Lun 6 Oct 2008
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 6 DE OCTUBRE DE 2008
PRESUPUESTO 2009
Acuerdan negociación de presupuesto 2009
Calendarizan diputados revisión de proyectos; prevén tener dictamen a finales de octubre
Claudia Guerrero y Érika Hernández
REFORMA
(6 octubre 2008).- La Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados acordó un calendario para la negociación del paquete económico 2009.
Establecen como fecha límite el 28 de octubre para que las comisiones ordinarias entreguen proyectos de inversión que quieran impulsar.
Los legisladores prevén recibir al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y los Gobernadores de los estados de México, San Luis Potosí, Durango, Yucatán, Nuevo León, Zacatecas, Tlaxcala, Baja California, Campeche, Morelos, Colima, Nayarit e Hidalgo, entre el martes de esta semana y el 14 de octubre.
Los diputados también tendrán encuentros con representantes de la Academia Mexicana de Ciencias y de las Universidades de Tlaxcala, Morelos, Michoacán y Sinaloa.
Los representantes de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Ecuación Superior serán recibidos el 14 de octubre, antes de arrancar con el análisis del proyecto de presupuesto, junto con los funcionarios del Ejecutivo.
Entre el 15 y el 24 de octubre, los legisladores negociarán ajustes con representantes del Gobierno federal.
Pegarán los petroprecios al Presupuesto 2009
Se recortarían ingresos públicos estimados
EL ECONOMISTA
Si en los nuevos criterios económicos del 2009 que enviará el gobierno al Congreso en los próximos días, se reduce el precio del petróleo, los ingresos públicos bajarán considerablemente.
El precio de la Mezcla se ha revisado en dos ocasiones
Si en los nuevos criterios económicos del 2009 que enviará el gobierno al Congreso en los próximos días, y que será la tercera versión que elabora en lo que va del año, se reduce el precio del petróleo, los ingresos públicos bajarán considerablemente.
De acuerdo con el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Jorge Estefan Chidiac, por cada dólar que disminuya el precio de referencia de la Mezcla mexicana se tendrán 6,000 millones de pesos menos.
Éste será uno de los componentes más importantes que se revisará respecto de los que se entregaron en abril pasado.
La crisis en Wall Street y la desaceleración mundial está obligando a la Secretaría de Hacienda a que ajuste este elemento junto con otros para poder confeccionar el Presupuesto del próximo año.
En las variables preliminares, enviadas en la primavera, el crudo de referencia se proyectó en 59.20, mismo que subió a 80.30 dólares por barril en las que se entregaron el 8 de septiembre. Analistas estiman que el promedio será de 78.30 dólares.
De un crecimiento del PIB de 4%, la expectativa se recortó a 3% cuando se entregó en el verano. Los especialistas creen que el crecimiento será de 2.51% en el 2009.
Se veía que la inflación terminaría en 3 por ciento. Posteriormente fue elevada a 3.8%; pero los analistas la proyectan en 4.07 por ciento.
Otra variable que se ha movido mucho es el tipo de cambio. Inicialmente se pensaba en una paridad de 11.20 pesos por dólar. El definitivo fue de 10.60 pesos. Los especialistas consultados por el banco central estiman una cotización promedio de 11.07 pesos por cada billete verde.
El presupuesto 2009 pone en riesgo a la educación superior
La propuesta de Calderón profundiza la brecha en ciencia y tecnología: Lema Labadie
Las instituciones mexicanas, a la zaga de universidades de otros países, advierte el rector de la UAM
Lamenta que no se busque alcanzar la meta de destinar a educación uno por ciento del PIB
Emir Olivares Alonso
LA JORNADA
El rector de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), José Lema Labadie, aseguró que la propuesta de presupuesto para 2009, enviada por Felipe Calderón a la Cámara de Diputados, coloca “en situación complicadaâ€? a todo el proyecto nacional de educación superior, ya que en términos reales plantea un retroceso presupuestal para ese nivel educativo.
“Existe un aumento mínimo que nos pone atrás no un año, sino al menos año y medio en comparación con universidades de otros países. El resto del mundo no se va a parar por nosotros. La brecha en el desarrollo en ciencia y tecnología se profundiza en el país debido a un presupuesto como éste y nos pone a la zaga. Ésa es la preocupación: no sólo no avanzamos, sino que retrocedemos en un mundo que es globalizado, en el que las universidades mexicanas son evaluadas por los mismos estándares y criterios que las de otras naciones que sí reciben apoyo para desarrollarse de forma adecuadaâ€?, dijo.
En entrevista, lamentó que la propuesta presidencial no busque alcanzar la meta de destinar uno por ciento del producto interno bruto (PIB) de inversión para este sector educativo a final del sexenio. “Existía una rendija de optimismo de que el presupuesto para educación superior iría aumentando año con año hasta alcanzar esa cifra muchas veces mencionada; sin embargo, este año vemos que, en relación con el PIB, estamos igual o un poquito más abajo; no hay avance en esa dirección.â€?
El presupuesto propuesto para la UAM “es muy apretadoâ€? y, de aprobarse sin modificaciones sustanciales, no permitirá a esa casa de estudios planear proyectos a mediano y largo plazos. Por ello, Lema hace un llamado a la Cámara de Diputados a transformar el planteamiento del Ejecutivo federal.
Caída de 4.2% en gasto para educación superior y posgrado
Necesarios, $12 mil 350 millones adicionales como mínimo, sostienen
De aprobarse el presupuesto habrá un creciente deterioro: expertos
Laura Poy y Carolina Gómez /I
LA JORNADA
El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2009 prevé destinar a educación superior y posgrado 71 mil 696.2 millones de pesos, lo cual representa un decremento real de 4.2 por ciento respecto del gasto ejercido en lo que va del año, por lo que para atender las necesidades “mínimasâ€? del sector se requeriría un incremento de por lo menos 12 mil 350 millones de pesos.
Especialistas en educación, abogados laborales y sindicalistas alertaron que, de continuar con una tendencia a la baja en los presupuestos universitarios, “no sólo quedará pendiente la meta de cobertura y calidad en las instituciones de educación superior, sino además se abrirá un proceso de creciente deterioro de la educación pública universitariaâ€?.
Advirtieron que a un escenario presupuestal “desalentadorâ€?, se agrega la posibilidad de una mayor restricción presupuestal derivada de la crisis financiera en Estados Unidos, lo que “nos debe poner en alerta sobre los riesgos de que se castigue aún más a sectores como educación, salud, desarrollo social y el sector agropecuarioâ€?.
Rafael López Castañares, secretario general de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), reconoció que es “preocupanteâ€? la propuesta del gobierno calderonista en el PEF 2009, y agregó que de otorgarse un incremento superior a los 12 mil millones de pesos, se podría alcanzar una inversión de 0.64 por ciento del producto interno bruto (PIB).
Elabora el FAP una propuesta alterna de presupuesto para 2009
Busca reorientar el gasto en seguridad, campo, infraestructura y educación
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
El Frente Amplio Progresista (FAP) elabora una propuesta alterna de presupuesto para 2009, con la cual legisladores de los partidos del Trabajo (PT), de la Revolución Democrática (PRD) y de Convergencia buscan reorientar el gasto a distribuir para ese ejercicio, especialmente el destinado a seguridad, informó el diputado Alfonso Suárez del Real.
Indicó en entrevista que buscarán más recursos para el campo, infraestructura, educación y para la creación de fuentes de empleo, entre otros, en un intento por contrarrestar el impacto de la crisis financiera estadunidense en el país.
Suárez del Real dijo que un grupo de legisladores participa en la elaboración del proyecto alterno de presupuesto, donde “estamos privilegiando las necesidades básicas de la gente y la construcción de políticas que permitan reactivar la economía, así como la posibilidad de generar empleosâ€?. Especialmente, citó, ante la caída de las remesas, a partir del gobierno de Vicente Fox.
“Vemos que la administración pública federal no invierte. Basta ver el subejercicio en carreteras, más de 50 por ciento, lo que quiere decir que (desde el Ejecutivo) no han invertido ni generado fuentes de empleo temporales que mitiguen las necesidades de la población.â€?
Consideró que el gasto que el gobierno federal pretende para seguridad debe reorientarse, así como “bajar los sueldosâ€? de funcionarios. “El capítulo mil (de la propuesta oficial de presupuesto) es un insultoâ€?, dijo.
Presentará AMLO plan alternativo de presupuesto
“Las cosas se pondrán más difícilesâ€?, advierte
Reducir partidas y salarios de altos funcionarios, la base de su propuesta.
MILENIO
Andrés Manuel López Obrador advirtió que en materia económica “las cosas se van a poner más difíciles en el país y lamentablemente el gobierno usurpador no tiene voluntad ni capacidad para enfrentar la crisisâ€?, por lo que anunció que esta misma semana presentará un paquete específico de propuestas en materia presupuestal para que sean consideradas en el Congreso de la Unión para definir el gasto público de 2009.
“Esta semana presentaremos un proyecto alternativo de presupuesto en el que le vamos a decir al secretario de Hacienda de dónde puede tener dinero, con el fin de amortiguar la difícil situación que ya se está padeciendoâ€?, precisó el perredista.
Aseguró tener información de que el ajuste al gasto, al que se vio obligado el gobierno, lo pretende aplicar en dos medidas: reducción en programas sociales y aumento en impuestos y tarifas de servicios públicos, como luz, gas y gasolinas; es decir, “va a resultar peor el remedio que la enfermedadâ€?.
CAMARA DE SENADORES
Inician dictamen de reforma a Pemex
Definen hoy calendario en la Cámara alta. Dejan senadores fuera discusión sobre sindicato; incorporan propuestas planteadas por el FAP
Claudia Guerrero y Érika Hernández
REFORMA
(6 octubre 2008).- El Senado concluye hoy lunes el debate de las iniciativas e inicia una etapa decisiva para redactar el dictamen de la reforma energética.
Los legisladores de las comisiones involucradas se reunirán para elaborar la ruta y calendario a los que se sujetará la elaboración del documento que deberá votarse durante la segunda quincena de este mes en la Cámara alta.
“Terminaremos el debate entre las comisiones unidas, este lunes, incluyendo el punto difícil de contratos, e iniciaremos el proceso de formulación de dictámenes. De hecho algunos criterios y acuerdos ya han quedado claros, pero hay que ponerlos en blanco y negro.
“Tenemos mucho material, ya tenemos algo de trabajo avanzado. Vamos a trabajar sábados y domingos, no va a haber fines de semana a partir de ahora, hasta que terminemos”, dijo el priista Francisco Labastida, presidente de la Comisión de Energía del Senado.
Sostuvo que en el Senado hay acuerdos para otorgar más facultades a la Secretaría de Energía, crear una Comisión Reguladora de Hidrocarburos y otorgar autonomía presupuestal a Pemex en un lapso de siete años.
REFORMA PETROLERA
Con o sin reforma, el reto de Pemex es fiscal, asegura S&P
Urge disminuir la carga tributaria para que haga frente a sus necesidades, considera
Dice que la iniciativa es sólo de cambios operativos de la empresa, pero la calificadora no dejará de hacer énfasis en el ámbito fiscal.
MILENIO
Los retos de Petróleos Mexicanos (Pemex), independientemente de lo que se obtenga en la reforma energética legal que se discute en el Congreso de la Unión, son mejorar sus niveles de producción y exploración, así como mejorar su carga fiscal.
José Coballasi y Enrique Gómez-Tagle, analistas de la firma calificadora Standard & Poor’s (S&P), coincidieron en que hay una preocupación por la caída en la producción de crudo de México, así como la actual tasa de reposición de reservas porque lo ideal es que por cada barril extraído se reponga uno.
“Seguimos muy de cerca la producción porque el nivel de apalancamiento no se reduce y sólo se compensa con el nivel de precios, la caída no se ha visto en los números porque el precio es muy alto, pero si llegarán a bajar y los niveles de producción siguen a la baja, ya se va a reflejar en los númerosâ€?, dijo Gómez Tagle.
En entrevista con MILENIO, los especialistas destacaron que las reservas actuales de 9.2 años son un número importante; sin embargo, desde su perspectiva, es urgente recuperar la capacidad de producción de los hidrocarburos y para ello se requiere invertir fuertemente en materia de exploración.
ECONOMIA
La inflación reducirá 1.7% el valor de las remesas que se envíen a AL, según el BID
Los flujos de dinero variarán también por la pérdida de valor del dólar y el clima migratorio, dice
Víctor Cardoso
LA JORNADA
La reaparición de la inflación en el panorama económico latinoamericano fue planteada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como una de las principales causas que reducirá los beneficios de las remesas en la región latinoamericana.
Según el organismo internacional, los envíos de dinero a comunidades latinoamericanas valdrán cerca de mil 150 millones de dólares menos; es decir, 1.7 por ciento menos, afectadas por la inflación.
El de 2008, afirma el banco, será “el primer descenso en el valor de las remesas a esta regiónâ€? desde 2000, cuando se inició la contabilización del dinero que se remite a los países en desarrollo.
En el Análisis de Estimaciones de Remesas 2008, realizado con base en encuestas hechas entre nueve bancos centrales de países que representan 88.5 por ciento del total de envíos en la región y presentado el pasado fin de semana, el BID calculó que pese a la inestable situación financiera internacional, América Latina podría recibir 67 mil 500 millones de dólares este año, apenas un crecimiento de 1.5 por ciento respecto del año anterior.
Sin embargo, aclara, “no obstante este aumento nominal, éste sería el primer año en que se reducirá en términos reales la contribución de estos flujos de dinero a los ingresos de los hogares en la región. Los flujos de remesas fluctuarán en concierto con la realidad económica globalâ€?, sintetiza e identifica cuatro causales principales:
Inflación, la cual “ha encarecido el costo de vida de los emigrados que envían remesasâ€? por las alzas en los precios de alimentos y combustibles, al mismo tiempo que estos aumentos de precios “exacerbanâ€? las necesidades de las familias que dependen de envíos de dinero del extranjero. La segunda causal que se menciona es la desaceleración económica en Estados Unidos, y más recientemente en España, que “limita la posibilidad de acceder a empleos mejor remuneradosâ€?.
SCJN
Resolverá la Corte “en definitivaâ€? si el IETU es constitucional o no
Los amparos sólo han sido examinados en primera instancia
Alfredo Méndez
LA JORNADA
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinará en definitiva si el impuesto empresarial a tasa única (IETU), que entró en vigor el primero de enero de 2008, es o no constitucional, sostuvo la ministra Olga Sánchez Cordero, al señalar que la resolución de dos jueces federales, quienes el pasado 29 de septiembre avalaron su constitucionalidad, “sólo representa la opinión jurídica de dos órganos jurisdiccionales de primera instanciaâ€?. Por tanto, no puede hablarse de un fallo inapelable.
“Definitivamente, estos amparos rechazados por los jueces llegarán a la Corte y este tribunal seguramente va a sentar jurisprudencia sobre estos recursos. Serán de los últimos temas que nos tocará resolver antes del fin de este añoâ€?, indicó la ministra, quien fue entrevistada en la Universidad Iberoamericana luego de la presentación del libro Ley de amparo.
En un hecho sin precedente, la semana pasada los juzgados quinto y sexto de distrito del centro auxiliar de la segunda región con sede en San Andrés Cholula, Puebla, negaron casi 32 mil amparos interpuestos contra el nuevo impuesto.
Según el resolutivo de esos jueces, a partir de la constitucionalidad del gravamen ahora sólo se pagará la contribución que resulte más alta, ya sea el impuesto sobre la renta (ISR) o el IETU.
RESISTENCIA CIVIL
Realizan simulacros de resistencia civil para evitar la privatización del petróleo
Integrantes de Flor y Canto llaman al Ejecutivo federal a retirar su iniciativa energética
Advierten que estarán atentos ante cualquier albazo que pretendan aplicar el PRI y el PAN
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
La agrupación civil Flor y Canto realizó ayer un simulacro de acciones de resistencia civil pacífica en las escalinatas del Ã?ngel de la Independencia, ante la posibilidad de que en este mes PRI y PAN entreguen el dictamen de reforma energética donde se plantea la privatización del petróleo.
Froylán Llescas, dirigente de la organización, indicó que ya están preparados para, en cuanto se presente el dictamen en comisiones del Senado, se realicen cercos ciudadanos a los recintos legislativos y, de ser necesario, extenderlos a instalaciones bancarias, carreteras e inclusive “pudiéramos llegar al paro patriótico nacionalâ€?.
Obviamente, afirmó, no lo estamos buscando, y por ello, dijo, “hacemos un llamado a los legisladores del PRI y el PAN, así como al Ejecutivo federal, para que retire esta semana su iniciativa por improcedente, ya que lesiona los intereses de la nación, y se eviten las movilizacionesâ€?.
Definió que el “paro patriótico nacionalâ€? es una acción donde el pueblo participa de manera masiva. Tenemos experiencias en Latinoamérica que han sido muy exitosas. Podemos revisar, por ejemplo, la extraordinaria actitud del pueblo ecuatoriano cuando decidieron sacar a Abdalá Bucaram de la presidencia. Fue un paro nacional que en menos de 72 horas, sin violencia, la gente ocupó las carreteras, los puertos, las calles. No se movía nada, no abrían comercios, los niños no iban a las escuelas y de una manera muy rápida, sin ninguna violencia, el régimen de Bucaram cayó.
GUERRERO
Arrasa PRI a Oposición en elección de Guerrero
Aventaja en comicios en alcaldías de Iguala, Acapulco, Zihuatanejo y Taxco y en Congreso
Jesús Guerrero, Hugo Corzo y Rolando Herrera
REFORMA
(6 octubre 2008).- ACAPULCO.- El PRI recuperaba anoche el terreno perdido en el Estado de Guerrero.
Al cierre de esta edición, aventajaba en las cinco principales alcaldías y se encaminaba a ganar la mayoría en el Congreso, de acuerdo con el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
De mantener la tendencia, el tricolor le arrebataría al PRD los municipios de Acapulco, Iguala y Zihuatanejo (José Azueta); al PAN, el de Taxco, y retendría Chilpancingo.
En el caso de Acapulco, el PRI aventajaba con 34.5 por ciento de los votos, seguido de Convergencia, con 31.9, y el PRD, con 29.3, con el 70.5 por ciento de las casillas computadas.
El candidato a la Presidencia Municipal de ese puerto por la coalición PRI-PVEM, Manuel Añorve Baños, anunció anoche que, según las encuestas, iba adelante.
“Los primeros reportes de todas las encuestas de salida nos indican y nos dan la tendencia con 4 puntos, y refrendamos el triunfo del PRI en Acapulco”, dijo Añorve en conferencia de prensa.
Al igual que lo hiciera el priista, los aspirantes Luis Walton, de la coalición Convergencia-PT, y Gloria Sierra, del PRD, se declararon triunfadores, aunque no ofrecieron cifras.
PRI quita poder a PRD
El tricolor avanza en 12 de 28 distritos, según preliminares
Francisco Reséndiz Enviado
El Universal
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) se perfilaba como el ganador de la elección local de Guerrero, al posicionarse al frente en la contienda por las alcaldías de Acapulco —que recuperaría después de nueve años de gobiernos del PRD—, la capital Chilpancingo y Taxco, que ganó el Partido Acción Nacional (PAN) en 2005.
Al cierre de esta edición poco después de las 22:00 horas, con más de 44% de casillas computadas, el priísta Manuel Añorve aventajaba en Acapulco por más de 2 mil votos al candidato de Convergencia, Luis Walton, y ubicaba en tercer lugar, con más de 3 mil votos de diferencia, a la abanderada perredista Gloria Sierra.
Sin embargo, los tres candidatos se declararon ganadores y advirtieron que defenderían su voto, incluso en los tribunales; ninguno de los abanderados descartó que se perfile el inicio de un conflicto postelectoral.
La jornada electoral para renovar el Legislativo (28 diputados de mayoría y 18 de representación) y 81 ayuntamientos se desarrolló bajo un clima de tensión, provocada por el temor a brotes de violencia política o ataques del crimen organizado. Datos preliminares del PREP, apenas con 27.40% de la votación total contabilizada, registran un abstencionismo de más de 55%.
PRD
Navarrete: superó el PRD riesgo de fractura
El coordinador del PRD en el Senado, Carlos Navarrete, afirmó que la amenaza de una ruptura interna dentro de ese instituto político ya quedó en el pasado, y tanto la dirigencia nacional, encabezada por Guadalupe Acosta Naranjo, como Andrés Manuel López Obrador trabajarán juntos rumbo a las elecciones del próximo año
Ricardo Gómez
El Universal
El coordinador del PRD en el Senado, Carlos Navarrete, afirmó que la amenaza de una ruptura interna dentro de ese instituto político ya quedó en el pasado, y tanto la dirigencia nacional, encabezada por Guadalupe Acosta Naranjo, como Andrés Manuel López Obrador trabajarán juntos rumbo a las elecciones del próximo año.
El legislador dijo que los perredistas son especialistas en salir de una batalla, “dejar atrás los rasguños y las heridas, y pasar a la siguiente de inmediatoâ€? y aseguró que el riesgo de una fractura ya quedó en el pasado.
Carlos Navarrete dio a conocer que ha sostenido encuentros con el propio Andrés Manuel López Obrador y con quien fuera aspirante a la presidencia nacional del partido, Alejandro Encinas, a fin de diseñar la estrategia electoral para el próximo año en la que se renovará la Cámara de Diputados.
El líder de la bancada del PRD en el Senado insistió en que su partido ya no tiene riesgos de fractura interna, por lo que confió en que sus votos logrados en 2006 se mantengan para el siguiente proceso electoral.
Trabajan Ortega y Encinas en la estrategia para 2009: Navarrete
Dice que ya quedó en el pasado la amenaza de ruptura en el partido
Existe la plena seguridad de que el PRD está preparándose bien, pues después de las elecciones de Guerrero y de Hidalgo ayer, inmediatamente se efectuarán los preparativos para que en marzo de 2009 se elija a los candidatos a diputados federales.
MILENIO
El coordinador del PRD en el Senado, Carlos Navarrete, aseguró que la amenaza de una ruptura interna en el PRD ya quedó en el pasado e incluso los ex candidatos a la dirigencia nacional, Jesús Ortega y Alejandro Encinas, se han reunido para diseñar juntos la estrategia electoral, de cara a la elección del año próximo.
Navarrete sostuvo que junto con Andrés Manuel López Obrador, gobernadores, legisladores y dirigentes procesarán una estrategia única de “buenos candidatosâ€? hacia los comicios del año entrante.
“Los dirigentes nacionales del PRD y Andrés Manuel López Obrador iremos juntos a las elecciones de 2009, porque los perredistas somos especialistas en salir de una batalla, dejar atrás los rasguños y las heridas y pasar a la siguiente de inmediatoâ€?, insistió.
Confió en que existe la plena seguridad de que el PRD está preparándose bien, pues después de las elecciones de Guerrero y de Hidalgo ayer, inmediatamente se efectuarán los preparativos para que en marzo de 2009 se elija a los candidatos a diputados federales.
Reavivará el CEN del PRD proceso contra Monreal
Documentan en Guerrero apoyo del senador a Luis Walton, candidato de Convergencia
El dirigente nacional perredista, Guadalupe Acosta, advierte que no quedarán sin castigo los militantes que apoyaron a otros colores, por lo que se abrirá un nuevo expediente contra el legislador.
MILENIO
Al margen de los resultados de las elecciones en Guerrero, el PRD abrirá un nuevo expediente contra el senador Ricardo Monreal para sancionarlo e incluso expulsarlo del partido por su apoyo a candidatos de otros partidos.
La dirigencia perredista en Guerrero acreditó con videos y testimonios de militantes en la entidad, la participación activa del ex gobernador de Zacatecas, así como de varias decenas de perredistas que se sumaron a la campaña de Luis Walton a la alcaldía de Acapulco por el partido Convergencia.
El líder nacional del PRD, Guadalupe Acosta, advirtió que no permitirán que se queden sin castigo perredistas que apoyaron a otros candidatos, por lo que la dirigencia estatal de ese partido ya tiene la denuncia que promueve la expulsión de Monreal y otros perredistas.
PRI
El PRI busca repuntar en 2009, tras la caída en procesos electorales recientes
La estrategia del partido es obtener al menos las 239 curules que logró en 1997
Aumentan las posibilidades de que el tricolor alcance más diputaciones por la vía plurinominal
Ciro Pérez Silva
LA JORNADA
A pesar de que de 1991 a la fecha el PRI ha obtenido un porcentaje de votación cada vez menor en las elecciones federales, la apuesta de la dirigencia nacional del tricolor para el proceso de 2009, en el que se habrá de renovar la Cámara de Diputados, es obtener al menos las 239 curules que alcanzó en 1997, cuando se integró la 57 legislatura, frente a las 104 con las que cuenta en la número 60, en funciones actualmente.
Entre las consideraciones que hacen diversos análisis priístas, como parte de una estrategia electoral que aún no se discute entre gobernadores, legisladores y la dirigencia nacional, las expectativas de recuperar el terreno perdido en el Congreso se basan en el desgaste de gobierno que ha sufrido el PAN, que se agravó por la creciente inseguridad pública, así como en la confrontación entre las diferentes corrientes del perredismo, además de los triunfos electorales que el tricolor alcanzó en la mayoría de los procesos electorales en las entidades federativas.
Sin embargo, a las cuentas alegres del PRI se contraponen las cifras históricas:
En 1991 el tricolor obtuvo 14 millones 145 mil 234 votos, lo que representa 58.47 por ciento de la votación total. Tres años después, los priístas lograron 16 millones 911 mil 781 sufragios, casi tres millones más que en el proceso anterior, pero que en proporción a los votos emitidos constituyeron 48.58 por ciento, es decir, casi 10 puntos porcentuales menos.
Para 1997 los sufragios emitidos en favor del PRI fueron 11 millones 445 mil 852, lo que en términos de votación absoluta le significó 38 por ciento de los votos emitidos, es decir, nuevamente tuvo una caída de 10 puntos porcentuales respecto del proceso anterior.
POLITICA EXTERIOR
EU inyectará 17 millones de dólares al Cisen
El Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) recibirá casi 17 millones de dólares del gobierno de Estados Unidos para el combate al narcotráfico y al terrorismo
Doris Gómora
El Universal
El Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) recibirá casi 17 millones de dólares del gobierno de Estados Unidos para el combate al narcotráfico y al terrorismo.
El monto lo recibirá en dos partes entre 2008 y 2009: 7 millones 933 mil dólares, la primera, y 8 millones 864 mil dólares, como segunda partida, de acuerdo con el Plan de Gastos del Departamento de Estado de EU.
Con esos fondos, el Cisen adquirirá este año equipo de cómputo, sistemas operativos, entrenamiento para actualizar comunicaciones seguras y preparación del sitio de computadoras, según el plan.
Para 2009, el Cisen destinará el apoyo de Washington para entrenamiento antiterrorista y equipo de detección de explosivos con su correspondiente capacitación, detalla.
El Cisen será vigilado para “asegurarse que el equipo será utilizado de acuerdo con las leyes de Estados Unidos y Méxicoâ€?, señala el Plan de Gastos.
ECONOMIA MUNDIAL
Europa apuntala sus bancos mientras la crisis se propaga
Marcus Walker, Dana Cimilluca, David Gauthiers-Villars y Sabrina Cohen
REFORMA
(6 octubre 2008).- Alemania anunció el domingo una garantía para todos los depósitos de los consumidores en su sistema bancario. La medida forma parte de un conjunto de medidas de emergencia adoptadas en Europa para apuntalar un sistema financiero abatido por la crisis internacional de crédito.
Además de su sorpresiva decisión de garantizar los depósitos bancarios, Berlín también trabajaba en un plan de rescate para Hypo Real Estate Holding AG, un banco con activos en torno a los 400.000 millones de euros (US$552.400 millones), que se especializa en financiar la construcción de bienes raíces. La entidad quedó al borde del colapso después de que prestamistas privados se retiraran de un plan de ayuda previo por casi 35.000 millones de euros (US$48.200 millones).
Los gobiernos de Bélgica y Luxemburgo, por su parte, orquestaron un nuevo rescate para Fortis NV, un conglomerado bancario y de seguros, que tenía activos por 871.000 millones de euros a fines de 2007, luego de que un plan anterior no frenó un éxodo de clientes. La prensa belga informó que el banco francés BNP Paribas asumirá una participación de 75% en las operaciones belgas de Fortis y de 67% en las operaciones de Luxemburgo.
Se enfrenta Citigroup con Wells Fargo por Wachovia
Interpondrá una demanda por 60 mil mdd
Un juez de la Corte Suprema de Nueva York paraliza la adquisición.
MILENIO
El banco Citigroup acusó a Wells Fargo de intentar desbaratar su plan para adquirir Wachovia por 2 mil millones de dólares, con quien aseguró que tenía firmado un acuerdo previo, publicó The New York Times.
Cuatro días después de que Wells Fargo anunciara que iba a comprar Wachovia por una cifra siete veces superior, Citigroup consiguió que un juez de la Corte Suprema de Nueva York paralice la compra, señaló el diario.
El juez Charles Ramos bloqueó la operación hasta nueva orden, puesto que Citigroup tiene firmado un acuerdo de exclusividad con Wachovia.
Citigroup sostiene que el acuerdo con Wells Fargo viola un acuerdo que prohíbe a Wachovia tener cualquier venta, fusión o conversaciones con nadie más que Citigroup hasta el 6 de octubre.
La orden emitida por el juez extiende el plazo de ese acuerdo hasta nueva orden e indica que Citigroup y Wachovia deberán comparecer en el tribunal el próximo 10 de octubre.
Una persona cercana a la operación citada por The New York Times aseguró que Citigroup está tratando ahora de interponer una demanda de 60 mil millones de dólares por daños y perjuicios contra Wells Fargo por interferir en la operación inicial.
PANORAMA INTERNACIONAL
Sin acuerdo concluye en Bolivia diálogo con prefectos de oposición
Lo siguiente, el referendo para que el pueblo acepte o rechace la Constitución: gobierno
Se mantienen divergencias sobre autonomías e impuesto a hidrocarburos: mandatario de Tarija
Rosa Rojas (Corresponsal)
LA JORNADA
Cochabamba, 5 de octubre. Sin un acuerdo nacional para convocar a un referendo constitucional, terminó hoy el diálogo entre el gobierno del presidente Evo Morales y los prefectos opositores de Santa Cruz, Tarija, Beni y Chuquisaca, que se desarrolló durante 24 días. El prefecto tarijeño Mario Cossío, en representación de sus pares, indicó que un logro de estas negociaciones fue “la pacificación del paísâ€? en el momento que “parecía que iba a desencadenarse la violenciaâ€?.
A nombre del Ejecutivo, el ministro de Desarrollo Rural, Carlos Romero, lamentó que los prefectos opositores no se hayan avenido a firmar un acuerdo nacional que consolidaría los consensos alcanzados en las mesas de trabajo para compatibilizar el proyecto aprobado en diciembre pasado por la Asamblea Constituyente con los estatutos autonómicos departamentales, a causa de “una estratagema políticaâ€? de los gobernantes provinciales, quienes argumentaron la detención de activistas cívicos y “la necesidad de abrir otros temas de la Constitución, sin aclarar cualesâ€?.
No obstante, explicó, se suscribió un acuerdo que recoge los trabajos de las dos mesas técnicas del diálogo nacional, la de “Constitución y autonomíasâ€? y la del “Impuesto Directo a los Hidrocarburosâ€? (IDH), por parte de los prefectos de La Paz, Oruro, Cochabamba, Potosí y Pando, así como por la Federación de Autoridades Municipales.
Jornada positiva del PT en los comicios regionales; espera ganar 600 alcaldías
En las principales capitales estatales de Brasil será necesaria la segunda vuelta: sondeos
Dpa, Afp y Reuters
Brasilia, 5 de octubre. El oficialista Partido de los Trabajadores (PT) o sus aliados ganaron varias de las 26 capitales estatales de Brasil en juego durante la primera vuelta de las elecciones municipales celebradas hoy. Aunque en las capitales regionales más importantes, Sao Paulo, Belo Horizonte y Río de Janeiro, no hubo un vencedor, los abanderados petistas de las dos primeras localidades pasaron a la segunda ronda, a celebrarse el próximo 26 de octubre.
Estas elecciones, en las que fueron convocados más de 128 millones de votantes, resultaron un buen ensayo rumbo a las presidenciales de 2010 para el gobernante PT, según los resultados preliminares.
De acuerdo con sondeos a boca de urna, el PT ganó las alcaldías de Fortaleza (capital de Ceará), Recife (Pernambuco) y Palmas (Tocantins), y se espera que la elevada popularidad del mandatario Luiz Inacio Lula da Silva –de 80 por ciento– le ayude a triunfar en varias localidades más, y hacerse con más de 600 municipios en todo el país, contra los 411 que obtuvo en 2004.
Tras el cierre de las mesas de votación los resultados se mantienen en un alto margen de incertidumbre en los principales centros urbanos, donde será necesario ir a la segunda vuelta.
En Sao Paulo, la ciudad de mayor importancia política y económica del país, encuestas citadas por la agencia Dpa y la televisora O Globo daban como ganadora en primera vuelta a Martha Suplicy, del PT, con 36 por ciento de los sufragios, contra 32 por ciento del demócrata Gilberto Kassab.
Sin embargo, la versión de Internet del diario Folha de Sao Paulo le otorgó el triunfo a este último con 35 por ciento, por sobre la petista, quien tendría sólo 28 por ciento.
OPINION
Carlos Fuentes / Los Estados Unidos de la crisis
REFORMA
(6 octubre 2008).- El mundo vive la peor crisis económica desde el desplome financiero de 1929 y la subsiguiente depresión a principios de los años treinta. La respuesta a aquella crisis fue el surgimiento de Hitler en Alemania, el fortalecimiento del fascismo en Italia y del militarismo en Japón, la consolidación del poder de Stalin en la URSS, el debilitamiento de la democracia en Inglaterra y Francia. La guerra de España y, al cabo, la Guerra Mundial.
Los Estados Unidos de América sufrieron la crisis pero la superaron, no con la dictadura o la debilidad, sino con actos de estado, con soluciones de gobierno. El presidente Franklin Roosevelt llegó a la Casa Blanca en 1932 (el mismo año en que lo hizo Hitler en Alemania) y puso en marcha un “Nuevo Trato”: correspondía al estado nacional restaurar la economía gracias a la actividad de los ciudadanos. El “Nuevo Trato” confió en el capital humano de los EE.UU. y el capital humano, con el apoyo del gobierno, sorteó la crisis y preparó a la economía para el combate de la Segunda Guerra Mundial.
La crisis actual sorprende a los EE.UU. en medio de una campaña presidencial. Bush-Cheney y su equipo no previeron la situación. Estaban demasiado ocupados celebrando una economía de papel (literalmente, como hemos visto) y apadrinando políticas de fatal contradicción: bajar impuestos y aumentar gastos militares.
Clinton dejó un superávit de quinientos mil millones de dólares. Bush deja un déficit por cantidad idéntica. La falta de reglamentación de la banca creó una pirámide de papel: deuda acumulada sobre deuda, ficción sobre ficción, hasta convertir el capital real de los bancos en sólo la quinta parte de sus haberes ficticios. Culpa de un gobierno ideológico y ajeno a la realidad. Oportunidad de la banca de inversión y el mercado de valores. Castigo a los pequeños inversionistas y compradores de inmuebles ofrecidos con garantías que hoy se han evaporado. Los EE.UU. son una larga alberca de aguas recuperadas por los tiburones y abandonadas por los peces chicos.
La lista de desastres se prolonga y las soluciones propuestas por el actual gobierno naufragan. Los setecientos mil millones de dólares que el Secretario del Tesoro, Henry Paulson, le pide al Congreso para salvar la economía, equivalen, dólar por dólar, al gasto bélico en Irak. Una guerra innecesaria le cobra, pues, dos impuestos de setecientos mil millones de dólares cada uno al ciudadano americano.
Porque la ironía -si no la burla- del asunto es que, al final de cuentas, se le pide al ciudadano común y corriente que pague los platos rotos, eximiendo al gobierno y a la banca de otra responsabilidad que no sea la de votar una ley que salve a ésta, y a corporaciones que mantengan sus privilegios a costillas del contribuyente.
Si este era el propósito de la ley ofrecida por el Secretario Paulson al Congreso, el Congreso no se dejó engañar. Despojó a Paulson de su fantástico cargo de administrador único, sin límite o supervisión, de los setecientos mil millones de dólares, estableciendo límite y supervisión legislativa al manejo del dinero, así como un capítulo de protección a los contribuyentes, sobre todo a los pequeños propietarios severamente afectados por la crisis. Mediante voceros como los presidentes del Senado (Harry Reid) y de la Cámara de Representantes (Nancy Pelosi) así como del muy agudo y combativo senador demócrata Chris Dodd, la legislación propuesta trata de asegurar que la fianza bancaria también sea una fianza favorable al pequeño propietario y al contribuyente, privando a los responsables bancarios de un “paracaídas dorado”.
No hay un Roosevelt en la Casa Blanca. No quiero abundar en la merecida crítica al fracasado gobierno de Bush, el peor presidente de los EE.UU. en los pasados cien años. Sí quiero notar que dentro de un mes, será electo un nuevo presidente norteamericano. A él -sea McCain, sea Obama- le tocará, ahora sí, hacer lo que hizo Roosevelt en 1932: heredar la crisis y superarla. Dudo que McCain quiera, pueda o sepa cómo. Sus volteretas ideológicas durante la campaña no sólo inspiran dudas: verifican errores que el candidato del Partido Republicano está pagando con un descenso grave en la intención de voto.
Queda Barack Obama. Como McCain, Obama ha debido aceptar las medidas de rescate porque parece no haber otra solución. Pero ha dejado bien claro que la crisis es el resultado del mal gobierno de los últimos ocho años. Esto no eximirá a Obama, si es electo, de lidiar con la peor crisis de los últimos ochenta años y de proponer soluciones tan importantes como, en su día, fueron las del Nuevo Trato de Roosevelt.
Manuel Camacho Solís
La crisis sigue
EL UNIVERSAL
La crisis financiera que se ha originado en Estados Unidos no se detendrá hasta que exista un liderazgo político y una propuesta de política económica que sean convincentes. El paquete de rescate recientemente aprobado puede ganar un tiempo, quizá hasta la elección, pero estará permanentemente torpedeado por las malas noticias del sector real.
La única posibilidad de frenar y revertir la situación actual en Estados Unidos es con un nuevo liderazgo en la Presidencia de Estados Unidos; mayor intervención estatal en el sistema financiero; y ajuste en los niveles de consumo. Una recuperación duradera obligará a un largo periodo de “sangre, sudor y lágrimasâ€?.
En los siguientes meses se verá si el nuevo liderazgo político estadounidense será capaz de pedirle sacrificios a su pueblo y recuperar su confianza. Ello ha sido posible incluso en momentos más difíciles. Lo fue, en 1932, con Franklin Roosevelt, quien ante la Gran Depresión ofreció un discurso esperanzador, cambió su programa económico y, para evitar un estallido social, reequilibró con mayor justicia a su sociedad.
Cualquiera que sea el desenlace en Estados Unidos, para México serán por lo menos dos años difíciles. Entre más siga subiendo el desempleo allá, menores serán las remesas, las exportaciones y las posibilidades de absorción de nuevos inmigrantes. Entre más bancos o fondos quiebren, será más difícil conseguir crédito. Ante el desempleo, crecerán las tendencias proteccionistas. Un consumo reducido, dañará al turismo.
Si todo se deja al mercado, éste no hará sino mandar mensajes que amplificarán la crisis. Por eso aquí, en México, llama tanto la atención la falta de liderazgo gubernamental —y de reflejos políticos— frente a la crisis.
Ante los vientos huracanados que soplan desde el norte, es para que ya hubiera un gabinete económico dedicado a preparar los ajustes en el gasto corriente, conseguir las reservas para enfrentar las emergencias sociales, operar con eficacia el programa de inversión en infraestructura. Es para que ya estuviera creada una unidad federal que quitara trabas a los proyectos empresariales y regionales en cartera.
Ya debería haber un gabinete político que desahogara los conflictos pendientes. Que vigilara las reacciones de sus miembros con sentido común: si no hay soluciones a la vista, al menos reduzcan la polarización; resuelvan ya lo que está en sus manos; eviten meterse en problemas con declaraciones disonantes y contradictorias, iniciativas inviables y generadoras de conflicto y faltas de concentración imperdonables.
En los momentos de máximo riesgo el capitán del barco mantiene la serenidad y se sostiene contra viento y marea. El hombre improvisado no resiste: cierra los ojos, voltea a donde no se ve la tormenta, se deja arrastrar por sus temores y pasiones, recurre al pensamiento mágico buscando “la bala de plataâ€? que todo lo resuelva y le echa la culpa a los demás. No se sale de una tormenta sin un capitán.
John Ackerman
El tricolor reconquista al IFE
LA JORNADA
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) por fin ha recuperado a su hijo pródigo. Después de 12 años y cuatro comicios federales en que el Instituto Federal Electoral (IFE) estuvo bajo el control de fuerzas ajenas al antiguo partido de Estado, el organismo electoral hoy ha regresado a casa.
Habría que recordar que originalmente la creación del IFE en 1990 no se hizo con el propósito de profesionalizar o independizar la organización de las elecciones, sino con el objeto de limpiar la cara de aquel régimen emergido del fraude de 1988. En esa coyuntura, el PRI y el Partido Acción Nacional (PAN) se aliaron para crear un engendro institucional que se vendió como organismo autónomo, pero que en realidad nunca buscó serlo. El secretario de Gobernación presidía el consejo general, la mayoría de los lugares en éste eran controlados por el PRI y los “consejeros magistradosâ€? que formaban parte del consejo eran todos propuestos por el presidente de la República. El nacimiento del IFE fue entonces producto de la simulación.
La situación cambió a partir de 1996 porque el PRI cometió el “errorâ€? de permitir el nombramiento de un grupo de jóvenes consejeros que nunca dudaron en defender sus principios democráticos al confrontar los intereses del régimen del partido de Estado. Jaime Cárdenas, Jesús Cantú, Emilio Zebadúa, Juan Molinar y Alonso Lujambio rápidamente formaron el famoso “pentágonoâ€?, conjunto que logró vencer las posiciones más conservadoras o “conciliadorasâ€? que caracterizaron a sus colegas consejeros que habían llegado al cargo como propuestas del PRI.
En los nombramientos de los consejeros de 2003, el Revolucionario Institucional perdió de nueva cuenta, ya que la mayoría de las personas que colocó en el consejo terminaron respondiendo más a los intereses de Elba Esther Gordillo que a los del partido. Una vez más los intereses priístas fueron desplazados en el seno del árbitro electoral.
Hoy, sin embargo, parece que el PRI finalmente saboreará los frutos de la victoria. Un nuevo “pentágonoâ€? está tomando forma, en esta ocasión bajo la influencia del viejo partido de Estado. Por su fidelidad a esta causa, los consejeros Virgilio Andrade y Marco Gómez recibieron el premio de terminar sus nombramientos originales hasta 2010. Les acompañan los consejeros Marco Baños y Francisco Guerrero, vinculados con Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa, respectivamente. A ellos hoy se les suma el consejero presidente Leonardo Valdés para completar el elenco del nuevo bloque dominante.
La semana pasada tuvimos indicadores contundentes de las funestas consecuencias de esta nueva correlación de fuerzas. El “nuevoâ€? IFE hizo gala de su parcialidad y falta de profesionalismo al realizar una selección sesgada de casos para resolver e imponer multas arbitrarias e inequitativas. Tanto la exagerada multa al PRD como la sanción al PAN carecen de una argumentación jurídica sólida o una individualización precisa de las faltas cometidas.
En cambio, el PRI salió casi ileso con una sanción menor. Los consejeros también mandaron un claro mensaje de impunidad al dar un carpetazo irresponsable a las quejas contra la intromisión ilegal del Consejo Coordinador Empresarial.
El IFE de ninguna manera logró “cerrar el expediente de 2006â€?, ya que todavía existen casi 200 casos pendientes de aquel proceso electoral. Entre otros, todavía están por resolver las quejas en contra de Vicente Fox y el PAN por la masiva campaña mediática del gobierno en favor de Felipe Calderón, así como las impugnaciones por la utilización del correo electrónico por servidores públicos federales para denostar a López Obrador.
Los consejeros también se han negado a utilizar sus nuevas facultades de investigación de información bancaria, fiduciaria y fiscal para llegar al fondo del financiamiento irregular tanto de las campañas como de la propaganda televisiva de 2006.
El colofón ha sido el nombramiento por el nuevo “pentágonoâ€? de Marco Antonio Baños como presidente de la “supercomisiónâ€? de Capacitación y Organización Electoral, lo cual sin duda pone en riesgo las elecciones de 2009. Baños es uno de los “dinosauriosâ€? de la institución; ha laborado allí desde 1990, y es muy cercano tanto a Felipe Solís Acero como al mismo Beltrones.
Durante el proceso electoral recientemente inaugurado, el titular de esta comisión tendrá poderes similares a los del mismo consejero presidente, ya que estará a cargo de los detalles más delicados de la elección, desde la impresión y resguardo de las boletas electorales hasta la capacitación de los funcionarios de casilla. También habría que recordar que tres de las otras comisiones más importantes (del Registro Federal de Electores, de Quejas y Denuncias, y el Comité de Radio y Televisión) son presididas por consejeros pertenecientes al mismo grupo de consejeros filopriístas.
Tanto el PRD como el PAN fueron claramente chamaqueados. El desesperado “exhortoâ€? promovido por estos partidos el jueves pasado en la Cámara de Diputados, exigiendo mayor imparcialidad al árbitro electoral, no es sino una patada de ahogado de quienes con su participación en la selección de los nuevos consejeros son los únicos responsables de que el IFE todavía no cuente con la independencia y pluralidad necesarias para recuperar la legitimidad perdida.
ASSA
Sobrecargos, mal y de malas
Siempre a la carrera, aventando y arrebatando cosas a los pasajeros, los sobrecargos de Aeroméxico están peor y de malas. Al temor de que algunos se contagiaron con un virus asiático que no atinan los médicos en diagnosticarles desde hace tres meses, ahora se suma la intención de la empresa de reducir sus beneficios laborales para salvar la condición financiera de la aerolínea
Alejandro Torres
El Universal
Siempre a la carrera, aventando y arrebatando cosas a los pasajeros, los sobrecargos de Aeroméxico están peor y de malas. Al temor de que algunos se contagiaron con un virus asiático que no atinan los médicos en diagnosticarles desde hace tres meses, ahora se suma la intención de la empresa de reducir sus beneficios laborales para salvar la condición financiera de la aerolínea.
El mes pasado, Aeroméxico demandó ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje modificar el Contrato Colectivo de Trabajo de sus sobrecargos para “aumentar la productividad y reducir costosâ€?. Es “la única forma de lograr la viabilidad económica de la empresaâ€?, afirmó Néstor Astete, director ejecutivo de Recursos Humanos de la firma en una circular del 12 de septiembre enviada a los sobrecargos.
La demanda cayó como balde de agua fría a 3 mil 500 trabajadores sindicalizados en el país, y cuyas condiciones laborales son tan singulares que pueden tener incapacidad médica por fatiga crónica, estrés, depresión o ansiedad.
La propuesta amenaza la seguridad de los pasajeros, afirma la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA), y no sólo la calidad y rapidez con la que sirven Coca colas y cacahuates, todavía gratis. Según Lizzet Clavel, secretaria general de ASSA, la pretensión de optimizar recursos humanos sería a costa de la seguridad en los vuelos. Ejemplo, habría un sobrecargo por cada 50 pasajeros, en vez de uno por cada 50 asientos, estén o no ocupados.
Los pasajeros quedarían “a la buena de Diosâ€? si en un vuelo corto, con 50 personas a bordo, el único sobrecargo se lesiona o queda inconsciente, explica Clavel.
En viajes menores a una hora, el despegue y aterrizaje duran 30 minutos y nadie puede levantarse, así que el tiempo restante apenas alcanza para servir, siempre a las prisas, bebidas, galletas o cacahuates. Además disminuirían sus horas de descanso entre vuelo y vuelo (realizan de dos a tres aterrizajes en promedio al día, y máximo cinco), lo que repercutirá en su capacidad de respuesta y en la calidad de servicio.
MOVIMIENTO
Marcha campesina aglutina a CCI y UNT
Será el 23 de octubre
La CCI pidió al Congreso que el PEC no privilegie el gasto asistencial y beneficie los programas productivos.
MILENIO
La Central Campesina Independiente se unió al reclamo generalizado del sector campesino para que el Congreso de la Unión destine más recursos al sector agrario y fortalezca el Programa Especial Concurrente (PEC), a fin de que en 2009 ascienda a 260 mil millones de pesos.
La CCI pidió al Congreso que el PEC no privilegie el gasto asistencial y beneficie los programas productivos.
De cara a la marcha convocada para el próximo 23 de octubre, el secretario general de la CCI, Rafael Galindo Jaime, pidió al gobierno que reoriente el presupuesto para lograr las reformas estructurales que necesita el campo, así como mejorar las políticas públicas dirigidas al sector.
“De manera especial nos preocupa la reducción de los recursos a los programas que benefician a los campesinos pobres y de los cuales somos importantes gestoresâ€?, consideró.
En tanto, el Movimiento por la Soberanía Alimentaria anunció que se unirán a la protesta que realizarán las organizaciones campesinas el 23 de octubre.
A la manifestación se integrarán la Confederación Nacional Campesina, la Unión Nacional de Trabajadores y el Frente Sindical Mexicano.
Respecto al sector agrario, el proyecto del Presupuesto de Egresos 2009, enviado por el presidente Felipe Calderón, reduce en en más de 5 mil millones de pesos los recursos para la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, que pasó de 66 mil 500 millones de pesos a 61 mil millones para 2009, situación que provocó de inmediato incertidumbre en el sector campesino, cuya población asciende a 27 millones de personas.
SME
Se expande un sistema eléctrico privado y paralelo, alerta el SME
Grandes empresas y trasnacionales recibieron 617 permisos para generar energía
Se vale de las redes públicas con cargo al erario
Es “un claro proceso privatizadorâ€?
Al sector eléctrico nacional se le escamotea el presupuesto, se le endeuda y no se lo deja crecer
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA
En los últimos meses se han otorgado 617 permisos a grandes empresas privadas y trasnacionales que operan en México para que generen su propia energía eléctrica; por ejemplo, se concedieron 19 de estos permisos a Bimbo, 17 a Cinemex, 20 a distintos ingenios azucareros, 13 a Liverpool, 95 permisos a Wal-Mart de México y 119 a Telmex.
“Estamos ante la creación de un sistema eléctrico privado o construido en forma paralela a la industria eléctrica nacionalâ€?, apuntó el secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Martín Esparza. Expuso que, en contraste, al sector eléctrico público se le escamotea presupuesto, se le endeuda y no se le deja crecer.
El dirigente sindical indicó que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) otorgó 68 permisos de electricidad para “usos propiosâ€?; 22 a productores independientes; dos a pequeños propietarios; ocho para exportación; 73 para cogeneración y 617 de autoabasto. De estos últimos sobresalen, por ejemplo, las 95 autorizaciones otorgadas a Wal-Mart, empresa que ya no paga energía eléctrica. “No podemos siquiera llamar a esto privatización silenciosa o secreta. Es un llano y claro proceso privatizadorâ€?, expuso.
SNTE MORELOS
Maestros de Morelos reanudan diálogo con el gobierno estatal
Elaborar un plan educativo que se adecue a necesidades de la entidad, propuesta de docentes
Continúa la petición de cancelar la alianza
Las clases por televisión sólo serán cápsulas
Rubicela Morelos Cruz (Corresponsal)
LA JORNADA
Cuernavaca, Mor., 5 de octubre. Maestros de Morelos, en paro desde hace más de mes y medio en rechazo a la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE), reanudaron el diálogo con el secretario de Gobierno, Sergio Ã?lvarez, con miras a buscar una solución al conflicto magisterial que ha impedido el inicio del ciclo escolar 2008-2009. La mesa de negociaciones se instaló después de las 7 de la noche en el parque ecológico Chapultepec, mismo lugar donde se rompió el diálogo el pasado 26 de septiembre.
Los mentores cumplen este lunes 50 días en paro de labores, lo que ha dejado sin clases a 400 mil alumnos de la entidad. La principal exigencia de los profesores es que se mantenga la prestación por la cual, al jubilarse, pueden heredar o vender su plaza.
Nicanor Pérez Reynoso, Alejandro Trujillo González y Óscar Miranda Avilés, integrantes de la comisión negociadora, informaron antes de entrar a las negociaciones que propondrían a la administración estatal, que encabeza el gobernador panista Marco Antonio Adame Castillo, elaborar “un proyecto educativo que se adecue a las necesidades de la entidad, en beneficio de los niños y los docentesâ€?, que salvaguarde los derechos laborales de los mentores.
Al cierre de esta edición, maestros y autoridades estatales continuaban en el parque ecológico Chapultepec, ante el cual se concentraron más de 300 maestros, en espera del resultado de las pláticas.
Garantizan clases fuera de las aulas
Valida SEP medida, asegura Gobierno de Morelos. Inicia hoy registro de los aspirantes a docentes temporales para hacer frente al paro
Héctor Raúl González e Itzel Ramírez
REFORMA
CUERNAVACA.- El Gobierno de Morelos dio a conocer ayer que la Secretaría de Educación Pública (SEP) validará las clases tomadas por niños y jóvenes fuera de las aulas.
Externó en un comunicado que para este fin la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (DGAIR) le otorgó normas de control escolar específicas para escuelas oficiales de educación básica.
“La autoridad educativa federal permitirá que las niñas, los niños y los jóvenes morelenses que están cursando clases fuera de las aulas, tengan la posibilidad de acreditar y certificar dichos estudios, y evitar así cualquier riesgo de pérdida del ciclo escolar”, indicó.
Aroldo Aguirre Wences, director general del Instituto de la Educación Básica del Estado de Morelos (IEBEM), aseguró que tendrán reconocimiento los diversos escenarios y espacios donde se imparta educación.
JFCA
Borran historia a sede de JFCA
Detecta Secretaría del Trabajo ausencia de archivos que avalen la construcción
Arturo Rivero
REFORMA
(6 octubre 2008).- Si alguien quiere consultar la “historia” del diseño y la construcción de la nueva sede de Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA), durante el sexenio de Vicente Fox, no lo podrá hacer… porque simplemente la desaparecieron.
Los documentos que avalen el proyecto edificado en el periodo 2002-2006, el cual presenta problemas de habitabilidad, vicios ocultos y trabajos inconclusos, no existen, fueron borrados, según se destaca en un informe de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
“No se localizaron en los archivos de la Secretaría, ni con ninguna de las empresas involucradas, los documentos más importantes de la obra: proyecto arquitectónico, planos finales firmados, memorias descriptivas y de cálculo, catálogo de conceptos de obra y bitácoras, entre otros”, señala la dependencia encabezada por Javier Lozano.
Agrega que se detectó que no fueron sancionadas las empresas que incurrieron en incumplimientos ni se hicieron efectivas las fianzas.
El informe destaca que el costo inicial de la obra se estimó en 79.3 millones de pesos; sin embargo, el costo registrado es de aproximadamente 337 millones de pesos, es decir, 324 por ciento más, sin que se haya incrementado la superficie o agregado nuevos elementos al proyecto original.
SECTOR PRIVADO
Requiere el IMSS “cirugía mayor”: Coparmex
* Seguro Popular provoca serios desajustes.
* Boom de afiliados merma las finanzas del Instituto.
* Recursos, insuficientes para mantener el ritmo de crecimiento.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
Para el sector empresarial, la salud financiera del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) requiere con urgencia una cirugía mayor, ya que el Seguro Popular le ha provocado serios desajustes.
Además de que las finanzas públicas se verán afectadas por sostener el Seguro Popular y cubrir el déficit del IMSS.
Los empresarios califican de incongruente que el gobierno aporte una cantidad a los estados para el Seguro Popular, porque acusan que esto representa un aliciente perverso para la no inscripción de un segmento no indigente, que debería contribuir a la seguridad social y que se asimila a los sectores marginados.
Además de que sólo 4 por ciento de los beneficiarios del Seguro Popular contribuyen a éste.
Javier Moreno Padilla explica que esa situación va a representar una afectación dual a las finanzas públicas del gobierno, por sostener el Seguro Popular y cubrir el déficit del IMSS.
El presidente de la Comisión Nacional de Seguridad Social de la Confederación Patronal de la República (Coparmex) señala que en la actualidad el número de trabajadores registrados en el IMSS es de 14 millones 500 mil personas.
ORGANIZACIONES CAMPESINAS
Preocupa a CCI y CNC el adverso escenario
Demandan más fondos para el campo
LA JORNADA
La Central Campesina Independiente (CCI) demandó a la dirigencia nacional del PRI que interceda ante los legisladores para que asigne mayor presupuesto al campo en 2009 y además acuerden una estrategia para evitar que el gobierno federal continúe restringiendo apoyos económicos a proyectos sociales.
Rafael Galindo Jaime, dirigente de la CCI, solicitó a la presidenta nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel, que convoque a un encuentro entre organizaciones campesinas afiliadas a dicho partido político para que definan un plan en defensa de un mejor presupuesto para el agro.
Agregó que en la reunión privada con Paredes Rangel propuso que la dirigencia nacional del partido tricolor, con el respaldo de gobernadores y legisladores de ese instituto político, impulse una reforma estructural para el campo que modifique políticas públicas y encauce programas al sector social.
“Hemos visto con preocupación que la propuesta de presupuesto para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2009 que el Ejecutivo federal envió a la Cámara de Diputados privilegia el gasto asistencial y recorta el de los programas productivos, entre ellos el de Activos Productivos, Vivienda Rural y de Apoyo a la Mujer, entre otros.â€?
OPINION
Personajes de renombre
David Páramo
Batalla en el IMSS
EXCELSIOR
Un fin de semana verdaderamente intenso para los sindicalizados en el IMSS. Mientras que por un lado Valdemar Gutiérrez pasó de la búsqueda de compra de voluntades a la amenaza y las acciones en contra de sus agremiados, la oposición a que este hombre se perpetúe en el cargo lanzó la más fuerte de sus ofensivas.
Como le hemos narrado en esta columna, el secretario general del sindicato del IMSS pretende alargar por dos años más el periodo de la dirigencia sindical para que pueda ser hasta por seis años, a través de una asamblea extraordinaria un día antes de la ordinaria que se realizará este jueves en Cancún. La intención es clara: hacer un cambio fast track de los estatutos para quedarse dos años más.
Muchas secciones, comenzando por la del Estado de México, se opusieron abiertamente e incluso difundieron un documento en el que dan su versión sobre cómo y hacia dónde tendría que darse el cambio en los estatutos. Entidades como Tabasco, Hidalgo, Distrito Federal, Jalisco, Veracruz y algunas otras dieron una lucha callada y que más o menos había sido controlada por un Gutiérrez que incluso puso a votar a gente que no tiene derecho para hacerlo según los estatutos del propio sindicato.
El fin de semana terminó la paciencia de muchos grupos que se sentían aislados en todo el país y sujetos a una muy fuerte presión por parte de los leales al actual dirigente, quien, para mantenerse, ha llegado al extremo de perseguir a quienes impulsaron su carrera o con los que firmó alianzas.
En el llamado órgano de los trabajadores democráticos del IMSS se acusa a Gutiérrez de “buscar la privatización del IMSSâ€?, pero “para élâ€?, además de estar haciendo una reforma regresiva.
Otro de los grupos beligerantes emitió un comunicado en el que señala: “Valdemar y sus secuaces pretenden modificar los estatutos para aumentar los años de su mandato y tal vez hasta se quede como líder de por vida. Al cabo piensan que tienen el control de los trabajadores, porque tienen más de 2,000 sancionados como mecanismo de control de todos los insurrectos y todavía para mantener los congresos en sus manos los han mandado lejos del DF en un lugar donde los gobernadores se presten a la represión con el uso de la fuerza pública, que evite cualquier manifestación.
“Debemos estar alertas ante esta amenaza para movilizarnos e impedir este nuevo golpe. Los invitamos a manifestarse en Zamora 107 el día que inicie el congreso con dos mítinesâ€?.
Contrariamente a lo que pudiera parecer, este no sólo es un problema que deba enfrentarse al interior del sindicato y con la obligación por parte de la Secretaría del Trabajo, encabezada por Javier Lozano, de resolver las inconformidades que pudieran plantearse sino también para el director del IMSS.
Entre los disidentes hay una corriente de opinión que asegura que Gutiérrez está pudiendo hacer esto porque tiene el aval de Juan Molinar Horcasitas luego de que, acusan, le entregó la revisión de 2007, en la que se dan muy importantes avances para evitar la descapitalización del IMSS.
La dirección del IMSS debe estar, por lo menos, preocupada de lo que pasará esta semana, porque los vientos son bastante negros.
Mientras que Lizzette Clavel y sus seguidores apuestan a que tendrán huelga en Aeroméxico a mediados de este mes, ha comenzado a gestarse un movimiento interesante al interior de los sobrecargos. Resulta que si bien han sido un gremio apático durante los últimos tiempos y han permitido que sus dirigentes hagan prácticamente lo que les viene en gana, pues ahora resulta que se está formando un grupo que no sólo busca la destitución de Clavel sino preservar la fuente de empleo de la mejor manera posible.
Lo que se pretendería es que cambie la manera en la cual se están relacionando con las empresas, con el propósito de tener condiciones de negociación similares a las que tienen pilotos, sobrecargos y personal de tierra.
Tristemente, la reforma energética sigue perdiendo gas. Aun cuando se habla de un intenso trabajo en comisiones y los legisladores siguen dispendiando recursos con sus anuncios sobre los foros de consulta, en los hechos es muy poco lo que está pasando. Liderazgos como el de Francisco Labastida simple y sencillamente tienden a desaparecer.
Mesa de Negocios
* Nuevo resultado negativo de las Afore en septiembre.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO
Aunque sin la gravedad de otros mercados, la actual crisis financiera que vive el mundo y nuestro país en particular mantiene al Sistema de Ahorro para el Retiro en la más seria prueba desde su nacimiento, hace diez años.
Aquí le reportamos oportunamente el descalabro de junio. El peor mes de la década, tras el disparo en las tasas de interés que dejó muy mal paradas las inversiones a largo plazo. La fotografía del sexto mes del año reflejó, por primera vez, un desplome de más de 55 mil millones de pesos. Nunca visto, ni en los peores momentos de la crisis rusa, las elecciones de 2000, el atentado a las Torres Gemelas de Nueva York o la posibilidad de que López Obrador llegara a la Presidencia.
En junio pasado los analistas y las autoridades se apresuraron a decir que el desplome era contable, que no habría pérdida real para los trabajadores en tanto no se realizaran las inversiones y que la recuperación era cuestión de días.
Y así fue. La medición del rendimiento efectivo de las Siefore reflejó un boquete de 5.4 por ciento negativo en junio, para pasar a una tímida recuperación de 1.24 por ciento positivo en julio y a un ya más holgado 2.34 por ciento de ventaja positiva en agosto.
Sin embargo, podemos confirmarle que tras las turbulencias vividas al cierre de septiembre los rendimientos volvieron a presentarse negativos. No con la misma fuerza de junio, pero sí regresaron a una tendencia que se esperaba superada.
Al 30 de septiembre el rendimiento efectivo de las Siefore fue de 0.82 negativo. Incluso en el balance de todo este año, entre enero y septiembre el reporte es de 0.22 también negativo.
Vale la pena recordar que las Afore tienen un promedio de 15 por ciento de sus recursos invertidos en los mercados de valores, tanto nacionales como extranjeros. Incluso en las Siefore de los más jóvenes la colocación es hasta del 30 por ciento, en tanto que la de los trabajadores de 56 años en adelante, del 15 por ciento.
Gracias a esta mezcla la Siefore 1, de la gente mayor, reporta en el año una ganancia real de 4.71 por ciento, en tanto la Siefore 5, la de los más jóvenes, arrojó una caída de 2.66 por ciento.
Ganan 13.9% en la década
Dentro de todo lo malo, la anterior es una noticia positiva. Demuestra que el diseño del Sistema de Ahorro para el Retiro es, hoy por hoy, el adecuado. El dinero que debe mantenerse con un modelo conservador lo está y la parte del riesgo también se maneja en esa dinámica.
Con todo, habrá que recordar que el rendimiento histórico de las Afore, de julio de 1997 a septiembre de 2008, continúa siendo positivo con 13.9 por ciento. Aunque por debajo del 14.1 por ciento de agosto, el 14 por ciento de julio o el histórico 14.60 por ciento que se vivió en mayo, antes de la crisis de junio que nos colocó, como ahora, en un similar 13.9 por ciento.
Por más que las primeras jubilaciones de los trabajadores bajo el régimen de las Afore las veremos en no menos de diez años, es muy importante que las administradoras estén hoy cerca de sus clientes para explicar con verdad lo que sucede: hasta ahora -los mercados no tienen palabra de honor- existe una ganancia real; el sistema en su conjunto se ha probado en los peores momentos y comprueba su eficiencia.
Empero, la turbulencia continúa. La necesidad de monitorear lo que sucede y difundir los balances es vital para evitar rumores o un pánico sin fundamento.
Aquí la Consar, de Moisés Schwartz, tiene la responsabilidad de exigir a las Afore la cercanía con el cliente para que no se le aparezcan únicamente cuando lo quieren piratear de una administradora a otra.
Engrane
Adrián Trejo
Enfrentan SEP y sociedad a la CNTE
EL ECONOMISTA
El conflicto magisterial de Morelos escalará a otros niveles luego de la decisión -valiente, por cierto- de la SEP de contratar a personal en retiro, docentes que no alcanzaron plaza y profesionistas afines a la tarea de educar.
El conflicto magisterial de Morelos escalará a otros niveles luego de la decisión -valiente, por cierto- de la Secretaría de Educación Pública (SEP) de contratar a personal en retiro, docentes que no alcanzaron plaza y profesionistas afines a la tarea de educar.
Se trata de una decisión inédita -histórica- de la autoridad educativa, tras años y años de paros magisteriales en las secciones dominadas por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), la disidencia del sindicato magisterial reconocido.
Los estudiantes de nivel básico del estado de Morelos no han iniciado el ciclo escolar que comenzó en todo el país el 18 de agosto pasado; la causa de la protesta de los profesores disidentes tiene que ver con la puesta en marcha de la Alianza por la Calidad de la Educación (ACE), que implica simplemente la obligación de competir, mediante un examen de selección, por alguna de las plazas que oferta el gobierno federal.
Los maestros morelenses son los únicos que han reclamado el dudoso “derecho’’ de vender o heredar sus plazas, como si estas fueran placas de taxi o algo parecido.
El caso es que luego de semanas de negociaciones, no hay avances pues la disidencia magisterial se ha radicalizado a tal punto que si no se cancela la aplicación de la ACE en Morelos, no hay clases.
La secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota, afirmó la semana pasada que no habría marcha atrás en la aplicación de la ACE y por lo tanto no se podría sustituir su aplicación en Morelos.
Por ello y la resistencia de los disidentes a iniciar el ciclo escolar, la SEP autorizó las clases por televisión, como primer paso y segundo emitió una convocatoria para la contratación de personal que pueda iniciar las clases en las escuelas que fueron recuperadas por los padres de familia morelenses, hartos de tanta grilla sindical.
Lo que puede ocurrir a partir de hoy es que la CNTE se radicalice aún más -si eso fuera posible- y decida tratar de recuperar las escuelas abiertas por los padres de familia, tal como pasó en Oaxaca.
Para ello, la disidencia magisterial de Morelos se hizo llegar “asesores’’ de la APPO oaxaqueña, que ya saben lo que es mantener en vilo a un estado completo.
Habrá más bloqueos de carreteras y toma de edificios públicos; pero la CNTE no contaba con la participación de la sociedad cada vez más cansada de paros, huelgas y marchas que no tienen otro fin que defender lo indefendible.
Puede, como ocurrió en Oaxaca, haber enfrentamientos entre maestros y padres de familia dispuestos a terminar con el paro laboral; la disidencia magisterial no ha entendido que entre más se prolongue el conflicto menos apoyos recibe de la sociedad que vio con simpatía el inicio del movimiento pero que con el paso de los días y la información sobre las causas que lo motivan, fue cambiando de parecer.
Basta leer lo que la población en general escribe en los portales de los periódicos para conocer cuál es el sentimiento colectivo respecto del movimiento magisterial en Morelos para anticipar cuál puede ser el colofón.
Ojo, Morelos no es Oaxaca, aunque suene a verdad de Perogrullo.
CANITEC
Una será por bloqueo en banda ancha
Más demandas vs Telmex
EL ECONOMISTA
Será en dos semanas cuando la Canitec presente dos de cuatro denuncias que tiene previstas realizar contra Teléfonos de México ante la CFC.
Presentará la Canitec denuncias ante la CFC por dominancia
Será en dos semanas cuando la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec) presente dos de cuatro denuncias que tiene previstas realizar contra Teléfonos de México ante la Comisión Federal de Competencia (CFC).
Alejandro Puente Córdoba, presidente de la Canitec, adelantó que una de las denuncias será la “dominanciaâ€? de Telmex en el segmento banda ancha, en donde la telefónica detenta 72% del mercado.
Entrevistado por El Economista, Puente Córdoba explicó que la participación de los operadores de cable es apenas de 27% de los clientes de banda ancha en el país, debido principalmente a que Telmex “es dueño de los enlaces interurbanos, por lo que no hay un acceso estable y neutral a la redâ€?.
Dijo que dichas denuncias, en vísperas de ser presentadas, son adicionales a las cuatro denuncias en telefonía fija que ya se presentaron anteriormente y que la CFC concluyó en su dictamen preliminar que Telmex tiene poder sustancial en originación de llamadas, tránsito local, arrendamiento de enlaces y terminación de llamadas; en este último mercado, la CFC dio que todas las empresas de felonía fija son dominantes.
WiMAX
Dudan crezca uso de WiMax
El abaratamiento de la banda ancha, en redes celulares deja atrás a la tecnología
Lilia Chacón y Verónica Gascón
REFORMA
(6 octubre 2008).- La tecnología inalámbrica WiMax en su versión móvil, considerada la opción más rápida y barata de comunicación con cobertura de entre 50 a 60 kilómetros, está siendo cuestionada por especialistas de la industria.
Los costos que implicará para los operadores la creación de su infraestructura y la falta de dispositivos para los usuarios, frente al crecimiento y abaratamiento de los servicios de banda ancha de las redes celulares, son las principales dudas en cuanto a la viabilidad de esta tecnología.
En México, la única oferta de acceso móvil es la celular, que cerrará el año con 195 mil suscriptores, 295 por ciento más comparado con 2007, y concentrará 3 por ciento del mercado de internet, indicó Claudia Caballero, analista de la consultora Select.
Mientras que las propuestas en WiMax, fija y móvil, aún se mantiene en etapa de pruebas, agregó.
Héctor Marín, director de desarrollo de negocios para América Latina de Qualcomm, dijo que el crecimiento del acceso celular es porque hay una oferta importante de proveedores de equipos, infraestructura y servicios que han reducido costos de acceso, mientras que para WiMax hay pocos proveedores.
Para los expertos, un gran reto a resolver de entrada es la cantidad de antenas que se tendrán que establecer para dar el servicio de WiMax.
RADIO
Priva el desinterés por la radio satelital
Empresarios dejan en el olvido decreto de 2001. En la frontera norte, el DF y hasta Guerrero se alcanza a escuchar señal de EU, afirman
Verónica Gascón
REFORMA
(6 octubre 2008).- La radio satelital es una realidad en México, a pesar de ser un proyecto abandonado por las autoridades y empresarios.
Por ser un servicio considerado de baja rentabilidad y por el alto costo que representa la infraestructura del lanzamiento de un satélite para hacerla funcionar (300 millones de dólares), se dejó en el olvido el decreto que en 2001 publicó las bases para que México desarrollara su servicio de radiodifusión sonora digital vía satélite (DARS).
El documento contemplaba un convenio con EU para que se compartieran ciertas posiciones orbitales sin interferirse y hacer un buen uso del espectro.
Sin embargo, no se alcanzó el consenso entre los radiodifusores afiliados a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT).
“La idea era que todos los coches de lujo tuvieran una antena que pudiera recibir la señal satelital, porque de otra forma competirían con señales de muchos canales de radiodifusión con calidad de CD. Pero los radiodifusores dijeron que no estaban de acuerdo”, señaló Enrique Melrose, especialista en espectro.
OPINION
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
MVS y sus problemas de refrendo
EL UNIVERSAL
A través de su vocero, MVS envío una carta a EL UNIVERSAL en relación con mi columna publicada el pasado viernes, en la que sostengo que MVS es una de las empresas que cabildean en forma más intensa
El fin de este cabildeo es modificar la propuesta de la Secretaría de Hacienda para establecer una sola cuota o pago único para el cobro de derecho por el uso del espectro radioeléctrico al recibir la concesión o en su prórroga se haya o no utilizado la concesión.
En primer lugar debo aclarar que sí confirmé mis datos con fuentes de la Secretaría de Hacienda, de la Cámara de Diputados, y de la Comisión Federal de Telecomunicaciones y hacer las siguientes precisiones.
1. El presidente de MVS, Joaquín Vargas —con quien sí hablé el viernes pasado— reconoció que ha sostenido reuniones en la Secretaria de Hacienda sobre el tema de los derechos, porque su preocupación es el refrendo de sus concesiones y el régimen que se aplicará a las mismas.
2. Las empresas tienen derecho de cabildear en contra de una reforma fiscal o legal que consideren que las perjudique, pero ojalá lo hicieran en forma transparente. En el caso de MVS, entre los diputados que están en contra de la propuesta de Hacienda está Eduardo Sánchez del PRI, quien hasta hace sólo dos años era el director jurídico de MVS. Aunque su vocero niega que exista hoy un vínculo entre la empresa y diputado, resulta extraño, por decir lo menos, la insistencia de Eduardo Sánchez en modificar la propuesta de la SHCP en el tema que es fundamental para MVS, que es el régimen que aplicará para el refrendo de concesiones.
3. El refrendo de las concesiones de MVS es el meollo del problema porque están vencidas desde hace dos años no por un capricho o “discrecionalidadâ€? de las autoridades, sino por una diferencia que existe en el pago de los derechos y que asciende a varios millones de dólares.
4. En su título de concesión se establece que debe pagar un derecho de 9% sobre sus ingresos brutos, pero desde el año 2000 por una resolución de un directivo, no del pleno, de la Cofetel, se autorizó a la empresa a pagar derechos conforme al artículo 244 de la Ley Federal de Derechos, que es un pago muy inferior.
5. Para solucionar el problema de los refrendos, en el artículo 16 fracción IX de la Ley de Ingresos vigente, la SHCP autorizó un crédito fiscal a las empresas que ofrezcan el servicio de televisión restringida en la tecnología de MMDS que básicamente aplica a MVS, que tiene 90% del espectro concesionado de la banda 2500 a 2690 MHz. Sin embargo, MVS no ha aceptado el crédito fiscal, porque implicaría reconocer el adeudo y continúa pagando en relación con el artículo 244 y no con base en lo que dice su título de concesión.
6. MVS es la empresa que más se ha beneficiado de las distorsiones que hoy existen en el mercado por el pago de derechos, no sólo porque paga menos por su espectro frente a otras empresas como Telefónica y Telcel, sino porque estamos hablando de la banda 2500 a 2690 Mhz que está hoy considerada como una de las más valiosas en el mundo. Originalmente el uso de la banda era el de televisión restringida, pero hoy está calificada como la mejor para los servicios de cuarta generación. De hecho en Europa algunos países como Suecia y Reino Unido están considerando retomar las frecuencias para volverlas a subastar y el Comité de Radio Espectro de la Unión Europea emitió un estudio apenas en abril pasado sobre el valor de estas frecuencias.
7. La SCHP no pretende aplicar la ley en forma retroactiva, pero sí establece que para todas concesiones o permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo decreto se respetarán los términos y condiciones consignados en el título de concesión. Es decir, que para MVS no se aplicaría el artículo 244 y de aquí la presión para modificar la propuesta de la SHCP y obtener los refrendos antes del 31 de diciembre.
Ojalá que el criterio que prevalezca entre los diputados no sea la defensa de los intereses particulares de una empresa, sino del sector de telecomunicaciones y aprueben la propuesta de Hacienda, que busca precisamente lo que MVS dice defender: una competencia más equilibrada, eliminando las distorsiones que hoy existen en el mercado.
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