Vie 8 Dic 2006
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VIERNES 8 DE DICIEMBRE DE 2006-12-08
PRESUPUESTO 2007
Trampa presupuestal: recortan $4.5 mil millones a educación
En 2006 se gastarían 361 mil millones; el Ejecutivo federal propone 356.5 mil millones
Enseñanza básica y superior, y ciencia y tecnología serían los más afectados por el recorte
LAURA POY , KARINA AVILES
LA JORNADA
En la iniciativa de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2007, que el gobierno de Felipe Calderón envió a la Cámara de Diputados, se afirma que el sector educativo tendrá un incremento. Sin embargo, en realidad los recursos destinados a ese sector disminuyen en 4 mil 500 millones de pesos, al pasar de 361 mil millones del PEF 2006 a 356 mil 500 millones de pesos para el próximo año, lo que representa una reducción nominal de 1.2 por ciento.
De acuerdo con el proyecto, el sector educativo tuvo un cierre estimado para este año de 361 mil millones de pesos. Sin embargo, las cifras proporcionadas por el ex titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Reyes Tamez Guerra, en su última comparecencia, 2006 concluiría con un financiamiento de 622 mil millones de pesos, incluido el gasto de la educación privada.
Con base en las cifras que hizo públicas Tamez Guerra el pasado 30 de octubre, sólo la SEP, al finalizar 2006, tendría una inversión de 357 mil millones de pesos. En tanto, la iniciativa del gobierno calderonista plantea para dicha dependencia un gasto de 142 mil 406 millones 100 mil pesos para 2007.
ANUIES y legisladores, inconformes por los recortes al gasto educativo
La Presidencia afirma que existe disposición para solucionar esa situación
Entregan a Felipe Calderón conclusiones de un foro parlamentario de consulta
CLAUDIA HERRERA BELTRAN
LA JORNADA
Legisladores y el secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior (ANUIES) expresaron su inconformidad ante el Presidente de la República por el recorte de mil millones de pesos que propone el Poder Ejecutivo federal.
Rafael López Castañares, secretario general de la ANUIES, y el legislador priísta Arnoldo Ochoa González, vicepresidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, informaron ayer que después de escuchar sus inquietudes, el presidente Felipe Calderón Hinojosa declaró que tiene disposición de trabajar para solucionar esta situación.
Señalaron que acordaron mantener contacto con Josefina Vázquez Mota, titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), y con Ernesto Cordero, subsecretario de Egresos de Hacienda.
Junto con diputados de PRD y PT, así como con rectores, académicos e investigadores, ambos acudieron a entregar las conclusiones del Foro Parlamentario de Consulta en Educación Media Superior, Ciencia y Tecnología.
La propuesta de Calderón condena a las universidades a la asfixia, afirma diputado
Sólo busca cumplir con las exigencias de la OCDE, acusa el “gobierno legítimo”
ENRIQUE MENDEZ , ROBERTO GARDUÑO
LA JORNADA
El proyecto de presupuesto enviado por el presidente Felipe Calderón a la Cámara de Diputados en materia de educación pública, plantea un primer año de gobierno con restricciones no sólo a los salarios de los profesores, sino también a la infraestructura de educación básica, y condena a la universidad pública “a una asfixia presupuestal de graves consecuencias”, expresaron ayer la secretaria de Educación del “gobierno legítimo”, Raquel Sosa, y el presidente de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, Tonatiuh Bravo Padilla.
Va a negociación PRD a Los Pinos
Advierten legisladores que reasignarán recursos. Reclaman ANUIES y diputados del PRI y del Frente Amplio baja en gasto educativo
Ernesto Núñez y Sonia del Valle
REFORMA
Legisladores del PRD, PT y Convergencia, acudieron a Los Pinos a negociar con el Presidente Felipe Calderón un incremento al presupuesto para educación.
Junto con diputados del PRI, del PAN, y con Rectores y directivos de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) plantearon al Presidente Felipe Calderón su preocupación por los recortes detectados en el Presupuesto de Egresos 2007.
Al encuentro acudieron los diputados Tonatiuh Bravo (PRD), Pablo Leopoldo Arreola (PT), José Luis Varela (Convergencia), Eduardo de la Torre (Alternativa), Arnoldo Ochoa (PRI) y los panistas Antonio Vega y Vicente Flores, todos integrantes del Foro parlamentario sobre educación superior, ciencia, tecnología e innovación en México.
Recibe Carstens críticas por recortes
Reprochan Presupuesto enviado por Calderón. Reclaman diputados asignaciones a estados en materia de seguridad, educación y PAFEF
Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA
Diputados federales de oposición reclamaron ayer al Secretario de Hacienda, Agustín Carstens, los recortes propuestos por el Presidente Felipe Calderón en los recursos para los estados en materia de seguridad, educación y PAFEF.
Durante su primer comparecencia ante las comisiones de Hacienda y Presupuesto de la Cámara baja, el funcionario federal recibió las quejas de legisladores del PRI, PRD, PVEM, Convergencia, PT y Nueva Alianza, por la disminución en el gasto para Educación Superior.
La oposición condenó la propuesta que reduce en más del 30 por ciento los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y municipios (FASP).
“En el proyecto enviado se propone un aumento importante al presupuesto de la Secretaría de Seguridad Pública, pero al mismo tiempo se disminuye de manera notoria el Fondo incluido en el Ramo 33, lo que representa regresar a un centralismo que no ha funcionado”, denunció el coordinador del PRD, Javier González Garza.
Cuestiona PRI gasto carretero
Ven preocupante reducción de inversión en infraestructura planteada por Gobierno
Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA
El grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados denunció ayer que el Proyecto de Presupuesto del Gobierno federal propone un desplome del 21 por ciento en el gasto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, lo que impacta directamente en el ramo carretero.
De acuerdo con su primer análisis, la inversión en infraestructura tiene una caída del 32.2 por ciento en términos reales, en relación con el presupuesto aprobado para este año, pues sólo se prevé la asignación de 17 mil 354.3 millones de pesos.
La caída más fuerte se registra en caminos rurales y carreteras, donde el impacto negativo es del 77.4 por ciento, comparado con los recursos de 2006.
Bajar sueldos, sólo 0.5% de plan de austeridad
Con ese programa puede haber más ahorros, prevé secretario de Hacienda
José Manuel Arteaga, Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal
La reducción de 10% al salario de los altos funcionarios en México solamente generará un ahorro a las finanzas públicas de 105 millones de pesos, según las medidas de austeridad que presentó a los diputados el titular de Hacienda, Agustín Carstens.
El ajuste a los sueldos de los hombres de primer nivel del gobierno federal representa menos de 0.5% del programa total de austeridad que anunció el fin de semana pasado el presidente Felipe Calderón.
El paquete económico para 2007 plantea medidas de austeridad por 25 mil 500 millones de pesos que al sumarse a las acciones de fiscalización alcanzarán ingresos adicionales a las fuentes tradicionales por 42 mil 900 millones de pesos.
Sólo 108 plazas entran al plan de austeridad
El recorte al gasto total de servicios personales será de únicamente 4.0%
Mínimo, el impacto del ahorro de 25 mil millones de pesos por ajustes salariales. La Presidencia tendrá un presupuesto de mil 608.5 millones de pesos.
El secretario de Hacienda, Agustín Cartens, compareció ante diputados
MILENIO
La disminución de 10 por ciento en los salarios del primer nivel del Ejecutivo federal en el presupuesto 2007 tendrá un impacto mínimo en el rubro de servicios personales, pues sólo afectará a 108 plazas del gobierno federal.
El recorte de hasta 25 mil millones de pesos anunciado mediante un decreto presidencial, representa tan sólo 4 por ciento del gasto total de servicios personales para el año que entra, de 600 mil millones de pesos.
Gobierno ofrece revisar recorte en educación, indica vicepresidente de Cámara de Diputados
El Ejecutivo señala que hay incremento real de 4.2% en recursos para el sector
Sergio Javier Jiménez
El Universal
El gobierno federal, a través del subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Ernesto Cordero, se comprometió a revisar el recorte presupuestal en materia de educación contenido en el paquete económico de 2007, según informó el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Arnoldo Ochoa quien le expresó su preocupación por la disminución de recursos al Presidente.
Reducen 71% el presupuesto contra el sida
Garantiza Salud abasto de medicamentos para 19 mil 220 enfermos registrados
Las asignaciones al organismo que rige la política pública en la materia disminuyeron o quedaron en cero en la propuesta de Egresos calderonista.
Los recursos contra el sida tienen una diferencia entre 2006 y 2007. Foto: Miriám Sánchez
MILENIO
En el proyecto de Presupuestos de Egresos de la Federación que entregó el presidente Felipe Calderón a la Cámara de Diputados se advierte una reducción de 71 por ciento a los recursos del Centro Nacional para la Prevención y el Control del VHI/sida (Censida) con respecto al año pasado.
La disminución presupuestal a los programas de prevención y atención del órgano rector en la materia es de 396 millones 289 mil 417 pesos.
“Está garantizado el abasto de medicinas”, responde Salud
Argumenta que no se está descuidando el combate al VIH
La secretaría pone énfasis en garantizar que haya fondos para los cocteles anti-VIH. Esta estrategia está ligada a los fondos del Seguro Popular foxista. La dependencia dice que los contagiados no afiliados tendrán medicamentos.
MILENIO
La Secretaría de Salud infor-mó que el abasto de medicamentos para la población con VIH/sida provendrán del Fideicomiso de Gastos Catastróficos del Sistema de Protección Social en Salud, el cual destinará alrededor de mil 182 millones de pesos para atender a una población de 19 mil 220 pacientes que carecen de seguridad social.
‘Presume’ Carstens ahorro presupuestal
Se liberan recursos para gasto social y salud. Afirma titular de SHCP que esos recursos se utilizarán en Programas Prioritarios
Lucero Almanza
REFORMA
Las medidas de austeridad y fiscales previstas por el Ejecutivo en el Paquete Económico 2007 permiten disponer de 42 mil 900 millones de pesos, aseguró a los diputados Agustín Carstens, Secretario de Hacienda y Crédito Público.
El funcionario federal agregó que esos recursos se destinarán al gasto en Programas Prioritarios.
“Las medidas de austeridad y las fiscales, sin considerar la reducción del ISR, nos dan cerca de 40 mil millones de pesos y esos se van a destinar en aumentar el gasto de salud en poco más de 8 mil millones; desarrollo social, casi 5 mil millones, igual que educación”, explicó al comparecer ante los integrantes de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
De acuerdo con la propuesta que presentó el Secretario a los legisladores, los recursos destinados a educación, que parten de las nuevas medidas, se ubicarán en 4 mil 800 millones de pesos; el monto para la Secretaría de Economía es de mil millones de pesos; para Medio Ambiente, 2 mil 300 millones de pesos; y para el sector laboral, 3 mil millones de pesos.
Amaga crudo a finanzas
Prevén caída de ingresos petroleros. Pemex requiere miles de millones para exploración, pero no los tiene
Alberto Barrientos, Mayela Córdoba y Alma Hernández
REFORMA
La declinación acelerada de Cantarell y la compensación parcial de los campos que le sustituirían afectarán las finanzas públicas, ante la caída de la producción de crudo de 3.33 millones de barriles diarios en la actualidad, a 3.12 para 2012.
Los ingresos petroleros como proporción del PIB caerían de un 8.3 por ciento estimado para 2007, a 7.3 por ciento para el 2012, según las proyecciones del Paquete Económico entregado al Congreso.
Para 2006, se estiman ingresos petroleros por 893 mil millones de pesos, equivalentes al 38.6 por ciento de los ingresos presupuestarios y para el 2007 Hacienda prevé una caída de 9 por ciento en términos reales, derivado de la menor producción y precio del crudo.
Enfrenta Calderón ´focos amarillos´
De acuerdo con las propias expectativas del gobierno de Felipe Calderón, al final de su sexenio los ingresos petroleros se ubicarán en sólo 7.3% del PIB, contra 8.3% que alcanzarán en 2007
José Manuel Arteaga y Marco Antonio Durán
El Universal
Las menores exportaciones de petróleo, el incremento en el gasto de pensiones y el crecimiento en el pago de los Pidiregas provocarán que a partir del próximo año el déficit real del gobierno, la diferencia entre sus ingresos y gastos, comience a crecer rápidamente.
De acuerdo con las propias expectativas del gobierno de Felipe Calderón, al final de su sexenio los ingresos petroleros se ubicarán en sólo 7.3% del PIB, contra 8.3% que alcanzarán en 2007 como resultado de menores precios y una caída en el volumen de producción; mientras que el gasto en pensiones pasará de 2.17% del PIB en 2007 a 3.04% del PIB en 2012. Además de que el gasto de capital, que incluye el pago de Pidiregas, un mecanismo mediante el cual las empresas privadas construyen infraestructura que el gobierno posteriormente les paga, se incrementaría de 1% del PIB en 2007 a 3.9% en 2012.
POLITICA FISCAL
Al Buró de Crédito, todos los contribuyentes morosos: Carstens
El planteamiento ‘’no es terrorismo fiscal'’, responde tras la comparecencia ante diputados
‘’No hay presupuesto perfecto'’, dice al cuestionarle el recorte en actividades culturales
Se intentará impulsar el mercado interno ‘’sin descomponer la macroeconomía'’, indica
ROBERTO GONZALEZ , ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA
En su primera presentación en la Cámara de Diputados como secretario de Hacienda, Agustín Carstens Carstens anunció este jueves la intención del gobierno de enviar al Buró de Crédito el reporte de todos los contribuyentes morosos, medida que en la práctica los excluiría de los circuitos de financiamiento. ‘’Eso no es terrorismo fiscal'’, respondió apresurado el funcionario, cuando fue interrogado por la prensa sobre esta determinación del gobierno federal, propuesta en el paquete económico para 2007.
Carstens Carstens compareció ante integrantes de las comisiones de Hacienda y de Programación y Presupuesto de la Cámara de Diputados, en la primera sesión de trabajo del proceso de discusión y aprobación del paquete económico para 2007. Lo hizo con tono conciliador, con la afirmación reiterada de que encontraba más coincidencias que diferencias con los diferentes grupos parlamentarios, aun ante las posturas más críticas. También empleó su presentación formal para anunciar que en 2007 es altamente probable que existan ingresos extraordinarios a los previstos en el presupuesto, pero que de ocurrir serán guardados en fondos de estabilización para hacer reserva ante los años de ‘’vacas flacas'’.
Carga la mano Hacienda a IP
Recaudarían de empresas $6.8 mil millones más. Proponen en iniciativa que las compañías que tengan pasivos no puedan deducirlos
Alicia Díaz, Lucero Almanza y Dayna Meré
REFORMA
La reforma a la Ley del Impuesto al Activo (Impac) que prevé la Miscelánea Fiscal para 2007 costará a las empresas que pagan este gravamen 6 mil 800 millones de pesos.
Dicho monto se cargará al sector empresarial, a pesar de que la tasa de este impuesto se redujo tres décimas, de 1.8 a 1.5 por ciento.
De acuerdo con fiscalistas, de ser aprobada la reforma, será un fuerte golpe a las empresas que tienen pasivos y las que registran pérdidas, al eliminar la posibilidad de deducir las deudas en el cálculo del Impac.
Gonzalo Maní de Ita, socio de Deloitte, señaló que esta reforma afectará principalmente a las empresas que no pagan ISR porque no tienen utilidades y están apalancadas.
“Reconocer que un contribuyente sólo tiene activos y no pasivos hace que su capacidad contributiva se desconozca.
OAXACA
El PRD se acerca al PAN para desaparecer poderes en Oaxaca
Acción Nacional rechaza condiciones; ofrece al PRI encontrar salidas;
“yo creo que a partir del lunes puede ser una muy buena fecha para que se definiera la agenda de estas reuniones”, aseguró el secretario general del PAN, José Espina
Francisco Reséndizy Jorge Teherán
El Universal
Leonel Cota Montaño llamó al PAN a dejar atrás lo ocurrido antes y durante la toma de posesión de Felipe Calderón e ir junto con el PRD en el Senado para declarar de inmediato la desaparición de poderes en Oaxaca.
La dirigencia nacional panista respondió por la tarde que aceptaba el llamado del PRD para reiniciar el diálogo político pero, para ello, solicitó hacer a un lado las condiciones impuestas, y ofreció al PRI iniciar una negociación para encontrar salidas al conflicto de Oaxaca.
El PAN anunció su disposición a dialogar con todas las fuerzas políticas y se dijo listo para recibir propuestas. “Yo creo que a partir del lunes puede ser una muy buena fecha para que se definiera la agenda de estas reuniones”, aseguró el secretario general del PAN, José Espina, quien dijo que no se deben imponer condiciones, agendas unilaterales, fechas fatales, medidas inmediatistas o reduccionismos temáticos para dialogar.
El sol azteca llama al PAN a aceptar la desaparición de poderes en Oaxaca
Leonel Cota afirma estar dispuesto a dialogar sobre el asunto con Manuel Espino
El problema en esa entidad no es la APPO, sino el gobierno de Ulises Ruiz, insiste
CIRO PEREZ SILVA
LA JORNADA
El dirigente del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Leonel Cota Montaño, llamó a los legisladores del Partido Acción Nacional (PAN) a dar paso a la iniciativa de declaración de desaparición de poderes en Oaxaca, a efecto de formalizar la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz en el corto plazo.
“Le estamos diciendo al PAN, como responsable de la conducción del gobierno, que lo que ocurra en Oaxaca será responsabilidad estrictamente de la administración federal y, particularmente, como partido político, del PAN. Por eso le estamos diciendo que dejemos atrás este primero de diciembre, lo que ocurrió antes de esa fecha, para resolver un problema que corresponde a todas las fuerzas políticas sentar las bases para ello.”
Cota Montaño sostuvo que el inconveniente real no es una organización, ya que la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) es sólo una expresión legítima de la situación que prevalece en aquel estado.
“El problema real es, desafortunadamente, el gobierno de Ulises Ruiz, que desde el inicio pensaba que estaba en el siglo XVIII, gobernando una entidad donde los caciques reinaban, y que cree que es dueño de vidas y de haciendas, y eso no es posible; eso no lo aguanta ninguna sociedad, y la respuesta de la ciudadanía se dejó ver.”
Niegan fianzas a Flavio Sosa
Enfrenta cargos considerados graves, argumentan
Francisco Gómezy María Teresa Montaño
El Universal
ALMOLOYA DE JUÃ?REZ, Méx.- Jueces del fuero común adscritos al distrito judicial de Toluca negaron la libertad bajo caución a Flavio Sosa Villavicencio, dirigente de la Asamblea Popular de Pueblos de Oaxaca (APPO), recluido en el penal de máxima seguridad del Altiplano -antes La Palma- por enfrentar cargos calificados como graves en el Código Penal de esa entidad.
Sólo uno de los cuatro jueces a los que se les enviaron exhortos para tomar la declaración preparatoria del dirigente, le concedió la libertad bajo fianza por 3.5 millones de pesos en el delito de daño en los bienes relacionado con el incendio provocado en el auditorio de la Guelaguetza.
El abogado Eduardo Miranda Esquivel, quien encabeza la defensa del líder de la APPO, explicó que la juez tercero de lo penal, Margarita Romero Serrano, le fijo esa caución para garantizar la reparación del daño provocado al auditorio.
Conformará la 59
El SNTE avala dividir la sección 22 de Oaxaca
La lideresa dijo que desde ahora y con la validez oficial comenzarán a realizar una “tarea crucial para rescatar la dignidad e imagen perdida del maestro oaxaqueñoâ€?.
MILENIO
Una delegación del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación viajó a esta capital y calificó de procedente la conformación de una nueva sección sindical en la entidad.
El cuerpo colegiado integrado por profesores de Chihuahua, Durango y Aguascalientes se entrevistó con representantes de diversos sectores y maestros oaxaqueños que desertaron de la disidente sección 22 para crear el Consejo Central de Lucha (CCL).
De acuerdo con documentos sindicales consultados por MILENIO, la comisión declaró procedente la solicitud de conformación de la que sería la sección 59, en caso de ser validada por el pleno de la asamblea del sindicato magisterial que encabeza Elba Esther Gordillo, durante los próximos días.
CAMARA DE DIPUTADOS
Acude Zermeño a disculparse con el PRI; retira el tricolor exigencia de remoción
Reconocemos su actitud humilde, sencilla, con que pidió perdón: Beatriz Pagés
El panista ofrece reunirse con el PRD “cuando me inviten”; no habrá encuentro: González
ROBERTO GARDUÑO , ENRIQUE MENDEZ
LA JORNADA
No transcurrieron ni 48 horas de la rebelión contra Jorge Zermeño Infante encabezada por el PRI, y ese partido modificó su criterio tras la disculpa que le ofreció el presidente de la Cámara de Diputados durante su reunión plenaria en San Lázaro. De tal forma el priísmo dejó solo al PRD en la demanda de cambiar al encargado de la mesa directiva, tras las acusaciones vertidas contra él por su proclividad a defender los intereses del Partido Acción Nacional.
Antes de iniciar la sesión ordinaria en el pleno camaral, los priístas se reunieron en privado como acostumbran hacerlo con objeto de analizar sus propuestas y demandas a presentar ante el pleno. Hasta ahí llegó Jorge Zermeño, quien en una operación para restañar las heridas provocadas por el debate del martes pasado ofreció disculpas a los representantes del Revolucionario Institucional. Durante su ingreso Emilio Gamboa Patrón, el coordinador de la bancada, obsequioso dio la bienvenida al panista, quien explicó que en ningún momento su intención fue la de ofender a sus pares en San Lázaro.
Zermeño seguirá al frente de la Cámara
Perredistas deciden no solicitar su renuncia; esperan excusa del panista
Ricardo Gómez y Andrea Merlos
El Universal
El panista Jorge Zermeño, presidente de la Cámara de Diputados, se mantendrá en su cargo al recibir el apoyo del grupo parlamentario del PRI.
El tricolor aceptó las disculpas del presidente de la Mesa Directiva, recibidas en la reunión plenaria previa a San Lázaro, mientras que el PRD decidió retirar el punto de acuerdo que tenía ayer agendado para solicitar su renuncia, con lo que quedó sin efecto la amenaza de la oposición de removerlo del cargo, por su actuación el pasado 1 de diciembre, cuando el presidente Felipe Calderón rindió protesta ante el Congreso de la Unión.
La vocera del PRI, Beatriz Pagés, aseguró que en la reunión privada con Zermeño, éste ofreció una disculpa “muy sentida” al grupo parlamentario, la cual fue aceptada, por aquellas posibles ofensas en las que haya incurrido tanto en la semana anterior al 1 de diciembre, como en relación a lo sucedido en la sesión del martes.
PRI
Rechazan una candidatura de unidad para dirigir al PRI
Basta de líderes tecnócratas, opina un aspirante
Jorge Teherán
El Universal
La posibilidad de una candidatura de unidad para la próxima dirigencia nacional del PRI fue rechazada por Alejandro Gárate Uruchurtu, uno de los cuatro aspirantes.
“En el PRI ya no queremos líderes de la burocracia tecnocrática, quienes pretenden promover una nueva dirigencia por la vía fórmula de unidad, ya basta”, indicó.
Hoy se formaliza la decisión
Los consejeros elegirán nuevo líder del tricolor
Se acordó que los aspirantes tendrán tope de campaña de 12 millones de pesos.
El aún dirigente nacional del Revolucionario Institucional
MILENIO
El Consejo Político Nacional del PRI se reunirá hoy para formalizar la decisión de elegir al futuro presidente del partido por asamblea nacional de consejeros, y se pondrá un tope de gastos de campaña de 12 millones de pesos.
Las negociaciones sobre el método de selección se llevaron a cabo con líderes de los sectores y organizaciones, presidentes de comités directivos estatales, organizaciones adherentes y el martes pasado con gobernadores, que fue donde se dio a conocer la propuesta que será presentada a los consejeros.
FAP
Medina Mora es un delincuente de la mafia que domina el país: AMLO
Acto de represión sin nombre, la detención de los líderes de la APPO, sostiene
El tabasqueño demuestra su poder de convocatoria en Durango y Zacatecas
SAUL MALDONADO , GERARDO FLORES CORRESPONSALES
LA JORNADA
“Delincuente, integrante de la pandilla del hampa y de la mafia que domina el país”, así calificó Andrés Manuel López Obrador a Eduardo Medina Mora, quien hoy fue ratificado por el Senado de la República como titular de la Procuraduría General de la República (PGR).
“Ese señor (Medina Mora) sí es un verdadero delincuente, no los líderes de la APPO (Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca),” dijo el “presidente legítimo” durante su visita por Durango.
Más tarde, en Zacatecas, señaló que la detención de los dirigentes de la APPO es “un acto de represión que no tiene nombre” por parte del gobierno de Felipe Calderón. Aseguró que tanto el PRI como el PAN están en contubernio para mantener en el gobierno de Oaxaca a Ulises Ruiz, a quien calificó de “cacique”.
“No es posible que quieran mantener (PRI y PAN) a un cacique de gobernador, a un represor, cuando hay más de 20 personas asesinadas y cientos de encarceladas, a las que han mandando fuera de esa entidad.
“¡Imagínense el sufrimiento de sus familiares! Ese es el gobierno que está representando, el que nos robó las elecciones presidenciales y eso no lo vamos a permitir”, expresó López Obrador.
SECTOR CAMPESINO
Irritación campesina por recortes
Pugnarán por mejoras la mayoría de las fuerzas políticas en San Lázaro
MATILDE PEREZ U.
LA JORNADA
Legisladores de la mayoría de las fracciones parlamentarias excepto el PVEM en la Cámara de Diputados se comprometieron ante campesinos de diversas organizaciones a apoyarlos en su demanda de incremento y restructuración del presupuesto para el sector.
Ante los coordinadores de las fracciones del PRI, Emilio Gamboa Patrón; del PRD, Javier González Garza, y del PT, Ricardo Cantú; los presidentes de las comisiones de Desarrollo Rural, Reforma Agraria, y de Agricultura y Ganadería; el secretario de la Comisión de Hacienda y el diputado Francisco Domínguez, en representación del coordinador de la bancada del PAN, los campesinos demandaron ser tratados dignamente.
“En la propuesta de presupuesto del Ejecutivo para el sector rural nos pretenden presentar como improductivos y dar respuesta a la pobreza con programas clientelares y asistencialistas, cuando nuestra propuesta es impulsar el desarrollo productivo del campo”, manifestó Isabel Cruz Hernández, del Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas (Conoc), integrado por ocho organizaciones.
Genera alarma precio de maíz
Alertan sobre alza en tortillas. Proponen productores restablecer subsidios y apoyar mejoras en competitividad
REFORMA / Staff
El alto precio del maíz, que se ha incrementado en más de 60 por ciento durante este año, puede provocar un alza en diversos productos, en particular la tortilla, advirtieron funcionarios, productores agrícolas e industriales.
Indicaron que México está resintiendo los efectos de la alta demanda del grano en el mercado internacional, por su creciente utilización para producir etanol, y de la reducción de la superficie de cultivo en el país por la competencia de las importaciones.
Guillermo Campos Coy, director de Cadenas Industriales de la Secretaría de Economía, reconoció que el incrementó en el precio del maíz -que se vende hasta cuatro pesos el kilo en algunas partes del país, según el monitoreo de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca)- puede provocar alzas en otros productos.
Insisten en revisar el TLC
REFORMA/Staff
Para los productores nacionales, el incremento en el precio del maíz es una buena noticia; sin embargo, advierten, sigue latente el riesgo que representa la apertura prevista en el Tratado de Libre Comercio (TLC) de América del Norte para el 2008.
Efraín García Bello, presidente de la Confederación Nacional de Productores de Maíz, indicó que el aumento en el precio del grano permitirá a los agricultores contar con recursos para ampliar y mejorar sus cultivos.
“Sin embargo, eso no quiere decir que estemos preparados para la apertura comercial”, remarcó.
Ramón Barajas, dirigente de la CNC en Sinaloa y diputado del PRI, advirtió que la apertura implicará además el fin del Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo)
BANCA DE DESARROLLO
Incorrecto el nombramiento de Laborín en Nafin y Bancomext: especialistas
Coinciden los especialistas Daniel Márquez y Jorge Fernández en que es jurídicamente incorrecto que Calderón haya nombrado a una misma persona al frente de estas dos instituciones
Claudia Castro / ELUNIVERSAL.com.mx
El Universal
Jurídicamente es incorrecto el nombramiento de Mario Laborín al frente de Nacional Financiera y el Banco Nacional de Comercio Exterior que realizó Felipe Calderón, opina Daniel Márquez investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
En una entrevista con EL UNIVERSAL.com.mx, el especialista en Derecho Administrativo explicó que en la función pública existe la incompatibilidad para ejercer dos cargos al mismo tiempo.
El pasado martes arrancó su gestión Mario Laborín como director de ambas instituciones. Héctor Reyes Retana fue sustituido en Bancomext.
Ponen a prueba labor de Bancomext
Gabriela Cabrera
REFORMA
La desaparición de Bancomext a través de una eventual fusión con Nacional Financiera es posible y se aceptará, si se comprueba que el banco es ineficiente y no está aportando nada al sector exportador mexicano, afirmó Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
El nombramiento de Mario Laborín al frente de Nafin y el Banco Nacional de Comercio Exterior obedece a un análisis para encontrar la mejor solución para esta última institución, donde no se descarta su de-saparición a través de una fusión.
Bajo la dirección de Laborín se busca eficientar sus operaciones y reenfocar su función como banca de fomento al sector exportador.
Nombres, Nombres y… Nombres / Optimizar Bancomext primer paso de Laborín y Economía manejará consejerías vía fideicomiso
Alberto Aguilar
REFORMA
POR LO PRONTO el énfasis inicial de Mario Laborín se enfocará a optimizar la estructura operativa de Bancomext. Le platicaba recién del encuentro que de inmediato tuvo el también director de Nafin con las principales cabezas del banco creado en 1937 para fomentar el comercio exterior.
El punto estará en replicar lo realizado en Nafin para que las dos instituciones sean complementarias hacia el objetivo de fomentar a las Pymes, que constituyen el 90 por ciento de la planta productiva y que en los últimos años no han contado con el suficiente financiamiento.
Por supuesto que habrá que considerar un ajuste a la plantilla del Banco Nacional de Comercio Exterior que hoy es de 900 personas, esto en función de las áreas redundantes que habrá con Nafin.
Claro que habrá que tomar en cuenta que Bancomext ya viene de un recorte que se implementó con Héctor Reyes Retana en los últimos años.
Tras la eficientización de Bancomext un segundo paso sería la fusión, aunque para entonces deberá haberse concluido la reorientación del banco de desarrollo al fomento de las Pymes.
Hay que reconocer que en los últimos años las instituciones de fomento operaron con estructuras muy pesadas, burocratizadas y con un enfoque más de corto plazo.
La tarea de Laborín en Nafin fue adelgazar el organigrama, apuntalar la tecnología y reenfocar a esa institución hacia el apoyo de cadenas productivas como un banco de segundo piso.
Nafin, que data de 1934, opera hoy con una nómina 60 por ciento menor. Se desinvirtió de cantidad de instalaciones. Llegó a poseer oficinas propias en NY y en Toluca un edificio de seis pisos.
Hoy Nafin opera en 32 estados, pero con pequeñas unidades para dos o tres personas dedicadas a la promoción, ya que el análisis del crédito se centralizó en la matriz. Algo parecido a esto deberá practicarse en Bancomext.
Una decisión ya tomada en ese sentido tiene que ver con la parte de promoción de Bancomext, la cual como se sabe ha resultado un lastre financiero para esa institución desde hace tiempo.
En general los bancos de desarrollo del mundo no cargan con el peso de esa infraestructura, aunque sí se apoyan en la misma, que a su vez es financiada por los gobiernos.
Este es justo el modelo que se buscará repetir para Bancomext, por lo que Laborín y los suyos arrancarán separando por lo pronto las más de 30 consejerías con que cuenta esa institución en varios países.
Por lo que se sabe se pretende encajar esa estructura en un fideicomiso similar a lo que fue el IMCE en el sexenio de Luis Echeverría y será asumido por Economía de Eduardo Sojo.
Se estima que la sola separación de las consejerías de Bancomext significará un ahorro de hasta 50 millones de dólares anuales que bien podrán orientarse al financiamiento de las Pymes.
TRAS LA DESIGNACIÓN de Alonso García Tamés como cabeza de Banobras, hasta el momento no hay otros candidatos visibles para suceder a Jesús Marcos Yacamán como subgobernador de Banxico, y el problema es que su periodo está por vencer el 31 de diciembre. Aunque el financiero acredita para repetir a sus 63 años, ya que el límite es de 65, ya ha manifestado su interés de buscar nuevos derroteros. Los otros cuatro miembros de la junta son Guillermo Ortiz, José Julián Sidaoui, Everardo Elizondo y Guillermo Guémez.
SCT
Téllez designa a sus subalternos
Los funcionarios nombrados ya habían laborado en diversas áreas de la SCT
Angelina Mejía
El Universal
Rafael del Villar Alrich, Óscar de Buen Richkarday y Manuel Rodríguez Arregui fueron designados por el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez, como subsecretarios de Comunicaciones, Infraestructura y Transporte, respectivamente.
Del Villar Alrich es licenciado en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), y maestro y doctor en Economía por la Universidad de Pennsylvania.
A partir de 1996 fue investigador económico del Banco de México.
El funcionario fue director general de estudios económicos de la Comisión Federal de Competencia y participó en el diseño de apertura del mercado de telefonía en México así como en la elaboración de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
El ahora subsecretario de comunicaciones fue uno de los candidatos que propuso el ex presidente Vicente Fox al Senado para ocupar el puesto de Comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), sin embargo, los legisladores no lo aprobaron, por lo que interpuso un amparo en contra de esta decisión.
Del Villar ha sido un severo crítico de Telmex, sobre todo en el tema de las tarifas que ofrece la telefónica.
No será la primera vez que llegue a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes , pues en 1995 fungió como director general de política de telecomunicaciones y negociaciones internacionales de esta dependencia, puesto desde el cual trabajó en las reglas de interconexión telefónica y en el modelo de subastas del espectro radioeléctrico.
STPS
Destinan 3 mil mdp a Programa Primer Empleo
Es similar a lo asignado a todo el sector laboral
El proyecto presupuestal destinado al sector laboral incluye una reducción de 6.4 por ciento respecto del cierre estimado para 2006 y de 2.7 por ciento menos que el aprobado para el mismo año.
MILENIO
El gobierno federal destinará 3 mil millones de pesos para subsidiar las cuotas patronales al Seguro Social de las empresas que participen en el Programa Nacional de Primer Empleo, cifra similar al presupuesto asignado a todo el sector laboral, según la propuesta contenida en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2007.
El proyecto presupuestal destinado al sector laboral incluye una reducción de 6.4 por ciento respecto del cierre estimado para 2006 y de 2.7 por ciento menos que el aprobado para el mismo año.
La propuesta para este sector es de 3 mil 284.7 millones de pesos, a pesar de que en este ramo se encuentran funciones como la impartición de justicia laboral, el fomento al empleo y la capacitación, así como la inspección de las condiciones en las que desempeñan sus actividades los trabajadores ocupados.
SG
Quiere Segob limitar movimientos sociales
Comprometen diálogo sin negociar la ley. Garantiza amigo de Ramírez Acuña la gobernabilidad como subsecretario
Emiliano Ruiz
REFORMA
La Secretaría de Gobernación definió ayer su estrategia para la gobernabilidad: limitar los movimientos sociales que pudieran afectar la paz social.
Unas horas después de recibir el nombramiento como subsecretario de Gobierno, Abraham González Uyeda afirmó que la ley no se negociará, pero habrá apertura al diálogo.
“Lo más importante es que el País tenga el menos volumen o el menos número de movimientos que alteren la paz social.
“Hay una decisión muy firme del Presidente y el Secretario (Francisco Ramírez Acuña) de entablar el diálogo, de desgastarnos en el diálogo hasta el cansancio mismo para evitar a los enfrentamientos.
“(De) llevar la relación del Gobierno federal con cualquier tipo de ciudadano que en su libre derecho se quiera manifestar, llegar a los acuerdos lo más pronto posible sin que se perjudiquen los derechos de terceros”, aseguró.
González Uyeda tomó ayer posesión como subsecretario de Gobierno, y su primera reunión fue con Arturo Chávez, quien estuvo en ese puesto hasta el 30 de noviembre.
POBREZA
Programas del BM, incapaces de ayudar a reducir la pobreza
El IEG presenta evaluación de control de calidad
Son planes ambiciosos o poco realistas, señala el informe
REUTERS
Washington, 7 de diciembre. Los programas del Banco Mundial han sido incapaces de ayudar efectivamente a crear empleos y reducir la pobreza en muchos de los países en desarrollo del mundo que actualmente disfrutan de un fuerte crecimiento, dijo el jueves el organismo de control de la entidad.
El Grupo Independiente de Evaluación (IEG, por sus siglas en inglés) dijo que el fuerte crecimiento económico en muchos de los países deudores del banco, impulsado por un benigno entorno global y una mejor gestión económica, algunas veces ha empeorado la brecha entre ricos y pobres.
La evaluación del IEG mostró además que las estrategias del banco para impulsar reformas suelen ser muy ambiciosas o poco realistas, mientras que los esfuerzos anticorrupción han ayudado a respaldar nuevas leyes e instituciones para combatir el problema, pero no han tenido continuidad.
SALUD
Descarta Salud impugnar píldora
Prevén reforzar la planificación familiar. Afirma subsecretario que anticoncepción de emergencia no está a discusión
Silvia Garduño
REFORMA
La nueva administración de la Secretaría de Salud no prevé retirar la píldora del día siguiente del cuadro básico ni impugnar la norma oficial que obliga a prescribirla en casos de violación, que fue presentada a revisión en los últimos días de la gestión de Julio Frenk, aseguró Mauricio Hernández, nuevo subsecretario de Prevención y Promoción.
En entrevista, llamó a dejar a un lado el prejuicio en el sentido de que el nuevo titular de la Ssa, José Ã?ngel Córdova, llega con una agenda conservadora.
La dependencia, indicó, seguirá trabajando con base en la evidencia científica y mantendrá la promoción de métodos anticonceptivos.
DF
Llama Gabriela Cuevas a no pagar agua ni predial
La delegada panista en Miguel Hidalgo se opone al racionamiento del líquido
Criticó la propuesta de Marcelo Ebrard de “racionalizarlo” en su demarcación.
MILENIO
La jefa delegacional en Miguel Hidalgo, Gabriela Cuevas, consideró que la propuesta de “sectorizar” el agua y recortar el suministro en las delegaciones del poniente de la capital responde a tintes políticos y advirtió que defenderá el agua de su demarcación.
Ante el aviso de este miércoles del jefe de gobierno del DF, Marcelo Ebrard, de racionalizar el suministro en demarcaciones —como Miguel Hidalgo y Ã?lvaro Obregón— donde se “desperdicia” el líquido para suministrarlo a Iztapalapa, la delegada panista dijo que como primera medida de oposición planteó que los habitantes de ambas demarcaciones dejen de pagar los impuestos de agua y predial.
“Hay que estar conscientes de que Miguel Hidalgo aporta 40 por ciento del predial de esta ciudad…Voy a defender mi delegación y yo haría un exhorto a los habitantes de Miguel Hidalgo y de Ã?lvaro Obregón a que no paguemos el predial ni el agua, porque si no se recibe para qué se pagaâ€?, aseveró.
CORRUPCION
Encabeza México los sobornos en AL
Reprueban corrupción de policías, políticos y legisladores. Revela estudio de TI que los mexicanos desconfían en la labor que hace el Gobierno
Inder Bugarin y Abel Barajas
REFORMA
México figura entre los diez países a nivel mundial en donde se recurre con mayor frecuencia a la práctica del soborno para evadir a la policía o acceder a ciertos servicios.
Transparencia Internacional dio a conocer ayer en Bruselas, Bélgica, el estudio Barómetro Global de la Corrupción 2006, el cual revela que los mexicanos consideran que, después de los policías, los políticos y los legisladores son los más corruptos del País.
En América Latina, México comparte con Bolivia la primera posición en el pago de “mordidas” y a nivel global figura sólo detrás Camerún, Marruecos, Gabón, República del Congo, Nigeria, Senegal y Albania.
INFLACION
Se ubica la inflación en 4.09% a tasa anual
* Crecen precios 0.52% durante noviembre.
* Bienes agropecuarios, factor de preocupación.
* El INPC podría cerrar el año en 3.9%: Banamex.
Guadalupe Cadena
EL FINANCIEOR
El Ã?ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) creció 0.52 por ciento en noviembre comparado con octubre, ligeramente por encima de lo esperado, informó el Banco de México (Banxico).
Tal comportamiento se explica por el incremento en los precios de la electricidad, el gas doméstico, la leche pasteurizada y fresca, el tomate verde y la cebolla.
Este grupo de bienes y servicios fue parcialmente compensado por una baja en los productos agropecuarios como jitomate, aguacate, naranja, sandía, papa, calabacita y azúcar, apuntó el Banxico en su reporte mensual.
Añadió que el INPC repuntó 4.09 por ciento en noviembre respecto de igual mes de 2005, es decir 0.20 puntos porcentuales menor que en octubre.
REFORMAS ESTRUCTURALES
Arreglo institucional para las reformas
Everardo Elizondo Almaguer, subgobernador del Banco de México, señaló que ante el desprestigio en el que se encuentran las reformas estructurales, el gobierno federal está obligado a hacer un arreglo institucional para que la política económica sea viable a la realidad del país.
Clara Zepeda / El Economista
Ante el alto grado de desprestigio en el que se encuentran las reformas estructurales, al ser empleadas como queja de porqué la economía mexicana no crece más, el gobierno federal está obligado a hacer un arreglo institucional para que la política económica sea viable a la realidad de México.
Así lo manifestó Everardo Elizondo Almaguer, subgobernador del Banco de México, quien dijo que si las reglas del juego siguen promoviendo incentivos equivocados, las conductas de los agentes económicos seguirán siendo incompatibles con las que necesita el país, lo que entorpece el avance de la actividad productiva y la competitividad del país.
Insistir en la misma retórica de las reformas de segunda generación, como así le llaman los economistas, ya está en desuso, sentenció.
Durante su participación en la LI Junta Trimestral de Capem Oxford Economic Forecasting of Mexico, Elizondo Almaguer afirmó que las reformas estructurales tienen un fuerte problema de mercadotecnia, pues aún no se logra que en la política entren las consideraciones económicas.
Por ello, si el gobierno insiste en etiquetar a las reformas con la misma “caricaturizaciónâ€? que de ellas ha hecho el Congreso de la Unión, “vamos a sufrir la misma suerte que el sexenio pasado, con propuestas técnicas muy acabadas e inviablesâ€?.
ORGANISMOS INTERNACIONALES
Meyer culpa a Calderón, Fox y panistas
Alertan sobre la polarización política del país
Historiador de GB advierte que el narco puede acoger grupos del viejo régimen.
MILENIO
Los problemas en México de desigualdad y corrupción son similares a los que hay en otros países, como los de Europa del Este, pero “lo que complica las cosas en México es la polarización política que existe actualmenteâ€?, advirtió Dudley Ankerson, asesor de The British Foreign Office en América Latina.
Los problemas que México tiene en puerta van desde la repartición de la riqueza hasta la posible manipulación de grupos clientelares del viejo régimen, que al verse descobijados pueden buscar protección incluso en el narcotráfico. Enfrentar este escenario va a ser “imposibleâ€? sin consenso, diálogo y negociación, expresó el doctor en Historia por la Universidad de Cambridge durante el foro Diálogo Nacional y Globalización. Mirada desde las Regiones, realizado en el Colegio de San Luis Potosí.
Otro ponente, Lorenzo Meyer, aseveró que los comicios del 2 de julio profundizaron y agravaron la polarización política. De ello, afirmó, son responsables Vicente Fox, Felipe Calderón y el PAN, y sostuvo que la elección presidencial no fue democrática en absoluto.
PANORAMA INTERNACIONAL
Lula y Hugo Chávez reactivaron planes
Brasil. Da Silva quiere visitar a Fidel Castro
Chávez anunció también que Lula planea viajar a Cuba para visitar al líder Fidel Castro, quien se encuentra enfermo y está alejado del cargo desde julio pasado.
El venezolano saluda a simpatizantes en el aeropuerto de Buenos Aires
MILENIO
El presidente brasileño Luiz Inacio Lula da Silva y su homólogo venezolano Hugo Chávez reactivaron ayer estancados proyectos de integración energética, incluyendo el Gasoducto del Sur, aunque poniendo énfasis en el tramo que debe vincular a esos dos países. “La principal decisión (de la cumbre) fue reforzar y acelerar las asociaciones que ya habían sido decididasâ€?, explicó el canciller brasileño, Celso Amorim.
Las estatales petroleras Petrobras (Brasil) y PDVSA (Venezuela) firmaron varios acuerdos, uno de ellos extendiendo por un año el memorando para la exploración conjunta de petróleo en la zona del Orinoco (en Venezuela) y de la construcción de una refinería en el estado brasileño de Pernambuco (nordeste).
OPINION
Presupuesto 2007, ¿objetivo de crecimiento o blindaje económico?
Roberto Escalante Semerena
EL FINANCIERO
El presidente Felipe Calderón ha señalado con insistencia que una de las prioridades de su gobierno es el combate a la pobreza y la generación de empleos. En este sentido, uno de los instrumentos de que dispone el gobierno para alcanzar sus objetivos de política pública, es el presupuesto y, en específico, el gasto público. Sin embargo, no se observan cambios importantes y, en consecuencia, no se pueden esperar grandes resultados, cuando menos en el primer año del nuevo gobierno. En efecto, ya en días pasados el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan, había declarado que en materia presupuestal, para el próximo año, no habrá “ninguna sorpresa y elementos agresivos, pues el país no está para grandes cambios”. Asimismo, el propio Calderón reconoció que el Presupuesto, la Ley de Ingresos y Miscelánea Fiscal para 2007, serían lo “más planos posibles”.
En principio, el equipo de gobierno busca garantizar la estabilidad macroeconómica con un presupuesto equilibrado, sin cambios en la estructura del gasto. Sin embargo, es importante reflexionar sobre el margen de maniobra del gobierno y de las limitaciones reales de utilizar el gasto público para promover la recuperación de la economía. La administración de Fox no realizó las reformas fiscales que habrían otorgado más autonomía al Ejecutivo para sus programas de Estado. Si bien el gasto público creció en términos reales a un ritmo de 4.3 por ciento durante los últimos seis años, es importante señalar que el gasto público en inversión de obras de infraestructura, sólo se incrementó 2.7 por ciento. Además, 40 por ciento del gasto público se destina al pago de sueldos y salarios.
Por otra parte, la asignación del gasto público ha sido insuficiente para mejorar la competitividad, promover la inversión en capital humano y reducir la pobreza. No se hicieron los cambios de política fiscal que promovieran una mayor responsabilidad y eficiencia en la recaudación, transparencia, objetivos claros y metas a corto y mediano plazos, así como mecanismos de vigilancia por parte del gobierno federal, la sociedad y el Congreso. Asimismo, no se afectaron, en lo más mínimo, los regímenes preferenciales, ni las exenciones fiscales que distorsionan la actividad económica y generan altos costos en la recaudación, y privilegian a ciertos sectores de la economía.
No obstante que a los estados se les otorgó autonomía para aplicar impuestos, ninguna entidad se ha preocupado por aplicar ese nuevo instrumento, ya que resulta más fácil seguir recibiendo aportaciones de la Federación, las cuales se han incrementado a un ritmo de 4.17 por ciento y representan actualmente 17 por ciento del gasto público total. Esta situación refleja una enorme restricción para lograr una efectiva descentralización del gasto público, ya que en el ámbito regional existe una concentración territorial de la infraestructura, del capital humano y del personal administrativo, en donde los municipios más pobres carecen de capacidad para asignar equitativa y eficientemente los recursos.
Es importante señalar estas limitaciones, ya que en 2007 no se avizora un panorama favorable para la economía mexicana. Los indicadores económicos de Estados Unidos muestran una contracción en el mercado inmobiliario, una fuerte baja en la confianza de los consumidores y un retroceso significativo en el mercado automotor, lo cual indica recesión. Esto, sin duda, afectará al conjunto de la economía pero, principalmente, el flujo de remesas del exterior, que se han convertido en la segunda fuente de ingresos del exterior, después de las exportaciones de petróleo y por arriba del turismo. Respecto del petróleo, la economía ha comenzado a resentir la disminución en las divisas por ventas de petróleo, al ubicarse en octubre en dos mil 521 millones de dólares, el más bajo para un mes. Se espera un descenso en los precios internacionales del petróleo y, en consecuencia, una reducción importante en los ingresos federales.
En este sentido, la Encuesta sobre Expectativas de los Especialistas en Economía del Sector Privado, que levanta mensualmente el Banco de México entre 31 grupos de consultores nacionales y extranjeros, señaló, en octubre, que los principales factores que restringirán el ritmo de la actividad económica en México durante los próximos meses se refieren a la falta de avances en materia de reformas estructurales (27 por ciento de las respuestas) y la debilidad de los mercados externos y de la economía mundial (26 por ciento). En efecto, el sector empresarial anticipa como factor de alto riesgo al contexto de la economía mundial.
Esta situación muestra, por una parte, la fragilidad del actual modelo económico ante condiciones de incertidumbre. En efecto, la economía mexicana sigue manteniendo una mayor dependencia del ahorro externo, vía inversión extranjera directa, remesas del exterior, petróleo y turismo. En este sentido, la nueva administración ha tomado un rumbo similar que las anteriores buscando garantizar en mayor medida la estabilidad y el “blindaje económico”, en lugar de utilizar la política fiscal como un instrumento anticíclico, con el objetivo de estimular el crecimiento del mercado interno. La nueva administración debería buscar una nueva estructura del gasto en favor de los rubros asociados a la construcción de infraestructura, en detrimento del pago de sueldos y salarios públicos y otros rubros no esenciales. Los sueldos deben, desde luego, reconocer el trabajo y las responsabilidades de los funcionarios, pero no en niveles insultantes para un país donde parte importante de la población tiene apenas niveles aceptables de vida.
Es necesario consolidar una efectiva descentralización del gasto público, lo cual implica una visión regional de la asignación del gasto, considerando las condiciones económicas y sociales de los estados, a fin de atender las demandas más urgentes y evitar el surgimiento de conflictos políticos. De no realizar cambios significativos en la política económica y seguir favoreciendo a ciertos sectores de la economía, no se lograrán avances significativos; por el contrario, habrá más desigualdad y descontento social. El nuevo presupuesto resulta, al final, una señal repetida que le dice a los mexicanos: Señores, el menú de hoy es igual que el de ayer.
Víctor M. Quintana S.
Política agropecuaria: más allá del presupuesto
LA JORNADA
Puras preocupaciones y ninguna esperanza es lo que arroja la conformación del gabinete agropecuario: algún seguidor del ultraderechista estadunidense Lyndon Larouche; otros, partidarios abiertos de los agronegocios. Así las cosas, la Sagarpa seguirá sectorizada dentro del Instituto Nacional de Migración, pues la principal exportación de nuestro campo seguirá siendo la mano de obra.
Por ligeros aumentos que pueda haber en el Programa Especial Concurrente, tal vez apenas para compensar la tasa inflacionaria, no hay señales de que las cosas vayan a cambiar para nuestro campo. El modelo vigente por 24 años se inserta en un sistema agroalimentario global que descansa sobre los pilares de bajos precios internacionales de los productos agrícolas, apertura de fronteras de los países en vías de desarrollo y altos subsidios a la exportación en los desarrollados.
En México el modelo ha sido muy rentable… para un puñado de empresas y las regiones agrícolas más prósperas del país. Tamaulipas, Sinaloa, Sonora y Jalisco concentran 52 por ciento de los subsidios a los granos. Empresas como Bachoco, Lala y Gruma concentran no sólo los subsidios, sino las importaciones baratas de granos, los créditos y los apoyos al aseguramiento. A pesar de esto, la producción per cápita de alimentos básicos no se estimula, pues los pequeños productores reciben cada vez menos por sus cosechas.
Lo importante ahora no es nada más incrementar el presupuesto al campo, en especial el de la Sagarpa que ha sido disminuido casi 10 por ciento. Las organizaciones campesinas tienen que ir mucho más allá e impulsar, desde abajo, un cambio sustancial en el modelo de agricultura, comercio y alimentación para el país. Hay circunstancias importantes a nivel mundial que deben preverse y aprovecharse.
En Estados Unidos se está transitando de un modelo agrícola basado en el fomento a las exportaciones al modelo de la economía con base en la bioenergía. De hecho, la producción de etanol a partir del maíz en el vecino país del norte se duplicó de 2001 a 2005 y se duplicará de nuevo en 2009. Con esto se está sustrayendo del mercado internacional un volumen muy considerable de la gramínea: al menos 40 millones de toneladas en 2006. (El consumo de México es de alrededor de 25 millones de toneladas.) Este hecho ya está encareciendo de manera muy significativa el maíz en los mercados internacionales.
El asunto no termina ahí: varias organizaciones de productores estadunidenses están presionando para que con los recursos ahorrados de los subsidios que han disminuido al aumentar el precio del maíz, se refuerce la investigación para el desarrollo comercial del etanol celulósico. Se trata de un energético que se produciría no sólo del maíz, sino incluso de los pastos, de la biomasa en general.
Esto debe preverse a corto, mediano y largo plazos: una visión estratégica y sustentable de nuestra agricultura, a la vez que de equidad y desarrollo. Visión que no está presente en el gobierno calderonista, también hipotecado con los agronegocios. Por eso toca a las organizaciones campesinas desarrollarla. Es necesario que a corto plazo piensen los campesinos y sus organizaciones qué van a hacer para desmantelar la enorme concentración de los subsidios vigente hasta ahora. Que elaboren también propuestas para estimular el cultivo del maíz ahora que se está encareciendo en el mercado internacional a la vez que contemplan cómo apoyar a los productores, sobre todo a los pequeños, para que el encarecimiento del maíz forrajero no redunde en carestía de carne y leche al consumidor final.
Pero han de pensar también estratégicamente, a largo plazo. De ahora en adelante habrá una fuerte relación entre la soberanía alimentaria y la soberanía energética. En México no podemos dejar de producir alimentos básicos para dedicarnos a producir bioenergía. Pero tampoco podemos quedarnos a la zaga y dejar de desarrollar alternativas de energía más sustentables que los combustibles fósiles. Si dejamos de pensar en ello, en un abrir y cerrar de ojos, las trasnacionales estarán en nuestro campo construyendo grandes plantas procesadoras de etanol. Hay que estudiar, investigar, a la vez que construimos nuestra soberanía alimentaria con base en la producción campesina, con base en ella misma, cómo vamos construyendo un sistema de producción de bioenergía diversificado, descentralizado, en el que los pequeños productores y sus comunidades den un aporte fundamental también para nuestra soberanía energética. Esto no lo va a hacer el calderonismo, pero sí pueden hacerlo las organizaciones campesinas y llevarlo adelante. Para ello sus grandes aliados son el gobierno legítimo que encabeza López Obrador y los legisladores del Frente Amplio Progresista.
Adelfo Regino Montes
Foro de los pueblos indígenas
LA JORNADA
Con la finalidad de reflexionar, acordar e implementar acciones respecto a las demandas y aspiraciones de vida de nuestros pueblos indígenas, y en torno a la delicada situación de represión que vive la entidad oaxaqueña, el 28 y 29 de noviembre pasados realizamos el Foro de los Pueblos Indígenas de Oaxaca, al que asistieron cerca de 500 autoridades municipales y comunales, representantes de organizaciones comunitarias y regionales, ciudadanas y ciudadanos de los pueblos amuzgo, chatino, chinanteco, chocholteco, chontal, cuicateco, huave, mazateco, mixe, mixteco, tacuate, triqui, zapoteco y zoque, y un conglomerado diverso de organizaciones de la sociedad civil.
La presencia plural y multicolor de mujeres y hombres indígenas contrastó con la estrategia gubernamental de acorralar y tratar de exterminar al movimiento social oaxaqueño tras los actos violentos del 25 de noviembre.
Quienes pensaron que la movilización ciudadana se vendría abajo con el uso exagerado e ilegal de las fuerzas públicas y de la violencia institucionalizada, una vez más se equivocaron, ya que un sector muy amplio de la sociedad oaxaqueña ha perdido el miedo y tiene claro que quienes montaron la provocación fueron los grupos de choque priístas con el claro afán de deslegitimar a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO).
Ningún campamento ni retén policiaco-militar, ningún mensaje de intimidación y amenaza gubernamental, ningún propósito de desmovilización fue suficientemente fuerte para impedir la realización de esta importante asamblea. Por eso, realizar el foro en un contexto adverso fue un paso muy importante para romper el cerco de persecución y represión en contra del movimiento, y deja un mensaje muy claro de que no nos vamos a detener ante las provocaciones y las agresiones del régimen caciquil priísta.
Ante la lógica de la represión, el Foro de los Pueblos Indígenas se pronunció por el uso de las vías pacíficas y la no violencia para resolver las causas que dieron origen al conflicto. En el pronunciamiento final, los participantes afirmaron: “es el mejor medio para conseguir fines políticos. Como decía Gandhi, es la virtud de los fuertes. Sólo los débiles tienen que recurrir a la fuerza. Porque somos los fuertes, la mayoría, nos comprometemos sin reservas con la no violencia”.
Este es el camino que han escogido nuestras autoridades y servidores comunitarios, gracias al cual hemos logrado defender, mantener y consolidar nuestros procesos de autonomía y autogobierno en las regiones indígenas de Oaxaca y en la gran mayoría de los 418 municipios indígenas que, política y jurídicamente, se rigen por normas de organización y convivencia propias. Sólo mediante esta firme estrategia hemos logrado resistir las agresiones de caciques priístas, terratenientes, delegados de gobierno, diputados oficialistas, partidos políticos, organismos gubernamentales, que, en muchos de los casos, sólo han llegado a quebrantar nuestra organización comunal. Aunque no lo quieran aceptar, ellos han originado el actual estado de violencia e ingobernabilidad que vive Oaxaca y no la APPO, como quieren hacer creer en su campaña mediática.
“Divide, agrede y vencerás”, parece ser la máxima del régimen autoritario para someter la vida de nuestras comunidades y municipios. Esta es una de las causas de los innumerables conflictos agrarios que vive Oaxaca y del despojo de sus tierras, territorios y recursos naturales que han sufrido nuestras comunidades. Entre más conflictos haya entre nosotros, mejor para el gobierno, ya que así puede controlarnos y administrar el problema conforme a sus intereses políticos y económicos. De ahí la importancia del diálogo para resolver los problemas agrarios entre comunidades a fin de lograr la reconciliación entre hermanos. Con base en estas ideas y experiencias, el foro acordó una plataforma básica de diagnósticos y propuestas relacionadas con el derecho a la libre determinación y autonomía de los pueblos indígenas, la defensa y reconstitución de las tierras, territorios y recursos naturales indígenas, el fortalecimiento de la educación y comunicación indígena intercultural, así como el impulso y la vigencia integral de los derechos indígenas. A la par, decidió nombrar una comisión, integrada por representantes de todos los pueblos indígenas asistentes al foro, con tres mandatos fundamentales: 1) Dar seguimiento a cada propuestas y acuerdo emanado del foro. 2) Coordinar acciones y tareas para el fortalecimiento del movimiento indígena en Oaxaca. 3) Servir de enlace con otros espacios o instancias del movimiento indígena y popular en el contexto estatal, nacional e internacional
Bajo estas premisas, el foro llamó a fortalecer el proceso de unidad a partir de la diversidad de identidades y agendas, propiciando acercamientos orgánicos, programáticos y de acción conjunta entre todos los pueblos, sectores y movimientos de Oaxaca y de todo México. Asimismo, se planteó asumir una actitud con capacidad propositiva, basada en la riqueza, la experiencia y la sabiduría milenaria de los pueblos indígenas, y en virtud de que en ella están muchas de las claves para la construcción de cualquier alternativa social y política. En el foro se reafirmó la convicción de que debemos apostar a todo lo que articule, todo lo que a partir de lo nuestro transforme, todo lo que construya desde abajo.
Los representantes indígenas concluimos que el complejo conflicto oaxaqueño, doloroso como un parto, dejó ver que ya no se corresponden las exigencias y aspiraciones de la sociedad con las actuales leyes, instituciones y prácticas autoritarias del régimen político. Oaxaca ya cambió; no puede volver a la situación anterior, y los pueblos indígenas oaxaqueños así debemos entenderlo también. Atrás quedó lo que ya no queremos, y hemos empezado a construir la nueva Oaxaca que todos necesitamo
Francisco López Bárcenas
La normalidad oaxaqueña
LA JORNADA
El 26 de noviembre pasado, un señor de nombre Ulises Ruiz, el mismo que se dice gobernador de Oaxaca mientras se mantiene en el poder sólo por la presencia de la Policía Federal Preventiva (PFP) y el apoyo del gobierno federal, se paseó por el andador turístico de la capital del estado, donde un día antes la PFP había reprimido brutalmente una manifestación popular que pedía su salida de ese puesto. Ahí, con ánimo triunfante, declaró que el estado estaba volviendo a la normalidad. La mayoría de los ciudadanos interpretó sus palabras como una más de sus bravuconadas y no le hicieron el menor caso, sin darse cuenta de que el señor no estaba informado de la situación política en que se encontraba Oaxaca, sino anunciando que la represión desatada desde el inicio de su gobierno seguiría como algo normal. Los hechos así lo confirman.
Durante seis meses de lucha popular han muerto alrededor de 20 personas, decenas se encuentran desaparecidas, 300 han sido privadas de su libertad de manera ilegal y otro tanto se encuentra en peligro de perderla porque contra ellas se han librado órdenes de aprehensión con acusaciones delictivas armadas a modo. A todo lo anterior se debe agregar que días antes de las declaraciones de Ulises Ruiz, los mandos de la PFP habían reconocido que se encontraban en el estado en una misión de ocupación, y que la posible solución a la rebelión popular y pacífica ya no corría por cauces políticos, sino militares; que las policías estatal y municipales estaban fuera del control de los organismos encargados de controlarlos.
Pero eso no es todo. Son muchas las voces que denuncian la existencia de grupos parapoliciacos vestidos de civil, que transportados en camionetas sin placas recorren la capital levantando cuanta persona les parece sospechosa; que la Procuraduría General de Justicia en el estado ha implementado “fiscalías especiales” que se presentan en cualquier lugar para detener “en flagrancia” a quienes consideran enemigos del gobernador. Y si alguien considera que lo anterior no muestra claramente la “normalidad oaxaqueña” agréguele que hay personas que hablan de fosas clandestinas, de una lista en manos de policías con fotografías de personas que tienen que detener sin importar donde se encuentren.
No le falta razón al apoderado legal de la Iglesia católica en el estado al afirmar que en Oaxaca se suspendieron de facto las garantías individuales; ni el pintor Francisco Toledo miente cuando afirma que el estado se encuentra al borde de la guerra civil. Para someter al movimiento popular el gobierno federal estrechó sus alianzas políticas con lo más antidemocrático y corrupto del priísmo estatal y juntos han implementado una guerra sucia fuera de toda legalidad y respeto de los derechos humanos elementales, por más que disfracen sus acciones con el falso discursos de la defensa del estado de derecho. Todo para que el señor Ulises se siga ostentando gobernador, aunque sólo sea para proclamar que el estado ha vuelto a la normalidad. Aunque visto desde otro ángulo, puede que no sea sólo para eso, pues bien podría ser para que el recién estrenado gobierno federal muestre claramente su estilo de gobierno durante los próximos seis años.
Pero no todo está acabado. A pesar de que el miedo desmovilizó por unos días a la sociedad oaxaqueña y las organizaciones políticas ven más por su seguridad que por la de los ciudadanos que creyeron en ellas, poco a poco comienzan a aparecer por muchas partes diversas voces que protestan por el estado de cosas, que para ellas no son normales. Los familiares y amigos de los detenidos, desaparecidos y asesinados son los más visibles, pero no los únicos.
De gran importancia es el Foro de los Pueblos Indígenas de Oaxaca que sesionó en la capital del estado durante los últimos días de noviembre, en medio de un cerco policiaco. Los delegados de las comunidades y organizaciones indígenas que en él participaron acordaron regresar a sus comunidades, tomar un respiro, fortalecer sus autogobiernos, tejer lazos regionales y después volver a la lucha; sin olvidar que dentro de los compromisos inmediatos está la lucha por que cese la represión, se libere a los presos y aparezcan los desaparecidos.
Desgraciadamente para el gobierno, su normalidad no es la de la mayoría de los oaxaqueños y éstos no están dispuestos a vivir permanentemente en la corrupción, la antidemocracia, la injusticia y la pobreza.
Entre radicales te veas
Ricardo Raphael
EL UNIERSAL
Irresponsabilidad es la palabra más precisa para describir la realidad en estos días. Nadie parece saber realmente lo que en México se está poniendo en juego, y sin embargo, son demasiados quienes actúan como si las consecuencias no existieran.
La sensatez ya salió de vacaciones; mientras los vencedores de la pasada elección se sienten con todo el derecho para imponer la ley y el orden, los perdedores asumen legitimidad plena para desafiar cualquier acción que provenga de las instituciones del Estado. Ambos están sinceramente convencidos de sus creencias y también absolutamente impedidos para percibir las del contrario.
Para describir nuestra vida pública bien sirve en estos días la recién recuperada metáfora de Babel: México se nos está convirtiendo en un lugar donde ruidosa y espectacularmente coexisten la injustificada sordera de los triunfadores con la imperdonable sordera de los derrotados.
Dos extremos de una misma peligrosidad. Y cada uno, por su lado, supone que los actos propios han de estar exentos de todo cuestionamiento. Hoy lo que hace falta es un poco de conciencia. De escrupuloso juicio para abordar las cosas.
Toda crisis grave en la clase gobernante tiende a desbordar en la sociedad. Si los golpes bajos y también los que se dan por lo alto no se contienen, en breve tiempo las mismas expresiones de los políticos van a apoderarse de las calles, los barrios y las comunidades.
La sociedad mexicana ya refleja severos síntomas de inquietante tensión. Sirvan para dar testimonio de ello los hallazgos que la reputada empresa De la Riva obtuvo en su reciente investigación sobre el clima de opinión que prevalece en México.
A partir de ellos es posible advertir que la gran mayoría de los mexicanos vive hoy con la sensación de estar en un lugar incierto. Sin importar su nivel socioeconómico, la edad o el sexo, ni tampoco que los ciudadanos se perciban a sí mismos como vencedores o como vencidos de la pasada contienda electoral, una amplísima franja de mexicanos comparte una sensación de inseguridad para con el futuro.
Este sentimiento podría deberse a la experiencia de saberse en medio de dos fuegos. Según la misma investigación, en México 16% de la población adulta cree que la única manera de transformar la realidad del país es a través de la revolución. Casi 9 millones de mexicanos mayores de 18 años están dispuestos a tomar las armas para cambiar la realidad actual. Una gran mayoría de ellos vive en el centro del país (DF y zona metropolitana, estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala) y otra parte más pequeña en el sureste mexicano.
En el otro extremo de la sociedad, 22% (12 millones de adultos) daría su total respaldo al uso máximo de la fuerza en contra de los grupos subversivos. Se trata de los duros que legitiman plenamente y además desean la acción violenta y eficaz del Estado. Esta parte de la población se encuentra en el norte del territorio, desde la Baja California hasta Nuevo León, pasando por Sonora, Durango, Chihuahua y Tamaulipas.
La adición que surge de la suma entre los duros y los revolucionarios es de 21 millones de mexicanos. Esos son los radicales del país. Cierto es que, por fortuna, los extremos son menores en volumen si se comparan con la cantidad de moderados que todavía vivimos en México. Sin embargo, nadie en su sano juicio podría despreciar estas cifras. Y es precisamente por ello que la gran mayoría de mexicanos nos sentimos en situación de vulnerabilidad.
Mirando las cosas desde esta perspectiva pueden sacarse tres conclusiones que se convierten en claros mensajes dirigidos hacia la clase gobernante: 1) la polarización en el poder está llevando al divorcio de la sociedad; 2) no hay forma de someter por la fuerza a 9 millones de mexicanos sin que, en revancha, se vivan encendidas consecuencias; y 3) si el Estado no media entre los duros que quieren usar al Estado como un mazo represor y los otros que ya sólo creen en la revolución, el conflicto social que hasta ahora hemos padecido tenderá a escalar. Siguiendo al muy pesimista escritor Charles Bukowski, “las cosas nunca están tan mal que no puedan estar peor”.
Por estas razones urge hacer un llamado a la responsabilidad de quienes han sido nombrados para conciliar y restituir la confianza entre los mexicanos.
¿Y el gobierno de coalición?
Carlos Bazdresch P.
EL UNIVERSAL
Los acontecimientos del pasado primero de diciembre fueron alentadores, al menos para quienes valoramos la institucionalidad de la vida política de la nación. Es cierto que, a fin de cuentas, no se hizo sino lo que se tenía que hacer. Con todo, y descontando lo llamativo del enfrentamiento entre los diputados, me sorprendió lo acertado de la planeacion de los distintos actos realizados para que Calderón pudiera rendir su protesta frente al Congreso de la Unión, así como la rapidez y precisión con la que se movieron los distintos equipos que le estaban apoyando.
Asimismo, fue notable la sangre fría con la que el Presidente Calderón manejo la crisis. También fue sorprendente la facilidad, y sencillez, con que se realizaron los distintos actos por los que Calderón asumió la Presidencia de México. Hizo evidente que tiene la suficiente seguridad en si mismo para ejercer plenamente el mando de la Presidencia de la Republica. Un mando cuyo manejo no será fácil
Por lo demás, en su discurso de toma de posesión, también se puso en evidencia, de parte del flamante Presidente, una voluntad de escuchar las propuestas de sus adversarios, analizarlas e incluso de hacerlas suyas, aunque, claro, a su manera. Así, por ejemplo, el Presidente Calderón tomo la idea de reducir los sueldos de los altos funcionarios del gobierno federal, incluyendo el propio.
Cierto, en una cantidad mucho menor que la propuesta por AMLO, pero de alguna manera reaccionando al problema de equidad que plantea el monto de dichos emolumentos (como se sabe, hay varios estudios realizados sobre este tema e invariablemente se encuentra un sobre sueldo en comparación con los ingresos que en otros países perciben los funcionarios de gobierno).
Otras propuestas, no necesariamente fueron tan atractivas, pero, hasta cierto punto eran un tanto inevitables. Tal fue el caso de la idea de promover más intensamente la creación de empleos, por medio de la mayor promoción a la inversión extranjera. Esta es una propuesta muy vieja, cuya primera formulación probablemente ocurrió a mediados del siglo pasado, si no es que antes. Por lo mismo, dada las malas experiencias ocurridas con algunos de los capitalistas extranjeros, su validez esta sujeta a varios condicionamientos. El presidente Calderón no mencionó ninguno de ellos, considerando, quizás, que la mayoría de estas condiciones ya se encuentran incluidas en nuestras leyes.
Con todo, al finalizar el discurso, me quedo la sensación de que algo faltaba. Entre otras cosas, Calderón no quiso explicar cual será su política para construir un gobierno fuerte, con el que se puedan emprender las tan traídas y llevadas reformas estructurales.
Las preguntas que todos tenemos no son sobre si se ayudará o no a los pobres a mejor sobrevivir, incluso a salir de su misérrima condición. Eso esta bien y ciertamente es prioritario, pero. ¿Hacia donde y con quien se va aliar este gobierno para tener un apoyo de la ciudadanía de tal magnitud, que le otorgue capacidad real de gobernar?
Ya sabemos que en un régimen presidencial el gabinete lo integra el presidente con los suyos, pero decir que el gobierno esta dispuesto a trabajar “. con quien quiera”. no es suficiente, porque no es una cuestión de buenas voluntades, sino de suma de intereses y perspectivas. Ciertamente, también es una cuestión de concesiones entre quienes no piensan, exactamente de la misma manera.
Durante la campaña, el ahora Presidente Calderón, precisamente en ocasión del segundo debate, dijo que el PAN estaría listo para hacer una “coalición” con otros partidos en busca de fines comunes. Es cierto que esta clase de planes no son para anunciarlos antes de realizarlos, pero es importante saber que se intenta construir un gobierno fuerte, no sólo por la capacidad de decisión del Presidente, y de sus secretarios, sino también por el número y amplitud del origen social de los ciudadanos, y grupos organizados políticamente, que lo respaldan.
Únicamente así se obtendría una cierta estabilidad política que podría mantenerse vigente en el mediano y largo plazos. Sólo así, los resultados de la gestión del Presidente Calderón serian duraderos. ¿Cómo hacerlo? Es difícil; el presidente don Lázaro Cárdenas sí lo logró,. apoyado en los pobres. Hasta ahora ha sido el único que sí ha podido. ¿Podrá, ahora, Calderón con las clases medias?
Estrictamente personal
Raymundo Riva Palacio
Barbas mojadas
EL UNIVERSAL
Un mal arranque, en materia de libertad de prensa, tuvo el gobierno de Felipe Calderón, que bien tendría que aclarar qué piensa de la libertad de prensa
Desde hace algunas semanas circula la versión de que Bernardo Gómez, el poderoso vicepresidente de Televisa, fue destituido porque su sola presencia era un agravio para el presidente Felipe Calderón. Incluso, entre la opinión informada circulaba un diálogo de Calderón y el presidente de la más importante empresa de comunicación en habla hispana, Emilio Azcárraga, en el que supuestamente el Presidente le indicaba que jamás le tomaría una llamada a Gómez, y que la relación sería, cuantas veces quisiera, única y exclusivamente con él. La especie se reavivó esta semana porque, en el cenit de la subjetividad, en las oficinas del audaz vicepresidente de Televisa vieron una mudanza a destino desconocido.
Esa conversación no fue confirmada, sino desmentida por cercanos a Calderón. Sin embargo, la circulación de la versión tuvo sus efectos. Uno de ellos fue el mensaje que altos ejecutivos de Televisa enviaron al equipo de transición de Calderón antes que anunciara su gabinete. Si deseaba nombrar a Javier Lozano, acérrimo crítico de la llamada Ley Televisa, en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, les dijeron, no tendrían problema, lo que contradice las versiones en la industria que Televisa había vetado a Lozano. En realidad, dicen cercanos a Calderón, no fue así. El presidente electo no estaba dispuesto a comer lumbre, y si Lozano tenía como enemigo a Televisa y a otros líderes de la industria de telecomunicaciones, no iniciaría un enfrentamiento por un cargo. Lozano terminó como secretario de Trabajo.
Pero si esa conversación no existió, lo que sí sucedió fue un cambio general en las relaciones institucionales con la empresa. Ni Gómez, que había despachado varios asuntos estratégicos para Televisa desde Los Pinos, ni Azcárraga, ante quien se había arrodillado el ex presidente Vicente Fox, tendrían ese tipo de relación personal con el nuevo Presidente. La nueva, fue el mensaje de Calderón, será institucional. No se trata de que se vaya Gómez de la empresa o de México, que modifiquen la programación o alteren el contenido de sus noticiarios, les hicieron saber personas cercanas al Presidente, sino que la relación a partir de las personas era cosa del pasado.
Si esto no tuviera una correlación con varias acciones que se han venido dando, habría que saludar la medida y congratularnos de ese paso. Sin embargo, las cosas marchan por otro camino. El viernes pasado, por ejemplo, se emplearon las herramientas del viejo sistema político para controlar en la medida máxima de lo posible la transmisión televisiva de la toma de posesión.
Radio, Televisión y Cinematografía, el organismo regulador de medios electrónicos que depende de la Secretaría de Gobernación, transmitió un mensaje ominoso: la empresa televisiva que rompa la cadena nacional del evento correrá el riesgo de que se le revoque su concesión. La cadena nacional pasó ininterrumpida, pese a un par de sucesos que vulneraban por completo el derecho de los ciudadanos a estar informados.
El primero fue que al entrar la cadena nacional se cortó al convoy de prensa que seguía a Calderón, con lo cual se anuló la posibilidad de que informaran los pormenores del todavía presidente electo. La acción fue estratégica, pues el vehículo de Calderón se dirigió a un acceso no vigilado por el PRD en San Lázaro, y entró sin contratiempos por la puerta de atrás, de acuerdo con la estrategia del Estado Mayor Presidencial. El segundo, muy notorio, fue el guión que leyeron a los conductores de la cadena nacional, el cual decía que la ceremonia transcurría con tranquilidad, cuando la realidad era totalmente distinta.
La amenaza pendió sobre los medios televisivos que se tuvieron que someter a la cadena nacional y hacer de lado una cobertura que mantuviera informados a los ciudadanos, que reciben de la televisión más de 90% de su información. ¿Por qué obligar a los medios a una cadena nacional? El resabio es autoritario y contradice por completo el espíritu del libre flujo de información, la libertad de prensa y el derecho al pueblo de estar informado.
Una transmisión televisiva abierta es imposible de acotar. La cadena nacional, para consumo doméstico y, sobre todo, internacional, le sirvió al gobierno entrante para transmitir tomas cerradas, sin abrir cámaras a lo que sucedía en el salón de plenos del Congreso, y eliminar todo sonido que no fuera el del micrófono empleado por Calderón. Como en los regímenes cerrados, la fabricación de una realidad aséptica fue utilizada para mostrar sólo las fortalezas del Presidente entrante, pero no el contexto de las dificultades políticas que en el propio Congreso estallaban.
Ese día no puede llamarse de excepción, por más extraordinarias las condiciones políticas que ahí se expresaron. Dentro del equipo de Calderón hay una línea de pensamiento de dureza hacia los medios de comunicación. ¿Por qué darle publicidad a quienes los golpean? La pregunta ha sido formulada desde el equipo de transición en correlación directa, aunque quizás inopinada, con la lógica del ex presidente José López Portillo cuando en un informe presidencial habló de los espejos de Tezcatlipoca y en otro momento suspendió la publicidad a varios medios con el axioma de “no te pago para que me pegues”.
Dentro del equipo de Calderón han evaluado la política de garrote vil del viejo régimen. Es cierto que hay una descomposición en el área de la comunicación política donde los medios han tenido cuota importante de irresponsabilidad, pero retirar la publicidad a medios que no coinciden con su pensamiento o porque hay figuras que los critican es preocupante. El gobierno no es dueño de, sino administrador de los impuestos de los contribuyentes, y si pretende Calderón ser un presidente para todos, mal empezaría dejándose llevar por la lógica de la exclusión que plantean algunos de sus colaboradores.
Urge, sí, cambiar las reglas del juego, pero por la vía moderna no autoritaria. Relación institucional y profesional sí, pero no a costa de amenazas y hostigamiento. Revisar los presupuestos publicitarios del gobierno también, pero eliminando las discrecionalidades que se dieron hasta el sexenio pasado y buscando las fórmulas que, sobre la base de amplitud de cobertura y calidad de mercado, redistribuyan esos gastos. La pluralidad de la sociedad también está expresada en los medios. No pueden castigar de manera arbitraria a quien refleje a la oposición. Pero también sería injusto para todos que se siguiera apoyando con recursos públicos a medios sin representatividad como en el pasado, a cambio de favores coyunturales o que les sirvan como francotiradores a modo de sus enemigos del momento. Bienvenida la época de las relaciones institucionales, pero que no esté coartada con el amago, la hostilidad y la censura de prensa.
Sergio Sarmiento
A ver si entienden
REFORMA
Marcelo Ebrard, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, afirma que fue malinterpretado por los medios. Pero la cita textual ahí está, registrada por varios medios de comunicación.
Para explicar el programa de “sectorización” del agua, Ebrard explicó que había que bajar el suministro en las zonas de la ciudad que tienen mucha agua y que incluso la desperdician, con el fin de dar el líquido a las áreas que carecen de él, como Iztapalapa. Según el director del Sistema de Aguas de la capital, Germán Martínez, la reducción se puede dar en delegaciones como Ã?lvaro Obregón y Miguel Hidalgo. “A ver si así entienden”, como dijo Ebrard.
Lo paradójico del caso es que la Ciudad de México mantiene una política de fomento al desperdicio de agua. El 3 de diciembre, antes de ser designada como la nueva secretaria de Medio Ambiente en el gobierno capitalino, la ex legisladora Martha Delgado lo reconocía al pedir una racionalización de las tarifas de agua: “La ciudad tiene una de las tarifas más bajas por cobro de uso doméstico en agua del país”.
En el Distrito Federal, efectivamente, el metro cúbico de agua se cobra a 1.27 pesos. En Zacatecas se pagan 3 pesos. En Monterrey el precio es de 3.81 y en Tijuana de 9.22. Pero, además, en la Ciudad de México un porcentaje importante del agua facturada nunca se cobra.
El gobierno perredista del Distrito Federal, sin embargo, nunca ha entendido la función que tienen los precios como reguladores del consumo. Por eso después de que establece tarifas artificialmente bajas que promueven el dispendio después busca castigar a la gente por desperdiciar el agua recortándole el suministro: “a ver si así entienden”.
Pero al parecer el problema de la Ciudad de México es que tiene demasiado dinero. Ayer, en su conferencia de prensa matutina, el jefe de Gobierno de la ciudad declaró que no se daría un aumento a la tarifa del Metro. Ésta es actualmente de 2 pesos por viaje, a pesar de que se calcula que el costo real es de cuando menos 5 pesos. Afortunadamente hay recursos en el presupuesto para aumentar el subsidio de manera indefinida y no tener que elevar el precio del pasaje. Ebrard afirmó ayer. “Las finanzas de la ciudad que estamos recibiendo, como lo dije hace unos días, permiten esta decisión, puesto que se tiene un balance favorable importante; y precisamente para eso es el presupuesto, para apoyar a la mayoría”.
Pero si hay tanto dinero en el Distrito Federal, entonces no se entiende por qué no se han hecho las obras de infraestructura que habrían permitido llevar el agua a Iztapalapa, y a otras zonas de la Ciudad de México que padecen de escasez, sin recortar el suministro de delegaciones como Miguel Hidalgo y Ã?lvaro Obregón. No deja de ser paradójico, de hecho, que haya incluso un crédito japonés por 800 millones de dólares para la red de agua -por cuya disponibilidad estamos pagando una cuota de servicio- que no se ha utilizado debido a que las obras se han suspendido desde hace años.
La filosofía con la que se maneja el agua en el Distrito Federal, y en muchos otros lugares del país, debe cambiar de forma radical. No se puede apelar al sentido de responsabilidad o compasión de la gente para que conserve el agua si a través de un precio artificialmente bajo se le está pidiendo que la desperdicie. La solución no es castigar a los usuarios del agua por tener un comportamiento que cualquier economista con dos dedos de frente describirá como natural sino reducir el desperdicio a través de la acción de un gobierno que entienda cuál es la función de los precios en la economía.
Hay muchos expertos en el tema del agua. Ebrard no tiene que buscar muy lejos para asesorarse. Ahí están Jorge Legorreta, Julia Carabias o Luis Manuel Guerra. La propia Martha Delgado conoce muy bien la materia. Lo importante es ya dejar de lado las improvisaciones y las suicidas estrategias populistas. Deben tomarse medidas inteligentes y de fondo para resolver el problema del agua en el Distrito Federal y en todo el valle de México.
Ha sido el gobierno de la Ciudad de México el que ha generado la injusticia de que los ricos paguen 1.27 pesos por metro cúbico de agua, lo cual equivale a mil litros, por el líquido que reciben en su casa a través de una tubería mientras que los más pobres cubran 20 pesos por un tambo de 50 litros. El problema no se resuelve castigando a los consumidores del agua. Lo que debe hacerse es crear un sistema racional y autosuficiente que permita que los precios hagan su magia y sirvan de regulador natural y que genere recursos para hacer las inversiones de infraestructura que permitirán modernizar el sistema y eliminar las fugas de agua que tan costosas le resultan a la sociedad.
SINDICALISMO
Burla, la reducción de 10% al salario de Calderón: sindicatos
Los participantes a la marcha votan por pagar el mínimo al Presidente
Comienza mal el gobierno del panista; Carstens asegura que el empleo no crecerá en 2007
CAROLINA GOMEZ , PATRICIA MUÑOZ
LA JORNADA
El presidente Felipe Calderón comenzó su gobierno con represión, recortes presupuestales en áreas sociales y con continuismo de la política foxista, advirtieron organizaciones gremiales encabezadas por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), durante la marcha efectuada ayer por el Centro Histórico, y donde condenaron la pretensión de incrementar 3 o 4 por ciento los salarios mínimos.
En el contexto de la Jornada por la Restitución del Salario y el Empleo, miles de trabajadores que caminaron desde el Zócalo hasta la Cámara de Diputados votaron a mano alzada pagar el salario mínimo a Calderón “para que vea lo que se siente”; se burlaron de la “ridícula” disminución del 10 por ciento a las percepciones de los altos funcionarios, la cual consideraron un insulto dado que hay 60 millones de mexicanos que sobreviven con apenas 30 pesos diarios.
La lucha inicia, dijo el líder del SME, Martín Esparza, tras advertir que no permitirán que este gobierno continúe con su política de contención de salarios que han provocado que México sea el país con las peores percepciones obreras de América Latina, así como tampoco que se impongan las reformas a la Ley Federal del Trabajo y la energética, porque las huelgas no se harán esperar.
Reclaman minisalario justo
Una veintena de sindicatos y organizaciones sociales marchó del Zócalo al Palacio Legislativo de San Lázaro en demanda de empleos de calidad y mejores salarios.
MILENIO
Una veintena de sindicatos y organizaciones sociales marchó del Zócalo al Palacio Legislativo de San Lázaro en demanda de empleos de calidad y mejores salarios. Los inconformes exigieron que el próximo aumento salarial sea de por lo menos 10 por ciento, con la finalidad de que permita el acceso a la canasta básica, que en los últimos días ha tenido un comportamiento al alza. Los inconformes se manifestaron además contra una eventual reforma laboral que conculque el derecho a huelga y flexibilice la jornada laboral de ocho horas. El contingente estuvo integrado por trabajadores del Frente Sindical Mexicano, el Sindicato Mexicano de Electricista y la Alianza de Tranviarios de México, así como de los gremios del sector minero, la UNAM, la UAM y la industria nuclear.
EMPLEO
México SA
Carlos Fernández-Vega
Seguirá negro el panorama para el empleo
LA JORNADA
El presidente Felipe Calderón y su equipo de gobierno, tras la firma del decreto de austeridad en Los Pinos, el pasado 3 de diciembre Foto: María Meléndrez Parada
Es una lástima, porque tampoco Felipe Calderón cumplirá una de sus principales promesas de campaña, la de convertirse en “el presidente del empleo”. Cuando menos no en el primer año de estancia en Los Pinos, con ganas de incumplir durante el sexenio completo, como hicieran sus cuatro predecesores.
De entrada, la lectura distorsionada de la realidad nacional (abreviada en el paquete económico 2007, entregado a la Cámara de Diputados) lo lleva a pronunciar una sentencia verdaderamente temeraria. En los Criterios de Política Económica, que ya conocen los inquilinos de San Lázaro, presume que “el dinamismo registrado por la actividad económica se ha reflejado en una clara mejoría de los indicadores del mercado laboral, puesto que las cifras de empleo formal han alcanzado máximos históricos, las tasas de desocupación nacional y urbana han disminuido y los salarios reales han mantenido su crecimiento”.
Dicha lectura es prácticamente idéntica a la que celebraba en los últimos días del “cambio” el vocero de Los Pinos, cuando aseguraba que “hay noticias económicas extraordinarias, realmente extraordinarias…”, y lo festinaba justo cuando el INEGI daba a conocer que la tasa oficial de desempleo abierto en el país se incrementó a 4.02 por ciento, y en las zonas urbanas a 5.11 por ciento, ambas cifras en octubre pasado, con lo que confirmaba que el déficit de empleo a lo largo del sexenio foxista, sólo en él, se aproximaba a 6 millones de plazas.
Como lector de la realidad nacional, el nuevo mini inquilino de Los Pinos rápidamente pasa las páginas en negro y se concentra en las pocas, muy pocas, en blanco. Por ejemplo, es feliz al recordar que en 2006 (hasta la primera quincena de noviembre) un millón 33 mil empleos formales (55 por ciento de ellos eventuales) se registraron en el IMSS, con lo que según ellos, existe “una clara mejoría de los indicadores del mercado laboral”, aunque parece olvidar que en busca de empleo 3 millones de mexicanos emigraron al dorado norte a lo largo del “cambio”.
Concluye, entonces, que las cosas van de maravilla. La realidad, sin embargo, es tajantemente distinta: durante el “cambio”, sólo se generó el 18 por ciento de los puestos de trabajo demandados en ese mercado laboral que, dice, muestra “una clara mejoría”, lo que desmenuzado implica que en cada uno de los años del sexenio foxista se crearon, en promedio, 224 mil empleos en la economía formal, contra un millón 200 mil requeridos.
Días atrás, el flamante secretario de Economía, Eduardo Sojo, se quejaba (no creo que fuera por presunción) de que en los últimos 25 años la generación promedio anual de empleo sólo ha sido de 290 mil plazas anuales, pero en el exceso durante el foxismo (de cuyos dislates Sojo no puede zafarse) ese de por sí raquítico monto se redujo a 224 mil por año, y para colmo la mayoría eventuales. ¿Esta es, acaso, muestra de “una clara mejoría de los indicadores del mercado laboral”?
Sólo que lea con gruesos lentes oscuros, sin luz y de noche se entiende aquello de la “clara mejoría”, porque en el sexenio del “cambio” la demanda real de puestos de trabajo en el sector formal no fue menor a 7.2 millones de empleos, la que deberá satisfacer, más o menos en la misma proporción, el gerente de la “continuidad” con todo y magnates.
Para colmo, el “presidente del empleo” adelanta que en 2007 “se estima que la tasa de desocupación aumentará ligeramente” (con respecto a 2006), y que, de entrada, alrededor de 21 mil burócratas dejarán de serlo por la mágica tijera del recorte de personal entre los trabajadores al servicio del Estado.
Entonces, si el mini inquilino de Los Pinos pretende retomar la práctica foxista de negar lo evidente, utilizar la misma calculadora (la que suma o resta a conveniencia) y manipular el micrófono para sustituir la realidad, pues también está frito.
PENSIONES
Avanza costo de pensiones
Estima el Gobierno que estas obligaciones representarán 3% del PIB en 2012. Urgen especialistas a reformar el sistema de jubilaciones y lograr acuerdos con sindicatos
Lucero Almanza
REFORMA
El gasto anual que realiza el Estado en pensiones públicas llegará a 3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en los siguientes 6 años, esto significa, 98 mil millones más de lo que se gastó en 2006, según datos del paquete económico 2007.
La evolución del costo de los sistemas de retiro del sector público pasarán de 2.01 por ciento del PIB en 2006, a 2.17 por ciento previsto para el próximo año y 3.04 por ciento en el 2012, indica el documento.
Dicho rubro comprende el costo anual por pagar jubilaciones de los empleados de Petróleos Mexicanos (Pemex), Comisión Federal de Electricidad (CFE), Luz y Fuerza del Centro, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
La iniciativa de Presupuesto señala que en total, el régimen de jubilaciones y pensiones del IMSS aumenta 10.9 por ciento, en tanto las pensiones en curso de pago se incrementan 9.8 y 9.4 por ciento en términos reales durante los periodos 2008-2009 y 2010-2012, respectivamente.
ASPA
Gente detrás del dinero
Mauricio Flores
El piloto de la segunda vuelta
MILENIO
El ex líder de ASPA, el capitán Jesús Ramírez Stabros, ahora diputado federal por San Luis Potosí, no deja de sorprender. Ayer propuso en tribuna darle vuelta la página a la historia que concluyó el 1 de diciembre con una reforma electoral de fondo que incluye la segunda vuelta en la elección presidencial y avanzar en construir un régimen parlamentario. ¿No estará volando muy alto?
SECTOR AEREO
Buscan garantizar operaciones aéreas
David Vicenteño
REFORMA
Para el 2007, el Gobierno federal pidió el doble de recursos para invertir en equipos tecnológicos que garanticen la seguridad de pasajeros en aviones comerciales.
Gilberto López Meyer, director de Aeronáutica Civil en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), dijo que si el presupuesto es autorizado por el Congreso, pretenden comprar equipos para revisión de equipajes.
“La inversión para seguridad en el 2006 fue de 400 millones de pesos en todo el sistema aeroportuario. Para el año 2007 estamos contemplando una inversión de entre 800 o 900 millones para sustituir todos los equipos manuales”, dijo en la celebración del Día Internacional de la Aviación Civil Internacional.
“Hemos enfatizado nuestro compromiso de que las operaciones aéreas que se realicen en territorio nacional se lleven a cabo con regularidad, eficiencia y, sobretodo, con seguridad”, señaló.
Proyecta SCT construcción de tres aeropuertos
* Monterrey, Ensenada y Riviera Maya, en estudio.
* En NL, aeródromo de aviación general se volvería comercial.
* Analizan opciones en terminal aérea de Quintana Roo.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) analiza la construcción de tres nuevos aeropuertos en el país, uno en Monterrey, otro en Ensenada y uno en la Riviera Maya, afirmó Gilberto López Meyer, director general de Aeronáutica Civil de la dependencia.
López Meyer, quien participó en el Día de la Aviación Civil Internacional celebrado en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), precisó que en el caso de Monterrey el proyecto es dar el giro a un aeródromo de aviación general para convertirlo en comercial. Sería un apoyo al actual aeropuerto internacional de la entidad, Mariano Escobedo.
“El Aeropuerto del Norte en Monterrey está en estudio. Por muchos años ha servido a la comunidad de la aviación general y se ha propuesto, por parte del gobierno del estado, convertirlo en un aeropuerto que tenga explotación comercial”, dijo López Meyer.
TELMEX
Rechaza Telmex en aclaración mundial que se fusione con Carso Global Telecom
Un rumor en la bolsa de NY disparó 5.5 por ciento los títulos de la telefónica
La controladora también informó que no planea una restructuración corporativa
VICTOR CARDOSO
LA JORNADA
Para detener un principio de especulación en el mercado bursátil de Nueva York, Teléfonos de México (Telmex) lanzó una aclaración mundial en la que rechaza una fusión con su empresa controladora Carso Global Telecom, e incluso una posible cancelación de su registro en los mercados bursátiles internacionales.
Un rumor tempranero en Nueva York provocó que los títulos de la telefónica mexicana registraran un inusitado aumento de precios de 5.05 por ciento. Los inversionistas especularon que la empresa de Carlos Slim pudiera fusionarse con su grupo controlador, como ya ocurrió entre América Móvil y Américas Telecom, o Sanborns con Grupo Carso.
Ayer en el mercado estadunidense los títulos de Telmex registraron un inusual aumento por la especie difundida entre los inversionistas, misma que llevó a los títulos de la mexicana a superar incluso los 7 puntos porcentuales respecto del precio de apertura.
Por tal motivo, la empresa tuvo que salir a detener los rumores y aclarar: ‘’con respecto a los rumores difundidos, Telmex informa que son falsos los comentarios en relación con el proceso de desliste o la fusión con su controladora'’.
Dispara rumor títulos de Telmex
Suben hasta 7 por ciento ante la versión de fusión con Carso
REFORMA/Staff
Los rumores de una eventual fusión entre Teléfonos de México y su controladora Carso Telecom, dispararon el precio de las acciones de ambas empresas en los mercados de valores de México y de Estados Unidos, al llegar a cifras récord de 7 por ciento al alza.
Desde temprana hora, los mercados accionarios reaccionaron ayer ante “un fuerte rumor acerca de que (Carso) Telecom será deslistada para fusionarla con Telmex”, dijo un operador de una de las principales firmas bursátiles del país.
Otros dos operadores, según fuentes, confirmaban el rumor, y recordaban que hace casi un mes otra firma de Carlos Slim, América Telecom anunciaba una medida similar, cuando dijo que se fusionaría con su controlada, la gigante de telefonía celular América Móvil.
Tanto Telmex como Carso Global Telecom, descartaron un proceso de desliste o la fusión.
Prohíbe Telmex telefonía por la red
Verónica Gascón
REFORMA
El contrato de Prodigy Infinitum, de Telmex -proveedor de acceso a internet con 63 por ciento del mercado-, prohíbe a sus clientes contratar a otras operadoras para realizar llamadas telefónicas por la banda ancha.
A través de la cláusula 18 del contrato que tiene con sus clientes, Telmex les prohíbe cursar llamadas a través de la Voz sobre Protocolo de Internet (VoIP) en su banda ancha.
Con esto, los usuarios pierden la oportunidad de tener tarifas hasta 30 por ciento más bajas.
En contraste, en países de la Unión Europea, en Estados Unidos y Chile, los usuarios de banda ancha pueden contratar servicio de VoIP diferente a su proveedor de internet.
José Luis Peralta, miembro de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), aseguró que están trabajando en una reglamentación para que no haya restricciones en el uso del acceso a internet.
“En la ley, ahorita no hay nada que nos permita impedir a Telmex hacer eso, pero parte de los trabajos que tenemos que hacer con la convergencia tecnológica es que no haya restricciones en el acceso, que el usuario tenga derecho a contratar el servicio que quiera”, dijo Peralta.
Precisó que lo que sí prohíbe la ley es que una empresa preste servicios de telecomunicaciones sin contar con una concesión o permiso.
Tal es el caso de Skype, que es un proveedor de telefonía a través de internet que cobra por sus servicios sin tener autorización del regulador.
TELEFONICA
Necesario abrir la telefonía fija a la competencia: Movistar
Las empresas dominantes deben tener una regulación diferente, dice; las tarifas del servicio de telefonía fija son muy elevadas y de acuerdo con un reporte presentado en octubre de 2006 por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
El Universal
Angelina Mejía Guerrero
Para México es enorme el costo de los monopolios o cuasimonopolios en telecomunicaciones, por lo que es urgente facilitar la entrada real de la competencia, sobre todo en lo que se refiere a la telefonía fija, la cual debe abrirse a la inversión extranjera para que vengan las empresas que quieren invertir en este segmento, dijo Miguel Menchén, director general de Telefónica Movistar.
Las tarifas del servicio de telefonía fija son muy elevadas y de acuerdo con un reporte presentado en octubre de 2006 por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), México es el segundo país con los precios más altos en el servicio residencial y el más caro en el empresarial.
Además, pese a su crecimiento en el PIB pér capita, el país no está invirtiendo lo mismo en innovación, lo cual afecta su productividad “y su posible crecimiento en el futuro”, agregó Menchén.
Inversión extranjera, antídoto contra monopolios: Telefónica
Solución para avanzar en competitividad
Para que México avance en materia de competitividad tiene que desarrollar aún más las tecnologías de la información y comunicación.
MILENIO
Para que México avance en materia de competitividad tiene que desarrollar aún más las tecnologías de la información y comunicación, sobre todo frenar el poder de los monopolios en telecomunicaciones y así permitir la inversión extranjera en telefonía fija, aseguró Miguel Manchen, director general de Telefónica Móviles México.
Durante la presentación de los resultados del tercer trimestre para el Indicador de la Sociedad de la Información en Latinoamérica, el directivo aseguró que es necesario también aprender de la experiencia en otros países en los cuales han podido reducir el control de los monopolios sobre la industria y puso como ejemplo la declaración de dominancia de los operadores más poderoso
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