Vie 5 Dic 2008
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SINTESIS DE PRENSA
VIERNES 5 DE DICIEMBRE DE 2008
CAMARA DE DIPUTADOS
Aprueba comisión de San Lázaro creación de plebiscito y referendo
Plantea reformas para llevar a rango constitucional la consulta ciudadana
Las polÃticas del Ejecutivo estarÃan sujetas a la decisión de la mayorÃa
Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA
Por consenso y de manera sorpresiva, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de dictamen para reformar la Constitución y que por primera vez se incorporen en el paÃs las figuras de plebiscito y consulta popular. De acuerdo con el proceso parlamentario, el texto será avalado el próximo jueves por la mayorÃa de los legisladores federales.
A pesar de no contemplarse entre las prioridades de la agenda legislativa del actual periodo ordinario de sesiones, las modificaciones constitucionales tienen su origen una década atrás, cuando por iniciativa del PRD se presentaron propuestas para impulsar el plebiscito y la consulta popular.
Incluso, ayer se recordó en San Lázaro que durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador en el Distrito Federal, el PRI y el PAN rechazaron sistemáticamente los ejercicios en tal sentido emprendidos por la administración perredista.
Desde hace dos años se constituyó un grupo de trabajo en la Comisión de Puntos Constitucionales, encabezado por la perredista Mónica Fernández, para emprender la tarea de redacción y conjunción de las iniciativas existentes en el archivo parlamentario relativas a ambos temas.
De tal forma, tras 26 reuniones del grupo especial de trabajo y cinco negativas en el pleno camaral de aceptar el dictamen sobre ambas asignaturas, ayer, la mayorÃa de los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales resolvió votar en favor de la propuesta de proyecto de decreto que reforma y adiciona los artÃculos 26, 35, 36, 40, 73, 116, 122 y 135 de la Constitución.
Entre las adiciones más relevantes se encuentran la del artÃculo 26, que establece la obligación del Ejecutivo federal de someter a plebiscito las decisiones de especial trascendencia, que previo acuerdo del Congreso de la Unión asà se decidan. Eso implica que el Ejecutivo deberá sujetar las polÃticas públicas en cuestión al resultado del plebiscito, y no que vaya a convocarlo, lo cual será facultad del Congreso, como se establece en el artÃculo 73.
Las reformas planteadas al 35 y 36 se refieren a garantizar al ciudadano la facultad de participar en dichos procesos, dotándolo con ello de una herramienta fundamental para la democracia en la toma de decisiones.
Destraban reforma de plebiscito y referéndum
Diputados logran consenso para votar cambio constitucional
Juan Arvizu y Andrea Merlos
El Universal
Empezó la atención a una de las asignaturas pendientes en el desarrollo democrático de México, al aprobar la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, reformas a siete artÃculos de la Constitución para incluir el plebiscito y el referéndum, para la participación ciudadana en la definición de polÃticas públicas y en la toma de grandes decisiones.
El pleno de la Comisión de Puntos Constitucionales, que preside el perredista Raymundo Cárdenas, aprobó por unanimidad las reformas que facultan al Ejecutivo y los poderes legislativos federal y locales a establecer procesos de referéndum y plebiscito.
“Esto abre las compuertas del pueblo mexicano para participarâ€? en los asuntos públicos, dijo el priÃsta Alfredo RÃos Camarena.
Con la reforma lista para subir al pleno de los diputados, apoyado de manera rotunda por todos los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales, México gana “carácter de una república democrática y representativa y además de república participativa�, señaló el legislador.
A su vez, el diputado panista Eduardo de la Torre celebró la aprobación de este proyecto de ley, pues consideró que las dos son formas que alientan, ordenan y privilegian de participación ciudadana.
Plebiscito y referéndum, a la Constitución
* En comisiones aprueban dictamen que hará historia.
* Dará al paÃs calidad de República participativa.
* Triunfo para la democracia; aval partidista unánime.
VÃctor Chávez
EL FINANCIERO
Después de décadas de debates, propuestas y demandas, la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados ayer hizo historia y aprobó, por unanimidad, la incorporación de las figuras del plebiscito y el referéndum en la Constitución PolÃtica, con lo que sentó el primer precedente para modificar “estructuralmente el carácter de la República”.
Aunque aún irá al pleno de los 500 legisladores la próxima semana, la solidez de los consensos alcanzados -dijeron- hará de ello sólo un mero trámite, por lo que celebraron ya que “la República no sólo tendrá el carácter de democrática y representativa, sino que además será una República participativa”, festejaron legisladores de todos los partidos polÃticos.
A pesar de los constantes obstáculos y la siempre decisión de posponer, archivar y congelar las iniciativas en torno a este tema, hoy finalmente la Comisión de Puntos Constitucionales aprobó reformas a los artÃculos 89 y 26 constitucionales para incorporar estos mecanismos de consulta ciudadana. Con ello -explicó el diputado y veterano jurista del PRI, Alfredo RÃos Camarena-, “se abren las compuertas del pueblo mexicano para participar en dos vÃas: el plebiscito -a través del Ejecutivo-, el cual tiene que ver con las cuestiones administrativas; y otro, el referéndum -desde el Legislativo- que tiene que ver con las modificaciones sustanciales que se quieran hacer a la Constitución de la República y que tendrán que ser aprobadas por el pueblo de México”.
Apuntó que “con la participación ciudadana se le da facultades a la sociedad para aprobar o reprobar las modificaciones sustanciales al régimen de gobierno, del Estado, a las garantÃas sociales y a aspectos fundamentales en la vida pública del paÃs en materia legislativa, asà como en las decisiones que puede tomar el Ejecutivo federal en materia administrativa”.
Aprueban diputados la Ley General del Sistema de Seguridad Pública
Aceptan AN y PRI resguardar datos sobre criminalidad e información de las policÃas
Son medidas desesperadas; surgen del miedo de la sociedad, sostiene legisladora de Alternativa
Enrique Méndez y Roberto Garduño
LA JORNADA
La Cámara de Diputados aprobó ayer la Ley General del Sistema de Seguridad Pública, con los votos del PRD una vez que la mayorÃa de PAN y PRI aceptó incluir la obligación del Centro Nacional de Información de resguardar los datos sobre criminalidad y la información de las policÃas, y se evitó “castigar polÃticamenteâ€? a los estados del paÃs que no ejerzan el gasto en seguridad.
El dictamen presentado por la Comisión de Seguridad fue aprobado con 335 votos en favor, 39 en contra –entre éstos los de Convergencia– y 13 abstenciones de Alternativa. Al argumentar el voto en abstención de su bancada, la diputada Marina Arvizu Rivas señaló en tribuna que la legislación tiene origen en una respuesta al “horror que ha llevado a la sociedad a la impotencia y el miedo� derivados del asesinato de más de 4 mil personas.
“Es de esa situación de intenso miedo social que surge la proliferación de medidas desesperadas, dictadas literalmente por el miedo de la sociedad y de la impotencia y la demagogia en el caso de los polÃticosâ€?, aseguró.
Se requiere además, expuso, de una reforma integral que pase por el combate a la corrupción de gobernantes y policÃas. Cuestionó la integración del Consejo Nacional de Seguridad Pública y de las conferencias nacionales de Procuración de Justicia y de Seguridad Pública, donde además de funcionarios federales participarán gobernadores, procuradores y secretarios de seguridad estatales.
Diputados acuerdan que leyes antiplagio no se apliquen a los luchadores sociales
Pacto en comisión; Federación y estados, responsables de combatir el secuestro, convienen
Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA
La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados logró solventar las diferencias generadas en el debate del proyecto de dictamen de reforma al artÃculo 73 constitucional, que aprobó por mayorÃa la normatividad para combatir el delito de secuestro. En el texto, presentado ayer mismo ante el pleno de la Cámara de Diputados en primera lectura, se despenaliza la acción de los luchadores sociales, con objeto de que no sean acusados de privación ilegal de la libertad durante la toma de oficinas o la retención de funcionarios, como en la actualidad se contempla.
El texto podrá beneficiar a quienes en la actualidad se encuentren en prisión acusados de secuestro a raÃz de su participación en acciones de protesta civil, porque, si bien las leyes no son retroactivas, sà operan en cuanto beneficien a un sentenciado.
Tras una semana de negociaciones y debates en la Comisión de Puntos Constitucionales, porque los diputados panistas y priÃstas pretendÃan mantener las penas contra los luchadores sociales e intentaban restar responsabilidad al gobierno federal en el combate al secuestro, para transmitirla a los estados, éstos cedieron a la presión de perredistas, quienes consideraban que tales medidas, de mantenerse, incidirÃan en la constitución de un Estado represor.
De tal forma, ante la amenaza de la denuncia pública, los legisladores de Acción Nacional y del Revolucionario Institucional accedieron a la demanda del partido del sol azteca, al aceptar una adición referente a la conveniencia de hacer partÃcipes del combate al secuestro a los tres órdenes de gobierno.
Aprueban registro de celulares
Concesionarios deberán tener nombre, domicillio y huellas de usuarios
MILENIO
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el proyecto de reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones para obligar a los concesionarios de telefonÃa celular a llevar un registro de los usuarios y de las comunicaciones, con la finalidad de inhibir el uso de los aparatos telefónicos en delitos como el secuestro, la extorsión y las amenazas.
Dicho registro contendrá no sólo el nombre y el domicilio actualizado de los usuarios, sino también la impresión de las huellas digitales, para garantizar su identificación.
Con 321 votos, las ocho fracciones parlamentarias avalaron el dictamen de la Comisión de Comunicaciones que concede a las empresas telefónicas un año para levantar el referido registro.
El proyecto refiere que “el bajo costo del servicio y la falta de registro de los datos personales del usuario convierte al chip en un medio de seguridad para quienes utilizan ese sistema de comunicación para cometer delitos como las extorsión, el secuestro y el robo de teléfonos celulares�.
De acuerdo con las cifras del Consejo Ciudadano del Distrito Federal, entre diciembre de 2007 y febrero de 2009 se reportaron 31 mil llamadas de extorsión tan solo en la capital del paÃs.
La reforma aprobada establece la obligación de llevar un registro por separado de las lÃneas contratadas bajo un plan tarifario y las sujetas a tarjetas de prepago.
Usuarios de telefonÃa celular deberán plasmar huella digital en contratos
Con modificaciones, avalan en San Lázaro minuta del Senado
Enrique Méndez y Roberto Garduño
LA JORNADA
La Cámara de Diputados aprobó ayer la minuta de la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones que obliga a las empresas de telefonÃa celular a llevar un registro fehaciente de datos personales –nombre, domicilio y huella dactilar, asà como razón social, en el caso de las empresas– de todos los usuarios, con objeto de evitar extorsiones por esa vÃa.
Con esta reforma se obligará a las empresas a tener registro de datos que serán confidenciales y sólo podrán entregarse a los procuradores general de la República y de los estados cuando investiguen delitos, en especial aquellos vinculados con secuestros reales o virtuales.
Asimismo, las compañÃas deberán mantener hasta 12 meses la relación de llamadas telefónicas, con el número desde los que se hacen, a los cuales se llama o se envÃan mensajes de texto; mientras los usuarios que ya cuentan con una lÃnea tendrán un año para presentarse a comprobar nombre, domicilio y facilitar su huella; en caso de no hacerlo, su número será desactivado.
El dictamen, aprobado por unanimidad, con 321 votos en favor, señala que el desarrollo de la telefonÃa móvil ha permitido el uso de un chip inteligente o tarjeta SIM, que permite la portabilidad del número telefónico, y pueden ser extraÃdos de un aparato para transferirlo a otro. Debido a la facilidad con que los chips se adquieren en el mercado, sin que exista registro fehaciente de datos personales de los compradores, asà como su bajo costo, “lo convierten en un medio de seguridad a quienes lo utilizan para cometer delitos como la extorsión, el secuestro y el robo de teléfonos celularesâ€?.
CAMARA DE SENADORES
Aprueban regular cobro de tarjetas
Se modifican diversas leyes crediticias y de transparencia para penalizar abusos de bancos
Senadores advirtieron que el debate está inacabado, porque en 2009 se tendrá que asumir el reto de legislar sobre tasas de interés.
MILENIO
Por unanimidad, el Senado aprobó ayer un paquete de reformas para regular cobros que realiza la banca a usuarios de tarjetas de crédito y advirtió que el debate está inacabado, porque el próximo año se tendrá que asumir el reto de legislar sobre tasas de interés y acabar con la usura de los bancos.
Al explicar los alcances de esta reforma, el priista autor de la iniciativa, José Calzada, dijo que se modifican diversas leyes crediticias y de transparencia para penalizar a los bancos por incurrir en prácticas como enviar tarjetas de crédito preaprobadas sin el consentimiento del cliente.
“Estamos prohibiendo el cobro de comisiones por sobregiro, que se contacte a los usuarios en sus domicilios para ofrecerles servicios financieros o bien para recordarles de los vencimientos de sus pagos, adicionalmente estamos dándole facultades al Banco de México para que pueda establecer los porcentajes de pagos mÃnimosâ€?, detalló.
Además, se prohÃbe elevar el lÃmite de crédito sin el consentimiento del cilente y se dan facultades a la Condusef de sanción y no sólo de conciliación.
Luz verde de Senado a policÃa encubierta
Aprueban por unanimidad la miscelánea penal; va a Cámara
Jorge Ramos y Ricardo Gómez
El Universal
El Senado aprobó por unanimidad la miscelánea penal, con modificaciones a la propuesta original del Ejecutivo, que otorga facultades de investigación a las policÃas, pero supeditadas al Ministerio Público, y crea un registro nacional de detenidos.
Además avala policÃas “infiltradosâ€?, que para el cumplimiento de su misión evitarán incorporar datos como su nombre y se les identificará con clave numérica.
La reforma al Código Penal Federal prevé sanciones a peritos, ministerios públicos y funcionarios por abuso de autoridad; entre otros, con penas de cuatro a 10 años de prisión y multas de mil a 2 mil dÃas de salario mÃnimo.
El paquete incluye reformas a nueve leyes y fue aprobado en lo general por 76 votos en pro, tres en contra y una abstención; se rechazaron ajustes a dos artÃculos, y al final se aprobó con 69 votos a favor. Pasó a la Cámara de Diputados.
Anoche, el Senado también recibió la Ley General de Seguridad Pública aprobada ayer por los diputados; se espera que sea votada por el pleno el próximo martes.
BANCA
Rechaza banca control de réditos y comisiones
Coinciden Banamex y BBVA-Bancomer
Piden que sea la competencia la que determine el valor de los productos.
MILENIO
La banca mexicana rechaza un control de precios de los réditos y comisiones en tarjetas de crédito y recomiendan que sea la competencia la que determine el valor de los productos.
El Senado aprobó una iniciativa para controlar los niveles de tasas de interés en los plásticos bancarios.
Directivos de los principales bancos del sistema, Banamex y BBVA-Bancomer, afirmaron que los precios de los productos deben darse únicamente por la libre competencia.
Ignacio Deschamps, presidente de BBVA-Bancomer, sin mencionar abiertamente la propuesta de los legisladores de topar los cobros a las comisiones en tarjetas de crédito, dijo: “Evitemos las tentaciones de controlar variables que deben responder al libre comportamiento del mercado: los precios de los productos y los servicios deberán reaccionar a factores de riesgo, de liquidez y de competencia�.
SECTOR PRIVADO
Urge IP paquete fiscal para preservar empleos
Empresarios se reunirán hoy con Carstens para presentar propuesta
Las compañÃas tendrán pérdidas por el ISR, advierten empresarios.
MILENIO
Ante la ya manifiesta recesión de la economÃa mexicana, es urgente que el gobierno implante un paquete fiscal para preservar el empleo, dijo el Consejo Coordinador Empresarial.
El presidente del organismo, Armando Paredes, dijo que deben alisarse los impactos por el impuesto sobre la renta (ISR) y el impuesto empresarial a tasa única (IETU), pues en una época de crisis económica, más que incentivar la inversión, harán que los empresarios sean cautelosos a la hora de usar sus recursos.
“Si las empresas van a tener pérdida por el lado del ISR, y por las inversiones deducibles, al no haber capitales y no poder deducir otro tipo de gastos sobre todo el de las pérdidas cambiarias, habrá un impacto negativo�, sostuvo.
Este viernes, el consejo directivo del CCE se reunirá con el titular de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, para plantearle esa iniciativa y ver otras medidas ante la inminente entrada de México en una recesión, a la par de su principal socio comercial, Estados Unidos.
Urge un paquete fiscal para impulsar el empleo: Paredes
* Planes anticÃclicos, insuficientes para sortear la recesión.
* Pide el sector empresarial revisar IETU.
* “Inviable”, la diversificación de mercados.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
Para que México pueda sortear “dentro de lo posible” los efectos de la recesión de Estados Unidos y que éstos sean lo menos fuertes para la economÃa, el gobierno tiene que aplicar medidas adicionales a los planes anticÃclicos, advirtió Armando Paredes Arroyo-Loza.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) indicó que la administración calderonista debe armar un paquete fiscal enfocado a generar empleos.
También habrá que revisar los resultados a fin de año del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), pues ante la crisis que vive el paÃs, tal vez este mecanismo le quite liquidez a las empresas. En entrevista con EL FINANCIERO, Paredes expuso que el gasto público será el elemento básico para que la economÃa pueda sortear la recesión del vecino del norte.
La diversificación de mercados, opción que se pensó para aminorar los efectos de la crisis financiera estadounidense sobre México, en estos momentos no es viable, pues los paÃses de Europa y de Asia también padecen esa problemática.
COMERCIO EXTERIOR
Debe Obama dejar intacto el TLCAN: Comce
La idea es fortalecer el acuerdo, considera
MILENIO
Con la llegada de Barack Obama a la presidencia de Estados Unidos, el Tratado de libre Comercio de América del Norte (TLCAN) no debe renegociarse, pues hacerlo serÃa como abrir una caja de Pandora, donde algunos productos mexicanos se verÃan perjudicados, dijo el Consejo Mexicano de Comercio Exterior (Comce).
El director técnico del organismo, Fernando Ruiz Huarte, explicó que bien es cierto que hay sectores donde EU se pueda sentir afectado, si se empieza a negociar producto por producto o sector por sector, se acaba por destruir los acuerdos. Lo ideal es dejarlo como está y pensar en fortalecer el acuerdo actual.
“Hay temas pendientes, como el transporte terrestre. Debe verse la suma de mercados, pues ante la globalización que hay en el mundo, las subregiones se están fortaleciendo y apoyando mutuamente. La Unión Europea es un ejemplo, que se fortalece ante la crisis y se toman medidas conjuntas�, explicó.
Comentó que para reafirmar los vÃnculos del TLCAN, también debe buscarse una unión aduanera y evitar un impacto fuerte ante la crisis.
“México no está dentro de la agenda de Obama en el corto plazo. La prioridad del gobierno estadunidense es el tema de la crisis y el desempleo que se avecina, eso está muy claro. Todos los cargos y los nombramientos que se están haciendo es de gente que apoyará al crecimiento de la economÃa americanaâ€?, añadió.
MOODYS
Banxico acelera el proceso recesivo en México: Moody’s
(Ari Audi)
EL FINANCIERO
El conflicto entre las polÃticas fiscal y monetaria puede causar recesión en México, advirtió Moody’s Economy.
Alfredo Coutiño, economista senior para la firma en América Latina, resaltó que la polÃtica monetaria deberÃa tener un objetivo dual, ya que si es de carácter “uniobjetivo” es más un obstáculo que un beneficio en un ambiente de disciplina económica, por lo que “la solución al conflicto está en los polÃticos, no en los economistas”.
El especialista dijo que aplicar una polÃtica monetaria más laxa no atenta contra el mandato constitucional del banco central, ya que lo único que harÃa serÃa mover las condiciones monetarias hacia el terreno neutral.
“Es decir, donde la tasa de interés ni estimula ni restringe la actividad productiva, en un rango de 6.50 por ciento en términos nominales.
“En otras palabras, este movimiento a la neutralidad permitirÃa que la polÃtica monetaria si bien no ayuda, cuando menos no le estorbe a la polÃtica fiscal”, explicó.
El economista dijo que el Banco de México se contaminó del pánico inflacionario global, y a partir de junio reconfirmó su actitud “inflaciofóbica” al reiniciar su ciclo alcista de tasas de interés, dando asà al traste con los esfuerzos estimulativos de la polÃtica fiscal.
Resaltó que la “terquedad monetaria” no ha parado ahÃ, ya que a partir de septiembre, aun con el empeoramiento de la crisis financiera internacional, con la mayor evidencia de recesión en Estados Unidos y la ya evidente desaceleración mexicana, el banco central lo más que hizo fue mantener las condiciones monetarias en terreno restrictivo.
CIDE
México en recesión: CIDE
LA CRONICA
El Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) señaló que la economÃa de México, junto con la estadunidense, ya está en recesión.
Al dictar la conferencia “La crisis financiera mundial y su impacto en México�, el investigador Raúl Feliz explicó que el canal de transmisión directo -de la recesión- es el sector manufacturero, sobre todo, la industria automotriz.
El experto consideró que es improbable que el crecimiento de la economÃa mexicana alcance el 1.8 por ciento anunciado para 2009 por la SHCP.
En cambio pronosticó que el PIB de México crecerá tan sólo 0.34 por ciento el año próximo y repuntará en 2.6 por ciento en 2010.
Feliz dijo que la recesión de Europa afectará a México indirectamente, es decir, a través de las caÃdas que se registren en la exportaciones que EU realiza a esa región, lo que a su vez afectará a las exportaciones mexicanas.
CRUDO EN 25 DÓLARES. Por separado, el banco de inversiones Merrill Lynch advirtió que el barril de crudo puede caer temporalmente incluso por debajo de los 25 dólares por barril durante 2009.
Según los cálculos de la entidad, esta situación se presentará en el caso de que la recesión económica llegue también a China y los paÃses productores no recorten su oferta lo suficiente para mantener los precios.
“PodrÃamos ver caer temporalmente los precios hasta los 25 dólares por barril, siempre que China entre en recesión, con un crecimiento de entre el 3 y el 4 por ciento, y además la OPEP no recorte suficientemente la producciónâ€?, explicó una vocera.
PRD
Ortega: las diferencias se debatirán internamente, no en los medios
Defiende intereses de pequeños y medianos empresarios, afirma
Ciro Pérez Silva
LA JORNADA
Mientras que Izquierda Unida advirtió que los planteamientos que hizo Jesús Ortega el pasado miércoles ante los sectores empresarial, campesino, obrero y social no son necesariamente compartidos por todo el PRD, el propio Ortega enfatizó que el planteamiento de un partido renovado, que rechaza a la oligarquÃa empresarial y defiende los intereses de pequeños y medianos empresarios lo pronunció en su carácter de dirigente nacional del perredismo.
En conferencia de prensa, expresó además que cualquier diferencia de opinión, o contradicciones de tesis o propuestas, serán debatidas ya no en los medios de comunicación, sino en la Comisión PolÃtica, que ayer se instaló formalmente y llegó al acuerdo de nombrar una instancia que haga un planteamiento global respecto de los cargos que falta por asignar en el PRD; una más que haga propuestas sobre la estrategia electoral para 2009, y el mandato de que la secretarÃa general inicie contactos con las dirigencias de PT y Convergencia a efecto de determinar la posibilidad de una alianza.
En esta nueva época, dijo, se dirimirán las diferencias en lo interno y se informará a los medios de comunicación, de manera permanente, lo necesario y suficiente. “No vamos a dirimir nuestras diferencias en los medios de comunicaciónâ€?, enfatizó Ortega, luego de lamentar que “algunos medios de comunicaciónâ€? hubiesen enfatizado la presencia de dirigentes de organismos empresariales y no la asistencia de lÃderes sindicales, campesinos, trabajadores del arte y grupos sociales diversos.
Reprochan encinistas a Ortega invitación al CCE
El partido no es antiempresarial, les responde el nuevo dirigente a sus detractores
También dicen que la presentación del Nuevo EspÃritu “no fue un acto institucionalâ€?.
MILENIO
En la primera reunión de la Comisión PolÃtica Nacional del PRD, Jesús Ortega recibió su primer revés, luego de que Izquierda Unida reprochó la invitación que éste hizo al Consejo Coordinador Empresarial a su presentación como lÃder nacional del partido.
Los integrantes de este bloque, Alejandro Sánchez Camacho, Dolores Padierna y Ricardo Ruiz, dejaron en claro a Ortega: “nosotros no compartimos esas amistades de quienes les gusta vivir de los favores del gobiernoâ€?, y aseguraron que la presentación del Nuevo EspÃritu del PRD fue un acto no institucional que no refleja las diferencias que hay en el seno de este instituto polÃtico.
“De ninguna manera el PRD tiene formas de acercamiento con el Consejo Coordinador Empresarial, porque representa a la ultraderecha del paÃs (…) y el PRD no puede tener este tipo de amistadesâ€?, dijo el diputado Sánchez Camacho.
Reiniciará PRD pláticas con PT y Convergencia
La alianza “no está cerrada�: Hortensia Aragón
MILENIO
El PRD buscará reestablecer las pláticas con las direcciones nacionales del PT y Convergencia y para ello, designó a la secretaria general, Hortensia Aragón, como responsable.
En la primera reunión de la Comisión PolÃtica Nacional, se acordó reactivar la interlocución con estos partidos, y a partir de estas pláticas el PRD evaluará el futuro de su relación con ambos, comentó Aragón, quien agregó que una posible alianza electoral con esos partidos, es un tema que para su partido “no está cerradoâ€?.
A pesar de que PT y Convergencia dejaron en claro que el PRD será su adversario electoral en 2009, y que su acuerdo de coalición total excluye al perredismo, Aragón sostuvo que “si no hay una coalición con estos partidos no será por nosotros, será responsabilidad de quien asà lo resuelva�.
Aunque admitió que al PRD le genera preocupación las declaraciones de los dirigentes de PT y Convergencia, “no es a través de los medios de comunicación como vamos a resolver, por eso hemos planteado sentarnos a platicara para resolver, porque no existe ninguna resolución por escrito o directa que nos hayan hecho llegar�.
Mantendrá el FAP alianza en estados para los comicios del próximo año
Respuesta a derrotas sufridas en Nayarit y Guerrero: Muñoz Ledo
Elizabeth Velasco C.
LA JORNADA
El Frente Amplio Progresista (FAP) confirmó su decisión de continuar en alianza para 2009 en los estados de la República, anunció el coordinador del organismo, Porfirio Muñoz Ledo.
En conferencia realizada en la sede de Convergencia, refirió que con miras a las elecciones del próximo año, las dirigencias locales de PRD, PT y Convergencia acordaron, además de seguir unidos, crear frentes en Jalisco, Puebla y Oaxaca, luego de la realización este viernes del Consejo Nacional de Convergencia.
Muñoz Ledo explicó que la decisión de mantenerse unidos es una respuesta a las derrotas que sufrió el PRD en Nayarit y principalmente en Guerrero, donde “sectores minoritarios� del sol azteca “impidieron confirmar el acuerdo con PT y Convergencia�.
Sostuvo que “con las experiencias negativas se reacciona� y ahora no quieren pérdidas, además de que a las dirigencias locales “no les gustó que metan mano las nacionales�.
Por ello –dijo– “se curan en salud y ahora quieren tener bien establecidos los acuerdos para evitar que por razones de coyuntura haya resultados negativos�.
Refirió que los acuerdos suscritos entre el FAP y las dirigencias de PRD, PT y Convergencia en los estados fueron previstos desde que Jesús Ortega, lÃder nacional del PRD, fue coordinador del frente.
PAN
Afinan plan para revertir caÃda de AN
Basarán estrategia en temas de seguridad, salud y empleo; analizan posibles alianzas
Horacio Jiménez
El Universal
César Nava encabezará los esfuerzos del PAN para revertir la estrepitosa caÃda del partido en 2008, y orquestará la reingenierÃa electoral de Acción Nacional de cara a los comicios intermedios del próximo año, cuando se juegan, entre otros, seis gubernaturas y las 500 diputaciones federales.
Para afinar la estratagema, que estará sustentada en una agresiva campaña polÃtica en temas de “seguridad, salud y empleoâ€?, el PAN que dirige Germán MartÃnez realizará el sábado su Consejo Nacional, en el que la dirigencia presentará un diagnóstico sobre la situación electoral del partido.
César Nava, quien asegura no asumió la responsabilidad por decisión del presidente Felipe Calderón, tendrá 90 dÃas para delinear y poner en marcha la estrategia para enfrentar las elecciones de 2009, en las que estarán en juego mil 628 cargos de elección popular en 13 estados del paÃs.
Ante 500 consejeros nacionales, el ex secretario particular del presidente Felipe Calderón y ahora coordinador de la Comisión de Planeación Estratégica Electoral presentará una “estrategia integral� con la que buscará revertir las derrotas electorales del PAN, y reposicionar al partido el próximo año.
Además, el blanquiazul afina los detalles para fijar el plan de posibles alianzas electorales, para sacar el mejor provecho de la contienda en 2009.
Espino pone fin a pacto con Germán MartÃnez
Reanuda activismo
MILENIO
De cara a las elecciones de 2009, Manuel Espino dio por terminado el acuerdo que tenÃa con Germán MartÃnez, presidente del Partido Acción Nacional, en el sentido de no participar activamente en el partido para darle su espacio como nuevo dirigente nacional.
Espino anunció que reaparecerá el próximo sábado durante el Consejo Nacional en el que se estrenará César Nava como coordinador de la Comisión de Estrategia y Planeación Electoral del PAN para 2009, y donde los panistas propondrán las listas de precandidatos, entre otros temas. “Estoy interesado en participar en la toma de decisiones que orienten el rumbo de Acción Nacional�, dijo.
El presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América aseguró que cuenta con una red de apoyo que cruza por 12 estados y el “suficiente capital polÃticoâ€? para “ayudarâ€? a que no continúen las derrotas electorales del PAN.
“Retomaré mi lugar en el partido. Debo seguir haciendo el trabajo de congruencia de polÃtica y de promoción de un trabajo polÃtico eficaz y ajeno a un espÃritu de facción que mucho ha dañado al paÃsâ€?, dijo en conferencia de prensa.
Se necesita más que pedirme la oficina para aquietarme: Espino
Dice que ya está todo listo para mudar la ODCA
MILENIO
El presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), Manuel Espino, informó que ya está todo listo para la mudanza y advirtió que para controlar su actividad polÃtica “hace falta másâ€? que pedirle la sede de este organismo en la capital.
Espino precisó que Gustavo Madero, lÃder de la bancada panista en el Senado, le llamó por teléfono el pasado 26 de noviembre para pedirle que desocupara la casa ubicada en Reforma 505: “No me dio mayor explicación y no la solicitéâ€?, pero dijo que confÃa en que por lo menos el senador haya puesto a consideración de la bancada esa decisión.
“Se necesita mucho más que eso para aquietar a Manuel Espino. Tengo mi vocación bien clara; tengo una militancia de 30 años en el partido. Fui presidente nacional. Por méritos propios y sin padrinos de ninguna naturaleza. Vengo de abajo, a mi no me pusieron de arriba. Tengo el suficiente capital polÃticoâ€?, consideró.
GIBIERNO LEGITIMO
Prevé López Obrador “crecimiento ceroâ€? para el paÃs en los años 2009 y 2010
No ve fin a “esta pesadilla�; inicia gira por municipios de Michoacán, Jalisco y Colima
Exige que haya precios de garantÃa en productos del campo y rebajas en artÃculos de consumo generalizado
Fabiola MartÃnez (Enviada)
LA JORNADA
Chinicuila, Mich., 4 de diciembre. Andrés Manuel López Obrador dijo que la situación económica del paÃs se agravará a corto plazo y previó que el crecimiento será “ceroâ€? durante los años 2009 y 2010. “No hay para cuándo termine esta pesadillaâ€?, expresó.
Al inicio de una nueva gira semanal –esta vez por municipios de Michoacán, Jalisco y Colima–, el “presidente legÃtimo de Méxicoâ€? destacó que los próximos meses serán muy delicados. De ahà que el movimiento que encabeza se dedicará fundamentalmente a pugnar por el establecimiento de precios de garantÃa para productos del campo y también exigir una reducción de precios en productos de consumo generalizado.
El ex candidato presidencial reiteró que el paÃs vive bajo una “dictadura encubiertaâ€?, integrada por un pequeño grupo de 30 personas que manejan México bajo tres bases: “el pelele, la dupla partidista PRI-PAN y la televisiónâ€?.
Esos 30, agregó, tienen amplia influencia en la ruta de la polÃtica económica que tiene sumido al paÃs en un estancamiento con severas consecuencias en el nivel de vida de la población; además, sustentan sus acciones en un “tÃtere mayordomoâ€?, en la persona de Felipe Calderón. “El gobierno usurpador está secuestrado y al servicio de los potentados. Son dos partidos, un pelele y la tele. Asà es como dominanâ€?, expresó.
López Obrador inició un recorrido por los municipios del paÃs en enero de 2007. Hasta este momento ha visitado cerca de mil 800 ayuntamientos de los 2 mil 37 gobernados por el régimen de partidos polÃticos. Le restan alrededor de 230 y los regidos por usos y costumbres; espera concluir esta larga gira en los últimos dÃas de febrero.
GOBIERNO
Segob da 155% más a vigilancia
La SecretarÃa presupuestó 64.6 millones de pesos a la seguridad de edificios en 2009; este año gastó sólo 25.3
Carlos Quiroz
EXCELSIOR
La SecretarÃa de Gobernación destinará más de 64 millones de pesos para garantizar la vigilancia de sus instalaciones y la seguridad de sus principales funcionarios, quienes recibirán “prendas de protección personalâ€?. Esta cantidad representa un aumento de poco más de 39.3 millones de pesos con respecto a lo erogado en 2008.
De acuerdo con el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2009, del cual Excélsior tiene copia, la dependencia pagará 64 millones 683 mil 90 pesos por concepto de “servicios de vigilanciaâ€? para el complejo de Bucareli y las oficinas anexas ubicadas en el Distrito Federal, cantidad que contrasta con los 25 millones 378 mil 400 pesos invertidos en 2008. Gobernación erogará 200 mil pesos para la compra de ropa blindada, catalogada como “prendas de protección personalâ€?, de acuerdo con la partida 2702, incluida en el capÃtulo de materiales y suministros. Según fuentes de la dependencia, las prendas son para el uso del secretario Fernando Gómez Mont y sus colaboradores más cercanos.
El año pasado se destinó al mismo rubro más de un millón de pesos. Además, la Segob tiene presupuestados 24 millones 493 mil 643 pesos por concepto de “pasajes nacionales para servidores públicos de mando en el desempeño de comisiones y funciones oficialesâ€?, según la partida 3811, del capÃtulo de servicios generales, asà como ocho millones 698 mil 146 pesos para pasajes internacionales, mismos que no estaban incluidos en el programa del año pasado. Se considera además el pago de tres millones 500 mil pesos para el servicio telefónico celular y 62 millones 744 mil 834 pesos para las lÃneas convencionales. Para 2009 se dejó fuera del Programa de Adquisiciones la compra de artÃculos deportivos, partida que el año pasado fue de 30 mil pesos. Se redujo también el presupuesto para compra de medicinas, de 80 mil pesos en 2008 a diez mil para el próximo año.
SSP
Opera General la SSP
Apoyará militar a GarcÃa Luna. Tendrá Javier Del Real la coordinación de los 27 mil elementos de la PolicÃa Federal
Luis Brito
REFORMA
(5 diciembre 2008).- El General de división en activo Javier del Real Magallanes es el nuevo responsable de dirigir las operaciones de la PolicÃa Federal y las labores de inteligencia de la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP), que encabeza Genaro GarcÃa Luna.
Desde la incorporación de militares en la PGR con el Procurador Rafael Macedo de la Concha, en el sexenio de Vicente Fox, es la primera ocasión en que un General de división se integra a una dependencia del gabinete de seguridad sin estar bajo el mando de la Sedena.
Por acuerdo del Presidente Felipe Calderón, Del Real Magallanes fue nombrado ayer subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial en sustitución de Facundo Rosas, designado subsecretario de Prevención, Vinculación y Derechos Humanos.
El General de división, de 63 años, era comandante de la Cuarta Región Militar, en Nuevo León, donde fue uno de los principales mandos del operativo Nuevo León-Tamaulipas en 2007, y es considerado uno de los principales hombres de confianza del Secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván.
PENA DE MUERTE
PAN y PRD: la pena capital a plagiarios no se aprobará
Coinciden en que el PRI quiere obtener renta electoral
“Aunque sepamos que no debe ser, debemos debatir�, asegura Beltrones. Peligroso, “jugar con cerillos encendidos�, alerta el perredista Carlos Navarrete.
MILENIO
Las fracciones parlamentarias de PAN y PRD en el Congreso reiteraron su voluntad de debatir el tema de la pena de muerte a secuestradores que maten a sus vÃctimas, pero adelantaron que la propuesta del gobernador de Coahuila, Humberto Moreira, no pasará.
El panista Gustavo Madero aceptó que haya debate sobre la pena de muerte en México, pero advirtió que Acción Nacional no dejará pasar esa reforma en el Congreso federal.
El perredista Carlos Navarrete, en tanto, llamó a todos los actores polÃticos a no utilizar esta discusión como botÃn polÃtico ni a jugar con la desesperación de la gente.
El priista Manlio Fabio Beltrones insistió, en entrevista radiófonica, en abordar el tema. “Es sano debatir todos los temas y que nadie se sienta sabio�. Aunque ocho de cada 10 mexicanos están a favor de la pena capital, “aunque nosotros sepamos que no debe ser�, hay que debatir, quien no lo haga es intolerante, dijo.
Su correligionario César Duarte se expresó en términos siminalres y llamó a no “cerrarse� y debatir ampliamente el tema.
ECONOMIA EUA
Despedirán a 20 mil empleados empresas de telecomunicación, noticias y quÃmica de EU
AT&T recortará a 12 mil trabajadores; DuPont prevé pérdidas en el tercer trimestre
Reuters, Dpa, Afp y Notimex
LA JORNADA
Nueva York, 4 de diciembre. Empresas del sector telecomunicaciones, noticias y quÃmico en Estados Unidos anunciaron despidos masivos, que ascienden a 20 mil 880, como una medida para enfrentar la crisis con planes que, en el caso de AT&T ascienden a 12 mil fuentes de empleo, según informó la empresa desde su sede en Dallas.
En tanto el productor de quÃmicos DuPont pronosticó una pérdida del cuarto trimestre y anunció que eliminará 2 mil 500 empleos debido a que su negocio es golpeado por una caÃda drástica en la construcción, las ventas de autos y el gasto de consumo. Entre otros están también Nomura Holdings y Credit Suisse y el canal de noticias del sector economÃa CNBC..
El banco suizo Credit Suisse comunicó que recortará su plantilla en 5 mil 300 puestos más y dio a conocer una pérdida neta de unos 3 mil millones de francos suizos (2 mil 500 millones de dólares) en el periodo octubre-noviembre. Por lo que respecta a Nomura Holdings, corredurÃa japonesa en Londres anunció que prescindirá de mil empleos, en una nueva evidencia de que la crisis financiera global es implacable sobre una industria ya golpeada por fuertes pérdidas.
ECONOMIA EUROPEA
Realiza Europa baja histórica de tasas contra la recesión
* La economÃa de la zona euro se contraerá 0.5% en 2009: Eurostat.
* Banco Central Europeo buscará una polÃtica monetaria más moderada.
* Descarta Jean-Claude Tritchet un periodo de deflación en la región.
Ari Audi
EL FINANCIERO
La cascada de recortes en las tasas de interés europeas continuó ayer, con fuertes ajustes realizados por los institutos monetarios.
El Banco Central Europeo (BCE) redujo réditos en 75 unidades base, a 2.5 por ciento, superando las expectativas de analistas, quienes anticipaban un retroceso de medio punto porcentual.
En tanto, el Banco Central de Inglaterra decretó una disminución de cien puntos base, para dejar su tasa principal en 2 por ciento, igualando al rango más bajo de su historia, justamente cuando Winston Churchill ganó las elecciones generales para convertirse en primer ministro por segunda vez en 1951.
El Riskbank de Suecia hizo lo propio en 175 unidades base, su reducción más acentuada en 16 años, para dejar a su tasa de referencia en 2 por ciento.
El organismo central de Dinamarca también ajustó réditos en tres cuartos de puntos porcentuales.
Luego de anunciar el decremento más acentuado en la historia de diez años del BCE, su presidente, Jean-Claude Tritchet, dijo que no quisiera recortar réditos tanto como para que éstos queden atrapados en rangos nominales que pudieran ser muy bajos.
El directivo mencionó que el instituto que encabeza pretende ser más moderado en su campaña de relajación, para no verse en aprietos como ya lo está la Reserva Federal estadounidense (Fed), cuya tasa de Fondos Federales se encuentra en 1.0 por ciento y se espera que caiga por debajo de ese Ãndice sicológico, cuando reduzca réditos este mes.
CANADA
Harper suspende el Parlamento de Canadá
* Asesta golpe inédito a legisladores, antes de su posible destitución.
* Invita a la oposición a trabajar con su gobierno.
* De aquà a enero alistará paquete económico especial.
Isabel Inclán / corresponsal
EL FINANCIERO
OTTAWA, 4 de diciembre.- El primer ministro Stephen Harper logró convencer a la gobernadora general, Michaelle Jean -representante de la reina de Inglaterra-, para suspender el Parlamento Federal y evitar asà enfrentar un voto de no confianza por parte de la oposición unida.
Las sesiones parlamentarias, agregó, se reanudarán el 26 de enero, fecha en que se debatirá el presupuesto federal y Harper presentarÃa un paquete de ayuda para la economÃa.
El lunes, los integrantes de la oposición -Partido Liberal, Partido del Bloque Quebequense y el Partido Neodemócrata (NDP)- firmaron un acuerdo para derrocar el 8 de diciembre al gobierno de Harper y formar un gobierno de coalición.
Dos dÃas antes, el premier anunció una serie de medidas que incluÃan el recorte presupuestal para los partidos, pero que -a juicio de la oposición- no brindaban estÃmulos económicos que requiere Canadá para enfrentar la crisis financiera.
Para evitar la moción de censura de la oposición, Harper se reunió por más de dos horas con la gobernadora general, quien aceptó su propuesta de permanecer como primer ministro y suspender el Parlamento, que habÃa iniciado sesiones hace dos semanas.
Lo derrotaremos en el presupuesto, advierte Bob Rae
(Isabel Inclán)
EL FINANCIERO
OTTAWA, 4 de diciembre.- La oposición de los partidos Liberal, Neodemócrata (NDP) y del Bloque Quebequense -independentista-, que firmaron un acuerdo para derrotar al primer ministro, Stephen Harper, y formar una coalición, afirman que siguen con sus planes, pese a la decisión de la gobernadora general, Michaelle Jean, de suspender el Parlamento.
“No podemos confiar en él… es un dÃa triste”, dijo Jack Layton, lÃder de los neodemócratas, y agregó que Harper ha cerrado las puertas del hemiciclo.
“Puedes correr, pero no esconderte”, señaló el legislador liberal Bob Rae, prediciendo que la oposición derrotará a Harper la semana próxima, tras el debate del presupuesto.
La oposición dice estar molesta porque el gobierno no ha logrado un buen manejo de la crisis financiera.
El premier “no hizo más que rechazar lo inevitable”, indicó Layton, mientras que Harper “evitó el Parlamento”, agregó por Stéphane Dion, jefe del partido Liberal.
El NDP, junto con los liberales y el Bloque Quebequense, tienen una mayorÃa de diputados y se presentaron como una coalición alternativa al gobierno minoritario del Partido Conservador (PC) de Harper.
OPINION
Cuauhtémoc Cárdenas
¡No!, ¡no! definitivo y para siempre a la pena de muerte
LA JORNADA
En todos los medios de información se resalta la noticia de las iniciativas del Partido Verde Ecologista de México y del gobierno y Congreso de Coahuila para restablecer la pena de muerte en nuestra legislación, en el caso de delincuentes sentenciados por el delito de secuestro y asesinato del o los secuestrados.
Es cierto, más que justo y explicable el temor y la preocupación generalizados, asà como la fuerte indignación de la sociedad por la expansión de este tipo de delitos –y de muchos más– a lo largo y ancho del paÃs y la impotencia de las autoridades y de la propia sociedad para frenar esta expansión, abatir la delincuencia y restablecer una seguridad real, que asà sea reconocida y sentida por todos.
Las propuestas del Partido Verde y del Ejecutivo y el Legislativo de Coahuila son muestras evidentes de la impotencia de la autoridad en general y del régimen polÃtico-social, también en general, para combatir e imponerse a la delincuencia, pero son muestra también de esos cuerpos y personas de reconocerse y admitirse incapaces, incompetentes, impotentes, carentes de imaginación, carentes sobre todo de compromiso humano y con la vida y definitivamente derrotados en la lucha contra la delincuencia y el crimen.
Restablecer la pena de muerte, asà sea en el caso de un delito tan bárbaro como el secuestro acompañado de asesinato, serÃa retroceder a las épocas más oscuras de la humanidad y a la negación de todo pensamiento lúcido, además de que significarÃa que todos los mexicanos nos reconociéramos vencidos, humillados y dominados ya por la delincuencia, representarÃa el reconocimiento de nuestra derrota ante el mundo y un muy grave retroceso constitucional.
En 2005 se prohibió, de manera definitiva, mediante reforma al artÃculo 22 de nuestra Constitución, la pena de muerte. El 28 de junio del 2007 el titular del Ejecutivo firmó la adhesión de México al Protocolo a la Convención Americana sobre derechos humanos relativo a la abolición de la pena de muerte, que en su preámbulo establece que toda persona tiene el derecho inalienable a que se le respete su vida sin que este derecho pueda ser suspendido por ninguna causa y (quiero pensar que se hace esta consideración para que lo pensemos dos veces, y pensémoslo nosotros, como mexicanos, sólo en función de la calidad de impartición de justicia con la que desafortunadamente contamos en nuestro paÃs) que la aplicación de la pena de muerte produce consecuencias irreparables que impiden subsanar el error judicial y eliminar toda posibilidad de enmienda y rehabilitación del procesado. En el artÃculo 1 de este Protocolo se dice que los Estados partes no aplicarán en su territorio la pena de muerte a ninguna persona sometida a su jurisdicción y en el 2 que no se permitirá ninguna reserva al propio Protocolo.
Por ningún motivo debe caminarse hacia atrás en esta materia. SerÃa vergonzoso que cualquier autoridad lo hiciera. SerÃa vergonzoso e indignante que el Congreso reformara la ley fundamental y atropellara además nuestros acuerdos internacionales.
El crecimiento y el desbordamiento de la delincuencia –secuestros, asesinatos, narcodelitos, etcétera– guardan una relación directa con, y tienen entre sus causas profundas los incrementos también de la corrupción en la administración y en su contraparte privada, la bajÃsima calidad de la justicia, la creciente desigualdad social, la pérdida y escasez de empleos, el estancamiento económico, la baja calidad de la educación, la falta de acceso a la atención de la salud y a la seguridad social, acentuados en más de un cuarto de siglo de régimen entreguista, elitista y neoliberal.
Enfrentar el delito es tarea irrenunciable de toda autoridad responsable, pero no sólo de ella y no sólo de sus cuerpos que cumplen tareas policiacas. Éstos deben sanearse, capacitarse y dotarse de los elementos necesarios para librar una lucha efectiva y eficaz en contra de todo tipo de delincuencia, pero esa lucha debiera derivar de un plan que fijara objetivos, acciones concretas y tiempos de ejecución, que involucrara a gobiernos municipales, estatales y federal, a los tres poderes federales y estatales, a los sistemas educativo, de salud y de seguridad social, a la polÃtica internacional, a los medios de información y asignara tareas especÃficas también a los grupos organizados o a organizar de la sociedad. Un plan bien concebido, bien estructurado, debidamente coordinado en su ejecución, seguimiento y evaluación de cumplimiento, en el que cada quien –instituciones, organizaciones e individuos– tuviera algo qué hacer y supiera cómo hacerlo.
Combatir directamente a los delincuentes es sin duda asunto de policÃas, pero ese combate, que debe ser también de la sociedad y que la sociedad sana está desesperada por llevar a cabo, debe librarse convocando a la propia sociedad y creando las condiciones para que surjan la oportunidades de empleo, atacando en sus raÃces las causas de la pobreza, generando crecimiento económico, educando, curando, llevando la cultura a la gente del campo y la ciudad, incorporando los avances de la ciencia y la tecnologÃa a las estructuras productivas.
Admitiéndonos derrotados, frente a un altÃsimo porcentaje de los delitos que ni siquiera se denuncian y menos se castigan, con un sistema de procuración e impartición de justicia que debe empezar por comprometerse a su propio saneamiento, inmovilizando a autoridades por creer que la dureza y el aumento de las penas han sido en alguna época eficaces para detener la delincuencia, lo que está demostrado no ha sucedido en México ni en ninguna parte del mundo, con una sociedad que se inmovilizara pensando que una pena más dura la salvará de sufrir los efectos del delito, serÃa lo peor que pudiera hacerse.
Restablecer la pena de muerte sólo serÃa una vergüenza más de México y los mexicanos ante el mundo y ante nosotros mismos.
José Fernández Santillán
Pena de muerte
EL UNIVERSAL
La propuesta del Congreso y del gobernador de Coahuila de restablecer la pena de muerte llega en un momento en el que la violencia en nuestro paÃs ciertamente se ha desbordado. Se entiende, pues, que haya motivos para que algunas personas, deseando revertir el proceso degenerativo, imaginen que la solución radica en endurecer las penas en contra de los delincuentes.
No obstante, debemos advertir que esta focalización en torno a la pena capital puede convertirse en una medida distractora frente al verdadero problema que sufrimos y que consiste en un alto grado de impunidad; es decir, son muy pocos los delitos que se persiguen y castigan conforme a la norma jurÃdica.
Con estos niveles de ineficiencia en la impartición de justicia podemos caminar en reversa, si se quiere, hasta legalizar las penas corporales tal y como ocurrÃa en el medievo, y no por eso los niveles de inseguridad se reducirÃan. Como dice Norberto Bobbio en un escrito titulado, significativamente, Contra la pena de muerte, lo que constituye la razón principal del castigo “no es tanto la severidad de la pena, sino la certeza de que se va a castigar la conducta ilÃcita.â€? La función persuasiva, intimidatoria de la ley, en nuestro caso, anda por los suelos; la delincuencia ha aumentado porque los que incurren en ella tienen la seguridad de que su falta no va a ser sancionada.
Por eso, este “ardid publicitario� de sugerir que se restablezca la pena de muerte, como certeramente lo llamó el coordinador de los diputados panistas, Héctor Larios Córdova, nos puede desviar del verdadero debate que se debe dar en México y que consiste en encontrar la manera de enfrentar certeramente a la delincuencia.
La solución no consiste en recurrir a expedientes atractivos para el consumo publicitario, sino en reanimar las capacidades del Estado para prevenir y castigar el delito. El problema no está en el sistema normativo; es la autoridad la que no funciona para hacer valer el derecho.
En ese mismo escrito Bobbio recuerda que en 1765, en la época de Catalina II, se promulgó la célebre Instrucción mediante la cual se abolió la pena de muerte en Rusia. En ella se lee: “La experiencia de todos los siglos demuestra que la pena de muerte jamás ha hecho mejor a una nación.� Más bien es al contrario: aquellas naciones que la han desechado han contribuido a su progreso.
Lo dijo de manera genial Dostoievsky, quien puso en boca del prÃncipe Mirskij las siguientes palabras: “Ha sido dicho, ‘no matarás’. ¿Pero, entonces, por qué si uno comete un asesinato deberÃa también ser asesinado? Matar a quien ha cometido un crimen es un castigo, sin duda mayor, que el delito mismo. El asesinato legal es incomparablemente más atroz que el asesinato a mansalvaâ€?.
Lo que lograrÃamos con la adopción de la pena de muerte serÃa reeditar la ley del talión, el “ojo por ojo, diente por dienteâ€?. Por ello, conviene recordar lo dicho por Martin Luther King: “Si procediéramos asÃ, lo que sucederÃa es que todos nos quedarÃamos tuertos y chimuelosâ€?.
Nos convertirÃamos en lo mismo que estamos combatiendo, como le sucedió a Stalin que luchó contra el zarismo para terminar transformándose en el Zar Rojo, o a Daniel Ortega en Nicaragua que encabezó la lucha contra el somocismo y finalizó por ser un nuevo Somoza. En nuestro caso, si abrimos esta puerta falsa pensando salir de la barbarie, terminarÃamos caminando en cuatro patas.
PLAZA PÚBLICA / Moreira, dictador cerril
El gobernador de Coahuila no controla al Poder Legislativo. Es el Poder Legislativo. Ordenó a los diputados no aprobar una reforma constitucional. Y ahora dispuso que inicien otra, en pro de la pena de muerte
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(5 diciembre 2008).- Como ocurrÃa en los años del pleno autoritarismo priista, el gobernador de Coahuila, Humberto Moreira, es el Poder Legislativo. No lo controla, simplemente lo asume, lo ejerce. Ordena a los diputados qué hacer. Y procede sin el mÃnimo respeto a los legisladores. Anuncia, como acto propio, lo que harán los presuntos representantes populares, y éstos cumplen mecánicamente la instrucción del gobernador.
Asà ocurrió en septiembre del año pasado, durante la ronda de aprobación de la reforma constitucional en materia de elecciones. Sin saber bien a bien de qué se trataba, anticipó que la legislatura local, su legislatura, votarÃa en contra de las enmiendas que entraron en vigor hace poco más de un año, cuya médula prohÃbe la propaganda polÃtica pagada en radio y televisión. Los 20 diputados priistas hicieron bueno el pronóstico del gobernador. El Congreso local de Coahuila fue el único órgano legislativo local que se opuso a la magna reforma de la Constitución en materia electoral.
En estos dÃas, de nuevo Moreira volvió a ser legislador, a imponer a sus diputados una discutible posición, ahora ante la pena de muerte. En agosto pasado, al calor de la indignación generalizada por el secuestro y el asesinato de Fernando MartÃ, el peculiar gobernador coahuilense habló por primera vez del tema. Lo hizo con propósitos electorales, pues el 19 de octubre hubo elecciones para renovar la Cámara de diputados, turno en que el PRI arrasó a sus contendientes. Una vez más ganó las 20 curules de mayorÃa, de modo que a partir de enero, cuando rindan protesta los nuevos diputados, Moreira estará en situación de ordenarles cuanta ocurrencia lo asalte, como lo ha hecho con la legislatura que se va.
Precisamente en vÃsperas de que concluya su periodo, los diputados priistas que tan fielmente interpretan el sentir de su jefe el gobernador, aprobaron presentar una iniciativa de reforma constitucional para restablecer la pena de muerte. Como el presidente de la República, y los senadores y diputados federales en lo individual, las legislaturas estatales, como cuerpos deliberantes, gozan del derecho de iniciar leyes. Esa atribución es la que el Congreso de Coahuila está ejerciendo: el martes aprobó la iniciativa, que presentará la próxima semana a la Cámara de Diputados. Para el caso de que ese proyecto se convirtiera en texto constitucional, Moreira tiene ya esbozada la reforma a la legislación penal local que permitirÃa privar de la vida a los secuestradores que maten a sus vÃctimas.
Con anticipación carente de fundamento, y para alimentar las tendencias autoritarias en su entidad, Moreira dice que en Coahuila ya no se discute si se establece la pena de muerte sino que ahora se trata de saber cómo se aplicará. Con demagogia vulgar dice que no se ha determinado si a quienes merezcan la pena capital “los fusilamos, los degollamos, los ahorcamos o les aplicamos una medida light, la inyección letal”. Con irresponsable ligereza habló de cómo realizar las eventuales ejecuciones cuando ni siquiera se ha enviado la iniciativa al Congreso federal, donde su promoción no contará con el asentimiento general.
Después de varias décadas de no practicarla, y de que habÃa sido suprimida de todos los códigos penales, el federal y los locales, hace precisamente tres años, en diciembre de 2005, el sistema jurÃdico abolió la pena de muerte, mediante reformas a los artÃculos 14 y 22, que el legislador coahuilense (es decir, Moreira) pretende modificar de nuevo en sentido contrario. Ignorante si no sabe que tal regresión es imposible, o demagogo si a sabiendas de tal imposibilidad la impulsa, Moreira expresa los impulsos elementales de una sociedad que reclama seguridad y considera que la justicia del Estado ha de equipararse a la venganza privada y que es todavÃa posible aplicar la ley del talión, la del ojo por ojo y diente por diente. En su campaña en pro de la supresión de la vida, Moreira apela a sentimientos cerriles, primitivos. Encuentra contradictorio que al despenalizar el aborto “se mate a inocentes” y haya en cambio reparos para ejecutar a secuestradores asesinos: si te matan a un hijo, pregunta insolente e imperativo, ¿no querrÃas que mataran a quien te hizo ese daño?
Con oportunismo electoral semejante al de Moreira, el Partido Verde Ecologista de México propone en el ámbito federal el restablecimiento de la pena de muerte. No ha dado los pasos formales en esa dirección, como ya lo hizo el supremo legislador coahuilense, porque al hacerlo harÃa evidente su incongruencia: sus bancadas en el Senado y la Cámara en la anterior legislatura votaron por suprimirla, como lo hicieron todos los grupos parlamentarios.
Como integrante de la comunidad internacional es imposible que México vuelva atrás en el camino de respetar la vida aun de los delincuentes más peligrosos. Conforme a compromisos internacionales explÃcitos, un Estado que elimina la pena de muerte no puede restablecerla. La Convención Americana de Derechos Humanos, que promueve restricciones cada vez más estrechas a la pena de muerte, se basa en el principio de progresividad, es decir de impedir la reversión de objetivos logrados.
Dado que no sólo controla sino que en rigor de verdad usurpa las facultades legislativas de la Cámara local, Moreira puede ser calificado de dictador, ya que uno de los rasgos definitorios de la dictadura es la fusión en uno solo de las atribuciones de dos poderes. Es, además, un polÃtico cerril, es decir, incivilizado.
Carmen Aristegui F. / Ley Televisa bis
REFORMA
(5 diciembre 2008).- No hay en México, en su historia reciente, un mejor caso que muestre el sometimiento al que pueden llegar personas e instituciones -que se supone son la representación formal de la sociedad- ante poderes fácticos o intereses particulares, como la Ley Televisa. Pocos como éste nos recuerdan la fragilidad de candidatos, funcionarios, instituciones, representantes populares y, sÃ, hay que decirlo, comunicadores y periodistas cuando el inmenso poder del duopolio se decide a actuar.
Hoy es imperativo recordar el episodio. La Asociación Mexicana de Derecho a la Información, presidida por el ex senador Javier Corral y cuyo Consejo Consultivo encabeza el maestro Miguel Ã?ngel Granados Chapa, ha emitido una señal de alerta que no se puede ignorar. La AMEDI dice que la iniciativa recién presentada por Manlio Fabio Beltrones y otros cuatro senadores del PRI para reformar el artÃculo 16 de la Ley de Radio y Televisión “…es un nuevo y desfachatado intento para infringir los acuerdos de la Suprema Corte acerca del régimen de concesiones para los medios electrónicos… se pretende que las concesiones de radio o televisión sean renovadas a discreción del gobierno federal, sin que haya licitación pública de esas frecuencias”.
Recuérdese que la Ley Televisa, dentro del rosario de privilegios y abusos que contenÃa, otorgaba, entre otras cosas, el refrendo prácticamente automático de las concesiones. Al enmendarle la plana a la ominosa ley, la Corte estableció que la renovación de concesiones tenÃa que estar supeditada a un concurso en el que fuera evaluado tanto el desempeño del concesionario, como las ofertas de otros interesados. Hoy Beltrones pretende que el Congreso haga caso omiso de la Corte. Quiere, a como dé lugar, congraciarse con los medios. Felipe Calderón le ganó la jugada -ante la mayorÃa de los radiodifusores- con el intercambio de AM’s por FM’s, sin embargo Beltrones no quita el dedo del renglón. Para 2009 y para 2012 hay que estar bien con la industria. Como en los viejos tiempos.
Beltrones no quiere que se abra el juego para otros. Pretende simplemente que se prorroguen las concesiones a través de una evaluación administrativa; que se mantenga el statu quo y, por supuesto, que le deban el favor. La Corte, por su parte, dijo una cosa enteramente distinta a lo que hoy se pretende. Que el lector juzgue: “Para que el refrendo de una concesión y la preferencia que se otorgue a su titular resulten apegados a la Ley Suprema, es menester que el titular de la concesión, al término de la misma, compita nuevamente, en igualdad de circunstancias, con otros interesados, pues sólo asà se garantiza el respeto a los principios de igualdad, rectorÃa del Estado, planeación para imprimir dinamismo y crecimiento a la economÃa, dominio directo de la nación sobre ciertos bienes relevantes, entre ellos el espacio situado sobre el territorio nacional y las vÃas generales de comunicación, prohibición de monopolios y concentraciones contrarias al interés público, utilización social de los bienes y administración eficiente, eficaz y honrada de los recursos del Estado” (Engrose 26/2006, aprobado por unanimidad el 6 de agosto de 2007, página 534).
El titular de la concesión, dice la Corte, sólo puede tener preferencia sobre otros, únicamente “cuando se presente un equilibrio total o una igualdad absoluta entre varios interesados en cuanto a su idoneidad y al cumplimiento de los requisitos exigidos para el otorgamiento de la concesión”. En la iniciativa de Beltrones se le quiere tapar el “ojo al macho” señalando que para que la concesión sea sujeto de prórroga, debe pagarse una contraprestación. Sólo que para determinar el monto tomarÃan en cuenta los tiempos que se entregan al Estado. Incluyendo, es de suponerse, campañas electorales hoy gratuitas por la Reforma. En una de ésas se les puede quedar debiendo.
AMEDI identifica también una “grotesca distorsión” de los términos y criterios de la sentencia de la Corte que fueron manipulados o eliminados en párrafos completos en la iniciativa. “Un mÃnimo ejercicio comparativo entre ambos textos da cuenta del nivel de descaro polÃtico en que incurren esos legisladores”.
Tres años después de uno de los capÃtulos más vergonzosos para la historia reciente del Congreso y de los medios mexicanos -como es la Ley Televisa-, serÃa imperdonable que repitieran la escena. Congraciarse con los concesionarios de la radio y la televisión de esa manera, en tiempos preelectorales, pasando por alto los criterios de la Suprema Corte, olvidándose del interés general y haciendo cuentas alegres de lo bien que serán tratados en sus campañas serÃa un regalo de navidad que no se merecen los mexicanos.
Si el temor o la conveniencia les ha impedido hacer una ley moderna en materia de telecomunicaciones, radio y televisión que favorezca la competencia, la diversidad y los valores democráticos -tal y como lo indica el fallo de la Corte sobre la Ley Televisa- por lo menos deberÃan abstenerse de aprobar esta nueva iniciativa. Si, por lo pronto, no van a legislar como deberÃan, por lo menos evÃtenos la regresión.
CONFLICTOÂ MINERO
Detienen a Pavón, brazo derecho de Gómez Urrutia; es el segundo lÃder aprehendido
Las “agresiones�, por el nombramiento de Gómez Mont: agremiados
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
En una nueva embestida contra el sindicato minero, miembros de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) de la ProcuradurÃa General de la República (PGR) detuvieron ayer al secretario de asuntos polÃticos de esta organización, Carlos Pavón Campos, quien fue conducido a una unidad de esta dependencia en la zona de Azcapotzalco y luego trasladado a Monclova, Coahuila, dado que la orden de aprehensión salió de ese estado.
En esta semana se han perpetrado tres capturas contra el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana, ya que en menos de 48 horas se detuvieron a dos dirigentes, y dÃas antes “congelaronâ€? las cuentas bancarias del comité ejecutivo nacional y de diversas secciones del gremio, por lo que los afiliados calificaron lo hechos de otra “oleada de agresionesâ€?, atribuida a la llegada de Fernando Gómez Mont, a la SecretarÃa de Gobernación, ya que el funcionario operaba el equipo de abogados defensores de Grupo México.
Marco del Toro, abogado penal del sindicato minero, explicó en entrevista que la detención de Carlos Pavón es ilegal, no tiene fundamento y lo que se busca es “descabezar y silenciarâ€? a la organización. Por ello, se incumplieron todas las formas y procedimientos judiciales, ya que se debió avisar a la procuradurÃa capitalina y no fue asÃ, se apresuró la aprehensión y “directamente los Afis ejecutaron la orden en unas horasâ€?; además lo trasladan en forma expedita en una nave de la PGR, lo que hace evidente la mano del gobierno federal.
El abogado planteó que el gobierno federal lo que quiere es “entregarle a Grupo México un sindicato a la medidaâ€?, y con argucias legales fundamentaron la aprehensión de Carlos Pavón, por una supuesta demanda de Altos Hornos de México y la aplican de inmediato sin seguir el proceso; lo mismo se hizo en la detención de Juan Linares Montúfar, presidente del consejo general de vigilancia y justicia del sindicato de mineros, un dÃa antes.
Cae brazo derecho de Napito por fraude en Altos Hornos
La detención fue con lujo de violencia, sin identificación y con pistola en mano, se queja Pavón
Desde Vancouver, Gómez Urrutia acusó al titular de Segob de ordenar la embestida.
MILENIO
El secretario de Asuntos PolÃticos del Sindicato Nacional de Mineros, Carlos Pavón Campos, quien además es considerado el brazo derecho de Napoleón Gómez Urrutia, fue detenido por elementos de la PolicÃa Federal Preventiva por un presunto fraude de 18 millones de pesos cometido contra la empresa Altos Hornos de México.
El arresto ocurrió en su domicilio ubicado en la colonia Narvarte, luego de que un juez ordenara congelar todas las cuentas estatales del sindicato minero y de que se detuviera, 24 horas antes, a Juan Linares Montúfar, en este caso por su presunta participación en el fraude de 55 millones de dólares del fideicomiso minero.
Con dichas aprehensiones, la organización sindical quedó prácticamente “descabezadaâ€?, aun cuando todavÃa está libre Juan Luis Zúñiga, pieza fundamental en la resistencia sindical.
La orden de aprehensión se giró desde el pasado 28 de noviembre en Monclova, Coahuila, por la jueza primero de instancia en materia penal de esa ciudad, Olga Deyannira Fuentes Ramos, por la probable comisión de delito de fraude cometido en agravio de Altos Hornos de México, propiedad de Alonso Ancira, dentro de la causa penal número 369/2008. La orden de aprehensión también incluye a José Barajas Prado, integrante del sindicato.
De acuerdo con los abogados penalistas de la empresa acusatoria, Pavón Campos no tiene derecho a fianza, por lo que seguirá el proceso tras las rejas hasta que se le finque una condena que podrÃa alcanzar más de 10 años.
El agraviado comentó, en entrevista telefónica, que su detención se debe a una “supuesta demanda de Altos Hornos de México y –agregó- con lujo de violencia, sin identificación de los judiciales y con pistola en mano�.
GOBIERNO
Pide Felipe Calderón a la FSTSE ayudar a combatir la corrupción
La Ley del ISSSTE evitó el “quebranto económico�: Joel Ayala
Claudia Herrera Beltrán
LA JORNADA
Ante la contienda electoral de 2009, el dirigente de los burócratas, Joel Ayala, ofreció ayer al presidente Felipe Calderón que no habrá descalificaciones en ese proceso y le exigió que designe nuevos titulares en las 35 delegaciones estatales del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
Tras hacer un reconocimiento a Ayala por la “responsabilidad� demostrada al haber promovido la Ley del ISSSTE, el presidente consideró imprescindible erradicar definitivamente la corrupción de la administración pública y se mostró confiado en contar en esta tarea con los trabajadores al servicio del Estado.
La cúpula de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), que dice representar a más de un millón de afiliados, celebró ayer en el salón TesorerÃa de Palacio Nacional el 70 aniversario de su fundación.
En la ceremonia, Calderón recordó al ex presidente Lázaro Cárdenas por institucionalizar la FSTSE, e hizo un reconocimiento a su lÃder, el diputado Joel Ayala, por haber participado con responsabilidad en el proceso de discusión de la nueva legislación que fortalece y garantiza el futuro de esta institución.
Además, dijo que no podÃa resignarse a ver a miles de servidores públicos viviendo en la “angustia y en la incertidumbreâ€?, por lo que 45 mil trabajadores del sector salud que laboraban en condiciones precarias han logrado su basificación en este gobierno. También señaló que la sociedad reclama de los servidores públicos dedicación, profesionalismo, eficacia y una elevada ética.
SINDICATO DE PROFESIONALES PETROLEROS
Pemex impide la organización gremial, denuncian técnicos y profesionistas
La paraestatal cesa a unos 40 empleados que presentan registro ante la STPS
Afirma la empresa que buscamos dañarla; sólo apelamos al derecho de libre asociación, dicen
Carolina Gómez Mena
LA JORNADA
Pemex de manera sistemática “boicoteaâ€? cualquier intento de organización que realicen sus técnicos, señaló Didier Marquina Cárdenas, secretario general de la Unión Nacional de Técnicos Profesionistas Petroleros (UNTPP), quienes tramitan su registro como organización gremial ante la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS).
En entrevista, el ingeniero narró que “no es la primera vez que esto ocurre en cada ocasión que los técnicos y profesionistas hemos formado un sindicato, la dirección de Pemex despide al comité ejecutivo y a los principales activistas. Sucedió en 1975 cuando formamos la Asociación Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros (ANTPP); en 2004, con la Unión Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera (UNTCIP), y cuando la Organización Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera (ONTCIP) habÃa ganado ya su registro en la Suprema Corteâ€?.
Asimismo, indicó que la dirección de la paraestatal continúa obligando a los miembros de la unión a firmar un documento en el que se retractan de su afiliación para enviarlo a la STPS, se constate que carece de miembros suficientes y se le niegue el registro.
Marquina Cárdenas, quien era encargado del departamento de informática del complejo petroquÃmico Cangrejera, hasta que fue “desalojadoâ€? de su lugar de trabajo por elementos de seguridad de la empresa, encabezó ayer una manifestación a las afueras de la oficinas de la paraestatal, en donde expuso que la unión espera que pronto se solucione el problema de los más de 40 “ceses injustificadosâ€? de integrantes de la UNTPP, asà como la intención de la empresa de impedir que se obtenga el registro sindical.
AFORES
Alargan Afores minusvalÃas
REFORMA
Cumplen 6 meses de dar rendimientos negativos a los trabajadores. Cierran noviembre con una baja de 2.3%, pero la mayor pérdida fue en junio con 5.1%
Mónica RamÃrez
(5 diciembre 2008).- Al cierre de noviembre, las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) volvieron a mostrar minusvalÃas de 2.3 por ciento en promedio respecto a octubre, con lo que cumplieron 6 meses de presentar este comportamiento durante 2008, indicaron cifras de la Bolsa Mexicana de Valores y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).
En octubre pasado, las minusvalÃas fueron de 2.9 por ciento, pero las de junio resultaron ser las más altas con 5.1 por ciento en términos mensuales.
La minusvalÃa registrada en noviembre, sumada a la de los dos meses anteriores, significó una reducción en el saldo de ahorro para el retiro de casi 60 mil millones de pesos.
Esto para los expertos es preocupante, pues estiman que con la crisis el comportamiento será similar.
Luis Enrique Soto Portilla, especialista de Grupo de ConsultorÃa Actuarial, indicó que se trata de un problema bastante serio y no de algo coyuntural como ha comentado el organismo regulador en varias ocasiones.
“El problema de las minusvalÃas ya es resultado de la recesión económica mundial y mientras ésta persista para el 2009, veremos un comportamiento similar en las Afores”, alertó.
IMSS
Quieren distribuidores de medicamentos manejar inventarios del IMSS
* Estima Maypo robos por el 30% del gasto de las instituciones de salud pública.
Alma López
EL FINANCIERO
Las pérdidas que en conjunto registran las instituciones de salud pública por robo, caducidad y mal manejo de medicamentos, equivalen al 25 o 30 por ciento del gasto total que el sector ejerce cada año en ese concepto y que en 2009 ascenderá a 50 mil millones de pesos.
Después del ahorro por cuatro mil 908 millones de pesos que la Comisión Negociadora de Precios de Medicamentos logró sólo en los productos de patente, para el próximo año el organismo considera continuar con la estrategia para incorporar a los genéricos intercambiables y pagar una tarifa única a los distribuidores que participan en el sector público.
Sobre este punto, el socio y vocero de Maypo, Jesús Arenas, consideró difÃcil definir y aceptar una tarifa única para el pago de la distribución, pues “no cuesta lo mismo entregar los medicamentos a un almacén en Baja California o Chiapas que a uno en el Estado de México”.
El ejecutivo de una de las dos principales distribuidoras que operan en el sector público y que está especializada en medicinas de patente, sobre todo las de alta especialidad, señaló que, en contraparte, Maypo y otras compañÃas están proponiendo y cabildeando administrar y operar el inventario y las farmacias de las instituciones de salud pública.
La empresa lo hizo durante dos años con los medicamentos de patente de alta especialidad que se prescriben en las 11 Unidades Médicas de Alta Especialidad (Umaes) del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Durante el referido periodo de 2005-2007, Maypo dispensó el 100 por ciento de los productos que tenÃa a su cargo y que fueron prescritos a los pacientes, se eliminó el robo, la caducidad y las pérdidas por mal manejo de las drogas, indicó.
SAGARPA
Anuncia la Sagarpa estrategias para afrontar crisis financiera en el campo
Se fortalecerán las exportaciones y no habrá subejercicios: Cárdenas
Matilde Pérez U.
LA JORNADA
Para afrontar la crisis financiera en el campo en 2009, la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) impulsará tres estrategias: inversiones por 30 mil millones de pesos para la creación de empleos en las zonas rurales más pobres y expulsoras de mano de obra; aplicación de 8 mil millones de pesos para la adquisición de activos productivos, y “detonaciónâ€? de 24 mil millones de pesos a través del Fondo de GarantÃas.
Alberto Cárdenas Jiménez, titular de Sagarpa, sostuvo que el próximo año habrá una visión más económica para el campo y fortalecerán las exportaciones, ya que hasta la fecha “no se ven signos negativos� en dicho rubro y el “gobierno hará todo lo posible para apuntalar el sistema productivo�.
En conferencia de prensa, el funcionario afirmó que en 2009 ya no habrá subejercicios en el presupuesto, pues “en el primer cuatrimestre se estará entregando la mayor parte de los recursos�, además se apoyarán todas las solicitudes de activos estratégicos que fueron aprobadas en este año pero por falta de recursos no recibieron el respaldo económico.
Por su parte, los subsecretarios de Desarrollo Rural, Antonio Ruiz GarcÃa, y de Fomento a los Agronegocios, Jeffrey Jones, explicaron que la estrategia de generación de empleos se llevará a cabo conjuntamente con las secretarÃas de Comunicaciones y Transportes y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ya que involucra la expansión de carreteras rurales y el desarrollo de infraestructura hidroagrÃcola en regiones que ya están identificadas por el gobierno.
OPINION
Cautivos de las Afores
Ciro Murayama | Opinión
LA CRONICA
Una de las medidas estrella en el rumbo de la “modernización económicaâ€? que se llevó a cabo la década pasada consistió en crear esquemas privados para los fondos de jubilación. AsÃ, se crearon las Administradoras de Fondos de Ahorros para el Retiro (Afores) con las que, se insistÃa, se darÃa un mejor manejo al ahorro –forzoso– de los trabajadores para que, llegado el momento del retiro de la vida activa, se tuviera una pensión superior a la que se vendrÃa a obtener en el viejo esquema estatal de aseguramiento colectivo. La apuesta por el esquema privado de pensiones se acompañó por lo que, en teorÃa, serÃa una adecuada regulación estatal, con la que las autoridades federales velarÃan por la transparencia en el manejo de los ahorros. En pocos años, sin embargo, la situación no resulta tan venturosa, y eso que el grueso de los trabajadores cuyos ahorros mes a mes van a las Afores está en activo; peor serÃa –será– el panorama cuando aumente el número de pensionistas.
Si se quiere averiguar cuál es la situación de los ahorros para el retiro y se ingresa al sitio electrónico de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) se encontrará el siguiente enlace en la página principal: “Cuadro comparativo de Afores: Rendimiento, Comisión y Rendimiento Neto�. Si se sigue la ruta, se entra a una página en la cual se informa: “A partir del 28 de marzo tu ahorro para el retiro estará depositado en la Siefore que te corresponde conforme a tu edad� (una Siefore es una Sociedad de Inversión Especializada en Fondos para el Retiro) y en esa pantalla la Consar anima: “Haz click en la Siefore que corresponde a tu edad y asà podrás ver el cuadro comparativo de las Afores�. La Siefore básica 5 (para personas de 26 años y menos) indica un “rendimiento neto� que va del 5.83% en la Afore Argos al menos 1.33% en la Afore Invercab. La Siefore básica 4 (personas de 27 a 36 años de edad) da un rendimiento neto que va de 6.18% en la Afore Argos a menos 0.27% en la Afore Ahorra Ahora. Para la Siefore básica 3 (cotizantes entre 37 y 45 años de edad) el rendimiento neto va de 6.35% en Argos a 0.38% en Ahorra Ahora. Para las personas entre 46 y 55 años de edad, que corresponden a la Siefore básica 2, el rendimiento oscila de 6.43% en la Afore de Inbursa al 0.54% de Ahorra Ahora. Finalmente, la Siefore básica 1, para los trabajadores de 56 años y más, el rendimiento va de 7.88% en la Afore de Scotia a 3.69% en Ahorra Ahora.
De lo antes visto, puede concluirse que la Consar, entidad pública reguladora de las Afores, ofrece información precisa de cómo entre más joven es el ahorrador mayores riesgos enfrenta y alcanza menor rendimiento, lo cual se debe a que se escogen portafolios más arriesgados cuanto mayor es el plazo de inversión (y menor la edad del ahorrador). Pero, en general, todos los ahorradores consiguen rendimientos positivos de acuerdo con esa información que aporta la Consar.
Pero no es asÃ. Para empezar, porque el cuadro que ofrece la Consar se refiere al rendimiento de los últimos 36 meses. Es decir, los datos referidos se refieren al porcentaje que obtuvieron los trabajadores en tres años completos de ahorro; como puede verse, son ganancias Ãnfimas. Peor aún: ese “rendimiento netoâ€? se estima descontando la comisión de cada Afore al rendimiento nominal, pero no descuenta la inflación. Veamos: si usted tiene 40 años y es cliente de la Afore Argos, habrá tenido un “rendimiento netoâ€? de 6.35%, pero, ¿cuál es la inflación acumulada en los últimos 36 meses? Por lo menos del doble de ese rendimiento. Su ganancia real se esfumó.
Ahora bien, ¿qué pasa con sus ahorros en estos últimos meses, estos de crisis? La Consar no le permite saberlo. Apenas, y tras varios recovecos, usted podrá saber qué ocurre con sus ahorros en los últimos 12 meses (en la página principal debe buscar el enlace “EstadÃsticas del SARâ€? en la sección “Otra informaciónâ€?, y luego hacer un nuevo enlace en “Rendimientosâ€?, para ahà pulsar “Para consultar series históricas de rendimientos ‘haga clic aquÃ’â€?, y después seleccionar el periodo de análisis de 12 meses para cada Siefore). El panorama obtenido en esa búsqueda poco tiene que ver con el que presenta el cuadro que la Consar hace accesible sin problemas. Por ejemplo, a octubre de 2008 (última actualización que permite el sitio de la Consar), la Siefore básica 1 da un rendimiento promedio de menos 2.53%, la Siefore básica 2 arroja una pérdida de 8.51 por ciento, la Siefore básica 3 un rendimiento neto de menos 10.24%, la Siefore básica 4 de menos 12 por ciento y la Siefore básica 5 de menos 12.98%. Es decir, tenemos una pérdida mayúscula de ahorros en un año que supera a lo acumulado en los tres años previos. Y, ojo, que aún no se dice nada de los meses más severos de la crisis financiera internacional.
Dada la situación económica internacional, que caiga el rendimiento financiero de los ahorros no sorprende, aunque sà su magnitud. Y el hecho de que esa erosión en los ahorros del público esté maquillada por información poco clara y engañosa producida por el Estado mexicano es del todo inaceptable.
TELMEX
Anulan sanción a Telmex
VÃctor Fuentes
REFORMA
(5 diciembre 2008).- La Comisión Federal de Competencia (CFC) empezó a investigar a Telmex en noviembre de 1995 por subsidios cruzados a su filial Telcel, una práctica monopólica ilegal.
Trece años después, un tribunal anuló la multa de 25 millones de pesos que el organismo impuso a la empresa.
El caso ilustra las dificultades que ha experimentado la CFC a lo largo de su historia para aplicar sanciones efectivas, pues el tribunal no anuló la multa por razones de fondo, es decir, no negó que Telmex hubiera incurrido en la práctica señalada.
Los formalismos fueron el problema. Según la ley, la CFC tenÃa 60 dÃas para dictar su resolución una vez integrado el expediente de la investigación, que le tomó cinco años y medio, por supuestas prácticas dilatorias de Telmex.
Pero los comisionados impusieron la multa casi cinco meses después, es decir, su fallo fue extemporáneo, según resolvió el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa el pasado 17 de octubre.
Fueron necesarios nueve años de litigio para una sentencia definitiva. La multa es la segunda más cuantiosa que la CFC le ha impuesto a Telmex en los casi 16 años de vigencia de la legislación antimonopolios.
En una sentencia inapelable, el tribunal señaló que no se puede permitir que la CFC deje de resolver una investigación por tiempo indefinido, pues se dejarÃa “en estado de indefensión” a la empresa investigada.
IE EN TELEFONIA
Va la inversión extranjera en telefonÃa
El martes se votará en Diputados
Claudia Juárez Escalona / El Economista
El dictamen que modifica la ley para que se permita el capital foráneo se presentó ayer en el pleno
La iniciativa de reforma para la Ley de Inversiones Extranjeras que permitirá que empresas foráneas inviertan hasta 100% en telefonÃa fija en México pasó sin pronunciamientos anticipados a la etapa final, y el próximo martes se votará tras quedar en primera lectura en el pleno de la Cámara de Diputados, en la sesión de ayer.
El objetivo de la iniciativa es reformar la legislación en materia de inversión extranjera, a efecto de establecer condiciones adecuadas para la promoción de la inversión en telefonÃa fija y servicios relacionados, y con ello aumentar la competitividad del sector.
Adriana RodrÃguez Vizcarra, presidenta de la Comisión de EconomÃa, aseguró que dadas las condiciones de crisis económica que prevalecen, es fundamental que se apruebe dicha reforma como un mecanismo más para reactivar la economÃa mexicana con miras a que empresarios extranjeros vengan a hacer inversiones, sobre todo en infraestructura.
Dijo que el dictamen se mantiene, en el sentido no de incluir cláusula expresa de reciprocidad, tras considerar que es la mejor forma de evitar problemas comerciales con otros paÃses.
OPINION
Activo empresarial
José Yuste
El factor Slim y la confianza
EXCELSIOR
Durante la semana pasada y la presente ha circulado una carta supuestamente firmada por Carlos Slim Helú para todos los empresarios que sufren la actual coyuntura de crisis económica.
La misiva, obviamente, no la escribió el presidente honorario del Grupo Carso, pero sà ejemplifica la necesidad de afianzarse a sÃmbolos que generen confianza. Y Slim genera esa confianza.
Más allá de las crÃticas de si le permitieron un mercado telefónico para él solo, lo cierto es que el empresario mexicano tiene fórmulas claras para invertir en momentos cuando nadie más lo quiere hacer y, por lo tanto, de exponerse cuando nadie más lo quiere hacer.
Allà están los cracks bursátiles de los últimos años, desde el de 1987, hasta pasar por el de las Torres Gemelas, donde Slim, al igual de otro grupo reducido de inversionistas (como Alfredo Harp y Roberto Hernández) se la jugaron con empresas mexicanas cuando nadie más las querÃan. El resultado a largo plazo fue de ganancia.
Pero el también accionista de Saks Fifth Avenue, Citigroup y The New York Times, tiene una cualidad: mantiene empresas y no las vende, les produce valor, genera empleos y les reinvierte.
Los casos más claros son los de América Móvil, Telmex (su joya), asà como todo el grupo comercial de Sanborns.
Y parte de sus secretos: analizar los balances de las empresas, ver hacia dónde van, y contar con la liquidez suficiente para entrar en ellas.
Es importante lo que sucederá el próximo lunes en la XIX Convención del Mercado Bursátil, denominada “Tiempo de oportunidades�, porque, a diferencia de otras convenciones, en ésta sà se presentará Carlos Slim Helú.
De hecho, el presidente honorario de Grupo Carso cerrará con broche de oro con la ponencia “Crisis financiera y los efectos en la economÃa realâ€?.
Desde luego, la participación de Slim no sólo es un espaldarazo a la gestión de Guillermo Prieto Treviño como presidente de la Bolsa Mexicana de Valores, sino un espaldarazo para la propia economÃa mexicana en momentos que lo necesita.
Recordemos que actualmente los fenómenos de la economÃa real tienen mucho que ver con otros factores, entre ellos el sicológico de generación de expectativas. Y allà es donde Slim puede entrar.
Es cierto que el empresario ha estado comentando sobre la crisis, pero en esta ocasión tocará el tema de la economÃa mexicana y sus impactos en la parte real. Cabe recordar que la CXIX Convención del Mercado de Valores será inaugurada por el presidente Felipe Calderón, y allà las autoridades financieras podrán enviar mensajes fuertes sobre la transparencia informativa y la confianza, para cerrar nada más y nada menos que con Carlos Slim Helú.
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