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OAXACA

Gobernación ofrece sólo ´diálogo´ a APPO
Asamblea insiste en exigir la renuncia de Ruiz
Jorge Ramos
El Universal

La Secretaría de Gobernación (Segob) estableció ayer sólo una mesa de diálogo con dirigentes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO).

“Gobernación muestra su interés y su apertura para el diálogo y ni siquiera podemos hablar de una negociación, más bien de diálogo y de ahí partió todo”, dijo Mario René Escárcega Leos, director de la Unidad de Gobierno y encargado del despacho de la Subsecretaría de Gobierno de Gobernación.

Este martes se reunieron cuatro representantes de la APPO con cuatro funcionarios de la Subsecretaría de Gobierno de Gobernación.

Fue el primer encuentro entre ambas partes desde que inició la gestión del presidente Felipe Calderón y un día después de la captura de Flavio Sosa, dirigente de la APPO.

Segob ofrece apoyo jurídico a Flavio Sosa
La captura del dirigente, “una traición”, porque negociaba encuentro en Bucareli: perredistas y petistas
La reunión en Bucareli a la que vino el líder de la APPO se verificó; las autoridades se dijeron dispuestas al diálogo, pero añadieron que la ley no se negociará.
Los federales, presentes en el centro de Oaxaca. Foto: Max Nuñez/Cuartoscuro
MILENIO

La Secretaría de Gober-nación aseguró que Flavio Sosa, su hermano Horacio y los líderes de la APPO detenidos el lunes en la Ciudad de México enfrentarán “un proceso judicial imparcial” e incluso se les otorgará asistencia jurídica si lo solicitan.

Soy el primer preso político del régimen de Calderón: Sosa
Culmina sin acuerdos ni compromisos la reunión entre la APPO y Gobernación
Pide al gobierno federal que reconsidere su decisión y opte por el diálogo, dice su abogado
ALFREDO MENDEZ E ISRAEL DAVILA REPORTERO , CORRESPONSAL
LA JORNADA

La iglesia de Santo Domingo de Guzmán, en la capital de Oaxaca, continúa bajo estricta vigilancia de elementos de la Policía Federal Preventiva Foto: Notimex / Alicia Huerta
Flavio Sosa Villavicencio, uno de los integrantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) detenido el pasado lunes en el Distrito Federal, se considera “el primer preso político del régimen del presidente Felipe Calderón”, y por esa razón llamó al gobierno federal a que “reconsidere su decisión y opte por la vía del diálogo y la conciliación”.

Así lo hizo saber ayer el detenido a su defensor particular, Eduardo Miranda Esquivel, presidente de la Unión de Juristas de México, con quien se reunió durante varias horas en el interior del penal federal del Altiplano, antes La Palma, ubicado en el estado de México.

Soy miembro del PRD y no líder de la APPO, dice Sosa
Declara ante PGR; mañana lo hará en el penal del Altiplano;
afirma que personas infiltradas del gobierno de Ulises Ruiz fueron los responsables de los incidentes violentos registrados durante el conflicto
Silvia Otero, Francisco Gómez y María Teresa Montaño
El Universal

Flavio Sosa Villavicencio, uno de los dirigentes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), rindió declaración la noche del lunes, luego de ser detenido, ante la Procuraduría General de la República (PGR); no obstante, en el penal de máxima seguridad del Altiplano (antes La Palma), a la que fue trasladado, no pudo hacer su declaración preparatoria, debido a que hasta anoche ningún juez federal o local había recibido la solicitud para hacerlo.

Achaca Sosa violencia a infiltrados de Ruiz
Reitera su militancia perredista. Llama desde penal a seguir con la lucha; envían a Oaxaca a dos detenidos
Rolando Herrera
REFORMA

Flavio Sosa, dirigente de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), acusó ante el Ministerio Público Federal al Gobierno de Ulises Ruiz de ser el responsable de los actos vandálicos que se han registrado en aquella entidad.

“En Oaxaca hay una inconformidad generalizada y cuando hacemos nuestras concentraciones, que son multitudinarias, el Gobierno del estado infiltra gente violenta para que realicen actos delictivos y nos responsabilicen a nosotros”, señaló.

Forman comité de apoyo a detenidos
Francisco Toledo lo anuncia; solicita ley de amnistía
Jorge Octavio Ochoa
El Universal

OAXACA, Oax.- El pintor Francisco Toledo pidió hoy clemencia y ley de amnistía para los dirigentes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), detenidos el lunes pasado en la ciudad de México.

Declaró, que es “preocupante” este inicio del nuevo gobierno, y pidió la promulgación de una ley de amnistía para “que realmente se hable de una concordia”. Se trata de una actitud represiva, y el estado tendrá que presentar pruebas de que se ha cometido un delito, sentenció.

PAN y PRD en Senado piden salida de Ulises
En San Lázaro difieren por detenciones
Alejandro Torres y Ricardo Gómez
El Universal

La solución al conflicto en Oaxaca exige la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, sostuvieron ayer los coordinadores del PAN y PRD en el Senado, Santigo Creel Miranda y Carlos Navarrete Ruiz, quienes destacaron que aún está vigente la solicitud para que esa cámara declare la desaparición de poderes en aquella entidad.

Aunque los legisladores del PRI no se pronunciaron sobre la salida de Ruiz, sí se sumaron al llamado urgente para dar una atención integral al problema y no se agrave.

AMLO pide apoyar a la APPO
Convoca al Frente Amplio Progresista a realizar acciones que muestren “la indignación”
La detención del dirigente, ” indignante y abusiva”, indicó Fernández Noroña. El petista Gustavo Pedro Cortés dice que se avizora época autoritaria.
MILENIO

El ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador convocó al Frente Amplio Progresista a definir acciones que demuestren la “indig-nación ante la violación a las garantías individuales” en Oaxaca y a ofrecer todo el apoyo al movimiento social que ahí se manifiesta.

Juan N. Guerra: “la mafia tiene más ética que el secretario de Gobernación”
La detención de líderes appistas fue un acto de “traición”, señala la izquierda
la jornada

Amanecer en Oaxaca: la calle de Morelos, en el centro histórico Foto: Francisco Olvera
La detención de cuatro dirigentes de la Asamblea Popular de Pueblos de Oaxaca (APPO) es una “traición” y una “celada” del gobierno federal a una expresión del movimiento social, coincidieron diputados de PRD, Convergencia y PT. Por el contrario, el PRI descartó que la acción haya sido una trampa y la definió, más bien, como “una señal de legalidad”.

De igual modo, el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del sol azteca censuró la medida y acusó al gobierno de Felipe Calderón de “alta traición” contra el movimiento oaxaqueño, al capturar a cuatro de sus integrantes y recluirlos como “narcotraficantes” en el penal de alta seguridad del Altiplano, conocido antes como La Palma.

Exige Ulises apliquen la ley
Ofrece Gobernador apertura al diálogo con líderes ’serios’ de la APPO
Virgilio Sánchez
REFORMA

Oaxaca.- El Gobernador Ulises Ruiz exigió que se castigue conforme a lo establecido por la ley a Flavio Sosa y el resto de los líderes de la APPO detenidos el lunes pasado.

“Debe aplicarse todo el peso de la ley a quienes han cometido delitos y han lastimado a los oaxaqueños y a su patrimonio”, manifestó en un comunicado.

Según el Mandatario estatal, la detención de Sosa no concluye la posibilidad de dialogar con los dirigentes de las organizaciones sociales “serias” que integran la APPO, a pesar de que éstos lo han desconocido.

PRESUPUESTO 2007

Dan a salud y seguridad mayor aumento en gasto
Calderón envía presupuesto “realista” a diputados
Sergio Javier Jiménez, Eduardo Jardón y José Manuel Arteaga
El Universal
Miércoles 06 de diciembre de 2006
La mayoría de las dependencias del gobierno federal recibirán en 2007 menos recursos que los ejercidos este año, con excepción de las entidades de los sectores seguridad y salud, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos dado a conocer por el presidente Felipe Calderón.

El paquete económico, que desde ayer se turnó a la Cámara de Diputados, fue considerado realista por el mandatario y aseguró que “representa un paso adicional en la consolidación de una economía responsable”.

En comparación con 2006, la Secretaría de Seguridad Pública podrá gastar 55% más, al crecer su presupuesto en 5 mil 400 millones de pesos. El gasto global de los despachos encargados de la seguridad del país se elevará 19%, al pasar de 56 mil 800 millones de pesos a 67 mil 800 millones, según la propuesta del Ejecutivo.

Plantean más impuestos a refrescos y tabaco
José Manuel Arteaga y Marco Antonio Durán
El Universal

E l proyecto de paquete económico 2007 que entregó el presidente Felipe Calderón a la Cámara plantea aplicar nuevos impuestos a tabacos y refrescos.

En el documento se sugiere que la industria tabacalera entregue al gobierno federal 15 centavos por cada gramo en cada unidad de consumo de cigarros, puros o tabacos, recursos que se destinarán a seguridad social. La medida daría al fisco 6 mil 800 millones de pesos durante el próximo año.

El nuevo gobierno propone además gravar los refrescos, independientemente de si se producen con caña de azúcar, con el Impuesto Especial para la Producción y Servicios (IEPS) a una tasa de 5%, que darían 3 mil 100 millones de pesos extras.

Diversos sectores rechazan propuesta de presupuesto 2007 de Calderón
Atiende macroeconomía mas no empleo ni crecimiento, dicen
JUAN BALBOA , GEORGINA SALDIERNA , GABRIEL LEON
LA JORNADA

La propuesta de presupuesto para 2007 presentada por el gobierno federal fue rechazada por diversos sectores, los cuales sostuvieron que está orientada a mantener la estabilidad macroeconómica, pero no a generar el empleo y el crecimiento necesarios, y la calificaron como “tramposa” y que no muestra “nada nuevo”, así como “insuficiente” para diversos sectores, entre ellos el agropecuario.

El senador Alejandro González, del Partido del Trabajo, dijo ayer que la propuesta de presupuesto consolida el modelo de estabilización macroeconómica, pero también condena al país a tener una economía estancada, con lo cual el presidente Felipe Calderón no podrá cumplir su principal promesa de campaña, que es la generación de empleo.

Sobre la propuesta de fijar el precio del petróleo en 42 dólares el barril consideró que es una trampa, ya que al ubicarlo en esa cantidad se quiere evitar la entrega de recursos a los estados vía los excedentes del crudo.

También señaló que el dinero destinado a los programas sociales tiene el propósito de crear un clientelismo electoral, luego de recordar que ese fue el formato que utilizó el ex presidente Carlos Salinas.

Demandan evaluar gasto en seguridad
Plantea López Portillo eficientar recursos. Dicen especialistas que más inversión no es garantía de buenos resultados
David Vicenteño
REFORMA

La distribución de más dinero para labores de seguridad, orden y justicia, no ha sido garantía de buenos resultados, advirtieron ayer especialistas, luego de conocer la propuesta presidencial para aumentar 12.4 por ciento el presupuesto a ese sector en 2007.

Ernesto López Portillo y José Luis Mussi señalaron que el incremento presupuestal debe acompañarse de un esquema de evaluación de resultados y mejores condiciones de vida para los policías.

“En este momento es necesario no seguir cometiendo el error de incrementar recursos sin revisar los métodos de evaluación, que deben ser creados al interior del Consejo Nacional de Seguridad Pública”, dijo López Portillo, presidente del Instituto para la Seguridad y la Democracia.

Estancan recursos en desarrollo social
Algunos programas incluso reciben menos. Descarta presupuesto enviado por Ejecutivo incremento en 2007 para Oportunidades
Margarita Vega
REFORMA

El proyecto de Presupuesto 2007 presentado por el nuevo Gobierno no representa grandes cambios financieros para el rubro de combate a la pobreza.

La dependencia coordinadora de este sector, la Secretaría de Desarrollo Social, apenas incrementará su presupuesto en un 3 por ciento respecto de 2006, al pasar de 26 mil 572 millones a 27 mil 626 millones de pesos.

Es decir, la Sedesol contará con mil millones de pesos más para el próximo año, de prosperar en la Cámara de Diputados la propuesta del Ejecutivo.

Lo mismo ocurre con el programa social que más recursos absorbe, y que hasta el sexenio pasado fue el eje de la política social: Oportunidades, cuyo presupuesto pasará de 35 mil millones a 36 mil millones de pesos.

Plantea Calderón recorte a estados
Contempla bajar aportaciones para seguridad. Prevé proyecto enviado a la Cámara reducción de 25% en el PAFEF
Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA

El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Presidente Felipe Calderón, propone para 2007 un recorte de 5 mil 100 millones de pesos al Programa de Apoyo y Fortalecimiento a las Entidades Federativas (PAFEF).

De acuerdo con el documento entregado a la Cámara de Diputados, el titular del Ejecutivo plantea que ese gasto pase de 22 mil 500 millones aprobados este año, a sólo 17 mil 400 millones para el próximo ejercicio fiscal.

Agotados, los planes contra la pobreza; urge cambiar política social: especialista
Prioritario, atender la región sur-sureste ante el fracaso de los programas foxistas
ALMA E. MUÑOZ
LA JORNADA

Los programas de combate a la pobreza en México, incluido Oportunidades, llegaron a su límite, por lo cual resulta necesario hacer cambios a la política social, pues tal como se aplican generan “trato inequitativo a la población”, aseguró Luis Felipe López Calva, especialista en la materia y colaborador del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Humano.

Consideró que es urgente atender la región sur-sureste del país, porque las acciones ahí aplicadas por el gobierno anterior fueron “ineficaces”. “Requerimos insistió  una estrategia contundente y bien elaborada sobre cómo abordar el tema del rezago en entidades como Oaxaca, Chiapas, parte de Veracruz y Guerrero”.

En entrevista, López Calva resaltó que no se puede depender de Oportunidades, que atiende únicamente a 5 millones de familias tope máximo , “para reducir la pobreza en el sector rural. Se requiere sugirió  una estrategia integral de protección social que incluya todos los programas de atención a los pobres , que brinde cobertura universal, independientemente de la condición laboral en que se encuentre cada individuo”.

GOBIERNO

Calderón agradece al PAN por 1 de diciembre
En reunión dijo: “Gracias por la defensa contra la ferocidad del adversario”
Sergio Javier Jiménez
El Universal

“Gracias por la defensa contra la ferocidad del adversario”.

Con esa frase el presidente Felipe Calderón agradeció el apoyo que diputados y senadores panistas le dieron el pasado 1 de diciembre cuando acudió al Palacio Legislativo de San Lázaro a rendir protesta como titular del Poder Ejecutivo.

Fue con tequilas, vino tinto y blanco como los legisladores del PAN celebraron el haber logrado que Calderón rindiera protesta, reunión de la que estuvo ausente el presidente del PAN, Manuel Espino o algún integrante de la dirigencia de ese partido político.

CAMARA DE DIPUTADOS

Oposición recrimina a Zermeño por toma de protesta y ´revienta´ sesión
Ricardo Gómez y Andrea Merlos
El Universal

Los grupos parlamentarios de PRI, PRD, PT y Convergencia abandonaron la sesión en la que se llevaba a cabo un debate por los hechos del 1 de diciembre pasado, al recriminar la actitud del panista Jorge Zermeño, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Ante señalamientos en su contra por su actuar, Zermeño decidió abandonar su lugar en la tribuna como presidente de la Mesa Directiva y descendió a una curul para poder participar en el debate y responder a las acusaciones que vertían PRD y PT.

Fue tal el malestar que, posteriormente, el coordinador de los diputados del PRI, Emilio Gamboa Patrón, hizo un exhorto a la bancada del PAN para que reflexione la conveniencia de que Jorge Zermeño siga presidiendo la Mesa Directiva de la Cámara.

Caso infiltrados revienta la sesión en San Lázaro
Recrimina PRD la postura de Jorge Zermeño, que busca ubicar a los que bloquearon accesos
Por: Cecilia García
EXCELSIOR

A pesar de que el PAN, el PRD y las otras seis fracciones de la Cámara de Diputados habían acordado dejar atrás las agresiones suscitadas la semana pasada, la primera sesión del nuevo sexenio fue reventada.

El PRD insistió en el debate del balance sobre la toma de posesión de Felipe Calderón y recriminó la postura de Jorge Zermeño, presidente de la mesa directiva, que investiga a infiltrados en los bloqueos de los accesos al recinto el pasado viernes.

“Esta política de mano dura, empezando por las declaraciones del presidente de la mesa directiva, que nos dice que va a instruir para hacer juicio político a los legisladores del PRD, que nos dice que quiere investigar a los legisladores del PRD, quiero decirle que puede hacer lo que quiera, lo que le dé la gana. Debo decirle que no tenemos el menor miedo”, dijo desde la tribuna Javier González Garza, coordinador perredista.

Zermeño movió la cabeza en señal de negación al oír “juicio político”. Dejó su silla de presidente y bajó las escaleras para, entre panistas, pedir la palabra y defenderse. Sin embargo, su grupo lo dejó solo. Ninguno de sus correligionarios hizo uso de la palabra mientras diputados del PRD y PRI gritaban consignas desde sus curules y pedían la oportunidad de interpelarlo.

FAP

Plantea AMLO aumentar gasto social
Mediante diputados del FAP pide mejorar la calidad de vida y ofrecer más equidad
En su plan alternativo, de $ 2.1 billones, sugiere reducir gastos de operación y canonjías
ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA

Al entregar su propuesta de Presupuesto de Egresos para 2007 a los diputados del Frente Amplio Progresista (FAP), el “presidente legítimo” Andrés Manuel López Obrador aseguró que se pretende reorientar el gasto a “sectores de alto contenido social, que mejoren la calidad de vida de la población, y ofrecer mayor equidad”.

Para lograr el cumplimiento de esta política aseguró en el documento entregado ayer en San Lázaro  “debemos terminar con el gasto corriente superfluo y los dispendios, que durante los años recientes se ha convertido en el principal componente del gasto público”.

Como había anunciado ayer su equipo de trabajo, el monto del presupuesto es 2.1 billones de pesos, de los cuales 815 mil 915 millones se obtendrían por la exportación de petróleo crudo, al considerar un precio de exportación de 42 dólares por barril, así como 882 mil 100 millones por ingresos tributarios, con la aplicación de un programa de combate a la elusión y la evasión fiscal.

Inicia López Obrador tercera gira de trabajo como “presidente legítimo”
Promoverá en 10 municipios las iniciativas que envió a senadores y diputados
JUAN BALBOA
LA JORNADA

promover las iniciativas legislativas que el Frente Amplio Progresista (FAP) presentará en las cámaras de Senadores y Diputados.

López Obrador reanudará sus recorridos por los municipios de México, e iniciará su gira en la capital de Chihuahua el miércoles 6 de diciembre, y concluirá en la capital de Querétaro el próximo domingo 10 de diciembre.

DF

Habrá coexistencia, no complicidad.- GDF
Rinde protesta Marcelo Ebrard como Jefe de Gobierno del DF.
Y somete a aprobación del Presidente a titulares de SSP y Procuraduría, y éste concede su acuerdo
Ariadna Bermeo
REFORMA

Marcelo Ebrard inició ayer su administración al frente del Distrito Federal marcando distancia con el gobierno de Felipe Calderón.

En su primer discurso, al asumir el cargo ante el pleno de la Asamblea Legislativa, reclamó a la Federación por lo que calificó de trato fiscal injusto, exigió derechos políticos plenos para la Ciudad de México y estableció que su relación con otros Poderes será de coexistencia, pero nunca de complicidad.

“De parte del gobierno de la ciudad cabe esperar la coexistencia con una realidad política y de Poderes con la que no estamos de acuerdo. Habrá coexistencia, pero nunca habrá complicidad sobre el abuso que se ha cometido y las causas que lo hicieron posible”, expresó ante un auditorio en el que no hubo representación del Gobierno federal.

PANORAMA INTERNACIONAL

Venezuela avanzará a un “socialismo sin dogmas”
Mandatario dice que formará una comisión para realizar una reforma constitucional;
afirma que está dispuesto a un diálogo con el gobierno de Estados Unidos, aunque dudó que el presidente George W. Bush esté dispuesto a un acercamiento sincero, de “igual a igual”
El Universal

CARACAS (Agencias).- El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, fue proclamado ayer ganador de las elecciones del domingo que le dieron otro mandato hasta el año 2013, y reiteró que avanzará hacia la construcción del socialismo, sin “catecismos” dogmáticos.

El mandatario afirmó que está dispuesto a un diálogo con el gobierno de Estados Unidos, aunque dudó que el presidente George W. Bush esté dispuesto a un acercamiento sincero, de “igual a igual”.

Por su parte, el ex candidato opositor Manuel Rosales dijo que con su derrota electoral logró una victoria política por el crecimiento de su movimiento, y advirtió que ningún grupo político es mayoría absoluta en el país. El dirigente recalcó que está convencido de que Chávez ganó las elecciones sin trampas.

Acepta Gates que EU no está ganando guerra en Irak
El ex director de la CIA afirma que la situación en el país árabe determinará lo que pase en Medio Oriente; horas después de esa declaración, la nominación de Gates era aprobada unánimemente por el Comité de las Fuerzas Armadas del Senado
José Carreño
El Universal

WASHINGTON.- La situación de Irak determinará el destino de Medio Oriente, dijo ayer el secretario nombrado de Defensa, Robert Gates, al advertir que “todas las opciones” están en juego y que los próximos dos años determinarán el curso de una guerra que Estados Unidos no ha ganado.

Horas después de esa declaración, la nominación de Gates era aprobada unánimemente por el Comité de las Fuerzas Armadas del Senado, que así abrió el camino a su confirmación por el pleno de la Cámara Alta esta semana.

De hecho, tanto el aún presidente del comité, el republicano John Warner, como el próximo, el demócrata Carl Levin, elogiaron a Gates, que respondió a las preguntas de al menos dos de los principales aspirantes presidenciales para 2008, la demócrata Hillary Rodham Clinton y el republicano John McCain.

OPINION

Astillero
Julio Hernández López
La (A) cuña
Mensajes de Bucareli
Microquinazo ignorante
Ilegalidades, día a día
LA JORNADA

El lunes por la tarde, al término de una conferencia de prensa en la colonia Roma, Flavio Sosa abordó un taxi para dirigirse al sur del Distrito Federal, donde posteriormente fue detenido y luego trasladado al penal de La Palma Foto: Notimex
Para quinazo fue muy chiquito y para acuñazo resultó proporcionalmente opaco (pa’ que el Acuña apriete ha de ser del mismo Paco: breviario por cortesía del toletifílico licenciado Ramírez). Golpe nocturno traicionero para advertir a cualquier convocado a negociaciones en Bucareli que horas antes de las pláticas de avenimiento puede ser oportunamente detenido. Economía procesal por inauguración de changarro: citatorio a pláticas y orden de aprehensión emitidas en un solo paso (¡guau, este cambio de gobierno sí se ve!)

Flavio Sosa como ejemplo de la continuidad foxista-calderonista en la ignorancia respecto a los movimientos sociales. Por más que Sosa sea por razones físicas el más notable de los dirigentes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca no es él quien manda y guía, sino apenas uno más de quienes discuten y acuerdan e, incluso, uno de quienes más sufren malos entendidos y reproches dentro de esa asamblea porque la prensa acude a él en busca de declaraciones como si la APPO fuese un organismo tradicional de liderazgos individuales. Sostenida ignorancia FóxiCa (Fox-Calderón) que sigue sin entender que las fuerzas públicas podrían detener a toda la dirección colectiva de la APPO y aún así el movimiento continuaría, pues hay decenas de dirigentes con formación política y base social que podrían sustituir a los detenidos sin mella grave en los propósitos y el actuar de la organización.

Pero la gobernanza FóxiCa necesita pagar las deudas correspondientes al primero de diciembre (pobre patria nuestra: ahora sale el diputado Emilio Gamboa con que los priístas “salvaron” al país) y por ello los agentes federales detuvieron en la ciudad de México a Flavio, su hermano y dos acompañantes, mientras en algún lugar desconocido del Oaxaca virtual el presunto gobernador sobreviviente, Uno Ruiz de Diciembre, hacía como que pronunciaba ante masas embelesadas una propuesta de reforma de Estado e instalaba una fantasmal comisión encargada de tan noble tarea. Sin embargo, el pago de favores al priísmo no ha de consistir necesariamente en el mantenimiento del cadáver socialmente mal oliente llamado Ulises. La opción de sostenerlo es inviable, pero Ruiz Ortiz quiere irse luego de haber fabricado la ilusión para sí mismo de que ya estaba en pleno control del estado cuando por un arranque tardío de patriotismo decidiera renunciar a lo que ya había vuelto a ser suyo (tuya, mía; mía, tuya). Y, desde luego, Ulises y el gobierno FoxyCal desean que el difunto Ruiz Ortiz se lleve entre las fúnebres extremidades inferiores a la APPO y a sus dirigentes más conocidos, como Flavio, que por un tiempo pareció a los jefes oaxaqueños (Murat y Ruiz), y al propio foxismo, que era suyo, que lo prestaban, que lo perdían: tuya, mía, narraban su partido futbolero de pelota caliente los priístas y panistas que cuando vieron a Sosa entrarle de lleno al asunto de la APPO lo colocaron en la lista de las venganzas necesarias.

Tan importante fue el microquinazo que Las mangas del chaleco del noticiero nocturno de Televisa interrumpieron su trivialización de la política para dar paso a las imágenes del traslado de Sosa de una delegación metropolitana policial a un penal de alta seguridad. Pero eso no es lo más importante ni lo único a lo que debe ponerse atención. Diariamente, a lo largo de semanas, se han practicado en Oaxaca peores detenciones en circunstancias que no logran difusión ni insistencia mayores. Diariamente (es probable que en este momento, mientras estas líneas son indignadamente degustadas) ciudadanos sin fama ni renombre son sometidos a tortura en cárceles clandestinas o son maltratados en penales a centenares de kilómetros de sus casas, adonde fueron trasladados con sentido de castigo extremo como hacía el porfirismo con sus opositores, entre esos casos el de los rebeldes yaquis también exiliados.

Grave, ominosa, ofensiva la detención de Flavio Sosa, pero los paladines del estado de derecho llevan largos días sometiendo a tortura a las presuntamente veneradas leyes (oficialmente esos campeones de la legalidad han tomado posesión de la barandilla constitucional de la República apenas el pasado día primero, pero desde el 25 de noviembre oaxaqueño detentan el poder represor). Como en los peores momentos del diazordacismo y el echeverrismo, la entrante administración federal encabezada por el abogado Calderón está retorciendo las normas jurídicas para acomodarlas a tiempos y ánimos políticos, y está permitiendo la reproducción de prácticas de terrorismo de Estado que consideraron erradicadas los ilusos que creyeron en cambios profundos en México porque en 2000 a Estados Unidos le combino cambiar del PRI al PAN. Hoy mismo, en este momento, en Oaxaca hay vehículos particulares sin placas ni identificación que rondan la ciudad en busca de “sospechosos” a los cuales secuestrar, golpear y, en el mejor de los casos, presentar ante autoridades judiciales de consigna. Hoy mismo, en este momento, en Oaxaca, hay centenares de familias que buscan a alguien desaparecido o que juntan dinero para tratar de emprender la terrible travesía que las lleve a tierras desconocidas en las que “peligrosos” ciudadanos han sido confinados en cárceles de alta seguridad como castigo a sus osadías cívicas o, peor aún, por mala suerte que les hizo ser tomados por los federales en las redadas pasadas por gases lacrimógenos o en las que en seco se siguen realizando todos los días, hoy, en este momento.

Miguel Ã?ngel Granados Chapa
Oaxaca: Estado de excepción
REFORMA

La detención de dirigentes de la APPO, cuando gestionaban un encuentro con las nuevas autoridades de Gobernación, es un osado y riesgoso nuevo gesto de apoyo del gobierno federal al gobernador Ulises Ruiz, beneficiario de la suspensión de garantías generada por la PFP
La destrucción de varios inmuebles, entre ellos el edificio del Tribunal Superior de Justicia y la sede del Poder Judicial federal en Oaxaca, que los dirigentes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca niegan haber realizado parece haber sido cuidadosamente planeada para asestar el golpe final a esa organización, y con eso consolidar al gobernador Ulises Ruiz.

Después del vitando vandalismo del 25 de noviembre (que recuerda, toda proporción guardada, el incendio del Reichstag de Berlín por los nazis, para culpar a los comunistas y lanzar sobre ellos la represión), la Policía Federal Preventiva concentró su esfuerzo en la detención de decenas de personas. Muchos de ellos no tienen nada que ver con el conflicto iniciado hace más de seis meses y no fueron detenidos en flagrancia, y sin embargo quedaron incluidos en el grupo de 141 personas, capturados por la PFP entre el sábado de marras y el lunes siguiente y deportados al penal de San José del Rincón, en el lejano Nayarit, como si fueran reos de alta peligrosidad. No se les había dictado orden de aprehensión y menos aún se había iniciado proceso en su contra y, sin embargo, se les aplicó, bajo el disfraz de una mera operación administrativa solicitada por la Secretaría de Protección Civil oaxaqueña, una pena que equivale a un secuestro. Al día siguiente de la deportación masiva, aplicada sin considerar en lo absoluto los derechos humanos de los detenidos, fue capturado Erick Sosa, hermano menor de Flavio Sosa, uno de los más conspicuos dirigentes de la APPO. Aunque quizá se le confundió con otro miembro de la familia, pues él es ajeno a las movilizaciones, también se le asestó trato de peligroso delincuente y se le remitió al penal de alta seguridad de Matamoros.

Esas operaciones policiacas obligaron a varios dirigentes de la APPO a guarecerse en un anexo del templo de la Virgen de los Pobres, y el jueves salieron subrepticiamente de Oaxaca, rumbo a la Ciudad de México. Flavio Sosa y Marcelino Coache, que han figurado entre los líderes más presentes, así como otro hermano de Sosa, Horacio, y Juan García Maldonado, fueron detenidos por la PFP en la Ciudad de México anteanoche, y de inmediato los Sosa fueron trasladados a la cárcel federal de Almoloya. Para que nadie piense que no ha habido reforma penitenciaria en México, el penal donde quedaron recluidos, que antaño era identificado con el nombre del municipio mexiquense donde fue construido, se llamó después La Palma, pero ahora debe ser mencionado como Altiplano.

Hay una desproporción entre las conductas que se atribuyen a Flavio Sosa y su actual situación. Previamente se desató en su contra una campaña de linchamiento moral, con base en la versatilidad de sus opiniones políticas, pues ha pasado de ser promotor del voto útil favorable a Fox, partidario de la candidatura presidencial del Doctor Simi en el partido Alternativa (por lo que Patricia Mercado, a quien se la debía, se ha encargado de cobrársela ahora) y luego militante de la corriente de los Chuchos en el PRD, Nueva Izquierda. Por deleznables que parezcan ésas y otras veleidades, es claro que se las hizo públicas para preparar su detención pues, juez anticipado, para el jefe del Estado Mayor de la PFP, general Ardelio Vargas Fosado, “se acabó la tolerancia”.

Es posible que haya quien suponga que el conflicto oaxaqueño está liquidado. Y hasta es posible que en efecto haya concluido con una victoria de Ulises Ruiz, cuya deposición es reclamada desde poco después del 14 de junio, cuando su policía asaltó el plantón magisterial erigido en el centro oaxaqueño desde el 22 de mayo anterior. Los miembros de la sección 22 retornaron a las aulas, en parte fatigados por la prolongada movilización, en parte amenazados desde el comité nacional del SNTE por la creación de otra sección sindical y en parte por un genuino compromiso con la educación expresado en acuerdos con los padres de familia. La PFP, a lo largo de los 35 días en que ha permanecido en la capital del estado, se convirtió en autoridad única (que luego se dio el lujo de delegar sus funciones en las desconfiables y peligrosas policías locales) y eliminó ya hasta la última barricada y ha detenido y maltratado a innumerables personas como si se hubiesen allí suspendido las garantías individuales.

Al calor de esa restauración crece el terrorismo patrocinado por el gobierno local. Ya circulan con toda arrogancia, sin disimulo alguno las brigadas de civiles armados que en meses anteriores del conflicto realizaron varias graves agresiones. Ya se permiten atentados contra personas significativas: fue baleada la casa del pintor Francisco Toledo y un vehículo del sacerdote Carlos Franco Pérez Méndez fue también tiroteado a las afueras del templo donde el párroco oficiaba misa. El motivo de la agresión es la solidaridad de uno y otro con personas vejadas y aun heridas por las autoridades. El clérigo, vicario de Pastoral Social de la arquidiócesis, fue amenazado por dos peligrosos locutores de una clandestina Radio ciudadana que propone nombres de personas que deben ser castigadas.

Además de pretender escapar de las órdenes de aprehensión en su contra, Sosa esperaba participar en una mesa de diálogo con Gobernación que se aplazó durante una semana. O sea que la novedad en el trato de la APPO con los representantes de Gobernación es que los citan para ubicarlos

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
Huele mal, huele a traición
MILENIO

Si alguien es invitado a negociar y unas horas antes es apresado por quien lo invitó, ese alguien ha sido traicionado. El gobierno de Felipe Calderón abrió una cita en Bucareli para encontrarse el martes en la mañana con una comisión de la APPO. Pero en la tarde y noche del lunes capturó a cuatro líderes del movimiento que se encontraban en un virtual exilio en la Ciudad de México. Al más famoso de ellos, Flavio Sosa, lo mandó al penal de alta seguridad de Almoloya.

El gobierno dice ahora que no había cita, aunque todo parece indicar lo contrario. Todo parece indicar, pues, que el gobierno quebrantó la lealtad que debía guardar. Que traicionó a la APPO.

Será una pena que el primer sello del nuevo gobierno sea un engaño artificioso a una APPO que estaba prácticamente vencida y en fuga, pidiendo piedad. Así nos lo dijo Flavio Sosa unos minutos antes de ser detenido: “Vamos a mostrar una disposición mayor a encontrar acuerdos; tenemos que reconocer que en algunas ocasiones hemos pecado también de intransigentes�.

Que los líderes de la APPO cometieron delitos graves, no hay duda. ¿Pero
había que aplicarles la ley con esa velocidad? El encarcelamiento de Flavio Sosa y compañeros huele más bien a un “ya llegué y más vale que conmigo no te metas� de Calderón y el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña. Tiene el olor propio de las malas causas.

Antes de escucharlos y advertirles que las cosas no serían como en el foxismo, el nuevo gobierno los enrejó. Parece que para el calderonismo Oaxaca no fue una lucha social pervertida por acciones delincuenciales, sino una orgía de delincuentes disfrazados de luchadores sociales.

Eso parece, y huele mal. Mal.

Día con día
Héctor Aguilar Camín
Los dos cabos de Oaxaca
MILENIO

Sólo el hábito de la ilegalidad consentida explica la sorpresa y la cobertura noticiosa que produjo la captura del dirigente de la APPO, Flavio Sosa. Tenía encima cinco órdenes de aprehensión por delitos que constan a todo el país. Pero su arresto fue inesperado. La sorpresa de la legalidad.

Abusando de la sorpresa, medios y autoridades han dado a Sosa un trato de enemigo público número uno. Es una exageración.

Flavio Sosa y los miembros de la APPO han hecho daños extraordinarios a su ciudad, a su movimiento y a ellos mismos. En cuanto les fue aplicada la ley, su liderato popular apareció como lo que es: una forma de exacción presupuestal y delincuencia social tolerada, no la más peligrosa para la República, ni la más difícil de reprimir, como se ha visto. Tampoco, creo, la que anuncia reacciones apocalípticas en el ánimo soliviantado del pueblo.

Hay quien ve en el vandalismo de la APPO una forma suprema de desobediencia civil. Salvo que la desobediencia civil se somete voluntariamente al castigo de la ley que viola y está dispuesta a pagar la pena prevista, no a eludirla con el discurso de la ilegalidad justiciera.

Flavio Sosa y la APPO no son los delincuentes que violan la ley para defender la justicia. Son sólo clientelas gubernamentales irregulares que han abusado de la impunidad negociada típica de esas prácticas en México.

Son también exponentes de la épica ilegal que baña tantos movimientos de ciudadanías organizadas para causas inciviles. El “lado oscuro del capital social�, lo llama José Antonio Aguilar: ciudadanos que se organizan no para mejorar su espacio público sino para atropellarlo y medrar de él. *

En Flavio Sosa y la APPO hay que ver sólo una forma extrema de clientelismo político enardecido por el incumplimiento de los tratos. Es una forma degenerativa de política a la mexicana, antes patrimonio de la habilidad “negociadora� del PRI, ahora patrimonio de la “movilización social� de la izquierda realmente existente.

Como en todo pacto mafioso de lealtad y protección, la ilegalidad que asoló Oaxaca tiene dos cabos cómplices: uno termina en manos de la APPO, el otro en los gobiernos de Oaxaca. Se ha cortado uno de los cabos infractores. Falta sorprender al público con la insólita noticia de que el otro delincuente cayó también.

El riesgo de vencer
Diego Valadés
EL UNIVERSAL

D espués de un difícil periodo de in certidumbre y tensión quedó instalada una nueva administración, sin que mediara una reforma en la estructura del poder. En apariencia los análisis de quienes recomendábamos negociación y acuerdos mostraron estar equivocados. Los adversarios de la reforma institucional han visto fortalecida su posición y dan por confirmadas las tesis de que no es conveniente modificar el sistema representativo y de gobierno.

Los argumentos conservadores parecerían acertar en tanto que las reformas estructurales del poder no forman parte de las exigencias sociales. Además, hasta ahora tampoco ha sido necesario reformar para gobernar. Por eso el sistema constitucional enfrenta un doble problema: por un lado las resistencias al cambio se han acentuado, porque la experiencia confirma la validez de las tesis conservadoras; entre los vencedores prevalece la idea de que las reformas sólo beneficiarían a los derrotados. Por otra parte, un amplio sector de la oposición se muestra reacio a negociar. Este cuadro no podía ser más desfavorable para las reformas, porque según esos puntos de vista los cambios resultan inútiles, contraproducentes o imposibles. Con todo, la historia propia y ajena confirma que la rutina corrompe a las instituciones y a la postre las destruye.

Cualquier estructura de poder político, incluso la más arcaica, puede resultar funcional si por tal cosa se entiende la capacidad de ejercer la coacción. Por lo general los sistemas constitucionales envejecidos se apoyan en un poder autoritario, porque carecen de los instrumentos de capilaridad política que facilitan los consensos, pero el hecho de que la fuerza triunfe no la hace sinónimo de éxito.

Las tesis simplistas suelen apoyarse en la evidencia empírica de que aun sin cambios los gobiernos siguen mandando. Esta no es una contribución al saber, a la política ni al derecho; es, sí, una posición que releva de pensar y de actuar. Fue esa la corriente que dominó los anteriores seis años de la política mexicana; confío en que no prevalezca también a lo largo de los que comienzan. El desempeño del poder basado en acuerdos es menos expeditivo que las decisiones verticales, pero corresponde a lo que se conoce como democracia. Por eso cuando se alega que sin una reforma estructural el sistema dejaría de ser gobernable, se alude a la gobernabilidad democrática.

Los signos no son promisorios. Los partidarios del cambio son pocos en ambos espectros del sistema político. Nos encontramos en una situación inédita en la historia mexicana. En el poder, un pequeño grupo acepta el cambio; en la oposición, un pequeño sector lo exige. Por lo demás, los bloques mayoritarios en ambos campamentos coinciden en no querer cambiar y han adoptado la estrategia de evitar reformas institucionales.

Las reformas son valoradas según las ventajas o los pérdidas que se les atribuyan. Desde un punto de vista conservador, la reforma supone incertidumbre y pérdida de posiciones, pero ofrece estabilidad; desde un punto de vista progresista la reforma implica concesiones, pero compensa con algún avance. Las ecuaciones jurídicas y políticas de cada parte determinan el punto de las máximas ganancias y de los mínimos costes que hacen aceptable una reforma institucional. Pero además del pragmatismo, en materia de reformas también cuentan las convicciones democráticas o autocráticas de los agentes políticos.

El costo de evitar los cambios institucionales puede ser muy alto para los jugadores, pero es aún mayor para los espectadores. Al fin de cuentas los jugadores protegen sus intereses, pero nosotros, los que sólo vemos y en el mejor de los casos opinamos, quedamos a merced de las intransigencias.

Existe la posibilidad de que los pocos reformadores sufran la irracionalidad del aislamiento. El aparato del poder podrá seguir por mucho tiempo como está, porque no se encuentra expuesto al colapso inminente; esto acentuará su rechazo al cambio. La oposición, a su vez, podrá perpetuarse en el autismo, paralizada y paralizante, renunciado a ser motor de cambios. Las posiciones maximalistas dominantes exponen a los contendientes al riesgo de vencer. Pero el que triunfe poco habrá ganado, como no sea el mantenimiento de un sistema institucional que sólo progresa en su rigidez.

Sergio Aguayo Quezada
Tema por tema…
…cargo por cargo. El enfoque es útil para analizar las similitudes entre algunas acciones del nuevo secretario de Gobernación y del ex jefe de Gobierno capitalino.
REFORMA

La idea central. Uno de los retos más difíciles para los gobernantes democráticos es la conciliación de diversos derechos y la contención del impulso a favorecer a los suyos y menospreciar a los otros. En los casos que a continuación expongo, dos funcionarios de signo ideológico encontrado se olvidaron de que gobiernan para todos.

Un viernes en los medios. El 1o. de diciembre fue tenso y confuso. Desde temprano vimos en la televisión a los legisladores del PRD y del PAN transpirando sudor frío por los desvelos, los jaloneos y los empujones. Todo se transformó cuando inició la cadena nacional que nos transportó a algún Cantón suizo porque los conductores, y en especial Diane Pérez, se pusieron a pintar de rosa las heridas de un país dividido. Con un desparpajo ofensivo, aseguraba que el “salón de sesiones se encuentra en calma” y para ajustar la realidad a su palabra de la pantalla desaparecieron las vistas panorámicas y le bajaron el volumen al rumor de la discordia.

La señal venía del Centro de Producción de Programas Informativos y Especiales (Cepropie), una dependencia de la Secretaría de Gobernación cuya principal función es filmar y difundir la imagen presidencial. En su leyenda negra sobresalen los años de Carlos Salinas cuando silenciaba las protestas en el Congreso para presentar imágenes al gusto del gobernante. El pasado viernes repitió las viejas mañas y violó el derecho a la información garantizado por la Constitución. Es justo agregar que el Canal del Congreso siguió transmitiendo y que hubo conductores en la radio (Carmen Aristegui, Leonardo Curzio y José Gutiérrez Vivó, entre otros) que ignoraron la orden de enlazarse a la cadena nacional e informaron sobre lo que pasaba en la Cámara y sobre las protestas en las calles capitalinas.

La manipulación hecha por el Cepropie es relevante porque ese día estrenaba como jefe al nuevo secretario de Gobernación, Francisco Javier Ramírez Acuña, quien al tomar el cargo dijo: “vengo a despeinarme” para “aplicar la ley”. ¿Estaría Diane Pérez -la nueva estrella del firmamento televisivo- siguiendo instrucciones cuando engolaba la voz para decir que el presidente Felipe Calderón “empieza un sexenio como debe de ser, con mano dura”?

Un sábado en la capital. Al día siguiente Ricardo Ruiz, secretario del gobierno del Distrito Federal con Alejandro Encinas, envió una larga carta a la Comisión de Derechos Humanos capitalina informándole que había decidido “no acepta[r] la Recomendación 16/2006″.

Los simpatizantes de Andrés Manuel López Obrador protestaron obstruyendo vialidades capitalinas durante mes y medio. Novecientas cuatro ciudadanas y ciudadanos reaccionaron presentando quejas ante la Comisión que realizó una minuciosa investigación para averiguar si las autoridades habían respetado “de manera integral” los derechos de los capitalinos. Es decir, si habían conciliado el derecho a protestar con el de transitar (entre otros). La CDHDF llegó a una conclusión negativa y el 10 de noviembre envió la Recomendación antes mencionada en la que solicitaba al gobierno de la ciudad que impulsara la regulación de las manifestaciones y estableciera criterios para evitar que afectaran los derechos de terceros. Una petición sensata si tomamos en cuenta que toda la capital es susceptible de transformarse en marchódromo.

El gobierno rechazó la sugerencia apoyándose, sobre todo, en la preeminencia del derecho a protestar; “tener derechos políticos -argumentó Ruiz- no es poca cosa” además de ser una “cuestión de principios”. Aunque hace algunas consideraciones dignas de tomar en cuenta, al final domina la lógica del militante, y se hace a un lado la del gobernante preocupado por todos.

Las implicaciones. Los derechos humanos están de capa caída porque además de las campañas de desprestigio en su contra es bastante común que los gobernantes tomen decisiones pensando en los suyos e ignorando o minimizando la necesidad de conciliarlo con los derechos de los demás. Al final sólo importan los intereses del “jefe”, el partido o las ideologías. Han incorporado a su retórica los derechos humanos pero no los han hecho parte integral de su acción o de la política pública; tal vez porque no los entienden o no les interesan.

Felipe Calderón ha hablado muy poco de los derechos humanos y cuando lo ha hecho es en relación, sobre todo, a la política exterior. Tal vez por ello le pareció natural nombrar como titular en la Secretaría que coordina el Programa Nacional de Derechos Humanos a un personaje con un sólido prestigio… como violador de derechos humanos. El dictamen es incontrovertible y plural; coinciden la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Amnistía Internacional, Human Rights Watch, la Federación Internacional de los Derechos Humanos, el Parlamento Europeo y más de 100 organismos civiles del país. Con su instrucción al Cepropie, Ramírez Acuña mostró la decisión con la que busca obtener la medalla al puño más duro del sexenio.

El gobierno capitalino y Andrés Manuel López Obrador han incorporado al discurso contestatario la intención de refundar las instituciones a partir de la superioridad ética que tienen frente a los otros partidos… para luego rechazar en su totalidad una Recomendación de la Comisión de Derechos Humanos capitalina bastante sólida en su fundamentación y propuestas. Esa tendencia a ignorar los derechos de quienes no piensan totalmente como ellos es parte de un patrón observado durante los últimos años.

En el México actual también hay funcionarios de todos los colores empeñados en respetar de manera integral los derechos. Sin embargo, es preocupante la relevancia de quienes se empeñan, desde diferentes plataformas y lógicas, en torpedear principios indispensables para la superación de la crisis política que padecemos.

Estrictamente personal
Raymundo Riva Palacio
El fin del régimen
EL UNIVERSAL

¿Qué sucedió el 1 de diciembre? No parece un tortuoso relevo de gobierno, sino el principio de un cambio profundo en un México obsoleto

Una fotografía del 1 de diciembre será la huella digital para los historiadores. La gráfica, tomada por Lucía Godínez y publicada en la primera plana de EL UNIVERSAL el sábado pasado, lo dibuja todo. Un presidente saliente atrapado en los rituales de la Presidencia del régimen autoritario, absolutamente derrotado. Un presidente entrante, aferrado a los rituales de la Presidencia autoritaria, colocándose él mismo la banda presidencial y observando con gesto sombrío el salón de sesiones de San Lázaro, lleno de barricadas y golpes. La tribuna, que en ese acto ritual fue siempre aséptica, estaba totalmente sucia, entendiéndose por suciedad todos los personajes que, siguiendo el guión del pasado, no deberían estar ahí: diputados del PAN y del PRI que sirvieron de escudo contra legisladores del PRD y militares diplomados que sirvieron de línea de choque para crear una burbuja de seguridad dentro de la cual Felipe Calderón pudiera llegar a la máxima tribuna popular del país.

Como agudamente lo había comentado la priísta Beatriz Paredes días atrás, todo se trataba de una lucha por el ritual de la vieja Presidencia autoritaria. ¿Por qué se aferró a ir Vicente Fox a la toma de posesión de Calderón cuando sólo una vieja costumbre, que no la ley, lo invitaba a ella? ¿Por qué Calderón, que tuvo opciones negociadas para que se cambiara la sede de la toma de posesión, se aferró a ir a San Lázaro, a la sede del Congreso de la Unión, para rendir protesta en una caótica ceremonia de 180 segundos? ¿Por qué el PRD garantizaba a Calderón que tuviera una toma de posesión sin contratiempos a condición de que no fuera en el salón de plenos de San Lázaro? Todos luchaban por el mismo espacio. Todos forzaron la ceremonia en el Congreso. Y todos contribuyeron a disparar el tiro de gracia a la Presidencia autoritaria.

Pero la prudencia llama a no festejar el fin del viejo sistema político que se instaló en 1928 y que produjo más de siete décadas de Presidencia autoritaria y seis años de anarquía foxista. Es posible que los políticos no se estén dando cuenta de lo que sucedió, y que más que un mero cambio de gobierno, haya sido el fin de un régimen. En una reciente plática en la UNAM, el ex vicepresidente de Gobierno español, Alfonso Guerra, quien durante muchos años fue ideólogo y estratega político de Felipe González, advertía sobre lo que estaba pasando en México y los riesgos que se correrían si, como en España en 1898, los políticos no se daban cuenta del cambio fundamental que vive su país. Ese año, España perdió sus últimas colonias en Cuba, Puerto Rico y Filipinas, lo que simbolizó el fin del gran imperio español, sumiendo al país en una desesperación que le duró casi 80 años, pues tanto sus instituciones como su sociedad estaban caducas.

Falta la línea del tiempo de la historia para tener con mayor claridad los momentos y los tiempos mexicanos, pero se puede argumentar que el acuerdo de los generales que ganaron en la Revolución, para dirimir en adelante sus diferendos a través de la política, el paso previo a la creación de las instituciones y de un partido dominante que dieron inicio al sistema político mexicano, comenzó a debilitarse a fines de los años 60, cuando diferentes segmentos de la población -campesinos, médicos, estudiantes y, pocos años antes, obreros- empezaron a sentirse sin representación ni opciones políticas. Las reformas políticas de 1978-1979 encaminaron a la izquierda a la vida legal, pero no transformaron el corporativismo ni el clientelismo, que fueron la base del sistema. No fue sino hasta el enorme ajuste en el gasto gubernamental en 1985, cuando al perder la burocracia más de 200 mil puestos y la certidumbre de futuro garantizado, que el clientelismo quedó dañado para el futuro. Los golpes al sindicalismo en los 90 contribuyeron a debilitar el corporativismo, a la vez que Pronasol, que cambió la distribución de los recursos del partido a delegados federales, liquidó el clientelismo.

El resultado de todo ese potaje fue la victoria de Vicente Fox en 2000, cuando la izquierda le dio su apoyo para sacar al PRI del poder. Le creyeron sus promesas de cambio, y se deslumbraron por iniciativas efectistas pero ineficaces, que borraron las transformaciones políticas de fondo. Fox nunca pretendió desmantelar el viejo sistema autoritario y mantuvo intacta la Presidencia en términos de esos recursos de fuerza. El desastre de su Presidencia está relacionado no con la ausencia de posibilidades de fuerza, sino con su ineptitud como administrador de ella en su Presidencia autoritaria. Fox fracasó en la consolidación de la democracia mexicana al no impulsar la modernización del sistema complejo de instituciones, de las reglas y los mecanismos de incentivos y castigos a fin que, en palabras del teórico del autoritarismo, Juan Linz, la democracia fuera “el único juego” para todos.

Las reglas de juego que hicieron que la rendición de cuentas vertical, a través del IFE por ejemplo, fueran muy útiles en 2000 -por razones inclusive de la personalidad de los actores-, resultaron obsoletas en 2006. El proceso electoral este año fue la crisis de las reglas del juego, de sus viejas leyes, normas y, por consiguiente, de sus instituciones. Servían como convención para el proceso de transición democrática, pero no para la consolidación, por lo que su raído andamiaje no resistió. La fotografía de Godínez subraya ese corolario, donde todos los actores políticos permanecen atados al ritual autoritario mexicano.

¿Qué es lo que viene? Está visto que la democracia representativa, cuando menos en el caso mexicano, llegó a sus límites, quizás no tanto por sí misma, sino por la falta de incentivos entre los actores para que realmente funcione, como lo son reformas para la reelección inmediata en todos los niveles o leyes de revocación de mandato (plebiscito y referéndum). ¿Será el tiempo de la democracia delegativa que explicó Guillermo O´Donnell en 1994 que implica una institucionalización débil y una rendición de cuentas horizontal a través de la sociedad? O´Donnell argumentaba que en los nuevos tipos de democracia había que atender más a los factores históricos y socioeconómicos que heredaba un nuevo gobierno que a aquellos del régimen autoritario que lo precedió, y que el nuevo gobernante tenía que alejarse de sus promesas de campaña para buscar el bien de la mayoría. Calderón arrancó su gobierno con iniciativas tomadas del prontuario de Andrés Manuel López Obrador, pero sin saberse a ciencia cierta si respondía a lo planteado por el teórico argentino o como golpe mediático a su adversario. ¿Para dónde vamos? Más que adivinarlo, es preferible que los actores políticos lean con cuidado lo que está sucediendo. De otra manera, es probable que la España de 1898 se repita en estas tierras.

Jorge G. Castañeda
Sin matices
REFORMA

Las cosas han salido bien para Calderón en esta semana. Tanto en los hechos como en la percepción de la gente: ir a San Lázaro, cumplir con el ritual, las primeras decisiones -las importantes y las ligeramente populistas-, todo ha sido bien recibido. Y la sociedad mexicana ejerce su discernimiento de matices al entender que las cosas que pudieron no salir bien -el pleito en la Cámara- son responsabilidad del PRD y sólo de ellos; es difícil que alguien en México atribuya a Calderón la culpa por cualquiera de esos hechos bochornosos.

Sin embargo, la percepción internacional no es necesariamente la misma. Y no porque haya prejuicio en contra o por falta de comprensión. La razón de la mirada diferente reside, en primer lugar en la lejanía; dos, el relativo desinterés que existe por lo mexicano en estos momentos; y tres, porque el seguimiento de los sucesos no puede ser tan fino como para detectar matices. De ahí que se estén generando dos visiones sobre lo que pasa en México que son relativamente adversas para el país y que va a costar trabajo remontar. Como muestra un botón: la inasistencia de jefes de Estado el día 1o. (que no fue producto de Muñoz Ledo, ni del supuesto descrédito internacional provocado por Fox, ni del mal trabajo del equipo de Calderón, sino simplemente de circunstancias aleatorias en la mayoría de los casos). La inasistencia cerró la posibilidad de que fuera el presidente Calderón quien expusiera a sus colegas qué es lo que está pasando.

El primer reto -el institucional- es visto desde lejos con un cristal ligeramente borroso: el oso del Congreso nos hace parecer a todos los actores políticos como “bananeros”. Para la comunidad internacional -cancillerías, corredurías, salas de redacción o centros de inteligencia públicos o privados- no se puede pedir que distingan entre diputados del PAN que tomaron la tribuna para evitar que fueran los del PRD, porque los del PRI no iban a meter las manos, y que entonces era mejor prevenir que lamentar, por lo que la culpa es del PRD aunque el PAN actuó primero para permitir la transición. Esto es difícil de comprender para cualquiera que no se dedica exclusivamente a escudriñar México y contribuye a la percepción de que México se parece cada vez menos a los otros países de la OCDE donde en teoría eso no sucede (aunque también pasa). No será sencillo ir reconstruyendo la imagen de un país que funciona con instituciones que no sirven para tomar las decisiones que el resto de la comunidad internacional considera cruciales.

El otro asunto tiene que ver con los derechos humanos. Desde antes de la entrada de la PFP a Oaxaca empezó a deteriorarse la imagen que Fox había logrado construir de un país donde, aunque no se aclaraba el pasado ni se reformaba el sistema de justicia, por lo menos ya no se violaban los DH. La muerte del activista de Estados Unidos, los zafarranchos en el zócalo y en la universidad han ido generando el tipo de reacción afuera, a pequeña escala, que provocó la entrada del Ejército a las zonas zapatistas en 95. Esta situación, que hereda Calderón, se potencia por cosas como el nombramiento de Ramírez Acuña en Segob y la detención de Flavio Sosa en el DF. No se trata aquí de darle o no la razón a las organizaciones no gubernamentales e internacionales que han protestado por estos sucesos; se trata sólo de señalar que el tipo de mirada matizada que en México permite que estas medidas sean bien vistas por una parte considerable de la sociedad, no existe en el resto del mundo. Hay manifestaciones globafóbicas en todas las ciudades importantes del globo y la policía actúa y eso no le parece ni bien ni mal a nadie, a menos de que haya denuncias de violaciones de DH como en Guadalajara. Cuando eso sucede se espera que las autoridades las atiendan. No hay que espantarse. También en el mundo democrático se detiene a activistas políticos cuando violan la ley, sensatas o absurdas como las de sedición -que desciende del 145 bis de disolución social del 68-. Pero de ahí a que sectores de la comunidad internacional vean estas medidas con los matices de los mexicanos como justificación, hay un gran trecho. En muchos países del mundo también se pide mano dura, pero las democracias existen para atemperar los ánimos de la gente y que no se traduzcan en violencia o represión. Si el estado de ánimo de la gente o de las columnas políticas es la guía, el resultado no suele ser bueno. Nadie debe gobernar para las encuestas, pero tampoco para las columnas políticas.

Coordenadas / Un presupuesto mediocre
Un crecimiento de 3.6 por ciento al año no es lo que necesitamos. ¿Podremos dar el giro en los próximos años?
Enrique Quintana
REFORMA

Los documentos enviados ayer por el Presidente al Congreso mandan un mensaje que puede ser decepcionante. Lo que dicen es que si no existen los acuerdos para hacer las reformas necesarias para aumentar la competitividad del País, tendremos un crecimiento mediocre a lo largo de todo el sexenio, de apenas 3.6 por ciento al año.

Si fuéramos Estados Unidos o Japón, la cifra no estaría nada mal. Pero seguimos siendo México y definitivamente, aquí no nos alcanza.

Ese ritmo -de darse- poco se diferenciaría de lo que ha sucedido en el pasado. Con Fox el promedio fue de 2.3 por ciento; con Zedillo, 3.4 por ciento; y con Salinas, 3.9 por ciento.

Aunque el documento enviado no es el espacio para poner en blanco y negro las propuestas que puedan cambiar esta tendencia, sí resulta decepcionante que no haya al menos otro escenario hipotético que documente a lo que podríamos aspirar si las reglas del juego cambiaran.

Al proponer la perspectiva de mediano plazo hay otro elemento que debe preocupar muchísimo y que si los operadores de los mercados financieros fueran suficientemente agudos, ya estarían viendo con extremo cuidado.

Se trata de un aumento del déficit público, que se prevé de cero en el 2007 a casi 3 por ciento del PIB en el 2012. Las razones de este aumento no son sorpresivas. Se trata principalmente de pagos por pensiones y las amortizaciones de Pidiregas.

El otro ingrediente para documentar nuestras preocupaciones es lo que está ocurriendo con la producción petrolera. En un escenario optimista, el documento enviado al Congreso considera que en este sexenio no habrá un aumento de la producción de crudo sino una declinación. El escenario optimista considera que habrá una caída cercana al 3 por ciento, el pesimista asume una reducción de 25 por ciento.

En el primer caso, hablamos de poco menos de 100 mil barriles al día. El otro supone una contracción de 800 mil barriles y se daría en caso de que no se realicen nuevas inversiones para compensar la caída de Cantarell.

Fíjese a que extremo llegan las cosas. En el escenario optimista, “sólo” se triplicaría el volumen de importaciones de petrolíferos y se duplicaría el de gasolinas. El pesimista ni siquiera está puesto.

El Presupuesto de Egresos así como la Ley de Ingresos que se envió al Congreso es para un México que simplemente sigue su inercia.

El argumento es que el tiempo que había para preparar las iniciativas y buscar los respaldos necesarios era demasiado breve para hacer los cambios estructurales que se requieren, así que la prioridad fue mantener al gobierno y sus programas en marcha y canalizar recursos a algunos que fueron muy mencionados durante la campaña como los temas de Seguridad Pública y Combate a la Pobreza.

A mi parecer, por ejemplo, el tema de la caída de la producción petrolera es tan urgente como los otros dos.

Es cierto que pareciera que casos como el de Oaxaca pintan como de gran urgencia y en ellos se están tomando decisiones, que quizás no gusten a todos y sean altamente polémicas, pero que son acciones.

No me parece correcta la definición estratégica que estableció que los temas de las reformas económicas debían quedarse para un segundo momento, más allá del anuncio del decreto de austeridad del fin de semana pasado.

De hecho, algunos de los integrantes del equipo de transición eran de la opinión de que la mejor ocasión para cambios como la reestructuración del gobierno, eran al comenzar la administración pues para adelante vamos a tener inercias que van a complicar cada decisión.

Son muy pocos días del nuevo gobierno los que han transcurrido. Muchos funcionarios ni siquiera están designados, pero me parece importante encender la luz amarilla respecto al riesgo de que empecemos un curso de acción en el que nunca va a haber condiciones plenas para instrumentar las reformas económicas.

Además, hay muchos cambios en la operación del gobierno que no requieren del Congreso sino que son decisiones del Ejecutivo y que también pueden alentar el crecimiento para el futuro inmediato y para el mediano plazo.

La pelota está ahora en la cancha de los legisladores, lo que no es precisamente para estar tranquilos.

Pero, como dicen que “la esperanza es lo último que se pierde”, pues no pierdo la mía y espero que al menos este paquete económico “inercial” pase rápido por el trámite del Congreso y que pronto estemos discutiendo los asuntos de fondo, los que pueden hacer que la administración de Calderón no sea otra de resultados mediocres en la economía.

Si no fuera así y nos quedáramos con el 3.6 por ciento, no le extrañe que la historia política se repita.

México SA
Carlos Fernández-Vega
2007, sin crecimiento ni desarrollo social
Pase automático de Bucareli a Almoloya
LA JORNADA

El presidente Felipe Calderón y el secretario de Hacienda Agustín Carstens, durante el anuncio del paquete económico para el próximo año, en la residencia oficial de Los Pinos Foto: Yazmín Ortega Cortés
No debe sorprender a nadie el cálculo, toda vez que está hecho por el mismo equipo y con igual criterio del gobierno saliente, pero sí es menester tomar las medidas pertinentes ante la “oferta” del gobierno entrante en materia de política económica: en 2007 no se moverá un milímetro, ergo, el crecimiento y el desarrollo social una vez más brillarán por su ausencia.

El primer paquete económico de la “continuidad” cuando menos ella es la oficialmente responsable de su elaboración  ya está en manos de los diputados, y lo primero que salta a la vista es que en 2007 el producto interno bruto crecerá menos que en 2006, que el comportamiento económico en Estados Unidos no será de gran ayuda, que el monto del gasto propuesto resulta menor al ejercido este año que concluye, las finanzas públicas deberán afrontar un eventual descenso en los precios petroleros junto con una reducción de la plataforma de exportación de crudo, y en resumidas cuentas no se sabe cómo atenderá “las tres principales demandas” (Calderón dixit) de los mexicanos: seguridad pública, combate a la pobreza y generación de empleo.

La Presidencia de la República entregó a la Cámara de Diputados el paquete financiero, en el que se propone un presupuesto de egresos para 2007 por un total de 2 billones 234 mil millones de pesos, 9.4 por ciento nominal más que en 2006, de los que cerca de 10 por ciento corresponderán a nuevo endeudamiento público. Sin embargo, en términos reales el gasto público resulta inferior al ejercido en el presente año.

Entre nómina burocrática (con todo y 10 por ciento de descuento) y costo financiero de la deuda pública (267 mil millones, incluido Fobaporoa-IPAB, pero sin deudas “contingentes”), dicho presupuesto se reduce prácticamente a la mitad, aunque esta situación es “normal”.

Seguirá la política del “tesoro” (como calificaba Francisco Gil Díaz a la macroeconomía impoluta) y se ratifica la decisión del déficit cero, es decir, no gastar un centavo adicional con respecto al ingreso, pero es en este último concepto donde el panorama no se vislumbra satisfactorio.

Desde que en tiempos del salinato el gobierno “despetrolizó” las finanzas públicas, éstas cada vez dependen más de los ingresos petroleros. Más de una tercera parte proviene de la comercialización, nacional e internacional, del crudo.

En este sentido, la proyección de la “continuidad” señala que “se prevé que los ingresos petroleros pasarán de un nivel de 8.3 por ciento del producto interno bruto en 2007 a 7.3 por ciento del PIB en 2012″. Una reducción sustancial, por las dos vías, que no sabe cómo afrontará.

Para 2007 estima un precio petrolero promedio canasta mexicana  de 42.5 dólares por barril, 20 por ciento menos que el estimado para 2006 (53.2 dólares). Paralelamente, proyecta 10 por ciento de reducción en la plataforma petrolera de exportación (un millón 810 mil a un millón 628 mil barriles diarios). Ambos factores implican una caída anualizada en el ingreso petrolero de exportación cercana a 10 mil millones de dólares.

Lo anterior, en caso de concretarse, no es nada alentador, aunque menos todavía resulta la proyección de crecimiento económico: para 2007, el PIB se incrementaría 3.6 por ciento, contra un estimado de 4.7 por ciento en 2006, lo que en el mejor de los escenarios llevaría a 2.9 por ciento la tasa anual promedio de crecimiento económico en los primeros siete años del siglo XXI, es decir, los del “cambio” con “continuidad”, tendencia que se mantendría hasta 2012.

Lo anterior, aderezado con el comportamiento económico de Estados Unidos, del que la economía mexicana es por demás dependiente. De acuerdo con el análisis gubernamental, “si a mediano plazo se observara el comportamiento previsto para el crecimiento de Estados Unidos, entonces el impulso del exterior que recibirá la economía mexicana sería menor al observado recientemente. En un escenario inercial, el crecimiento promedio del PIB en México sería de 3.6 por ciento anual para el periodo 2007-2012″. Para el caso estadunidense, dicho promedio sería, también en el mejor de los casos, de 2.9 por ciento.

Nada distinto, pues, de los escenarios conocidos, como tampoco la “alternativa” para mejorarlos: “reformas estructurales” al por mayor, en un país que lleva 25 años “reformándose para progresar” sin mayores resultados.

Si alguien no lo escuchó durante el “cambio”, ahora la “continuidad” lo repite por cualquier eventualidad: “durante los próximos seis años, las finanzas públicas enfrentarán importantes desafíos. Es previsible una disminución en los ingresos petroleros, debido a menores precios y a una reducción en la producción del hidrocarburo. Por otro lado, los compromisos de pensiones, las amortizaciones de los proyectos Pidiregas y la necesidad de fortalecer el gasto social y de infraestructura, constituyen importantes presiones de gasto que necesitan atenderse” (léase “reformas estructurales”).

SINDICATO BANCOMEXT

Sindicato de Bancomext rechaza fusión con Nafin
Miriam Posada García
LA JORNADA

Trabajadores del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) anunciaron que se opondrán a la fusión de este organismo con Nacional Financiera (Nafin) porque además de representar el desempleo de por lo menos un centenar de ellos, es un retroceso para la banca de desarrollo. El secretario general del Sindicato del Bancomext, Alfredo Castro, señaló que la ausencia de políticas públicas es la razón de que la banca de desarrollo en México no haya cumplido su función básica con los mejores resultados. El presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, Cuauhtémoc Martínez, señaló como un error fusionar el Bancomext con Nafin, pues programas de promoción estarían en riesgo.

AFORES

Revela Consar saldos reales de las cuentas para el retiro
Por primera vez en la historia del sistema de ahorro para el retiro, los trabajadores podrán obtener el saldo de su cuenta después del cobro de comisiones aplicado por las administradoras de fondos para el retiro (afores).
EL ECONOMISTA

Por primera vez en la historia del sistema de ahorro para el retiro, los trabajadores podrán obtener el saldo de su cuenta después del cobro de comisiones aplicado por las administradoras de fondos para el retiro (afores).
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), que preside Mario Gabriel Budebo, respondió así a la demanda de mayor transparencia sobre la evolución de más de 37 millones de cuentas a cargo de 21 afores.
Cabe recordar que la Comisión Federal de Competencia presentó hace sólo unos días un estudio cuyo resultado reveló escasa productividad para el patrimonio que se usará durante la jubilación.
A partir de ayer, la Consar habilitó su página de Internet para el cálculo de los saldos de las cuentas en cualquier momento y por cualquier persona.
El organismo informó que al cierre de noviembre las afores ofrecieron una tasa real promedio anual de 3.23%, con lo que los rendimientos acumulados fueron por más de 87,400 millones de pesos, también en términos reales.

SINDICALISMO

“Terrible”, el gobierno de Vicente Fox en materia laboral, afirman sindicatos
Aumentó el empleo informal y se violentó la libertad gremial, dicen los independientes
La expectativa de la actual administración, de “continuidad, habla el mismo idioma”, señalan
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA

Para los denominados sindicatos independientes, el sexenio de Vicente Fox en materia laboral fue “terrible”, no sólo en lo que se refiere a la creación de empleos, sino también en torno a la libertad sindical, la cual fue “violentada” en repetidas ocasiones.

En cuanto a la actual administración, la expectativa es de “continuidad”, pues el actual mandatario, Felipe Calderón, “habla el mismo idioma” que su antecesor.

Para el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) la característica fundamental del sexenio es que “agravó el desempleo”, pero también lo fue “el crecimiento de los contratos de protección”; en suma, para el gremio, aseveró Fernando Amezcua, secretario del Exterior, “si hubiera que ponerle una calificación de cero a 10, no hay duda que se lleva el cero”.

Sobre esto, Jorge Robles, uno de los coordinadores nacionales del Frente Auténtico del Trabajo (FAT), refirió que el ex presidente “no cumplió nada de lo prometido” en el ámbito laboral, y citó que la primera prueba de ello es que “pese a haber firmado los 20 compromisos por la libertad y la democracia sindical hizo caso omiso de todos ellos”.

En entrevista, Robles agregó que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) “violentó la ley en muchas ocasiones, ya que desconoció el derecho a huelga, tanto a los trabajadores de Euzkadi como de volkswagen, y en el caso de los mineros muertos en Pasta de Conchos, en lugar de reconocer su culpabilidad en el accidente su reacción fue intervenir en la vida interna del sindicato minero”.

SME

El SME, contra restricciones al aumento salarial para 2007
Convoca a foro de análisis y marcha a San Lázaro
PATRICIA MUÑOZ RIOS

Ante la amenaza de que el gobierno federal imponga otra vez restricciones a las revisiones salariales y fije un “techo” máximo para los aumentos de apenas 3 o 4 por ciento para 2007, el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) continuará con la Jornada Nacional e Internacional por la Restitución del Salario, con un foro de análisis hoy en la Cámara de Diputados y una marcha mañana, que partirá del Zócalo al recinto de San Lázaro.

SINDICATOS COLBACH

La SEP pagó con el esquema de nivelación salarial
Levantan paro en colegios de Bachilleres de 18 estados
CAROLINA GOMEZ MENA
LA JORNADA

La Secretaría de Educación Pública (SEP) aceptó pagar a los trabajadores académicos y administrativos de los colegios de bachilleres de 18 estados los recursos del esquema de nivelación salarial, precisó Saúl García Pacheco, integrante de la presidencia colegiada de la Unión Nacional de Sindicatos de Colegios de Bachilleres (UNSCB), quien detalló que sólo quedaron marginados de este programa ocho estados, los cuales optaron por la homologación.

SNTSS

En reunión de 25 minutos con Valdemar Gutiérrez acordó trabajar mancomunadamente
Ofrece Molinar Horcasitas respetar derechos de los trabajadores del IMSS
ANGELES CRUZ MARTINEZ
LA JORNADA

Pleno respeto a los derechos de los empleados ofreció el director del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Juan Molinar Horcasitas, al dirigente del sindicato, Valdemar Gutiérrez Fragoso, durante la primera reunión de “acercamiento” que ambos tuvieron la tarde del lunes pasado.

El encuentro, que se prolongó por alrededor de 25 minutos, concluyó con el compromiso entre el director y el líder sindical de abordar y resolver de manera bilateral los temas de interés común para las partes, con respeto a los derechos de los trabajadores de la institución.

Uno de esos temas de hecho, el más importante en la relación bilateral actual  es el relativo al régimen de jubilaciones y pensiones (RJP) de los empleados del Seguro Social, que según los informes financieros que cada año se presentan al Presidente de la República y al Congreso de la Unión constituye una de las principales causas de la crisis que afecta al IMSS.

Por el RJP, el gremio y el instituto tuvieron una relación ríspida, sobre todo luego de que en 2003 el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), dirigido por Roberto Vega Galina, no logró el respaldo de los agremiados a la propuesta que su secretario general ya había consensuado con la dirección del IMSS, a cargo de Santiago Levy, para modificar sustancialmente las prestaciones del referido régimen para los empleados activos.

SINDICATOO DEL ISSSTE

Sindicato del ISSSTE accede a revisar sistema de retiro
Se dice dispuesto a discutir el monto que aportan los trabajadores y la edad de jubilación
La única condición, que se garantice una vejez digna, indica el líder del gremio. El déficit en el instituto por las pensiones asciende a $37 mil millones.
MILENIO

El Sindicato del ISSSTE se dijo dispuesto a que los trabajadores aporten más de 9 por ciento de su salario a su régimen de jubilaciones y pensiones, y ofreció analizar la propuesta de incrementar la edad de retiro si se fortalece el instituto con recursos del Fondo de Salud y se trabaja, de una vez por todas, en la ley del organismo.

Desde el piso de remates
Yunes impulsará la reforma al ISSSTE
Quien también fue premiado por Felipe Calderón fue Miguel �ngel Yunes, aunque cambia radicalmente de giro al ser nombrado director general del Instituto de Salud y Seguridad Social para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
Maricarmen Cortés
EL ECONOMISTA

Quien también fue premiado por Felipe Calderón fue Miguel �ngel Yunes, aunque cambia radicalmente de giro al ser nombrado director general del Instituto de Salud y Seguridad Social para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Desde luego, no sabe nada ni de administración de hospitales ni de pensiones, y su nombramiento -aunque él pretenda negarlo- es evidentemente el pago de una cuota política por su cercanía con Elba Esther Gordillo, quien desde el sexenio
pasado mantiene esta posición con el pretexto de que sin el apoyo de la “Maestra”, no se aprobará la reforma de pensiones al ISSSTE, que supuestamente será una de las primeras que reactivará Calderón en el Congreso.
La buena noticia es que en sus primeras declaraciones como Director del ISSSTE, Yunes aseguró que impulsará esta reforma, lo que es, sin lugar a dudas, un avance porque hay que recordar que en el sexenio pasado el anterior director del ISSSTE, Benjamín González Roaro, también incondicional de Elba Esther, no sólo no apoyó la reforma, sino que se convirtió en uno de los obstáculos para que se aprobara la iniciativa que a nombre del Sindicato Nacional de Trabajadores al Servicio del Estado presentó en el Senado su dirigente Joel Ayala.
En contraste, en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Calderón sí nombró a alguien de su equipo: Juan Molinar Horcasitas, quien fuera uno de sus colaboradores cercanos durante toda la campaña, quien también en sus primeras declaraciones aseguró que trabajará en mancuerna con Yunes para otra de las prioridades del nuevo gobierno, que es la universalización de los servicios de salud y el Seguro Popular para todos los niños recién nacidos porque hay zonas
del país que no están cubiertos por hospitales operados por la Secretaría de Salud y tendrán que ser atendidos por el IMSS o por el ISSSTE.
En el último año, Fernando Flores, exdirector del IMSS, comenzó a trabajar con el exdirector del ISSSTE, Enrique Moreno Cueto, en la integración de servicios para determinar los hospitales en donde iniciará este programa, que seguramente serán los de tercer nivel.
Lo que se busca es, desde luego, reducir los costos al evitar la duplicidad de servicios médicos que se registra en algunas ciudades del país entre el IMSS y el ISSSTE, pero se debe realizar en forma gradual porque de otra forma se correría el riesgo de saturar aún más las clínicas del IMSS.

CONVERGENCIA

Regulará Cofetel a cableras
Adaptan nueva tecnología. Prepara reglamento para interconexión que incluirá a telefónicas fijas, móviles y de cable
Verónica Gascón
REFORMA

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) reglamentará el servicio de interconexión entre redes que incluirá no sólo a telefónicas fijas y móviles, sino a compañías de televisión por cable y proveedores de contenidos.

“La simple definición de interconexión no aparece en la ley, solo están en las reglas del servicio local y aplican para telefónicas fijas y móviles, pero ¿qué pasa con otros servicios como la parte de video y transmisión de datos?

Piden ampliar oferta a la TV por cable
Lilia Chacón
REFORMA

Si empresas de televisión por cable quieren tener éxito en su oferta telefónica deben crecer sus servicios en las localidades con baja cobertura.

Mientras que la oferta de televisión privada de los operadores de telecomunicaciones se debe enfocar en las regiones que aún no han sido cubiertas por las cableras y nuevos contenidos, indicaron analistas.

“Para que las fuertes inversiones de infraestructura de los jugadores logren un rápido retorno de inversión y no caigan en la situación que las empresas enfrentaron con la apertura telefónica en el País, es necesario que el servicio salga de los grandes centros urbanos”, indicó el director de Select, Ricardo Zermeño.