Mie 9 Abr 2008
lLos contratos de desempeño son la manera de sacar la vuelta a los contratos de riesgo.
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SINTESIS DE PRENSA
MIERCOLES 9 DE ABRIL DE 2008
REFORMA ENERGETICA
Propuesta oficial de abrir Pemex al capital privado
La reforma del Ejecutivo incluye los llamados contratos ampliados
Empresas extranjeras podrán participar en tareas de exploración, explotación y refinación
Ante controversias, jurisdicción de tribunales internacionales
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
LA JORNADA
La reforma energética que el presidente Felipe Calderón envió ayer al Senado de la República abre Petróleos Mexicanos (Pemex ) al capital privado a través de los llamados contratos ampliados, figura que permitirá a empresas extranjeras participar en la exploración, explotación, refinación de petróleo y de petroquÃmicos básicos.
La reforma contempla también que Pemex se compromete a someterse a la jurisdicción de tribunales internacionales ante cualquier controversia relacionada con la licitación, adjudicación o ejecución de contratos.
Es una forma muy similar a la que se utilizó en el sexenio foxista para privatizar la explotación de gas, por medio de los llamados contratos de servicios múltiples (CSM), sólo que ahora tienen otro nombre y van encaminados sobre todo a trabajos en aguas profundas.
Las modificaciones a cinco leyes que propone Calderón avanzan hacia ese fin, aunque en la exposición de motivos se asegura que la única intención es fortalecer Pemex.
En las modificaciones a la Ley Reglamentaria del ArtÃculo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, se propone legalizar y ampliar lo que fueron los CSM, toda vez que se faculta a Pemex y sus organismos subsidiarios a “convenir los contratos de obras y de prestación de servicios que la mejor realización de sus actividades requiereâ€?.
Se mantiene la prohibición de contratos de riesgo, ya que se especifica que las remuneraciones a las empresas contratistas serán siempre en efectivo y en ningún caso se concederá por los servicios u obras ejecutadas algún porcentaje de los hidrocarburos.
Otra modificación al artÃculo 4 de esa ley reglamentaria del 27 constitucional establece que “los sectores social y privado podrán realizar las actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo y de petroquÃmicos básicosâ€?.
Incluso se precisa que Pemex y sus organismos subsidiarios “podrán contratar con terceros los servicios de refinación de petróleoâ€?, sin que ello implique transmitir la propiedad del hidrocarburo al contratista. Sin embargo, en otro párrafo de ese mismo artÃculo se señala que las empresas que presten esos servicios “podrán construir, operar y ser propietarios de ductos, instalaciones y equipos en los términos de las disposiciones vigentesâ€?.
Quieren dar a Pemex libertad para contratar
Alienta Gobierno Federal plena autonomÃa de paraestatal. Pide Ejecutivo quitar candados a empresa sobre adquisiciones y pago de servicios a IP
Claudia Guerrero y Ariadna GarcÃa
REFORMA
(9 abril 2008).- De aprobarse la reforma impulsada por el Presidente Felipe Calderón, Pemex podrá firmar contratos flexibles con la iniciativa privada, para actividades sustantivas, como la exploración y la explotación de crudo, sin ser regulada por las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector y Obras Públicas.
En la iniciativa enviada anoche al Senado, el Ejecutivo propone la creación de un régimen mixto, para que la empresa se someta a una normatividad cuando se trate de grandes proyectos y a otra cuando sólo realice compras o arrendamientos “menores”.
Gracias al nuevo esquema, la paraestatal quedarÃa en libertad de contratar los servicios de una empresa y determinar los alcances y precios de la negociación durante la ejecución del proyecto.
“Un contrato para exploración y extracción no es posible saber de antemano, aunque exista un área geográfica definida perfectamente, cuántas y qué tan profundas habrán de ser las perforaciones, por lo que tampoco es posible definir cuál será el precio a pagarse o el alcance total de los trabajos (…)
“Razón por la cual se incluye un artÃculo que permita que tanto el contenido del contrato como su precio sean determinados en el transcurso de su ejecución, lo que también es una práctica común a nivel internacional”, explica.
Sin embargo, para garantizar la transparencia de las transacciones, no sólo tendrá que dar prioridad al esquema de licitaciones, sino que los contratos pasarán por el filtro de un nuevo Comité de Transparencia y AuditorÃa, asà como por un ampliado Consejo de Administración.
En el régimen mixto también se contemplan las figuras de adjudicación directa o invitación restringida, para que Pemex pueda afrontar necesidades inmediatas generadas, por ejemplo, por los accidentes, derrames, servicios de evaluación de riesgos, coberturas y servicios financieros, refaccionamiento, mantenimiento y conservación de equipo.
Buscan crear comisión del petróleo
Mayela Córdoba
REFORMA
(9 abril 2008).- El Ejecutivo presentó una iniciativa de ley para crear la Comisión del Petróleo, organismo de soporte técnico que apoyará a la SecretarÃa de EnergÃa en la regulación de las actividades de exploración y producción de crudo.
Dicha iniciativa forma parte del paquete de reforma que se entregó ayer al Senado de la República, “La Comisión se constituirÃa como un órgano desconcentrado de esa dependencia, con autonomÃa técnica y operativa”, destaca el texto de la iniciativa.
En caso de aprobarse la creación de este órgano desconcentrado, que en otros paÃses se denomina Directorado Petrolero, entrarÃa en funciones el 1 de enero del 2009, y los recursos para su funcionamiento serán asignados a través de la SecretarÃa de EnergÃa por la Cámara de Diputados.
En la exposición de motivos de esta iniciativa, el Ejecutivo refiere que la Comisión del Petróleo es una herramienta que fortalece al Estado como rector de la regulación petrolera, pues garantizan que las tareas de exploración y explotación sean consistentes con una polÃtica que maximice la renta petrolera para las futuras generaciones.
“La potenciación de las capacidades de Pemex debe encontrar dirección en una acertada administración de las reservas de hidrocarburos por parte del Estado; una administración que marque el ritmo correcto de acumulación de reservas y de explotación de los hidrocarburos”, precisa.
Ofrecerán bonos de $100 a la población
La propuesta de Felipe de Calderón permitirÃa a la IP realizar cualquier tipo de contrato con Pemex
Noé Cruz /Arturo Zárate
El Universal
El presidente Felipe Calderón propuso al Senado cambios a leyes secundarias que permitirÃan a la iniciativa privada realizar “cualquier tipo de contratoâ€? con Pemex con pagos que siempre serán en efectivo y que no se antepongan a la propiedad y el control del Estado sobre los hidrocarburos.
Sugirió que los sectores social y privado puedan, previo permiso, realizar actividades de transporte, almacenamiento y distribución de gas, asà como de los productos que se obtengan de la refinación de petróleo (gasolinas) y de petroquÃmicos básicos.
En la iniciativa que reforma y adiciona la Ley Reglamentaria del ArtÃculo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo (que forma parte del paquete de cinco iniciativas), el Ejecutivo planteó que Pemex pueda contratar con terceros los servicios de refinación de petróleo, sin transmitir la propiedad del hidrocarburo. Este mecanismo darÃa paso a la construcción de refinerÃas por parte de la iniciativa privada, asà como la operación y administración de una red de ductos paralela a la Pemex.
A fin de atender la demanda nacional de petrolÃferos, consideró la reconfiguración de tres refinerÃas asà como construir cinco o seis refinerÃas más en 20 años, de las cuales cada una requerirá de hastacinco años para su ejecución, que abarca desde el diseño hasta la operación. Otorga además a privados la posibilidad de hacer trabajos de exploración superficial en áreas con posibilidades petrolÃferas, previo permiso de las autoridades.
En materia de contrataciones, Calderón propuso introducir dos precisiones en el texto del artÃculo 6 de la Ley Reglamentaria del ArtÃculo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, para evitar incertidumbre jurÃdica o, más aún, “especulaciones o interpretaciones no deseadasâ€?: en la celebración de cualquier contrato, “Pemex debe mantener en todo momento el control sobre las actividades de exploración y desarrollo de los recursos petroleros; y, que las remuneraciones que en dichos contratos se establezcan, en ningún caso concederán la propiedad sobre los hidrocarburosâ€?.
Lejos de privatizarla, se busca fortalecer Pemex, dice Calderón en cadena nacional
Defiende la iniciativa que envió al Senado y pide que ésta sea ampliamente discutida
Anuncia la creación de bonos ciudadanos
Reitera el diagnóstico catastrofista sobre la empresa
Claudia Herrera Beltrán
LA JORNADA
En un mensaje difundido anoche por cadena nacional, el presidente Felipe Calderón Hinojosa defendió su iniciativa de reforma petrolera, porque lejos de privatizar busca fortalecer a Petróleos Mexicanos (Pemex), y llamó a que ésta sea ampliamente discutida y enriquecida por todas las fuerzas polÃticas representadas en el Congreso de la Unión.
En 12 minutos 40 segundos, el michoacano desglosó los seis puntos de su iniciativa, entre los que destaca como novedad de lo ya difundido, la creación de “bonos ciudadanosâ€?, tÃtulos de crédito que estarán disponibles para todos los mexicanos con un valor de cien pesos cada uno, y habrá mecanismos para evitar su acaparamiento en manos de unos cuantos.
Tres horas después de que la secretaria de EnergÃa, Georgina Kessel, entregó el documento al Senado de la República, el Presidente advirtió en televisión que la situación de Pemex no contempla sólo la visión de un partido o de un grupo, sino las inquietudes y preocupaciones de la sociedad, aunque insistió en que aún debe darse un debate respetuoso, sereno y objetivo acerca de lo que sea mejor para México.
En respuesta a sus crÃticos, resaltó de antemano que no propone modificar la Constitución, aunque confirma que plantea permitir a Pemex contratar empresas especializadas para la construcción y operación por cuenta de la paraestatal de nuevas refinerÃas.
Calderón Hinojosa dedicó el dÃa de ayer a operar desde la residencia oficial de Los Pinos la presentación de la reforma energética. AsÃ, estuvo en permanente contacto con integrantes del gabinete y grabó el mensaje que en primera instancia se iba a difundir a las nueve de la noche, pero finalmente se transmitió a las diez.
Uno de los argumentos que expuso para promover los cambios es que, a diferencia de paÃses como Cuba y Estados Unidos, que comienzan a aprovechar el petróleo en yacimientos compartidos con México en la zona fronteriza, nuestro paÃs sigue discutiendo si es necesario o no dotar a la empresa de nuevas facultades para explorar y aprovechar mejor el petróleo “enterrado en el fondo del marâ€?.
Al inicio de su mensaje, aseguró que hace 70 años la visión del general Lázaro Cárdenas supo darle futuro a México y hoy toca a los mexicanos aprovechar mejor sus recursos.
Pide FCH actuar con ‘patriotismo’
Descarta que Pemex se vaya a privatizar. Asegura que objetivo de la iniciativa es generar riqueza para los mexicanos
Mayolo López
REFORMA
(9 abril 2008).- En un mensaje que pronunció anoche en cadena de radio y televisión, el Presidente Felipe Calderón apeló al “patriotismo” de los mexicanos para impulsar el fortalecimiento de Petróleos Mexicanos.
“Hoy nos toca a todos los mexicanos actuar también con verdadero patriotismo, a fin de aprovechar mejor nuestros recursos en beneficio de todos los mexicanos”, sostuvo Tres horas y media después de haber enviado al Legislativo una iniciativa en materia energética, Calderón explicó que la reforma tiene como objetivo asegurar que México cuente con petróleo no sólo para los próximos años sino para las futuras generaciones de mexicanos.
“La reforma tiene como objetivo asegurar que México cuente con petróleo no sólo para los próximos años, sino para las futuras generaciones de mexicanos, y que la riqueza petrolera genere más bienestar para todos”.
El Presidente sostuvo que la iniciativa, lejos de perseguir la privatización de Petróleos Mexicanos, busca el fortalecimiento de la paraestatal.
“En primer lugar quiero dejar muy en claro que el petróleo es, y seguirá siendo, exclusivamente de los mexicanos. Pemex no se privatiza, el petróleo es emblema de la soberanÃa nacional y ha sido vital para el desarrollo de México”, planteó.
Dijo estar convencido de que la reforma propuesta tiene que “ser ampliamente discutida y enriquecida por todas las fuerzas polÃticas representadas en el Congreso”.
El Mandatario delineó en seis puntos los objetivos de la reforma, entre los que sobresale la posibilidad de que los mexicanos adquieran bonos para beneficiarse de los rendimientos de Petróleos.
Advierte Labastida: ‘no hay tiempo’
Claudia Guerrero y Ariadna GarcÃa
REFORMA
(9 abril 2008).- Francisco Labastida, presidente de la Comisión de EnergÃa del Senado, aseguró ayer que ya no hay tiempo para que la iniciativa de reforma energética, enviada por el Ejecutivo, se apruebe en el actual periodo ordinario de sesiones.
Entrevistado luego de la reunión plenaria del PRI, el legislador reveló que el PAN ya confirmó que la propuesta está integrada por un paquete de hasta nueve reformas, que requieren de mucho tiempo para su análisis cuidadoso.
“Lo veo muy difÃcil (para este periodo). Me parece que realizar los foros va a tomar mucho más tiempo de los dÃas que nos quedan. Nos quedan muy pocos dÃas para recibir el documento, evaluarlo. Hasta donde yo sé, van a ser varias iniciativas de ley. Me parece que son muy pocos dÃas para hacer ese trabajo tan complicado y hacerlo bien”, insistió Labastida.
Añadió que la reforma integral para Petróleos Mexicanos requiere de la modificación de varias leyes, que se deben analizar a detalle, por la trascendencia de la reforma.
“Tanto el marco normativo de Ley de Adquisiciones, como de Ley de Obras Públicas, de control de la Función Pública, de Ley Orgánica de Pemex, de la Ley Federal de Derechos en el capÃtulo 12 de hidrocarburos, el fortalecimiento de la posición financiera de Pemex, son varias leyes las que tenemos que ver.
Primero se realizará el debate con especialistas
La reforma no saldrá en este periodo, adelantan PRI y PRD
Graco RamÃrez se reunió ayer en privado con el priista Francisco Labastida y el panista Rubén Camarillo en el salón Colosio.
MILENIO
Las fracciones de PRI y PRD en el Senado acordaron ayer no dictaminar fast track la reforma energética.
El perredista Graco RamÃrez informó que en dos semanas se iniciará un debate (previo a la discusión de la iniciativa) sobre refinación, exploración y contratos, en el que participarán especialistas.
Más aún, sostuvo que también se acordó la participación de Andrés Manuel López Obrador.
El coordinador perredista, Carlos Navarrete, demandó que sea el titular del Ejecutivo quien debata con el tabasqueño. La discusión se transmitirÃa en cadena nacional, a través del Canal del Congreso, utilizando los tiempos oficiales del Estado.
Graco RamÃrez se reunió ayer en privado con el priista Francisco Labastida y el panista Rubén Camarillo en el salón Colosio.
La resistencia, desde mañana
Rechazan López Obrador y el FAP la iniciativa enviada por Calderón al Senado
Dice el perredista que las movilizaciones “serán pacÃficas y con responsabilidadâ€?.
MILENIO
Andrés Manuel López Obrador acordó, junto con los legisladores del Frente Amplio Progresista, no aceptar la iniciativa de reforma energética enviada ayer por el Ejecutivo al Senado, por considerarla privatizadora y, en consecuencia, activar las acciones de resistencia civil pacÃfica a partir de este jueves, en espera de “afinar algunos detallesâ€?.
Tras una reunión que duró más de dos horas en la Torre del Caballito, definieron la estrategia a seguir en dos vertientes: dentro y fuera de las cámaras del Congreso; para ello, se declararon en sesión permanente para tomar decisiones sobre la lÃnea que seguirán, en caso de que pretenda aprobarse fast track la iniciativa.
“Vamos a seguir intercambiando con los senadores y senadoras puntos de vista en estas horas; vamos a estar en reunión permanente para tomar decisiones en definitiva. Ya el movimiento ciudadano está organizado para la resistencia civil pacÃfica, pero vamos a ver qué sucede de aquà al jueves en la mañana, cuando va a haber sesión en el Senadoâ€?, dijo el perredista.
Ante los senadores del FAP, López Obrador pidió evitar que se consume la aprobación de la reforma energética, lo que más tarde ratificó ante los medios de comunicación al señalar: “no vamos a permitir la privatización del petróleo en ninguna de sus modalidades, no nos van a engañar con el uso de eufemismos, ni contratos de riesgo, ni contratos de servicios múltiples, no aceptamos tampoco los contratos con terceros, asociaciones, alianzas, contratos ampliados, nada que signifique violar la Constitución, nada de simulación�
Senadores del FAP cierran filas con López Obrador en defensa del petróleo
La reforma, otro intento de Calderón y PAN para entregarlo a extranjeros
Mañana exponen medidas de resistencia civil pacÃfica para frenar la iniciativa oficial
LA JORNADA
Después de una reunión en la que senadores de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Convergencia cerraron filas con él en defensa del petróleo, Andrés Manuel López Obrador informó que el jueves dará a conocer las medidas de resistencia civil pacÃfica que se aplicarán para impedir que se apruebe la reforma que Felipe Calderón hizo llegar ayer al Senado de la República.
Acompañado por los legisladores, López Obrador dijo que el paquete de iniciativas forma parte del intento por entregar la renta petrolera a empresas extranjeras, similar al que se empleó en la industria eléctrica. Sin embargo, recalcó, “no nos van a engañar con eufemismos�, ya que lo que “el usurpador busca es privatizar el petróleo�.
El encuentro tuvo lugar en las oficinas de la bancada del PRD en la Torre del Caballito y, de manera sorpresiva, la conferencia final que ofreció López Obrador se trasmitió en vivo por el Canal del Congreso.
El polÃtico tabasqueño recalcó que entiende por qué actúan asà Calderón y su partido, ya que el PAN se fundó en 1939, un año después de la expropiación petrolera, para oponerse precisamente a la decisión del general Lázaro Cárdenas del RÃo de regresar el petróleo, que estaba en manos de compañÃas extranjeras, al pueblo de México.
El PAN y el gobierno de Calderón están ahora en la misma ruta, sostuvo, “quieren regresarnos al porfiriato, pero no lo vamos a permitir�.
De inicio, el coordinador de los senadores del PRD, Carlos Navarrete, informó que el acuerdo final fue cerrar filas para defender Pemex y trazar una ruta de actividades, tanto en el Congreso como en las calles.
Divide a perredistas discusión de iniciativa
Claudia Salazar
(9 abril 2008).- Los dos bloques en que está dividida la bancada del PRD en la Cámara de Diputados, polemizaron ayer sobre si entran o no al debate de la iniciativa de reforma energética que envió el Ejecutivo.
Por más de tres horas, los legisladores perredistas sostuvieron un debate intensos.
Abundaron los argumentos sobre si es posible o no detener la aprobación de la reforma, y si el PRD debe negociar propuestas para mejorar a Pemex.
Con el fantasma de la crisis interna provocada por la elección de dirigentes, hasta en el espacio donde se sentaron se observó la formación de los bloques apoyan a Jesús Ortega y a Alejandro Encinas.
Diputados de Nueva Izquierda, encabezado por Antonio Ortega, hermano de Jesús Ortega, propusieron entrar a la discusión de la reforma, para enriquecerla con la visión del partido, a fin de darle a Pemex los cambios que necesita para su mejor funcionamiento.
El grupo de “Los Chuchos” reiteró su oposición a la huelga legislativa y los bloqueos impulsados por el FAP.
El bloque identificado con Andrés Manuel López Obrador, integrados en Izquierda Unida, argumentó que el PAN y el PRI no quieren debatir con el PRD, y que serÃa iluso entrar a la discusión de una reforma que disfraza la privatización de Pemex.
El destino de Pemex impactará en el abasto de EU: The New York Times
La derecha sólo busca saquear, declara AMLO al rotativo
De la Redacción
LA JORNADA
“Durante 25 años, el gobierno ha actuado de manera deliberada con el propósito de arruinar a Pemex, porque ellos sólo tienen un ideal, hacer de Pemex un despojo que sea saqueado y privatizar la industria petrolera�, dijo Andrés Manuel López Obrador al diario The New York Times.
El Times destacó que durante décadas Pemex ha sido la “caja chica� para el gobierno, y sostiene que el destino de la empresa no sólo influirá en el futuro de México, sino en el abastecimiento de petróleo a Estados Unidos.
El rotativo señaló ayer, en un reportaje sobre el “amargo debateâ€? que se ha suscitado en semanas recientes sobre el futuro de la industria petrolera mexicana, que la renovación de la paraestatal es el mayor desafÃo que enfrenta el gobierno del conservador Felipe Calderón, quien afirma que “tenemos que actuar ahora, antes de que sea muy tardeâ€?.
El ex candidato presidencial, al rechazar la propuesta gubernamental, sostiene que cualquier inversión extranjera amenaza la soberanÃa nacional, y sentencia que México “serÃa condenado a dejar de ser un paÃs y convertirse en una coloniaâ€?.
López Obrador ha acusado al gobernante de buscar secretamente inversionistas privados, lo que rechaza Calderón. “El principal problema de Pemex es la corrupción�, lo que no se incluyó en el diagnóstico realizado por el gobierno, sostuvo el tabasqueño.
“Imagina que si diagnosticas a una persona enferma, y tú no mencionas el principal problema, no puedes prescribir nada�, indicó López Obrador al Times.
Espera el PAN que el Senado apruebe la reforma este mes
Pide la Comisión de EnergÃa iniciar debate propuesto por el FAP
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
LA JORNADA
Una vez recibida la propuesta de reforma energética enviada por el Ejecutivo federal, las expectativas del PAN son que pueda aprobarse el próximo dÃa 22 en la Cámara de Senadores, con la finalidad de que alcance a pasar a la de Diputados y salga en este periodo de sesiones. Sin embargo, el priÃsta Francisco Labastida Ochoa, presidente de la Comisión de EnergÃa en Xicoténcatl, consideró que no hay tiempo para eso, aunque expresó su abierto respaldo a la iniciativa ya que, dijo, “se parece muchoâ€? a la que el PRI planteó en un principio.
La Comisión de EnergÃa, en tanto, determinó que el debate nacional demandado por el Frente Amplio Progresista (FAP) se iniciará dentro de dos semanas. El perredista Graco RamÃrez dijo que tiene el compromiso de PAN y PRI de que se invite a Andrés Manuel López Obrador y a los intelectuales interesados en el tema, asà como a expertos, académicos y organizaciones sociales.
Por la mañana, cuando ya era certeza que la iniciativa se presentarÃa ayer mismo, el senador Graco RamÃrez se entrevistó con Labastida y con el panista Rubén Camarillo, de quienes obtuvo, dijo, el compromiso de que no habrá fast track en la reforma, dadas las versiones que han circulado sobre la intención del PAN de acelerar los trabajos legislativos para aprobarla antes de que concluya abril.
Incluso, Graco RamÃrez comentó que preguntó al coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, que si honraba la palabra de Labastida de que no habrá fast track para aprobar esta reforma, a lo que el priÃsta respondió: “sà la honroâ€?.
El panista Larios dice que el FAP no será excluido de las discusiones
Preservaremos el interés de la nación, replican los frentistas
Ciro Pérez Silva, Roberto Garduño y Patricia Muñoz
LA JORNDA
Tras conocerse el envÃo del paquete de iniciativas del Ejecutivo en materia energética al Senado de la República, diputados federales difirieron en torno a la determinación de Felipe Calderón Hinojosa: mientras el PAN insistió en que el Frente Amplio Progresista (FAP) no será excluido del proceso, el PRD advirtió que no permitirá de ninguna forma que se afecten los intereses del pueblo mexicano.
Héctor Larios, coordinador de los panistas en San Lázaro y presidente de la Junta de Coordinación PolÃtica, informó que mañana el Ejecutivo federal enviará a los diputados el proyecto para el cambio al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex), incluido entre las ocho iniciativas de reformas que pretenden modificar cinco leyes secundarias en materia energética.
El legislador panista insistió en que no se ha cerrado el diálogo con el FAP y aun en caso de persistir la oposición de éste, el PAN no prevé riesgos en el quehacer legislativo, porque el trabajo en San Lázaro “se ha vivido frecuentemente con tensión�.
Por su parte, al asistir al Palacio Legislativo, donde inauguró la Expo-Foro: PolÃticas publicas en la era digital, el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, José Narro Robles, planteó que la máxima casa de estudios tiene claramente definidas sus tareas y responsabilidades, que se sustentan en el impulso a la vida académica para servir a la sociedad en muchos de sus campos.
Ocultan convenios con el sindicato
Abel Barajas
REFORMA
(9 abril 2008).- Pemex decidió que en los próximos 3 años permanecerán reservados los acuerdos sobre el Convenio de Transacción, que suscribió Luis RamÃrez Corzo, ex titular de la paraestatal, con el sindicato.
Pemex entregó en 2005, de manera irregular, mil 724 millones 518 mil pesos a su sindicato.
Los recursos fueron parte de un convenio de transacción firmado en julio de 2004 que no cumplió con la normatividad ni formaba parte de los compromisos del Contrato Colectivo de Trabajo, según reportó la AuditorÃa Superior de la Federación.
Por medio de la Ley Federal de Transparencia, se requirieron todos los convenios de 2000 a la fecha.
Pemex respondió que no podÃa hacerlos públicos, porque son revisados por la SecretarÃa de la Función Pública.
La decisión de reservar los documentos será revisada por el IFAI este miércoles.
Expertos ven riesgo de una reforma ‘light’
Lo esencial es cómo hacer eficiente la obtención de una renta petrolera, indican
David Aguilar Juárez
El Universal
La discusión de fondo para la reforma de Pemex no se centra en que si es o no necesario ir a aguas profundas para la explotación de petróleo, sino cuál es la estructura financiera o de incentivos alrededor de la industria petrolera mexicana para acceder a fondos que permitan elevar su producción y eficientar la obtención de una renta petrolera.
De acuerdo con Raúl Feliz, investigador del Centro de Investigación y Documentación Económicas (CIDE); Germán Valdez, estratega de Finanzas y EconomÃa, asà como con Manuel Galván, analista de Metanálisis, quienes participaron en una mesa de análisis financiero de la situación de Pemex, organizada por EL UNIVERSAL, existe el riesgo latente de pasar sólo una reforma light que no ofrezca soluciones de fondo.
Se observó que el actual alto costo del petróleo no ayuda a la discusión sobre lo que más conviene hacer con la llamada “empresa de todos los mexicanos�.
“Los altos precios del petróleo han eliminado la urgencia inminente de hacer cambios. El único incentivo para hacer algo urgente son los ingresos del gobierno a futuro y lograr un equilibrio de la cuenta corrienteâ€?, dijo Galván, quien acotó además que sólo si empieza a bajar el precio del barril en el mundo verÃamos que la discusión tenderÃa a hacer cambios importantes en Pemex.
El precio de la mezcla mexicana reporta hasta 40 dólares por arriba de lo presupuestado por los legisladores en la Ley de Ingresos de la Federación de 2008 (el barril llegó a valuarse en más de 90 dólares en dÃas pasados).
“Y las cuentas públicas por ello se ven bien, en aparienciaâ€?, observaron los analistas. Sin embargo, la terna advirtió que en cuanto empiece a bajar el precio se verá la situación crÃtica por la baja productividad de la paraestatal.
PRD
Se reanuda cómputo en el PRD
Fijan el próximo 21 de abril como plazo final para informar quién ganó los comicios
Si no hay resultados para esa fecha, podrÃan anularse las elecciones internas, según Cota
Alma E. Muñoz y Enrique Méndez
LA JORNADA
A solicitud de los dos principales candidatos a ocupar la presidencia del PRD, Alejandro Encinas y Jesús Ortega, el dirigente del partido, Leonel Cota Montaño, consiguió que se reanudara el cómputo de los comicios internos, tras un intenso cabildeo con el Comité Técnico Electoral (CTE) y la Comisión Nacional de GarantÃas (CNG), con la idea de que el último plazo para concluir es el próximo 21 de abril.
El acuerdo alcanzado anoche tiene como base la resolución que, el sábado anterior, emitió la CNG para que en un plazo máximo de 48 horas –que venció ayer– se contabilizaran todas las casillas sin irregularidades, y a partir de éste uno más de 24 horas para que esa instancia conociera de las casillas impugnadas.
También se llegó a esa definición a partir del hecho de que en las nueve entidades consideradas “conflictivosâ€? el cómputo lleva un avance tal que, en algunos casos, en sólo unas horas podrÃa terminar porque sólo faltan pocas casillas.
En ese contexto, por la tarde la presidenta de la CNG, Ernestina Godoy, urgió al CTE a concluir el cómputo de las casillas. “Aunque (Arturo Núñez) haya declarado que ya no va a contar votos, estará faltando a sus obligaciones al aceptar formar parte del CTE� si no lo hace, sostuvo.
Asà que, afirmó, no hay justificación para no cumplir con esa tarea. Rechazó que en estos momentos pueda darse la anulación de los comicios del 16 de marzo.
Cota Montaño no descartó que él mismo pueda –si no hay resultados el 21 de abril– solicitar públicamente la nulidad de la elección, o bien, si hay un acuerdo polÃtico, se extienda su dirigencia al frente del PRD en tanto se resuelve la crisis.
De manera indirecta acusó a Nueva Izquierda de haber presionado a los comisionados electorales para dar resultados con un cómputo parcial, al reanudar unilateralmente el domingo el pleno extraordinario del sexto Consejo Nacional.
Navarrete: el PRD, a la ruptura defi nitiva
No obstante, afirma que no habrá fractura entre los senadores; “nada nos va a distraer�. Asegura que la bancada estará atenta a la defensa de los energéticos.
MILENIO
El PRD atraviesa por la mayor crisis de su historia, admitió Carlos Navarrete, coordinador de los senadores perredistas, y advirtió que su partido está frente a la posibilidad de la ruptura definitiva.
“Si el talento polÃtico de los dirigentes del PRD no aflora, podrÃamos estar a las puertas de una ruptura de proporciones mayoresâ€?, advirtió.
Navarrete dijo que frente a todas las crisis internas por las que ha pasado su partido, la que se vive desde la elección del 16 de marzo es la mayor que se ha vivido desde 1989.
“Mi partido pasa por una etapa difÃcil, compleja, muy lamentable, sus fuerzas internas están a punto de llegar al agotamiento de su pacto de convivenciaâ€?, reconoció.
Manifestó, sin embargo, que al margen de la crisis que atraviesa el partido, en la bancada existe la plena conciencia de que no sólo representan a una institución polÃtica, sino a millones de mexicanos que les dieron el voto.
RamÃrez Cuéllar pide a Encinas y a Ortega declinar
Pugna por una presidencia interina
El candidato afirma que la oligarquÃa del PRD se llevó al partido “entre las patasâ€?.
MILENIO
Alfonso RamÃrez Cuéllar convocó a sus contrincantes a renunciar a su aspiración de dirigir al PRD para dar paso —“antes de pasar un vergüenza mayorâ€?— a una presidencia interina que convoque a una asamblea nacional constituyente, que se encargue de sacar al partido de la situación crÃtica en la está.
En una gira por Tlaxcala para ofrecer una disculpa a los militantes perredistas por la crisis polÃtica en la que han hundido a esta institución, Alejandro Encinas y Jesús Ortega por la pugna del poder, el lÃder de los barzonistas conminó a los dos polÃticos a actuar con altura frente a la situación que enfrenta el PRD.
Dijo que antes del 22 de abril, luego de que Leonel Cota entregue la dirigencia nacional de su partido, el Consejo Nacional deberá nombrar a un presidente interino que se haga cargo del partido en un periodo de transición, para que antes de que concluya 2008, convoque a una asamblea nacional constituyente que saque al partido de la situación crÃtica en la que se encuentra.
STPS
Caso Unefon: piden que se vaya Lozano
Ciro Pérez y Roberto Garduño
LA JORNADA
Las bancadas del PRD y del PRI en la Cámara de Diputados exhortaron al presidente Felipe Calderón Hinojosa a que solicite la separación del cargo del secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, por las decisiones equivocadas que tomó como titular de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) entre 1998 y 1999, que derivaron en un quebranto al erario por 3 mil 57 millones de pesos.
En sendas conferencias de prensa, el perredista Pablo Trejo y el priÃsta César Duarte destacaron que en dÃas pasados se dio a conocer que tales decisiones “equÃvocas e ilegalesâ€? de Lozano Alarcón podrÃan hacer al funcionario presunto responsable de la devolución de ese monto a la operadora de telefonÃa celular Unefon.
Pablo Trejo destacó que “la sentencia favorable a la empresa representa un severo daño al erario, dado que la Federación se encuentra jurÃdicamente obligada a devolver a Unefon una suma que resulta exorbitante en relación con la cantidad de intereses originalmente cubiertaâ€?
PROGGRAMA PRIMER EMPLEO
“Programa estrella�
Primer Empleo, un éxito: Molinar
Según Molinar, el programa ha resultado de gran interés por la exención de 5 por ciento a los patrones en lo que refiere a cuotas obrero-patronales.
MILENIO
Sin dar cifras especÃficas, el director del Instituto Mexicano del Seguro Social, Juan Molinar, aseguró que el Programa para la Generación del Primer Empleo es todo un “éxitoâ€?, luego de que flexibilizaran las reglas de operación.
“El programa está subiendo cada dÃa más, está teniendo éxito después de la modificación que hemos realizado. El sector patronal ha señalado que los cambios que se le hicieron lo volvieron mucho más atractivoâ€?, dijo.
Según Molinar, el programa ha resultado de gran interés por la exención de 5 por ciento a los patrones en lo que refiere a cuotas obrero-patronales.
El “programa estrellaâ€? del gobierno de Felipe Calderón resultó un fracaso a menos de un año de operación, de acuerdo con la cúpula empresarial. En 2007 sólo habÃa inscritos 3 mil 624 empresas y 3 mil 131 trabajadores, cifras que se alejaban de la meta anual de crear 180 mil nuevos empleos.
IFE
Demandan al IFE mapeo de medios
Buscan aminorar gasto y evitar duplicidad de funciones. Proponen partidos verificar alcance de las estaciones de radio y televisión
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(9 abril 2008).- Antes de formular una propuesta de incremento presupuestal a Hacienda, el IFE debe elaborar un mapa de cobertura de las estaciones y canales de radio y televisión.
Según plantearon ayer representantes del PRI, PAN y PRD ante el organismo, esa tarea ayudarÃa a planificar el monitoreo de los spots de los partidos y aminorar el costo de mil 135 millones de pesos solicitados para ese fin.
El mapa, señalaron, ayudará a buscar un modelo de monitoreo basado no en la geografÃa electoral de 300 distritos y 32 juntas locales en la República, sino en el alcance local y regional de las estaciones de radio y televisión.
Sebastián Lerdo de Tejada, del PRI; Roberto Gil, del PAN, y Héctor Romero, del PRD, consultados por separado, coincidieron en que al IFE le urge tener un proyecto definido e integral de sus tareas en esa área, pues pareciera que primero definieron presupuesto y luego quieren articular una propuesta.
“La exigencia del PRI es muy clara: no puede haber duplicidad administrativa que implique una burocracia mayor ni un equipo tecnológico ocioso.
POLITICA SOCIAL
Relega ‘Vivir Mejor’ a Oportunidades
Desplazan de estrategia principales programas de Sedesol. Exhiben plan en página de la Presidencia, pero no explican cómo operará
Daniela Rea
REFORMA
(9 abril 2008).- En el relanzamiento de la polÃtica social de la administración de Felipe Calderón, bajo el lema “Para que todos vivamos mejor”, aparecen desplazados los hasta ahora principales programas de Sedesol: Oportunidades y Apoyo a Zonas de Atención Prioritaria.
El pasado domingo, en Chiapas, el Presidente indicó que “a partir de ahora” la polÃtica social será el centro de la tarea de su gobierno”. En su discurso en San Juan Chamula repitió 15 veces la frase “vivir mejor”.
El gobierno federal no habÃa presentado hasta ayer un documento que explique en qué consiste la nueva estrategia y cómo operará.
Sin embargo, en la página de internet de la Presidencia de la República se colocó una sección con el tÃtulo “Para que todos vivamos mejor”, en la que se describen las caracterÃsticas generales de 20 programas sociales, proyectos de inversión, reformas legales y estrategias.
La lista incluye nueve programas iniciados en administraciones anteriores: Procampo; IMSS-Oportunidades; Empleo Temporal; Hábitat; Vivienda Rural Fonhapo; Piso Firme; Seguro Popular; Programa Nacional de Becas y Financiamiento (Pronabes), y Pro�rbol.
Considera también cuatro programas puestos en marcha en este sexenio: Seguro Médico para una Nueva Generación; GuarderÃas y Estancias Infantiles; Escuela Segura, y Caravanas de la Salud; asà como la reforma hacendaria aprobada por el Congreso el año pasado, y el proyecto del Tren Suburbano que unirá al Distrito Federal y el Estado de México.
BANCO MUNDIAL
Aún en pobreza, 45 millones de mexicanos, dice el Banco Mundial
Persiste en el paÃs “sustancial diferencia de desarrollo entre regiones y grupos étnicosâ€?
Sólo cuatro de cada 10 ciudadanos en edad de trabajar tienen acceso a la seguridad social
El organismo recomienda un crecimiento más acelerado para romper el patrón de desigualdad
Roberto González Amador y David Brooks (Enviado y corresponsal)
LA JORNADA
Washington, DC, 8 de abril. El Banco Mundial aseguró este martes que 45 millones de mexicanos siguen sumidos en la pobreza “en medio de una persistente y sustancial diferencia de desarrollo entre regiones y grupos étnicosâ€? y en un entorno de inequidad en que sólo 4 de cada 10 ciudadanos en edad de trabajar tienen acceso a la seguridad social. El organismo advirtió que los pobres tienen hoy más dificultades para insertarse en el mercado de trabajo que hace 15 años, cuando el paÃs inició su inserción al área de libre comercio de América del Norte.
Este martes fue presentada aquà la nueva “Estrategia del Banco Mundial para México�, que cubrirá el periodo que va de este año hasta el final de la administración del presidente Felipe Calderón Hinojosa. El organismo multilateral tiene comprometidos préstamos al gobierno mexicano por un monto de al menos 800 millones de dólares anuales, aunque esa cantidad puede incrementarse cuando el programa sea revisado dentro de tres años.
Avance desde los 90
El documento, de 110 páginas, señala que México necesita un crecimiento más acelerado para romper el patrón de disparidad en el desarrollo regional y en la distribución del ingreso.
En términos de reducción de la pobreza, indica el documento, México ha logrado avances desde la crisis de mediados de los 90, cuando se llegó al “pico� de que 70 por ciento de la población cayó en esta situación de precariedad.
“A pesar de los avances, los niveles de pobreza permanecen elevados, con al menos 45 millones de personas viviendo en pobreza actualmente y con una persistente y sustancial diferencia de desarrollo entre regiones y grupos étnicos. Más aún, los pobres pueden ser más vulnerables a los futuros choques del mercado laboral�.
CEMEX
Recomiendan a Cemex salir de Venezuela
Oportunidad para concentrar esfuerzos en otras regiones, dicen analistas
Los más adecuado es que se negocie la indemnización total: Actinver.
MILENIO
Analistas de casas de bolsa recomiendan a Cemex salir de Venezuela, pues la nacionalización de la industria cementera en aquella nación es una oportunidad para que la empresa mexicana que dirige Lorenzo Zambrano concentre sus esfuerzos en otras regiones.
La semana pasada, el gobierno de Hugo Chávez anunció que nacionalizarÃa el sector. Ante eso, expertos de Actinver, Banamex e Ixe destacaron en diversos análisis que el precio de la acción de Cemex en la Bolsa Mexicana de Valores continuará presentando volatilidad hasta finales del verano próximo.
Accival, de Banamex, bajó el precio objetivo de la acción de Cemex de 51 a 46 pesos, debido principalmente al apalancamiento financiero que tiene la empresa.Indica que la nacionalización de la industria cementera en Venezuela y que afecta la inversión de Cemex es positiva, ya que implica una disminución en los riesgos de la empresa de Lorenzo Zambrano. Por su parte, Ixe Grupo Financiero destacó que el impacto en la acción de la cementera dependerá del precio que se establezca en la negociación con el gobierno de Venezuela.
Funcionarios venezolanos informaron que buscan quedarse por lo menos con 60 por ciento de las empresas. “Bajo las condiciones establecidas por las autoridades de Venezuela, consideramos que lo más adecuado para Cemex es negociar la indemnización total de su empresa�, aseveró Mauricio Brocado, de Actinver.
OPINION
CARTA III. ¿El debate nacional?
LA JORNADA
Hoy se presentó, finalmente, el proyecto de Felipe Calderón para la reforma energética. Aún no se conoce el texto, pero ya Calderón, en su mensaje a la nación, se ha encargado de depositar sus beneficios en cada uno de los hogares. El reparto de los bienes antes de saber siquiera cómo piensan obtenerlos. Pero el asunto no es cómo se organizarán las expediciones de los dueños de los bonos a las aguas profundas, sino cómo se va a proceder con el debate, en el que todos parecen estar de acuerdo, pero que Calderón lo suprimió en su mensaje y todavÃa se ignoran las difÃciles reglas del juego. El asunto no es coyuntural, es primordial para la República y para la identificación de patriotismo con patrimonio nacional, y por eso, la prisa mostrada por el sector de Acción Nacional y exigida por Felipe Calderón, no lleva a ningún lado, a menos que se confunda el darle la voz a unos cuantos a puerta cerrada con la discusión libre y amplia que el tema y la ciudadanÃa merecemos.
¿Qué es el debate necesario sobre la privatización del petróleo? Es la primera gran oportunidad de que la sociedad nacional delibere sobre su gran recurso de economÃa y desarrollo; es el intercambio de juicios de expertos, que se acompañen de documentos probatorios; es el ejercicio de participación (opiniones y juicios) en el tema en donde todos somos lo suficientemente expertos como para saber qué le conviene y qué no a la nación, porque lo contrario serÃa, antes de intentar privatizar el petróleo, privatizar la decisión y, por tanto, expulsar a la inmensa mayorÃa de la toma de decisiones en uno de los hechos que más le afectan.
¿Cuáles son las vÃas para el debate? La primera es subrayar la importancia de darle a la sociedad los elementos de juicio que se le han negado históricamente (“no van a entender, es muy complicadoâ€?) y eso exige una reflexión colectiva y personal no sujeta a los tiempos legislativos.
La segunda vÃa es la elección de medios en dónde desplegar las discusiones. Esos medios tienen que ser por fuerza el canal del Congreso, los canales de televisión privada, la red nacional de radioemisoras y la prensa regional y nacional. Esto no es pedir demasiado porque la persuasión, el estar convencido a través de los hechos, es el gran elemento de equilibrio de la República. Corresponde al gobierno federal presentar el proyecto complementario: cómo deben darse los diálogos, de qué manera evitar los monólogos y de qué tiempos se dispondrá. Hoy, estar de espaldas al pueblo es de manera estricta estar de espaldas a televidentes, radioescuchas y lectores.
La tercera vÃa es la selección de las fuerzas que deben intervenir. Por supuesto, además de los partidos polÃticos, necesitan hacer uso de sus razones los sectores cuya actividad profesional los vincula a la industria petrolera (nadie niega la presencia de la iniciativa privada en el sector energético, pero se ha rechazado justamente el cambio del artÃculo 27 constitucional), los movimientos sociales, los grupos de la sociedad civil, las universidades y los centros politécnicos, los grupos indÃgenas, los trabajadores petroleros. A cada uno de estos grupos y sectores, le corresponderá nombrar a sus representantes.
(A este respecto, vale la pena mencionar lo dicho por Felipe Calderón, que aseguró que esta vez sà va a haber rendición de cuentas y finalizará la corrupción. Es muy interesante que de manera no tan implÃcita se reconozca que el primer gobierno de Acción Nacional permitió o fomentó la corrupción, tan representada según la opinión pública por el sindicato de Pemex y su lÃder Carlos Romero Deschamps, tan elogiado directamente por Calderón).
La cuarta vÃa tiene que ver con las maneras de indagar las respuestas al debate. Se puede optar por las encuestas y queda abierto el camino del referéndum, pero no se puede dar por concluido el debate sin enterarnos de sus repercusiones sociales.
La mejor manera de incorporar las preocupaciones graves y las desconfianzas profundas a propósito de la reforma energética, es abrir cauces civilizados y democráticos. En este caso, el primero de ellos es un debate nacional sistemático y sólido. Esto alejará la tentación de la violencia oficial, históricamente siempre precedida por sus redes de provocación.
Por el Comité de Intelectuales en Defensa del Petróleo
Marco Antonio Campos; Rolando Cordera; Arnaldo Córdova; Laura Esquivel; BolÃvar EcheverrÃa; Jorge Eduardo Navarrete; VÃctor Flores Olea; Luis Javier Garrido; Fernando del Paso; Héctor DÃaz Polanco; Margo Glantz; Antonio Gershenson; Enrique González Pedrero; Hugo Gutiérrez Vega; David Ibarra; Guadalupe Loaeza; Lorenzo Meyer;Carlos Monsiváis; Carlos Payán; Carlos Pellicer; José MarÃa Pérez Gay; Sergio Pitol; Elena Poniatowska;Ida RodrÃguez Prampolini; Enrique Semo; Héctor Vasconcelos.
Privatización y engaño
LA JORNADA
Si en polÃtica forma es fondo, la manera tramposa y equÃvoca en que se promovió, gestionó y presentó la iniciativa gubernamental de reforma energética entregada ayer en la tarde al Senado de la República refleja la esencia de la propuesta, contraria a los intereses de la nación y parcialmente privatizadora, a pesar de lo expresado unas horas después, en un mensaje en cadena nacional, por el titular del Ejecutivo federal, Felipe Calderón Hinojosa. En conjunto, las cinco propuestas (Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos, Ley de la Comisión del Petróleo y reformas a las leyes Reglamentaria del ArtÃculo 27 Constitucional, de la Comisión Reguladora de EnergÃa, y Orgánica de la Administración Pública Federal) apuntan a abrir al capital privado las labores de refinación y transporte (incluidos los oleoductos) de crudo, asà como a ampliar el margen de discrecionalidad para que Petróleos Mexicanos (Pemex) efectúe contratos por asignación directa y contrate deuda. En cuanto a la antigua y procedente demanda de dotar a la paraestatal de autonomÃa administrativa para impedir que siga siendo saqueada por la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público, la iniciativa calderonista la reduce a una renovación del mecanismo de control presidencial sobre Pemex, con la propuesta de que la empresa quede bajo un consejo de administración de 15 integrantes, de los cuales 10 serÃan nombrados desde Los Pinos, uno más serÃa el secretario de EnergÃa en turno y los cuatro restantes, designados por el sindicato petrolero.
Los documentos enviados por la Presidencia a Xicoténcatl abundan en párrafos que no cambian nada, que incluso empeoran la redacción actual de las leyes cuya modificación se propone (como el artÃculo 3, inciso I, de la Ley Reglamentaria del ArtÃculo 27 Constitucional), que constituyen abiertos contrasentidos (“Cualquier controversia relacionada con la licitación, adjudicación o ejecución de los contratos deberá resolverse conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos y someterse a la jurisdicción de los tribunales competentes de México o a tribunales arbitrales nacionales o internacionalesâ€?) o que abren negocios colaterales a empresas financieras privadas (bancarias, bursátiles, fondos de inversión), como los “bonos ciudadanosâ€?, presentados en forma ocurrente como “un mecanismo innovador tendiente a que los mexicanos se beneficien de manera directa del buen desempeño de Petróleos Mexicanosâ€?. Los cinco documentos enviados ayer al Senado por Calderón (quien, un dÃa antes “no tenÃa ideaâ€? de la iniciativa) son, en suma, una continuación de la estrategia de engaños a la opinión pública y de una campaña en la que, lejos de informar a la sociedad, se buscó confundirla, desinformarla y distraerla para intentar un avance sustancial en la privatización y el desmantelamiento de la industria petrolera propiedad de la nación.
Pero todo ello no alcanza para ocultar el punto sustancial, que es la propuesta de modificación al artÃculo 4 de la Ley Reglamentaria del ArtÃculo 27, a fin de permitir al capital privado que intervenga en la refinación y transporte de hidrocarburos, en el entendido de que la segunda de esas actividades le permitirÃa operar oleoductos. Se plantea, en suma, entregar a particulares uno de los segmentos de mayor valor agregado de la industria petrolera, para que éstos realicen negocios de cifras astronómicas, y con ello la propuesta no respeta, sino que contraviene, lo dispuesto en el artÃculo 27 de la Carta Magna. Por añadidura, los cambios legales propuestos constituyen una manera un tanto extraña de “fortalecer a Pemexâ€?, de “asegurar que México cuente con petróleo, no sólo para los próximos años, sino para las futuras generacionesâ€? y de propiciar “que la riqueza petrolera genere más bienestar para todosâ€?. Como lo previeron muchas voces, se busca repetir, con los hidrocarburos, la maniobra que, vÃa una ley secundaria, abrió la industria eléctrica al capital privado.
En sÃntesis, la propuesta del Ejecutivo federal atenta contra uno de los fundamentos centrales del México contemporáneo: el principio de que la propiedad de los recursos naturales corresponde a la nación y que la industria energética en general, y la petrolera en particular, deben ser monopolios públicos. Si ese es el fondo, la forma es en extremo desaseada: se empieza por un promocional equÃvoco sobre el supuesto tesoro de las aguas profundas y la pretendida necesidad de entregarle parte de él a empresas extranjeras y, sin rubor alguno, se acaba poniendo la operación polÃtica de la reforma en manos de Juan Camilo Mouriño, señalado por el conflicto de intereses en que habrÃa incurrido como representante popular y funcionario público del sector energético, por un lado y, por el otro, contratista privado de Pemex.
Las intenciones de quienes ocupan el gobierno federal son, muy a su pesar, y en un sentido paradójico, transparentes: esta iniciativa de reformas del grupo en el poder no responde a los intereses nacionales, sino al inagotable apetito oligárquico de disponer de enormes sumas de dinero público, y no precisamente para asegurar “que ningún joven mexicano se quede sin estudiar una carrera técnica o profesionalâ€?, como se señaló en forma demagógica; para ese objetivo, o para otros igualmente nobles, habrÃa bastado y sobrado con los excedentes de la factura petrolera que desaparecieron sin dejar rastro durante la administración pasada, de la que la actual es heredera y continuadora.
Luis Linares Zapata
Las valentÃas de Calderón
LA JORNADA
Por fin se decidió Calderón a dar el paso para enviar su dilatada iniciativa energética. Después de un largo y titubeante periodo de incubación, le da luz verde a su partido para que vaya en la descubierta con la esperanza de evitar mayor desgaste a su chata figura. Esta semana los panistas presentarán su propuesta, con seguridad en la Cámara de Senadores, un recinto más a modo para cristalizar sus entreguistas planes de negocios. Al hacerlo, situará a su administración en la posibilidad de enfrentar un conflicto social y polÃtico de serias proporciones. Calderón imagina, junto con sus inexpertos asesores, que el campo legislativo está abierto y planchado, de manera similar a lo sucedido con otros casos de rampantes despojos a la economÃa popular (pensiones de IMSS e ISSSTE). Cambios que, estiman, pasaron impunes, con rapidez y tersura, tal como interpretaron figuras destacadas de las finanzas mundiales.
Pero Calderón sabe, porque asà lo muestra cualquier estudio de opinión, que ahora habrá de contrariar el arraigado sentimiento de una franja mayoritaria de mexicanos que quieren, como mandata la Constitución, retener estricto control sobre los recursos energéticos. Sabe también que sus pretensiones de cambio no obedecen a impulsos modernizadores genuinos para con las respectivas empresas públicas de energÃa, sino a pulsiones de atrincherados intereses particulares que quieren apropiarse de una industria que es, en términos contables a nivel global, la tercera en rendimientos al capital invertido (sólo atrás de la bancaria y la quÃmico farmacéutica). No le ha importado tampoco que, en su camino enajenador, ponga en riesgo la tranquilidad y la seguridad nacional al permitir la injerencia directa de agentes privados externos que siempre han ambicionado una tajada del rico y abundante pastel petrolero y eléctrico.
Calderón no quiso resistir las urgencias de sus masivos compromisos con los empresarios (internos y del exterior) y ha decidido enviar al Congreso la que llama su reforma energética. Un conjunto de arreglos, presiones y conjuras de gran calado que poco han aparecido, tal como son, en el espacio público abierto. Y cuando se les obliga a sostener al menos parte de sus visiones, o a clarificar sus densos propósitos, optan por dos rutas harto conocidas por previas experiencias. La más socorrida se auxilia de disfraces múltiples: emprenden sendas campañas de propaganda financiadas con los abundantes recursos de que disponen. Tratan asà de vender, con el usado expediente de las consignas y los eslogans, las impresentables aristas de sus ambiciosas tropelÃas. Cuando falla la intentona inicial no dudan en difundir amenazas terribles, catástrofes inminentes y sacrificios inaceptables. Tal como los lanzados por el señor Carstens hace apenas unos dÃas que augura horrendos impuestos adicionales de no haber cambios en la petrolera.
Los escarceos previos terminaron por determinación de las cúpulas del poder establecido. Precisamente las mismas personas, los mismos grupos de presión que metieron a Felipe, no sin tramposo calzador, en la residencia de Los Pinos. Calderón no podÃa esperar más tiempo sin perder cara, sin molestar a los que lo empujan o sin recibir retóricos, pero molestos ataques de parte de sus aliados priÃstas.
Ya bien amarrado el asunto con la fracción dominante del PRI, también bajo el influjo de los mandones del paÃs que a menudo le estrujan sus nebulosas posturas, se decidió usar al PAN para la presentación de la acariciada iniciativa energética. El trabuco formado desde hace años, tiene, con lastimosa seguridad, el mÃnimo de votos requeridos para que pase por el Congreso con las modificaciones a ciertas leyes, reglamentarias de la Constitución o normativas de Pemex y de la administración pública federal. Introducirán asÃ, a trasmano, el articulado que les dará las potestades suficientes para meterle mano, con pasmoso cinismo, al enorme botÃn de la industria energética. Dirán, con voz preocupada, que lo requiere el interés colectivo y que Pemex seguirá siendo una empresa mexicana. Pero, a continuación, empezará el festÃn. El reparto del negocio entre sus allegados, la aparición de suertudos contratistas útiles y socios caprichosos e insaciables ocuparán los espacios conseguidos a golpes de razones trucadas.
La autonomÃa de gestión será el caballo de Troya adecuado para llenar cuanta alforja se acerque con propuestas de negocio. Un flamante y nuevo Consejo de EnergÃa le dará la cobertura, independencia y las seguridades de continuidad que son necesarias. Ahà colocarán a hombres y mujeres adictas a las posturas del acuerdo de Washington y moldeables a la influencia partidista del PRIAN. El tráfico de favores reasumirá su marcha inagotable. La reforma estructural, aún por nacer y ya tan manoseada, empezará a dar rendimientos crecientes.
El llamado al debate quedó, tal como lo concibieron desde el oficialismo, pendiente o francamente arrumbado. Un simple señuelo para incautos. Un truco concebido para cumplir requisitos mÃnimos de institucionalidad, pluralismo de forma y apertura, siempre y cuando sea arropada con ventajoso diálogo, conductores a modo y escenarios afines. Dirán, de nueva cuenta, que el debate se dará donde se debe: en las Cámaras y sólo ahÃ. En los medios de comunicación –ideal territorio para airear ideas, programas o sugerencias y sentires– nunca se encontró, alegarán, el momento propicio; tampoco se tuvo el material adecuado, los datos duros, la referencia auténtica que contuviera las propuestas del Ejecutivo. La iniciativa privatizadora sólo existió en la mente calenturienta de los que pretenden llamar la atención, incitar a la revuelta, alebrestar a la muchedumbre, engañar al pueblo, polarizar el ambiente. Tal fue el dictado de los analistas orgánicos, de los sostenedores del oficialismo más derechoso que se ha apoltronado en los órganos decisorios del paÃs en el último cuarto de siglo. Queda el rescoldo y la esperanza de la protesta organizada de la sociedad en defensa de sus intereses. En este movimiento cada quien asumirá su propia responsabilidad.
Jorge G. Castañeda / ¿Riesgo simulado?
REFORMA
(9 abril 2008).- A menos de que el mensaje de ayer por la noche tuviera sorpresas, al momento de escribir estas lÃneas existen razones para suponer que el presidente Calderón decidió optar por el camino de la reforma “posible”, con buenas garantÃas de aprobación, en lugar de la reforma energética “deseable” dotada de gran potencial didáctico, pero con nulas posibilidades de aprobación. Habrá tiempo para que la comentocracia hoy y los historiadores mañana deliberen sobre lo juicioso de la decisión; parece difÃcil a estas alturas pronunciarse de manera categórica. Sobre lo que sà se puede opinar, en cambio, es sobre alguno de los aspectos de la reforma posible que genera dudas sobre su verdadero calado.
Hasta donde se entiende, el meollo parece estar en lo que ahora se quiere llamar contratos de servicio ampliados y que son un hÃbrido de los contratos de servicio públicos puestos en práctica por Fox en Burgos y los llamados “performance contracts” de los que se habló aquà hace una semana y que mencionan analistas más autorizados. Se trata de una aparente novedad legislativa que permite alentar la participación privada en la cadena productiva de Pemex pero sin firmar contratos de riesgo; en otras palabras en lugar de que una empresa privada comparta el riesgo o beneficio con Pemex se le paga como si fuera una empresa de servicios y si su desempeño es mejor que el contratado (mayor celeridad, o más pozos perforados en el mismo tiempo, o hallazgo de pozos más productivos) se le paga más, pero no como porcentaje de la renta petrolera, sino por haberse “desempeñado” mejor.
El único prietito en el arroz consiste en un detalle que los especialistas conocen bien pero que quizás otros, por razones comprensibles, no han detectado todavÃa. La reforma relativa a los contratos de desempeño fue, en cuanto a su esencia, aprobada en el TLCAN en 1993. Después de un año de impasse, a partir del encuentro de Salinas y Bush en un juego beisbol en San Diego en abril de 1992, se flexibilizaron las posiciones y para agosto de 1992 se llegó a un acuerdo sobre uno de los capÃtulos más espinosos del TLCAN: el energético. Se incluyó lenguaje extraÃdo directamente de la Constitución mexicana y de la legislación reglamentaria del 27 constitucional a propósito de los contratos de riesgo. En el anexo 602.3 de ese capÃtulo, la cláusula 4, “Cláusulas de desempeño”, dice: “Cada parte permitirá a sus empresas estatales negociar cláusulas de desempeño en sus contratos de servicios” (Each party shall allow state enterprises to negotiate performance clauses in their services contracts). En la medida en que el Senado mexicano aprobó el TLCAN en 93, en la medida en que al menos en teorÃa los tratados tienen jerarquÃa superior a la legislación secundaria, y en la medida en que desde 1993 nadie ha interpuesto una acción de inconstitucionalidad contra las cláusulas de desempeño, éstas son la ley. Si es el caso, no es que nos estén vendiendo gato por liebre, pero el animal se parece mucho a… una liebre.
El negociador de esa parte del NAFTA, José Luis Alberro, no se limitó a incluir esa cláusula en el TLCAN hace 15 años, sino que en un ensayo publicado hace poco, con Luis de la Calle y Pamela Starr, bajo los auspicios del Woodrow Wilson International Center, dijo: “En vista de la necesidad de lograr acceso a mayores recursos, las empresas petroleras deberÃan de elaborar contratos de servicios con cláusulas de desempeño que les permitirÃan cooperar con Pemex en el desarrollo de diversas áreas. Tales cláusulas están especÃficamente autorizadas por el TLCAN. Éste es buen comienzo, que permitirá mayor inversión sin tener que cambiar el marco jurÃdico mexicano”. Las autoridades petroleras actuales y pasadas y el que escribe (que no tendrÃa por qué saberlo) dudan si ya se han celebrado contratos con cláusulas de desempeño entre 1993 y el 2008. Pero lo que es un hecho es que se puede. De ahà dos preguntas: ¿por qué aprobar una ley que ya es ley?, y ¿si no se han celebrado tales contratos o se han firmado tan pocos y pequeños que nadie se ha enterado, a qué se debe?
La primera es de Ãndole polÃtica: son mañas mediático-legislativas, y son de buena lid. La segunda es más complicada: ¿realmente van a aceptar las empresas petroleras ser contratadas como empresas de servicios sacando ganancias gracias al principio matemático del dual, donde el premio por el riesgo es el no pago de una penalidad fantasma por un desempeño artificialmente subestimado? Algunos dicen que los “contratos de desempeño” son la manera de sacar la vuelta a los “contratos de riesgo”. Ya se verá.
En Privado
JoaquÃn López Dóriga
Pues sÃ, la mandó
MILENIO
Como le habÃa adelantado en este espacio, ayer por la tarde fue entregado al oficial mayor del Senado la iniciativa de reforma energética del presidente Calderón, que de inmediato se turnó a la comisiones para ser dictaminada a la espera, confÃan en Los Pinos, de que la semana del 21 al 25 de abril pueda ser subida al pleno, discutida y aprobada para ser enviada a la Cámara de Diputados, donde en este perÃodo que termina el dÃa 30, la minuta no alcanzarÃa al pleno y habrÃa de tomarse una decisión: si irse a un perÃodo extraordinario, o dejarlo hasta el ordinario del 1 de septiembre.
Ya se verá.
De lo que no quedó duda es de la decisión de Calderón de sacar adelante su más importante proyecto, el energético, por encima de las advertencias y las amenazas, la más repetida y temida por algunos, la de resucitar a López Obrador.
El tema energético ha dejado de girar en torno a sus alcances, aunque hay quienes lo han querido anclar a lo que llaman el riesgo AMLO que trazan en dos ejes: su resurgimiento y el conflicto social.
Con el envÃo de la iniciativa también queda atrás la discusión de si el Presidente tenÃa o no una estrategia, cuando muestra que tenÃa algo más importante que eso y que ponÃan en duda: una decisión.
Pronto sabremos si con esa decisión tenÃa los amarres polÃticos necesarios para sacar adelante su reforma, negociaciones que ha llevado en lo personal con las fuerzas legislativas, mientras con los gobernadores, de los que dependen mayoritariamente los diputados de oposición priista, lo hacÃa su secretario de Gobernación.
La pelota está en una doble cancha: en la del Senado, para ver si construye su mayorÃa y su propuesta transita; y en un segundo plano, en la de López Obrador, del que sabremos hasta dónde llega su capacidad de movilización y de contención, cuando una cosa es sacar a la gente a la calle y otra regresarla.
Esto no es el desafuero.
Pero la prueba es muy superior.
PLAZA PÚBLICA / Corrupción blanquiazul
La deshonestidad que se ha señalado en funcionarios de primer nivel de la administración de Felipe Calderón tiene por común denominador la dualidad de intereses de los protagonistas
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(9 abril 2008).- Ya José Reveles hizo en su contundente libro Las manos sucias del PAN una clara exposición de las maniobras que diputados de ese partido urdieron para asignar partidas presupuestales que después se encargaban de gestionar para dirigir el dinero público a organismos civiles creados ex profeso o inexistentes y quedarse con una tajada de lo tomado ilegalmente de las arcas gubernamentales. Después de aparecida esa investigación periodÃstica nadie duda que la corrupción en el partido en el poder es semejante a la de PRI, sólo que tardó mucho menos tiempo en manifestarse y en llegar a la sofisticación que tan rápidamente adquirió.
La denuncia sobre la dualidad que permitió a Juan Camilo Mouriño ser al mismo tiempo presidente de la Comisión de EnergÃa de la Cámara de Diputados y apoderado de una de las empresas de su familia, Grupo Energético del Sureste, situó la posibilidad de corrupción en el gabinete mismo. Otros casos, el de Eduardo Sojo, secretario de EconomÃa, y el de Javier Lozano, que lo es del Trabajo y Previsión Social, podrÃan mostrar por lo menos que la selección que el presidente Felipe Calderón hizo de su personal de primer nivel no fue muy rigurosa y no halló problemas de honestidad que después afloran, o conociéndolos actuó como si no existieran.
En un artÃculo periodÃstico Federico Berrueto se refirió el domingo pasado a un conflicto de intereses del secretario de EconomÃa. El autor adquirió notoriedad porque enfrentó la arbitrariedad de Roberto Madrazo que como presidente del PRI pretendió impedirle que fuera candidato a diputado. En su texto titulado “Sojo, igual que Mouriño” (Milenio, 6 de abril), refiere que la esposa, el cuñado y el suegro del secretario de EconomÃa son socios de una empresa que contrata con Pemex. Esa relación se inició en 2003, cuando Sojo era coordinador de polÃticas del gobierno de Vicente Fox, y continúa ahora mismo, cuando es secretario de EconomÃa y en ese carácter miembro del Consejo de Administración de la empresa petrolera con la que contrata su familia.
Javier Lozano ha aparecido en un informe de la AuditorÃa Superior de la Federación como probable causante de un daño millonario a la hacienda pública. Cuando presidió la Comisión Federal de Telecomunicaciones, la empresa Sistemas Profesionales de Comunicación, ahora Unefon, de Ricardo Salinas Pliego, obtuvo del pleno de la Cofetel un singular favor: dos prórrogas para el pago de poco más de 2 mil millones de pesos, importe del 80 por ciento de la contraprestación que esa empresa debÃa al Estado por haberle concedido 18 frecuencias de telefonÃa inalámbrica, fija y móvil.
En apariencia no habÃa tal favor, pues se fijó a la beneficiaria el pago de intereses moratorios. Por ignorancia o mala fe (a sabiendas de que habrÃa que devolver lo cobrado indebidamente) se eligió esa forma de cubrir la mora, de modo que Unefon litigó y ganó la devolución de los intereses que habÃa erogado y pelea en tribunales un monto mucho mayor. Un dÃa antes de que concluyera el sexenio de Fox le fueron pagados 550 millones de pesos a la empresa de Salinas Pliego, que espera cobrar más de 2 mil millones más, que tienen su origen en la errónea o deliberadamente equivocada decisión de cobrar intereses como si se tratara de un crédito fiscal. Da la casualidad de que tiempo más tarde Lozano actuó como asesor de TV Azteca, matriz de los negocios del propietario de Unefon, que en 1998 y 99 no sólo obtuvo la gracia de un mayor plazo para cubrir su adeudo sino después la devolución del dinero que alega le fue exigido sin base legal.
Aterrorizado por la posibilidad de que el rijoso secretario Lozano suelte de su ronco pecho desmentidos y descalificaciones en mi contra cito en apoyo de esta información (que por lo demás es pública y consta en informes oficiales) lo dicho anteayer en la sección de Negocios de Reforma por Javier Tejado Dondé, antaño responsable jurÃdico y ahora director de información de Televisa, y vicepresidente (y cerebro) de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Afirma el abogado, fundador y consejero del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones que en torno de este asunto en la SCT se ha desarrollado “una estrategia de argucias y verdades a medias para centrar la atención en el pago realizado por la administración foxista. Todo ello para evitar que las investigaciones se adentrasen en los vicios del asunto, que involucran al hoy secretario del Trabajo, Javier Lozano. El propósito parece entonces blindar a Javier Lozano de que legal y polÃticamente se le vinculara con un daño a la hacienda pública que entre cobros indebidos y actualizaciones podrÃa alcanzar los $3,653 mdp.
“Por donde se le vea, el caso es una pena: la trayectoria de Javier Lozano, quien en buena medida forjó el sector de telecomunicaciones que hoy conocemos, quedó seriamente en entredicho; el bien intencionado secretario Téllez por hacerle caso a su abogado (quien tiene un conflicto de intereses al haber trabajado para Lozano cuando sucedieron los yerros en torno a Unefon)…
“Lo que más extraña es el por qué el entonces presidente de Cofetel, Javier Lozano, decidió otorgar una prórroga, con intereses sin fundamento, para el pago de Unefon. Esto a sabiendas de que habÃa un escrito ingresado por el representante legal de la telefónica señalando que combatirÃan las contraprestaciones establecidas y el proceso de licitación. Este escrito fue clave para que Unefon ganase millonarios juicios al gobierno”.
Adam Smith en México
José Fernández Santillán
EL UNIVERSAL
El modelo de desarrollo que se ha aplicado en México desde finales de los años 70 se basa en el liberalismo, de acuerdo con el cual la libertad de mercado debe ser promovida, en tanto que el poder del Estado debe ser restringido. Llevamos cinco sexenios al hilo bajo este mismo esquema. El cometido es, aparentemente, que aquà impere a sus anchas la fórmula del “dejar hacer, dejar pasar�.
Los ideólogos del neoliberalismo han echado mano de una larga lista de autores tanto clásicos como contemporáneos para sustentar sus tesis. Uno de esos pensadores es, precisamente, Adam Smith (1723-1790), quien defendió a capa y espada a la economÃa de mercado como la mejor forma de salir de la etapa precapitalista.
Veamos qué tanto se aplica su pensamiento al México contemporáneo: para este escritor escocés el mercado es una institución social. Por tanto, mucha gente se verÃa beneficiada por el correcto funcionamiento de la economÃa; pero hay grupos elitistas cuyos intereses se verÃan afectados si los mercados funcionaran como es debido.
Si este tipo de grupos cuenta con influencia en los cÃrculos polÃticos, tenderán a manipular a la economÃa para su propia conveniencia. Para Smith, esto es particularmente grave cuando los monopolios florecen y obstaculizan la sana competencia.
Adam Smith se quejó en su tiempo del limitado alcance de los mercados. Por eso, ubicó los intereses elitistas que trataban de garantizar la protección de sus exageradas ganancias frente a la amenaza que para ellos representa la verdadera contienda económica. Este pensador se lanzó contra las restricciones que sufrÃa el mercado que él situaba como limitantes de tipo “precapitalistasâ€?.
Leyendo a Smith veo que muchas restricciones que afectan hoy al funcionamiento de la economÃa mexicana pueden encajar, perfectamente, en esta condición “precapitalistaâ€?. Tenemos grupos elitistas que inhiben el desarrollo material. Son ellos, con todo y que frecuentemente enarbolan la causa del “mercadoâ€?, los que siguen profesando, a escondidas, su identificación con las formas de pensamiento más atrasadas.
Es una ironÃa del destino que aquellos que favorecen la aplicación de polÃticas económicas de confección neoliberal frecuentemente caen en posiciones económicas arcaicas.
Como dice uno de los seguidores de Smith, Amartya Sen: “No debe sorprender que la burguesÃa protegida frecuentemente realiza esfuerzos denodados por animar y apoyar la ilusión del radicalismo y la modernidad para encubrir en realidad posiciones antimercado provenientes de un pasado remotoâ€?.
Es indispensable poner en claro lo que está pasando en México y llamar a un debate acerca de los verdaderos propósitos que anidan estos grupos cerrados junto con las polÃticas económicas gubernamentales que benefician a un puñado de familias y no al grueso de la población. El reto es develar la trama de intereses particulares que se han adueñado del destino nacional.
Aunque los propagandistas del neoliberalismo hablan de economÃa abierta, en realidad la temen porque eso significarÃa la remoción del entramado de alianzas que les ha permitido a sus patrones sostener grandes privilegios.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
Campesinos radicalizarán protestas desde mañana
Anuncian movilizaciones y paro agropecuario parcial en varias entidades
Falta de diálogo y de atención a exigencias para renegociar el TLC, entre las causas.
MILENIO
Organizaciones campesinas efectuarán este jueves 10 de abril movilizaciones y “un paro laboral y agropecuarioâ€? parcial en algunas entidades ante la falta de respuestas concretas del gobierno de Felipe Calderón para atender sus exigencias de renegociar el Tratado de Libre Comercio y modificar las reglas de operación para el campo impuestas por la SecretarÃa de Agricultura.
Rafael Galindo Jaime, de la Central Campesina Independiente, anunció que a partir del jueves comenzarán con un plan de protestas masivas ante “la indolencia de los secretarios del Trabajo, Javier Lozano; de Agricultura, Alberto Cárdenas Jiménez; de EconomÃa, Eduardo Sojo, y de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, para dar respuesta al pliego petitorio que presentaron el 6 de marzo.
“En esta falta de diálogo hay un propósito muy claro: desaparecer a las organizaciones campesinas independientes y crear organizaciones de derecha, panistas, afines a sus programas de gobierno�.
Por ello, la Alianza Clasista, conformada por organizaciones campesinas, sindicales y civiles, acordó tomar medidas radicales iniciando con un paro parcial de labores este jueves.
Hacia agosto se planea un paro nacional agropecuario permanente, como el que se realizó en Argentina, para exigir freno a la polÃtica depredadora gubernamental.
PRODUCTIVIDAD
Queda rezagada la productividad
Presenta la OCDE reporte laboral. Ocupan México e Italia los últimos sitios, según el Factbook 2008 del organismo
Dayna Meré
REFORMA
(9 abril 2008).- De 2001 a 2006, México reportó el crecimiento de productividad laboral más bajo de los paÃses que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), al registrar un promedio de 0.58 por ciento.
Según el Factbook 2008, que emitió este organismo internacional, en 2001 México tuvo un crecimiento de productividad laboral de 1.2 por ciento, mientras que en 2006 fue de 2.6 por ciento.
Sin embargo, retrocedió en dos ocasiones, durante 2002 y 2005, con cifras negativas de 2.8 por ciento y 1 por ciento, respectivamente.
El aumento de la productividad es medido por la OCDE con base en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de cada paÃs por hora trabajada.
AsÃ, en el periodo de 1995 al 2000, el PaÃs reportó un promedio de crecimiento por arriba del observado entre 2001 y 2006, con 0.9 por ciento.
Las naciones que tuvieron un mayor crecimiento en este ranking en el lapso mencionado fueron la República Eslovaca, Corea, HungrÃa, y la República Checa, donde se reportaron tasas de más de 4 por ciento.
En tanto, el promedio de crecimiento de la productividad laboral en los paÃses que integran la OCDE durante ese periodo fue de 1.75 por ciento.
Mientras, para el lapso comprendido de 1997 al 2000, el promedio de crecimiento de la productividad laboral en el llamado “club de los ricos” fue de 2.25 por ciento.
IMSS
Baja IMSS pensiones
Alteran los cálculos. Hasta en 40 por ciento de los casos, el Instituto contabiliza menos semanas cotizadas
Arturo Rivero
REFORMA
(9 abril 2008).- Si se va a jubilar, cuidado, el Seguro Social le puede dar una pensión menor a la que le corresponde.
Fernando laboró durante 35 años y decidió jubilarse. Fue al IMSS hacer su trámite y a través de un certificado de derechos se le notificó sus semanas cotizadas durante su vida laboral: 563.
Al ver el dato, reclamó en la ventanilla. El personal del Seguro le respondió que no se preocupara, cumplÃa con las 500 semanas de cotización para tener derecho a una jubilación, el excedente no importa, y lo retaron comprobar su dicho.
El monto de la pensión que le correspondÃa era de 2 mil 607 pesos, según el primer certificado con sello del IMSS.
Sin embargo, Fernando se asesoró y a través de abogados reclamó una revisión manual sobre las semanas cotizadas. ¡Sorpresa!…no son 563 semanas sino mil 850, lo que implica una pensión de 19 mil 500 pesos, detalla el mismo certificado una vez ya corregido.
De cada 100 certificaciones de derechos, entre 30 y 40 por ciento contienen errores en las semanas de cotización, revelan datos de una consultorÃa en seguridad social.
TELEFONICA
Critica Gil DÃaz influencia de Telmex
Verónica Gascón
REFORMA
(9 abril 2008).- Teléfonos de México se ha convertido en un Estado dentro de otro Estado porque es un poder capaz de influenciar y bloquear las polÃticas según le conviene, aseguró Francisco Gil DÃaz, presidente de Telefónica México.
El ex Secretario de Hacienda dijo que cuando se privatizó Teléfonos de México, en 1990, se hizo sin prever polÃticas públicas que evitaran la depredación de los consumidores.
“La red (de Telmex) se pasó al sector privado sin poner en su lugar las polÃticas públicas, la legislación y la ejecución de disposiciones legales para limitar la depredación de los consumidores.
“Más allá de los flujos desproporcionados del monopolio, la falta de competitividad nacional y las prácticas depredatorias nos han llevado a un Estado dentro de otro Estado. Un poder que puede influenciar y bloquear polÃticas conforme le conviene”, advirtió Gil DÃaz, durante el seminario Barreras que obstaculizan el progreso de la economÃa mexicana, organizado por el Centro Woodrow Wilson y el ITAM.
Gil DÃaz dijo que otro ejemplo del favoritismo que se le ha dado a la empresa de Carlos Slim fue haberle otorgado las frecuencias de telefonÃa móvil que ahora opera Telcel, a través de una asignación directa, sin un proceso donde hubiera otros competidores más.
“En el mismo año en que se privatizó (Telmex) se le dio la concesión para operar una red inalámbrica nacional, sin que se le cobraran las frecuencias, por asignación directa, sin un proceso competitivo. Asà como los ejecutivos escogen a sus secretarias, igualito”, subrayó.
Admiten alto costo de interconexión
Verónica Gascón
REFORMA
(9 abril 2008).- Las tarifas de interconexión en México son más altas que en otros paÃses, lo cual impacta los precios que se ofrecen al público en el servicio de telefonÃa, advirtió Rafael del Villar, subsecretario de Comunicaciones de la SCT.
Aseguró que las tarifas de interconexión que pagan los concesionarios de telefonÃa fija a los móviles no tendrÃan que estar por arriba del valor de operación de los concesionarios.
“La interconexión es de suma importancia para este sector, especialmente para los nuevos operadores; si no se cumple con condiciones de interconexión adecuadas no podrán desarrollarse o lo harán a un paso muy lento.
“En México, las tarifas de interconexión son relativamente más altas que en otros paÃses, es importante establecer una tasa basada en costos”, dijo el funcionario.
Lo anterior ocurrió durante su participación en el seminario “Barreras que obstaculizan el progreso de la economÃa mexicana”, organizado por el Centro Woodrow Wilson y el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
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