Lun 15 Oct 2007
TIRARON LA ESTATUA DE FOX. AHORA SERA GUARDADA ANUNCIAN EN BOCA DEL RIO
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 15 DE OCTUBRE DE 2007
CORRUPCION
Contradice informe del EMP a Vicente Fox
El ex mandatario acusa a Fidel Herrera de “tirar la estatua y esconder la manoâ€?
Selene Ã?vila y Alberto Aguirre
El Universal
La lujosa Hummer color arena que utiliza el ex presidente Vicente Fox, y que aseguró a una cadena de noticias de Estados Unidos le pertenece al Estado Mayor Presidencial (EMP), no está en el registro de vehículos de esa institución.
De acuerdo con la documentación proporcionada por la Presidencia de la República mediante la legislación de transparencia, no existe antecedente alguno de la Hummer importada en la bitácora —actualizada hasta el 4 de mayo de 2007— del parque vehicular del Estado Mayor Presidencial; no forma parte del catálogo.
La documentación da cuenta de 215 unidades, y según expresa, sólo hay en el inventario una American Motors tipo Hummer marca Chevrolet —de la que no precisa el número de placas—, modelo 1995, adquirida en 2004, con un costo de “1 pesoâ€?.
POLITICA
Reinstalan a Fox en Boca del Río
Manca, colocan de nuevo la estatua del ex presidente
Encabezados por el alcalde panista de Boca del Río, Francisco Gutiérrez de Velasco, un grupo de militantes del PAN levantó la figura rota de bronce del ex presidente y la colocó en su pedestal original.
MILENIO
A pesar de que el sábado al mediodía la estatua del ex presidente Vicente Fox fue derribada por un grupo de priistas, este domingo el monumento, al cual se le desprendió la mano derecha por la caída, volvió a ser colocado sobre el bulevar que lleva su nombre por un nutrido grupo de militantes del Partido Acción Nacional, encabezados por el alcalde de Boca del Río, Francisco Gutiérrez de Velasco, y el dirigente estatal del partido, Víctor Alejandro Vázquez Cuevas.
Aun cuando el munícipe, artífice del reconocimiento a Fox, anunció que cancelaría el acto para dar paso a las investigaciones ministeriales y dar con los responsables del “acto vandálicoâ€?, el monumento fue levantado del suelo con la ayuda de lo más granado del partido que se dio cita en el lugar este domingo.
Héctor Larios exige sancionar a Fidel Herrera
El PAN en el Senado presentará una protesta
El gobernador de Veracruz instigó a un “acto delictivoâ€?, dice el diputado panista. MILENIO
El legislador panista Héctor Larios, presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, demandó a las autoridades jurisdiccionales sancionar al gobernador veracruzano, Fidel Herrera, y al diputado federal Adolfo Mota, por instigar a un “acto delictivoâ€? como el derribamiento de la estatua de Vicente Fox en Boca del Río.
Larios advirtió, incluso, que el tema es “tan serio y tan graveâ€?, que este lunes lo llevará a discusión ante los coordinadores parlamentarios en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
“Es totalmente lamentable y reprobable que el gobernador (Fidel Herrera) haya instigado este tipo de acciones violatorias de la ley y que además hayan participado diputados (Adolfo Mota)â€?, indicó el coordinador de la bancada panista.
Arremete el gobierno de Veracruz contra Yunes y el panismo local
En un comunicado, se deslinda de los hechos del sábado
El gobierno de Veracruz expresó su reprobación de los hechos, por la forma en que se dieron.
MILENIO
El gobierno de Veracruz, que encabeza Fidel Herrera, rechazó ser responsable del derribe de la estatua del ex presidente Vicente Fox, el pasado sábado en Boca del Río, y planteó que “la mejor forma para tomar la decisión más adecuada (sobre esa efigie), es que se realice una consulta al respecto y con base en la opinión se actúe en consecuenciaâ€?.
La posición gubernamental, contenida en 10 puntos, la dio a conocer el director general de Política Regional de la Subsecretaría de Gobierno, Carlos Rodríguez Velasco, en un pronunciamiento en el que sostuvo que “nunca el gobierno del estado ha violado la autonomía municipalâ€?.
SINALOA
Avanza el PRI en 15 municipios en Sinaloa; AN podría perder cuatro
Denuncias de partidos por presunta inducción del voto marcan la jornada electoral
Coalición tricolor también aventaja en 19 de 24 distritos
Javier Valdez Cárdenas (Corresponsal)
LA JORNADA
Culiacán, Sin., 14 de octubre. Los resultados preliminares de la contienda electoral efectuada hoy indican que la alianza Sinaloa Avanza (PRI-Nueva Alianza) va arriba en 15 municipios, incluido Culiacán, la capital del estado, de las 18 disputadas. Actualmente el tricolor gobierna 11 ayuntamientos y el PAN los siete restantes, uno en alianza con el PRD.
En la competencia por las diputaciones, PRI-Panal lleva delantera en 19 de 24 distritos de mayoría, contando los de la capital; el PAN aventaja en cinco, uno de ellos de Mazatlán. Hace tres años el PRI se llevó 20 diputaciones de mayoría –una, la de Mazatlán, en alianza con el PVEM–.
En la elección municipal de Culiacán, el Programa de Resultados Electorales Preliminares del Consejo Estatal Electoral indica que con 20 por ciento de las casillas computadas, el ganadero Jesús Vizcarra acumula 26 mil votos frente a poco más de 8 mil de Sadol Osorio, del PAN. Vizcarra es socio, junto con el gobernador Jesús Aguilar Padilla, del grupo empresarial Viz.
Esa alianza aventaja además en Ahome, Angostura, Badiraguato, Cosalá, Elota, Escuinapa, Mocorito y Salvador Alvarado, y hasta municipios donde el blanquiazul es gobierno actualmente: Concordia, Choix, Navolato, Mazatlán, Sinaloa y San Ignacio.
El PRD, que tenía candidaturas consideradas fuertes en su momento, entre ellas la de Saúl Rubio Valenzuela, en Sinaloa, y José Ã?ngel Pescador Osuna, en Mazatlán, se ubica en segunda y tercera posiciones. En Mazatlán, con 61.17 por ciento de las casillas computadas, la alianza PRI-Panal sumaba 36 mil 532 sufragios, frente a los 29 mil 625 del PAN y los 3 mil 160 del PRD.
El PRI reporta avance en Sinaloa
La Coalición Sinaloa Avanza, integrada por el PRI y Nueva Alianza, mantiene una ligera ventaja en 15 de las 18 presidencias municipales, así como en 18 de los 24 distritos electorales en las elecciones de este domingo
Javier Cabrera y Yovana Gaxiola
El Universal
CULIACÃ?N, Sin.— La Coalición Sinaloa Avanza, integrada por el PRI y Nueva Alianza, mantiene una ligera ventaja en 15 de las 18 presidencias municipales, así como en 18 de los 24 distritos electorales en las elecciones de este domingo.
Al cierre de esta edición, con 38% de las casillas computadas, el voto favorecía al PAN en las presidencias municipales de Guasave, Escuinapa y El Fuerte, así como en seis distritos electorales, según el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
Una hora después de concluidos los comicios, el candidato panista a la alcaldía de Culiacán, Sadol Osorio, admitió su virtual derrota frente al priísta Jesús Vizcarra. En Mazatlán, segunda alcaldía en importancia, el tricolor tenía una ventaja de 20 mil 349 sufragios.
IGLESIA CATOLICA
Ventila Cardenal ‘acoso’ perredista
Publica imágenes de protestas. Pide Arquidiócesis promover respeto; advierte tensión en sociedad mexicana
Leslie Gómez
REFORMA
(15 octubre 2007).- La Arquidiócesis Primada de México exhibió ayer en el semanario “Desde la Fe” una bitácora con fechas y fotos de las protestas violentas que se han registrado en la Catedral Metropolitana y la Basílica, la mayoría a cargo de perredistas.
En una de las imágenes publicadas aparece el secretario de Comunicación Social y Logística del PRD, Gerardo Fernández Noroña, quien la semana pasada descartó promover acciones violentas contra el Cardenal Norberto Rivera.
El pasado 7 de octubre, un grupo de manifestantes golpeó la Camioneta de Rivera cuando salía de oficiar misa. El prelado presentó una denuncia ante el Ministerio Público, en la que acusó de los hechos a grupos perredistas, y pidió custodia permanente para el templo.
Ayer, el órgano informativo de la Arquidiócesis destacó en dos planas una bitácora con fotografías titulada “Cadena de Agresiones”, en la que contabiliza 23 irrupciones entre el 6 de agosto de 2006 y el 11 de octubre del 2007. De todas las protestas, la publicación adjudica por lo menos seis a simpatizantes perredistas.
Blindan homilía dominical; limitan también a medios
Rivera Carrera agradeció los mensajes de apoyo hasta de la ALDF
Para proteger la integridad del cura se utilizó seguridad pública y privada. Pidió que en la ciudad de México se fomente una verdadera convivencia.
MILENIO
Arropado por sus fieles, quienes lo recibieron con mantas en las que se leía “protección a la integridad del cardenalâ€? y “respeto a la libertad de cultoâ€?, así como por elementos de seguridad, el cardenal Norberto Rivera Carrera llegó ayer a la Catedral Metropolitana, y desde el altar agradeció el apoyo brindado a su persona ante las agresiones sufridas.
El operativo de seguridad, anunciado la semana pasada, resguardó el exterior del recinto. Las puertas principales estuvieron vigiladas por policías del Centro Histórico, Grupo Centurión y Antimotines.
Al interior del templo la vigilancia estuvo a cargo de policías vestidos de civiles, personal de seguridad de la Catedral y la llamada fuerza amarilla: laicos que formaron vallas al paso del purpurado, mientras saludaban y ovacionaban al cardenal.
PAN
Retoma Martínez equipo de Calderón
Quieren asegurar presidencia del PAN. Apoyan candidatura operadores electorales que ganaron interna y constitucional en 2006
Víctor Hugo Michel
REFORMA
(15 octubre 2007).- Para garantizar su triunfo en la contienda interna, el aspirante a la presidencia del PAN Germán Martínez reactivó el equipo de operadores electorales utilizado por Felipe Calderón durante sus campañas de los últimos años.
Martínez Cázares se reunió, el jueves pasado, con una decena de operadores del blanquiazul identificados con el calderonismo, expertos en estrategia de elecciones internas y con la experiencia de la contienda por la candidatura presidencial y la campaña de 2006.
El ex Secretario de la Función Pública pidió apoyo a este equipo de promoción por tierra para que su candidatura penetre entre consejeros nacionales que aún están indecisos.
La intención de Martínez es alcanzar una victoria contundente en el Consejo Nacional de su partido, para eliminar cualquier riesgo de que su eventual liderazgo sea cuestionado.
“Vamos para ganar en la primera ronda”, pidió el aspirante a los operadores calderonistas, según expusieron algunos de los presentes.
El encuentro se realizó en la casa de Rodolfo Dorador, senador por Durango y ex coordinador de la campaña presidencial de Calderón en el norte del País.
EZLN
El subcomandante Marcos augura nueva rebelión india
Exhortó a los 570 delegados de 52 etnias de América a continuar la resistencia
“Un mundo sin mandonesâ€?, la consigna del dirigente zapatista.
El líder del EZLN dijo que lo que se pretende es construir un futuro digno. Foto: Sandra Perdomo
MILENIO
Al clausurar el Encuentro de Pueblos Indios de América, celebrado en este pueblo de la tribu yaqui, el subcomandante Marcos aseguró que “una gigantesca subversión continúaâ€? a lo largo de México y del continente.
El líder del EZLN exhortó a los 570 delegados indígenas de 52 etnias a continuar la resistencia “ante lo que ellos cada 12 de octubre llaman el Descubrimiento de América, pero es la más larga guerra que ha habido en la historia de la humanidad: la guerra de conquista desde hace ya más de 515 añosâ€?.
Marcos, además de augurar una nueva rebelión, pidió a los dirigentes indígenas orientar su lucha hacia “un mundo sin mandones, eso que es imposible imaginar para la gente de hoy, como si siempre hubiera sido así, un mundo con dominadores y dominadosâ€?.
CAMARA DE SENADORES
Piden CFC y la Cofetel más poder
Claudia Guerrero
REFORMA
(15 octubre 2007).- Las comisiones federales de Telecomunicaciones (Cofetel) y de Competencia (CFC) pidieron al Senado aprobar reformas para tener atribuciones de aplicar sanciones a concesionarios que violen la ley.
De acuerdo con los documentos entregados al grupo plural de legisladores que elaboran la nueva reforma a la ley de medios, los dos organismos advierten sobre la necesidad de eliminar la llamada “doble ventanilla”, que impide actuar con celeridad ante las facultades que ahora tiene la SCT en la materia.
“Entre las necesidades jurídicas está el fortalecimiento del órgano regulador, en cuanto a su atribución sancionatoria, en virtud de la existencia de una doble ventanilla para determinar y ejecutar sanciones.
“Cabe señalar que, en caso de incumplimiento por parte de algún concesionario o permisionario de servicios de telecomunicaciones, es necesario actuar en consecuencia y de manera inmediata, a fin de garantizar los derechos de los usuarios”, indica el análisis de Cofetel.
La CFC se pronuncia por el fortalecimiento de un órgano regulador, para transformarlo en una entidad independiente y eficaz.
PANORAMA INTERNACIONAL
Santa Clara
Cuba y Venezuela “en el fondo somos un solo gobiernoâ€?: Chávez
Participa Fidel Castro vía telefónica en el programa Aló, Presidente! transmitido desde Por primera vez desde que estalló su crisis de salud se escucha en directo al gobernante cubano
El mandatario venezolano, aclamado en la isla; habla más de seis horas en cadena nacional
LA JORNADA
La Habana, 14 de octubre. El presidente Hugo Chávez apareció hoy durante más de seis horas en la televisión cubana, para traer el mensaje de que la alianza estratégica entre los dos países tiene larga duración y la fuerza de la inversión venezolana, en una insólita jornada en la que fue aclamado en calles y carreteras de dos provincias.
Chávez transmitió su habitual programa de radio y televisión desde la ciudad de Santa Clara, en el centro de la isla. Por vía telefónica, la voz de Fidel Castro fue escuchada en vivo por los cubanos, por primera vez desde que estalló su crisis de salud hace más de 14 meses, pero sin que el mandatario abordara la actualidad nacional.
Antes de la emisión, el líder venezolano fue saludado por miles de lugareños en un recorrido en vehículo abierto, junto al comandante de la revolución Ramiro Valdés y el vicepresidente Carlos Lage, y anunció que el lunes se reunirá con el mandatario en funciones, Raúl Castro, para revisar proyectos bilaterales.
Más tarde encabezó un mitin en la ciudad de Cienfuegos, en la zona centro-sur, donde una empresa mixta moderniza la refinería local, en un proyecto que incluirá un complejo petroquímico, una planta regasificadora y un programa agrícola.
El líder venezolano narró que en el trayecto de Santa Clara a Cienfuegos se detuvo en algunos poblados a saludar a la gente, que salió a la carretera bajo un fuerte aguacero.
En esos hechos se resumen las señales de este domingo: Fidel recupera energía, pero no puede salir de su lugar de reposo; la operación política está en manos del equipo que encabeza Raúl y Chávez confirma que la estrecha relación entre los dos países podrá seguir, aun en ausencia del mandatario.
Con su presencia y algunos comentarios junto a Chávez, Valdés prorrogó el protagonismo que ha adquirido en los últimos meses, como un símbolo de la generación histórica de la revolución de 1959, además de los hermanos Castro.
Paralizarán el transporte público
Alistan huelga por pensiones en Francia
La huelga está convocada por sindicatos de la compañía de ferrocarriles, el transporte metropolitano RATP y de la energía.
MILENIO
El ministro francés de Trabajo, Xavier Bertrand, anticipó hoy que la huelga convocada el jueves próximo, en protesta contra la reforma de los regímenes especiales de pensiones que ha programado su gobierno, será “muy fuerteâ€? y que prácticamente no habrá transporte público ese día.
“Ese movimiento será muy fuerte y creo incluso que no habrá casi trenes, autobuses o metroâ€?, admitió en una entrevista a la emisora Europe 1. Bertrand subrayó, que en cualquier caso “estamos totalmente determinados a poner en marcha esta reformaâ€?.
La justificó porque “si en 2015 queremos pagarles sus pensiones, hay que hacer esta reformaâ€?.
El principal punto, que el Ejecutivo considera innegociable, es que el periodo de cotización que da derecho a una pensión completa para los cinco millones de asalariados de los regímenes especiales deberá aumentar de 37.5 años actualmente a 40 años en el horizonte de 2012.
OPINION
Empresa
Alberto Barranco
Tres al hilo
EL UNIVERSAL
Arropado bajo el sí-se pudo de su propuesta de reforma fiscal, por más que la cosecha haya sido raquítica, el gobierno plantea batear un triple, empaquetando de golpe iniciativas de reforma energética, laboral y educativa, es decir arránquense todos juntos
La certeza la plantea su alianza con el PRI, aun cuando no se ha definido todavía la carta de cambio o, si lo prefiere, el tamaño de la factura.
Por lo pronto, está en marcha ya una campaña soterrada para sensibilizar a la opinión pública.
El camino es simple: la ruina en que se ubica Petróleos Mexicanos; la agonía de los combustibles fósiles; la desgracia de la petroquímica; la importación compulsiva de gasolina, gas natural y aun petrolíferos…
Más allá, la aceptación de los sindicatos modernos a la nueva cultura laboral; los avatares de las empresas para equilibrar productividad y prestaciones; los rídiculos del país en las evaluaciones educativas…
Y por lo pronto, colocado mano en materia de consultas, el sector empresarial está entregando sus propuestas en un ramillete que parece interminable.
En el caso de la reforma energética, por ejemplo, se plantea abrir la posibilidad de inversión privada en materia de yacimientos transfronterizos, aguas profundas y campos marginales, además de la exploración y explotación de hidrocarburos y la refinación y petroquímica básica.
La exposición de motivos habla de la necesidad, en el primer caso, de tecnología, recursos financieros y personal especializado, con la novedad de que las firmas foráneas que las tienen sólo las compartirían si participan en el negocio.
El caso es que de acuerdo con Petróleos Mexicanos 50% de su potencial en materia de yacimientos se ubica en tirantes de agua con profundidades superiores a 500 metros, en un escenario en que a lo más que ha llegado la paraestatal es a explorar a 100 metros.
La alternativa, según las cúpulas privadas, se amarraría con alianzas y coinversiones.
En el segundo caso, se habla de insuficiencias de recursos de la paraestatal para realizar inversiones en exploración y explotación, lo que se deriva en la creciente importación de gas natural, LP y petroquímicos.
Más todavía, el rezago ha impactado negativamente el nivel de reservas. La apertura en el renglón, señala la argumentación, ya la aceptan países como Cuba, China, Rusia y Vietnam.
En el tercer caso se habla de que la paraestatal no puede desviar reservas hacia el esquema, dada la poca rentabilidad de los proyectos en comparación con la de los pozos petroleros.
El sector privado sí estaría dispuesto a sacrificarse, lo que en el papel liberaría a la empresa pública de recursos indispensables para otros rubros.
Más aún, se habla de que se evitarían simulaciones como la que representa la refinería ubicada en Houston, Texas, cuyo capital se integró en coinversión entre Pemex y la firma estadounidense Shell.
En el terreno laboral, más allá de la insistencia de revivir los planteamientos de la consulta a que convocó, en su momento, el ex secretario del Trabajo, Carlos Abascal, como la contratación por hora o la posibilidad de contratos temporales, la cúpula empresarial habla de un escenario de competitividad.
A la letra, se plantea que la Ley Federal del Trabajo tenga un “contenido equilibrado y, en esencia, una visión positiva que contemple principios de equidad y justicia, de agilidad y simplificaciónâ€?. La exposición de motivos habla de adecuar la normatividad laboral desde una nueva perspectiva que ofrezca mayor flexibilidad y avances en productividad.
Ahora que en el aspecto educativo se habla de introducir, a la usanza de Chile, Colombia, Estados Unidos y Polonia, la figura de un bono educativo para incentivar la creación de una oferta de mayor calidad, es decir, premiar a las escuelas o profesores que alcancen determinados estándares.
Más allá, se habla de impulsar la formación de asociaciones o cooperativas para la gestión de escuelas públicas en lugares apartados y marginados, a las que se les aplicarían estrictos controles de calidad.
Desde otro ángulo, la exigencia habla de impulsar la certificación de competencias laborales a través de organismos como el denominado Conocer, vía el cual las empresas tendrían una información confiable sobre la mano de obra calificada.
Adicionalmente, se plantea abatir el rezago educativo, en un escenario en que la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ubica a México en el último escalón de calidad.
Tres al hilo.
Indicador Político
* IFE: ¿un mapache a CEN de PAN?.
* Graves errores de Germán Martínez.
Carlos Ramírez
EL FINANCIERO
El camino de Germán Martínez Cázares hacia la presidencia del PAN podría encontrar una roca gigantesca: su papel en la manipulación del padrón electoral para conseguir afiliados a las Redes por México de la candidatura presidencial de Felipe Calderón.
El IFE ya multó al PAN pero el Tribunal Electoral regresó el expediente por la ligera sanción. De ahí que estaría a punto de evidenciarse el papel de Martínez Cázares en ese incidente, como representante del albiazul en el Instituto. Documentos del IFE revelan que la sanción al PAN fue culpa del exsecretario de la Función Pública y precandidato a la presidencia del CEN panista.
Una carta de la abogada panista Dora A. Martínez Valero -de la representación del PAN en el IFE- al secretario general del PAN, José Espina von Roerich, el 4 de octubre, señala claramente que “la sanción que nos impuso el IFE se debió a que en la contestación hecha por el entonces representante Germán Martínez Cázares señaló que `en su caso, se había utilizado, el padrón electoral era para la revisión del mismo (sic)´, y en ningún caso se cuestionó (por parte del PAN) la autenticidad de la prueba ofrecida por el PRD”, lo que llevó al Instituto a sancionar al PAN.
El problema fue de manipulación del padrón. El PRD descubrió que el PAN había usado el padrón electoral del IFE para afiliar a personas al modelo de Redes por México en la pasada campaña presidencial. El problema, por lo demás, no ha terminado porque, a decir de la abogada Martínez Valero, “el asunto sigue vivo en la Fepade”, la Fiscalía de la PGR contra delitos electorales.
Este expediente ha provocado ya divisiones en el PAN. Los actuales representantes del PAN en el IFE no quieren cargar con el asunto. La abogada Martínez Valero le reclama al secretario general del partido y le dice que “estoy viendo gente de presidencia y Manzanera para que asuman la responsabilidad derivada de ser ellos los que operaron el sistema”.
De ahí que esta bomba política vaya a estallarle a Martínez Cázares antes de comenzar formalmente el proceso electoral interno. El extitular de la SFP es el candidato oficial del presidente Felipe Calderón, al grado de que todo el aparato político de la casa presidencial de Los Pinos se ha puesto al servicio de Martínez Cázares para llegar a la presidencia del PAN.
Sin embargo, el flamante precandidato tiene que resolver antes el problema en el IFE. La resolución del Tribunal Federal Electoral de los expedientes SUP-RAP 76 y 81 de 2007, de Redes por México, es muy clara en el señalamiento de responsabilidades del PAN en la manipulación del padrón para sacar información sobre credenciales electorales. El IFE estableció la siguiente conclusión:
“Al transgredir el PAN la prohibición de destinar los listados nominales a finalidad un objeto distinto al de revisión del padrón electoral con fines electorales, a efecto de obtener una ventaja indebida, desplegando una conducta contraria a la norma, también estaba utilizando en forma inadecuada los datos confidenciales de los ciudadanos.”
En su análisis, el TEPJF encontró “la coincidencia” del delito en un caso anterior del PAN y su sanción por haber violado entonces la confidencialidad de datos electorales. La denuncia fue hecha por el PRD con base en una operación observada por un notario. Ahí se comprobó que el PAN usaba el padrón electoral para afiliar ciudadanos a las Redes por México panistas. Ante la denuncia, señala el TEPJF, “el PAN en ningún momento cuestionó la autenticidad de dicha prueba”.
El responsable de ese error estratégico fue el representante del PAN en el IFE, Germán Martínez Cázares. Su defensa fue débil porque, dice la abogada panista Martínez Valero, la oficina de Martínez Cázares no puso en duda la denuncia del PRD ni la investigación del IFE, lo que llevó al Instituto a aprovechar ese desliz y “el IFE señaló que la queja era parcialmente fundada”.
El asunto entró en una ronda de impugnaciones entre el PAN y el IFE. El 3 de octubre el Tribunal resolvió darle la razón al PRD y devolver al IFE el expediente para que individualizara la sanción respecto a la violación de la confidencialidad y que incluso “deberíamos ser sancionados por reincidencia, ya que existía un antecedente similar de un asunto de Colima”.
Lo peor de todo es que operadores panistas quieren hoy, ante la contundencia de las evidencias, ocultar el pésimo desempeño de Martínez Cázares en la representación panista en el IFE para no dificultar su carrera por la presidencia nacional del PAN. Sin embargo, el asunto de las Redes panistas por México ha comenzado a complicarse por la necesidad legal de que haya un responsable de la crisis y de la sanción. Y ahí es donde la gente de Martínez Cázares anda en busca de un chivo expiatorio al cual endosarle el mal manejo del incidente y con ello salvar al precandidato oficial a la presidencia del PAN.
En este contexto, hay panistas que quieren que Martínez Cázares primero resuelva y recoja el tiradero en la representación panista en el IFE y después se inscriba para competir por la presidencia del PAN.
AFORES
Traspasos indebidos, el prietito en el arroz a 10 años del SAR
* Terminarán antes de fin de año, promete González Almaraz.
* Anuncia sanciones a promotores y a la administradora.
* Propone Amafore elevar aportaciones paulatinamente.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
El incremento del porcentaje de la aportación obligatoria de patrones y trabajadores, la eliminación de prácticas indebidas en los traspasos de cuentas y el aumento del ahorro voluntario, son algunos de los retos que enfrentan las Afore en los corto y mediano plazos.
En entrevista con EL FINANCIERO, Francisco González Almaraz, presidente de la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore), consideró que aunque se han tenido avances importantes en estos diez años, uno de los principales problemas que han enfrentado es en la parte comercial, con los traspasos indebidos de cuentas, lo que antes de que concluya el año no volverá a presentarse, afirmó.
“Eso es algo que tiene que terminar completamente, porque se requiere que el trabajador tenga absoluta confianza en la propiedad de su cuenta individual, que no se mueve sola de una a otra (Afore) y no se pierde en ningún caso; antes de fin de año esto estará solucionado y no debe presentarse ningún otro caso”, dijo.
En el caso de que se presente un intento de cambiar a un trabajador de una Afore a otra sin su consentimiento, reveló que habrá sanciones no sólo para el asesor de la institución, sino para la administradora.
Insuficiente, el ahorro de recursos para la jubilación
* Conclusiones de ganadores del Premio de Pensiones 2007.
* Proponen ampliar límite de edad para el retiro y aumentar aportaciones.
* Demandan bajar comisiones de Afore e incrementar la cuota social del gobierno.
EL FINANCIERO
Con las aportaciones de nuevas tecnologías para estimar la mortandad y el cálculo de la probabilidad para ejercer la pensión garantizada de los trabajadores de menores ingresos, se busca mejorar el sistema de jubilaciones en el país.
En el marco de la celebración de los diez años del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), la semana pasada fue entregado el Premio de Pensiones 2007, por parte del subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner.
Los dos trabajos que obtuvieron el primero y segundo lugares fueron los realizados por Carlos Yair González Pérez y Víctor Manuel Guerrero Guzmán, denominado Pronósticos estadísticos de mortalidad y su impacto sobre el Sistema de Pensiones en México, y por Alejandro Rentería Villagómez, titulado Alternativas para reducir la probabilidad de ejercer la pensión mínima garantizada de los trabajadores de menores ingresos.
En entrevista con EL FINANCIERO, los ganadores del primer lugar dijeron que con su trabajo buscan llamar la atención de que sí se pueden aplicar nuevas tecnologías para el cálculo de las tasas de mortalidad.
De acuerdo con Guerrero Guzmán, uno de los coautores de la obra que obtuvo el primer lugar, con su trabajo se busca ver la mortalidad hasta 2050 y el impacto que ésta tendrá en el sistema pensionario nacional.
Necesario, incrementar el ahorro voluntario
(Jeanette Leyva Reus)
EL FINANCIERO
La baja participación de los trabajadores en su aportación de ahorro voluntario para el retiro es algo que las Afore no han logrado que penetre más.
Por ello, Francisco González, presidente de la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore), reconoció que es un tema en el que las Afore deben mejorar, pues han “quedado a deber” a los afiliados al SAR.
Para que los trabajadores realicen aportaciones voluntarias a sus cuentas, se enfocarán más en el tema de la educación financiera, pues de lo contrario la vejez de los actuales afiliados a las Afore será difícil.
Asimismo, informarán a los trabajadores que el próximo año, con el incremento de la familia de Siefore de dos a cinco, podrán invertir sus recursos en instrumentos más agresivos, pero con mejores rendimientos para obtener una mayor pensión.
“Para diversificar el riesgo y obtener mayores rendimientos, vamos a poder diversificar el portafolios y pasar de invertir sólo en instrumentos de deuda gubernamental a las mejores opciones de inversión que tiene el mercado para un inversionista privado.”
Pensión digna, tema pendiente: Condusef
EL FINANCIERO
El vicepresidente técnico de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), Luis Fabre, comentó que las personas no deben considerar su contribución a las administradoras de fondos para el retiro (Afore) como un impuesto, sino como un dinero producto de su trabajo, el cual es de su propiedad.
Por ello, aseguró que quizás en un momento determinado habrá que aumentar las contribuciones obligatorias, con la finalidad de que se pueda contar con el recurso suficiente para financiar un retiro de vida digno; ése es el tema pendiente.
Dijo que serán los legisladores quienes tendrán que trabajar en esto, deberán escuchar y ver proyectos, así como propuestas, para que decidan cómo será el peso relativo de cada uno de los factores.
Fabre reconoció que aún hace falta mucho por hacer en materia de cultura financiera, aunque la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) y las Afore han venido trabajando fuertemente en este sentido.
Por otra parte, al preguntarle si en el mercado mexicano hay margen para un mayor número de Afore, el funcionario de la Condusef señaló que podría ser.
SNTSS
Ningún cambio al régimen de pensiones del IMSS
* Vence el sindicato a Molinar Horcasitas.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Será hoy cuando el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y su sindicato firmen el acuerdo de revisión salarial y contractual, sin que se hayan realizado cambios sustanciales al contrato colectivo y al régimen de pensiones.
El 12 de octubre en Mérida, Yucatán, finalizó el congreso ordinario del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), donde -como había previsto su dirigente, Valdemar Gutiérrez Fragoso- no se aceptó que se realizaran modificaciones al sistema de pensiones ni al contrato colectivo.
Y aunque el director del IMSS, Juan Molinar Horcasitas, alertó en distintos foros sobre la grave situación financiera por la que atraviesa la institución, que brinda servicios a cerca de la mitad de la población mexicana, durante la revisión salarial se acordó brindar un aumento de 6 por ciento global a los sindicalizados.
Tal incremento es mayor al promedio nacional de 4.3 por ciento, por lo que parece que dentro de las negociaciones la mayor beneficiada fue la organización gremial.
En ese contexto, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) consideró que el alza de 4 por ciento directo al salario estará en línea con el comportamiento de la inflación.
Advirtió, no obstante, que el acuerdo salarial de los trabajadores del IMSS con las autoridades otra vez resuelve el problema inmediato, pero no aporta nada para la viabilidad de la institución a largo plazo.
Eduardo Rodríguez Oreggia, investigador de la Universidad Iberoamericana, dijo que tal alza debió darse con base en el promedio nacional, ya que el bajo crecimiento económico del país tendrá como consecuencia un menor número de empleos formales registrados al IMSS.
De ahí que un mayor porcentaje de las aportaciones obrero-patronales y del gobierno se tendrán que destinar a cubrir los sueldos de los empleados sindicalizados.
“El número de afiliados al IMSS es cíclico con el crecimiento de la economía, por lo que si el aumento otorgado es mayor al avance económico y al incremento en el número afiliados, vamos a observar que una mayor parte de los recursos gubernamentales que se destinan al Instituto se van a dedicar a los salarios.”
Además, apuntó, con esta revisión contractual se evidenció la fuerza política que posee el SNTSS y la renuencia del gobierno a enfrentar una huelga.
COPARMEX
Coparmex, de acuerdo en subir las cuotas del IMSS
Propone Amafore pasar de 5% actual al estándar internacional de 11%
El presidente del organismo, Ricardo González Sada, condicionó la propuesta a que los recursos se destinen a elevar la calidad en los servicios de salud y a mejorar las pensiones.
MILENIO
Los patrones organizados en la Coparmex están dispuestos a elevar las cuotas obrero-patronales que cubren al IMSS, con el fin de mejorar las pensiones de los afiliados a las Afore.
Sin embargo la Secretaría de Hacienda advierte que en estos momentos “no sería conveniente elevar la carga de seguridad social de las empresas, porque se encarecería el mercado laboralâ€?.
El presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana, Ricardo González Sada, condicionó esa propuesta a que se tenga la certeza de que los mayores recursos servirán para elevar la calidad en el servicio de salud que ofrece el IMSS y para mejorar las pensiones.
GENERO
Abaratan comercios salarios
Alejandro Ascencio
REFORMA
(15 octubre 2007).- Justo en un periodo en el que las mujeres rebasaron a los hombres en los puestos de trabajo en el comercio, los salarios del sector se fueron a pique.
De los 8.5 millones de personas ocupadas en este sector al cierre de junio de 2007, 4.3 millones, 51 por ciento correspondió a mujeres, 1.6 puntos porcentuales más a los cuatro millones de hace dos años, indican cifras de empleo del INEGI.
Al mismo tiempo el salario promedio real -incluyendo prestaciones-, pasó de 263.78 pesos en junio de 2005 a 248.31 pesos en junio de 2007, esto es un descenso de 5.9 por ciento medidos en pesos de junio de 2007, según se desprende de datos estadísticos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Así, en centros comerciales y de distribución se puede ver gran cantidad de cajeras, demostradoras, edecanes, despachadoras de panadería, tablajeras, hasta gerentes de tiendas.
“Tanto hombres como mujeres han tenido que insertarse en trabajos precarios, siendo más marcado entre las mujeres trabajadoras, quienes se han venido colocando en empleos de baja calidad”, indica un reporte reciente del Instituto Nacional de las Mujeres.
Sufren mujeres abuso laboral
Afirman expertos que en el sector público existe nula flexibilidad para las trabajadoras
Arturo Rivero
REFORMA
(15 octubre 2007).- La flexibilidad laboral hacia las mujeres en el sector público es prácticamente nula y en muchos casos se abusa, coincidieron analistas laborales y el Instituto Nacional de la Mujer.
Las mujeres trabajadoras de una secretaría de Estado no tienen mayores concesiones que lo que se establece en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, que es jornada de 8 horas diarias, dos días de descanso a la semana y un mes de asueto antes del embarazo y dos más después del mismo, revela la propia ley.
Arturo Alcalde, abogado laboral apuntó que en muchos casos se abusa, pues hay mujeres que laboran hasta 10 horas diarias.
Un funcionario de la Secretaría del Trabajo confirmó que no hay concesiones especiales para las mujeres dentro de la dependencia ni tampoco en alguna otra, lo que rige la relación laboral en lo que se establece en la ley.
Carmen laboró en un área de comunicación social de una Secretaría de Estado. Entraba a las 9 de la mañana y salía a las 11:30 de la noche, además de trabajar los sábados.
CNC
La CNC tomará instalaciones de la Conagua en todo el país
Exigen asignación presupuestal justa
Cruz López Aguilar, presidente de la CNC, afirmó que los agricultores cenecistas están inconformes con el trabajo de la Conagua.
MILENIO
La Confederación Nacional Campesina anunció que hoy efectuará la “toma ordenada y pacíficaâ€? de las instalaciones de la Comisión Nacional del Agua en todo el país debido a su alto subejercicio presupuestal y por no ejercer cabalmente los recursos para la modernización del riego aprobados por la Cámara de
Diputados.
Cruz López Aguilar, presidente de la CNC, afirmó que los agricultores cenecistas están inconformes con el trabajo de la Conagua, cuyo subejercicio del presupuesto resulta “criminalâ€?. Además, manifestó que la Comisión ha hecho modificaciones de los proyectos que originalmente se tenían autorizados, además de que actúa bajo una orientación partidista, abiertamente en favor del PAN.Por lo mismo, dijo, se convocó a la dirigencia nacional cenecista para realizar la jornada de protesta en el Distrito Federal y en las 13 gerencias regionales.
Ofrecen pensión vitalicia a los 65 años
Avanza el programa de seguridad social para el campo: Ramírez
Plantean usar el Seguro Popular e instalaciones de la Secretaría de Salud.
MILENIO
El senador priista Heladio Ramírez dio a conocer que hay avances en la negociación para crear un sistema de seguridad social para 3.5 millones de campesinos, con lo que por primera vez en la historia del país ese sector contaría con una pensión a los 65 años, bono de marcha y servicios de tercer nivel.
“Tenemos conversaciones avanzadas en comisiones sobre esta iniciativa que marca un hito. Así como los obreros tienen la seguridad social del IMSS, los trabajadores del Estado la del ISSSTE, por primera vez los más pobres y campesinos tendrían este seguroâ€?, celebró el dirigente agrario.
OPINION
Jesús Silva-Herzog Márquez / Transparencia a los sindicatos
REFORMA
(15 octubre 2007).- La frase de Daniel Cosío Villegas se ha repetido tanto que podría pensarse que ya ha perdido su fuerza. Sucinta condensación de un proyecto republicano: hacer pública la vida pública. Aquello que el historiador pedía para México en la época de oro de la cerrazón cuenta ya con victorias importantes. Hoy tenemos instrumentos poderosos para conocer el interior del edificio gubernamental. Sabemos cuánto gana el presidente de la República, sabemos quiénes trabajan en su oficina, con quién contrata los banquetes que ofrece y cuánto paga por ellos. Sabemos quiénes ganan los concursos y licitaciones del gobierno; cuáles son los criterios empleados para otorgar una concesión, cuáles son los compromisos que atan al gobierno. De ningún modo puede decirse que esta conquista -la transparencia- dé por satisfecho el proyecto que trazaba el historiador liberal. Para que la vida pública sea pública en verdad es necesario asentar una cultura deliberativa que estamos muy lejos de tener. Pero sin la mina de revelaciones y datos que se ha abierto, no podríamos dar ningún paso adelante en esa dirección.
Si el mundo del gobierno, particularmente en la órbita federal, se ha vuelto visible, hay otras zonas que siguen siendo un imperio de opacidad. En buena parte de las administraciones locales siguen reinando el secreto y la discrecionalidad. Pero no hay territorio de poder más sombrío que el de los sindicatos. Conocemos el salario de los funcionarios públicos, empezando por el salario del Presidente. ¿Cuánto gana la dirigente del sindicato de maestros? ¿A cuánto asciende el presupuesto del que dispone sin control alguno? Sabemos el monto de los ingresos del gobierno federal y podemos ubicar en qué se gastan los recursos públicos. ¿Cuánto tiene el sindicato de Pemex? ¿En qué usa su presupuesto? Podemos saber a quién se beneficia con los contratos y licitaciones del gobierno de la República. ¿A quién favorecen los apoderados sindicales?
Por eso resulta valiosa la iniciativa del PAN en el Senado que pretende extender la garantía de transparencia a los sindicatos. La propuesta sugiere agregar a los estatutos sindicales el derecho a conocer cómo se administra el patrimonio de la agrupación. Se pretende legislar para conquistar una garantía irrebatible: que un miembro del sindicato que paga (involuntariamente) su cuota conozca qué sucede con sus aportaciones. Este dato debe ser subrayado. Los sindicatos se financian con cuotas no voluntarias y constituyen por lo tanto, instancias semipúblicas que ejercen la representación forzada de los agremiados. De ahí se remarca la necesidad de contar con dispositivos eficaces de rendición de cuentas. Si los miembros de un sindicato pagan un impuesto sindical merecen información confiable sobre el destino de sus cuotas. De prosperar la iniciativa, un trabajador tendría la facultad de examinar la gestión de sus dirigentes. Muchos de ellos no conocen siquiera su contrato colectivo de trabajo. Más que eso: no tienen derecho a conocerlo. Un documento que sería paradigmáticamente público se mantiene bajo reserva. ¿A cuánto se eleva el patrimonio sindical? ¿Cómo se invierten los recursos del sindicato? ¿De cuánto dinero dispone el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación? ¿Cómo lo gasta? Nadie puede contestar esas preguntas hoy. Se niega respuesta a estas interrogantes con el portazo de la autonomía. La autonomía sindical se ha convertido en la cortina de un escondite.
La batalla por la transparencia sindical no es una tarea menor. Es la recuperación de una de las más viejas batallas de la democratización mexicana. Antes de que la bandera del voto fuera la causa central de conflicto con el régimen, la democracia sindical fue la plaza del litigio. Conquistar ese espacio de representación para que sirviera a los trabajadores y no a las estructuras corporativas. Terminar la opacidad sindical es una forma de retomar esa causa pendiente. No es un impulso menor ni son débiles los enemigos de la reforma. Es que los sindicatos no son solamente poderosas estructuras políticas que ejercen tozudamente un monopolio de representación. Son magnates de ilimitados recursos que no tienen obligación alguna de entregar cuentas a sus supuestos accionistas. Y curiosamente cuentan con frecuencia con el apoyo de las empresas que prefieren ocultar sus tratos con el sindicato.
Como era previsible, los dirigentes sindicales no se apresuraron a respaldar la iniciativa. El acto fue visto como una agresión. El ya eterno líder de los telefonistas reaccionó de inmediato, calificando la propuesta como una auténtica “declaración de guerra”. Que un trabajador de la telefónica se enterara de los gastos de don Francisco Hernández Juárez sería un atentado contra la dignidad sindical. Los petroleros siguieron la misma pista. Calificaron la propuesta como una ilegítima irrupción del Congreso en la vida de los sindicatos. “¡Se pretende violar la autonomía del sindicato!”, gritó furioso el secretario del modélico sindicato petrolero. Las reacciones no ocultan su naturaleza. Se trata simplemente de defender el poder que garantiza el secreto.
El terreno oculto se ha empezado a mostrar. Con decisiones discretas se ha avanzado en los últimos años. El IFAI resolvió que la información sobre las cuotas del sindicato de maestros era un asunto de interés público. La Secretaría del Trabajo ha resuelto iniciar la apertura de la información sindical de sus archivos. Son gestos que necesitan acompañarse de decisiones legislativas. Resulta inadmisible que el enorme poder de los cacicazgos sindicales siga empleando la bandera de la autonomía para cerrarle el paso a la mirada pública.
Organizarse: derecho laboral
Ricardo Raphael
EL UNIVERSAL
El universo sindical es uno de los más opacos que existen dentro del espacio público mexicano. Durante el viejo régimen sólo se podía ver lo que ahí ocurría desde la cúspide del poder presidencial. Los jefes del Ejecutivo mexicano, provenientes todos del PRI, llevaban la contabilidad de los recursos y las prebendas que los sindicatos recibían por parte del Estado.
Sin embargo, ni los trabajadores afiliados a esas organizaciones, ni los observadores externos de la sociedad, estaban enterados de lo que ahí sucedía. Esa era una de las protecciones con las que contaban los líderes sindicales para perpetuarse en el poder.
Mientras no tuvieran que rendir cuentas a sus agremiados sobre las cuotas recibidas, sobre los procedimientos para elegir representantes, sobre las negociaciones finas con los patrones, sobre los fondos de pensión o sobre el resto de las prestaciones acordadas, difícil era que un nuevo líder viniera a quitarles su cargo.
La única regla no escrita fue que los dirigentes aseguraran al Presidente de la República control, orden y votos para beneficio del sistema político. Control para que líderes sociales de la oposición no penetraran el espacio sindical. Orden para que las calles y las plazas se vieran protegidas frente a la eventual presión social de los trabajadores. Y votos para que el PRI siguiera gobernando por siempre.
Con la alternancia democrática las cosas cambiaron en una sola coordenada. Se cerró la escotilla que, desde la altura del sistema, poseyera el jefe del Estado mexicano. Con la llegada del PAN al poder presidencial, los liderazgos obtuvieron el único tramo de autonomía que les hiciera falta. Sin una autoridad superior que les exigiera, se volvieron inmunes frente a toda intromisión externa sobre sus gremios.
Tal cosa le ocurrió a los sindicatos que representan a los trabajadores al servicio del Estado —como el SNTE o Pemex— pero también a organizaciones que tienen como patrones a particulares. Es el caso del sindicato minero y otros más. Sin embargo, los más beneficiados de este fenómeno han sido los dirigentes que venden contratos de protección para las empresas privadas.
Por toneladas se cuentan los afiliados a entelequias que no existen. Trabajadores que pagan su cuota sindical a un dirigente que no eligieron, que son de organizaciones cuya actividad es igual a cero, que no reciben prestaciones ni ven defendidos sus derechos porque su líder es socio de los patrones.
También por montones se cuentan las empresas que le pagan al mes a ese mismo dirigente a cambio de que sus trabajadores no les vengan con impertinencias.
En los hechos, esos dirigentes son los dueños de los contratos colectivos de trabajo. Unos papeles que se venden por doble vía: los paga el trabajador con las cuotas descontadas sobre sus salarios y también el empresario cuando entrega la respectiva mesnada al líder sindical.
La falta de transparencia y rendición de cuentas dentro del universo laboral mexicano es la gran responsable de esta simulación. Sólo el líder sindical está enterado de lo que ocurre en su organización y los demás agremiados sobreviven sin información.
Así como lo hace en otros ámbitos del espacio público mexicano, el Estado debería tratar de modificar esta infame situación. Reformar las leyes y las normas para que los vientos de la democracia penetren dentro de ese asfixiante lugar. Asegurar la transparencia, promover la rendición de cuentas, impulsar la pluralidad democrática y modernizar la representación sindical.
Sin embargo, frente a cualquier intento por abrir la escotilla de esas recámaras, los dirigentes más connotados salen a gritar que se está violando el principio de la autonomía sindical. Suelen ponerse con frecuencia un traje que el sastre ni siquiera ha fabricado.
Quieren que sus cotos sigan siendo islas impunes donde sólo ellos ordenan. No están dispuestos a que sus cuentas se revisen, su número de afiliados se certifique, sus procesos de elección de representantes se validen, sus negociaciones con los patrones se iluminen, las prerrogativas políticas que han adquirido se vuelvan públicas y los cargos que han ocupado puedan ser peleados por otros trabajadores.
En este estado de las cosas, el derecho a organizarse consagrado por la Constitución es papel mojado. Mientras más autonomía tengan los dirigentes frente a sus agremiados, y menos pueda hacer el Estado para evitar esta tragedia, la garantía constitucional que confiere a los trabajadores la libertad para organizarse carecerá de contenido.
Tengo para mí que el derecho a organizarse es de los trabajadores y no de sus sindicatos. Son ellos quienes deben decidir el destino de la representación laboral y no sus dirigentes. No obstante, ante el prolongado enquistamiento de esos liderazgos sobre el aparato sindical, dicha prerrogativa ha sido largamente secuestrada.
Triste es que el derecho social más antiguo de la historia occidental haya perdido su lugar en México. Ocurrió así durante el priato porque al sistema político orquestado por Lázaro Cárdenas le convenían los controles corporativos sobre los grandes agregados sociales. También se perpetuó porque los líderes políticos supieron que podían contar con los dirigentes sindicales para llenar urnas con votos de sus agremiados.
Luego, durante la primera administración del panismo, el gobierno de la República decidió no tocar a las estructuras sindicales con el objeto de evitarse molestias innecesarias. Sólo hasta el final de aquel sexenio, y con mucha torpeza, Vicente Fox optó por enfrentar las corruptelas del líder minero Napoleón Gómez Urrutia.
Por su parte, Felipe Calderón ha dado pocas muestras de preocuparse por esta materia. El ejemplo paradigmático de su negligencia es la relación política establecida con la líder vitalicia del gremio magisterial.
Si el Presidente se va a relacionar con los demás dirigentes sindicales tal y como la ha hecho, para vergüenza de la nación, con la dueña de los maestros, al resto de los trabajadores les queda poco que esperar.
En cambio, los demás dirigentes sindicales pueden estar tranquilos. Todo parece indicar que el gobierno de la República sabrá guardar el sacrosanto principio de autonomía sindical, aunque con ello se desprecie el derecho de los asalariados para organizarse libremente.
Juan Ciudadano / Otra vez la ‘autonomía sindical’
REFORMA
(15 octubre 2007).- Parafraseando a Forrest Gump, “el sindicalismo en México es una caja de chocolates, nunca sabemos lo que nos va a tocar”.
Un día es el líder minero al que se le olvidó explicar el destino de 55 millones de dólares del sindicato, otro día es el líder de los azucareros que maneja un hotel de lujo construido con recursos de los trabajadores como patrimonio privado y un día más es la riqueza inexplicable y facultades metaconstitucionales de la líder del magisterio.
En el mercado de las declaraciones, tampoco dejan de sorprendernos.
En un contexto en que la apertura informativa va abarcando cada vez más espacios de la vida pública, los líderes sindicales en México -incluso quienes se presentan a sí mismos como “modernos”- se niegan a la apertura más elemental, aquella que forma parte de los derechos básicos de los trabajadores.
Envueltos en la bandera de la “autonomía sindical”, líderes como el de la Unión Nacional de Trabajadores, Francisco Hernández Juárez, sentenció que “así como viene” la iniciativa que pretende abrir al escrutinio de los propios trabajadores las finanzas del sindicato y los procesos de elección, sería una “declaración de guerra”. Además, dice Hernández Juárez, la propuesta no fue consultada con los sindicatos (entiéndase líderes sindicales).
¿Por qué se tendrían que consultar cuando se niegan a respetar el derecho a la información de los mismos agremiados?
Hoy en día, los principales sindicatos de nuestro País no cumplen con lo más elemental, con hacer público aquello a lo que están obligados por Ley, como el contrato colectivo de trabajo. Por lo menos hasta hoy, si uno busca en las páginas del SNTE, del sindicato de Pemex, del IMSS o de la CFE, no hay forma alguna de encontrar el contrato colectivo.
Y si uno llama por teléfono para pedirlo tratan al solicitante como si estuviera loco.
El mejor indicador de la necesidad de legislar a fondo a favor de la transparencia sindical es la fiereza con la que los líderes sindicales defienden los privilegios derivados de la opacidad.
“Es una violación a la autonomía sindical”, dijo el líder de los petroleros, Ricardo Aldana. Tan complacientes hemos sido con la opacidad de los sindicatos, que los hemos hecho creer que “autonomía” es lo mismo que estar por encima de cualquier mecanismo de rendición de cuentas.
“La interferencia de estos legisladores en la vida interna de nuestras organizaciones no es lo correcto”, aseguró el líder de los petroleros la semana pasada. La frase sería cómica a no ser porque refleja fielmente el régimen de excepción en el que viven los sindicatos.
No importa que el IFAI haya resuelto hace años y sin ambigüedades que los contratos colectivos son información pública. Tampoco importa que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en nuestro País ponga el tema en su justa dimensión al señalar que la transparencia y la posibilidad del trabajador de exigir cuentas al sindicato son derechos humanos fundamentales.
En los hechos, la información del sindicato es manejada como patrimonio privado de los líderes.
La iniciativa que presentó el PAN para reformar la Ley Federal del Trabajo para obligar a los sindicatos a transparentar el manejo de recursos y los procesos de elección internos es un paso en la dirección correcta, pero insuficiente. Hace falta la decisión política, una más de aquéllas a las que les sacó la vuelta Vicente Fox, de romper con el corporativismo sindical.
Esta deuda del Gobierno de la alternancia es fuente inagotable de corrupción, de injerencias encubiertas en los procesos electorales y lastre para la competitividad de México.
Aprovechando el vuelo de las reformas que ponen límites a los poderes fácticos, ya es hora de que toque en turno a los sindicatos.
Juan Ciudadano es el nombre de pluma de un grupo de personas preocupadas por el derecho a la información.
CONVERGENCIA DIGITAL
Incumplimientos en competencia
Exigen cableros a CFC vigilar acuerdo de convergencia
Canitec denuncia incapacidad del organismo antimonopolios.
MILENIO
La Cámara Nacional de Telecomunicaciones por Cable demandó a la Comisión Federal de Competencia poner más atención en el cumplimiento del acuerdo de convergencia, pues a un año de haberse implementado “no hay resultados favorablesâ€?.
Alejandro Puente, presidente de la Canitec, dijo que esa industria ha trabajado de la mano de la Cofetel con buenos resultados, sin embargo, advirtió que la CFC no ha vigilado lo suficiente para que todos los operadores cumplan con las condiciones de competencia impuestas por esa dependencia en el mencionado acuerdo.
Durante la presentación de la próxima Expo Canitec 2008, Puente afirmó que la CFC no ha cumplido y por eso los operadores han firmado acuerdos de interconexión, pues de lo contrario no podrían dar el servicio a los usuarios.
Crece conflicto entre Telmex y Cablevisión
Los dos gigantes de las telecomunicaciones en México están en conflicto y la disputa podría llegar hasta la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), órgano que eventualmente tendría que ser el árbitro
Angelina Mejía Guerrero
El Universal
Los dos gigantes de las telecomunicaciones en México están en conflicto y la disputa podría llegar hasta la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), órgano que eventualmente tendría que ser el árbitro.
El problema es por la competencia en los servicios triple play (provisión de telefonía, televisión de paga e internet en un solo paquete) y se generó porque, según Cablevisión —la empresa de telecomunicaciones de Grupo Televisa—, Telmex se niega a firmar un acuerdo de interconexión a su red, el cual es indispensable para el servicio de telefonía de la compañía de Emilio Azcárraga Jean.
Jean Paul Broc Haro, director general de Cablevisión, dijo que el desacuerdo está en manos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) desde hace cinco semanas, pero si se cumple el plazo de los 60 días que tiene por ley esta instancia para resolver el conflicto y no se llega a un acuerdo, entonces la empresa llevará el caso a la Cofeco.
“En teoría, la que tiene que solucionar el problema es Cofetel, pero si no hay acuerdo acudiremos a la Cofecoâ€?, sostuvo el directivo.
Pide Canitec intervención de la CFC en interconexión
* Inconformidad de cableros por las tarifas de Telmex.
* Necesario, acuerdo marco: Puente .
* Los contratos de la telefónica, inicuos.
Ana Laura Acevedo
EL FINANCIERO
Tras calificar de inicuos los acuerdos de interconexión que realiza Teléfonos de México con las empresas de televisión por cable, Alejandro Puente Córdoba solicitó la intervención en la materia de la Comisión Federal de Competencia (CFC).
El presidente de la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec) señaló que la telefónica de Carlos Slim ha obligado a los empresarios a firmar acuerdos de interconexión similares a los que manejaba desde antes de que se firmara el Acuerdo de Convergencia, los cuales no son comercialmente atractivos para los cableros.
“Telmex ha dicho que ha hecho ya varios acuerdos de interconexión, pero en realidad éstos no representan ni el 15 por ciento de las empresas que quieren interconectarse”, aseguró.
El representante de la industria destacó la necesidad de contar con un acuerdo marco en el cual se especifiquen las bases comerciales para que el Acuerdo de Convergencia genere beneficios para todos y no sólo para los grandes competidores. Puente Córdoba explicó que al contener cuestiones de índole comercial, es la CFC la que debe estar vigilante.
WIMAX
WiMax: Una red para atraparlos a a todos
Ernesto Murguía / Enviado
El Universal
CHICAGO.—Las redes WiMax son una realidad. Apoyadas por Intel, Motorola y Samsung, entre otros, la comunicación inalámbrica a larga distancia (dependiendo de la zona, la señal de una sola antena puede cubrir hasta 30 kilómetros cuadrados) comenzará a funcionar en Estados Unidos a partir de 2008; el plan es extender el servicio lo más rápidamente posible al resto del mundo.
En la calle, en la casa, en el súper… internet al alcance de un clic.
Y no sólo eso: gracias a la capacidad de banda, que trabajando a tope podría llegar a los 42 Mbps (actualmente, el servicio doméstico en México anda entre 1 y 1.5 Mbps), el intercambio de voz y archivos de video puede hacerse en tiempo real. Un ejemplo: Motorola se encuentra desarrollando un teléfono que permita ver programas de televisión y “compartirâ€? la experiencia con otras personas. Le llaman “televisión socialâ€?.
Uno puede estar viendo el clásico Chivas-América y comentar en vivo las incidencias del encuentro en videoconferencia con los amigos.
Si bien no hay nada como la sala de la casa (o un asiento en el estadio), para disfrutar el futbol, las posibilidades son enormes. Educación a distancia, por ejemplo.
Las redes WiMax permitirían el acceso a telefonía e internet a comunidades que hasta ahora han permanecido aisladas.
OPINION
LA CHEQUERA
* Se avecinan cambios en la Cofetel.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO
Le comenté que este lunes, además del Instituto Mexicano del Seguro Social, que dirige Juan Molinar Horcasitas, será muy relevante la sesión del Tribunal Decimotercero Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, que preside el magistrado Rolando González Licona, pues en ella se resolverá el recurso de revisión sobre el amparo de la justicia que les concedió el juez duodécimo de distrito en Materia Administrativa del Distrito Federal, Miguel Alvarado, desde el 11 de mayo.
Aunque es necesario esperar a la sentencia resolutoria, creemos que se confirmará la resolución del juez con lo que le llaman sus “alcances resarcitorios”, de manera que el presidente Felipe Calderón podrá nombrar a dos comisionados en lugar de Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca en la Cofetel, que preside Héctor Osuna.
El mandatario es un hombre conocedor de la ley y, por lo mismo, si la sentencia confirma los alcances resarcitorios a Gonzalo Martínez Pous, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, y Rafael del Villar, subsecretario de Telecomunicaciones, es posible suponer que ellos se integrarán a la Cofetel, pero en esa decisión seguramente el presidente oirá a su secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, pues son muchos los temas que ambos tienen en proceso de desahogo en la Secretaría.
El sector de telecomunicaciones está en un proceso de reacomodo importante por cuanto hace al marco institucional en el que opera, pero mientras la Comisión Especial, que encabeza el senador del PRD, Carlos Sotelo, no presente la iniciativa de reforma a la Ley de Telecomunicaciones y a la Ley de Radio y Televisión, incluyendo el tema de contenidos, difícilmente el sector encontrará resolución a muchos temas que están pendientes.
Por cierto, el relacionado con la iniciativa de reforma a la Ley de Inversiones Extranjeras, que pretende la apertura de la telefonía local a la inversión extranjera, le comento que el tema no es interés de Telefónica Móviles, sino de otros como Maxcom, que dirige René Sagastuy, e incluso Axtel, que preside Tomás Milmo, pues el valor de ambas empresas aumentaría. La primera ha estado en venta desde que Bank of America, que opera Orlando Loera en México, la capitalizó al tomar su deuda.
Por otra parte, fíjese que investigando sobre los argumentos de Telmex de Carlos Slim, le explico que el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y la ley española, establecen la apertura total a la inversión internacional en todos los sectores productivos, incluyendo el de telecomunicaciones.
Ciertamente, hay situaciones excepcionales, pero en el caso de la compra de la Auna y Amena, las dos operadoras de telefonía móvil y fija que se vendieron en España, no hubo ninguna restricción impuesta a externos.
France Telcom vía Orange (por cierto uno de los socios de Telmex cuando se privatizó) ganó Amena en noviembre de 2005 y Ono, un consorcio que encabeza Santander de Emilio Botín, pero respaldado en socios de inversión estadounidenses ganó Auna también en 2005, y no hubo restricción a Telmex ni tampoco encontramos registros de que hubiese intentado participar América Móvil que dirige Daniel Hajj.
Además, si hubiese restricción entonces no hubiera podido participar Televisa de Emilio Azcárraga Jean en la oferta televisiva española con la polémica cadena La Sexta.
Otro punto es el de Telecom Italia y Olimpia, el tema fue diferente. Traemos esto a colación porque esta semana la Comisión de Comunicaciones, que preside el diputado priista mexiquense Gustavo Cárdenas Monroy, espera que le den turno a la iniciativa para que se analice en su Comisión el tema de la apertura.
“Entre que son peras o manzanas”, lo único que es evidente es que si esta Comisión u otra le hace una consulta a la Cofetel o a cualquier institución nacional o externa que se dedique al análisis económico y jurídico del sector de telecomunicaciones, si es razonable mantener cerrada la inversión extranjera en telefonía fija, cuando se tiene abierta la telefonía móvil, le dirá que no hace sentido, más después de la evidente sin explicación de tener un país con más de 300 áreas de larga distancia que sólo encarecen la comunicación o facilitan la piratería a cibernautas.
Celebrando la portabilidad numérica
Carlos Silva Ponce de León*
EL FINANCIERO
Estimado lector, aunque dado el ruido informativo no parezca así, hay noticias que celebrar en el mercado mexicano de las telecomunicaciones.
En medio de las histéricas y altamente politizadas discusiones sobre las reformas del año pasado a las leyes de Telecomunicaciones y Radio y Televisión, es de lamentar la relativa poca atención que recibe la entrada de la portabilidad numérica, modalidad que permitirá a los usuarios de servicios de telefonía (móvil y fija) conservar su número telefónico cuando deseen cambiar de proveedor.
Hay que empezar por recordar que la introducción de tal capacidad no debiera resultar tan inesperada. Desde 1995, la Ley Federal de Telecomunicaciones en su artículo 44 fracción V establece como obligación para los concesionarios: “Permitir la portabilidad de números cuando, a juicio de la Secretaría (la SCT), esto sea técnica y económicamente factible.”
La pregunta más bien es, ¿por qué hasta ahora? La agenda regulatoria desde 1995 estuvo apretadísima: en aquel año se tuvo una nueva ley para el sector; en 1997 se abrió a competencia el mercado de larga distancia; en 1998 se abrió el mercado local y se licitaron frecuencias para nuevos operadores móviles e inalámbricos fijos; finalmente, en 99, se introdujo el esquema “El que llama paga”. Pero durante los años 2000 a 2005 simplemente no ocurrió suceso alguno que pueda ser comparable en importancia a los anteriores y era precisamente en esos años cuando era necesario consolidar el naciente proceso de apertura a la competencia.
Esto es más grave cuando la Ley ya ofrecía mecanismos para introducir la modalidad desde 1995, estableciendo que ésta podría ser introducida cuando “a juicio de la autoridad fuera técnicamente posible” (y no, como alguna autoridad quiso hacerlo creer, como moneda de cambio para relajar las condiciones de regulación aplicables al operador dominante).
Es difícil predecir si la pura entrada de la competencia cambiará el balance entre los operadores que surgieron del antiguo monopolio estatal y los competitivos. Estudios igualmente serios afirman que en los mercados móviles, por ejemplo, tener bases de clientes predominantemente de prepago (como en nuestro caso) es determinante para que la portabilidad sea un éxito. Otros estudios afirman que el dominio que ostentan Telmex y Telcel será potenciado mediante esta modalidad.
Se pueden hacer múltiples comparaciones con otros países para predecir un resultado: evaluar la participación de mercado del operador más grande, el número de operadores existentes, el nivel de las tarifas, la proporción de usuarios de prepago y en contrato, etcétera, para concluir que no existe un mercado con el que se puede establecer un paralelo absoluto con el mexicano. Y todo esto es antes de la imposibilidad de anticipar las estrategias que los diversos actores -usuarios, operadores y autoridad- irán mostrando durante el desarrollo del proceso.
La realidad es que por sí sola, la introducción de ninguna modalidad regulatoria hará que súbitamente nuestro mercado sea más competitivo. Aun así, la portabilidad es un caso paradigmático de regulación cuyos beneficios claramente superan a sus costos: al asignar al usuario derechos sobre su número telefónico, se crean incentivos para que los participantes en el mercado generen resultados deseables socialmente (ya sea mejores servicios, precios, mayor cobertura o una combinación de estos u otros factores). Éste es el resultado de asignar derechos de propiedad al agente que termina financiando las inversiones en redes, equipos y nuevos servicios: el consumidor.
En conclusión, el arranque de la portabilidad es probablemente el desarrollo regulatorio reciente más relevante para las telecomunicaciones del país, y, por más atención que acapare en los medios, no lo será la nueva revisión a las leyes que estará más enfocada a revisar el tema de las concesiones para Radio y Televisión y con poca atención al déficit de infraestructura que afecta al país.
* Miembro del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones, AC. Las opiniones vertidas en el presente artículo se emiten a título personal y no representan necesariamente la postura de la institución.
www.csilva.ne
SECTOR AEREO
Reitera CFC veto a la fusión Mexicana-Aeroméxico
* Pérez Motta defenderá como “gato panza arriba” la decisión.
Isabel Becerril / enviada
EL FINANCIERO
CIUDAD JUÃ?REZ, Chih, 14 de octubre.- La Comisión Federal de Competencia (CFC) defenderá como “gato panza arriba” su decisión de prohibir la fusión de las aerolíneas Mexicana de Aviación y Aeroméxico.
Eduardo Pérez Motta, presidente del organismo antimonopolios, manifestó que “la competencia entre aerolíneas tiene que darse por servicio, calidad y precio, no por concesiones ni obligaciones; no puede haber mexicanos de primera y quinta”.
El presidente de la CFC explicó a los empresarios de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) que México vive hoy un país con más competencia no sólo en el mercado político, sino también en el económico. Por eso, expresó, se debe evitar que sean las empresas las que tomen las decisiones por encima de los consumidores.
El no permitir que Aeroméxico y Mexicana se unan como una sola empresa es “interesante”, porque cambia el paradigma que ha vivido históricamente el país en los procesos de privatización.
Comentó que ambas aerolíneas no deben unirse a pesar de que el empresario Gastón Azcárraga haya ofrecido más recursos para comprar Aeroméxico y haya propuesto desincorporar una serie de rutas.
Mexicana usará recursos legales para comprar a Aeroméxico
* Banamex mejora su oferta, pero no eleva el monto.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
Grupo Mexicana de Aviación recurrirá a los recursos legales correspondientes luego de que la Comisión Federal de Competencia (CFC) le prohibiera comprar Consorcio Aeroméxico (CAM). Sin embargo, la empresa que preside Gastón Azcárraga no precisó cuáles serían esas acciones.
“Mexicana respeta a la Comisión Federal de Competencia, aunque no comparte sus puntos de vista. Grupo Mexicana utilizará los recursos legales a su alcance, a fin de preservar sus derechos con el objeto de adquirir a Consorcio Aeroméxico”, informó Mexicana.
De acuerdo con Mexicana, la oferta que hace por Aeroméxico representa “el valor más alto de compra, el mejor plan de negocio y la forma más viable de generar economías de escala que permitan ofrecer precios bajos a los consumidores”.
La oferta de compra de Azcárraga y el consejo directivo de Mexicana ofrecen 2.19 pesos por acción para adquirir entre 51 y 100 por ciento de las acciones de CAM, por lo cual pagarían aproximadamente 200 millones de dólares; adicionalmente inyectarían capital fresco por 200 millones de dólares.
Se reiteró que sí es posible consolidar ambas aerolíneas como parte de un solo grupo aeronáutico, sin afectar a los consumidores, ya que, contrario a lo que afirma la CFC, se “fomentaría la competencia en el mercado nacional y fortalecería la aviación mexicana en el mercado internacional”.
Da Aviacsa ‘descansos’ forzosos
Lilián Cruz
REFROMA
(15 octubre 2007).- El exceso de aerolíneas en el mercado doméstico ya obligó a Aviacsa a tomar medidas agresivas para reducir sus costos en esta temporada baja con el argumento de mejorar la productividad laboral.
La empresa decidió que desde octubre y hasta diciembre sus trabajadores descansen dos días a la semana sin goce de sueldo.
Directivos de la empresa confirmaron que esta medida es temporal ya que pretende mantener un nivel adecuado de los costos operativos de la empresa especialmente porque en estos dos meses estiman que continuará el incremento del combustible de una manera récord.
“Efectivamente se esta aplicando como medida de productividad durante estos dos meses de temporada baja y en diciembre, periodo en los que estimamos continuará el incremento récord en el precio del combustible. La medida es temporal y pretende mantener un nivel adecuado de los costos operativos de la empresa.
“Cabe señalar que a diferencia de Aviacsa, y dado el contexto de la industria la mayoría de las empresas aéreas de México y del mundo actualmente están aplicando medidas de ahorro drásticas que afectan de manera directa a la planta laboral. En Aviacsa esto lo hemos evitado siempre”, dijo un directivo.
Cubículo estratégico
Carlos Mota
Banamex insiste en Aeroméxico
MILENIO
¿Por qué insiste Banamex en comprar Aeroméxico? ¿Qué motivó al banco el viernes a aumentar la oferta a través de un warrant que dará diez por ciento adicional al IPAB una vez que se coloque en bolsa a la aerolínea en un plazo máximo de tres años?
Banamex es un banco, por lo que el “fitâ€? estratégico con una aerolínea está única y exclusivamente en la obtención de un rendimiento. Que nadie crea que los banqueros se volverán expertos en aviación. No.
Muchos preguntan qué motivó el interés de Banamex para mejorar la oferta. Este banco quiere regresar a un nicho de mercado que había olvidado: el capital de riesgo. Este segmento, que ha experimentado vaivenes en México en los últimos años, es la motivación central con el fin de devolver al banco el fuero que le corresponde en ese segmento.
Banamex dio el paso siguiente en este competitivo proceso de compra a través de su warrant para que su oferta sea más atractiva que la de Alberto y Moisés Saba. Su proceso es sencillo: José Luis Barraza toma el teléfono cada vez que hay que reformular la oferta y genera consenso necesario entre sus 14 inversionistas.
Hay quien ha dicho que la compra de Banamex es una operación apalancada. No es así, porque el banco mismo está invirtiendo, no prestando el dinero a Barraza y sus amigos inversores. De hecho, prácticamente todos los 14 inversionistas se repartieron por partes iguales su participación en esta aventura, excepto por Valentín Díez Morodo, de quien se afirma, tiene doble tramo accionario.
Si Banamex gana, Barraza asumiría la presidencia del consejo de administración y se buscaría un equipo de expertos en aviación para dirigir la aerolínea. En adición, se reestructurará la deuda y se terminará de renegociar con el sindicato de pilotos. Este último es un tema vital, pues la productividad del piloto en Aeroméxico es menor a la de cualquier piloto estadunidense.
Además, Banamex esperaría con ansia que lleguen los Boeing 787 Dreamliner que ordenó comprar Andrés Conesa. No obstante, la semana pasada Boeing dijo que retrasará seis meses la entrega, lo que derivará en costos financieros para cualquiera que termine comprando. La oferta de Banamex vence mañana a las cuatro de la tarde.
Jaque Mate / Incertidumbre
Sergio Sarmiento
REFORMA
Imagine usted que ahora que el IPAB está vendiendo Aeroméxico la autoridad aeronáutica señalara que los compradores deben tomar en cuenta que la concesión para operar la aerolínea deberá licitarse cada cinco, 10 o 15 años. Sin duda los grupos que se esfuerzan por comprar la aerolínea se retirarían o pagarían muy poco por ella. Ni una aerolínea de aviación ni ninguna otra empresa puede darse el lujo de licitar su concesión cada cierto número de años. Sin embargo, ésta es la situación a la que una decisión de la Suprema Corte de Justicia parece haber reducido a una de las muchas industrias concesionadas que operan en nuestro país: la de radio y televisión.
Este pasado mes de junio, efectivamente, la Suprema Corte de Justicia declaró inconstitucional el artículo 16 de la Ley de Radio y Televisión que permitía renovar las concesiones de radio y televisión de manera automática si los concesionarios no habían violado su título de concesión. Los ministros de la Corte establecieron que, en cada ocasión en que se refrende una concesión, debe hacerse una licitación.
Este fallo ha generado una situación de incertidumbre para todos los concesionarios de radio y televisión de nuestro país. Una concesión que debe ser licitada una y otra vez cada determinado tiempo -un tiempo además que la Corte decidió dejar sin definir- pierde buena parte de su valor. La incertidumbre borra la posibilidad de hacer las inversiones de largo plazo tan necesarias para la industria. De hecho, hace incluso inconveniente la contratación de personal permanente. No puede haber estabilidad laboral en una industria concesionada que no carece de estabilidad en las concesiones.
El presidente Felipe Calderón está, al parecer, consciente del enorme costo que ha tenido esta decisión de la Corte. “Sé que existe -dijo este 10 de octubre ante los concesionarios de la radio y la televisión- una legítima preocupación por la incertidumbre y la zozobra que genera a un concesionario el ver vencido el plazo de su concesión sin conocer a ciencia cierta qué ocurrirá con su estación”. El Presidente afirmó, por lo tanto, que ha instruido al secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, “para que junto con la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión defina el mejor camino a fin de que en el marco de la ley se establezcan procedimientos claros y asequibles para quienes buscan la renovación de sus concesiones”.
La declaración del Presidente ha sido vista por algunos críticos como una declaración pública de que el gobierno violará la decisión de la Suprema Corte de Justicia que obliga a una licitación al vencimiento de cada concesión. Pero los propios fallos de los ministros parecen abrir el camino para el anuncio que el Presidente hizo este 10 de octubre. Efectivamente, en su fallo sobre el artículo 17-G de la Ley de Radio y Televisión, la Corte determinó que la “subasta pública” no debe ser el criterio de definición de la licitación por frecuencias. Esto nos regresa al tiempo en que el presidente de la República tomaba decisiones discrecionales para asignar frecuencias. Y eso es probablemente lo que vamos a ver en los próximos años. El Presidente va a escoger a quiénes les refrenda las frecuencias y a quiénes no.
Es una lástima que estemos regresando a una situación en que la industria depende nuevamente de la buena voluntad del Presidente para sobrevivir. Es una pena que la radio y la televisión deban quedar bien con la autoridad en turno. Pero las decisiones de la Suprema Corte son incontrovertibles.
Las televisoras, por lo pronto, están tranquilas. Ellas lograron recientemente la renovación de sus concesiones hasta el 2021. Son los concesionarios de las emisoras de radio, muchas de cuyas concesiones se están venciendo ya, los que viven en la incertidumbre. No saben si invertir o no en nuevas tecnologías o en contratación de personal. No saben si el Estado les refrendará o no las concesiones. Y no hay reglas a qué atenerse salvo quedar bien con el Presidente.
Si bien es posible que la decisión de los ministros haya tenido como destinatario exclusivo a los odiados concesionarios de radio y televisión, el principio de generalidad de la ley obligaría a que se aplicara a todas las industrias concesionadas en el país. Esto significaría que esa Aeroméxico por la que hoy cotizan distintos grupos privados podría tener un valor muy inferior al que están considerando. Si cuando se venza la concesión de la aerolínea hubiera que licitar nuevamente el refrendo, el resultado sería eliminar el valor de largo plazo de ésta y de todas las aerolíneas del país.
Los fallos de la Corte pueden tener consecuencias impensadas a lo largo y lo ancho de la economía nacional. Éste, por lo pronto, ha fortalecido la discrecionalidad del poder presidencial.
Activo empresarial
José Yuste
Banamex, hoy revira; Mexicana, insiste; Tellez, fortalece
EXCELSIOR
Grupo Financiero Banamex, dirigido por Manuel Medina Mora, junto con José Luis Barraza y el grupo fuerte de inversionistas regionales, decidieron el viernes poner sobre la mesa una oferta con opciones, con warrants. No fue suficiente. La opción es para un futuro y los dueños de Aeroméxico quieren ver el dinero constante y sonante.
Por eso hoy vendría un nuevo revire de Banamex-Barraza-inversionistas, cuya oferta mejorará la de Moisés Saba, quien aumentó a 165 millones de dólares.
Es un verdadero juego de ajedrez. Todos juegan con los tiempos. Banamex-Barraza mejora su oferta a un día de terminar su nuevo plazo.
Ya veremos la respuesta de los Saba, la cual deberá ser muy rápida.
Por su lado, Gastón Azcárraga, el presidente de Grupo Mexicana, nos informa que va a seguir en la contienda por Aeroméxico.
Azcárraga y sus abogados estudian las alternativas a seguir y la más segura es la del recurso de reconsideración dentro de la misma Comisión Federal de Competencia. Asegura que su intención sigue siendo participar y presentar la mejor oferta por Aeroméxico, la de 200 millones de dólares por el 100% de acciones, más otro tanto de capitalización.
El presidente de Mexicana insiste que en México la situación ya cambió con la entrada de las nuevas aerolíneas de bajo costo, con la menor participación de mercado de Aeroméxico y Mexicana (juntas alcanzan 53%) y él está dispuesto a quedarse con una compañía troncal única, pero cuyo porcentaje de mercado baje hasta 40 por ciento.
Incluso dentro del mismo gobierno mexicano hay quien apoya la postura de Mexicana, sobre todo en cuanto a pensar que con un regulador más fuerte y apoyando la entrada de aerolíneas de bajo costo entonces podríamos ver un buen contexto de competencia y quedarnos con una sola compañía troncal.
Es un hecho: Azcárraga insistirá por quedarse con las dos aerolíneas, Mexicana y Aeroméxico, y bajar la participación de ambas, de 53% actual, a 40% del mercado aéreo. Cediendo los slots, que son los horarios de aterrizajes y de despegues del aeropuerto capitalino, así como comprometiéndose a mantener rutas a bajos costos, donde sólo vuelan Mexicana y Aeroméxico.
El tema sacó a colación la debilidad que ha ido mostrando la Dirección General de Aeronáutica Civil. El tema es abordado por el secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, quien ya platicó con el presidente Felipe Calderón para apoyar a tal dirección con 200 nuevos inspectores en las aerolíneas nuevas y troncales.
Incluso Téllez ya pidió más presupuesto, pues si bien la inspección aeronáutica de la dirección que lleva Gilberto López Meyer no es un tema tan deslumbrante como pueden ser las concesiones carreteras, sí es un asunto de seguridad para los pasajeros y tranquilidad en el sector.
De esta manera, Téllez responde a la crítica vertida por la Comisión Federal de Competencia, presidida por Eduardo Pérez Motta, la cual habla de una debilidad del regulador aéreo, e incluso tanto el secretario como el presidente de la CFC ya han limado asperezas, pues ambos están por una mayor competitividad en el sector.
Sobre la Seneam, allí se le reconocen las fortalezas de su capital humano y se piensan mantener.
La SCT sí quiere ser un regulador aéreo fuerte que garantice seguridad y competitividad en el sector y, en lugar de enfrentarse con la Comisión Federal de Competencia, decide tomar el toro por los cuernos: fortalece su Dirección General de Aeronáutica Civil, la cual, poco a poco se fue quedando sin personal capacitado. Van los 200 nuevos inspectores y la decisión de una política regulatoria más en favor de la competencia y vigilante de la seguridad.
Tiempo de Negocios
Darío Celis
Banamex desempata y Aeromar demanda
EXCELSIOR
Esta semana será decisiva para el futuro de las líneas troncales del país. Como era de esperarse, Mexicana no se quedó de brazos cruzados frente a la resolución de la Comisión Federal de Competencia.
Las huestes de Gastón Azcárraga ya anunciaron que promoverán un recurso de reconsideración, antes de recurrir a un amparo. Se confía en revertir la decisión de Eduardo Pérez Motta y demás comisionados. La clave de todo son los tiempos.
Lo importante es si el IPAB venderá a Moisés Saba o a Banamex y José Luis Barraza, a pesar de que la oferta pública de Mexicana aún se encuentra en revisión y reconsideración por la instancia antimonopólica.
De ahí que no se descarte un movimiento prematuro hoy del banco que dirige Enrique Zorrilla. Y es que ayer trascendió que el grupo de Barraza podría contraofertar arriba de los 200 millones de dólares de Mexicana.
Los abogados dicen que la suspensión que se otorgará a Mexicana al interponer el recurso de reconsideración no detendrá el proceso de compra en el mercado bursátil, cosa que no sucedería con un amparo, que hoy es improcedente.
Así que existe un escenario en el que primero se vende Aeroméxico a alguno de los dos postores y, después, Mexicana gana un amparo. Será sin duda una cuestión a considerar por los accionistas.
En los recursos de Mexicana habrá seguramente muchos argumentos. Por principio de cuentas, se espera que insistan en su posición sobre los números del mercado y en la viabilidad de armar un grupo aeronáutico fuerte.
Pero, además, podría también cuestionarse por qué la Cofeco impide la compra, con un argumento que es imputable a un tercero y que es la llamada “discrecionalidadâ€? en el otorgamiento de slots en el AICM.
Aquí también parece que Pérez Motta tiene una agenda clara en contra de la SCT y su titular, Luis Téllez. Ya el otro día criticaron fuertemente a la dependencia en relación con el costo de los aeropuertos.
Estaríamos ante una continuación de las discrepancias con el subsecretario de Transporte, Manuel Rodríguez, que lleva como perjudicado a Grupo Mexicana y que nada tiene que ver con la asignación de slots en el aeropuerto del DF.
Lo que les quedó muy claro a todos los que siguieron el proceso es que la decisión de la Comisión de Competencia estaba tomada desde un principio y mucho antes de que Mexicana presentara su oferta.
La pregunta es si Pérez Motta se fue desde el principio por la libre o si habría consultado la decisión con otros actores y en reuniones como la que tuvo con senadores del PRI y el PRD.
Allí el priista Manlio Fabio Beltrones y el perredista Carlos Sotelo sacaron a colación la resistencia de Eduardo Sánchez Navarro, Laura Diez Barroso y Carlos Laviada a renunciar a su participación en GAP y Posadas. Mismo caso del presidente de Asur, Fernando Chico Pardo, quienes ahora están en Mexicana.
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