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SINTESIS DE PRENSA

LUNES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2007

REFORMA ELECTORAL

Sí a la reforma: Woldenberg y ex consejeros
Carta a los Congresos locales para que aprueben los cambios electorales
Junto con intelectuales, artistas y comunicadores, el ex presidente del IFE resalta que la normatividad tendrá un impacto positivo al permitir contiendas más democráticas y menos caras.
MILENIO

Intelectuales, comunicadores, artistas y ex consejeros del Instituto Federal Electoral, entre ellos José Woldenberg, enviaron una carta a los Congresos estatales en la que llaman a los diputados a aprobar la reforma constitucional en materia electoral, al subrayar que contiene avances que permitirán elecciones más democráticas y menos caras.

En la carta de la Asociación Mexicana del Derecho a la Información, dirigida el pasado 19 de septiembre a los 31 Congresos que dictaminarán las reformas en los próximos días, se solicita que los cambios sean aprobados “lo antes posible� para ser integradas al texto constitucional, al concluir el proceso del Constituyente Permanente en cuando menos 16 legislaturas locales.

Entre quienes suscriben la carta figuran tres ex consejeros del IFE, entre ellos José Woldenberg, quien fuera consejero presidente del mismo; Jaime Cárdenas Gracia y Jesús Cantú Escalante. También La escritora Elena Poniatowska y el pintor Francisco Toledo; los politólogos José Antonio Crespo, Ricardo Raphael, Denisse Dresser, Francisco José Paoli Bolio y Alberto Aziz, entre otros.

Aprueban por unanimidad la reforma electoral en el Congreso de Colima
Con ella se pone fin a la “comercialización de la política�, aseguran legisladores locales
Verónica González Cárdenas (Corresponsal)
LA JORNADA

Colima, Col., 23 de septiembre. El Congreso local ratificó por unanimidad, en sesión extraordinaria, la minuta de reformas constitucionales en materia electoral, en virtud de que las bancadas de PRI, PAN, PRD y PVEM consideraron que las modificaciones “consolidan la democracia, implican un ahorro de recursos públicos al reducir los tiempos de campaña y ponen fin a la comercialización de la política�.

En el dictamen elaborado por la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, se acotó que “como parte de las consideraciones que sirvieron de base para llevar a cabo las modificaciones al texto constitucional se determinó que la reforma constitucional, y en su oportunidad la de las leyes secundarias, no pretenden ni pretenderán, en forma alguna, limitar o restringir la libertad de expresión. Ese derecho fundamental queda plena y totalmente salvaguardado en los nuevos textos que se proponen en la minuta�.

“Sería traición cambiar ley de medios sólo para compensar a empresarios”
Considera necesaria una reforma que regule a los concesionarios y ponga fin a la relación perversa que existe entre medios y el Ejecutivo
FRANCISCO RESÉNDIZ
El Universal

Porfirio Muñoz Ledo advierte: “Sería una traición al país� que el Poder Legislativo modifique las leyes de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones a fin de compensar a los empresarios del ramo por las pérdidas que obtendrán derivadas de la reforma electoral.

El consejero del Congreso de la Unión para la reforma del Estado subraya la necesidad de una reforma constitucional que regule, considera, a uno de los principales poderes fácticos del país y ponga fin, dice, a “una relación perversa entre medios con el Ejecutivo�.

En entrevista con EL UNIVERSAL, pone énfasis en que al Estado-nación no debe importar lo que piensen los empresarios del sector sobre una reforma de tal envergadura, pues de ella se podría partir para establecer un nuevo sistema de reparto de concesiones. “No será respetado ni democrático un cambio legal que no establezca un límite de concentración, porque todos los países civilizados lo tienen. El país del mundo occidental con mayor concentración de monopolios es México�, asienta y critica que Televisa concentre 74% del mercado.

Al considerar que el PAN estaría en favor de la reforma constitucional —“Javier Corral y yo ya no tenemos ninguna diferencia�—, llama al PRI a no ser un freno para regular desde la Constitución los medios electrónicos; “sería muy grave que se convirtiera en un obstáculo�.

REFORMA DEL ESTADO

Comienza hoy la discusión sobre régimen de gobierno
Sin consensos, la creación de la figura de jefe de Gabinete
Se prevé la revisión de la composición del Congreso y reelección de legisladores.
MILENIO

El Senado arranca este lunes, sin consensos, la revisión del segundo tema de la reforma del Estado en lo referente al Régimen de Estado y de Gobierno, particularmente en la figura de jefe de Gabinete, con la que el Congreso pretende cogobernar.

Esta agenda contempla también la revisión de la composición del Congreso y la reelección de diputados y senadores, mecanismos de consulta como el plebiscito y referendo, el formato del Informe presidencial, la aprobación de presupuesto multianuales y Plan Nacional de Desarrollo, entre otros.

Este lunes quedará constituido el grupo de trabajo que presidirá el diputado del PRD, Raymundo Cárdenas García, quien dijo que la intención es que se logren establecer propuestas en donde se construya una nueva relación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, “donde se impulse la modernización de las instituciones del Estado, incluyendo al Congreso de la Unión�.

Aunque el presidente de la Comisión de Reforma del Estado, el senador peredista René Arce, dijo que el tema con más avances es el de justicia, el equipo de consulta de Régimen de Estado y de Gobierno quedará listo hoy para elaborar las propuestas que se turnarán a la comisión redactora.

REFORMA FISCAL

El gasolinazo, en la ruta de la Corte
* En manos de Calderón, detener el decreto: SHCP.
* Faltan al FAP ocho votos para presentar controversia.
* Pide el PRI aplazar hasta el 2008 el incremento.
Jeanette Leyva Reus / Martín
EL FINANCIERO

Mientras que el incremento a la gasolina aprobado por el Congreso de la Unión se encamina por la ruta de la controversia ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Secretaría de Hacienda se deslindó del aumento, al argumentar que frenar el llamado gasolinazo sólo está en manos de la Presidencia de la República y del propio presidente Felipe Calderón.

En la Cámara de Diputados, la fracción parlamentaria del PRD se lanzó a la caza de una decena de legisladores de PAN, PRI y Panal inconformes con el gasolinazo, para conseguir el mínimo de firmas que exige la ley (167), con el fin de promover de manera formal un recurso de controversia constitucional contra dicha medida.

A los 159 diputados del PRD, PT y Convergencia que votaron en contra del aumento especial a las gasolinas, diesel y combustibles automotrices del 2 por ciento al precio del litro a partir de octubre, se espera la adhesión de los priistas José Murat y Juan Carlos Velasco, así como de la panista Laura López Silva.

Con esa misma estrategia, los diputados del Frente Amplio Progresista buscan también sumar a su causa a los cinco integrantes del Partido Alternativa Ciudadana, quienes en bloque se abstuvieron de aprobar la polémica iniciativa impulsada por el Ejecutivo federal y el PAN, y aprobada con el apoyo del PRI y Nueva Alianza.

La reforma, insuficiente para transformar el sistema fiscal
* En dirección correcta, el diálogo político, considera S&P.
* Moody’s: débil, pobre y modesta para subir la calificación de México.
* La desaceleración no afectaría la capacidad crediticia, afirma Fitch.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO

Pese a que la reforma fiscal no cumple con las expectativas que se tenían para llevar a cabo una verdadera transformación del sistema tributario mexicano, las calificadoras crediticias valoran que se haya iniciado el diálogo político, lo que servirá para lograr en el futuro un cambio completo al marco impositivo.

En entrevistas por separado, los directores en México de las tres principales calificadoras, Standard & Poor’s (S&P), Moody’s Investors Service y Fitch Ratings, coincidieron en que la reforma hacendaria es un paso en la dirección correcta.

De acuerdo con Víctor Manuel Herrera, director general en México de S&P, hacía tiempo que no teníamos reformas estructurales de ningún tipo y el diálogo político estuvo bastante disminuido en los últimos seis años.

“En el caso de la fiscal, quizá no es la reforma que inicialmente estábamos pensando todos que se podía aprobar, quizá no es la reforma que nos puede dar 5 o 6 por ciento de crecimiento en el futuro, pero es un avance, es un primer paso para seguir trabajando no sólo en reformas del frente fiscal, sino también en otras.”

CORRUPCION

Espaldarazo del Congreso a Silva Meza en el caso Marín
El ministro plantea que violó gravemente las garantías de Lydia Cacho
Violentó los principios democráticos del federalismo y de diversos poderes
Jesús Aranda
LA JORNADA

La Cámara de Diputados y el Senado de la República avalaron en todos sus términos el dictamen elaborado por el ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) Juan N. Silva Meza, el cual atribuyr responsabilidad política al gobernador de Puebla, Mario Plutarco Marín Torres, por haber violado gravemente las garantías individuales de la periodista Lydia Cacho y por violentar los principios democráticos del federalismo y de división de poderes.

De esta forma, el Congreso de la Unión dio a Silva Meza respaldo unánime, el cual no tuvo entre sus compañeros de pleno cuando conocieron su resolución, el 26 de junio pasado; en esa ocasión sólo Genaro Góngora Pimentel y Sergio Valls Hernández apoyaron sus conclusiones.

En vísperas de que el ministro entregue su propuesta definitiva sobre el caso Lydia Cacho, trascendió oficialmente que hace unos días las cámaras de Diputados y de Senadores le entregaron su opinión sobre el mencionado dictamen, en el que se sostiene la responsabilidad de Marín, lo que abriría la puerta para un eventual juicio político en contra del mandatario estatal.

La buena suerte de Fox alcanza a Usabiaga
El renacimiento empresarial de los Fox Quesada implica también a las agroindustrias del ex secretario de Agricultura Javier Usabiaga, a quien el ex presidente Vicente Fox siempre consideró, de manera pública, el mejor secretario de su gabinete
Alberto Aguirre
El Universal

SAN FRANCISCO DEL RINCÓN, Gto.— El renacimiento empresarial de los Fox Quesada implica también a las agroindustrias del ex secretario de Agricultura Javier Usabiaga, a quien el ex presidente Vicente Fox siempre consideró, de manera pública, el mejor secretario de su gabinete.

Plantas procesadoras “dedicadas al cultivo, preparación, congelación y comercialización de vegetales� asociadas al Grupo Altex, filial de Bimbo y propiedad de la familia Servitje —que compró la cartera vencida de los Fox y los integró como socios—, están instaladas en las propiedades de los Fox y los Usabiaga. La sociedad los ha convertido en “los reyes del brócoli�, los mayores productores de esa hortaliza.

AMLO está dispuesto a retirarse de la política si Calderón encarcela a Fox
Lo protegerá a él y a sus familiares para que sigan en la impunidad, advierte
“Que nadie espere que enjuicie a la chachalaca ladrona�, expresa en gira por Puebla
Andrea Becerril (Enviada)
La Jornada

Cuautinchan, Puebla, 23 de septiembre. Andrés Manuel López Obrador expresó aquí su certeza de que Felipe Calderón protegerá a Vicente Fox y sus familiares para que sigan en la impunidad, a pesar de las evidencias de los negocios ilícitos y demás corruptelas que les permitieron enriquecerse al amparo del poder sexenal.

Tan seguro está de ello que reiteró que se retirará de la política “si el pelele encarcela a Fox�. Expresó que no hay intención alguna de hacer justicia, “porque las mafias se protegen entre sí� y Calderón le debe la presidencia al guanajuatense, quien fue el principal promotor del fraude electoral de 2006.

Recordó que Felipe Calderón era secretario de Energía cuando los hijos de Martha Sahagún “cometieron los atropellos en perjuicio de Petróleos Mexicanos�. Hizo notar que “quien usurpa la Presidencia también le entró de lleno a la corrupción a través de los negocios y el tráfico de influencias de sus familiares�, como su “cuñado incómodo, Hildebrando Zavala, y Juan Camilo Mouriño�.

López Obrador se refirió a la información publicada un día antes en La Jornada, donde se da cuenta del fraude por más de 6 mil millones de pesos cometido por los hermanos Bribiesca-Sahagún. “Está demostrado que Fox utilizó la Presidencia de la República para beneficiarse él, su esposa y los hijos de ésta�.

PRD

El apoyo a Encinas precipitó la contienda: Zambrano
Ebrard declaró la guerra en la lucha por dirigir el PRD, dicen los chuchos
Alma E. Muñoz
LA JORNADA

Jesús Zambrano, dirigente de Nueva Izquierda, acusó al jefe del Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, de hacer “una declaración de guerra� contra aquellas corrientes perredistas que apoyan a Jesús Ortega para ser presidente nacional de su partido.

Cuestionó, en entrevista, que Ebrard, durante su discurso del sábado en apoyo a Alejandro Encinas, el principal contendiente de Ortega, pretenda dar a los integrantes del sol azteca “lecciones de congruencia política y se lance contra las corrientes hegemónicas, cuando nosotros ya éramos parte de la izquierda mientras él estaba con el salinismo�.

Apuntó que el jefe de Gobierno se inmiscuyó en un escenario complejo, que obliga a precipitar la lucha interna por la presidencia del PRD, cuando se pensaba que lo correcto era esperar a que se lanzara la convocatoria correspondiente, prevista para noviembre.

Zambrano manifestó que ellos esperaban que Ebrard, como cabeza de sector del partido en el Distrito Federal, “aguantara su definición� para evitar “ejercer presiones en los reagrupamientos internos�.

Sin embargo, admitió que a Nueva Izquierda, y aquellos grupos que están por la candidatura de Ortega, no les preocupa que se adelanten los tiempos. “Encinas está en su derecho de buscar la presidencia del partido, está en su derecho de aliarse con aquellos a quienes acremente criticó, en el caso de (René) Bejarano y compañía, y otros más.

DF

Ebrard apartó boleto para el 2012: CEESP
Por: Notimex LA CRONICA

La propuesta del jefe de gobierno Marcelo Ebrard, de crear un seguro de desempleo en el Distrito Federal fue casi la compra anticipada de un lugar para contender en la elección de 2012, estimó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
La institución opinó que el proyecto es un paliativo y que sería mejor que Ebrard concentrara su esfuerzo en invertir en la creación de empleos, en una de las zonas con más desocupación abierta del país.
En su “Análisis Económico Ejecutivo� consideró que habría que preguntarse qué políticas públicas diseñará para mejorar el ambiente de negocios en la ciudad de México, dejando que las empresas se encarguen de generar empleo.
Por otra parte, el organismo dependiente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) expuso que la aprobación de la reforma fiscal en un ambiente político cargado ha sido todo un éxito de negociación del Ejecutivo.
Sin embargo, precisó, no ha sido visto así por algunos sectores que siguen insistiendo en que afectará a empresas y dañará la competitividad.
La crítica, si acaso, es la escasa recaudación esperada, que provendrá no de las empresas que en opinión de estos consultores ya soportan una pesada carga, sino de quienes gozan de tratamientos especiales y evasores, anotó.

PANORAMA INTERNACIONAL

Anuncia Chávez plan quinquenal de desarrollo petroquímico
El programa revertirá política de gobiernos anteriores centrada en la extracción de crudo
Durante ese periodo se invertirán 20 mil millones de dólares y generarán 700 mil empleos
El presidente retoma debate con senadores brasileños que no quieren a Venezuela en el Mercosur
Afp, Reuters, Dpa y Pl

En su programa Aló, Presidente –que por primera ocasión duró ocho horas–, Hugo Chávez se quejó de algunos gobiernos europeos de izquierda que eluden contactos con él, e informó que el mandatario de Francia, Nicolas Sarkozy, lo invitó a realizar una visita oficial. La imagen fue captada el jueves pasado en Brasil
Lupa
En su programa Aló, Presidente –que por primera ocasión duró ocho horas–, Hugo Chávez se quejó de algunos gobiernos europeos de izquierda que eluden contactos con él, e informó que el mandatario de Francia, Nicolas Sarkozy, lo invitó a realizar una visita oficial. La imagen fue captada el jueves pasado en Brasil Foto: Ap

Caracas, 23 de septiembre. El presidente venezolano, Hugo Chávez, anunció hoy el inicio de un amplio programa de desarrollo petroquímico mediante la inversión de 20 mil millones de dólares en los próximos cinco años, con los cuales revertirá una política de los gobiernos democristianos y socialdemócratas centrada durante décadas en la extracción de petróleo.

Durante la emisión del programa de radio y televisión Aló, Presidente, que por vez primera duró ocho horas, el mandatario insistió en que Estados Unidos tiene interés en parar el ingreso de Venezuela, afirmó que “el imperio� maneja “a la gran prensa� para distanciar a los pueblos latinoamericanos y se quejó de algunos gobiernos europeos de izquierda eluden contactos con él.

“Por no rayarse (desprestigiarse), no reciben a Chávez. Hay unos gobiernos que dicen cuidado con Chávez, y son de izquierda (…) Hasta ahí lo dejo. Ojalá podamos vencer esos obstácuos que las fuerzas imperialistas colocan en el camino para confundir y evitar la unión de América Latina y el acercamiento de ésta y Europa, porque siempre han considerado a esta región su patio trasero, como si fuera propiedad de ellosâ€?, aseveró el jefe de Estado.

La referencia a las relaciones con países del viejo continente fue hecha al dar a conocer que el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, lo invitó a realizar una visita oficial.

“¿Para qué querríamos una bomba?�: Ahmadineyad
Irán. Mañana hablará ante la Asamblea de las Naciones Unidas
El presidente iraní negó en una entrevista que su país esté construyendo una bomba atómica y dijo que no se encaminaba a una guerra con Estados Unidos.
MILENIO

El presidente Mahmud Ahmadineyad negó que su país esté construyendo una bomba atómica y dijo en una entrevista con la televisión estadunidense que Irán no se encaminaba a una guerra con Estados Unidos.

Mientras unos 40 funcionarios y dirigentes cívicos iniciaron una protesta frente a la Universidad de Columbia en Nueva York, que lo invitó a participar de un foro con profesores y estudiantes, aprovechando su presencia en las Naciones Unidas.

En una entrevista con la cadena CBS, Ahmadineyad dijo que Irán no estaba construyendo una bomba.

OPINION

Astillero
Julio Hernández López
Lipe, ¿sin fe?
Lopezportillismo estilo devaluación
Echeverrismo de derecha alarmada
Orugas doctas, mediocridades y A-47
LA JORNADA

El viernes pasado, Felipe Calderón se mostró sombrío y amargo. No sólo con sus anfitriones, que técnicamente forman parte del ámbito conservador que le apoya, sino incluso consigo mismo, con su función y sus perspectivas. Pedregosamente filosofal como pocas veces, al michoacano no le pareció genuino el oro que en forma de “trescientos líderes mexicanos� le ofrecía una revista especializada en destacar a presuntos hombres de éxito, así es que, crudo (es decir, directo), se dejó ir sobre ellos mismos, a los que regateó reconocimiento (“yo no sé si esta lista de 300, o de 500, o de 100, o de 20, o de 10 sea una lista adecuada; quizás ni somos todos los que estamos ni están todos los que son, no lo sé�) y, además de recordarles que cada uno de esos privilegiados tuvo más oportunidades de crecimiento que la inmensa mayoría de los mexicanos (más que una niña de la Montaña de Guerrero, o que un tarahumara o una adolescente prostituida en La Merced), hizo a esa “minoría selecta�, esa “elite�, una pregunta sin respuesta: “¿cuántas fortunas se han construido sobre la sangre y sobre el dolor de esa mitad de los mexicanos?�, referencia que parecería un presagio al estilo lopezportillista de desgracias devaluatorias por venir pues, según San Felipe de los Enojos sin Explicación Concebida: “Cuántas veces en nuestro México se ha roto nuestro tiempo; cuántas veces hemos perdido, cuántas crisis económicas en nuestro México reciente han mandado a más de la mitad de los mexicanos a la miseria otra vez�. Y, enseguida, la frase (gulp) de las fortunas construidas sobre sangre y dolor… Oh, ¡ya nos saquearon!, ¡¿nos volverán a saquear?!

Pero no sólo las premoniciones lopezportillistas estuvieron presentes, sino también una suerte de echeverrismo de derecha, con un encargado de Los Pinos selectivamente cuasi incendiario: “Este México tiene más que exigirle a ustedes�, decía al auditorio de presuntos líderes nacionales, que a la adolescente de La Merced, el tarahumara de la Barranca del Cobre, la niña de las montañas de Oaxaca o Guerrero, el chilango que levanta su puesto ambulante de un eje vial o “quienes están levantando ahora una cosecha que no les dejará ni para comer los próximos dos meses�. Por desgracia, no estaban Carlos Slim, Emilio Azcárraga ni Ricardo Salinas Pliego cuando Calderón se destapaba, pero sí le escuchaban prohombres como el austero Enrique Peña Nieto, el ajeno a conflictos de interés Diego Hildebrando Zavala, y el demócrata Luis Carlos Ugalde (la relación de ausentes y presentes, más no la adjetivación de cada caso, fue tomada de la nota de �ngeles Cruz, publicada en La Jornada). A todos, sin embargo, Calderón preguntó “cuántas batallas hemos perdido, cuánto territorio, cuánta mediocridad hemos aportado entre todos para hacer de este país enorme, bendito por sus recursos naturales, su historia y su identidad, uno más entre el ciento de países que pueden hacerlo, pero que no lo han hecho�. ¿Mediocridad? ¿Uno más de los que no la han hecho? Buaaa, buaaa, ¿y los discursos foxistas de grandeza?, ¿y las historias felipinas de que seremos una gran potencia dentro de relativamente muy poco?, ¿y los anuncios chidos en radio y televisión que pintan un México que va mucho más delante de lo que los renegados y refunfuñones quieren aceptar?

Ya encarrerado, Lipe sin fe dijo: “Amigas y amigos: allá afuera hay un México, ciento cinco y pico millones de mexicanos esperando a ver a qué horas hay una fuerza nacional capaz de entenderse y hablar (…) de mover a este país en una dirección distinta al lamento eterno�, pues se necesita “una minoría capaz de creer que México puede ser distinto del México del ya merito, y del ahí se va, y de que tienen la culpa los gringos, los empresarios o los políticos, o tienen la culpa otros (…) Un México distinto al que se queda quieto, callado, resignado; un México distinto al que se acobarda frente al que tiene un A-47 y hace lo que se la da la gana porque los 105 restantes, los 105 millones simple y sencillamente no están en la menor disposición de arriesgar absolutamente nada (…) Un México distinto al de la oruga docta que pontifica y se sube allá a su torre de marfil y que tarde o temprano queda convertida en pedestal de imbéciles�.

El enojo del Calderón en vías de explotar se lanzó también contra ese México “que nos enseñó a agacharnos, a resignarnos, a esperar, a criticar y a ver a qué hora pasa una cosa como por arte de magia, como por milagro�. Ese mismo día, en Monterrey, al inaugurar una exposición denominada América Migración, en el marco del Fórum Universal de las Culturas, se lanzó contra la política estadunidense en materia de migración, recordándoles a los gringos que “los muros, las razias contra los nuestros, atentan, sí, contra nosotros, pero también contra la prosperidad de la región de Norteamérica que, como conjunto, pierde aceleradamente competitividad frente a Asia y Europa�, y recordó que los mexicanos aportan su fuerza de trabajo “a la prosperidad de una economía que no es la de su tierra, pero que paradójicamente alguna vez lo fue�.

¿Quién ha hecho enojar al licenciado Calderón? ¿Los empresarios planean devaluaciones o simplemente no cooperan con quien saben que realmente no les puede dar cuello? ¿El antedicho licenciado se pone muy gallito en los discursos para no realizar actos fuertes contra la retadora pareja ex presidencial? ¿Está viendo el rey del gasolinazo que se le viene encima una crisis económica? ¿Está que no aguanta a sus colaboradores y presuntos aliados? ¿Se siente como el próximo Ugalde? ¿Se le está acabando políticamente el tiempo? ¿Quién se quedó con el optimismo discursivo del buen señor 0.56%? ¿Se ha quedado Lipe sin fe?

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
El Calderón furioso con los ricos, bellos y famosos
MILENNIO

Impresionante fue el discurso de Felipe Calderón el viernes en Monterrey ante los llamados “líderes más influyentes de México�. No recuerdo cuándo fue la última vez que un Presidente le habló así a la élite económica, política, intelectual; a los ricos, bellos y famosos.

Calderón fue a Monterrey a pasarles la factura del malestar y las culpas. “Cuánta mediocridad hemos aportado entre todos�, les dijo, “para hacer de este país enorme, uno más entre los cientos que pueden hacerlo, pero que no lo hacen�.

Los calificó de “generación que se opaca en la mediocridad�, de músicos de una orquesta que ejecuta una mala y desafinada sinfonía nacional.

Apoyándose certeramente en Ortega y Gasset, Eliot, Gandhi, Herrera y Lazo, el Éxodo y el tomismo, abofeteó a las vanidades de corbatas italianas y vestidos de gala con las estampas del “México quebrado por el dolor de la injusticia y la desigualdad�. Y les recordó que, como minoría selecta que son, tienen que hacer mucho más por los niños de la montaña de Guerrero, la niña prostituida de La Merced, los tarahumaras de la Barranca del Cobre, el joven en las orillas de Chimalhuacán. “Cuántas fortunas se han construido sobre la sangre y el dolor de esa mitad de mexicanos�, remató el discurso furioso. “Allá afuera hay ciento cinco y pico de millones de mexicanos esperando a ver a qué horas hay una fuerza nacional capaz de ser congruente entre lo que soñamos, decimos y hacemos�.

Sirvan, en vez de brillar, les pidió a los líderes que brillan, o creen hacerlo, con luz propia. Ya era hora de que el Presidente se los dijera así, sin maquillaje. Veremos si palabras tan conmovedoras como las del viernes se transforman en algo más que eso: palabras conmovedoras.

Doble Fondo
Juan Pablo Becerra Acosta
Calderón: bonito discurso… ¿y?
MILENIO

El viernes pasado, reunido con quienes supuestamente son los 300 líderes más importantes del país (según una revista), Felipe Calderón hizo una introspección que bien podría ser tomada como una confesión hecha a nombre de la usualmente ineficaz aristocracia política nacional. Les decía el Presidente a esos supuestos adalides que actuaran (él incluido) como lo que se ufanan de ser: “líderes�. Líderes que, por los privilegios de los cuales gozan en un país “quebrado por el dolor de la injusticia y la desigualdad�, deben hacer algo para que México supere “la mediocridad que (le) hemos aportado todos�.

El panista fue más allá: llamó a esa “minoría selecta� –de la que forma parte– a no quedarse “como la oruga docta que pontifica y se sube a su torre de marfil�, un parnaso político, empresarial y mediático que, invariablemente, queda convertido en… “pedestal de imbéciles�.

Vistosa retórica. Pero, en diez meses, ¿él qué ha hecho –palpablemente– para erigirse ya en líder exento de esa intrascendencia y estolidez que fustiga? Vamos a ver lo que opina la gente en sus casas, según las encuestas más recientes, las de MILENIO (María de las Heras) y El Universal (Ipsos-Bimsa):

Suelen promocionar los gobernantes sus calificaciones o grados de aceptación en las encuestas (lo cual repiten los medios electrónicos), pero nunca hablan los políticos (y menos los locutores) de la letra chiquita: sí, 64% de los mexicanos aprueba el trabajo que está haciendo el Presidente, pero… sólo 9% de esta aprobación es dura. Es decir, de gente que “lo aprueba mucho�. La aprobación blanda (quienes lo aprueban algo) y la volátil (los que simplemente “se inclinan� a aprobarlo) es de… 55%. Por eso, como si se tratara de “calificaciones escolares� (del 1 al 10), el mandatario apenas obtiene un mediocre 6.6 en su boleta.

¿Por qué? La gente no percibe en su vida diaria una mejoría en los temas que realmente le afectan: Calderón está reprobado en la mejora del poder de compra, del nivel salarial, de la economía familiar, así como en la disminución de la pobreza, en el combate a la delincuencia (a pesar de la guerra que declaró al crimen organizado), y lo peor, ya que era el sustento de su campaña, en la generación de empleos. En ninguno de estos rubros rebasa 44% de satisfacción ciudadana y sí se lleva varios veintes por ciento. De ahí que sólo cuatro de cada diez mexicanos le crean cuando perora.

Por eso: bonito discurso… ¿y?

El ideario de Calderón
Macario Schettino
EL UNIVERSAL

El viernes, en un evento organizado por la revista Líderes Mexicanos, el presidente Calderón pronunció un discurso que no provino de las notas que llevaba preparadas, sino de su ronco pecho. La versión estenográfica que aparece en la página de ls Presidencia confirma este carácter improvisado de la alocución, plagada de anacolutos (fallas propias del habla). Pero es precisamente este carácter lo que nos permite encontrar en estas palabras las verdaderas ideas del Presidente.

Busqué el texto porque las notas de televisión del viernes por la noche mostraban a un Calderón apasionado frente a su público, utilizando expresiones pocas veces oídas de un Presidente: cobardes, imbéciles, agachados… términos que exigían leer bien el discurso.

Después de una introducción y agradecimiento, Calderón plantea, en pocas palabras, la teoría de las generaciones de Ortega y Gasset, teoría que en nuestro país fue iniciada por Wigberto Jiménez Moreno, pero llevada a alto nivel por don Luis González y González. Con base en esta idea, Calderón recuerda que “hay generaciones y sus minorías selectas que nunca se asumen corresponsables de su tiempo�, dañando a la sociedad. A eso atribuye el Presidente las veces en que México “se ha roto�, las tantas “batallas [que] hemos perdido, cuánto territorio, cuánta mediocridad�.

Con respecto a esas minorías selectas, y al liderazgo, recuerda a T.S. Eliot: “en un mundo de fugitivos, aquellos que se dan vuelta parecerá que están huyendo� (The Famliy Reunion, 1939), y de ahí cita los mandamientos de Gandhi, y se envuelve en una breve confusión de pecados, de donde sale para hacer explícita su preocupación: hay un país de 105 millones de mexicanos “esperando a ver a qué horas hay una fuerza nacional capaz de entenderse y hablar�, y sostiene que existe una minoría capaz de asumir el liderazgo y mover al país en una dirección diferente de la que “nos han enseñado a ser�. Y es ahí en donde aparecen los sonoros adjetivos: el México que se acobarda, quienes no están dispuestos a arriesgar nada, las orugas doctas que terminan siendo pedestal de imbéciles. Calderón cree que existe un México distinto al que “nos enseñó a agacharnos, a resignarnos, a esperar, a criticar y a ver a qué hora pasa una cosa como por arte de magia�.

En esencia, es ese el discurso de Calderón, que me parece muy ilustrativo. No me gusta el aroma católico, casi tufo, del texto, pero eso es un asunto menor. Es mucho más importante la decisión con que el Presidente exige, a los 300 líderes ahí reunidos, asumir la responsabilidad que el liderazgo implica. Lo hace, además, partiendo de una construcción mental muy particular, en donde hay una obligación para con la comunidad, una obligación que no es exclusivamente personal, sino generacional. Calderón llama a su generación a asumir la responsabilidad de mover al país en una dirección totalmente diferente a la que hemos conocido. Y no llama con palabras melosas, propias de la política de siempre. Ahí, al menos, Calderón es congruente: llama con pasión, incluso agresión.

No podría estar en desacuerdo con las ideas centrales del discurso porque de eso mismo he escrito por años. Sí lo estoy, como decía, con la forma. Y un poco con el sujeto, que para Calderón es la minoría selecta, aquella minoría excelente de Gómez Morín. Pero el núcleo del discurso presidencial es crucial: si México ha fracasado durante ya casi 200 años, la culpa no es de nadie más que de nosotros. Y si se acepta el sujeto histórico de Calderón, la culpa es de las minorías privilegiadas que, generación tras generación, han sido incapaces de ser líderes del país, y se han contentado con ser simples parásitos, a veces tan bellos como orquídeas, pero como éstas, parásitos a fin de cuentas.

Para quien tuviese duda de cuál es la base del pensamiento de Calderón, este discurso debe disiparla. Es la visión de un católico ilustrado, pero no es sólo eso. Calderón cree posible transformar el fondo del país, y cree que eso es responsabilidad de la generación entera, aunque principalmente de la minoría selecta de ese grupo de edad.

Parece que, en su ronco pecho, el Presidente está dispuesto a dar la verdadera batalla. La batalla de los muertos, la batalla de la cultura nacional. Ya veremos.

Razones
Calderón, el fugitivo que corre en sentido contrario
Por: Jorge Fernández Menéndez
EXCELSIOR

En estos casi diez meses de gobierno, el presidente Calderón nunca había dicho un discurso tan directo, tan personal, tan alejado de las preocupaciones inmediatas del staff y el establismenth, tan sincero, como el del viernes pasado en la comida organizada por Jorge y Raúl Ferráez, los directores de la revista Líderes mexicanos, con motivo de la presentación de los llamados 300 líderes más influyentes de este año, entre los que tengo el honor de haber sido incluido.

Fue un discurso singular porque el presidente Calderón no habló de reformas fiscales o electorales, no habló del Presupuesto ni de la seguridad ni de su relación con los partidos o los distintos grupos de poder. Calderón habló del país, de la terrible desigualdad que éste sufre y del compromiso de quienes nos asumimos o nos decimos, o nos dicen, líderes, para con esos millones de mexicanos que no han tenido la oportunidad ni siquiera de participar en esta carrera. Habló de un México “quebrado por el dolor y por la injusticia”. E hizo un diagnóstico crudo, doloroso, de nuestra realidad, pero también mostró qué visión lo ocupa. Se basó en eso en Ortega y Gasset, en Ghandi, en Isaiah Berlin aunque no lo nombró, y utilizó una magnífica metáfora: la de generaciones de líderes como orquestas que pueden llevar a buen término una sinfonía que empuje a la nación hacia sus objetivos históricos o momentos en los “que generaciones se pierden, se hunden, se callan, se opacan en la mediocridad, se opacan en el miedo, en el temor, en la desesperanza, en la inercia”.

Pero hay minorías selectas, agregó, “que nunca se asumen corresponsables de su tiempo y, entonces, como una sinfonía mal ejecutada, como una terrible distorsión, como un colectivo desafinamiento que rompe la continuidad de la música… es entonces cuando la historia y la continuidad del hombre se pierden”.

El presidente Calderón dijo que entiende los verdaderos liderazgos cuando se piensa, se cree y se hace lo que es congruente con uno mismo y sus principios, cuando “se es capaz de escapar a lo que los demás dicen”, cuando se es capaz, como dice Eliot, “de ser el fugitivo”. El fugitivo porque, según Eliot, “en un mundo de fugitivos, el que toma la dirección contraria parece ser el que huye”. Cuando alguien, agregó en una magnífica reflexión, “es capaz de ser fugitivo en un mundo que huye, es entonces cuando verdaderamente pueden escribirse las cosas completamente distintas”. Citó a Ghandi y sus pecados capitales, pero no aquellos tradicionales, de la vieja filosofía tomista, sino tres de diferentes orígenes: “Hacer política sin principios, hacer comercio sin moral, hacer oración sin sacrificio”. Y llamó a construir, desde una minoría, desde esta generación de líderes, un verdadero liderazgo “capaz de creer que México puede ser distinto del México del ya merito, del ahi se va, y del que tienen la culpa los gringos, o tienen la culpa los empresarios o tienen la culpa los políticos o tienen la culpa los otros”.

Un discurso realmente sin desperdicios, crítico, duro y que quizá por ello mismo no ha tenido la repercusión que debería. Este es el mejor Calderón, el que se aparta de los cartabones, de los compromisos que lo atan a una realidad que a veces siente que no puede transformar. El que tiene una visión y está empeñado en cumplirla. El Calderón que ganó los comicios y que, en ocasiones, en estos diez meses de gobierno, ha tenido que mimetizarse con otros Calderón con los que casi siempre se siente incómodo.

Comparto cada uno de los juicios que expresó Calderón en ese discurso memorable (como compartí, cuando lo conocí, el discurso de Kennedy en Berlín, aquel de que todos somos berlineses; o, antes de que la senilidad política y el totalitarismo derrotaran toda esperanza, aquel de Castro afirmando que la historia lo absolvería; o el de Luther King, marcado por la esperanza; o aquel tan parecido al del reverendo King, de Colosio, en marzo de 94, con su visión de México, discursos que le dieron dimensión humana, social, ética, a la política), por eso, en este caso, creo que el presidente Calderón, después de este discurso, tiene que dar uno, varios, pasos más allá.

Esa orquesta generacional de la que hablaba el Presidente, necesita, como en toda sinfonía, un director que le dé lógica y coherencia. Y en el mundo de la política ese papel, hoy, le corresponde al propio Calderón. Si él no lo ocupa, esa “terrible distorsión, ese colectivo desafinamiento”, serán inevitables.

Y en estos casi diez meses en el poder, a la administración de Calderón le falta dar ese paso que le permita asumirse en el rol que el Presidente reclamó. Claro que hay muchos liderazgos políticos, empresariales, intelectuales, que no están dispuestos a acompañarlo, pero el presidente Calderón debe asumirse como ese fugitivo de Eliot del que hablaba. Debe correr en pos de sus objetivos porque el tiempo no sobra y las reclamaciones y las expectativas crecen. Debe haber acuerdos y compromisos, pero se requiere también mayor determinación y objetivos propios; se requiere lealtad en el equipo de gobierno, pero también mayor competencia y compromiso: son demasiados los que, como diría el Presidente, tienen la “tentación de quedarse sentados a la orilla del camino… a poner a salvo el pellejo y no hacer absolutamente nada que los comprometa… a ser igual que siempre y no apostarle un poco más a trascender y pensar algo distinto”. Quienes en el gobierno no entiendan el mensaje profundo de esta intervención deben abandonarlo. Quienes no compartan, por encima de las lógicas diferencias políticas e ideológicas, esos objetivos, deberán quedar en la vera del camino. Esta administración debe cumplir con el papel que Felipe Calderón se ha impuesto. Debe ser el fugitivo que toma la dirección contraria del que huye. Y esa puede ser su contribución generacional e histórica. Vale la pena intentarlo.

Carlos Fazio
Fox-Espino: ¿fuego amigo?
LA JORNADA

La tramposa imposición de Vicente Fox como copresidente de la Internacional Demócrata de Centro (IDC) augura un nuevo papel de México como bastión de la ultraderecha latinoamericana. Con Fox en la IDC y Manuel Espino en la presidencia de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), dos miembros del Partido Acción Nacional (PAN) estarán encabezando sendos brazos de la derecha occidental subordinada a Washington.

Saltándose los estatutos, la dirigencia de la IDC hizo en Roma, la semana pasada, un traje a la medida de Fox: creó un nuevo puesto sin consultar a los delegados de la Internacional, que agrupa partidos populares y democristianos de Europa y América Latina. El irresistible ascenso de Fox a la jefatura de la IDC se debió a que cuenta con poderosos padrinos en la interna del conservadurismo mundial. En particular, los neofranquistas españoles José María Aznar y Mariano Rajoy, y los cubano-estadunidenses Marcelino Miyares y Orlando Gutiérrez, del exilio anticastrista del sur de la Florida.

En noviembre pasado, Miyares, del Partido Demócrata Cristiano Cubano (sin representación en la isla), y Gutiérrez, cabecilla del Directorio Democrático Cubano –engendros ambos de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos–, patrocinaron la llegada de Manuel Espino a la presidencia de la ODCA. Por conducto del eje Espino-Miyares/Gutiérrez, la CIA consiguió el objetivo de penetrar a la ODCA, a la cual, ahora, con el renovado activismo de Fox desde la IDC, tratará de capitalizar y manipular contra Cuba y los “populismos radicales� del área, en particular la Venezuela de Hugo Chávez. Según adelantó Miyares, vicepresidente de la ODCA, la designación de Fox se debe a que “es el personaje ideal� para frenar el “proyecto político� de Hugo Chávez y Fidel Castro en el subcontinente. Ésa será su tarea principal en la IDC, dijo Miyares, pues “no hay en Latinoamérica un personaje con mayor estatura que Fox�. De hecho, entre los primeros resolutivos de la IDC en Roma figuraron sendas condenas contra Cuba y Venezuela. Y el propio Fox declaró en la capital italiana que desde su nuevo cargo desplegará una dura oposición a los gobiernos e iniciativas “populistas�.

La expresión “populismo radical� fue elevada a rango de enemigo de la “seguridad hemisférica� por el general James Hill, jefe del Comando Sur del Ejército de Estados Unidos, en marzo de 2004, y desde entonces fue incorporada a la agenda subordinada de Fox, Aznar y otros especímenes de la derecha mundial, incluidos intelectuales ilustrados como Enrique Krauze. Los villanos favoritos fueron el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y el líder opositor mexicano Andrés Manuel López Obrador. Por cuerda separada, y de manera encubierta, la lucha de los “humanistas centro-reformistas� católicos de la IDC y la ODCA se inscribe en los lineamientos de la Comisión de Ayuda a una Cuba Libre, el proyecto de desestabilización y guerra sicológica que impulsa la secretaria de Estado estadunidense, Condoleezza Rice.

La mancuerna Fox-Espino tratará de profundizar los nexos entre los partidos derechistas del área. Ya hay un trecho recorrido. A comienzos de septiembre, Espino protagonizó un duro incidente en Santiago de Chile con la senadora Soledad Alvear, ex ministra de Lagos y carta del Partido Demócrata Cristiano para las presidenciales de 2009. Espino dijo que la DC chilena debía definir “si sigue o no� en la Concertación “izquierdizada e ideologizada� que encabeza una presidenta Michelle Bachelet “desgastada�. En círculos alvearistas la frase fue interpretada como una intromisión y un acto de deslealtad, así como una presión para que los democristianos abandonen la coalición gobernante y se alíen con la Unión Democrática Independiente, de Joaquín Lavín, y Renovación Nacional, de Sebastián Piñera, ambos pinochetistas cerriles. Asimismo, “el aznarcito duranguense� –como llamó en estas páginas Pedro Miguel a Espino– ha ido tejiendo nexos con el empresario derechista argentino Mauricio Macri, quien el 10 de diciembre asumirá como alcalde de Buenos Aires. Por su lado, los cubanos de Miami que operan detrás de Espino desde la ODCA y otras instancias han estado muy activos en México. En agosto, Silvia Iriondo, �ngel de Fana y Orlando Gutiérrez se entrevistaron aquí con legisladores panistas, en un intento por entorpecer los renovados nexos del calderonismo con el gobierno cubano e incidir en el programa de trabajo del nuevo embajador mexicano en La Habana, Gabriel Jiménez Remus.

En ese contexto, Felipe Calderón ha mantenido una “sana distancia� de sus correligionarios panistas Fox y Espino, y producido algunos gestos simbólicos en pro de la recuperación de los buenos modales diplomáticos con Cuba y Venezuela. Pero no hay que olvidar que participó en la guerra sucia mediática contra López Obrador y se benefició de un nuevo fraude de Estado en julio de 2006. Además, sus nexos con los ultraderechistas chilenos Lavín y Piñera, y con el argentino Macri, son públicos y notorios. Como también lo son los que lo ligan con el “führercito de bigotico� Aznar.

Ahora, Fox en la IDC y Espino en la ODCA y el PAN han sido visualizados como el “fuego amigo� de Calderón. Pero no hay que olvidar que con la bendición de monseñor Carlos Aguiar Retes, obispo de Texcoco y vicepresidente del Consejo Episcopal Latinoamericano, la ODCA de Espino y Fox erigieron a Calderón en el “modelo� a seguir por todas las derechas del área. Visto así, los dislates del dúo Fox-Espino, como encarnación de “la derecha de la derecha�, podrían ser muy funcionales a los designios de Washington de utilizar a Calderón como portaestandarte de una reconstrucción neoconservadora en el hemisferio americano. Es decir, serían parte de un mismo juego.

Empresarios, ¿contra la democracia?
Manuel Camacho Solís
EL UNIVERSAL

Las principales organizaciones empresariales se están movilizando para detener la reforma electoral. No lo van a conseguir. La reforma tendrá el respaldo de la mayoría de los congresos estatales. Entonces, ¿por qué lo hacen? ¿Su actuación es un reflejo de la posición que sostuvieron durante la elección presidencial o responde a un cálculo más profundo?

A estas alturas, ningún analista serio considera que la reforma electoral sea un retroceso, incluyendo a muchos —los más prestigiados— de quienes defendieron la elección presidencial. Todos coinciden en que la reforma cambia el modelo de financiamiento y relación con los medios; también reduce el costo de las campañas y las hace más transparentes. El argumento de que ésta limita la libertad de opinión se cayó el mismo día en el que pretendieron hacer abortar la reforma, con el golpe de mano que pretendieron dar ante el Senado. Ahí, sin tapujos, quedó transparentada su principal preocupación: la reducción de los presupuestos públicos para los medios.

El otro debate —respecto a la utilidad de la propaganda negativa en una elección— es de especialistas, de politólogos. No amerita cerrar los puños, ni siquiera justifica exponerse a una derrota pública.

Si como es el caso, la reforma electoral viene a restablecer parte de la confianza perdida el año pasado en los procedimientos e instituciones electorales, entonces por qué oponerse. ¿Los atemorizó el argumento de que con las nuevas reglas no podrían haber detenido a López Obrador en 2006? ¿Siguen pensando que en el futuro él puede ganar y qué podrían repetir la misma estrategia? ¿Desean conservar una capacidad de veto, para ser utilizado en cualquier emergencia?

La elección de 2012 no será como la de 2006. Lo que entonces funcionó, no volverá a funcionar. Pretender repetir la historia es un error. En cambio, desde ahora ya hay condiciones que recomiendan quitarle presión a la caldera. Los problemas del país son enormes y no se vislumbran posibilidades de corrección profunda. Los retos a la gobernabilidad van en aumento y los próximos años no van a ser sencillos. La situación económica puede verse afectada por una posible recesión en EUA, e incluso por presiones inflacionarias. El impacto de las alzas de precios de los básicos ya lo resiente la gente. La violencia criminal está en los umbrales más altos. La guerrilla está actuante y nadie puede evitar que repita en el corto plazo ataques fuertes. El país está polarizado. Un número grande de ciudadanos no le concede legitimidad al actual gobierno.

¿En esta situación conviene cerrar las válvulas? Por eso llama la atención que se apueste contra legitimar la vida política. Contra aumentar el prestigio de la autoridad. Contra fortalecer el Estado de Derecho. Contra los partidos políticos. Contra el Senado. Contra los exiguos márgenes que tiene el gobierno para mejorar su situación fiscal y evitar el resurgimiento de las turbulencias.

Se entiende que, desde la lógica de las empresas de la comunicación, haya preocupación por el impacto adverso de la reforma en sus negocios. Pero desde el punto de vista de los líderes de la clase empresarial, francamente no se entiende por qué exhibirse como contrarios al diálogo y la democracia. Salvo que hayan sido engañados sobre el contenido de la reforma y las posibilidades reales de frenarla, sus posiciones dan la impresión de ser apuestas a favor de una salida autoritaria.

Quien conoce el mundo y tiene contacto con los empresarios más destacados sabe que, dentro del paradigma de mercado, también es necesaria la democracia, el cuidado del ambiente, la protección de los derechos humanos, el estado de derecho, la transparencia, la responsabilidad social. El empresario avaricioso, explotador, tramposo, es un prototipo disfuncional que nadie quiere seguir. Hasta en aquellos países donde había dictaduras, como España y Chile, los empresarios aprendieron a beneficiarse de las ventajas del nuevo paradigma.

Por ello sería inconveniente para el país y para las organizaciones empresariales que, por reflejo condicionado o visión corta, se separaran de las pequeñas oportunidades de reconciliación y diálogo que hoy existen en nuestro país.

María Amparo Casar / Libertad, ¿para quién?
REFORMA

(24 septiembre 2007).- La nueva ley electoral está lejos de ser perfecta pero, en balance, significa un adelanto sobre el statu quo: son más los avances que los retrocesos. Las críticas se han centrado en dos cuestiones: el mayor poder que se da a los partidos y el menoscabo a la libertad de expresión.

El primer caso se ha exagerado aunque hay sin duda aspectos absolutamente reprobables. Además del atropello que significó la remoción de los consejeros, está la imposición de una contraloría al IFE nombrada por el Congreso. La medida es tan burda y absurda que lo que crea es un fiscalizador cuya tarea será fiscalizar a los fiscalizadores de los fiscalizados. Más que un retroceso, lo que puede reclamarse es que no se avanzó casi nada -la eliminación del secreto fiscal y bancario es la excepción- en hacer de los partidos estructuras más transparentes y responsables. Esto hubiera requerido abordar la reelección, la representación proporcional, las candidaturas independientes y la conversión de los partidos en sujetos obligados de la ley de transparencia.

La otra crítica se refiere a la libertad de expresión. Pero, ¿hay algo en la reforma que atente contra la libertad de expresión o que modifique los límites ya contemplados? No es así.

Son dos los preceptos que presuntamente afectan la libertad de expresión: la prohibición de cualquier persona física o moral a contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales y la exigencia de que en la propaganda política o electoral los partidos se abstengan de expresiones que “denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas”.

Lo primero que hay que decir es que ambas normas ya estaban establecidas en la legislación electoral. Lo que hizo esta reforma es elevarlas a rango constitucional.

Desde 1996 el Cofipe incluía “el derecho exclusivo de los partidos políticos para contratar tiempos en radio y televisión para difundir mensajes orientados a la obtención del voto” (artículo 48, 1); desde entonces prohibía expresamente “la contratación de propaganda en radio y televisión a favor o en contra de algún partido político o candidato por parte de terceros” (artículo 48, 13); desde entonces se obligaba a los partidos a “abstenerse de cualquier expresión que implique diatriba, calumnia, injuria, difamación o que denigre a los ciudadanos, a las instituciones públicas o otros partidos políticos y sus candidatos…” (artículo 38).

Es de suponer que elevar a rango constitucional la prohibición de terceros a contratar propaganda fue producto de los spots del Consejo Coordinador Empresarial en el tramo final de la campaña y que fueron calificados por el Tribunal como una violación a las normas electorales. Pero, hasta el momento no se habían escuchado voces -mucho menos se había montado una campaña- para decir que esto atentaba contra la libertad de expresión.

Lo que se persigue con este precepto es privilegiar el valor de la equidad. Porque, ¿quién sino un puñado de personas físicas o morales puede comprar espacios en radio y televisión? ¿Sería aceptable que organizaciones como algunos poderosísimos sindicatos, capitanes de la industria con gran poder económico o asociaciones de profesionistas que a través de sus cuotas reúnen recursos suficientes, inundaran los medios para inclinar la balanza electoral? De abrir el mercado de la propaganda electoral a quienes tienen el dinero para comprar tiempo aire, ¿no se atentaría contra el principio de equidad que según el artículo 41 de la Constitución debe privar? y, ¿no se afectaría el modelo electoral que privilegia el financiamiento público sobre el privado?

La ratificación de esta norma más que limitar la libertad de expresión impide que ésta sea solamente o desproporcionadamente para los que tienen con qué pagar esa libertad.

Por su parte, la obligación de abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones o que calumnien a las personas es criticable desde muchos puntos de vista pero no desde el de la libertad de expresión. En lo que respecta a la calumnia y la denigración, la norma es redundante puesto que la legislación ya las señala como limitantes a la libertad de expresión.

Pero además, es ineficiente porque vaya usted a saber qué y en opinión de quién una expresión puede ser calificada de denigrante. Es inservible porque está demostrado que cuando viene la sanción el “daño” ya está hecho y difícilmente se puede resarcir. Finalmente, es conflictiva porque convertirá a los consejeros del IFE en juzgadores de la moral pública y los pondrá en ruta de colisión con los partidos.

Por todos estos motivos estamos en presencia de una mala norma, pero no de una que atente contra la libertad de expresión. Además, y para aplacar los temores de algunos, hay que recalcar que ella aplica sólo a la propaganda política asignada en tiempos oficiales a partidos y candidatos. En sus mítines, debates y discursos podrán seguir diciendo lo que quieran. Igualmente, los comunicadores, periodistas, comentaristas y analistas podremos seguir expresando nuestras opiniones con entera libertad y sin otro límite que el que marca nuestra ética, nuestro profesionalismo y, desde luego, el artículo 6o. de la Constitución.

Jesús Silva-Herzog Márquez / El sitio de los partidos
REFORMA

(24 septiembre 2007).- La reforma al estatuto electoral mexicano ha despertado un debate sobre el sitio de los partidos políticos. Para algunos, el paso que se ha dado termina por instaurar una partidocracia que no se distingue en esencia del presidencialismo previo. Antes el Ejecutivo mandaba de modo arbitrario, sin control ni contrapeso alguno. Ahora, dicen ellos, ha cambiado el origen del abuso. Ya no se excede la Presidencia; los abusivos son los partidos. Se ha llegado a decir que el cambio ha sido un golpe de Estado; que la complicidad entre los partidos ha cerrado la competencia, expulsando a los ciudadanos del reino de la participación política. En defensa de los partidos, de su relevancia para cualquier régimen democrático, han salido defensas razonables. Ofrezco otra que incluye, también, una nota de preocupación.

El funcionamiento del pluralismo democrático requiere de un régimen institucionalizado de partidos. Los órganos de la diversidad son indispensables para darle sentido a la competencia, para canalizar exigencias y reclamos, para conformar palancas de decisión eficiente. Una de las defensas más claras que conozco de este arreglo bien canalizado por normas y procedimientos es el que ofrecen los politólogos Mainwaring y Scully en un interesante estudio de los sistemas partidistas en América Latina (Building Democratic Institutions. Party Systems in Latin America, Standford University Press, 1996). El rediseño de las reglas que la clase política ha emprendido recientemente tiene una enorme importancia entendiendo que los partidos no son emanaciones espontáneas de la sociedad, reflejos de valores o intereses naturales: son productos, artificios que responden a estímulos normativos que los premian o los castigan. Se sabe que el trazo de las reglas induce la competencia para que ésta sea multi o bipartidista. Lo que Mainwaring y Scully agregan a la tradicional reflexión sobre el número y la distancia ideológica de los competidores es un apunte sobre grado de su institucionalización. Para que un régimen democrático funcione no basta con un número adecuado de partidos o con una razonable disposición al acuerdo entre ellos; es relevante que la estructura de la competencia tenga bases de estabilidad. Los autores aluden a ciertos elementos que valdría tener en mente al analizar el régimen mexicano.

En primer lugar, importa que las reglas hayan adquirido estabilidad. Para que la competencia entre partidos se asiente es necesario que las reglas tengan, igualmente, fijeza. No puede conformarse un régimen competitivo de partidos cuando las reglas electorales varían de una elección a otra. En nuestro caso, es cierto que las reglas han cambiado continuamente, pero el marco general de la competencia ha permanecido básicamente estable: la fórmula que traduce votos en escaños tiene ya varias elecciones en pie. Las nuevas reglas en materia de campañas y financiamiento cambiaron sustancialmente, pero no tocaron el esqueleto del mecanismo representativo.

En segundo término, la institucionalización requiere que los partidos inserten raíces en la sociedad. Los partidos deben ser conductos de intereses reales; ser tenidos como aliados inmediatos de ciertos grupos, como defensores habituales de algunas causas, acostumbrados críticos de otras. ¿En qué condición podemos situar a nuestros partidos de acuerdo con esta noción? A pesar de lo que muchos dicen, nuestros partidos no son hierba de superficie; sus vínculos sociales son mucho más densos de lo que se cree. Es cierto que no tienen buena imagen y que aparecen una y otra vez en el punto más bajo de la confianza ciudadana. Pero más allá de esos indicios de descrédito, lo que resulta innegable es que, elección tras elección, los tres partidos suman más del 90 por ciento de los votos. Los partidos mexicanos pueden recibir todas las censuras imaginables, pero no flotan en las nubes: sus cimientos (los de los tres) están dentro de la sociedad.

Mainwaring y Scully piden un grado mínimo de coherencia ideológica a los partidos para que éstos conformen una plataforma de competencia institucional. Si son como deben ser -un referente, una brújula de la lucha política- han de ir más allá de una sola elección, más allá del programa de un solo liderazgo. Han de estar adheridos, por tanto, a un universo de recuerdos, valores, esperanzas. La política mexicana se ha poblado de saltimbanquis. Del partido hegemónico han brincado los ambiciosos a otras plazas sin el menor apremio para razonar su pirueta. Con todo, y a pesar de la abundancia de los tránsfugas, los partidos en México son mucho más que clubes personalistas. El PRD es un referente claro de la vida política mexicana. El PAN es otro.

Los partidos en un régimen institucionalizado retroalimentan la legitimidad democrática. Aquí sí caminamos con pie torcido. Los partidos mexicanos -pienso sobre todo en el PRD, pero también en el PRI y hasta en el PAN- mantienen una línea de ambigua lealtad frente al régimen constitucional. Los votos y las leyes cuentan pero sobre todo, si son leyes benéficas y votos favorables. Cuando las reglas y los votos son adversos, bien pueden explorarse otros caminos para negociar la ley.

Nuestro sistema de partidos es bastante sólido. ¿Lo será en exceso? Frente a lo que sucede al sur, México tiene en sus partidos un parapeto contra la amenaza populista -ésa sí, responsable de las recaídas democráticas en la región. Tener partidos fuertes y bien arraigados es la mejor vacuna en una sociedad proclive a la seducción de lo antipolítico. Y sin embargo, habrá que cuidarnos también del peligro contrario: el endurecimiento patológico de la competencia, la conformación de un régimen sin válvulas de escape donde el voto no sea capaz de distribuir castigos y oxigenar así la vida pública.

Jaque Mate / Nueva censura
Sergio Sarmiento
REFORMA

Los políticos afirman que las enmiendas que han hecho a la Constitución en materia electoral, y que actualmente están siendo ratificadas en fast track en los congresos estatales, no atentan contra la libertad de expresión. Pero basta con leer la ley para ver la nueva censura.

Ahí está el apartado A del nuevo artícu- lo 41 de la Constitución. En su redacción original este artículo prohibía “contratar o difundir” mensajes en los medios electrónicos que pudieran “influir” sobre las decisiones políticas de los ciudadanos. De esta manera se censuraba cualquier opinión que buscara influir sobre las posiciones políticas de los mexicanos. La redacción fue modificada para decir que “ninguna otra persona pública o privada”, esto es, que no sea partido político, “podrá contratar propaganda en radio o televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular”.

Pero aun este nuevo texto, que no define qué quiere decir con “propaganda”, despoja a los ciudadanos de la posibilidad de contratar tiempos para expresar sus puntos de vista. Sólo los partidos políticos tendrán la posibilidad de expresar sus opiniones en los medios electrónicos.

Si usted no está de acuerdo con las posiciones de un partido o candidato, no podrá contratar medios para expresar su punto de vista o su exasperación. Este artículo está específicamente creado para censurar a organizaciones como el Consejo Coordinador Empresarial o Coparmex, pero también a personas como Víctor González Torres, el Dr. Simi, que han comprado tiempos de medios para expresar sus puntos de vista.

Otro punto que inquieta es la elevación a rango constitucional del llamado “derecho de réplica” que existía sólo en la Ley de Imprenta. El nuevo artículo 6o. de la Constitución establece que “el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley”. Habrá que ver cómo define este derecho la nueva legislación secundaria, pero no podemos cerrar los ojos a las limitaciones a la libertad que implica este supuesto derecho, ya derogado en Estados Unidos precisamente por ser violatorio a la libertad de expresión.

En la Unión Americana la llamada “fairness doctrine” fue establecida por la Federal Communications Commission (FCC) en 1949 para equilibrar una supuesta inclinación al comunismo de los medios electrónicos. Durante décadas este “derecho de réplica” obligaba a las emisoras de radio y televisión a presentar puntos de vista contrarios a los que sus periodistas o comentaristas ofrecían.

El resultado no fue una mayor equidad, sino la eliminación de las expresiones editoriales de los medios electrónicos. En una emisora que pueden estar viendo o escuchando millones de personas, obligar al derecho de réplica equivale a entregar tiempos valiosísimos, a veces todos los que tiene una emisora, a todos aquellos que tienen puntos de vista diferentes. Ante el castigo enorme que esto implicaba, las emisoras de radio y televisión optaron por eliminar la expresión de opiniones. Por eso se ha derogado ya en Estados Unidos esta práctica atentatoria contra la libertad de expresión, que en México estamos incorporando ¡en la Constitución!

El apartado C del nuevo artículo 41 prohíbe a los partidos la difusión de mensajes “que denigren a las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas”. Esto elimina la posibilidad de que el PAN denuncie al candidato del PRD como “un peligro para México” o de que los miembros del PRD se refieran al Presidente como “chachalaca”, “pelele” o “espurio”. Quizá sanee el ambiente, pero evita la expresión de críticas que pueden ser válidas o indispensables. Si Hitler fuera candidato a la Presidencia en México, nadie podría criticarlo en los medios. Esto es un atentado gravísimo contra la libertad de expresión.

Otro está en el apartado D del nuevo artículo 41 que le da al nuevo Instituto Federal Electoral la facultad de castigar “mediante procedimientos expeditos”, esto es, sin derecho a juicio previo, con sanciones que “podrán incluir la orden de cancelación inmediata de las transmisiones en radio y televisión, de concesionarios y permisionarios, que resulten violatorias de la ley”. Esto convierte al IFE en una institución de censura que no necesita siquiera recurrir a un juez para la “cancelación inmediata” de emisiones. Ni siquiera la Inquisición española tenía este poder.

Habrá que ver, por supuesto, la redacción de las nuevas leyes secundarias en materia electoral y de radio, televisión e imprenta. Por lo pronto, los nuevos artículos constitucionales aprobados por los políticos son bastante preocupantes.

Los políticos deben tener el valor de aceptar lo que están haciendo. Le están dando un golpe brutal a la libertad de expresión en nuestro país.

Sí se puede
Por: Agustín Basave
EXCELSIOR

Muchos mexicanos que no somos fanáticos de la partidocracia estamos dispuestos a afrontarla como el único camino para acabar con la mediocracia

Evaluar una legislación compleja es asunto de saldos. De cuantificar y cualificar los aspectos positivos y los negativos, ponerlos en la balanza y ver hacia dónde se inclina. En el caso de la reciente reforma electoral el saldo es, a juicio mío, altamente favorable. Los avances pesan mucho más que las asignaturas pendientes y que los defectos, al grado de convertirla en un suceso memorable. Pero vamos por partes: primero mis críticas y luego mis razones para celebrar.

A mí me habría gustado que se definiera antes el tema del régimen de Estado y de gobierno: el rediseño de nuestro sistema político tiene prelación lógica sobre la cuestión electoral. También habría preferido que se implantara de una vez la reelección consecutiva de legisladores, a la que algunos partidos le sacan la vuelta porque creen que debilitaría a las dirigencias, lo cual no es necesariamente cierto. Por otra parte, yo habría incluido en la agenda las candidaturas independientes para legisladores federales y locales y para presidentes municipales. Más aún, creo que los reproches más válidos que se le pueden hacer a la reforma tienen que ver con su carácter partidocrático: difícilmente puede refutarse el argumento de que refuerza la actual tripolaridad partidaria y no abre caminos a la participación ciudadana apartidista, aunque con la muy probable introducción del referéndum, del plebiscito y de la iniciativa popular se puede contrarrestar este sesgo. No hay que perder de vista que hay cinco capítulos de la reforma del Estado y que lo aprobado por el Congreso de la Unión es solamente el inicio de uno de ellos porque, una vez que el constituyente permanente termine de votar las enmiendas a la Constitución, vendrá la discusión de la ley secundaria.

No puedo dejar de referirme a dos críticas que no comparto pero que han sido estandarte de los detractores de la reforma. Una que no tiene ningún fundamento es la de que restringe la libertad de expresión. La otra, la de que vulnera la autonomía del IFE, amerita una reflexión. Parto de la premisa de que ir a las próximas elecciones con un Consejo General seriamente cuestionado por dos de los tres principales partidos políticos era llevar al Instituto al suicidio, y desestimo la afirmación de que los equipos no pueden cambiar al árbitro porque no les dio la victoria: muchos árbitros han sido cambiados con toda razón tras de cometer graves errores y perder así la confianza de varios equipos. Y para ser menos metafórico pongo como ejemplo la reforma judicial de Ernesto Zedillo, que destituyó a los ministros de la Suprema Corte de Justicia en una reestructuración que se sustentó más en la desconfianza a varios de ellos que en una modificación sustancial del funcionamiento de la Corte. No recuerdo haber escuchado entonces las voces que hoy defienden a las instituciones de los presuntos atropellos de los Poderes de la Unión. Y es que en aquella ocasión también había evidencias de que era necesaria una renovación, pero no había fobias ideológicas ni grandes intereses económicos en juego.

Ahora bien, los puntos a favor de la reforma son más numerosos y más relevantes. Se acortan y abaratan los procesos electorales, se disminuye el financiamiento privado, se eleva a rango constitucional el derecho de réplica, se regulan las precampañas, se endurecen las sanciones a quienes rebasen los topes de gastos, se instaura el día único para las elecciones estatales, se prohíben las guerras sucias y la propaganda de terceros, se establece el recuento voto por voto en casos de resultados muy cerrados, se le dan dientes fiscalizadores al IFE. Y lo más importante, se termina con el subsidio a los medios electrónicos y el dispendio de las prerrogativas al cancelarse la contratación de spots y difundir los mensajes de los candidatos en tiempos oficiales de radio y televisión. Es muy difícil exagerar la trascendencia de esto que es sin duda el epicentro del movimiento telúrico. Pese a que se luchará para frenar su aprobación y, de no lograrse, se buscarán subterfugios para compensar el dinero y el poder perdidos, el paso dado pone esta reforma en la antesala de la historia. Con todos sus efectos secundarios, más allá de los proyectos personales de algunos políticos que la impulsan, pasar de la dictadura perfecta de los medios a la democracia imperfecta de los partidos es un hito. Muchos mexicanos que no somos fanáticos de la partidocracia estamos dispuestos a afrontarla como el único camino para acabar con la mediocracia.

Por si todo eso fuera poco, la reforma electoral envía un mensaje importantísimo. Si la mayoría de los congresos estatales la aprueba se demostrará que, contra lo que dicen los radicales, sí es posible acotar a los poderes fácticos por la vía institucional. Quedará claro que si bien la movilización social es indispensable en situaciones límite, la fuerza electoral es capaz de imponerse a intereses muy poderosos y de hacer de la vía legislativa el camino para lograr los cambios que nuestro país requiere. Por lo demás, los empresarios más inteligentes, los que entienden al México bronco y están conscientes de la situación actual, habrán de sobreponerse con visión estratégica de largo plazo a su reacción instintiva de confrontación. Porque la reforma le resta ganancias a un ramo empresarial pero le suma estabilidad al país entero.

Horizonte Político
Elección presidencial: eventual anulación
Por: José Antonio Crespo
EXCELSIOR

Lo que distinguió a la elección del año pasado no fue tanto el despilfarro en medios electrónicos —que viene desde 2000—, sino lo cerrado del resultado, la escasa distancia entre la votación del primer lugar con respecto al segundo. Y, por lo mismo, también el asunto del solicitado y negado recuento de los votos y el debate sobre la eventualidad de anular la elección presidencial. De no regularse adecuadamente en la ley estos temas no se logrará blindar futuras elecciones reñidas, lo que supone ser uno de los objetivos de la actual reforma electoral. En torno a la eventual anulación de la elección presidencial hubo un fuerte debate sobre si era jurídicamente posible o no. La ley vigente de impugnaciones, herencia del pasado hegemónico, parece diseñada para no poner la elección presidencial bajo ese supuesto. Pero andaba flotando por ahí la famosa y controvertida “causal de nulidad abstracta”, surgida de la elección de Tabasco en 2000 y después aplicada en otros casos al grado de convertirse en tesis de jurisprudencia.

En el dictamen final del TEPJF, del 5 de septiembre, se despejaron las dudas al respecto. El Tribunal Electoral reconoció que la elección podría no validarse, es decir, anularse, bajo ciertas circunstancias, de acuerdo con lo estipulado por la “causal de nulidad abstracta”. Pero al hacer la revisión y ponderación de las diversas quejas planteadas por los obradoristas, los magistrados llegaron a la conclusión de que ni siquiera en conjunto llegaban a afectar la certeza del cerrado resultado oficial. Muchos pensamos que el Tribunal no se atrevió a anular la elección, no porque no hubiera motivo para ello, sino porque la mayoría de sus miembros consideró que eso implicaba un fuerte riesgo político para el país. De ser correcta esa versión, el Tribunal habría subordinado una decisión jurídica a otra de tipo político, para lo cual no está facultado.

Ahora se introduce en la reforma constitucional la posibilidad explícita de anular la elección, al agregar al texto del artículo 99 que el Tribunal tiene la responsabilidad de validar, en su caso, la elección presidencial (lo que implica que podría no hacerlo). Y añade que el Tribunal “sólo podrá declarar nula una elección por las causales que expresamente se establezcan en las leyes”, es decir, las específicas y no ya la de abstracta. Con lo cual se limita la discrecionalidad a los magistrados para validar o no la elección a partir de condiciones genéricas que pudieran haber afectado la certeza, la legalidad, la objetividad o la imparcialidad del proceso, principios rectores que tutela la Constitución. Muchos ven el cambio como algo positivo. Pero en su momento la causal de nulidad abstracta fue bienvenida por más de uno, pues advertía a los partidos y a los gobiernos que no podrían excederse de ciertos límites sin enfrentar el riesgo de que una elección ganada de manera poco escrupulosa pudiera anularse. Y es que, de ser muy restringidas las condiciones específicas para declarar la nulidad de una elección, el margen para las irregularidades, la inequidad y la parcialidad llega a ser sumamente amplio. En tal caso, los incentivos para que los partidos y los gobernantes metan “mano negra” son fuertes, a condición de no incurrir en las causales específicas de nulidad. De ahí la importancia de pensar muy bien cuáles serán dichas causales específicas.

Al parecer, se agregará como una de ellas el rebase de los topes de campaña (estipulación que ya existe en el Estado de México, pero nadie quiso aplicar hace dos años). Sin embargo, no se ve otra que toca un tema central en elecciones reñidas: que el número de inconsistencias llegue a superar la distancia entre el primero y el segundo lugar, en cuyo caso no es posible saber con plena certeza quién ganó. De acuerdo con ese principio rector, si en una boleta no hay claridad de por quién sufragó el elector, se anula. Si en una casilla hay votos irregulares y no justificados que superan la distancia entre el primero y el segundo lugar, se anula, por no quedar clara ahí la voluntad de los electores. Por ende, si en el cómputo nacional el número de inconsistencias no depuradas ni justificadas superasen la diferencia entre el ganador y su más cercano seguidor, tampoco se sabría con certeza cuál fue la voluntad mayoritaria del electorado. Algo que, al menos a partir de la información que arroja el PREP, muy bien pudo haber sucedido en los comicios del año pasado (pese a que el Tribunal dijo lo contrario en su dictamen final). Esa situación debiera incluirse como causal específica de nulidad (como sí ocurre específicamente con respecto a las casillas o los distritos legislativos para diputados). De no ser así, se estará invitando a los partidos y sus seguidores a practicar el ancestral fraude hormiga, consistente en extraer o introducir indebidamente algunas boletas en las urnas o en los paquetes electorales, no al grado de afectar el resultado de la casilla misma (para evitar su anulación), pero buscando incidir sobre el cómputo final. El Tribunal mismo reconoció el año pasado que, en varios casos, “en algún momento del escrutinio y cómputo, se extrajeron indebidamente votos válidos o se incluyeron espurios” (5/VIII/06), por lo cual anuló varias casillas cuando esa irregularidad resultó determinante. Sin esa causal específica en la ley, no habrá tampoco disposición de las autoridades electorales —como no la hubo en 2006— para depurar la elección tanto como sea posible, transparentar el veredicto oficial y maximizar la certeza electoral. Es decir, de no incluir en la ley dicha anomalía como causal específica de nulidad, en vez de evitar que se nuble la certeza sobre el veredicto oficial (en una elección reñida), las probabilidades de que ello vuelva a ocurrir habrán aumentado, dando lugar a un nuevo conflicto poselectoral como el de 2006.

SITUAM

El Situam elegirá a su dirigencia en medio de una profunda crisis
A 32 años de su fundación, el gremio se debate entre la “apatía� y el “sectarismo�
“Estamos en la lona, pero no muertos�, reconocen trabajadores de base y ex líderes sindicales
Laura Poy Solano /I
LA JORNADA

A más de 32 años de su fundación, sin lograr aún superar los problemas de representatividad, participación y ejercicio democrático dentro del gremio, el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) vive una de sus peores crisis.

Dividido entre la “apatía� de los trabajadores y un evidente “sectarismo� fomentado por las distintas corrientes políticas que lo integran, ex dirigentes sindicales, empleados de base y expertos en asuntos laborales coinciden en este diagnóstico. El Situam está “en la lona, aunque no ha muerto�.

Fundado en marzo de 1975 como parte de las organizaciones del llamado “nuevo sindicalismo universitario�, la creación del Situam es resultado de la participación de un importante número de académicos –que más tarde abandonarían sus filas–, pero también de un contexto político y social que “demandaba nuevos espacios de lucha laboral y nuevos mecanismos de representatividad, ajenos al control corporativo de los organismos charros�.

Con premisas como la autonomía y la democracia sindical, desde su creación el Situam sumó a diversas corrientes políticas, aunque “siempre se le identificó con la llamada izquierda revolucionaria de los años 70, en la que confluyeron troskistas, maoístas e incluso quienes consideran tibio al Partido Comunista, porque desde su fundación el sindicato siempre ha tenido un discurso ideológico muy radical, sin capacidad para transigir.

SINDICALISMO INTERNACIONAL

AFL-CIO erogará casi 200 mdd en las campañas presidenciales de EU en 2008
La coalición sindical dice que su meta es elegir a un mandatario pro trabajadores
Considera prioritarios 23 estados; en Ohio espera movilizar a 1.4 millones de votantes
Notimex  LA JORNADA

La precandidata presidencial estadunidense Hillary Clinton (de frente) habla a sus contendientes del Partido Demócrata –de izquierda a derecha: John Edwards, Bill Richardson, Christopher Dodd y Joe Biden–, el jueves pasado en Davenport, Iowa. De espaldas aparece la moderadora Judy Woodruff Reuters
Lupa
La precandidata presidencial estadunidense Hillary Clinton (de frente) habla a sus contendientes del Partido Demócrata –de izquierda a derecha: John Edwards, Bill Richardson, Christopher Dodd y Joe Biden–, el jueves pasado en Davenport, Iowa. De espaldas aparece la moderadora Judy Woodruff Foto: Reuters

Washington, 23 de septiembre. La principal coalición sindical de Estados Unidos, la AFL-CIO, anunció que dedicará unos 200 millones de dólares al proceso presidencial de noviembre de 2008, además de recursos económicos y de organización extras para movilizar el voto.

La Federación Estadunidense del Trabajo y congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO, por sus siglas en inglés), pilar histórico del Partido Demócrata, señaló durante la reunión anual de su consejo ejecutivo que su meta es elegir a un presidente pro trabajadores.

Aunque la coalición sindical ha registrado pérdidas crónicas de representatividad en los últimos años, su objetivo es ayudar a ganar seis escaños en el Senado y cinco en la Cámara de Representantes, enfocándose en entidades de alto nivel de mano de obra sindicalizada.

La AFL-CIO dejó en claro que su esfuerzo de movilización será adicional al estimado de 200 millones de dólares que erogarán en el ciclo electoral 2008 sus más de 50 sindicatos afiliados.

La central identificó 23 estados del país que serán prioritarios para los comicios y donde esperan que su movilización haga la diferencia para elegir a aspirantes pro laborales.

Entre los estados principales destaca Ohio, que definió el desenlace de las elecciones de 2004 entre George W. Bush y John Kerry, así como Minnesota, Michigan, Wisconsin, entidades del llamado medio oeste industrial, así como el estado acerero de Pensilvania, en el noreste.

GM y el sindicato, cerca de un acuerdo
Permitiría a la firma recortar costos, señalan
El Universal

Representantes de General Motors Corp. y del sindicato Trabajadores Automotores Unidos (UAW por sus siglas en inglés) estaban el sábado cerca de lograr un acuerdo laboral tentativo que permitiría al mayor fabricante de autos de Estados Unidos recortar costos, dijeron fuentes.

En un avance tras ocho semanas de negociaciones, GM y la UAW estaban a un paso de acordar los términos de un acuerdo que permitiría al fabricante transferir la responsabilidad de los cuidados de salud de los trabajadores retirados a un fideicomiso, dijeron dos personas familiarizadas con las negociaciones.

GM y el sindicato han introducido a una tercera parte, que hará una auditoría al acuerdo, y dedicarán el domingo a revisar los fondos destinados para el plan, según dijeron ambas fuentes, que pidieron no ser identificadas por la naturaleza confidencial de las negociaciones.

Cualquier pacto tentativo entre las dos partes tiene que ser ratificada por la mayoría de los 73 mil trabajadores por hora que tiene GM.

Los analistas de Wall Street han dicho que un acuerdo para recortar los costos de salud podría ahorrar a GM costos por unos 3 mil millones de dólares anuales, a cambio de un pago extraordinario de hasta unos 30 mil millones de dólares.

CONFLICTO  MINERO

Revelan nexos de Germán Larrea con gobiernos de AN
Vicente Fox otorgó 437 títulos de concesión: ONG
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

Los gobiernos panistas han dado a Industrial Minera México 437 títulos de concesión para explotar minas, la mayor parte entre 2001 y 2003. En ese periodo, Luis Raúl Escudero Chávez fue parte de la Dirección de Minas y sus apellidos coinciden con los de quien era gerente de Pasta de Conchos, Rubén Escudero Chávez.

Según diversos ejmplares del Diario Oficial de la Federación, Luis Raúl Escudero Chávez firmó diversas declaratorias de otorgamiento de las concesiones.

Una investigación sobre los nexos económicos de Grupo México, elaborada por el Centro de Acción y Reflexión Laboral (Cereal), revela la red de conexiones políticas y económicas que han hecho “intocable� a dicho consorcio en el caso del “homicidio industrial� de 65 mineros en Pasta de Conchos.

El informe detalla que Germán Larrea, presidente del consejo de administración y director general de Grupo México, también es integrante del consejo de administración de Televisa, lo que “explica� la exhaustiva campaña contra el sindicato minero y sus dirigentes.

“En la dirección de Grupo México han estado, por ejemplo, Luis Téllez –ex secretario de Estado con Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo–; Carlos Ruiz Sacristán –ex titular de Comunicaciones y Transportes–; Juan Rebolledo Gout –ex subsecretario de Relaciones Exteriores y secretario particular de Salinas– y Armando Ortega Gómez (ex subsecretario de Comercio Internacional de la Secretaría de Economía).�

Amagan deudos de Pasta de Conchos con tomar la mina
Emplazan al secretario del Trabajo a sacar los cadáveres antes del 5 de octubre
Familiares y sindicato planean encabezar el rescate de los restos. Pedirán al Congreso nueva comparecencia de Lozano y de otros funcionarios.
MILENIO

Si el próximo 5 de octubre la Secretaría del Trabajo y Previsión Social informa que no hay posibilidad de sacar los 63 cadáveres atrapados entre los escombros de la mina de Pasta de Conchos, los familiares de los deudos y el sindicato minero tomarán las instalaciones para rescatar, ellos mismos, los restos de sus parientes.

“No nos van a dejar de otra�, precisó Carlos Pavón, secretario de Asuntos Políticos del sindicato minero, tras referir que el foro consultivo científico y tecnológico está viciado, pues irresponsablemente se ha filtrado que el dictamen va por el cierre total de la zona número 8 de la mina, porque los cuerpos están pulverizados.

Buscan evitar violencia en Cananea
Preparan diputados exhorto a la STPS
La propuesta legislativa es una reacción a los hechos violentos que se registraron la semana pasada en las instalaciones de la mina de Cananea.
MILENIO

La Cámara de Diputados se apresta a hacerle un llamado “urgente� al secretario del Trabajo, Javier Lozano, para que agilice el proceso de diálogo entre Grupo México y los mineros de Cananea, con el fin de evitar nuevos brotes de violencia como el que ocurrió la semana pasada, cuando otro grupo de trabajadores intentó romper el movimiento de huelga intentando entrar por la fuerza a la mina.

En días recientes, varios diputados federales han visitado Cananea y se han entrevistado con los mineros huelguistas para obtener, de primera mano, información sobre la situación que prevalece en ese municipio sonorense.

Los legisladores que estarían promoviendo ese punto de acuerdo en el recinto de San Lázaro son los perredistas Carlos Navarro, Rosario Ortiz, José Antonio Almazán y los priistas Bebú Zataráin, así como el Comité Ejecutivo Nacional del PRI.

STPS

Sin seguridad social 54% de trabajadores
Por: Rocío Esquivel López | Nacional
LA CRONICA

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social aseguró que 54% de los empleados no tiene seguridad social y que 10% de los mexicanos ha decidido irse del país debido a que no encuentra oportunidad de desarrollo y crecimiento.
Al participar en el primer seminario del Desarrollo de los valores como punto clave para elevar la productividad en la industria nacional, organizado por la Canacintra, la STyPS y la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Patricia Espinosa Torres, subsecretaria de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo sostuvo que en la última década 80 de cada 100 nuevos empleos se crearon en la economía informal, y una de cada 2 personas se ocupaba en ese mismo rubro.
Por tanto, “algunas empresas han seguido una estrategia de competitividad falsa basada en la explotación extensiva así como el uso de mano de obra barata�, subrayó.
En su opinión, ello trajo como consecuencia que 54 de 100 personas ocupadas en el país no tenga acceso a los beneficios de la seguridad social.
A su vez, el director de la oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para Cuba y México, Miguel �ngel del Cid, apuntó que uno de cada 10 trabajadores se encuentra desempleado, y que 4 de cada 10 está dentro de la economía informal, lo cual afecta a 103 millones de trabajadores.
Según cifras del representante de la OIT, la informalidad alcanza al 27% de la población ocupada, e insistió en que no sólo se requiere una política económica sana y amigable con el empleo, sino también políticas macroeconómicas y sectoriales que mejoren las condiciones de inversión de las unidades productivas.

CNC

Se defenderá en San Lázaro aumento al presupuesto para el agro en 2008: CNC
Aberrante, la política de Calderón hacia el sector; en breve, movilizaciones, dice
(Matilde Pérez U.)
LA JORNADA

Dada la reducción de 7.1 por ciento para el presupuesto del sector rural, la Confederación Nacional Campesina (CNC) acordó iniciar movilizaciones en la Cámara de Diputados en defensa del incremento al presupuesto para el agro en 2008.

No es justo que en el año de la total apertura comercial –la eliminación de los aranceles a las importaciones de maíz, frijol, azúcar y leche en polvo–, se resten recursos a los programas para el campo. “El gobierno de Felipe Calderón es incomprensible, pues a unos meses del plazo fijado en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) de la apertura total, propone reducción de 3.4 y 3.7 por ciento a los presupuestos para el próximo año a las secretarías de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales, Pesca y Alimentación (Sagarpa) y la Reforma Agraria (SRA), respectivamente�.

Pero lo más “aberrante�, dijo, es que en la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación haya desaparecido el programa de Competitividad de las Ramas de Producción, por eso las movilizaciones de la CNC en el Palacio Legislativo. “Defenderemos un aumento a los 173 mil millones de pesos que se destinaron este año en apoyo a la agricultura y a los productores del país�, acotó.

CCI

Aumento al trigo y al pan, acción especulativa de transnacionales
LA CRONICA

Lunes 24 de Septiembre de 2007 | Hora de publicación: 01:18
El dirigente de la Central Campesina Independiente, Rafael Galindo, aseguró que el alza en trigo y pan es una acción especulativa de transnacionales dedicadas a la comercialización, debido a que otra vez acapararon la producción.
Mediante un comunicado, el dirigente campesino rechazó el planteamiento de aplicar un “pacto� en la cadena productiva trigo-pan, porque lo único que hace es oficializar nuevos precios en alimentos.
El incremento es totalmente injustificado, tanto el del grano como el del pan, porque en mayo y junio se levantó la cosecha de trigo, la cual alcanzó una producción de 2.9 millones de toneladas.
Además, tampoco se justifica la autorización para importar un millón de toneladas adicionales de este cereal, ya que anualmente el país compra en el exterior 3.5 millones de toneladas de trigo para complementar la demanda interna.
Galindo Jaime afirmó que el aumento de precios, “responde a un desabasto artificial provocado por Monsanto, Cargill y Tayson; estas grandes comercializadoras pretenden elevar sus ganancias a costa de la población mexicana�, aseguró.

PORTABILIDADAD

MESA DE NEGOCIOS
* La puja por administrar portabilidad telefónica.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO

Aunque previsible el agarrón que escenificarán las telefónicas por la definición de la mecánica para que los usuarios mantengan su número aun cuando cambien de proveedor, la Cofetel está empeñada en que el nuevo sistema de portabilidad arranque en México a más tardar en abril de 2008 y, por lo mismo, comenzará hoy la definición de las condiciones para contratar al Administrador de la Base de Datos (ABD).

Como ya le hemos comentado, se trata de un contrato de al menos 30 millones de dólares y que, en lo tecnológico deberá permitir el funcionamiento óptimo de llamado sistema de portabilidad numérica.

La estrategia es que mientras transcurren los 30 días en los que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) recibe las opiniones del público en general sobre las especificaciones operativas para la portabilidad, el comité técnico que preside José Luis Peralta y reúne a medio centenar de empresas y autoridades, aproveche el tiempo y defina la fórmula para contratar al ABD.

Hay que decir que aun cuando el administrador reportará a la Cofetel de Héctor Osuna, la contratación y el pago lo harán las telefónicas. Por lo mismo tendrán que definirse con todo cuidado los términos, ya que no será una licitación gubernamental.

La idea es que en este mes queden establecidas las bases para que una vez publicadas las especificaciones operativas se proceda a la contratación y el proceso no sufra retraso alguno.

El ABD tendrá que almacenar toda la información de los número portados (más de 70 millones), deberá vigilar la precisión de la misma, así como su manejo confidencial. El cruce informativo tendrá que efectuarse todos los días por la madrugada para evitar rezagos.

Por el monto del contrato y la trascendencia del mismo, así como por las limitaciones para los interesados, el mercado ya comenzó a calentarse. Como ya le hemos reportado, los tiradores, que participan ya en este mismo proceso en otros países, son Telek, Ericsson, Nokia, Siemens, IBM, TelCard, El Corte Inglés, H.P., NeuStar y Cineverse, entre otros.

El proceso promete.

Españoles ganan partida

El reporte que, con razón, mantiene alarmados a muchos es que en noviembre México será uno de los mayores atractivos para la venta de turismo residencial, pero promovido por las empresas españolas.

Así es. Del 13 al 16 de noviembre en Las Vegas se va a llevar a cabo una feria inmobiliaria en la que los desarrolladores turísticos españoles ofrecerán la construcción de atractivas propiedades para el mercado estadounidense.

En pocas palabras, los consorcios hispanos harán negocio con los norteamericanos, pero de edificaciones en territorio mexicano.

Por más que ésta sea la tendencia internacional del atractivo negocio que administra la llamada “segunda vivienda”, es claro que las constructoras nacionales se ven rebasadas por las internacionales que han sabido detectar tanto una oferta atractiva en nuestro país como el boom de una demanda de extranjeros, particularmente en el vecino del norte.

En el último Salón Inmobiliario de Madrid (Sima), que es la feria más importante de Europa en su género y una de las mayores del mundo, reportó 160 mil visitantes de 61 naciones y uno de los principales atractivos fue la cita en Las Vegas para concretar las operaciones en México.

Sin duda este hecho constituye una llamada a tiempo para que el empresariado nacional intervenga en un jugoso negocio y que las autoridades, tanto federales como estatales y municipales, tomen nota de estos desarrollos con una regulación muy incipiente.

Seguro de desempleo

Todo apunta a que el gobierno de Marcelo Ebrard no está dispuesto ceder la plaza y pagar el costo de críticas y etiquetas de populismo de su antecesor Andrés Manuel López Obrador.

Cuando menos su secretario de finanzas, Mario Delgado Carrillo, se ha dado a la tarea de enfrentar a los medios de comunicación para argumentar que atrás de las propuestas del gobierno del DF no hay improvisación y sí un compromiso con la sociedad.

Así, por cuanto al llamado seguro de desempleo, que sumaría mil 500 pesos para un universo de entre 30 mil y 70 mil personas, asegura que está lo suficientemente acotado para evitar abusos.

El dinero se entregará a jóvenes de más de 18 años para evitar que los estudiantes abandonen la preparatoria, se entregará por seis meses y nadie podrá volver a recibirlo antes de tres años, lo que impedirá generar un ejército de beneficiarios cautivos. Asimismo nadie lo recibirá más de tres veces.

Subrayan que la diferencia con el dinero que otorga la Secretaría del Trabajo es que ese recurso federal es por sólo una vez.

Y en cuanto a la controversia constitucional que peleará el gobierno del DF, el secretario de Finanzas asegura que el conflicto real es por el coeficiente del Fondo General de Participaciones que cuando se creó -en 1990- le asignaba a la capital del país una rebanada de 20 por ciento y hoy ha caído a 12 por ciento, con una tendencia descendente.

Reclaman la urgencia de cambiar el criterio poblacional del coeficiente para ser más equitativo con base en indicadores de pobreza o generación de aportaciones a la Federación. El Distrito Federal genera el 54 por ciento del ISR, el IVA y el Impac nacional.

La batalla es muy en serio.

SECTOR AEREO

Viable, la oferta de Banamex por CAM
(Margarita Solis Peña)
EL FINANCIERO

Para el consejo de administración de Consorcio Aeroméxico (CAM) la oferta de Banamex y 14 empresarios es “razonable desde el punto de vista financiero”, comentario similar al que emitió el 31 de agosto sobre la oferta de Moisés Saba Masri y Alberto Saba Raffoul.

Adicionalmente, el consejo de administración señaló que la Oferta Pública de Adquisición (OPA) de Banamex es 53 por ciento más alta en el precio de compra por acción que la de los Saba del 22 de agosto.

Con esta opinión, el consejo de CAM cumple con su obligación conforme al artículo 101 de la Ley del Mercado de Valores, respecto de la OPA de acciones presentada por Banamex.

“La totalidad de los miembros opinaron que el precio de compra por acción de 1.6842 pesos de la oferta, es razonable desde el punto de vista financiero”, precisó un documento enviado a la Bolsa Mexicana de Valores.

CAM informó al público inversionista que la opinión vertida derivó de una reunión del comité de auditoría y prácticas societarias. Morgan Stanley hizo también un análisis al respecto.

Difícil poner sobreprecio a tarifas aéreas por quiebra
* La propuesta de la AMAV protegería a usuarios y a agencias.
* Un dólar por boleto es el planteamiento.
* Otra opción en análisis es crear un fideicomiso.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO

La Dirección General de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) consideró que sería complicada la ejecución del seguro para la protección del pasajero que la Asociación Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV) propone aplicar sobre el precio de los boletos de avión.

La propuesta de la AMAV es incorporar un sobrecosto de un dólar a los boletos de avión para proteger a los pasajeros en caso de la eventual quiebra de la aerolínea o su suspensión temporal de operaciones, pero también a las agencias de viajes, dijo el funcionario.

López Meyer agregó que la AMAV busca crear un seguro para las agencias de viajes, ya que esos negocios al vender un boleto de avión se hacen solidariamente responsables frente al usuario de acuerdo con la Ley Federal del Consumidor.

“Ellos (los agentes de viajes) tienen muchos problemas porque cuando venden un boleto se lo dan al pasajero, pero ellos son solidariamente responsables frente al usuario, y en caso de un percance el usuario les exige a las agencias el cobro. Para ese tipo de cobros las agencias tienen una fianza, pero les genera un quebranto importante”, indicó.

Nombres, nombres y …nombres
Alberto Aguilar
Fallo de Cofetel en disputa de Cablevisión a fin de año, Telmex amparo y con SHCP pendiente en video
EL UNIVERSAL

*Negocian los Saba con fondos y aerolínea extranjera para contraoferta por Aeroméxico y ASSA esperará nuevo dueño; prepara oferta Infonavit por 1,200 mdp; ‘The News’ este año; Carral con Capdial

RECIÉN LE PLATICABA del recurso que interpuso Televisa contra Telmex de Carlos Slim Helú en la Cofetel como resultado de la negativa que ha mostrado la telefónica protagónica para interconectar a Cablevisión.

Aunque el presidente de la CFC, Eduardo Pérez Motta recibió copia de la denuncia, por ahora el expediente se ha mantenido en los causes del ámbito de telecomunicaciones, aunque no sería extraño que más adelante pudiera llegar a esa instancia.

Hasta ahora televisión y telefonía se habían mantenido claramente separados, pero por el avance de la tecnología han convergido dado que incluso por Internet se puede acceder tanto a video como a telefonía con tarifas que son marginales.

Por lo que hace a esta primera disputa entre Televisa de Emilio Azcárraga y Telmex, hasta finales de agosto todo caminaba normal y parecía que la telefónica que dirige Héctor Slim Seade sí interconectaría a la cablera que conduce Jean Paul Broc.

Inclusive los contratos estaban inicializados cuando el director jurídico de Telmex Javier Mondragón anunció a Cablevisión que no los interconectaría, pese a llegar a los tribunales, argumentando instrucciones del más alto nivel.

Fue cuando Televisa interpuso una denuncia ante Cofetel que lleva Héctor Osuna, esto en las primeras semanas de septiembre, la instancia lógica para dirimir un diferendo en materia de interconexión.

Para Telmex no es la primera vez que tiene un desacuerdo de este tipo.

Ahora Cofetel deberá emitir una resolución que estaría lista a final de año, por lo que para Televisa o Cablevisión el asunto aún va para largo, máxime que Telmex, si así lo decide, podría interponer después un amparo en un tribunal.

Aunque Telmex aseguró que sí interconectará a Cablevisión, el asunto va a estar en los tiempos, ya que Telmex hoy por hoy tampoco está facultada para otorgar video, otro expediente empantanado.

Para dar video Telmex tiene que cumplir con otorgar interconexión y portabilidad sin distingo, tal y como lo estableció la CFC al aceptar el Acuerdo de Convergencia en el sexenio pasado.

Cofetel apenas concluyó las reglas para portabilidad y ya están en proceso de análisis por Cofemer de Carlos García Fernández.

En cuanto al mismo Acuerdo de Convergencia, también hay en los tribunales juicios que interpusieron algunas cableras, mismas que se oponen a que Telmex otorgue video.

Las empresas de TV de cable podrían ser de las más afectadas al momento en que Telmex arranque su servicio en ese terreno.

La propia telefónica ha buscado en SCT de Luis Téllez un aval para modificar su título de concesión sin la necesidad de cumplir con el Acuerdo de Convergencia, asunto sin duda cuesta arriba.

Por si fuera poco, SHCP aún deshoja la margarita para determinar si Telmex tiene que pagar un cargo extra para ofrecer servicio de video.

El año pasado SCT aún con Pedro Cerisola determinó que esa retribución no se justificaba en contra de la opinión de la SHCP entonces a cargo de Francisco Gil Díaz y que ahora es presidente de Telefónica Movistar.

Se sabe de la cercanía de Agustín Carstens con Gil Díaz, así que quizá por ello ese tema relacionado con Telmex no haya caminado a gran velocidad, máxime la animadversión declarada del ex secretario de Hacienda con el hombre más rico del mundo.

Así que como ve la competencia en telecomunicaciones vaya que tiene aristas.

* * *

F�JESE QUE ALBERTO Saba Raffoul y Moisés Saba Masri han tenido diversas conversaciones con posibles socios a los que buscarían incorporar, no tanto en la contraoferta que eventualmente podrían presentar por Aeroméxico antes del 30 de septiembre, sino para un aumento de capital que se requiere en la aerolínea. Entre los posibles interesados habría algunos fondos de inversión y lo más relevante al menos una aerolínea extranjera. Vale precisar que los Saba optaron por ampliar el plazo de su oferta para evitar que ésta se venciera, lo que los salvará de una nueva ronda de autorizaciones al momento en que presenten una contraoferta a la postura que ya hizo el grupo ligado a Banamex representado por José Luis Barraza.

* * *

ESTE VIERNES POR la tarde hubo una mala noticia para los contendientes por Aeroméxico, y es que ASSA que preside Francisco Villarreal no negociará por lo pronto ninguna modificación a las cláusulas de su contrato colectivo con la actual administración que dirige Andrés Conesa, sino que se esperará a que esa aerolínea sea adquirida. Esto se resolvió en una asamblea a la que había convocado la propia dirigencia para obtener la anuencia respecto a poder entrar a una conversación más de lleno con la empresa. El riesgo ahora es que Aeroméxico pudiera seguir los pasos de Mexicana que dirige Manuel Borja Chico y entablar un conflicto de carácter económico en la JFCA.

La Chequera
* Política aeroportuaria: ¿le van a entrar?.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO

En pleno proceso de venta de Consorcio Aeroméxico que preside Andrés Conesa, la Comisión Federal de Competencia cuyo pleno preside Eduardo Pérez Motta presentará una recomendación sobre cómo debiera regularse el mercado aéreo para que la apertura a la competencia no derive en un santo fiasco.

Lo importante de esa recomendación y de la política pública que desarrolle el secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, es que las aerolíneas viejas, semiviejas o nuevas cuenten con un marco regulatorio adecuado, pero también que en los servicios concesionados se terminen los arreglos de fantasía, especialmente en las concesiones aeroportuarias, las que resultan insostenibles si se quiere pensar en la sobrevivencia futura del sistema de aviación comercial y la no recurrencia al ciclo crisis-rescate-venta-crisis-venta-crisis.

Para empezar, considere que la recomendación señalará que se debe terminar de una vez por todas con los accionistas simulados o cruzados entre líneas aéreas y entre líneas aéreas y aeropuertos, y al que le quede que se ponga la corbata.

Si bien la política aeroportuaria definida por el presidente Felipe Calderón supone para este sexenio la ampliación y modernización de la infraestructura y los servicios aeroportuarios, con una visión de largo plazo; el desarrollo de los aeropuertos regionales y la mejora de su interconexión; así como impulsar proyectos aeroportuarios para potenciar el desarrollo de los corredores turísticos; y promover el desarrollo de aeropuertos especializados en carga aérea, ojalá que le den una revisadita a la existencia de micromercados en donde prevalecen verdaderas mafias que monopolizan los servicios aeroportuarios, y sobre los que ni las líneas aéreas de bajo costo ni las regulares tienen control. Uno de ellos es el de transporte de pasaje y aerotaxis.

De cualquier forma, y retomando el tema de las dos principales líneas aéreas, la guerra de tarifas experimentada entre Mexicana de Aviación, que preside Gastón Azcárraga Tamayo, y Aeroméxico, en el primer semestre de este año, dejó verdaderamente damnificados a los dos, pero a los primeros los dejó heridos de muerte o al borde de la disolución, como se dice en el argot corporativo.

A diciembre del año pasado, el capital contable de la empresa que dirige desde junio Manuel Borja Chico fue de sólo 29 millones. Es más, el año pasado la línea aérea más antigua del país perdió, de acuerdo con el reporte del auditor externo, las dos terceras partes de su capital social.

La línea tiene como el 20 por ciento del mercado nacional de transporte de pasajeros, retiene el 19 por ciento del mercado de transporte de pasajeros internacional, principalmente hacia Estados Unidos, y en el de servicio aéreo de trasporte de carga su participación ha bajado al 6 por ciento. Su costo por hora es de 92.3 pesos contra 27.8 de Volaris. Y mire que como éstos no publican resultados fue toda una odisea conseguir la información, como para que le eche una comparadita con lo que conoce de Aeroméxico. Tanto Mexicana como Aeroméxico han realizado sendas negociaciones con los tres sindicatos que han dejado damnificados, descontentos y desplazados.

Con el sindicato de pilotos que encabeza Dennis Lazarus, los convenios alcanzados le brindan a cada una un respiro en flujo operativo de entre 50 y 60 millones de dólares, y con los trabajadores de tierra que encabeza Miguel �ngel Yúdico se logra otro tanto. Con la vigencia del Laudo Arbitral en el caso de la Asociación de Sobrecargos, cuyo secretario general es Francisco Villarreal, se espera que liberen otros 40 millones de dólares, y en el ajuste que se ha dado en administración, de 12 a 14 millones de dólares.

Pero todo eso no sirve de mucho si no hay inyección de capital fresco, y 200 millones de dólares es apenas suficiente dado el tamaño de sus pasivos, pues las aerolíneas que entraron en operación entre 2005 y 2006 ya tienen el 20 por ciento de participación del mercado al cierre del primer trimestre de 2007, lo que muestra el reto que enfrenta la aerolínea.

Todo esto lo traigo a colación porque el viernes el Consejo de Aeroméxico recomendó la propuesta de compra por 400 millones de dólares que está realizando José Luis Barraza y Banamex que dirige Manuel Medina Mora, y aunque hay quien insiste en que habrá revire, es evidente que al realizarse la operación mediante oferta pública, el que se la quede no tendrá forma de reclamar ninguna devolución. Por eso ni tarda ni perezosa la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, que preside Guillermo Babatz, comunicó con mucha claridad el viernes que hasta ahora sólo hay dos propuestas presentadas formalmente y cualesquier otra que intente revirar o participar tendrá que hacerlo públicamente, no vía Cofeco.