódicos al amparo del “Estado de excepción”. La obra fue completada por Bordaberry, hacendado anticomunista mesiánico que llegó a la Presidencia a través de un fraude electoral e instituyó el “Estado de guerra interno” en beneficio de la oligarquÃa financiera. Luego disolvió el Parlamento, ilegalizó la Convención Nacional de Trabajadores, intervino la Universidad, ilegalizó partidos polÃticos, clausuró medio centenar de medios impresos -entre ellos dos de la Iglesia católica, considerada “nido de marxistas”-, militarizó el sistema educativo, suprimió en la Biblioteca Nacional las obras de Juan Carlos Onetti, Mario Benedetti, Federico GarcÃa Lorca, Nicolás Guillén, Pablo Neruda, Antonio Machado, Miguel Hernández, Bertolt Brecht, Sigmund Freud y prohibió artistas como Alfredo Zitarrosa, AnÃbal Sampayo, Daniel Viglietti, Joan Manuel Serrat, Concepción China Zorrilla, Atahualpa del Cioppo… Vamos, prohibió hasta grabaciones de Carlos Gardel, fallecido en 1935, porque sus letras aludÃan a las huelgas y la lucha de clases.
Mientras, los escuadrones de la muerte ejecutaban y desaparecÃan luchadores sociales y uno de cada 450 habitantes fue a parar a la cárcel, por lo que, en proporción de su población, el número de presos polÃticos sólo se igualó al de la Alemania nazi. Miles salieron al exilio, y a algunos la mano del terrorismo de Estado los alcanzó en el extranjero. A otros, los consulados uruguayos les negaron pasaporte, desconociendo su ciudadanÃa y convirtiéndolos en apátridas. En su refugio mexicano, Carlos Quijano sintetizó la situación en el paisito: “Encierro, destierro o entierro”.
Pero Uruguay tenÃa más de un pampero y, como clamó Ibero Gutiérrez, el joven poeta asesinado en 1972, poco a poco un viento tibio hizo volver la alegrÃa a la patria de Artigas. En 2004 la gente votó contra la resignación y el conformismo, contra los miedos, las demonizaciones y los cucos terroristas manipulados desde el poder y azuzados por la “gran prensa” oligárquica que aboga por una democracia hueca, sin verdad ni justicia, con impunidades. El pueblo votó contra el miedo y por un cambio. Y dio inicio una nueva era progresista no exenta de contradicciones y letargos, con sus teorÃas de los dos demonios y sus nunca más.
Los uruguayos de afuera también contribuyeron a la victoria; entre ellos, unos 700 que viven en México. El año pasado, el presidente Tabaré Vázquez visitó el paÃs y tocó los tamboriles en la sede del Gobierno del Distrito Federal, acompañado de Alejandro Encinas y el embajador José Korseniak. Mayo nos trajo a Viglietti y a la murga compañera Agarrate Catalina, exponente del espectáculo teatral-musical más popular del carnaval montevideano. Y ahora, en junio, se cumple el primer aniversario de la Tarjeta Consular Uruguaya, iniciativa sin precedente a escala mundial, impulsada por el cónsul Diego Pelufo, que agrupa a 136 empresas y cuyo fin es generar beneficios de carácter comercial, vÃa descuentos y tarifas preferenciales, para la comunidad uruguaya residente en México, muchos de los cuales ya habÃamos encontrado patria y a los que ahora se nos reconoce, también, nuestra nacionalidad original.
MarÃa Amparo Casar
Legislar o corregir
REFORMA
Quizá por ignorancia, quizá por falta de experiencia -porque a los mexicanos se les ha negado por mucho tiempo el derecho a la protección del derecho- el papel de la Suprema Corte de Justicia en la democracia es de los menos comprendidos y, también, de los menos valorados.
Van algunas claves.
Primero. La SCJN es uno de los poderes del Estado y por ello una institución polÃtica que hace polÃtica. No hay nada de malo ni de extraño ni de irregular en ello. Decir que la SCJN es un órgano ajeno o por encima de la polÃtica es una ingenuidad cuando no una insensatez.
La SCJN es un órgano polÃtico, tiene un rol polÃtico y participa en la formación de las polÃticas públicas. Los integrantes de la SCJN son propuestos por un polÃtico, el Presidente. Son designados por los polÃticos, los senadores. Resuelven disputas polÃticas entre los órganos polÃticos. Se ocupan, a través de sus sentencias, de las polÃticas públicas.
En este sentido el Poder Judicial es un poder como los otros. De la misma manera que el Presidente hace polÃtica cuando manda una iniciativa al Congreso y los legisladores hacen polÃtica cuando aprueban o rechazan esa iniciativa, los ministros hacen polÃtica cuando invalidan o confirman la constitucionalidad de esa iniciativa. La Corte pues, hace polÃtica pero lo hace por métodos y con estándares distintos a los otros poderes.
Es distinta porque sus integrantes no pasan por la voluntad popular más que de manera indirecta. Porque no dependen de la volatilidad de las preferencias electorales (del voto) ni hacen ofertas polÃticas a los ciudadanos ni su permanencia en el puesto o su capacidad de maniobra están sujetas a la cambiante distribución del poder polÃtico. Porque se les exigen calificaciones y competencias que no se reclaman a los integrantes de otros poderes. A los diputados y senadores no se les pide un tÃtulo profesional, tampoco experiencia previa, mucho menos imparcialidad. Son distintos también porque, al menos en teorÃa, de las decisiones judiciales se espera no tengan otra dependencia que la reflexión y el debate público en el marco de la Constitución. La SCJN es pues un órgano preeminentemente polÃtico pero no un órgano polÃticamente partidario.
En su proceder, el criterio de los integrantes de la Corte no es polÃtico en sentido partidario pero sà es polÃtico en otro sentido, quizá más profundo: resguardar los valores polÃticos y los derechos fundamentales propios del Estado democrático y del pacto polÃtico y social plasmado en la Constitución.
Segundo. Sin desconocer que al interpretar la ley los magistrados “concurren a crear derecho”, en estricto sentido, la Corte no legisla. Revisa los actos legislativos. Cuando se dice que la Corte tiene la última palabra se aduce a que su decisión es inapelable, a que la ley aprobada por los legisladores y promulgada por el Presidente es inconstitucional. Pero en ese momento no termina el proceso. Por el contrario, lo regresa a donde inició: al Poder Legislativo, al mecanismo democrático. En este nuevo punto de inicio, los legisladores tienen dos opciones: legislar de nuevo o regresar al statu quo ante, al estado de cosas que privaba antes.
En este sentido, la SCJN no invade las atribuciones de los otros poderes, solamente actúa como un correctivo de última instancia. Para lo que la SCJN está facultada es precisamente para corregir los excesos de la democracia, excesos que van desde la posible captura de los otros poderes hasta el atropello de los derechos de las minorÃas.
Por ejemplo, si prospera la controversia en contra de la despenalización del aborto, los asambleÃstas del Distrito Federal tendrán que volver a legislar o conformarse con la ley que regÃa antes de ser modificada. De la misma manera, si parte de los artÃculos de la Ley de Telecomunicaciones y de la Ley de Radio y Televisión son considerados anticonstitucionales los legisladores tendrán que revisarlos y adecuarlos a los que los ministros consideran son los principios y los valores de la Constitución. Lo que la Corte impone son criterios, no nuevas leyes. Una vez que se emite la sentencia, los legisladores tendrán que irse a hacer su tarea -legislar- con estos criterios. Nada más pero nada menos.
Tercero. Las sentencias de la Corte no son resoluciones en favor o en contra de una polÃtica pública en particular. Para eso están el Presidente y los legisladores. Lo que señalan es si esa polÃtica pública -ya sea un acto administrativo dictado por el Presidente o una ley aprobada por el Congreso- se aparta de los principios y preceptos constitucionales, si las garantÃas o los derechos establecidos en la Constitución están siendo vulnerados por una ley.
Las sentencias de la Corte no determinan ganadores y perdedores, no prejuzga quiénes son los buenos y quiénes los malos. Lo que hace cada juicio de inconstitucionalidad, cada sentencia, es añadir un capÃtulo más, como decÃa Dworkin, a esa obra de varios autores que es el derecho. Ahà está la contribución de la SCJN, a la democracia.
Jesús Silva-Herzog Márquez
De medios y lealtades
REFORMA
La censura tiene buenos amigos en México. Si los silenciados defienden innobles causas, bien hace quien les tapa la boca. La clausura de un canal televisivo en Venezuela recibió en México importantes tributos de comprensión y aplauso. La Jornada tuvo a bien explicarnos que, de ninguna manera se trataba de un ataque a las libertades democráticas. No debÃamos exagerar. Se trataba de una simple decisión administrativa que debÃa entenderse como una respuesta razonable a la conducta antidemocrática de la televisora. A juicio del diario, “el hecho, por sà mismo, no constituye un atentado contra la libertad de expresión ni representa la clausura o la censura de un canal”. Un alto representante del Partido de la Revolución Democrática consideró que la cancelación de las trasmisiones de la entidad privada y su conversión en agencia estatal eran medidas democráticas. La toma del canal era vista como un paso en la construcción de medios de comunicación populares y participativos.
Parece bastante claro que en Venezuela se encamina hacia nuevas forma de autoritarismo, un autoritarismo electivo que tiene buenas perspectivas de crecimiento en la región. El populismo autoritario bien puede instalarse en un territorio marcado por la desigualdad, el desprestigio de la clase polÃtica y la blandura del tejido de legalidad. Marina Ottaway ha escrito un libro sobre las nuevas formas autocráticas en el mundo (Democracy Challenged. The Rise of Semi-Authoritarianism, Carnegie Endowment for International Peace, 2003). Llama semiautoritarios a esos sistemas de gobierno. RegÃmenes ambiguos que combinan la aceptación retórica de la democracia liberal, la existencia de ciertas instituciones democráticas, respeto a ciertas libertades y determinaciones esencialmente antiliberales o francamente autoritarias. No se trata de democracias imperfectas o inmaduras. En estas autocracias electivas la democracia queda vaciada de elemento, quedando apenas como cascarón de formalidades.
Hugo Chávez ha sido cuidadoso con esa cáscara de requisitos y procedimientos. Es cierto que no utilizó al Ejército para clausurar un canal de televisión. Empleando los poderes que su Constitución le otorga, decidió no renovar la concesión a la emisora. Los dueños de la cadena pudieron inconformarse judicialmente. El régimen chavista no ha pretendido abolir las instituciones democráticas, pero sus tentáculos las han anulado como dispositivos de moderación y contrapeso. La retórica revolucionaria del régimen chavista es incompatible con la vigencia de una democracia robusta. Puede convivir con algunas estructuras y ritos, pero no con la dinámica pluralista y templada de la democracia liberal.
El caudillo es coherente en su concepción bélica de la polÃtica y de la democracia “popular”. Quienes atentan contra su gobierno -es decir, contra la revolución bolivariana, es decir, contra la Historia y el Pueblo- deben ser castigados ejemplarmente. La narrativa revolucionaria que embruja su liderazgo resulta refractaria a la más elemental lealtad democrática que supone garantizar, por encima de cualquier otra cosa, el derecho a la herejÃa, libertad al abucheo y el reproche. Es claro que el poder puede emplear los artefactos de la legalidad para minar la democracia. El compromiso democrático implica un pacto con la legalidad, pero lo trasciende. Más allá de las formalidades, el gobernante demócrata ha de asumir un compromiso con la diversidad, con el diálogo, con la legitimidad del antagonismo.
No es extraño que la plaza de combate del régimen chavista y sus oposiciones sea una estación de televisión. El nuevo poder se encuentra donde están los dispositivos de la seducción mediática. En el caso venezolano esta tendencia es particularmente aguda por la devastación de los partidos opositores. Vale decir esto porque la lealtad de la que hablaba lÃneas arriba no es una exigencia exclusiva para los actores polÃticos. El resto de los actores sociales, señaladamente, los medios de comunicación, deben dar muestra también de su compromiso con las reglas y con las formas del debate público. No veo el peligro de la censura chavista en el escenario mexicano. Veo, sin embargo, una amenaza tan grave como la censura: la irresponsabilidad periodÃstica y el abuso mediático.
Los medios de comunicación no son simplemente agentes económicos, competidores en el mercado del entretenimiento, cuya única justificación es la rentabilidad. Se trata de instituciones polÃticas que deben dar muestra cotidiana de compromiso democrático. El compromiso de los medios de comunicación debe entenderse como lealtad a las formas de una conversación. La libertad crÃtica es indispensable para la vitalidad de la democracia. Es también ineludible la consideración a la diversidad, el alojamiento de posturas divergentes. La libertad de expresión no puede ser escudo para embestir al adversario, atropellarlo y taparle la boca, cancelando con ello la plataforma de la discusión pública y razonada de los asuntos nacionales. Hace unos dÃas fuimos testigos de una rara coincidencia de opciones polÃticas. Todas las fuerzas partidistas representadas en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión concurrieron en condenar el modo en que las televisoras han cubierto la polémica sobre la nueva regulación de las telecomunicaciones. Más allá de la defensa de sus razones, el trato de las televisoras a los crÃticos ha sido injustificable. Por ello el órgano que representa al Poder Legislativo mexicano emitió un mensaje claro: no puede construirse un espacio de razonabilidad pública, una plataforma hospitalaria a la razón, los valores y las pruebas, cuando impera el idioma del pisoteo.
TELMEX
Arrebata Movistar patrocinio de futbol a Telmex
Por: Marco A. Mares | Opinión
LA CRONICA
Telefónica Movistar, que comanda Francisco Gil DÃaz, propinó una fuerte derrota a Teléfonos de México, que encabeza Carlos Slim Helú.
Se trata de una derrota en el terreno de la mercadotecnia.
Y es que Movistar concretó la firma del convenio de patrocinio con la Federación Mexicana de Futbol para todas las selecciones.
Movistar patrocinará, a partir de ya, a la selección mayor, que dirige Hugo Sánchez; a la sub 17, a la sub 20, a la selección olÃmpica y hasta la selección femenil.
El convenio de patrocinio concluye hasta el 2011.
Esto quiere decir que Movistar patrocinará a las selecciones mexicanas los próximos cuatro años y prevé el campeonato mundial de futbol de Sudáfrica el año 2010.
Este convenio de patrocinio se lo arrebató Movistar a Telmex.
Movistar podrá anunciar sus productos y su marca en todos los espacios de publicidad relacionados con las selecciones de futbol.
Tendrá espacios de publicidad en pants y en las playeras con las que entrenan, aunque no en aquellas con las que juegan.
Adicionalmente, Movistar podrá tener contenidos exclusivos para usuarios movistar.
El convenio entra en vigor a partir de ya.
Este lunes lo hará oficial ante los medios de comunicación.
Movistar es a partir de ahora patrocinador oficial, junto con Coca-Cola, de las selecciones mexicanas de futbol.
Coca-Cola es el patrocinador mayor.
El costo del patrocinio no fue revelado.
El futbol es y ha sido terreno de muchas disputas económicas y legales entre patrocinadores muy poderosos.
Hoy, por ejemplo, está dirimiéndose a nivel internacional el patrocinio de la Federación Internacional de Futbol (FIFA) entre las dos marcas más poderosas del mundo en tarjetas de crédito: Master Card y Visa.
El futbol es un escaparate publicitario mundial y consecuentemente es objeto de negociaciones mercadotécnicas multimillonarias.
En el contexto de la competencia entre las operadoras de telefonÃa en México y en el continente, para Movistar el patrocinio de las selecciones de futbol mexicanas es muy importante.
Más aún cuando previsiblemente el próximo año entra en vigor la portabilidad numérica.
La portabilidad numérica permite a los usuarios cambiar de compañÃa operadora telefónica y mantener su número telefónico, siempre y cuando esté en la misma área o plaza.
La portabilidad numérica, de acuerdo con los analistas del mercado, permitirá profundizar la competencia entre los operadores de telefonÃa celular y fija.
De ahà que la competencia entre Telcel, el brazo de telefonÃa celular de Telmex, y Movistar seguramente se acendrará, en virtud de la portabilidad numérica.
Y en la misma medida, el impacto publicitario que pueda tener Movistar con este convenio será fundamental para la batalla que libras las operadoras de telefonÃa celular.
TELECOMUNICACIONES
Telecomunicaciones crecen 22.4%
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
La industria de las telecomunicaciones creció 22.4% durante el primer trimestre del año.
Es la tasa más alta en dos años, de acuerdo con el �ndice de Producción del Sector Telecomunicaciones (ITEL) que realiza la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Este comportamiento fue impulsado por los servicios móviles, es decir, la telefonÃa celular y el trunking.
En el periodo de enero a marzo se sumaron 2.81 millones de nuevos usuarios de telefonÃa celular, para llegar a un total de 59.82 millones de suscriptores, es decir, 22% más que en el mismo lapso del año previo.
En este rubro, destaca el aumento en el tráfico de minutos cursados por las redes celulares, de 36.1% anual, la tasa más alta desde 2005, lo cual se explica por la reducción tarifaria, que ha motivado un mayor uso del servicio de mensajes cortos y por otro lado, la aplicación del esquema de El que llama paga de larga distancia también fue un factor para el desempeño de este segmento, explicó.
Destaca la recuperación que tuvo el rubro de provisión de capacidad satelital, al crecer 18.7%, con lo cual revirtió la tendencia negativa con una tasa que no presentaba desde 2003.
México quiere tres órbitas satelitales para banda ancha
Sin embargo, México no está en el primer lugar de la lista de paÃses interesados en adquirir estas posiciones, por lo que tendrÃa que esperar a que eventualmente las naciones que le anteceden en esta fila pierdan su oportunidad de ocuparlas, lo cual no necesariamente ocurrirá
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
El gobierno federal mantiene vivos los trámites ante la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) para tratar de obtener tres posiciones orbitales en la banda Ka, con la cual se podrán ofrecer servicios de banda ancha.
Sin embargo, México no está en el primer lugar de la lista de paÃses interesados en adquirir estas posiciones, por lo que tendrÃa que esperar a que eventualmente las naciones que le anteceden en esta fila pierdan su oportunidad de ocuparlas, lo cual no necesariamente ocurrirá.
Fernando Carrillo Valderrábano, director general de Proyectos de Resoluciones y Acuerdos “B”, de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), dijo que los trámites se tratan de las órbitas 113, 114.9 y 116.8 grados Oeste.
Indicó que México está al menos en el segundo lugar en esta fila, por lo que no “estamos muy próximos” para poder obtenerlas en el corto plazo.
Por su parte, Gerardo González Abarca, comisionado de la Cofetel, dijo que, si bien es cierto que existe capacidad satelital suficiente para atender el mercado mexicano, ésta sólo se tiene en las bandas Ku y C, pero habrá aplicaciones en el futuro que demandarán la banda Ka, por lo que es conveniente conseguir estas posiciones orbitales.
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