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SINTESIS DE PRENSA

VIERNES 23 DE JUNIO DE 2007-06-22

POLITICA FISCAL

Con la CETU se acabarán los privilegios: Hacienda
* Frenará las millonarias devoluciones anuales vía ISR.
* Permitirá a empresas invertir en adquisición de maquinaria y equipo.
* “No afectará la creación de nuevos empleos y evitará la evasión”.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

Con la aplicación de la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), el gobierno federal busca frenar la evasión y los grandes montos de recursos que devuelve cada año, principalmente a las grandes empresas, por concepto de ISR.

Además pretende que tanto las nuevas como viejas empresas inviertan mayores recursos en la adquisición de equipo y maquinaria, con la finalidad de que se modernicen y sean más competitivas.

Para la Secretaría de Hacienda no existe duda de las ventajas de este gravamen -que, de aprobarse por los legisladores, sustituirá al Impuesto al Activo (Impac)-, aunque su explicación y detalle les resulte también por momentos complicado.

En México los grandes contribuyentes, que son aquellos que tienen ingresos brutos acumulados superiores a 500 millones de pesos anuales, son los que prácticamente no pagan impuestos o hacen tributos de menos de cien pesos.

Por ello, con la CETU el gobierno busca que estas empresas paguen sobre el flujo de efectivo que realmente tienen el gravamen de 16 por ciento en el primer año de su operación y de 19 por ciento a partir de 2009, aseguró Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública.

Obligará el CETU a detonar inversión
Contempla Hacienda deducibilidad de impuestos. Explica la dependencia que este impuesto generará para firmas más beneficios fiscales
Dayna Meré
REFORMA

En caso de aprobarse la reforma fiscal, la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU) obligará a las empresas a llevar a cabo inversiones, ya que serán deducibles del pago de este impuesto, señaló Juan Manuel Pérez Porrúa, jefe de la Unidad de Política de Ingresos de Hacienda.

En conferencia de prensa, el funcionario mencionó que este nuevo impuesto planteado en la iniciativa de reforma fiscal del Ejecutivo, dará preferencia a la inversión no sólo a empresas de reciente creación, sino también para aquellas que hagan nuevas inversiones.

“Con el CETU, las empresas viejas que sigan invirtiendo van a tener beneficios, porque todo se les va a poder deducir”, aclaró.

El funcionario agregó que dado que toda inversión será deducible en el caso de la aplicación del CETU, esto incentivará a las empresas a no estancarse.

Miguel Messmacher, jefe de la Unidad de Planeación de la Hacienda Pública de la dependencia, insistió en que el CETU, de 19 por ciento, no afectará el empleo, ni los salarios de los empleados.

Promete Carstens reunión semanal con la IP
* Aún no está claro el proyecto, dice Armando Paredes.
* No es el cambio ideal, pero tiene aplicación posible, afirma Concanaco.
* Desconfían de que gravar los depósitos bancarios combata la informalidad.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, se comprometió ante empresarios a reunirse con ella cada semana o cuando lo considere necesario para detallar a fondo en la iniciativa de reforma fiscal.

Los empresarios arrancaron esa promesa al funcionario en la reunión privada que sostuvieron con él ayer por la tarde.

Armando Paredes Arroyo, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), señaló que existen decenas de sectores que no tienen claro el proyecto presentado por el presidente Felipe Calderón.

El dirigente admitió que a los sectores que más afectará la reforma será a los de mayor utilización de mano de obra, entre ellos el agropecuario y servicios.

En otro foro, Lorenzo Ysasi Martínez, presidente de la Cámara Nacional de Comercio (Canaco)-Ciudad de México, confirmó que el pleno de la cúpula se reunió el miércoles por la tarde para analizar el contenido de la propuesta fiscal y la primera conclusión fue que ésta no es la reforma ideal, pero sí la posible.

“No está descartada otra reforma fiscal”: Carstens
“Ahora, si la expectativa no se materializa en términos de petróleo, quizá tendríamos que hacer una medida adicional. No cancelamos la posibilidad de hacer otra reforma en caso necesario”, expuso el funcionario
José Manuel Arteaga, Fernando Pedrero y Ricardo Gómez
El Universal

El gobierno de Felipe Calderón no descarta una segunda reforma fiscal en el sexenio, admitió el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.

“Ahora, si la expectativa no se materializa en términos de petróleo, quizá tendríamos que hacer una medida adicional. No cancelamos la posibilidad de hacer otra reforma en caso necesario”, expuso el funcionario.

Al participar en una mesa de debate organizada por EL UNIVERSAL, dijo que con la recaudación directa que se pretende obtener por la Contribución Especial de Tasa Única (CETU), además de otras contribuciones, de la eficiencia en el gasto y por la mayor recaudación, con la propuesta planteada, se podría incrementar la captación fiscal en 3% del Producto Interno Bruto (PIB), y afirmó que la reforma fiscal busca ser “la gasolina para que funcione el Plan Nacional de Desarrollo”.

Añadió que la reforma fiscal es el núcleo de la estrategia económica calderonista, pero en la que existirán otras medidas que acompañarán la estrategia económica como la reforma energética, revisión integral de los precios públicos, costos de la energía y telecomunicaciones.

“Todo está en el mapa y en una secuencia. Hay reformas que requieren modificaciones legislativas y no estamos en condiciones de procesar todos los cambios simultáneamente”, aseguró.

•    GOBIERNO

La Segob le entra al debate fiscal
* Ramírez Acuña pide lograr acuerdos.
* Debe el Congreso cumplir con los más pobres, dice.
* El ser humano, centro de la iniciativa, señala.
Víctor Chávez
EL FINANCIERO

·    Ramírez Acuña sostiene que la iniciativa fiscal está pensada para lograr los consensos, porque se centra en el ser humano
El secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, pidió al Congreso de la Unión alcanzar los consensos necesarios para aprobar cuanto antes la reforma fiscal calderonista, ya que -dijo- la propuesta del Ejecutivo tiene como principal objetivo “al ser humano”.

El funcionario consideró que la iniciativa “está pensada precisamente para lograr el consenso de todos los actores participantes, con beneficios claros para nuestro sistema tributario y que redundará, sin duda, en mejores condiciones para todos los mexicanos”.

Sostuvo que es un proyecto para “construir juntos un México más justo, en el que nadie se sienta agraviado; con una hacienda pública más fuerte, que nos permita un desarrollo sustentable y un gobierno más eficaz, que satisfaga oportunamente las necesidades de la gente, con más transparencia y rendición de cuentas puntuales y claras”.

Temen que los empresarios se inquieten por nuevo gravamen
Gobernadores panistas cierran filas en torno al plan
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA

Gobernadores panistas expresaron al presidente Felipe Calderón su temor de que se inquieten los empresarios por la propuesta de crear un nuevo gravamen, la contribución empresarial de tasa única (CETU), pero dijeron estar dispuestos a tratar de convencerlos de que hagan un sacrificio.

Una vez que la iniciativa de reforma fiscal se encuentra en manos del Congreso de la Unión, Calderón comenzó a cabildearla y por lo pronto recibió el espaldarazo de seis de los nueve gobernadores de su partido y su compromiso de impulsar los cambios.

En respuesta a las críticas que suscitó la propuesta en algunos sectores, el gobernador de Morelos, Marco Adame, enfatizó que se trata de una reforma y no de una miscelánea fiscal, la que además deberá estar aprobada antes de septiembre, cuando se presente el Presupuesto de Egresos de 2008.

A la comida en la residencia oficial de Los Pinos acudieron los mandatarios de Jalisco, Emilio González; Tlaxcala, Héctor Ortiz; Yucatán, Patricio Patrón; Aguascalientes, Luis Armando Reynoso, y San Luis Potosí, Marcelo de los Santos. Faltaron los de Guanajuato, Juan Manuel Oliva; Baja California, Eugenio Elorduy, y Querétaro, Francisco Garrido.

•    CAMARA DE SENADORES

Espaldarazo del sector energético a la iniciativa fiscal de Calderón
* Justifican falta de propuesta para reducir la carga de Pemex.
* Más ingresos, primer paso para la despetrolización.
* Legisladores podrían incluir nuevo régimen tributario.
EL FINANCIERO

Empresarios, consultores y representantes del sector energético avalaron y justificaron que el Ejecutivo no haya presentado una propuesta para modificar el régimen fiscal de Petróleo Mexicanos (Pemex) como parte de la reforma fiscal, toda vez que generaría un hoyo a las finanzas públicas.

El senador Juan Bueno Torio rechazó que la ausencia de la iniciativa para modificar el régimen fiscal de Pemex en la propuesta de reforma fiscal que presentó el Ejecutivo federal, refleje falta de voluntad por despetrolizar los ingresos públicos.

La iniciativa plantea incrementar los ingresos del Estado mexicano y es el mejor mecanismo para dejar de depender de los ingresos petroleros, señaló.

Precisó que es “una propuesta que no es absoluta” y que seguramente será enriquecida y complementada por los legisladores de las diferentes fracciones parlamentarias y la sociedad, de manera que se podría incluir un nuevo régimen tributario para la petrolera mexicana.

El incremento de tres puntos del PIB como resultado de los cambios a la ley fiscal es, sin duda, la mejor forma de liberar la carga fiscal a Pemex y disminuir de manera paulatina la dependencia de los ingresos petroleros, añadió.

Amarra Labastida discusión de la reforma hacendaria a la de derechos
(Esther Arzate)
EL FINANCIERO

El presidente de la Comisión de Energía del Senado de la República, Francisco Labastida Ochoa, condicionó la discusión de la reforma fiscal de la Hacienda Pública a la inclusión de cambios a la Ley de Derechos sobre Hidrocarburos.

El legislador priista informó que el lunes y martes se reunirán legisladores de esa fracción parlamentaria (PRI) para fijar una posición en torno a la reforma hacendaria, pero advirtió que de primera instancia no aceptarán una propuesta que omita un nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos (Pemex).

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, dijo que en la iniciativa presentada no se incluía un cambio al sistema fiscal para Pemex porque ya fue aprobado un nuevo régimen en diciembre de 2005, pero “yo difiero de él, porque los números indican con claridad que estamos matando a la gallina de los huevos de oro”.

Antes de que se rigiera por el régimen fiscal de 2005, Pemex pagaba impuestos equivalentes al 110 por ciento de sus utilidades y con el nuevo esquema pagó -el año pasado- el 93 por ciento de sus ganancias, es decir, 70 mil millones de dólares.

Aunque se redujo la carga impositiva para Pemex, no es suficiente porque ninguna empresa lo soportaría. Es un régimen que conduce a la quiebra y que pone en riesgo la seguridad energética nacional, porque no le deja recursos para explorar y explotar nuevos campos petroleros, apuntó.

•    CAMARA DE DIPUTADOS

Diputados condicionarían aprobación a negociar casos de Ulises Ruiz, Marín y Hank
Triunfo priísta en el proyecto fiscal, dice Gamboa; será modificado: Beltrones
ROBERTO GARDUÑO, ANDREA BECERRIL, VICTOR BALLINAS
LA JORNADA

La propuesta de reforma fiscal del gobierno federal fue recibida con posturas encontradas entre los coordinadores priístas en el Senado y en la Cámara de Diputados.

Mientras el líder del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Xicoténcatl, Manlio Fabio Beltrones, dejó en claro que la iniciativa será modificada y enriquecida, añadiéndole los puntos que “se le olvidaron”, el coordinador en San Lázaro, Emilio Gamboa, reivindicó como triunfo priísta que no se incluyera en el proyecto el cobro de impuesto al valor agregado (IVA) en alimentos y medicinas.

En reunión a puerta cerrada de los diputados priístas celebrada en Mazatlán, Sinaloa, subyacía la presión para que antes de negociar algo con el gobierno de Felipe Calderón se colocaran sobre la mesa los casos de los mandatarios de Oaxaca, Ulises Ruiz -por la violencia en la entidad-, y de Puebla, Mario Marín -al que se asocia con acusados de pederastia-, así como la tambaleante candidatura de Jorge Hank Rhon a la gubernatura de Baja California.

Al fijar la postura formal de su partido, Gamboa señaló: “los diputados priístas no daremos un cheque en blanco, ni aprobamos políticas públicas que lastimen a la población. La lucha que dimos para que no viniera el IVA en alimentos y medicinas no fue en vano, fue y es el triunfo de ustedes y del priísmo nacional”.

Ata PRI reforma
Condicionan paquete fiscal a asuntos políticos. Aseguran que juicios a Ulises Ruiz, Marín y Jorge Hank no propician acuerdos
Claudia Salazar, Armando Estrop y Víctor Hugo Michel
REFORMA

MAZATL�N.- El PRI pintó su raya frente a la reforma hacendaria.

Diputados del tricolor reconocieron que la coyuntura política respecto a los Gobernadores de Puebla y Oaxaca, más la incertidumbre sobre la candidatura de Jorge Hank en Baja California no ayudan a tejer acuerdos con el gobierno del Presidente Felipe Calderón.

Carlos Chaurand, presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, manifestó que la advertencia de que podría haber un juicio político contra los mandatarios Mario Marín y Ulises Ruiz no propicia los acuerdos.

“Habemos (sic) compañeros que estamos dispuestos a hacer el esfuerzo por ir adelante en la reforma fiscal, pero atacándonos lo vemos difícil, lo cual no debería ser motivo para que se detenga la reforma, pero no soy ingenuo de que todos estos ingredientes la detienen”, dijo el legislador, integrante de la Comisión de Hacienda.

Samuel Aguilar, de la misma comisión, expresó que en el caso de Puebla, la Corte es la que está por definir, pero respecto a Oaxaca, el Gobierno federal mantiene un doble discurso.

Se endurece el PRI; denuncia acoso del Estado
* Hank, Marín y Ruiz no serán “monedas de cambio”: diputados.
* Pide Gamboa a Calderón no intervenir en BC.
* Critican obsequiosidad de Estefan Chidiac.
Martín Román Ortiz / enviado
EL FINANCIERO

MAZATLÃ?N, Sin., 21 de junio.- La bancada del PRI en la Cámara de Diputados se endureció frente a la propuesta de reforma fiscal del gobierno federal. Aunque precisó que no la utilizará como “moneda de cambio” frente a los casos Marín, Ruiz y Hank Rhon, advirtió que “resistirá presiones” -incluso- de sus propios gobernadores.

De entrada, el coordinador de la diputación federal priista, Emilio Gamboa Patrón, exigió al presidente Felipe Calderón “la urgencia de que el aparato de Estado no sea utilizado de ninguna manera en las elecciones locales de Baja California”, luego de que fue anulada la candidatura del exalcalde de Tijuana.

Afirmó que aunque el partido tricolor “no condicionará” la revisión de la iniciativa presidencial en materia fiscal, sí mantendrá su confianza en que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación restituya la postulación del candidato priista al gobierno de Baja California. Admitió asimismo que hay preocupación por ambos casos.

Durante los trabajos de la VII Reunión Plenaria del Grupo Parlamentario del PRI, el coordinador de los diputados priistas rechazó cualquier posibilidad de negociación y afirmó que lo que “hay y siempre ha habido es que las condiciones políticas van cambiando, porque los temas de este país cambian todos los días”.

Respalda Beltrones el impuesto estatal a las gasolinas
Refuerza federalismo, dice el coordinador del PRI
Reprocha Madero que priistas busquen condicionar la reforma a cambios en PEMEX.
MILENIO

El PRI en el Senado respaldó la propuesta de que estados y municipios cobren un impuesto final a las gasolinas y tabacos, al señalar el coordinador Manlio Fabio Beltrones que ha sido una demanda del federalismo fiscal sanear las haciendas locales, por lo que las entidades habrán de ejercer esa potestad.

En tanto, el panista presidente de la Comisión de Hacienda, Gustavo Madero, acusó a los priistas de querer retrasar la discusión condicionándola a la inclusión del cambios al régimen fiscal de Pemex, no obstante, la Comisión de Hacienda será citada el próximo miércoles para calendarizar la revisión de la reforma.

Entrevistado ayer en el Senado, Beltrones insistió en que lo único que le urge al PRI, más allá de los apremios del gobierno por discutir la propuesta, es tener mejores instrumentos para auspiciar el crecimiento económico del país

•    SECTOR PRIVADO

Falta claridad a la iniciativa de reforma, señala el CCE
Eduardo Martínez Cantero
LA JORNADA

Tras reunirse con el titular de la Secretaría de Hacienda, Agustín Carstens, representantes de la iniciativa privada manifestaron su “incertidumbre” por el efecto que tendrán en sectores como el de la construcción, el agropecuario y el de servicios e industria algunas disposiciones de la iniciativa de reforma hacendaria presentada por el Ejecutivo el miércoles pasado. El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes Arroyo, aseveró que todavía no hay “claridad” en algunos ramos sobre la mecánica de la reforma proyectada, por lo que harán un análisis del impacto de la contribución empresarial de tasa única de 19 por ciento. La reforma “iba sobre las grandes empresas; es un impuesto ubicado para las compañías y tendrá un efecto para éstas, sobre todo las que se encuentran en regímenes diferenciados o especiales y son generadoras de mayor cantidad de mano de obra”, subrayó el líder de los empresarios.

Hacienda incentiva la informalidad: Canaco
Su proyecto afectará a pequeños negocios, dice
Descarta Gamboa que el PRI negocie la reforma por la candidatura de Hank.
MILENIO

La complejidad de la propuesta oficial de reforma fiscal preocupa a los micro y pequeños negocios porque incentivará una mayor informalidad, alertó el presidente de la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México (Canaco).

El empresario consideró que la propuesta de reforma hacendaria resulta compleja para las Pymes y con el pago de 2 por ciento en depósitos bancarios algunos empresarios dejarán el sector formal.

Al presidente de los comerciantes le pareció “agresiva� la propuesta de que a cada depósito de más de 20 mil pesos se le retenga 2 por ciento de impuesto porque quizá sea informal.

“La realidad es que el micro y pequeño comercio difícilmente tiene contador, el sistema del registro de pequeños contribuyentes ha sido complicado de por sí y se mantiene�, dijo.

El empresario recordó que los países industrializados dependen de las pequeñas y medianas empresas, y mientras en México el sector no siga creciendo, se sacará al país del contexto competitivo mundial.

Disconformes, pequeños y medianos empresarios
Intocados, intereses de las grandes firmas en el proyecto del Ejecutivo
SUSANA GONZALEZ G.
LA JORNADA

La propuesta de reforma fiscal del Ejecutivo federal no toca para nada los intereses de las grandes compañías que operan en el país y tampoco hace efectiva la promesa presidencial de que paguen más impuestos quienes más tienen, aseveró Pedro Salcedo, dirigente de la Asociación Latinoamericana de Micros, Pequeños y Medianos Empresarios (Alampyme).

Al criticar la reacción de las cúpulas del sector privado sobre la iniciativa presentada el miércoles al Poder Legislativo, el dirigente aseveró que más que contribuyentes, las grandes compañías son “retenedoras” de los impuestos que generan sus trabajadores.

Consideró que la propuesta de reforma es “muy light y suave”, pues ni siquiera se planteó modificar el llamado régimen de consolidación, mediante el cual se permite disminuir las cargas impositivas de los grandes corporativos, y a “los grandes empresarios se les va a seguir apoyando, como siempre, a pesar de que no generan tantos empleos” como los medianos y pequeños.

•    PRD

Nueva Izquierda discutirá el plan con la IP
Alma E. Muñoz
LA JORNADA

Dirigentes, diputados y senadores de Nueva Izquierda -entre ellos Carlos Navarrete, Jesus Ortega y René Arce- se reunirán este viernes con al menos 70 empresarios, encabezados por el presidente de Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, Miguel Marón Manssur, para analizar la situación del país y discutir las iniciativas de reforma fiscal y del Estado.

Jesús Zambrano, coordinador nacional de la corriente perredista, aseguró que este encuentro se realiza por acuerdo de ambas partes y como un primer acercamiento entre el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el sector empresarial. Sin embargo, rechazó que contemplen un encuentro con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

“Ahorita no está en nuestro interés reunirnos con el CCE como tal; más todavía porque tenemos fresca la conmemoración del primer aniversario de la configuración del fraude electoral, donde ese organismo tuvo un papel preponderante.”

•    GOBIERNO LEGITIMO

La reforma fiscal es un atentado contra los pobres y la clase media: AMLO
Gravar la gasolina disparará los precios de los productos básicos, advierte
Sostiene que hay un pacto para proteger a los mandatarios de Oaxaca y Puebla
ANDRES T. MORALES
LA JORNADA

Veracruz, Ver., 21 de junio. La reforma fiscal que Felipe Calderón Hinojosa envió al Congreso de la Unión es un aumento disfrazado de impuestos que atenta contra los pobres y la clase media del país, la cual “será exprimida como un limón”, afirmó el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador.

Acusó que al imponer un gravamen a la gasolina se dispararán en cadena los aumentos en los precios de los productos básicos, lo que será un golpe mortal a los más desprotegidos.

Al iniciar una gira por Veracruz, donde recorrerá 26 municipios de la zona centro y la sierra de Zongolica, el ex jefe de Gobierno del Distrito Federal repudió la propuesta de reforma hacendaria que el miércoles pasado presentó el Ejecutivo al Poder Legislativo.

Llamó a los diputados y senadores del Frente Amplio Progresista, integrado por los partido de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia, a mostrar la misma postura y dignidad como lo hicieron en la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y evitar que siquiera se programe un periodo extraordinario para discutir la iniciativa del “mequetrefe Calderón”.

•    BAJA NORTE

Posible guerra sucia del PAN contra Hank en BC
* Beltrones advierte que no se descarta una venganza.
* Confía en que el TEPJF les dará la razón.
* Habrá respeto a la Corte en los casos Marín y Ruiz.
Salvador Rico
EL FINANCIERO

Aunque en los casos de los gobernadores priistas Mario Marín, de Puebla, y Ulises Ruiz, de Oaxaca, el líder del Senado Manlio Fabio Beltrones Rivera reiteró en términos generales su respeto a las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN); en cuanto al también alcalde con licencia de Tijuana Jorge Hank Rhon, no descartó la posibilidad de que sea una “venganza” o alguna “maniobra política” del PAN.

Beltrones -también coordinador de los senadores del Revolucionario Institucional- explicó sin entrar en detalles en torno a las imputaciones a los mandatarios poblano y oaxaqueño, que los legisladores priistas se mantienen atentos a la labor del máximo tribunal del país.

Empero, de manera abierta, Beltrones defendió a Hank del fallo del Tribunal Electoral de Baja California, que anuló su candidatura a la gubernatura de esa entidad, debido a que mantiene un cargo de elección popular, aunque haya obtenido licencia.

Continuará la campaña: PRI
(Redacción)
EL FINANCIERO

El Comité Ejecutivo Nacional del PRI prevé estar fuera de la contienda electoral por la gubernatura de Baja California, entre 10 y 15 días, en lo que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) da una resolución sobre el caso Jorge Hank Rhon.

Carlos Flores Rico, vocero nacional priista, indicó que por el momento esperarán la resolución en los términos que viene del Tribunal Electoral local, a fin de actuar en consecuencia y hacer valer su derecho de inconformarse ante la instancia federal.

Para evitar un efecto negativo, agregó que mientras el TEPJF revisa el caso, Hank Rhon mantendrá su campaña, y sólo si se le impide continuar, apelarán a valores como el derecho a la libertad de expresión, aunque sin pedir el voto, para compensar esa pérdida de tiempo, en lo que resuelve la instancia electoral federal.

Señaló que también se incrementarán en Baja California las movilizaciones de los simpatizantes de la campaña Para que Vivas Mejor, en protesta por el fallo del órgano local.

Flores Rico dijo que “éste es un escenario de contienda”, pues cuando el PRI registró a su candidato por la alianza Para que Vivas Mejor, en ese momento el PAN hizo un recurso de inconformidad, alegando que Hank Rhon no cumplía con la ley local, ley antichapulín.

Les vale gorro el Estado de derecho: García Portillo
* El dirigente panista celebra que “se cumplió la ley”.
Angelle Hernández Cháirez
EL FINANCIERO

“Con agrado porque se cumplió la ley”, el Partido Acción Nacional evaluó la resolución del Tribunal Electoral de Baja California, que por mayoría de votos echó abajo la candidatura del candidato del PRI a la gubernatura del Estado, Jorge Hank Rhon.

Así lo expresó el secretario de Elecciones de este instituto político, Arturo García Portillo, quien estimó que el priista no debe sentirse sorprendido, ya que la llamada “ley antichapulín” es una disposición de la Constitución local desde hace cinco años, y nunca hubo un cuestionamiento de parte del tricolor.

“Pero a esta gente le vale gorro el Estado de derecho y la ley, y a sabiendas de esto Hank decidió correr en campaña. Nosotros también teníamos funcionarios que les hubiera gustado ser candidatos, pero acatamos la ley, por lo tanto nos parece correcto que se haya hecho valer esta disposición”, afirmó.

En entrevista con EL FINANCIERO, el panista adelantó que el tribunal no sólo actuará en contra del político millonario, sino de otros dos candidatos de la llamada alianza Para que Vivas Mejor.

OAXACA

En Oaxaca se investigarán acciones de los tres niveles de gobierno: SCJN
Las pesquisas incluirán el periodo comprendido entre mayo de 2006 y enero de este año
JESUS ARANDA
LA JORNADA

El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) precisó ayer que la comisión especial que conocerá los hechos ocurridos en Oaxaca, de mayo de 2006 a enero pasado, investigará la probable omisión o pasividad de las autoridades federales, estatales y municipales, para restaurar, mantener el orden público y la seguridad en esa entidad.

Al definir los alcances de la citada comisión, la cual se integrará una vez que los ministros aprueben un acuerdo general que regule la actividad de los comisionados cuando el máximo tribunal ejerza su facultad de investigación, prevista en el artículo 97 constitucional, la Corte acordó que la indagatoria sobre Oaxaca incluirá “los probables excesos de las fuerzas policiacas federales (Policía Federal Preventiva), estatales y municipales”.

En resolución unánime y a propuesta del ministro presidente, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia -incluso los ministros que estuvieron en contra de ejercer la facultad de investigación, como Sergio Salvador Aguirre Anguiano, José de Jesús Gudiño Pelayo y Sergio Valls, votaron en favor de los temas que serán objeto de investigación-, se estableció que los comisionados determinen si en la entidad que gobierna Ulises Ruiz se violaron las garantías individuales generalizadas, particularmente la libertad de tránsito, de trabajo y el derecho a la información.

Integra la SCJN comisión para el caso Oaxaca
El gobierno de Fox, en la mira de ministros
La investigación abarcará de mayo de 2006 a enero de 2007, establece la Corte. Indagará el uso excesivo de la fuerza por los policías federales y estatales.
MILENIO

Por mayoría de votos los ministros de la Suprema Corte determinaron que la comisión investigadora del caso Oaxaca indague la intervención del gobierno de Vicente Fox, de Ulises Ruiz y de autoridades municipales en torno a este conflicto.

Luego de cuatro sesiones, los ministros del alto tribunal resolvieron, por unanimidad de votos, que la temporalidad en la que se realizará la investigación por parte de los comisionados será de mayo de 2006 a enero de 2007.

Fue el ministro presidente, Guillermo Ortiz Mayagoitia, quien recogió la postura de la mayoría de ministros y propuso que en cuanto al ámbito territorial “la investigación se realizaría fundamentalmente en la ciudad de Oaxaca y zona conurbada sin perjuicio de que tratándose de algunos hechos directamente relacionados se requiriera llevar a cabo en algún otro lugar, sólo así�.

SEGURIDAD PUBLICA

Con más policías y tropa no se dará solución al narcomenudeo: Peña Nieto
El crimen organizado pone en peligro la convivencia social, afirman procuradores
Llama a analizar experiencias, incluso de países que castigan con pena de muerte la venta y consumo de drogas
GUSTAVO CASTILLO GARCIA
LA JORNADA

Ixtapan de la Sal, Mex., 21 de junio. El gobernador mexiquense, Enrique Peña Nieto, afirmó que la presencia de más policías y militares en las calles no es la única solución en el combate al narcomenudeo.

Al inaugurar el séptimo Encuentro Nacional de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y Procuradores, refirió que es momento de hacer una reflexión y de que se analicen “las experiencias de otras latitudes, incluyendo las que son más radicales y contundentes en su atención, y donde se penaliza incluso con la muerte el consumo y la venta de estupefacientes”.

Ante impartidores y procuradores de justicia, Peña Nieto señaló que hoy “como nunca somos testigos de los hechos de violencia y de la presencia de bandas y del crimen organizado que altera la convivencia social”.

Indicó que el narcomenudeo es un tema que debe llamar la atención, porque “vulnera de manera preocupante” a la sociedad, y es necesario “emprender de manera urgente medidas para poner freno” a este fenómeno.

En este contexto, refirió: “parece que no será suficiente tener en nuestras calles la presencia de más policías e incluso, como hoy ya se tiene, la del Ejército”.

PANORAMA INTERNACIONAL

Las FARC, dispuestas a canje humanitario
* Destacan la gestión de París en la excarcelación de Rodrigo Granda.
* Bombardea la aviación a guerrilleros en el departamento de Meta.
* Anuncian captura del narcotraficante guatemalteco Otto Roberto Herrera.
(Agencias)
EL FINANCIERO

BOGOTÃ?, 21 de junio.- Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) anunciaron su disposición a aceptar a Rodrigo Granda, quien se encuentra en Cuba, como “verificador” de la desmilitarización de los municipios de Florida y Pradera, para negociar allí un canje de secuestrados por rebeldes presos, y pidieron a gobiernos del mundo reconocer a la guerrilla como fuerza beligerante.

“Si el gobierno de Ã?lvaro Uribe se compromete a dejar en libertad incondicional a Rodrigo Granda y le otorga garantías suficientes para su movilización, a fin de contactar directamente al Secretariado (comandancia), consideraríamos su nombramiento como verificador de la guerrilla para el despeje de las dos poblaciones, con miras al intercambio humanitario”, afirma un comunicado de las FARC.

Hay que modificar política hacia Cuba: legisladores de EU
* El embargo no funciona y sólo perjudica a estadounidenses, argumenta Charles Rangel.
* Restituyen 37 mdd a la campaña por la democracia en la isla.
* Revés a disidentes por postura de ONU en derechos humanos.
(Agencias)
EL FINANCIERO

WASHINGTON, DC, 21 de junio.- Legisladores demócratas y republicanos presentaron un proyecto de ley para flexibilizar el embargo comercial contra Cuba que permita las exportaciones de productos agrícolas, así como las limitaciones que impiden a los estadounidenses viajar a la isla.

La iniciativa, que ya cuenta con el apoyo de 39 congresistas, prevé “suprimir el pago anticipado para las exportaciones agrícolas a La Habana”, impuesto hace tres años, cuando el presidente George W. Bush reforzó el embargo aplicado desde 1963 contra Cuba.

Asimismo, autoriza “pagos directos de cubanos a bancos estadounidenses”, ofrece “fondos para promover las exportaciones agrícolas” y levanta la prohibición para los estadounidenses de viajar al país caribeño.

Amenazan con vetar Constitución para la Unión Europea
* Reto de Alemania, convencer a Reino Unido, Polonia, Países Bajos y República Checa.
* Zapatero, Sarkozy y Prodi sesionan en apoyo a Merkel.
* Aprueban el ingreso de Chipre y Malta a la moneda única.
(Agencias)
EL FINANCIERO

BRUSELAS, 21 de junio.- Reino Unido, Polonia, Países Bajos y la República Checa persistieron en bloquear, incluso con su veto la cumbre de tres días de los jefes de Estado y gobierno de la Unión Europea (UE), cuyo objetivo es alcanzar un nuevo tratado que reemplace a la Constitución comunitaria.

En el primer día de sesiones se aprobó el ingreso de Chipre y Malta a la zona de la moneda única para 2008, y se delinearon proyectos para frenar la migración ilegal.

La canciller alemana, Angela Merkel, presidenta de la UE, reconoció que aún no había resultados (sobre el tema constitucional), pero destacó la voluntad de los 27 líderes por llegar “a un acuerdo”.

Aclaró que “no podemos decir que el pacto llegará, pero hay voluntad de todos por alcanzarlo”.

Será necesario, agregó, “que las posiciones mayoritarias y los deseos individuales se equilibren, y que esa voluntad se traduzca en resultados concretos”.

OPINION

México SA
Carlos Fernández-Vega
Alegría por el “reformón”
Rechazo a la intentona calderonista
Los intereses de los dueños del país, intocables
México, al último de la OCDE en recaudación
LA JORNADA

La más reciente propuesta de “reformón” fiscal provocó alegría y satisfacción, pero sólo en el circuito Los Pinos-Secretaría de Hacienda, a cuyos respectivos inquilinos sólo falta envolverse en la bandera nacional y solicitar su inscripción como niños héroes. Más allá de ese contorno, la intentona calderonista ha generado más rechazo que sonrisas, aunque existe una coincidencia: una vez más, los “reformadores” se quedaron cortos y ratificaron el miedo gubernamental a tocar los intereses de los dueños del país, por lo que México se mantendrá en el último escalón de la OCDE en recaudación fiscal.

No es gratuito que el fisco mexicano ocupe el sótano, pues la misma institución refiere que las principales “inquietudes” en materia tributaria en el país se centran en los regímenes preferenciales y en las deficiencias en la administración tributaria, elementos cercanamente relacionados, porque además de diluir la recaudación, complicar la administración y crear lagunas significativas, tales regímenes distorsionan la actividad económica, facilitan la evasión y generan una percepción de injusticia que reducen la voluntad de pago de impuestos.

Por cortesía de la OCDE, va un paseo fiscal: desde 1980 (primer año para el que el organismo cuenta con datos tributarios sobre México), la razón de impuestos a PIB ha crecido en 3 puntos porcentuales, en comparación con un promedio de casi 4 puntos en la OCDE. Sin embargo, el crecimiento del promedio de la OCDE contempla amplias variaciones, desde un descenso de casi 5 puntos porcentuales (Países Bajos), hasta un incremento de casi 12 puntos porcentuales (España). En Estados Unidos se ha experimentado una reducción cercana a un punto desde 1980. Incluso si se compara a México con otros países de América Latina (como Brasil, Argentina y Chile), su razón de impuestos a PIB es aún baja.

México tiene una dependencia relativamente baja de los impuestos al ingreso a las personas y las empresas (25 contra 34 por ciento promedio OCDE, y 43 por ciento para Estados Unidos en 2004). Su dependencia de las aportaciones a la seguridad social también es baja (17 por ciento contra un promedio de 26 para la OCDE y Estados Unidos). Como compensación, tiene una dependencia relativamente alta de los impuestos sobre bienes y servicios: 55 por ciento del ingreso total (la más alta de la OCDE), contra 32 por ciento, en promedio, para la OCDE y 18 por ciento para Estados Unidos. Esto se debe, principalmente, a la inclusión de los ingresos petroleros en esta categoría.

Buena parte del debate acerca de la reforma tributaria en los países de la OCDE se centra en las tasas máximas para el impuesto al ingreso de las personas y las empresas. En 2005, la tasa máxima de este gravamen (30 por ciento) resultaba menor que el promedio de los países de la organización (muchos registran tasas superiores a 40 por ciento. En 2006, dicha tasa en México alcanzaba 29 por ciento, hacia la mitad del intervalo de los países de la OCDE, que variaba entre 12.5 por ciento (Irlanda) y 39 por ciento (Alemania, Japón y Estados Unidos).

En México (2005), el trabajador promedio pagaba una proporción menor de su ingreso como impuesto sobre la renta de las personas (8 por ciento), que en cualquier otro país miembro de la organización (promedio OCDE, 26 por ciento, Estados Unidos, 24 por ciento). Si se suman las aportaciones de empleados y empleadores a la seguridad social, la “discrepancia fiscal” mexicana en porcentaje del costo bruto del trabajo asciende a 18 por ciento, sólo seguida por Corea (17 por ciento) y muy inferior al promedio de la OCDE (37 por ciento) y Estados Unidos (29 por ciento).

El IVA predomina como impuesto indirecto en todo el mundo (con 29 de los 30 países de la OCDE y 136 países que lo aplican a nivel global). La tasa de IVA en México (15 por ciento) es ligeramente más baja que el promedio de la OCDE, aunque existen países miembros con tasas más bajas, como Japón (5 por ciento), Suiza (7.6 por ciento), Corea (10 por ciento), Australia (10 por ciento) y Nueva Zelanda (12.5 por ciento). Por su parte, existen países miembros que registran tasas de hasta 25 por ciento (con excepción de Estados Unidos, que no aplica el IVA).

Igualmente relevante, México tiene la base de IVA más estrecha de la OCDE, con un nivel de pago de sólo 30 por ciento del gasto en consumo, lo que contrasta con cifras que superan 50 por ciento en casi todos los países de la OCDE y 96 por ciento en Nueva Zelanda. La comparación de México con los demás países principales de América Latina en términos de tasas oficiales es similar, pues en promedio, tienen tasas ligeramente mayores, aunque México tiene la más baja sólo en términos de IVA.

Empresa
Alberto Barranco
Ni óptima ni última
EL UNIVERSAL

Reconocido por la plana mayor de la Secretaría de Hacienda que la propuesta de reforma integral de la Hacienda Pública en la mesa no es la deseable sino la posible, la justificación habla de que podría no ser la última del sexenio. dependiendo de los tiempos políticos

Digamos que a contracorriente de la tendencia mundial, el país optó por el camino abrupto: atenuar, bajo una base mínima de tributación, la colosal elusión fiscal de los grandes corporativos; combatir por vía indirecta la informalidad, y arañar a un giro negro: los juegos de apuesta y sorteos.

La corriente en la mayoría de los países habla de privilegiar los gravámenes al consumo; disminuir las tasas impositivas de renta, y eliminar los regímenes especiales y subsidios.

De hecho, en los países integrantes de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que en 1980 significaba un promedio del 5% del Producto Interno Bruto (PIB), se elevó a 7% en 2004.

A su vez, en las naciones de América Latina el Impuesto sobre la Renta (ISR) bajó de un promedio de 41.2% en 1983 a 29% dos décadas más tarde.

En el caso de las personas físicas, la baja entre 1985 y el 2003 fue de 50.8% a 27.9%.

En paralelo, la tasa del IVA creció de 10% a 15% en el mismo lapso.

Se diría, pues, que a la Secretaría de Hacienda le tembló la mano para desmantelar los privilegios fiscales para empresas productoras de alimentos, transportistas y los grandes corporativos, en paralelo a tocar el IVA en alimentos y medicinas.

En el escenario, con una perspectiva de incrementar el ingreso en tres puntos del PIB, el gobierno se colocó apenas en la frontera de sus exigencias presupuestales, a riesgo de enfrentar una mayor virulencia en la desaceleración económica de Estados Unidos, o una caída brusca en el precio del petróleo.

Si el país mantiene su tendencia inercial en el gasto, es decir, sin metas o programas adicionales, éste saltaría del 23.05 como porcentaje del PIB para este año, a 24.89% al final del sexenio, lo que implicaría un crecimiento de 1.84 puntos porcentuales.

El caso es que de acuerdo al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, si el país atendiera sólo sus necesidades adicionales en materia de infraestructura y crecimiento de la población, se requeriría en 2012 un mínimo de 23.49%, es decir, 4.4 puntos adicionales.

Ahora que atender el gasto adicional con requerimientos financieros implicaría llegar al último año de gobierno con una exigencia de 30.82%, lo que implicaría 7.7 puntos más.

Aún apostándole al éxito total del nuevo esquema, pues, el país caminaría en el filo de la navaja.

Por lo pronto, la recaudación de ISR que en 2003 llegó a representar 5.1% del PIB, se abatió el año pasado a 4.9%, en tanto el Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS), que en 1995 alcanzaba 0.6%, hoy se ubica en 0.3%, en tanto los impuestos para importaciones que se situaban en 0.6%, cayeron a 0.4%.

Y aunque del otro lado de la moneda la recaudación del IVA subió de 3.3% de 1999 a 4.1% el año anterior, la balanza no pudo compensarse.

Y si bien la Secretaría de Hacienda calcula aumentar con la imposición del CETU (Contribución Empresarial a Tasa Única) en 30% la recaudación del ISR, el hecho es que la evasión del tributo alcanza 26%, pese a que la tasa se abatió de 35% de 1995-2001 a 28% para este año en el caso de personas morales, en tanto para personas físicas cayó de 40% a 28%.

La evasión del IVA llega a 20%.

Por lo pronto, de acuerdo al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, los privilegios fiscales que permanecerán intocables evitarán que este año se recauden 517 mil 399 millones de pesos, equivalentes a 5.38% del PIB.

El desglose habla de 245 mil 667 por concepto de ISR; 174 mil 764 por IVA; 16 mil 848 por impuestos especiales, y 14 mil 944 por estímulos fiscales.

La paradoja del caso es que pese a ello, el documento entregado por la Secretaría de Hacienda no resultó monedita de oro entre los empresarios, legisladores y analistas. Algunos están parados de pestañas.

¿La segunda es la vencida?

MESA DE NEGOCIOS
* Petróleo-fisco: ¡Nos alcanzó el destino!.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO

El argumento para la aprobación de la Reforma Fiscal enviada por el gobierno del presidente Felipe Calderón al Congreso es contundente: nos alcanzó el destino. No hay opción. O México comienza hoy a sustituir los ingresos petroleros o aquel negro episodio vivido a fines de los setenta por José López Portillo, José Andrés de Oteyza y Jorge Díaz Serrano parecerá un cuento de hadas.

La realidad es una: los negros augurios en torno a la declinación en la producción del complejo Cantarell han comenzado a cumplirse. El segundo yacimiento petrolero del mundo tenía previsto disminuir 8 por ciento su generación de petróleo y la caída fue de 12 por ciento. A este paso, el desplome de los ingresos que soporten un gasto público altamente petrolizado hará inviable su financiamiento.

Cuando esto le ocurrió a JLP la solución pareció fácil: sustituir los ingresos previstos por 20 mil millones de dólares de deuda externa. Esa decisión fue la que nos sumió en la crisis de 1982, con sus devaluaciones, sus mexdólares y la expropiación de la banca.

Hoy estamos en una situación similar. Por fortuna Felipe Calderón fue secretario de Energía, conoce bien el mercado petrolero así como la historia que ya vivió el país. Por eso la instrucción a Agustín Carstens, secretario de Hacienda, fue sólo una: reponer en los próximos 20 años con ingresos tributarios el equivalente a un 10 por ciento del PIB que recibimos por el petróleo.

Esta realidad lleva al país al inicio de una serie de reformas fiscales en los próximos años en la que el equipo de Carstens juzgó que las iniciativas presentadas ahora al Congreso de la Unión constituyen un primer arranque sólido, meritorio por sí mismo y viable para su aprobación. Lo importante era destrabar la inercia; comenzar algo que se ha intentado sexenio tras sexenio sin éxito, pero que además hoy no tiene alternativa.

Estrategia riesgosa

Teniendo claro el objetivo que es la aprobación de las iniciativas, la estrategia por la que optó la Secretaría de Hacienda ha resultado riesgosa.

Es claro que su prioridad fueron los diputados, los partidos políticos, que son quienes finalmente darán el respaldo a la reforma en el periodo extraordinario de sesiones de julio.

Con esa meta, los funcionarios de la SHCP se metieron de lleno al cabildeo en tal esfera. Si lo lograron, si tienen ya en la bolsa el voto mayoritario a favor de la propuesta, el éxito será contundente.

Porque de no ser así, la reforma fiscal está en problemas.

Y lo está porque al optar por los diputados y los políticos, la SHCP hizo a un lado al sector empresarial y sus organismos cúpula que hoy cobran caro el desplazamiento. Lo mismo pasó con la opinión pública, con los medios de comunicación. Y como los vacíos alguien los llena, apareció un factor con el que no contaban los estrategas hacendarios: el rumor, la filtración de documentos de trabajo, la confusión que privó cuando menos del lunes al miércoles.

Por lo demás, la reforma planteada contiene múltiples ventajas. Éstas son sólo algunas:

a) Su estructura constituirá la plataforma para la elaboración de un presupuesto multianual. Esto además de todas los avances en la vigilancia del gasto.

b) La tasa de 16 por ciento del CETU compara más favorablemente en la competencia internacional para la inversión. Concede un atractivo adicional a nuestro país.

c) Aun cuando busca ir tras la economía informal al gravar los depósitos bancarios de más de 20 mil pesos, en la práctica lo que pretende es que quienes actualmente evaden al fisco paguen a través del CETU. Especialmente todas las personas físicas con actividades empresariales, donde se ha detectado una gran evasión.

d) Habrá orden y transparencia en los recursos a los estados. Se eliminará el estímulo perverso a las entidades que convenía “no progresar” para mantener apoyos de la Federación.

Éstas son sólo algunas de las ventajas. Hay más. El debate ha comenzado.

El PND 2007-2012: ¿crecimiento acelerado y generación de empleos o simples promesas?
Roberto Escalante Semerena
EL FINANCIERO

El presidente Felipe Calderón, al presentar el PND 2007-2012, se comprometió, como premisa básica, a la búsqueda del “desarrollo humano sustentable”, esto es el proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna, sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.

Consideró que esa estrategia es clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Asimismo destacó que el PND propone cinco ejes rectores: Estado de derecho y seguridad, economía competitiva y generadora de empleos, igualdad de oportunidades, sustentabilidad ambiental, democracia efectiva y política exterior responsable. De éstos se desprenden 82 objetivos, en distintas áreas prioritarias del país.

En el ámbito de la política económica, la finalidad de la presente administración será mejorar las condiciones de vida de todos los mexicanos mediante la generación de empleos y de un crecimiento más acelerado.

Por su parte, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, estimó que como resultado de los esfuerzos para fortalecer la economía del país, se espera lograr un crecimiento anual promedio de 3.5 por ciento del PIB y de 5.0 por ciento al final del sexenio, así como un aumento de por lo menos 20 por ciento en el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita, de 2006 a 2012. De igual manera señaló que México podrá crear 800 mil empleos cada año y ubicarse entre los 30 países más competitivos del mundo.

En principio, los objetivos de crecimiento no son del todo satisfactorios, toda vez que las cifras representan un escenario base y que, en general, se mantiene en el promedio de la región de América Latina y el Caribe.

Los escenarios de crecimiento muestran que el gobierno de Calderón intenta no cometer el error de Fox, al prometer un crecimiento de 7.0 por ciento. Pero también muestran, de manera indirecta, que no se esperan cambios significativos en política económica.

En efecto, al finalizar la administración de Fox, la economía creció en 4.8 por ciento y se crearon 824 mil 486 nuevos empleos. Lo anterior significa que el PND 2007-2012 propone un avance similar al registrado en 2006, con lo cual no se esperan grandes avances.

También es importante señalar que uno de los principales retos que enfrenta la economía mexicana es su alta dependencia de las condiciones de la economía global. El ritmo de crecimiento depende, en gran medida, de las exportaciones, principalmente al mercado de Estados Unidos: las ventas de petróleo, las remesas, el turismo y la Inversión Extranjera Directa.

De ahí que la presencia de factores externos como crisis financieras, variación de precios internacionales o contracción en el crecimiento de Estados Unidos, tienen efectos negativos en nuestra economía. En este mismo sentido, las autoridades financieras del país buscan a toda costa mantener el equilibrio fiscal, estabilidad de precios y del tipo de cambio.

Sin embargo, el esquema es bastante endeble y ante cualquier choque externo la economía tiende a reducir el crecimiento, por lo cual el PND 2007-2012 mantiene un escenario de crecimiento de 3.5 por ciento, que bajo las condiciones actuales sólo es compatible si se garantiza la estabilidad macroeconómica, que a su vez depende de las condiciones de la economía global.

De hecho, durante los próximos años un aspecto que deberá ser considerado por las autoridades financieras del país es el déficit en cuenta corriente de Estados Unidos, que en 2006 fue de 812 mil millones de dólares, es decir 6.1 por ciento de su PIB, que aunado al déficit fiscal, que es de una magnitud similar, impone serias restricciones al avance de la economía mundial.

Lo anterior, debido a que los desbalances (déficit y superávit comerciales) entre las economías del orbe implicarán movimientos especulativos en torno al dólar, afectando a las monedas asociadas, como el caso del peso mexicano, además de impactar la competitividad y la demanda internacional, todos estos factores que repercutirán en las principales variables macroeconómicas y, en consecuencia, en los planes de gobierno.

Por otra parte, el éxito relativo del PND 2007-2012 depende, en gran medida, de la aprobación de las reformas estructurales. A la fecha, la administración de Calderón enfrenta grandes dificultades para alcanzar el consenso entre las principales fuerzas políticas y sociales, a fin de lograr las reformas en los sectores de energía, hacienda pública, comunicaciones y seguridad social, que brinden mayor autonomía al Ejecutivo para realizar sus programas de Estado.

Ante ello, es importante reflexionar sobre el margen de maniobra del PND y de las limitaciones reales de utilizar el gasto público para promover una recuperación de la economía, además del clima de inseguridad y los conflictos políticos.

En este sentido, ¿el PND 2007-2012 logrará sus objetivos de crecimiento y de política social? La respuesta a esta interrogante es de vital importancia para las aspiraciones de la sociedad mexicana. El Estado no cuenta con todos los instrumentos, como en el pasado desde una estructura piramidal, para conducir el destino del país en un Plan Nacional de Desarrollo.

Actualmente el Estado no tiene fuerza política hacia el interior de la sociedad y la economía se encuentra limitada por las condiciones externas, por lo cual, en los hechos, no existe un “sistema nacional de planeación democrática”. El PND 2007-2012 sólo cumple con el requisito de la ley de planeación, pero en la práctica está lejos de garantizar crecimiento económico y un mejor futuro para los mexicanos.

Jaime Martínez Veloz
La derrota moral del PRI en Baja California
LA JORNADA

El rechazo de la candidatura de Jorge Hank al gobierno de Baja California, por parte del Tribunal Estatal Electoral de esa entidad, es el resultado de una combinación de factores. Después de la derrota del PRI en 1989, dicho partido tuvo un largo trecho de reorganización y recuperación de sus organizaciones de base, que lo mantuvieron en la disputa electoral, mediante una estrategia de trabajo comunitario y fortalecimiento de directrices que se anudaban en el espíritu de las ideas nacionalistas y de orientación popular que le dieron origen a ese partido.

Durante ese tiempo la base movilizada del PRI brindó una lucha sólida en contra del proyecto derechizante del PAN. Fueron múltiples y variadas las acciones que caracterizaron a esta etapa, que llegó a su fin en el año 2002, cuando en una jugada de doble banda, las huestes de Jorge Hank y la profesora Elba Esther Gordillo, distantes hoy, fueron aliados para consumar el fraude en Baja California en contra de la candidatura de Beatriz Paredes a la presidencia de ese partido, a favor de Roberto Madrazo.

A partir de ese momento la conducción quedó en manos de políticos con muchas ambiciones y poco sentido del quehacer que reclama un proyecto de recuperación democrática del estado. Se relegó el ejercicio democrático de los consensos por el de la imposición, se sustituyó la magia de las convicciones por la promesa fácil y la ilusión de las baratijas como estímulo partidario. Se sustituyó la definición de estrategias por medidas cortoplacistas convenencieras que hoy tienen al PRI al borde del abismo.

De esta manera y sin discusión alguna con su base social, la fracción priísta ante el Congreso del estado promovió y aprobó la reforma del artículo 42 de la Constitución Política de Baja California, que impide a quien tenga un cargo de representación popular aspirar a otro dentro de la entidad. En su momento el PRI estatal y sus diputados presumieron e hicieron gala de dicha reforma constitucional, que hoy los tiene casi fuera de la competencia.

Para los panistas, no es la ley lo que persiguen que se cumpla, aunque así lo declaren; lo que hacen es aprovechar los errores cometidos por el propio PRI, que fue quien condujo la reforma que llaman ley antichapulín, y se la aplican a quien hoy, al igual que los panistas, realiza una campaña onerosa, ostentosa e insultante.

Acostumbrados a vivir en un estado donde la impunidad es la madre de todas las calamidades, pero que se ha convertido en el lugar común del quehacer político, los consejeros de Jorge Hank, acompañado de su ego, decidieron llevar al extremo su aventura política y sin limitación alguna en el terreno financiero olvidaron los viejos consejos de la sabiduría política, la cual dice que “en política la circunstancia lo es todo”.

La estrategia de Felipe Calderón de buscar su legitimación presidencial mediante un supuesto combate a la delincuencia no puede permitirse el lujo de darle el paso a una candidatura como la de Jorge Hank, mucho menos que le arrebaten la gubernatura del estado, lo cual pondría en una situación de debilidad o de sospecha su cruzada por la seguridad nacional, mucho menos cuando nuestro estado se ubica geográficamente en una franja de seguridad del territorio estadunidense, según la estrategia geopolítica de ese país.

Esta es, creo, la razón de fondo que existe en la anulación de la candidatura de Jorge Hank, cuyo partido le ha dado al PAN todos los elementos para que lo impugne.

El PRI está ante un callejón sin salida; es víctima de los errores de quienes lo han dirigido, que están llevando a sus bases a una batalla perdida. Ni los miles de millones de dólares que han gastado en su campaña pueden ocultar sus errores en la conducción política. Le han dado al PAN el pretexto que le faltaba. El PAN combate al PRI con las propias decisiones del PRI.

Quienes defendemos la construcción de un estado soberano y que le permita a los ciudadanos un porvenir diferente seguiremos luchando en esta frontera que, dicho sea de paso, la izquierda nacional hace mucho tiempo olvidó. Sé que no tenemos más que nuestras propias manos y la organización que vayamos consolidando, pero lo hacemos con la firme convicción de que creemos en el proyecto que defendemos, sin importar la ausencia de una izquierda mexicana que ha relegado los asuntos de la frontera norte. Sin embargo, eso nos ha permitido consolidar una interpretación regional sólida y una propuesta convincente acerca del devenir bajacaliforniano.

Estamos ante la posibilidad de emerger como una izquierda de la frontera norte, con una presencia coherente y articulada. Sé que lo vamos a lograr, porque cada vez con mayor énfasis la gente de la frontera recupera su capacidad de creer en un nuevo proyecto, que conjugue en plural sus aspiraciones.

El despertar amargo que ha tenido la clase política priísta es un reflejo en el cual los panistas deben recapacitar. Han gobernado con el mismo estilo y moldes de los priístas tradicionales; abandonaron las convicciones de sus ideólogos y han puesto en riesgo su permanencia en el poder.

En Baja California es la hora de la construcción de un nuevo acuerdo social, que garantice condiciones armónicas para una convivencia democrática. Esa es la única vía que tiene posibilidades de enfrentar con relativo éxito el caos, la inseguridad y la ruptura del tejido social que caracteriza a nuestra entidad.

LEY DEL ISSSTE

Plantón de la CNTE ahuyenta al turismo
* Reportan hoteleros graves pérdidas económicas.
* Desplome de 50% en la ocupación.
* Exige la Canaco aplicar la ley.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

El turismo y la llegada de los hombres de negocios a la ciudad de México se han visto ensombrecidos por los campamentos y manifestaciones de maestros que se oponen a la reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), denunciaron comerciantes y empresarios de la zona.

Hoy hoteles como el Meliá y el Jena que registran la cancelación de 60 por ciento de sus reservaciones y observan una caída de 50 por ciento en su ocupación, a pesar de ser temporada alta para este tipo de establecimientos.

Las pérdidas del Meliá ascienden a siete millones 500 mil pesos.

Pero la caída en 50 por ciento de la ocupación también se presenta en los hoteles que se ubican en la avenida de la República y en los alrededores del Monumento a la Revolución, como el Casa Blanca y el Nueva York.

Cursos de verano en “Lomas del ISSSTE”
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO

El turno para ser visitado por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) le tocó ayer al Senado de la República, que no sufrió afectación alguna, pues el contingente estuvo conformado sólo por 300 maestros que continúan en la lucha por la abrogación de la Ley del ISSSTE.

Una comisión de docentes tuvo acceso al recinto legislativo, donde afirmaron que entregarían un documento a la Cámara alta para señalar que la reforma fiscal propuesta ayer por el Ejecutivo no beneficiará a todos los mexicanos.

La Oficialía de Partes del Senado informó que los maestros sí dialogaron con legisladores, pero no entregaron tal texto.

FAT

Alarmante pérdida del poder adquisitivo
* Contraproducente, la política laboral aplicada por décadas.
* Fuerte control salarial, factor de empobrecimiento.
* Propone el FAT ampliar el mercado interno vía aumentos.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO

La pérdida del poder adquisitivo, consecuencia de una política económica que se concentra en mantener bajos los niveles inflacionarios, mediante un fuerte control del salario, en las últimas décadas ha tenido como resultado el empobrecimiento de los mexicanos.

Prueba de ello es el bajo índice de crecimiento que tiene el país, señala un análisis elaborado por el Frente Auténtico del Trabajo (FAT), y apunta que “el aumento a los salarios no es inflacionario”.

La política salarial aplicada desde hace 30 años, ha tenido entre sus principales objetivos bajar el ritmo inflacionario, atraer inversión extranjera y elevar la competitividad en precio de las exportaciones.

El FAT propone elevar la productividad y la ampliación del mercado interno vía aumentos salariales, que tienen que darse a ritmos adecuados y coherentes entre sí.

La baja salarial se ha sobreestimado como política antiinflacionaria. La aplicación de este método se inició en 1977, pero fue hasta 1988 que se logró una tendencia a la baja de la inflación.

De 1977 a 1988 se dio la mayor caída del salario, de 7.88 por ciento, así como la mayor inflación, con una tasa media anual de 6.32 por ciento.

SME

Avasalla planilla verde en proceso interno del SME
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA

En el proceso electoral del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) se está “violando flagrantemente la fracción K del artículo 23 de los estatutos”, la cual establece que “queda estrictamente prohibido hacer propaganda a una distancia de 100 metros del lugar donde se ubicarán la casillas en los días de votación”.

Tampoco se está respetando el inciso J, referente al secreto temporal del voto, aseguró Gerardo Peredo Gómez, integrante del Grupo Frente Democrático de Jubilados, quien indicó que “debe pararse la votación, porque se están violando los estatutos. Señaló que incluso al pie de la urna hay propaganda y se utilizan “golpeadores para amedrentar a los oponentes”.

En un recorrido que realizó este diario por las oficinas centrales de ese gremio -donde se encuentra instalada una urna gigante- se observó que los sindicalistas, además de repartir playeras proselitistas a las puertas de la sede e invitar a que los votantes las porten, hacen fila para votar con pancartas en mano, en las que se manifiestan abiertamente por uno de los dos contendientes. En los casos corroborados, se trata de Martín Esparza Flores, actual secretario general del SME, quien aspira a su primera relección.

En las mamparas instaladas en el auditorio principal del SME el verde, color de la planilla que encabeza Esparza, es el tono dominante, pues la mayoría de votantes tenía una playera con el lema de su campaña: “92 años de lucha, y hoy nada nos detiene”. Además, cargaban suvenires electorales, entre otros plumas y miniagendas en las que se leía: “Con Martín Esparza Flores, hoy nada nos detiene”, de las cuales se repartieron más de 600 cada día.

EMPLEO

Sube desempleo en mayo a 3.23%: INEGI
Al primer trimestre había 1.7 millones sin trabajo
En servicios y comercio, la mayoría de la población que está contratada.
MILENIO

En mayo de este año la tasa de desocupación a nivel nacional fue de 3.23 por ciento respecto a la Población Económicamente Activa (PEA), porcentaje superior al observado en mayo de 2006, cuando se situó en 2.88 por ciento.

El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática informó que en su comparación mensual, la tasa de desocupación en mayo fue de 3.79 por ciento, superior en 0.05 puntos porcentuales a la de abril pasado, cuando fue de 3.74 por ciento.

Con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), en mayo de 2007, 58.9 por ciento de la población de 14 años y más es económicamente activa (está ocupada o busca estarlo).

Desocupadas, más de 1.4 millones de personas en mayo
·Más de 1.4 millones de desempleados
La tasa de desocupación (TD) nacional en mayo fue de 3.23 por ciento con respecto a la Población Económicamente Activa (PEA).
(Mariana Otero-Briz)
el financiero

Esa tasa es menor a la de abril, de 3.60, pero superior a la de mayo de 2006, cuando se ubicó en 2.88, informó el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

La TD significa que más de 1.4 millones de personas estuvieron desempleadas en mayo, aunque realizaron alguna actividad para obtener una ocupación o manifestaron su disposición a trabajar.

Por sexo, la TD en los hombres aumentó de 2.72 a 3.07 por ciento y la de las mujeres se elevó de 3.16 a 3.50 entre mayo de 2006 e igual mes de 2007.

El INEGI indicó que para hacer una comparación mensual es necesario analizar los datos desestacionalizados, que muestran que en mayo la TD se elevó 0.05 puntos porcentuales con relación a la del mes inmediato anterior.

Al considerar solamente el conjunto de 32 principales áreas urbanas del país, la desocupación en este ámbito representó 4.44 por ciento de la PEA durante el mes en consideración, 0.63 puntos por arriba de la tasa observada en mayo de 2006.

PROGRAMA PRIMER EMPLEO

Reporte de la Secretaría del Trabajo
Sólo 3,100 trabajadores en programa de primer empleo
Para el secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, el bajo registro patronal y de trabajadores no debe verse como un fracaso.
MILENIO

A cuatro meses de haber arrancado el Programa por la Generación del Primer Empleo, autoridades del Instituto Mexicano del Seguro Social reportan que hasta el momento sólo se han inscrito 3 mil 624 empresas y 3 mil 100 trabajadores, que en mucho se alejan de la meta anual de crear 180 mil nuevos empleos.

Para el secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, el bajo registro patronal y de trabajadores no debe verse como un fracaso.

“Yo no lo calificaría todavía como un fracaso. Es un programa nuevo que inició el 1 marzo, estamos apenas en la época de evaluación y ciertamente vamos a revisarlo con mucho cuidado y si se tienen que hacer adecuaciones en su momento, con mucho gusto lo vamos a ver�, dijo.

CONVERGENCIA

Cofetel, indiferente ante la dominancia de Telmex
Será responsabilidad de CFC decidirlo: Osuna Jaime
Quedó instalado ayer el Comité Técnico de Portabilidad
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA

El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna Jaime, afirmó que el organismo no tiene interés en que la Comisión Federal de Competencia (CFC) pudiera declarar “dominante” a Teléfonos de México (Telmex), aunque sí apoyaría a ese organismo en caso de que decida retomar el tema del poder sustancial que ejerce la telefónica en el mercado.

Al participar en la segunda reunión del grupo de trabajo sobre los derechos básicos de los usuarios de servicios de telefonía, el funcionario mencionó que sólo con una mayor competencia será factible que los consumidores se beneficien directamente de mejores precios, mayor calidad y diversificación en los servicios.

En el tema de la “dominancia”, manifestó que las políticas públicas de protección al usuario y la regulación deben vigilar de cerca los procesos que se desarrollan en los mercados para coadyuvar la satisfacción de los consumidores.

La regulación, dijo, gira en torno al equilibrio que debe existir entre el fomento a la competencia y trasladar los beneficios de la apertura a los usuarios de forma inmediata. Por ejemplo, añadió, “si se optara por una medida regulatoria para disminuir las tarifas, eso afectaría a los nuevos entrantes en los mercados.

En los servicios de TV de paga, no todos serán ganadores: Héctor Osuna
(Ana Laura Acevedo)
EL FINANCIERO

Héctor Osuna Jaime, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), aseguró que nada pueden hacer para acelerar la autorización a Telmex para que ofrezca servicios de video y con ello incursionar como proveedor de triple play.

“Es un tema de su título de concesión y de una inscripción a unos criterios que se están definiendo, creo que en esto (la convergencia) todo mundo va a ganar y todo mundo va a perder, habrá quien se queje de lo que pierde y habrá quien se beneficie”, detalló.

Telmex afirmó hace unos días que el no ofrecer servicios de televisión de paga le generó en algunas ciudades del país una pérdida de hasta el 50 por ciento de sus clientes.

Instaló Cofetel Comité Técnico de Portabilidad
* Actualizará especificaciones técnicas y operativas.
* Presidirá el comisionado José Luis Peralta Higuera.
* Los acuerdos, sólo por unanimidad, señalan.
Ana Laura Acevedo
EL FINANCIERO

Con la participación de las principales empresas del sector, la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) instaló el Comité Técnico de Portabilidad que presidirá el comisionado José Luis Peralta Higuera.

El definir y actualizar las especificaciones técnicas y operativas para la implantación de la portabilidad, así como el establecer y actualizar los mecanismos para la elección, contratación y operación del administrador de la Base de Datos, son parte de los objetivos trazados.

Entre las reglas de operación que definieron como una obligación más, están la emisión de recomendaciones para la adecuada administración y el continuo desarrollo de la portabilidad, la cual permitirá a los usuarios de telefonía fija y móvil cambiar de compañía proveedora de servicios conservando su número telefónico. Además, quedó establecido que se considerará que el Comité Técnico de Portabilidad ha alcanzado un acuerdo sobre un tema cuando éste haya sido adoptado por unanimidad.

GCARSO

Caleidoscopio: Altruismo
Slim dona 100 mdd para la lucha contra la pobreza en AL
El empresario Frank Giustra aportará la misma cantidad a la Fundación de Clinton.
MILENIO

El empresario Carlos Slim se unió al ex presidente estadunidense Bill Clinton en su lucha contra la pobreza en América Latina y se comprometió a donar por lo menos 100 millones de dólares para financiar las operaciones de la fundación creada por el ex mandatario y el empresario canadiense Frank Giustra.

En una reunión celebrada en la ciudad de Nueva York, Clinton anunció que su fundación conocida como “Iniciativa Clinton-Giustra para el Crecimiento Sustentable� (CGSGI, por sus siglas en inglés) arrancó su faceta en Latinoamérica, gracias a la participación de Carlos Slim Helú, presidente honorario vitalicio de Grupo Carso.

Mediante un comunicado se informó que el empresario canadiense Frank Giustra se comprometió a donar un mínimo de 100 millones de dólares a este esfuerzo, así como la mitad de todas sus futuras ganancias de su trabajo en el sector de recursos naturales.

Slim se une a Clinton: dona 100 mdd para combatir la pobreza
(AP)

NUEVA YORK, EU, 21 de junio.- El empresario mexicano Carlos Slim y el canadiense Frank Giustra aportarán cien millones de dólares cada uno a una iniciativa de Bill Clinton para combatir la pobreza en el mundo, informaron los tres.

Giustra, un empresario de la industria minera de Vancouver y fundador de Lions Gate Entertainment, es el principal impulsor del programa auspiciado por la Fundación Clinton, con el nombre de Iniciativa Clinton Giustra para un Crecimiento Sustentable.

Además de los cien millones de dólares iniciales, Giustra donará la mitad de sus futuras ganancias en la minería.

Slim dijo que sus cien millones serán destinados a proyectos en Latinoamérica.

“Latinoamérica encara duros desafíos en relación con la pobreza y la educación. Estas necesidades van más allá de un país, una industria o un donante específico”, expresó.

TELEFONICA

Declinó opinar sobre reforma fiscal
Pide Gil Díaz abrir telefonía a la inversión extranjera
Consideró que la competencia en telefonía móvil y “en el resto de las telefonías� se ha dado por la presencia de inversión extranjera lo que ha generado que el consumidor se beneficie de la competencia.
MILENIO

Telefónica confía en el incremento de medidas a favor de la competencia, especialmente en el sector de telecomunicaciones, razón por la cual el presidente ejecutivo de Telefónica Móviles México, Francisco Gil Díaz, demandó abrir la inversión extranjera en telefonía local.

Consideró que la competencia en telefonía móvil y “en el resto de las telefonías� se ha dado por la presencia de inversión extranjera lo que ha generado que el consumidor se beneficie de la competencia.

En el marco de la firma de un convenio entre Telefónica y Microsoft para mejorar el acceso de calidad de la experiencia educativa, el ex-secretario de Hacienda dijo desconocer la propuesta de reforma fiscal enviada por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Unión; sin embargo, consideró que todo lo que se realice a favor de aumentar la recaudación debe ser bienvenido.