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SINTESIS DE PRENSA

MIERCOLES 27 DE JUNIO DE 2007

POLITICA FISCAL

CETU desata polémica Hacienda-empresarios
Para Canacintra es inhibitorio; afecta al empleo, dicen los contadores; la evasión y elusión en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) de las empresas alcanza 4% del Producto Interno Bruto (PIB). Esta cifra, dijo, es superior a 1.8% que se pretende obtener con el CETU
José Manuel Arteaga y Fernando Pedrero
El Universal

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, aseguró que la Contribución Empresarial a la Tasa Única (CETU) es un impuesto “amigable a la inversión”.

Dijo que el gravamen propuesto al Congreso propiciará más inversión, deberá crear más empleos, además de que funcionará como medio de recaudación y control.

Lo que es muy importante, porque la evasión y elusión en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) de las empresas alcanza 4% del Producto Interno Bruto (PIB). Esta cifra, dijo, es superior a 1.8% que se pretende obtener con el CETU.

Al participar en una tersa reunión de delegados de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), Carstens destacó que muchas empresas en el país hacen planeaciones fiscales agresivas, con la finalidad de pagar menos ISR.

Empresarios del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y especialistas en materia fiscal se han pronunciado por que el CETU no sea aprobado en el Congreso, pues su aplicación provocará el cierre de empresas y la disminución en la generación de empleos.

En la reunión sostenida ayer entre los industriales de la transformación, Miguel Morón, presidente de la Canacintra, externó la preocupación de su gremio por los efectos del CETU, que arrancará con una tasa de 16% en 2008 para llegar a 19% un año después.

Dijo que se necesita un esquema sencillo que favorezca la inversión.

Pide la IP al gobierno transparentar el manejo de recursos públicos
Jeanette Leyva / Isabel Becerril
EL FINANCIERO

La Canacintra pidió al gobierno federal realizar una evaluación profunda de las condiciones económicas de los contribuyentes, para mejorar su capacidad adquisitiva y productiva.

En opinión del presidente de la Canacintra, Miguel Marón, el camino a seguir no se encuentra en el incremento de los impuestos que paga un reducido número de contribuyentes.

Durante su mensaje en la apertura de la reunión del Consejo Directivo Nacional de la Canacintra, exigió al gobierno federal ser claro en el manejo de los recursos públicos y presentar esquemas de tributación sencillos.

Esto, debido a que en épocas de bajo dinamismo, la tributación se reduce en términos más que proporcionales al deterioro del crecimiento.

“Los esquemas tributarios sencillos, con modificaciones poco frecuentes y con mecanismos prácticos para evaluar la eficiencia del gasto, favorecen el incremento de la inversión; ésta es una pieza fundamental de la certidumbre jurídica de largo plazo, la simplificación y la desregulación que todos deseamos”, afirmó.

Los recursos que se generen de la reforma fiscal, consideró, deben ser destinados a mejorar la infraestructura productiva, con el fin de que se incrementen la competencia y la creación de empleos.

Si quieren servicios, hay que pagar: Carstens a Canacintra
* Aún hay margen para recaudar más de las empresas.
* Eluden industriales casi 4% del PIB en ISR; la tasa única captaría 1.8%.
* Es un impuesto amigable para la inversión que creará empleos, reitera.
Jeanette Leyva / Isabel Becerril
EL FINANCIERO

Con la aplicación del nuevo gravamen Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), el gobierno federal sólo pretende recuperar una pequeña parte de lo que las empresas evaden y eluden del Impuesto sobre la Renta (ISR).

De acuerdo con estadísticas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, las empresas dejan de aportar alrededor de 4 por ciento del PIB por concepto del ISR, y con la aplicación de la CETU se pretende recaudar en el sexenio 1.8 puntos del PIB.

Agustín Carstens, secretario de Hacienda, advirtió al sector empresarial que debido a ello todavía tienen un amplio margen para recaudar más de las empresas.

Ante los reclamos y cuestionamientos del sector empresarial sobre los efectos que tendrá en sus operaciones la entrada en vigor de la CETU y el efecto recaudatorio de la reforma fiscal, el funcionario les recordó a los empresarios que si quieren infraestructura y servicios competitivos, deben pagar correctamente sus impuestos.

CETU, “impuesto amigable” a la inversión: Carstens
“Podrán generar más empleos”, dice a industriales
Para la Academia Fiscal de Contaduría Pública, debe reducirse la Contribución Empresarial a Tasa Única.
MILENIO

El secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, aseguró ayer a industriales del país que no hay nada que temer con el nuevo gravamen de control contemplado en la reforma fiscal.

Para los que están pagando correctamente sus obligaciones fiscales, la Contribución Empresarial a Tasa Única “será un impuesto amigable a la inversión�, lo que les permitirá generar más empleos, aseguró durante la reunión del Consejo directivo de la Canacintra.

Sin embargo, el presidente de la Academia Fiscal de la Contaduría Pública, Carlos Cárdenas, dijo que lo anterior sólo se conseguirá si se revisa la tasa de 19% establecida en la iniciativa.

En entrevista, adelantó que se planteará reducir la CETU de tal manera que pueda ser viable para las empresas y al mismo tiempo se consiga el objetivo deseado por las autoridades hacendarias. “Podría alentar la inversión si se baja un poco el nivel del impuesto�.

Sin reforma habrá déficit de 2.9% del PIB
* La iniciativa resarcirá la deuda social: Ernesto Cordero.
* Impostergable, atender a 20% de mexicanos que no pueden adquirir básicos.
* Rechaza el Congreso el Sistema de Evaluación del Desempeño de la SHCP.
Martín Román Ortiz
EL FINANCIERO

La Secretaría de Hacienda emplazó a la Cámara de Diputados, tras advertirle tajante que sin reforma fiscal las finanzas públicas tendrán un déficit de 2.9 por ciento del PIB al final del sexenio.

A cambio -dijo- de aprobarse la propuesta del Ejecutivo federal, se pagaría la “deuda social” del país con los más pobres.

Por su parte, la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, acordó, a petición del PRD, rechazar la propuesta de la Secretaría de Hacienda para establecer un Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), al considerarlo insuficiente y en donde se excluye al Congreso de la labor de fiscalización.

Al iniciar la discusión formal del paquete de iniciativas en materia fiscal enviadas por el presidente Felipe Calderón, el subsecretario de Hacienda, Ernesto Cordero, refirió incluso que es impostergable atender a uno de cada cinco mexicanos que no tiene el poder adquisitivo para comprar una canasta básica.

Entrevistado durante su reunión de trabajo con integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, precisó que la propuesta del Ejecutivo es susceptible de ser enriquecida, con la convicción, de ambos poderes, de que es momento de pagar la deuda social que se tiene en el país.

Debe modificarse el proyecto calderonista: PRI
* Gobernadores defienden la equidad tributaria.
* Cónclave tricolor para proponer los ajustes.
* Establecen posición común para el debate.
A. Reyes Lara / E. Ortega / Finsat
EL FINANCIERO

·    Pequeña y parcial, la iniciativa fiscal: PRD; trabajará en una propuesta “alternativa”
Encabezados por la lideresa nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel, 12 gobernadores del tricolor y el líder del Senado, Manlio Fabio Beltrones, se reunieron para definir la posición de ese instituto político ante la propuesta de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón.

Alrededor de las 20:30 horas, los gobernadores llegaron al Club Industriales, donde sostuvieron un encuentro a puerta cerrada hasta la medianoche.

El punto toral de la discusión fue el pilar federalista, el cual comprende darle mayores atribuciones fiscales a las entidades.

Al encuentro, al que también fue invitada la gobernadora electa de Yucatán, Ivonne Ortega, sólo faltaron los mandatarios de Sonora, Coahuila, Sinaloa, Colima y Nayarit -este último envió a un representante.

Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de la Hacienda de la Cámara de Diputados, quien hace una semana fue señalado -en el cónclave priista que se realizó en Mazatlán- como excesivamente obsequioso con los panistas, consideró anoche que el encuentro de evaluación fue positivo.

Gravar depósitos bancarios no acabará con la informalidad: Estefan Chidiac
La medida, si acaso, podría ‘’morder'’ algunos ingresos del ambulantaje, dice
Existe el riesgo de afectar las operaciones de las instituciones financieras, considera
ROBERTO GARDUÑO, ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA

Al iniciarse la discusión de la reforma fiscal propuesta por el gobierno federal, el presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Charbel Estefan Chidiac, reconoció que gravar los depósitos bancarios superiores a 20 mil pesos no acabará con el comercio informal. Si acaso, agregó, podría ‘’morder'’ algunos ingresos del ambulantaje y, en cambio, existe el riesgo de afectar las operaciones en los bancos.

‘’El combate a la informalidad no es fiscal. La informalidad proviene de incentivos cruzados en la economía nacional'’, que permiten a quienes se dedican a esa actividad continuar ‘’sin ninguna sanción'’, dijo el legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

CETU, motivo de discusión: Estefan
(Martín Román Ortiz)
EL FINANCIERO

El “corazón” de la reforma fiscal del gobierno federal, conocida como Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), perjudicará al empleo, sostuvo el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan Chidiac, tras adelantar que este tema será motivo de una amplia discusión con la Secretaría de Hacienda.

El también legislador priista refirió que la CETU es un impuesto a las ventas y no a las utilidades.

“Hay que ver las deducciones que trae el impuesto y checar si afecta o no al empleo, que es la primera duda, y por lo que el PRI está muy interesado en que se aclare.”

Comentó que en la pasada reunión de Mazatlán, “el gobierno nos dijo que había un subsidio al empleo en el impuesto, que se compensaba, que no habría problema con el empleo, pero necesitamos verlo, es un tema que nos preocupa”, explicó.

Además, indicó, “es necesario comprobar que este gravamen combata la elusión y no sea un impuesto sobre otro.

“Nos tienen que aclarar que efectivamente este gravamen va hacia los que no están pagando bien o a los que gozan de privilegios.”

Apuntó que la reforma debe mejorar las finanzas públicas y que en el largo plazo tienen que aumentar la inversión y el crecimiento .

Presión de la IP a diputados para tirar tasa única
Denuncia el priista Jorge Estefan
Su propuesta es revivir el IVA en medicinas y alimentos.
MILENIO

El legislador priista Jorge Estefan, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, denunció la presión del sector privado sobre los legisladores para rechazar la llamada Contribución Empresarial de Tasa Única (CETU) propuesta en la reforma hacendaria y reconsiderar el IVA en alimentos y medicinas.

“Ha habido mucha insistencia de los grupos empresariales con nosotros… han estado mandándonos recados de por qué no mejor el IVA en alimentos y medicinas, (pero) tengo qué reiterarle al sector privado que si no son correctos sus impuestos, se tendrán qué modificar, y no es moneda de cambio el IVA en alimentos y medicinas�, puntualizó.

Va el PRD por una reforma fiscal alterna
* La calderonista, “insuficiente, pequeña y parcial”, sostiene.
* Gobernadores, legisladores y dirigencia preparan propuesta.
* Tendrá la visión federalista de AMLO, dice Amalia García.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO

·    Pequeña y parcial, la iniciativa fiscal: PRD; trabajará en una propuesta “alternativa”
Tras calificar la propuesta de reforma fiscal del gobierno federal de “insuficiente, pequeña y parcial”, la dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), gobernadores de este instituto político, así como sus coordinadores parlamentarios en el Congreso de la Unión, repudiaron el proyecto y adelantaron que en los próximos días presentarán una propuesta alternativa en la materia.

“El país necesita de una reforma hacendaria completa”, subrayó la gobernadora de Zacatecas Amalia García Medina, responsable de difundir los resultados del encuentro entre la dirigencia perredista. Destacó, además, que la propuesta que presentarán incluirá una “visión federalista”, aspecto que “no prevé el proyecto de Felipe Calderón”.

Tras sostener una reunión de poco más de una hora en un hotel del Paseo de la Reforma -a la que asistieron los mandatarios estatales del partido del sol azteca: Lázaro Cárdenas Batel, de Michoacán; Marcelo Ebrard Casaubón, del Distrito Federal; Narciso Agúndez Montaño, de Baja California Sur; Zeferino Torreblanca Galindo, de Guerrero; Amalia García Medina, de Zacatecas, y con la ausencia del gobernador de Chiapas, Juan Sabines Guerrero-, los perredistas reiteraron que la propuesta del jefe del Ejecutivo federal “no nos satisface”.

Así, la mandataria zacatecana, flanqueada por Leonel Cota Montaño y por el coordinador del partido del sol azteca en el Senado, Carlos Navarrete Ruiz, asentó que la reforma hacendaria que será discutida “debe garantizar que haya recursos suficientes para el país; que sea redistributiva y que garantice crecimiento, respetando las necesidades de la mayor parte de la población.

No a la reforma fiscal
El PRD y sus gobernadores acatan orden de AMLO
“Es absolutamente insuficiente”, dicen; Sabines sí la acepta.
MILENIO

El Partido de la Revolución Democrática determinó en cónclave rechazar la iniciativa de reforma fiscal del presidente Felipe Calderón, al considerarla “insuficiente� y concebirla como “un parche fiscal�.

Igualmente resolvió elaborar una opción de iniciativa que sea integral y de fondo, la cual se presentará ante el Consejo Nacional los días 6 y 7 de julio para su respectivo aval.

Los planteamientos de Andrés Manuel López Obrador en torno al tema serán tomados en cuenta al igual que los de otras figuras “relevantes� de ese partido, se determinó en el encuentro al cual asistieron la directiva nacional, los gobernadores perredistas y los coordinadores parlamentarios.

La gobernadora de Zacatecas, Amalia García, encargada de dar a conocer los acuerdos de la reunión realizada en un hotel de Paseo de la Reforma, expuso: “La reforma fiscal que propone el gobierno de la República nos parece absolutamente insuficiente; no nos satisface en lo que hemos visto preliminarmente�.

LA BAJA NORTE

PRI y Hank defenderán la candidatura
Presentarán dos demandas contra el Tribunal Electoral de Baja California
La estrategia jurídica del PRI es buscar por dos vías la restitución de la candidatura de Hank, explicó el abogado Rafael Ortiz Ruiz.
MILENIO

El PRI y Jorge Hank presentarán dos juicios contra la anulación de la candidatura de éste al gobierno de Baja California. Además de reclamar el fallo que revocó el registro del priista, Hank intentará demostrar que el Tribunal Electoral estatal violó sus derechos políticos al negarle la prerrogativa de contender por un puesto de elección popular.

La estrategia jurídica del PRI es buscar por dos vías la restitución de la candidatura de Hank, explicó el abogado Rafael Ortiz Ruiz, quien detalló que un juicio será presentado por los partidos que habían postulado al priista y otro por el propio Hank en defensa de sus derechos de votar y ser votado que están consagrados en la Constitución.

MICHOACAN

Leonel es mi amigo, afirma el gobernador de Michoacán
El triunfo de Godoy no es derrota para la familia: Lázaro Cárdenas
Rechazó que exista baja alguna en las preferencias electorales para su partido en Michoacán.     MILENIO

El gobernador Lázaro Cárdenas Batel afirmó que la participación histórica de más de 200 mil votantes que decidieron que Leonel Godoy sea candidato del PRD a la gubernatura, da a ese partido mucha seguridad y fortaleza para los comicios locales de noviembre, ya que no se produjo ruptura partidista alguna.

Entrevistado previo a una reunión de gobernadores perredistas con dirigentes, el mandatario rechazó que el triunfo de Godoy signifique una derrota de los Cárdenas y dijo ser amigo de todos los precandidatos a la gubernatura. “Y por supuesto de Leonel�.

Sobre si Godoy tendrá el respaldo de la familia Cárdenas, el gobernador michoacano respondió: “Como lo hubiera tenido cualquier candidato del PRD�.

OAXACA

Niegan acuerdo para entregar escuelas en su poder
Sitiarán elbistas la oficina del gobernador Ulises Ruiz
MILENIO

La sección 59 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación emitió su declaratoria de guerra al gobierno de Ulises Ruiz, anunciando el inicio de un plantón indefinido frente a la casa de gobierno.

Los elbistas también negaron firmar algún acuerdo para devolver las cerca de 180 escuelas que están bajo su control y advirtieron con subir el tono de sus protestas.

La dirigente del organismo, Ericka Rapp Soto, aseguró que el plantón a instalarse hoy será reforzado por padres de familia, quienes permanecerán día y noche en el lugar, para brindarles protección y seguridad ante cualquier intento de represión.

Inicialmente, la 59 anunció que en la protesta participarán un poco más de 200 profesores, esperando masificarla, una vez que concluya el ciclo escolar, el 16 de julio.

70 mil maestros
APPO: si no hay diálogo con Segob, plantón
Hasta ahora la dependencia federal no ha aceptado reiniciar el diálogo con los oaxaqueños.
MILENIO

La sección 22 del magisterio y la APPO anunciaron que de no tener una respuesta satisfactoria de la Secretaría de Gobernación para reinstalar las mesas de diálogo, convocarán a una concentración masiva de los 70 mil maestros de la entidad en el zócalo oaxaqueño el próximo 16 de julio.

“Si ese día no hay una respuesta a estas demandas llamaremos a los 70 mil trabajadores de la educación a una concentración en la capital del estado�, sostuvo Ezequiel Rosales, secretario de organización de la sección 22 del magisterio.

La sección 22 y la APPO se reunieron en la capital con funcionarios del gobierno estatal para tratar de dar una solución al conflicto y advirtieron que no es posible que la Secretaría de Gobernación “asuma el papel de Poncio Pilatos”.

Hasta ahora la dependencia federal no ha aceptado reiniciar el diálogo con los oaxaqueños.

SCJN

Aplazan los miembros de la Corte el análisis del caso góber precioso
Advierten a seguidores de Cacho que se comporten en las sesiones o éstas serán privadas
La SCJN quiere contar antes con un reglamento para estos asuntos. Ocho ministros apoyan el retraso; sólo tres votan por seguir de inmediato.
MILENIO

Tras escuchar el proyecto de la comisión investigadora del caso Lydia Cacho, documento en el que asegura que se violaron las garantías individuales de la periodista, una mayoría de ocho ministros contra tres decidió aplazar el asunto hasta que se emitan las reglas con las que se regirán este tipo de indagatorias especiales. Fue el ministro José de Jesús Gudiño Pelayo quien, de último momento, realizó la propuesta de aplazar el caso. Aseguró que no había un marco para poder discutir el fondo del asunto y, por ende, no se podían fijar los alcances de la declaratoria que en su momento deberá elaborar la Suprema Corte de Justicia con respecto al caso del góber precioso.

“Por supuesto, no sugiero que lleguemos a extremos como el de autorreponer el procedimiento, ni mucho menos una solución así de drástica; sólo abonaría en un mayor retraso y difícilmente cambiaría significativa o substancialmente lo que ahora pone a nuestra consideración la comisión. Lo que sí creo es que las reglas que fijemos para casos futuros pueden resultarnos orientadoras y útiles para valorar lo presente”, dijo Gudiño.

Hubo “concertación” contra la periodista
El dictamen inicial avala los reclamos contra Marín
Existe una problemática de Estado respecto de la cual es necesario velar, sobre todo en lo que hace a los menores, indicó el ministro expositor.
MILENIO

El proyecto de la Comisión Investigadora de la Suprema Corte de Justicia sobre las presuntas violaciones a las garantías individuales de la Lydia Cacho, concluyó que existió una concertación de funcionarios encabezados por el gobernador de Puebla, Mario Marín, para detener y acusar ilegalmente a la autora de Los demonios del edén.

El proyecto fue presentado al pleno de la Corte por parte del ministro Juan Silva Meza, quien además destacó que existen claras evidencias de que en México existe una violación sistemática contra los derechos fundamentales de los menores de edad (el tema del trabajo de investigación de Lydia Cacho), quienes sufren en muchos casos abuso sexual.

“Debe calificarse el abuso a menores, esta investigación es correlativa y congruente con las investigaciones de explotación sexual, se señala.

Existe una problemática de Estado respecto de la cual es necesario velar, sobre todo en lo que hace a los menores, indicó el ministro expositor.

El proyecto, presentado en síntesis, expresa las irregularidades cometidas por Mario Marín y diversos funcionarios de su gobierno, por lo que se propone que corresponde al Congreso de la Unión la decisión definitiva sobre la procedencia del juicio político contra el gobernador poblano.

Ahora podrá defenderse, dicen funcionarios
Celebra la administración de Puebla la decisión sobre Marín
LA JORNADA DE ORIENTE

Puebla, Pue., 26 de junio. La administración que encabeza Mario Marín Torres celebró que el mandatario, así como el resto de los funcionarios investigados por su presunta confabulación contra la periodista Lydia Cacho Ribeiro, tengan posibilidad de una audiencia para defenderse de las imputaciones que se les hace en el dictamen elaborado por el ministro Juan N. Silva Meza, presidente de la comisión designada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación para investigar lo ocurrido en torno al llamado góber precioso.

En tanto, el titular de la Secretaría de Educación Pública estatal, Darío Carmona García, justificó que estaciones de radio y televisión del gobierno de la entidad (dos de televisión abierta y cinco radiodifusoras) no transmitieran la sesión de la Corte en la que se discutió el caso de Marín Torres y Lydia Cacho, porque la tarea de esos canales es educativo y cultural, no de carácter judicial.

Ve “provocaciones”
Beltrones pide que “se juzgue con mucha inteligencia”
Dijo lamentar mucho que eventos de esa naturaleza parezcan una provocación y con ello se intente sacar al tricolor de una discusión tan importante como la reforma del Estado.
MILENIO

El presidente del Senado, Manlio Fabio Beltrones pidió que la Suprema Corte actúe “con enorme inteligencia” en el caso de la investigación en torno al gobernador de Puebla, Mario Marín, pues el máximo tribunal debe tomar en cuenta la falta de reglamentación del artículo 97 Constitucional.

Entrevistado en el contexto del segundo foro de consulta de la reforma del Estado, Beltrones habló de la supuesta guerra sucia contra su partido por los casos de Baja California, Puebla y Oaxaca.

Dijo lamentar mucho que eventos de esa naturaleza parezcan una provocación y con ello se intente sacar al tricolor de una discusión tan importante como la reforma del Estado, donde se busca concretar los grandes cambios para el país.

Respecto al caso del gobernador poblano, cuyo caso deberá fallar la Corte para determinar si recomienda al Congreso que lo someta a juicio político, Beltrones manifestó que el Poder Judicial debe actuar con enorme inteligencia ante la falta de reglamentación del artículo 97 constitucional.

La SCJN hace política judicial, define el ministro jubilado del máximo tribunal
Juventino Castro critica a portavoces terroristas que instan a temer a la Corte
Tacha de ignorantes a voceros de gobernadores priístas, avezados en triunfar caiga quien caiga
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA

El ministro jubilado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) Juventino Castro y Castro criticó a los “voceros terroristas” que para defender los intereses políticos de gobernadores emanados del Partido Revolucionario Institucional han propalado en los medios de comunicación la idea de que se debe tener “miedo a la Corte”, porque “hace y dicta política”.

Mediante una carta que dirige a la opinión pública y está en poder de La Jornada, el juzgador en retiro indicó que de acuerdo con la Constitución mexicana, corresponde al Poder Judicial de la Federación (PJF) y a su cabeza, la Suprema Corte, “realizar la política judicial, ya que su principal función, y quizá la más relevante, es juzgar actos políticos de la autoridad que violen o se diga que violan las garantías individuales”.

En su misiva, que lleva dedicatoria para “esos ignorantes malintencionados que tan acostumbrados están al triunfo caiga quien caiga”, el ministro criticó la existencia de un anuncio propagandístico “que se maneja como aquel que tan exitoso fue: ‘hay que tenerle miedo a fulano’; y que ahora transforman en: ‘La Corte ha llegado a su límite del cual ya no podrá regresar’”.

REFORMA DL ESTADO

La reforma del Estado no sólo es cambiar la fecha del Informe de gobierno: Beltrones
Insiste la oposición en que se acote el poder del Presidente; el PAN, que se fortalezca
ANDREA BECERRIL, MARIANA CHAVEZ
LA JORNADA

Querétaro, Qro., 26 de junio. La mayoría de las fuerzas políticas de oposición se pronunciaron ayer por un cambio radical al régimen político mexicano, que implique acotar el presidencialismo mediante la creación de un jefe de gobierno o de gabinete, y brindar mayores atribuciones al Poder Legislativo, hasta llegar a un sistema semiparlamentario.

La propuesta se enfoca a concluir con el ciclo de un presidencialismo “vertical y unipersonal que concentra el poder y las responsabilidades, aun en situaciones de gobierno divido, que no cuenta con la mayoría en el Congreso”, advirtió el priísta Manlio Fabio Beltrones, durante el segundo foro sobre la reforma del Estado, realizado en esta ciudad.

En contraparte, a nombre del PAN, el coordinador de los senadores del blanquiazul, Santiago Creel, propuso fortalecer las facultades al Ejecutivo, entre ellas la de formular observaciones a leyes y decretos, y la preferencia en la presentación de iniciativas, además del cambio en la fecha y formato del informe presidencial.

Al PRI no le interesa una reforma constitucional tan sólo para que Felipe Calderón no tenga que ir a San Lázaro el primero de septiembre, respondió Beltrones.

DF

Calderón a Ebrard: el DF, en riesgo de “catástrofe”
Lo invita a prevenir una gran inundación por el Drenaje Profundo
El Presidente de la República lo invitó a buscar una solución conjunta.
MILENIO

La peor inundación en la historia moderna de la Ciudad de México, con consecuencias “catastróficas” para todos, podría ocurrir si el problema hidráulico de la capital del país no es resuelto, advirtió el presidente Felipe Calderón, quien invitó al jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, a trabajar en unidad, ya que está en riesgo la viabilidad de la ciudad, a lo que el mandatario capitalino respondió que su administración trabaja en el Drenaje Profundo desde diciembre de 2006 y rechazó acudir a ceremonias.

Por primera vez desde su mandato, el presidente Felipe Calderón visitó una delegación encabezada por el Partido de la Revolución Democrática, la Venustiano Carranza, y desde ahí convocó al gobierno de Marcelo Ebrard a trabajar junto con el gobierno federal y dejar de lado las diferencias partidistas, a fin de responder a las demandas de los capitalinos.

Sin la presencia del jefe de gobierno, quien en reiteradas ocasiones ha dicho que se reunirá con Calderón hasta 2012, el Presidente entregó la obra de entubamiento del Gran Canal del Desagüe.

Si lo que buscan es que aparezca en un acto con Calderón, no asistiré a ninguno, afirma
Ebrard: el drenaje profundo del DF, una proridad de mi gobierno
Hay obras en marcha y programadas de Conagua y SACM, con fondos del Fideicomiso 1928, dice
ANGEL BOLAÑOS SANCHEZ
LA JORNADA

La atención al drenaje profundo de la ciudad es una prioridad para la administración actual y muestra de ello son las obras que están en marcha, así como las cuatro plantas de bombeo que se construirán y permitirán en noviembre entrar al sistema para hacer reparaciones e incluso sustituir tramos en caso de que sea necesario, afirmó el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon.

A pregunta expresa sobre el llamado del presidente Felipe Calderón para trabajar unidos y por encima de sus diferencias para resolver los problemas hidráulicos de la entidad, el mandatario capitalino respondió que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) del gobierno federal y el Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM) están trabajando juntos y tanto el entubamiento del Gran Canal como las obras para recuperar el caudal del drenaje profundo se realizan con fondos del Fideicomiso 1928, con las aportaciones que hace el gobierno capitalino a la Federación por el pago en bloque de los derechos de aprovechamiento del agua que recibe.

PANORAMA INTERNACIONAL

La CIA encargó a la mafia asesinar a Fidel Castro
EU. La agencia de espionaje desclasificó documentos donde revela también abusos contra disidentes y periodistas
Un gánster sugirió, a principios de los sesenta, suministrar al líder cubano una píldora en la comida o la bebida; la agencia ofreció 150 mil dólares por el magnicidio.
MILENIO

La Agencia Central de Inteligencia estadunidense desclasificó ayer los documentos conocidos como ‘joyas de la familia’, que detallan algunos de los mayores abusos cometidos por el espionaje entre 1953 y 1975. Entre las cerca de 700 páginas divulgadas se encuentra la descripción de cómo la agencia quiso recurrir al miembro de la mafia Johnny Roselli en un intento de asesinato del presidente de Cuba, Fidel Castro, sólo un año después de que triunfara la revolución contra Fulgencio Batista.

En agosto de 1960, el funcionario de la CIA Richard Bissell acudió al coronel Sheffield Edwards, de la Oficina de Seguridad de la agencia, para preguntarle si disponía de “recursos� para ejecutar “una misión delicada� que requería una “acción típica de ‘gangsters’� y tenía como objetivo acabar con Castro, según los textos.

Revive en el Capitolio debate migratorio
* La propuesta de reforma ofrece una “oportunidad histórica”: Bush.
* Esta semana, votación crucial para cerrar la discusión en el Senado.
* Casi 3 mil personas murieron en la frontera entre 1999 y mayo.
(AP, AFP, Notimex)

WASHINGTON, DC, 26 de junio.- Con 64 votos (cuatro más de lo necesario) a favor y 35 en contra, el Senado de Estados Unidos acordó reanudar el debate de la iniciativa de reforma migratoria S 1639, que ofrece, enfatizó el presidente George W. Bush, una “oportunidad histórica” para trabajar en la materia, aunque su destino sigue siendo tan incierto como este mes, cuando quedó prácticamente estancada, y como en 2006, cuando la Cámara de Representantes rechazó el proyecto de ley aprobado por los senadores.

La votación de hoy, destacó el demócrata Edward Kennedy, uno de los artífices de la propuesta, constituye “un gran paso adelante para nuestra seguridad nacional, nuestra economía y nuestra humanidad”, si bien todavía necesitará otros 60 sufragios el miércoles o jueves para resolver un paquete de enmiendas que acabe el debate y allane el camino hacia su autorización final, debido a tácticas dilatorias emprendidas de inmediato por opositores republicanos.

Reasume Bolivia control de dos refinerías operadas por Petrobras
Insta Evo Morales a trasnacionales a invertir en exploración o “revisará” contratos
El gobierno de La Paz pagará a la petrolera brasileña 112 millones de dólares; ya cubrió 56
La seguridad jurídica que exigen las empresas debe ser recíproca, advierte el mandatario
ROSA ROJAS
LA JORNADA

La Paz, 26 de junio. Al reasumir el Estado boliviano el control de las dos refinerías -Guillermo Elder Bell, en Santa Cruz, y Gualberto Villarroel, en Cochabamba- que hasta esta madrugada estaban en manos de Petrobras, el presidente boliviano Evo Morales convocó a las 12 trasnacionales con las que la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) firmó 44 contratos de explotación gasífera a cumplir con éstos e invertir en exploración, porque “si no cumplen con los contratos estamos obligados a revisarlos.

“No porque Bolivia requiera inversión debe callar frente a incumplimientos de algunas empresas”, enfatizó el mandatario. Señaló que la “seguridad jurídica” que exigen las empresas y que garantiza su gobierno “debe ser recíproca”.

A la 1:45 horas terminaron las negociaciones con Petrobras, empresa que le endosó a la naciente YPFB-Refinación SA, ciento por ciento de las acciones de las refinerías: 364 mil 800. Bolivia pagará a la brasileña un total de 112 millones de dólares, de los cuales desembolsó ya 56 y el resto se pagará en agosto.

OPINION

INDICADOR POLITICO
* Silva Meza reventó el Artículo 97.
* La Corte no será tribunal político.
Carlos Ramírez
EL FINANCIERO

Luego de muchas vueltas, la Suprema Corte decidió ayer poner un límite a sus intervenciones. Al rechazar discretamente el dictamen del ministro Juan Nepomuceno Silva Meza que pedía juicios políticos y ceses fulminantes por el caso Puebla, los ministros optaron por fijar reglas claras para acotar sus intervenciones en casos con aristas políticas.

Con esa determinación, la Corte decidió acordonar los alcances del párrafo segundo del Artículo 97 Constitucional. El mandato legal instruye a la Corte a intervenir para investigar la “grave violación a alguna garantía individual”. Sin embargo, el dictamen final del ministro Silva Meza convertía a la Corte en un tribunal de sentencia política y judicial, basaba sus conclusiones en grabaciones ilegales prohibidas por la Constitución, solicitaba la renuncia de funcionarios judiciales de dos estados de la República y exigía una indagatoria sobre pederastia.

El debate de ayer en la Corte estuvo a punto de conducir a un conflicto interno. El ministro Gudiño Pelayo -por medio de un escrito- propuso crear primero una comisión para definir las reglas de utilización del párrafo segundo del 97 antes de conocer el dictamen sobre el caso Puebla. Sin embargo, el ministro ponente Silva Meza impuso la lectura de su dictamen.

De todos modos el resultado fue el mismo. La decisión de aplazar la discusión del dictamen final de la segunda comisión sobre el caso Puebla fue una forma caballerosa de rechazar ese dictamen. Ahora se creará una comisión para reglamentar la forma de intervención de la Corte, pasar el dictamen de Silva Meza por ese filtro y abrir el derecho de participación de los acusados. El ministro Silva Meza acusó el golpe, anunció la disolución de la comisión investigadora y prácticamente se retiró del caso.

El problema del caso Puebla fue el alto grado de politización. Las conclusiones del ministro Silva Meza rebasaron las facultades de la Corte. Inclusive, el dictamen no sólo pedía el juicio político del gobernador Mario Marín Torres como hecho vinculante sino que extendía sus indagaciones y sus conclusiones exigían a las autoridades a atender el tema de la pederastia.

Asimismo, el ministro Silva Meza cometió el error de sustentar todo su dictamen en la grabación difundida el 14 de febrero de 2006 en medios de comunicación, sin atender a tres obstáculos legales: la Constitución niega carácter probatorio a grabaciones telefónicas ilegales, la PGR determinó que la grabación estaba editada y todo el andamiaje de la investigación del ministro dependía de la grabación. Comedidamente, los ministros de la Corte negaron votar el dictamen basado en una grabación ilegal.

La politización del caso Puebla había causado sacudimientos en la Corte. El lunes, después de haber pospuesto al martes la discusión del dictamen, hubo una reunión informal por la tarde para analizar los riesgos. El dictamen de Silva Nieto ya había sido filtrado y los abogados del gobernador Marín habían realizado un análisis de las inconsistencias. En efecto, el dictamen convertía a la Corte en un Tribunal de Procedencia, invadía facultades del Congreso y colocaba a los ministros en una especie de Comité de Salud Pública robespierriano.

Dos opiniones se vertieron en esas reuniones. El ministro José Ramón Cossío dijo: “¿No nos vamos a desprestigiar? o ¿nos irán a hacer caso? La Corte debería preguntarse sobre la existencia de las violaciones constitucionales en hechos específicos e incuestionables.” Cossío insistió: “Si la respuesta es sí… la Suprema Corte tiene que arriesgar parte de su capital en la investigación de violaciones graves. Por la situación que vive el país, no es trivial que se nos estén haciendo estas preguntas… estas solicitudes.”

Ante estas reflexiones el presidente de la Corte, Guillermo Ortiz Mayagoitia, advirtió, a su modo, otra vertiente de la perversidad política: “La conveniencia política de esperar a que sea otra instancia pública la que cargue con los costos políticos de las intervenciones (para resolver conflictos sociales), es tan nociva como el uso irreflexivo de la fuerza por parte de policías sin apego a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez que la Constitución les señala para el cuidado de la seguridad pública.”

Los ministros de la Corte, en consecuencia, ya no quisieron ser la mano del gato que le saca al sistema político las castañas del fuego. Y menos cuando uno de sus ministros convirtió su dictamen en una guillotina política de tiempos de la Revolución Francesa. De ahí la decisión de frenar la aprobación del dictamen hasta que una comisión regule el funcionamiento de la comisión. Pero en el fondo, la Corte quedó atrapada en la atención mediática del conflicto pero también en el desorden interno en el máximo tribunal constitucional porque el caso Puebla ha estado contaminado por filtraciones de todos lados, presiones directas sobre ministros y el peso político de las cámaras de televisión en una sesión pública.

La decisión de la Corte ayer se convirtió -en palabras de un ministro- en un punto anticlimático pero fijó una importante regla del juego: el párrafo dos del Artículo 97 Constitucional debe ser reglamentado para evitar que la Corte asuma decisiones que la clase política no se atreve a tomar.

Sergio Aguayo Quezada
Dos desplegados
REFORMA

La acción legal contra el gobernador de Puebla ha reactivado al pequeño “abajo firmante” que todos llevamos dentro. Bastaron dos desplegados para que se organizara una exposición con las principales antigüedades y novedades de la política mexicana.

Cerrar calles y firmar desplegados son tradiciones muy nuestras. Hay “abajo firmantes” en todo el mundo, pero pocos superan a México en cantidad y diversidad. El desplegado floreció durante el autoritarismo priista porque las instituciones y los partidos ignoraban a los ciudadanos; como eso continúa sucediendo bajo la democracia, una de las pocas formas de incidir en la vida nacional es estampando la firma. En algunos desplegados se protesta y en otros se apoya a causas o personas siguiendo fórmulas preestablecidas: se invoca “A la opinión pública” cuando el verdadero destinatario siempre es alguna institución o funcionario. En esta introducción deben enmarcarse los dos desplegados.

Ciento 20 presidentes municipales de Puebla publicaron en varios medios el martes 19 de junio un texto con olor a viejo. En un lenguaje digno de los años dorados del priismo descuartizan la sintaxis y proclaman su “confianza a nuestro amigo” el conocidísimo “Lic. Mario P. Marín Torres, Gobernador Constitucional del Estado” de Puebla a quien presentan como “persona honesta y que respeta la ley”. Convencidos de la integridad del licenciado Marín increpan a “quienes no dan la cara y se esconden tras el anonimato” y les solicitan, eso sí “solidariamente”, que “no enrarezcan el clima de tranquilidad y respeto que se vive en Puebla”. Después se montan en la solemnidad y exigen “tajantemente la no intervención de intereses ajenos a nuestra entidad federativa, que sólo tratan de desestabilizar el desarrollo armónico que se viene consiguiendo bajo el liderazgo” del góber más precioso de estas comarcas. Rematan pidiéndole a la Suprema Corte que su “fallo sea totalmente apegado a derecho”.

Para descifrar el mensaje de los munícipes poblanos se requiere conocer los usos y costumbres de la política tradicional y estar al tanto de los escándalos más recientes. Lo que los alcaldes quieren decir es que respaldan al licenciado Marín ahora que la Suprema Corte lo investiga por el papel que jugó en la violación de los derechos humanos de Lydia Cacho, una periodista y defensora de los derechos humanos perseguida por denunciar a los pederastas y a sus cómplices en el gobierno.

Los regidores poblanos también querían anticiparse al segundo desplegado publicado dos días después y que fue redactado por habitantes del otro México. Es un relato comprensible sobre las redes de pederastas y sus cómplices en la política y el gobierno. Es un apoyo claro a Lydia Cacho quien se arriesgó a navegar por los pantanos del lento, caro e impredecible sistema judicial. El texto, suscrito por más de 2 mil 200 personas y organizaciones, solicita justicia a la Suprema Corte y eso supone, entre otras cosas, no eximir de responsabilidades a las autoridades poblanas.

El impacto fue desigual. El escrito de quienes gobiernan los municipios poblanos recibió una atención mediática mínima, mientras que el pronunciamiento de los más de 2 mil 200 impactó en México y el mundo porque entre los “abajo firmantes” había personajes poco habituales. Aparecen actores como Susan Sarandon, Sean Penn y Charlize Theron que al expresar su solidaridad también entonan, sin saberlo, un réquiem por el parroquianismo que aislaba a México del mundo.

Si los extranjeros se meten a opinar es porque fueron invitados por mexicanos como Gael García Bernal, Salma Hayek y Guillermo del Toro, entre otros signatarios, quienes han salido a competir en el exterior ligando las realidades nacionales con las preocupaciones universales. Y el combate a los pederastas y sus cómplices trasciende fronteras y diluye nacionalidades y eso modifica la liturgia nacionalista que en el México arcaico prohibía, so pena de extradición, a los extranjeros que señalaran la mugre nacional. Tanto estamos cambiando que al menos en la prensa capitalina nadie invocó a la suave patria para satanizar como traidores a quienes critican a alguien como el licenciado Marín.

Los dos desplegados confirman que el Presidente dejó de ser el árbitro supremo de la nación y que los gobernadores han adquirido una fuerza enorme porque ahora manejan con enorme independencia las riquezas recibidas del presupuesto federal. Son los herederos directos de la discrecionalidad que alguna vez hiciera famosos a nuestros “monarcas sexenales”. Si Beatriz Paredes, dirigente del PRI, optó por sacrificar su imagen de mujer sofisticada y moderna para respaldar al licenciado Marín fue por su férrea disciplina partidista y porque los gobernadores son los nuevos mecenas de la política a la mexicana.

El licenciado Marín ha resistido los embates de sus críticos y para mantenerse en el cargo se apropió del olor a naftalina que desprenden el huipil de Beatriz Paredes y el birrete de Enrique Doger -ex rector de la Universidad Autónoma de Puebla y actual presidente municipal de Puebla que encabezó a “los abajo firmantes” del desplegado oficial. Como el góber precioso también ha encontrado apoyo entre una mayoría de legisladores la última esperanza de que se haga justicia está en la Suprema Corte, de la cual depende demostrar que la República todavía tiene una reserva mínima de civilidad y decencia. Sólo basta que ejerza las funciones que le asigna la ley.

Quienes critican el indudable protagonismo de la Suprema Corte pasan por alto que su brillo proviene de decisiones que contrastan con la mediocridad y la mezquindad de todos aquellos políticos empeñados en seguir protegiendo a personajes tan patéticos y siniestros como Mario Marín.

Jorge G. Castañeda
¿Concertacesión?
REFORMA

Huelga decir que no le guardo mayor simpatía política a Jorge Hank Rhon, y que no tengo el gusto de conocerlo personalmente. Tampoco me preocupa mayormente quién será el próximo gobernador de Baja California, ni sabría por quién votar si fuera residente de ese estado fronterizo. Pero lo que está en juego en el actual litigio sobre la (ex) candidatura de Hank es mucho más que eso. Ya se describió con precisión ayer mismo en esta página la situación jurídica del caso. El problema es que parece haber dos posibles salidas al embrollo, y nadie parece saber cuál es la buena.

La vía jurídica es muy clara; sólo quisiera resumirla rápidamente. El llamado Trife está obligado a rechazar cualquier recurso que Hank interponga, contra el fallo del tribunal estatal, ya que, en una contradicción de tesis de junio de 2002, la Suprema Corte resolvió que: “El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación carece de competencia para pronunciarse sobre inconstitucionalidad de leyes” (Novena Época, Pleno, Semanario Judicial de la Federación y su gaceta, Tomo XV, junio de 2002, Tesis p./j. 23/2002, página 82) … y … “No existe válidamente entre un criterio sustentado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando se trata de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes electorales” (Novena Época, Pleno, Semanario Judicial de la Federación y su gaceta, Tomo XV, junio de 2002, Tesis p./j. 24/2002, página 5).

Por otra parte, como ya se ha señalado, todo recurso de inconstitucionalidad contra una ley secundaria o estatal ante la Suprema Corte sólo puede ser interpuesto a más tardar 30 días después de la promulgación de la misma, cosa que el PRI no hizo. Por tanto, por aquí no hay camino para Hank. Por la vía del amparo ante la violación de garantías individuales, como el derecho de votar y ser votado del artículo 35 de la Constitución, tampoco. La Suprema Corte resolvió seis a cinco hace dos años en mi caso, que el amparo no procede en materia político-electoral. La única vía jurídica abierta para Hank es, entonces, también, la que yo seguí: pedir medidas cautelares ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos por violación de garantías individuales y la reinstalación de su candidatura mientras se resuelva el fondo. Probablemente la CIDH otorgará las cautelares como en mi caso, y también como en mi caso, el Estado mexicano las rechazará, y habrá que ir a la Corte Interamericana en San José donde, a diferencia mía, por varias razones, Hank sí puede obtener medidas cautelares y vinculantes. Ahí sí se complicarían las cosas porque el Estado mexicano -no el Instituto Electoral Estatal, no el Trife, no el IFE- se vería obligado a mantener la candidatura de Hank. Hay tiempo para ello, aunque sólo apenas: porque tanto la Comisión como la Corte están acostumbradas a resolver medidas cautelares con celeridad.

Sin embargo, circula por todos los desayunadores políticos de la ciudad la otra versión o salida: la “concertacesión” a la antigüita. Según esta teoría retorcida e inverosímil, para ciertos círculos cercanos al propio Jorge Hank y el aparato electoral del PRI, el presidente Calderón hubiera resuelto desde hace un par de meses la impugnación de la candidatura de Hank como moneda de cambio para luego lograr la aprobación de su “reforma” fiscal. Habría pactado en días recientes con el PRI, y principalmente con Manlio Fabio Beltrones y Beatriz Paredes, que el Trife revierta el fallo del tribunal estatal (ya tendría el PRI-PAN cuatro de los siete votos asegurados, empezando por el de Maricarmen Alanis, amiga cercana de Margarita Zavala) y reinstale a Hank a cambio de que el PRI vote con Calderón en materia fiscal. El PAN se abstendría de buscar un recurso ante la Suprema Corte por la violación del Trife a la contradicción de tesis anteriormente mencionada, y el propio Calderón le haría saber a la Suprema Corte que ojalá no tocara el asunto por ahora. En esta versión todos contentos y colorín colorado.

Dudo que el Trife y/o la Suprema Corte se presten a un enjuague de esta naturaleza. Pero si suponemos, sin conceder, que ambas salidas o elucubraciones son por lo menos imaginables, podemos también suponer que detrás de ellas se enfrentan dos estrategias, dos éticas y dos concepciones de gobierno. La primera es la del Estado de derecho, la aplicación de la ley, cualquiera que sean sus consecuencias políticas; y en este caso pueden ser nocivas para Calderón, el PAN y la “reforma” fiscal. Porque además el efecto “desafuero” probablemente aseguraría a menos de 45 días de la elección el triunfo de Hank. Pero la ley es la ley.

La segunda salida es la negociación, el maquiavelismo y la habilidad de maniobra que tanta falta le hicieron a los dos sexenios anteriores, pero que nos recuerdan al que los precedió.

Durante los últimos meses he albergado la esperanza o ilusión de que las convicciones democráticas y favorables a los derechos humanos de Felipe Calderón pesarían más que su voluntad evidente de buscar una restauración priista en materia de política exterior. Me equivoqué. Espero no volverme a equivocar al pensar que Calderón preferirá rechazar la “concertacesión” a la Salinas, y aceptar, como a veces lo hicieron Zedillo y Fox, las inevitables desventajas de corto plazo que en este caso puede entrañar el respeto irrestricto al Estado de derecho.

¿Y dónde está el presidente (del empleo)?
Roberto Trad
EL FINANCIERO

Las primeras reacciones ante la flamante propuesta de reforma fiscal debieran ser tomadas por el presidente Calderón como una advertencia:

Si bien existe una amplia aprobación (según las encuestas) sobre el desempeño de su administración por la lucha contra el narco, sus simpatizantes, y en especial sus detractores, no han olvidado que su principal promesa de campaña fue convertirse en el presidente del empleo.

Tan no lo han olvidado que casi al unísono la clase empresarial calificó a esta propuesta de “inhibidora del empleo”, o lo que es lo mismo, de una reforma “espantachambas”.

Normalmente presidencia responde a este tipo de situaciones con una campaña publicitaria para convencer a la opinión pública sobre sus acciones, acompañada de una estrategia de cabildeo para construir consensos con actores clave. Los espots de la lucha contra el narco y el acercamiento con los gobernadores de la Conago, son un claro ejemplo de este tipo de estrategia: cuando se intensificaron las críticas sobre la intervención del Ejército por violaciones de derechos humanos y por la escalada de violencia entre narcotraficantes, presidencia programó en medios electrónicos aquella pieza en que una familia concluía que se trata de una lucha difícil, pero por ellos (los niños) vale la pena intentar.

El problema es que en materia de empleo, si bien no hay nada que lamentar, tampoco hay nada para presumir. Según los indicadores oficiales (IMSS e INEGI) en lo que va del año, no ha habido grandes cambios. Sin embargo, los conflictos por la reforma a la Ley del ISSSTE y el incremento al precio de la tortilla son temas que, en términos de resultados, podrían vincularse de forma negativa a la reforma fiscal y afectar el posicionamiento del presidente.

Así, sería muy desafortunado que presidencia apostara por una campaña publicitaria. No tiene los argumentos y los antecedentes inmediatos no le favorecen. La única salida que le queda es la negociación con el Legislativo y esperar a que mejoren los resultados en el mediano plazo. No en vano el secretario Carstens entregó la propuesta casi como un “primer borrador”.

Quien parece entender este contexto y buscará aprovecharlo es el presidente del Senado, Manlio Fabio Beltrones. Su primera reacción fue calificar la reforma de incompleta, por la ausencia del tema Pemex. Por omisión o desconocimiento, el senador ni siquiera suscribió los comentarios de la cúpula empresarial (la reforma “espantachambas”) y se concentró en la agenda de su partido. Aparentemente está trabajando muy de cerca con Francisco Labastida en una propuesta integral que le dé completa autonomía a Pemex, que presentarán como parte del paquete de modificaciones al “primer borrador” de Carstens.

Quienes aún no definen un posicionamiento claro son los perredistas. Al día de hoy, han dado señales tanto de apoyo como de rechazo a la iniciativa. La única postura expresada con absoluta claridad fue el no de AMLO (quien desde la “presidencia legítima” poco tiene que hacer al respecto). Esto -y no por justificarlos- se explica debido a que sus esfuerzos estaban concentrados en cuidar la elección de candidato a gobernador de Michoacán. Es de esperarse que al terminar este proceso, los del partido del sol azteca pongan en la mesa su postura y contrapropuestas al borrador de Carstens.

Si el presidente logra sentarse a la mesa a discutir la reforma y -a diferencia de Fox- apuesta más por la política y menos por la publicidad, la bomba del empleo no le explota en las manos. Ya que todos los actores con voz en medios nacionales estarán ocupados discutiendo la agenda hacendaria. En este escenario, el presidente podrá marchar tranquilo rumbo a su primer informe, donde seguramente promoverá un balance positivo en términos de legitimidad política complementado por su campaña de lucha frontal contra la delincuencia. Si, por el contrario, se complican las negociaciones con el Legislativo y la voz crítica de los empresarios cobra mayor fuerza, el presidente del empleo corre el riesgo de convertirse en el primer “espantachambas” de su administración.

Día con día
Héctor Aguilar Camín
Federalismo fiscal: cuentas y cuentos
MILENIO

La iniciativa fiscal del gobierno propone dos correcciones importantes al régimen hacendario.

La primera es dar a la Auditoria Superior de la Federación facultades para fiscalizar el gasto de recursos federales en todos los niveles de gobierno: estados, municipios, paraestatales, delegaciones políticas, fideicomisos.

La segunda pretende otorgar a los estados la facultad de recaudar impuestos especiales en la venta de gasolina, diesel, cigarrillos y cerveza. A esto lo llama Hacienda “nuevo federalismo fiscal�.

Las dos propuestas implican cambios constitucionales y atacan una de las deformidades mayores del sistema: la minoría de edad fiscal de los gobiernos locales. Me temo que los primeros en boicotear estas medidas serán esos gobiernos. Por dos razones gemelas: no quieren pagar el costo político de cobrar impuestos ni quieren rendir cuentas claras de los abundantes recursos federales que reciben.

Más de la mitad del gasto federal lo ejercen los estados sin que la federación pueda auditarlos, pues son estados “soberanos�. Se dirá que los auditan sus congresos estatales y que esa es parte de su soberanía. La verdad es que nadie los audita y que su soberanía se parece a la simple impunidad en el uso y abuso de los recursos que reciben de la federación.

Las cuentas para la nación se hacen de otro modo. Si algo ha dado pruebas de no funcionar en los últimos meses son los gobiernos locales. Tienen sus ciudades convertidas en espacios de impunidad y sus policías compradas por el narco.

Son gobiernos que no cumplen las dos funciones básicas de cualquier gobierno ni recaudan impuestos ni aplican la ley. Todo o casi todo lo reciben de la federación. Estamos viendo que poco o nada devuelven a cambio.

Los gobiernos locales tienen suficientes votos en el Congreso federal para bloquear estas reformas constitucionales. Ojalá me equivoque, pero creo que lo harán.

Todo esto, incluso si llega a aprobarse, está lejos de la reforma de la hacienda pública que el país necesita, pero apunta en el sentido correcto. No repudio el minimalismo gradualista de la iniciativa. Lamento sólo su denominación pomposa, convencido como estoy de que los grandes cambios no llegan sino a través de los pequeños.

La gran falla del asunto es otra: no nos han dicho todavía, exactamente, para qué quieren ese dinero. Lo saben muy bien, pero no lo han dicho. El para qué es aquí tan importante como el qué y en materia de persuasión pública, va primero.

STRM

Recibe respaldos el ayuno del senador Héctor Bautista
GABRIEL LEON
LA JORNADA

En apoyo a los 10 días de ayuno permanente que mantiene el senador Héctor Bautista en demanda de que la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) autorice la incorporación de 170 mil beneficiarios del movimiento de resistencia civil Los de Abajo a los programas del gobierno federal, este miércoles los diputados Luis Sánchez Jiménez y Deysi Hernández Gaytán y el asambleísta Epifanio López Garnica se sumarán a la huelga y pernoctarán frente a la institución.

De igual forma, Francisco Hernández Juárez, dirigente del Sindicato de Telefonistas, visitó ayer al senador perredista, donde informó que propondrá el envío de contingentes de su gremio como apoyo e instalará mantas denunciando la negativa de la Sedeso a liberar fondos.

En entrevista Sánchez Jiménez informó que en el próximo periodo ordinario de sesiones de la Cámara de Diputados, en septiembre, la bancada de su partido pedirá la integración de una subcomisión, de manera urgente, para revisar la aplicación de los fondos federales que se autorizaron para el presente ejercicio a la Sedeso, agregó, “porque existen serias dudas de que Beatriz Zavala, titular de la dependencia, esté aplicando los recursos con eficiencia”.

SME

Resalta la desigual promoción de candidatos
Gran afluencia de votantes para renovar directiva del SME
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA

En la víspera de que concluya la votación para renovar la dirigencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), ayer se registró una de las jornadas más concurridas, pues acudieron a sufragar 6 mil 72 trabajadores, con lo cual ya son 44 mil 480 los votos emitidos. Esto supera las expectativas de afluencia a los comicios, señalaron fuentes cercanas a la directiva, pues la expectativa era que como máximo acudieran 45 mil, cifra que, auguran, será ampliamente superada hoy, en el último día.

En esta lucha por la secretaría general, a la cual aspiran Martín Esparza Flores, actual dirigente del gremio, y Ramón Mera Villarruel, la pugna verbal entre los seguidores de uno y otro candidato continuó, aunque ahora se trasladó a varios metros más de distancia de la urna gigante instalada en la sede sindical.

Cabe destacar que la semana pasada diversos sindicalistas denunciaron a este diario la violación del artículo 23 de los estatutos, el cual establece que a menos de 100 metros de la urna no puede realizarse acto alguno de proselitismo. No obstante, ello no era respetado, en particular por los seguidores de Esparza. Ahora un cartel situado a la entrada de la sede les recuerda a los votantes que no deben hacer proselitismo en esa área, lo cual es respetado, se constató en una visita de este diario al lugar.

OIT

La OIT, por salario justo al migrante
Asegura funcionario de la Organización Internacional del Trabajo que los acuerdos México-EU son necesarios
MILENIO

Roger Plant, coordinador del Programa Especial de Acción para Combatir el Trabajo Forzado de la Oficina Central de la Organización Internacional del Trabajo en Ginebra, sostiene que durante la travesía de mexicanos rumbo a Estados Unidos se vuelven altamente vulnerables, e, incluso, ya se han documentado situaciones de explotación laboral y sexual “tremendamente dura�. Por ello, dice, se requiere de acuerdos entre el país expulsor y receptor para adaptar a la política un equilibrio entre oferta y demand

OBSEVATORIO SOCIAL

Observatorio social
Vigilarán la vida interna de sindicatos
Jorge Robles, detalló que muchas de las empresas nacionales suelen defraudar a los trabajadores con la complicidad de seudosindicatos.
MILENIO

Organizaciones no gubernamentales, de investi-gación sindical y laboral crearon un Observatorio Social en México que se encargará de visitar los procesos internos de los sindicatos, además que se darán a la tarea de transparentar sus elecciones internas y actos de corrupción asociados a contratos de protección y manejo irregular de cuotas obreras.

En el seminario “Rumbo a un Observatorio Social en México�, el coordinador del Frente Auténtico de los Trabajadores, Jorge Robles, detalló que muchas de las empresas nacionales suelen defraudar a los trabajadores con la complicidad de seudosindicatos que sólo ofrecen contratos de protección o de sindicatos charros.

Por lo mismo, precisó, el Observatorio Social en México se encargará de vigilar y denunciar la ausencia de democracia sindical, las violaciones a los contratos colectivos y a la Ley Federal del Trabajo, de la autonomía y libertad sindical, sin dejar de lado los grados de extorsión.

CAMPO

Carece el PND de soluciones para el agro
* Se limita a describir funciones institucionales de programas.
* No garantiza certeza jurídica: R. Mazarí.
* Urge una política de largo plazo.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO

Lejos de garantizar certeza jurídica y el desarrollo de las zonas marginadas del país, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) se limita a describir funciones institucionales y políticas de programas como el Especial Concurrente, olvidando el objetivo de proyectar soluciones específicas que dignifiquen la vida rural.

Rosalinda Mazarí, secretaria general del Comité de la Liga de Comunidades Agrarias de Morelos, añadió que a pesar de que el PND hace referencia a la apertura del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en lo relativo a maíz, frijol, azúcar y leche, no contiene lineamientos que puedan planear un mecanismo de apoyo a los productores ante contingencias que “estrangulen” la equidad comercial con los productores nacionales, lo que deja ver claramente la nula planeación que se tiene para el sector.

En ese sentido consideró que debería existir una política de largo plazo, con presupuestos multianuales y facilitando la comercialización directa del agricultor por encima de la intermediación que daña seriamente al productor primario.

TELECOMUNICACIONES

Busca Grupo Hevi su consolidación en el sector
Piden competencia sana en triple play
Servicio a 25 mil usuarios en el primer año, meta de la empresa.
MILENIO

El triple play se convertirá en el principal catalizador de las capacidades competitivas de las empresas de telecomunicaciones por cable, sin embargo, esto sólo será posible bajo un entorno de competencia sana, sin prácticas monopólicas ni prácticas depredatorias del mercado.

Así lo consideró Héctor Vielma, presidente del Grupo Hevi, quien añade que ante la inminente competencia contra las empresas telefónicas, las operadoras de cable del grupo que encabeza se encuentran listas para ofrecer una fuerte competencia en el sector, teniendo en mente convertirse en un operador que consolide las operaciones de varias empresas en el país.

En entrevista con MILENIO, Vielma advierte que uno de los principales retos y obstáculos de la empresa en el modelo triple play es “lograr competir sin practicas monopólicas ni políticas de precios depredatorias del mercado�.

Mesa de Negocios
* Del Villar y su encerrona sobre telecomunicaciones.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO

Mientras son peras o manzanas en el nombramiento de los comisionados de la Cofetel, el lunes el subsecretario de comunicaciones, Rafael del Villar Alrich, mató varios patos de un solo tiro.

En una encerrona que duró todo el día y con medio centenar de personajes de primer nivel tanto de la industria de las telecomunicaciones como de los proveedores, los académicos, el gobierno y hasta la propia Cofetel, el funcionario no sólo hizo gala de poder de convocatoria, sino que mandó señales para que se vea quién es la autoridad en la materia y sentó las bases de lo que será un proceso de planeación efectiva, en el que todos van a ser escuchados.

Fue un ejercicio no visto en el sexenio, al que asistieron representantes no sólo de todas las empresas de telecomunicaciones (Telmex, Iusacell, Alestra, Telefónica, Nextel, Televisa, TV Azteca, etcétera) y proveedores como Intel, Nokia, Ericsson, Cisco, etcétera, sino que fueron invitados también académicos del Colegio de México, el Tecnológico de Monterrey, el Cidac, el ITAM y usuarios gubernamentales no sólo federales, como la Presidencia de la República, Segob, Profeco y Banxico, sino también del siempre difícil de convocar gobierno del Distrito Federal.

El encuentro fue incluso moderado por dos “facilitadores” (José Refugio López y Javier Libas) que extrajeron lo mejor del llamado “cerebro colectivo” para iniciar un proceso de planeación de la agenda gubernamental en asuntos clave.

En esta ocasión el tema fue la llamada “banda ancha” y diseñar las fórmulas por las que se extraerá toda la riqueza de estos avances tecnológicos en beneficio social, como puede ser la educación, la salud, el servicio público en general y, sobre todo, trabajar en el combate a la pobreza.

La dinámica giró en torno a los obstáculos que impiden el desarrollo de este campo, proyectar las acciones que deben realizarse para el acceso universal a esta “banda ancha” y definir cómo utilizar mucho más rápido el llamado espectro radioléctrico.

De hecho, los únicos ausentes fueron los legisladores. Las conclusiones que se extraigan de las más de 600 propuestas serán colocadas en la página de Internet de la SCT, para un debate todavía más amplio.

Es cierto que flotó en el ambiente si la cumbre Del Villar debía interpretarse como que el funcionario se quedará en la subsecretaría y no irá al lugar que reconquistó en la Cofetel, desapareciendo incluso a la subsecretaría. Empero, no faltó quien comentara que el ejercicio logrado en la encerrona fue tan valioso que aun si a Del Villar lo mandaran a la Cofetel podría llevar todo el acervo para aplicarlo allá.

Sin duda le hacía falta este tipo de acciones para validar la autoridad, sobre todo en una silla que el enfant terrible Jorge �lvarez Hot se encargó de llenar y traer movidita todo el sexenio pasado.

Menú laboral…

Los laboralistas del sector privado están más que preocupados por el giro que pueden tomar algunos de los movimientos sindicales que, por más que parecen ser ya parte del paisaje, se eternizan.

Es el caso de las movilizaciones de la CNTE. Lo que pasa es que se informó que entre los plantones se comenzaría a instalar lo que denominaron como “escuela popular”.

Y Daniel Ã?vila, integrante de la sección 18 del SNTE de Michoacán y miembro de la directiva de la CNTE, especificó que el objetivo de la “escuela popular” es nada menos que promover cursos y talleres de formación académica, de lucha social y sindical; algunas clases, dijo, serán impartidas por miembros del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear (SUTIN) como expertos en esas asignaturas, además de profesores voluntarios.

Igualmente preocupantes las denuncias de Ramón Pérez E., secretario de organización de la Federación Estatal de Trabajadores de la CTM en San Luis Potosí. Advirtió de la presencia de las llamadas “células bolivarianas” infiltradas en grupo sindicales, cuando menos tres empresas incluyendo Metalsa y Vidriera Potosí. Comentó de la relación de estos grupos con la embajada venezolana.

La Coparmex de la localidad ha mencionado también que con la llegada de la armadora General Motors y sus proveedoras es mayor el riesgo de que sigan proliferando organizaciones radicales.

Lo único bueno de esto es que ha generado un movimiento de unidad y cerrar filas entre trabajadores y empresarios para hacer frente a este embate por demás delicado.

Hoy es el último día para que los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) elijan a su dirigente. En los últimos tiempos han crecido las acusaciones entre los contendientes: Martín Esparza Flores, que busca la reelección, y Ramón Mera. Por lo que ha trascendido, todo apunta a una reelección. La comisión de escrutinio dará el 3 de julio los resultados de la votación que concluye hoy, para que el 14 sea la toma de protesta.