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MIERCOLES 12 DE NOVIEMBRE DE 2008

SHCP

Garantiza el gobierno el precio del petróleo para 2009
* Hacienda sí adquirió coberturas para protegerse, reconoce Carstens.
* Buscan evitar una mayor brecha en los precios de gasolinas de EU y México.
* El presupuesto mitigará las “fuertes fuerzas recesionarias”, asegura.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO

El gobierno de México sí adquirió coberturas para protegerse de una caída en el precio del petróleo, reconoció el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.

Consultado sobre la contratación de derivados para garantizar un precio fijo de 70 dólares por barril (dpb), señaló que el gasto de las primas se reportó en el último Informe Trimestral sobre Finanzas Públicas y que los detalles los dará a conocer este miércoles, en conferencia de prensa.

El informe de finanzas precisa que de enero a septiembre salieron del Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros (FEIP) 15 mil 497 millones de pesos para inversiones financieras, como parte de las medidas para la administración de riesgos, y para el pago de honorarios a la fiduciaria y al dictaminador.

En ese lapso, los ingresos del FEIP por concepto de productos financieros ascendieron a mil 83 millones de pesos. Al 30 de septiembre, el saldo expresado en moneda nacional se ubicó en 41 mil 807 millones de pesos, calculándose un monto negativo de mil 63 millones por la revaluación de saldos en moneda extranjera, mientras el saldo de la reserva fue equivalente a 39 mil 247 millones de pesos.

PRESUPUESTO 2009

Casi planchado, el Presupuesto 2009
Aumento importante en carreteras, salud, agro, educación y universidades. Al Poder Judicial, los mayores recortes; esta mañana se aprobará el dictamen en el pleno.
MILENIO

Con un acuerdo “satisfactorioâ€? para PAN, PRD y PRI, la Cámara de Diputados y la Secretaría de Hacienda consensuaron anoche las líneas generales del Presupuesto de Egresos 2009, con la reasignación de 65 mil millones de pesos a gasto social e inversión.

Al cierre de esta edición, el pleno de la Cámara de Diputados se mantenía en receso, a la espera del dictamen de la Comisión de Presupuesto, para votarlo durante las primeras horas de este miércoles.

Según los acuerdos alcanzados hasta a la medianoche, los rubros con mayores recursos adicionales eran infraestructura carretera e hidráulica, educación, salud y el campo.

El perredista Antonio Soto, consideró que la negociación del presupuesto fue “satisfactoria y exitosaâ€? para su bancada, pues “70 por ciento de las demandas del PRD están reflejadas en el dictamen y por ello la fracción votará mayoritariamente a favorâ€?.

El priista Javier Guerrero, secretario de la Comisión de Presupuesto, confió a su vez en la aprobación del Proyecto de Egresos con el mayor consenso posible, con un buen mensaje para el país: “tendremos un presupuesto equilibrado, donde la seguridad, la infraestructura y el desarrollo social serán las áreas más relevantesâ€?.

Destraban negociación del PEF 2009
Con ampliación de bolsa de reasignaciones
EL ECONOMISTA

La Cámara de Diputados estiró el gasto público del año próximo para dar gusto a todos los partidos políticos y sectores, amarrar la negociación y garantizar la aprobación del decreto presupuestal por parte del pleno cameral.

Logran partida de $65,000 millones extra para repartir

La Cámara de Diputados estiró el gasto público del año próximo para dar gusto a todos los partidos políticos y sectores, amarrar la negociación y garantizar la aprobación del decreto presupuestal por parte del pleno cameral.

Con reasignaciones por un monto de 65,000 millones de pesos, respaldadas por 15,000 millones de pesos de la Ley de Ingresos, 22,000 millones por recortes y 28,000 millones del Programa para Impulsar el Crecimiento y el Empleo, hasta el cierre de esta edición continuaba el jaloneo de última hora para ultimar detalles de los dictámenes correspondientes a los sectores de comunicaciones y transportes y campo.

En el caso del Programa Especial Concurrente (PEC), se reasignarían 7,600 millones de pesos, adicionales a los contemplados en el proyecto original, para sumar alrededor de 236,000 millones de pesos, cifra superior en 32,000 millones de pesos respecto del aprobado para el presente año.

A infraestructura carretera se acordó un monto total por 48,000 millones de pesos, que incluye 12,700 millones de pesos más a lo contemplado en el programa anticrisis propuesto por el Ejecutivo.

Los grupos parlamentarios representados en San Lázaro acordaron aumentar 10,000 millones de pesos para el sector educativo, que se suman a los 4,800 millones de pesos contemplados en el PICE.

A cultura se le dieron 2,000 millones de pesos adicionales; a la Universidad Nacional Autónoma de México 900 millones de pesos más, en tanto que al Instituto Politécnico Nacional le correspondió una ampliación de 450 millones de pesos.

PRECIOS GASOLINA

Carstens: se evitará que los precios de las gasolinas sean menores que los de EU
En México, los combustibles son ahora más caros que en Texas, afirma Di Costanzo
Juan Antonio Zúñiga
LA JORNADA

La política de alzas graduales e intermitentes a los precios de las gasolinas en México será revisada una vez que éstos sean equiparables a los de Estados Unidos, y cuando ésto ocurra se establecerá una política para evitar que la brecha no se abra como lo hizo recientemente, informó el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens Carstens.

Durante una conferencia de prensa convocada con motivo de la visita al país de la ministra francesa de Economía, Industria y Empleo, Christine Lagarde, el funcionario explicó que hay factores que mitigan la urgencia de revisar los precios de las gasolinas en México, que desde agosto pasado han tenido alrededor de 24 incrementos.

“Las condiciones internacionales del mercado energético son muy volátiles y el precio del crudo ha bajado tremendamente de 132 dólares a mediados de julio, a cerca de 43 dólares el día de hoy, y lo mismo ha sucedido con el precio de la gasolina. Sin embargo, también por otro lado el tipo de cambio peso-dólar ha subido y eso ha mitigado el estrechamiento de la diferencia en precios; ciertamente cuando esos precios se igualen tendremos que revisar la política y yo me reservaría la opinión de qué haríamos en este casoâ€?, respondió Carstens.

En tanto, Mario Di Costanzo, secretario de la Hacienda Pública del gobierno legítimo, informó que el precio de la gasolina “regularâ€? en Texas es ahora de 7.01 pesos por litro, mientras que en México la Magna se vende a 7.56 pesos y es, por lo mismo, más cara que en Estados Unidos.

Carstens insistió: “definitivamente la urgencia de revisar los precios disminuye sustancialmente cuando se igualan, y realmente yo me atrevería a decir que lo que buscaríamos hacer bajo esa circunstancia es establecer alguna política que nos cuide para que la brecha entre ambos precios no se abra, como se abrió en fechas recientes. Entonces, tendremos que esperar, vamos a estar muy al pendiente y atendiendo a los movimientos ya tomaremos las medidas correspondientesâ€?.

Prevén revisar precio de gasolina
Promete Hacienda analizar política si el País y Estados Unidos igualan cotización
Dayna Meré, Lucero Almanza y Juan Carlos Orozco
REFORMA

(12 noviembre 2008).- El Secretario de Hacienda, Agustín Carstens, afirmó ayer que revisará la política de precios de los combustibles en el momento en que estos se igualen con los de Estados Unidos.

“El precio del crudo ha bajado tremendamente de 132 dólares a mediados de julio, a cerca de 43 dólares el día de hoy, y lo mismo ha sucedido con el precio de la gasolina”, admitió Carstens ayer.

“Sin embargo, el tipo de cambio peso-dólar ha subido y eso ha mitigado el estrechamiento de la diferencia en precios; cuando esos precios se igualen tendremos que revisar la política”, señaló el Secretario, en conferencia de prensa conjunta con Christine Lagarded, Ministra de Economía de Francia.

Lo que no mencionó el funcionario es que, desde el lunes pasado, las gasolinas en México se pagan más caras que en EU, a precios de consumidor final, de acuerdo con información de la Agencia Internacional de Energía de ese país (EIA, por sus siglas en inglés) y de Pemex.

La gasolina Magna se vendió el pasado lunes 1.1 por ciento más cara que el energético equivalente comercializado en Estados Unidos (87 octanos, conocida como regular).

Este tipo combustible automotriz, pasó en ese país de 11.02 pesos por litro el 6 de octubre, a 7.48 pesos el lunes pasado.

A centavos de igualar las gasolinas con EU
En estados fronterizos México ha tenido que bajar el costo del combustible
Noé Cruz Serrano y José Manuel Arteaga
El Universal

México está a centavos de que el precio de la gasolina Magna —la de mayor consumo en el país— se iguale con el valor de la gasolina regular de Estados Unidos.

De acuerdo con información de la Energy Information Administration (EIA, por sus siglas en inglés), hasta este martes sólo hay una diferencia de 10 centavos en el precio de ambos combustibles.

Consultado al respecto, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, aseguró que en el momento en que las gasolinas de México y Estados Unidos se igualen, se hará una revisión de la política de subsidios a los combustibles.

“Cuando esos precios se igualen tendremos que revisar la políticaâ€?, afirmó.

Reconoció que el precio del petróleo cayó de 132 dólares a mediados de julio a cerca de 43 dólares ayer y lo mismo sucedió con el precio de las gasolinas.

Sin embargo, dijo que “el tipo de cambio peso-dólar ha subido y eso ha mitigado el estrechamiento de la diferencia de preciosâ€?.

Cuesta Premium más barata en EU
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Los aumentos registrados en lo que va del año en las gasolinas en México, junto con la caída en el precio que presentan en Estados Unidos, han colocado ya el combustible mexicano por encima de su equivalente estadounidense.

La gasolina Premium es 10.7 por ciento más cara en México que en Estados Unidos, mientras que la Magna es 2.8 por ciento más cara aquí, de acuerdo con cifras de la Agencia Internacional de Energía y Pemex.

Semanas atrás, Hacienda informó que se mantendría la política de precios de la gasolina hasta que se igualaran con los de EU.

RESERVAS INTERNACIONALES

A la alza, las reservas internacionales
A pesar de subastas de dólares
EL ECONOMISTA

Las reservas internacionales del país aumentaron 3,980 millones de dólares en la primera semana de noviembre, según informó el Banco de México.

Las reservas internacionales del país aumentaron 3,980 millones de dólares en la primera semana de noviembre, según informó el Banco de México.

Dicho resultado corresponde a una venta de divisas del gobierno federal al banco central por 3,861 millones de dólares y 519 millones de dólares por a otras operaciones realizadas por la institución.

A pesar de que el reporte presentó una reducción de 400 millones de dólares correspondientes a subastas realizadas por Banxico, el saldo de las reservas pasó de 77,136 millones de dólares de la última semana de octubre, a 81,115 millones de dólares de la primera de noviembre.

Cabe destacar que dentro del estado de cuenta semanal del Banco de México, y como medida para mantener más informado al usuario del sistema financiero, se anunció un nuevo punto el cual incluye diversas medidas de tenencias de valores, donde en este caso se incluye un programa de recompras de bonos del IPAB por 46,868 millones de pesos.

TLC

Piden al Gobierno frenar TLC
Lucero Almanza
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Ante la falta de competitividad del País, senadores y diputados pidieron al Ejecutivo federal frenar la firma de más Tratados de Libre Comercio, así como la reducción de aranceles, ya que el Legislativo no aprobará decisiones unilaterales que no benefician a México.

“Se lo hemos comentado con todo el debido respeto a las autoridades de la Secretaría de Economía, le hemos dicho: ojalá no firmen algún acuerdo, concretamente con Corea del Sur, porque es muy posible que no pase en el Senado, y nos daría mucha pena, créanme, tener que decirle no a una cosa que haya firmado el Presidente de la República”, advirtió Eloy Cantú, presidente de la Comisión de Comercio y Fomento Industrial del Senado.

Durante un panel de discusión, realizado en la Reunión Anual de Industriales 2008 de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), el senador dijo que los legisladores no están en contra del libre comercio, pero actualmente México no tiene las condiciones de competitividad para aprovechar los tratados que tiene con distintas naciones.

CEPAL

Se agudizará en México la pobreza en 2009: Cepal
* El crecimiento podría ser de sólo 1.0% este año.
* Critica programas que se replican sin llegar a necesitados.
* Planes anticíclicos serán insuficientes contra la recesión.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

Debido al menor avance económico que registrará México en 2009, es un hecho que se agudizará la pobreza en el país, sentenció Jorge Mattar.

El oficial a cargo de la sede subregional en México de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) adelantó que el organismo hará un ajuste a las expectativas de crecimiento de 2008 para nuestro país.

Mencionó que los pronósticos de la Cepal apuntan a que México avanzará este año entre 1.0 y 1.5 por ciento, contra el 2.5 estimado a la mitad de 2008.

Insistió que en nuestro país existe un riesgo real de que el nivel de pobreza aumente, por lo que deben evitar “fallas” en la aplicación de los subsidios y los programas dirigidos a la población más necesitada.

México tendrá una fase complicada con lento crecimiento y quizá con menores recursos disponibles para esos planes.

En el país existe una gran cantidad de programas que en ocasiones se repiten y que a veces no necesariamente llegan a la población más necesitada.

A pesar de que en 2009 habrá menos recursos disponibles para esos planes, hay que mantener los niveles de apoyo, “hay que sostener los objetivos de largo plazo”.

Mientras exista pobreza en un país, en este caso México, desde el punto de vista ético, moral e incluso económico es justo contar con programas para combatir ese flagelo.

CAMARA DE SENADORES

Reforma del Estado: urge un jefe de gabinete
* Con matices, proponen PRI y PAN transformar la Segob.
* Recomienda Beltrones una “gobernanza eficaz”.
* Creel: debe instaurarse el Ministerio del Interior.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO

Luego de los súbitos cambios en la Secretaría de Gobernación (Segob), senadores de PAN y PRI plantearon revalorar las funciones de esa dependencia y propusieron trasformarla en un ministerio del interior o avanzar en la instauración del jefe de gabinete.

El presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones Rivera, reiteró que la reestructuración a fondo de esa dependencia tiene que pasar por una reforma que establezca la figura del jefe de gabinete, que sea nombrado por el jefe del Ejecutivo y ratificado por el Congreso de la Unión.

Además, el legislador priista subrayó que esto permitiría que desde esa secretaría pueda construirse, de manera institucional, la primera mayoría alrededor de una “gobernanza eficaz”.

Es sumamente indispensable, añadió, que si esta secretaría va a encargarse de darnos un seguimiento puntual a los compromisos que establezcan las fuerzas políticas, para avanzar en la construcción de acuerdos, que tenga también instrumentos eficaces para lograrlo.

No obstante, el también líder de los senadores del PRI puntualizó que este tema sólo tocará discernirlo al gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, ya que “si quieren seguir bajo una vieja modalidad estructural de una dependencia que, unas veces se enmantela y otras se desmantela, es ya una facultad específica y exclusiva del Ejecutivo federal”.

Por separado, el senador del albiazul Santiago Creel Miranda señaló que en este momento vale la pena replantear la discusión sobre la reestructuración de la Segob, y destacó que más que la instauración de la jefatura de gabinete -que tiene un alcance de naturaleza política-, “se debe avanzar en darle facultades a una secretaría que permita tener los controles y la unificación de mandos” de las distintas instancias encargadas de la seguridad pública.

La Segob, obsoleta: Beltrones y Creel
El ex subsecretario y el ex titular de esa dependencia llaman a “reestructurarla a fondoâ€?
Mientras el priista Manlio Fabio Beltrones solicitó “instrumentos eficacesâ€? para la dependencia, el panista Santiago Creel planteó que se convierta en un ministerio del interior, “poderoso y fuerteâ€?.
MILENIO

Senadores de PRI y PAN se manifestaron por remozar “la vieja modalidad estructuralâ€? de la Secretaría de Gobernación, con el fin de que eficiente sus tareas y gane en competencias que no tiene.

El priista Manlio Fabio Beltrones se manifestó por una reestructuración de fondo que le dote de “instrumentos eficacesâ€? para dar seguimiento puntual a sus responsabilidades, mientras el panista Santiago Creel planteó que la dependencia debe convertirse en un ministerio del interior, “poderoso y fuerteâ€?.

Tanto Creel como Beltrones insistieron en la creación de la figura de un jefe de gabinete nombrado por el Ejecutivo y avalado por el Congreso.

En tanto, el perredista Pablo Gómez reconoció que desde la discusión de la reforma del Estado se habló de desaparecer a la Secretaría de Gobernación para convertirla en una secretaría del interior, “y se puede discutirâ€?. Sin embargo, el problema de fondo es la intención de este gobierno para crear un Estado policiaco, en vez de definir qué tipo de país se quiere.

FAP

Lo dicho por Kessel confirma el avance en la privatización de Pemex, dice el FAP
La secretaria se fue de boca; sus palabras fueron para agradar a los empresarios: Acosta
PT y Convergencia arremeten contra legisladores perredistas de NI que aprobaron la reforma
Roberto Garduño, Enrique Méndez, Alma E. Muñoz y Carolina Gómez
LA JPORNADA

Fuertes críticas recibió la secretaria de Energía, Georgina Kessel, por sus declaraciones de que 70 por ciento de la exploración y producción de Pemex ya está en manos privadas. Diputados del Frente Amplio Progresista (FAP) expresaron que tales afirmaciones sólo corroboran las advertencias respecto de un avance privatizador de la paraestatal, y que la legislación inicialmente propuesta por Felipe Calderón –aprobada por la mayoría de PRI, PAN, PVEM y Nueva Izquierda (NI)– es la llave para entregar lo que resta de Petróleos Mexicanos a empresas privadas.

Además, tras estas revelaciones de la funcionaria, los partidos del Trabajo y Convergencia arremetieron contra los legisladores perredistas de Nueva Izquierda que, con su voto por la reforma energética, garantizaron que persista una violación constitucional.

Herón Escobar, del PT, consideró como lo más grave de todo que los legisladores de NI, sabiendo el contenido de la reforma energética, la aprobaran. “Estaban seguros de lo que estaba pasando y quisieron vender al pueblo un triunfo que resulta totalmente engañoso.â€? Evidentemente que “las consignas contra los traidores, que en las manifestaciones del movimiento nacional en defensa del pueblo, del petróleo y de la soberanía nacional se expresan contra ellos, hoy tienen más legitimidadâ€?.

Para Pedro Jiménez León, secretario general de Convergencia, esta confesión no pedida comprueba lo que Andrés Manuel López Obrador y el movimiento en defensa del pueblo, del petróleo y de la soberanía advirtieron desde el principio.

El diputado del PRI José Murat, quien votó en contra de los dictámenes de la ley de Pemex y de la reforma a la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional, aseguró que lo dicho por Kessel se trata de “una confesión poco éticaâ€? y confirma que la reforma sólo buscó legalizar los contratos a empresas privadas, otorgados de manera ilegal desde el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.

CAMARA DE SENADORES

Miente la funcionaria: Ramírez y Gómez
Su declaración, desafortunada, considera Manlio Fabio Beltrones
Andrea Becerril y Víctor Ballinas
LA JORNADA

Participantes directos en la negociación de la reforma energética, los senadores del PRD Graco Ramírez y Pablo Gómez sostuvieron que la secretaria de Energía, Georgina Kessel, falta a la verdad al sugerir que a través de la nueva legislación se permitirá al gobierno de Felipe Calderón legalizar la privatización de Petróleos Mexicanos (Pemex).

Ambos afirmaron que lo dicho por Kessel es lo que ella y Felipe Calderón desean, pero la realidad es otra. Igualmente, el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, consideró desafortunadas las declaraciones de la funcionaria y agregó que sus dichos están en “su imaginario, pero de ninguna manera en la Constituciónâ€?.

Los perredistas señalaron que no es novedad la afirmación de Kessel de que inversionistas privados realizan 70 por ciento de las actividades de Pemex, y lo nuevo es que la reforma contiene disposiciones para frenar la ilegal privatización.

Ramírez Garrido Abreu corrigió a la titular de Energía: “En realidad es el 80 por ciento de la paraestatal la que está en manos de empresas extranjeras, fundamentalmente de las trasnacionales Halliburton y Schulembergerâ€?, las que tienen mayor número de contratos y utilidades incluso superiores a las obtenidas en Irakâ€?.

Gómez Ã?lvarez, en tanto, dijo que esa privatización, que viola lo establecido en la Constitución, “es una de las denuncias que siempre hemos hechoâ€?, y por ello “justamente en la reforma energética se establece que Pemex debe hacer su plan buscando en la mayor medida posible la ejecución directa de los proyectosâ€?, además de que se insiste también en el tema del componente nacional en las contrataciones.

PAN

Enemigo, el narco, no Yunque: Espino
El ex líder panista, Manuel Espino, rechazó que el Yunque haya orquestado una guerra contra Juan Camilo Mouriño, y agregó que lo que debería preocupar al gobierno son los narcotraficantes
Horacio Jiménez
El Universal

El ex líder panista, Manuel Espino, rechazó que el Yunque haya orquestado una guerra contra Juan Camilo Mouriño, y agregó que lo que debería preocupar al gobierno son los narcotraficantes.

De acuerdo con fuentes panistas, Mouriño se había quejado de que la extrema derecha panista alentaba las versiones sobre su salida de Gobernación. Al respecto, la diputada Nelly Márquez aseguró que el funcionario había descartado renunciar, a pesar de los rumores que señalaban lo contrario.

En su colaboración semanal en una estación de radio, Espino negó que la crítica que el Presidente lanzó el domingo al panismo se haya dirigido al grupo conservador; los miembros del gobierno deberían acatarla, dijo.

PRD

‘Desalojan’ al FAP de oficinas en PRD
Ocupan área donde despachaba Muñoz Ledo. Argumenta Acosta que necesitan espacio para coordinar proceso electoral de 2009
Hugo Corzo
REFORMA

(12 noviembre 2008).- El Comité Ejecutivo Nacional del PRD decidió quitarle al Frente Amplio Progresista (FAP) las oficinas que ocupa su coordinador, Porfirio Muñoz Ledo, en la sede perredista de Monterrey 50.

En un capítulo más del rompimiento de la corriente Nueva Izquierda -que sostiene la dirigencia- con el FAP, y con el argumento de requerir un espacio físico rumbo al proceso electoral de 2009, el PRD retomará dichas oficinas.

No obstante, podrán permanecer ahí los miembros del llamado “gobierno legítimo”, como Mario Di Constanzo y Laura Itzel Castillo, a quienes se les respetarán sus espacios por ser perredistas.

Guadalupe Acosta Naranjo, dirigente nacional del PRD y miembro de Nueva Izquierda, dijo que hoy miércoles comenzarán a instalar ahí el órgano de estrategia electoral para 2009.

El espacio se acondicionará en lo que habían sido las oficinas de Muñoz Ledo y en las que se instaló el FAP desde 2006.

SG

El narco, cáncer que debe extinguirse: Gómez Mont
El Estado se consolidará frente a la amenaza del crimen, asegura
La seguridad y los consensos serán prioridades, dice el titular de Gobernación.
MILENIO

El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, aseguró ayer que el narcotráfico es “un cáncer que tenemos que extinguirâ€? porque pone en riesgo a los jóvenes y debe consolidarse el estado de derecho.

En entrevista con Tv Azteca, el titular de la Segob precisó: “En el orden de lo ético y de la salud (el narcotráfico) pone en riesgo al mejor patrimonio que tiene la nación, que son sus jóvenes, y en el orden de lo político debe consolidarse el respeto al estado de derecho, sobre todo ante las afrentas que asumen que sólo mediante su debilitamiento ellos podrán lucrar.

“Precisamente, en beneficio de todos, el Estado se consolida y se consolidará frente a la amenaza del crimen organizadoâ€?, abundó Gómez Mont.

GOBIERNO LEGITIMO

Televisa, fábrica de mentiras; debe respetar la libre expresión: AMLO
El ex candidato presidencial la acusa de ser la principal administradora de la ignorancia
En mitin frente a la televisora dice que en su consejo de administración están quienes mandan y deciden en el país
Demanda apertura para las voces críticas en los noticieros de la empresa
Alma E. Muñoz y Rosa Elvira Vargas
LA JORNADA

Frente a las instalaciones de Televisa, desde donde se transmiten los noticieros de esa cadena, Andrés Manuel López Obrador exigió ayer respeto y espacio para la libertad de expresión de todos los mexicanos y aseguró que esta empresa tiene más poder que Los Pinos y el Congreso de la Unión, porque “en realidad sus dueños forman parte de los hombres y mujeres más ricos e influyentes del paísâ€?.

Sin obtener una respuesta inmediata a la solicitud presentada este martes al presidente ejecutivo del Grupo Televisa, Emilio Azcárraga Jean, para abrir espacios al movimiento nacional en defensa del pueblo, del petróleo y de la soberanía nacional, y que “las voces críticas expresen sus puntos de vista y sus propuestasâ€?, López Obrador acusó a la televisora de ser “la principal administradora de la ignoranciaâ€? y “la fábrica más grande de producción de mentirasâ€?.

Ubicó en los nombres de quienes conforman el consejo de administración de Televisa a aquellos “que verdaderamente mandan y deciden en el país: Emilio Azcárraga Jean, María Asunción Aramburuzabala, Pedro Aspe Armella, Ana Patricia Botín, Jorge Cutillas, Claudio X. González, Roberto Hernández, Germán Larrea, Fernando Senderos, Carlos Fernández González y Lorenzo Zambrano, entre otrosâ€?. Les pidió directamente una respuesta a su reclamo:

“Entiendan que a nadie le conviene seguir manteniendo el actual régimen político de corrupción y privilegios que, como está suficientemente demostrado, no sólo propicia la desigualdad económica y social, sino que es el principal causante de la violencia y lo que impide la gobernabilidad democráticaâ€?.

El tabasqueño habló frente a miles de sus seguidores una vez que la comisión integrada por Claudia Sheinbaum, Alfredo Jalife, Salomón Jara y las senadoras Rosario Ibarra y Rosalinda López entregaron la solicitud a Carlos González, coordinador de información nacional de la empresa. Según Sheinbaum, lo único que se les respondió fue “que se pondrán en contacto con nosotros de alguna maneraâ€?.

COMERCIAL MEXICANA

Demandan bancos en EU a ‘La Comer’
Exigen a la empresa 2 mil 300 millones de dólares por contratos con derivados
José Eseverri y Víctor Fuentes
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Seis bancos acreedores de Controladora Comercial Mexicana (Comerci) demandaron a la empresa el pago de 2 mil 300 millones de dólares como colateral por sus posiciones en contratos de derivados de tipo de cambio.

Las demandas fueron enviadas por separado por JP Morgan Chase, Barclays, Goldman Sachs, Merrill Lynch, Citi y Santander a una corte en Nueva York el pasado jueves, de acuerdo con fuentes relacionadas.

JPMorgan Chase exigió el pago de 477.6 millones de dólares por contrato de derivados de tipo de cambio que fue firmado en 1999.

En un comunicado a la BMV, Comerci informó que ha recibido notificación de ciertos procesos judiciales en Estados Unidos y México y estima que en los siguientes días recibirá otras notificaciones similares.

La empresa dijo que los procesos se atenderán en tiempo y forma y reiteró que continúa trabajando junto con sus asesores financieros en la búsqueda de propuestas que le permitan lograr una reestructuración.

PETROLEO

México dejará de exportar petróleo en 2012: Gasca Neri
Baja producción de combustibles, la causa
Con o sin reforma energética, no hay forma de revertir la tendencia, advierte.
MILENIO

De continuar la tendencia descendente de producción de combustibles, así como la creciente demanda interna de estos insumos, hacia 2012 el país dejará de exportar petróleo advirtió ayer Rogelio Gasca Neri, ex subsecretario de Energía.

“No hay forma de revertirlo, no importa qué hagamos, con o sin reforma, vamos a dejar de exportar petróleo en 2012â€?, afirmó durante su participación en el evento México Cumbre de Negocios celebrado ayer en esta ciudad.

Uno de los objetivos en materia de energías alternas planteados por la paraestatal es llegar a la utilización de 30 por ciento respecto al total de requerimientos energéticos del país, meta aún lejana, apuntó el especialista.

Por ello, urgió al Ejecutivo federal a tomar decisiones en materia de energia es alternas para atacar el problema de producción de hidrocarburos.

“Debemos definir ya en este año si México va o no a seguir con un programa de energía nuclearâ€?, advirtió.

EUA

Hispanos piden reforma a Obama
EU. Sarah Palin reconoce que la pérdida de voto latino influyó en la derrota republicana
Organizaciones pro inmigrantes convocan a una movilización un día después de la asunción del nuevo presidente, para que impulse los cambios que reclaman en los primeros cien días de gobierno.
MILENIO

Organizaciones pro inmigrantes convocaron a una movilización un día después de que Barack Obama asuma la Presidencia estadunidense, para invitarlo a impulsar una reforma migratoria en los primeros cien días de su gobierno. “Pedimos a Obama que adopte la reforma migratoria, incluyendo la Ley Sueño, como una de los 10 prioridades nacionales más importantes en el primer año de su gobiernoâ€?, dijo en rueda de prensa la directora ejecutiva de la Coalición Inmigrante de Nueva York, Chung-Wha Hong.

En la reunión con periodistas, integrantes de la Coalición Nacional Capital Inmigrante (NCIC) y del Movimiento por una Reforma Migratoria Justa (FIRM) destacaron la importancia del voto latino para el triunfo de Obama y del Partido Demócrata en los comicios. Recordaron que cifras preliminares sugieren que 10.5 millones de latinos votaron en los comicios del pasado 4 de noviembre, un incremento de 30 por ciento respecto a 2004. El virtual presidente electo obtuvo 66 por ciento de los votos hispanos.

ECONOMIA EUA

Bush ayudará a las automotrices
Considerará las ideas del Congreso para acelerar los fondos, dice el vocero
El Universal

WASHINGTON.— El apoyo del presidente electo de EU, Barack Obama, a la concesión inmediata de ayudas al sector del automóvil parece haber motivado a la Casa Blanca a acelerar los préstamos para rescatar a los fabricantes estadounidenses.

Hoy, el portavoz de la Casa Blanca, Tony Fratto, dijo que la Administración del presidente saliente George W. Bush considerará “las ideas del Congreso para acelerar fondos que ya han sido apropiados en el programa de préstamosâ€? para la industria del automóvil.

La declaración de Fratto se produjo menos de 24 horas después de que Bush y Obama se reunieran por primera vez.

Durante el encuentro, el presidente electo urgió a Bush a que tomara de forma inmediata medidas para salvar a los fabricantes estadounidenses de una muerte que muchos consideran casi cierta.

De los tres principales fabricantes estadounidenses, los llamados tres grandes de Detroit, General Motors (GM) es quien se encuentra en peor situación.

Obama se empeña en salvar a la industria automotriz antes de asumir el poder
Jonathan Weisman, Greg Hitt y John McKinnon
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Los líderes demócratas del Congreso estadounidense dijeron ayer que la próxima semana abogarán por una ley que autorice al gobierno a utilizar el plan de rescate de US$700.000 millones de Wall Street para salvar a las alicaídas automotrices de Detroit. Por su parte, el presidente electo, Barack Obama, ordenó a su equipo de transición que encuentre formas de rescatar a la industria incluso antes de asumir el poder.

La presión demócrata llega en medio de crecientes temores de que General Motors Corp. pueda enfrentar una crisis financiera antes de que Obama asuma la presidencia el 20 de enero. El gobierno de Bush se ha negado a extender el rescate de Wall Street a las automotrices, alegando que no cuenta con la autorización del Congreso para hacerlo.

En respuesta, Nancy Pelosi, la presidenta de la Cámara de Representantes, dijo ayer que promoverá un proyecto de ley que les daría a las automotrices acceso limitado a los fondos del Programa del Departamento del Tesoro para Compra de Activos Tóxicos (TARP, por sus siglas en inglés).

INGLATERRA

Brown aboga por estímulos fiscales coordinados para afrontar la recesión
El primer ministro británico esgrime como ejemplos a China y España
WALTER OPPENHEIMER - Londres - 12/11/2008
EL PAIS

El primer ministro británico, Gordon Brown, defenderá en la cumbre global del próximo fin de semana en Washington que las grandes economías del planeta pongan en marcha “estímulos fiscales” de manera coordinada para afrontar la recesión. Brown citó como ejemplo a seguir los paquetes de ayudas fiscales aprobados en países como China y España, pero no explicó cuáles son sus planes específicos para el Reino Unido.

Los estímulos fiscales se han convertido en la panacea para los tres grandes partidos políticos británicos. Los liberales-demócratas hace ya semanas que defienden recortes de impuestos y ayer se sumaron también los conservadores. Su líder, David Cameron, presentó un plan de recorte de impuestos a las empresas de 2.500 libras (algo más de 3.000 euros) por cada trabajador que contraten que lleve más de tres meses desempleado. De esta manera, aseguró, se podrían crear 350.000 nuevos empleos sin coste para el Estado porque las ayudas fiscales se compensarían mediante ahorros en el pago del subsidio de paro.

Los “estímulos fiscales” defendidos por el primer ministro se conocerán cuando la semana que viene, o quizá la siguiente, el ministro del Tesoro y canciller del Exchequer, Alistair Darling, presente en el Parlamento el tradicional minipresupuesto de otoño. Entre las medidas que se barajan están el incremento de las ayudas para gasóleo de calefacción, un nuevo aplazamiento de las nuevas tasas que gravan el gasóleo y una extensión de las vacaciones fiscales de determinadas tasas.

BM

Lanza BM apoyo contra la crisis
El Banco Mundial pondrá a disposición de los países en desarrollo más de 35 mmdd
José Manuel Arteaga
El Universal

Con la finalidad de enfrentar la crisis, generar empleos y sostener el crecimiento, el Banco Mundial anunció que triplicó las líneas de financiamiento hacia países en desarrollo hasta una cifra superior a los 35 mil millones de dólares.

“En el presente año, el monto de financiamiento podría casi triplicarse hasta superar 35 mil millones de dólares, en comparación con 13 mil 500 millones de dólares de 2007. Este aumento del apoyo financiero protegerá a los sectores más pobres y vulnerables ante el impacto de la crisisâ€?, informó el organismo internacional.

Agregó que con las líneas de financiamiento se respaldará a los países que experimentan graves déficits presupuestarios y ayudará a sostener inversio nes de largo plazo de las que dependerán la recuperación y el desarrollo.

En un anuncio que precede a la reunión del Grupo de los 20 (G-20), la cual tendrá lugar el fin de semana, el Banco Mundial agregó que en los próximos tres años podría asumir nuevos compromisos de hasta 100 mil millones de dólares a través del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento.

Además, habrán 42 mil millones de dólares de créditos y donaciones por la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y 30 mil millones de dólares de mecanismos de crédito de la Corporación Financiera Internacional.

OPINION

Jorge G. Castañeda / ¿Para qué sirve Gobernación?
REFORMA

(12 noviembre 2008).- En la mitología del viejo sistema la Segob cumplía tres funciones. La primera, responsabilizarse de la seguridad pública y nacional. Su segunda función era ser la Secretaría política encargada de las relaciones con el PRI, cuando era partido único, con el Congreso, los gobernadores, con grupos de oposición, los medios, y de vez en cuando con los intelectuales. En tercer lugar, la jefatura del gabinete. Con la posible excepción de Díaz Ordaz durante el sexenio de López Mateos (digo posible porque compartía estas responsabilidades con el poderoso secretario particular Humberto Romero), el único secretario de Segob de la época moderna que realmente combinó las tres funciones fue Reyes Heroles entre diciembre 1976 y mayo de 1979. Tenía bajo control a Gutiérrez Barrios y a García Paniagua en seguridad y al procurador Oscar Flores, lo que en los hechos le daba ascendencia sobre la policía judicial federal. Llevaba, por delegación de López Portillo, las relaciones políticas del gobierno al grado que la reforma política electoral de esos años le fue atribuida. Y era jefe de gabinete, como lo demuestra que fue él quien anunció la composición gobierno el 30 de noviembre de 1976, que fue designado como tal por López Portillo en la primera reunión del 1o. de diciembre y como lo comprobaron en carne propia los echeverristas desterrados como Gómez Villanueva, Muñoz Ledo y otros.

Desde entonces nadie ha combinado las tres funciones. Bartlett desempeñó las dos primeras pero no la tercera; Gutiérrez Barrios fue eximido de las tres: la seguridad cada vez pasó más al Cisen de Carrillo Olea y reportaba a la oficina de la Presidencia; las relaciones políticas de Salinas se repartieron entre Camacho, regente del DF y José Córdoba, jefe de la Oficina de la Presidencia, que como verdadero jefe del gabinete, conducía las operaciones diarias del gobierno y trazaba con Salinas la estrategia del gobierno. Con Zedillo las cosas volvieron a enredarse ya que de los cuatro titulares de Segob ninguno se responsabilizó a fondo de alguna de las tres, aunque Chuayffet sí condujo la reforma electoral de 1996 y el intento de golpe de Estado jurídico de 1997; y Labastida creó la PFP devolviéndole a Segob los fierros para garantizar la seguridad; pero la jefatura del gabinete nunca quedó en manos de nadie, ya que durante un tiempo Luis Téllez ocupaba la oficina de Córdoba pero no le fue permitido ejercer el poder que correspondía, y Liébano Sáenz ocupaba la función de facto pero sin sus atributos sustantivos. Bajo Fox, se enredaron más las cosas, en la medida en que, como en tantos otros asuntos, se quedó a la mitad del río (a lo que después exhortaría no hacer en materia sucesoria). A Creel le quitó la PFP para entregársela a Gertz; pero le dejó el Cisen y fue Creel quien nombró a Medina Mora. Pero Creel nunca fue jefe del gabinete porque sus colegas no lo aceptaron (aceptamos) como tal y Fox no pudo imponérselos (imponérnoslo) de suerte quedó algo de caos: la seguridad en manos de Gertz y de la PGR; las relaciones políticas en Gobernación; y la jefatura del gabinete en el aire. Cuando Calderón pasó a ser Presidente electo en 2006, le prestó cierta atención al tema y trató de buscar soluciones que ya no podían solucionarse con recetas de antes. A esas alturas resultaba obvio que las tres funciones debían separarse o en todo caso la de seguridad pública y nacional debía separarse de las relaciones políticas y la jefatura del gabinete. En el fondo, Calderón adoptó inicialmente un esquema apropiado, más allá de la discusión sobre las personas. Las relaciones políticas y la jefatura del gabinete quedaron concentradas en Los Pinos bajo el mando de Mouriño; la seguridad pública quedó en manos de la SSP, que le arrebató la AFI a la PGR y se quedó con la PFP. El Cisen, hasta donde se sabe, le reportaba a Presidencia, por lo que seguía habiendo una debilidad en seguridad pública y nacional. Y el secretario de Gobernación Ramírez Acuña se quedó más o menos chiflando en la loma, sin ser jefe de gabinete, sin estar a cargo de las relaciones políticas y sin responsabilizarse de la seguridad pública y nacional.

Este esquema resultó efímero. Con la salida de Mouriño de Los Pinos desapareció en los hechos la Oficina de la Presidencia, la jefatura del gabinete y el diseño estratégico. Y al combinarse con Mouriño en Segob las relaciones políticas y la seguridad pública y nacional, se creaba una situación inherentemente inestable, que quizás había sido funcional al viejo sistema político, donde la zanahoria y el garrote se combinaban armoniosamente en una situación donde las dos funciones se confundían, y la tercera desaparecía.

Hoy, más allá de las funciones, las cosas se vuelven más complicadas que nunca. No hay jefatura del gabinete -ni oficina, ni primer ministro, ni estratega oficioso- en Los Pinos. Hay cinco personas abocadas a la seguridad: Valdés del Cisen, García Luna en SSP, Medina Mora en PGR, Tello en Los Pinos y ahora Gómez Mont en Segob. Demasiados cocineros echan a perder el caldo. Las relaciones políticas tal vez recaigan en Gómez Mont, y quizá también se quede con la seguridad y en una de ésas se vuelve jefe del gabinete. Pero parafraseando a Bentsen, cuando se dirigió a Quayle en 1988: “Gómez Mont a pesar de su inteligencia y encanto you are no Reyes Heroles”. Mientras no se separen claramente las tres funciones: un ministro del interior encargado de la seguridad con mando en la PF, el Cisen y cualquier otra fuerza policiaca que resulte; una oficina en la Presidencia de relaciones con el parlamento, los medios, partidos y gobernadores; y una jefatura del gabinete que conduzca lo cotidiano del gobierno y el diseño de la estrategia, pues se seguirá haciendo bolas el engrudo.

Lorenzo Córdova Vianello
La democracia sí funciona
EL FINANCIERO

Las pasadas elecciones presidenciales en Estados Unidos dejan una lección que vale la pena rescatar y destacar: el hecho de que el sistema democrático sigue siendo el mecanismo por excelencia para propiciar el cambio político sin rupturas.

Ya Karl Popper había anticipado en La sociedad abierta y sus enemigos que la democracia es la única forma de gobierno en la que la clase política puede ser sustituida sin un derramamiento de sangre. En ese sentido, la gran virtud de ese régimen es que consiente la convivencia pacífica de la diversidad política e ideológica existente en una sociedad al permitir que cada determinado tiempo, mediante las elecciones, los ciudadanos decidan quiénes serán los encargados de tomar las decisiones colectivas y, con ello, que los cambiantes equilibrios políticos se vean reflejados efectivamente en órganos representativos del Estado.

No nos equivoquemos, el estadounidense dista mucho de ser un sistema democrático modélico. Es más, creo que es una de las democracias más disfuncionales, anquilosadas y corruptas de las hoy existentes. La preeminencia del dinero y la presencia y representación de los grandes y poderosos grupos de interés, que inspira la actuación de los partidos y de los políticos, siguen siendo los ejes articuladores de todo el proceso democrático de EU. Sin embargo, con todo, las recientes elecciones evidenciaron que la poderosa coalición de intereses económicos, ideológicos, militares y políticos que se apoderó de la Casa Blanca durante los mandatos de George W. Bush pudo ser echada de la Presidencia a través de la vía electoral.

El triunfo de Barack Obama en ese sentido, más allá de sus méritos personales, de su formidable capacidad para recaudar fondos y de la exitosa estrategia de campaña, centrada más en el planteamiento de propuestas y en la ilusión del cambio, que en responder la agresiva campaña negativa de la que fue objeto tanto en las elecciones primarias como en las constitucionales, reivindica la vía democrática como la vía idónea para procurar la renovación de la clase política.

Por supuesto que la democracia no es una panacea que venga a resolver por sí misma los problemas de la sociedad. Eso depende de la eficacia y la idoneidad de las políticas públicas que sean instrumentadas en cada caso para resolver los desafíos que la realidad impone a los órganos del Estado (ese, por cierto será el reto que ahora deberá enfrentar Obama, al tener que encarar la grave crisis económica estructural que, entre muchos otros problemas, le hereda la catastrófica gestión de Bush). Pero, de cualquier manera, el ejercicio del poder político y las consecuentes decisiones que tomen los gobernantes son la materia del juicio ciudadano que en cada proceso electoral les permite aprobar o no una gestión pública, o bien reprobarla y optar por un cambio renovando de la clase gobernante.

Se trata de un juego virtuoso en el que los ciudadanos (aun los más ignorantes y ajenos a la política —que en ocasiones, como en Estados Unidos, son la mayoría—) son involucrados en el proceso decisional mediante la elección de sus representantes y, por ese simple hecho, tienen la posibilidad de orientar sus destinos políticos inmediatos. Se dice fácil y parece poco, pero en ello reside la gran virtud del sistema democrático: en el derecho-poder de los ciudadanos de decir quién se queda y quién se va.

Día con Día
Héctor Aguilar Camín
Gobernar con los amigos
MILENIO

Vieja como la política es la impugnación de que el poderoso gobierna con y para sus amigos.

La queja es que los amigos del poderoso son personajes inferiores que desplazan del poder a gente de más mérito, con lo cual el argumento alcanza un tono de altas miras ciudadanas. Al criticar al poderoso por preferir a sus amigos no se está pensando sino el bien de la República.

Es un discurso favorito de políticos desplazados. En la era priista su formulación canónica sonaba así: El Presidente debe rodearse de gente buena y capaz. La chocarrería de miembros del propio partido completaba: “Buena para nada y capaz de cualquier cosaâ€?.

(La chocarrería es una grandeza olvidadas del equipaje priista de otros tiempos: siempre estaba ahí, al pie de los presidiums, en los corrillos de las grandes ocasiones donde interminables oradores atragantaban al público con solemnes lugares comunes).

“A los amigos justicia y gracia; a los enemigos, la leyâ€?, dicen que decía Juárez en un repetido apotegma que nadie ha podido documentar. El apotegma es perfecto, sin embargo, porque resume la intimidad personal del poder, de todo poder.

Con todo, la verdad es que los amigos no alcanzan para gobernar un Estado y que la amistad se construye también en el trabajo. No hace falta ser amigo del piloto al que se encarga el avión presidencial o la Secretaría de Hacienda. Luego, con el trabajo, vienen la confianza y la amistad, o la desavenencia y el pleito.

Nada crea tantas amistades y tantas enemistades como la política, decía Cicerón. Abominaba de ella con conocimiento de causa pues no había podido sustraerse nunca a su cerco imantado.

Alguna vez un embajador latinoamericano en Washington hizo la crítica del presidente Ronald Reagan, diciendo que era un hombre flojo y tonto cuyo único talento había sido nombrar gente capaz.

Era una crítica pero me pareció un elogio. Quizá no haya mayor sabiduría en un político que la de escoger bien a sus colaboradores. El presidente Calderón tiene su propia baraja en la materia: es breve y exigente.

Breve, porque su partido es pobre en gente con experiencia en altos puestos de gobierno. Exigente, porque el mandatario desconfía por naturaleza. Vive agudamente el fenómeno, acaso inevitable en su puesto, de la soledad recelosa del poder.

Rogelio Ramírez de la O
La nueva economía
EL UNIVERSAL

El mundo ha visto la destrucción más grande de riqueza a raíz del desplome de los mercados globales. En Estados Unidos la pérdida en acciones es de 6 trillones de dólares (42% del PIB) y en bonos de 1.5 trillones más (11% del PIB).

Con tales pérdidas nada puede seguir igual, menos cuando millones de familias han perdido su activo más preciado, la vivienda.

Los gobiernos, queriendo evitar otra gran depresión como la de los años 30, tienen que intervenir en el mercado de crédito. Al hacerlo rompen los preceptos que parecían inamovibles en la vieja economía, la de Alan Greenspan, quien creyó que los banqueros serían prudentes y por eso no había que regularlos ni preocuparse de las burbujas.

Aquí sólo enumero varios cambios hacia la nueva economía. El primero es que los precios de las acciones tienen que sufrir una corrección mucho mayor, antes de ser atractivos para los inversionistas.

Los promedios históricos con los cuales muchos analistas argumentan que la Bolsa está hoy barata no sirven como referencia porque es una nueva época, en la que los dólares valen mucho más en relación a los bienes. Es un cambio de marea, de los que sólo tienen lugar cada 25 o 30 años.

Casi no habrá empresa que no deba reducir su capacidad, cerrar líneas de producción o venderlas.

Para China esto es una mala noticia, pues creó más capacidad de lo que hoy podrá utilizar. Para los países que le venden minerales o materias primas, como Brasil, Chile o Perú, también es una mala noticia.

Las empresas que se endeudaron para financiar aumento de capacidad o compra de empresas, como lo hizo Cemex, la pasarán muy mal, pues la expansión la hizo en la última etapa del ciclo, por alguna razón ignorando que el precio del riesgo estaba aumentando. Lo mismo las empresas de vivienda.

Las carteras vencidas de la banca van a seguir creciendo, orillando a los bancos a reducir más el crédito.

Los gobiernos harán lo que puedan. El de México tiene muy poco margen de acción. Esto porque nuestro principal cliente (Estados Unidos) está en recesión, los precios del petróleo caen y nunca redujo su gasto burocrático como muchos insistimos que debía hacerlo desde 2007. Por eso no tiene recursos para apoyar a empresas o a sectores de la economía. Lo que haga lo hará con endeudamiento y éste va a causar problemas potencialmente muy grandes cuando rescate a las empresas que le van a solicitar auxilio.

Tanto el gobierno como las cúpulas empresariales harían bien en diagnosticar esto como el cambio de marea que es, hacia una nueva economía global.

James Carville, estratega político del Partido Demócrata, lo puso así un día antes de la elección: “Cuando vaya a votar, observe con cuidado y registre todo a su alrededor, porque cuando despierte el miércoles, todo será muy diferenteâ€?.

El gobierno será requerido para renegociar el Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN). La meta de inflación de 3% que tiene el Banco de México hace la política monetaria inoperante en la actual situación. No habrá dólares suficientes y los mercados internacionales de crédito estarán cerrados para las empresas mexicanas. Los países con déficit corriente en ascenso, como México, serán mal vistos por los inversionistas.

De ahí que la calificadora Fitch haya cambiado la perspectiva de México de neutral a negativa. Con el actual marco intelectual, basado en la vieja economía y paradigmas que dejaron de ser válidos hace mucho, el gobierno no puede ser efectivo para contrarrestar los efectos de estos cambios.

Juan María Alponte
México y el mundo
La Cumbre Iberoamericana: reflexiones
(Primera parte)
EL UNIVERSAL

La Cumbre Iberoamericana tenía como proyecto un tema: la juventud y su desarrollo. Como se sabe, fue traspasada por la catástrofe financiera mundial y aquel proyecto pasó a segundo plano. Lo lamento grandemente porque, según la Cepal, “una cuarta parte de las jóvenes latinoamericanas han sido madres antes de los 20 añosâ€?.

La Cepal añade: “Ello contribuye a perpetuar —en lo que no coincide con el Papa, intervengo— el círculo vicioso de la exclusión, pobreza y desigualdadâ€?. Se entiende, pues, que lamente y muy seriamente que ese cuestionario pasara a muy segundo plano.

Por lo pronto —Marx señaló que “el lecho de la miseria es el lecho de la procreaciónâ€? y antes de él lo registró con las palabras más cautas, pero no menos implacables, un clérigo llamado Robert Malthus—, y de acuerdo con el estudio Juventud y cohesión social en Iberoamérica: un modelo para armar, “la tasa de maternidad entre jóvenes de 15 a 19 años se dispara sobre la tasa global y va en aumento…â€?.

Destaca el informe, lo siento para los detractores de una información sexual adecuada y dirigida con respeto y rigor científico, a las sociedades adolescentes y adultas, que las principales causas de esa grave situación son: a) los insuficientes programas de educación sexual; b) la ausencia de políticas públicas de salud sexual y reproductiva para responder ante cada vez más temprana iniciación sexual de los jóvenes.

Añade un dato de primera magnitud: “En todo el mundo los adolescentes comienzan su vida sexual más jóvenes, pero la gran diferencia es que en los países desarrollados la actividad sexual en la adolescencia inicia y luego continúa bajo condiciones de protección anticonceptivaâ€?.

Pueden entenderse las causas por las cuales he lamentado, y mucho, que la Conferencia Iberoamericana se trasladara a la crisis financiera. Hubiera merecido una conferencia paralela de los ministros de Hacienda y los bancos centrales sin demagogos. Para medir la grave significación del problema de la Juventud baste asumir lo que dice el documento de la Cepal (30 de diciembre de 2008) que aspiraba a ilustrar la Cumbre. “Aunque 45% de los embarazos de adolescentes entre 15 y 19 años son el resultado de la falta o mal uso de un método anticonceptivo, el acceso y uso de anticonceptivos es mucho más restringido entre las jóvenes que aún no tienen hijos debido al estigma social, el rechazo de la familia, las restricciones administrativas que limitan la posibilidad de los adolescentes de solicitar directa y confidencialmente los servicios y la falta de los programas públicosâ€?.

Añade el informe: “La gran mayoría de las madres adolescentes son pobres, de escasa educación y con altas posibilidades de constituir hogares uniparentalesâ€?. El estudio, que no incluye a México, analiza la situación de Bolivia, Brasil, Colombia, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Perú y República Dominicana.

En 1815, Simón Bolívar —Carta de Jamaica— hacía un balance de la posible población de la región. Llegaba a la conclusión de que la región contaba con unos 16 millones de habitantes. Sobre México recuperaba la previsión de Humboldt para 1808: 7.8 millones. La Cepal, para 1929, señalaba 86.5 millones; para 1940, 126.4 millones; para 1970, 278.9 millones. Su análisis para 2000 fue ya de 472.9 millones y para 2008 es de 568.2 millones.

Según el Statistical Yearbook 2007 for Latin America, el incremento promedio del PIB en América Latina fue en 2003 de 2.1%; y de 5.6% en 2007. En México, según la Cepal fue de 1.4% en 2003; 2.8% en 2005; 4.8% en 2006 y 3.3% en 2007, esto es, por debajo del promedio latinoamericano. Esos temas no estuvieron presentes en la Cumbre. Wall Street sí.

SNTE

‘Olvida’ Elba rifar Hummers
Aún esperan líderes camioneta. A un mes del anuncio, nadie sabe dónde están los lujosos vehículos ni qué se hará con ellos
REFORMA / Staff

El 11 de octubre, la lideresa nacional del SNTE, Elba Esther Gordillo, mostró su “generosidad” al anunciar el regalo de 59 Hummers 2009 a los dirigentes seccionales del magisterio en todo el País.

Un mes después, los líderes gremiales dicen no saber dónde están los vehículos.

Por lo menos en un sondeo realizado en 18 estados, los dirigentes dijeron ayer desconocer el paradero de las Hummers.

Cuando se hizo el anuncio, en el 26 Consejo Nacional Extraordinario del SNTE, en Hermosillo, un lote inicial de 12 unidades fue entregado a igual número de líderes.

El argumento de Gordillo para el millonario regalo fue que los maestros se lo merecían; si hubiera podido, dijo, se las hubiera entregado hasta blindadas.

EMPLEO

Disminuye 60% la creación de empleo formal a octubre
El empleo creado en el sector formal de la economía mexicana durante los primeros 10 meses del año fue 60% menor que el generado en el mismo lapso de 2007
Ixel Yutzil González
El Universal

El empleo creado en el sector formal de la economía mexicana durante los primeros 10 meses del año fue 60% menor que el generado en el mismo lapso de 2007.

Raúl Feliz, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), comentó que los 38 mil nuevos empleos creados en octubre se sitúan por debajo de sus estimaciones, por lo que el pronóstico de empleo formal para este año se redujo a sólo 32 mil plazas, desde las 225 mil previstas antes del dato difundido.

De acuerdo con cifras de la Secretaría del Trabajo, se crearon 356 mil empleos formales a octubre de 2008, cifra que contrasta con los 867 mil empleos creados en el mismo periodo de 2007.

“Principalmente octubre, seguido por noviembre, son los meses en los que se generan más empleosâ€?; en tanto, en “un diciembre típicoâ€? suelen perderse alrededor de 300 mil empleos, añadió Raúl Feliz.

De esta manera, la desaceleración de la actividad económica global sigue trasladando sus efectos a México.

De hecho, en octubre la creación de plazas formales creció sólo 0.9% a tasa anual, el ritmo de crecimiento más bajo desde 2004.

Crece sólo 0.8% empleo formal
Pierden manufacturas 116 mil puestos. Se trata, según datos del IMSS, de la tasa anual más baja registrada desde febrero de 2003
Arturo Rivero y Laura Carrillo
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Durante octubre el empleo formal en el País aumentó 0.8 por ciento respecto a igual mes del año pasado, su tasa anual más baja desde febrero de 2003, según estadísticas de trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

En el periodo comprendido entre enero y octubre se han generado 375 mil 747 plazas, el peor resultado desde 2002. Tan sólo comparando con igual periodo del año pasado, se han creado en el País 50 por ciento menos empleos.

De septiembre a octubre, los datos indican la generación de 35 mil puestos de trabajo, sin embargo, sólo 8 mil 391 fueron permanentes.

Aunque a nivel general todavía el saldo del empleo es positivo, hay una seria afectación en la industria.

En 10 meses, la industria manufacturera perdió 116 mil empleos permanentes, situación que se compensó con la creación de plazas en sectores como el de servicios y comercio.

Además, la desaceleración económica, ya se refleja en la mala situación laboral de casi la mitad de las entidades del País.

SNTE MORELOS

Hoy regresarán maestros de Morelos a calles del DF
Responden a las actas administrativas levantadas contra líderes de docentes
Faltar a trabajar y bloquear principales vías de comunicación, algunas acusaciones.
MILENIO

Maestros del Movimiento Magisterial de Bases de Morelos reiniciarán las movilizaciones y acciones de protesta por la aplicación de sanciones administrativas luego de que no se presentaron a laborar tras el acuerdo firmado con el gobierno estatal.

Esto, luego de que los 20 dirigentes del Comité Democrático, que se opone a la Alianza por la Calidad de la Educación y que se mantuvieron en paro 85 días, fueron citados ante la dirección jurídica del Instituto de Educación Básica de Morelos (IEBM).

En audiencias a puerta cerrada se les informó que existen acusaciones en su contra, plasmadas en actas administrativas por faltas, agresiones verbales en la entrada de su centro de trabajo, negar acceso a alumnos a los planteles y bloqueo de las principales vías de comunicación del estado.

Las actas interpuestas por José Luis Reyes Macedo, director jurídico del IEBM, contra los dirigentes visibles del Movimiento Magisterial de Bases fueron consideradas por los dirigentes, en voz de Blanca Nieves Sánchez Arano, como un “hostigamiento directo y represiónâ€?.

OPINION

Alejandro Villagómez
Tintero económico
El fantasma del desempleo
EL UNIVERSAL

En los próximos meses el desempleo será un problema en crecimiento y sería bueno que el gobierno reforzara sus medidas buscando mitigar el impacto

Un tema que ya provoca preocupación entre las autoridades y a la sociedad en su conjunto es el del desempleo. Pero esta preocupación aumentará de intensidad en los próximos meses, conforme se vayan profundizando los efectos en la economía real derivados de la actual crisis financiera mundial. Este será un proceso inevitable, pero esto no quiere decir que no se pueda buscar mitigar el impacto y tratar de reducir la pérdida en bienestar que necesariamente viene asociada en este tipo de eventos.

En realidad este tema ha sido bastante complejo en nuestro país desde hace ya varios años porque, en promedio, los resultados en términos de generación de empleo se han quedado por debajo de las expectativas. Obviamente esto se encuentra asociado en buena parte al propio pobre desempeño de nuestra economía, que en las últimas tres décadas sólo ha crecido a una tasa real promedio alrededor de 2.5% anual, por debajo de lo que se consideraría nuestro potencial. Pero adicionalmente se han producido cambios importantes en la estructura económica que afectan la relación producto-empleo, y por lo tanto la capacidad de generación de nuevas plazas. Independientemente de las causas que provocan este pobre dinamismo en nuestro mercado laboral, y que ya han sido motivo de estudio, por lo que se habla de la necesidad de una reforma laboral, el problema coyuntural que se enfrentará en los próximos meses puede adquirir enormes dimensiones, por lo que se debieran de tomar acciones temporales agresivas que permitan mitigar este impacto. Para entender este problema es conveniente tener una fotografía de la situación actual. Hay que entender que el asunto del desempleo es acumulativo. Cuando las autoridades hablan de la necesidad de crear alrededor de un millón de plazas nuevas, simplemente están haciendo referencia al estimado del incremento anual que se produce en la población económicamente activa (PEA) y que constituye la población que ingresa al mercado laboral buscando un trabajo. Esta cifra rara vez se ha cumplido salvo en ocasiones puntuales, lo que quiere decir que nuestro mercado formal no ha estado en condiciones de absorber a esta oferta laboral anual en su totalidad. Obviamente este “fracasoâ€? no se muestra en nuestras cifras de tasas de desempleo, no porque mientan, sino porque el mercado informal en nuestro país se ha convertido en una tabla de salvación para muchos individuos, y los estándares internacionales de medición capturan a este segmento, aunque en muchos casos puedan representar empleo precario o subempleo. Esto quiere decir que el empleo formal en nuestro país debiera crecer por arriba de las tasa de crecimiento de la PEA, buscando atraer al la formalidad a aquella población que en el pasado no ha encontrado oportunidades en este mercado y ha terminado en la informalidad. Adicionalmente habría que agregar el hecho de la migración, ya que de alguna forma también se ha constituido en una válvula de escape. Tanto la informalidad como la migración han sido una bendición en este sentido, aunque tienen su propia problemática.

Ante este panorama, las circunstancias actuales sólo apuntan a provocar un serio problema de desempleo, que si no es atendido de manera adecuada puede conducir a serios conflictos sociales en el futuro, amén del deterioro en bienestar de una parte de la población. Sólo hay que recordar que se esta previendo ya un flujo masivo de connacionales que regresarán del país del norte en los próximos meses y no volverán a Estados Unidos ante la contracción en el mercado laboral de ese país.

Son diversas las acciones que pueden tomarse, pero una que ha sido ampliamente recomendada por distintos estudios y organismos internacionales y en donde existe amplia experiencia histórica se refiere a los programas temporales de empleo. Ya existen en México, pero en las circunstancias actuales podría pensarse en un mega programa que se combine con la propuesta de inversión en infraestructura. En particular podemos pensar en trabajos intensivos en mano de obra asociados a la construcción o reconstrucción de caminos rurales o semirurales, escuelas, etc. Varios de estos programas pueden focalizarse a regiones en donde ya se sabe ocurrirá el grueso del regreso de los trabajadores migratorios. Incluso, en varios casos muchos de estos trabajadores regresarán a nuestro país con algunos ahorros. ¿Por qué no pensar en bonos ciudadanos “regionalesâ€? que permitan canalizar estos recursos para contribuir a financiar obras en caminos o escuelas? Es importante recordar que esta demanda laborar es un programa “temporalâ€? y debe evitarse el generar distorsiones en el mercado laboral, para lo cual existe una amplia literatura que sugiere estructuras y diseños que evitan este problema potencial.

DINERO, FONDOS Y VALORES
* Pensiones: cuenta regresiva.
Víctor Felipe Piz
EL FINANCIERO

El viernes vence el plazo para que los trabajadores al servicio del Estado elijan régimen pensionario: el de reparto modificado o el de cuentas individuales que ofrece la nueva Ley del ISSSTE.

Los trabajadores que decidan permanecer en el esquema de reparto o de beneficio definido tendrán que cotizar con nuevas condiciones.

Su edad mínima de jubilación se incrementará de manera gradual de 50 hasta 65 años y sus cuotas por retiro, cesantía y vejez se elevarán de 3.5 a 6.125 por ciento del salario base de cotización en un periodo de seis años.

En un sistema de reparto, el monto de la pensión está determinado por los años de servicio del trabajador y por su edad, sin guardar relación con las contribuciones realizadas.

En uno de cuentas individuales, está determinado por los fondos acumulados en la cuenta del trabajador y los rendimientos generados a lo largo de su vida laboral.

Con el régimen de cuenta individual, la edad de retiro será una decisión propia del trabajador y no el límite de 65 años marcado en la ley.

Los trabajadores que decidan elegir el sistema de cuentas individuales recibirán un bono de pensión, que en un valor monetario reconocerá sus derechos por los periodos de cotización con anterioridad a la reforma.

Este bono será acreditado en las cuentas individuales de los trabajadores.

La nueva Ley del ISSSTE, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007, fue declarada constitucional el 19 de junio de 2008 por la Suprema Corte de Justicia de la Nacional (SCJN).

El máximo tribunal del país declaró válido el nuevo sistema de cuentas individuales, que es compatible con el del IMSS, así como la portabilidad pensionaria.

La SCJN también se pronunció por la constitucionalidad de los incrementos graduales en los requisitos para cotizar: edad, años de servicio y cuotas.

Igualmente, validó la libertad de los trabajadores activos de elegir entre dos opciones: migrar al sistema de cuentas individuales con un bono de pensión que reconoce su antigüedad o permanecer en un régimen de reparto similar al anterior, sin violar los derechos adquiridos.

Con ello, se dio un gran paso institucional hacia el establecimiento de sistemas de pensiones económicamente viables en México.

Pero sobre todo hacia regímenes que puedan otorgar plena seguridad y portabilidad de derechos a sus afiliados, independientemente del instituto de seguridad social en el cual coticen.

De acuerdo con el estudio Hacia el fortalecimiento de los sistemas de pensiones en México: visión y propuestas de reforma, del Grupo BBVA, la reforma del ISSSTE en materia previsional puede delinearse en los cuatro siguientes puntos:

1) Se pasa de un esquema de beneficio definido en el Fondo de Pensiones del ISSSTE a un sistema de pensiones de contribución definida con garantía de pensión.

El nuevo sistema tendrá así soporte en un esquema de contribución definida a cuentas individuales de capitalización, pero también tendrá un pilar solidario en la pensión garantizada.

2) El nuevo sistema de pensiones del ISSSTE incorpora una cuota social como elemento de apoyo hacia los trabajadores de menores recursos, pero también introduce un nuevo mecanismo de ahorro solidario.

Este nuevo mecanismo consiste en un esquema de cofinanciamiento estatal para incentivar el ahorro voluntario del trabajador.

La nueva Ley del ISSSTE plantea que por cada peso que el trabajador aporta voluntariamente a su cuenta individual con fines de retiro, el Estado en su calidad de patrón aportará 3.25 pesos.

Lo anterior con un tope para el trabajador de 2 por ciento y para el patrón de 6.5 por ciento del salario base de cotización del afiliado.

3) Se constituyó el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado -órgano público desconcentrado del ISSSTE- denominado PensionISSSTE.

Este fondo está sujeto para su operación, administración y funcionamiento a la regulación y supervisión de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, y debe cumplir con las disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

4) En la práctica, PensionISSSTE opera como una Afore y, de igual manera, se financia mediante el cobro de comisiones por la administración de las cuentas y fondos de los trabajadores.

Sin embargo, los cargos de PensionISSSTE no pueden exceder del promedio de comisiones que cobren las Afore, recuerda BBVA.

La elección es importante, dado que los trabajadores que no ejerzan su derecho de opción permanecerán en el régimen de reparto modificado y perderán el bono de pensión.

TELMEX

Teléfonos de México negocia alianza en televisión con MVS
* El acuerdo respeta restricciones en telefonía: Elías Ayub.
* Facturaría con cargo al recibo la TV restringida.
* Niegan que se trate de servicios triple play.
Ana Laura Acevedo
EL FINANCIERO

Arturo Elías Ayub, director de Alianzas Estratégicas, Comunicación y Relaciones Institucionales de Teléfonos de México (Telmex), informó que sí están negociando con MVS la firma de una alianza comercial para ofrecer a los clientes de la telefónica el servicio de televisión restringida.

El directivo señaló que con este acuerdo comercial la empresa no violaría las restricciones estipuladas en su título de concesión, ya que Telmex no estaría ofreciendo directamente el servicio.

“Esta opción resulta comercialmente viable para la empresa, mientras nos dan el permiso de dar televisión por nuestros propios medios”, detalló Elías Ayub en el marco del foro Los 300 Líderes más Influyentes.

Horas más tarde, voceros de Telmex manifestaron que las declaraciones del directivo nunca fueron en el sentido de anunciar que la telefónica ofrecería con esta alianza servicios de triple play (telefonía, Internet y televisión).

Explicaron que así como facturan con cargo al recibo telefónico de sus clientes servicios de asistencia médica, horóscopos y descarga de software, de igual manera aplicaría para la televisión restringida de MVS.

Aseguraron que el servicio de video no se incluirá a su oferta de telefonía fija e Internet, como parte de algún paquete comercial, para hacer frente a sus competidores que por ley sí pueden hacerlo.

También garantizaron que para evitar malos entendidos respecto a la supuesta oferta de triple play, Telmex no hará propaganda de este servicio ni en sus tiendas, ni a través de operadores telefónicos directamente en el domicilio de sus clientes.

Sino que será directamente MVS la que deberá anunciar la posibilidad de contratar el servicio con cargo a su recibo telefónico y así Telmex se limitará a facturarlo y cobrarlo.

Se asocia Telmex con MVS; uno facturará y el otro ofrecerá video
Telefonistas “presionarán fuerteâ€? si se niega la diversificación
Miriam Posada y Ciro Pérez
LA JORNADA

Teléfonos de México (Telmex) y Multivisión (MVS) establecerán una alianza comercial en la que la televisora ofrecerá el servicio de video y la telefónica hará la facturación y cobranza, con lo que no se contraviene lo dispuesto en su título de concesión, confirmó el director de Alianzas Estratégicas, Comunicación y Relaciones Institucionales de Telmex, Arturo Elías Ayub.

Por separado, el secretario general del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), Francisco Hernández Juárez, advirtió que si el gobierno persiste en negar a Telmex el permiso para entrar al negocio de la televisión se afectará a la base trabajadora de la empresa, por lo que el sindicato empezará a movilizarse “para presionar fuerteâ€?.

Al acudir al encuentro “300 Líderes 2008â€?, convocado por la publicación de igual nombre, Elías y Hernández Juárez coincidieron en que no existe motivo para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes no apruebe las modificaciones al título de concesión de Telmex, con lo que se levantaría la prohibición de que incursione en el negocio de la televisión, y así ofrecer el servicio de triple play (voz, Internet y televisión). Con ello habría una diversificación de la empresa en beneficio de los consumidores y los trabajadores, señalaron.

En representación de Carlos Slim, quien no acudió a la invitación por estar fuera del país, Arturo Elías Ayub confirmó que Telmex está trabajando para establecer una alianza comercial con MVS, en la que “ellos darían el servicio de televisión, y nosotros facturamos y cobramos; esa es la idea mientras nos dan el permiso de ofrecer televisión por nuestros propios mediosâ€?.

Detalló que por tratarse de una alianza comercial en la que cada una de las partes tiene bien definida su función, y en la que no se usará la infraestructura que Telmex tiene preparada para vender el servicio de televisión, no se contraviene lo establecido en el título de concesión que rige desde que la telefónica fue privatizada.

Forman Telmex-MVS sólo alianza comercial
Verónica Gascón
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Telmex confirmó que llevará a cabo una alianza comercial con MVS Comunicaciones para facilitarle la parte de facturación y cobranza del servicio de televisión restringida.

Arturo Elías Ayub, director de Alianzas Estratégicas, Comunicación y Relaciones Institucionales de la telefónica, explicó que no se trata de un acuerdo para dar servicios de “triple play”, es decir, telefonía, internet y video.

MVS dará servicio de televisión vía satélite y la telefónica cobrará por él a sus clientes, informó.

El servicio de televisión restringida no sería ofrecido a través de su red, de forma directa.

Elías Ayub también dijo que esta opción es viable mientras la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) le autoriza dar televisión de forma directa, a través de su red.

Fuentes cercanas a las empresas aseguraron que Telmex y MVS podrían hacer pública esta alianza en los próximos días, a pesar de la oposición que han mostrado compañías de televisión por cable y la empresa Telefónica.

En la alianza también está involucrada la firma operadora satelital EchoStar, que se dedica a comercializar el sistema de Televisión Directa al Hogar (DTH) “Dish” en EU.

Los competidores están en contra
(Ana Laura Acevedo)
EL FINANCIERO

La mayoría de los operadores de telecomunicaciones en el país está en contra de que la autoridad modifique el título de concesión de Teléfonos de México (Telmex), lo cual le permitiría ofrecer servicios de video, ya que aseguran no ha cumplido del todo con los acuerdos de interconexión firmados.

Compañías de telefonía agrupadas en la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec), como Telefónica México, han señalado que la autoridad no debe modificar sin antes tener la plena seguridad de que la empresa de Carlos Slim cumplió por completo con el Acuerdo de Convergencia.

En este acuerdo, firmado por todos los operadores de telecomunicaciones en el país en 2006, quedó estipulado que las empresas que tenían una concesión para dar servicios de video podrían agregar a su oferta la telefonía fija y servicios de Internet, luego de una ligera modificación a su título de concesión.

Sin embargo, en el caso de Telmex se condicionó ese cambio a que la compañía cumpliera con la portabilidad numérica, la interconexión y la interoperabilidad de redes.

La telefónica de Carlos Slim ha manifestado en múltiples ocasiones que ya cumplió con los tres puntos establecidos; sin embargo, operadores siguen presentando denuncias en la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), informando del bloqueo de Telmex para concretar las interconexiones acordadas.

Inclusive la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) coincide con los operadores, al señalar que pese a los comentarios respecto al supuesto cumplimiento, la realidad es que los conflictos en materia de interconexión persisten.

TELEFONIA

Respaldan apertura total en telefonía fija
* Cumplir con el principio de reciprocidad, condición de operadores.
* La competencia es bienvenida: Telmex.
* Acelerar el debate del tema, pide Canieti.
Ana Laura Acevedo
EL FINANCIERO

Operadores mexicanos de telefonía fija apoyan la propuesta de elevar a 100 por ciento la participación de capital extranjero en telefonía fija, ya que las restricciones actuales sólo han servido para limitar inversiones mayores en el país, aseguran.

Sin embargo, la mayoría consideró necesario que se respete el principio de reciprocidad, es decir, que esto aplique únicamente para aquellas naciones que de igual manera permitan invertir, bajo las mismas condiciones, a las empresas mexicanas en este sector.

Telmex afirmó que desde que se planteó esta iniciativa se ha mostrado a favor, ya que la competencia siempre genera beneficios para los usuarios, tanto en precio como en calidad de los servicios.

Además, dijo, esto evitaría que algunas empresas, utilizando el mecanismo de inversión neutra, inyecten capital foráneo “dándole la vuelta a las prohibiciones de la ley”.

Inclusive, Carlos Slim, presidente vitalicio de la telefónica, ha manifestado en múltiples ocasiones que “la inversión ya está abierta a la telefonía móvil y la participación debe ser transparente y abierta”.

Alejandro Puente, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de las Telecomunicaciones por Cable (Canitec), señaló que los operadores de cable han manifestado su apoyo a esta iniciativa.

“Es necesario que lleguen más inversiones a este segmento, la apertura total es algo que tendría que haberse dado desde hace años, ya que ha inhibido inversiones en el país”, detalló.

PRODIGY

Prodigy satura la red de Telmex
Mientras se intensifica la publicidad del servicio, la demanda sobrepasa a la empresa
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

“Por el momento no podemos ofrecerle el servicio; hay saturación por tantos clientes, probablemente hasta el próximo mesâ€?.

Esa es la respuesta que han recibido algunos clientes de Telmex que han solicitado el servicio de internet de banda ancha, Infinitum.

Empleados de la empresa indican en estas llamadas que no es posible instalar el servicio de manera inmediata y explican que debido a la alta demanda del servicio hay saturación en ciertas zonas.

Consultada al respecto, Telmex confirmó que la demanda de servicios de banda ancha se ha incrementado sustancialmente en un periodo muy corto, por lo que la instalación del servicio lleva más tiempo del normal.

“En ocasiones existen zonas particulares en las que la demanda nos sobrepasa, pero existen todos los procedimientos para atender esta situación en forma expedita. Hay pocas zonas en las que se ha registrado el problemaâ€?, sostuvo.

En tanto, la publicidad del servicio ha sido intensa en los últimos meses, con promociones mas agresivas para contratar Infinitum a través de paquetes multiservicio, que incluyen llamadas locales, de larga distancia y servicios digitales, así como bonos de 400 y 500 pesos, válidos por productos en las tiendas Telmex, si la contratación se hace en línea, o bien, si se recomienda a un amigo, entre otras promociones.

TELECOMUNICACIONES

Encarecen pleitos telefonía y servicios
Cerca de 11 litigios frenan beneficios para el consumidor. El usuario nacional aún no experimenta una mejora en capacidad y calidad de transmisión
Verónica Gascón y Rafael Aceves
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Al menos 11 conflictos entre autoridades, cámaras e industriales de telecomunicaciones, así como decisiones tardías de administración, están afectando el desarrollo del sector, con repercusiones hacia los usuarios.

Además de los altos gastos litigiosos e incertidumbre jurídica que se generan, se retrasan beneficios para clientes, como el que deje de pagar llamadas de larga distancia, que bajen 85 por ciento costos de interconexión o que tengan mayores opciones de servicios.

Este clima ha provocado que México se ubique en el lugar 53, de un total de 55 países, en el ranking de competitividad en infraestructura tecnológica del World Economic Forum.

Autoridades y empresas se han enredado en disputas muy elementales, estimaron analistas, por lo que todavía se está intentando echar andar un modelo de competencia efectiva y no de consolidación.

Para Ramiro Tovar, académico del ITAM, en los dos últimos años se ha sufrido de falta de coordinación y uniformidad de criterios de parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

Añadió que por culpa de litigios no ha habido cambios significativos en el sector, lo cual se refleja en que los servicios a los que tienen acceso los usuarios siguen siendo los mismos, con la misma calidad, como es el internet de banda ancha, que no ha variado en capacidad.

CPFECO

Declara CFC a Telcel dominante
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

La Comisión Federal de Competencia (CFC) declaró a Telcel como operador con poder sustancial, o dominancia, en el mercado de telefonía móvil a nivel nacional.

Tras concluir la investigación de dominancia que solicitó a finales de 2007, Oliverio de la Garza Ugarte, representante legal de Telefónica México, el órgano antimonopolio emitió un dictamen preliminar, el 28 de octubre de 2008, en el que resolvió la existencia de dicho poder.

“Telcel tiene los incentivos y la capacidad de fijar precios, sin que sus competidores puedan contrarrestar dicho poderâ€?, lo cual se refleja en que sus tarifas para llamar a otras redes son superiores a las que cobra a sus usuarios que hablan a otros clientes de la misma empresa, así como en la evolución de sus utilidades.

Entre las consideraciones que tomó en cuenta la CFC para llegar a esta determinación destacan: la alta participación de Telcel en el mercado relevante en términos de suscriptores e ingresos y elevados niveles de ganancia que obtuvo de manera sostenida en los últimos años.

También, agregó, la capacidad de la empresa para obtener adiciones netas de suscriptores por encima de sus competidores como resultado de su elevado nivel de cobertura y amplia red de distribución en todo el país y la existencia de barreras a la entrada significativas para nuevos agentes económicos.

COFETEL

Carece Cofetel de fuerza
Verónica Gascón
REFORMA

(12 noviembre 2008).- Las impugnaciones o amparos en contra de las decisiones de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) tienden a ser mayores en México que en Latinoamérica o España, porque carecen de fuerza para hacer valer sus resoluciones.

En la Unión Europea se impuso la creación de agencias independientes para regularizar la liberalización de las telecomunicaciones, proceso que también se dio en México cuando Telmex dejó de ser el único operador de telefonía.

José Pascual González, titular de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CTM) de España, informó que las decisiones de los reguladores pueden ser impugnadas ante los tribunales, pero son de obligado cumplimiento hasta que se realice la solución en los juicios.

“El regulador tiene capacidad sancionadora. En 10 años creo que las multas impuestas a Telefónica suman unos 200 millones de euros”, señaló.

La regulación impuesta en la UE obligaba a los antiguos monopolios (Telefónica, France Telecom, Telecom Italia, etc.) a abrir sus redes a las nuevas empresas a precios y condiciones muy ventajosas.

OPINION

CAPITANES
Señalan a Telcel
REFORMA

La Cofeco que lleva Eduardo Pérez Motta hizo oficial un asunto que estaba en boca de todos, pero que por fin podría tener repercusiones en el mercado nacional.

Consideró que Telcel, que lleva Daniel Hajj, es dominante en el mercado de telefonía móvil a nivel nacional, por su participación del 71 por ciento en el mercado de este servicio en el País.

La dependencia advierte que la empresa tiene cuatro veces más usuarios y cinco veces más ingresos que los de su competidor más cercano, Telefónica Móviles, que lleva Francisco Gil.

Por ello tiene incentivos y capacidad para fijar precios sin que sus competidores puedan contrarrestar dicho poder.

Recalca también que existen barreras a la entrada de nuevos competidores que perpetuan la posición que Telcel tiene en el mercado.

Por si llegó tarde a esta película, le contamos que esta resolución preliminar es parte de una serie de investigaciones de dominancia que lleva a cabo la CFC en el mercado de telefonía.

Ahora la Cofetel de Héctor Osuna tendría que tomar en cuenta estos señalamientos e imponer obligaciones a Telcel para equilibrar el mercado.

La respuesta obvia de Telcel será la de impugnar legalmente esta resolución, lo que probablemente añadirá uno más a la larga serie de litigios de esta industria.

Colaborador Invitado / La historia de una violación (I)
Jorge Ã?lvarez Hoth
REFORMA

Mucho se ha escrito y dicho sobre los motivos que tiene el ex Subsecretario de Comunicaciones de la SCT, Rafael Noel del Villar Aldrich, quien ahora despacha como Comisionado de la Cofetel, para haber firmado (sic) en su último día como Subsecretario, cuatro resoluciones referentes al mismo número de desacuerdos de interconexión entre las empresas Telcel, Telefónica Móviles, Iusacell y Unefon con la empresa Axtel.

El centro del desacuerdo es la aplicación de una tarifa de interconexión por terminación de llamadas en las redes de los citados concesionarios móviles originadas en la red fija de Axtel en la modalidad de el que llama paga local (EQLLPL), es decir, cuánto debe pagar la empresa de telefonía fija Axtel por la terminación de llamadas de sus usuarios de telefonía fija a las redes y aparatos móviles de las otras empresas mencionadas.

La historia de este asunto tiene años cuando el 1 de junio de 1999 Axtel y Telcel firmaron el convenio marco de prestación de servicios de interconexión de sus redes, con vigencia hasta el 31 de diciembre del año 2000, o hasta que ambas celebraran un nuevo convenio.

Es precisamente en 1999 cuando la Cofetel de esos años, establece la modalidad de EQLLPL mediante resolución fijo-móvil, con la cual el usuario que origina la llamada paga la tarifa de servicio local mas la tarifa correspondiente a la entrega llamada a la red local móvil, con lo que se elimina el cargo que el concesionario móvil aplicaba a sus usuarios al entregarle la llamada y establece la nueva tarifa en 2.50 pesos, de los cuales la telefónica móvil se quedaba con 1.90 pesos y la fija con 60 centavos, toda ella cobrada inicialmente por la telefónica fija. Son los años en que se busca promover el desarrollo de la telefonía móvil a toda costa para incrementar la tele-densidad del país.

A lo largo de 1999 al 2005 Axtel presenta su inconformidad con la distribución inequitativa de la tarifa, lo que desemboca en que años después, en abril de 2005, junto con Avantel y Alestra presentara desacuerdos de interconexión con base en el artículo 42 de la Ley Federal de Telecomunicaciones (Ley), promoviendo la intervención de la Cofetel para que resolviera las condiciones de interconexión en disputa.

El 31 de agosto de 2006 el Pleno de la Cofetel encabezada por el Arq. Héctor Osuna resuelve los desacuerdos en cuestión determinando que habrá una disminución gradual del 10 por ciento anual de 2005 a 2010 de la tarifa existente en EQLLPL de la siguiente manera: 2005 1.71 pesos por minuto; 2006 1.54 pesos; 2007 1.23 pesos; 2008 1.12 pesos; 2009 1 peso y 2010 .90 pesos.

Asimismo, Axtel promueve desacuerdos de interconexión con Telefónica Móviles, Iusacell y Unefon en septiembre de 2006 y Cofetel los resuelve en mayo de 2007 mediante tarifas con reducciones anuales, pero superiores a las determinadas en el caso Telcel.

Axtel se ampara contra todas estas resoluciones por considerar que la tarifas descendentes establecidas por Cofetel no están basadas en Costo Incremental de Largo Plazo (CILP), que son discriminatorias y van en contra del interés público.

En mayo 2008 Axtel solicita a SCT mediante recurso de revisión que, como superior jerárquico, resuelva el mismo desacuerdo de interconexión, alegando que han pasado ya más de 60 días que establece la Ley para que los desacuerdos se resuelvan y pide que se reconozca que al no haber contestado en tiempo la Cofetel,le aplica la negativa ficta, es decir, que les niega lo que piden.

De manera simultánea Telcel, el 22 de julio de 2008, obtiene una suspensión definitiva para que dicho recurso de revisión solicitado por Axtel no sea resuelto por parte de la SCT, sentencia que es notificada el 7 de agosto de 2008 a la Dirección General de Política de Telecomunicaciones dependiente de la Subsecretaría de Comunicaciones de la SCT, en esa fecha todavía a cargo de Rafael del Villar, por parte de la Dirección General de Defensa Jurídica de la Cofetel, es decir, 24 días antes de que el mismo Rafael del Villar resolviera en representación del titular de la SCT y en violación a dicha suspensión, la resolución del recurso de revisión del desacuerdo de interconexión entre Axtel y Telcel.

Hasta aquí el asunto no pasa de ser un mero litigio como muchos otros, así como de ser válido que tanto Axtel, cuanto Telcel, Telefónica Móviles, Iusacell y Unefon, defiendan su interés económico como es lógico y es su función como negocios que buscan la rentabilidad de sus accionistas; pero también empieza el actuar de la SCT, encabezada por Rafael del Villar como Subsecretario de Comunicaciones y avalado por el propio Secretario Luis Téllez, para buscar resolver el tema de los desacuerdos de interconexión originalmente promovidos por Axtel desde 2005, persiguiendo una agenda justiciera en el mejor de los casos, sino es que de intereses particulares, que no públicos, como es su mandato y ciertamente cuestionable desde la perspectiva legal, es decir, pueden pensar que su actuar es legítimo, pero ello no garantiza que sea legal, condición esencial en todo el ejercicio público.

En la segunda parte de esta columna daremos cuenta de una serie de “coincidencias” y situaciones que se presentan desde mayo hasta septiembre 2008, que derivan en la firma por parte de Rafael del Villar, ex Subsecretario de Comunicaciones, en representación del Secretario Luis Téllez, de 4 resoluciones notificadas el 12 de septiembre a las empresas involucradas en estos desacuerdos de interconexión y ante-fechadas el 1 de septiembre, que han generado ya demandas penales en contra de Rafael del Villar por parte de Telcel por la violación a una suspensión definitiva de un juez, así como “coincidentemente” el 28 de agosto, tres días antes del 1 de septiembre en que fecharon las resoluciones explosivas, de demandas penales en contra del Pleno de la Cofetel por parte de Axtel. Son muchas las interrogantes que quedan sub-judice y de cuyos alcances hablaremos en la próxima entrega.

Alberto Aguilar
Nombres, nombres y… nombres
EL UNIVERSAL

MÃ?S ALLÃ? DEL cabildeo realizado por Telmex que preside Jaime Chico Pardo y que lleva Héctor Slim Seade para lograr la modificación a su título de concesión, parece que el tema va para largo por las dudas que prevalecen en la SCT de Luis Téllez respecto a las repercusiones que esto traería para el mercado, dado el acceso que Telmex tendría de inmediato a cerca de 18 millones de clientes que posee, en detrimento de las cableras. De ahí la batalla de Canitec que encabeza Alejandro Puente. La más favorecida hasta ahora es Televisa de Emilio Azcárraga que ha tenido todo el tiempo para prepararse y avanzar como es el caso de Cablevisión que lleva Jean Paul Broc. Ayer se abrió un nuevo frente de batalla para Telmex al presentarse en la Cámara de Senadores la iniciativa por la que se pretende modificar la Ley de IED y la de Telecomunicaciones para eliminar la restricción de 49 por ciento en telefonía fija. Fue rubricada por Marko Cortés del PAN, Arturo Escobar del Verde y Raúl Mejía del PRI. Por la tarde había incluso el compromiso de que se sumara el PRD. El inconveniente de la iniciativa sería la reciprocidad que se exigirá a otros países. Aún así se cree que el ajuste ayudaría a acrecentar la competencia en telefonía fija. La idea es aprobar el cambio en el actual periodo de sesiones incluso con los diputados en donde también hay avances.