Mar 3 Jun 2008
EN LA REFORMA A PEMEX LA DISPUTA SE ESTA DANDO AHORA EN EL PUNTO DE LA CONSULTA POPULAR
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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 3 DE JUNIO DE 2008
CONSULTA REFORMA A PEMEX
Advierte Labastida truco en consultas
Descalifican senadores propuesta perredista. Descarta Peña Nieto ejercicio en Edomex; alerta Federico Döring por desvÃo de recursos
Claudia Guerrero, Arturo Espinosa y Hugo Corzo
REFORMA
(3 junio 2008).- Francisco Labastida, presidente de la Comisión de EnergÃa del Senado, advirtió que las consultas pueden ser manipuladas, por lo que sus resultados serÃan dudosos y no contribuirÃan en nada al debate que ya hay sobre el tema petrolero.
“Al final de cuentas una consulta es como una elección, y al igual que una elección, puede ser manipulada, por lo que se tienen que exigir una serie de normas para que tenga validez.
“Eso se presta a manipulación y sus resultados son altamente dudosos, por decir lo menos. Si no pueden organizar una elección interna”, cuestionó en alusión a la contienda por la dirigencia nacional del PRD”, señaló el legislador priista en referencia a la consulta que propone el Jefe de Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, sobre la reforma energética.
Labastida aseguró que casi todos los partidos polÃticos están de acuerdo en fortalecer, otorgar autonomÃa de gestión, asà como mecanismos de control y transparencia a Pemex.
“¿Entonces, sobre qué van a hacer la consulta? Con todo respeto, creo que un grupo no puede suplantar las decisiones de la mayorÃa. Nosotros ya anunciamos que vamos a realizar cambios de fondo (a la iniciativa de Calderón)”, señaló.
El Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, también descartó realizar la consulta petrolera en su entidad.
“El Gobierno del Estado de México no hará ninguna consulta en el estado; en primer lugar, porque es un tema que está llevando el Congreso, particularmente la Cámara de Senadores.
Organizar la consulta, petición oficial al IEDF
Respuesta positiva del órgano electoral
El IEDF respondió al gobierno de la ciudad que sà está “preparado humana y técnicamente para apoyar cualquier ejercicio de participación ciudadana�.
MILENIO
El Gobierno del Distrito Federal solicitó de manera oficial al Instituto Electoral que organice la consulta ciudadana, que propuso Marcelo Ebrard en torno a la iniciativa de reforma energética.
José Ã?ngel Ã?vila, secretario de Gobierno, envió al presidente del órgano electoral, Isidro Cisneros, un oficio donde explica que por tratarse de “un tema de impacto trascendental para todos los habitantes de la ciudadâ€?, el jefe de Gobierno determinó llevar a cabo una consulta ciudadana con fundamento en los ArtÃculos 42 y 44 de la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal.
En tanto, el IEDF respondió al gobierno de la ciudad que sà está “preparado humana y técnicamente para apoyar cualquier ejercicio de participación ciudadanaâ€? y que sólo faltarÃa que su consejo general definiera los “mecanismos y alcances de los apoyosâ€? que se le prestarÃan a la administración capitalina.
En un breve comunicado, el Instituto electoral local explicó que “la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal establece que la consulta ciudadana es el instrumento por el cual, entre otras instancias, el Jefe de Gobierno somete a consideración de la población por medio de preguntas directas, foros o cualquier otro instrumento, cualquier tema que tenga impacto trascendental en los distintos ámbitos temáticos y territoriales en el Distrito Federal�.
Peña Nieto rechaza la propuesta del GDF
No se puede legislar a través de la consulta
Puntualizó que sólo hará el sondeo en la entidad si el Senado asà lo determina, porque no se puede intentar legislar en torno a la consulta ciudadana.
MILENIO
El gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, rechazó la consulta petrolera que propuso el jefe de gobierno capitalino, Marcelo Ebrad, por considerar que esto sólo servirÃa a los propósitos de algunos partidos que utilizarÃan a la ciudadanÃa para defender posturas polÃticas.
Puntualizó que sólo hará el sondeo en la entidad si el Senado asà lo determina, porque no se puede intentar legislar en torno a la consulta ciudadana. Sostuvo que es un mecanismo que debe hacerse con mucho cuidado.
“El Estado de México no hará ninguna consulta; en primer lugar, porque es un tema que está revisando en este momento el Congreso de la Unión particularmente la Cámara de Senadores, y corresponderá a ellos definir si, eventualmente, se realiza algún tipo de consulta ciudadana.
“Si asà lo determinan, por supuesto que la disposición del gobierno del estado es colaborar con esta entidad para hacer tal consulta (. . .) esta entidad da su total respaldo y respeto a los trabajos que se están realizando. En consecuencia, el gobierno del estado no tiene razón para llevar a cabo una consulta ciudadana� sostuvo el mandatario.
Once gobernadores rechazan la consulta
Siete priÃstas y cuatro panistas descartan efectuar un referendo sobre el futuro de Pemex
Ninguno de los mandatarios de extracción perredista se pronuncia abiertamente en favor
LA JORNADA
Once gobernadores (siete del PRI y cuatro del PAN) se pronunciaron en contra de realizar una consulta pública sobre la reforma a Petróleos Mexicanos (Pemex), que se discute en el Senado.
Sólo un priÃsta, el mandatario de Oaxaca (Ulises Ruiz), dijo estar en favor, mientras que de los gobernadores emanados del PRD o que llegaron al poder mediante una alianza con este partido ninguno se ha pronunciado abiertamente por el sÃ.
Los mandatarios priÃstas del estado de México, Enrique Peña Nieto; de Tamaulipas, Eugenio Hernández Flores; de Campeche, Jorge Carlos Hurtado; de Yucatán, Ivonne Ortega Pacheco; de Nuevo León, José Natividad González Parás; de Sonora, Eduardo Bours Castelo, y de Tabasco, Andrés Granier Melo, descartaron esa posibilidad.
Ante la negativa del gobierno mexiquense de realizar una consulta pública sobre la reforma, las autoridades de los 35 municipios gobernados por PRD, PT y Convergencia acordaron efectuar este ejercicio el mismo dÃa que lo tiene programado el Gobierno del Distrito Federal.
Peña Nieto fijó ayer su postura: “El gobierno del estado de México no hará ninguna consulta en la entidad. En primer lugar, porque es un tema que está revisando el Congreso de la Unión, particularmente la Cámara de Senadores, y corresponderá a ésta definir si, eventualmente, se realiza algún tipo de consulta ciudadana�.
Organiza PRD plan de Ebrard
Mariel Ibarra y Hugo Corzo
REFORMA
(3 junio 2008).- Alcaldes del PRD anunciaron que ampliarán la consulta que propuso el Jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, sobre la reforma energética.
El Edil perredista de Ecatepec, José Luis Gutiérrez Cureño, anunció que la consulta se realizará en los 35 municipios mexiquenses donde gobierna su partido.
“Habrá consulta en 35 municipios del Edomex. Hemos elevado la propuesta para que todos los Cabildos de estos 35 ayuntamientos presentemos una solicitud formal al Congreso del Estado y al propio Gobernador para que participen en la consulta”, dijo el Edil.
Precisó que en esos 35 municipios vive casi 50 por ciento de la población del Edomex.
En tanto, el Gobierno capitalino solicitó al Instituto Electoral del DF su colaboración para el ejercicio previsto para el próximo 27 de julio.
Dirigida al presidente del IEDF, Isidro Cisneros, la misiva suscrita por el secretario de Gobierno, José �ngel �vila, pide un mecanismo para determinar las preguntas, asà como la mecánica para la jornada, y no descartan utilizar la urna electrónica.
FAP presentará en el Senado su iniciativa de referendo
Llaman a los demás partidos a un acuerdo polÃtico
Propondrán entregar una partida especial al IFE para que realice la consulta. Navarrete asegura que respetarán el resultado aunque no les sea favorable.
MILENIO
El Frente Amplio presentará éste miércoles al PAN y PRI su propuesta para realizar una consulta nacional para someter a juicio ciudadano la aprobación de la reforma energética presentada por el Ejecutivo.
Los coordinadores del PRD, PT y Convergencia en el Congreso entregarán a la Junta de Coordinación PolÃtica del Senado la propuesta para que se apruebe la iniciativa para incluir en la ley el referendo y plebiscito como instrumentos de consulta ciudadana.
Carlos Navarrete, coordinador perredista en la Cámara Alta, aseguró que el Frente Amplio asumirá el compromiso de respetar el resultado de la consulta nacional, “nadie tendrÃa derecho a rechazar los resultados de la consulta, asà que hagamos un acuerdo polÃtico para concretar la consulta públicaâ€?.
Una vez conocidos los resultados, “quien ganó, ganó y quien perdió, perdió y si los ciudadanos dicen sà a la privatización, ahà nosotros no tendrÃamos nada que hacer sino acatar la voluntad ciudadana, pero también si los mexicanos en las urnas dijeran no a la propuesta del gobierno en materia petrolera, entonces el gobierno tendrÃa que retirar sus iniciativas del Congresoâ€?.
El contacto es Paredes
Abierta la negociación con el PRI, dice Acosta
La premisa fundamental para alcanzar un acuerdo PRD-PRI en materia energética es que el petróleo se mantenga como propiedad del Estado mexicano.
MILENIO
El lÃder provisional del PRD, Guadalupe Acosta, desestimó el desdén del senador priista Francisco Labastida a pactar un proyecto conjunto de reforma energética, pues dijo, “yo con quien platico es con Beatriz Paredes (lideresa nacional del PRI) y la posibilidad de un acuerdo entre ambos partidos se mantiene abiertaâ€?.
Subrayó que la premisa fundamental para alcanzar un acuerdo PRD-PRI en materia energética es que el petróleo se mantenga como propiedad del Estado mexicano.
Labastida, presidente de la Comisión de EnergÃa del Senado, declaró el fin de semana que su partido no puede construir una propuesta conjunta con el PRD a partir del proyecto presentado por Claudia Sheinbaum, a nombre del Frente Amplio Progresista.
La Constitución hace obligatoria la consulta popular: Castro y Castro
Una es la representación del Congreso; otra la del pueblo, señala
Jesús Aranda
LA JORNADA
La Constitución impone al presidente de la República y al Senado la obligación de realizar una consulta popular sobre la reforma energética, sostiene Juventino V. Castro y Castro, ministro retirado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) .
En un documento denominado Consulta popular sobre el petróleo, señala que la Carta Magna no sólo obliga a la consulta, sino que además ésta es una “instrumentación obligada y no una sugerencia desechable�.
Al comentar la iniciativa del jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, de convocar a una consulta nacional sobre la reforma energética propuesta por Calderón, el ministro en retiro precisa que el artÃculo 25 constitucional señala que el Estado “planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica de la naciónâ€?, y que el sector público tendrá a su cargo “de manera exclusivaâ€? las áreas energéticas.
Castro y Castro, quien sostuvo en los foros del Senado que la propuesta federal viola la Constitución, añade que el artÃculo 26 señala que la planeación económica la realizará el Estado mediante la necesaria participación y consulta popular, de manera que se recojan las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al Plan Nacional de Desarrollo.
De la reforma energética no quedará ni la sombra de lo que se esperaba: Espino
Hay demasiada condescendencia con los lÃderes petroleros, dice
VÃctor Ballinas y Angélica Enciso
LA JORNADA
Manuel Espino Barrientos, ex dirigente nacional del PAN, consideró que se obtendrá poco de la reforma energética porque no quedará “ni la sombra de lo que se esperaba�.
Por su parte, el senador blanquiazul Federico Döring criticó las intenciones del jefe de Gobierno capitalino, Marcelo Ebrard, de realizar una consulta porque “a todas luces es ilegal� y sólo “busca distraer la atención de los debates� que se realizan en el Senado de la República.
Ambos panistas realizaron declaraciones en torno al giro que ha tomado la discusión sobre la reforma petrolera que se lleva a cabo en el Senado.
Mientras Espino Barrientos dijo ver “con tristeza� que el debate, que comenzó abordando una iniciativa “ambiciosa y necesaria�, al pasar las semanas se ha llenado con “temas menores�, al grado de que ahora mucho lo que se discute “no sugiere que sea un gran cambio; va a haber un avance, pero no es ni la sombra de lo que se esperaba�.
Es preocupante, agregó, que “en las negociaciones y acuerdos polÃticos, a cambio de poco, se van a dar grandes concesionesâ€?. Al PRI, acusó, se le ha “dado demasiadoâ€? y es “muy poquito lo que se está ganando en materia de la reformaâ€?.
PEMEX
Sitian Pemex transportistas
Organizan protesta por negativa de empresa a renovar contratos, y luego pactan acuerdo
Lilián Cruz
REFORMA / Staff
Transportistas que brindan servicios a Pemex bloquearon ayer con sus pipas la sede de la empresa, en Marina Nacional, en protesta porque sus contratos que ya habÃan caducado no querÃan ser renovados por Pemex Refinación a menos que fueran modificados.
Los transportistas buscaron por diversos mecanismos la forma de renegociarlos conforme a los convenios marco que ya se encuentran firmados, pero obtuvieron siempre una negativa, por lo que optaron por parar labores y realizar bloqueos.
Ayer, alrededor de las 5:00 horas, un contingente de 210 personas a bordo de cuatro autobuses cercó las inmediaciones de la Torre Mayor de Pemex para exigir la renovación de los contratos, mientras 30 choferes llegaron en sus pipas, a las que acomodaron en el perÃmetro de las instalaciones de la paraestatal.
“Venimos para manifestarnos, porque nos estamos quedando sin ingreso familiar por falta de contrato”, dijo Alejandrino GarcÃa, uno de los lÃderes del recién formado Frente de Choferes del Istmo al Servicio de Pemex, que está compuesto por empresas afiliadas a la Cámara Nacional de Autotransporte de Carga (Canacar).
Ingresos extra, contra reforma energética
* SHCP maneja un precio de la mezcla de 82.07 dólares entre enero y abril.
* La cifra no coincide con la de Pemex.
* Cálculo en producción, uno de los problemas.
Esther Arzate
EL FINANCIERO
La existencia o desaparición de los excedentes petroleros es un asunto que sigue causando confusión y que podrÃa poner en riesgo las negociaciones de la reforma energética, debido a la falta de claridad en la información.
La desaparición de los excedentes petroleros tiene su origen en el cálculo para la plataforma de exportación de crudo que aprobaron los legisladores, porque autorizaron un volumen prácticamente igual al de 2007, a pesar de que Petróleos Mexicanos habÃa anunciado que su producción de crudo caerÃa 200 mil barriles debido a la declinación natural del yacimiento Cantarell.
Para elaborar el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) de 2008, el legislativo estimó una plataforma de exportación de un millón 683 mil barriles al dÃa, y en 2007 el volumen fue apenas tres mil barriles superior (un millón 686 mil barriles al dÃa).
Según información de Pemex, al primer cuatrimestre del año la paraestatal obtuvo por la exportación de petróleo recursos superiores en casi un 52 por ciento respecto al mismo periodo de 2007.
Ahora bien, de acuerdo con información de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en el periodo enero-abril de 2008 los ingresos petroleros -que comprenden los ingresos propios de Pemex, el IEPS de gasolinas y diesel, los derechos y aprovechamientos sobre hidrocarburos y el impuesto a los rendimientos petroleros- ascendieron a 306.8 mil millones de pesos, siendo superiores en un 11.5 por ciento en términos reales a los del mismo periodo de 2007.
PRI, sin convencerse aún
(Esther Arzate / VÃctor Chávez)
EL FINANCIERO
Al Partido Revolucionario Institucional (PRI) no le convencen las cifras que aportó la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público sobre la inexistencia de ingresos excedentes petroleros. Reclama la repartición de 31 mil 483 millones de pesos, correspondientes al primer trimestre de 2008.
La SHCP argumenta que recibió menores ingresos propios a los presupuestados, debido al elevado pago de derechos sobre hidrocarburos, asà como el mayor subsidio a las gasolinas, lo cual, en opinión del Revolucionario Institucional, “es improcedente porque existe el Fondo de Estabilización para la Inversión en Infraestructura de Pemex que puede utilizarse para esas contingencias”.
El partido establece que del total de los excedentes, se debe destinar el 40 por ciento al Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros, 25 por ciento al Fondo de Estabilización para la Inversión en Infraestructura de Pemex, 10 por ciento a Inversión en Infraestructura de las Entidades Federativas, y 25 por ciento al Fondo de Estabilización de las Entidades Federativa
INFLACION
Alertan sobre repunte de la inflación
* Economistas privados prevén menor crecimiento y empleo.
* También se deteriora la confianza sobre el clima de negocios.
* Auguran para 2009 un panorama más adverso: encuesta de Banxico.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Especialistas del sector privado ajustaron al alza, por tercer mes consecutivo, su expectativa de inflación para el cierre de 2008, ubicándola en 4.39 por ciento, su rango más alto de los últimos 29 meses, desde 4.18 por ciento estimado en abril.
Asimismo, los analistas bajaron su previsión de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) para este año de 2.68 a 2.64 por ciento.
Este rango de expansión económica es el más bajo que se haya estimado en una encuesta del Banco de México, por lo menos desde septiembre de 2006.
Respecto a la inflación subyacente, proyectaron que ésta se colocará en 4.38 por ciento al cierre del año, el mayor rango en por lo menos los últimos 17 meses, mientras que en la encuesta previa su estimación fue de 4.01 por ciento.
De acuerdo con los resultados de la Encuesta del Banco de México sobre las Expectativas de los Especialistas en EconomÃa del Sector Privado correspondiente a mayo, se anticipa que en el segundo trimestre la economÃa crecerá 2.7 por ciento, y en el tercero y cuarto trimestres 2.4 y 2.7 por ciento, respectivamente.
Prende inflación ‘focos amarillos’
Revisan al alza proyecciones 2008-2010. El nivel de precios subirÃa 4.39% este año, contra el 4.18% previsto en el mes de abril
Ernesto Sarabia
REFORMA
(3 junio 2008).- Las expectativas de inflación en México para 2008 y los próximos dos años fueron revisadas al alza en mayo y el indicador se ha convertido en el tercer factor de riesgo para la economÃa que más preocupa a los especialistas, revela la encuesta del Banco de México entre analistas.
Los expertos en economÃa del sector privado estiman un aumento en el nivel general de precios para este año de 4.39 por ciento contra 4.18 por ciento previo; para 2009 el cálculo fue ajustado de 3.55 a 3.58 por ciento; y para 2010, de 3.42 a 3.45 por ciento.
Si los pronósticos de los especialistas se materializan, la inflación superarÃa 4 por ciento en 2008, en combinación con una creciente preocupación de los expertos por el aumento en precios de insumos y materias primas.
El encarecimiento de los alimentos y otros commodities está metiendo presión en la inflación, al tiempo que los expertos esperan un incremento en las tasas de interés de los Cetes a 28 dÃas, al revisar sus estimados de 2008 de 7.23 a 7.37 por ciento y de 2009 desde 6.98 a 7.10 por ciento.
En este contexto, el sondeo del Banxico muestra que las previsiones de tipo de cambio son a la baja, ya que se espera un precio del dólar de 10.79 pesos por divisa al cierre de este año contra 10.91 estimado en abril.
SEGURIDAD PUBLICA
Inaceptables, condiciones de EU a la Iniciativa Mérida
Rechaza Mouriño valoración unilateral al ejercicio de los recursos
La colindancia con el mercado consumidor de drogas más grande del mundo ha supuesto desafÃos en materia de seguridad, sostiene
Alonso Urrutia
LA JORNADA
El secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, rechazó ayer los términos en que el Congreso de Estados Unidos pretende condicionar la Iniciativa Mérida, al considerar que la introducción de esquemas de valoración unilateral al ejercicio de los recursos son “inaceptables para nuestro paÃsâ€?. Estas evaluaciones ajenas a la bilateralidad “son profundamente contrarias a su objetivo y espÃrituâ€?. Su incorporación serÃa por ello –insistió– “inaceptableâ€?.
Al ofrecer un mensaje en Bucareli –no se aceptaron preguntas de la prensa–, el funcionario fijó la posición del gobierno mexicano frente al rumbo que ha tomado la Iniciativa Mérida, la cual reivindicó como una propuesta del presidente Felipe Calderón. Enfatizó que “México no solicitó asistencia unilateralâ€?, ya que hizo un planteamiento responsable para impulsar una mayor cooperación entre ambos paÃses, que permitiera un mejor combate a la delincuencia organizada trasnacional.
Mouriño manifestó que cualquier esquema de seguimiento o verificación, de identificación de metas y de mediciones de efectividad “debe ser acordado entre ambas partes y tener un carácter genuinamente bilateral, que garantice el pleno respeto a la soberanÃa y a la legislación interna de México y Estados Unidosâ€?.
La lucha anticrimen no se está ganando, señala Manuel Espino
Arremete contra la estrategia federal y demanda que sea revisada
Pide al gabinete de seguridad cuidar más al Presidente de la República
Angélica Enciso, Elizabeth Velasco y Ciro Pérez
LA JORNADA
El dirigente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), Manuel Espino Barrientos, sostuvo que el gobierno federal no está ganando la lucha contra el crimen organizado y dijo que la estrategia que se utiliza se debe revisar, no sostenerla sólo “por razones polÃticasâ€?. Pidió además al gabinete de seguridad cuidar más al Presidente de la República.
Para el diputado Pablo Arreola, integrante de la coordinación polÃtica del PT, pese a ser positiva la postura del gobierno federal en torno a la Iniciativa Mérida –“que no es una concesión graciosa, sino un cambio ocurrido por la fuerte presión que ha ejercido la sociedad en el gobierno de Felipe Calderónâ€?–, es indispensable que los mexicanos “nos mantengamos en estado de alerta para evitar la firma de algún convenio que pueda violentar nuestra soberanÃa por Estados Unidosâ€?.
Ayer, en conferencia de prensa en la sede de la ODCA, Espino Barrientos –quien mantuvo diferencias con el gobierno de Felipe Calderón cuando era lÃder nacional del PAN– cuestionó el planteamiento del gobierno federal de que se está ganando la lucha contra el narcotráfico.
“No sé con base en qué elementos u objetivos del trabajo que se ha venido realizando se puede afirmar que se va ganando; me parece que es una guerra lamentable, con una pérdida de vidas humanas impresionanteâ€?, afirmó. Al mismo tiempo, comparó la situación con el conflicto bélico de Irak. Dijo que “es una guerra entre bandas del crimen organizado en el paÃs y en medio de ella está la participación del gobierno haciéndole frenteâ€?.
PRODUCTOS BASICOS
Crisis alimentaria amenaza la seguridad mundial
* PodrÃa repercutir en el crecimiento económico y el progreso social: Ban Ki-moon.
* “Pagamos el precio por no invertir en la agricultura”.
* Niega EU que producir bioetanol incida en la carestÃa.
(Agencias)
EL FINANCIERO
ROMA, 2 de junio.- La crisis por el aumento en los precios de los alimentos puede repercutir en el crecimiento económico y el progreso social, y amenazar la seguridad polÃtica en el planeta, advirtió el secretario general de la Organización de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon.
“Los progresos sobre la vÃa del desarrollo están en peligro y y ha habido protestas”, dijo en la ceremonia de inauguración aquà de la nueva sede del Fondo Internacional de Desarrollo AgrÃcola (FIDA).
El aumento sin precedentes en los precios de los comestibles tiene un gran efecto negativo entre los más pobres, puntualizó.
Si el problema no es tratado adecuadamente, dará lugar a una “cascada” de crisis “con impacto sobre el crecimiento económico, el progreso social y hasta la seguridad polÃtica en el mundo”.
La actual situación obedece al hecho de que “los gobiernos evitaron tomar decisiones difÃciles y subestimaron la necesidad de invertir en la agricultura. Hoy estamos literalmente pagando el precio”.
Durante años, apuntó Ban Ki-moon, la reducción en los precios de los alimentos y el crecimiento de la producción dieron al mundo “una tranquilidad ilusoria”.
Por su parte, el secretario de Agricultura de Estados Unidos, Ed Schafer, rechazó que poner fin a la elaboración de bioetanol solucionarÃa la crisis alimentaria mundial.
PANORAMA INTERNACIONAL
El campo argentino extenderá la huelga
Más reclamos, más crÃticas, más manifestaciones y más huelga por el lado de los productores. Más intransigencia, más silencio y más presiones del lado del gobierno argentino. AsÃ, el conflicto entre los productores agropecuarios y la administración K, que ya lleva 84 dÃas, se prolongó ayer cuando, luego de un multitudinario acto en la ciudad santafecina de Armstrong, las cuatro entidades ruralistas decidieron seguir la huelga del sector
José Vales
El Universal
BUENOS AIRES.— Más reclamos, más crÃticas, más manifestaciones y más huelga por el lado de los productores. Más intransigencia, más silencio y más presiones del lado del gobierno argentino. AsÃ, el conflicto entre los productores agropecuarios y la administración K, que ya lleva 84 dÃas, se prolongó ayer cuando, luego de un multitudinario acto en la ciudad santafecina de Armstrong, las cuatro entidades ruralistas decidieron seguir la huelga del sector.
Decenas de miles de personas se dieron cita en Armstrong, en la protesta de la Federación Agraria Argentina (FAA), la más combativa de las entidades que agrupa a los pequeños productores y en donde su presidente, Eduardo Buzzi, acusó a “los Kirchner (Néstor y Cristina) de ser un obstáculo para el desarrollo argentino�.
A esa gigantesca manifestación, se le sumó una suspensión de actividades de la industria y el comercio en numerosas ciudades del interior del paÃs, en apoyo a la protesta de los agricultores.
EU. Hoy se celebran las últimas primarias demócratas en Dakota del Sur y Montana
Bill Clinton insinuó posible final para carrera de Hillary
EU. Hoy se celebran las últimas primarias demócratas en Dakota del Sur y Montana
La senadora lucha por atraer a “superdelegados�; Obama busca concilio.
MILENIO
El ex presidente estadunidense Bill Clinton insinuó ayer que su esposa Hillary podrÃa estar por ponerle fin a su campaña para obtener la nominación demócrata para las presidenciales de noviembre, según informó a medios de prensa locales.
“Quiero decir que este podrÃa ser el último dÃa en el que estaré envuelto en una campaña de este tipoâ€?, dijo el ex mandatario a seguidores de Hillary Clinton en Dakota del Sur, según reportaron ABC y NBC en sus páginas web.
“HabÃa decidido que estaba fuera de la polÃtica hasta que Hillary optó por postularse. Pero ha sido uno de los mayores honores de mi vida hacer giras en campaña por ellaâ€?, indicó.
En tanto, el rival de la senadora por Nueva York, Barack Obama, ha mostrado confianza en que la agotadora campaña por la nominación demócrata está prácticamente concluida, y afirmó ayer que espera trabajar con Hillary Clinton para derrotar a los republicanos en las elecciones de noviembre pese a preocupaciones por la unidad del partido.
OEA estudia cómo analizar laptop de Reyes
Colombia. Subsecretario de EU, John Negroponte, reclama “elecciones libres� en Cuba
La OEA, preocupada por la crisis polÃtica en Bolivia, lanzó un mensaje conciliador ayer al inaugurarse en la ciudad colombiana de MedellÃn (noroeste), su 38 Asamblea General.
MILENIO
La OEA, preocupada por la crisis polÃtica en Bolivia, donde gobierno y varias regiones opositoras se enfrentan por el establecimiento de estatutos autonómicos, lanzó un mensaje conciliador ayer al inaugurarse en la ciudad colombiana de MedellÃn (noroeste), su 38 Asamblea General, al tiempo que rechazó hechos de violencia contra indÃgenas bolivianos.
El titular del organismo, José Miguel Insulza, lamentó los actos de violencia racial ocurridos el 24 de mayo en la ciudad boliviana de Sucre y urgió “a que se cesen todas la formas de violenciaâ€? en ese paÃs.
Las expresiones de Insulza coincidieron con los primeros resultados de referendos sobre autonomÃa en las zonas bolivianas de Beni y Pando, rechazados por el gobieno de Evo Morales.
Sin duda el ataque a las FARC en Ecuador fue obra de la CIA, afirma general cubano
Expresa que el actual objetivo de EU es frenar el proceso polÃtico-social en América Latina
Blanche Petrich
LA JORNADA
Desde su experiencia como ex agente de los servicios de contraespionaje de Cuba, el general retirado Fabián Escalante sostiene que los cuadros terroristas que formó la CIA para derrocar la revolución cubana en los años de la guerra frÃa sirvieron para subvertir muchos otros gobiernos, no sólo en América Latina sino en todo el mundo. Y que este entramado, con nuevos actores y mucho más dinero que antes, sigue activo y conspirando.
Para demostrarlo, refiere que recientemente encontró, investigando para un libro que prepara sobre los 10 años de guerra de los contras en Nicaragua (1979-1990), que entre los agentes estadunidenses que ejecutaron operaciones encubiertas contra el sandinismo y la guerrilla en El Salvador habÃa al menos 19 cubanoestadunidenses. Uno, cita, es Francisco Chanes de Armas, de la organización Alfa 66, quien según revelaciones participó en uno de los primeros atentados en contra del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, en 1999.
Todo está, dice, en el informe que en 1988 redactó el entonces senador John Kerry sobre el operativo conocido como Irán-contras y que demostró que la CIA financió sus operaciones en Centroamérica con dinero del narcotráfico. “Sólo faltaba hacer la conexión con la mafia cubana de Miami. Lo que pasa es que son nombres hispanos y no habÃan sido detectados. Pero nosotros los conocemos a todos. Son cubanoestadunidenses. Son agentes de la CIA. Algunos se han jubilado. No todos.â€?
Nacionaliza Bolivia empresa de transporte de hidrocarburos
Acusó Morales a Enron y Ashmore Energy de haber conspirado contra él desde 2006
La posición de los ejecutivos de TR-Holdings fue “tozuda, tenaz e intransigente�, declaró el ministro Villegas
Se trunca proyecto de gasoducto Carrasco-Cochabamba, dice Pulso
Rosa Rojas (Corresponsal)
LA JORNADA
La Paz, 2 de junio. El presidente boliviano Evo Morales nacionalizó hoy “la totalidad de las acciones que corresponden a TR-Holdings en el capital social de Transredesâ€?, que se hace cargo del transporte de hidrocarburos en el paÃs, luego de que no hubiera un acuerdo para la adquisición de esos tÃtulos por parte del gobierno.
TR-Holdings, sociedad formada en partes iguales entre Enron Transportadora Holdings Ltda. y Shell Gas Latin América, poseÃa 50 por ciento de la empresa de Transporte de Hidrocarburos Sociedad Anónima (Transredes).
Durante la ceremonia en la que promulgó el decreto respectivo en Santa Cruz, Morales Ayma acusó además a las empresas Enron Transportadora Holdings Ltda y a la Ashmore Energy Internacional, de las cuales era filial de TR-Holdings en Bolivia, de haber estado conspirando contra su gobierno desde 2006.
“Ya no se va a permitir esa situación en ningún casoâ€?, advirtió el mandatario. Sin embargo, añadió que “empresas que inviertan respetando las normas bolivianas siempre serán respetadasâ€? e invitó a invertir en el paÃs, ya que “siguen apareciendo no solamente petróleo o gas, sino otros recursos naturales, no solamente minerales metálicos sino también no metálicosâ€?.
Eliminar subsidios a la agricultura para producir más alimentos, exige Lula
Hambruna para 30 millones de africanos por altos precios, alerta Zoellick en Roma
Insta en Roma a atender las necesidades de nutrición de 850 millones de personas
Reuters, Dpa y Afp
Brasilia, 2 de junio. El mundo debe resolver rápido el problema de los subsidios a la agricultura en los paÃses ricos para incentivar la producción de alimentos y atender las necesidades de nutrición de 850 millones de hambrientos, dijo el lunes el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva.
En su programa de radio semanal Desayuno con el presidente, transmitido desde Roma, previo a la Conferencia de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria Mundial, que comienza este martes en la capital italiana, Lula adelantó que defenderá que los paÃses ricos eliminen los cuantiosos subsidios que combate Brasil en el seno de la Organización Mundial de Comercio.
“Es importante que comencemos a establecer una estrategia para mejorar la producción de alimentos y sacar los subsidios en la agricultura de los paÃses más ricos, que tornan prácticamente imposible al mundo pobre vender comida a Europa, porque no hay incentivo para producirâ€?, explicó.
Lula participa en Roma junto a otros lÃderes mundiales de la conferencia extraordinaria convocada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), ante la grave la crisis alimentaria que azota a numerosos paÃses, debido al alza espectacular del precio de los alimentos y del petróleo, y que tendrá como tema la seguridad alimentaria, el cambio climático y la bioenergÃa.
OPINON
Referéndum, gato encerrado
Germán MartÃnez Cázares
EL UNIVERSAL
Cherán, un pequeño municipio michoacano enclavado en la meseta purépecha, se vio envuelto en riñas, homicidios y conflictos. El alcalde, priÃsta, está señalado, por los perredistas, de participar en esos delitos.
En ese marco de violencia, durante la semana pasada algunos dirigentes comuneros identificados con el PRD, sin esperar resolución de la ProcuradurÃa del estado, invadieron o “tomaronâ€? por algunas horas la sede del Congreso michoacano, para exigir la desaparición del Ayuntamiento de Cherán.
Más allá de la culpabilidad o inocencia del mandatario de Cherán, el procedimiento perredista es conocido y no sorprende. Es una réplica michoacana de la famosa “toma� del Congreso nacional.
El hecho no es menor ni es aislado. Exhibe un reflejo antiparlamentario. El PRD procede contra el Congreso, aunque el gobernador sea de su partido y él haya designado al procurador; y más aún, el PRD se lanza contra el Congreso michoacano, aunque el propio PRD sea el grupo que tiene más diputados locales en Michoacán.
Esa actitud antiparlamento, ese comportamiento seudopolÃtico de avasallar a la representación popular, pone a la vista de todos la pretensión perredista de someter al Congreso, de colocarlo por abajo del interés del partido, de humillarlo y someterlo a la fuerza de la presión.
¿Qué significa esa conducta? Aclara que el PRD demanda la restauración del viejo presidencialismo, de ese poder unipersonal que no compartÃa ni dividÃa el ejercicio del poder. Añoran ese poder supremo depositado en un solo individuo. El movimiento perredista, sobre todo el de López Obrador, no se entiende en los congresos estatales o en el nacional con “parteâ€? del poder; sólo se concibe plenamente con “todoâ€? el poder y, de preferencia, depositado en una sola persona. Los caudillos, en cualquier parte del mundo, arrasan con los parlamentos.
El referéndum que propone López Obrador y dispone Marcelo Ebrard para el tema del petróleo constituye otro ataque al Congreso. Es una “toma� del poder legislativo como la de los perredistas de Cherán. Buscan rebasar al Congreso con una consulta directa que no decida nada, pero que presione a favor de su interés, del interés de detener la modernización y fortalecimiento de Pemex. ¿Entonces para qué tanto debate en el Senado de la República? ¿Para qué una decisión colegiada? ¿Qué caso tienen los informes técnicos y las discusiones de los representantes populares?
El referéndum perredista busca debilitar al Parlamento, por varias razones: la primera, porque saben que la fuerza que tiene ahora disminuirá dramáticamente en las próximas elecciones parlamentarias. Ganar la partida del referéndum hoy significarÃa obviar el resultado electoral de mañana, donde se renovará la Cámara de Diputados. Dicho de otra manera: ¿para qué ganar la Cámara si pueden ganar el fraseo de una pregunta en un referéndum (obvio: el que redacta la pregunta tiene ventaja)? La segunda, porque el discurso de rancio nacionalismo petrolero de la izquierda sólo es encarnable desde el vetusto presidencialismo que ignora a la representación nacional.
Pero tienen, también, una razón doméstica: los seguidores de López Obrador, con un referéndum, pasarán por encima, aplastarán definitivamente a los perredistas que creen en el Parlamento. Casi todos simpatizantes de Jesús Ortega. Por eso, mientras estos últimos buscan apoyos a una iniciativa legislativa y dicen tener “franjas de consenso� con el PRI en el tema del petróleo, los radicales lopezobradoristas preparan con entusiasmo el referéndum en la ciudad de México.
Consulta pública
Alberto Aziz Nassif
EL UNIVERSAL
Las necesidades polÃticas del paÃs han rebasado a las estructuras institucionales. México, como un paÃs complejo, necesita instituciones que respondan a los retos y desafÃos que plantea nuestra accidentada construcción democrática.
En muchos paÃses desarrollados existen formas democráticas de consulta, métodos para la participación directa como el referéndum y el plebiscito. En Europa, diversas decisiones fundamentales se han tomado a través de estos mecanismos plebiscitarios, como la adopción del euro o la propia Constitución europea. Aquà durante años se ha insistido en la necesidad de contar con estas figuras para resolver problemas fundamentales, disyuntivas nacionales.
Sin embargo, la clase polÃtica, corta de miras, se ha negado o ha evitado llegar a legislar sobre estos instrumentos a nivel nacional. Hoy estamos en uno de esos momentos que necesitan llegar a una amplia consulta de la sociedad, pero el paÃs no tiene los instrumentos adecuados para lograrlo. La reforma petrolera y la suerte que corra la principal empresa pública del paÃs son un tema de agenda que necesita no sólo debate y acción parlamentaria, sino quizá una amplia consulta a la ciudadanÃa.
Varios estados y el DF han corrido mejor suerte y cuentan con estos mecanismos. Sin embargo, a pesar de que las figuras existen ya en algunos estados, no se han llevado a cabo, por lo cual son letra, pero no han sido acto. Las figuras de la democracia directa, como se les puede llamar, en las que la autoridad consulta a la ciudadanÃa para que se manifieste en favor o en contra de alguna propuesta, se conocen como plebiscito; el referéndum es un instrumento de participación directa en el cual los ciudadanos expresan su rechazo o aprobación sobre la creación, derogación o modificación de reglas y leyes; la iniciativa popular consiste en la presentación de proyectos al organismo legislativo; también existe la posibilidad de quitarle la representación a algún gobernante o representante mediante una derogación de mandato.
Ahora el jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, ha propuesto una consulta pública para el próximo 27 de julio, y lo ha hecho en su intervención en el debate petrolero en el Senado de la República. Este ejercicio está consignado en la Ley de Participación Ciudadana del DF. La consulta se hará a través del Instituto Electoral del Distrito Federal, que tiene los instrumentos para llevarla a cabo.
Resulta significativo que sea el DF el primer lugar donde se haga esta consulta. En marzo de 1993, un grupo de ciudadanos independientes y organizaciones sociales hicieron un plebiscito para establecer una reforma polÃtica, cuyos temas eran la elección directa del jefe de Gobierno, la transformación de la Asamblea de Representantes en un Congreso local y la conversión del DF en el estado 32. Las tres propuestas fueron respondidas positivamente en una mayorÃa de un universo de 300 mil personas que participaron. Esta experiencia se hizo sin ningún reconocimiento legal, pero marcó la agenda futura, se logró la elección directa cuatro años después; la Asamblea se fortaleció, sin llegar a tener la autonomÃa de un Congreso local, y está pendiente una reforma polÃtica a fondo en la capital, que mantiene un estatus dependiente.
Unos años después, en 1998, se hizo el intento de celebrar un referéndum revocatorio en Chihuahua, a propósito de una reforma electoral regresiva que se aprobó en ese año. Esta figura está en la Constitución de ese estado norteño desde su reforma integral en 1995. Sin embargo, mediante un convenio que se hizo entre la autoridad electoral local y la SecretarÃa Ejecutiva del IFE, se estableció un requisito sumamente restrictivo para identificación de las firmas (plan con maña), es decir, la anotación de los 18 dÃgitos de la credencial de elector, y con ello se desechó una cantidad suficiente de firmas para no tener el 10% del padrón que exigÃa la normatividad. De haberse realizado este ejercicio, hubiera sido el primero con pleno reconocimiento constitucional en el paÃs.
La situación actual en México, según los argumentos de algunos juristas, pueden remitirse al artÃculo 26 de la Constitución, donde se establece el siguiente texto: “La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democráticaâ€?. Asà fue retomado por un grupo de académicos e intelectuales en un desplegado en el que invitan a los gobiernos de los estados y del DF que ya cuenten con estos instrumentos de participación directa a realizar consultas públicas sobre el tema de la reforma petrolera.
Con la limitación de instrumentos que existen hay un rezago nacional, porque incluso lo del artÃculo 26 puede ser motivo de debate y de interpretación; y, por supuesto, dichos “procedimientos de participación y consultaâ€? no derivan automáticamente en leyes secundarias. Los podrÃa establecer el Congreso de la Unión mediante una reforma; ya existen diversas iniciativas en este sentido, pero no se han querido hacer estas reformas.
También se podrÃa establecer un mecanismo especial, que el mismo IFE, que tiene los instrumentos, como el padrón y la logÃstica electoral, lo podrÃa instrumentar. Por supuesto, hay otras soluciones intermedias que podrÃan ser complementarias, como combinar la consulta directa con encuestas. En caso de una consulta pública nacional lo más importante serÃa establecer condiciones de equidad en el uso de medios para que las partes pudieran exponer sus tesis sobre la consulta, porque si alguna de las partes tiene el predominio en los medios, lleva de entrada una ventaja sobre su proyecto.
Sin duda que el paÃs necesita una ampliación de sus instrumentos democráticos de participación directa para fortalecer la gobernabilidad, porque por el momento sólo contamos con la tribuna o la calle.
México: el petróleo y la democracia
En el caldeado ambiente polÃtico mexicano, son más que bienvenidos los llamados a la razón
CARLOS FUENTES
EL PAIS
El senador Preston Brooks de Carolina del Sur tomó su bastón y con el pomo le sorrajó 30 golpes en la cabeza al senador Charles Sumner de Massachusetts. El motivo: la disputa acerca de la abolición de la esclavitud. El clima de la disputa: una lluvia de epÃtetos selectos entre figuras polÃticas y columnas periodÃsticas: “Rufianes”, “monos”, “hienas”, “burros”, “vÃboras venenosas”, “vagabundos obscenos”. Un resultado de la violencia verbal: la muerte del editor Elijah Lovejoy, defensor de los derechos de los ciudadanos de raza negra, asesinado por una muchedumbre racista en Illinois -el Estado, por cierto, de Barack Obama-.
Todo esto sucedió en Estados Unidos en los años previos a la Guerra Civil de 1861. Lo ofrezco como ejemplo de los extremos de brutalidad a los que puede llegar la animosidad polÃtica -y eso que nadie, entonces, acusó de traición a la patria a nadie-. Quiero decir que hay que emplear el vocabulario polÃtico, aun el más intenso y partidista, con una medida de moderación. De lo contrario, insensiblemente se puede pasar de la injuria al garrote, la furia colectiva y el crimen.
Por eso, en el caldeado ambiente polÃtico mexicano, son más que bienvenidos los llamados a la razón, el diálogo y la reflexión respecto a los temas -y son muchos- que dividen a la ciudadanÃa mexicana. Por ejemplo, en la disputa sobre el futuro de Petróleos Mexicanos (PEMEX), Cuauhtémoc Cárdenas ha demostrado que se puede y se debe reformar a PEMEX para fortalecer a PEMEX sin privatizar a PEMEX. Esta postura, con la que personalmente concuerdo, no necesita llamar traidores a la patria a quienes, inclusive, desearÃan otro estatuto: la empresa mixta o la privatización. Yo pienso que la empresa estatal puede y debe ser la mejor, sin satanizar a quienes piensen de otra manera y a condición de que la empresa del Estado se reforme a fin de ganar en eficacia y competitividad, en vez de sacrificar gran parte de sus ingresos al mantenimiento de la burocracia de estado y sus (buenos y malos) programas.
Las propuestas de Cárdenas para modernizar a PEMEX sin violentar el status constitucional son minuciosas, precisas y efectivas. AutonomÃa de gestión, consejo técnico que decida montos y modalidades para explotar yacimientos. Consejo de administración que rinda cuentas. Una sola red de transporte. Despetrolizar los ingresos fiscales, invertir recursos liberados en modernización. Adquirir tecnologÃa de punta. Abrir oportunidades para proveedores y constructores de la industria. La proposición de Cárdenas es más extensa que este listado. Al hacerla, tácitamente llama al diálogo y evita la demagogia y el insulto.
Un llamado a la razón es, también, el discurso de Juan Ramón de la Fuente al recibir el reconocimiento al mérito ciudadano de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. El doctor De la Fuente no esquiva los males que nos afectan: la corrupción arriba y la impotencia abajo; la desigualdad, la intolerancia y el autoritarismo. Pero rechaza el denuesto y la diatriba que no sirven para superarlos y, todo lo contrario, aumentan “las sombras de la sinrazón”. Aboga, en cambio, por la “coexistencia respetuosa entre la crÃtica, el disenso y la oposición”.
Ello se obtiene, explica el ex rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), mediante el diálogo abierto, con quien lo pida, con tolerancia, escuchando los argumentos de la parte contraria, no demonizándolos aun antes de oÃrlos. Las diferencias entre mexicanos son naturales y bienvenidas, sobre todo, pienso, porque fortalecen nuestra incipiente democracia, tan expuesta a la frivolidad, la demagogia, la mentira, la inexperiencia y al cabo, un desengaño que favorezca la nostalgia de la paz priÃsta. Peligro cierto si se piensa que el desarrollo sin democracia, signo nacional del PRI, es hoy la enseña mundial del capitalismo autoritario de la potencia china. Oigo voces que dicen: Volvamos a la dictablanda priÃsta. Estados Unidos vivió cómodamente con ella durante siete décadas. Estados Unidos, quizás. El pueblo de México, no. El camino a la democracia ya se inició, con tropiezos graves, pero no creo que la ciudadanÃa apruebe una marcha hacia atrás.
Enrique Dussel
SoberanÃa, Estado y petróleo
LA JORNADA
Se trata de reflexionar sobre tres conceptos que se usan en los debates actuales y que serÃa bueno aclarar, relacionar y sacar alguna consecuencia práctica.
1. SoberanÃa. Es sabido que Jean Bodin (1530-1596) trata el tema en su obra Los seis libros sobre la República otorgando sólo a la persona del prÃncipe o rey el “poder soberanoâ€? (pouissance souveraine). Bodin sabÃa que en el “estado de Veneciaâ€? se depositaba la soberanÃa sobre el “Consejo mayorâ€? de los patricios, y por ello era una aristocracia. Para un Bartolomé de las Casas (1484-1566), refiriéndose al Perú y a las encomiendas de indios (en su obra De regia potestate, 1546), el poder de autodeterminación pertenecÃa sólo al pueblo, ya que escribÃa explÃcitamente que una decisión del rey sin el “consenso del puebloâ€? (consensu populi) no tenÃa “legitimidadâ€? (legitime), porque serÃa “inferir perjuicio a la libertad (libertati) del puebloâ€?2.
El concepto de soberanÃa sufrió entonces una evolución en cuanto a su referente. Al comienzo los únicos soberanos eran los dioses, que dictaban las leyes de la comunidad. Después lentamente los dioses dieron esta potestad delegada a los reyes, como lo vemos en el Código de Hammurabi en la Mesopotamia (en el siglo XVIII a.C). En la república romana la soberanÃa la tenÃa el Senado, una oligarquÃa minúscula. El proceso histórico terminará por comprender que la soberanÃa pertenece sólo a toda la comunidad polÃtica, al pueblo. Es el pueblo el único soberano, primera y última instancia de autodeterminación en la creación de todas las instituciones (gracias al poder instituyente dirÃa C. Castoriadis), en la promulgación de una constitución (gracias al poder constituyente, descrito entre otros por un C. Schmitt), en el dictado de las leyes o en la toma de decisiones fundamentales de la polÃtica (desde la elección de los representantes hasta compromisos trascendentales en los que se usan recursos excepcionales tales como la consulta popular, el referéndum o el plebiscito). En todos los casos la sede última del ejercicio del poder es la soberanÃa popular.
2. El Estado. Siendo el Estado el macro sistema institucional de la sociedad polÃtica, creación de la soberanÃa popular, no puede decirse de manera estricta que “el Estado es soberanoâ€?. El soberano es el pueblo, y el Estado es una institución a su servicio. Y como toda institución es una mediación para el ejercicio delegado del poder soberano del pueblo. El Estado, en el mejor de los casos, podrÃa decirse que ejerce delegadamente la soberanÃa popular, pero no en nombre propio, sino en el del pueblo. El arrogarse el Estado el poder ejercer la soberanÃa en nombre propio (en aquello tan repetido de que “el Estado es soberanoâ€?, que podrÃa aceptarse en un sentido amplio) es lo que se denomina fetichismo del poder3. El poder polÃtico, que reside sólo en el pueblo, y que tiene al pueblo como su única sede inalienable, cuando se atribuye a una institución, es decir, cuando el que ejerce delegadamente el poder pretende cumplirlo en nombre propio (y no como representante) se produce la inversión de su sentido en cuanto oculta la verdadera fuente del poder. Una pura apariencia, un fenómeno tapa la esencia. Es un fetiche. Es un “dios hecho de la manos de los hombresâ€? (como indica Marx citando un texto semita). Esta inversión es la corrupción suprema de la polÃtica. El polÃtico cree ahora ser el soberano, porque pretende tener “el monopolio del poderâ€?. Ha usurpado un lugar que no le pertenece: el ser la sede del poder soberano, que sólo ostenta el pueblo como un todo.
3. El petróleo. Los bienes existentes dentro de los lÃmites del territorio, en el cual se ejerce la soberanÃa del pueblo a través de las instituciones creadas para su servicio, son patrimonio de la comunidad polÃtica en su conjunto. Aquellas que quedan bajo el régimen de propiedad común, administradas por el Estado, son bienes públicos. El petróleo, como las riquezas del subsuelo, el agua, la electricidad, etcétera, son igualmente públicos en México.
El petróleo es un producto orgánico, fruto de millones de años de la vida sobre la Tierra. Es una de las sustancias más valiosas sobre el planeta por sus múltiples usos, y no renovable. En primer lugar, simplemente quemarlo es un crimen, y las generaciones futuras nos lo demandarán. Aniquilarlo por combustión es como echar a la hoguera diamantes, oro o billetes de banco vigentes. Por ello, en segundo lugar, serÃa racional extraerlo en la menor medida posible, conservarlo en su mayor cantidad, y sólo consumirlo cuando se haya cumplido con una exigencia ético-polÃtica: en tanto se hayan inventado y se puedan usar sustitutos energéticos en igual cantidad procedentes de medios renovables. En tercer lugar, vender petróleo en bruto es igualmente irracional. HabrÃa que procesar y comercializar únicamente productos del petróleo con valor agregado (plásticos, aceites, gasolina, etc.). Pueblos completamente subdesarrollados venden la pura materia prima. México no deberÃa soportar el ser insultado por su falta de inteligencia, de tecnologÃa y de planificación al vender un gramo de petróleo en bruto.
Pero, y en cuarto lugar, aún es más irracional y falto de ética (lo que indica la corrupción de los gobernantes) el conceder la propiedad del petróleo mismo como pago de servicios a recibir. Como si no pudieran pagarse los mejores servicios técnicos del mundo con el dinero obtenido por la venta de los productos elaborados del petróleo mismo. No hay ninguna necesidad de alienar la propiedad del petróleo. ¡Es de sentido común!
Esta suma de decisiones irracionales sólo puede explicarse por el interés egoÃsta que no guarda ninguna relación con la justicia ni con la ética por parte de los gobernantes. Es simplemente corrupción polÃtica, porque los que ejercen el poder institucional (senadores, diputados, presidente, gobernadores, etcétera) han olvidado que no son la sede del poder polÃtico, sino simples representantes que ejercen un poder delegado en nombre de la soberanÃa popular. Olvidándolo, piensan que pueden decidir todo a espaldas del pueblo. Por el contrario, una “consulta popularâ€? se justifica plenamente en tan importante asunto. Pero no lo desean, porque se les desarmarÃa “todo el juegoâ€?. Si no estuvieran corrompidas las instituciones (entre ellas el Poder Legislativo) recordarÃan que el Estado posee sólo un ejercicio delegado, no siendo en sentido estricto soberano, y por ello deberÃa comprender la necesidad de esa “consulta al soberanoâ€?.
Pero la corrupción no es sólo polÃtica, sino que es ético-subjetiva. El ejercicio fetichista del poder los inclina también al desorden subjetivo, al amor a la riqueza que se llamaba usura, a la apropiación indebida de bienes del pueblo que se distribuyen a discreción ilegalmente entre los “amigosâ€? (de adentro del paÃs y de afuera, porque al fin la burguesÃa es mundial).
SerÃa bueno llamar a una cierta cordura, a imponerse un cierto lÃmite de la simple honestidad ciudadana, y pedir que se “consulte al puebloâ€? en esta situación tan grave. De lo contrario el pueblo tendrá derecho a entrar en acción. Es un “derecho absolutoâ€?, porque a la injusticia del “estado de derechoâ€? no se le opone sólo el “estado de excepciónâ€?, sino fundamentalmente el “estado de rebeliónâ€?, que clama al final: “¡Qué se vayan todos!â€?
1 Filósofo
2 Véase mi PolÃtica de la Liberación, Trotta, Madrid, 2007, § 6.4.
3 Véase la tesis 6 de mi obra 20 tesis de polÃtica, Siglo XXI, México, 2007.
Se acaba el excedente petrolero a pesar del precio
Benito SolÃs Mendoza
EL FINANCIERO
Los mercados financieros globales siguen inmersos en una etapa de gran volatilidad y ajustes, lo cual se caracteriza de una mayor inflación, cambios en las paridades de las monedas y una importante reducción en la actividad económica y en la generación de empleo. Por ejemplo, ayer la reconocida empresa calificadora de deuda Standard & Poor’s redujo su calificación de varias e importantes instituciones financieras estadounidenses, como son Merrill Lynch, Morgan Stanley y otras más. Por su parte, el FMI volvió a reducir su estimación del crecimiento mundial. Esto perjudicó diversas bolsas de valores y volvió a presionar el precio del petróleo.
En estos dÃas el precio de la mezcla mexicana del energético está en 108 dólares por barril, mientras que el precio estimado para el presupuesto que se elaboró para este año era de 49 dólares. El precio promedio de la mezcla para los primeros cinco meses del año es cercano a 90 dólares, por lo que varios gobiernos estatales y funcionarios públicos han estado entusiasmados con los ingresos adicionales que esperaban recibir.
Sin embargo, la grave situación internacional ha tenido un efecto limitado en nuestra economÃa porque el gobierno ha mantenido estable el precio de la gasolina y el diesel, con lo cual ha absorbido estos costos, pero esto tiene un efecto negativo en las finanzas públicas, lo cual explica el debate actual sobre los remanentes petroleros.
AsÃ, el equipo económico de PRI en el Senado informó que “sà hay excedentes petroleros correspondientes al primer trimestre del año, de los cuales poco más de ocho mil millones de pesos (mdp) se tendrán que repartir a todos los estados del paÃs”. Esto fue rebatido por el comunicado del 29 de mayo de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en donde aclara la diferencia de sus cálculos y los del PRI.
Según la dependencia, la diferencia radica en que a los remanentes estimados se deben de restan los menores ingresos por parte de Pemex y LFC por 36 mil 507 millones de pesos, y que por ley deben de compensarse con ingresos excedentes en otros rubros. De este modo, el documento del PRI proporciona una cifra de excedentes de 31 mil 348 millones de pesos, mientras que la SHCP obtiene una cifra negativa de menos cinco mil 158 millones, por lo que no hay remanentes que repartir a los estados.
Posteriormente, esta información se detalla más al señalar que los ingresos petroleros en realidad son menores a los programados por 8.5 mil millones de pesos. Esta situación se debe a que el precio del petróleo no es la única variable que se utiliza en la estimación, ya que también hay que considerar el costo en las importaciones de gasolina (que son 39.1 por ciento superiores al estimado), la reducción de 11.8 por ciento de la plataforma de exportación y una apreciación del tipo de cambio de 3 por ciento por arriba de lo programado (lo cual significa menos pesos por cada dólar exportado). Estas condiciones dan el dato negativo de los ingresos petroleros netos.
La posición de Hacienda se basa en lo señalado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (artÃculo 21, fracción I), que indica que la disminución de algún rubro de ingresos puede compensarse con el incremento de otros rubros sin destino especÃfico. Mientras no se compensen estas disminuciones no habrá repartición de excedentes para los estados.
En su primer informe trimestral de este año, la SHCP dio a conocer que los ingresos obtenidos por concepto de IEPS con respecto del sobreprecio a gasolina y diesel, se habÃan reducido considerablemente. La razón fue que el precio de venta de estos productos fue inferior al precio de productor de Pemex, es decir, hay un subsidio que provocó una tasa negativa de ingresos para el gobierno.
En el mismo informe trimestral se señala que los volúmenes de extracción se redujeron 140 mil barriles diarios, y la exportación se redujo en 174 mil barriles diarios. En ese periodo el valor real de las importaciones de Pemex aumentaron 79 por ciento. Esta situación ha ocasionado una reducción considerable en los ingresos de la paraestatal.
A pesar de lo anterior, los estados tienen al dÃa de hoy mayores recursos. Hasta abril de este año se habÃan repartido aproximadamente 157 mil millones en el concepto de participaciones a los estados y municipios (Ramo 28), es decir un crecimiento de 39.3 por ciento respecto de 2007. En otras palabras, los estados y municipios han tenido más recursos para gastar de forma discrecional como producto del aumento de la RFP y, en particular, de los ingresos tributarios.
En resumen, el IEPS negativo y la reducción de la plataforma de exportación son las causas de que, a pesar de que existan esos excedentes por parte de los altos precios del petróleo, estos estén compensando las diferencias con el gasto programado y no estén yendo hacia los fondos de estabilización y de entidades federativas.
En conclusión, los altos precios del petróleo, lejos de beneficiar al paÃs, lo están afectando por la vÃa de la importación. Sin embargo, eliminar el subsidio a la gasolina y al diesel tendrÃa un costo importante para los consumidores y en inflación. Hoy en dÃa hay menos ingresos a pesar del mayor precio del petróleo, por lo que no quiero imaginarme lo que va a pasar cuando baje el precio del petróleo.
Ganar la guerra al narco
Lorenzo Córdova Vianello
EL UNIVERSAL
La guerra al narcotráfico decla-rada por el actual gobierno desde las primeras semanas de su gestión tiene visos de no lograr un final feliz. Por mucho que el Presidente y su gabinete argumenten que la violencia recrudecida en los meses recientes es la consecuencia de que se le está ganando la guerra al narco, lo cierto es que la percepción común apunta en el sentido contrario.
¿Puede realmente ganarse de manera definitiva la lucha al narcotráfico? Me parece que mientras la demanda de estupefacientes de nuestros vecinos del norte —los principales consumidores del mundo— se mantenga, y la prohibición del consumo de droga continúe, volviendo al narcotráfico un negocio rentable como pocos, pretender ganar esa guerra no es otra cosa más que una buena intención.
Entendámonos, no pretendo decir que ante ese fenómeno no hay otra salida más que cruzarnos de brazos y rendirnos ante lo evidente. Ello significarÃa pretender que el Estado claudique de su función de procurar la paz social, perseguir los delitos y someter a todos los “poderes salvajesâ€? —como los ha definido Luigi Ferrajoli— a su potestad. El combate al crimen organizado por parte del Estado debe darse, pero para ser exitoso requiere una polÃtica racional y consciente de sus limitaciones intrÃnsecas y de la complejidad del problema. Sólo asà puede delinearse una estrategia que pueda controlar y contrarrestar el fenómeno de la delincuencia organizada.
La mera estrategia de combatir al narco con mano dura está revelándose insuficiente e ineficaz. El uso del Ejército en tareas de policÃa no es la mejor estrategia para combatir el crimen organizado (con todo y que las recomendaciones —más bien exigencias— de EU planteen lo contrario). Desde las primeras semanas de la decisión del gobierno federal de utilizar a las Fuerzas Armadas en operativos permanentes contra el narcotráfico, varios expertos señalaban que el recurso del Ejército es la última carta que tiene el Estado para enfrentar la delincuencia, después de ella no hay otra; y comenzar una gestión gubernamental jugando la última carta era, para decir lo menos, arriesgado.
Ello por no hablar de la exposición a la que se coloca a las Fuerzas Armadas a hechos que dañan su prestigio y buen nombre público, como los lamentables casos de Zongolica y de la familia muerta en Sinaloa, entre otros (la presencia del Ejército en la calle implica invariablemente abusos y eso no le conviene a nadie).
Recuerdo que en un seminario realizado en Palermo en junio de 1997 el alcalde de esa ciudad, Leoluca Orlando, señalaba que sólo hasta que el Estado italiano comprendió y reconoció que la mafia constituÃa un problema no sólo criminal, sino fundamentalmente social, la lucha en su contra empezó a tener éxito. En efecto, la mafia —como hoy el narco en México— permeaba todas las esferas sociales; se compenetraba en polÃtica, negocios, religión y vida cotidiana. La mafia, era, señalaba Orlando, “un Estado dentro del Estadoâ€?.
Ya tampoco en nuestro caso la existencia del narcotráfico, tan difundido y arraigado a lo largo y ancho del paÃs, responde solamente a razones criminales. Desafortunadamente, constituye una realidad que, en ocasiones, llega a ser un fenómeno social y hasta cultural (como la mafia en Sicilia). Reconocer lo anterior es el primer paso hacia un combate eficaz de ese tipo de criminalidad.
Lo anterior supone una serie de estrategias diversificadas que pasan no sólo por el reforzamiento de las acciones de combate policiaco, sino también por polÃticas variadas que van desde la inteligencia financiera y el combate a la corrupción hasta los proyectos de inversión y de desarrollo social en las zonas afectadas por el fenómeno criminal.
Es increÃble que el máximo decomiso de dinero (los 205 millones de dólares de Zhenli Ye Gon) haya sido una mera casualidad y no resultado de la efectividad de los sistemas de inteligencia, que parecen haber olvidado que el principal poder del narcotráfico no es armado sino financiero. Y a la par es inconcebible que el combate a la corrupción y la determinación de programas de asistencia social no respondan —entre otras razones— a polÃticas integrales encaminadas a debilitar al crimen organizado en sus áreas de influencia.
Con todo y que se trata de fenómenos que difÃcilmente podrán erradicarse mientras persistan las razones que los provocan, un combate eficaz a los mismos sólo puede ser el resultado de diversificar estrategias y polÃticas.
México en guerra
JOAQUÃ?N VILLALOBOS
La violencia actual está causada por el final de la convivencia con el crimen organizado
EL PAIS
En un capÃtulo de la serie Sexo en Nueva York, Sarah Jessica Parker, Carrie, y sus tres amigas son sorprendidas fumando marihuana por un policÃa en una calle de Nueva York. El policÃa, cautivado por las graciosas amigas, termina perdonándolas. Es difÃcil de percibir algo negativo en la divertida escena, porque la marihuana es considerada inofensiva y es la más popular de las drogas. Con seguridad las simpáticas chicas de la serie no tienen ni idea de toda la actividad criminal que hay detrás de esa diversión. Precisamente por ser tan popular, la marihuana es la mayor fuente de ingresos del crimen organizado mexicano.
En los últimos 18 meses de guerra entre el Estado mexicano y los narcotraficantes, más de 30.000 hombres de las fuerzas federales se han desplegado en siete Estados del paÃs que se encontraban en situación crÃtica. Las operaciones son por tierra, mar y aire y se producen más de dos enfrentamientos diarios. Quinientos policÃas y militares, incluyendo mandos, han perdido la vida en enfrentamientos o ejecuciones, y la guerra entre los mismos carteles ha provocado 4.000 muertes. Las fuerzas federales han realizado 22.000 arrestos y extraditado 41 narcotraficantes a EE UU. Se han incautado de 14.000 armas, 260 millones de dólares, 6.900 vehÃculos, 121 embarcaciones marinas, 261 aviones, 2.700 toneladas de marihuana, 52.000 kilos de cocaÃna y 13.000 de pseudoefedrina. Estos resultados han provocado aumentos sostenidos en los precios de la cocaÃna de un 44%, y de las metanfetaminas, 73%, en las principales ciudades de EE UU. El Gobierno estadounidense ha tenido que reconocer sus responsabilidades por el consumo y por el tráfico de armas a los carteles.
Sin embargo, a pesar del éxito, México está conmovido por una violencia sin precedentes desde la Revolución de 1910.
¿Por qué se desató esta guerra?, ¿cuál es el significado de la violencia? y ¿qué posibilidades tiene el Estado de ganar?, son las preguntas que preocupan a los mexicanos. Durante 40 años hubo tolerancia universal al consumo y oferta de drogas, y hasta la CIA vendió cocaÃna. Creció asà la producción y surgieron organizaciones criminales que no fueron consideradas inicialmente una amenaza estratégica. La urbanización y los cambios culturales socializaron más el consumo de drogas, expandiéndose la demanda y con ello el poder financiero de los delincuentes. En México, los carteles, que durante años habÃan operado sin ser muy visibles, se volvieron cÃnicamente impunes. Se transformaron en poderes fácticos, arrebataron la autoridad al Estado a nivel local, cooptaron a miles de policÃas y ciudadanos, y desataron violentas guerras por mercados y rutas. Los grandes capos mexicanos estaban a meses de poder hablar por teléfono directamente con la presidencia, tal como ocurrió en Colombia. No habÃa más alternativa que la guerra para recuperar autoridad, instituciones, territorios y población. El pasado de indiferencia “pacÃfica” ya no era posible, el narcotráfico se habÃa convertido en una amenaza que intimidaba y humillaba a los mexicanos.
La violencia que vive ahora México es el final del régimen de convivencia con el crimen organizado, un final que obviamente será sangriento y doloroso.
Para librar esta guerra, el Gobierno de México innovó en la estrategia, desató un asedio permanente para recuperar territorios, impulsó depuraciones masivas en las policÃas y desplegó investigaciones orientadas a los nodos de valor y centros de gravedad del sistema delictivo. Superó el modelo estadounidense de “perseguir al malo”, por uno mexicano que ataca la rentabilidad del negocio. Los golpes están siendo constantes y contundentes, provocando una violenta reacción de los criminales, que podrÃa incluso llegar al terrorismo. Pero la violencia, además de ser una señal de desesperación de los delincuentes, consolida, sin vuelta atrás, la ruptura entre crimen organizado y Estado.
En México el poder coercitivo del Gobierno federal era débil, porque en el pasado el PRI constituÃa el factor de cohesión entre el poder local y nacional. Con la democracia esa debilidad dio ventaja a los delincuentes, pero la guerra está obligando a corregir este problema. La derrota de los carteles es previsible; México es un Estado grande y fuerte, imposible de ser cooptado o intimidado. En unos tres años el poder coercitivo del Gobierno federal se habrá incrementado considerablemente y el despliegue territorial de éste se habrá consolidado; los delincuentes habrán perdido poder financiero; los carteles se atomizarán, y la violencia se reducirá sustancialmente. Tendrá México que lidiar con la cultura de ilegalidad de sus ciudadanos y con sus propios consumidores de droga. Pero alguien tendrá que abastecer la diversión de las neoyorquinas. Quizás entonces los narcotraficantes se apoderen de Estados pequeños como Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua, o tal vez, aprovechando las debilidades de la transición, tomen control de Cuba.
JoaquÃn Villalobos, ex guerrillero salvadoreño, es consultor para la resolución de conflictos internacionales.
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
La verdadera novedad de Obama / II
MILENIO
El cambio tecnológico ha sido decisivo en distintos momentos de la vida electoral estadunidense.
La creación del correo fue clave para los folletos que repartió Andrew Jackson a principios del siglo XIX. Los periódicos que empezaban a expandirse fuera de las ciudades del Este propagaron la fama de Lincoln al imprimir sus discursos en el Congreso.
Franklin D. Roosevelt fue un maestro de la radio, y la radio, su instrumento mayor de persuasión. Es alegable que John F. Kennedy ganara su elección a Richard Nixon por un efecto de la televisión: durante el debate, Nixon lució sucio con la barba del dÃa, y Kennedy, joven y fresco.
Todo esto lo recuerda la revista The Atlantic (junio, 2008), al explorar la posibilidad de que Barack Obama sea el primer polÃtico llevado a la Casa Blanca por los rendimientos electorales del internet.
Marc Ambinder imagina en ese número cómo serÃa el gobierno digital de Obama. Recuerda que Obama ha prometido hacer “chats en lÃneaâ€? desde la Casa Blanca e imagina la presión que podrá ejercer sobre el Congreso pidiendo a sus redes afines, con dos teclazos de computadora, iniciar un bombardeo on line sobre legisladores y adversarios para volver cosa cotidiana triunfos polÃticos como el que tuvieron los blogs sobre el presidente Bush en el año 2005.
Las voces crÃticas de los blogs se opusieron a la nominación de la abogada Harriet Miers a la Suprema Corte de Justicia. Nadie pudo explicar cómo esa semillas crÃticas marginales terminaron siendo una ola de opinión pública que derrotó la iniciativa de Bush y obligó a Miers a retirar su candidatura.
“Llevado al extremoâ€?, dice Arbinder, “Obama parece prometer una democracia participativa en la que se han expandido radicalmente las oportunidades de participar. Se propone crear un banco de datos a la Google de cada dólar gastado. Planea poner en lÃnea durante cinco dÃas todas las leyes que no sean de emergencia para ver lo que la gente opina antes de firmarlasâ€?.
Si Obama gana y puede encauzar polÃticamente las energÃas de la red, será un presidente poderoso, dice Arbinder. “Pero la red “, añade, “es rebelde y voluble. Las redes que han catapultado la candidatura de Obama podrÃan cercarlo y hasta paralizarlo como presidenteâ€?.
En todo caso, la verdadera novedad de Obama no es sólo, ni fundamentalmente, que puede ser el primer presidente negro de su paÃs, sino que es el primer candidato presidencial on line de la historia. Gane o pierda, su novedad parece un anuncio de la historia que vendrá.
SINDICATO PETROLERO
Jubila Pemex a la disidencia
Aseguran ser vÃctimas de represalias. Denuncian trabajadores que los retiran luego de señalar corrupción de sus lÃderes
Carole Simonnet
REFORMA
MINATITL�N, Veracruz.- Trabajadores de Petróleos Mexicanos (Pemex) aseguran que fueron jubilados anticipadamente, o liquidados, luego de denunciar actos de corrupción de sus dirigentes sindicales.
Los empleados son parte del grupo opositor a Carlos Romero Deschamps -secretario general del sindicato nacional petrolero- y a los lÃderes de la sección 10, de Minatitlán.
Una decena de ellos aseguró en entrevista que desde el año pasado enviaron expedientes a la Presidencia y a la ProcuradurÃa General de la República (PGR) para exigir que intervinieran y fincaran responsabilidades contra los dirigentes petroleros.
Hace una semana, a estos trabajadores, integrantes del grupo disidente que encabeza Pablo Pavón Vinales, les anunciaron que ya no trabajaban en la empresa y que estaban en la “lista negra” otros 80 miembros de la organización opositora a Romero Deschamps y a los lÃderes locales Jorge Wade y Donaciano González.
Luciano López, uno de los afectados, empleado de Pemex durante 23 años, considera que él y el resto de sus compañeros son vÃctimas de represalias de sus dirigentes.
Defiende Fidel Herrera a sindicato
Claudia Guerrero
REFORMA
(3 junio 2008).- El Gobernador priista de Veracruz, Fidel Herrera, defendió ayer al sindicato de Pemex y a sus dirigentes.
En entrevista, el Mandatario consideró que se trata de una organización gremial perseguida y martirizada por el PAN.
“Creo que esto hay que verlo con un gran cuidado, con respeto a la autonomÃa sindical. El de Pemex ha sido un sindicato perseguido y martirizado desde la lógica de un panismo equivocado. Ahà no tenemos duda”, dijo.
Herrera defendió la posición de la dirigencia nacional del PRI en el sentido de que cualquier reforma petrolera debe tomar en cuenta la opinión del gremio que lidera Carlos Romero Deschamps.
“Ninguna reforma del petróleo y del gas es posible si no hay la participación del sindicato”, dijo.
Critica Espino consentir a petroleros
Érika Hernández
REFORMA
(3 junio 2008).- Manuel Espino dijo que existe demasiada condescendencia con los lÃderes petroleros, cuando está muy clara la corrupción en esa organización sindical.
Indicó que quienes intentaron desaforar al lÃder petrolero Carlos Romero Deschamps por el Pemexgate, ahora deben negociar con él la reforma petrolera.
“Hay la percepción de demasiada condescendencia hacia los lÃderes sindicales, soy parte de una Legislatura en la que hubo gran interés por desaforar a Carlos Romero Deschamps por casos muy claros de corrupción.
“Y muchos de los que se empeñaron en el desafuero hoy tienen que negociar con él para que salga adelante la reforma, eso me parece que está significando una gran pérdida para el PaÃs”, indicó el panista, quien tenÃa como coordinador a Felipe Calderón.
SNTE
Becan Gobernadores a operadores de Elba
Sonia del Valle
REFORMA
(3 junio 2008).- De manera ilegal, los Gobernadores de Chiapas, Baja California, Chihua- hua, Jalisco y Querétaro utilizan anualmente 301 millones de pesos del erario público para pagar a más de mil 500 comisionados del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
En lugar de dar clases, estos miembros del sindicato que encabeza Elba Esther Gordillo fungen como “operadores polÃticos” de la dirigencia magisterial, pero sus salarios se pagan con los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica, señala un informe del diputado Tonatiuh Bravo Padilla, integrante de la Comisión de Vigilancia de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF).
En él se indica que el pago de salarios de los comisionados violan varias disposiciones federales y una estatal.
“Viola la ley del Servicio Civil de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas, el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SecretarÃa de Educación Pública, el Manual de Normas para la Administración de Recursos Humanos en la SEP, el Manual de Procedimientos y Archivos de Criterios del Catálogo General de Centros de Trabajo de la SEP, asà como la normatividad respectiva en cada uno de los Estados”, apunta el legislador.
Demandan maestros programa de retiro
Sonia del Valle
REFORMA
(3 junio 2008).- Tienen más de 30 años de servicio, quieren dejar su plaza de maestros y jubilarse, pero la SecretarÃa de Educación Pública canceló el Programa de Retiro Voluntario.
El profesor Alfonso Esquivel, uno de los lÃderes del Movimiento Nacional Pro Retiro Voluntario, aseguró a REFORMA que desde 1999 el Gobierno federal puso en marcha el “Programa para la Conclusión de la Prestación en Forma Definitiva de los Servicios Públicos de la Administración Pública Federal” de la SecretarÃa de Hacienda, y la SEP es la única dependencia que canceló este beneficio para los trabajadores.
Esquivel sostuvo que al momento de retirarse los maestros pierden cerca del 60 por ciento de su sueldo con la jubilación del ISSSTE, razón por la que muchos no se jubilan, por lo que el Programa ha servido como incentivo dado que compensa la pérdida del salario de los maestros y al mismo tiempo sirve para renovar la planta docente.
Aseguró que dependiendo de la plaza los maestros pueden recibir, a través del programa, entre 300 mil y 800 mil pesos.
ISSSTE
Piden a la Corte acelerar la respuesta a los amparos contra la Ley del ISSSTE
Este mes vence el plazo para que los trabajadores elijan régimen de retiro
Burócratas rechazan que se prolongue el aplazamiento, pues se “calentarÃa más el ambienteâ€?
Gabriel León Zaragoza
LA JORNADA
El Frente de Trabajadores de Educación y Cultura (FTEC) y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) anunciaron que redoblarán acciones en todo el paÃs para que los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) emitan este mes jurisprudencia para que el juzgado auxiliar esté en condiciones de resolver los 2 millones de amparos –según sus cifras– que interpusieron contra la nueva Ley del ISSSTE.
Por separado, indicaron que sus acciones se justifican porque este mes vence el plazo para que trabajadores decidan a qué régimen de retiro se acogen, al previsto en el décimo transitorio del reglamento de la nueva ley del instituto o al bonoissste.
Además, por las “presiones� que ejercen –señalaron– la dirección del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en los lugares de trabajo y hasta en los domicilios de los afiliados.
La dirección del FTEC convocó a los integrantes del magisterio a que el dÃa en que la SCJN celebre la audiencia pública (al que llamaron dÃa del juicio final) todos los interesados opinen sobre la nueva Ley del ISSSTE, se pronuncien también contra esta norma concentrándose en el Zócalo capitalino y frente a la sede de la Corte.
Explica ISSSTE su mayor gasto
Asegura Miguel Yunes que la nueva Ley elevó las erogaciones laborales que hace el Instituto
Arturo Rivero
REFORMA
(3 junio 2008).- La nómina del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) se incrementó este año, entre otras razones, por la ampliación de las jornadas de trabajo y la mayor aportación del organismo en su carácter de patrón, explicó Miguel Angel Yunes, director general del organismo.
Ayer REFORMA publicó que en 2008 el Instituto incrementarÃa 14.3 por ciento su gasto en servicios personales, mientras que su presupuesto para medicinas se reducirÃa 23.1 por ciento en términos reales, según información consignada por la SecretarÃa de Hacienda.
Yunes detalló que estos movimientos se deben a ajustes en diferentes rubros de nómina y a que en 2007 se adelantó el gasto en medicinas de los primeros tres meses del presente año.
“En lugar de crear nuevas plazas y traer personal no experimentado, decidimos ampliar la jornada de trabajo de médicos y enfermeras. Esto lo hicimos porque a partir de la nueva Ley del ISSSTE más derechohabientes demandan el servicio y por consecuencia hay más consultas y cirugÃas”, dijo.
ASSA
La Corte analizará si las empresas pueden recortar contratos colectivos de trabajo
Ejerce la facultad de atracción en el amparo que presentaron sobrecargos de Mexicana
El caso es trascendente porque algunos patrones podrÃan aprovecharse para eliminar prestaciones
Jesús Aranda
LA JORNADA
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) analizará si las empresas pueden modificar los salarios y prestaciones laborales de sus trabajadores para enfrentar sus problemas económicos, al acordar ayer que ejercerá su facultad de atracción para conocer el amparo que presentó la Asociación Sindical de Sobrecargos de Mexicana de Aviación en contra de la modificación de su contrato colectivo de trabajo, con que la empresa pretende ahorrarse 25 millones de dólares.
Al hablar sobre la trascendencia del asunto, el ministro Genaro Góngora Pimentel sostuvo que la SCJN debe intervenir, “porque resulta preponderante estudiar si resultó o no acorde a derecho la reducción de las condiciones generales de trabajo para mantener la competitividad de la fuente de empleo, como determinó la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, o si bien deben mantenerse como se habÃa pactado en el contrato colectivoâ€?.
Góngora llamó la atención de los ministros del pleno para insistir en que “será el primer paso de un movimiento para reducir los gastos que tengan que hacer las empresas del paÃs.
“Ahora es una empresa aeronáutica, pero en el futuro serán muchas otras, para no pagar lo que está establecido en la ley o en los contratos de trabajo�, y puso de ejemplo el reparto de utilidades, que está establecido en la ley y hasta la fecha hay quienes dicen que es malo para las empresas y que afecta su competitividad a escala internacional.
“¿Ése será el futuro en que se diga que a fin de mantener la competividad de la fuente de trabajo deben reducirse las ventajas adquiridas en el contrato de trabajo? ¿Hasta dónde podrá llegar eso? Es muy importante que la Corte revise esto, porque tiene importancia nacional�, indicó.
Cabe señalar que debido a que están pendientes una serie de recursos procesales en el amparo presentado por el Sindicato de Sobrecargos de Mexicana de Aviación, los ministros ordenaron a los tribunales colegiados de circuito que conocen del caso que subsanen esa situación y de inmediato lo envÃen de nuevo a la Corte para su análisis.
Atrae la Corte los amparos vs Mexicana
MarÃa de la Luz González
El Universal
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) atrajo ayer los amparos que interpuso la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación de México (ASSA) contra Mexicana de Aviación por la modificación de las jornadas de trabajo, al considerar que se trata de un caso trascendente para la vida laboral del paÃs.
El pleno de la Corte tomó la resolución por unanimidad, pero los ministros acordaron que el Décimo Tribunal Colegiado en materia de Trabajo del Primer Circuito, que conoce del caso, debe resolver primero los aspectos procesales pendientes, como recepción y validación de pruebas, que la Corte le ordenó agotar sin emitir resoluciones de fondo.
La ASSA impugnó ante el Tribunal la resolución de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje que modificó las condiciones laborales, pactadas en el contrato colectivo de trabajo, con las que Mexicana de Aviación pretendÃa obtener ahorros cercanos a los 25 millones de dólares para modernizar la empresa.
Para sustentar la atracción del caso, el ministro ponente del proyecto, Ramón CossÃo DÃaz, argumentó que la Junta “conculcó la garantÃa de legalidad del sindicato de aviación, en virtud de que indebidamente estableció modificaciones a las condiciones colectivas de trabajo de los sobrecargos que laboran para la empresaâ€?.
Regresa Corte amparos de ASSA y Mexicana a Tribunal Colegiado
Fernando RamÃrez de Aguilar L.
EL FINANCIERO
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) atrajo para su estudio y dictamen dos amparos relacionados con el conflicto económico y laboral entre Mexicana de Aviación y la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA).
Sin embargo, el pleno de ministros determinó regresar los expedientes al Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, al estar pendientes de resolución varios aspectos procesales.
AsÃ, dieron instrucciones para que ese tribunal los resuelva, y una vez que esto ocurra, los regrese a la Corte para que ésta se pronuncie sobre el fondo.
El pleno determinó que este asunto reviste interés y trascendencia nacional, puesto que la aerolÃnea pretendÃa modificar las condiciones laborales pactadas en el contrato colectivo de los sobrecargos, a fin de obtener un ahorro aproximado de 25 millones de dólares para modernizar a la empresa y que sea más competitiva, a cambio de sacrificar a sus trabajadores.
Durante el debate, varios de los ministros se pronunciaron en el sentido de que las conquistas laborales “son irrenunciables”.
Por ello manifestaron que esta situación trae como consecuencia cambios trascendentales en la esfera jurÃdica laboral, y no únicamente en aspectos económicos.
Con la atracción de este asunto, explicaron, se pretende examinar de modo integral la racionalidad del contrato colectivo de los sobrecargos, asà como las tesis emitidas en la Quinta Época por la SCJN, a fin de determinar su vigencia.
Queda débil Aeroméxico en finanzas
Lilián Cruz
REFORMA
(3 junio 2008).- Pese a que Aeroméxico logró evitar una huelga por parte de sus sobrecargos, la aerolÃnea enfrenta un entorno difÃcil.
Al igual que el resto de sus competidoras está perdiendo dinero, pero además no alcanzó los ahorros que pretendÃa en la reciente revisión salarial y contractual, según analistas e información de la empresa.
“El hecho de que Mexicana haya perdido el recurso denominado Conflicto Colectivo de Naturaleza Económica fortaleció al gremio de los sobrecargos.
“Por eso Aeroméxico tuvo que ceder a las presiones de ese Sindicato, aun cuando se corra el riesgo de perder fuentes de empleo porque se está agravando la situación de la empresa”, consideró Juan Antonio José, especialista independiente de aviación.
La empresa pretendÃa ahorrar 25 millones de dólares al año con las modificaciones al Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación.
Sin embargo, fuentes de la empresa revelaron que ni siquiera alcanzaron los 20 millones de dólares anuales de ahorro.
Aeroméxico tenÃa dos emplazamientos a huelga, uno por revisión salarial y contractual y el otro por violaciones al CCT, pero la aerolÃnea tampoco pudo ganar en éste último, debido a que accedió al pago de un adeudo de 1.8 millones de dólares.
Es por ello que los ahorros logrados no son suficientes para Aeroméxico, que casi triplicó el pago por combustible en 4 años, al pasar de 260 millones de dólares a 600 millones al cierre del año pasado.
CONFLICTO MINERO
“En funciones�, nuevo comité de Gómez Urrutia
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
El 1º de junio entró en funciones el nuevo comité ejecutivo del sindicato minero y se prorrogó el mandato de Napoleón Gómez Urrutia, y no importa que la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) esté escamoteando la “toma de notaâ€? al dirigente, porque su relección fue determinada legalmente por los delegados a la 35 convención general ordinaria de esta organización, sostuvo Carlos Pavón, secretario de asuntos polÃticos del gremio.
Señaló que la dependencia ahora afirma que va a revisar si Gómez Urrutia puede ser secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), porque no se encuentra en el paÃs, cuando hace un año le entregó una toma de nota en las mismas condiciones.
Pavón consideró raro el cambio de parecer de la secretarÃa que encabeza Javier Lozano Alarcón, y señaló que la misma no tiene facultad legal para cuestionar la voluntad libre y democrática que tienen los trabajadores para elegir a sus representantes.
En entrevista, el secretario de asuntos polÃticos del gremio planteó que la facultad de modificar los estatutos también es enteramente de los trabajadores, por lo que la STPS no tiene por qué cuestionar esta situación, que además es muy común entre los sindicatos.
La STPS, aún sin reconocer liderazgo de Gómez Urrutia; sindicato acéfalo: Acosta
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) no reconocerá el liderazgo de Napoleón Gómez Urrutia mientras no se le otorgue la toma de nota que lo avale como secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM), pues los estatutos del gremio prevén la suplencia del lÃder en casos como éste.
Según el director de Comunicación Social de la dependencia, Héctor Alcudia Goya, los estatutos de esa organización establecen que sus miembros están facultados para ejercer la dirigencia en caso de la ausencia del secretario general.
Asimismo, aseveró, las protestas del sindicato por el periodo de 60 dÃas para entregar la toma de nota son infundadas, pues en la elección anterior del lÃder, realizada en 2002, la STPS tardó 45 dÃas para entregar el documento y las condiciones eran más sencillas, ya que Gómez Urrutia se encontraba en el paÃs y no se presentaron inconformidades de otros agremiados.
Recordó que al momento existen ocho inconformidades presentadas por integrantes del SNTMMSRM, las cuales son analizadas para proceder con estricto apego a derecho.
En tanto, AgustÃn Acosta Azcón, apoderado legal de los trabajadores que denunciaron el desvÃo de 55 millones dólares propiedad del fideicomiso minero, dijo que el sindicato está acéfalo.
Decisión de tribunal abre la posibilidad de retirar la concesión en Pasta de Conchos
“La SecretarÃa de EconomÃa actuó con evidente incongruenciaâ€? al negar la cancelación, señala
La dependencia no dio respuesta puntual sobre omisiones de Grupo México en materia de seguridad, dice
Alfredo Méndez
LA JORNADA
Un tribunal federal reabrió las posibilidades de que la SecretarÃa de EconomÃa (SE) retire la concesión a Grupo México sobre la operación de la mina Pasta de Conchos, ubicada en Coahuila, lo que representarÃa un duro golpe a la empresa responsable del accidente registrado en ese yacimiento el 19 de febrero de 2006, en el que perdieron la vida 65 mineros.
El decimocuarto tribunal colegiado en materia administrativa de la ciudad de México, al conceder un amparo a una de las viudas de Pasta de Conchos, ordenó dejar sin efecto la respuesta de la dependencia federal –con la que negó en julio pasado cancelar dicha concesión– por considerarla “incongruente�.
Según el tribunal federal, la SE no dio respuesta puntual respecto de las omisiones de Grupo México en trabajos de protección a sus trabajadores de Pasta de Conchos, los cuales sà son causal de retiro de la concesión, de acuerdo con la legislación laboral.
La resolución judicial se da después de 14 meses de que Elvira MartÃnez Espinoza, viuda de Jorge Bladimir Muñoz Delgado, uno de los 65 mineros fallecidos, solicitó la cancelación de la concesión de la mina a Grupo México.
ALIANZA STPRM- SNTE
La alianza Gordillo-Romero Deschamps, “recomposición de la delincuencia sindical�
Es el poder polÃtico a costa de los trabajadores, señala investigador
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
Es una “alianza perversaâ€? la pretendida coalición entre la lÃder moral del magisterio, Elba Esther Gordillo, y el dirigente del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps, ya que con ella “se busca dar nueva vida al sindicalismo corporativo, corrupto y antidemocrático que les ha significado muchos millones de pesos y el poder polÃtico a costa de los trabajadoresâ€?, señaló el investigador Javier Aguilar GarcÃa.
Durante la presentación de su libro RadiografÃa del sindicalismo en México, el especialista de la Universidad Nacional Autónoma de México sostuvo que la alianza Gordillo-Romero Deschamps significa la “recomposición de la delincuencia sindicalâ€?.
En el acto organizado por el Centro de Investigación Laboral y AsesorÃa Sindical (CILAS), el coordinador general del organismo, Héctor de la Cueva, planteó que tanto el lÃder petrolero como la lideresa del magisterio buscan ayudarse mutuamente con miras a defender sus privilegios y obtener posiciones polÃticas, recuperar el viejo cacicazgo sindical y dar “oxigenoâ€? al corporativismo para “ponerlo a las órdenes de cualquier partido polÃticoâ€?.
Sostuvo que ambos dirigentes tienen en la mira favorecer el proyecto económico y polÃtico de la derecha del gobierno calderonista, y van a cobrar por estos favores.
“Buscan crear un polo sindical a su favor para defender sus cacicazgos entre maestros, servidores públicos y petroleros, y ampliarlo a los trabajadores en general para con ello incidir tanto en la reforma laboral como en la energética�, añadió.
Además, se están preparando también para enfrentar el 2009 desde una posición de poder y capacidad para negociar puestos de elección popular; por ello “es urgente que las organizaciones hagan un replanteamiento estratégico, pues el capital, el gobierno y las polÃticas económicas de los años recientes han venido achicando las condiciones laboralesâ€?, indicó De la Cueva, y agregó que tras la propuesta Gordillo-Deschamps se esconden intereses polÃticos y económicos para conservar sus privilegios y canonjÃas.
SINDICALISMO
Agotado, el modelo de sindicalismo mexicano
* Regresión en condiciones laborales: CILAS.
* DifÃcil adaptación a polÃticas económicas.
* Sólo 11% de la PEA, es sindicalizado.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
El modelo actual del sindicalismo está agotado y no existe una estrategia de modernización de las organizaciones, lo que ha generado una regresión en las condiciones laborales en el paÃs, pues la tasa de sindicalización no se ha incrementado en los últimos años, coincidieron especialistas en el tema.
Al presentar su libro RadiografÃa del sindicalismo en México, Javier Aguilar GarcÃa, académico del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), dijo que las organizaciones gremiales no han podido adaptarse a las polÃticas económicas actuales.
“La nueva realidad sindical es sombrÃa para los trabajadores, porque de los 45 millones de integrantes de la Población Económicamente Activa (PEA), sólo cinco millones están sindicalizados y únicamente 15 millones tienen seguridad social. Es decir que si descontamos a dos millones de empresarios, alrededor de 28 millones de personas en edad de trabajar no tienen protección ni prestación alguna.”
Para Luis Bueno RodrÃguez, director del Centro de Investigación Laboral y AsesorÃa Sindical (CILAS), el tipo de sindicalismo que predomina en el paÃs no sirve, no representa los intereses de los asalariados y se ha convertido en un sistema amafiado.
Héctor de la Cueva DÃaz, coordinador del CILAS, consideró urgente que las organizaciones hagan un replanteamiento estratégico, pues el capital, el gobierno y las polÃticas económicas han venido achicando las condiciones laborales.
Sin embargo, Aguilar GarcÃa dijo que la prevaleciente corrupción en las agrupaciones sindicales no es sólo producto de los malos manejos de sus lÃderes, pues para que se den este tipo de prácticas es necesaria la complicidad de los patrones.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Gordillo y Romero
A diferencia de quienes suponen que el pronunciamiento “Por una nueva polÃtica laboral en México” tiene méritos intrÃnsecos, hay quienes no pueden desvincularlo de la trayectoria y los intereses de sus principales proponentes
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(3 junio 2008).- El viernes 30 de mayo se publicó profusamente un mensaje titulado “Por una nueva polÃtica laboral en México”, suscrito por una treintena de dirigentes sindicales, a cuya cabeza figuran Elba Ester Gordillo, presidenta del sindicato nacional del magisterio, y Carlos Romero Deschamps, secretario general del sindicato de petroleros de la República.
En medio de ambos, designado como vocero, figura Juan S(igfrido) Millán, que parece firmar en nombre de la Federación de Trabajadores de Sinaloa. Aunque lo fue de 1981 a 1987, Millán no es el lÃder de la federación cetemista sinaloense. Lo es David Quintero León, quien no ha aclarado su propia posición y la de Millán, acaso porque le debe el cargo, pues hasta concluir su gubernatura (1999-2005) Millán era el hombre fuerte del cetemismo en su entidad natal, que no es decir mucho porque Sinaloa es preponderantemente una región agrÃcola. El alcance de la participación del sinaloense en esta convocatoria se medirá pronto, aunque ya ahora la seca reacción de JoaquÃn Gamboa, lÃder nacional de la Confederación de Trabajadores de México, muestra su temor de que Millán pretenda influir en esa central, que quiso y no pudo encabezar a la muerte de Fidel Velásquez, y a la que sin embargo podrÃa ahora dividir.
Aunque los firmantes (la mayor parte de los cuales pertenecen a la federación democrática de sindicatos burocráticos, encabezada por Gordillo y resultado de una escisión en la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), presentan su llamado sólo a “poner en marcha una amplia reflexión nacional sobre el presente y el futuro del movimiento laboral”, es obvio que no convocan a una meditación académica. A pesar de la ambigüedad de sus expresiones, queda claro que se proponen “asumir un papel más activo y propositivo en las grandes decisiones nacionales”. Es decir, lanzaron con esa propuesta un proyecto polÃtico, frente al que el resto de las fuerzas sindicales ha reaccionado con cautela o con rechazo, si bien no faltan las voces de quienes atenderán la convocatoria de Gordillo y Romero por su mérito intrÃnseco, “independientemente de quienes la formulan”.
En rigor, es imposible hacer caso omiso de los firmantes del mensaje del viernes pasado. Determinar el propósito real de su toma de posición implica necesariamente tener presentes las biografÃas y la situación actual de los lÃderes de maestros y petroleros. Avezados en la dirección sindical y en la polÃtica partidaria no es de suponerse que los mueve sólo un propósito de unificación del gremialismo mexicano, sino la defensa de sus propios y cuantiosos intereses y el de su aliado, el gobierno panista de Felipe Calderón. De eso no hay duda, ya que después de la firma de la Alianza por la Calidad de la Educación y de las adulaciones de Romero Deschamps al Presidente el 18 de marzo no cabrÃa pensar en un distanciamiento y menos aún en un antagonismo de esos lÃderes y sus sindicatos con el Poder Ejecutivo.
Gordillo y Romero comparten muchos rasgos en su desempeño público. Ambos han permanecido largo tiempo al frente de sus sindicatos: ella lo encabeza desde abril de 1989, como secretaria general, como poder decisorio sin tÃtulo y como presidenta. Ambos han recibido refrendo de sus liderazgos de modo irregular. Ella permanecerá en la presidencia del SNTE “por el tiempo que sea necesario” luego de que en marzo concluyó el periodo de cuatro años en ese cargo. Él se quedará en el suyo hasta 2012 después de que en octubre de 2005 se anticipó su reelección para el periodo que tardarÃa casi dos años en comenzar, lo cual ocurrió ante la complacencia de los secretarios de Gobernación y del Trabajo.
Ambos hicieron carrera en el Congreso debido a su relevancia dentro del PRI, del que ella fue secretaria general y al que él entregó 500 millones de pesos en la campaña presidencial de 2000, según establecieron resoluciones firmes del instituto y el tribunal electoral federales. Ella rompió abiertamente con su partido original desde el que creó el suyo propio. Él en cambio ha recibido el apoyo del PRI en la no cercana coyuntura de que la eventual reforma petrolera pretendiera hacer pagar algún costo al sindicato.
Ambos se han enriquecido ostensiblemente a partir de sus cargos. Su tren de vida dista de ser el del promedio de sus representados, aunque maestros y petroleros gozan salarios y prestaciones por encima del promedio laboral mexicano. En sus saraos y regocijos personales y familiares, ambos lÃderes erogan gastos que sólo magnates pueden permitirse. Ella posee suntuosos bienes inmuebles en San Diego y en el Distrito Federal, por lo menos. Y por su guardarropa debió haber pagado una fortuna.
Romero Deschamps afirmó en el mensaje “Por una nueva polÃtica laboral en México” que “el pasado Primero de Mayo nuevamente mostró a un movimiento sindical desorganizado, disperso y enfrentado entre sÔ. Alguien debe habérselo platicado, porque él no estuvo aquà el DÃa del Trabajo. Aprovechó el puente entre esa fiesta y el 5 de mayo para vacacionar con su familia (su esposa, dos hijos y su yerno) en Las Vegas. Se alojó en The Venetian, uno de los hoteles más caros de la ciudad del juego. Y a su regreso el diario Reforma lo sorprendió usando un reloj marca Audemars Piguet, que según el catálogo cuesta por lo menos 40 mil dólares. Posee, además, un yate Portofino 47 de la marca Sunseeker, que cuesta millón y medio de dólares y un departamento en Cancún valuado en un millón 350 mil dólares.
TELEVISA
Saca Cablevisión canales de MVS
Los pleitos entre Televisa y MVS suben de tono. Cablevisión dejó de transmitir los cuatro canales de Multivisión
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Los pleitos entre Televisa y MVS suben de tono. Cablevisión dejó de transmitir los cuatro canales de Multivisión.
La empresa de la familia Vargas proveÃa a esta empresa de cable de Grupo Televisa los canales 52, Multicinema, Multipremier y Zas, pero al mediodÃa del domingo pasado Cablevisión dejó de transmitirlos, sin previo aviso, según versiones de MVS.
Por su parte, Cablevisión aseguró que su decisión de sacar al aire las señales se debe a que desde hace varios meses estos canales de MVS mostraban “un desempeño pobre de audiencia�, y además porque el contrato con Multivisión ya estaba vencido.
Debido a que no se logró ninguna negociación con MVS Multivisión para renovar dicho convenio de transmisión de contenidos, Cablevisión decidió sustituirlos con otros canales, con la finalidad de que sus suscriptores continúen recibiendo la misma cantidad de programación.
“Nos complace tener una mejora continua en nuestra oferta para brindar la programación que satisfaga a las necesidades de una audiencia cada vez más exigente�, manifestó Guillermo Salcedo, director de Mercadotecnia de Cablevisión, a través de un comunicado.
TELEFONICA
Telefónica, lista para interconectar a Nextel
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Telefónica México aseguró que está lista para hacer el intercambio de tráfico con los usuarios de Nextel que tienen números de “el que llama paga�.
Incluso, dijo, está en espera de que Opcom, que es la filial de Nextel por la cual ofrece este tipo de servicios, quiera reanudar el periodo de pruebas.
A decir de la española, fue Opcom la que decidió terminar de manera unilateral esta fase de pruebas, incluida la que estaba prevista para el 30 de mayo pasado.
EL UNIVERSAL publicó el 29 de mayo las declaraciones de Nextel en el sentido de que Telefónica dejo de proveer la interconexión, incumpliendo asà con la resolución emitida por Cofetel.
OPINION
Cofetel, nueva posposición
Javier Corral Jurado
EL UNIVERSAL
El 29 de mayo pasado, bajo el argumento de que hacÃa falta la presencia de un par de ministros, el pleno de la SCJN decidió diferir el tratamiento del primer asunto listado para ese dÃa: la ponencia del ministro Gudiño Pelayo sobre el amparo que otorgó un juez a Rafael del Villar y Gonzalo MartÃnez Pous, impugnadores del procedimiento bajo el cual el Senado los objetó como primeros comisionados de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, y que a la postre resultó, en efecto, anticonstitucional. La invalidez se sustentó en la sentencia de la SCJN que echó abajo la ley Televisa, pues es uno de los asuntos derivados de ese entuerto legislativo.
La sentencia del juez ratificó en materia de amparo el criterio de la Corte en la acción de inconstitucionalidad y se les concedió con efectos restitutorios, lo que abrió la oportunidad de recomponer —por la vÃa judicial— ese órgano en el que cuatro de sus cinco integrantes responden a los intereses de las televisoras que, literalmente, chantajearon a Vicente Fox para acomodar ahà a personas que dentro o fuera del Senado defendieron su ley. La sentencia fue recurrida por los dos comisionados que se perjudicarÃan con esa decisión —Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca—, y llegó el asunto hasta la Corte.
Hace un par de meses Gudiño presentó ante la Corte un proyecto de sentencia que negaba el amparo a Del Villar y a MartÃnez Pous, concediendo razón a la causal de improcedencia que invocaron los terceros perjudicados y el Presidente de la República, “consistente en la falta de interés jurÃdico de los quejososâ€?. Fue tal lo endeble de su proposición y dura la crÃtica de sus colegas que fue desechado el proyecto, y pese a que el rechazo tuvo unanimidad —incluido su propio voto— se le volvió a depositar el estudio del fondo del asunto.
La semana pasada presentarÃa su nuevo proyecto, pero extrañamente se canceló su discusión. No se conoce el sentido de su propuesta, pero se dice que viene favorable a los quejosos que hace dos años iniciaron el proceso cuando Del Villar era funcionario del Banco de México (hoy es subsecretario de Comunicaciones), y MartÃnez Pous estaba en la SHCP (hoy director jurÃdico de la SCT). No está de más hacer notar que en la administración de Fox ambos desafiaron y remontaron la presión gubernamental que los conminaba a desistirse.
Sobre ellos se han lanzado varios de los operadores que las televisoras tienen tanto en el Ejecutivo como en el Legislativo. En el Senado los legisladores que actúan abiertamente a favor de esas empresas promovieron ¡y consigueron! un punto de acuerdo exhortándolos a abandonar el juicio.
Desde el Ejecutivo, ni más ni menos que el procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, ha utilizado su representación de abogado de la nación para incorporar argumentos en la discusión de la Corte tendientes a descalificar a los quejosos y abonar —como en otros momentos— a los intereses de Televisa.
En el nuevo listado de los expedientes que la Corte tratará esta semana ya no apareció el que nos ocupa. Se da asà una nueva posposición, y por las circunstancias que sean, quien lo haya logrado, ha conseguido volver a retrasar una importante decisión en la reconformación de la Cofetel. Es extraña la posposición e inciertos los verdaderos motivos, pero no inimaginables las presiones que deben estar detrás.
Resolver en forma definitiva ese amparo y que triunfen Del Villar y MartÃnez es importante para el paÃs. Se trata del órgano regulador de las telecomunicaciones, de la radio y la tv, y mientras no haya en México una reforma legal en la materia que construya un organismo autónomo, con plenas facultades, reglas al conflicto de intereses y la incompatibilidad de funciones, el actual será el encargado de dar curso a los trámites de nuevas concesiones para esos servicios.
Es importante recuperar por lo menos una parte de ese organismo, ya que no se tuvo el valor de recuperarlo de manera completa, como se disponÃa hacerlo por facultades propias del Presidente, o por virtud de la sentencia de la Corte del 20 de agosto de 2006. Los efectos de la declaratoria de invalidez constitucional se extienden hacia los actos que deriven directamente del artÃculo inválido, tal y como lo ha señalado la Corte en la jurisprudencia 32/2006 y como lo hizo notar en su voto particular el ministro Góngora. Decretada la invalidez del procedimiento que eligió a los actuales funcionarios, la misma suerte seguÃan sus nombramientos, de todos, no sólo de los que exista sentencia de amparo.
SECTOR AEREO
Proponen diputados que Hacienda dé compensaciones a aerolÃneas
Acción para contrarrestrar los altos precios de la turbosina
Aeroméxico, Mexicana, Volaris, Interjet, Aviacsa y Alma, aceptaron reunirse con la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados para promover que Hacienda otorgue una compensación.
MILENIO
Diputados de la Comisión de Transporte lanzaron una iniciativa para promover una polÃtica pública que obligue a la SecretarÃa de Hacienda a ejecutar acciones compensatorias para las lÃneas aéreas, con el fin de que haya una menor afectación por los altos precios del combustible, comentó el legislador Tomás del Toro.
El legislador dijo que diversas empresas, como Aeroméxico, Mexicana, Volaris, Interjet, Aviacsa y Alma, aceptaron la invitación para reunirse con la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados para promover que Hacienda otorgue una compensación vÃa reducción de impuestos en los boletos aéreos ante los altos precios del combustible.
“La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA por sus siglas en inglés) ya advirtió que hay 200 aerolÃneas en peligro de quiebra ante los altos precios del petróleo, y las empresas mexicanas no van a ser la excepción, por lo que es urgente que se tomen medidasâ€?, dijo Del Toro.
Caja Fuerte
Luis Miguel González
LÃneas aéreas: un grito desde los cielos
MILENIO
No hay un sector más pesimista que el que agrupa las lÃneas aéreas. La situación es potencialmente destructiva. 24 empresas en el mundo han quebrado y vendrán más, declara desde Estambul el director de la IATA, Giovanni Bisignani. En México se oye un coro que le hace eco: hay un riesgo de quiebras y podemos regresar a esa situación donde habÃa tan pocas empresas que nadie hablaba de competencia.
El alza de la turbosina cambió el escenario. Cada dólar que sube el petróleo significa pérdidas adicionales por 135 millones de dólares para las lÃneas aéreas. En México, el precio del combustible pasó de representar 20 por ciento de los costos de las aerolÃneas a 40 por ciento.
Las respuestas del sector son variadas. Mexicana dice que no aumentará sus precios y buscará eficiencias. Interjet canceló rutas a Mérida y Guatemala y descarta un aumento de precios. Alma retrasó sus planes de volar a Estados Unidos, recortó cien puestos de trabajo y analiza un alza. Volaris hará incrementos que van desde 50 hasta 350 pesos. Aeroméxico aumentó precios entre 200 y 500 pesos y bajará sus costos de operación en 20 millones de dólares.
Las aerolÃneas mexicanas están en sintonÃa con las del resto del mundo. No será extraño que ciertas prácticas lleguen pronto a México y se generalicen. La más frecuente es cargar por conceptos que habÃan sido parte del boleto: comida, equipaje, servicios de reservación, entre otras.
Estas medidas serán inevitables porque estamos en uno de los momentos más complicados de la aeronáutica civil. Los gobiernos y los sindicatos deben entender; los clientes apechugar, parece el mensaje que surge en Estambul y desde los corporativos de las aerolÃneas mexicanas. Hay un llamado a revisar la regulación y las polÃticas de seguridad. “No pueden matar a la mano que les da de comerâ€?, dice Bisignani, aparentemente a sindicatos y proveedores.
No se necesita una bola de cristal para vislumbrar que un grupo que afrontará enorme presión en los dÃas que vienen son los corporativos que manejan los aeropuertos. Son proveedores de un servicio sin competencia, detentadores de una renta monopólica que extraen de un sector que anda volando bajo, muy bajo. La Comisión Federal de Competencia les echó el ojo en 2007 y no pasó nada, pero eran otros tiempos. El mundo cambió desde entonces.
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