Lun 11 Feb 2008
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 11 DE FEBRERO DE 2008
POLITICA ENERGETICA
Disminuye Pemex gasto en inversión
Según sus estados financieros, a 2007 no se ejercieron recursos por 9 mil mdp respecto de lo presupuestado
Noé Cruz Serrano
El Universal
Petróleos Mexicanos (Pemex) reportó una disminución de 9 mil 509 millones de pesos en los recursos dirigidos a la inversión total de la petrolera en 2007, frente a lo presupuestado para ese año originalmente.
De acuerdo con los estados financieros de la paraestatal, al cierre del ejercicio 2007 la caída en la inversión se registra a pesar de haber generado un balance positivo por 169 mil 443 millones de pesos durante ese año.
Esta situación afectó el flujo de recursos de los 22 proyectos más importantes que desarrolla Pemex tanto en las áreas de exploración y producción como de refinación, gas y petroquímica básica y petroquímica, entre los que destacan la reconfiguración de la refinería de Minatitlán y el proyecto integral Ku-Maoob-Zaap, de donde se extrae crudo pesado para compensar la declinación que registra Cantarell.
Incluso, el director de Pemex, Jesús Reyes Heroles, ordenó darle un seguimiento puntual a la inversión en 2008, “en consideración a los recursos derivados de la reforma fiscal de Pemex (aprobada el pasado 12 de septiembre y que entró en vigor el 1 de enero de este año, lo que le permitirá recibir 30 mil millones de pesos adicionales) y la autorización para la inversión financiadaâ€?.
El funcionario pidió a la dirección corporativa de Finanzas un reporte mensual y trimestral del seguimiento de la inversión, documentos que deberán “considerar las explicaciones por las que (en su caso) se haya retrasado la ejecución de la inversión, informando de las acciones para su reprogramación y establecimiento del nuevo calendario mensualâ€?.
Además, dijo que dos de las cuatro subsidiarias reportaron números rojos: Pemex Refinación tuvo pérdidas por 29 mil 191 millones de pesos, en tanto que Pemex Petroquímica perdió 10 mil 916 millones de pesos. La información financiera que será difundida entre los inversionistas en los siguientes días detalla que en términos operativos no se logró detener la caída de la producción de petróleo crudo ni derivados como petrolíferos (gasolinas), gas LP o petroquímicos, respecto de lo presupuestado.
Tienen plan energético legisladores perredistas
Reconocen diputados necesidad de cambios en Petróleos Mexicanos, pero rechazan privatizar
Claudia Salazar
REFORMA
(11 febrero 2008).- Aunque las bancadas del PRD acordaron no presentar propuestas sobre reforma energética en este periodo de sesiones, diputados del sol azteca elaboraron una agenda de 17 postulados, que expondrán cuando se discuta el tema en la Cámara baja.
Reiteran su rechazo a la privatización del sector, pero reconocen que las industrias eléctrica y de hidrocarburos necesitan una reforma para fortalecer las empresas públicas.
“Nos oponemos decididamente a que se privaticen nuestros recursos naturales y a que el dominio de la energía eléctrica y el petróleo pase a particulares.
“Defenderemos la soberanía nacional y las actividades estratégicas de la economía a cargo del Estado, desarrolladas a través de Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro”, dice la agenda legislativa del PRD.
Proponen también dotar a Pemex de autonomía administrativa y operativa.
“Modificar la Ley Orgánica de Pemex para integrarlo en una sola empresa, para aprovechar al máximo las economías de escala y de red, así como disminuir el costo de su alta burocracia”, indican.
Los diputados perredistas consideran prioritario incorporar la figura de “contrato plan” en la relación de Pemex con el Gobierno, además de establecer la obligación de la empresa de fortalecer su planeación estratégica y conducirse con las mejores prácticas de la industria petrolera.
“Prohibir a Pemex otorgar contratos o cualquier acto jurídico similar a particulares para la explotación, uso y aprovechamiento del petróleo, de carburos de hidrógeno, sólidos, líquidos o gaseosos, o de minerales radioactivos”, indica el texto.
Privatizar la industria energética va contra la tendencia global, dice el FAP
Ramírez Cuéllar plantea unidad de personajes e instituciones en defensa del sector
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
Ampliar la imagen Asistentes a la sexta asamblea ciudadana en defensa del petróleo, realizada en la ciudad de México Asistentes a la sexta asamblea ciudadana en defensa del petróleo, realizada en la ciudad de México Foto: María Meléndrez Parada
En un análisis sobre la nueva política energética, el Frente Amplio Progresista (FAP) advirtió que la intención del gobierno calderonista de abrir la industria petrolera a la iniciativa privada va contra la tendencia mundial de dejar el sector en manos del Estado, ante el declive de las reservas probadas.
El FAP critica que las privatizaciones en México hayan convertido “monopolios estatales en monopolios privadosâ€?, en beneficio sólo de sus dueños y en detrimento de la población en general.
En ese contexto, destacó ayer la convocatoria de Alfonso Ramírez Cuéllar, aspirante a la presidencia nacional perredista, a la unidad en defensa del sector energético.
En gira por Guerrero, anunció que formalizará su invitación al Congreso de la Unión, el FAP, la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional, organismos dedicados a la investigación del sector y a líderes como Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y Andrés Manuel López Obrador, con el fin de que “entre todos se elabore una carta común en materia energéticaâ€?.
En entrevista aparte, el líder barzonista adelantó que llevará ese planteamiento a la reunión que se espera en estos días entre López Obrador y los principales contendientes en el proceso perredista –aparte de Ramírez Cuéllar, Alejandro Encinas, Jesús Ortega y Camilo Valenzuela–, justamente para emitir un pronunciamiento conjunto contra la privatización petrolera.
Sostuvo que todos lo que se oponen a esta acción “debemos garantizar la autonomía del sector, la soberanía y el fortalecimiento de la industria, así como erradicar la corrupción, terminar con el dispendio de recursos, pugnar por el fortalecimiento de Petróleos Mexicanos (Pemex) y unificar las subsidiariasâ€?.
Va México por gasolina hasta India
Pemex vende…y luego recompra. La paraestatal exportará crudo al país asiático para luego comprarle el combustible (Pablo Hiriart)
EXCELSIOR
MUMBAI.- A unos trescientos kilómetros al norte de esta ciudad se encuentra el puerto de Hajira, donde a finales de este año se comenzará a refinar petróleo mexicano para producir gasolina y venderla… a México.
En el puerto industrial de Hajira, con una población pequeña —200 mil habitantes— para los estándares de India, está una de las refinerías del principal grupo privado de este país, que ya tiene amarrada la venta de gasolina al gobierno mexicano.
Pemex exportará, desde este año, 44 mil barriles diarios de petróleo a India y una parte de ellos regresará como gasolina a partir del último trimestre de 2008.
El primer embarque desde Hajira a un puerto mexicano está calculado en alrededor de 600 mil barriles de gasolina. El precio estimado por cada barril de gasolina que compremos estará entre 105 y 115 dólares.
Así las cosas, el barril de petróleo viajará desde el puerto de Salina Cruz, Oaxaca, cruzará el Pacífico, tomará el rumbo del Océano Ã?ndico para recalar en un puerto del mar Arábigo y ser vendido a una compañía india.
POLITICA FISCAL
El IETU no vivirá más de dos años, asegura el IMCP
* Se derogará o fusionará con el ISR: Carlos Cárdenas.
Marcela Ojeda / Jeanette Leyva / Pablo Chávez
EL FINANCIERO
El Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) no vivirá más de dos años, porque definitivamente como está hoy no se puede sostener, y antes de ese lapso se derogará o fusionará con el Impuesto sobre la Renta (ISR), indicó Carlos Cárdenas, vicepresidente de Asuntos Fiscales del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP).
En un foro fiscal convocado por EL FINANCIERO, Cárdenas Guzmán manifestó que las circunstancias, la realidad, van a generar que en uno, o a más tardar dos años, el IETU se revise, se derogue, y simplemente tengamos que regresar al esquema del ISR.
“Quizás se fusionen tomando lo mejor de cada uno, o puede ser que disposiciones de la Ley del ISR se incorporen a la Ley del IETU, pero estoy convencido de que ambos esquemas no pueden permanecer indefinidamente, porque lo que tenemos al día de hoy son dos leyes del ISR con base y tasa diferentes”, agregó.
Al recordar que el objetivo central de la incorporación del IETU al esquema fiscal era elevar la recaudación de rangos de 10 a 19 o 20 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), subrayó que en definitiva el nuevo impuesto no vuelve más eficiente a la recaudación, por lo que tendrá que revisarse.
Anotó que en la Ley de Ingresos de la Federación 2008 se estimó que mediante el IETU ingresarían alrededor de 70 mil millones de pesos, cifra equivalente a 0.7 por ciento del PIB, lo que, de cumplirse, significaría que únicamente estaríamos pasando de 10 a 10.7 por ciento del PIB.
FAP
Pide AMLO no hacer cuentas alegres a quienes apuestan a la división del FAP
“Hay medios de comunicación que promueven esas versiones, pero esto no va a sucederâ€?
Ciro Pérez Silva (Enviado)
LA JORNADA
Pachuca, Hgo., 10 de febrero. A quienes a través de los medios de comunicación promueven la división en el PRD y en el Frente Amplio Progresista (FAP), Andrés Manuel López Obrador les recomendó “no hacer cuentas alegresâ€?, ya que más allá de las diferencias internas se mantiene la unidad en torno a la defensa de los intereses del pueblo y del patrimonio nacional.
Al concluir este domingo en Pachuca su gira por todos los municipios de la entidad, López Obrador dijo, ante cerca de 5 mil simpatizantes reunidos en la plaza Juárez, que a pesar de los augurios de sus adversarios, no va a haber descanso hasta conseguir la transformación de la vida pública del país.
Poco después del mediodía, el tabasqueño inició el mitin con el que finalizó su recorrido estatal y refirió que hay medios de comunicación que promueven versiones de un rompimiento, hecho que, sostuvo, no va a suceder.
“Hay quienes apuestan a la fractura del PRD y de nuestro movimiento; piensan que nos vamos a debilitar pensando que ellos se van a fortalecer. Hay distintos puntos de vista y discrepancias, pero sabemos unirnos en lo fundamental, en la defensa de los intereses del pueblo y del patrimonio nacionalâ€?, sostuvo.
“Que no estén haciendo cuentas alegres nuestros adversarios; vamos a seguir juntos, todos, hasta lograr la transformación de la vida pública en Méxicoâ€?, subrayó en medio del aplauso y el reconocimiento de los simpatizantes que se dieron cita en esta plaza.
El tabasqueño mencionó además que esos mismos adversarios que apuestan a la fractura del PRD y del FAP pensaron en su momento que el “fraude electoralâ€? iba a ser “un golpe definitivoâ€? al movimiento que encabeza. “Fue muy difícil –admite–, pero nos pusimos de pie después del fraude; se equivocaron. Nos dolió mucho, sobre todo porque ahí estaba la esperanza de millones de mexicanos, los más humildes, los más pobres, de que iba a haber una transformación, un cambio, pero nos pusimos de pie y ya estamos recorriendo todo el país, para que no se apague la llama de la esperanzaâ€?, enfatizó.
PANORAMA I NTERNACIONAL
Chávez amenaza con cortar el envío de crudo a Estados Unidos
El precio del petróleo llegará a 200 dólares si continúa la guerra económica contra Venezuela, dice
Exxon Mobil logra dictamen para congelar 12 mil mdd a PDVSA en respuesta a nacionalización
La acción de la trasnacional estadunidense, para generar descontento de cara a las elecciones, dice
Advierte sobre posible expropiación de plantas de Nestlé o Parmalat por el desabasto de leche
Reuters, Notimex y Afp
Ampliar la imagen El presidente Hugo Chávez visitó ayer una plantación de arroz en la ciudad de Barinas, desde donde transmitió su programa Aló, Presidente! durante el cual acusó a Colombia de querer inundar de paramilitares el territorio venezolano El presidente Hugo Chávez visitó ayer una plantación de arroz en la ciudad de Barinas, desde donde transmitió su programa Aló, Presidente! durante el cual acusó a Colombia de querer inundar de paramilitares el territorio venezolano Foto: Reuters
Caracas, 10 de febrero. El presidente Hugo Chávez afirmó hoy que cortará el envío de crudo a Estados Unidos si continúa su “guerra económicaâ€? contra Venezuela, en la que se inscribe el dictamen que logró la firma estadunidense ExxonMobil para tratar de congelar 12 mil millones de dólares en activos de la estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA).
“Al imperio estadunidense le hablo, porque él es el amo. Sigan y ustedes verán que no les enviaremos una gota de petróleoâ€?, dijo Chávez durante la emisión del programa dominical Aló, Presidente!, transmitido esta vez desde el estado de Barinas, en el suroccidente del país.
Esta es la segunda reacción de Chávez al anuncio hecho el jueves pasado por ExxonMobil con relación a la sentencia emitida por un tribunal de Londres que ordenó la congelación temporal de activos de PDVSA en Holanda y las Antillas Holandesas.
La compañía estadunidense emprendió una batalla legal contra PDVSA a raíz de que el gobierno venezolano decretó a principios de 2007 la nacionalización –con indemnización de por medio– de un proyecto de extracción y procesamiento de crudo pesado en la cuenca del río Orinoco.
Bimbo, en la mira de Chávez
Chaderton pide investigar apoyo a ultraderecha de Venezuela
Natalia Gómez Quintero
El Universal
Grupo Bimbo fue puesto en la mira del gobierno de Venezuela por el embajador de ese país en México, Roy Chaderton Matos, quien pidió investigar a la compañía en territorio venezolano, pues su presidente honorario, Lorenzo Servitje, “es quizá el principal financistaâ€? de la democracia cristiana que pretende “generar políticas desestabilizadorasâ€? contra el presidente Hugo Chávez.
Mediante una comunicación dirigida al canciller venezolano Nicolás Maduro, entre los últimos días de dicimbre de 2007 y los primeros de enero de este año, el diplomático explica que luego de una “labor investigativaâ€? reunió elementos que permiten detectar en México a instituciones y personalidades interesadas en desestabilizar a Venezuela.
En su escrito, Chaderton señala que Servitje es quizá el principal financista de Manuel Espino, presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), la cual prepara para marzo de 2008 una “orgía antichavista internacionalâ€?.
Además, se queja de que el empresario —cuya marca opera en Venezuela una planta panificadora en la provincia de Guaneras, y tiene una inversión de 156 millones de dólares en el país, según la Cámara Venezolana Mexicana de Comercio (Cavemex)— no ha sido amable con él.
OPINION
Astillero
Julio Hernández López
Empanizado, el presidente del IFE
Impulso blanquiazul guanajuatense
Ayuda solidaria de los chuchos
Izquierdismo como coartada
LA JORNADA
El nuevo consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés Zurita, fue impulsado al cargo por el Partido Acción Nacional y sus colaboradores perredistas de Nueva Izquierda para tener la coartada de que un hombre de pasado “izquierdistaâ€? es el responsable de los procesos electorales venideros (una presunta segunda versión de José Woldemberg). La clave de la designación de ese personaje menor está en Guanajuato, desde donde la candidatura de V. Zurita fue promovida por miembros del partido blanquiazul ligados a la defensa de los hermanos Bribiesca, al bufete de Diego Fernández de Cevallos, a los proyectos políticos de Carlos Medina Plascencia y Juan Carlos Romero Hicks y a la sastrería que zurció la ley electoral guanajuatense para que Vicente Fox pudiese ser gobernador. Del lado del sol azteca se contó con la ayuda solidaria del chuchista senador Carlos Navarrete, también guanajuatense.
Dejando atrás la ciudad de México, Valdés Zurita llegó hace tres años a esa entidad como maestro de la Universidad de Guanajuato, dominada por Juan Carlos Romero Hicks, quien fue rector de esa casa de estudios, gobernador de la entidad hasta 2006 y, actualmente, antitético director del Conacyt . Según escribió Luis Miguel Rionda en el Correo de Guanajuato, el ahora presidente del IFE “echó raíces muy rápidamente en nuestra sociedad local. No se limitó a sus actividades académicas. Se comprometió con el desarrollo de la calidad en el área de los servicios culinarios, y junto con su esposa Beatriz Calderón invirtió todos sus ahorros en la apertura de una academia de gastronomía, Agatha, que ha contribuido a formar expertos culinarios y sommeliers en León y la región. Él es un experto catador de vinos finos, en congruencia con su gran cultura humanísticaâ€?.
Pero no era ése el único punto de contacto del especialista con una entidad que en 2006 arrojó una desbordada votación para Felipe Calderón y un buen número de acusaciones y sospechas respecto al manejo electoral fraudulento necesitado de especialistas. El senador Carlos Navarrete dijo ayer a Mariana Almanza, reportera de El Sol del Bajío, que “en 1993, en el interinato de Carlos Medina Plascencia, cuando se instaló la Comisión para la Reforma Electoral del Estado (Copreg), se contrató un conjunto de especialistas para que les ayudara a arreglar la ley electoral de Guanajuato, y uno de ellos fue Valdés Zurita, quien (…) ayudó a generar la reforma que permitió que en 1995 hubiera una elección extraordinaria, donde fue electo Vicente Fox como gobernadorâ€?. El coordinador de los senadores del sol azteca aprovechó para congratularse de que “un profesional formado en la izquierda desde su juventudâ€?, con una “trayectoria semejanteâ€? a la de Woldemberg, esté ahora en vías de recuperar la credibilidad del IFE.
Otro motor importante en la historia reciente de Valdés Zurita es Juan Miguel Alcántara Soria, diputado federal panista en dos ocasiones, procurador de Justicia durante el gobierno de Carlos Medina Plascencia y socio del dorado bufete jurídico en el que convergen los intereses de Diego Fernández de Cevallos y Antonio Lozano Gracia. Egresado de la Escuela Libre de Derecho, Alcántara es parte del grupo que trata de abrir camino a la corriente de Felipe Calderón en una entidad dominada por El Yunque, e incluso le organizó (el 8 de febrero de 2006) un almuerzo en Irapuato al que asistieron el gobernador en funciones, Romero Hicks, el candidato a sucederlo, Oliva, funcionarios estatales y empresarios. La reunión fue, en realidad, un pase de charola. Uno de los asistentes, el hotelero Enrique Zavala, dijo a periodistas que se habían recogido donativos individuales de “más de cuatro cerosâ€?. En las especulaciones para integrar el gabinete felipista se mencionó al recolector guanajuatense de fondos en efectivo y sin recibo como posible procurador general de la República. Decidido a hacer política que trascienda los cubículos académicos, Alcántara Soria tomó posesión el pasado 2 de la presidencia del Instituto Guanajuatense de Estudios y Ciencia Política, con la participación destacada de Valdés Zurita.
El pasado viernes, en su columna de El Heraldo de León, Miguel Zacarías detalló otros elementos de “la raíz guanajuatenseâ€? del nombramiento de Valdés Zurita: “… uno de los que impulsó el nombre del ahora consagrado fue Luis Fernando Macíasâ€?, quien comentó el caso con el diputado Ector (sic) Jaime Ramírez Barba, “y así comenzó la larga odiseaâ€? en cuyo curso “Valdés fue entrevistado por diputados federales, y entre otros y otras estaba ahí la legisladora María del Pilar Ortega, a quien le llenó el ojo muy a pesar de sus antecedentes de militante de partidos de izquierdaâ€?. ¿Quiénes son esos promotores? Macías fue coordinador de asesores del gobernador panista Juan Carlos Romero Hicks; Ramírez Barba fue diputado federal panista y actual secretario de Salud del gobierno panista de Juan Manuel Oliva, y Ortega es una abogada panista con larga experiencia en asuntos de registros públicos de la propiedad y notarías, pues fue, a partir de 2002, directora general de esa área en Guanajuato, justamente durante un tramo fundamental de la epopeya empresarial en que los hermanos Bribiesca pasaron de la precariedad a la extrema prosperidad económica. María del Pilar Ortega es actualmente diputada federal y, según denuncias de sus compañeros de la primera comisión indagadora de los negocios de los hijos de Marta Sahagún, mediante la firma Construcciones Prácticas fungió como especializada pieza de entorpecimiento y encubrimiento de las investigaciones legislativas relacionadas con datos de registros públicos de la propiedad y notarías.
Pues sí: el nuevo presidente del IFE es un hombre con la izquierda en su pasado, propuesto oficialmente por el segmento chuchista-cardenista (Navarrete y González Garza) del PRD, pero con una fructífera relación con panistas, sobre todo de Guanajuato. ¡Hasta mañana, viendo que Calderón no pudo escoger peor momento para realizar su muchas otras veces pospuesta visita a Estados Unidos: a eso le llaman timing!
John M. Ackerman
IFE: la derrota del PRD
LA JORNADA
Desde luego existe una diferencia sustancial entre el más reciente proceso de sustitución de los consejeros electorales y el ocurrido en 2003. Hace cinco años el partido de la izquierda tuvo la dignidad de protestar públicamente por su exclusión. Hoy el Partido de la Revolución Democrática (PRD) celebra y legitima la imposición de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN) de un Consejo General a modo.
Los más recientes nombramientos violentan la autonomía del Instituto Federal Electoral (IFE) al minar dos de sus ingredientes más importantes: pluralidad e independencia. Al quedar nuevamente desprovisto de una perspectiva crítica y progresista, el Consejo General del IFE mantiene su homogeneidad y monocronismo ideológico. Al repetir la utilización de un sistema de cuotas puras de los partidos políticos, la voz ciudadana y la independencia quedan una vez más al margen del instituto.
Tal como lo hicieron en 2003, PAN y PRI logran colocar sus fieles emisarios en el Consejo General. El partido en el gobierno promovió a Benito Nacif, un hombre profundamente conservador, cercano a Felipe Calderón y amigo íntimo de Luis Carlos Ugalde. Nacif repudió públicamente la reforma constitucional en materia electoral y defendió hasta el último momento la permanencia de los anteriores consejeros. Firmó el desplegado organizado por Hector Aguilar Camín y una camada de intelectuales de derecha el pasado 5 de septiembre. Pero, paradojas de la vida, el lobo ahora cuidará a las ovejas.
El PRI también logró meter a su gallo. Marco Antonio Baños, hombre sumamente cercano a Felipe Solís Acero y Manlio Fabio Beltrones, es fundador, junto con María del Carmen Alanís, de la consultora DEMOS. Baños se encuentra íntimamente ligado con la vieja burocracia priísta del IFE, donde se formó a principios de los años 90, y ha colaborado cercanamente con gobiernos y políticos emanados del viejo partido del Estado.
La tesis de que el PRD es quien gana al colocar a Leonardo Valdés en la presidencia del IFE es a todas luces falsa. El pasado 30 de enero, el grupo parlamentario del PRD en la Cámara de Diputados aprobó una lista de ocho candidatos finalistas, incluyendo cuatro candidatos de alta prioridad, que le pudieran generar confianza. El partido buscaría colocar por lo menos uno de ellos en el Consejo General para asegurar la presencia de una voz crítica y ciudadana en el IFE. Leonardo Valdés simplemente no aparecía ni en la lista de los ocho iniciales ni en la de los cuatro finales, y con mucha razón. Desde hace años que Valdés ya no se identifica con la izquierda y su cercanía a posiciones de Acción Nacional como consejero del Instituto Electoral del Distrito Federal ponía en cuestión su independencia.
Durante la negociación, PAN, PRI y la Presidencia de la República fueron vetando uno por uno los nombres propuestos por el PRD. Primero cayó Genaro Góngora, después Jaime Cárdenas, les siguieron Irma Sandoval y Alfredo Figueroa, y finalmente también se logró vetar a Javier Santiago. Ante tal intransigencia quedó claro que la alianza gobernante no dejaría pasar un solo consejero que pudiera tener posiciones incómodas para el régimen.
En lugar de defender a los candidatos que dieran confianza y certidumbre a su partido y a la ciudadanía, Javier González Garza cedió a las presiones. Prefirió asumir la candidatura de Valdés como si ésta fuera una propuesta del PRD antes que quedar totalmente fuera de la negociación. Si no aceptaba este premio de consolación, el güero se arriesgaba a ser descalificado de obcecado e intransigente. González Garza colocó su reputación personal por encima del mandato de su propio partido.
El resultado fue que aunque el güero quedó bien con la prensa y el gobierno, el PRD resultó un mero espectador del proceso de selección de los consejeros. Ni logró vetar a los candidatos más agresivos de los otros partidos, ni colocó un solo consejero que asegurara la confianza del partido de izquierda en el árbitro electoral. Así, el PRD terminó simplemente avalando una tercia que no ayudó a construir.
Se ha señalado que el hecho de que Valdés no tenga afinidad por el sol azteca o la izquierda es un signo positivo, que demuestra la altura de miras de los diputados al nombrar un consejero presidente sin compromisos con los partidos. Ojalá sea cierto. El tiempo ya nos irá aclarando dónde están los compromisos de Valdés. Pero en ese caso no se justifica que al PRD se le haya “cobradoâ€? su nombramiento, dejando los otros dos lugares al PRI y al PAN. Además de Valdés, tuvo que haber entrado alguno de los candidatos propuestos por el PRD.
Felipe Calderón se salió con la suya. Tal como lo adelantó un columnista cercano a Los Pinos el pasado 2 de febrero, “la estrategia de Los Pinos, dicen, sería neutralizar una descalificación, presente y futura, de la izquierda a la integración del instituto. Desconocer y desconfiar de la autoridad electoral sería un argumento que perdería fuerza y sentido si uno de los suyos está en la presidenciaâ€?. Esperemos que la sociedad no se deje engañar tan fácilmente. La llegada de Leonardo Valdés a la presidencia del IFE no significa una victoria para la izquierda, sino una rotunda derrota del PRD a manos de un régimen cada día más intransigente e intolerante.
Horizonte político
José A. Crespo
IFE: catedral en reconstrucción
EXCELSIOR
Valió la pena el retraso de diciembre para renovar el IFE. Retardo criticado y criticable, pero era mejor eso que mantener, al menos por seis años más, un IFE mutilado. En 2003 muchos minimizaron la pérdida de ese consenso y, con una visión estrecha y formalista, insistían en que era suficiente cumplir el requisito legal. No apreciaban lo valioso del acuerdo amplio, considerando la juventud y vulnerabilidad del Instituto. Todavía muchos hoy piensan que no era importante ese consenso. No quieren percatarse de que la actual crisis del IFE tuvo su origen en la forma en que se designó al Consejo General en 2003. Muchos otros, en cambio, vieron desde el principio lo que implicaba la pérdida del amplio respaldo al IFE, el daño que eso le haría y la consecuente merma a la confianza electoral.
Un ejemplo ilustrativo de esa postura es la reflexión que entonces hizo Jesús Silva Herzog Márquez, cuya denuncia difícilmente podría atribuirse a su cercanía o simpatía hacia el PRD: “Gracias a los pigmeos de nuestra política, el órgano electoral ha vuelto a ser un conflicto de nuestra vida pública… Reviviremos los días que no teníamos que volver a vivir. Se escenificarán de nuevo los pleitos que ya habíamos superado. Los titulares de los periódicos podrán pecar por desmesura, pero reflejan el retorno de una atmósfera: asalto al IFE, golpe a la democracia, regresión política, imposición, reparto de cuotas, involución democrática… Destruir un templo del siglo XVII para colocar en su sitio una vulcanizadora… Si algo marcó positivamente el nacimiento del antiguo Consejo fue, precisamente, el respaldo unánime de los partidos a los nuevos titulares del órganoâ€? (Reforma, 3/nov/03).
La metáfora de la vulcanizadora que sustituyó al templo es afortunada. Y por eso todos los partidos terminaron reconociendo su respectivo error: el PRD, su rigidez en la negociación y, el PRI y el PAN, su cerrazón y falta de visión para percatarse del golpe que darían entonces al IFE. Por eso en esta ocasión los tres prefirieron esperar algunas semanas más por encima de sus propios tiempos antes que preservar un IFE descalabrado. Ahora toca al nuevo Consejo General enmendar el daño, reconstruir la “catedral del votoâ€? de entre las ruinas que dejó el paso de Luis Carlos Ugalde en el Instituto.
Es cierto, el proceso no fue el más adecuado, pese al barniz de amplia consulta ciudadana que se le quiso dar. Algunos de los personajes con más experiencia e idoneidad para ocupar la presidencia del IFE fueron descartados, más por venganzas políticas que por falta de méritos. Por fortuna, a esa masacre subsistió una figura con varios distintivos difíciles de congregar: conocimiento electoral, probidad personal y dignidad que defender, experiencia organizativa e institucionalidad. Lo que podía verse en principio como un inconveniente su baja exposición mediática— se convirtió en una ventaja relativa. No logró la unanimidad nadie lo haría hoy en día pero sí el voto de todas las dirigencias partidistas. Y es que Leonardo Valdés, aunque poco conocido públicamente, es uno de los expertos electorales más reconocidos en el gremio, con importantes aportaciones académicas en el área. Preparación teórica que combina con experiencia ejecutiva en el ramo. En todo caso, los partidos no quisieron repetir el grave error de nombrar como presidente del IFE a un improvisado con lustre artificial.
Es verdad que se volvió a imponer la fórmula de cuotas, lo cual parece inevitable en tanto los partidos nombren a los consejeros electorales. El método está más que agotado. Con todo, pese a que Valdés fue propuesto por el PRD, su cercanía con ese partido no es tan contundente como algunos suponen. Fue miembro fundador del Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), de Heberto Castillo. En 1988 fue representante del Partido Mexicano Socialista ante la Comisión Federal Electoral. Pero al disolverse ese partido para fundar al PRD, Valdés no continuó dentro de la nueva formación, sino que tomó ya una ruta independiente. Su desempeño en el IEDF muestra su equidistancia con los partidos. Tomó ahí decisiones no precisamente gratas al PRD (y de ahí el veto de los obradoristas). Pero inferir de ello que es un alfil del PAN o del PRI, es francamente absurdo. Lo que a los obradoristas les parece un pecado, a mí me parece una virtud. Andrés López Obrador no quería a alguien imparcial en el IFE, sino claramente inclinado a su favor. Algunos, en plena teoría conspirativa, ven incluso al nuevo presidente del IFE como alfil de Manlio Fabio Beltrones. Pero el senador tenía sus propias cartas, que no pudo colocar en la presidencia del IFE pese a que hizo su mejor esfuerzo (si bien no quedó con las manos vacías). El PRD moderado (ya debe hablarse de al menos dos PRD) apostó a una mayor imparcialidad antes que a una nueva exclusión. O aceptar un consejero quizá más cercano, pero dejando la presidencia al PRI o al PAN. No tenía mejor opción. En cambio, con un desempeño imparcial imparcialidad que no hubo en 2006—, el sol azteca conseguiría un saldo positivo (y también el IFE y el país). Contrasta la apuesta del PRD, en todo caso, con la del PRI en 2003, que esperaba de Ugalde una posición parcial. Y la tuvo, pero hacia su madrina, Elba Esther Gordillo.
Me parece pues adecuada la decisión de casi 400 diputados al confiarle a Valdés la enorme responsabilidad de reconstruir en lo posible la “catedral del votoâ€?, ahí donde recibe una vulcanizadora en quiebra. Desde luego, habrá que dar puntual seguimiento a su desempeño como cabeza del IFE y ponderar qué tanto logra recuperar la credibilidad electoral, faena nada sencilla, tras el lamentable paso de Ugalde por esa institución.
José Luis Reyna
El PRI lleva las de ganar
MILENIO
El PAN ha empezado este año, electoralmente hablando, con el pie izquierdo. La semana pasada el PRI resultó triunfador en las elecciones locales de Quintana Roo, y el PRD ganó en las de Baja California Sur. El PAN “no pintóâ€?, estrictamente hablando, en ambas entidades. Estos procesos electorales, al final de cuentas, son indicativos del ánimo ciudadano. El gran perdedor de ambos comicios, en una palabra, fue el partido en el poder. No es atribuible, sin embargo, esta debacle a su recién inaugurada dirigencia. Si se quiere una explicación más profunda al respecto, habría que buscarla en el desempeño del anterior Comité Ejecutivo Nacional, al protagonismo y excesos de la ex pareja presidencial y, pese a que sube en las encuestas, a la medianía del jefe de la actual administración presidencial.
Pese a que el PRD ha mostrado fisuras nacionales significantes en los últimos tiempos, el triunfo que obtuvo en Baja California Sur demuestra que, al menos localmente, mantiene una cohesión que le permite salir avante. Mientras tanto el PRI, diseñado desde sus orígenes como una gran aplanadora electoral, está reajustando su maquinaria para ganar, como antes, casi todas las elecciones. Así lo demuestra lo ocurrido en 2007, amén de la mencionada victoria en Quintana Roo de hace unos días. Una posible explicación al respecto es la siguiente: de los tres partidos “grandesâ€?, el PRI es el que menos fisuras ha mostrado en los últimos tiempos. Es el partido más cohesionado.
Los resultados de Baja California Sur y de Quintana Roo no son los únicos resultados que acusan la gran debilidad del PAN como partido político. El año pasado, la única gubernatura que pudo conservar fue la de Baja California, tal vez porque el principal opositor es de reputación dudosa. Perdió la gubernatura de Yucatán a manos del PRI y contribuyó para ello, entre otros factores, el cuestionable desempeño de su ex gobernador, hoy ungido flamante procurador federal del medio ambiente.
El punto es que durante los últimos meses, en Yucatán, Aguascalientes, Chiapas, Durango, Zacatecas, Chihuahua y Sinaloa se han renovado diputaciones locales y presidencias municipales en las que el PRI ha conseguido la mayoría electoral para llevar a sus candidatos a los puestos de representación popular incluyendo, como se decía, a la actual cabeza del gobierno yucateco.
El PRI avanza en tanto que el PAN y el PRD retroceden. Estos últimos dos institutos políticos han padecido de fuertes fisuras que hoy, en 2008, se hacen evidentes. El PRD se encuentra dividido. La división se profundizará ahora que están en la búsqueda de un líder del partido, en medio de una fuerte polarización dentro de sus filas. Las fisuras y fracturas del PAN y del PRD no dejan de tener un impacto en la percepción ciudadana. La ciudadanía tiende a optar por una alternativa de representación política que no puede tener como carta de presentación el conflicto ni la disputa interna. Esto es lo que ha mantenido al PRI a flote, pese a su descabezamiento en 2000. Esto es lo que explica su repunte, en casi todas las elecciones locales que tuvieron lugar el año pasado, y que en este recién inaugurado año ha empezado con el pie derecho, al menos en una de las dos entidades federativas en disputa, hasta ahora: Quintana Roo. No es fortuito que el viejo partido de Estado se haya impuesto en 14 de los 15 distritos de esa entidad y pelee, palmo a palmo, la alcaldía de Cancún que, seguramente perderá ante el PRD pero por un margen mínimo. Sin embargo, el control del Congreso quintanarroense será su punto fuerte en la política de ese estado, gran fuente de divisas turísticas, del sureste mexicano,
Baja California Sur es del PRD. Incluso Los Cabos. Esta ciudad y Cancún son joyas turísticas “de la coronaâ€?. Un tercio de los ingresos turísticos que llegan al país tienen como puerta de entrada estos paraísos playeros. Ambos quedarán en manos de la oposición. El PAN pierde, ése es el punto. Este 2008 faltan celebrar elecciones locales en Hidalgo, Nayarit, Coahuila y Guerrero para elegir representantes del Poder Legislativo y presidentes municipales. La prueba está por delante. El pronóstico de corto plazo es que el PRI seguirá en la ruta de la consolidación electoral, con miras a retomar el control del Congreso en 2009. Tal como va, no es improbable que así suceda. El PAN tendrá que reorganizarse para no entrar en la categoría de eterno perdedor. Sería grave, pues la administración presidencial actual se vería asfixiada por el escaso margen de maniobra que le quedaría ante la reducción política de su partido. El PRD, mientras tanto, seguirá perdiendo terreno en las urnas en la medida que sus desencuentros sigan siendo tan evidentes. En suma: el PRI lleva las de ganar.
Aprobación presidencial
Manuel Camacho Solís
EL UNIVERSAL
EL UNIVERSAL publicó los resultados de la última encuesta de Jorge Buendía (Bimsa), sobre la aprobación presidencial. Los resultados dicen que, respecto a la última medición, la aprobación a Felipe Calderón se ha recuperado nueve puntos respecto a la caída del último semestre que registraron todos los encuestadores. ¿Por qué mejoró la aprobación, cuando la cuesta de enero ha sido gravosa y las expectativas de los inversionistas que mide el propio Banco de México se han deteriorado?
Encuentro tres hipótesis que pueden explicar ese resultado sorprendente. Una, la de un manejo de opinión pública concentrado en evitar que se le atribuya a Calderón la responsabilidad por hechos que ofenden a la sociedad. Dos, la del retraso en las percepciones ciudadanas sobre la situación económica. Tres, la del temor a una eventual crisis que aglutina a muchos en torno a la imagen del poder presidencial.
Respecto a la primera hipótesis: en los Pinos se miden sistemáticamente la opinión y hay una estrategia política para sostener la imagen presidencial, o para recuperarla cuando sufre caídas como las del último trimestre. La estrategia les ha funcionado: primero fueron los operativos del Ejército contra el narcotráfico. Después, la posposición de los aumentos a la gasolina. En forma permanente, buscar que el gran público asocie la imagen presidencial con hechos positivos y no con decisiones que lastimen a la sociedad. Aunque ese trabajo de mercadotecnia ayuda, no es suficiente para explicar una mejoría de nueve puntos, sobre todo cuando, en enero, se ha tenido que disminuir la publicidad presidencial que se intensificó al máximo a raíz de las inundaciones de Tabasco y Chiapas.
La segunda hipótesis es la del retraso en la afectación por la crisis y en su percepción por el gran público. Aunque los sectores más informados están ya convencidos de que habrá un deterioro en la economía, todavía pasarán varios meses para que ésta se sienta con mayor contundencia. Aunque el consumo empieza a deteriorarse, entre las rebajas de enero, las ventas a crédito y la administración de algunos precios de básicos, el impacto adverso pudo haberse mitigado temporalmente. Por otra parte, hay un retraso en la percepción auspiciada por el gobierno que, hasta hace unos días, negaba la posibilidad de un menor crecimiento.
La tercera hipótesis es que, ante el temor y la incertidumbre de una posible crisis económica, la sociedad acepta que se refuerce la autoridad. En la cultura política del país, la figura presidencial sigue teniendo un peso enorme. Una gran parte de la sociedad es conservadora y percibe que el orden al que aspira depende de la fortaleza del poder presidencial. Lo es más aún en una condición de deterioro prolongado, donde la mayoría está preocupada por proteger lo mucho o poco que tiene. Es precisamente la percepción de peligro la que puede contribuir, en un primer momento, a aumentar el apoyo a la figura presidencial.
Estas razones para explicar el ascenso en la aprobación presidencial son frágiles. Se debilitarán conforme avance el semestre y, sobre todo, si el gobierno equivoca sus próximos pasos. El manejo de la imagen presidencial tiene límites: por muy eficiente que sea el equipo profesional, llega un momento en que la manipulación de la opinión entra en rendimientos decrecientes, o incluso podría terminar siendo contraproducente. Por otra parte, la desaceleración económica es inevitable: terminará por modificar las expectativas de la población e infringirle un costo a la imagen presidencial. Pero sobre todo, el apego a la autoridad presidencial durará hasta que Calderón no cometa errores mayores, donde la población perciba que el Presidente abusa del poder. Esto es lo que podría cambiar rápidamente los porcentajes de aprobación.
El problema con las actuales cifras de aprobación no es su rigor técnico. Es que, su lectura lineal pueda llevar a una sobreestimación de poder efectivo con el que se cuenta. Que Calderón crea que puede hacer cualquier cosa, como privatizar Pemex, sin estar consciente de la fragilidad de sus apoyos y del tamaño de las resistencias sociales que provocaría.
Éxodo hacia la inclusión
Agustín Basave
EXCELSIOR
Ya no es tiempo de lamentos. Lo que debemos hacer es buscar la solución a ese problema político que, mezclado con una posible crisis económica, podría gestar un estallido social. ¿Qué se puede hacer para culminar la transición democrática?
Una transición democrática es un proceso de transformación de un régimen excluyente en un régimen incluyente. Las transiciones típicas implicaron la inclusión de la izquierda (España) o de la derecha (Checoslovaquia), pero hay otras que no encajaron en esa clasificación. Sudáfrica, por ejemplo. Y México. Como nuestra Revolución, nuestra posrevolución sólo pudo ser encasillada en la casilla de lo inencasillable. El sistema político fundado por Plutarco Elías Calles no excluía a nadie y excluía a todos. Aunque Lázaro Cárdenas creó un ala izquierda y Miguel Alemán un ala derecha dentro del régimen, izquierda y derecha fueron marginadas. El Partido Comunista Mexicano y el Partido Acción Nacional no fueron opciones reales de poder.
La llegada del PAN a la Presidencia de la República, así, parecía el fin de la exclusión. Nuestra democratización había avanzado con la alternancia porque hacía posible el gobierno de un partido distinto del Revolucionario Institucional. Pero contra lo que algunos creíamos, el veto al Partido de la Revolución Democrática prevaleció. Por eso hoy nuestra transición está trunca. Nos quedamos a medio camino, atrapados en una suerte de democracia hemipléjica. No voy a reeditar la desgastante y desgastada discusión sobre la elección presidencial de 2006. Me basta con acreditar la percepción social, que es la medición de la legitimidad y que indica que una tercera parte de los mexicanos creyó y cree que hubo fraude electoral. En otras palabras, que la gente de izquierda o de centro izquierda creo que es válido llamar de esa manera a quienes votamos por Andrés Manuel López Obrador se siente excluida.
Pero ya no es tiempo de lamentos. Lo que debemos hacer es buscar la solución a ese problema político que, mezclado con una posible crisis económica, podría gestar un estallido social. ¿Qué se puede hacer para culminar la transición democrática? Lo primero es erradicar la percepción de que la izquierda está vetada para llegar a la Presidencia. La renovación parcial del Consejo General del Instituto Federal Electoral con los votos de un centenar de los 127 diputados del PRD es, más allá de los innegables merecimientos de algunos de los que no fueron elegidos, un paso en la dirección correcta. Un presidente del IFE impuesto por una alianza de PAN y PRI habría sido un gravísimo error que habría generado una situación mucho más adversa que la actual, en la que la inevitable descalificación del nuevo árbitro electoral por parte de la vertiente radical de la izquierda democrática no desvirtúa el acuerdo unánime de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados. Si bien es cierto que hay que esperar a ver en acción a los nuevos consejeros para juzgar su desempeño, no lo es menos que la aprobación de las dirigencias de todos los partidos políticos, incluyendo la del PRD, pone a este IFE en mejores condiciones de arranque que el anterior.
Con todo, eso no es suficiente. Urge un pacto político, un contrato social, un nuevo acuerdo en lo fundamental. Un compromiso de todas las fuerzas a favor de la gobernabilidad democrática. Y si a alguien se le ocurre una forma de articularlo al margen del combate a la pobreza, pago por ver, porque a mí me parece inconcebible garantizar la estabilidad sin disminuir las desigualdades. Podría intentarse una refundación, un rediseño de nuestras instituciones. O podría empezarse por algo menor, aparentemente pequeño pero simbólico, como en La Moncloa. Un detonador, una coincidencia paridora de coincidencias.
La agenda nacional da para ambas opciones. La primera es la reforma del Estado, una transformación de gran calado. La segunda se puede construir en torno a un abanico de temas: una reformulación de la política social, una revolución educativa, una iniciativa energética sin privatizaciones y con la izquierda, una apertura que impulse la pluralidad en los medios electrónicos, una rehechura fiscal a fondo. Todas ellas tendrían un común denominador: ensamblar a México. Hacer de los dos Méxicos, el globalizado y el pauperizado, uno solo. O mejor, nivelar el terreno social, construir los terraplenes, los rellenos, los taludes y los puentes que nos permitan a todos los mexicanos convivir y comunicarnos, vernos y aceptarnos, disentir y dirimir justa y pacíficamente nuestras divergencias.
La democracia nunca termina de construirse, es verdad. Pero hay un umbral de madurez democrática que se trasciende cuando la inmensa mayoría de la población se siente incorporada al devenir de su nación y cuando no hay desacuerdo que pueda poner en riesgo la cohesión social. Entre el antiguo régimen y ese lugar media un trayecto que los mexicanos hemos recorrido a medias, porque nos quedamos atrojados en un bache de exclusión. Destrabar esa transición trunca y cruzar ese umbral es, a no dudarlo, la gran asignatura pendiente de nuestra sociedad política. Quienes sean capaces de entenderlo y de encabezar ese éxodo hacia la inclusión encarnarán los liderazgos que México pide a gritos.
Itinerario Político
Cárdenas: la otra nacionalización
Ricardo Alemán
EL UNIVERSAL
Con el respaldo de los Cárdenas se desfondaría la palabrería de AMLO sin mayores costos políticos
Desde el gobierno de Calderón se estaría construyendo a un potencial precandidato presidencial para 2012
A ninguno de los integrantes del selecto grupo de la “opinocraciaâ€? ledebió pasar desapercibida la reaparición de Cuauhtémoc Cárdenas, sobre todo cuando el debate sobre el futuro de Petróleos Mexicanos alcanza los primeros planos mediáticos.
Pero la de Cárdenas no fue una reaparición cualquiera, sino que el jefe histórico del PRD paró en seco la demagogia de quienes —como AMLO— pregonan que ya viene la privatización de Pemex, cuando nadie ha planteado tal cosa. Lo más curioso es que mientras López Obrador usa la bandera nacionalista “del general Lázaro Cárdenas del Ríoâ€?, el hijo del general, Cuauhtémoc Cárdenas, alzó la voz para criticar a los que hacen “boxeo de sombraâ€? en torno a la supuesta privatización.
Dijo: “No conocemos hasta el momento ninguna propuesta de privatización (de Pemex)… quienes hablan en contra de la privatización que digan a qué medidas se refieren. Hay que tener más precisión para saber contra qué dirigirnos y para cerrar el paso a cualquier intento de privatización… no hay que entrar en un ‘boxeo de sombra’. Nadie ha planteado cuestiones como la privatizaciónâ€?.
¿Qué quiere decir lo anterior? No es otra cosa que un severo: ¡Fuera máscaras!, que le receta Cárdenas al señor AMLO. O si se quiere ver desde otro extremo, no es más que desvelar la inteligente y efectiva estrategia engañabobos empleada por López Obrador —sobre la supuesta privatización de Pemex—, y que no es otra cosa que un andamio artificial construido por el tabasqueño para mantenerse en el candelero mediático. Al señor AMLO le urge el reflector frente a la lucha por venir, que será la elección intermedia de 2003.
Pero el asunto parece tener mucho más de fondo —va mucho más allá de esa morbosa pelea que se quiere armar entre Cárdenas y Obrador—, ya que, en efecto, está en juego el futuro de la más importante empresa paraestatal mexicana, Pemex, y el destino del estratégico potencial energético, el petróleo.
Y por eso, porque los actuales parecen tiempos de una “nacionalización de nueva generaciónâ€?, hay indicios de que en el gobierno de Felipe Calderón estarían pensando dejar en manos de la dinastía Cárdenas la conducción de lo que en círculos políticos ya se conoce como “la otra nacionalizaciónâ€? de Pemex. ¿A qué nos referimos? A la posibilidad, nada descabellada, de que en una jugada fantástica —más que de fantasía— el presidente Calderón decida nombrar director de Pemex a Lázaro Cárdenas Batel, ex gobernador de Michoacán —hijo de Cuauhtémoc Cárdenas y nieto del general—, quien así se podría convertir en el artífice de la reforma energética.
Por lo pronto, y casi al mismo tiempo que Cuauhtémoc censuraba a los políticos que hacen “boxeo de sombraâ€? en torno a Pemex, el aún gobernador de Michoacán, Lázaro Cárdenas Batel, se reunía con el presidente Calderón en la residencia oficial de Los Pinos, en un encuentro donde el mandatario michoacano saliente se despidió de Felipe Calderón, con quien, a pesar de la polarizada elección de julio de 2006, mantiene una relación institucional y de respeto elemental.
En Michoacán, vale recordarlo, hace pocos meses se renovó el gobierno estatal, y por una extraña coincidencia de acontecimientos, el PAN dio muestras de anclarse para permitir el triunfo del PRD y de su candidato Leonel Godoy Rangel. Todo eso ocurrió al tiempo que el señor Andrés Manuel López Obrador desapareció de Michoacán y, a lo largo de toda la campaña electoral, no puso un pie en el estado. Pero, además, todos saben de la estrecha relación entre Felipe Calderón y Lázaro Cárdenas Batel —a quien incluso se llegó a candidatear para ocupar un puesto en el gabinete de Calderón— y de los proyectos políticos de la dinastía Cárdenas con el poder presidencial.
¿Qué pasaría si Cárdenas Batel fuera llevado a la dirección de Pemex? ¿Qué pasaría si se le encomienda, desde esa posición estratégica, impulsar la reforma energética? En los dos casos, el presidente Calderón estaría dando un golpe maestro, ya que con el hipotético respaldo de la dinastía Cárdenas a una reforma energética —que en efecto, no proponga la privatización petrolera pero sí el saneamiento de la paraestatal—, podría desfondar la palabrería engañabobos de AMLO respecto al petróleo, y llevaría a la industria petrolera a una ruta de saneamiento. Todo, claro, sin mayores costos políticos.
Pero existe otra resultante, de alto impacto, con un movimiento como el que se propone en la hipótesis planteada. Es decir, que en el supuesto de que Cárdenas Batel sea llevado a Pemex y se convierta en el promotor de la reforma energética, en realidad desde el gobierno de Calderón se estaría construyendo a un potencial y poderoso precandidato presidencial para 2012. ¿A quién le haría ruido que uno de los Cárdenas se pudiera llevar la medalla de “la otra nacionalizaciónâ€? del petróleo? Pues sí, y tampoco es gratuita la censura a los que hacen “boxeo de sombraâ€?.
Se sabe que en la casa presidencial no ven mal la potencial llegada de Cárdenas Batel a Pemex. Sólo hay una interrogante: ¿Están dispuestos los Cárdenas a dar otro salto en la historia? Al tiempo.
COORDENADAS / Ni pulmonía, ni catarrito
Se ha vuelto cada vez más complicado ver la economía con equilibrio, sin subvaluar riesgos y sin alarmarse sin fundamento
Enrique Quintana
REFORMA
(11 febrero 2008).- Cuando los funcionarios públicos, como Agustín Carstens, nos dicen que todo está bajo control y que no habrá pulmonía sino sólo un catarrito, no es para creerles demasiado.
Y en el otro extremo, cuando los especuladores al estilo de George Soros, nos advierten que estamos entrando en la peor recesión económica desde la Segunda Guerra Mundial, también debemos ser escépticos.
En estos tiempos, muchos hablan en función del interés que tienen.
Las autoridades financieras quieren dar tranquilidad. Una de sus tareas es formar expectativas y les conviene que se piense que los problemas son menores.
Los especuladores, que como Soros, han hecho fortunas en la inestabilidad financiera, apuestan a que los vaivenes financieros permitan otra vez acumular ganancias espectaculares.
Cuando se hace alguna afirmación, hay que averiguar primero quién la dijo, para saber qué tan confiable es.
Estamos en tiempos en los que es muy complicado mantener el equilibrio en los juicios.
Cuando queremos creer que los problemas son menores, somos propensos a no escuchar advertencias bien fundamentadas respecto a los riesgos económicos que estamos viviendo.
Pero, cuando recordamos los acontecimientos del pasado también tendemos a creer en las predicciones apocalípticas que nos advierten que ya viene el colapso.
Si somos objetivos y analizamos la realidad en función de la información que arroja y no de la que queremos ver, lo que se puede decir hoy es que la economía de Estados Unidos tiene un problema económico serio que va a afectar a México.
Pero, hasta este momento, está lejos incluso de lo que vivimos en 2001 y 2002. No estamos enfermando de pulmonía pero lo que nos amenaza es mucho más que un catarrito. Más bien se trata de un resfriado fuerte, que si no cuidamos, nos puede traer complicaciones adicionales que podrían ser de gravedad.
Hasta ahora, el gobierno no ha hecho mucho más de lo que ya pensaba hacer hace meses, antes de que se agravara la condición de la economía norteamericana.
Lo único que ha sucedido es que un programa de obras públicas que se iba a realizar, con freno económico o no, se le puso la envoltura de una política contracíclica.
Lo que hoy se está anunciando en buena medida ya estaba previsto desde que se aprobó la reforma fiscal el año pasado, lo cual no le quita sus méritos.
El argumento de que dicha reforma, al dar solidez a las finanzas públicas, nos va a hacer menos vulnerables a los vaivenes de los Estados Unidos, es una verdad… pero a medias.
Desde luego que una economía en la que las finanzas públicas están en equilibrio es menos susceptible de crear desequilibrios financieros graves que otra en la que hay un déficit.
Es tan elemental como el hecho de que una empresa endeudada es más vulnerable que otra que no tiene deudas.
Pero, siguiendo con el símil, si a la empresa que está financieramente sana se le caen las ventas, entonces su salud financiera no será suficiente para evitar un impacto en el flujo de recursos que obtiene.
Nos dicen que el programa de obra pública compensará la caída que habrá en las exportaciones, quizás en las remesas y en algunos sectores de la economía doméstica.
Sin embargo, la prueba misma de que no es suficiente para neutralizar el efecto del freno en Estados Unidos, es el cambio en la estimación de crecimiento que tuvo que hacerse al comenzar este año, que bajó de 3.8 a 2.9 por ciento.
Asimismo, la estimación de que la creación de nuevos empleos en el sector formal llegará a 600 mil en lugar de los 750 mil previstos, es otro indicio de que sí hay motivos de qué preocuparse.
El hecho de que la economía mexicana siga manteniendo cifras positivas en crecimiento y generación de empleos no es consolación.
Es muy diferente que una economía, como la de EU, en la que el producto por persona llega casi a 40 mil dólares anuales frene, a que lo haga una en la que apenas rasguñamos los 10 mil dólares.
En los próximos días seguiremos con la incertidumbre del tamaño de este freno.
De hecho, en esta semana, quizás no haya indicadores tan impactantes como fue el caso del índice de servicios, que causó la turbulencia bursátil de la semana pasada.
Sin embargo, no hay que perder de vista ni de la comparecencia de Ben Bernanke, el presidente de la Reserva Federal en el Senado, el próximo jueves, ni a la emisión de resultados corporativos de empresas tan relevantes como Coca Cola o General Motors, que ocurrirán en el curso de esta semana y perfilarán el impacto que tiene el freno económico en las finanzas de algunas de las empresas más importantes de los Estados Unidos.
Denise Dresser / Dos modelos
REFORMA
(11 febrero 2008).- Una mujer. Un africano-americano. Una disyuntiva histórica emblematizada por Hillary Clinton y Barack Obama en su lucha por llegar a la Casa Blanca. Una elección que divide en bandos antagónicos a quienes les preocupa más el género y a quienes les interesa más el cambio. Una carrera donde la experiencia que garantiza ella se enfrenta a la inspiración que ofrece él. Pero más allá de la importancia que tiene en esta contienda el género versus el color de piel, o la falda bien puesta contra la esperanza bien diseminada, hay algo mucho más en juego. Dos modelos de entender a la democracia en Estados Unidos y dos formas distintas de visualizar el liderazgo que necesita. En esta elección Hillary Clinton representa el incrementalismo partidista eficaz y Barack Obama la oportunidad de trascenderlo. Ella promete administrar mejor el gobierno; él ofrece reinventar su función. Fascinante contemplarlos porque cada uno revela -al hablar y al actuar- cómo gobernaría.
Hillary Clinton es probablemente la candidata con el mayor conocimiento sobre las políticas públicas que Estados Unidos ha presenciado en su historia. Y no es una exageración afirmarlo. Basta con escucharla hablar sobre temas tan complejos como la salud pública y la crisis hipotecaria para saber que es así. Tiene un intelecto formidable y una gran capacidad para entender y analizar los detalles de cualquier tema de la agenda pública. Puede pasar horas hablando sobre la imperiosa necesidad de ofrecer cobertura de salud universal, y por qué va a ser necesaria una retirada gradual de Iraq. Sabe cómo funciona la intrincada maquinaria del gobierno y cuáles son las palancas que se deben jalar para que camine con mayor velocidad.
Hillary se ve a sí misma como la persona con la experiencia suficiente para corregir la dirección equívoca que esa maquinaria tomó durante los años de George W. Bush. Una y otra vez manda el mismo mensaje: el liderazgo probado, la confiabilidad asegurada, la experiencia necesaria. Alguien que sabría qué hacer desde el primer día en la Oficina Oval porque lleva 35 años preparándose para llegar allí. Alguien similar a Lyndon Johnson, que conocía como nadie los vericuetos de la negociación legislativa y cómo lograr metas precisas a través de ella. Si ganara, trazaría objetivos claros, concretos, acotados. No pensaría en componer la democracia disfuncional sino en empujar una agenda gradual. No concebiría a la política como el arte de lo deseable sino de lo posible. Según un artículo reciente en la revista The New Yorker, Hillary Clinton contempla a la Presidencia como un puesto para alcanzar metas, no para transformar a la sociedad.
Pero eso es precisamente lo que ofrece el joven articulado, carismático, orejón, que está sacudiendo la política de su país. Difícil clasificarlo porque trasciende las categorías usuales y ha buscado -deliberadamente- escapar de ellas. Difícil no sentirse conmovido al escuchar sus discursos, leer sus libros, analizar el sentido de sus palabras. Palabras que repite sin cesar: Estados Unidos es más que sus divisiones y los partidos que insisten en ahondarlas. Estados Unidos se merece algo mejor que la polarización política que ha vivido desde la elección del 2000. Estados Unidos no es sólo un país de liberales y conservadores, de blancos y africano-americanos, de latinos y quienes los odian. Dice Barack Obama: e pluribus unum, de muchos, uno. El bando común de aquellos capaces de remplazar la política del cinismo por la política de la esperanza. La esperanza transformadora que se anima a creer que otro tipo de gobernabilidad es posible.
Y tan es posible que más de un millón de personas ha contribuido a su campaña, a veces con cantidades infinitesimales pero simbólicas, como la mujer que le entregó un cheque por tres dólares. Quienes no salían a votar ahora forman largas filas para hacerlo. Quienes nunca habían apoyado públicamente a un candidato -el caso de Oprah Winfrey- ahora se suman a la campaña en su favor. Quienes se sintieron alguna vez motivados por John F. Kennedy ven ahora en Barack a la persona capaz de recoger la antorcha que el Presidente asesinado dejó tirada aquella tarde en Texas. Ante la tiranía de la política tradicional, Obama enarbola lo que llama “la audacia de la esperanza”. Esperanza nacida del amor improbable entre su madre blanca y su padre africano, como escribe en su autobiografía Dreams from My Father. Alimentada por las oportunidades que le dio el país en el cual creció. Reforzada por el lugar al que ha ascendido hoy un candidato improbable que se describe a sí mismo como “un chico flaco con un nombre raro que cree que América tiene un lugar para él, también”.
Obama entonces gobernaría de una forma con pocos precedentes en la historia de Estados Unidos. Quizás sólo sería comparable con algunos presidentes verdaderamente transformadores como lo fueron Andrew Jackson y Theodore Roosevelt, quienes dejaron huellas profundas y marcas que determinaron el destino de la nación. Obama llevaría “the bully pulpit” -el púlpito de la Presidencia- a un nuevo nivel. Ante cualquier atorón legislativo, convocaría a la ciudadanía a presionar a sus representantes para ponerse de acuerdo. Ante la parálisis divisoria, apelaría a la unidad post-partidista. Ante la inacción de la clase política tradicional, recurriría a la movilización de personas que por primera vez sentirían que hay algo en juego. Y todo esto implicaría un cambio profundo en la democracia estadounidense; quizás la volvería más profunda, más densa, más participativa, menos confrontacional. Obama se concibe como el candidato catalizador capaz de sumar en vez de restar; capaz de remontar los pleitos partidistas en vez de resucitarlos; capaz de restaurar la fe en el gobierno y conectarlo de nuevo con la población.
Aristóteles escribió que “debe gobernar quien gobernará mejor” y Estados Unidos podrá escoger entre dos candidatos competentes con modelos contrastantes. Hillary Clinton ofrece ejecución; Barack Obama promete visión. Ella se presenta como una autoridad eficaz; él como un parteaguas necesario. Ella se aboca a elaborar propuestas; él afirma que será necesaria la reconciliación nacional para hacerlas realidad. Ella insiste que entre los demócratas y los republicanos no es posible la paz; él dice que logrará izar la bandera blanca entre bandos irreconciliables. Ella es la candidata del establishment; él ha construido un movimiento que lo trastoca. Al optar entre uno y otro, Estados Unidos también elegirá el tipo de sistema político que quiere ser, al margen de que lo gobierne el primer africano-americano o la primera mujer.
SITUAM
Sin visos de solución, la huelga en la UAM; llama al sindicato a dialogar
Gremio: no iremos a la STPS; autoridades rechazan cita en deportivo
Gabriel León Zaragoza
LA JORNADA
Ampliar la imagen Trabajadores de la UAM Xochimilco en paro Trabajadores de la UAM Xochimilco en paro Foto: Carlos Ramos Mamahua
Las autoridades de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) convocaron ayer al sindicato de esa casa de estudios (SITUAM) a retomar el diálogo este lunes a las 10:30 horas en la Secretaría del Trabajo, a fin de avanzar en acuerdos y levantar el paro de labores. La dirigencia del gremio adelantó que no acudirá porque no es un espacio acordado por ambas partes para reanudar conversaciones.
En respuesta al exhorto patronal, enviado a al gremio desde el sábado por la tarde, el SITUAM llamó, alrededor de las 14 horas de ayer, a las autoridades de la universidad a reunirse tres horas más tarde en un centro deportivo del sur de la ciudad (donde tuvo lugar el pasado encuentro entre ambas partes), y destacó que si acudían los funcionarios universitarios ellos lo tomarían como un gesto de buena voluntad, por lo que también atenderían la invitación de este lunes.
Al llamado sindical no acudieron las autoridades universitarias, por lo que el SITUAM reiteró su negativa a que el diálogo se realice en la Secretaría del Trabajo, y sostuvo que habrá un encuentro en cuanto haya una redefinición del espacio de diálogo.
La secretaria general del gremio, Hermelinda Hurtado, afirmó en entrevista que están dispuestos a establecer el diálogo “en cualquier momentoâ€? e instó a la parte patronal a proponer un foro público en el que la comunidad universitaria pueda conocer de frente los acuerdos de ambas partes.
La casa de estudios emitió ayer dos comunicados; en el primero –difundido por la mañana– destacó su exhorto a los trabajadores para “construir acuerdos a demandas estrictamente laboralesâ€? y reiteró que las instalaciones de la dependencia federales “el espacio adecuado y óptimo para dar continuidad al diálogo bilateralâ€?.
Solicita la UAM retomar el diálogo
1 días de huelga
La institución educativa expuso que la huelga, estallada desde el pasado 1 de febrero, “pone en riesgo el avance histórico que se había conseguido en la relación bilateralâ€?.
MILENIO
Luego de romper el diálogo porque durante las mesas de negociaciones hubo actos de violencia de agitadores, la Universidad Autónoma Metropolitana exhortó a su sindicato a “retomar la armoníaâ€? y dejar de lesionar a la institución, que se encuentra paralizada desde hace 11 días.
“Los números son fríos y 16 huelgas en 34 años parecen muchas, no obstante, cabe referir que en los últimos 11 años han sido solamente dos los paros que han afectado a nuestra institución, muestra tangible de que la relación bilateral ha alcanzado un alto nivel de madurez, que independientemente de diferendos, procura la continuidad de las actividades de investigación, docencia y difusión de la culturaâ€?, según un comunicado.
La institución educativa expuso que la huelga, estallada desde el pasado 1 de febrero, “pone en riesgo el avance histórico que se había conseguido en la relación bilateralâ€?.
Y añadió: “tiene que haber una seria reflexión del SITUAM en torno al camino que mejor convenga a la institución educativa, la huelga suele ser un camino aceptable e incluso necesario cuando no existe nada sobre la mesa, en este caso, ha quedado clara la voluntad de la universidad por atender, dentro de sus posibilidades financieras, las demandas de la representación sindicalâ€?.
SNTE
a ganan más …¿y la calidad?
Mejoran salarios, no los resultados. Eleva SEP ingresos de los profesores, pero olvidan compromiso para mejorar educación
Sonia del Valle
REFORMA
(11 febrero 2008).- La Secretaría de Educación Pública (SEP) le cumplió al sindicato magisterial, de Elba Esther Gordillo, con aumentos salariales, pero ignoraron la instrucción del Congreso de mejorar la calidad educativa.
La Cámara de Diputados aprobó la rezonificación para 2007 de los docentes a condición, dijo, de que la SEP y el SNTE trazaran un plan para elevar la calidad de la educación básica en el País ligada al incremento salarial.
“Creemos que los docentes de educación básica tienen carencias que deben atenderse, pero sostenemos que todo incremento tiene que ir aparejado de un compromiso claro y explícito de cómo va a mejorar la calidad ese incremento salarial”, dijo Tonatiuh Bravo Padilla, presidente de la Comisión de Educación, en diciembre de 2006.
La llamada rezonificación o Compensación Provisional Compactable (CPC) se había programado para 78 por ciento de los maestros, pero durante 2007 la totalidad de los sindicalizados tuvo aumentos salariales.
El costo anual promedio de esa compensación fue de 8 mil 449 millones de pesos.
En febrero de 2007, la titular de la SEP, Josefina Vázquez Mota, prometió que habría reglas claras y transparentes para la rezonificación del magisterio, a la que se le destinarían poco más de 4 mil millones de pesos.
“Se van a plantear reglas muy claras, reglas que no tengan espacio para la discrecionalidad, que nos permitan resolver los temas sustantivos en materia de rezonificación”, dijo.
ISSSTE
Paga ISSSTE ‘de lujo’ labor por honorarios
Abre el Instituto 233 plazas durante 2007. La contratación de servicios profesionales es para simular relación de trabajo, advierten
Arturo Rivero
REFORMA
(11 febrero 2008).- Ser un trabajador por honorarios en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estados (ISSSTE) es todo un “lujo”.
Además de ser el organismo de la Administración Pública que más empleó personas por este concepto en 2007 con 233 plazas, es la que mejor paga con un sueldo bruto mensual de 133 mil 400 pesos por 12 meses de trabajo, revela la Coordinación General de Administración del organismo.
Un trabajador por honorarios por 11 meses de trabajo se llevó 132 mil 320 pesos. Una trabajadora del área administrativa por cuatro meses de labor alcanzó una remuneración bruta de 88 mil pesos.
En el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se tienen 96 plazas por honorarios. La remuneración bruta más alta otorgada es de 97 mil pesos, mientras que en una Secretaría de Estado, como la de Trabajo, tiene a 42 personas por este concepto y el máximo sueldo dado es de 39 mil pesos, revelan los portales de transparencia.
Hugo Ã?talo, abogado laboral y asesor de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, criticó el abuso que se hace de la contratación de servicios profesionales (honorarios) en el Gobierno federal, particularmente en el ISSSTE.
SALARIOS
Se complican las revisiones salariales
Los incrementos salariales por arriba del promedio que han obtenido los trabajadores del sector minero, y que han sido de hasta 9%, representan una fuerte presión y complican las revisiones en puerta de electricistas, telefonistas, universitarios, entre otros.
María del Pilar Martínez / El Economista
Los incrementos salariales por arriba del promedio que han obtenido los trabajadores del sector minero, y que han sido de hasta 9%, representan una fuerte presión y complican las revisiones en puerta de electricistas, telefonistas, universitarios, entre otros.
En entrevista, el diputado federal del PAN e integrante de la Comisión del Trabajo, Francisco Frayle, expuso que a pesar de que los precios de los metales se mantienen altos, no se justifican dichos incrementos, ya que presionarán no sólo en la inflación, sino que sientan un precedente para las revisiones que cada año se complican, “y una de ellas es la del Sindicato Mexicano de Electricistas”.
Cabe señalar que el próximo viernes se instalará la mesa de negociación de esta agrupación sindical, quien demanda a Luz y Fuerza del Centro 16% de aumento directo al salario, además de mayores prestaciones.
El primer incremento de 9% lo otorgó la empresa Luismin en su mina de la sección 270 de Mezcala, Guerrero. Lo mismo se dio en Minera Nukay, perteneciente al mismo grupo minero.
El aumento salarial más bajo ha sido de 3.5% y se otorgó al Sindicato Nacional Primero de Mayo de la Industria Automotriz, Autopartes Mecánicas, Eléctricas y sus derivados.
En el primer mes del año, los incrementos promedio que se han otorgado al salario de los trabajadores que mantienen relaciones laborales mediante contratos colectivos fue de entre 4 y 5%.
Aumentos de 9% en sector minero disparará la inflación
* Otros sindicatos podrían tomarlo como base para sus negociaciones, advierte Fraile García.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
Es necesario que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) dé una explicación sobre los incrementos salariales de 9 por ciento que se han otorgado en la industria minera, pues éstos pueden ejercer presiones en las revisiones salariales de otros sectores.
Francisco Fraile García, integrante de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, añadió que es indispensable que se aclare esa situación, a fin de que otros sindicatos no tomen tales porcentaje como base para sus demandas de aumento.
Ello, apuntó el panista, sobre todo cuando en marzo se harán las revisiones salariales de un gran número de gremios, “como la de Luz y Fuerza del Centro, el Seguro Social y Telmex”.
Además, es preciso que la STPS tenga habilidad para conciliar entre las demandas de los sindicatos e incrementos, a fin de que no presionen otros factores de la economía.
Se deben encontrar las mejores vías para que los aumentos a los sueldos de los trabajadores se mantengan dentro de rangos que no afecten los índices inflacionarios, y que no se preste a interpretar que esos topes son los que ha marcado el gobierno.
Dijo que esto “se debe manejar con mucha prudencia, diálogo y responsabilidad; de otra manera, esto se dispara. No va a ser sencillo para las autoridades del trabajo encontrar explicación de por qué a estas empresas se les está otorgando el 9 por ciento y a las demás no, y es el tema sobre la mesa. Por eso urgen las explicaciones”.
SINDICALISMO
Crítica, la situación laboral en México; las violaciones a la LFT, una constante
Elabora la CSI un informe sobre el tema en el país: el derecho de huelga, limitado
Más de 3 millones de niños mexicanos trabajan ante las condiciones de pobreza que viven
La autonomía sindical no se respeta
Muchos gremios son controlados por empleadores
Patricia Muñoz Ríos
Ampliar la imagen El informe de la Confederación Sindical Internacional hace un recuento de las pésimas condiciones laborales que existen en México, así como las constantes violaciones a la ley El informe de la Confederación Sindical Internacional hace un recuento de las pésimas condiciones laborales que existen en México, así como las constantes violaciones a la ley Foto: Archivo / María Luisa Severiano
En México, las violaciones laborales son una constante, el derecho de huelga está limitado, hay más de 3 millones de niños que deben trabaja a casua de la pobreza y la desigualdad que viven, hay casos en que no se respeta la autonomía sindical y las diferencias en las remuneraciones entre trabajadores hombres y mujeres son elevadas.
Además, las personas con discapacidad y los indígenas sufren discriminación laboral abierta, el acoso sexual es un problema serio en los centros de trabajo y no está adecuadamente tratado por el gobierno mexicano, según señala un informe elaborado por la Confederación Sindical Internacional (CSI), la central obrera más grande del mundo, representa a 166 millones de trabajadores afiliados en 309 organizaciones de 156 países.
El diagnóstico de la situación laboral en México elaborado por la CSI será entregado esta semana al Consejo General de la Organización Mundial del Comercio, en Ginebra, Suiza, y en él se detalla que nuestro país no ha ratificado algunos convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo, (OIT), uno de los cuales se refiere a protección de la niñez contra la explotación laboral.
El documento que se hizo llegar a La Jornada indica que la OIT ha hecho múltiples recomendaciones a México por las constantes denuncias sobre violación de la autonomía sindical.
También denuncia que gran número de niños en México tienen que trabajar; muchos abandonan la escuela antes de finalizar la enseñanza obligatoria y que menores de origen indígena se ven privados de seguir estudiando debido a que no tienen acceso a enseñanza en otro idioma que no sea español. Y advierte que el país es un sitio “de origen, tránsito y destino de tráfico de personas para fines de explotación sexualâ€?.
Añade que en México las violaciones a la autonomía sindical son una constante y la creación de gremios independientes es una “carrera de obstáculosâ€?, ya que una organización obrera que no esté controlada por los empleadores tiene muchas dificultades para tener personalidad reconocida por las autoridades laborales, y “esto es aprovechado por el gobierno para negar el registro de un sindicato o para favorecer a un dirigente frente a otroâ€?.
PROGRAMA PRIMER EMPLEO
Sólo se ejerció 33.3% del Programa de Primer Empleo
En 2007 apenas se subsidiaron 6 mil puestos de trabajo
El plan no resultó atractivo para los empresarios, pues impide el despido de jóvenes, a pesar de ser improductivos.
MILENIO
De los 3 mil millones de pesos destinados en 2007 para impulsar el Programa de Primer Empleo sólo se utilizó el 33.3 por ciento, revelan cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Según el instituto, se ejercieron apenas 999.9 millones de pesos de enero a diciembre de 2007, con intereses generados por 52.3 millones de pesos.
El Programa de Primer Empleo fue instrumentado por el gobierno para incentivar la contratación de planta laboral joven; no obstante, a los empresarios no les resultó atractivo, pues no permitía despedir a los trabajadores hasta cumplir un año de labores, a pesar de no ser productivos.
Según cifras de industriales, en 2007 este programa generó apenas 6 mil empleos.
Una de las razones por las cuales este programa no fue bien recibido por los empresarios del país, es que el incentivo por parte del gobierno de pagar el primer año de Seguro Social a las empresas, no resultó atractivo para la contratación de jóvenes, explica la Concamin.
EMPLEO
Eventuales, 20% de los empleos en el país, según cifras del IMSS
Son el doble de los que había hace 10 años; 2.9 millones en el primer año de Calderón
Este tipo de puestos de trabajo aumentó 18% en un año, al pasar de 2.4 a 2.9 millones de casos
La tasa en relación con los desocupados es la más alta desde 1994, según el INEGI
Susana González
LA JORNADA
Ampliar la imagen Comercio informal en calles del Centro Histórico de la ciudad de México Comercio informal en calles del Centro Histórico de la ciudad de México Foto: Guillermo Sologuren
El 20 por ciento de los 14.5 millones de empleos formales del país son de tipo eventual, es decir dos de cada diez, proporción que duplica la registrada hace una década, de acuerdo con estadísticas laborales del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
En el primer año de gobierno del presidente Felipe Calderón hubo 2.9 millones de trabajadores eventuales registrados ante el IMSS, aunque en noviembre se alcanzó la cifra récord de 3.1 millones de personas que no tienen garantizada la permanencia en el trabajo donde están contratadas y que, por lo mismo, corren el riesgo de incorporarse a las filas del desempleo.
Tal cantidad prácticamente representa más del doble de la registrada en 1998, cuando había 1.2 millones de eventuales, que representaban 10 por ciento de los 11.2 millones de empleos formales registrados entonces en el instituto.
Además, el número de trabajadores eventuales del país es 70 por ciento mayor al 1.7 millones de personas que actualmente se encuentran desocupadas y que representan 3.72 por ciento de la población económicamente activa (PEA), la tasa más alta registrada desde 1994, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).
El incremento del trabajo eventual, según advierten investigadores y organismos del sector privado como la Confederación Patronal de la República Mexicana, ha venido a apuntalar las cifras gubernamentales sobre la creación de empleos, calculada en 750 mil puestos de trabajo nuevos el año pasado, y 600 mil previstos para 2008.
PENSIONES
Pensiones y jubilaciones, fuerte presión a finanzas públicas
* En 2007 el gasto en el rubro superó más de 18 mil mdp lo programado.
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
Durante 2007, el gasto en pensiones y jubilaciones del sector público superó en 18 mil 252 millones de pesos el monto programado en el presupuesto.
De acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en este rubro se ejercieron 231 mil 999 millones de pesos, por arriba de los 212 mil 747 millones aprobados.
El incremento anual fue de 10.7 por ciento en términos reales y su monto fue equivalente a 9.34 por ciento del gasto total del gobierno; es decir, casi uno de cada diez pesos.
Este gasto representa una fuerte presión para las finanzas públicas, sobre todo a futuro, ya que la proporción de trabajadores jubilados respecto a los activos cada vez es más grande, por lo que se requiere también de un mayor monto de recursos para hacer frente a las pensiones.
Cambios demográficos, donde destaca un incremento en la esperanza de vida de la población, y contratos colectivos muy favorables para los trabajadores, entre otros factores, han desequilibrado los sistemas de pensiones del gobierno.
La mayor carga se registra en los trabajadores de organismos y empresas bajo control presupuestario directo, donde en 2007 ya se erogó más en el personal retirado que en los empleados activos.
TLCAN
El TLCAN no se renegociará
* Abrirlo pondría en riesgo a otros sectores: Sojo y Schwab.
* Gobiernos de México y EU fijan postura.
* “Viable”, un mercado común para el azúcar.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Los gobiernos de México y Estados Unidos afirmaron que no se renegociará el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), pese a las peticiones de productores de endulzantes de ambos países, que se oponen a la apertura del mercado de azúcar y fructosa, pues abrir la discusión pondría en riesgo a otros sectores.
Añadieron que podría pensarse en un mercado común de azúcar en la región, es decir que las autoridades de ambas naciones se pondrían de acuerdo para fijar un mismo arancel a la importación de endulzantes para los proveedores de otros países.
En comunicados por separado aseveraron que el acuerdo trilateral ha generado beneficios a todas las partes, porque se pusieron reglas balanceadas para el libre comercio.
La Secretaría de Economía (SE), a cargo de Eduardo Sojo, dijo que el TLCAN es “un delicado balance de derechos y obligaciones para los dos países, de tal manera que modificar cualquiera de sus partes pone en entredicho los beneficios derivados de concesiones en el resto del tratado”.
El gobierno mexicano explicó que en el convenio trilateral se establecieron los mecanismos para la apertura del mercado de endulzantes, pero aun así se puede seguir trabajando para profundizar la integración de los mercados, lograr eventualmente un mercado común del producto y especialmente para fijar aranceles a terceros países.
Agregó que están conscientes de las recomendaciones hechas por los productores de endulzantes de ambos países de perfeccionar e intercambiar la información estadística oportuna; mejorar la coordinación sobre algunos elementos de las políticas azucareras de cada país, y considerar la importancia de mantener un canal de comunicación permanente entre los dos gobiernos.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
Seguirá la lucha para revisar el Tratado: CNC
(Héctor A. Chávez Maya)
EL FINANC IERO
Es lamentable que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos sea letra muerta y que los tratados de libre comercio constituyan en la práctica la norma suprema del país, señaló el presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar.
Criticó la actitud del gobierno federal, pues a pesar de que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) significa un déficit en la balanza comercial agroalimentaria ampliada superior a 18 mil millones de dólares, y la pérdida de cuatro millones de empleos en el medio rural, insiste -a través de una campaña mediática- en que los campesinos del país ahora viven mejor.
Para el dirigente, no hay otra opción que el Congreso de la Unión, junto con las organizaciones rurales, luchen para alcanzar la inmediata renegociación del capítulo agropecuario del TLCAN.
Ello, a fin de recuperar la soberanía agroalimentaria cedida en ese acuerdo; que el desarrollo sea el centro de la relación entre Estados Unidos, México y Canadá; asegurar el derecho de nuestro país a la protección de sus productos básicos, y lograr la entrada de nuestros campesinos a los dos países socios.
Al reunirse con dirigentes de las ligas agrarias cenecistas, afirmó que contrario a lo que dice el gobierno, la inmensa mayoría de la población mexicana ha visto deteriorarse sus condiciones de vida durante más de una década del TLCAN, con la gravedad de que el futuro inmediato sólo ofrece mayor desigualdad.
Convocan a parlamento campesino
Laura Toribio
EXCELSIOIOR
Los consejos nacionales de Floricultores y Campesino y Pesquero convocaron a todos los productores y trabajadores agrícolas a conformar un parlamento campesino que se convierta en una nueva forma de organización e interlocución para resolver los problemas del campo.
Su principal objetivo será la puesta en marcha de un nuevo modelo de desarrollo rural integral para el campo, que se convierta en política de Estado sustentada en el reparto equitativo de la riqueza rural, pesquera, forestal y minera, y en un programa de igualdad de oportunidades que garantice el derecho a la educación, la seguridad social, la vivienda, el empleo, la cultura y el esparcimiento.
El comité organizador informó que recorrerá entidades del país, principalmente del centro y el sur, para convocar a las organizaciones que no están agrupadas en alguna central campesina, a ser parte de este parlamento que, calculan, quedaría constituido el 10 de abril de este año por 200 o 300 agrupaciones.
TELMEX
México, atrasado en convergencia: Slim Domit
Notimex
El copresidente del consejo de administración de Telmex, Carlos Slim Domit, señaló que México está muy atrasado en el tema de convergencia, por lo que es importante buscar que los asuntos regulatorios permitan a los usuarios más opciones de servicios y mejores condiciones. Entrevistado en una visita privada al Museo Nómada que integra fotografías de canadiense Gregory Colbert, Slim Domit destacó que a nivel internacional las redes de telecomunicaciones ya se pueden habilitar para transmitir voz, datos y video. “La tendencia mundial está enfocada a la convergencia para que haya cada vez más servicios integrados para los usuarios. Este es un proceso que ya se da en todo el mundoâ€?, dijo.
Regulación retrasa la Convergencia: Slim Domit
Carlos Slim Domit, presidente del Consejo de Administración de Teléfonos de México (Telmex), aseguró que la regulación que existe en México en el sector de telecomunicaciones ha retrasado la Convergencia de servicios.
Claudia Juárez Escalona / El Economista
Carlos Slim Domit, presidente del Consejo de Administración de Teléfonos de México (Telmex), aseguró que la regulación que existe en México en el sector de telecomunicaciones ha retrasado la Convergencia de servicios.
“Estamos muy atrasados en relación a otros países en el tema de Convergencia, y creo que son más las ventajas que hay para los usuarios como para las empresas”, dijo.
Entrevistado en el marco de una visita privada al Museo Nómada ubicado en el Zócalo de la Ciudad de México, que integra fotografías del canadiense Gregory Colbert, Slim Domit expuso que mientras en otras naciones desde hace mucho tiempo se habilitó a las empresas de telecomunicaciones para dar los servicios de voz, video y datos, trasladando así los beneficios al usuario, en nuestro país recién se dio ese proceso.
Por lo que, agregó, lo importante es que la regulación favorezca las condiciones del mercado, con el fin de que hayan más opciones de servicio, pero sobre todo de precios.
Respecto de la investigación de dominancia en el sector de telefonía fija, que encabeza la Comisión Federal de Competencia (CFC), el empresario dijo que “es muy importante buscar que se tengan beneficios para el consumidor, para la industria y para el país, de modo que se estimulen las inversiones”.
OPINION
Activo empresarial
José Yuste
Azcárraga y Slim: exigen reciprocidad
EXCELSIOR
La queja más sonada en el ámbito empresarial se dejó sentir la semana pasada, y nada menos fueron Emilio Azcárraga Jean y Carlos Slim Helú los protagonistas de la exigencia de reciprocidad para la inversión mexicana en otros países.
El presidente de Televisa participó en la Ciudad de México en el foro de la escuela de la IE Business School, y fue directo: “Así como Telemundo (la segunda cadena de habla hispana más grande de EU) ha querido entrar a México, yo he querido entrar a Estados Unidos. A mí en 1989 me corrieron de Estados Unidosâ€?.
Emilio Azcárraga tiene razón al reclamar reciprocidad en la apertura. En Estados Unidos él trató de comprar más de 25% de Univisión. Jamás se lo permitieron. Incluso hasta se mencionó la posibilidad de obtener la doble nacionalidad para entrar a aquel mercado.
Televisa no ha podido entrar al mercado estadunidense y es lógico que se oponga a la entrada de nuevos competidores de ese país en México.
El desaguisado lo ha terminado pagando Telemundo. Y conste que Televisa y Telemundo tienen relaciones comerciales y de producción, e incluso algunos programas de Telemundo se transmiten por los canales de Televisa.
Pero la falta de reciprocidad en la apertura del sector de telecomunicaciones entre aquel país y el nuestro, es el problema. Ante tal situación, con todo y que la familia Saba va aliada con Telemundo para producir en México, dicha alianza no ha podido adquirir un canal propio en el mercado mexicano.
El caso de Carlos Slim Helú es similar. También está por la reciprocidad tanto en el mercado estadunidense como en el europeo. Y claro que el presidente honorario de Telmex no dejó pasar la posibilidad de criticar lo que a su juicio es una simulación: la participación neutra de inversión extranjera.
Slim Helú dirige su crítica hacia Telefónica Movistar, presidida en México por Francisco Gil, ya que la compañía hispana tiene una alianza de fondo neutro para dar telefonía fija en nuestro país. Ante tales circunstancias, incluso autoridades y la misma Telefónica han impulsado la apertura al 100% de inversión extranjera en telefonía fija. Pero Telmex tampoco lo ha permitido, argumentando, una y otra vez, que a ellos no les dejan entrar en los mercados europeos. Tiene razón en exigir reciprocidad en la apertura, con todo y que en México requiramos más opciones para el consumidor.
El director de finanzas de Telmex, Adolfo Cerezo, salió a los mercados a explicar que 2008 será un año difícil para la compañía telefónica. Por un lado, no sólo viene la escisión entre Telmex, Telmex Internacional y Telmex social-rural. También viene un año de desaceleración, una investigación por dominancia, y el cumplimiento con la portabilidad numérica e interconexión.
Ante tales circunstancias, está claro que Telmex, dirigida por Héctor Slim, sí reclama la modificación de su título de concesión para poder brindar video-televisión, sobre todo después de cumplir con todo lo que le viene encima.
Tiempo de Negocios
Darío Celis
Telmex y Televisa coinciden: no hay garantías para mexicanos
EXCELSIOR
Entre el jueves y viernes se dieron dos eventos que no deben pasar inadvertidos: Telmex anunció recortes en su inversión para México y Televisa criticó al gobierno calderonista.
Los dos principales magnates de la comunicación, Carlos Slim y Emilio Azcárraga, hoy paradójicamente enfrentados en pos del control del negocio de las telecomunicaciones, coincidieron en algo: el horno no está para bollos.
Y es que mientras Felipe Calderón desdeña el impacto de la recesión de EU con discursos triunfalistas y sus secretarios de Hacienda, Agustín Carstens, y del Trabajo, Javier Lozano, hablan de medidas para blindar las finanzas y el empleo, la realidad ya se impuso.
En Telmex, que dirige Héctor Slim, ya se habla de un recorte de entre tres mil y cuatro mil empleos, lo que sería un golpazo al autoproclamado presidente del empleo. Por lo pronto, la empresa recortará a la mitad las inversiones previstas en 2008.
Éstas bajarán de mil 100 millones a 550 millones de dólares y no sólo por un menor dinamismo de la economía mexicana. También agregue el “castigoâ€? del nuevo gobierno, que con su inmovilismo y silencio se vuelve cómplice de quienes rechazan la incursión de Telmex a servicios de televisión.
Por ello el ajuste en la plantilla laboral y los recortes en la inversión, pues tal como lo dicen en corto Luis Téllez y el subsecretario de Comunicaciones, Rafael del Villar, la consigna es limitar el único flanco por donde Telmex puede crecer: el triple play.
Y aunque parecería que el favor es para Telefónica-Movistar, cuyo jefe, Francisco Gil Díaz, ejerce una notable presión no sólo en Téllez, Del Villar y el presidente de la Cofeco, Eduardo Pérez Motta, también lo es para Televisa.
Por eso sorprendieron las declaraciones de Azcárraga Jean en el marco del simposium que organizó el Instituto de Empresa. Ahí el dueño de Televisa le recetó al gobierno una durísima crítica: “a nosotros no nos han regalado nadaâ€?.
La acusación llega más o menos en el mismo tono de la crítica que Slim ha venido diciendo a sus allegados: nos castigan por ser competitivos. Así, mientras Azcárraga cuestiona un gobierno que apoya a las empresas extranjeras y deja al garete a las mexicanas, Slim amaga con trasladar inversiones fuera.
Ahí viene Telmex Internacional, que se alista para colocar en bolsa hacia el segundo semestre. Y ahí va Televisa a España y por su revancha en EU, mientras aquí empieza a tomar forma un nuevo país: la república de calderolandia.
Desde el piso de remates
Emilio Azcárraga, en defensa de Televisa
Vaya que sorprendieron las declaraciones de Emilio Azcárraga Jean, presidente de Televisa, quien acaparó la atención en el foro organizado el viernes pasado por la IE Business School.
Maricarmen Cortés
EL EC ONOMISTA
Vaya que sorprendieron las declaraciones de Emilio Azcárraga Jean, presidente de Televisa, quien acaparó la atención en el foro organizado el viernes pasado por la IE Business School. En una apasionada defensa de Televisa, Azcárraga criticó el hecho de que, a diferencia de España y Estados Unidos, en México no se apoya a las empresas, mientras que ha habido varios presidentes y políticos que se han robado muchísimo dinero. Desde luego, Azcárraga no acusó a ningún expresidente o político en forma directa, pero sí insistió en que en México no se apoya a las empresas.
Aseguró también que nadie les ha regalado nada en Televisa, y pidió que antes de abrir la competencia en televisión abierta en México, se exija reciprocidad en el extranjero.
Y aquí sí se refirió directamente a Telemundo que, como se sabe, desde principios del sexenio, presentó a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) su solicitud para una concesión de televisión directa.
Azcárraga aseguró que así como Telemundo quiere entrar a México, Televisa quiere entrar en Estados Unidos y es que, en efecto, Azcárraga no ha podido cumplir su sueño de tener una mayor participación en Estados Unidos y vendió sus acciones en Univisión, empresa con la que mantiene un litigio por incumplimiento en el contrato de programación.
Azcárraga se refirió también al tema de la convergencia tecnológica, en el que Televisa ya participa con Internet y telefonía, a través de Cablevisión.
Reconoció la dificultad de competir frente a Teléfonos de México (Telmex).
La defensa que hizo Azcárraga de Televisa se registra en medio de la discusión en el Congreso de una nueva Ley de Radio y Televisión, y de las presiones de Telemundo para una apertura a la inversión extranjera en medios electrónicos, para participar en una tercera cadena televisa. La apertura no se demanda sólo en televisión, sino también en telefonía fija, donde hoy no puede participar Telefónica.
Lo que sorprende es que, a diferencia de Azcárraga, Carlos Slim Helú, el presidente de Grupo Carso, reiteró el miércoles pasado que Telmex no se opone a la apertura en telefonía fija, pero sí exige su derecho a prestar servicios de televisión restringida.
Las telecomunicaciones en México, cuando alcancen al destino
Germán Saldívar Osorio *
EL FINANCIERO
En fechas recientes han aparecido en escena muchos temas y asuntos relacionados con las telecomunicaciones. Para referirme sólo a algunos de estos temas cabe mencionar que tenemos un motor, que es la intención de Telmex de prestar servicios de televisión restringida de paga y la necesaria modificación a su título de concesión, y como consecuencia de esto se han derivado algunos temas muy importantes.
El hecho de que esta empresa pretenda prestar servicios de televisión restringida de paga parece haber ofrecido a la Cofetel la oportunidad de entrar en una negociación que permite ver algo de luz en temas tales como portabilidad y arquitectura abierta de redes e interconexión; es decir, que la misma Telmex realice las adecuaciones y transija en términos y condiciones a costos razonables con los demás operadores en estos aspectos.
La gran noticia es que por fin parece que va a existir la portabilidad en México, o sea que un usuario pueda cambiar de operador de servicios de telecomunicaciones y conservar a la vez el número que tenía con el operador anterior.
También parece que habrá mejores condiciones para obligar a que las empresas que presten alguno de los servicios de telecomunicaciones en convergencia hagan las adecuaciones que se requieran para que puedan interactuar sus redes con las de otro operador y en función de esto existan mejores condiciones respecto a la interconexión con la consecuencia de que cada vez se ofrezcan más y mejores servicios en un régimen de competencia.
Si bien merece un gran reconocimiento la actual administración de la Cofetel por haber entrado a estos temas cruciales para el desarrollo de las telecomunicaciones, no deja de haber algo que lamentar:
¡Parece increíble que después de más de diez años de haber entrado en vigor la Ley Federal de Telecomunicaciones, hasta la fecha no se hayan podido poner en la práctica estos temas!
En cuanto a la portabilidad, el artículo 44 de la ley ordena que los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones permitan la portabilidad de números cuando, a juicio de la secretaría, esto sea técnica y económicamente factible.
Menos mal que a juicio de los funcionarios, en este caso de la actual administración de la Cofetel como autoridad competente, existe la factibilidad técnica y económica de la tan anhelada portabilidad.
Respecto a la interoperabilidad de redes, el artículo 41 de la Ley Federal de Telecomunicaciones ordena a los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones adoptar diseños de arquitectura abierta de red para permitir la interconexión e interoperabilidad de sus redes. Si bien este mandato está sujeto a que la autoridad cumpla ciertos requisitos, tales como elaborar planes técnicos fundamentales para ese efecto, el mandato es muy claro y se debería haber ejecutado hace mucho tiempo.
Probablemente muchos concesionarios no veían la convergencia de servicios dentro de sus planes de negocios hace unos años y por una razón de costos no entraron antes en esta dinámica, no obstante que, por ejemplo, algunos concesionarios, especialmente de telefonía, hayan estado ávidos de entrar en negociaciones con prestadoras de servicios de televisión por cable para tener acceso a la última milla, esto para ingresar en los hogares y oficinas, alternativo a Telmex.
La realidad es que hoy día el mercado se está ajustando y la demanda de servicios obliga a que la norma jurídica se cumpla.
¿Ahora qué sigue?
Llama la atención que los diversos prestadores de servicios y operadores de redes de telecomunicaciones han cambiado sus estrategias comerciales y han migrado a negocios distintos o adicionales a los que originalmente prestaban.
Pero ahora que la convergencia de servicios es cada vez una realidad más palpable y si consideramos la oferta de servicios a los que se puede tener acceso a través de Internet, como por ejemplo video sobre demanda o llamadas e incluso videoconferencias a cualquier parte del mundo a costos ínfimos, ¿qué servicios van a ofrecer las cableras? ¿Van a seguir ofreciendo la programación tradicional o van a migrar a ofrecer servicios de entretenimiento por Internet y además telefonía (por cierto, con la posibilidad de conservar el mismo número que se tenía probablemente con Telmex)? ¿Será razonable y eficiente a uno como usuario mantener a distintos operadores para distintos servicios?
En todo este entramado la mejor de las noticias es que cada vez se ve una mejor actuación tanto por parte de la SCT como de la Cofetel. Si de algo sirven estas conjeturas a los amables lectores, espero que también valgan para extender una felicitación a los funcionarios de la SCT y de la Cofetel y también para conminarlos a pasar la página de los litigios y continuar haciendo cosa útiles para este país y para quienes habitamos en él.
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