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SINTEISIS DE PRENSA

MARTES 17 DE JUNIO DE 2008

LEY DEL ISSSTE

Cuestionan en la Corte el nuevo régimen pensionario del ISSSTE
Es inconstitucional, señala el ministro presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia
Afecta derechos adquiridos de los trabajadores en activo e incrementa de manera retroactiva el tiempo de servicio, edad y monto de las cotizaciones del sistema para el retiro, apunta
Jesús Aranda
LA JORNADA

La nueva Ley del ISSSTE es inconstitucional en lo que respecta al régimen de pensiones, porque afecta derechos adquiridos de los trabajadores en activo e incrementa de manera retroactiva el tiempo de servicio, edad y monto de las cotizaciones del sistema para el retiro, aseveró el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.

Al iniciar ayer la discusión sobre los amparos que presentaron más de un millón de burócratas en contra de dicha legislación, Ortiz Mayagoitia incluyó de manera inesperada en el “problemario� –documento que precisa la ruta de la discusión del tema– la demanda de los quejosos sobre la aplicación retroactiva de la ley, y cuestionó que entre los objetivos del gobierno federal de modificar el régimen de pensiones quedara uno que “no es fácil de descubrir� y que “pone límites a la responsabilidad del Estado en materia de pensiones�.

Y es que, subrayó, legalmente no hay garantía de que las compañías aseguradoras cumplan sus obligaciones futuras en el manejo de las cuentas individuales de los trabajadores, como tampoco prevé un compromiso del Estado en caso de que las aseguradoras llegaran a caer en suspensión de pagos o en quiebra. Al argumentar por la inconstitucionalidad de una parte del décimo artículo transitorio, dijo que actualmente “cuando el ISSSTE tiene insuficiencia de fondos, está el respaldo automático del Estado mexicano�.

La sesión de ayer transcurrió en calma, con el salón de plenos semivacío y, pese a las advertencias de diversas organizaciones en el sentido de que iban a cercar el edificio sede de la Corte para presionar en favor de los amparos, los pocos manifestantes que llegaron se fueron unos minutos después.

En tanto, el planteamiento del ministro presidente tomó por sorpresa a los otros nueve magistrados presentes –Genaro Góngora está fuera del país–, ya que el asunto ni siquiera estaba previsto en el “problemario�, y se comprometió a enviarles la grabación de su exposición para que la analizaran.

Sólo Salvador Aguirre Anguiano reaccionó de inmediato y rechazó los “derechos creados� de los trabajadores y cuestionó al Estado “paternalista�, sobre todo cuando “no tiene posibilidades económicas para ello�.

Critica Ley del ISSSTE el titular de la Corte
Considera Ortiz Mayagoitia que es inconstitucional. Inician la revisión de los amparos promovidos por los burócratas
Víctor Fuentes
REFORMA

(17 junio 2008).- El presidente de la Suprema Corte de Justicia, Guillermo Ortiz Mayagoitia, afirmó ayer que la aplicación del nuevo régimen del Pensionissste a más de dos millones de burócratas que estaban en activo en abril de 2007, es retroactiva y debe ser declarada inconstitucional.

Ortiz Mayagoitia recordó que la anterior Ley del ISSSTE obligaba al Estado a responder ante la insuficiencia financiera del organismo, lo que ya no sucedería con el nuevo sistema de cuentas individuales.

Los burócratas tienen hasta el 14 de noviembre para elegir si migran al Pensionissste o se quedan en un sistema que en teoría es similar al anterior, pero que contempla nuevas condiciones que a Ortiz también le parecen excesivas.

La Corte discutirá hoy el tema, luego de iniciar ayer la revisión de amparos promovidos por cientos de miles de burócratas, en el mayor litigio colectivo que se ha registrado en México.

El proyecto de sentencia propone negar los amparos, que sólo se concederían contra tres artículos de importancia menor entre los 254 permanentes y 47 transitorios de la ley.

“El cambio de régimen de seguridad social con estas modalidades puede estimarse retroactivo, que adolece el vicio de retroactividad para los trabajadores en activo, por qué, porque se les saca de él aunque se establece una opción, la opción no es quedarte como estás o ir a nuevo régimen, sino ir a dos nuevas posibilidades que son diferentes”, dijo Ortiz casi al final de la sesión.

En riesgo, la legalidad de la Ley del ISSSTE
La Suprema Corte propone se declare la validez, casi integral, de la nueva Ley del ISSSTE, según el primer proyecto de sentencia que presentó la ministra Margarita Luna Ramos ante el pleno de ministros. Con lo anterior, se estarían negando los amparos en contra de la reforma.
Paloma Alcántara / el Economista

La Suprema Corte de Justicia de la Nación propone se declare la validez, casi integral, de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales (ISSSTE), según el primer proyecto de sentencia que presentó la ministra Margarita Luna Ramos ante el pleno de ministros. Con lo anterior, se estarían negando los amparos en contra de la nueva ley del ISSSTE.

Ayer, al iniciar con la discusión del asunto, Luna Ramos presentó su propuesta donde solamente propone amparar a los trabajadores en tres de los artículos que se impugnan, mismos que no son de trascendencia para los trabajadores del Estado.

La ministra se concentró en explicar los temas que se abordarían en el estudio del caso, y planteaba dejar sin tocar el nuevo régimen donde se aumenta la edad para jubilarse, se introducía el sistema de cuentas individuales con la creación del Pensionissste, entre otros.

En el estudio del noveno concepto de invalidez, relacionado con las probables violaciones en el proceso legislativo, solamente los ministros José Ramón Cossío y Juan Silva Meza encontraron probables violaciones que podrían afectar la validez de la ley, que por mayoría de ocho votos se consideró infundado el reclamo que realizaron los trabajadores en la demanda; condición que provoca el estudio de todos los artículos impugnados.

Es inconstitucional Fue cuando el ministro presidente Guillermo Ortiz Mayagoitia, al continuar con la sesión, solicitó ampliar los temas de estudio al criticar algunos puntos de la ley, entre ellos la pérdida de derechos adquiridos de los trabajadores, por lo que propuso declarar la inconstitucionalidad de uno de los principales puntos de la norma.

Es el artículo 10 transitorio de la ley al que se hizo referencia, donde se establecen las condiciones bajo las cuales se deben jubilar quienes no acepten adherirse al nuevo sistema administrado por el Pensionissste.

Se unen sindicatos contra la Ley del ISSSTE
Frente común de STUNAM, SUTIN, Colmex, UAM, Tranviarios, CNTE y otras organizaciones
Anuncian que radicalizarán sus protestas y llevarán a cabo una movilización masiva en el DF
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

Sindicatos de trabajadores de la UNAM, la industria nuclear, Chapingo, El Colegio de México, Universidad Autónoma Metropolitana, Tranviarios, diversas secciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y la Unión de Juristas, entre otras organizaciones, acordaron “unificar� sus acciones en contra de la Ley del ISSSTE y radicalizar sus protestas; asimismo, definieron realizar una movilización masiva nacional el próximo 27 de junio, y convocar para el primero de septiembre a un “paro cívico�.

Mítines ante la SCJN

Líderes de estas organizaciones dieron a conocer ayer que ante la proximidad del dictamen que emitirá la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre la Ley del ISSSTE, los trabajadores afiliados a este instituto unirán su lucha contra esta reforma por lo que, además de la marcha, planean llevar a cabo un foro sobre el “fracaso de la Ley del ISSSTE�, así como mítines y plantones en la SCJN todos los martes y jueves, hasta que se haya dictaminado la ley.

Incluso analizan la creación de un frente o alianza de trabajadores en defensa de la seguridad social, y llevar a cabo acciones en diversos estados, tales como plantones de servidores públicos frente a tribunales estatales y palacios legislativos.

El pronunciamiento conjunto fue dado a conocer por el vocero del Sindicato de Trabajadores de la Industria Nuclear, Carlos Guillén, durante una conferencia de prensa realizada ayer, en la que señaló que las próximas acciones que tomarán serán definidas de manera unitaria, “hasta parar esta agresión a la seguridad social�, y se impulsará la más amplia unidad de los trabajadores afectados directamente por esta reforma.

En nombre de las organizaciones convocantes, señaló que a más de un año de la aprobación de la nueva ley, la Suprema Corte no ha otorgado las suspensiones definitivas contra este ordenamiento, ni se ha resuelto sobre esa impugnada norma, y en cambio “desde el Poder Ejecutivo, la dirección general del ISSSTE y una multitud de funcionarios de todos los niveles, se ha emprendido una campaña de presiones de todo tipo para obligar a los trabajadores a aceptar esta ley, violentando incluso la privacidad de los hogares de los derechohabientes�.

Afirman especialistas que la nueva ley viola la Constitución
Es una reforma discriminatoria, señalan
Los contratados después del 1 de abril de 2007 tienen menos opciones, afirman.
MILENIO

Uno de los argumentos fundamentales esgrimidos contra la nueva Ley del ISSSTE es que viola de forma flagrante el artículo 123 de la Constitución, el cual garantiza la igualdad en la seguridad social entre los trabajadores.

Con la nueva Ley del ISSSTE, de acuerdo con los abogados Héctor Barba y Eduardo Miranda, se imponen dos tipos de retiro muy diferentes entre los mismos trabajadores

Los trabajadores que ingresaron antes del 1 de abril de 2007, fecha en la que entró en vigor este nuevo régimen, tienen opción de elegir entre una pensión limitada o que sus aportaciones pasen a una Afore o a Pensionissste.

Los trabajadores contratados a partir del 1 de abril de 2007 sólo tienen derecho a que sus aportaciones sean manejadas por una Afore o por Pensionissste.

Sin embargo, aclaró Miranda, quien es presidente de la Unión de Juristas de México, el régimen previsto en el artículo 10 transitorio o la acreditación de bonos de pensión del ISSSTE son “opciones diferentes al derecho de jubilación y disminuyen considerablemente los derechos adquiridos con relación a las cuantías y derechos previstos en la ley abrogada�.

Desde el piso de remates
Maricarmen Cortes
En jaque la reforma del ISSSTE
EL ECONOMISTA

La revisión de los más de 200,000 juicios de amparo en contra de las reformas al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que inició ayer la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), prendieron ya los focos amarillos no sólo en el gobierno federal, sino en todas los gobiernos estatales que han realizado reformas al sistema de pensiones de sus trabajadores. Hasta el miércoles de la semana pasada, todo indica que la SCJN fallaría en torno a los amparos, sin embargo, hubo un cambio de señales y ahora existe el gran riesgo de que los ministros declaren inconstitucional la reforma, lo que implicaría un severo revés para las finanzas públicas, porque tendría un impacto de 1 billón - sí 1 millón de millones - de pesos o 10% del Producto Interno Bruto (PIB) y tendría graves implicaciones políticas al fortalecer al y sus seguidores, porque Andrés Manuel López Obrador es el más férreo opositor a la reforma y logró que se presentaran los amparos masivos. Uno de los puntos clave en la discusión en la SCJN se refiere a determinar si es o no constitucional modificar un régimen de pensiones, y si se debe considerar como un derecho adquirido aún y cuando el trabajador no esté en edad de jubilarse. Al respecto, hay un caso muy interesante que es el del ISSSTE de Nuevo León, que fue el primer estado de la República que modificó el régimen de pensiones sin darle opciones a los trabajadores de optar por jubilarse bajo el régimen anterior, como lo plantea las reformas a la Ley del ISSSTE. En el caso de Nuevo León, se consideró constitucional la reforma, pero si la SCJN falla en contra de ésta, cabría la posibilidad de que se presenten amparos masivos en contra de cualquier régimen de pensiones, público o privado, que haya sido modificado. Otro punto modular que analiza la SCJN es si se debe considerar constitucional el sistema de reparto solidario, lo que implicaría que la individualización de las cuentas de retiro podría considerarse como inconstitucional cuando en realidad es el sistema más justo porque al individualizar las cuentas, los trabajadores que salen del gobierno para independizarse o trabajar en el sector privado podrán conservar sus aportaciones y retirarlas en la edad de jubilación. Lo más preocupante es desde luego este giro de opinión entre los Ministros de la SCJN, que parecen más interesados en quedar bien con López Obrador y sus huestes, que en legislar. Ahora sí que sin exagerar, el futuro del país depende en gran parte de la opinión de 11 ministros, por las implicaciones económicas y políticas que tendría el declarar inconstitucional la Reforma del ISSSTE. Ojalá no se equivoquen. Nuevo retraso para burócratas En este contexto, no extraña el hecho de que Miguel �ngel Yuñez, director General del ISSSTE, volviera a posponer la fecha para que los más de dos millones de burócratas en activo, decidan si se jubilan por la nueva Ley del ISSSTE o bajo el régimen anterior. En principio vencía en junio el plazo para elegir el régimen de retiro, pero se pospuso primero a octubre y ahora al 14 de noviembre, aunque en estricto sentido de justicia, debe reconocerse que este nuevo aplazamiento no es producto sólo del lento proceso de los juicios de amparo, sino de los problemas en el padrón del ISSSTE que han impedido avanzar en la individualización de las cuentas.

AFORES

Sufren Afores por las tasas
Impactan instrumentos de largo plazo. Entre diciembre y junio pierde el ahorro de los trabajadores $27 mil millones
Juan Carlos Orozco y Mónica Ramírez
REFORMA

(17 junio 2008).- Las turbulencias financieras internacionales no sólo han afectado la industria o a los grandes bancos, sino también al ahorro para el retiro de los trabajadores.

Quienes tienen sus recursos en las Afores han visto en este año una pérdida en el valor promedio de sus cuentas de 3.3 por ciento, de acuerdo con datos de la Bolsa Mexicana de Valores y de la Comisión Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (Consar).

Esta ha sido propiciada por el aumento de las tasas de interés, que en México llegaron ya casi a 9 por ciento, en el caso de los bonos a 30 años, casi un punto más que un mes atrás.

La pérdida en el conjunto del sistema se estima en 27 mil 295 millones de pesos entre el fin del año pasado y ayer, 16 de junio, de acuerdo con los mismos datos oficiales.

El valor de cada acción de las sociedades de inversión que manejan las Afores (Siefores) baja en la medida que las tasas suben, y eso explica la caída en el monto de los ahorros de los trabajadores.

Empero, cuando se comparan periodos más largos, sigue habiendo ganancias para los “aforados”.

Según los datos de la Consar, los rendimientos que los ahorradores de las Afores han obtenido van desde el 5 hasta el 9 por ciento anual, de acuerdo con la Afore elegida, si se toman como referencia los últimos tres años.

EMPLEO

Destaca alza del trabajo independiente
En 3 años crecen 14% las personas con alto nivel escolar que optan por no tener patrón
Arturo Rivero
REFORMA

(17 junio 2008).- El número de trabajadores que laboran de forma independiente, con el nivel más alto de escolaridad (preparatoria y licenciatura) creció 14 por ciento en el periodo 2005-2008, por encima de quienes tienen hasta el grado de secundaria, primaria o incluso los que no estudiaron, revelan datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.

Al primer trimestre de 2005 había 2 millones de personas con nivel académico de preparatoria o equivalente o licenciatura terminada. Al mismo periodo del 2008 se ubican 2.3 millones.

Los trabajadores independientes con nivel de secundaria aumentó 12 por ciento en el periodo referido. Con primaria terminada, 5 por ciento.

Una disminución de 11 por ciento se registró en los trabajadores independientes con primaria trunca.

Así, en México, al cierre del primer trimestre de este año, 11.6 millones de personas laboran de manera independiente, 2.3 por ciento más que en 2005.

Diódoro Zúñiga, director general de Talento Humano, dijo que este fenómeno se explica porque cada vez son menos las oportunidades de empleo para los egresados de universidad, sea pública o privada.

Salva acuerdo temporal empleos de bajo salario
Con información de Jorge Escalante
REFORMA / Staff

Los empleos que el Gobierno presume haber salvado con el Acuerdo Transitorio que negoció con China presentan los salarios más bajos de la industria del País.

Según cifras de la Secretaría del Trabajo, el salario promedio para un trabajador de la industria textil y del vestido es de 238.72 pesos diarios, casi la mitad que los 436.34 pesos promedio total de cualquier trabajador.

En cuanto a prestaciones sociales, un trabajador del sector textil recibe en promedio 48.14 pesos diarios.

Antes de la firma del Acuerdo Transitorio México-China, Eduardo Sojo, Secretario de Economía, afirmó que dicho documento evitaría que el sector industrial nacional perdiera por lo menos un millón de empleos.

Sin embargo, en la zona zapatera del País la cosa va de mal en peor.

Es el caso de Félix Ramírez Rivera, que de los 50 años que lleva como microempresario del calzado, padece la peor de las crisis desde hace un lustro, cuando empezó la invasión de calzado chino de contrabando.

El hombre de 77 años de edad aún trabaja en la fabricación de calzado, pero los ingresos no se comparan con los obtenidos hace tres décadas.

EL BARZON

Campesinos de Chihuahua impiden que líder regional de El Barzón sea detenido
La orden de aprehensión tiene que ver con una deuda de ejidatarios de Benito Juárez
Matilde Pérez U.
LA JORNADA

Campesinos del ejido Benito Juárez, municipio de Buenaventura, Chihuahua, impidieron que la mañana de ayer presuntos elementos de la Agencia Federal de Investigación (AFI) –no portaban uniforme ni se transportaban en vehículos oficiales– detuvieran a Ismael Solorio, dirigente de El Barzón en la región.

Cerca de las siete de la mañana, un automóvil le cerró el camino a la camioneta en la que iban Ismael, sus dos hijos –de 20 y 13 años de edad– y otra persona, quienes se dirigían a su parcela para continuar la siembra de sandía.

“Los hombres, vestidos de civil, bajaron y como no pudieron abrir las portezuelas de la camioneta, con las cachas de las pistolas empezaron a golpear los vidrios; nosotros nos recargamos en los cristales para impedir que los rompieran. Por ello llamé por teléfono a algunos compañeros de la organización para pedirles ayuda.

“Posteriormente los que se identificaron como integrantes de la AFI rompieron un vidrio; salimos del auto y empezaron a golpearnos, pero también llegó la gente del ejido�, narró Solorio por vía telefónica horas después del incidente.

“Los de la AFI también pidieron ayuda a otros de sus compañeros e incluso, al menos eso dijeron, al Ejército, pero la gente impidió que me llevaran y uno de ellos amenazó con disparar y gritaba que si no me llevaban por lo menos se echarían a unos cuantos. No nos amedrentamos y finalmente presentaron una orden de aprehensión�, abundó el dirigente de El Barzón.

STPS

Manejo discrecional de recursos públicos a sindicatos
* En un trimestre recibieron 18.6 mdp en donativos.
* La STPS quien más da; otorgó 6 mdp a la CTM.
* Entregas para festejos del Día del Trabajo.
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO

En el primer trimestre del año, los sindicatos de las secretarías de Estado han recibido 18.6 millones de pesos en donativos del erario público, para fines como la celebración del Día del Trabajo, congresos internos y ayuda social.

De acuerdo con el Informe Trimestral sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública, durante los tres primeros meses del año, la dependencia que mayores recursos otorgó fue la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), que hizo un donativo de seis millones de pesos para el Centro Sindical de Estudios Superiores de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), AC.

También la Secretaría de Economía hizo un donativo de un millón 600 mil pesos a su sindicato, por concepto de ayuda al sector social.

Un análisis realizado por Minerva Hernández Ramos, senadora del Partido de la Revolución Democrática (PRD), da cuenta de que al cierre de 2007, los recursos del erario que se destinaron a los sindicatos alcanzaron los 28 millones de pesos.

Cabe mencionar que en 2007 el gobierno federal otorgó 28 millones de pesos por concepto de donativos; entre los más destacados se encuentran los que se hicieron al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Economía, con 1.4 millones de pesos, destinado para ayuda al sector social, y al Comité Nacional Mixto de Protección al Salario del Congreso del Trabajo, por 120 mil pesos, como apoyo para gastos de operación.
SECTOR CAMPESINO

Campesinos exigen al gobierno un nuevo pacto para el agro
Demandan que se incluya a otros en las pláticas, no sólo al CAP
LA JORNADA

La crisis alimentaria mundial y sus repercusiones en el país son factores que requieren ser analizados conjuntamente entre autoridades y campesinos, por lo que urge firmar un nuevo acuerdo político entre ambas partes, expuso Rafael Galindo Jaime, dirigente de la Central Campesina Independiente.

Puntualizó que la convocatoria no debe limitarse a las seis organizaciones del Congreso Agrario Permanente (CAP) que se han pronunciado afines al gobierno sino incluir a todo el movimiento de agricultores. “Las organizaciones campesinas ya hemos planteado al gobierno que es necesario ratificar y ampliar el Acuerdo Nacional para el Campo (ANC). La crisis del sector rural hace indispensable retomar ese documento para pactar nuevamente los compromisos que no se cumplieron�, dijo.

El financiamiento rural accesible para los productores de todos los estratos, sus organizaciones y empresas para desarrollar las actividades productivas y el fortalecimiento de las cadenas productivas, son algunos de los ejes centrales que deben atenderse en lo inmediato, abundó.

Comentó que las organizaciones firmantes del ANC propusieron establecer un sistema de planeación agroalimentaria a 20 años, para dar certidumbre a los productores y garantizar la seguridad y soberanía alimentarias.

VIDRIERA DEL POTOSI

Emplazan a huelga a Industrial Vidriera del Potosí
Patricia Muñoz, De la Redacción

El Sindicato Único de Trabajadores de Industrial Vidriera del Potosí emplazó a huelga a esta empresa, perteneciente al Grupo Modelo, para el próximo 18 de junio a las 15 horas, “debido a las persistentes violaciones al contrato colectivo de trabajo�. El gremio apuntó que es altamente probable que ocurra el paro, porque las violaciones son “graves�, ya que los directivos han despedido injustificadamente a más de 270 obreros, e incluso corrieron ilegalmente a todos los dirigentes sindicales. Explicaron que “desde enero, el gremio intentó hacer uso de la huelga para defender sus derechos, pero las autoridades de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, coludidas con los patrones, violentaron la ley y desecharon dos emplazamientos a huelga interpuestos por el sindicato. Únicamente con la acción del Poder Judicial y una intensa presión de los trabajadores y las organizaciones solidarias fue posible que el derecho a huelga se hiciera valer�, dijeron.

El trasplante de donadores vivos es una alternativa que se realiza en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), donde la tasa de transferencia de órganos procedente de cadáveres es de 2.8 por cada millón de habitantes, mientras que a escala internacional es de 15 a 25 por un millón de personas. En el Hospital de Pediatría del Centro Médico Nacional Siglo XXI, de 2006 a la fecha se han realizado cinco trasplantes de hígado de donante vivo relacionado en niños que padecían insuficiencia hepática terminal. José Alfonso Yamamoto, jefe de la División de Trasplantes del IMSS, dijo que esta cirugía ha tenido resultados exitosos, ya que la sobrevida del receptor es de 80 por ciento y que la del donante es de 100 por ciento.

CAMARA DE SENADORES

Condenan priistas el plan de Madero
Rechazan división ante iniciativa energética del Gobierno. Señalan tricolores que entró con el pie izquierdo el nuevo coordinador del PAN
Claudia Guerrero
REFORMA

(17 junio 2008).- Senadores del PRI condenaron ayer la decisión de la bancada del PAN, de apostar a la división del tricolor para sacar adelante la reforma energética del Presidente Felipe Calderón.

En entrevista, los legisladores federales lamentaron que el nuevo coordinador del blanquiazul, Gustavo Madero, contemple entre sus escenarios una votación dividida para la aprobación de la propuesta del Ejecutivo.

Carlos Lozano, integrante de la Comisión de Energía, cuestionó las opiniones del panista, a quien acusó de subestimar la conducta de PRI e incluso de sugerir la posibilidad de que los senadores tienen precio.

“Es una expresión fuera de lugar, nos está subestimando, porque ni siquiera tiene una base para hacer ese cálculo, no ha hablado con nosotros a fondo como para saberlo. Además, esto no le abona a la construcción de los acuerdos.

“La verdad es que se vio verde, le salió lo bronco del norte, porque decir eso es como asegurar que los senadores tenemos precio. Se estrenó mal. Si así le quiere demostrar al Presidente que va a sacar las cosas, pues está canijo”, cuestionó.

Francisco Arroyo, vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado, aseguró que la intención de Madero no sólo está fuera de tono, sino que representa un mal inicio en cuánto a la relación entre grupos parlamentarios.

ECONOMIA

Política fiscal, clave para estabilidad de precios
* Alza en precios, obstáculo para crecer.
* Control de inflación, la mejor contribución al crecimiento: Ortiz.
* Defiende el gobernador la autonomía y la misión del Banco de México.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO

La política fiscal tiene un papel fundamental en crear las condiciones propicias para que la política monetaria pueda alcanzar y mantener la estabilidad de precios y contribuir al desarrollo económico, subrayó el gobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Ortiz.

Cuando en un país se mantiene una postura fiscal insostenible, se pone en riesgo la estabilidad de precios. “Por un lado, a las autoridades hacendarias les puede resultar difícil encontrar fuentes de financiamiento para el déficit fiscal.

“Por el otro lado, a las autoridades monetarias se les dificulta adoptar una postura monetaria restrictiva, tendente a mantener una inflación baja y estable, ya que con ello se podría dificultar aún más el financiamiento de la postura fiscal.”

Es precisamente en este sentido que tener finanzas públicas sanas es una condición indispensable para la estabilidad económica, añadió Ortiz Martínez en su conferencia magistral “La banca central y la importancia de la estabilidad económica”, presentada en la Cátedra Antonio Ortiz Mena.

Dijo que para promover el crecimiento económico sostenido, la mejor contribución que la política monetaria puede hacer es concentrarse en la estabilidad de los precios.

Un “disparate”, mantener subsidio a las gasolinas
* La asistencia del gobierno significa 2% del PIB.
* La ayuda representa la mitad del gasto en infraestructura.
* Su uso desincentiva la inversión y provoca desperdicio de energía.
Marcela Ojeda / Jeanette Leyva
EL FINANCIERO

Si los precios de la gasolina permanecen donde están, gastar el equivalente a 2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en subsidiar ese combustible todos los años es un absurdo, y como política de distribución del ingreso es un “disparate”, consideró Raúl Feliz Ortiz.

El catedrático del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) dijo a EL FINANCIERO que el costo de ese subsidio es casi la mitad de lo que planea gastar el gobierno este año en infraestructura.

Y no es sólo eso, dijo, sino que a la larga es dinero que se va a perder, porque se trata de gasolina que se esfuma.

“Si esos recursos, que son el 2 por ciento del PIB, se hubiesen dirigido a inversiones, quedarían en términos de infraestructura que mejoraría las condiciones de competitividad de la economía, beneficiando mucho mejor y a largo plazo al país”, explicó Feliz Ortiz.

Amenaza crisis con subir tasas a los dos dígitos
Los bonos mexicanos de largo plazo se ubican en su mayor nivel desde abril de 2006
Sandra Reyes
REFORMA

(17 junio 2008).- Las mayores expectativas inflacionarias, derivadas de las continuas alzas en los precios internacionales de las materias primas, así como un posible recorte a los subsidios de los combustibles, son factores que pueden llevar a las tasas de interés en el mercado secundario a niveles de dos dígitos, advirtieron analistas.

Los bonos mexicanos de largo plazo ya se negocian a sus tasas más altas desde abril de 2006.

Durante la jornada de ayer, el papel a 30 años llegó a alcanzar 9.01 por ciento, aunque al cierre se situó en 8.99.

Desde la última reunión de política monetaria del Banco de México (Banxico), el pasado 20 de mayo, la tasa del bono a 30 años ha subido 78 centésimas de punto.

En abril, el Banxico había elevado su pronóstico de inflación para el segundo y tercer trimestre, a un rango de entre 4.5 y 5.0 por ciento, desde un intervalo previo de 4.0 a 4.5 previo.

Salvador Orozco, analista del Grupo Financiero Santander Serfín, dijo que la situación de varias semanas de alzas en las tasas de interés sigue reflejando la incertidumbre en torno a la inflación, tanto en el corto como en el mediano plazos.

Pide Coparmex mantener la inflación bajo control
* Es una condición para generar empleo y riqueza: González Sada.
* Exige respetar la autonomía del Banco de México.
* El gobierno debe evitar repetir los errores del pasado.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

El control de la inflación no es por sí mismo desarrollo, pero sí una condición para generar más empleos, riqueza y prosperidad en un país, planteó Ricardo González Sada, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).

La demanda del sector privado de que se mantenga la disciplina fiscal en la nación, así como el respeto a la autonomía del Banco de México (Banxico), es una cuestión de simple sentido común, no una agresión al gobierno federal, explicó en su mensaje semanal a los centros empresariales.

Además, no está mal exigir a cualquier político su compromiso de mantener la disciplina fiscal y respetar la autonomía del instituto central.

Si perdemos de vista lo que ha pasado con la nación cuando hay altas tasas de inflación, se corre el riesgo de caer exactamente en los errores “que nos hicieron pasar esos malos ratos y tanto daño”.

Hay que recordar que hace 20 años todos los mexicanos eran “magos de las finanzas”, porque estaban permanentemente atentos a las tasas de interés, y no se ahorraba.

En esa época, los números eran grandes para cualquier negocio: las ventas y los costos, pero también las tasas de interés y hasta las rentabilidades.

PETROLEO

Gana poco México con petróleo caro
Sacan mayor provecho relativo Venezuela y Ecuador. Como gran importador de gasolina y diesel el País pierde la ventaja del precio alto del crudo
José �ngel Vela

(17 junio 2008).- Los altos precios del crudo dejan a Ecuador y a Venezuela como los principales ganadores en América Latina, pues un aumento de 10 dólares por barril en el precio del petróleo impulsa sus balanzas comerciales en más de 3.5 por ciento su PIB, sostiene la correduría Merrill Lynch.

Sin embargo, advierte que otras naciones exportadoras como México y Colombia han registrado apenas un marginal incremento de 0.5 por ciento del PIB por cada incremento de 10 dólares por barril.

En su más reciente reporte sobre el impacto del encarecimiento del crudo en AL, la correduría indica que es de suponerse que la región fuera un ganador con el encarecimiento del crudo, ya que es un exportador neto y el aumento no ha implicado una desaceleración económica global.

“Sin embargo, hay otros efectos de segundo nivel que podrían parcialmente, o completamente, descontar las ganancias”, advierte.

Los más significativos tiene que ver con el impacto en los precios domésticos de la gasolina y la coyuntura actual de un creciente aumento en presiones inflacionarias.

Para la firma, el crudo caro impacta la balanza comercial, las finanzas públicas y los precios domésticos de la gasolina de manera distinta en cada nación.

DEBATE SOBRE LA REFORMA PEMEX

La iniciativa oficial sobre Pemex omite el desarrollo tecnológico: Jiménez Espriú
Critican científicos en foro de la AMC la visión cortoplacista del proyecto calderonista
El académico de la UNAM deplora que México subsidie el desarrollo de países que tienen todo
LA JORNADA

Investigadores y científicos universitarios coincidieron en asegurar que en las iniciativas de reforma energética enviadas por el Ejecutivo al Senado, adolecen de una estrategia tecnológica y no establecen una política integral de largo plazo, además de mantener una visión cortoplacista en la que se excluye el desarrollo de las energías renovables.

En el contexto del primer día de trabajos del foro Ciencia, Tecnología y Reforma Energética, organizado por la Academia Mexicana de Ciencias (AMC), Javier Jiménez Espriú, ex director de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y ex subdirector comercial de Petróleos Mexicanos (Pemex), afirmó que el desarrollo tecnológico es una de las grandes omisiones de la reforma energética.

Se manifiesta un total desprecio o una acendrada convicción de las autoridades sobre la intrascendencia de la ciencia y el desarrollo tecnológico. Indicó que los grandes contratos “llave en mano�, ahora con los agravantes de la discresionalidad del régimen especial propuesto, inclinan sin remedio la balanza en favor de los grandes consorcios multinacionales dueños del dinero.

“Se obstaculiza aquí y se transfiere al extranjero, la formación del capital intelectual de una nación que en su pobreza y sus limitaciones está paradojicamente subsidiando el desarrollo económico y científico y tecnológico, de los países que lo tienen todo.�

En las iniciativas, dijo, “lamentablemente no se considera, ni se insinúa siquiera, la intención de promover el desarrollo tecnológico, cuya necesidad se hace más urgente a cada minuto.

Ebrard iba a asistir
Impide el INAH un foro petrolero en Chapultepec
Busca PRD convencer a sus gobernadores de la consulta.
MILENIO

El Instituto Nacional de Antropología e Historia canceló un foro sobre la reforma petrolera convocado por el Sindicato Mexicano de Electricistas en el Castillo de Chapultepec, en el que el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, era el invitado de honor.

El director del instituto, Alfonso de Maria y Campos, señaló que la organizadora del acto, la lideresa sindical del INAH, Cristina Gutiérrez, contaba sólo con un permiso para efectuar en el castillo una reunión sobre asuntos de interés gremial.

“En la solicitud no se menciona ningún foro ni ningún grupo sindical invitado ni tampoco alguna reunión política�, aclaró el funcionario federal.

Ebrard fue notificado por su equipo de logística de la cancelación del acto, ordenada por las autoridades federales del INAH. Más tarde, el GDF expresó su inconformidad.

El dirigente del SME, Martín Esparza, se dijo sorprendido por la decisión, pues aseguró que contaba con la autorización oficial para efectuar en el auditorio del castillo el foro, en el que además participarían el Frente Sindical Mexicano y el Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Nuclear, así como dos ponentes extranjeros: el canadiense Steven Shrybman y el estadunidense Carl Wood.

Entrevista: Alfonso de Maria y Campos • Director del INAH
“Se invitó a Ebrard a un foro que no existía�
El funcionario afirma que el instituto no aprobó la realización de un acto en torno a la reforma a MILENIO

Marcelo Ebrard fue invitado a un foro sobre la reforma energética que no existía en el Castillo de Chapultepec�, aclaró Alfonso de Maria y Campos, director del Instituto Nacional de Antropología e Historia, luego de que se difundiera que al mandatario capitalino se le habían cerrado las puertas del recinto histórico.

¿Qué fue entonces lo que pasó en el Castillo de Chapultepec?
Es una confusión y un malentendido. En primer lugar, el instituto no autorizó al sindicato la realización de un foro abierto sobre la reforma energética; en segundo lugar, los lunes el recinto permanece cerrado al público para su mantenimiento, y, en tercer lugar, no tenemos personal especial para organizar un evento de esa índole. Cuando nos avisaron que las personas del sindicato habían lanzado una convocatoria abierta para ese foro, fue entonces que se habló a la oficina de consultoría jurídica del Gobierno del Distrito Federal para explicar que el sindicato del INAH no había solicitado un espacio para organizar dicha reunión a la que había sido invitado Ebrard, para que participara como orador.

¿Con qué instancia del gobierno capitalino se comunicaron?
El secretario técnico Rafael Pérez Miranda se comunicó con la consejera jurídica, Leticia Bonifaz, con quien hemos tenido como contacto en casos de emergencia como éste. A mí sí me molesta, y se lo hice saber al jefe de Gobierno por escrito, que de todo esto se pueda interpretar otra cosa al decir que se le impidió la entrada al castillo, cuando él, en realidad, no llegó hasta este lugar.

El instituto sí estaba enterado del encuentro, asegura el SME
Reprograman el acto para mañana en una sede por definir
En entrevista, Esparza acusó al INAH de cerrar sus puertas a la discusión de un tema de interés nacional, como es la reforma energética.
MILENIO

El Instituto Nacional de Antropología e Historia estaba enterado de la realización del foro ¿Reforma o privatización petrolera?, así como de los nombres de los ponentes, incluido el jefe de Gobierno del Distrito Federal , Marcelo Ebrard, quien asistía como invitado, aseguró el Sindicato Mexicano de Electricistas.

Afirmó además que con varios días de antelación circularon la invitación, en la que manifestaban que se trababa de un foro organizado por el SME y los sindicatos Único de Trabajadores de la Industria Nuclear y del INAH, con la participación de dos expertos extranjeros: el canadiense Steven Shrybman y el estadunidense Carl Wood.

Según el vocero del Frente Sindical Mexicano, organización comandada por el SME, Francisco Farina, el conflicto con las autoridades del INAH empezó cuando no se permitió el acceso a los medios de comunicación.

SEGURIDAD PUBLICA

Calderón: la lucha contra el narco requiere denuncias ciudadanas
Nunca emprendimos la batalla de manera ingenua, dice García Luna
Al inaugurar la central de mando de la Policía Federal, ubicada en la delegación Iztapalapa de la capital del país, exhortó a la ciudadanía a aportar información para combatir el crimen.
MILENIO

El presidente Felipe Calderón reconoció que su gobierno sabía desde el principio que la guerra contra la delincuencia organizada sería larga, costaría tiempo, recursos económicos y vidas, pero advirtió que el combate del Estado mexicano es a fondo.

“Mi gobierno seguirá utilizando todos los recursos a su alcance para quienes desafían a la autoridad y a la sociedad, a quienes retan a nuestras instituciones.

“El Estado mexicano es más fuerte que cualquier organización criminal; las instituciones de seguridad y nuestras fuerzas armadas son más fuertes que cualquier banda de delincuentes.�

Al inaugurar la central de mando de la Policía Federal, ubicada en la delegación Iztapalapa de la capital del país, exhortó a la ciudadanía a aportar información para combatir el crimen. “La denuncia y la información ciudadana son armas poderosas; no debemos darle ninguna ventaja a los delincuentes y ninguna cobertura social. Lo que ellos quieren es atemorizar a la sociedad y paralizar al gobierno.�

Combate la Fuerza Aérea a narcos con radares obsoletos
Reconoce Sedena “constantes fallas� en el equipo para rastrear vuelos de Sudamérica
La tecnología fue adquirida en el sexenio de López Portillo y ya cumplió su vida útil. Los Pinos conoce la situación desde 2007, refiere un reporte de la Defensa Nacional.
MILENIO

Creada en los años finales de la guerra fría, la red de radares de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) es obsoleta, pues no puede rastrear todo el espacio aéreo del país y mantiene a las fuerzas armadas en desventaja para vigilar el ingreso de vuelos clandestinos cargados de droga, revela una investigación de la Fuerza Aérea Mexicana.

Un análisis presupuestario de la dependencia federal detalla que el sistema de radares que opera en el sur y norte del país debe ser sustituido lo antes posible por nuevas unidades, toda vez que ha rebasado su vida útil y está al borde del colapso.

Titulado Sustitución de los Actuales Radares del Grupo de Detección y Control Número 1 y Ampliación de la Cobertura del Espacio Aéreo Nacional, el reporte de la dependencia —entregado a la Secretaría de Hacienda— señala que la red del Sistema Integral para la Vigilancia Aérea (SIVA), compuesta por tres unidades, ya no opera al ciento por ciento de su capacidad. Esto se traduce en un mayor ingreso de aeronaves a territorio nacional sin control alguno.

García Luna: las policías estuvieron sujetas al abandono durante décadas
Pide paciencia para evaluar resultados de la estrategia anticrimen
Alfredo Méndez
LA JORNADA

El secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, criticó a quienes consideran que es posible que el Estado mexicano pierda la lucha contra el narcotráfico, y culpó a administraciones pasadas por permitir el deterioro histórico de los cuerpos policiacos del país.

Al inaugurar junto con el presidente Felipe Calderón el centro de mando de la Policía Federal Preventiva (PFP) en Iztapalapa, García Luna sostuvo que “era fácilmente predecible que habría despliegue de violencia extrema, con un alto impacto mediático, para amedrentar a las comunidades e intentar obligar al repliegue de las fuerzas federales�.

Indicó que desde que se dio inicio a la determinación presidencial de combatir cara a cara a los sicarios que sirven al crimen organizado, con el propósito de arrebatar los espacios de acción de los delincuentes, nunca hubo una posición ingenua ni errores en el cálculo estratégico.

“Si alguien llegó a suponer que el gobierno del presidente Calderón iba a abandonar el país a los designios de un puñado de criminales, se equivocan�, sostuvo.

Beltrones se reúne con Negroponte para analizar la Iniciativa Mérida
Propone “estrategia común para combatir problemas� mutuos
LA JORNADA

El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones, dijo ayer en Washington que el gobierno estadunidense tiene la firme voluntad de impulsar convenios de colaboración, como es el caso de la Iniciativa Mérida, pero lamentó que una parte del Capitolio no tenga comprensión total del fenómeno y de la estrategia de lucha.

El legislador sonorense asistió a la capital estadunidense para participar en el Foro de Norteamérica, que organiza el Consejo de Asuntos Mundiales (WAC, por sus siglas en inglés), el cual reunió a personalidades de la política, de la ciencia y de la tecnología de Canadá, Estados Unidos y México.

Durante su visita, Beltrones abordó el tema de la Iniciativa Mérida con el subsecretario de Estado y ex embajador de Estados Unidos en México John Dimitri Negroponte.

En entrevista, el senador mexicano se pronunció contra una ayuda condicionada en el combate al narcotráfico.

Ejército se unirá a fuerza trilateral
Participará en prácticas antiterroristas con EU y Canadá, de cara a Olimpiada de Invierno en 2010
Doris Gómora
El Universal

Estados Unidos, Canadá y México trabajan en la planeación de dos ejercicios masivos militares y civiles conjuntos, que bajo el nombre clave de Topoff 5 se realizarán en abril y julio de 2009 en Vancouver, enfocados al entrenamiento contra posibles acciones terroristas durante los Juegos Olímpicos de Invierno de Vancouver en el 2010, confirmaron fuentes militares de alto nivel de Estados Unidos.

Estos ejercicios se convertirán en las primeras acciones militares conjuntas masivas en la historia en los que participe el Ejército de Mexicano y agencias civiles nacionales de respuesta a emergencias, con sus contrapartes de Canadá y Estados Unidos, especialmente tras la creación en el 2002 del Comando Norte estadounidense al que el gobierno de México ha declinado pertenecer tras ser invitado. De acuerdo con militares consultados, el gobierno mexicano decidió no integrar a ningún mando militar al Comando Norte pues prefiere mantener, como hasta ahora, una relación directa con el Pentágono y no solo con una área.

Las acciones trilaterales del Topoff 5 serán el primer ejercicio táctico de seguridad regional en el marco de la Asociación para la Seguridad y la Prosperidad para América del Norte, después de tres años de su creación, cuando por primera vez se incluyó el tema seguridad en la agenda trilateral de EU, Canadá y México, señalan documentos de la oficina de Seguridad Pública y Preparación de Emergencias (PSEPC, por sus siglas en inglés) del gobierno de Canadá.

OPINION

Alberto Aziz Nassif
Las actas hablaban, nadie escuchó
EL UNIVERSAL

El último libro de José Antonio Crespo, 2006: hablan las actas. Las debilidades de la autoridad electoral mexicana, editado por Debate, es una pieza indispensable para entender qué pasó con el complicado rompecabezas de la última sucesión presidencial.

La ciencia, como decía Pierre Bourdieu, se construye y se conquista; este libro constituye un avance importante porque aporta una pieza que faltaba: la demostración de que el resultado electoral de 2006 es completamente incierto, y que las autoridades electorales no despejaron las dudas. La construcción de Crespo parte de las evidencias de la misma elección; el autor no inventa nada, no se saca de la manga ninguna información nueva, no hace malabarismos estadísticos ni colorea su trabajo, no hay adjetivos ni discurso político. Se trata de todo lo contrario: la construcción de un argumento y su demostración a partir de los mismos documentos oficiales, las actas de escrutinio que están en la página del Instituto Federal Electoral.

El libro de Crespo no sólo hace preguntas y analiza la información de las actas, sino que con ello muestra las insuficiencias de las autoridades electorales, que actuaron por debajo de sus competencias legales: primero el IFE restringió la apertura y recuento de paquetes electorales mediante una decisión que no tenía como objetivo establecer certidumbre, sino evitar problemas, y vaya si les salió el tiro por la culata, porque generaron un problema mayúsculo.

Luego el Tribunal Electoral quiso ser muy prudente y establecer una revisión más amplia, con la que en principio calculó que resolvería la certeza de la elección en un recuento más numeroso al del IFE, pero también se quedó corto y fue completamente insuficiente. El tribunal, como última instancia en materia electoral, nos ofreció un dictamen con fuertes debilidades lógicas y, lo más grave, no logró generar la certeza que necesitaba el país sobre el proceso electoral, metió al país en un conflicto que sigue abierto.

Si en México tenemos una marcada inclinación a dejar abiertos los expedientes, quizá se deba a las debilidades institucionales. Con este libro queda claro que si las autoridades hubieran hecho bien su tarea, el conflicto político se habría resuelto.

El método Crespo consistió en revisar las actas de la mitad de los distritos del país (150) y en ellos encontró que los errores (de todo tipo, aritméticos, de cómputo) superaban a la diferencia entre el primero y el segundo lugar, es decir, que el margen de Calderón sobre López Obrador era menor a los errores. Mientras la diferencia fue de un poco más de 233 mil votos, en los 150 distritos del análisis había más de 300 mil votos irregulares comprobables. Así la verdad jurídica no corresponde a los hechos, lo cual es grave.

Al mismo tiempo, el autor señala que la teoría de un fraude orquestado no se desprende de su análisis, es decir, la reconstrucción no le da elementos para afirmar la certeza de la hipótesis del fraude.

Los agnósticos, ese 15% de la población que se quedó con la incertidumbre de un proceso electoral muy cerrado, tuvieron razón porque ante una elección tan cerrada que no se depuró adecuadamente, no es posible saber quién realmente ganó, igual que sucedió en 1988. De esta forma, hacer hablar a las actas llevó a Crespo a concluir que los dos mitos de la elección, “el triunfo inobjetable� de Calderón y “el fraude� en contra de López Obrador, no tienen sustento en las actas. Así de sencillo y así de terrible…

COORDENADAS / Banxico puede subir las tasas
Si Banxico tomara la decisión de aumentar la tasa de referencia, no crea que es por llevarle la contra al Gobierno
Enrique Quintana
REFORMA

(17 junio 2008).- La Junta de Gobierno del Banco de México decidirá esta semana si deja sin cambios su tasa de interés de corto plazo en 7.5 por ciento o si la aumenta, probablemente, en un cuarto de punto.

El viernes a primera hora conoceremos lo que determinó.

Lejos de considerar siquiera la posibilidad de bajar las tasas, como recomendaron el Presidente Calderón y otros funcionarios, los integrantes de la Junta del Banxico más bien están sopesando si es tiempo de algún incremento.

Hay dos factores detrás de esta posible determinación.

El primero es la propia tendencia alcista que se presenta en los mercados internacionales y que probablemente conduzca a que la propia Reserva Federal cambie el sentido de su política de tasas y ahora le ponga más acento al control de la inflación que al fomento de la actividad económica.

Este cambio lo podría operar el próximo 25 de junio, al concluir su próxima junta, o bien algunas semanas después, el 5 de agosto.

El segundo es la tendencia de la inflación en México. Si la inflación de junio es de 0.17 por ciento o cualquier cifra superior, entonces el crecimiento de los precios en los 12 meses previos va a ser de 5 por ciento o más.

El año pasado el resultado de junio fue 0.12 por ciento, pero teníamos un entorno completamente diferente sin las presiones de los precios de los alimentos que hemos tenido en los meses recientes.

Quizá, incidentalmente, el único factor que puede favorecer a los resultados del mes es lo que ha ocurrido con el precio del jitomate, que ha caído fuertemente como producto del bloqueo de Estados Unidos a las exportaciones mexicanas.

Le habíamos comentado en este espacio que el límite del 5 por ciento de inflación se percibe como relevante no sólo por su significado simbólico, sino por el hecho de que, precisamente por simbolizar mayores precios, podría ser el detonador de presiones sindicales y sociales, sobre todo cuando las negociaciones salariales más importantes vendrán en la segunda parte de este año.

Las presiones inflacionarias no son sólo de México.

Prácticamente en todo el mundo, los Bancos Centrales están viviendo un reto gigantesco, pues la realidad de la inflación está imponiéndose.

El FMI estima que el crecimiento promedio de los precios al consumidor en las naciones en desarrollo será en promedio de 7.4 por ciento en este año.

El propio FMI suponía apenas en el mes de abril que la inflación en Estados Unidos sería de 3 por ciento para el 2008. Sin embargo, la tasa anual llegó al 4.2 por ciento en mayo y no se ve cómo pueda bajar mientras los energéticos y los alimentos sigan como están.

De allí la presunción de que la Reserva Federal ahora sí le pondrá mayor acento a los esfuerzos para controlar el crecimiento de los precios más que a promover la actividad económica.

El problema para las autoridades monetarias es doble porque la inflación que tenemos no es de demanda. No se trata de excesos que puedan ser corregidos enfriando la economía a través de un alza de tasas, sino que se trata de una inflación de costos, lo que hará menos efectivo el recurso de encarecer el dinero.

Es muy probable que los precios de los energéticos y de los alimentos se moderen solamente hasta el momento en el que haya incrementos importantes de la oferta.

En el caso del petróleo, que haya una aportación adicional de los productores, sobre todo de los que se encuentran fuera de la OPEP.

Y en el caso de los alimentos, sólo cuando se produzca una elevación importante de la productividad que permita satisfacer las nuevas demandas, como la del uso de diversos cereales como energético, se podrá ver quizá un descenso de los precios.

Probablemente ni los Gobiernos ni los Bancos Centrales se habían enfrentado nunca en los últimos 20 años a un cuadro tan complejo como el que enfrentan ahora.

Tuvimos una recesión a comienzos de esta década, pero hubo inflación.

Nadie sabe con exactitud lo que va a pasar en las próximas semanas, pero lo que sí puedo asegurarle es que las circunstancias no van a dejar de sorprendernos.

Día con Día
Héctor Aguilar Camín
Calderón y las derechas
MILENIO

“No me considero de derechas�, dice el presidente mexicano Felipe Calderón al diario El País, durante su gira por España. Es el mismo Presidente que derrota por un pelo a su contendiente de izquierdas en las elecciones de 2006 y que decide iniciar su gobierno diciendo que va a rebasar a sus adversarios “por la izquierda�, es decir por lo que nunca ha sido su partido ni se espera que sea él.

La obsesión por no ser de derecha es típica de la derecha. Una larga hegemonía del discurso de la izquierda ha impuesto en muchas culturas políticas de Occidente la noción de que ser de derecha es reprobable –reaccionario, cerrado, tradicionalista— y ser de izquierda admirable –progresista, abierto, moderno.

La historia del siglo XX no emite veredictos tan tajantes. Exhibe por igual a la derecha y a la izquierda como capaces de producir horrores: Hitler y Mussolini, Stalin y Mao.

En todo caso, el presidente Calderón parece tomado por una obsesión típica de la derecha: no ser encasillado como gente de derecha.

No sé qué gana con ese afán, pero sé que, si se lo tomaran al pie de la letra, desconcertaría e incluso asustaría a muchos de los votantes que lo eligieron en el 2006.

Los votantes de Calderón no fueron votantes que se consideren de izquierda, sino cohortes de otras franjas de la sociedad.

Esas franjas refieren por igual al ámbito de influencia de la Iglesia católica; al mundo empresarial, que incluye a los medios masivos y a muchos trabajadores de cuello blanco; también, sobre todo, a un tejido complejo de jóvenes educados y clases medias emergentes, ajenas al discurso pobrista de la izquierda y beneficiarias de la estabilidad económica de la última década.

Naturalmente, el presidente de México tiene que gobernar para todos los mexicanos y persuadirlos de que su empeño es universal, tarea pendiente sobre todo en el flanco izquierdo de su sociedad, que lo impugna y desconoce.

Pero no es el mejor camino vestirse con ropas ajenas. Felipe Calderón es el Presidente de todos los mexicanos y debiera serlo a fondo sin rubores ideológicos por pertenecer a la derecha o a la izquierda, porque en México, como en el mundo, ni todas las derechas son reaccionarias ni todas las izquierdas son progresistas.

En todo caso, la tarea de Calderón sería convencer al país de que la corriente que él representa es más progresista o más deseable para México que la izquierda que se le opone, y actuar, y hablar, en consecuencia.

Carlos Salinas de Gortari
Soberanía, narco y derechos humanos
EL UNIVERSAL

En el debate suscitado por la aparición de mi libro La década perdida ha aflorado el estereotipo de un supuesto desvanecimiento en la defensa de la soberanía a partir de mi gobierno.

En respuesta, aporto dos ejemplos: mi gobierno impuso por primera vez en el mundo reglas a la presencia de la DEA en otro país. En el caso de México fueron publicadas el 3 de julio de 1992 en el Diario Oficial de la Federación. Ningún gobierno se había atrevido a establecerlas, y significó uno de los episodios más tensos en la relación bilateral, además de explicar el cúmulo de testimonios fabricados años después y que fueron facilitados por miembros de esa agencia durante las acusaciones fabricadas contra mi hermano.

Agrego como segundo ejemplo la mexicanización del combate al narcotráfico durante mi gobierno, la cual fue abandonada por las dos administraciones neoliberales. Considérense los comentarios del Departamento de Estado estadounidense publicados en 1997 y que reproduzco en mi libro reciente: “La crisis económica, combinada con la creciente preocupación en México sobre la amenaza de los traficantes de drogas y el crimen organizado, convenció a la administración de Zedillo a modificar la política de ‘mexicanización’ establecida en 1992 bajo la cual México había asumido el financiamiento total de su programa antinarcóticos. Ahora se ha reanudado la asistencia técnica y material de EU�.

La desaparición de la soberanía nacional de la agenda neoliberal, con todo, empezó cuando se solicitó ayuda a una potencia extranjera para solucionar la crisis económica de 1995. Más tarde, también se entregaría el sistema de pagos a los extranjeros.

En el campo de los derechos humanos, por otra parte, se acuñó otro estereotipo. Específicamente en relación a los lamentables fallecimientos de miembros del PRD en aquellos años. Durante mi administración, yo mismo solicité a la Comisión Nacional de Derechos Humanos que investigara cada una de las denuncias del PRD y procediera a realizar las averiguaciones correspondientes. En 1994, el presidente de la CNDH publicó el informe sobre las quejas presentadas por el PRD. La CNDH lo dio a conocer ampliamente; los avances se habían divulgado desde 1992 a través de la Gaceta de la propia comisión.

El informe de 1994 consta de 10 capítulos y cuatro anexos desarrollados a lo largo de 554 páginas. En la “Introducción� se especificó: “Se realizaron… reuniones de trabajo entre funcionarios de esta Comisión Nacional y representantes de la comisión respectiva del PRD. El objetivo de esas reuniones fue analizar los 275 casos presentados por ese partido político�. En el documento consta que funcionarios de la comisión sostuvieron las citadas reuniones en la Sala de Juntas de la visitaduría de la CNDH; ahí se encontraron con la secretaria de Derechos Humanos del CEN del PRD, así como con otros colaboradores de la Comisión de Derechos Humanos de ese partido. Como se publicó en el informe, la mayor parte de los fallecimientos investigados respondieron a causas diferentes a su militancia política; aquellas en que se podía aducir un motivo político eran las mínimas y estaban relacionadas con el ámbito local, no federal. Sin duda siempre es lamentable la pérdida de una vida humana; sin embargo, resultó tranquilizador que las muertes denunciadas por el PRD no tuvieron como fundamento una acción represiva del gobierno federal.

Finalmente, sólo para el anecdotario refiero lo siguiente. Muchos han criticado y sacado de contexto la frase que usé después de mi último informe de gobierno: “Cuando durante la lectura del informe tratan de interrumpirme con gritos o pancartas, ni los veo ni los oigo�. Sin embargo, no podía ser de otra manera: si durante el informe me hubiera detenido a responder cada una de las expresiones y actitudes histriónicas, no hubiera cumplido la obligación constitucional de informar a la nación.

Por fortuna, a partir de la aparición de mi más reciente libro han surgido una serie de coincidencias sobre la base de que el país enfrenta un debate entre un neoliberalismo cerrado y proteccionista (que yo denomino populismo autoritario) y un individualismo que promueve integración transnacional (el neoliberalismo mexicano). Comparto la idea de que ninguna de las dos opciones beneficia a México. Bienvenida la oportunidad de debatir estas y otras alternativas dentro de la batalla de las ideas.

TELEFONIA MOVIL

Lista, CFC para enfrentar amparos
* Investigación de dominancia en tarifas de terminación de llamada, blindada.
* Hay más experiencia en el organismo antimonopolios.
* Podría Cofetel ajustar precios por interconexión.
Ana Laura Acevedo
EL FINANCIERO

Funcionarios de la Comisión Federal de Competencia (CFC) aseguraron que los argumentos que presentaron para determinar la existencia de poder sustancial en los mercados de terminación de llamadas en redes de telefonía móvil en la modalidad “El que llama paga”, son precisos y sólidos para contrarrestar algún posible amparo de parte de los concesionarios afectados.

Agregaron que la investigación arrojará beneficios como la posibilidad de habilitar a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para ajustar las tarifas de terminación de llamada, sentan entre el 30 y el 80 por ciento del costo total de éstas, dependiendo del plan tarifario del cliente.

Los voceros del órgano antimonopolio explicaron que lo anterior se reflejaría en una reducción importante en la tarifa final al usuario, ya que en promedio los clientes de las telefónicas pagan alrededor de 1.21 pesos sólo por la terminación de llamada.

La CFC afirmó que su experiencia en este tipo de temas y el conocimiento que ahora tiene el Poder Judicial sobre las necesidades y problemáticas del sector, servirán para que los amparos que pudieran presentar las telefónicas no tengan muchas posibilidades de éxito.

Posible, regulación asimétrica
(Ana Laura Acevedo)
EL FINANCIERO

Cuando llegue el dictamen definitivo de la Comisión Federal de Competencia a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) sobre su investigación sobre terminación de llamadas, el pleno de ésta analizará la posibilidad de establecer una regulación asimétrica para los diferentes operadores de telefonía móvil, en ese segmento en específico.

Eduardo Ruiz Vega, comisionado de Cofetel, agregó que incluso podrían hacer ajustes a la tarifa, que es de casi 1.21 pesos para todas la empresas, independientemente de si celebraron entre ellas algún acuerdo previo. El funcionario explicó que de mantenerse las declaratorias de dominancia del predictamen, Cofetel podría establecer obligaciones específicas en cuanto a la calidad del servicio, la información que las empresas les presentan y la forma en la que determinan la tarifa.

También revisarían que las empresas no hagan trato discriminatorio o preferencial entre operadores, como el caso de que Telcel cobre una menor tarifa a Telmex porque pertenecen al mismo grupo.

Cuestionan que Telcel y Telmex fijen tarifas
Debido a que Telmex y Telcel pertenecen al mismo grupo de interés económico estas empresas realizan una negociación interna para fijar las tarifas que cobrará la empresa celular a otros operadores telefónicos cuando conecten llamadas en su red, determinó la Comisión Federal de Competencia
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

Debido a que Telmex y Telcel pertenecen al mismo grupo de interés económico estas empresas realizan una negociación interna para fijar las tarifas que cobrará la empresa celular a otros operadores telefónicos cuando conecten llamadas en su red, determinó la Comisión Federal de Competencia (CFC).

“La pertenencia de Telcel y Telmex al mismo grupo de interés económico ha permitido a la primera establecer las tarifas del servicio relevante (el de la terminación) mediante la negociación interna de convenidos de interconexión, esto es, dentro de dicho grupo�, sostuvo.

Esto es parte de una de las conclusiones que se establecen en un dictamen preliminar que emitió la CFC como resultado de una investigación en la que resolvió que todas las empresas de telefonía celular, Telcel, Iusacell, Unefon y Telefónica (Movistar) tienen poder sustancial en el mercado de terminación de llamadas en sus respectivas redes para la modalidad “el que llama paga�.

Sin embargo, en el caso de Telcel, la CFC señaló que debido a su relación con Telmex existen incentivos para fijar estas tarifas de interconexión por arriba del costo incremental de largo plazo.

Es decir, cuando un usuario de Telmex llama a otro de Telcel que tiene el esquema “el que llama paga�, entonces la telefónica fija traslada a este cliente la tarifa de interconexión que le cobró la empresa celular por terminar la llamada en su red, ingresos que a final de cuentas van al mismo grupo de interés al que pertenecen ambas compañías.

¿Afecta dominancia y opacidad de celulares?
Clara Luz Ã?lvarez
EL FINANCIERO

Por su visibilidad y omnipresencia, el dominante por excelencia en telecomunicaciones en México se cree que es Telmex, pero existen también otras empresas dominantes. La Comisión Federal de Competencia publicó el 13 de junio su dictamen preliminar en el que determina que Telcel, Telefónica Movistar, Iusacell y Unefon son cada una dominantes en sus redes móviles para efectos de la terminación de llamadas en los teléfonos de sus usuarios.

¿Cómo es posible que la CFC equipare a Telcel con alrededor del 71 por ciento de participación de mercado con Telefónica, que tiene aproximadamente 12 por ciento, y con Iusacell y Unefon, que en conjunto representan cerca del 6 por ciento? El dictamen lo explica de manera puntual, con datos duros y argumentos contundentes. Veamos.

1) Monopolios en sus redes. Telcel, Telefónica, Iusacell y Unefon (los “móviles”), “son los únicos oferentes en los mercados relevantes… tienen participaciones del 100 por ciento en esos mercados, tanto en términos de cantidad como del valor de las ventas… no compiten entre sí en los servicios de terminación que ofrecen a los demás concesionarios”. En breve, hasta Telmex carece de una posición tal y esto deriva en que hoy día, técnicamente, cada una de estas empresas es la única que puede hacer que una llamada de un teléfono fijo o uno de larga distancia llegue al número de destino de un usuario de celular. Es decir, carece de un sustituto.

Esto no es nuevo, en la Unión Europea hace muchos años llegaron a esa misma conclusión, añadiendo que independientemente de la participación que cada operador móvil tuviera en el mercado, por cuanto a la terminación de llamada, es dominante.

2) Tarifas dentro del feudo. Los Móviles cobran tarifas diferenciadas cuando es entre sus propios usuarios (on-net) y cuando es con usuarios de otras redes (off-net). La reducción de tarifas on-net es positiva, pero ¿serán realmente los costos la razón para las elevadas tarifas off-net? Más bien parecería que la distinción es una táctica para crear feudos en vez de redes interconectadas, desplazar a la competencia y poder realizar subsidios cruzados.

3) Fijar libremente tarifas. Tan son dominantes los Móviles que pueden libremente fijar sus tarifas, sin que exista posibilidad de que otros operadores de telecomunicaciones contrarresten ese efecto. En resumen, la competencia de empresas de servicio local o larga distancia como Axtel, Maxcom o Cablevisión, están inermes para reaccionar. Además, la CFC revela que todos los Móviles cobran la misma tarifa para terminar llamadas en su red (off-net), ¿podría ser esto reflejo de una concertación entre competidores o será que el libre juego de la oferta y la demanda coincide en esta tarifa?

4) Barreras a la entrada. Éstas son absolutas y los operadores de local y larga distancia no cuentan con opciones para terminación de llamadas en los Móviles.

5) Usuarios indefensos. Por la falta de transparencia en cuanto a la composición de la tarifa, los usuarios carecen de información para la toma de decisiones. Pero aun cuando tuvieran información, como todos cobran la misma tarifa de terminación, tampoco tendrían alternativa. Esto independientemente de que se requiere una bola mágica para comprender los planes tarifarios de los Móviles.

Tras este dictamen preliminar, los interesados pueden presentar información para que la CFC la considere en su dictamen final. Una vez publicado éste, la Cofetel deberá realizar los procedimientos para imponer obligaciones específicas. En éstas se deberán reflejar las diferencias entre la posición de cada uno de los Móviles en el mercado.

CFC en el sector telecomunicaciones inició seis procedimientos de dominancia en 2007 y tiene al menos cuatro investigaciones por presuntas prácticas monopólicas. La eficacia en su actuación y su defensa en tribunales contribuirán con el fortalecimiento (o debilitamiento) de la institución. No deben verse como casos aislados, porque México es un país asfixiado por las prácticas anticompetitivas y por los mono/oligopolios.

INBURSA

Crédito Inbursa con cargo a Telmex
Lourdes Contreras Rubio / El Economista

Tener un buen historial de pago en el recibo telefónico Telmex, es una importante referencia crediticia para Grupo Financiero Inbursa. Y es que este banco ofrece desde hace poco menos de un año, un crédito para los usuarios empresariales de la telefónica, que no registren atrasos en el pago de sus últimos nueve recibos. "Se trata de un crédito especial para los usuarios de Telmex, a través del cual pueden obtener hasta 36 veces la facturación promedio mensual de su recibo", explica Pablo Vázquez, directivo de Liensa, firma extensionista financiera de Inbursa. Este producto financiero, según detalla el ejecutivo entrevistado por El Economista, tiene un límite máximo de 360,000 pesos y está orientado para pequeñas y medianas empresas (pymes). "Actualmente, existe una amplia variedad de créditos empresariales en el mercado y la mejor forma de competir es innovando, por lo que Inbursa aprovecha de esta manera las sinergias que puede hacer con otros negocios del mismo grupo empresarial y ampliarle a sus clientes la oferta de servicios", dice. En este caso, menciona que lo mejor es que se trata de usuarios que ya probaron su capacidad de pago ante Telmex, antecedente que les permite tener acceso a un crédito bancario. Incluso, todos los clientes de la empresa telefónica que estén dados de alta ante ésta con una línea comercial y no tengan antecedente de impago o atrasos importantes en la cobertura de su deuda, tienen un crédito pre-autorizado, el cual se puede hacer válido con sólo una llamada al centro de atención telefónica de Telmex. "Los clientes de la compañía que sean prospectos para este crédito, reciben una invitación a ejercerlo a través de su recibo telefónico, agrega

CASO GIL DIAZ

Rechaza el SAT favoritismo de Gil Díaz por Telefónica
Iusacell y Unefon también gozan del beneficio en roaming, sostiene
Los servicios internacionales de telecomunicaciones prestados en México a residentes en el extranjero deben cumplir con una tasa cero en el pago del IVA, afirma la autoridad fiscal.
MILENIO

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) rechazó que Francisco Gil Díaz haya influido de algún modo en los criterios que se tomaron para tratar a la firma española en materia de IVA, pues otras empresas recibieron las mismas condiciones.

Documentos del SAT indican que el titular de la dependencia emitió la respuesta a una solicitud directa de Francisco Gil Díaz, en la cual se niega que el entonces secretario de Hacienda haya influido de algún modo en los criterios de dicha autoridad

Se afirma que otras empresas además de Telefónica México “recibieron del SAT una respuesta favorable a su solicitud de que el servicio de roaming internacional fuera gravado con tasa cero de IVA, análoga al tratamiento que tienen las exportaciones�.