Jue 6 Sep 2007
SE DA A CONOCER EL VERDADERO ALCANCE DE LA REFORMA ELECTORAL. LOS CONSEJEROS ELECTORALES TEMA SECUNDARIO
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SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 6 DE SEPTIEMBRE DE 2007
REFORMA ELECTORAL
Proponen frenar gasto en spots
Plantean eliminar compra de publicidad en campañas. Acuerdan partidos que sea el IFE el que distribuya los tiempos en radio y TV
Claudia Guerrero
REFORMA
(6 septiembre 2007).- El proyecto de dictamen de la reforma electoral que se presentó ayer en el Senado prohÃbe a los partidos polÃticos gastar recursos para pagar spots y programas en radio y televisión.
De acuerdo con el documento, la publicidad de las campañas electorales sólo podrá transmitirse en tiempos oficiales o del Estado, y el IFE se convertirá en autoridad única para la administración de estos tiempos.
“Los partidos polÃticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sà o por terceras personas, tiempos en radio y televisión”, establece el texto, presentado ante cuatro comisiones para su eventual aprobación.
En 2006, el gasto para campañas de los partidos ascendió a 3 mil 510 millones de pesos. La Comisión de Fiscalización del IFE calculó que, por lo menos, 70 por ciento de esos recursos se destinaron para pagar spots, lo que equivale a alrededor de 2 mil 457 millones.
Esto sin contar los 281 mil spots que los partidos no reportaron al IFE, y que se están investigando para determinar quién o cómo los pagó.
“A partir del inicio de las precampañas, y hasta el dÃa de la jornada electoral, quedarán a disposición del IFE tres minutos diarios por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televisión, en el horario (…) de programación comprendido de las 6:30 a las 23:30 horas”, se indica en el documento.
Proyectan terminar con el gasto millonario en ‘spots’
El procedimiento para relevar a los consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE) sigue sin alcanzar consenso, pero en materia de radio y televisión todos los partidos han logrado el acuerdo de que en lo sucesivo sólo se utilizarÃan tiempos oficiales en radio y televisión para difusión de propaganda, no más gasto millonario en elecciones federales y estatales
Arturo Zárate
El Universal
El procedimiento para relevar a los consejeros del Instituto Federal Electoral (IFE) sigue sin alcanzar consenso, pero en materia de radio y televisión todos los partidos han logrado el acuerdo de que en lo sucesivo sólo se utilizarÃan tiempos oficiales en radio y televisión para difusión de propaganda, no más gasto millonario en elecciones federales y estatales.
De concretarse la reforma constitucional en materia electoral, radio y televisión dejarÃan de percibir más de 3 mil millones de pesos en tiempos de elecciones.
En los comicios de 2006, según cifras oficiales, los partidos gastaron 3 mil 510 millones de pesos en propaganda, sin contabilizar los 282 mil spots que las organizaciones polÃticas no reportaron ni justificaron ante el IFE
Los senadores integrantes de las comisiones unidas de Gobernación, Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Radio y Televisión dieron a conocer su proyecto de dictamen sobre reforma constitucional en materia electoral.
Además, se instalaron en sesión permanente porque todavÃa está por definirse la forma en que se va a relevar a los nueve consejeros del IFE.
PAN ofrece sacrificar a 3 de 9 consejeros
Máxima concesión a opositores a cambio de la reforma fiscal, revelan
Acción Nacional dice que no está dispuesto a aceptar la remoción de todo el organismo.
MILENIO
El gobierno federal y el PAN pusieron sobre la mesa de negociación de la reforma electoral las cabezas de tres de los nueve integrantes del Consejo General del IFE —entre ellos su titular, Luis Carlos Ugalde—, pero con la advertencia de que no admitirán la renovación total del organismo.
De acuerdo con legisladores integrantes de la Junta de Coordinación PolÃtica de la Cámara de Diputados, ese fue el último ofrecimiento a la oposición, a cambio de la reforma fiscal.
Al respecto, el coordinador del PAN en San Lázaro, Héctor Larios, puntualizó: “La única posición muy firme que tenemos es que no podemos aceptar, a manera de presión, la renovación total del instituto�.
Sostuvo que los legisladores del blanquiazul “no están aferradosâ€? a mantener en sus cargos a los nueve integrantes del organismo electoral, sino a preservar al IFE como un organismo “sólido y fuerteâ€?, asà como un nuevo marco jurÃdico de avanzada en materia electoral.
Busca el PRD acabar con espotización de la polÃtica
Navarrete: la remoción de consejeros es secundaria
Capital, regular el uso electoral de radio y tv, afirma
ALMA E. MUñOZ
LA JORNADA
La “columna vertebralâ€? de la reforma electoral tiene que ver con el uso de los medios de comunicación en campañas polÃticas y no con la remoción de los consejeros del IFE, sostuvo el coordinador de los senadores perredistas, Carlos Navarrete. “Queremos terminar con lo que nosotros llamamos la espotización de la polÃtica mexicanaâ€?, explicó.
En entrevista, indicó que hay unanimidad de los grupos parlamentarios en el Senado para terminar con la contratación comercial de publicidad electoral en medios electrónicos y ajustarse únicamente a los tiempos oficiales, lo cual, para la dirigencia nacional de su partido, es el tema más controversial de la reforma.
–¿Nada de contratación comercial? –se le preguntó al legislador.
–Absolutamente nada.
–¿Ningún porcentaje?
–Ninguno.
Al término de su participación en un foro sobre democracia, el senador perredista afirmó que el nombramiento de nuevos consejeros del IFE es sólo uno de los 15 elementos que contiene la reforma electoral.
La propuesta pretende “dar a la democracia mexicana la posibilidad de que funcione con menos dinero que el actual y evitar la chatarrización de la polÃtica y de las campañas electoralesâ€?, afirmó.
Es necesario, insistió, “terminar con el torneo de anuncios de 20 segundos como si estuviéramos vendiendo papas fritas. Hay que terminar con el abuso de la radio y la televisión como principal instrumento de difusión de rostros y arribar a un sistema electoral como el que existe en Brasil, en España o en Francia�.
Se trata, subrayó, de que partidos y candidatos dejemos de “resbalarnos por la pendiente de la disputa de los promocionales� y concluir con lo que desde 1996 a la fecha hemos venido realizando.
En vez de 50%, sólo se ahorrarán 12% en el gasto de los partidos
Es falso que la propuesta de reforma ahorre dinero, dice comité ciudadano
Especialistas realizan las cuentas y desestiman cálculos de legisladores. Además, ven en el planteamiento una forma de limitar la autonomÃa del IFE.
MILENIO
La propuesta de reforma electoral presentada por los partidos polÃticos, que está siendo discutida en el Congreso de la Unión, no ofrecerá los ahorros económicos anunciados del 50 al 70 por ciento como se estipula en sus previsiones, sino sólo 12.53 por ciento en el periodo de 2007 a 2012, indiciaron integrantes del Comité Conciudadano para al Reforma del Estado (CCRE).
De esta forma, los ahorros previstos en “gastos de la democracia�, se reducirán a sólo unos tres mil millones de pesos en seis años, indicó Alfredo Figueroa, integrante del CCRE.
Según datos de este organismo, se análizaron las variantes que influyen en estos gasto (por ejemplo el aumento en el número de electores en función de la dinámica demográfica) y la democracia costarÃa 23 mil 841.5 millones de pesos, mientras que la propuesta de los partidos serÃa de poco más de 20 mil 854 millones de pesos para el periodo 2007-2012, sin que en estos estimados hayan sido contempladas elecciones extraordinarias.
El CCRE indica que los recursos a utilizarser sufrirán un incremento debido a que el monto a repartir entre IFE y partidos se obtiene de una fórmula en la que se contempla, precisamente, el número de integrantes del padrón electoral.
Además, otra variable de l fórmula que define el monto del gasto en democracia es el salario mÃnimo vigente en el DF. Se espera que este se incremente al menos un 3.7 por ciento en estos seis años. Como ha sucedido en años pasados, la posibilidad de que las cifras disminuyan son escasas.
Entrevista en televisión
Aguilar CamÃn y Ugalde piden explicación por el ataque a IFE
Aguilar CamÃn dijo que asà como hay puntos buenos en la reforma electoral, este en particular debe ser explicado por los legisladores.
MILENIO
El escritor Héctor Aguilar CamÃn y el presidente consejero del IFE, Luis Carlos Ugalde, coincidieron en que los partidos polÃticos deben una explicación clara y de cara a la nación sobre cuáles son sus motivaciones para pretender remover de sus cargos a los consejeros del Instituto Federal electoral.
Entrevistados, por separado, en el Noticiero de JoaquÃn López-Dóriga, señalaron que la remoción de los consejeros del IFE implicarÃa un verdadero atentado a la vida institucional de México.
En este sentido, Aguilar CamÃn dijo que asà como hay puntos buenos en la reforma electoral, este en particular debe ser explicado por los legisladores.
“Están tomando una decisión muy importante sobre un órgano fundamental de la democracia mexicana sin habernos dicho a los ciudadanos porque quieren quitar a estos consejeros. Tenemos muchos rumores e informaciones, pero no nos han dicho porque los quieren quitar, ¿cual es la gravedad de la falta de estos consejeros? como para que los remuevan�.
REFORMA FISCAL
El aumento a la gasolina generará mayor inflación: Guillermo Ortiz
Afectará los costos del transporte y producirá presiones de incremento salarial, advierte
Preocupa al gobernador del Banco de México la propuesta panista para gravar con 5.5 por ciento el combustible
ROBERTO GONZáLEZ AMADOR
LA JORNADA
El gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz, expresó este miércoles “preocupación� ante la propuesta del Partido Acción Nacional (PAN) de cobrar un nuevo impuesto de 5.5 por ciento al consumo de gasolina. Dijo que el gravamen, de ser autorizado en el Congreso, tendrá una repercusión negativa en la inflación al afectar los costos del transporte y generar presiones de mayor incremento salarial.
Ortiz MartÃnez explicó que la aplicación de un nuevo impuesto al consumo de gasolina, como lo propone el partido en el gobierno, tiene “impactos directos e indirectosâ€? sobre el comportamiento de la inflación. Los primeros están relacionados con el efecto inmediato del mayor precio, sin embargo, apuntó, no son los más relevantes.
“A mà me preocupan los impactos indirectos porque eso puede afectar, obviamente de manera negativa, las percepciones inflacionarias hacia delante�, declaró Ortiz después de asistir a la conferencia Innovaciones financieras en el mercado privado de pensiones, impartida en el auditorio del Banco de México por el profesor Eytan Sheshinski, de la Universidad Hebrea de Jerusalén.
En el proceso de negociación parlamentaria de la reforma fiscal, iniciativa presentada por el gobierno hace más de dos meses, el PAN propuso aplicar un impuesto de 5.5 por ciento al consumo de gasolina, planteamiento que no ha sido rechazado por la fracción del Partido Revolucionario Institucional, aunque sà por el de la Revolución Democrática. Los recursos captados por este impuesto, que castigarÃa directamente a los consumidores, serÃan transferidos a los gobiernos de los estados.
Muere la CETU y nace ahora la IETU
El gobierno federal aceptó prácticamente todos los cambios propuestos por los diputados a la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), quienes lograron finalmente neutralizar el impacto del gravamen sobre la nómina.
Felipe Morales y Rolando Ramos / El Economista
El gobierno federal aceptó prácticamente todos los cambios propuestos por los diputados a la Contribución Empresarial a Tasa Única (CETU), quienes lograron finalmente neutralizar el impacto del gravamen sobre la nómina.
De acuerdo con el proyecto de dictamen que será presentado a los legisladores, el gravamen fue bautizado como Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y se permite que los contribuyentes acrediten el total de los salarios y cuotas de seguridad social pagadas, con lo que se elimina la afectación sobre el empleo.
“Este crédito sólo es aplicable cuando los empleadores cumplan con la obligación de enterar las retenciones del Impuesto Sobre la Renta (ISR) por dichos salarios”, se advierte en el documento.
La tasa se mantiene en 19%, tal como la propuso el Ejecutivo, con un porcentaje de 16 puntos para el año 2008.
Asimismo, como parte del régimen de transición se autoriza la deducción en un periodo de tres años de los terrenos adquiridos y las inversiones nuevas realizadas por las empresas en el último cuatrimestre del 2007, beneficio que representará un costo para el fisco por 35,000 millones de pesos.
Se incluye también un crédito fiscal por la depreciación de las inversiones en activo fijo concretadas en los últimos 10 años y hasta el 31 de agosto pasado y por las pérdidas fiscales del ISR.
Por el lado de los donativos se permite su deducción hasta por un monto que no exceda de 10% del ISR pagado por el contribuyente el año anterior y se exenta del impuesto a las asociaciones civiles autorizadas para recibirlos, entre ellas las escuelas privadas, y no se gravan los bienes o servicios que presten o vendan, como las colegiaturas.
Listos, 8 dictámenes de la reforma fiscal
* Quedará en 18% el Impuesto Empresarial a Tasa Única.
* Gravarán con 2% los depósitos bancarios de 25 mil pesos al mes.
* ConfÃa Jorge Estefan que se aprobará antes del 8 de septiembre.
MartÃn Román Ortiz
EL FINANCIERO
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados concluyó virtualmente los ocho dictámenes que integran la iniciativa de reforma fiscal, donde destacan la creación del Impuesto Empresarial de Tasa Única, con una tasa de 18 por ciento, y del Impuesto para Depósitos en Efectivo, que será de 2 por ciento en depósitos en efectivo hasta por 25 mil pesos mensuales.
En espera de que la mañana de hoy el Senado de la República decida a favor de la reforma electoral, esa instancia legislativa en San Lázaro reanudará trabajos al filo del medio dÃa, con el propósito de iniciar la discusión formal de los dictámenes correspondientes para entregarlos al pleno mañana.
Todo, a fin de recibir el sábado del Ejecutivo el paquete económico de 2008, aseguró el presidente de la Comisión de Hacienda, el priista Jorge Estefan Chidiac.
Señaló que “no es chantaje ni berrinche” la decisión de discutir y votar de manera simultánea a las reformas hacendaria y electoral, ya que ése fue el acuerdo a que llegaron los coordinadores parlamentarios en el Congreso de la Unión.
Reiteró que sólo esperarán el resultado de las negociaciones de la reforma electoral en el Senado, pues ése fue el acuerdo entre los coordinadores de los grupos parlamentarios y se tiene que cumplir.
“Nosotros vamos a estar listos para el momento en que la reforma electoral avance y no va a ser pretexto para que en la Cámara de Diputados no se haga la aprobación de la reforma fiscal. Vamos a tener listos todos (los dictámenes) y no será pretexto de los diputados”, indicó.
Denuncia el PRD intento de albazo en la reforma fiscal
PRI, PAN y SHCP concluyeron anoche ocho dictámenes
Buscan dar discrecionalidad a la secretarÃa en el manejo de recursos
ENRIQUE MéNDEZ Y ROBERTO GARDUñO
LA JORNADA
La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y funcionarios de la SHCP culminaron anoche la elaboración de los ocho dictámenes de reforma fiscal que el priÃsta Jorge Estefan Chidiac entregará a los coordinadores parlamentarios para su revisión y posterior votación con objeto de enviarlos al pleno camaral.
En medio de esa intervención gubernamental permitida por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el de la Revolución Democrática (PRD) denunció un intento de albazo de la mancuerna PRI-PAN, que pretendÃan ayer otorgar discrecionalidad a la SecretarÃa de Hacienda en el manejo de los recursos destinados a las entidades federativas, cuya atribución corresponderÃa al Instituto Nacional de EstadÃstica, GeografÃa e Informática (INEGI).
Juan Guerra Ochoa, encargado de la negociación fiscal por el PRD, se percató de la intentona del presidente de la Comisión de Hacienda, Jorge Estefan Chidiac, quien omitió las propuestas de fortalecer al INEGI para federalizar sus actividades con datos confiables a la hora de asignar las participaciones y aportaciones provenientes del gobierno federal.
“Esto es el primer albazo del PRI y del PAN, porque nos quieren meter un dictamen que no garantiza equidad para los estados y por el contrario perjudica las inversiones y programas locales.�
–¿Quién pretendió sorprender con el albazo?
–Fue Jorge Estefan Chidiac, quién más. El PRD ha propuesto hacer modificaciones a la ley del INEGI para dar certeza a esa institución y su vÃnculo con las entidades federativas; sin embargo, Estefan la presentó sin ninguna modificación, y deja en la indefensión a los estados.
Plan del PRI para bajar 30% la luz a industrias
El beneficio, en horas pico, a partir del 1 de enero próximo
La medida costará 16 mil millones de pesos a la CFE; negocian porque el beneficio alcance también a usuarios residenciales.
MILENIO
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan Chidiac, adelantó que a partir del 1 de enero las tarifas eléctricas bajarán alrededor de 30 por ciento en horas pico para las industrias, para compensar el incremento a la gasolina negociada como parte de la reforma fiscal.
Esa medida le significará a la Comisión Federal de Electricidad reducir sus ingresos por unos 16 mil millones de pesos en el primer año de vigencia, en beneficio de apenas 0.77 por ciento de los consumidores.
Estefan Chidiac anunció que el PRI negocia para que el beneficio también alcance las tarifas de uso doméstico.
Según datos de la CFE, los consumidores domésticos, que representan 87.96 por ciento del total de sus usuarios, no tendrán el beneficio de tarifas eléctricas más bajas porque sus costos son continuos, es decir, sus tarifas se mantienen sin cambios a lo largo del dÃa.
Deploran CROC y UNT el alza a gasolina y diesel
(PATRICIA MUñOZ , CAROLINA GóMEZ, MATILDE PéREZ Y �NGEL BOLAñOS SáNCHEZ, REPORTEROS; MARIANA CHáVEZ, JOSé LUIS GARCITAPIA Y DULCE MAYA, CORRESPONSALES)
LA JORNADA
La Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) objetó la pretensión del Partido Acción Nacional (PAN) de aplicar un incremento de 5.5 por ciento al precio de las gasolinas y demandó a los legisladores dar marcha atrás a esta propuesta que no significarÃa otra cosa que “un IVA disfrazadoâ€?, con repercusiones inflacionarias en los precios de todos los alimentos básicos y de la economÃa en general.
IsaÃas González Cuevas, dirigente de esta organización, planteó que el movimiento obrero organizado rechaza totalmente ese incremento, el cual no estaba incluido en la iniciativa de reforma fiscal original, e hizo un llamado al movimiento obrero a buscar la unidad y tomar medidas si los legisladores aprueban esta propuesta e inclusive medir la posibilidad de exigir un aumento salarial de emergencia.
Por su parte, el secretario de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez, llamó a “dejar que Hacienda y los diputados hagan su tarea; ellos son quienes deben meterse de lleno y a fondo en ese debate y revisar todas las opciones. El presidente Calderón pidió a todos los mexicanos le ayuden a enriquecer la propuesta; toca al Congreso decidir�.
En tanto, en reunión plenaria de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), Benito Bahena, secretario general de la Alianza de Tranviarios de México (ATM), deploró la intención de subir el precio de la gasolina y criticó que ante medidas como ésta y la de nulificar los contratos colectivos mediante laudos, los sindicatos se limiten a realizar acciones de protesta “tibias que no logran nada�, entre ellas las marchas.
A su vez, el senador de Convergencia Dante Delgado adelantó que esta misma semana podrÃa aprobarse la reforma hacendaria propuesta por el presidente Felipe Calderón Hinojosa, porque “están muy avanzadas las pláticasâ€?.
ESTADO DE MEXICO
Recibe Peña Nieto alud de crÃticas en el debate de su Informe
* Inaugura nuevo formato con cinco horas de discusión.
* Usa programas sociales con fines electorales, le reclaman partidos.
* Eficacia en seguridad pública y renuncia del procurador, piden.
Adriana Reyes Lara / Finsat
EL FINANCIERO
TOLUCA, Edoméx., 5 septiembre.- Bajo el nuevo formato para establecer un diálogo directo con los legisladores, en el marco de su Segundo Informe de Gobierno, Enrique Peña Nieto fue criticado y acusado de usar programas sociales con propósitos electorales para los comicios presidenciales de 2012.
En la primera parte de una sesión que duró poco más de cinco horas, el gobernador le tomó la palabra al presidente Felipe Calderón, quien recientemente invitó a todos los sectores a impulsar acuerdos que permitan transformar al paÃs.
“El Estado de México responde a esta convocatoria proponiendo la creación de una agenda para la transformación nacional, que incorpore consensos para una mayor coordinación nacional en la seguridad pública, para impulsar la competitividad económica y diseñar una nueva generación de programas sociales”, lanzó.
El mandatario mexiquense inauguró esta nueva modalidad del informe en la sede del Poder Legislativo, bajo un esquema terso, en el que incluso se le reconocieron algunos de sus avances: expuso primero un apretada sÃntesis de los logros de su segundo año de gobierno y luego escuchó 12 preguntas de los representantes populares, algunas de ellas con tintes de halago y otras que se quedaron en un intento de dura crÃtica.
Los representantes de las fracciones legislativas del PT y PRD fueron los únicos que, además de cuestionar el destino de recursos para obras sociales, pidieron públicamente las renuncias del procurador de justicia, Abel Villicaña -acusado de misógino por no atender a mujeres vÃctimas del delito y no resolver los 110 feminicidios registrados desde hace un año-, asà como del titular de la SecretarÃa de Desarrollo Social, Ernesto Nemer.
PANORAMA INTERNCIONAL
Ve OCDE posible contagio global por la crisis de EU
Afectará el crecimiento de los paÃses industrializados
Hay serias imperfecciones en la operación del sector inmobiliario de EU.
MILENIO
Los problemas del mercado hipotecario subprime en Estados Unidos conllevan riesgos de contagio a otros paÃses y orilla a la economÃa global a caer en un probable y peligroso ciclo de baja, advirtió la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
El organismo consigna las nuevas proyecciones de crecimiento económico referentes a los siete paÃses más desarrollados del mundo, en las que modifica levemente las previsiones del documento anterior y consigna un crecimiento real del producto interno bruto de Estados Unidos para 2007 de 1.9 por ciento, por debajo de las estimaciones que recientemente dio a conocer el Fondo Monetario Internacional y que ubican dicho crecimiento por arriba de 2 por ciento.
En el caso de Japón, la tasa de incremento real para todo este año la OCDE la estima en 2.4 por ciento, en 2.6 la de Alemania, en 1.8 para Francia e Italia, de 3.1 para el Reino Unido y de 2.7 para Canadá.
El reporte resalta que se espera para el tercer trimestre del año una recuperación en Estados Unidos en el rubro de pedidos de bienes duraderos y una expansión del gasto al consumo, aun cuando los márgenes de utilidad de las empresas declinarán.
Juicio polÃtico a lÃder del Senado de Brasil
* Renan Calheiros, aliado de la coalición oficial, enfrenta cargos por corrupción.
* La Cámara Alta votará la decisión final en breve.
* Lula da Silva indemnizará a exalcalde por daños morales.
(Agencias)
EL FINANCIERO
BRASILIA, 5 de septiembre.- El presidente del Senado de Brasil, Renan Calheiros, podrÃa ser el primer jefe de la Cámara Alta en salir expulsado del Congreso, después de que un comité legislativo aprobó por mayorÃa someterlo a juicio polÃtico por denuncias de corrupción.
Calheiros, del Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) y aliado clave de la coalición de 11 grupos en el gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, no se pronunció de inmediato sobre la decisión del Consejo de Ética.
Pese a su participación en el gobierno de Lula da Silva, los representantes del oficialista Partido de los Trabajadores (PT) votaron en favor de la destitución de Calheiros.
El Consejo de Ética aprobó, por 11 votos contra cuatro, iniciar juicio contra el lÃder del Senado, según el resultado anunciado en la sesión pública por el senador Leomar Quintanilla, presidente del Consejo, integrado por 15 legisladores.
OPINION
La democracia mexicana en vilo
Manuel Bartlett DÃaz
EL UNIVERSAL
Sin reforma electoral no habrá reforma del Estado. Todos lo reconocen. Tema prioritario que hoy se ofrece como “el primer resultado trascendente de la Ley para la Reforma del Estado�, según la Exposición de Motivos de la Iniciativa de Reforma Constitucional en Materia Electoral presentada el 31 de agosto en el Senado de la República.
“Queremos corregir lo que no funcionó�, se afirma, y se destaca en la Exposición de Motivos la contundente afirmación de que la reforma “debe dar respuesta a los dos grandes problemas que enfrenta la democracia mexicana: el dinero y el uso y abuso de los medios de comunicación�.
“La iniciativa avanza —dicen— en la atención… al riesgo de que intereses ilegÃtimos, a través del dinero, puedan influenciar… las campañas electoralesâ€?. También se sostiene que es “urgente armonizar, con un nuevo esquema, las relaciones entre polÃtica y medios de comunicaciónâ€?.
Lo que sorprende ante tanta enjundia expositiva es que el articulado no atiende dichas urgencias. Nos explican que en materia de acceso a los medios de comunicación “la iniciativa deja establecida la base para que el Constituyente Permanente… determine lo conducente�. Olvidan los iniciadores que ellos son integrantes del Constituyente Permanente y que no establecen ninguna base. Para completar la paradoja, J. Alcocer, enlace entre el Ejecutivo y el Congreso, escribe hoy en un periódico que “en materia de medios lo importante está en la exposición de motivos�, cuando la exposición es para explicar el articulado que en este caso no existe.
Este escamoteo me recuerda lo ocurrido en la pasada Legislatura, cuando la frustrada reforma electoral, entre el miedo y el interés, se topó con los medios electrónicos, con sus personeros habilitados en senadores y diputados, con la habilidad de los medios para destruir y construir imágenes, para transmutar a mediocres en estadistas y, más aún, la magia para desaparecer personalidades incómodas.
Corregir lo que no funcionó es fácil, está descrito en la insólita resolución del Tribunal Electoral que calificó la elección. Desde las impunes violaciones del presidente Fox y de empresarios, calificadas como delitos por el propio Tribunal, hasta las cam-pañas negras televisivas. Todo eso tendrá que corregirse o se repetirá para desgracia del paÃs.
El dinero se ha apoderado de la polÃtica mexicana. El debilitamiento del Estado, la gobernanza neoliberal privatizadora del poder público y los intereses enquistados dejan al dinero sin contrapeso institucional.
En México, con una brutal concentración de la riqueza es evidente la ventaja de candidatos a modo de las élites económicas y la desventaja de candidatos favorables a la justicia social.
La influencia del dinero en los procesos electorales destruye la democracia y somete a las instituciones a polÃticas obligadas. Todo agravado por el peso de las transnacionales y del crimen organizado. Limitar al dinero como poder electoral es ineludible. Debe prohibirse el financiamiento privado.
La conjunción de dinero y medios es determinante. La contratación de publicidad electoral es costosa. La desigualdad se agrava: quien no tiene ese dinero o padrinos adecuados no existe. Con dinero se fabrican precandidatos, se convierte a personas ordinarias en personalidades epónimas a gusto del público. Prohibir la compra de todo tipo de publicidad, spot o noticias disfrazadas es indispensable. Hoy aún no encuentran quién pago miles de spots; sà se sabe quién los cobró y nada pasa.
La prohibición no es una medida desusada, extremista; existe en los paÃses considerados democráticos: Francia, Alemania, España, Inglaterra.
No significa privar a la opinión pública de la televisión para conocer y juzgar a los candidatos. Debe establecerse la difusión gratuita, en tiempos del Estado, equitativa, regulada por una autoridad electoral con facultades y rigurosamente imparcial. Los medios son instrumentos públicos, disfrutan de espacios de la nación y deben servir a la nación. Actualmente, se calcula acaparan cerca de 70% del gasto electoral de origen público.
Vivimos una regresión polÃtica. Insisto, lo afirma el Tribunal Electoral, lo reconoce el presidente del IFE, quien trata de explicar a destiempo que los abusos de autoridades, dineros ocultos y televisoras desenfrenadas estaban fuera de sus facultades. No es momento para “negociarâ€?. Es momento de abocarse todos a reformar “lo que no funcionóâ€? sin regateos vergonzosos. El primer interesado, digamos, obligado, debe ser el PAN, el inocente beneficiario.
Juegos de poder
AMLO ya ganó
Por: Leo Zuckermann
EXCELSIOR
AMLO ya ganóAl tan sólo discutirse la destitución de los consejeros del IFE, AMLO ya ganó. Si se quedan, gana. Si se van, también gana. Los legisladores de su partido le han entregado una victoria al tabasqueño, experto en este tipo de maniobras, al lograr incluir este tema en la agenda electoral. Lo increÃble es que el PAN no haya previsto las consecuencias de haber aceptado poner en la mesa de negociaciones el tema de la remoción de los consejeros.
Digamos que el PAN finalmente decide que no le conviene que se vayan aquellos que avalaron la elección de su correligionario como Presidente. ¿Cuál va a ser la reacción de AMLO? Ya la ha adelantando. El viernes afirmó, según La Jornada, que “Calderón no puede con las presiones y los chantajes de quienes le ayudaron a apoderarse de la Presidencia, entre ellos ‘ese personaje siniestro, el titular del IFE, Luis Carlos Ugalde, quien seguramente se quedará en el cargo para que no revele todo lo que sabe del fraude de julio de 2006’.” Para AMLO, Ugalde “chantajea, confiado en que le sabe mucho al pelele, porque fue uno de los que le operaron el fraude”. Que se queden los consejeros es gasolina pura para la historia de cómo un complot de la mafia le robó la Presidencia al legÃtimo. Y le da elementos para seguir pidiendo la renuncia de Calderón porque “no tiene autoridad moral ni polÃtica para gobernar”.
Ahora supongamos que el PAN apoya la destitución de los consejeros. ¿Qué pasarÃa? Pues se legitimarÃa la tesis del fraude y AMLO lo explotarÃa hasta el cansancio. Discursivamente dirÃa algo asÃ: “La Historia me dio la razón. Hasta los panistas y el pelele confirman hoy el fraude. No habÃa manera de que se quedaran los delincuentes electorales en el IFE. El pueblo, a través de sus representantes, les cobró la factura y los removió. Espero que los nuevos consejeros que lleguen al IFE saquen a la luz pública cómo se fraguó el fraude que le arrebató a millones de mexicanos la esperanza de un cambio verdadero”.
Acto seguido, el PRD colocarÃa en el IFE a por lo menos un consejero dispuesto a cumplir la misión de encontrar el fraude. DemandarÃa el “voto por voto; casilla por casilla” en los 130 mil paquetes que no se han destruido. El resultado: también gasolina pura para seguir machacando la idea del gran complot de la mafia que se robó la Presidencia. Como desde el 2 de julio de 2006 en la noche, de poco servirÃa la evidencia empÃrica. Lo importante serÃan las percepciones. Sembrar más y más la duda. Repetir una y otra vez: “Si se fueron los consejeros es porque hubo algo chueco”.
Tan sólo hay que ver cómo los lopezobradoristas han explotado una sola frase de la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación sobre las elecciones presidenciales pasadas: que el presidente Fox, con su intervención desmedida, puso en riesgo dichos comicios. Una sola frase que repiten hasta el cansancio para justificar la historia del complot, del fraude, de la trampa, de la ilegitimidad de Calderón. Hay que imaginar la feria de declaraciones y acciones que vendrÃan por la remoción de los consejeros que avalaron a Calderón.
En cualquiera de los dos escenarios, AMLO definitivamente ya ganó. Envió a pescar a los legisladores de su partido y del otro lado, los panistas, picaron el anzuelo. Estuvieron dispuestos a discutir un tema que nunca debió de haber llegado a la mesa de negociación. La pregunta es quiénes fueron los genios polÃticos del PAN que le regalaron esta victoria a AMLO en detrimento de Calderón.
En privado
JoaquÃn López Dóriga
IFE: La hora de la revancha
MILENIO
La temporada de reformas ideada y propuesta por el presidente Calderón pasa por lo que han convertido en un elemento esencial: la salida de los consejeros electorales del IFE, electos en 2003 para un mandato de siete años que vence en 2010, que los partidos polÃticos les quieren adelantar para este otoño.
Esta decisión de las cúpulas polÃticas se ha convertido en el punto de partida de la reforma electoral y en el centro de un reclamo de la sociedad, que quiere saber el porqué de esta decisión terminal sobre la alineación del IFE.
En lo personal estoy en desacuerdo en que dicha reforma pase por el cese de los consejeros aunque entiendo, pero no comparto, las razones de los poderes polÃticos para deshacerse de ellos.
En el caso del PRD, está la ofensiva poselectoral de Andrés Manuel López Obrador, quien desde la noche de las elecciones desconoció al IFE, al que colocó como una de las instituciones remitidas al diablo desde el Zócalo, destino reiterado que mantiene este remitente.
Para el PRI es un asunto interno, pues atan el origen, pecado original de Luis Carlos Ugalde, a Elba Esther Gordillo, la enemiga pública número uno de los priistas, a pesar de que votaron por él cuando lo eligieron en 2003. Pero hoy pesa más la traición de “la maestra�, que aquel voto legitimador que hoy quieren olvidar y de cuyo lance no quieren acordarse.
En el caso del PAN, debo entender su postura de que se vayan los consejeros, por una decisión de los operadores polÃticos de Los Pinos, el presidente por supuesto incluido, quien parece buscar el mal menor, la salida de los consejeros, por el mal mayor, la parálisis que reducirÃa su gobierno a administración. Lo que no tengo claro es cómo llegaron a decidir cuál es el menor de los males.
En ese espacio, PRD y PRI han hecho una serie de amarres para concluir que no hay reforma fiscal si no hay reforma electoral; y no hay reforma electoral si no se van los consejeros.
Para el primero, de regreso a los motivos de los lobos, es prioritaria la salida de los consejeros para confirmar su basamento del fraude electoral; para el PRI, lo es para su ajuste de cuentas con Elba Esther, y para el PAN-Gobierno, para avanzar en sus reformas.
Lo que pasa es que si para esta reforma fiscal ése es el precio, el gobierno de Calderón y él mismo quedarán tasados, pagan mucho por poco, y desde esa cota partirán las siguientes negociaciones.
Asà pues, gana el PRD, gana el PRI, pierde el PAN y no sé aún el marcador del gobierno. Pero para muchos, con el golpe partidista al IFE, pierde el paÃs y pierde la democracia.
Por lo demás, me gustarÃa hacerle una pregunta al presidente Calderón: para usted, ¿deben irse o no los consejeros electorales del IFE?
Su respuesta serÃa reveladora.
Agenda Ciudadana / Los (verdaderos) peligros para México
La pregunta pertinente, lejos del presunto peligro que representarÃa AMLO, es cómo conjurar las amenazas reales
Lorenzo Meyer
Una frase que llegó para quedarse
REFORMA
Los verdaderos “peligros para México” están entre nosotros desde hace mucho, son herencia de viejas polÃticas. Tras las elecciones del 2006, esos peligros siguen en su sitio, imperturbables, y todo indica que van ganando la batalla.
En un momento crÃtico de la campaña presidencial del 2006, la mercadotecnia del equipo de Felipe Calderón acuñó la que serÃa la frase oficialmente ganadora: que Andrés Manuel López Obrador (AMLO) era “un peligro para México”. La idea de la izquierda como peligro tuvo éxito porque fue acompañada de un auténtico blitzkrieg televisivo que dejó grabada en la mente de muchos votantes, sin necesidad de aportar pruebas, que Hugo Chávez, el presidente de Venezuela, y AMLO eran, en la práctica, uno y lo mismo, que el triunfo del tabasqueño en las urnas llevarÃa a la pérdida de la certidumbre económica y de la libertad polÃtica.
Quizá la tesis que el profesor Drew Westen -experto en neurociencia y psicologÃa polÃtica- expone en su libro El cerebro polÃtico. El papel de las emociones al decidir el destino de la nación (Nueva York, Public Affairs, 2007) sea exagerada, pero explica lo que sucedió en México en el 2006. Según Westen, el ciudadano real está muy lejos del modelo racional que imaginaron los teóricos de la Ilustración. Los experimentos del profesor sobre la actividad cerebral ante estÃmulos provenientes del discurso polÃtico muestran que las reacciones del individuo receptor -su aceptación o rechazo frente a los candidatos y sus posiciones- suelen ser más un producto de las emociones que de la razón. AsÃ, cuando ya hay una cierta predisposición por razones de clase, religión u otras similares, frases como “peligro para México” o “mesÃas tropical” pueden tener mayor efecto que cualquier argumentación basada en hechos comprobables.
De la Fuente
Al examinar de manera objetiva el entorno mexicano actual, es posible comprobar que el auténtico peligro para México no estaba en la plataforma de la oposición y su modesta propuesta de cambio, sino en la permanencia del actual arreglo entre el gobierno y los poderes de facto. Veamos algunos ejemplos de situaciones que siguen sin modificarse y cuyos efectos constituyen peligros mayúsculos. Para descubrirlo no es necesario acudir a los discursos de AMLO -quien, por cierto, en Puebla definió al Congreso federal dominado por la alianza PAN-PRI como un peligro para México- sino al de personajes que son la esencia misma del establishment.
El rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, Juan Ramón de la Fuente, es un buen ejemplo. No hace mucho el rector preguntaba: “¿dónde está el Estado mexicano, dónde ha estado?, si éste no va a asumir sus responsabilidades en educación, salud y seguridad, ¿para qué queremos un Estado?” (La Jornada, 24 de agosto). Sólo tres de cada 10 jóvenes en edad de recibir educación superior acceden a ella. Y sin una educación en cantidad y calidad adecuadas, México corre el peligro de quedar atrás en una enloquecida pero inevitable carrera mundial donde China -que gradúa a 600 mil ingenieros al año- avanza a una velocidad tres o cuatro veces mayor que la nuestra. En el 2001 Vicente Fox no cesaba de repetir que la mexicana era la novena economÃa del mundo, pero hoy ya descendimos seis lugares en esa escala y seguimos cayendo.
Tres dÃas más tarde, De la Fuente subrayó otros de los peligros. El Estado mexicano no sólo no ha asumido su responsabilidad en materia de seguridad, educación y salud, sino que tampoco ha atacado de frente otros “signos ominosos”: la pobreza y la desigualdad. En el fondo, todas las deficiencias mencionadas se explican por la ausencia de un verdadero proyecto de desarrollo nacional (La Jornada, 27 de agosto). Los motivos del rector para asumir el papel de JeremÃas bien pueden estar ligados a los procesos de sucesión de la UNAM, pero eso no le quita un ápice a lo justo del diagnóstico.
Jesús Silva Herzog
El ex secretario de Hacienda de José López Portillo y por un tiempo también de Miguel de la Madrid, acaba de publicar un libro sobre su experiencia dentro del cÃrculo del poder -A la distancia, recuerdos y testimonios (Océano, 2007)- y en una entrevista resumió asà el drama nacional: “no hay idea clara de hacia dónde ir”. Y es que “Cumplimos en forma aceptable [controlar] el déficit fiscal, bajamos y controlamos la inflación, el Estado dejó de participar en la actividad productiva, las reservas del Banco de México son hoy históricamente altas… y sin embargo el paÃs no crece. Llevamos 25 años con un crecimiento mediocre”. Desde los 1980 y siguiendo lo exigido por el famoso “Consenso de Washington”, México sacrificó el crecimiento en el altar de la estabilidad macroeconómica. Para salir de la trampa de esa estabilidad estéril se necesita, en primer lugar, de un gran liderazgo polÃtico, y eso, justamente eso, es lo que hoy no existe (La Jornada, 22 de agosto).
La estabilidad sin crecimiento de la que habla Silva Herzog, y muchos otros, lleva, entre otras cosas, a que por falta de los recursos necesarios para desarrollar su vocación, el único premio Nóbel de México en una ciencia dura -Mario Molina- hoy desarrolle el grueso de su actividad en Estados Unidos. Por igual razón un joven trilingüe (español-inglés-japonés), con dos maestrÃas y una candidatura al doctorado en economÃa internacional, debe sobrevivir desempeñando una tarea para la que sólo requiere saber leer y escribir: la de chofer de taxi (El Universal, 29 de agosto). ¡Vaya manera de desperdiciar recursos escasos ya invertidos, capacidad productiva y vocación!
Una visión externa
De tarde en tarde México es visitado por premios Nóbel de economÃa. Acaba de estar entre nosotros el premio del 2006, Edmund Phelps, profesor en la Universidad de Columbia. El economista señaló otro de los “peligros para México”: la corrupción. Ese mal endémico de México favorece la persistencia de una de nuestras peores caracterÃsticas históricas: la desigualdad social extrema. En efecto, Phelps sostiene algo que es evidente, pero que adquiere mayor peso cuando lo dice un experto en el tema: “Ingresos altos en diversos sectores resultan de la retribución de actividades ilegales, como tráfico de drogas y sobornos en el gobierno y las empresas” (El Universal, 27 y 28 de agosto).
El profesor Phelps hubiera podido muy bien añadir que los enormes monopolios que ahogan la competitividad de la economÃa mexicana son también resultado de relaciones ilegÃtimas e ilegales -corruptas-, y finalmente inmorales, entre empresarios y funcionarios públicos. La existencia de monopolios es una prueba clara y extrema de que el sistema de control burocrático y de justicia formal simplemente no funciona, ya que la Constitución prohÃbe expresamente los monopolios.
En un ambiente de relaciones corruptas y, por tanto, de inseguridad jurÃdica como es el caso de México, dice Phelps, la contribución potencial de los emprendedores, de esas personas con iniciativa y dispuestas a asumir riesgos y crear nuevas actividades o a mejorar o expandir las existentes, no se puede desarrollar a plenitud y la dinámica económica pierde asà uno de sus mejores acicates. Para el profesor Phelps, el empleo informal es otro de los grandes lastres para una economÃa que casi no crece, como la nuestra. Ahora bien, el gran problema es que sin esa economÃa informal, ¿a dónde irÃan aquellos mexicanos que buscan empleo y que aún no se han marchado a Estados Unidos como parte de ese ejército conformado por cientos de miles de trabajadores documentados o indocumentados?, ¿hasta dónde el empleo informal que crece sin cesar es una de las causas de nuestros males económicos y hasta qué punto es simplemente un sÃntoma o resultado de esos males?
Los verdaderos peligros para México
De haber sido cierto el motivo de alarma de la derecha en el 2006 -que un triunfo electoral de AMLO hubiera puesto a México en peligro-, hoy la realidad tendrÃa que caracterizarse por el optimismo y la certidumbre. Sin embargo, no parece ser ése el caso.
Y es que la gran oportunidad que abrió el calendario electoral en el 2006 para examinar, debatir y definir de manera clara la agenda nacional simplemente se desperdició. Al centrar el debate en torno a la personalidad “mesiánica” del lÃder de la oposición, los beneficiados por el actual estado de cosas lograron apartar la mirada colectiva de los verdaderos “peligros para México”. Sin embargo, ese “triunfo” de las fuerzas conservadoras no pudo ser sólido y ahora todos tenemos que volver a enfrentar la gran incógnita: quién, cómo, cuándo, de qué forma y con cuáles recursos vamos a enfrentar los auténticos peligros para México.
José Woldenberg / Seguridad en democracia
REFORMA
(6 septiembre 2007).- La seguridad de las personas y de su patrimonio, la observancia de las leyes y el orden público debe ser el piso común de la convivencia social. Pero eso que se enuncia fácilmente es una construcción compleja que hoy tiene que hacer frente a la expansión y fortalecimiento del crimen organizado y a su secuela de muerte y terror, y a un marcado deterioro de las instituciones encargadas de su tutela y protección. La seguridad entonces es un “deber ser” que reclama y requiere operaciones polÃticas que se hagan cargo de la dificultad del tema. La seguridad es más una aspiración que una realidad. Pensando en ello un grupo de personas llamamos a realizar un encuentro titulado “Seguridad en democracia” con la finalidad de escuchar los diagnósticos de muy diferentes especialistas (ministros de la Corte, académicos, gobernadores, senadores, empresarios de los medios, periodistas, expertos internacionales), reflexionar sobre ese fenómeno y generar una plataforma de discusión que eventualmente ayude a construir una auténtica polÃtica de Estado.
Quienes convocamos a ese evento creemos que el tema de la “seguridad en democracia” puede ser una arena de confluencia, un basamento común, una zona de acuerdos que permita generar una polÃtica que pueda unir a las principales fuerzas polÃticas y sociales de la nación. Es por ello que hablamos de una polÃtica de Estado (no de gobierno). Porque si bien asumimos que en la polÃtica por definición coexisten diagnósticos y propuestas divergentes y que ello es connatural al quehacer democrático, pensamos que pueden existir (se pueden construir) zonas de acuerdo que merecen ser asumidas por el conjunto de las expresiones polÃticas y sociales, y que una de ellas es precisamente la de la “seguridad en democracia”. Espacio común que posibilita la reproducción de la diversidad de intereses, ideologÃas, propuestas.
El solo enunciado pretende ser elocuente: no seguridad que vulnere derechos ciudadanos, no seguridad que erosione garantÃas individuales, no seguridad autoritaria que pase por encima de leyes e instituciones. Sino una polÃtica de seguridad articulada con la defensa de los derechos humanos, desplegada en un marco de pluralidad polÃtica, y cuyos objetivos básicos sean la defensa de las personas, su patrimonio y de nuestra germinal democracia.
Nada carcome más la convivencia social y la vida pública que la violencia que desatan las bandas delincuenciales. Y por supuesto ese fenómeno requiere ser atajado por muy diferentes vÃas, dado que no existe una solución unÃvoca. Si fuésemos capaces de generar un diagnóstico compartido y al mismo tiempo delinear las grandes tareas que tienen que llevar a cabo instituciones y actores sociales tan diversos como el Congreso o la SecretarÃa de Educación Pública; los tribunales, los gobiernos federal y locales, los partidos polÃticos, o por otro lado, los medios masivos de comunicación y las organizaciones no gubernamentales; y si además el intercambio de puntos de vista fuera capaz de detectar las normas que hay que modificar o fortalecer, las instituciones que hay que reformar y en qué sentido, las polÃticas sociales que debemos desplegar, la cooperación internacional que eventualmente puede resultar útil, etcétera, estarÃamos (quizá) edificando un terreno de convergencias que no sólo incrementarÃa las posibilidades de éxito de las acciones contra el crimen organizado, sino que además eventualmente esa polÃtica dejarÃa de ser moneda de cambio y chantaje mutuo entre los propios actores polÃticos.
El deseo primero de vivir en paz -con seguridad- es una pulsión elemental y fundamental. Elemental, porque sin ella la convivencia se desgarra hasta convertirse por momentos en su contrario, una especie de ley de la selva, donde la voluntad de los más fuertes e impunes tiende a imponerse. Y fundamental, porque sin ella tareas más ambiciosas, como el crecimiento con equidad, la coexistencia de la pluralidad, la conjunción de libertad y responsabilidades sociales, se vuelven no solamente inciertas, sino altamente improbables.
No resulta casual que en una reciente encuesta de Ipsos-Bimsa sobre las preocupaciones ciudadanas el tema aparezca en el primer lugar. El 23 por ciento de los encuestados contestó que el “principal problema que enfrenta el paÃs” es la delincuencia y la inseguridad, por encima del 21 que mencionó el desempleo. Y si a ello sumamos el 6 por ciento que dijo el narcotráfico, llegamos a que tres de cada 10 ciudadanos están preocupados por la inseguridad (El Universal, 3 de septiembre). Tampoco es un dato menor que desde el gobierno se le haya convertido en una causa prioritaria desde el inicio de la presente administración. Y recordemos aquella espectacular marcha realizada en el Distrito Federal que congregó a decenas de miles de ciudadanos clamando por seguridad. Además, no hay conversación familiar, de amigos o compañeros de trabajo donde el tema no irrumpa con su cauda de nerviosismo, angustia, malestar, temor. Se trata de una preocupación compartida que expresa uno de los sentimientos más profundos de esa comunidad imperfecta, desigual, profundamente estratificada y polarizada, a la que denominamos México, nuestro paÃs.
Si ello es asÃ, entonces estamos obligados a generar todas aquellas polÃticas capaces de revertir esa tendencia. En especial generar los diagnósticos sobre cada uno de los eslabones institucionales (policÃas, ministerios públicos, jueces, reclusorios) que tienen que ver con ese abismal problema, para intentar que la seguridad en democracia se convierta en realidad.
México SA
Carlos Fernández-Vega
Impuesto a gasolinas: paternidad a disgusto
Calderón, autor de la canallada
Les valen sorbete los consumidores
LA JORNADA
Que a muchos panistas de plano no les resultó nada atractivo eso de la paternidad responsable en materia fiscal, y mucho menos servir de tapadera al verdadero autor de la canallada (el inquilino de Los Pinos y sus neocientÃficos), ni pagar los platos rotos, pero no precisamente por el daño económico que causarán a los mexicanos.
Apenas 48 horas atrás, luego de varias semanas de criatura sin padre, los diputados blanquiazules presentaron una iniciativa de “reformaâ€?, por medio de la cual proponen un “impuesto especialâ€? de 5.5 por ciento (un poco mayor a la que circuló dÃas antes) que se clavarÃa a los precios finales (léase al consumidor) de gasolinas, diesel y gas automotriz, con el fin, decÃan, de “destrabarâ€? la “reformaâ€? fiscal, y se declaraban prestos para asumir el costo polÃtico de tan brutal puñalada.
Eso decÃan los cabecillas blanquiazules en San Lázaro, hasta que se les rebeló parte de la tribu, pero no vaya a creerse que los diputados panistas reclamaron por el daño económico que tal “impuesto especialâ€? provocarÃa en los consumidores de dichos combustibles ni por los aumentos en cascada de precios y tarifas que irremediablemente provocará ese aumento de 5.5 por ciento en los energéticos, ni por la pérdida de poder adquisitivo, ni por la inflación adicional, ni nada por el estilo, sino, simple y sencillamente, por el costo polÃtico que pagarán esos legisladores “en los estados donde tenemos presencia y de donde somos originarios, pero sobre todo en las entidades de la República donde hay eleccionesâ€?. AsÃ, los descarados “rebeldesâ€? blanquiazules sólo temen el previsible efecto electoral; lo demás es lo de menos.
Y en la bancada priÃsta no cantan mal los tangos. El mismo dÃa en que los panistas en San Lázaro asumieron la paternidad del “impuesto especialâ€? a gasolinas, diesel y gas automotriz, los tricolores, en voz de su coordinador Emilio Gamboa, aceptaban la propuesta y anunciaban que la votarÃan a favor, siempre en el entendido que serÃan los blanquiazules los que pagarÃan el tan temido costo polÃtico de decisiones “dolorosas, pero necesariasâ€?.
Pues resulta que tampoco, porque el rebaño se salió del redil. “A unas horas de presentarse la iniciativa (el multicitado gravamen “especial�), el descontento también se dejó sentir en medio centenar de representantes del Partido Revolucionario Institucional, quienes demandaron congruencia a los panistas para, en conjunto con la bancada del Partido de la Revolución Democrática, sumar fuerzas y enterrar el impuesto a gasolinas y diesel� (La Jornada).
Lamentablemente, la “rebeliónâ€? de las tribus panista y priÃsta en San Lázaro de no mucho servirá. El “impuesto especialâ€? a gasolinas, diesel y gas automotriz está cocinado, por mucho que a blanquiazules y tricolores les fascine aventarse la pelota y a Los Pinos lavarse las manos. De cualquier suerte lo aprobarán, lo mismo que la reducción de la CETU (casualmente en una proporción similar a la de 5.5 por ciento de aumento a energéticos), de tal suerte que el “sacrificioâ€? recaerá sobre los de siempre, mientras el gran capital fortalece su gusto por la evasión y elusión, y el raquitismo fiscal se aproxima a niveles verdaderamente peligrosos.
Y para “atenuar� el efecto del “impuesto especial�, como reacción, surgen voces (como la del diputado prianista Jorge Estefan Chidiac, el mismo que anunció, a finales de agosto pasado, el aumento al precio final de los energéticos) que sugieren la reducción de las tarifas eléctricas “en al menos� 30 por ciento, perooooo… sólo al sector industrial.
En el mismo tenor se han pronunciado distintos gobernadores. Quieren los recursos adicionales que, se supone, recibirán por el “impuesto especialâ€? a los combustibles, ya echan números de cuánto tocarÃa a cada uno, hacen planes de hacia dónde los destinarÃan, etcétera, etcétera, pero exigen que a nadie se le ocurra convertirlo en gravamen estatal. Por el contrario, que sea la Hacienda federal la recaudadora, para que ellos evadan el obligado costo polÃtico de la decisión. Lo que suceda con los consumidores, las consecuencias inflacionarias que provoque, la pérdida de poder adquisitivo que ocasione y demás efectos por la onda expansiva les vale un sorbete.
Aunque resulta obvio el efecto que provocará el “impuesto especialâ€?, el Banco de México, tardÃamente, brinca a la palestra para advertir que la propuesta panista, avalada por los priÃstas e “inventadaâ€? por Felipe Calderón y su gabinete de neocientÃficos, le pegará al Ãndice inflacionario. Guillermo Ortiz, su gobernador, señaló: “A mà me preocupan los impactos indirectos, porque esto puede afectar de manera negativa las percepciones inflacionarias hacia delante, puede contaminar la formación de precios, las presiones salariales, el transporte público; los efectos indirectos pueden ser nocivos en la medida que afecte las expectativas inflacionariasâ€?, lo que podrÃa alterar la “saludâ€? macroeconómica.
Pero del golpe a consumidores y mexicanos en su conjunto, ni pÃo.
Orlando Delgado Selley
Una desaceleración desigual
LA JORNADA
Luego de las peripecias de la ceremonia del Informe presidencial, que hace tiempo dejó de tener sentido, parece indispensable concentrar la atención en un tema que será decisivo para las condiciones de vida de los menos favorecidos. El estallido de la burbuja inmobiliaria estadunidense de mediados de agosto provocará una disminución del ritmo de crecimiento de la economÃa de Estados Unidos, que probablemente la llevará a 1.8 por ciento, de manera que por ese acontecimiento bursátil perderá entre dos y tres décimas de punto. Ello, por supuesto, afectará a nuestra economÃa: las expectativas actuales señalan que el PIB crecerá entre 2.5 y 2.8 en 2007, lo que da cuenta de una significativa desaceleración, ya que el crecimiento de 2006 fue de 4.8 por ciento.
Obviamente esta disminución en el crecimiento no se repartirá de manera uniforme. Por el contrario, además de que el enorme peso de los monopolios en México impide el crecimiento, está el impacto del sector de la vivienda en Estados Unidos, que se ha estado contrayendo desde hace más de 15 meses. Esto, aunado a las crecientes dificultades para que los migrantes mexicanos consigan llegar al vecino del norte, está empezando a notarse en los envÃos de dinero que hacen a sus familias. La información sobre el monto de las remesas es conocida, pero nunca sobra tener una medida precisa de su significación y su relevancia.
En 2001 el monto enviado ascendió a 8 mil 895 millones de dólares, lo que entonces significaba 5.5 por ciento de las exportaciones totales, 69.5 de las exportaciones petroleras, y 1.4 por ciento del PIB. En 2006 llegaron a 23 mil 54 millones de dólares, representando 2.7 por ciento del producto, prácticamente el doble de lo que significaron cinco años antes; sumaron 91 por ciento de la inversión extranjera total, y fueron casi 20 por ciento mayores que la inversión extranjera directa. Con todo y precios del crudo muy altos, fueron equivalentes casi a 60 por ciento de las exportaciones petroleras.
Sin embargo, lo verdaderamente importante es cómo estas remesas afectaron las condiciones de vida de las familias de los migrantes. Según la información de la Encuesta ingreso-gasto, en 2005 los dos primeros deciles aumentaron ligeramente su participación en el ingreso nacional, al pasar de 2.64 a 2.86 el segundo, un aumento de 0.22 en el ingreso nacional. Eso es, por supuesto, insuficiente, aunque con los niveles de pobreza prevalecientes resulta muy significativo. Además, significaron una inyección importante de recursos que incrementaron el consumo y contribuyeron en 2006 a que la demanda agregada creciera 7 por ciento, lo que estimuló el funcionamiento económico.
Según la Encuesta ingreso-gasto de 2006, el ingreso corriente trimestral promedio de los hogares mexicanos en pesos de ese año fue de 34 mil 127, en tanto que en 2000 habÃa sido de 30 mil 467, lo que implica un incremento en pesos constantes de 12 por ciento. Para las familias más pobres el aumento fue de 4 mil 666 a 6 mil 85, es decir, 30 por ciento; para el segundo decil pasó de 8 mil 126 a 10 mil 526, lo que implica un aumento de 29 por ciento. Se trata de avances superiores al promedio, que sólo pueden explicarse por las remesas recibidas.
Esta importante fuente de recursos para la población con mayores dificultades financieras ha empezado a disminuir. La información para el primero y segundo trimestres de este año da cuenta de ingresos por remesas de 5 mil 360 y 6 mil 138 millones de dólares, que son ya ligeramente menores que las recibidas en 2006.
El dato para el segundo trimestre de 2007 en relación con el segundo trimestre de 2006 es de menos 1.6 por ciento. Ello se explica por las crecientes dificultades para que los mexicanos logren emigrar, los obstáculos para que los que ya están del otro lado consigan trabajo lo que, a su vez, es consecuencia de la desaceleración económica, particularmente de la contracción de la industria de la construcción en Estados Unidos.
Estos factores, según todo indica, no sólo seguirán presentes sino que se agudizarán, lo que implica que las remesas irán disminuyendo. Ello afectará significativamente las condiciones de vida de la población mexicana en condiciones de pobreza lo que, por supuesto, tendrá consecuencias en la economÃa en general y en la posibilidad de que México logre cumplir con los objetivos del milenio.
En realidad, más allá de los objetivos del milenio, lo importante es que, enfrascados en una confrontación polÃtica difÃcil de resolver, las fuerzas polÃticas han abandonando una tarea central: diseñar y aplicar los programas públicos necesarios para acabar con la pobreza en el paÃs.
Octavio RodrÃguez Araujo
Un secretario censor (e ignorante)
LA JORNADA
Francisco RamÃrez Acuña, secretario de Gobernación y antes gobernador de mano dura y arbitraria en Jalisco, debe renunciar, y no sólo porque asà lo demande el coordinador de la bancada del Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Diputados (La Jornada, 4/9/2007).
El Centro de Producción de Programas Informativos Especiales (Cepropie), supuesto responsable de la censura a la intervención de Ruth Zavaleta el pasado primero de septiembre, es un órgano desconcentrado de la SecretarÃa de Gobernación. Su (ex) director, René Antonio Palavicini, era un subordinado de RamÃrez Acuña. Se le hizo renunciar para que el secretario pudiera decir que un funcionario público que cometa errores en su actividad se tendrá que ir y, claro, el “errorâ€? no lo cometió el propio secretario, sino su empleado. Otro chivo expiatorio corrido de la SecretarÃa de Gobernación por errores deliberados y quizá dolosos de su titular (antes fueron cesados otros funcionarios también dependientes de la misma secretarÃa). Es una fortuna que el Canal 11 de Televisión dependa del Instituto Politécnico Nacional, órgano desconcentrado también, pero de la SecretarÃa de Educación Pública. Y digo que es una fortuna porque su titular ha reconocido, implÃcitamente, que el primero de este mes hubo censura, al decir que “en canales como los nuestros (11 y 22) la censura se alejó desde hace muchos añosâ€? (La Jornada, idem).
Lo que ocurrió no fue un error técnico pero sà polÃtico, y grave. Esto ha sido demostrado de muchas maneras en estas y otras páginas. Fue una censura ordenada probablemente por Felipe Calderón. Y si no fue asÃ, peor, pues tendrÃamos que interpretar que la decisión la tomó el secretario de Gobernación sin la aprobación de su superior, pero eso sÃ, con la complicidad de Televisa y de Tv Azteca.
RamÃrez Acuña es lenguaraz e inculto, es decir, lo contrario de lo que debe ser un encargado de la polÃtica interior de un paÃs. El lunes mismo dijo que el verde del lábaro patrio representaba la religión. Esta tonterÃa (que además demuestra ignorancia sobre las primeras interpretaciones de nuestra bandera) sólo se explica por el origen religioso de su autor y por la necedad de ciertos panistas de considerar que su religión, la católica, es la única y verdadera (lo cual también habla de su intolerancia a la libertad de creencias).
Cuando los empleados de un funcionario hacen algo que adorna a este último suelen ser ignorados públicamente: “mi secretarÃa hizo esto o aquelloâ€?, “logré tal o cual cosaâ€?, etcétera. Asà ha sido el discurso. Pero cuando ese mismo funcionario comete un atropello a la ley, a los derechos humanos, a los acuerdos polÃticos en una nación civilizada y supuestamente democrática, entonces los culpables son sus empleados, no él (o ella). Olvidan que el responsable de una secretarÃa de Estado es su titular, y que lo que hagan o dejen de hacer sus empleados es también parte de sus responsabilidades.
Y si además ese funcionario, en nuestro caso RamÃrez Acuña, dice que lo de la omisión televisiva del breve discurso de la diputada fue un error técnico y no censura, y que, por si no fuera suficiente, los que afirmamos que fue esto último somos mentirosos, entonces debe renunciar, no sólo por llamarnos mentirosos sin demostrarlo sino porque es un insulto a la inteligencia, de la que, obviamente, carece. Debe renunciar. No es apto para el cargo, y Calderón Hinojosa, si bien le debe que lo haya “destapadoâ€? en 2005, deberÃa ponderar seriamente que con colaboradores como el secretario no necesita enemigos.
Estoy convencido de que Calderón es autoritario, pero también de que no quisiera parecerlo, no por lo menos de manera tan burda como censurar unas cuantas palabras que, de todos modos, han dado la vuelta al mundo gracias a la prensa independiente, a la “correcciónâ€? tardÃa y descontextualizada de la censura y a la televisión (extranjera) no subordinada a los intereses de Azcárraga Jean y Salinas Pliego. Un buen secretario de Gobernación, que en otros paÃses se les llama ministros del Interior, es quien establece acuerdos con las fuerzas polÃticas y económicas para facilitar la gestión de quien figura como presidente de un paÃs, no para crearle obstáculos y exhibirlo como intolerante y autoritario (aunque lo sea, repito). El secretario de Gobernación, en los tiempos actuales y no cuando era temido por todos como el jefe de persecuciones polÃticas en el paÃs, es o debe ser un negociador, el encargado de la paz interior mediante arreglos, compromisos, concesiones, y no por la vÃa de actos represivos o de censuras que, también en los tiempos actuales, duran lo mismo que un suspiro (pues ahora todo se sabe tarde o temprano, todo se filtra, y ya no hay misterios inescrutables como antes). Un secretario de Gobernación, y lo deberÃa saber RamÃrez Acuña, no es ya un gobernador de un estado, por lo menos formalmente dueño de sus actos, sino un colaborador del Poder Ejecutivo nacional, es decir, parte del gobierno de la nación.
Si Calderón, como Salinas de Gortari en su gobierno, quiere ganar legitimidad a pesar de su origen electoral objetado, deberÃa dejar de pagar favores y escoger mejor a sus colaboradores. No es cosa de que los llame a la mesura y a la rectificación de sus abusos. “Lo que natura non da, Salamanca non prestaâ€?, dice un viejo dicho que significaba que una universidad, incluso tan reconocida como la de Salamanca, no podÃa enseñar a nadie a ser inteligente si no tenÃa ese atributo personal. Es el caso, y Calderón deberÃa saberlo.
Gustavo Iruegas /I
Integración por sometimiento
LA JORNADA
Se reunieron en Montebello, un castillo muy aislable en la provincia canadiense de Quebec, dos presidentes y un primer ministro, todos promotores de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte. Su acrónimo es ASPAN. Ninguno de los tres tiene la legitimidad o el permiso para comprometer a los estados que representan en un proyecto de integración: dos han llegado al poder por la vÃa del fraude y otro encabeza precariamente un gobierno con estrecha minorÃa en un régimen parlamentario; en ninguno de los tres paÃses se cuenta con autorización legislativa ni pública sobre un ejercicio tan oneroso como el que plantea. Además de estas, hay otras anomalÃas en el concepto, el proyecto y la práctica.
ASPAN es una entelequia difÃcil de acomodar en la clasificación de las modalidades con que se reúnen los gobiernos en el ámbito mundial. No se trata de un organismo internacional, pues no surge de un tratado que le dé origen, propósito y personalidad jurÃdica. Como pretende compromisos que van más allá de la simple consulta y concertación, tampoco parece ser eso que se ha dado en llamar “mecanismoâ€?, y que corresponde a reuniones entre representantes de gobiernos que se repiten en el tiempo, pero que no alcanzan la formalidad de la institucionalidad y carecen de capacidad vinculante. La propia SecretarÃa de Relaciones Exteriores (SRE) la excluye de su lista de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos, aunque sà incluye a la Cumbre de las Américas y al Ã?rea de Libre Comercio de las Américas (ALCA), que comparten esas carencias con ASPAN.
El “mecanismoâ€? tiene anomalÃas desde su denominación. En inglés le han llamado Security and Prosperity Partnership of North America; en francés Parternariat Nord-Américaine pour la Sécurité et la Prospérité, y en español Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte. Los dos primeros se refieren a una sociedad y el tercero a una alianza, o sea, la acción de aliarse dos o más naciones, gobiernos o personas y no, no es lo mismo, especialmente cuando se trata de estados. En efecto ASPAN, dice la SRE, “es un proceso trilateral, permanente, para una mayor integración de América del Norte, que será evaluado por los mandatarios de manera semestralâ€?. Nada en nuestra Constitución, leyes o tratados autoriza a nadie a concertar de manera permanente ni esporádica integrar a México a ninguna otra entidad. En el proyecto nacional actual no se incluye la posibilidad de que México se convierta en algo mayor o menor o diferente de lo que es: una república federal, democrática y soberana. Por el contrario, el artÃculo 25 dice que “corresponde al Estado la rectorÃa del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanÃa de la nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constituciónâ€?. Hasta la contrahecha Ley de Seguridad Nacional tiene por objeto la preservación de la soberanÃa e independencia nacionales y la defensa del territorio.
La integración es un acto social, económico y polÃtico de la mayor trascendencia. Equivale a la desaparición de dos o más estados y la creación de uno nuevo. Para ser posible se requiere que las sociedades de los estados a integrar sean homogéneas y que exista la voluntad nacional de integrarse. El requisito de la homogeneidad impide que la integración sea dañina para alguna de las partes, y la voluntad polÃtica, que implica la voluntad nacional e incluye la del gobierno, la de la sociedad, la de los grupos de presión, etcétera, necesita ser expresa y clara. De otra manera la integración será irrealizable. Cuando esas dos condiciones son cumplidas se inician dos tareas que conducen propiamente a la integración: la vinculación económica y la concertación jurÃdica.
La Unión Europea (UE), que constituye el ejercicio integracionista más exitoso de todos los tiempos, es una agrupación de sociedades de clase media que llegó al convencimiento de que la unión era necesaria después de las dos guerras mundiales que se libraron en su territorio. La condición de homogeneidad ha sido cumplida por la UE rigurosamente: después de equilibrar las diferencias económicas con España, Portugal y Grecia, admitió en su seno a los antiguos estados socialistas –el socialismo educa a su gente–, pero ha rechazado a TurquÃa, porque el subdesarrollo la descalifica. El deseo de eliminar las guerras entre ellos mismos fue tan poderoso que sobrepasó a las diferencias culturales y al rencor histórico. La UE inició las dos tareas hace más de medio siglo, y aunque el proceso europeo es el más avanzado, aún no se ha completado. TurquÃa podrÃa ser admitida en el futuro próximo, porque su subdesarrollo ya no podrÃa contaminar a las 28 naciones de la unión.
El esquema de la UE no se repite en América del Norte. Las sociedades canadiense y estadunidense son semejantes en sus culturas y sus niveles de desarrollo, por lo que la posibilidad de integración existe, aunque la voluntad nacional no. Aparentemente el gobierno sà está dispuesto a la integración, pero la sociedad no; la explicación está en que la población canadiense goza de servicios sociales de los que la estadunidense carece.
ASSA
La aerolÃnea ofrece un aumento salarial de 3.8%
Acuerdan ASSA y Mexicana reducir afectaciones a sobrecargos
CAROLINA GóMEZ MENA
LA JORNADA
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) y Mexicana de Aviación lograron pactar una “propuesta convenio� en la cual se reducen de manera importante las afectaciones financieras que impuso el laudo emitido por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) el 7 de agosto pasado y que representaba la reducción de casi 40 por ciento de las percepciones de estos trabajadores. Dicha propuesta aún debe ser puesta a consideración de la base trabajadora. La consulta a estos efectos comienza el próximo sábado.
Fuentes del gremio precisaron que entre los logros plasmados en dicho acuerdo están la recuperación del pago por el vuelo que denominan “tecolote�, es decir aquellos comprendidos entre la una y las cinco de la madrugada. Por éste la empresa pagaba a los sobrecargos, hasta antes de emitido el laudo, 60 dólares por vuelo, luego de la determinación se les negó el pago, pero ahora la propuesta es que sean 50 dólares.
También se establece una reducción de sólo 10 por ciento en los viáticos. Cabe señalar que la JFCA habÃa establecido que la merma debÃa ser de 20 por ciento. Asimismo dicho órgano habÃa determinado la anulación del reglamento interno de trabajo (RIT), lo cual ahora quedará sin efecto. “El laudo dejaba sin efectos el RIT y referÃa que debÃa elaborarse otro para adecuarlo a las nuevas condiciones de trabajo; se les propuso sólo realizar algunas adecuaciones al reglamentoâ€?.
Acuerdo previo entre Mexicana y ASSA
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) acordó con Mexicana de Aviación un nuevo convenio contractual que incluye la recuperación de algunas prestaciones que habÃan perdido a partir del laudo emitido por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).
Pilar MartÃnez / El Economista
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) acordó con Mexicana de Aviación un nuevo convenio contractual que incluye la recuperación de algunas prestaciones que habÃan perdido a partir del laudo emitido por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).
El convenio que impulsa ASSA y que se presentó a la empresa el martes por la noche, recuperará hasta en 50% los ingresos de los 1,500 trabajadores que se vieron afectados.
“La recuperación serÃa por 10 millones de dólares anuales y se rescatarÃan algunas prestaciones, aseguraron fuentes de la organización sindical, que destacaron que “este es el segundo golpe al contrato colectivo que sufre ASSA, pero lo más conveniente es que los trabajadores lo acepten, porque como estamos ahora el ingreso total de los trabajadores disminuyó 40 por ciento”.
Se estima que con el nuevo acuerdo, la aerolÃnea podrÃa ahorrarse entre 21 y 22.5 millones de dólares al año, de los 30 millones de dólares que pretendÃa.
SINDICATO MINERO
Despidos, secuestros e intimidaciones para lograr un gremio favorable, señalan abogados
Sindicato minero denuncia maniobras de Grupo México para influir en votaciones
PATRICIA MUñOZ Y LEOPOLDO RAMOS (REPORTERA Y CORRESPONSAL)
LA JORNADA
Despidos, secuestros, amenazas, intimidación policiaca y persecución penal contra trabajadores, fueron las tácticas que utilizó Industrial Minera México en los recuentos que se llevaron a cabo ayer en 10 secciones del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) con el propósito de imponer a toda costa un “sindicato blanco�, todo esto con el respaldo a la empresa por parte de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).
Abogados del sindicato señalaron que se diseñó una amplia estrategia entre la empresa y las autoridades laborales para entregarle los contratos colectivos al nuevo Sindicato Nacional de Trabajadores para la Exploración, Explotación y Beneficio de Minas de la República Mexicana y quitárselos a la organización que encabeza Napoleón Gómez Urrutia.
La junta permitió esta situación anómala e incluso se pidió la intervención de miembros del Ejército Mexicano, asà como de las policÃas federal, estatal y municipal para evitar las acciones de protesta de los trabajadores en este recuento.
Al respecto, trabajadores de la sección 28 de San Luis Potosà enviaron una carta a la redacción de este medio en la que señalan que para preparar los referidos recuentos la empresa despidió trabajadores leales a Napoleón Gómez Urrutia para impedir que votaran; además, amedrentó e intimidó a mineros para que aceptaran afiliarse a un nuevo sindicato.
Incluso, señalan los trabajadores, en la sección 14 de Nueva Rosita, Coahuila, el personal del primer y segundo turnos “fueron encerrados desde la mañana del 4 de septiembre hasta la tarde del 5 en las instalaciones de la empresa para que participaran en el recuento en favor de la firma�.
Pierde Gómez Urrutia en el recuento de secciones
* Vota 96% por la separación.
Gloria Serrato / Finsat
EL FINANCIERO
El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Exploración, Explotación y Beneficio de Minas de la República Mexicana (SNTEEBMRM) obtuvo el triunfo en el recuento que se realizó ayer para obtener la titularidad del contrato colectivo de las ocho secciones mineras del Grupo México.
Ante actuarios de la Junta Federal de Conciliación de Arbitraje (JFCA), cuatro mil 203 obreros emitieron su voto de manera directa y universal, de los cuales tres mil 720 decidieron cambiar de agrupación, contra 137 que lo hicieron a favor del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), que dirige Napoléon Gómez Urrutia.
Los procesos de recuento iniciaron a las siete de la mañana en cuatro estados: San Luis Potosà (RefinerÃa ElectrolÃtica de Zinc, San Luis Cobre, Unidad Charcas); Coahuila (Nueva Rosita); Chihuahua (Unidad Santa Bárbara) y Sonora (Mina Concentradora de La Caridad, Planta Beneficiadora de La Caridad y Planta de Cal).
El SNTEEBMRM aseguró que los funcionarios de la Junta garantizaron la limpieza del proceso, ante la presencia de representantes de ambas organizaciones, en el que votaron 91 por ciento de los trabajadores registrados.
Juan Manuel Zapata Garza, dirigente del SNEEBMRM, aseveró que los resultados reflejan el hartazgo y la inconformidad por el abuso de que fueron objeto los trabajadores que decidieron abandonar las filas de la agrupación que encabeza Gómez Urrutia.
Mineros de Cananea registran sindicato
* Cultura laboral, asignatura pendiente: Hernández Gámez.
* Solicita la toma de Nota a la STPS.
* Suma 140 mdd el quebranto a GMéxico.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Trabajadores mineros de Cananea disidentes del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), que lidera Napoleón Gómez Urrutia, registraron ayer una nueva agrupación denominada Sindicato Único de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares Independiente (SUTMMSI).
Su dirigente, Francisco Hernández Gámez, aseguró que los obreros están cansados del conflicto surgido en la mina de Cananea, Sonora, porque ha mermado su situación económica.
Luego de entregar la documentación correspondiente ante la Dirección General del Registro de Asociaciones de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), y solicitar la toma de nota, señaló que la nueva cultura laboral seguirá como una asignatura pendiente mientras se siga tolerando el “chantaje y el terrorismo sindical que practica Napoleón Gómez Urrutia”.
El 30 de julio, el SNTMMSRM estalló la huelga en las minas de Cananea, Sonora; Taxco, Guerrero, y Sombrerete, Zacatecas, argumentando violaciones al contrato colectivo de trabajo (CCT) en materia de seguridad e higiene, las cuales fueron declaradas inexistentes por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).
UNT
Asegura que no pueden hacer nada contra el alza de combustibles
La UNT está “al borde de la fractura�, sostiene su presidente colegiado, Benito Bahena Lomé
Bahena Lomé atribuyó al debilitamiento y fractura sindical el protagonismo y la competencia entre algunos dirigentes de la UNT.
MILENIO
La Unión Nacional de Trabajadores se encuentra al borde de su fractura y completamente debilitada para emprender una lucha contra la eminente alza en el precio de la gasolina y el diesel, asà como contra la reforma fiscal debido a la apatÃa de sus dirigentes, aseguró Benito Bahena Lomé, su vicepresidente colegiado.
En la reunión plenaria de la UNT, que fue convocada para declararse contra la tentativa de aumentar 5.5 por ciento el combustible, asistieron pocos dirigentes por lo que Bahena Lomé no dudó en declarar que el sindicalismo independiente se encuentra fracturado en sus contradicciones.
Además, aseguró que la UNT quedará reducida a un muro de lamentaciones. “Somos muy pocos en la reunión y eso no puede ser cuando en la Cámara de Diputados están por aprobarse la reforma fiscal y otras reformas estructurales. Nosotros nos estamos viendo débiles, muy apáticos y por eso el gobierno federal está actuando como lo está haciendo�.
STPS
Urge la reforma laboral: Javier Lozano
* Rebasan nuevos esquemas de contratación a la LFT.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Aseguró que la dependencia está lista para llevar a cabo la reforma a la LFT, en la que se buscará flexibilizar el mercado laboral.
“Contamos con todos los documentos de apoyo para que el Congreso pueda discutirla y dictaminarla”, subrayó en entrevista con EL FINANCIERO.
Hizo ver que existen nuevos esquemas de contratación, como los que se dan en las compañÃas de outsourcing, que no están consideradas en la Ley.
Entre los temas que se requiere modificar mencionó la terciarización, para definir cuando una firma puede recurrir a este criterio, “pues la STPS no está facultada para cerrar una empresa en caso de peligro inminente de los trabajadores”, asà como la cláusula de exclusión por separación.
También se plantea que en la próxima revisión de la participación de trabajadores en las utilidades (PTU), este beneficio se otorgue con base en la productividad, y plantear mÃnimos y máximos.
Para el encargado de la polÃtica laboral del paÃs, se tiene que flexibilizar el mercado laboral sin violentar los derechos de los asalariados, para que toda la población encuentre un empleo que se adapte a sus necesidades económicas y disponibilidad de horario, por ejemplo que se establezcan jornadas escalonadas.
“Que la gente decida si prefiere no tener trabajo o tener un trabajo con caracterÃsticas distintas.”
En la Cámara de Diputados existen 182 iniciativas de reforma laboral, cuyas coincidencias y diferencias han sido analizadas por la STPS; ahora sólo resta presentar el resultado de ese estudio a todos los sectores productivos, para luego enviar al Congreso de la Unión la posición de cada uno de ellos.
“Los temas y los tiempos los deciden los legisladores. Nosotros estamos listos con nuestros documentos de apoyo.”
Fracasa programa de primer empleo, reconoce Lozano
Se flexibilizarán los requisitos, afirma el secretario de Trabajo
La meta para este sexenio de este programa es de 2 millones de puestos.
MILENIO
El secretario del Trabajo, Javier Lozano reconoció que el Programa por la Generación del Primer Empleo “desafortunadamente no logró la aceptación esperada�, por lo que junto con el IMSS se encuentra en el proceso de “flexibilizar los candados� para que el proyecto funcione de “maravilla� a partir del próximo ejercicio fiscal�.
“Los candados se pusieron para evitar abusos en la aplicación del programa. Hoy vemos que la aceptación del programa no ha sido la esperada y tenemos la honestidad intelectual para reconocerlo y hacer los cambios que se ameriten�, precisó en entrevista con MILENIO.
La SecretarÃa del Trabajo ya presentó sus propuestas al IMSS, institución encargada de la operación de dicho programa y entre estas se encuentran permitir que las empresas regularicen sus contribuciones obrero-patronales ante el IMSS, antes de recibir el subsidio.
Preciso que la dependencia sugirió apoyar con el subsidio no sólo a los primeros cotizantes, sino también a todos aquellos que ya hayan cotizado alguna vez en el IMSS por un periodo no mayor a los seis meses.
ASPA
Los Saba ofrecen acciones a los pilotos
Moisés Saba Masri, quien lanzó una oferta para comprar Aeroméxico, ofreció al sindicato de pilotos hasta 10% de participación accionaria en el capital de la aerolÃnea, un lugar en el Consejo de Administración y dos más en el Comité de Operación de la empresa, en caso de que su propuesta prospere
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Moisés Saba Masri, quien lanzó una oferta para comprar Aeroméxico, ofreció al sindicato de pilotos hasta 10% de participación accionaria en el capital de la aerolÃnea, un lugar en el Consejo de Administración y dos más en el Comité de Operación de la empresa, en caso de que su propuesta prospere.
La propuesta fue ratificada en una carta que envÃo al lÃder de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores de México (ASPA), Dennis Lazarus Jaber, quien hoy dará lectura de este texto a la asamblea general de este gremio.
Saba Masri —quien junto con su padre, Alberto Saba Raffoul, son los únicos que han hecho una oferta pública de compra por Aeroméxico— destacó que de concretarse esta operación hará una “inyección muy importante de capital fresco no apalancado. Nuestro plan de negocios incluye una inversión en la modernización de la flota, apertura de rutas especialmente de largo alcance, una comercialización más eficiente y una mejor estructura de costos en todos los niveles�, sostuvo.
En el documento de dos cuartillas, Saba Masri agrega que su grupo está “muy preocupado de la condición financiera de la empresa, no se debe incrementar el nivel de deuda, directa o indirecta. Cualquier estructura de compra que no lleve un aumento de capital en efectivo, como lo proponemos realizar, únicamente debilita más a Aeroméxico y pone en riesgo la fuente de trabajo a futuro�.
El lunes el lÃder de ASPA y otros miembros del sindicato tuvieron una reunión con la familia Saba en las oficinas de los empresarios. Al dÃa siguiente, Moisés Saba envió la carta dirigida a Lazarus en la que también le reitera su disposición de asistir a la sede sindical para sostener un diálogo abierto y franco con los pilotos a fin de llegar a un acuerdo integral para que “Consorcio Aeroméxico sea la lÃnea aérea más importante de Latinoaméricaâ€?.
OPINION
Presidencia del empleo
José Luis Calva
EL UNIVERSAL
En su mensaje a la nación, con motivo del primer Informe de Gobierno, el presidente Felipe Calderón afirmó: “La única vÃa para crecer y generar empleos es la inversiónâ€?; “vamos por el camino correctoâ€?; “en el primer semestre del año hemos recibido nuevas inversiones (extranjeras) por más de 13 mil 200 millones de dólaresâ€?; “precisamente gracias a la inversión, México ha logrado sostener importantes tasas de crecimiento del empleoâ€?; “desde el 1 de enero pasado al dÃa de ayer se han generado más de 618 mil nuevos empleos formalesâ€?.
La autocomplacencia es mala consejera, sobre todo cuando se apareja con cierta distorsión de la realidad. De acuerdo con las cifras más recientes de la serie mensual del IMSS, desde el 1 de diciembre de 2006 —cuando entró en funciones el nuevo gobierno— hasta julio de 2007, se crearon 365 mil 303 empleos formales (pasando de 14 millones 232 mil 708 trabajadores asegurados en noviembre a 14 millones 598 mil 011 en julio), con la particularidad de que 224 mil 228 de estos empleos fueron eventuales y apenas 141 mil 075 fueron permanentes.
Ciertamente, debido a un tÃpico factor de estacionalidad (el número de trabajadores asegurados disminuye habitualmente en diciembre), las cuentas resultan mejores cuando se adopta el 1 de enero como punto de partida; pero no comenzó ese dÃa la actual administración. El detalle estadÃstico podrÃa ser irrelevante si no fuera porque esta clase de distorsiones suelen devenir en espejismos.
De hecho, las más recientes cifras de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI tampoco validan una visión triunfalista en la materia. La tasa nacional de desocupación aumentó de 3.58% en noviembre de 2006 a 3.95% en julio de 2007; y la tasa de desocupación urbana pasó de 4.59% a 5.02% durante el mismo lapso. Por deficiencias conceptuales y metodológicas, las cifras son bajas, pero su tendencia evidencia la escasa generación de empleos durante este lapso.
La verdadera dimensión del problema del desempleo puede apreciarse mejor con la Encuesta Nacional sobre Seguridad y Democracia de Ipsos-Bimsa/EL UNIVERSAL. Con sólo una opción de respuesta, 21% de la ciudadanÃa consideró al “desempleoâ€? como “el principal problema que enfrenta el paÃsâ€?, inmediatamente abajo de la “delincuencia e inseguridadâ€?, con 23% de las respuestas (EL UNIVERSAL, 3/IX/07). En una sociedad presa del miedo a la inseguridad y la delincuencia, resalta la percepción del desempleo como un problema prácticamente igual de grave.
Ahora bien, ¿por qué habiendo tanta Inversión Extranjera Directa (IED) no crece el empleo a igual ritmo? La razón estriba en que la IED sólo es un segmento de la inversión agregada, cuyo principal componente siempre será la inversión nacional. Además, desde tiempos de Miguel de la Madrid, a raÃz de la liberalización de la inversión extranjera mediante sucesivas reformas legislativas, la IED ha ingresado principalmente para adquirir activos de empresas ya existentes, no para crear nuevas empresas y más empleos.
Por eso hay que cuidarse de un falso silogismo: “la inversión genera crecimiento económico y empleoâ€?; “ha entrado gran cantidad de inversión extranjeraâ€?; luego, “se han creado numerosos empleosâ€?. La premisa mayor está validada por las evidencias empÃricas universales, pero la inversión extranjera no es igual a la inversión agregada. De hecho, durante el gobierno de Fox, cuando se registró la mayor afluencia de IED de toda nuestra historia, tanto en millones de dólares a valor presente (127 mil 106.76 millones de dólares a precios de 2006) como en porcentaje del PIB (3.03%), no se consiguió mayor crecimiento económico ni mayor generación de empleos. Al contrario, la tasa media de crecimiento del PIB apenas ascendió a 2.3% anual, contra 6.1% anual observado bajo el modelo económico precedente al neoliberal (1934-1982), cuando la IED se situó debajo de 1% del PIB. En consecuencia, no se crearon anualmente los 1.3 millones de empleos prometidos: apenas se generaron un millón 268 mil 816 empleos formales (registrados en el IMSS) durante todo el sexenio, en su mayorÃa eventuales (887 mil 649).
La conclusión deberÃa ser obvia: la IED no vendrá a resolver nuestros problemas de crecimiento y empleo. La solución está en casa, mediante una estrategia de elevación del ahorro interno y la inversión nacional. De hecho, la casi nula generación de empleos durante 2001-2006 tiene por causa el pobre crecimiento de la inversión agregada. La Inversión Fija Bruta (IFB) apenas creció a una tasa media del 2.8% anual durante ese sexenio, mientras que bajo el modelo económico precedente al neoliberal creció a una tasa media del 8.3% anual, pasando de 6.2% del PIB durante el gobierno de Lázaro Cárdenas a 22.7% del PIB durante el gobierno de López Portillo, para descender a 19% del PIB bajo el modelo neoliberal (1983-2006).
La moraleja general deberÃa ser también obvia: una estrategia económica incapaz de generar un cÃrculo virtuoso de crecimiento acelerado de inversión, PIB y empleo deberÃa ser sometida a una revisión profunda y reemplazada por una estrategia más eficiente.
Empresa
Alberto Barranco
SÃ, pero no
EL UNIVERSAL
Paradojas de la vida: mientras encienden, desde un ángulo, los focos rojos para alertar sobre la posibilidad de colapso del Instituto Mexicano del Seguro Social; desde otro, los empresarios rechazan las condiciones para incorporar a los trabajadores del campo a la seguridad social
De hecho, el cabildeo apunta a una nueva reforma a la Ley del Seguro Social para garantizar la inscripción en condiciones “preferentes�, o si lo prefiere, más cómodas.
El caso es que en el jaloneo una y otra partes están en falta, al haberse vencido el 30 de junio pasado la vigencia de un decreto presidencial, expedido por Vicente Fox, que permitÃa flexibilizar las condiciones de inscripción de los jornaleros… que tampoco satisfizo a los patrones.
De hecho, la discusión sobre el punto acaparó gran parte de la última sesión del Consejo Técnico del organismo, por más que en la orden del dÃa estaba el análisis del informe financiero de éste.
La historia se remonta al mes de abril de 2005, tras la accidentada aprobación por parte del Congreso de la última reforma a la Ley del Seguro Social que, en paralelo a la prohibición de utilizar recursos de operación para llenar faltantes en el fondo de jubilaciones y pensiones de los trabajadores de éste, exigÃa endurecer la incorporación obligatoria de todos los asalariados.
El caso es que ante la presión de los organismos empresariales, con énfasis en el Consejo Nacional Agropecuario, el ex presidente Vicente Fox expedirÃa un decreto que eximÃa de una parte de la cuota a los trabajadores del campo y sus patrones, al establecer lo que se calificó como “salario de referenciaâ€?, evidentemente muy inferior al efectivamente pagado.
El problema es que éste no se aplicaba al seguro de enfermedades y maternidad, es decir, las empresas agroindustriales deberÃan pagar cuatro seguros con base en el “salario de referenciaâ€? y uno con base en el salario real. El regalito, pues, no les gustó a los patrones, con lo que se soslayó olÃmpicamente la obligación de incorporar a los trabajadores.
Las estadÃsticas del organismo hablan de una afiliación marginal… sin que tampoco el instituto haya ejercido presión alguna, por más que el cálculo más pesimista habla de 2 millones de jornaleros al margen de la seguridad social.
El hecho es que, extinguida la vigencia del decreto presidencial, los patrones cabildean por nuevas prerrogativas… que ahora sà llenen la totalidad de sus expectativas, amenazando, de pasadita, con recurrir a medidas legales si se les obliga al cumplimiento estricto de la ley.
La exposición de motivos es simple: no podemos con la carga.
Ahora que en el jaloneo se habla de que el Seguro Social no presta prácticamente ningún servicio en el campo, dada su falta de infraestructura, lo que exigirÃa un pago menos oneroso y sencillo.
En abono de lo anterior, se señala que algunas empresas que contratan jornaleros agrÃcolas en muchas ocasiones están obligadas a destinar recursos importantes para cubrir las deficiencias del IMSS. El problema es que sin las cuotas el organismo está imposibilitado para destinar recursos para reforzar sus instalaciones, lo que coloca el asunto a la mitad de un cÃrculo vicioso.
La exigencia patronal, lo adivinó usted, habla de un mecanismo que permita la afiliación a los cinco seguros sobre la base de un “salario de referencia� o bien mediante un esquema que implique un pago por hectárea, de acuerdo con el tipo de cultivo, además de recoger las “facilidades� ofrecidas en años anteriores.
Según ello, la fórmula permitirÃa pagar una “cuota razonableâ€? en relación con los servicios que requiere el trabajador en las regiones de trabajo y sus localidades de origen.
El obstáculo es que el régimen de excepción implicarÃa una nueva modificación a la Ley del Seguro Social, lo que llevarÃa la discusión al Congreso… con la novedad de que los trabajadores del organismo traen pintado el rostro para la guerra, al hacerse pública la pretención de éste de desmantelar 50 de las 152 cláusulas del contrato colectivo.
Sà pagamos… pero poquito.
COFETEL
Pide Cofetel partida para radio digital
(Ana Laura Acevedo)
EL FINANCIERO
El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna Jaime, hizo un llamado a los legisladores para que se sensibilicen con el sector y consideren la emisión de una partida especial de apoyo para los permisionarios de radio, como parte del Presupuesto de Egresos de la Federación 2008.
La propuesta del titular del órgano regulador fue en respuesta a los señalamientos de los permisionarios en el Comité Consultivo de TecnologÃas Digitales para la Radiodifusión (CCTDR), respecto a la falta de recursos para realizar la transición de radio análoga a digital.
Osuna Jaime destacó la importancia de contar con una definición clara de cuáles serán las principales estaciones permisionadas, tanto de radio como de televisión, que necesitan avanzar en la digitalización.
Respecto al avance que reporta el proceso de transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT), el presidente de la Cofetel señaló que el primer periodo trianual establecido resultó favorable por las caracterÃsticas socieconómicas de las ciudades consideradas y por la participación de los concesionarios.
La PolÃtica para la Transición de TDT establece un calendario de seis periodos trianuales, el primero de los cuales inició el 2 de julio de 2004 y concluyó el 31 de diciembre de 2006 y consideró a las ciudades de México, Monterrey, Guadalajara, Tijuana, Mexicali, Ciudad Juárez, Nuevo Laredo, Matamoros y Reynosa.
Pide Cofetel apoyo para concesionarios
El organismo propone estimular la compra de receptores digitales
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, pidió al Congreso de la Unión que se sensibilice y apoye a través de partidas presupuestales a los permisionarios de estaciones de radio y televisión para que puedan transitar a las tecnologÃas digitales.
En la reunión del Comité Consultivo de TecnologÃas Digitales para la Radiodifusión, los permisionarios manifestaron su preocupación porque no cuentan con los recursos necesarios para adoptar estas tecnologÃas.
Osuna destacó la importancia de contar con una definición clara de cuáles serán las estaciones permisionadas que necesitan avanzar en la digitalización.
Por otra parte, en ésta que fue la sesión 25 del Comité se planteó la necesidad de estimular una mayor producción de los receptores de televisión digital y que estos se vendan a precios más accesibles para la población mexicana.
En este sentido, se propuso desarrollar también campañas publicitarias para estimular la compra de estos aparatos, informó la Cofetel.
Ã?l referirse al desarrollo de la transición de la televisión a las tecnologÃas digitales, Osuna reportó que en el primer trienio de este proceso se otorgaron 121 refrendos de concesión de televisión, que amparan la operación de 444 estaciones y seis refrendos de permisos de televisión para 10 estaciones que se adhirieron a la polÃtica de migración.
OPINION
Desde el piso de remates
CFC, en contra de participación de Telmex en WiMax
Definitivamente la Comisión Federal de Competencia, que preside el aguerrido Eduardo Pérez Motta, no autorizará que Teléfonos de México participe en las licitaciones de espectro para WiMax, que permitirán el acceso masivo a Internet.
Maricarmen Cortés
El economista
Definitivamente la Comisión Federal de Competencia, que preside el aguerrido Eduardo Pérez Motta, no autorizará que Teléfonos de México participe en las licitaciones de espectro para WiMax, que permitirán el acceso masivo a Internet.
Telmex, desde luego, ya levantó la mano y desea participar en la licitación, que como muchas otras siguen en espera de ser autorizadas por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT). Es también un hecho que con la nueva ley de competencia se requiere necesariamente la opinión de la CFC antes de que se publiquen las bases de licitación para que no se repita lo que sucedió en el sexenio pasado con la subasta de espectro para telefonÃa móvil, que fue la primera prueba de fuego de Pérez Motta porque no estuvo de acuerdo con el monto máximo de espectro que la SCT pretendÃa asignar. Como se recordará, la SCT, entonces encabezada por Pedro Cerisola, procedió con la licitación e ignoró parcialmente la opinión de la CFC porque dejó sin asignar parte del espectro y finalmente después de recurrir a tribunales ganó la CFC.
AsÃ, Téllez antes de publicar su programa de licitaciones deberá tocar base con la CFC y también con la Cofetel, que finalmente es la encargada de realizar las licitaciones.
La opinión de Pérez Motta es que las redes deben ser independientes, sin dueños cruzados, por lo que en principio las restricciones aplicarÃan no sólo para Telmex, sino para otros concesionarios.
El problema es que la licitación de WiMax tiene ya más de un año de retraso y como lo reconoce el presidente Felipe Calderón en su Primer Informe de Gobierno, una de las razones por las que se ha frenado la inversión en el sector de telecomunicaciones es precisamente porque no está todavÃa listo el programa de licitaciones de la SCT.
Lo que habrÃa que preguntarnos es si este retraso se debe o no al pleito entre la SCT y la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y si el presidente Calderón esperará a que se defina el amparo presentado por el “virtual” subsecretario de Comunicaciones, Rafael del Villar, antes de anunciar el programa de licitaciones.
Peligran compras de Cablevisión: CFC
Por: Marco A. Mares
LA CRONICA
La noticia es que la Comisión Antimonopolios envió ésta semana una carta a las mil empresas cableras del paÃs para que le informen si Cablevisión —la empresa subsidiaria de Televisa que ofrece televisión de paga por cable— les está permitiendo acceder a su programación e infraestructura libremente y sin obstáculos.
Pero el peligro subyacente es que si Televisa no está cumpliendo con las condiciones que le impuso la Comisión Antimonopolios ésta no autorizará la compra de Cablemás y eventualmente de Bestel.
Esta última tiene una enorme importancia estratégica para Cablevisión porque Bestel tiene más de 8 mil kilómetros de fibra óptica que fortalecerÃan a la empresa de Televisa para participar en el negocio del triple play.
Por lo pronto, la Comisión Federal de Competencia, que preside Eduardo Pérez Motta, está tomando sus previsiones para conocer de viva voz por parte de los involucrados en el negocio de la televisión por cable, si Cablevisión está cumpliendo con las condiciones que le impuso el organismo para procurar una mayor competencia en ese mercado.
Hay que recordar que recientemente Televisa solicitó autorización al zar antimonopolios para la compra por parte de Cablevisión de dos empresas cableras: TVI y Cablemás.
Más recientemente anunció la intención de compra de Bestel, aunque ésta todavÃa no la notifica —por lo menos hasta ayer— a la Comisión Federal de Competencia.
La CFC advirtió que autorizarÃa las operaciones de compra de TVI y Cablemás, siempre y cuando Cablevisión cumpliera con lo que en la jerga técnica de las telecomunicaciones denominan como: must carry, must offer y must give.
Sin embargo, a pesar de que la Comisión Federal de Competencia extendió un plazo de 90 dÃas a Cablevisión para que cumpliera e informara del cumplimiento de estas condiciones al organismo, la compañÃa de televisión por cable todavÃa no informa del cumplimiento de las mismas.
Por eso es que el semáforo de la Comisión Antimonopolios está en amarillo y a punto de pasar a rojo para el caso de Televisa y su intención de comprar Cablemás.
Por la misma razón está en peligro la autorización también de la CFC para que Cablevisión compre otra compañÃa denominada Bestel, como recientemente lo anunció y en la que invertirá poco más de 300 millones de dólares.
Y es que la empresa de Emilio Azcárraga Jean todavÃa no comprueba que está cumpliendo con las exigencias de la Comisión Federal de Competencia de ofrecer su programación a todas las empresas cableras y subir la programación de aquellos que lo deseen a Cablevisión.
Al zar antimonopolios, en términos generales, le parece adecuado que se esté consolidando la atomizada industria de la televisión por cable, que a la fecha está integrada por alrededor de mil empresas.
Le parece bien que se integren dos o tres grupos de cableras que puedan competir con Telmex, para participar en el negocio del triple play, aquél en el que una sola empresa puede ofrecer servicios de voz, telefonÃa y datos.
Sin embargo, la CFC tiene claro que es necesario primero que Cablevisión cumpla con las condiciones de fomento a la competencia y abra sus contenidos e infraestructura para el resto de sus competidores.
Lo que pretende la Comisión Antimonopolios es que Televisa no utilice su dominancia en materia de contenidos y distribución para discriminar y obstaculizar el acceso a otros participantes.
Lo cierto, dice Pérez Motta es que a la fecha existen muchas quejas ante la CFC en torno a la negación de contenidos y a la práctica de empaquetar los mismos por parte de las empresas de Azcárraga Jean.
Por eso será importante la respuesta de los cableros, a los que ya les envió una carta para pedirles información respecto del comportamiento que está teniendo Cablevisión en la materia.
El plazo de 90 dÃas que tiene Cablevisión para comprobar su buen comportamiento en materia de competencia vence a fines del próximo mes noviembre.
WI-MAX, NI TELMEX NI CABLERAS PODR�N PARTICIPAR. Para la Comisión Federal de Competencia, en el negocio de Wi-Max, no podrán participar ni Teléfonos de México ni las cableras.
Quienes participen en ese negocio tendrán que ser empresas independientes.
Es decir deberán ser redes independientes y sin propiedades cruzadas.
Tal y como ocurrió en el caso de la Convergencia Tecnológica que separó la propiedad de negocios de telecomunicaciones y obligó a Carlos Slim a salir del consejo de administración de Televisa, asà será en el caso del negocio de Wi-Max.
En el diseño de las bases de licitación de Wi-Max deberá participar la Comisión Federal de Competencia.
Y aunque le corresponde a la SCT decidir sobre la polÃtica de licitaciones, es a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a la que le corresponde ejecutarlas.
ANECDOTARIO. Por cierto que en el mundo de las telecomunicaciones se rumora que la familia que encabeza JoaquÃn Vargas se apresta a concretar una alianza internacional, precisamente para entrar al negocio del Wi-Max. ¿Con quién firmarán los Vargas, con melón o con sandÃa? Por lo pronto suenan dos poderosas compañÃas: Comcast y Dish. Al tiempo.
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