Mar 14 Nov 2006
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MARTES 14 DE NOVIEMBRE DE 2006
NUEVO GOBIERNO
TOMA DE PROTESTA
Descarta Calderón ‘plan B’
Justifican réplica del Congreso. Asegura el equipo del Presidente electo que toma de protesta será en San Lázaro
Ernesto Núñez y Érika Hernández
REFORMA
El equipo de transición de Felipe Calderón confirmó que el Estado Mayor Presidencial (EMP) construyó una réplica de la tribuna de San Lázaro para un ejercicio rutinario de seguridad, pero descartó que la toma de protesta sea en otro lugar y no en el Congreso.
Maximiliano Cortázar, coordinador de comunicación del equipo del Presidente electo, aseguró que la construcción de una copia del recinto legislativo -que reveló REFORMA en su edición de ayer- es parte de los ejercicios de rutina del EMP.
El colaborador de Calderón negó que el equipo de transición haya ordenado construir esta réplica en el deportivo del Estado Mayor Presidencial, y precisó que el futuro mandatario no ha acudido ni acudirá a ese lugar.
“El Estado Mayor, cuando son eventos importantes, hace este tipo de ejercicios de manera rutinaria. No hay un asunto fuera de los trabajos normales de logÃstica y seguridad que efectúa. Son prácticamente ejercicios de rutina”, explicó.
Cortázar aseguró que el Presidente electo acudirá el 1 de diciembre a la Cámara de Diputados, y descartó los escenarios de rendir protesta por escrito o hacerlo en una sede alterna.
La ex senadora panista Cecilia Romero, encargada de los preparativos para la toma de posesión, también rechazó que se esté preparando un “plan B”.
“El Presidente asistirá al Palacio de San Lázaro el 1 de diciembre. Todo se tiene que considerar, pero la determinación es ésa, y asà será”, afirmó.
Polemizan por la sede para toma de posesión
Sugiere PRI a Calderón cambiar de recinto, ante el riesgo de violencia
Sergio Javier Jiménez, Arturo Zárate y Andrea Merlos
El Universal
La sede en la que Felipe Calderón rendirá protesta como presidente del paÃs, el próximo 1 de diciembre, desató una polémica entre los diversos partidos.
Ante la advertencia perredista de tratar de impedir el acto, el lÃder de la fracción priÃsta en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, propuso al presidente electo considerar un recinto alterno para la ceremonia de toma de posesión.
De inmediato, la coordinadora del equipo de transición para la organización del 1 de diciembre, Cecilia Romero, descartó que exista un plan alterno y aseguró que Calderón rendirá protesta en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
En el mismo sentido, el vocero del equipo de transición, Maximiliano Cortázar Lara, aseguró que el 1 de diciembre la cita es en la sede del Congreso de la Unión, a pesar de que el fin de semana el Consejo Nacional del PRD resolvió impedir la toma de posesión de Calderón.
El senador panista Santiago Creel dijo que no existe ningún motivo para pensar en un cambio de escenario y en todo caso, añadió, se aplicarÃa la ley a quien incurra en violencia durante la ceremonia.
Beltrones insistió: “ValdrÃa la pena que el presidente electo reflexione sobre su asistencia, debido a las amenazas que se han recibido de no dejarlo tomar protesta, y que podrÃa ser el escenario previo de la violencia”.
El artÃculo 68 de la Constitución prevé un cambio de escenario, si se acuerda previamente y hay coincidencia entre ambas cámaras.
El senador perredista Ricardo Monreal adelantó que si el acto se realiza en un lugar distinto, sus correligionarios no asistirÃan.
En la Cámara de Diputados, el coordinador de la bancada perredista, Javier González Garza, pidió al PAN y al equipo del presidente electo “no preocuparse de más”, ya que, afirmó, será el 20 de noviembre cuando su partido decida si permitirá o no la toma de protesta.
Preparativos para toma de posesión dividen a partidos
Gamboa Patrón plantea que haya una sesión previa para fijar las posturas
Andrea Merlos
El Universal
A 15 dÃas de que se realice la transferencia del poder presidencial a las manos de Felipe Calderón, los partidos en la Cámara de Diputados se enfrascaron en detalles alrededor de la ceremonia protocolaria que incluso, les provocó molestia.
Además de que conocieron la fecha tentativa para la llegada masiva de la PolicÃa Federal Preventiva y del Estado Mayor Presidencial, que será el próximo 17 de noviembre, tres dÃas antes de la toma de protesta paralela de Andrés Manuel López Obrador en el zócalo capitalino.
Para la fracción del PRI en la Cámara de Diputados, la prioridad es que se permita el derecho a los partidos para usar la tribuna y fijar una postura previa a la llegada de Calderón Hinojosa.
El PRD, en tanto, continuó con sus sarcasmos. El coordinador perredista Javier González Garza pidió “calma” a todos los sectores que han manifestado su preocupación por el posible bloqueo perredista a la tribuna.
Mientras, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el panista Jorge Zermeño, se comprometió a no permitir el acceso de la PFP al salón de plenos, por respeto al fuero constitucional, incluso ante el riesgo de que el PRD, Convergencia y PT tomen la tribuna.
Calderón asumirá en San Lázaro: Romero
Rechaza que haya sede alterna. La seguridad, a cargo del Congreso
Sergio Javier Jiménez
El Universal
El presidente electo, Felipe Calderón Hinojosa, rendirá protesta como primer mandatario de la nación en el palacio legislativo de San Lázaro, aseguró la coordinadora de los trabajos del equipo de transición para la organización del 1 de diciembre, Cecilia Romero.
En entrevista, la ex legisladora rechazó que haya una sede alterna para la ceremonia en la que Calderón Hinojosa protestará como Presidente de la República y dijo que no existe ningún plan alterno.
El vocero del equipo de transición, Maximiliano Cortázar Lara, indicó que ellos no tendrán bajo su responsabilidad la organización del operativo de seguridad en San Lázaro el dÃa que acuda Calderón a la ceremonia solemne en el Palacio Legislativo, sino que serán los mismos legisladores quienes decidan el despliegue para ese evento.
Felipe Calderón, sin precisar el tema pero después de un encuentro con el cantante Fher, del grupo Maná, con el que habló de ecologÃa, soltó sin estar programada una charla con los medios:
“Sé que hay desde luego muchos obstáculos que se esperan, pero creo que si hacemos una sola fuerza sociedad civil, liderazgos tan carismáticos como Maná por supuesto, y la responsabilidad del gobierno, podremos hacer grandes cosas”.
El PRD está a un paso de definir su rumbo: AN
Critica decisión de persistir enla resistencia
Jorge Teherán
El Universal
El PAN acusó al PRD de provocar e incrementar el clima de inestabilidad polÃtica del paÃs y, a través de su secretario general, José Espina, planteó que el perredismo está a punto de definir qué camino seguirá, el de las instituciones o el de la confrontación.
En entrevista, Espina habló del acuerdo del PRD del pasado sábado, en el que decidió cerrar filas en torno de Andrés Manuel López Obrador, y fortalecer la resistencia civil en todo el paÃs entre el 20 de noviembre y el 1 de diciembre, con medidas pacÃficas y legales, pero enérgicas, para evitar la toma de protesta de Felipe Calderón Hinojosa.
“Me parece que es una decisión que no está contribuyendo, por supuesto, en nada al clima de estabilidad polÃtica; va a ser muy importante que podamos constatar los mexicanos quiénes son los que van a tomar el liderazgo dentro del PRD, si serán quienes querrán seguir en la dinámica de la generación de desórdenes, de actos de provocación, de actos violentos, violatorios de la ley o por el contrario, quienes asuman el liderazgo en el PRD, son aquellos que con una visión sensata de responsabilidad, respeto al marco legal a las instituciones del paÃs sean los que dirijan y tomen las decisiones”, expuso.
-¿Faltó capacidad de negociación al PAN?
-Me parece que a lo largo de estos dos meses que tiene la Cámara de Diputados y el Senado, se ha podido demostrar que se han construido acuerdos importantes para decisiones de la vida interna de la Cámara o la constitución de los nuevos integrantes de la Sala Superior del Tribunal Electoral. Tanto (Santiago) Creel como (Héctor) Larios han desarrollado un buen espacio de negociación y tiempo.
Beltrones pide otro recinto para evitar violencia
Ya basta de amagos, expresa Creel Miranda; “que se aplique la ley”
Arturo Zárate
El Universal
En el Senado, mientras el priÃsta Manlio Fabio Beltrones propuso al presidente electo Felipe Calderón y a su equipo considerar un recinto alterno para la ceremonia de toma de posesión del 1 de diciembre, y de esa manera evitar el riesgo de la violencia ante la advertencia de los perredistas de impedir el acto, el panista Santiago Creel sostuvo que la toma de posesión será en San Lázaro.
Para Creel no existe ningún motivo para pensar en un cambio de escenario y en todo caso, advirtió, se le aplicarÃa la ley a quien incurra en violencia durante la ceremonia.
“Ya basta de amenazas, de amagos en contra de las instituciones de la República. El presidente Calderón tomará protesta el 1 de diciembre a la hora y en el lugar señalado”, dijo.
Ricardo Monreal, del PRD, anticipó que si el acto se realiza en un lugar distinto al de San Lázaro, los perredistas no asistirÃan, aunque tampoco reconocerÃan al nuevo mandatario.
Según el perredista, él y sus compañeros no harán nada que genere violencia. IntentarÃan impedir la toma de posesión de manera pacÃfica, tal como lo determinó la dirigencia de su partido el sábado pasado.
Monreal aceptó que dentro de las filas de su partido hay compañeros que no están de acuerdo con esta estrategia, por lo que dependerá de cada uno de los legisladores acatar o no el mandato de la directiva.
Pide Beltrones a Calderón considerar su asistencia al Congreso el 1º de diciembre
Los priÃstas irán adonde los convoquen, dice
ELIZABETH VELASCO C.
LA JORNADA
El coordinador de la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones, hizo un llamado a Felipe Calderón Hinojosa para que considere su asistencia a la Cámara de Diputados el 1º de diciembre próximo, ante las advertencias del Partido de la Revulción Democrática (PRD) de no permitirle tomar protesta como presidente de la República.
“ValdrÃa la pena que Felipe Calderón considerara la conveniencia de asistir ese 1º de diciembre, partiendo de la base de que a él lo ha hecho presidente electo una votación que ha sido calificada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, más que la parte de la formalidad de una protesta de rigor ante el Congreso de la Unión.”
En entrevista en la antigua casona de Xicoténcatl, Beltrones adelantó que los legisladores de su partido están dispuestos a acudir “adonde se convoque al Congreso de la Unión” para la toma del protesta de Calderón.
Poco después de las declaraciones de Beltrones Rivera, su homólogo del PAN, Santiago Creel, rechazó cualquier cambio de escenario y tiempo. Sentenció: “El presidente Calderón tomará protesta el 1º de diciembre a la hora y en el lugar señalado”.
El ex secretario de Gobernación sostuvo que se “aplicará” la ley contra quienes intenten impedir lo ordenado en la Constitución.
“Si alguien ejerce violencia (…) se debe aplicar la ley con todas las sanciones y responsabilidades que ello implique”, dijo Creel Miranda tras advertir que el fuero no protege a los legisladores de generar condiciones de violencia.
“La mayorÃa de la sociedad, los que somos más (…) dijo Creel , tenemos aquà que decir ‘¡ya basta de amenazas, de amagos contra las instituciones de la República!’”
A pregunta expresa, el panista dijo que las versiones de que elementos de la PolicÃa Federal Preventiva (PFP) y del Estado Mayor Presidencial estarÃan en el recinto de la Cámara de Diputados, incluso armados, el 1º de diciembre, son “parte de la rumorologÃa de este paÃs”.
El PRD sugiere el Campo Marte
Llama Muñoz Ledo a impedir “patrióticamente” la protesta de Calderón
González Garza estimó, en cambio, la factibilidad de una protesta por escrito o el traslado de la toma de posesión a las instalaciones militares del Campo Marte.
Javier González Garza tampoco descarta una protesta por escrito. Foto: Archivo
MILENIO
El coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, Javier González Garza, reafirmó que su partido impedirá la toma de posesión de Felipe Calderón en el Palacio Legislativo de San Lázaro y propuso al presidente del órgano legislativo, Jorge Zermeño, trasladar la ceremonia del 1 de diciembre al Campo Marte.
Puntualizó que su bancada definirá la estrategia para impedir la protesta del presidente electo hasta después del 20 de noviembre, aunque otros legisladores perredistas confirmaron que los escenarios van desde la toma de la tribuna, hasta el bloqueo de los accesos al salón de sesiones.
González Garza estimó, en cambio, la factibilidad de una protesta por escrito o el traslado de la toma de posesión a las instalaciones militares del Campo Marte.
“Yo mismo he discutido con el diputado Jorge Zermeño, diciéndole por qué no se piensa en otro tipo de evento, salirnos de aquà (del Palacio Legislativo), para irnos al Campo Marte o a otro lado, pero como no lo ha aceptado, no tengo derecho a decir en concreto ninguna de esas propuestas�, indicó.
Entrevistado en la Cámara de Diputados, el jefe de la bancada perredista descartó además cualquier acto de violencia durante la sesión del 1 de diciembre, pues dijo, “nosotros no somos radicales; somos absolutamente serios y formales; no tenemos ninguna bronca�.
Justifican diputados ensayar sede alterna
Armando Estrop y Claudia Guerrero
REFORMA
Diputados del PAN y PRI justificaron ayer el “ensayo” realizado por el Estado Mayor sobre un escenario alterno de la toma de posesión del Presidente electo, Felipe Calderón.
Entrevistados por separado, los priistas y panistas aseguraron que el montaje realizado por el EMP es una práctica común en cualquier transición.
“Su obligación es cuidar la vida del Presidente en turno, del Presidente electo. Lo hacen no sólo en la Cámara de Diputados, sino en todas las instalaciones a las que asiste la Presidencia”, dijo el coordinador de la bancada priista, Emilio Gamboa.
Cristian Castaño, vicecoordinador del PAN, consideró “natural” el simulacro que hace el Estado Mayor, pues en la toma de posesión habrá invitados especiales que requieren garantÃas de seguridad para asistir.
“Se pretende establecer una ceremonia en la que estarán presentes una decena de mandatarios, cuerpo diplomático, invitados, tanto nacionales como extranjeros; se tendrán que hacer todas las medidas para garantizar la seguridad fÃsica, tanto de los legisladores como de los invitados. Eso es natural”, informó.
El legislador panista descartó una posible segunda sede para realizar el evento, o que Calderón vaya a tomar protesta por escrito.
POLITICAS
Calderón expondrá ante legisladores su proyecto presupuestal para 2007
Se reunirá con las comisionesde Presupuesto y Hacienda el jueves
Andrea Merlos
El Universal
El próximo jueves, el presidente electo Felipe Calderón se reunirá con el pleno de las comisiones de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados para exponer los primeros argumentos de lo que será su proyecto presupuestal para 2007 y el cual deberá entregarse en los primeros dÃas de diciembre.
La cita, en un primer intento, se hizo para este miércoles, pero el dÃa se cambió a petición del PRI.
Ayer, en reunión plenaria de los diputados priÃstas se acordó que fuera el jueves entrante la reunión, ya que mañana miércoles se reunirán en Pachuca, Hidalgo, con los gobernadores en otro intento por lograr sus prioridades presupuestales para el próximo año.
A ese encuentro asistirán senadores, diputados locales y secretarios de finanzas, para conformar un proyecto conjunto; en tanto Emilio Gamboa, coordinador priÃsta, informó al resto de los diputados de una invitación de Calderón Hinojosa para desayunar, misma que, dijo, no ha confirmado sino hasta tener el permiso de la bancada.
Sin embargo, algunos diputados del PRI mostraron su inconformidad ante esta reunión, ya que consideran que el partido no ha definido la lÃnea de trabajo con Calderón Hinojosa, y pidieron que estas reuniones se transparenten para evitar conflictos de interés.
El diputado priÃsta Horacio Garza Garza detalló que les informaron ayer por la mañana de la reunión, y aseguró que, a tÃtulo personal, le parece positiva para la negociación de los recursos federales.
“Se acordó que asistamos como comisiones unidas, todos juntos, no el miércoles sino el jueves porque tenemos una reunión importante como partido, pero es una invitación positiva, claro que lo es porque no podemos dejar de revisar las prioridades con el equipo del presidente electo, es decir, tenemos qu
Culminan los foros del México 2030
Preside Calderón último evento en Hermosillo. Confirman asistencia cuatro Gobernadores; tiene Presidente electo primeros borradores
Ernesto Núñez
REFORMA
Esta semana concluye la consulta para diseñar el proyecto de visión de largo plazo, México 2030.
Carlos Medina, coordinador del plan, acudió ayer a la oficina de transición para presentar al Presidente electo, Felipe Calderón, un primer borrador del documento que guiará las polÃticas públicas del próximo gobierno.
Hoy se celebrará en Hermosillo, Sonora, el último de cinco foros regionales, con la participación de los gobernadores de Sonora, Eduardo Bours; Sinaloa, Jesús Aguilar Padilla; Chihuahua, José Reyes Baeza; Baja California, Eugenio Elorduy, y Baja California Sur, Narciso Agúndez Montaño, quien no ha confirmado su asistencia.
En estos foros han participado todos los mandatarios del PAN; la mayorÃa de los gobernadores del PRI, y tres del PRD.
El Jefe de Gobierno del DF, Alejandro Encinas, declinó la invitación a participar en el evento de la región centro.
Además de los foros regionales, en los que participaron primordialmente funcionarios de gobierno y empresarios, se organizaron 27 talleres con especialistas y académicos.
En esos talleres participaron personajes como Mario Molina, Premio Nóbel de QuÃmica; Jorge Santibáñez, presidente del Colegio de la Frontera Norte; José Sarukhán, ex rector de la UNAM; Gilberto Rincón Gallardo, ex candidato presidencial; Carlos Arce, titular de la Profeco; Gilberto Calvillo, presidente del INEGI, y Jorge Videgaray, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, entre otros.
OAXACA
La APPO constituye su consejo estatal y anuncia que reactivará las barricadas
No hay condiciones para reabrir la UABJO, dice la directiva estudiantil de la asamblea
“Ulises Ruiz está llevando a Oaxaca a la guerra civil por su necedad de mantenerse en el poder”
ENRIQUE MENDEZ , OCTAVIO VELEZ
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 13 de noviembre. En las primeras horas de hoy la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) definió su nuevo plan de acción, que será la base para mantener su lucha por la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, y anticipó la reanudación de actividades de presión, como el levantamiento de más barricadas y el reinicio de las brigadas móviles. Asimismo constituyó el denominado consejo estatal en el que participarán 260 lÃderes de organizaciones, colonias y comunidades, como forma de sujetar a un colectivo más amplio las negociaciones que realice el movimiento con el gobierno federal.
De esta manera, los diálogos que lleven a cabo lÃderes como Flavio Sosa Castellanos y Zenén Bravo Castellanos que repitieron en la dirigencia definitiva dependerán, para su aprobación, del filtro del consejo estatal, al que se integraron personajes como el ex lÃder de la sección 22 del SNTE, Erangelio Mendoza, y el ex lÃder del Procup-PDLP, Felipe MartÃnez Soriano.
La APPO anunció que el próximo 20 de noviembre una representación viajará a la ciudad de México para participar en la toma de protesta de Andrés Manuel López Obrador, pero sólo como una expresión de la lucha por la democracia, y ratificó su postura de impedir que Felipe Calderón rinda protesta si antes del primero de diciembre Ulises Ruiz no renuncia a la gubernatura o pide licencia.
Zenén Bravo explicó, en conferencia de prensa previa a una marcha que partió de la ProcuradurÃa General de Justicia a la Plaza de Santo Domingo, que una de las conclusiones del congreso fue buscar esquemas que permitan a los pueblos y comunidades pugnar por el poder público.
“Hay dos visiones: seguir usando las vÃas institucionales, a través de los procesos electorales, o bien en el ejercicio tradicional de las comunidades para nombrar a sus autoridades.”
Ante el anuncio de la APPO de nuevas movilizaciones, el secretario general de Gobierno, Heliodoro DÃaz Escárraga, confió en que la presencia de la PolicÃa Federal Preventiva (PFP) “continuará garantizando la seguridad de los oaxaqueños, para que puedan desarrollar sus actividades cotidianas sin contratiempos ni temores”.
APPO determina reinstalar barricadas y más bloqueos
Acuerda en su congreso que dirigencia del movimiento recaiga en 280 personas
Alejandro Torres y Jorge Octavio Ochoa
El Universal
OAXACA, Oax.- Al concluir su congreso constitutivo, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) acordó hacer bloqueos carreteros en la entidad, reinstalar barricadas y tomar palacios municipales “para demostrar que hay ingobernabilidad”, asà como no claudicar en su exigencia de que renuncie el gobernador Ulises Ruiz Ortiz.
Zenén Bravo Castellanos, presidente de la mesa de debates del congreso, informó que estas acciones se llevarÃan a cabo probablemente a partir del miércoles, conforme al calendario que determinen a su vez las asambleas regionales de la APPO en cada zona de la entidad.
Los mil 700 delegados al congreso, en representación de las ocho regiones del estado y de los sectores obrero, indÃgena, estudiantil, sindical y de colonias populares, rechazaron cualquier negociación o acuerdo con Ulises Ruiz y su gobierno, y por ello concluyeron que primero debe darse su separación del cargo y luego procederse a la reforma del estado.
Flavio Sosa, miembro de la nueva dirigencia de la APPO, dijo que los cambios que ha anunciado el gobierno estatal en el gabinete no significan el principio de un acuerdo.
Rechazó que la fuerza del movimiento haya decaÃdo, sobre todo por la reanudación de clases ayer en la UABJO y el próximo jueves en las escuelas de educación básica de las regiones de los Valles Centrales, conforme lo acordó la sección 22.
“Es sólo un respiro para darnos estructura”, afirmó.
Tras largos debates durante los trabajos del congreso el fin de semana, las organizaciones más radicales que integran la APPO lograron imponer buena parte de su agenda, y en ese sentido, el plan de acción de corto plazo establece diversas movilizaciones en la entidad, como el bloqueo de carreteras, tomas de palacios municipales, reactivar brigadas móviles que tomarÃan oficinas públicas, asà como la reinstalación de las barricadas.
El propósito es ejercer mayor presión para precipitar la caÃda de Ulises Ruiz, según explicó Bravo al dar a conocer los acuerdos del congreso.
PRD mantendrá protestas “hasta renuncia de Ruiz”
El PRI debe proponer sustituto para el gobernador, insisten perredistas
Francisco Reséndiz
El Universal
La dirigencia nacional del PRD dejó claro que mantendrá su movilización en Oaxaca, independiente de la que realice la APPO, hasta que renuncie el gobernador Ulises Ruiz y se sienten las bases para una reforma polÃtica, económica y social de fondo en la entidad.
Integrantes de la dirección del partido insistieron en que está abierta la posibilidad de que sea un cuadro emergido del Partido Revolucionario Institucional quien sustituya al mandatario cuando éste, afirmaron, pida su licencia.
Guadalupe Acosta estableció en entrevista que el PRD actuará “contra un gobernador que reprime, que ha cerrado los cauces democráticos y que actúa como un verdadero cacique”, pues está obligado como actor social al ser la principal fuerza polÃtica del estado.
El secretario general del PRD dijo que el partido mantendrá sus movilizaciones en la entidad hasta que dimita el mandatario estatal y se instale una mesa de negociación con todos los actores polÃticos, económicos y sociales oaxaqueños.
Esta mesa, aclaró, serÃa la base de una reforma integral de fondo que permita a los oaxaqueños transitar y atender las verdaderas causas del conflicto que tienen que ver con serios retrasos sociales y polÃticos.
Tras subrayar que los instrumentos legales ofrecen varias alternativas para sustituir al gobernador, consideró que lo más adecuado serÃa que Ulises Ruiz solicitara licencia y que fuera un cuadro del Revolucionario Institucional quien asuma la dirección del estado.
“La Constitución es muy clara, cuando se da la desaparición de poderes hay una forma y cuando se pide licencia y cuando se renuncia hay otra para sustituir al gobernador. Hemos tenido una opinión en la dirección nacional en el sentido de que el PRI proponga a un sustituto.
Monreal admite que el apoyo a la APPO los puede afectar, pero su “lucha es legÃtima”
El PRD “agrega un ingrediente más al conflicto en Oaxaca”: Beltrones
ELIZABETH VELASCO C.
LA JORNADA
La decisión del PRD de apoyar la lucha de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) no hace más que “meter un ingrediente adicional en el conflicto tan profundo que vive” esa entidad, afirmó el coordinador de la fracción parlamentaria del PRI en el Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones.
En respuesta, el senador del partido del sol azteca Ricardo Monreal admitió que esa decisión “nos puede generar (a los perredistas) más deterioro”, pero la lucha de la APPO “es legÃtima”.
Luego de que Beltrones demandó menos “intervenciones” en el conflicto oaxaqueño, Monreal destacó que en estos momentos se está reditando lo que pasó al PRD en el salinismo, época en que se “estigmatizó” a ese partido como “violento” por su decisión de apoyar las causas sociales legÃtimas.
A esa estigmatización, dijo Monreal, contribuyen ciertos medios de comunicación electrónicos, pero “vamos a combatir” esas campañas negativas.
En cambio, Beltrones Rivera insistió: “Oaxaca necesita más soluciones y menos intervenciones”.
Monreal comentó que su partido insistirá en el nombramiento de un gobernador provisional en Oaxaca, para lo cual se están agregando nuevos elementos a la solicitud de desaparición de poderes en esa entidad.
“Se encargó a la secretarÃa técnica (de la Comisión de Gobernación del Senado) actualizar el dictamen, para subir la solicitud de desaparición de poderes el jueves próximo”, puntualizó.
Regresa UABJO a clases; hay inseguridad: sindicato
Dos facultades no reiniciaron. Existen grupos de choque, advierten
Jorge Octavio Ochoa y Alejandro Torres
El Universal
OAXACA, Oax.- La Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) reinició ayer actividades parcialmente aunque sin incidentes.
El dirigente del Sindicato de Trabajadores y Empleados de la UABJO, Rosendo RamÃrez, advirtió que no hay condiciones de seguridad para reanudar clases, pues aseguró que hay muchos grupos de provocadores -al menos 15- incrustados en el ámbito universitario.
El rector Francisco MartÃnez Neri indicó que de las ocho facultades del campus universitario, sólo dos no reiniciaron actividades, Veterinaria y Ciencias de la Investigación.
Otras seis escuelas nunca suspendieron clase debido a que se encuentran descentralizadas en otros lugares, indicó a EL UNIVERSAL.
El secretario de Gobierno del estado, Heliodoro DÃaz, dio posesión ayer al nuevo director del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), Abel Trejo, y al nuevo director general del Colegio de Bachilleres de Oaxaca (Cobao), Cándido Coeto.
Dijo que los cambios son parte del trabajo de “reconciliación” y de los acuerdos negociados con la sección 22 del magisterio.
La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) anunció que va a bloquear carreteras, reinstalar barricadas y tomar alcaldÃas “para demostrar que hay ingobernabilidad”, asà como no claudicar en su exigencia de que renuncie Ulises Ruiz.
El PRD declaró que mantendrá su movilización en Oaxaca, independiente de la APPO, hasta que renuncie el gobernador.
PAN
PAN convoca a elegir a su nuevo consejo nacional
Jorge Teherán
El Universal
La dirigencia nacional del PAN emitió la convocatoria para los aspirantes al consejo nacional de este partido, quienes serán los 300 consejeros nacionales. El consejo nacional es el órgano de reflexión y decisión del partido, y elige al presidente nacional y a los miembros del Comité Ejecutivo Nacional.
También, aprueba los presupuestos anuales de ingresos y egresos, nombra al tesorero nacional e integra las comisiones permanentes, de Vigilancia, de Orden, de Conciliación y Defensa de los Derechos de los Militantes. Además, aprueba las plataformas electorales federales y decide la participación del PAN en las elecciones federales.
De acuerdo con la convocatoria, para poder llegar a ser consejero se requiere de ser miembro activo del PAN, con una militancia de por lo menos cinco años antes de la asamblea nacional, en la que será electo el nuevo consejo nacional.
También por haberse significado por la lealtad a la doctrina y la observancia de los estatutos, y no haber sido sancionado por la Comisión de Orden Estatal o Nacional en tres años anteriores a la elección del Consejo.
Los aspirantes deberán estar al corriente de sus obligaciones partidarias al momento de la elección y tener a salvo sus derechos,
La convocatoria contempla dos evaluaciones, una “entrevista en lÃnea” que se celebrará del 21 de noviembre de 2006 al 15 de enero de 2007, y otra “evaluación en computadora” el 28 de enero, 4 y 11 de febrero de 2007.
Al respecto, militantes del PAN plantearon su inconformidad por estas evaluaciones ya que se han convertido en un “filtro” que desanima a los viejos militantes quienes han perdido la práctica de presentar exámenes. Los panistas critican que en la convocatoria no se señalen los criterios para acreditar la evaluación ni quien será el responsable o encargado de evaluar.
Anuncia AN que retomará proyectos sociales planteados por el sol azteca
Al dar a conocer su agenda legislativa descarta proponer el IVA para alimentos
ELIZABETH VELASCO C.
LA JORNADA
Al presentar la agenda legislativa del PAN, el coordinador de esa fracción parlamentaria en el Senado de la República, Santiago Creel, aseguró que “rebasarán por la izquierda” con una propuesta de “proyección social”, en la cual se descarta aplicar el impuesto al valor agregado (IVA) a alimentos y medicinas, y las reformas privatizadoras para el sector energético.
En el caso del IFE, dijo que se requiere “fortalecer su capacidad de vigilancia, para determinar el origen de los fondos que se gastan en campaña y para eso debemos romper el secreto bancario y el fiduciario”.
En cuanto al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, precisó que se inclinarán por hacer más ágiles sus procedimientos, a fin de que los magistrados puedan “moverse” con mayor eficacia para solucionar cualquier conflicto que se presente.
También confirmó que respaldarán la reforma capitalina que se debate desde hace 10 años, asà como una revisión en el caso de la relección en los ayuntamientos.
Creel Miranda admitió que los panistas han dado a esa agenda una “orientación social” retomando “planteamientos que hemos escuchado a lo largo y a lo ancho del paÃs en las campañas (de otros partidos, entre ellos del PRD), en nuestra plataforma y lo que ha planteado Felipe Calderón”.
En rueda de prensa aseguró que el principal objetivo de la agenda albiazul es “crear los instrumentos jurÃdicos para combatir la pobreza y restablecer la seguridad pública en el paÃs”.
De la reforma energética dijo que su objetivo es garantizar el abastecimiento de energÃa “barata, competitiva y suficiente” para el desarrollo del paÃs, y para ello se tomarán algunas definiciones “importantes” sin contraponerse al concepto de soberanÃa nacional.
“De ninguna manera significan privatizar ni la Comisión Federal de Electricidad, ni Luz y Fuerza, y por supuesto tampoco Petróleos Mexicanos.”
De la reforma electoral mencionó también la reglamentación de las precampañas, reducir los costos y duración, y unificar los calendarios electorales del paÃs.
PRI
Arman priistas rebelión contra Palacios Alcocer
Prevén analizar crisis interna en próxima reunión con Gobernadores
Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA
La polémica interna por renovar la dirigencia nacional del PRI generó ayer una rebelión en el grupo parlamentario de ese partido, donde se exigió la renuncia del presidente del Comité Ejecutivo Nacional, Mariano Palacios Alcocer.
Durante una reunión privada, convocada inicialmente para analizar la relación del PRI con el próximo Gobierno del panista Felipe Calderón, diputados de por lo menos siete estados del PaÃs se pronunciaron por adelantar el relevo en la dirigencia nacional del tricolor.
El coordinador de Sinaloa, Daniel Amador Gaxiola, aseguró que los priistas no ven por ningún lado a la dirigencia, ya que se la pasa concentrada en dar brillantes discursos académicos, pero “no conoce ni los polvos de los estados”.
“Nosotros vamos a los distritos y nos damos cuenta de que el PRI se sigue hundiendo en la peor crisis de su historia, y ¿dónde está la dirigencia?”, expresó el legislador sinaloense, de acuerdo con el testimonio de varios diputados.
El diputado defendió a los 21 legisladores que firmaron un documento para pedir la renuncia de Palacios y aseguró que el grupo parlamentario está obligado a discutir el tema.
“Más vale ponernos colorados de una vez. Esto no es la Plaza México como para que estemos en puros capoteos, hay que entrar a la discusión”, demandó.
Y es que antes de su intervención, el ex secretario de Elecciones de Palacios Alcocer, el diputado sonorense Carlos Armando Biebrich acusó a los legisladores de actuar de manera facciosa, sobre todo por haber firmado un texto en contra del dirigente nacional.
PRI define mañana postura frente a gobierno de Calderón
Jorge Teherán
El Universal
La dirigencia nacional del PRI, gobernadores, diputados, senadores, dirigentes estatales, lÃderes de congresos estatales y presidentes municipales definirán este miércoles la posición de su partido frente al gobierno de Felipe Calderón que iniciará el 1 de diciembre.
En un encuentro a puerta cerrada, los priÃstas acordarán la manera en que pactarán y negociarán con la nueva administración, además de la forma en que llevarán a cabo su próxima asamblea extraordinaria y la elección de la dirigencia del partido que sustituirá a la que encabeza Mariano Palacios Alcocer.
De acuerdo con fuentes de la dirigencia nacional, en el encuentro también se abordará el tema del Presupuesto de Egresos 2007 y la manera en que enfrentarán las negociaciones en la Cámara de Diputados.
En el encuentro -que será coordinador por el gobernador de Hidalgo, Miguel Ã?ngel Osorio Chong- se plantearán las necesidades de los gobiernos estatales y municipales y se definirán los “irreductibles” del PRI en el proceso de negociación.
Uno de ellos, se dijo, es el Programa de Apoyo al Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF) que los mandatarios no aceptarán su disminución.
AsÃ, el PRI impulsará modificar la Ley de Coordinación Fiscal para incorporar al PAFEF como un fondo más para los estados con un monto de recursos que equivaldrÃa a 2.5% de la Recaudación Federal Participable, es decir, alrededor de 30 mil millones de pesos. También plantearán transferir algunos programas federales a los estados, con sus respectivos recursos.
DF
Llueven amparos por daños de plantón
Exigen empresas la condonación de impuestos
VÃctor Fuentes
REFORMA
El plantón perredista que encabezó Andrés Manuel López Obrador en el corredor Reforma-Centro Histórico durante mes y medio podrÃa salir mucho más caro de lo esperado.
Decenas de empresas han promovido demandas de amparo para tener la misma condonación de impuestos que el Gobierno del DF autorizó a comercios y hoteles afectados por el bloqueo, según registros judiciales consultados por REFORMA.
El GDF habÃa acordado, en agosto, con el Consejo Empresarial TurÃstico y la Asociación de Hoteles de la Ciudad de México, condonar impuestos a 250 hoteles turÃsticos y a más de mil restaurantes de la ciudad, ante el impacto de los plantones.
El 23 de agosto, el gobierno capitalino publicó un decreto en la Gaceta Oficial, donde estableció los apoyos, que consistÃan en condonación para el segundo semeste del 100 por ciento del impuesto predial, amnistÃa de los impuestos sobre nóminas, y para hoteles y moteles, el no pago de tributo por la prestación de servicios de hospedaje.
No obstante, empresas como Banamex, El Palacio de Hierro, Santander, Comercial Mexicana, Inbursa, BBVA-Bancomer, Servicios Corporativos Bancomer, Grupo Financiero Invex, Baxter de México y Bardahl, entre otras empresas y personas fÃsicas con actividades empresariales, que son las principales pagadoras de predial y nóminas, interpusieron amparos.
SEGURIDAD PUBLICA
Medina Mora mete las manos al fuego por PFP
Rechaza actos de tortura o violaciones en Sicartsa o Atenco
En su valoración la CNDH mezcla elementos subjetivos y fácticos, presentados luego como hechos concretos, replica el titular de la SSP
ALFREDO MENDEZ ORTIZ , SAUL MALDONADO
LA JORNADA
La SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal no sólo rechazó la recomendación que le hizo llegar la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) por la actuación de la PolicÃa Federal Preventiva (PFP) en San Salvador Atenco, estado de México, sino también desechó el exhorto que emitió ese organismo nacional por la participación de la policÃa federal en el conflicto minero de Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas (Sicartsa), en Michoacán.
De acuerdo con la instancia a cargo de Eduardo Medina Mora, ambas recomendaciones fueron rechazadas porque muchos de los señalamientos contra policÃas federales entre ellos los de supuesto abuso sexual y tortura a manifestantes ‘’están sustentados en hechos falsos e imputaciones de conductas respecto de las cuales la SSP federal y la PFP son ajenas'’.
Mediante un extenso comunicado, la dependencia federal señaló que ‘’la rigurosa valoración que se realizó de los hechos referidos no coincide con los criterios expresados por la CNDH en sus recomendaciones; las imputaciones mencionadas son genéricas, sin precisar personas o condiciones de tiempo, modo o lugar en que se sustentan esas afirmaciones'’.
Asimismo agregó que ‘’la Comisión Nacional de los Derechos Humanos es una institución fundamental para la República, por lo que se considera indispensable preservar en ella el rigor en la recopilación de la información y la valoración de los hechos, a fin de apegarse puntualmente a la verdad histórica y jurÃdica que lleve a preservar la imparcialidad de sus resoluciones.
‘’Todo ello con el objeto de mantener la autoridad moral indispensable para que ese organismo autónomo (CNDH) cumpla cabalmente con la importantÃsima función que la Constitución le ha conferido'’, indicó la SecretarÃa de Seguridad Pública federal en su comunicado.
Las dos recomendaciones de la CNDH hacen mención de que hubo abusos de los policÃas federales algunos de los cuales habrÃan incurrido en actos de tortura durante los operativos efectuados el 20 de abril en Lázaro Cárdenas, Michoacán, y el 3 y 4 de mayo en Texcoco y San Salvador Atenco, estado de México, respectivamente.
A su vez, Eduardo Medina Mora, durante una breve entrevista realizada en el estado de Durango, adonde acudió a la toma de protesta de los nuevos cadetes que formarán parte de lo que se pretende sea la policÃa estatal preventiva, negó que solape a los elementos de la PFP que participaron en el operativo de San Salvador Atenco, como afirmó el presidente de la CNDH, José Luis Soberanes Fernández.
La comisión reclama congruencia al funcionario
LA JORNADA
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) calificó anoche de incongruente al secretario de Seguridad Pública federal, Eduardo Medina Mora, pues mientras acepta que hubo tortura y abusos sexuales contra mujeres durante los operativos de la PolicÃa Federal Preventiva (PFP) en San Salvador Atenco, los dÃas 3 y 4 de mayo, al mismo tiempo rechaza totalmente la recomendación del ombudsman.
En respuesta al comunicado emitido este lunes por la SSP para argumentar su negativa a aceptar la recomendación de la CNDH, el organismo llama la atención sobre el hecho de que Medina Mora ‘’deja recaer la responsabilidad en las instituciones estatales y municipales que actuaron junto a la PFP, sin reconocer que dichos elementos policiacos locales estuvieron bajo coordinación federal en las operaciones de Atenco y Texcoco'’.
La CNDH reitera que en sus ‘’minuciosas'’ indagatorias sobre estos hechos se basó en ‘’evidencias contundentes'’, como los videos y material fotográfico en los que se muestra a elementos de la PFP ‘’atacando tumultuariamente a personas sometidas y golpeando a otras inmovilizadas'’.
Asimismo indica que durante sus investigaciones la SSP atendió sus diversas solicitudes de información ‘’de forma dilatada, parcial, contradictoria e inclusive rechazándolas con el argumento de que los datos requeridos eran reservados o confidenciales'’.
Al señalar que el secretario Medina Mora sà ha aceptado algunas de las recomendaciones que le ha emitido esta comisión, precisa que ‘’ninguna de éstas ha sido cumplida en su totalidad'’.
Con su actitud, apunta además, la SecretarÃa de Seguridad Pública ‘’se encuentra aislada en su intento por cuestionar la credibilidad de la CNDH'’, pues mientras los gobiernos del estado de México y de Michoacán, asà como el Instituto Nacional de Migración, han aceptado en su totalidad las recomendaciones referidas a casos donde participaron elementos de la PFP, aquella dependencia se niega a admitirlas.
Fox deja a Calderón una herencia maldita en materia de derechos humanos: CNDH
Quedarán impunes graves casos de tortura, advierte el ombudsman nacional
Critican ONG el rechazo de PGR y SSP federal a acatar las recomendaciones del organismo
EMIR OLIVARES ALONSO
LA JORNADA
El presidente Vicente Fox Quesada deja a su sucesor, Felipe Calderón Hinojosa, una ‘’herencia maldita'’ en materia de derechos humanos, pues durante este sexenio quedarán pendientes ‘’muy graves'’, como la tortura y la impunidad, aseguró el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), José Luis Soberanes Fernández.
El ombudsman reiteró que un ejemplo de esa ‘’herencia'’ es la negativa de dos instancias federales ÂProcuradurÃa General de la República (PGR) y SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal a aceptar las recomendaciones que la CNDH ha emitido por casos de tortura.
De gira por Reynosa, Tamaulipas, Soberanes Fernández destacó que al rechazar las recomendaciones las dependencias de seguridad pública y procuración de justicia alimentan el incremento de la tortura y la persistencia de la impunidad en México.
Recordó que, en el primer caso, dos elementos de la PGR presentaron una demanda en su contra (de Soberanes), después de que la CNDH denunció que los empleados de esa dependencia torturaron a un detenido, razón por la que el ombudsman considera la posibilidad de tramitar un amparo.
En lo que toca a la SSP federal, reiteró que con el reciente rechazo a las recomendaciones por los casos de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas (Sicartsa) y San Salvador Atenco, esa secretarÃa se ha negado no sólo a castigar, sino al menos a investigar a los policÃas señalados como responsables.
Dijo que el origen de dichas actitudes se debe a que el presidente Fox, en lugar de asumirse como jefe de gobierno lo hizo como jefe de Estado en un paÃs parlamentario. ‘’Debió haber encabezado y unificado las polÃticas públicas en el paÃs, pero en vez de eso, como no hay un jefe de gobierno, se inhibieron las mencionadas polÃticas. Cada secretario de despacho hizo lo que quiso y no hubo unidad en el gobierno federal, ni mando en el Poder Ejecutivo; por ello tampoco hubo, entre otras cosas, polÃtica en materia de derechos humanos'’, refirió
Reprueba la ONU abusos en sexenio
Señalan como pendientes Oaxaca, Atenco y Cd. Juárez. Cuestiona la CNDH tolerancia a tortura y las agresiones contra periodistas
Miguel DomÃnguez
REFORMA
El sexenio del Presidente Vicente Fox quedará marcado por la falta de solución a problemas como Oaxaca, Atenco y Ciudad Juárez, advirtió ayer Américo Incalcaterra, titular de la Oficina de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México.
Aún cuando registró avances en el respeto a los derechos humanos, “hoy siguen subsistiendo muchos de los contextos de violencia a los derechos humanos en el PaÃs”, señaló al participar en el foro Defensores de Derechos Humanos, convocado por organizaciones no gubernamentales.
Entre otros problemas que aún afectan a México, incluyó la discriminación a los pueblos indÃgenas, la violencia contra la mujer, la enorme desigualdad de oportunidades “y algunos casos concretos como Ciudad Juárez, Atenco y Oaxaca”.
“Estos tres casos marcan ciertos problemas del PaÃs contra los que hay que trabajar y que sólo pueden explicarse a partir de la falta de armonización entre democracia, derechos humanos y desarrollo”, advirtió.
Citó además que la pobreza, desigualdad económica e impunidad para criminales se configuran como tres de las principales violaciones a los derechos humanos de los mexicanos.
En una exposición de 20 minutos, el diplomático de Naciones Unidas calificó al sexenio que concluye como uno de “claroscuros”.
PRESUPUESTO
Condiciona Gil DÃaz recursos a estados
Dependen de la situación de las finanzas, afirma
José Manuel Arteaga y Andrea Merlos
El Universal
E l secretario de Hacienda, Francisco Gil DÃaz, informó a los secretarios de Finanzas estatales que la compensación al recorte que tuvo el Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF) no se podrá determinar hasta el 25 de noviembre.
Para esa fecha, el funcionario se comprometió a realizar un corte en las finanzas públicas y establecer si existen ahorros en la administración federal y devolver asà una parte de los recursos a los estados.
El ajuste en el PAFEF se dio cuando Hacienda transfirió 26 mil millones de pesos al IMSS, que presenta un déficit en sus finanzas.
Respecto al presupuesto 2007, el jueves el presidente electo Felipe Calderón expondrá su proyecto ante diputados.
Acepta Gil revisar recorte a PAFEF
Prometen a diputados respuesta en 12 dÃas. Exigen legisladores restituir presupuesto para los estados; buscan fondos extra
Érika Hernández y Lucero Almanza
REFORMA
El Secretario de Hacienda, Francisco Gil, prometió ayer informar, el 25 de noviembre, si existe un subejercicio presupuestal que cubra el recorte de 4 mil 922 millones de pesos al Programa de Apoyo y Fortalecimiento a las Entidades Federativas (PAFEF).
Durante su reunión con la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, el funcionario aceptó el plazo luego de dos horas de reclamos, y de que los legisladores lo acorralaron para dar una respuesta.
Gil DÃaz habÃa anunciado que serÃa hasta el próximo 15 de diciembre, cuando la nueva administración conociera sobre la existencia de algún subejercicio en el sector central o en las paraestatales para cubrir “el hoyo”.
“En base al estudio de subejercicios, podemos ver si hay margen (para reponer el recorte). Se puede analizar perfectamente bien y entregar una respuesta el 25 de noviembre”, dijo al término de la reunión.
El titular de la SHCP escuchó reclamos de 12 legisladores del PAN, PRI, PRD, PT, Convergencia y Nueva Alianza, quienes le señalaron que el recorte afectaba obra pública, programas en educación y servicios proyectados por los gobiernos estatales.
Gil se justificó al recordar que la secretarÃa se vio obligada a entregar los más de 26 mil millones de pesos programados este año para el IMSS, tal como lo aprobaron los propios diputados.
Explicó que los estados recibieron recursos por encima de los presupuestados originalmente, por un monto de 57 mil 151 millones de pesos, y que la existe la opción de entregarles un adelanto de participaciones para que puedan pagar deudas ya contraÃdas.
ECONOMIA
Ya registra la economÃa signos de desaceleración
* DifÃcil inicio del gobierno de Calderón.
* Crecimiento de 3.5%, buen deseo.
* Restricción en el gasto: Moody’s.
Isabel Mayoral Jiménez
EL FINANCIERO
La economÃa mexicana comienza a registrar signos de desaceleración que podrÃan extenderse hasta la primera mitad del primer año de gobierno de Felipe Calderón.
Ante este panorama, la incertidumbre en las expectativas de empleo e ingreso para las familias al comenzar el nuevo gobierno debilitará el consumo privado, lo que aunado al compás de espera en las decisiones de inversión del sector privado, agudizará la debilidad de la absorción interna al inicio de la administración entrante.
Si bien la desaceleración económica en Estados Unidos afectará a la economÃa mexicana, su contribución en la menor expansión de México será marginal, pues la moderación esperada en el crecimiento estadounidense será inferior a un punto porcentual.
Alfredo Coutiño, analista senior para América Latina de Moody’s Economy.com, señala que la desaceleración de la actividad mexicana se explica, en gran medida, a la ausencia de mecanismos institucionales y arreglos de polÃtica que inmunicen a la economÃa de los vaivenes del ciclo polÃtico.
De hecho, advierte en el reporte EconomÃa en plena desaceleración que la polÃtica fiscal no podrá ser utilizada como instrumento anticÃclico para reducir los efectos de choques internos o externos, ya que no se han generado los márgenes de maniobra necesarios en términos de superávit fiscal.
AsÃ, dada la restricción presupuestal que enfrentará el gobierno el próximo año y ante la ausencia de ahorro público, la polÃtica fiscal muy poco podrá hacer para suavizar el ciclo de desaceleración de principios de sexenio, con lo que el crecimiento de 3.5 por ciento planteado por el gobierno parece ser más bien un buen deseo y no una meta alcanzable en 2007.
PANORAMA INTERNACIONAL
Eligen republicanos un presidente latino
Encabeza cubano - estadounidense al partido de Bush. Anuncia Bill Frist, lÃder en el Senado, la nominación de Mel MartÃnez
REFORMA
WASHINGTON (AFP).- El senador cubano-estadounidense Mel MartÃnez asumirá la presidencia del Partido Republicano en enero y se convertirá en el primer hispano en encabezar uno de los dos grandes partidos de Estados Unidos, informó Noé GarcÃa, portavoz de Bill Frist, lÃder de la bancada republicana en el Senado.
“Mel MartÃnez será el nuevo presidente del Partido Republicano”, aseguró GarcÃa, una semana después de la derrota del partido del Presidente George W. Bush en las elecciones para renovar el Capitolio, donde el voto hispano resultó ser un agente más que significativo para el triunfo demócrata.
El senador por el estado de Florida, nacido en Cuba en 1946 -desde donde llegó a Estados Unidos a los 15 años de edad- sustituirá a Ken Mehl-man, actual presidente de los republicanos, que abandonará el cargo en enero tras un mandato de dos años, para encabezar al partido durante la campaña electoral rumbo a las elecciones presidenciales de 2008. El voto de la comunidad latina podrÃa ser determinante en los futuros comicios, principalmente en Florida, base de la comunidad cubana en el paÃs.
MartÃnez fue uno de los polÃticos que presidió la campaña electoral de George W. Bush en Florida en 2000, cuando el candidato republicano ganó las elecciones tras un controvertido recuento de los votos en dicho estado del sureste de Estados Unidos.
La designación de quien fuera Secretario de Vivienda de la Administración Bush hasta 2004 se observa como una señal de la voluntad republicana por revertir la tendencia de las últimas elecciones, en las que más del 70 por ciento de los latinos votó a favor de los demócratas, contra menos del 60 por ciento en las presidenciales de 2004.
Lula da espaldarazo a Chávez para reelección
Venezuela. Los comicios serán el próximo 3 de diciembre
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, dio un fuerte espaldarazo polÃtico a su par de Venezuela, Hugo Chávez, en su intento por la reelección en los comicios del 3 de diciembre.   MILENIO
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, dio un fuerte espaldarazo polÃtico a su par de Venezuela, Hugo Chávez, en su intento por la reelección en los comicios del 3 de diciembre, al manifestar su confianza en que seguirá en el poder. Al inaugurar el segundo puente sobre el rÃo Orinoco, construido por empresas brasileñas y venezolanas, Lula señaló que un segundo mandato será más exigente para Chávez, a fin de responder a las demandas del pueblo.
Agregó que Chávez no es bien visto por los ricos de Venezuela y que es vÃctima de campañas adversas de la prensa porque ha puesto en marcha polÃticas sociales en favor de los pobres y aseguró que esto se repitió en Brasil.
“Tenga la seguridad compañero Chávez que el pueblo será mucho más exigente en un segundo mandato. Tengo la conciencia de que el pueblo brasileño, que me dio una segunda oportunidad, será también mucho más exigente y tendremos que hacer mucho más por ellos de lo que hicimos en el primer mandato�, señaló.
El acto, que comenzó con un recorrido por el puente que hicieron Lula y Chávez en un vehÃculo militar, se transformó en un torneo de elogios mutuos y de reiteración de amistad y cooperación entre los dos presidentes.
OPINION
Astillero
Julio Hernández López
Por la fuerza
Héroes televisos
Juegos de guerra
Oaxaca, en espera
LA JORNADA
Retemblaron en sus centros los books (casas de apuestas) cuando el integérrimo apóstol Santiago emitió su sentencia: Ya basta, dijo el sub senador Creel. Basta de amenazas y amagos contra las instituciones de la República, añadió con un asomo de energÃa declarativa que contrastó con la tibieza desastrosa con la que subejerció la SecretarÃa de Gobernación durante el primer tramo del desgobierno foxista. El polÃtico que por sus ambiciones presidenciales canjeó permisos para centros de juego por apoyos televisivos posdatados se aparece ahora como sonrosada representación de la honestidad decentemente indignada.
Otro distinguido legislador panista, Héctor Larios, también se manifestó ayer dispuesto a poner un alto a quienes consideran que Felipe Calderón perdió las pasadas elecciones pero fue impuesto como triunfador mediante un fraude multimodal (a la antigüita, demoscópico, cibernético y mediático). De ser necesario, con la fuerza pública se debe impedir que los perredistas impidan la asunción del impedido. Larios no es un cualquiera: está absolutamente embarrado en los juegos de poder que sometieron al Poder Legislativo a las órdenes de las dos principales empresas televisoras del paÃs, pues el susodicho personaje era coordinador de los senadores panistas cuando Televisa y Televisión Azteca impusieron su ley. Ahora Larios es el coordinador de los diputados panistas (como Emilio Gamboa, que igualmente trasladó su baúl de intereses mediáticos y empresariales de Xicoténcatl a San Lázaro) y, como Creel, pide castigo, mano dura, acción enérgica, represión contra quienes protestan por el desastre que ellos mismos crearon.
Manlio Fabio Beltrones le quitó dramatismo al asunto, pero los panistas, muy indignados, más propios y circunspectos se pusieron. Dijo el priÃsta sonorense que el michoacano impugnado deberÃa asumir epistolarmente su condición de gobernante en funciones. Un presidente por escrito, pues. Presidente constitucional de los Escritos Unidos Mexicanos. Pero el panismo consideró esa posibilidad como una afrenta, y juró sobre la memoria de Peter PAN (el último de los ideólogos que les queda) que el abogado F.C. rendirá protesta en San Lázaro, cueste lo que cueste (por lo pronto, el Estado Mayor Presidencial ensaya técnicas de contención y asalto en un salón militar donde se tiene una reproducción de la tribuna de San Lázaro y de su entorno inmediato).
El enrarecimiento de la vida pública antes de la toma de posesión de F.C. pasa por actos de nota roja que, sin embargo, inciden en el ánimo polÃtico y que estarÃa por verse si no tienen motivaciones más allá de lo meramente delictivo. En Guerrero es asesinado un empresario estadunidense y en la sensible colonia capitalina Polanco se realiza un asalto en el que dos custodios mueren. ¿Expresiones inoportunas de la crónica inseguridad pública nacional, actos organizados por grupos guerrilleros necesitados de fondos, o formas de provocación montadas por los varios entes de poder que requieren crear condiciones que justifiquen mano dura antes del 1º de diciembre? (Por lo pronto, la sede en México de la ONU enfrentó la amenaza de un paquete presuntamente explosivo al que personal con traje antibombas y un robot acabaron dictaminando como artefacto de utilerÃa que entre plastilina, cables de plástico, un reloj y algunas pilas trataba de aparentar peligrosidad: ¿juegos de guerra o juegos escolares?)
José Blanco
APPO
LA JORNADA
Conforme pasan los dÃas, comentaristas de diversos diarios, “generalmente bien informados”, como suelen decir los informadores de los diarios respecto de sus fuentes, publican datos que parecen mostrar la reunión en la Asamblea Popular de los Pueblos de Oacaxa (APPO) de un conjunto de presuntos vivaces vividores del erario que se ensartan en las finanzas gubernamentales en una tÃpica relación clientelar.
El clientelismo polÃtico es un sistema extralegal de intercambio de favores, en el que los titulares de cargos públicos administran la concesión de “prestaciones” o la dádiva de dineros, aprovechando su función pública, a cambio de apoyo electoral o de mantener quietas las aguas.
El clientelismo se configura mediante la organización de grupos que se vuelven intermediarios entre comunidades o masas de ciudadanos desorganizados, que tienen necesidades vitales o que son vÃctimas de los oprobios de la desigualdad, y los poderes públicos.
En este sistema se usa y abusa del poder administrativo del Estado para beneficio del funcionario en turno. Por sà sólo ello habla de una legitimidad precaria del gobernante y una injusticia social estructural que no es atendida por el gobierno. Son los olvidados de la tierra, los marginales, las masas que conforman el precarismo infame en el que viven millones de seres humanos. De ello está plagado el paÃs de costa a costa, pasando por el Distrito Federal.
Se atribuye a Carlos Hank el cÃnico saber mexicano de que “problema polÃtico que se resuelve con dinero es barato”.
Los grupos clientelares bien organizados y entrenados para alzar movimientos, encabezarlos y medrar a costa de ellos tienen el suficiente poder para arrancar al gobernante, con una gran cola que le pisen, reivindicaciones al menos mÃnimas para sus temporalmente representados.
Repito aquà información recabada por el periodista Jorge Fernández Menéndez. “Flavio Sosa, dirigente de la Nueva Izquierda Oaxaqueña; la COCEI que escribió en el pasado muchas páginas de luchas polÃticas en el istmo; la llamada Organización Democrática Insurgente, dirigida por el ex diputado perredista Manuel Pérez Morales; la RED, una organización dirigida por el profesor Humberto Alcalá Betanzos, ex dirigente de la sección 22 y ex secretario general del PRD local, son parte de los grupos que fueron financiados, partiendo de posiciones supuestamente opositoras, con recursos de Coplade y el ramo 33 y se aliaron con el gobierno de Murat y algunos con Ulises Ruiz. Pero hay muchos más.
“Entre los grupos que hoy son parte directa o indirecta de la APPO y que han sido financiados, también, con los recursos públicos federales se encuentran, en forma muy destacada, las llamadas Organizaciones Indias por los Derechos Humanos en Oaxaca (OIDHO), que está encabezada por Alejandro Cruz López y Crisolo Calleja Hernández. Tienen presencia y trabajo polÃtico en la Costa, en la Mixteca y en la Sierra Sur, donde han surgido la mayorÃa de los grupos armados en Oaxaca. Esta organización fomenta la autodefensa armada de los pueblos indÃgenas y colabora, públicamente, con el EZLN. Ha recibido recursos públicos de todo tipo del gobierno del estado, lo que le ha permitido ampliar significativamente su cobertura y financiar sus actividades y la de sus dirigentes.”
Estos grupos, por supuesto, sólo pueden surgir en sociedades abatidas por la injusticia social, “gobernadas” por partidos polÃticos que nunca jamás tuvieron el objetivo de contribuir a sacar de la miseria profunda a comunidades de parias mantenidas asà por siglos. Pero los grupos que intermedian entre esas comunidades y el poder público tampoco tienen el más mÃnimo interés en la miseria por la que dicen luchar. Arrancan dineros al desgobierno corrupto y medran a costa de la pobreza profunda.
La reivindicación de derechos negados a millones de mexicanos sujetos a una brutal indigencia, no debiera llevar a nadie a confundir al extenso precarismo oaxaqueño, con quienes en la coyuntura aparecen como sus representantes, sin negar que al calor del moviendo oaxaqueño pudieron haber surgido dirigentes genuinos. Demasiados intereses distintos parecen estar mezclados en el movimiento, de carácter clientelar, y de propósitos polÃticos locales y de nivel nacional.
Con muchas ganas de ver, parece que empieza a perfilarse algún arreglo, que tal vez pueda dejar atrás esto es más dudoso la pérfida necedad de Ulises Ruiz, pero ello dejará a la comunidades en el estado en que estaban antes de sufrir este movimiento que ha afectado, más que a nadie, el nivel de vida de las propias comunidades. Simplemente porque los actuales dirigentes, si los datos incluidos antes son correctos, como siempre, harán mutis en el momento en que juzguen oportuno. Basta con que alguno o algunos de ellos arme un buen aquelarre, y reviente la dirección colectiva que acaba de configurarse.
Algún dÃa nos enteraremos cómo fue posible que, esta vez, grupos clientelares de tan larga data entraran en conflicto con un gobernador priÃsta que en materia clientelar, como todos sus cofrades, es experto.
Luis Hernández Navarro
Las guerrillas mexicanas
LA JORNADA
Los bombazos del 6 de noviembre reabrieron el debate sobre la existencia de organizaciones armadas en México. La pregunta central que anima esta discusión es: ¿existen realmente esos grupos o son un instrumento del gobierno para descalificar movilizaciones sociales legÃtimas y justificar una polÃtica de mano dura?
El debate deja fuera al Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), que ha ganado una legitimidad y un estatus legal que no poseen las otras fuerzas. Se discute, fundamentalmente, sobre las organizaciones menos conocidas.
Las guerrillas son una realidad en la vida polÃtica nacional. Existen y actúan. Cuentan con armas, campos de entrenamiento, campamentos y casas de seguridad. Realizan trabajo de masas, y activistas cercanos a ellas actúan dentro de movimientos sociales. Algunas, incluso, no se oponen a la participación electoral, sino que, en ciertas circunstancias, la estimulan.
Las organizaciones armadas de izquierda tienen una larga historia, anterior aun al movimiento estudiantil-popular de 1968. De su larga marcha han obtenido una importante experiencia. Sus dirigentes distan de ser bisoños. El levantamiento zapatista de 1994 les dio aire. Han sobrevivido a las embestidas de los aparatos represivos del Estado en su contra y a la acción de los órganos de inteligencia. Saben moverse en la clandestinidad. Algunos de sus integrantes participaron en antiguos movimientos insurreccionales en América Latina.
Varias de ellas, con implantación fundamentalmente rural, han hecho de la autodefensa el centro de su acción. Otras, con mayor implantación nacional, han efectuado acciones de propaganda armada, explotando bombas y petardos o bloqueando carreteras.
Las guerrillas mexicanas no practican el terrorismo. El terrorismo busca inducir el terror en la población civil a través de una serie de actos violentos para obtener algún fin polÃtico o religioso. Las organizaciones polÃtico-militares que actúan en el paÃs no atacan a la población civil. Enfrentan objetivos militares y destruyen bienes materiales, no atentan contra la vida de ciudadanos de a pie. Son, sÃ, grupos subversivos en la medida en que promueven el derrocamiento del gobierno por medio de la fuerza y la violencia.
El archipiélago guerrillero mexicano dista de ser homogéneo. Las distintas islas que lo integran tienen diferencias importantes entre sÃ, tanto por los objetivos que buscan como por los medios para alcanzarlos. Su relación dista de ser pacÃfica. En los últimos años se han producido fuertes choques entre algunas de ellas. El asesinato de Miguel Angel Mesino Mesino, integrante de la Organización Campesina de la Sierra Sur, es apenas un botón de muestra de la forma en que han enfrentado sus desavenencias.
El hecho de que las guerrillas hayan sobrevivido más de 40 años en nuestro paÃs es un hecho que no puede soslayarse. Por un lado muestra cierta ineficiencia de los servicios de inteligencia. Por otro, evidencia que en la vida polÃtica y en la cultura nacional existen causas objetivas que permiten su reproducción.
¿Cuáles son esas causas? Una enorme franja de la población mexicana ha sido excluida de los beneficios del desarrollo y no cuenta con representación polÃtica real. Los agravios del poder hacia la gente sencilla son mucho más profundos e hirientes de lo que los medios electrónicos difunden. Las genuinas aspiraciones de movilidad social y de transformación de las instituciones se encuentran mucho más bloqueadas de lo que las elites reconocen. Los fraudes electorales son más recurrentes de lo que se acepta. La violencia y corrupción con la que se comportan los cuerpos policiacos y el sistema de procuración de justicia crean para quienes las padecen situaciones exasperantes y de enorme escepticismo hacia la ley.
La existencia de guerrillas no supone un desafÃo constante al Estado mexicano, de manera que no son pocos los gobernadores que encontraron en el pasado la forma de coexistir con ellas sin excesivos sobresaltos. Sin embargo, su capacidad para descarrilar procesos polÃticos no puede ser puesta en duda.
Esas organizaciones polÃtico-militares nada tienen que ver con la revolución bolivariana ni con Hugo Chávez ni con otros gobiernos de América Latina. Responden a la realidad del paÃs, no a los intereses diplomáticos de otras naciones. Son resultado de procesos endógenos.
En contra de lo que usualmente se cree, conocer los hechos centrales sobre ellas no es labor imposible. El investigador Jorge Lofredo ha efectuado un minucioso trabajo de reporteo, análisis, documentación y difusión de sus actividades. Sus escritos muestran qué tan trasnochados andan algunos funcionarios públicos al hacer declaraciones sobre estos grupos.
Desde la izquierda se ha optado por descalificar las acciones guerrilleras presentándolas como actos de provocación efectuados por agentes gubernamentales. En lugar de explicar lo contraproducente que para el movimiento transformador del paÃs resulta el uso de la violencia armada en momentos en que hay un extraordinario proceso de resistencias sociales, se le quiere desautorizar haciéndolos pasar como infiltrados.
Es evidente que los bombazos del 6 de noviembre no sirvieron en nada al movimiento oaxaqueño y, por el contrario, lo perjudicaron. Fueron una acción vanguardista, autoritaria y provocadora. No educaron a nadie en las supuestas virtudes de la violencia revolucionaria. Tampoco abrieron espacios a la lucha democrática. Sin embargo, quienes pusieron los explosivos no son guerrilleros manipulados por el Estado.
Las guerrillas están aquÃ. No se han ido nunca a lo largo de nuestra historia reciente. Sin embargo, la represión gubernamental en Lázaro Cárdenas-Las Truchas, Atenco y Oaxaca, y el fraude electoral contra Andrés Manuel López Obrador, les han dado un aire y un impulso insospechado. Más vale que nos acostumbremos a oÃr de ellas.
En privado
JoaquÃn López Dóriga
¿Que no vaya Calderón…?
MILENIO
El senador priista Manlio Fabio Beltrones introdujo ayer otro elemento en la estrategia perredista de encarecer la negociación de cara a la sesión de Congreso General, el uno de diciembre, en la que Felipe Calderón habrá de protestar como Presidente de la República.
Coordinador de su bancada y presidente del Senado, Beltrones recurrió a la gramática para decir que la Constitución no prevé que el Presidente de la República tenga que acudir fÃsicamente al Congreso para la protesta de rigor, a diferencia del Informe presidencial que sà tiene que hacerlo para presentarlo por escrito.
Recurrió al diccionario que entreveró con una interpretación del espÃritu del constituyente como una salida a lo que llamó “amenaza de violenciaâ€? por parte del PRD y que lo hiciera por escrito.
Cuando le planteé lo que implicarÃa que Calderón no se presentara a protestar el cargo en el Congreso por “amenazasâ€?, respondió que ése es un asunto polÃtico, a lo que repliqué que su argumento era, entonces, gramatical. Sin embargo, aclaró que el PRI acompañará con su quórum a Calderón en su protesta constitucional.
El PRD ha repetido que va a impedir “por todos los medios� que Calderón proteste el cargo, como señala y obliga la Constitución, operación promovida por Andrés Manuel López Obrador que la ha tenido como constante de su discurso.
Esta táctica forma parte de una estrategia general en la que él se presentarÃa como el “presidente legÃtimoâ€?, que protestó el cargo en el Zócalo, y Calderón como el ilegÃtimo que violó la Constitución al no hacerlo.
Es tiempo de preguntar al PRD, secuestrado por su ex candidato, si tiene derecho a impedir que el presidente declarado electo por el Tribunal Electoral proteste el cargo, y eso sea democracia, y nadie tenga derecho siquiera a cuestionar la puesta en escena de López Obrador el dÃa 20, porque eso es antidemocrático.
Allá el PRD si quiere seguir rehén de este hombre. A ver qué le dicen después del 20 de noviembre.
Por lo demás, no hay duda: el uno de diciembre Felipe Calderón protestará en el Congreso el cargo de Presidente Constitucional.
Renovación en AN
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL
El Consejo Nacional del Par tido Acción Nacional es, en la definición estatutaria, el segundo órgano más importante dentro de la estructura organizacional y la toma de decisiones; pero en la práctica, quizá sea el de mayor relevancia, aunque no se reúna tan seguido. De hecho en varios años, sólo ha cumplido con el mÃnimo requisito estatutario de reunirse cuando menos una vez al año. Lo que pasa es que cuando sesiona con la mayorÃa de sus más de 350 miembros, resuelve asuntos de la mayor trascendencia para la vida del paÃs y del partido, entre ellos, “elegir al presidente y a los miembros del Comité Ejecutivo Nacional y revocar las designaciones que hubiere hecho cuando considere que existe causa justificada para ello”.
Ese órgano designa entre sus miembros las comisiones que tienen que ver con el funcionamiento permanente del partido, “asà como designar las comisiones que estime necesarias para fines especÃficos, las cuales deberán rendir un informe anual de actividades”. Junto con estas y otras facultades ejerce, desde hace seis años, la fundamental decisión de “aprobar la plataforma para las elecciones federales, previa consulta a la militancia a través de los órganos estatales y municipales”, lo que antes estaba reservado a las convenciones nacionales.
El consejo es el ámbito estratégico desde el que se orienta en programas la doctrina y el pensamiento del partido, y escoge a los hombres y mujeres para que encarnen en la práctica polÃtica y en la cotidianidad del esfuerzo partidario esos valores. Está a la vista su importancia.
De ahà que la convocatoria para su renovación, publicada por el Comité Ejecutivo Nacional la semana pasada, tenga enorme significación. De su nueva integración dependerá en buena medida el futuro del PAN, y de México. Será el espacio en el que se dirima y concrete el papel del partido frente al gobierno de Felipe Calderón, y se resuelva una visión de conjunto sobre la necesidad de una nueva proyección social de los postulados fundacionales al campo de la realidad, en donde los resultados electorales nos obligan a reflexionar sobre impostergables cambios a algunas de nuestras instituciones, asà como encarar con nuevos enfoques y medidas radicales la insultante desigualdad social. “Rebasar por la izquierda”, la frase con la que Calderón ha definido su entendimiento de este reto, necesitará de hondas redefiniciones en la manera como Acción Nacional concibe la distribución de la riqueza, y la asignación del gasto público. No acertar en esa nueva proyección de carácter programático puede significar nuestra última oportunidad.
Además de este esencial reto, no está por demás advertir que -también el nuevo consejo-, constituirá la oportunidad para evaluar y ratificar el desempeño de nuestra actual dirigencia, o para buscar su relevo en el plazo sucesorio.
Sin embargo, una engorrosa convocatoria pone piedras en ese camino, porque contiene elementos muy delicados en su formulación y abre una gran discrecionalidad para seleccionar a quienes aspiren a ser consejero nacional.
Al aberrante filtro de aplicar un examen de conocimientos a los militantes que quieran ser consejeros -contenido en el artÃculo 45 de los estatutos y que ha resultado una de las medidas de mayor exclusión de la vieja guardia del partido-, el Comité Ejecutivo Nacional a través de la coordinación de la secretarÃa nacional de doctrina y formación ha desarrollado dos modalidades para llevarla a cabo: “Evaluación en computadora”, el 28 de enero, 4 y 11 de febrero de 2007, y “Entrevista en lÃnea”, que se realizará entre el 21 de noviembre de 2006 al 15 de enero de 2007.
La “Evaluación en computadora” se aplicará a los miembros activos que, habiendo cumplido con los requisitos estatutarios, no hayan sido consejeros nacionales o, los miembros activos que no hayan presentado o que no hayan acreditado la evaluación aplicada a los aspirantes al Consejo Nacional en 2004. Además de incorporar el elemento de manejo informático de carácter computacional, con lo que se termina de echar prácticamente a los más viejos del partido, la aplicación será colectiva y centralizada en la ciudad de México.
La evaluación “Entrevista en lÃnea” se aplicará para los aspirantes que: “hayan sido consejeros nacionales o, hayan aprobado la evaluación anterior, aplicada para aspirantes al Consejo Nacional en 2004 o, tengan 15 años de militancia y sean consejeros estatales, al dÃa de la publicación de esta convocatoria”.
A diferencia de la “guÃa de estudios” que, para los que se inscriban a la “Evaluación en computadora”, se pondrá a disposición vÃa electrónica y en los comités directivos estatales, en el caso de la “Entrevista en lÃnea” no se señala mayor procedimiento ni se establecen reglas de cuál será el criterio y en quiénes estará la decisión de calificar si acredita o no. Lo que abre una discrecionalidad inadmisible en un proceso de tal importancia en la vida del partido.
Es necesario revisar esos términos, y dotar de certidumbre, confianza e imparcialidad la renovación del consejo nacional. No debe ser admisible trastocar toda una tradición democrática, por el empeño de una visión estrictamente burocrática.
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
PAN democristiano
REFORMA
Varias veces a lo largo de medio siglo Acción Nacional mostró su renuencia a pertenecer a la democracia cristiana internacional, y sólo ocho años después de que aceptó entrar a su organismo regional, lo preside con el voto en contra de los partidos fundadores
Las vueltas que da la vida: un partido reticente y aun hostil ante la democracia cristiana encabeza hoy la organización americana de esa corriente polÃtica. Con la elección de Manuel Espino a la presidencia de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) termina, o se interrumpe, el predominio de los partidos sudamericanos de esa tendencia y aun se mudará a la Ciudad de México esa agrupación.
Aun antes de la fundación de la ODCA dirigentes democristianos buscaron que Acción Nacional se sumara al esfuerzo organizativo que desembocó el 23 de abril de 1947 con apenas un puñado de partidos de Argentina, Brasil, Chile, Perú, Venezuela y Uruguay. El año anterior habÃa estado en México el dirigente venezolano Rafael Caldera, que al correr de los años serÃa Presidente de su paÃs hasta en dos ocasiones (y también al paso del tiempo serÃa expulsado del partido de esa filiación que lo condujo al gobierno la primera de esas veces), en un intento infructuoso de conseguir que el PAN figurara entre los fundadores. A pesar de que la democracia cristiana estaba en auge en Europa (gobernaba en Alemania y en Italia, encarnada en figuras de gran prestigio como Konrad Adenuaer y Alcide de Gasperi, y el Movimiento Republicano Popular encabezado por Georges Bidault figuraba en todas las combinaciones de la inestable cuarta república francesa), el PAN dirigido por Manuel Gómez MorÃn prefirió no establecer relaciones formales con agrupaciones con las que no sentÃa plena identificación.
Después de breves estancias en Venezuela, donde anudó amistad fecunda con Caldera, el profesor Alejandro Avilés, director de La Nación, se convirtió en promotor de la adscripción panista al credo democristiano. Ganó para su causa a los dirigentes juveniles Hugo Gutiérrez Vega y Manuel RodrÃguez Lapuente y a militantes como Horacio Guajardo inclinados al servicio sindical, pero no persuadió a los dirigentes panistas que si bien tuvieron en su convención de 1962 como invitado al propio Caldera, rehusaron formalmente dar ese paso. Los panistas mencionados y otros entraron asà en conflicto con la dirección del partido y tuvieron que salir, en lo que fue la primera escisión importante en el PAN. Algunos de ellos intentaron fundar un partido democristiano y luego desistieron de su empeño.
En América del Sur la democracia cristiana se convirtió en gobierno en 1964, con el triunfo de Eduardo Frei en Chile y cinco años más tarde con el del propio Caldera en Venezuela. Pero también padecieron vicisitudes: no obstante que Radomiro Tomic, el candidato del PDC derrotado en 1970 por Salvador Allende, pugnó por respetar la legitimidad del triunfo de la Unidad Popular, un sector de su partido contribuyó decisivamente a la desestabilización de ese gobierno y luego se sumó al golpe de Pinochet en la ingenua creencia de que los militares limpiarÃan la casa y la devolverÃan espontánea y prontamente a los civiles. A su turno, Caldera fue expulsado de su partido COPEI (Comité de Organización PolÃtico Electoral Independiente) por su pretensión de ser de nuevo Presidente en 1993, meta que consiguió aunque con una exigua mayorÃa de menos de un tercio de los votos.
Perdida su aura, la democracia cristiana insistió en atraer el PAN, que no las tenÃa todas consigo en los ochenta, después de su abstención en la elección presidencial de 1976. En 1983 los perseverantes venezolanos (esta vez en la persona de ArÃstides Calvani, el ex canciller que morirÃa poco después) reiteraron su invitación al PAN, que la declinó una vez más, si bien al año siguiente su convención nacional se abrió declarativamente a la posibilidad de mantener relación con partidos que promovieran la defensa de los derechos humanos.
Hace apenas ocho años, en el último de la presidencia de Felipe Calderón, el PAN resolvió afiliarse a la Internacional Demócrata Cristiana y, en consecuencia, a su agrupación regional, la ODCA. De inmediato se atribuyó al nuevo miembro una de las tres vicepresidencias, que por breve tiempo recayó en el propio Calderón, y luego ejercieron sus sucesores, Luis Felipe Bravo Mena y Espino. Cuando Gutenberg MartÃnez, el dirigente chileno resolvió no buscar una vez más la reelección y concentrar su energÃa en la polÃtica interna, Espino vio abierta, como se dice ahora, una “ventana de oportunidad”. La esposa de MartÃnez, Soledad Alvear, era la precandidata democratacristiana a la candidatura de la Concertación para la democracia, la alianza que ha gobernado a Chile desde la caÃda de la dictadura y su declinación en el proceso interno se reflejó en la elección legislativa, donde el PDC sufrió quebrantos graves. Contrita por su contribución al cuartelazo (pecado en que llevó la penitencia de persecución y muerte a muchos de sus dirigentes y militantes), la democracia cristiana ha visto disminuir su presencia ante el electorado chileno. Contribuyó con los dos primeros presidentes de la recuperación democrática, Patricio Aylwin y Eduardo Frei Ruiz Tagle, pero dejó su lugar al Partido Socialista que llevó a la Presidencia a Ricardo Lagos y Michelle Bachelet.
Espino ganó con el apoyo de partidos minúsculos, la mayor parte de los cuales no han tenido experiencia de gobierno y carecen de representación legislativa o la tienen marginalmente. Se le opusieron los partidos fundadores, que han gobernado o participan decisivamente en los parlamentos de sus paÃses.
Ya nos ocuparemos del significado local de la elección del lÃder panista al frente de la ODCA.
Sergio Sarmiento
Rijoso PRD
REFORMA
Un enorme esfuerzo le costó al PRD nacional quitarse la imagen de partido radical y belicoso que adquirió en el pasado, en buena medida por los movimientos de protesta que Andrés Manuel López Obrador encabezó en Tabasco tras las elecciones de 1988 y 1994. Los videos y fotografÃas de los bloqueos a pozos petroleros en ese entonces le dieron la vuelta no sólo al paÃs sino al mundo entero.
El propio éxito electoral del PRD suavizó la posición de los radicales. Muchos perredistas se fueron dando cuenta de que no es lo mismo protestar que gobernar conforme sus responsabilidades de gobierno crecÃan con rapidez. El PRD parecÃa destinado a convertirse en un partido moderno de izquierda democrática, como los que son comunes en el continente europeo.
Este año, sin embargo, hemos visto una nueva radicalización del PRD. Ésta empezó a manifestarse después de las elecciones del 2 de julio, una vez que quedó claro que su candidato Andrés Manuel López Obrador no habÃa ganado la Presidencia de la República pese a haber gozado de una cómoda ventaja de 10 puntos porcentuales en las encuestas de opinión al comienzo de la campaña.
La estrategia de realizar manifestaciones y plantones, y especialmente el bloqueo que durante meses se mantuvo sobre el Paseo de la Reforma y el Centro Histórico de la Ciudad de México, revivió la reputación de rijosidad del PRD. La popularidad del partido y la de López Obrador sufrieron una caÃda significativa, ya que a la gente común y corriente, aun a aquella que simpatiza con las ideas de la izquierda, no le gustan los polÃticos belicosos. Una de las consecuencias de la estrategia del PRD fue la derrota en Tabasco de su candidato, Raúl Ojeda, en una elección que dos meses antes parecÃa ganada.
O el PRD no ha aprendido la lección o los grupos radicales han tomado el control del partido de forma tal que ya los moderados no pueden hacer nada. AsÃ, después de meses de que trató de distanciarse de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) debido a su radicalismo, el PRD se ha quitado la máscara y se ha lanzado de lleno a apoyar al movimiento que busca derrocar al gobernador priista Ulises Ruiz. De hecho, el PRD está encabezando ahora los bloqueos de calles y carreteras en Oaxaca. Y cada vez que un restaurante de comida rápida es atacado por enmascarados, sean o no del PRD, se mancha más la reputación del partido.
La APPO puede afirmar, por supuesto, que su movimiento es la expresión de un movimiento social espontáneo. Pero el PRD está usando dinero de sus prerrogativas para llevar a cabo movilizaciones cuyo propósito es hacerle daño a la economÃa oaxaqueña. En otras palabras, usa los recursos de los contribuyentes para golpearlos a ellos mismos.
Si bien el PRD se ha deslindado de vÃnculos con las organizaciones que hicieron estallar bombas en la Ciudad de México el 6 de noviembre, y que al parecer han sido responsables también de otros atentados en el paÃs, el hecho de que estos grupos exijan exactamente lo mismo que el PRD -la revocación de la elección del 2 de julio y la destitución del gobernador de Oaxaca- ha generado también una identidad con el PRD que en nada ayuda a este partido.
La imagen de rijosidad del PRD bien puede verse incrementada el próximo 1o. de diciembre cuando se lleve a cabo la ceremonia de toma de protesta del nuevo presidente de México, Felipe Calderón. El Consejo Nacional del PRD ratificó este pasado fin de semana la intención de impedir la realización de esta ceremonia. El Partido Acción Nacional y el presidente de la Cámara de Diputados, el panista Jorge Zermeño, han recalcado que se tomarán todas las medidas necesarias para garantizar que se lleve a cabo la ceremonia como lo establece la Constitución PolÃtica de nuestro paÃs. Pero en estas condiciones no serÃa extraño que se produjera algún enfrentamiento en el Palacio Legislativo, el cual podrÃa subrayar aún más la imagen de belicosidad y desprecio por las instituciones del PRD.
El principal partido de izquierda del paÃs parece haber tomado la decisión de abandonar sus esfuerzos por proyectar una imagen democrática y tolerante. Cada dÃa su reputación se funde más con la de grupos radicales, como la APPO y el Frente Popular Francisco Villa, que no tienen ninguna intención de perseguir sus objetivos polÃticos por la vÃa institucional. Y esto es una lástima desde dos puntos de vista. Lo es para el PRD, porque cierra las vÃas en su interior para aquellos que realmente creen en la posibilidad de impulsar causas de izquierda de forma pacÃfica y democrática. También lo es para el paÃs, porque cada vez necesitamos más una izquierda moderna, democrática y tolerante, que no está encontrando cabida en el PRD.
El regreso de Amigos de Fox
Jaime Cárdenas*
* Debate 2006.
EL FINANCIERO
La reciente demanda civil del abogado Arturo Quintero Treviño y el del despacho Robledo y Asociados en contra de Vicente Fox Quesada y Lino Korrodi entraña en los hechos el regreso y reinicio del asunto Amigos de Fox. La autoridad electoral, es decir, el IFE, tendrá, si actúa conforme a derecho, que iniciar, de oficio, nuevas investigaciones, porque lo declarado recientemente por Lino Korrodi aporta nuevos elementos, que no fueron parte de la sanción que en octubre de 2003 se impuso a los partidos Acción Nacional y Verde Ecologista de México.
En especial es relevante la cifra que según Lino Korrodi fue desviada del grupo parlamentario del PAN en el Senado a la campaña de Vicente Fox en 2000. Lino habla de 15 millones de pesos que habrÃan sido desviados por connotados panistas como Gabriel Jiménez Remus, Luis Felipe Bravo Mena y Juan de Dios Castro a la campaña de Fox. Esa cifra, hasta donde yo recuerdo, no fue conocida por el IFE durante sus investigaciones. Por oficio CEJCG/112/2003 de fecha 14 de mayo de 2003, di cuenta a la Comisión de Fiscalización de un anónimo recibido en mi oficina, en donde se acusaba a Rodolfo Elizondo, hoy secretario de Turismo, de haber desviado, en su carácter de senador, cinco millones de pesos del grupo parlamentario del PAN del Senado de la República a la campaña de Fox. Sobre ese anónimo y dinero recibido en una cuenta bancaria de Laura Robinson, hermana de Carlota, el IFE hizo las investigaciones y determinó que sà hubo un desvÃo, pero por una cantidad no muy significante, que no tiene nada que ver con los cinco millones de pesos a los que alude el anónimo recibido en mi oficina de consejero, ni con los 15 millones de pesos que refiere Lino Korrodi.
Esa circunstancia narrada por Lino Korrodi en las declaraciones que ha hecho a los medios de comunicación en los últimos dÃas, permitirÃa que el IFE emprendiera nuevas investigaciones de oficio. Igualmente, la FiscalÃa Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) tendrá que intervenir ante las denuncias que seguramente se presentarán en los próximos dÃas para reabrir las investigaciones por el delito de peculado electoral, y citar, lo que nunca quiso hacer, al propio Vicente Fox y a los personajes referidos por Lino Korrodi: Luis Felipe Bravo Mena, Santiago Creel, Gabriel Jiménez Remus y Juan de Dios Castro. Además, la ProcuradurÃa General de la República deberÃa abrir una averiguación previa para investigar el delito de peculado, pues según las declaraciones de Lino Korrodi ante los medios, hubo muchas reuniones en oficinas públicas con altos funcionarios del Estado, entre los que destacan Fox, Carlos MarÃa Abascal y el procurador Cabeza de Vaca, para tratar del asunto de los honorarios de los abogados que ahora han presentado la demanda civil para exigir el pago de tres millones de dólares no cubiertos por sus clientes, en donde lo más grave consiste en que esos honorarios serÃan pagados con recursos públicos.
Lo que ahora constatamos con la demanda civil del abogado Quintero y las declaraciones de Lino Korrodi, es que el asunto Amigos de Fox nunca fue investigado exhaustivamente. Cuando se votó el dictamen en el IFE el 10 de octubre de 2003, dije y lo sostengo ahora y tal vez toda mi vida, que entre otras cosas: 1) no existió una investigación adecuada de los recursos del financiamiento paralelo provenientes del extranjero; 2) no existió una investigación adecuada de la participación de Vicente Fox Quesada en los hechos relativos al financiamiento paralelo; 3) no existió una investigación adecuada de la participación de miembros del Partido Acción Nacional en el financiamiento paralelo; 4) no se investigaron con profundidad, por el IFE ni por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los anónimos que llegaron a mi oficina en los meses de mayo -el que involucra al grupo parlamentario del PAN en el Senado- y junio de 2003 -que involucra a la extesorera del PAN, hoy senadora-; 5) no se investigó con ánimo de llegar a la verdad a la empresa belga Dehydration Technologies Belgium; 6) fue deficiente la investigación de la posible conexión entre el Instituto Internacional de Finanzas de León SC, el Senado y la empresa Medios Masivos Mexicanos SA de C V; 7) hubo más de 90 millones de pesos cuya procedencia no fue aclarada por el IFE; 
no se investigó con suficiencia en las cuentas del entorno del propio Korrodi.
La verdad sobre el caso Amigos de Fox, tal vez nunca sea conocida, debido a la inexistencia del Estado de derecho en México. Espero, no obstante, que la sociedad tenga presente que Fox fue un presidente ilegÃtimo que llegó al poder presidencial violando la ley electoral y los principios que establece el ArtÃculo 41 Constitucional, principalmente el consistente en que las elecciones deben ser auténticas, es decir, democráticas. Si asà actuó durante su campaña, qué podÃamos esperar los mexicanos de su actuación durante 2006. Me contesto: sólo el refrendo de irregularidades previas.
SINDICATO MINERO
Mineros: Grupo México, con apoyo de la STPS, despidió trabajadores
El cese ya reveló que “utilizan al comité espurio”
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
La determinación de Grupo México de despedir injustificadamente a los trabajadores de la sección 13 de Nueva Rosita, Coahuila, demuestra la intención de esa empresa de atacar a la base minera utilizando un comité espurio, aseguró ayer el secretario de asuntos polÃticos del sindicato del ramo, Carlos Pavón Campos.
Sostuvo que el despido también revela la complicidad de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) con Grupo México para cometer anomalÃas y arbitrariedades que rayan en la ilegalidad y no son frenadas por la dependencia.
La secretarÃa, dijo, se ha manejado no sólo de manera ineficiente, sino bajo “compromisos oscuros” con la parte patronal, a la que ha beneficiado con sus decisiones antiobreras y antisindicales.
Pavón agradeció, por otro lado, la solidaridad de Leo Gerard, presidente de la United Steelworkers (USW), con el comité ejecutivo del sindicato minero que reconoce a Napoleón Gómez Urrutia como secretario general de la organización, ya que el dirigente de más de 800 mil trabajadores en Estados Unidos y Canadá hizo público su apoyo y condenó el acoso gubernamental de que ha sido objeto por la SecretarÃa del Trabajo.
Destacó que Gerard aseguró que si el nuevo gobierno de México insiste en atacar al sindicato nacional de mineros, al secretario general, Gómez Urrutia, y el comité ejecutivo nacional, los steelworkers se convertirán en su peor pesadilla, hasta conseguir el respeto absoluto a la autonomÃa y a la dignidad obrera, lucha que también cuenta con el respaldo de las principales organizaciones sindicales mexicanas.
SINDICATOS AZUCAREROS
Reinician cañeros e industriales revisión del contrato laboral
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El sindicato de trabajadores de la industria azucarera y la cámara nacional del ramo reiniciaron ayer la revisión del contrato ley y retomaron la negociación sobre el incremento salarial.
Sin embargo, a dos dÃas de que venza el emplazamiento, el sindicato advirtió que aún no recibe ninguna respuesta a su demanda de incremento salarial de 15 por ciento, por lo que está vigente la posibilidad de que las banderas rojinegras sean instaladas a partir del primer minuto del próximo dÃa 16 en los 58 ingenios.
En la mesa de negociación, además del alza salarial, también se puso a discusión el sistema de jubilación para los trabajadores que hayan cumplido 60 años de edad o 35 de servicio, como establece el reglamento del contrato ley. La intención es concretar y poner en marcha ese sistema, el cual está sólo en el papel y no se ha llevado a cabo.
También se plantearon mejoras en prestaciones, como la referente a la ayuda para la canasta básica, la cual se requiere actualizar, pues actualmente se entregan 950 pesos mensuales en productos de primera necesidad a los trabajadores permanentes y 650 a los temporales.
Otra parte del pliego petitorio se refiere al incremento en el seguro de vida, el cual es de 50 mil pesos.
Según la organización, hay confianza en que este martes habrá un ofrecimiento interesante para evitar la huelga, que afectarÃa a los 45 mil trabajadores permanentes y eventuales y 12 mil jubilados, toda vez que los azucareros han elevado su productividad en años recientes.
En el periodo 2000-2006 la producción se elevó de 4 millones 923 mil a 5 millones 300 mil toneladas de azúcar, cifra récord en la historia económica del sector.
SINDICATO COLBACH
Marchan sindicalizados del Colbach en demanda de nivelación salarial
Exigen que la SEP libere fondos aprobados por la Cámara de Diputados
Hoy tendrán una reunión con el oficial mayor de la SecretarÃa de Educación
GABRIEL LEON ZARAGOZA
LA JORNADA
La Unión Nacional de Sindicatos del Colegio de Bachilleres (UNSCB) realizó ayer una marcha, que partió del Angel de la Independencia hacia las oficinas de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP), en demanda de que antes que termine el sexenio el gobierno federal cumpla la nivelación salarial a la que se habÃa comprometido desde diciembre del año pasado y para la que ya habÃa fondos.
En la noche, la dirigencia sindical informó que tras su caminata y plantón frente a las instalaciones de la dependencia logró formalizar un encuentro resolutivo para este dÃa con el oficial mayor de la SEP. Mañana sostendrá otro con el titular de la secretarÃa, Reyes Tamez, y tres senadores, quienes atestiguarán la negociación y los acuerdos de nivelación salarial, que pretende alcanzar la planta laboral de los 26 estados que cuentan con colegios de Bachilleres.
Detalló que la representación sindical en Tabasco se adhirió al paro de labores que mantienen desde hace cuatro semanas las de Hidalgo, Michoacán, Querétaro y Baja California, las cuales, en conjunto, han suspendido actividades para 150 mil alumnos, de los 750 mil registrados a escala nacional.
La demanda central de los más de 40 mil trabajadores del Colbach es una nivelación salarial acorde con los tabuladores del sistema nacional de educación básica, que este año obtuvo 5.5 por ciento de incremento directo, y rechazan la homologación que el gobierno federal pretende establecer en los más de mil planteles del colegio en el paÃs, similar a la percepción de 3.95 del sistema de la Dirección de Educación Tecnológica e Industrial.
De igual forma solicitan a la SEP la liberación de 229 millones de pesos que la Cámara de Diputados asignó este año para salarios de los trabajadores, y para el próximo ejercicio fiscal demandan 497 millones 700 mil pesos, los cuales, desde el pasado septiembre, ya solicitaron en San Lázaro.
Desde temprano, cientos de mentores y trabajadores administrativos se concentraron a unas calles del Angel de la Independencia, de donde partió su caminata hacia Brasil 33, donde están las instalaciones de la SEP. Antes de su llegada se manifestaron frente al Palacio Nacional, donde además de gritar consignas y exponer sus demandas desplegaron una inmensa manta que decÃa: “Fox, te vas diciendo tonterÃas y me dejas ganado una porquerÃa”.
De manera simultánea a la movilización dos contingentes acudieron a las embajadas de España y Francia en México, donde entregaron cartas, en las cuales denuncian los “incumplimientos internacionales en materia laboral que el gobierno de Vicente Fox ha mantenido con este movimiento académico”. Con las misivas de ayer suman ya cuatro las sedes diplomáticas visitadas (Estados Unidos y Canadá, fueron las primeras) y para este dÃa pretenden acudir a la de Alemania.
PENSIONES
Expansión de planes privados de pensión
* Mil 652 manejan 240 mil mdp.
* Interés en mejorar condiciones de retiro.
* Beneficio definido en 72% de los esquemas.
YalÃn Cacho López
EL FINANCIERO
La preocupación por mejorar las condiciones de retiro de los mexicanos ha repuntado de manera importante, pues de los mil 652 planes privados de pensiones (PPP) que existen y que manejan 239.8 mil millones de pesos, 46 por ciento se ha puesto en marcha en los últimos cinco años.
Pero si las empresas no comunican correctamente a sus empleados los beneficios que les darán sus PPP, es probable que en 20 o 30 años estas personas enfrenten graves problemas económicos para mantener su calidad de vida durante la jubilación.
“De nada servirá que las empresas tengan un plan de retiro para sus empleados, si éstos no están conscientes de cuánto recibirán y de si ese dinero les alcanzará para lograr la calidad de vida que desean tener.”
Enrique MarÃn Flores, director ejecutivo de Retiro de Mercer Human Consulting, explicó lo anterior e indicó que la comunicación sobre la situación económica que enfrentarán los actuales empleados una vez que dejen de trabajar, resultará clave para que en 30 años no tengamos una población envejecida y pobre.
En la actualidad, dijo, 72 por ciento de los PPP son de beneficio definido, aquellos en los que la empresa se compromete a dar cierta prestación por jubilación a sus trabajadores, y en la mayorÃa de los casos los empleados no están conscientes de cuánto dinero les dará su plan.
Esto no sucede en 28 por ciento de los PPP restantes, pues se trata de planes de contribución definida en los que los empleados saben que deben ahorrar para su retiro para lograr una pensión digna o suficiente.
El especialista en temas de retiro comentó que en México todavÃa estamos a tiempo para lograr que nuestra población enfrente una situación económica aceptable durante la vejez, pero señaló que la clave para conseguirlo está en la comunicación de empresas y gobierno para conscientizarla.
Adicionalmente, apuntó, existe una tendencia de migrar hacia los planes de contribución definida, pues la mayorÃa de las empresas comprenden que los planes de beneficio definido les significan altos costos.
De acuerdo con información de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), entre 2005 y 2006 61 por ciento de los PPP que se crearon en ese lapso tiene algún componente de cuentas individuales.
PRODUCTIVIDAD
Se firmaron más acuerdos de productividad en este sexenio: STPS
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) mantuvo desde el inicio del sexenio entre 700 y 1,000 convenios de productividad firmados por año con las distintas ramas productivas.
MarÃa del Pilar MartÃnez / El Economista
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) mantuvo desde el inicio del sexenio entre 700 y 1,000 convenios de productividad firmados por año con las distintas ramas productivas.
Los sectores como la producción de alimentos, quÃmico-farmacéutico, transporte terrestre, fueron los que más incorporaron acuerdos y bonos de productividad con sus trabajadores.
En el caso del quÃmico-farmacéutico en lo que va de este año ha establecido 107 acuerdos que le han permitido mantener a los trabajadores mejores pagados en el mercado laboral.
En la misma situación se encuentra la rama alimenticia, que de enero a octubre del 2006 firmaron 110 bonos de productividad.
De acuerdo con las estadÃsticas laborales de la dependencia, las ramas que incorporaron menos acuerdos de productividad durante el sexenio fueron la eléctrica, con sólo un convenio en este año; hidrocarburos que sólo mantuvo uno, la construcción con tres al igual que el sector aéreo.
El año en el que menos acuerdos se establecieron ante las instancias del Trabajo fue el 2005, en donde los bonos acordados en ese año fueron 851, sobre todo en empresas con menos de 100 empleados.
Las empresas hasta con 300 empleados llevan en este año 129 convenios, mientras que las más grandes organizaciones que tienen más de 300 tienen sólo 83 convenios.
TELMEX
Espectro / Inicia revisión en precios de Telmex
Javier Tejado Dondé
REFORMA
Ha iniciado la revisión que se hace cada 4 años al tÃtulo de concesión de Telmex a efecto de ajustar la canasta de servicios básicos, asà como el factor de productividad del sistema de precios tope.
Hace 8 años la revisión que se hizo por conducto de la Cofetel dirigida por Javier Lozano arrojó una disminución del 17 por ciento, a nivel real, de las tarifas de Telmex -aunque cabe aclarar que la inflación en esos años también era de dos dÃgitos. En la pasada revisión, hace 4 años, la Cofetel dirigida por Jorge Arredondo, los parámetros fueron determinados de manera tal que las tarifas se mantuvieron sin movimiento. Ello resultó al reducir el factor de productividad de Telmex de 4.5 a 3 por ciento, lo que desde 2002 ha venido cuestionando el Banco de México.
Las revisiones en comento operan con la contratación de un panel con tres expertos. Uno nombrado por la Cofetel, otro por Telmex y el tercero por común acuerdo. Los expertos que han sido contratados, para la revisión de este año, son los siguientes: por parte de la Comisión Federal de Telecomunicaciones será la empresa alemana Detecon Consulting; por parte de Telmex NERA Consulting -misma que en la revisión de 2002 fue la experta por parte del gobierno; y el tercero en discordia será Frontier Economics.
Telmex ha declarado que no habrá incremento nominal en sus tarifas el 2007. Lo que sin lugar a dudas es una buena noticia para los consumidores nacionales. Pero se puede dar el supuesto que la Cofetel -conforme la resolución mayoritaria de los expertos- determine que las tarifas no solo no aumenten, sino que disminuyan. De hecho, la OCDE y el Banco de México es lo que han venido sugiriendo al reportar que en México las tarifas comerciales son las más caras y las residenciales las terceras más caras, entre los miembros de la OCDE. Por su parte Telmex ha cuestionado estos datos a través de un reporte que también NERA elaboró para ellos. Estudio que arrojó datos en sentido contrario, pues posiciona a Telmex como el quinto PaÃs más barato de una muestra de 28 en la canasta de consumo residencial bajo y el cuarto en consumo medio.
Además, hay voces dentro del Banco de México y de la Cofeco que han sugerido actualizar lo que se revisa de la canasta básica a efecto de eliminar servicios como la larga distancia; o bien, agregar otros como los servicios en banda ancha. Por lo que si bien la revisión de precios de la canasta básica está pendiente, hay funcionarios que quisieran “meterle mano” unilateralmente al tÃtulo de concesión de Telmex. Lo que jurÃdicamente parecerÃa complicado además de que podrÃa mandar una señal negativa en otros sectores de la economÃa que operan bajo la figura de la concesión.
Quizá la oportunidad para actualizar el tÃtulo de concesión de Telmex, por consenso, hubiera sido hace unas semanas cuando se barajaban opciones que permitieran el ingreso de Telmex al mercado de la televisión restringida. El gobierno hubiera podido modificar algunas condiciones del tÃtulo a cambio de otorgar a Telmex el derecho para dar televisión. En su lugar se publicó el tan traÃdo Acuerdo de Convergencia que empantana al gobierno en su intención de tener una regulación más precisa sobre Telmex. Pero tampoco establece con precisión el que Telmex pueda entrar al mercado televisivo, lo que están ya haciendo la mayorÃa de las telefónicas en el mundo, e incluso otras empresas telefónicas mexicanas como Iusacell y próximamente Telcel y Telefónica Movistar.
Al dÃa de hoy, la Cofetel trabaja con su experto en el análisis de información para posteriormente llevar a cabo reuniones con Telmex. Se pretende tener un proyecto de resolución en los primeros dÃas de diciembre, a fin de que el Pleno de la Cofetel de un fallo definitivo el dÃa 13 del mismo mes.
Sin embargo, vale la pena reflexionar sobre la necesidad de seguir contando con una revisión del sistema de precios tope. En el mundo este tipo de disposiciones han empezado a desaparecer y también los precios al consumidor se han venido reduciendo notablemente ante una mayor competencia. Concretamente en Europa dos medidas han hecho que la revisión del “price cap” desaparezca: el desarrollo de los sistemas de televisión por cable, lo que permite que otras redes den servicios telefónicos; y, la obligación de que las empresas vendan enlaces a precios regulados y que el usuario decida cual usar (”unbundling”). Sin embargo, en México estas dos opciones para incrementar la competencia y mejorar la regulación no se han tomado en cuenta, ni siquiera por la Cofeco quien pareciera tener una agenda dispersa en el sector telecomunicaciones.
Por lo pronto, habrá que esperar los resultados de la revisión de los precios tope de Telmex hacia fines de año. Lo que será de gran relevancia para la competitividad de la economÃa nacional. Pero sobre todo es momento de que el Gobierno entrante se plante esquemas regulatorios más eficientes pero a la vez que causen menos molestia y sean más transparentes para todos los concesionarios.
Cambiando de tema…
La Cofetel, en abono a la transparencia, ha puesto en internet el padrón digital de sus inspectores. Con ello, solamente tendrán acceso a instalaciones de telecomunicaciones aquellos identificados en el padrón. La idea es que las empresas inspeccionadas puedan calificar, también por internet, el desempeño de estos verificadores.
Para los interesados en el desempeño de los medios públicos en México, se recomienda la entrevista que etcétera hace a la directora del IMER. Ojalá los nuevos directivos de medios oficiales sà conozcan del tema y trabajen en beneficio de sus audiencias.
Javier Tejado es fundador y consejero del IDET y Director de Información de Televisa. Las opiniones vertidas no necesariamente representan la opinión de las instituciones.
TELEFONIA MOVIL
BajarÃan tarifas de interconexión con nueva modalidad telefónica
La Comisión Federal de Telecomunicaciones reconoce que los usuarios de telefonÃa fija sà incurren en gastos excesivos con la modalidad El Que Llama Paga Nacional, por lo que estima que las tarifas de interconexión podrÃan reducirse hasta un 10 por ciento.
Claudia Juárez Escalona / El Economista
La Comisión Federal de Telecomunicaciones reconoce que los usuarios de telefonÃa fija sà incurren en gastos excesivos con la modalidad El Que Llama Paga Nacional, por lo que estima que las tarifas de interconexión podrÃan reducirse hasta un 10 por ciento.
Fuentes de la Cofetel aseguraron que a más tardar en la segunda semana de diciembre los operadores deberán llegar a un acuerdo en el precio de las tarifas y que la finalidad es que se tenga un impacto favorable en el pago por facturación en el grupo de usuarios de telefonÃa fija.
“La reducción en la tarifa de interconexión no necesariamente deberá ser la misma en la tarifa global de larga distancia, porque hay otros factores que intervienen en la composición de este precio final. Sin embargo, la medida será positiva para todos”, sostuvieron.
El acuerdo radica en que los operadores suscritos a esta modalidad tarifaria realizarán negociaciones a fin de establecer un tarifa de interconexión que sea benéfica para ambas partes, en un plazo no mayor a 45 dÃas, contados a partir del 11 de octubre.
De no alcanzarse “entonces la Cofetel intervendrÃa ante una situación de desacuerdo”.
Lo anterior, luego de la opinión vertida por la Comisión Federal de Competencia en la que urgió a la Cofetel a lograr que todas las empresas de telefonÃa superen sus diferencia y se sumen a este esquema.
Al respecto aseguraron que el ente antimonopolios está en su derecho de hacer las observaciones necesarias, pues su función es vigilar la competencia, pero recordaron que por el momento la Cofetel no puede intervenir hasta que no se cumpla el plazo establecido.
TELECOMUNICACIONES
La digitalización, un nuevo reto para las telecomunicaciones
* Debate por la adopción entre tres esquemas de radiodifusión.
José de Jesús Guadarrama H.
EL FINANCIERO
El proceso de digitalización de la radio en México podrÃa requerir de inversiones que a precios actuales oscilan entre los 300 y hasta los 700 millones de dólares (contra dos mil 800 millones de dólares que está invirtiendo la televisión), según expertos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Por lo anterior, y dado que el proceso implicará que los radioescuchas requieran cambiar sus receptores de radio, es que las autoridades mexicanas buscan que la migración sea parte del desarrollo de una industria fabricante de tales equipos para evitar que el paÃs simplemente se convierta en importador y no se genere mayor derrama; además de crear economÃas de escala.
Sin embargo, existen muy diversas complejidades que han impedido romper con las indefiniciones en relación con el modelo digital que México debe adoptar, sobre todo porque tal cambio debe garantizar que la radio tenga la oportunidad de participar en la convergencia de servicios.
Lo anterior, en virtud de que existen opciones para la radio digital, como Internet y el iPod, por lo que según la Cofetel, “hace necesario que se pueda competir con la digitalización, considerando servicios adicionales y nuevas propuestas programáticas”.
Otro reto es que se han incrementado los receptores que sólo incluyen la banda de FM, como los celulares; asimismo la radiodifusión compite frente a servicios de telecomunicaciones, aunque en forma gratuita y con alcance masivo.
Existen alrededor de mil 400 estaciones de radio en México, concesionarias como permisionarias, de las que se estima que el 61 por ciento de las comerciales operan en la banda AM.
Entre los esquemas sobre los que ya se han realizado pruebas en el paÃs, destacan: el estadounidense, Iboc; el europeo, Eureka 147 y el DRM. En la mayor parte de los paÃses en los que ya se ha adoptado alguno de esos modelos no se ha tenido un gran éxito y se presentan diversos grados de avance.
Sin embargo, de acuerdo con los análisis realizados por el Comité Consultivo de TecnologÃas Digitales para la Radiodifusión (CCTDR), ya se han detectado interferencias a estaciones mexicanas en la frontera; en Estados Unidos se ha establecido el sistema Iboc, por lo que es urgente que se defina el uso de tal modelo para las emisoras de la frontera norte.
SECTOR AEREO
Aeroméxico espera generar más utilidades
Su director general, Andrés Conesa, reconoció que el precio de la turbosina y la competencia impactarán al sector
Por: Celina Yamashiro
EXCELSIOR
El aumento del precio del combustible, la competencia que generan las aerolÃneas de bajo costo asà como del mercado internacional, debido a los tratados en materia aérea, son parte de los factores que determinarán si al cierre de este año, Aeroméxico generará utilidades.
Su director general, Andrés Conesa, aseguró que en el primer caso, la turbosina aumentó 20 por ciento en los primeros nueve meses del año contra el mismo periodo del año anterior. En segundo lugar, existen seis nuevas aerolÃneas volando, que han incrementado la competencia del sector.
Dichas aerolÃneas generaron 60 vuelos adicionales en rutas operadas por Aeroméxico, que incluyen dos de Mexicana, una de Click, A Volar, 16; Interjet, 11; Volaris, 15; ALMA, dos y Aerocalifornia, 10, ésta última que dejó de operar a principios del año, pero reinició algunas de sus operaciones.
Además, en nuestro paÃs hay sobreoferta de lugares en las principales rutas por parte de las aerolÃneas, en comparación con el mercado estadunidense.
Al tercer trimestre Consorcio Aeroméxico reportó una caÃda de 53 por ciento en su utilidad neta, por 124 millones de pesos, frente a los 263 millones de pesos del mismo trimestre de 2005.
Conesa destacó que en el caso de los acuerdos bilaterales firmados, principalmente entre los gobiernos de México y Estados Unidos, este último se modificó el año pasado y permitió que hasta tres operadores de ambos paÃses sirvieran algunas ciudades, en especial, destinos turÃsticos como Acapulco, Huatulco, Cancún e Ixtapa.
Sin embargo, gran parte de estos destinos no están ni siquiera servidas por dos aerolÃneas en México, pero estaban atendidas por dos lÃneas estadunidenses.
“Al abrirse el tratado bilateral existe una mayor competencia por parte de las lÃneas aéreas estadunidenses, por lo que en muchas rutas como Puerto Vallarta-Los Ã?ngeles, Cancún-Nueva York y Cancún-Atlanta son operadas por tres empresas de ese paÃs”, comentó Conesa.
En este sentido, aclaró que desde que estaba conformada Cintra, la controladora de Aeroméxico y Mexicana hasta la fecha, la estrategia no ha sido cerrar el mercado a la competencia internacional, para tener un monopolio interno.
Precisó que cuando se hace en un entorno donde las empresas foráneas tienen apoyos gubernamentales, es muy difÃcil competir, si no se corrigen esos temas.
COLOFON
Catón
¡Veracruz!
En Veracruz oye uno cosas desaforadas, inverosÃmiles, quiméricas. ¿Cuentan mentiras los jarochos? Pienso que no. Lo que dicen se ajusta siempre a la verdad. A su verdad, naturalmente. La verdad es la adecuación del pensamiento a la realidad. Y sucede que la realidad de los jarochos no es una realidad real: es una realidad jarocha. Los jarochos se ajustan estrictamente a ella. Por tanto, los jarochos siempre dicen la verdad. Con la gente de Veracruz -hablo de la del puerto- ha de suceder algo similar a lo que pasa con los habitantes del mediodÃa de Francia, según narró Daudet en su TartarÃn de Tarascón: el sol es tan radioso que su luz pone espejismos en los hombres y los hace mirar fantásticas visiones. AgustÃn Lara habló de las palmeras borrachas de sol. La misma ebriedad solar deben traer en sà todos los jarochos, que los lleva a imaginar estupendas invenciones y luego relatarlas como si hubiesen sucedido. ¿Dicen mentira? No. Dicen el evangelio. El evangelio según Veracruz. El ingeniero José Antonio MarquÃnez, por ejemplo, espléndido jarocho, amenÃsimo conversador con quien charlé en ese glorioso sitio de Veracruz, de México y del mundo que es el Café de La Parroquia, me contó que una vez fue a misa en la iglesia parroquial de un pequeño lugar de Veracruz. El señor cura (también jarocho, de seguro) predicó su sermón dominical. “Estoy sumamente preocupado -dijo-, por ciertas cosas que he visto en este pueblo. Advierto graves faltas tanto entre los hombres como entre las mujeres, y aun en los niños. Los niños ven la televisión cinco o seis horas diarias. Eso los aparta de sus tareas escolares, les deforma la mente y les da un concepto equivocado de la vida. ¡Cinco o seis horas diarias de televisión! ¿Cómo puede ser eso? Con dos horas que la vieran serÃa suficiente”. Continuó su predicación el señor cura: “En cuanto a las mujeres, he sabido que juegan a la loterÃa cinco o seis tardes de la semana. Eso las hace descuidar su casa, desatender a sus maridos y no velar por la educación de sus hijos. ¡Cinco o seis tardes de la semana jugando loterÃa! ¿Cómo puede ser eso? Con dos tardes que jugaran serÃa suficiente”. Prosiguió su homilÃa el señor cura, con mayor severidad en sus palabras. “Y el caso de los hombres es peor. Me he enterado de que acostumbran tener tres y hasta cuatro mujeres cada uno. Eso los hace faltar a sus obligaciones conyugales y a la fidelidad que deben a su esposa, les impide aportar lo necesario para el sostenimiento de su casa, y los lleva a dar a sus hijos mal ejemplo. ¡Tres o cuatro mujeres cada hombre! ¿Cómo puede ser eso?” Y remató su sermón el señor cura: “¡Con dos que tuvieran serÃa suficiente!”… En Veracruz nadie puede enfermar de importancia -es decir de pedanterÃa o solemnidad- porque en un dos por tres los jarochos lo curan de ese risible mal. Me dice el ingeniero MarquÃnez de un cierto señor que llegó a vivir en el puerto por motivos de trabajo. Lo primero que hizo fue comprar una acción del Club Deportivo. Aquel hombre era muy cachetón; tenÃa rostro grande, redondo, de color blanco marfilino y sin pelo de barba, de modo que algún pÃcaro jarocho le asestó de inmediato un sobrenombre: “El carenalga”. Ese vocablo veracruzano, “carenalga”, traducido al español quiere decir “cara de nalga”. El recién llegado no tardó en enterarse del mote que tenÃa, y muy molesto preguntó quién se lo habÃa puesto. Un travieso, para divertirse, le señaló al primero que vio: “Fue ése que está allá”. El forastero se dirigió hacia el indiciado. “Óigame -le dijo con enojo-. Yo vengo a este club a hacer deporte, no a que me inventen nombrecitos. ¿Fue usted el que me puso el apodo con que se me conoce aquÃ?” Preguntó el otro: “¿Qué apodo es ése?” Respondió mohÃno el forastero: “El carenalga”. Y replicó el jarocho: “Yo no le puse el apodo. Pero de que le queda, le queda”… FIN.
Germán Dehesa
Las cantinas
Este es tema para una monografÃa. No cederé a la provocación. Ya son cerca de 30 años los que llevo dedicado a olvidar mi juvenil espÃritu vagaroso y cantinero. Para ser asiduo visitante de cantinas hace falta tiempo y hace mucho que yo no lo tengo. No es queja. Creo que para todo hay edades y costumbres. TenÃan que aparecer los Arias, padre e hijo, mis dentistas de cabecera, de tantos modos tan queridos, para que, sin mucho averiguar, viniese yo, en este tenebroso lunes, a caer en el “Restaurant-Bar Sella” donde me entregué al caldito de camarón, los panecillos con queso, los inenarrables tacos de chamorro y las módicas copitas que llevaban 30 años servidas. Con todo y el tránsito horroroso y la lluvia como de Macondo, el Bar Sella vale la pena el viaje. Don Pepe, honrado montañés astur natural de Riba de Sella, es quien está devotamente a cargo del lugar. Las cantinas.
Las cantinas solÃan ser espacios para que la masculinidad se quitara todos los corsés y fluyera libremente. Las cantinas eran para estar con los cuates (los amigotes, los llaman las esposas), para soltar palabrotas, para jugar dominó, chiluca y cubilete, para contar cuentos de intenso color, para maldecir a la familia polÃtica y para injuriar al gobierno de todas las maneras posibles.
Con la irrupción de las mujeres en estos espacios sagrados, finalizó abruptamente la época de oro y ahora ya nada más falta que en las cantinas los hombres nos dediquemos a hacer calceta y a rezar una novena. De nuevo, no me estoy quejando; estoy testimoniando la marcha de los tiempos no sin una pizca de escándalo, pues yo no tenÃa costumbre de ver a las mujeres intercambiando albures y zumbándose unos alcoholazos que yo no sé cómo no quedan ciegas o locas. Todo ha cambiado.
Ahora, que yo sepa, ya no hay aquellos épicos pleitos de cantina que solÃan terminar en la delegación, en la cruz roja, o en el panteón. Nunca faltaba el “funcionario”, el “lic”, el proxeneta (cuando a los 7 años aprendà esta palabra, mi mamá se desmayó). Llegaban con sus trajes de lámina galvanizada, sus solapotas de avión, diente de oro, zapato brilloso y harta brillantina. Se instalaban en la barra, abrÃan su saco, dejaban ver la tremenda fusca y comenzaban a tomar. Todo era cuestión de tiempo. Ya en plena navegación etÃlica, aparecÃa fatalmente el que los miraba feo, el que sin querer tropezaba con ellos, el actual novio de alguna de sus pretéritas gordas y ¿qué me ves, güey?, ¿conque muy machito?, orita te enseño y ¡riata!, ¡tómala!, ¡levántate, infeliz! y diunavez te despacho y ¡sácale!, santo balazo y corredero del personal adjunto. Se ponÃa bueno.
Lo crean o no, Felipe Calderón está en uno de esos bretes. La cantina es metafÃsica pero da igual. Adueñados de la barra, los “cinturitas” del PRD andan queriendo calar al electo. Les interesa averiguar si Felipe es igual de “prudente” (sacatón) que Fox y se va a arrugar con el puro anuncio de la toma de la tribuna, o si se va a echar para adelante tope en lo que tope. Si Felipe se frunce, ya le habrán tomado la medida para todo el sexenio; si hace valer su autoridad y su condición de primer mandatario del paÃs, habrá una esperanza para todos. A los perredistas ya les gustó el jueguito de entrar y salir cómodamente de la legalidad. Urge que alguien con los hechos les explique que eso no se puede hacer y que la democracia no soporta forajidos con fuero. Parece difÃcil, pero no lo es tanto. O ¿a poco Leonel Cota y Navarrete tragan lumbre y aguantan vara?. Para nada se les ve el tipo de adalides o de tardÃos niños héroes.
Felipe: por favor, no le saques. Hay mucho en juego. Como decÃa el antiguo lema: ponga la basura en su lugar.
Las cantinas.
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