Mar 14 Ago 2007
LA ECONOMIA MUNDIAL SE ESTABILIZA, PERO EL PROBLEMA NO HA DESSAPARECIDO
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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 14 DE AGOSTO DE 2007
INFORME DE GOBIERNO
El PRD, en busca de Informe sin “traumatismos”
Es mejor asumir una posición racional que ocupar violentamente el recinto: Foro Nuevo Sol
Da Nueva Izquierda todo su apoyo a Carlos Navarrete, coordinador perredista en el Senado, para discutir escenarios con los demás partidos que permitan una ceremonia sin aspavientos.   MILENIO
La corriente mayoritaria del PRD en el Senado, Nueva Izquierda, reveló que dio todo su apoyo al coordinador Carlos Navarrete para buscar discutir escenarios con los demás partidos que permitan una ceremonia presidencial sin traumatismos, de ser factible un acuerdo que genere un ambiente polÃtico adecuado para discusiones posteriores en el Congreso.
En tanto, el senador de Foro Nuevo Sol Tomás Torres observó que es mejor asumir una posición racional y utilizar mediáticamente la tribuna del 1 de septiembre para dirigir un discurso de protesta, que ocupar violentamente el recinto que tenga costos en imagen para el partido.
Total disposición del Presidente: Héctor Larios
El PAN demanda acuerdo para que haya debate
Proponen periodo extra para el 28 de agosto a fin de modificar el formato.
MILENIO
La fracción del PAN en la Cámara de Diputados propuso la celebración de un periodo extraordinario de sesiones, el próximo 28 de agosto, para modificar el formato del Informe presidencial y abrir paso a un debate entre Felipe Calderón y los legisladores el 1 de septiembre entrante.
Dicha reforma no sólo obligarÃa al Ejecutivo federal a presentarse en el Palacio de San Lázaro y escuchar los posicionamientos de las fracciones parlamentarias, sino también a responder las preguntas de los diputados y senadores en materia de polÃtica interna, polÃtica económica, polÃtica social y polÃtica exterior.
“Queremos dejar patente que el PAN y el presidente (Calderón) tienen total disposición a cambiar el formato de este informe y a fortalecer la facultad de control del Congreso sobre el Ejecutivo; estamos a más de dos semanas del informe y es hora de que los demás partidos acrediten su disposición a superar las formas que todos criticamos�, puntualizó Héctor Larios, coordinador de los diputados federales del blanquiazul.
Presentará AN propuesta para que debata Calderón
‘’Con nosotros no cuenten'’, replican coordinadores del PRD
No hacemos trajes a la medida, sostienen Navarrete y González Garza
CIRO PEREZ SILVA, ALMA E. MUÑOZ
La jornada
A pesar de la insistencia de legisladores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática (PRD) para que Felipe Calderón no haga uso de la tribuna el próximo primero de septiembre -por considerar que no hay condiciones para ello-, y se retire de San Lázaro luego de entregar su Informe por escrito, los diputados del Partido Acción Nacional (PAN) anunciaron ayer que el próximo miércoles presentarán una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Congreso, para que Calderón inclusive debata con diputados y senadores.
Mientras, el PRD descartó cualquier posibilidad de negociación en torno a la propuesta del PAN, y advirtió que el Poder Legislativo debe tener dignidad y no ser presionado para hacer ‘’trajes a la medida'’ del Ejecutivo. ‘’Que con nosotros no cuenten ni para asistir'’, aseguraron los coordinadores parlamentarios, Carlos Navarrete, del Senado, y Javier González Garza, de la Cámara de Diputados, entrevistados por separado.
El intercambio, en la glosa del Informe: PRI
Que el Presidente regrese en marzo o abril de 2008, dice Gamboa
GEORGINA SALDIERNA
La jornada
En uno de sus primeros acuerdos, la plenaria de los senadores priÃstas manifestó ayer su disposición a debatir con el presidente Felipe Calderón, el primero de septiembre en su Informe de gobierno, o después, durante la glosa.
Sin embargo, por la mañana, el coordinador de los diputados federales del tricolor, Emilio Gamboa Patrón, dijo que no hay condiciones para que el jefe del Ejecutivo utilice la tribuna de San Lázaro el primero de septiembre, pero si quiere debatir con los legisladores mejor que regrese en marzo o en abril, subrayó.
Manlio Fabio Beltrones, coordinador de los senadores priÃstas, planteó que el debate se haga durante la glosa, y que en lugar de mandar a los secretarios de Estado a defender las acciones de gobierno, lo haga el propio Calderón.
En conferencia de prensa, los legisladores priÃstas Carlos Jiménez MacÃas y Jesús Murillo Karam dieron a conocer los primeros acuerdos que aprobaron los senadores del tricolor en su plenaria.
REFORMA FISCAL
Reforma fiscal, si hay electoral y de Pemex: PRI
El CEN, diputados y gobernadores avalan la propuesta que será discutida con la SHCP.   MILENIO
La fracción del PRI en el Congreso condicionó la discusión de la reforma fiscal a la aprobación, en paquete, de la reforma electoral y el nuevo régimen fiscal de Pemex. El diputado Emilio Gamboa dijo que en 10 dÃas estarán las tres y Acción Nacional “jalarÃa en ese frenteâ€?, mientras el senador Francisco Labastida resumió que esa postura fue respaldada anoche por la plenaria de su bancada.
Los priistas anunciaron, además, que la diputación priista, gobiernos emanados del PRI y el CEN tricolor suscriben como suyo el documento de trabajo con modificaciones dado a conocer por MILENIO la semana pasada, por lo que en las próximas horas se difundirá como un desplegado susctrito por todos.
Anoche, el senador Eduardo Calzada confirmó que esta propuesta será discutida hoy con el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, y en la plenaria se ratificó que habrá de plantearse al Ejecutivo como la celebración de un pacto o acuerdo compromiso de largo plazo, que dé gradualidad a la aprobación de una verdadera reforma de la hacienda pública, con garantÃas para su cumplimiento.
GOBIERNO
La economÃa mexicana, absolutamente complementaria de la de EU: Calderón
Lamenta que se apliquen restricciones más severas a los connacionales
El Presidente dice que el paÃs está cerca de imponer una marca en materia de inversiones
JOSE ANTONIO ROMAN
LA JORNADA
Luego de expresar su preocupación por la existencia de mayores restricciones a los trabajadores mexicanos en Estados Unidos, Felipe Calderón calificó de “error” el limitar la interacción entre el capital y el trabajo, que generan crecimiento y desarrollo.
Aseguró que la economÃa mexicana es “absolutamente complementaria” a la de Estados Unidos, situación que debe ser estimulada por ambos paÃses para hacer de esta región una de las más competitivas y avanzadas en el mundo.
Durante el anuncio del proyecto de inversiones de 740 millones de dólares que la empresa llantera trasnacional Michelin hará en Silao, Guanajuato, el mandatario insistió en que la “sólida estabilidad económica” es una de las principales ventajas que tiene el paÃs para poder atraer inversiones extranjeras y fortalecer sus vÃnculos internacionales en materia económica. Dijo que gracias a esta estabilidad el paÃs no requirió de la intervención del banco central para hacer frente a las caÃdas que registraron las bolsas internacionales la semana pasada.
PRD
Se espera convencer a Cuauhtémoc Cárdenas
AMLO irá al Congreso Nacional perredista
El “presidente legÃtimo” dará un mensaje a los mil 400 delegados.
MILENIO
Andrés Manuel López Obrador determinó ayer asistir al X Congreso Nacional Extraordinario del PRD. Lo hará este jueves, en el primero de cuatro dÃas de trabajos y emitirá un mensaje como “presidente legÃtimo”, luego de que el lÃder nacional de ese partido, Leonel Cota, inaugure el cónclave y haga también un pronunciamiento del Foro de Sao Paulo, al que pertenece esa organización polÃtica.
En tanto, la Comisión Organizadora de dicho congreso buscará la presencia también de Cuauhtémoc Cárdenas, pilar fundador del PRD, tres veces candidato presidencial, quien en principio no tiene considerada su participación.
AMLO tendrá que reajustar una gira programada por Veracruz para el jueves. Asà podrá dirigirse a mil 400 delegados que definirán la refundación del PRD, y a invitados especiales del cuerpo diplomático y representantes de partidos de izquierda de diferentes paÃses.
OAXACA
La próxima semana inician el ciclo escolar 2007-2008
Arrecian secciones 22 y 59 disputa por 188 escuelas
Integrantes de los dos bloques del SNTE pelean la posesión de la secundaria número 1. Las autoridades educativas esperan atender a un millón 300 mil alumnos.
MILENIO
A una semana de iniciar el ciclo escolar, las disputas entre las secciones 22 y 59 del SNTE arrecian, generando roces violentos entre profesores de ambos bandos por la disputa de un total de 188 centros escolares.
Ayer en la técnica numero uno, localizada en la capital, maestros de la sección 22 sacaron a golpes a profesores de la 59 que intentaban realizar un examen extraordinario a los alumnos de ese plantel.
La reyerta generó que entraran al quite un grupo de padres de familia que urgieron la intervención de las autoridades estatales en el conflicto.
“Nuestros hijos no pueden seguir siendo rehenes de la disputa de dos grupos de maestros a quienes nos les interesa la educación de los alumnos�, reclamaron.
Buscan a Edmundo Reyes y Raymundo Rivera
Confirma la CNDH que no hay eperristas en el Campo Militar número 1
La ProcuradurÃa Militar se tardó dos dÃas en autorizar el acceso, acusan. La comisión revisa los registros de la prisión militar y no halló a los guerrilleros.
MILENIO
El director del programa de desaparecidos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Jesús Urióstegui, entró ayer al Campo Militar Número 1 en búsqueda de Edmundo Reyes y Raymundo Rivera, integrantes del Ejército Popular Revolucionario; sin embargo, la visita fue fallida.
El viernes, personal de la CNDH fue a la instalación militar a petición de la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos, no obstante, les fue impedida la entrada, y el procurador militar, José Gabriel Sagredo, les advirtió la necesidad de una solicitud formal.
Impugna la PGR amparo para acercar a los hermanos Sosa a penal en Oaxaca
Flavio y Horacio deberán permanecer al menos dos meses más en el Altiplano
La polÃtica calderonista es de oÃdos sordos para los presos polÃticos, dice la defensa
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA
En el último dÃa que tenÃa para hacerlo, la ProcuradurÃa General de la República (PGR) impugnó la resolución de la jueza federal MarÃa de Lourdes Lozano Mendoza, quien determinó en julio pasado que los gobiernos federal y de Oaxaca no acreditaron la “alta peligrosidad” de los hermanos Flavio y Horacio Sosa Villavicencio, integrantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), y por ello les concedió un amparo para que sean cambiados del penal federal del Altiplano, en el estado de México, a otro en Oaxaca.
La decisión final del Ministerio Público Federal (MPF) fue presentar un recurso de revisión ante un tribunal colegiado con sede en Toluca, lo que obligará a los hermanos a permanecer recluidos en el penal de máxima seguridad al menos un par de meses en lo que se resuelve en definitiva el juicio de garantÃas que ganaron en primera instancia.
MICHOACAN
En tres años y medio, 210 mil personas mayores de 15 años aprendieron a leer y escribir
Cubanos erradican analfabetismo en 32 municipios de Michoacán
Otros 78 mil estudiantes reciben cursos en 3 mil 626 centros. Las autoridades llevarán el programa a ocho ayuntamientos más.
MILENIO
El programa cubano exportado por el gobierno de Lázaro Cárdenas Batel para abatir el analfabetismo en Michoacán e impartido por habitantes de la isla logró en tres años y medio abatir este fenómeno y a la fecha ya suman 210 mil personas mayores de 15 años que han aprendido a leer y escribir, mientras que otros 78 mil estudiantes están en proceso de aprendizaje para adquirir herramientas que les mejoren la vida.
Manuel Anguiano Cabrera, secretario de Educación en el estado, señaló que el programa ha logrado atender, entre los alfabetizados y quienes están en proceso de serlo, a 289 mil mujeres y hombres.
El funcionario señaló que actualmente en la entidad hay 3 mil 626 puntos de alfabetización donde los michoacanos aprenden la lecto-escritura.
PEMEX
Provoca la deuda alerta en Pemex
Una caÃda del petróleo comprometerÃa a la empresa. Los Pidiregas han sido la única opción para financiar los grandes proyectos petroleros
Alma Hernández
REFORMA
(14 agosto 2007).- Petróleos Mexicanos (Pemex) alertó sobre su alto nivel de endeudamiento bajo el esquema Pidiregas, lo cual podrÃa poner a la empresa en una situación vulnerable en caso de alguna crisis financiera o de una caÃda en los precios internacionales del petróleo.
De acuerdo con el libro blanco “Fuente y destino de los recursos para el financiamiento de los Pidiregas”, entregado por la administración anterior de Pemex, este esquema ha sido el único mecanismo para financiar el aumento de la producción.
“Sin embargo, la deuda ha crecido considerablemente y Petróleos Mexicanos tendrá que enfrentar los vencimientos y su respectivo costo financiero”, destacó.
Adicionalmente, la carga fiscal de la empresa también contribuyó a que el endeudamiento creciera 101 por ciento entre 2000 y 2005, señala el documento.
Descarta Labastida tocar a sindicato
Claudia Guerrero
REFROMA
(14 agosto 2007).- Francisco Labastida, presidente de la Comisión de EnergÃa del Senado, demandó ayer una investigación sobre la contratación de más de 32 mil trabajadores de confianza en Pemex, que no sólo han generado fuertes presiones por el crecimiento en las nóminas, sino también en las pensiones.
El ex Secretario de EnergÃa -involucrado en 2000 en el denominado Pemexgate-, reconoció que la empresa petrolera requiere reformas en materia de transparencia, pero nada que tenga que ver con el sindicato.
Aseguró que los polémicos contratos colectivos de trabajo negociados con la administración de Pemex, sólo son responsabilidad del Gobierno federal, por lo que la Comisión de EnergÃa del Senado no tiene ninguna facultad para inmiscuirse en el tema.
POLITICA EXTERIOR
El visitante planteó interés en un TLC con México
Presidente dominicano trae saludo de Chávez a Calderón
CLAUDIA HERRERA
LA JORNADA
El presidente Felipe Calderón y el director de Michelin para Norteamérica, Jim Micali, durante el anuncio de un proyecto de inversión de la llantera en Guanajuato
Lupa
El presidente Felipe Calderón y el director de Michelin para Norteamérica, Jim Micali, durante el anuncio de un proyecto de inversión de la llantera en Guanajuato Foto: Carlos Ramos Mamahua
Convertido en emisario de Hugo Chávez, el presidente de República Dominicana, Leonel Fernández, dio anoche a Felipe Calderón los saludos del mandatario venezolano y le informó de su disposición de estrechar relaciones. La reunión entre ambos presidentes se realizó en privado en Los Pinos, durante cerca de una hora, tiempo en que -según quedó reflejado en un breve comunicado de Presidencia- el dominicano cumplió con el encargo de Chávez.
El sábado pasado, Fernández se excusó porque por problemas de horario tenÃa que ausentarse del resto de la tercera cumbre Petrocaribe, en Caracas, para dirigirse a México. El mandatario venezolano aprovechó esta circunstancia para hacer de Fernández su portavoz y le pidió: ‘’EnvÃame saludos'’ al Presidente. Llévate el sombrero de charro y la guitarra de Pancho Villa y Emiliano Zapata'’, bromeó en medio del acto en que participaron los gobernantes de 13 paÃses del Caribe y el de Nicaragua, Daniel Ortega.
PANORAMA INTERNCIONAL
Renuncia Karl Rove; pierde Bush a su principal estratega polÃtico
Rice, la única que se mantiene en el equipo del presidente desde que llegó al poder en 2001
Recurre el asesor al argumento de los “motivos familiares” para alejarse del gobierno
No descarta ser sometido a investigaciones; “soy Moby Dick y están detrás de mÔ, dice
THE INDEPENDENT, REUTERS, AFP, DPA
Washington, 13 de agosto. El presidente George W. Bush hizo un paréntesis en su descanso de verano para confirmar la renuncia de su asesor polÃtico desde hace 14 años, Karl Rove, lo que dejará al inquilino de la Casa Blanca prácticamente solo en el camino hacia el final de su mandato en enero de 2009, sin el equipo que le acompañó desde las polémicas elecciones de noviembre de 2000, con excepción de la secretaria de Estado, Condoleezza Rice.
Con rostros serios, Bush y Rove se presentaron la mañana de este lunes en los jardines de la residencia presidencial para despedirse de medios electrónicos e impresos.
Bush y Rove intercambiaron elogios durante tres minutos y luego de fundirse brevemente en un abrazo dieron la espalda a los reporteros que en ese momento lanzaban preguntas al aire, para las cuales no hubo respuesta.
“Somos amigos desde hace mucho. Seguiremos siendo amigos. DirÃa que Karl Rove es un querido amigo”, dijo Bush acerca del hombre que le ayudó a alcanzar la gubernatura de Texas en 1994, la presidencia en 2000 y la relección en 2004.
ECONOMIAÂ MUNDIAL
Reaccionan mercados ante el rescate de bancos centrales
* Para mantener la calma, inyectaron otros 72 mil mdd.
* Ganga accionaria impulsa al IPC, retroceden en EU y avanzan Asia y Europa.
* Brasil y Chile sufren tropiezos; el peso, por arriba de 11 unidades.
Leticia Hernández Morón
EL FINANCIERO
Al iniciar la semana, los principales bancos centrales del mundo continuaron con la inyección de liquidez para calmar a los mercados financieros, ahora por 72 mil millones de dólares.
AsÃ, Wall Street cerró con resultados planos al borrar las ganancias iniciales; la Bolsa Mexicana de Valores avanzó 0.63 por ciento por compras de oportunidad, mientras en Asia y Europa predominaron los repuntes.
Con el fin de facilitar el funcionamiento ordenado de los mercados financieros y calmar el nerviosismo de los inversionistas, ayer el Banco Central Europeo inyectó 65 mil millones de dólares, el Banco Central de Japón cinco mil millones de dólares y la Reserva Federal de Estados Unidos dos mil millones de dólares.
En tanto, con la volatilidad como caracterÃstica predominante, la Bolsa Nueva York cerró en terreno negativo con mÃnimos movimientos tras borrar las ganancias que en su momento lograron las acciones del sector financiero.
Por solidez económica, Banxico no intervino: Calderón
(Eduardo Ortega)
EL FINANCIERO
Gracias a la solidez de la economÃa, el sistema financiero mexicano no requirió una intervención del Banco de México ante la turbulencia financiera internacional de la semana pasada, causada por la crisis en el sector hipotecario de alto riesgo en Estados Unidos, afirmó el presidente Felipe Calderón.
Ante la tempestad de los mercados bursátiles, los bancos centrales de Japón, EU, Europa, Suiza y Canadá, entre otros, inyectaron liquidez entre jueves y viernes a los mercados financieros internacionales por más de 280 mil millones de dólares.
Ante ello, el jefe del Ejecutivo federal presumió la sólida estabilidad económica que se ve reflejada en inversiones de largo plazo.
“La semana pasada, cuando los bancos centrales del mundo, de EU, de la Unión Europea o de Japón, tuvieron que invertir cientos o miles de millones de dólares para fortalecer sus mercados financieros, la economÃa mexicana mostró plena solidez de su sistema financiero, ya que no requirió una intervención del banco central mexicano”, dijo.
OPINION
Astillero
Julio Hernández López
Simultaneidad
Hugo malo también es bueno
Honestidad aduanera Ye Gon
El PRD frente a sus fantasmas
LA JORNADA
Felipe Calderón está demostrando una gran capacidad para ser él mismo y otro, al mismo tiempo. AsÃ, le es posible recomponer la figura y acercarse petrolera y diplomáticamente al mismo Hugo Chávez, al que en campaña electoral denostó al ponerlo de ejemplo, con dedicatoria para el candidato mexicano de moderada izquierda, de lo que los ciudadanos no deberÃan tener en mente a la hora de ir a las urnas. No ha creÃdo el licenciado de Michoacán que sea necesaria ni siquiera una explicación o corrección ante su público prosélito: el malvado personaje usado como coco de los niños votantes ahora es un reciclado recurso dizque inteligente con el que el impugnado presidente formal de México estarÃa cerrando el ciclo de legitimación internacional desde el flanco izquierdo ¡oh, sÃ, cuánta habilidad polÃtica concentrada en tan pocas manos!
La conducta polÃtica simultáneamente contradictoria del felipismo tendrá próxima expresión protocolaria televisada cuando en México y en Caracas sean firmados los documentos que dan nuevo impulso al llamado Pacto de San José. Hugo y Felipe no se tomarán directamente la foto, pero las nuevas tecnologÃas darán por unido lo que esperan que Fox no separe. Sonrisas, saludos y “gestos” de avenimiento que durarán hasta que el fiscal general de México se dé cuenta de que ha abierto la puerta al activismo chavista que no reconoce fronteras. Manolo espinoso y Chente espinado aguardarán, rencorosos, a que suceda algún incidente que devuelva a F.C. a la condición de caballerito no cachorro pero sà cabalgante en monturas imperialistas de ultraderecha, que necesariamente chocan con el fondo y la forma de lo que hace y dice el provisionalmente rehabilitado Hugo El Travieso.
Otra simultaneidad polÃtica se ha producido con el curioso convenio aduanero firmado por autoridades gringas y mexicanas que se han desvivido en adjetivos y retórica para demostrar que con papeleos como ése pueden combatir la corrupción y poner trabas a terrorismos y otras desgracias globalizadas. Los buenos deseos éticos se topan con la cada dÃa más evidente realidad de las pillerÃas institucionalizadas que se han dado justamente en esa área de las aduanas, convertida en negocio de los agradecidos amigos de Francisco Gil DÃaz y de familiares de fortuna sexenal, como los hijos de la señora Marta y algunos allegados al señor Vicente. No hubiera estado mal que para dar fe de ese convenio de higiene burocrática se hubiera invitado a un mexicano con autoridad en la materia, el señor Zhenli Ye Gon, muy conocedor del tema.
Los mundos paralelos felipistas también se manifiestan en la maniobra sincrónica con que legisladores panistas pretenden modificar reglas para que el informante del próximo primero polemice con sus presuntos anfitriones. Como es sabido, los partidos miembros del Frente Amplio Progresista desconocen la legitimidad de Calderón como Presidente de la República, de tal manera que las bancadas legislativas de esas agrupaciones no deben discutir con él los pormenores de su actuar, considerado espurio. De manera tramposa, el funcionario no reconocido trata de aparentar que le mueve un sano propósito reformista al colocarse en disposición de discutir con diputados y senadores de todos los partidos, cuando sabe que el segmento al que van dirigidas sus bravatas no habrá de concederle el triunfo de un debate que en los hechos serÃa la aceptación de su condición de gobernante válido.
En el principal de esos partidos formalmente contrarios a Calderón se está en camino de la toma de decisiones fundamentales. Coexisten en el Partido de la Revolución Democrática varias expresiones polÃticas que más allá de sus diferencias especÃficas deben resolver la ruta que seguirán durante el resto del sexenio calderonista. Esencialmente hay dos grandes corrientes: una, la que estructuralmente tiene más fuerza, denominada Nueva Izquierda, conocida popularmente a partir del hipocorÃstico de sus principales jefes, los Chuchos; otra, la que en términos generales se mueve alrededor de la figura de Andrés Manuel López Obrador. No se trata sólo de alineaciones a partir de afectos personales, sino de visiones respecto de lo que debe ser y hacer la izquierda partidista en momentos como el actual.
En las discusiones formales del próximo fin de semana estarán presentes los fantasmas del diálogo, la negociación y el acuerdo con una realidad polÃtica concreta como es el gobierno calderónico. La mera posibilidad de que haya entendimiento en temas como la dizque reforma fiscal, o modificaciones legales en Pemex, ha provocado en López Obrador una drástica postura de rechazo, llevada incluso a términos casi infantiles de negativa de saludo (”que ni me den la cara”, ha añadido) a quienes participen de esos intentos de negociación. Más allá de la manera especÃfica en que AMLO enfrenta los vaivenes de quienes desde el PRD se ven tentados por el demonio de los acuerdos polÃticos con el régimen considerado ilegÃtimo, esa elite de izquierda burocrática habrá de trazar en estos dÃas un esbozo de nuevo rostro: colaboracionista o persistente en el rechazo al calderonismo, PRD o redes ciudadanas credencializadas, PRD con AMLO o AMLO por su lado, Chuchos o Encinas. El PRD frente a su espejo o frente al que es peje. Simultaneidades en busca de definición.
Y, mientras el profesor BenjamÃn Cortés Valadez hace llegar una décima intitulada En apoyo al cardenal, las marchas no son un mal, en la que dice: “Mil ovejas descarriadas/ vitorearon a Norberto/ pero sabemos, de cierto,/ que le fueron acarreadas;/ y él, entre dulces miradas/ lo aceptó al decir: ‘Rebaño,/ por favor, no temas daño.’ Se nota entonces bien claro/ que él también pedirá amparo/ con marchas de buen tamaño”, ¡hasta mañana, en espera de los chivos expiatorios con que Ulises Ruiz pretende decir -en un plazo no mayor de 10 dÃas, según eso- que está castigando a quienes golpearon salvajemente el pasado 16 de julio a Emeterio Merino Cruz Vázquez!
Luis Hernández Navarro
Oaxaca: ¡que se vayan todos!
LA JORNADA
El verdadero triunfador de los comicios oaxaqueños del pasado 5 de agosto fue el voto de castigo a todos los partidos. En las elecciones para renovar la Cámara de Diputados local todas las formaciones polÃticas perdieron las elecciones. Los ciudadanos, simple y llanamente, desertaron de la contienda partidista.
¡Que se vayan todos! Ese fue el enérgico mensaje enviado a la clase polÃtica oaxaqueña. Los pueblos están hartos de la partidocracia y sus politiquerÃas, de los polÃticos profesionales y sus marrullerÃas, de quienes están en el gobierno y de quienes dicen ser opositores parlamentarios. Ni les creen ni les confÃan ni los quieren.
Sólo asistió a las urnas uno de cada tres posibles votantes. En muchas comunidades indÃgenas la abstención fue aún mayor. Apenas votó 10 por ciento del padrón electoral. Si la gente que ha luchado por cambiar la sociedad y la polÃtica en Oaxaca no salió a sufragar es porque está convencida de que, más allá de las siglas en las que se arropan, los polÃticos tradicionales son todos iguales.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) puso en juego todas las mapacherÃas que forman su capital polÃtico. A pesar de ello, sólo logró recoger una votación similar a la que obtuvo Roberto Madrazo como candidato presidencial. Pero en ello no hay novedad. No en balde Ulises Ruiz, a pesar del descalabro en los comicios federales del año pasado, es uno de los mayores defraudadores electorales del paÃs. El voto a favor de los candidatos del tricolor fue comprado en comunidades marginadas del estado con meses de anticipación, con cargo al erario. La coacción se dejó sentir en las regiones donde aún dominan los caciques. El embarazo de urnas, los carruseles y la alteración de actas estuvieron a la orden del dÃa.
Los comicios se efectuaron en medio de un clima de intimidación y terror gubernamental hacia la oposición popular. Muchos dirigentes sociales tuvieron que pasar a la clandestinidad o, cuando menos, salir del estado para no ser detenidos o agredidos fÃsicamente. Otros, de plano están en la cárcel. En plena campaña se realizaron detenciones arbitrarias.
Por supuesto, en esas condiciones el PRI se llevó el carro completo. ¿Por qué ahora iba a ser distinto? Los demás partidos han demostrado que a la hora de la verdad, se comportan casi igual que el Revolucionario Institucional. ¿Por qué la gente iba a apoyarlos? ¿Acaso los legisladores del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido del Trabajo (PT) en la pasada legislatura no apoyaron una y otra vez a Ulises Ruiz?
La derrota electoral no fue responsabilidad de un movimiento popular que, mayoritariamente, vio con desconfianza los comicios. El PRD hizo todo para perder. Y lo hizo muy bien. Excluyó de sus listas a la mayorÃa de candidatos que provenÃan de las filas de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO). No obstante que en varios distritos existen fuertes organizaciones sociales con liderazgos reconocidos y arraigo, postuló a dirigentes de su partido prácticamente desconocidos. En algunos distritos, el sol azteca propuso como candidatos a figuras ligadas a Ulises Ruiz. Por supuesto, manejó las posiciones plurinominales como un botÃn de guerra, colocando en ellas, a pesar de su pésima reputación, a los barones del partido y amigos que los acompañan.
Las organizaciones de la APPO que a tÃtulo individual se involucraron en la campaña quedaron relegadas a posiciones sin importancia, y sin recursos económicos significativos para hacer proselitismo. Al participar electoralmente sin tener el consenso del conjunto de los integrantes de la Asamblea, lastimaron aún más la precaria unidad alcanzada. Otras, con una larga y eficaz tradición de lucha electoral, bloqueadas por la burocracia perredista, optaron por integrarse a las listas de partidos como Alternativa Socialdemócrata. El voto opositor de quienes deseaban participar en la contienda terminó dispersándose.
En el mejor de los casos, el PRD se comportó como si fuera a obtener automáticamente el porcentaje y las curules alcanzadas durante los pasados comicios federales de 2006, sin tener que abrir sus listas a los candidatos del movimiento popular. Creyó que los ciudadanos que hace poco más de un año castigaron al PRI y al Partido Acción Nacional (PAN) son realmente simpatizantes leales a sus siglas.
A juzgar por los resultados, tampoco parece haber sido muy útil para remontar la adversidad electoral la estrategia de Andrés Manuel López Obrador, basada en recorrer pueblos y municipios, afiliar a personas al “gobierno legÃtimo” y denunciar la imposición presidencial, pero que se desentiende de la dinámica de lucha local y renuncia a facilitar la construcción de organizaciones sociales autónomas. Ciertamente, a su paso por varias localidades de Oaxaca, López Obrador cosechó muchas simpatÃas y efectuó reuniones más numerosas que las realizadas durante la campaña electoral, pero esos mÃtines no catalizaron la gestación de una fuerza alternativa.
Por lo demás, a escala nacional, el PRD no ha hecho demasiado por frenar la represión en Oaxaca. Sus dirigentes han enmudecido ante lo que allà sucede. Fueron capaces de enmendar la decisión de los perredistas locales de ir a las elecciones sin Convergencia. pero no mucho más. Por lo visto, están más ocupados en sus pleitos internos que en denunciar la grave situación por la que atraviesan los derechos humanos en la entidad. La única excepción notable es la de doña Rosario Ibarra. Sin embargo, la senadora no pertenece a ese partido y formalmente está adscrita a la fracción parlamentaria del PT.
Asà las cosas el ¡que se vayan todos! del pasado 5 de agosto es, también, una indicación del rumbo que la sociedad oaxaqueña ha decidido seguir para cambiar las cosas en su entidad: la organización y movilización desde abajo. Una ruta lenta pero, en las actuales circunstancias, la única eficaz.
Un partido con valores
Alejandro Encinas RodrÃguez
EL UNIVERSAL
Esta semana el PRD celebra-rá su décimo Congreso Nacional. En éste se debatirán diversos temas, entre los que, a mi juicio, se plantearán tres definiciones fundamentales:
1. El principal reto de este Con-greso es garantizar la unidad del propio partido, y ésta no puede ser un asunto enunciativo, sino que deberá materializarse en el acuerdo que se alcance en la lÃnea polÃtica y en las reglas a las que sujetará su vida interna y su práctica polÃtica.
El PRD debe ratificarse como un partido de la izquierda democrática, cuyo objetivo es la transformación profunda de nuestra sociedad y del sistema polÃtico y económico impe-rante. Un partido con independencia y autonomÃa del poder público y de los poderes de facto, que tiene como prioridades el combate a la exclusión y la desigualdad social, la democratiza-ción polÃtica del paÃs y la construcción de un modelo de desarrollo alternativo a las polÃticas neoliberales.
Para ello, el PRD tiene que capita-lizar la fuerza que representan su posicionamiento electoral y los gobiernos que encabeza, y asumirse como un partido con vocación de poder, capaz de consolidar la mayorÃa que conduzca al paÃs.
2. El PRD requiere una profunda renovación y el fortalecimiento de su vida interna, por lo que es indispensable desmantelar los mecanismos que han permitido el surgimiento de grupos de interés, que más allá de lo que originalmente se concibió como corrientes de opinión, han traÃdo consigo prácticas clientelares, asà como la injerencia de grupos económicos y gobiernos ajenos al partido. Prácticas inherentes al dinero, a la corrupción y a la pérdida de valores democráticos.
Para evitar esta regresión, el Congreso Nacional debe fortalecer los mecanismos a través de los cuales sus miembros participan en la vida interna; erradicar la militancia corporativa para dar lugar a la militancia partidaria; fortalecer los mecanismos de elección de dirigentes y candidatos (el voto universal, directo y secreto); garantizar la afiliación individual y no mediante los grupos; impedir la formación de estructuras paralelas, con relaciones polÃticas y financiamiento propios, y eliminar la intermediación que las corrientes hacen de la vida partidaria, con lo que se desplaza la toma de decisiones fuera del ámbito institucional y se conculcan los derechos de los militantes.
3. En materia de polÃtica de alianzas, el PRD debe asumirse como un instrumento para la lucha polÃtica y como un medio al servicio de las transformaciones sociales, y por tanto abrirse al conjunto de la sociedad.
Las alianzas son un medio legÃ-timo para generar consensos y posiciones polÃticas con distintas organizaciones o individuos, y éstas deben fundarse en coincidencias polÃticas y en programas comunes, que permitan acuerdos duraderos y avances democráticos.
Hasta ahora, si bien se han obtenido logros electorales y se ha posibilitado la creación del Frente Amplio Progresista, el partido ha mantenido una errática polÃtica de alianzas, en la que en muchos casos han predominado el pragmatismo y la simulación.
Poco o nada sirven alianzas que ven al partido como franquicia y concluyen al dÃa siguiente de la elección, o con organizaciones o personajes que dañan la imagen del partido, con quienes no existe más coincidencia que la circunstancia.
Las alianzas deben fortalecer las causas del partido. Por ello, el PRD debe mantenerse como la columna vertebral del gobierno “legÃtimoâ€?, de la Convención Nacional Democrá-tica y del Frente Amplio Progresista y, al mismo tiempo, abrir sus alian-zas al movimiento social, a la academia, a los intelectuales, a los trabajadores de la cultura, a los jóvenes, a los ciudadanos y organizaciones que participan en espacios afines a nuestras causas y propósitos.
En suma, se requiere un parti-do que recupere los principios que le dieron origen y se aleje del pragmatismo que rige su práctica polÃtica. Que sea contrapunto a la lógica de acumulación y exclusión del actual sistema y que no se limite al despropósito de buscar compensaciones al modelo neoliberal.
Un partido con valores: ética, democracia, tolerancia, pluralidad. Con iniciativa en las acciones que promueven la equidad social y de género, el reconocimiento a la diversidad, el respeto a la naturaleza, y con una polÃtica de alianzas al servicio de la sociedad, no de la burocracia partidaria.
Coordenadas / Cómo la reforma es un regateo fiscal
Todo pinta a que la pretendida reforma se va a convertir al final de todo en un regateo fiscal
Enrique Quintana
REFORMA
(14 agosto 2007).- Es mejor algo que nada. Esa es en este momento la posición que mantiene la SecretarÃa de Hacienda ante la expectativa de que se le dé una buena rasurada a su propuesta de reforma fiscal.
Tras la trasquilada que le van a dar los legisladores, lo que se quiere es que la parte central del proyecto, que es la inclusión de la CETU, siga “reconocible”, aunque incluso se le pueda cambiar hasta el nombre.
La razón de esta aceptación es que ya se llegó a la convicción de que ésta no va a ser “La” reforma fiscal que sacará al Gobierno de todas sus penurias financieras, sino apenas una de varias. Otra más tendrÃa que aplicarse hacia el final de este mismo sexenio y desde luego en los que vienen.
Asà que, las empresas y aun las personas fÃsicas, tendremos que hacernos a la idea de que las reglas fiscales que resulten este año van a ser -como siempre- solamente transitorias.
Los funcionarios de Hacienda recuerdan que en el 2003, cuando se estuvo a punto de obtener los votos necesarios para pasar una reforma que incluÃa un IVA generalizado al 10 por ciento, “sólo” se iba a recaudar medio punto del PIB.
Si ahora la recaudación adicional de esta reforma es de un punto en lugar de tres, pues -dicen- el saldo no será tan malo y se dará oxÃgeno a las finanzas públicas, quizá por un rato más.
El problema con esta forma de ver las cosas es que asà nos la hemos llevado con los cambios en el PaÃs, por lo menos desde 1997.
La última gran reforma económica que se pasó por el Congreso fue la que creó las Afores hace una década. En este año, la luz verde al cambio en el ISSSTE, que es también una reforma muy importante, creaba la expectativa de que pudiera darse un ambiente favorable a la redefinición de fondo en las reglas del juego para hacer negocios en México.
Pero, todo indica que vamos a continuar pian pianito, es decir, sacando un pequeño cambio aquà y otro más, allá.
El problema es que el mundo no va pian pianito, sino molto vivace. Y ya nos cansamos de verificar en las clasificaciones internacionales que una y otra vez estamos en los últimos lugares o, en el mejor de los casos, en la media tabla de casi cuanta medición hagamos.
Hay quien dice que es irrelevante que hagamos esas comparaciones. Pero en el mundo abierto como en el que vivimos no hacerlo serÃa suicida, salvo que sigamos creyendo que como México no hay dos.
Regresando al tema del regateo fiscal en el que acabamos, no es que no piense que no se requiera reformar la propuesta de Hacienda. En este espacio identificamos desde hace muchas semanas las insuficiencias que tenÃa y los cambios que tendrÃan que hacerse.
Pero el punto relevante es que no se propició una discusión de fondo respecto al tema del gasto y a la necesidad de redefinir la forma de asignarlo, ni tampoco acerca de la contribución que hacen las empresas y las personas fÃsicas al financiamiento de la actividad pública.
Pareciera que todo va a quedar -sea que se discuta en un periodo extraordinario o se vaya hasta septiembre- en un regateo en el que los partidos polÃticos le dicen a Hacienda: “¿cuánto es lo menos?”. Y van a ajustar la CETU y las otras medidas fiscales en función de la capacidad de pataleo de los diferentes sectores.
Hay quien me dice que debemos ser realistas y darnos cuenta de que eso es lo que se puede hacer ahora.
Yo me resisto a pensar que eso es todo. Sigo creyendo que si el Gobierno hubiera dado el ejemplo y hubiera recortado todo lo que es recortable en su gasto, incluyendo lo que se dice que es intocable como los presupuestos para el magisterio o la seguridad social, la historia hubiera sido otra.
Lejos de quitarle recursos a la educación o la salud, lo que se hubiera podido hacer en dárselos en verdad a esas funciones y no a la burocracia que se anida en las instituciones públicas.
Con el ejemplo puesto, quiero ver si la sociedad no hubiera respaldado la decisión de cobrarle más a muchas empresas que hoy no pagan o que hacen como que pagan.
Pero, en muchos ámbitos de la sociedad queda la idea de que lo que Hacienda quiere hacer es meter la mano en nuestro bolsillo, precisamente para poder seguir sosteniendo las generosas revisiones salariales a Pemex o a Luz y Fuerza del Centro, o para que los Secretarios continúen con su parafernalia de secretarios particulares, secretarias, asesores y demás personal que infla las nóminas.
Pero, ni modo, pareciera que todo va a acabar en el regateo que cada año se produce al asignar el gasto público, sólo que ahora ese regateo va a trasladarse al tema de quién va a pagar lo mucho o lo poquito que se recaude con la reforma o lo que al final resulte.
ASSA
Aeroméxico busca reducir prestaciones
Advierte ASSA riesgo de que emule a Mexicana
El 17 de julio pasado, los mil 500 trabajadores de Aeroméxico rechazaron el convenio de productividad de 12 millones de dólares que la aerolÃnea depositó en la JFCA.
MILENIO
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación consideró que Aeroméxico podrÃa recurrir al recurso del conflicto colectivo de naturaleza económica ante la JFCA, como lo hizo Mexicana de Aviación (ASSA), para reducir prestaciones laborales de su personal.
El secretario general de ASSA, Francisco Villarreal, dijo que “es probable que lo utilicen (este procedimiento), porque la empresa hizo una propuesta que negoció con la representación sindical, pero se la llevamos a los compañeros y no la aceptaron�.
Explicó que esta negativa a la propuesta de la empresa se dio aun cuando “no tocaban jornadas, salarios, retiros y viáticos, y aparte se les deba su bono de productividad�.
SINDICATO MINERO
Pedrada o balazo
Nacozari: dos versiones de la muerte del minero
A punto, el fallo sobre la solicitud de amparo del sindicato.
MILENIO
El abogado de Grupo México, Salvador Rocha DÃaz, y el del sindicato minero, Juan Rivero, dieron sus propias versiones sobre la muerte del trabajador Reynaldo Hernández González el sábado en Nacozari, Sonora: el primero afirmó que falleció “de un golpe en la cabezaâ€? y el segundo, que fue por un balazo.
En entrevistas por separado con Ciro Gómez Leyva en su programa de Radio Fórmula, ambos abogados invocaron a la autopsia realizada en Hermosillo, de la que Rocha DÃaz dijo que el obrero “muere de un golpe en la cabeza, no sabemos hasta el momento si fue una pedrada que le lanzaron o si se golpeó la cabeza al salir corriendo, eso lo tendrá que determinar el Ministerio Públicoâ€?. Hasta hoy no se ha difundido oficialmente el resultado de la autopsia.
Al menos 20 mineros desaparecieron durante los altercados en Nacozari
Según familiares de los trabajadores otros 12 fueron detenidos; Bours dice que son 6
Informan que todos los arrestados pertenecen al grupo de Napoleón Gómez Urrutia
ULISES GUTIERREZ R.
LA JORNADA
El sindicato minero y el Grupo México mantienen su enfrentamiento y se acusaron de propiciar la violencia que este fin de semana cobró la vida de Reynaldo Hernández, en Sonora. La imagen de archivo corresponde a un vestidor del yacimiento de zinc en San MartÃn, Zacatecas
Lupa
El sindicato minero y el Grupo México mantienen su enfrentamiento y se acusaron de propiciar la violencia que este fin de semana cobró la vida de Reynaldo Hernández, en Sonora. La imagen de archivo corresponde a un vestidor del yacimiento de zinc en San MartÃn, Zacatecas Foto: Ap
Nacozari de GarcÃa, Sonora, 13 de agosto. Al menos 12 personas fueron detenidas y 20 están en calidad de desaparecidas, luego del enfrentamiento -que dejó como saldo un muerto- entre seguidores del dirigente del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMM), Napoleón Gómez Urrutia, y disidentes de la organización sindical, ocurrido en esta localidad la noche del sábado anterior, aseguraron familiares de los arrestados.
Por su parte, el secretario del ayuntamiento perredista de Nacozari, José Dolores Yocupicio, sostuvo que el municipio se encuentra en calma y que la mayorÃa de quienes pretendieron tomar a la mina La Caridad no eran vecinos de la localidad.
“El enfrentamiento realmente no fue entre mineros locales, ya que los que intentaban tomar la mina eran más que nada personas que vienen de otros estados, si acaso eran unos 10 de aquà de Nacozari en el grupo que se estima era de entre 40 y 60, contra algo asà como 200 que estaban en la mina”, señaló.
El secretario no tiene experiencia laboral, dice
De Buen culpa a Javier Lozano de agravar crisis
Descarta arreglo entre Grupo México y el sindicato minero para evitar huelgas. Entre hoy y el jueves se decide si el gremio consigue el amparo para mantener paros.
MILENIO
El abogado del sindicato minero, Néstor de Buen, sostuvo que la inexperiencia del secretario del Trabajo, Javier Lozano, en temas laborales y sindicales ha agudizado el conflicto con el gremio de Napoleón Gómez Urrutia, al grado de que resulta “impensable” sentarse de nuevo a negociar con Grupo México los próximos emplazamientos a huelga, revisiones salariales y contractuales que se vienen en puerta.
“Se vienen nuevas revisiones, pero no están las circunstancias como para que haya pláticas plácidas con intención de resolver los problemas. Estamos en plena batalla y lamentablemente no veo que haya una posición de arreglo, asà son las cosas�, expuso el abogado, quien esta semana tendrá las primeras audiencias judiciales en las que se que se decidirá sobre la legalidad de las huelgas estalladas en Sonora, Guerrero y Zacatecas. Se prevé que entre hoy y el jueves se decida si se otorga el amparo en favor del sindicato minero.
El sindicato y la empresa se acusan de homicidio
Presentan denuncias ante la PGR y la procuradurÃa estatal
El abogado del gremio minero Juan Rivero presentó la denuncia ante la PGR y tramitó quejas ante la CNDH y ante AmnistÃa Internacional.
MILENIO
El sindicato minero de Napoleón Gómez Urrutia y la empresa Grupo México se lanzaron acusaciones mutuas sobre la muerte de Reynaldo Hernández González en Nacozari e interpusieron sendas denuncias penales por homicidio ante la PGR y la ProcuradurÃa de Justicia de Sonora, respectivamente.
El abogado del gremio minero Juan Rivero presentó la denuncia ante la PGR y tramitó quejas ante la CNDH y ante AmnistÃa Internacional, para llamar la atención nacional e internacional sobre las “malas condicionesâ€? en las que laboran los mineros.
Tacha de “irresponsables” las acusaciones de dirigente minero
La SecretarÃa del Trabajo deslinda a su titular de violencia en Sonora
“Los conflictos no se ventilan en los medios, sino a través de las leyes, del estado de derecho�, señala la STPS en un comunicado.
MILENIO
La SecretarÃa del Trabajo se deslindó de los hechos violentos ocurridos en Nacozari y advirtió que siempre ha actuado en estricto apego a la ley.
Tachó de “irresponsableâ€? a Carlos Pavón, secretario de Asuntos PolÃticos del sindicato minero, por acusar al secretario Javier Lozano, de complicidad en la muerte de Reynaldo Hernández González.
La dependencia federal aclaró que “no se deja llevar por dichos, sino por hechos legalesâ€? y que en caso de haber un desacuerdo se manejará por la vÃa jurÃdica y nunca por medio del descrédito vÃa medios de comunicación.
Temen se extiendan los paros a SLP
(Gloria Serrato / Finsat)
EL FINANCIERO
SAN LUIS POTOS�, SLP, 13 de agosto.- Trabajadores de la Sección 6 del sindicato minero solicitaron al gobernador Marcelo de los Santos que se tomen las medidas necesarias para evitar que los paros que se realizan en instalaciones de Minera México en otros estados, tengan repercusión en la entidad.
Obreros de Industrial Minera México afirmaron que a la presencia de trabajadores de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas (Sicartsa) de Michoacán, en los próximos dÃas se podrÃan sumar grupos de estadounidenses y canadienses que pretenden paralizar esta actividad en nuestro paÃs.
Pedro MartÃnez Sedano, secretario general de la Sección 28 del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), acudió con agremiados de San Luis Potosà y Charcas a pedir al secretario general de Gobierno, Alfonso Castillo Machuca, que se reanude las vigilancia policial que sin justificación les retiró Seguridad Pública del estado.
Explicó que en el paÃs ya se empezaron a mover dirigentes sindicales de Asarco, Texas, Canadá, y mineros de Chihuahua y Coahuila, quienes ya empiezan a operar en San Luis PotosÃ, pero ayer se encontraban aún en La Caridad de Nacozari, Sonora, donde se registró el último enfrentamiento entre disidentes y adeptos a Napoleón Gómez Urrutia, con saldo de un minero muerto. “Están mandando dirigentes y gente tanto de Estados Unidos como de Canadá.”
SNTSS
Ambiente de concordia en las negociaciones contractuales del IMSS
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
Hoy inician las negociaciones contractuales entre el IMSS y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), para determinar varios acuerdos y darle viabilidad financiera al Instituto.
El doctor Valdemar Gutiérrez Fragoso, secretario general del gremio, expresó su optimismo sobre las futuras reuniones, y aseguró que se percibe una muy buena disposición del director del organismo, Juan Molinar Horcasitas, para lograr convenios de importancia.
Aunque se vislumbra que las negociaciones se llevarán en un ambiente de concordia, hay puntos como el relativo al Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los sindicalizados, en el que pudieran presentarse dificultades.
Gutiérrez Fragoso señaló que se ha acusado injustamente a los trabajadores de lesionar la situación financiera del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a través de ese régimen, en tanto no se ha atendido la gran fuga de capital por la adquisición de medicamentos a precios mucho mayores a los del mercado.
Dijo que el organismo gasta miles de pesos en fármacos que se pueden adquirir diez veces más baratos, debido a los numerosos intermediarios aceptados en su lista de proveedores.
OPINION
Plaza Pública / La crisis de Mexicana
Aunque un dictamen de expertos, a quienes se negó información sobre las condiciones en que se vendió la aerolÃnea, determinó que la salvación de esa empresa no se consigue con el recorte contractual, la Junta federal puso la responsabilidad sólo en los sobrecargos
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
(14 agosto 2007).- No obstante reconocer que suprimir prestaciones a los sobrecargos no basta para resolver la crisis de Mexicana de Aviación, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje ordenó la modificación del contrato colectivo de trabajo en perjuicio de esos trabajadores y en un plazo perentorio, que no rige para las acciones que la empresa debe tomar en la misma dirección.
Aunque el tribunal laboral resolvió que Mexicana emprenda su “inmediata capitalización” no hay señal de que en la semana transcurrida desde el laudo se hayan dado los pasos requeridos para ese efecto. Mientras tanto, está corriendo el plazo para que las partes negocien una modificación contractual que las satisfaga. De no alcanzar un acuerdo -y es obvio que no se logrará- entrarán en vigor los recortes ordenados por la Junta, que fue mucho más allá de lo que la aerolÃnea le habÃa demandado.
En marzo pasado Mexicana planteó un conflicto colectivo de naturaleza económica. Demandó modificar las condiciones de trabajo con su sindicato de sobrecargos, en montos y términos que hicieran “posible la subsistencia de la fuente de trabajo”. Para determinar las causas del conflicto invocado por la empresa, la Junta designó el 17 de abril a tres peritos que el 30 de mayo siguiente emitieron su dictamen. Ellos fueron Rogelio Gasca Neri, dos veces director de Aeroméxico (bajo cuyo primer periodo se produjo la quiebra de Aeronaves de México y su conversión en AerovÃas de México) y durante un año, 2004, presidente de Cintra, la controladora de Aeroméxico y Mexicana, que fue vendida al año siguiente; Fernando Antillón Valenzuela, que fue director de Aeronáutica Civil durante el sexenio anterior; y Leopoldo Burillo Eguialis, consejero independiente de Siefore XXI y presidente de su consejo de administración y director de Serficor, un banco de inversión vendido en enero pasado a un grupo financiero holandés.
El dictamen reconoció deficiencias de información que limitan su alcance y quizá hasta lo esterilizan, a pesar de lo cual fue tenido en cuenta por la Junta laboral para emitir su laudo. Por un lado, se negó a los expertos información relativa a la compra de Mexicana por el Grupo Posadas, “para constatar la existencia, en su caso, de compromisos de productividad por parte de empresa y de las tripulaciones, de inversión o similares, asà como de participación en el capital accionario”. Esa negativa es atribuida por los peritos a “las partes involucradas” en la venta de la aerolÃnea: “compradores, vendedores e IPAB”, que no la ofrecieron no obstante haber sido “solicitada oficialmente a través de la Junta…”. El panel de expertos pudo saber que el Grupo Posadas anunció que en caso de ganar la licitación “su polÃtica laboral será de acercamiento con los sindicatos, de respeto a las condiciones laborales y de crecimiento de la empresa. Promete más aviones y mayor inversión. Sin embargo, por no contar con la información correspondiente… no fue posible conocer si la oferta incluye compromisos de inversión y si el contrato de compra los obliga a su cumplimiento”.
Como quiera que sea, en sólo un año las expectativas de éxito avizoradas por Posadas se nublaron por la realidad. Del crecimiento del número general de pasajeros en ese lapso, de 2005 a 2006, Mexicana “sólo pudo captar un 0.2 por ciento, Click captó un 17. 9 por ciento, las otras lÃneas nacionales que vuelan las mismas rutas perdieron un 3.4 por ciento y las aerolÃneas de bajo costo obtuvieron un 85 por ciento de los 801 mil pasajeros que significó este crecimiento”. Pero no se crea que la ventaja de las lÃneas baratas es la sola causa del infortunio financiero de Mexicana, porque se caerÃa en la simplificación de únicamente considerar los costos (incluyendo los laborales). Los peritos compararon la posición de Mexicana con Aeroméxico y con lÃneas internacionales (que operan con costos semejantes) y mostraron que sus propias deficiencias “han influido también en una disminución de los ingresos de” Mexicana. Por eso, la conclusión de los expertos es que “el cambio de contrato colectivo de trabajo… por uno nuevo… no resuelve por sà mismo, con los ahorros planteados, explÃcita e implÃcitamente, el problema económico de la empresa”.
Para resolverlo, Gasca Neri, Burillo Eguialis y Antillón Valenzuela recomendaron a la Junta ahorros no sólo con cargo a los salarios y prestaciones de los sobrecargos, sino el cambio de “ciertas cláusulas” con ese sindicato y los de pilotos y personal de tierra (que presumiblemente se han avenido ya a la crisis de su empleador) y sobre todo “una inmediata capitalización de la empresa, ya sea comprometiendo ingresos futuros o mediante una inyección de capital fresco, que le permita tener los recursos para llevar a cabo los cambios necesarios, además de cubrir la insuficiencia de flujo que inevitablemente tendrá que seguir acumulando en el futuro próximo”. Adicionalmente, concluyeron los expertos, aun logrando esos objetivos, Mexicana deberá “adaptar sus operaciones, estrategias y costos” a las nuevas condiciones de la aviación nacional e internacional.
Eso no obstante, la Junta federal, que conservó en el escritorio durante más de dos meses ese dictamen, sólo tomó una decisión de efectos imperativos, a cargo de los sobrecargos, mientras que no somete a ningún plazo a la empresa a hacer lo que requiere para salir de sus bretes. Por si fuera poco, en su laudo el tribunal laboral fue más allá de lo demandado por la empresa, como lo veremos.
La Historia en breve
Ciro Gómez Leyva
Ya tienen su muerto
Un hombre murió la noche del sábado afuera de la mina La Caridad, en Nacozari, Sonora. Le pregunto a las dos partes. Dicen:
Sindicato Nacional Minero (SNM): Es falsa la versión de la empresa.
Grupo México (GM): La versión del sindicato es increÃble y cÃnica.
SNM: Hubo un despido injustificado de mil 200 trabajadores. El sábado se reunieron para “ver qué hacÃan, cómo los iban a restituirâ€?.
GM: Diecisiete automóviles con cincuenta y tantas personas que se sienten injustamente despedidas llegan a la mina a las 19:30, hora del cambio de turno, a amedrentar a los trabajadores que ya no quieren estar en el sindicato de Napoleón Gómez Urrutia (y, tal vez, a tratar de apoderarse de la mina).
SNM: Los compañeros fueron interceptados por tres camiones con logotipos de Grupo México. Les arrojaron piedras y los persiguieron. Para protegerse, trataron de entrar a la mina, pero les dispararon desde adentro: matan a uno de un balazo.
GM: Al no conseguir el apoyo de los trabajadores, salen huyendo y dejan a una persona muerta. Según la autopsia, muere de un golpe en la cabeza: “No sabemos si es una pedrada que le lanzaron o si se golpeó la cabeza al salir corriendo en su huida�.
SNM: La policÃa de Sonora, “la de Eduardo Bours, nos ha estado siguiendoâ€?. Los ministerios públicos de Cananea y Agua Prieta no “le están dando entrada a nuestras denunciasâ€?.
GM: Inventan una confabulación, cuando ellos son los provocadores de este caos. Lo que les importa es que se cancelen las órdenes de aprehensión contra Gómez Urrutia. “Quieren meterle más presión al problema para ver si consiguen su objetivo�.
El agua y el aceite. El blanco y el negro. Si uno de los dos necesitaba un muerto, ya lo tiene.
A puerta cerrada
Marcela Gómez Zalce
¿Cuántos muertos más necesitan…?
• Bours y Larrea
Nada prueba mejor un carácter mezquino y ruin, mi estimado, que el amor al dinero. Curiosito el debate en el que se han sumido los partidos polÃticos de cara al (des)informe. Que si Felipe asiste. Que asà lo dicta la Carta Magna (que esta bola de cÃnicos se la pasan por salva sea la parte cada vez que pueden). Que si lo entrega y se va (Fox reloaded). Que si el PRD la hará de jamón (su especialidad en estos momentos de evidente debilidad presidencial… que por razones obvias está en chino).
Que si mejor hay un debate que se va a llevar un madral de horas para que a los legisladores (respetable incluido) les termine de dar… la hueva de siempre.
Que si modifican la ley orgánica whatever del Congreso para que el “intercambioâ€? de ideas sea “útil y de alturaâ€? (y con esta brillante idea del Gymboree de Felipe, lo bautizan y encumbran como el demócrata que todos sabemos, panistas incluidos, que no es). Que si el PRI jalará con Calderón… o jalará a Calderón… o se la… en fin.
Que si al resguardo de la fuerza pública en San Lázaro le van a dar flit las simpáticas lacritas amarillas al presidir la Mesa Directiva.
Que si habrá circo y madrazos que den la vuelta al mundo.
Y mientras tanto, my friend, en ese México de abajo, olvidado y abandonado por esos mismos, encabezados por Felipe, of course, pagando un hotel, como el Velas en Nuevo Vallarta, de seiscientos dólares la noche y con un SPA, cuyo masaje más barato cuesta 150 de verdes, para discutir estrategias con legisladores, Grupo México de Germán Larrea, en completa complicidad con Eduardo Bours (qué pena), en colusión permanente con Javier Lozano Alarcón —que para tomar aviones a Nueva York y contratar a un despacho de abogados, pero de los que cuestan seiscientos dólares… la hora, para demandar a Zhenli Ye Gon quien lo involucró en una cada vez más creÃble, gracias a las estupideces y traspiés oficiales, danza de millones electoral, sà se puso las pilas y fue firme, eficaz y ejecutivo… en la negociación— y con la indiscutible venia de Los Pinos se aventó el tiro, literal, de cometer una serie de delicados atropellos el pasado sábado en Nacozari, Sonora, donde la sangre llegó al rÃo…
Información interesante de fuentes confiables en corrillos del gobierno estatal hablan de que la empresa de Larrea utilizó a once sujetos —perfectamente identificados… con nombres y apellidos… y con las relaciones que uno de ellos mantiene con un alto funcionario de la policÃa ministerial– para emboscar a los mineros que solicitaban ser restituidos al haber ganado un laudo meses atrás, asà como lo que hicieron con el cadáver de Reynaldo Hernández González, que perdió la vida por un balazo. Hay versiones de que hay trabajadores detenidos para que se declaren culpables del muy peligroso incidente. A ver, my friend, ahà le van datos duros.
Grupo México emitió un comunicado donde (insulta la inteligencia del respetable) afirmó que “un grupo de personas armadasâ€? ajenas a la empresa atacó sus instalaciones con el propósito de parar las actividades de la mina… que hace dos años… según ellos, deberÃan estar suspendidos los trabajos de esa mina y se despidió a 1, 200 trabajadores por “causas de fuerza mayorâ€?(¿?), rescindiendo unilateralmente los contratos colectivos de trabajo… que derivaron en promover un amparo —que los trabajadores mineros emboscados ganaron— y que, al ser ungido de manera ilegal ElÃas Morales, decidió desistirse del mismo… y entonces la empresa contrató a otros trabajadores para continuar con las labores y que, al conocerse lo de las firmas apócrifas se cayó el teatro entero.
Varias preguntillas flotan en el ambiente. ¿Por qué el presidente municipal de Nacozari de GarcÃa, Samuel Josafat Navares Araujo, al ser informado en el momento de los hechos violentos no envió a las fuerzas del orden…? ¿Habrá arreglón con la empresa que para todos tiene…? ¿ Por qué el curioso silencio de Lozano Alarcón y el gobierno federal…? ¿Será que ayuda la simpatÃa que hay con Bours…?
Hay un minero muerto por arma de fuego… que seguramente las autoridades en este cochinero con Germán Larrea harán parecer que falleció por una pedrada, tubazo o aparecerá la célebre gastritis crónica.
El sello de impunidad es aberrante y vergonzoso. Los ánimos del sindicato en el ámbito nacional están que arden… y las mentadas huelgas, my friend, no se van a parar…
¿Cuántos mineros muertos más necesita Lozano Alarcón para satisfacer la enferma terquedad de Larrea contra este sindicato y su lÃder…?
Empresa
Alberto Barranco
Ahora o nunca
EL UNIVERSAL
Más allá de la madre de todas las batallas que enfrentará contra su sindicato en opción de presionar la renuncia voluntaria a las conquistas en materia de jubilaciones y pensiones, el IMSS deberá librar una más en los próximos dÃas… como calentamiento.
El objetivo, en este caso, es el Congreso, en un escenario en que se plantea un doble frente: impedir la mutilación de su presupuesto para el año próximo… y solicitar oxÃgeno, vÃa un multimillonario subsidio.
Como recordará usted, a partir del sexenio pasado, la SecretarÃa de Hacienda le exige al organismo constituir, con parte de los recursos que le aporta el erario público, reservas que atemperen sus formidables boquetes, en un escenario que oscila de 20 a 30 mil millones de pesos.
De hecho, la orden que salÃa de la oficina del ex secretario Francisco Gil DÃaz, era jalar los recursos a lo chino, es decir recortarlos de las ministraciones giradas por la SubsecretarÃa de Egresos. En ese marco, lo recordará usted, hace tres años hubo un violento jaloneo con el Congreso, al aceptarse una reducción de la poda por parte de los legisladores, con la novedad de que a la hora de la verdad resultó que las cifras no coincidÃan, al no empatarse la cifra con ingresos.
El relajo fue de antologÃa.
El caso es que para 2008 el Instituto cabildea que no haya recorte alguno.
De hecho, el primer acto se escenificó la semana pasada, al plantearse a los legisladores por parte del director general del organismo, Juan Molinar Horcasitas, un cuadro apocalÃptico, cuyo apretado resumen habla de un desahucio que se agotarÃa en tres años, digo de seguir rodando el alud.
Más aún, la exigencia habla de un rescate a imagen y semejanza del que alcanzó al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, tras la aprobación de la reforma que permitirÃa incorporar a los servidores públicos al régimen privado de pensiones.
La cuenta, a tÃtulo de subsidio, habla de un mÃnimo de 115 mil millones de pesos, es decir algo más del doble de la partida con que se apuntalará el Seguro Popular, y la mitad de la recaudación extraordinaria que llegarÃa de aprobarse la propuesta de reforma fiscal… incluida la Contribución Empresarial de Tasa Única. Del monto, 70 mil millones apuntarÃan a modernizar o de plano reparar la infraestructura médica, en un escenario en que a la obsolescencia se une la chatarrización de los equipos.
Los otros 45 mil millones permitirÃan regresar al escenario de 1985 en que el Instituto contaba con una cama por cada mil derechohabientes, por más que estarÃa aún muy lejos de los parámetros mÃnimos recomendados por la Organización Mundial de la Salud.
El escenario se pintará en toda su crudeza en la asamblea financiera del organismo que se celebrará en los próximos dÃas, en el enésimo intento de sensibilizar al gobierno del callejón en que se ubica el organismo. El vocero de la causa patronal será el presidente de la cúpula industrial, Ismael Plascencia, en cuyo discurso gravitará la rechifla endilgada a su antecesor en el turno, Alejandro MartÃnez Gallardo, cundo fustigó al sindicato del organismo por no querer poner lo que calificó de “granito de arenaâ€? para paliar la crisis. Por lo pronto, el Seguro Social sólo pudo llenar 17 mil plazas de las 65 mil prometidas tras la reforma de ley que impide utilizar recursos de operación para llenar el formidable boquete de 815 mil millones de pesos que arrastra en materia de reservas para atender el régimen de jubilaciones y pensiones de sus propios trabajadores.
Y por lo pronto, la revisión contractual, cuyo plazo para evitar la huelga termina a la medianoche del 15 de octubre, se plantea como el ahora o nunca para convencer al sindicato de la reversa, dado que el año próximo habrá elecciones federales para renovar la Cámara de Diputados, y el siguiente estará ya caliente la lucha por la sucesión presidencial.
Ahora que el grado de dificultad es mayúsculo, dado el escenario de insurgencia laboral que se inició con la reforma a la Ley del ISSSTE; se agudizó con el golpazo a los sobrecargos de Mexicana de Aviación, y se profundizó con el escenario de violencia latente contra el sindicato minero que encabeza Napoleón Gómez Urrutia, tras el ilegal despido de más de dos mil trabajadores de Minera de Cananea.
Ahora que la moneda de cambio del Instituto frente a su exigencia al gobierno, al Congreso y a sus propios trabajadores, habla de incrementar su recaudación en tres por ciento, y pelear por la incorporación de miles de agentes de ventas de empresas que los disfrazan de comisionistas.
El baile, pues, estará movidito.
Personajes de renombre
Los absurdos del IMSS
Por: David Páramo
EXCELSIOR
Desde hace varios meses le advertimos en este espacio que la negociación entre la administración del IMSS y su sindicato, capitaneado por Waldemar Gutiérrez, serÃa muchÃsimo más que rÃspida.
Juan Molinar Horcasitas sabÃa, desde que asumió el cargo, que la única oportunidad que tendrÃa para realizar reformas importantes al contrato colectivo serÃa esta, puesto que dentro de dos años la revisión contractual se junta con las elecciones de medio término y en dos más el gobierno estará en su nivel mÃnimo de fuerza de cara al proceso electoral.
La estrategia del IMSS fue mantener un perfil muy bajo y tratar de avanzar en silencio con el sindicato (estrategia que, dicho sea de paso, es la más vista dentro del sector público y que no siempre ha resultado ser la mejor); sin embargo, el pliego petitorio de los sindicalizados trata de obtener el mayor número de ventajas, incluso irracionales, para no entrar al fondo de la discusión.
En su pliego petitorio hay, por lo menos, 40 solicitudes que rayan entre lo ridÃculo y lo imposible. Hoy sólo nos detendremos en algunas.
En la cláusula 13 se atribuyen el derecho a objetar trabajadores de confianza, incluido el director general.
En la 31 piden que si un trabajador es condenado por algún delito, sólo se suspenda de trabajo, pero que el tiempo que esté en prisión siga contando en términos de antigüedad.
En la 40 dicen que una falta podrá justificarse si el sindicalizado no fue a trabajar por haberse emborrachado o drogado.
La cláusula 46 es similar a una del SME, según la cual si hay fin de semana largo no sólo deben tomar ese puente, sino también el festivo en la fecha calendario.
El artÃculo siguiente propone que los trabajadores tengan derecho, desde el primer año, a 16 dÃas hábiles de vacaciones y que se incrementen hasta llegar a los 20 dÃas hábiles a razón de uno por año.
En la cláusula 62 piden que los trabajadores de confianza que asesoren a un asegurado para acusar a un sindicalizado sean despedidos.
En la cláusula 120 piden que la administración del IMSS les dé mobiliario y papelerÃa de oficina para sus sedes sindicales.
El pliego petitorio es un catálogo de ridiculeces que buscan esconder el verdadero problema. El IMSS está en una situación sumamente grave en detrimento de los derechohabientes y vÃctima de un sindicato tramposo.
RENOMBRADOS
Los sobrecargos de Mexicana de Aviación, lamentablemente, han decidido inmolarse y tratarán de obtener un amparo en contra del laudo de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, que señaló que deben recortar su contrato colectivo de trabajo como parte de una de las medidas para dar viabilidad a la empresa.
PodrÃan culpar a Francisco Villarreal, Manuel Borja, Javier Lozano o a quien quieran, pero la realidad es que tendrán que aceptar esta nueva realidad y elegir entre sobrevivir en ella o encontrar una nueva fuente de trabajo. Se harÃan un favor si preguntaran cuáles son las condiciones y prestaciones que tienen los sobrecargos de las lÃneas
aéreas de bajo costo.
¿Recuerda las acusaciones de FEMSA en contra de funcionarios del despacho Basham, Ringe y Correa? Mientras la Barra de Abogados sigue postergando una determinación en torno a la conducta de sus agremiados y negándose la posibilidad de actuar como un mecanismo eficiente de la sociedad civil de autorregulación, la historia ha venido creciendo en materia jurÃdica. Pronto le daremos mucho más detalles.
Mucho más allá de las estrategias legales interpuestas por Juan Rivero y Néstor de Buen, las huelgas de Cananea, Sombrerete y Taxco serán definitorias para la subsistencia de Napoleón Gómez Urrutia, quien cada vez tiene un liderazgo más débil y, por lo tanto, más violento. Lo que debe tenerse muy claro es que ni Grupo Minera México, de Germán Larrea, ni la SecretarÃa del Trabajo, bajo las órdenes de Javier Lozano, están dispuestas a una negociación que implique violar la ley o tomar atribuciones que no les corresponden.
Más valdrÃa que algunos acelerados tomaran con mayor calma la situación que se vive en torno a los comisionados de Cofetel. Ni el Presidente Felipe Calderón ni mucho menos Luis Téllez traen una cacerÃa de brujas o están buscando ventajas.
Hay quienes, aun cuando ya se están haciendo viejos, no acaban de comprender que hay una brecha realmente grande entre la aplicación de la ley y las pugnas personales. Aquà no se trata de hacer grilla, sino de tener una gran claridad en torno a lo que está sucediendo y cuáles deben ser las atribuciones de unos y de otros.
Ahora que prácticamente está muerta la posibilidad de un periodo extraordinario de sesiones para aprobar la reforma hacendaria, habrá que preguntarse si el tiempo ha valido la pena.
Al analizar las posturas, parecerÃa que desde el punto de vista técnico hay realmente poco qué discutir; sin embargo, el chantaje polÃtico sigue a la orden del dÃa.
Activo empresarial
Programa de Primer Empleo, por relajar registro
Por: José Yuste
EXCELSIOR
El Seguro Social, dirigido por Juan Molinar Horcasitas, ya tiene listas algunas modificaciones para hacer funcionar de mejor manera al Programa del Primer Empleo, uno de los proyectos a los cuales se refirió el presidente Calderón desde su campaña.
A la fecha, el Programa del Primer Empleo ha logrado 6,700 nuevos puestos de trabajo, y cuenta con un presupuesto de tres mil millones de pesos, del cual se ha utilizado muy poco, porque han sido muy pocas las empresas que acuden a él.
Para Molinar Horcasitas, el problema es sencillo: los requisitos para que una empresa pueda acceder al Programa del Primer Empleo, y dejar de pagar las cuotas del Seguro Social por un año, ha sido muy riguroso, pues por lo menos 30% de las empresas tiene adeudos con el fisco y con el Seguro Social, y no pueden ser inscritas a dicho programa.
El Programa del Primer Empleo fue una respuesta para salir del cÃrculo vicioso donde las empresas no tienen trabajo porque no tienen experiencia, y no tienen experiencia porque no tienen empleo. Total: nunca pueden trabajar y terminan en el sector informal.
Pagos al fisco e IMSS, pruebas
Se creó el programa con la intención de que las personas o jóvenes sin experiencia laboral pudieran entrar a las empresas. El programa consiste en permitirle a las empresas el perdón del pago en las cuotas del Seguro Social durante un año.
Sin embargo, muy pocas empresas están cumpliendo con los requisitos mÃnimos de estar al dÃa con el fisco y con las cuotas del Seguro Social. Pero sucede que muchas de las empresas sà llegan a estar al corriente, pero por un error de registro o de procedimiento, en los sistemas sale que no están pagando a Hacienda o al IMSS.
Entonces se planea que la comprobación de pruebas, en lugar de recaer en la propia parte patronal, ahora recaiga en las autoridades, quienes investiguen y comprueben los pagos.
Se tiene la firme convicción de mantener el programa para sacar adelante uno de los problemas que engrosan la informalidad: la falta de experiencia laboral. Pero el programa debe y tiene que cambiar, sobre todo en un sexenio que ha iniciado con el pie derecho la generación de empleos, con 550 mil puestos formales registrados en el IMSS, un récord para los primeros seis meses de cualquier año.
COFETEL
Prevén expansión de redes de telecomunicaciones
Emitirá Cofetel opinión favorable para comercialización de servicios
La Cofetel emitirá opinión favorable para la comercialización de cualquiera de los servicios provistos a través de las redes públicas de telecomunicaciones.
MILENNIO
La Cofetel emitirá opinión favorable para la comercialización de cualquiera de los servicios provistos a través de las redes públicas de telecomunicaciones, siempre y cuando se cumpla con los requisitos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Las solicitudes remitidas por la SCT para el otorgamiento de permisos para el establecimiento y operación de las empresas de servicios de telecomunicaciones tendrán esta opinión favorable, aun cuando no existan disposiciones reglamentarias para la comercialización del servicio especÃfico.
Cofetel avala que comercializadoras brinden servicios
Da sà a esquemas cuádruple ‘play’ para mejorar los precios a clientes
Angelina MejÃa
El Universal
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) anunció que dará luz verde a la creación de comercializadoras de cualquier tipo de servicios de telecomunicaciones.
Una comercializadora es una empresa que adquiere capacidad de otro concesionario para revender los servicios de voz, datos o video, con la ventaja de que puede dar precios más bajos ya que compra minutos o lÃneas en volúmenes grandes, es decir, a una mejor tarifa, la cual traslada al usuario final. Actualmente sólo hay revendedoras de los servicios de larga distancia y de telefonÃa pública, por lo que no se han expedido permisos para otros servicios, como por ejemplo el celular o el de telefonÃa fija.
Pero ahora, la Cofetel decidió que emitirá opinión favorable a las solicitudes remitidas por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) para el otorgamiento de permisos para el establecimiento y operación de las empresas comercializadoras de servicios de telecomunicaciones, siempre y cuando cubran con los requisitos establecidos en la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Prevén difÃcil la portabilidad
Conservar su número telefónico será posible a partir de 2008, pero tendrá sus costos
Lilia Chacón y Verónica Gascón
REFORMA
(14 agosto 2007).- En 2008, los propietarios de celulares en México por fin podrán cambiar de compañÃa proveedora del servicio sin cambiar de número telefónico, pero no será fácil ni barato, según los expertos.
Por razones tecnológicas o de estrategia comercial, los usuarios de telefonÃa tendrán que asumir costos que inhibirán la libertad para cambiar de proveedor.
Por ejemplo, si usted es uno de los 3.7 millones de clientes de Iusacell, y quiere cambiarse a Telcel o Telefónica, conservando su número, deberá pagar la compra de un nuevo equipo.
Iusacell usa una tecnologÃa creada por el mercado estadounidense denominada CDMA (Acceso Múltiple a la División de Códigos, por sus siglas en inglés) que no es compatible con la que usan Telcel y Telefónica.
Lo mismo sucede en sentido inverso. El consumidor que quiera cambiarse a Iusacell debe estrenar aparato, cuyos precios son en promedio mayores a la competencia.
Telecom y Medios
Gabriel Sosa
Cableros vs. Televisa
EL UNIVERSAL
Si se le permite a Televisa continuar con sus adquisiciones de sistemas de televisión por cable, este consorcio podrÃa pasar de 50% a 80% del control de la industria de la televisión restringida y de los nuevos servicios convergentes
Ello convertirá al mercado del triple play y de los contenidos audiovisuales en un duopolio (Televisa y Telmex) poco favorable para México.
La advertencia anterior es de empresarios de la televisión por cable, quienes a través de su organismo representativo, la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec), cabildean cautelosamente con legisladores para que el nuevo marco jurÃdico de la radiodifusión y las telecomunicaciones, una vez liberado por la Corte el engrose de la sentencia en contra de la denominada ley Televisa, impida de una vez por todas el desmedido crecimiento de Televisa en el sector.
En un documento presentado la semana pasada a algunos legisladores, los cableros proponen que se debe evitar el fortalecimiento de las relaciones horizontales (contenidos) y verticales (medios de distribución) de los operadores que ya tienen una participación preponderante en el mercado, como es el caso de Televisa, con el fin de no incrementar su capacidad para actuar en contra de la competencia.
Mientras los cableros hacÃan su presentación, paradójicamente el equipo de Emilio Azcárraga cerraba negociaciones para adquirir una empresa de telecomunicaciones más: la telefónica Bestel, por cerca de 420 millones de dólares. Aunque la transacción deberá ser aprobada por la Comisión Federal de Competencia (CFC), se prevé que con esta adquisición Televisa se extenderá en la provisión de servicios de larga distancia, de enlaces por microondas a nivel nacional y telefonÃa local en la ciudad de México y área conurbada.
La oposición de los cableros parte de un diagnóstico ya conocido: la fuerza de Televisa en la televisión abierta, en la televisión restringida con Sky y Cablevisión, en la captación de la inversión publicitaria y en la audiencia de sus canales, independientemente de su participación en otros medios como radio, internet y los medios impresos. Es decir, la empresa ya de por sà tiene un poder sustancial en la producción de contenidos y en la redes de distribución.
Al aprobar la Comisión Federal de Competencia (CFC) la adquisición de Televisión Internacional (TVI) de Monterrey y en estos dÃas la de Cablemás, Televisa controlará 48.3% de la industria de la televisión restringida, al tener dos millones 699 mil suscriptores (un millón 430 mil de Sky, 496 mil de Cablevisión, 629 mil de Cablemás y 144 mil de TVI). Este casi 50% del mercado podrÃa llegar a 80% si para 2012 Televisa adquiere más grupos de televisión por cable.
Crecimiento significativo
De acuerdo con el documento, en 2012 se prevé que la televisión restringida tendrá una penetración de 50% en los hogares con televisión en el paÃs, al pasar de unos 5 millones de suscriptores existentes en 2006 a casi 15 millones en 2012. Estos datos son una muestra clara de lo apetitoso que es el sector, más aún si las redes tienen la posibilidad de ofrecer servicios convergentes de televisión, voz y datos. De igual manera, la televisión restringida es muy atractiva ante las estimaciones de crecimiento de inversión publicitaria entre 2006 y 2010 hacia esta industria: 33% al año, porcentaje casi cuatro veces mayor que el previsto para la televisión abierta, el cual será de 9% anual.
En opinión de los cableros, el dominio de Televisa en el sector derivará, si no se toman acciones preventivas, en una barrera de entrada para ofrecer servicios convergentes de telecomunicaciones, en la comisión de prácticas monopólicas como la venta atada y los subsidios cruzados, en la desincentivación de la competencia en la producción de contenidos en español y en dificultades de acceso a las redes a la producción independiente y a nuevos canales de televisión.
Por eso es que en estos dÃas de claroscuros, fue más que bienvenida la operación llevada a cabo entre Megacable, de Javier Bours, y Multioperadora de Sistemas, de Jorge Burillo Azcárraga, ya que esta manera se fortalece a una de las empresas del sector, Megacable, y se le quita por ahora a Televisa la oportunidad de adquirir otra empresa en la que también habÃa puesto los ojos. Como informó Alberto Aguilar, Multioperadora opera en Toluca, León y Los Cabos con 180 mil clientes (EL UNIVERSAL, 10 de agosto 2007).
La Chequera
* Cofetel: dos argumentos, ¿cuál será el válido?.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO
Por ser un tema relevante para las industrias de telecomunicaciones, radio y televisión, que además aportan cerca de 8 por ciento del PIB nacional en forma conjunta, resulta de primera importancia que se defina de una vez por todas el futuro de los comisionados que integran la Cofetel, que dirige Héctor Osuna Jaimes.
Si bien la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que preside el ministro Guillermo Ortiz Mayagoitia, resolvió la acción de inconstitucionalidad que le fue planteada, con la expulsión normativa del último párrafo del artÃculo 9-C de la Ley Federal de Telecomunicaciones que establece como inconstitucional que el Senado de la República tenga la capacidad para objetar los nombramientos de los comisionados en la industria, en opinión de algunos legisladores y también de los comisionados actuales, el efecto de la resolución no es retroactivo.
Esta opinión se sustenta en el primer párrafo del artÃculo 14 constitucional, que establece que “a ninguna ley se le dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna”. Lo que implica que al haber sido nombrados los cinco comisionados (José Luis Peralta Higuera, Ernesto Gil Elorduy, Gerardo González Abarca, Eduardo Ruiz Vega y el presidente comisionado Héctor Osuna) por el presidente Vicente Fox, independientemente de que en tres casos el Senado objetó igual número de nombramientos, los primeros “tienen derechos adquiridos”, aunque la resolución de la SCJN haya determinado la inconstitucionalidad del citado párrafo que, con este argumento, sólo afecta a la facultad de objetar que tenÃa el Senado de la República.
También se argumenta que es derecho de los comisionados actuales sustentar su derecho en lo establecido en el segundo párrafo, fracción III del artÃculo 105 constitucional, que a la letra dice que “la declaración de invalidez de las resoluciones a las que se refieren las fracciones uno y dos (controversia constitucional y a las acciones de inconstitucionalidad) no tendrá efectos retroactivos, salvo en materia penal”.
Desde este punto de vista, se subraya que la SCJN en ningún momento apoyó la posición del ministro Genaro Góngora Pimentel, quien expresó voto particular pero durante la discusión su propuesta fue votada en contra, por ocho ministros a uno, de establecer efectos de la sentencia, particularmente en lo relativo a la inegibilidad de los comisionados.
Sin embargo, ayer manifesté que es difÃcil considerar que un nombramiento que tuvo origen en un precepto inconstitucional tenga validez.
Góngora estimó que al declararse la invalidez del último párrafo del artÃculo segundo transitorio, “el efecto de la sentencia debe consistir en dejar insubsistentes los nombramientos realizados, para que vuelva a llevarse a cabo el procedimiento de nombramiento en el cual puedan participar los anteriores comisionados (difÃcil porque renunciaron antes de que entrara en vigor la LFT reformada en junio 7)”.
Será muy complicado para el presidente Felipe Calderón tomar una decisión hacia delante, porque si bien Góngora buscó eliminar el vacÃo que se está presentando, él no obtuvo ningún voto a favor de su propuesta particular sobre los efectos de la resolución del Alto Tribunal.
Lo que sà es un hecho, es que la resolución de la SCJN tendrá que ser tomada en cuenta en el juicio de amparo que interpusieron Rafael del Villar y Gonzalo MartÃnez Pous (subsecretario de Comunicaciones y director jurÃdico de la SCT, respectivamente) y dado el antecedente de inconstitucionalidad y el hecho de que ellos sustentaron su demanda justamente en el argumento de que el Senado no tenÃa facultad para objetar sus nombramientos y, al mismo tiempo, que la objeción realizada en su momento no se fundó ni motivó en los requisitos exigibles para ser comisionados, es probable que el Decimotercer Tribunal Colegiado de Distrito en Materia Administrativa confirme la sentencia del Duodécimo Juzgado de Distrito y que sus nombramientos puedan reponerse.
Conociendo los dos puntos de vista o argumentación que les he relatado, el de ayer y el de hoy, como usted verá, será difÃcil que el presidente Calderón, como buen abogado, conocedor de las leyes y polÃtico, dada su experiencia legislativa, tome una decisión a la ligera. Del todo o nada.
Además, de los cinco comisionados que hoy integran al órgano regulatorio, un argumento que posiblemente obra a favor de la permanencia de al menos tres (los nombramientos de González Abarca y Ruiz Vega están sub judice, dado el proceso de revisión de amparo), es que al resolver la SCJN que son constitucionales los artÃculos 9-D y segundo transitorio primer párrafo de la LFT, la Corte validó los mandatos escalonados en la primera designación y por ocho años a partir de su segunda designación y, asà como el principio de inamovilidad, salvo que medie causa grave fundada y motivada.
Si en el criterio del Ejecutivo prevalece la interpretación de que la resolución de la Corte le otorga el derecho de reponer el procedimiento y nombrar a los integrantes de la Cofetel a partir de que la resolución se publique en el Diario Oficial de la Federación, es probable que se presenten nuevos procesos en demanda de amparo.
Esto, porque al menos en la Cofetel actual y entre algunos integrantes de la industria, se percibe que no habrÃa razón fundada y motivada para remover a Gil, Osuna y Peralta, puesto que sus nombramientos fueron realizados por el presidente Fox en uso de su derecho legal y si considera la no retroactividad de la ley que se establece en la Carta Magna como garantÃa individual, serÃa difÃcil justificar la contravención al 105 y 14 constitucionales.
Se dice en consecuencia que el presidente Calderón -a diferencia del argumento que sostuve ayer- podrá nombrar en “tracto sucesivo” si alguno renuncia, se enferma o lo nombra en otro encargo. Dos argumentos, ¿cuál será el válido?
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