Jue 5 Feb 2009
GOBERNACION SE LAVA LAS MANOS EN EL CASO DE LOS SPOTS EN TELEVISION
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SINTESIS DE PRENSA
JUEVES 5 DE FEBRERO DE 2009
ELECCIONES 2009
También la Segob se deslinda de los spots
Rechaza Cabeza de Vaca que haya confrontación entre el IFE y las televisoras; “son procesos de ajusteâ€?
La dependencia no tiene competencia en la materia, precisa la subsecretaría de Asuntos Jurídicos; termina sin acuerdos reunión entre Gómez Mont, consejeros electorales y líderes senatoriales
MILENIO
El subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación, Daniel Cabeza de Vaca, afirmó que esa dependencia no tiene competencia en materia de difusión de publicidad electoral y desestimó que la transmisión de los spots de las televisoras sea una confrontación.
En entrevista, dijo que pese a que la dependencia federal que encabeza Fernando Gómez Mont no tiene competencia, mantiene contacto con el IFE y otras autoridades para analizar la situación y tratar de encontrar una pronta solución.
“La secretaría no tiene competencia en materia de difusión de publicidad electoral; sin embargo, estamos analizando lo que las facultades de la secretaría corresponda y estamos también en contacto con el IFEâ€?, puntualizó.
Al preguntarle si la Secretaría de Gobernación podría participar como mediadora en el asunto, Cabeza de Vaca detalló que analizan esa posibilidad, ya que se trata de temas inéditos y por tanto existen “procesos de ajusteâ€?.
“Es una nueva ley, son cuestiones inéditas. Se está trabajando bajo un nuevo marco normativo que corresponde aplicarlo al IFE, entonces muy pronto vamos a poder dar esa información de la intervención que tenga Gobernaciónâ€?, explicó.
Diálogo IFE-televisoras en SG; sólo buenos deseos
Ofrecen cadenas no editorializar cuando transmitan espots
La reunión, en un local alterno de la dependencia, fue convocada por el secretario de Gobernación; estuvieron legisladores de PRI, PAN y PRD
Fabiola Martínez
LA JORNADA
El presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valdés, se reunió anoche con Leopoldo Gómez, vicepresidente de Noticieros de Televisa, y con Tristán Canales y Javier Tejado Dondé, altos ejecutivos de TvAzteca, luego del choque suscitado entre concesionarios y el órgano electoral debido a la transmisión de mensajes proselitistas.
En instalaciones de la Secretaría de Gobernación, las partes fijaron su postura y los representantes de las televisoras acordaron analizar aspectos técnicos de las pautas de transmisión de los espots.
No hubo conclusiones ni acuerdos derivados de esta cita, sólo manifestaciones de buena voluntad de las televisoras para no editorializar al momento de transmitir los mensajes electorales, de acuerdo con información de asistentes al encuentro.
El pasado fin de semana, Televisa y TvAzteca interrumpieron programas deportivos para transmitir los espots, pero con la advertencia a los televidentes que ello obedecía a un lineamiento del IFE y de partidos políticos.
La reunión fue convocada por el titular de la SG, Fernando Gómez Mont; acudieron también los presidentes de las dos cámaras que integran el Congreso de la Unión, además de los coordinadores parlamentarios de PRI, PAN y PRD.
Algunos legisladores, como el coordinador de la bancada perredista en San Lázaro, Javier González Garza, dejaron en claro que la reforma electoral no está sujeta a negociación y que, ante todo, es prioritario hacer valer la autonomía del IFE, el cual –desde el 31 de enero– es el administrador único de los tiempos oficiales, lapsos que deben acatar los concesionarios de radio y televisión para la transmisión de los mensajes de partidos políticos y del propio organismo electoral.
La millonaria publicidad electoral fue desplazada por 23.5 millones de espots
Las posturas de Televisa y TvAzteca, por el abrupti fin del negocio
Alonso Urrutia
LA JORNADA
Las posturas asumidas por Televisa y TvAzteca ante el inicio de las precampañas, con el consecuente incremento sustancial de los espots del Instituto Federal Electoral (IFE) y los partidos políticos, es la respuesta al abrupto final del negocio que les significaban las elecciones. La tendencia creciente de inversiones partidistas en materia de publicidad, que rondó los 2 mil millones de pesos en 2006, se cambió por la difusión en tiempos oficiales de 23.5 millones de promocionales en estaciones de radio y televisión.
En 2006, la asignación que los partidos hicieron para la compra de mensajes en radio y televisión fue cercana a 60 por ciento: tan sólo el PAN gastó 620 millones de pesos, lo que equivaldría al total de recursos que todos los partidos gastaron en ese rubro nueve años antes; la Alianza por México –PRI-PVEM– entregó a los medios electrónicos 642.1 millones y la coalición Por el Bien de Todos, 575.2 millones de pesos, según el reporte del IFE.
Sin embargo, en el mismo se hace la acotación que el gasto no incluía los 281 mil espots no reportados por los partidos en aquellos comicios. El monitoreo que entonces hizo Ibope arrojó que los partidos políticos contrataron alrededor de 750 mil promocionales en radio y televisión, cifra que, aun cuando fueron elecciones generales –Presidencia, Senado y Cámara de Diputados–, contrasta con los casi 10 millones de espots que los partidos políticos tendrán en el actual proceso electoral.
Con la paulatina apertura democrática que registró el país a partir de 1988, los consorcios mediáticos pasaron de silenciar a los partidos de oposición, en los tiempos en que sus propietarios se asumían como “soldados del Partido Revolucionario Institucionalâ€?, a encontrar en la pluralidad partidista una diversificación de sus fuentes de ingresos, iniciando desde 1994 la era de las elecciones como negocio.
Urgente, aprobar modificaciones a la ley de radio y televisión, coinciden senadores
Buscan evitar que los concesionarios enfrenten a la ciudadanía con el Congreso de la Unión
os legisladores no podemos rehuir el conflicto con el poder televisivo: Gómez; el PRI, mudo
Andrea Becerril
LA JORNADA
En un debate en el que el PRI no participó, senadores de PRD, PT, Convergencia e incluso el PAN, reconocieron que es urgente aprobar las modificaciones pendientes a la Ley Federal de Radio y Televisión para evitar que los concesionarios sigan violando la legislación electoral y enfrentando a la ciudadanía con el Congreso de la Unión.
El perredista Pablo Gómez Ã?lvarez resaltó que hay un conflicto con “el poder televisivoâ€? que los legisladores no pueden rehuir. “Enfrentémosloâ€?, planteó en la tribuna del Senado, en lo que fue la primera sesión de este periodo ordinario, que concluye el 30 de abril.
Recordó que cuando los partidos y los candidatos pagaban “millones y millonesâ€? a las empresas televisoras por la transmisión de espots, eran tratados “como reyesâ€?, pero ahora que no hay más dinero para ello son insultados y ridiculizados en las pantallas.
Si fuera sólo un asunto de leyes, agregó, se resolvería rápidamente, pero se trata de enfrentar al “duopolio televisivoâ€?, en un Estado que es “alevoso y abusivo con los débiles, pero temeroso y pusilánime con los poderososâ€?.
El senador del PAN Ricardo García Cervantes también participó en la discusión y dejó claro que la única forma de evitar “la mala feâ€? con que han interpretado la ley los concesionarios –al interrumpir programas deportivos para transmitir los anuncios de los partidos– es concluir las modificaciones a la legislación de los medios electrónicos.
Las televisoras han cumplido la ley, asegura César Duarte
El Poder Legislativo, dispuesto al diálogo: González Garza
El problema es técnico, no lo hagamos político: Cristián Castaño
Roberto Garduño, Enrique Méndez y Alma E. Muñoz
LA JORNADA
El presidente de la Cámara de Diputados, César Duarte, consideró que Televisa y Tv Azteca han cumplido con la ley electoral e instó al Instituto Federal Electoral (IFE) a resolver el diferendo con el duopolio televisivo.
En tanto, el coordinador de la bancada del PRD, Javier González Garza, anunció la disposición del Poder Legislativo a dialogar con los actores del diferendo con la finalidad de dar certidumbre a la elección federal de este año.
Al comentar el fondo del conflicto entre las televisoras y el IFE, el panista Cristián Castaño solicitó al órgano electoral y a las empresas no politizar un tema de carácter técnico, porque “podemos llegar a mal puertoâ€?.
Antes César Duarte endureció el discurso al considerar que el IFE ha sobredimensionado sus señalamientos contra las empresas televisoras:
“A mí me parece que es un tema que el mismo IFE ha magnificado; siento que es un tema que está en la ley y que las televisoras están cumpliendo y que debemos de iniciar en el proceso y convivencia de un nuevo marco jurídico su misma aplicación.â€?
SG
Analizará el gobierno la posibilidad de aplicar una ley de emergencia económica
El plan del PRI permitiría a Calderón emplear en forma discrecional varias normas
En reunión con Gómez Mont, los coordinadores del Congreso plantean proyecto de Beltrones
Andrea Becerril
LA JORNADA
El titular de la Secretaría de Gobernación, Fernando Gómez Mont, se reunió ayer con los coordinadores de las cámaras de Senadores y de Diputados, y expresó la disposición del Ejecutivo federal para analizar la posibilidad de aplicar una ley de emergencia económica, como propone el PRI.
Durante un encuentro privado, Gómez Mont se comprometió a llevar a cabo las consultas Fox pudo construir las refinerías, le recuerda Paredes al Ejecutivo
necesarias en el interior del gobierno federal para analizar si se opta por ese “decreto de emergenciaâ€? o por otro camino, que podrían ser las reformas estructurales que enumeró el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.
La ley de emergencia económica que impulsa el PRI permitiría al presidente Felipe Calderón aplicar de manera discrecional las leyes de Adquisiciones y Obra Pública, de Expropiaciones y de Responsabilidad de los Servidores Públicos.
Al concluir la reunión, realizada en instalaciones de la Cámara de Senadores, el presidente de la Junta de Coordinación Política de este órgano, Manlio Fabio Beltrones, informó que puso a discusión su propuesta de “decreto de emergenciaâ€?, en razón de que permitiría destrabar el ejercicio del gasto del gobierno federal y con ello amortiguar los efectos de la crisis, sobre todo en la protección de plazas de trabajo, ya que existe gran desempleo que puede agravarse en los próximos meses.
Beltrones precisó que recibieron de Gómez Mont “la disposición del Ejecutivo federal para que busquemos esas acciones inmediatas y descubramos aquellas que son de cumplimiento a mediano plazo, pero que es necesario discutirâ€?.
Por su parte, el coordinador de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, el perredista Javier González Garza, informó que acordaron con Gómez Mont que acudan al Congreso los secretarios de Hacienda, Economía, Agricultura y Comunicaciones y Transportes con la finalidad de discutir las medidas de corto plazo que sirvan para evitar que la crisis se agrave e impacte en la población de menores ingresos.
GOBIERNO
Perfila Calderón nuevas reformas
Prevé repunte económico al terminar 2009. Dice ante empresarios que tras las crisis viene la recuperación; refrenda la disciplina financiera
Mayolo López
REFORMA
(5 febrero 2009).- El Presidente Felipe Calderón ya piensa en la recuperación que vendrá tras la crisis, y perfiló su intención de impulsar más reformas estructurales para poner a México “a punto” cuando asomen tiempos mejores.
Calderón compartió su optimismo con directivos de American Express México durante la inauguración de su Centro de Excelencia en el Tecnoparque de Azcapotzalco, y vislumbró para finales de este año la recuperación de la economía.
“Las crisis económicas son finalmente fenómenos transitorios. No hay bonanza que dure para siempre, como tampoco hay crisis económica que dure para siempre. Pero también sabemos que después de las crisis mismas, en la etapa de recuperación, viene una etapa muy importante de oportunidades.
“Las empresas se reconfiguran, los proyectos de inversión se reorientan y se localizan hacia regiones y lugares que ofrezcan las mayores ventajas. México, lo sabemos, tiene que estar bien preparado para poder captar esas oportunidades. Y por esa misma razón nuestro objetivo es hacer más reformas estructurales y profundizar aún más las reformas que hemos realizado”, puntualizó.
La idea, planteó el titular del Ejecutivo, es “tener a México a punto, preparado, precisamente, para obtener la mayor ventaja posible de un entorno que, a pesar de lo duro del momento que se vive en estos meses, seguramente presentará un importante entorno de recuperación hacia finales de este año y, desde luego, hacia 2010″.
PRI
Actúe como un jefe de Estado: PRI a Calderón
Fox pudo construir las refinerías, le recuerda Paredes al Ejecutivo
“Es muy fácil ser un demagogoâ€? en los tiempos de crisis, dice la lideresa del tricolor
MILENIO
La presidenta del PRI, Beatriz Paredes, afirmó que en este momento es fundamental que el jefe del Estado mexicano actúe como tal, y se dijo respetuosa de las opiniones, porque éste es un país en el que todos tienen derecho a disentir.
Sin embargo, le sorprendió que el presidente Felipe Calderón haya expresado que debido al rechazo de PRI, PRD, PT y Convergencia a su propuesta energética en el Congreso, la cual permitía la inversión privada en refinerías de Pemex, no se hayan construido tres o cuatro de éstas.
“Simplemente me sorprende. Quizá también hubiera sido importante que con los 40 mil millones (de dólares) de excedentes derivados del petróleo que tuvo la administración de (Vicente) Fox, hubiera construido algunas refineríasâ€?, dijo.
La dirigente del PRI sostuvo que el país enfrenta problemas muy serios, como la crisis económica y la necesidad de tomar medidas urgentes.
COGRESO DE LA UNION
Bajarse del ring, pide Gamboa al Presidente
El PAN apoyó la reforma a Pemex: perredistas
MILENIO
De un dicho de carácter electoral calificaron los diputados de PRI, PRD, Convergencia y PT el reclamo del presidente Felipe Calderón a los partidos opositores, por no aprobar su proyecto de reforma energética, que, según él, habría permitido construir tres refinerías a la vez.
“Le pedimos al Presidente que deje en manos de los partidos las elecciones; que deje que los diputados y senadores hagamos nuestro trabajo legislativo, y que él gobierne, como es su mandato constitucionalâ€?, reviró Emilio Gamboa, coordinador de la fracción priista en la Cámara de Diputados.
Remarcó que el Ejecutivo federal tiene la obligación de actuar con neutralidad y advirtió que las declaraciones de Calderón ponen en riesgo los acuerdos en el Congreso de la Unión.
El líder de la diputación perredista, Javier González Garza, demandó a su vez tranquilidad a Calderón, pues, dijo, “dinero para las refinerías hay, pero falta voluntad; que nos diga ya dónde y cómo, y que empieceâ€?.
“Y de los demás, ¡pues que se aguante!, porque la aprobación (de la reforma energética) fue un asunto del Congreso de la Unión, en el que votó también su propio partido (el PAN)â€?, puntualizó.
Alejandro Chanona, jefe de los diputados de Convergencia, consideró los señalamientos presidenciales a los partidos de oposición como “un argumento electoralâ€?.
NYT
AMLO recupera terreno político: NYT
Con la crisis económica su mensaje está resonando en amplios sectores, asegura el diario
LA JORNADA
Por la crisis que ha contagiado ahora a México, Andrés Manuel López Obrador está recuperando terreno político con su mensaje crítico de la política económica, y la pregunta ahora es si con ello podrá rehacer y ampliar la coalición política que casi lo llevó a conquistar la Presidencia, reportó ayer The New York Times.
Hace sólo dos años, López Obrador era la principal fuerza en la polarizada política de México, pero el año pasado empezó a opacarse su estrella en el ámbito político. Con la recesión económica su mensaje está resonando de nuevo en amplios sectores del público, indica el Times.
El periódico más importante de Estados Unidos detalló la campaña del tabasqueño para reducir precios e impuestos al consumidor y otorgar mayor asistencia a los pobres, y citó a varios mexicanos de a pie que expresaban simpatía con el mensaje.
El rotativo informa que el mitin de la semana pasada en el Zócalo capitalino fue “significativamente más grandeâ€? que los anteriores en los meses recientes.
“No es tan importante si López Obrador es o no el presidente. Lo importante es que cambien las cosasâ€?, afirmó Víctor Baltazar, quien viajó a ese mitin desde Guadalajara y fue entrevistado por el Times.
El diario señaló que las relaciones de López Obrador con el PRD son conflictivas, e informa de la disputa por la dirección del partido. A la vez, señala que analistas políticos en México consideran que el tabasqueño necesita de la estructura y recursos de un partido grande, pero a la vez el sol azteca no puede descartar a su “político más carismáticoâ€?.
PRD
Locura, procesar a López Obrador por el apoyo a PT y Convergencia: Ortega
“Cada quien hace sus campañas como considera correctoâ€?, señala
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
Jesús Ortega Martínez, presidente nacional del PRD, aseguró que no cometerá la “locuraâ€? de iniciar un proceso punitivo contra Andrés Manuel López Obrador por apoyar a candidatos del PT y Convergencia, rumbo a los comicios del 5 de julio próximo.
“Noâ€?, respondió a pregunta expresa. “¿Qué me están preguntando?, que haga una locura, no voy a hacer locuras para apoyar a nuestros contrincantes políticos. Estamos bien, cada quien hace sus campañas como considera correcto, y respeto que PT y Convergencia hagan las suyas como consideren convenienteâ€?.
Ortega habló en respuesta al señalamiento que previamente hizo el presidente nacional de Convergencia, Luis Maldonado, respecto de que López Obrador acompañará a la coalición Salvemos a México –que su partido integró junto con el PT– a lo largo de todo el proceso electoral.
Además, Maldonado confió en que el ex candidato presidencial tendrá una participación activa en otras etapas mediáticas de campañas y precampañas de la coalición.
SEGURIDAD PUBLICA
Deja Sedena plantíos; apunta a las ciudades
Modifica la Defensa su estrategia de combate al narco. Reduce operativos de erradicación de droga; dice que dará prioridad a lucha en zonas urbanas
Benito Jiménez
REFORMA
(5 febrero 2009).- La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) modificó su estrategia en el combate contra el crimen organizado, y concentrará sus baterías en las ciudades con mayor índice de violencia en perjuicio de la erradicación de cultivos.
El Ejército busca así elevar la captura de narcotraficantes y el aseguramiento de drogas.
De acuerdo con un reporte oficial de la Sedena solicitado vía Transparencia, la dependencia establece que en 2008 contó con 15 operativos de erradicación de droga en seis estados y siete contra el crimen organizado en igual número de entidades.
Para 2009, la estrategia cambió, y sólo sostiene un operativo de erradicación de enervantes en el Estado de Guerrero y reforzará los operativos contra el crimen organizado en ciudades de siete entidades.
Actualmente, el Ejército emplea 45 mil efectivos en el combate contra el narcotráfico en todo el País.
Un 30 por ciento de ellos -unos 13 mil elementos- realizó operaciones de alto impacto en zonas urbanas el año pasado.
Con el nuevo planteamiento castrense, informaron fuentes militares, se prevé la utilización del doble de efectivos -unos 27 mil- en apoyo a tareas de seguridad pública.
Para Javier Oliva, experto en temas militares y asesor del Colegio de la Defensa Nacional, el cambio de estrategia responde a que en las zonas donde el Ejército realiza acciones de erradicación no existe más que gente pobre que es pagada por sembrar la droga, mientras que en las zonas urbanas operan los integrantes de los cárteles.
El general fue torturado
Tenía quebrados tobillos y muñecas, revela el procurador de Quintana Roo
La Sedena rinde homenaje a los dos soldados y el policía ajusticiados.
MILENIO
Ceremonia luctuosa en honor de los militares en instalaciones castrenses de Quintana Roo.
Ceremonia luctuosa en honor de los militares en instalaciones castrenses de Quintana Roo.
La Secretaría de la Defensa Nacional rindió un homenaje póstumo al general Mauro Enrique Tello Quiñones, ejecutado ayer en esta ciudad junto con el teniente Getulio César Román Zúñiga, jefe de escoltas del alcalde Gregorio Sánchez Martínez, y el oficial de policía Juan Ramón Ramírez Sánchez, sobrino del edil.
Poco antes del mediodía, el redoble de tambores y el toque de silencio del clarín militar despidieron al soldado, quien en 2005 aseguró que la batida contra el narcotráfico sería una guerra.
Asimismo, el presidente Felipe Calderón acudió al sepelio del general Tello Quiñones que se realizó en el velatorio de la Secretaría de la Defensa Nacional, donde montó guardia de honor acompañado de los secretarios de Seguridad Pública, Genaro García Luna, del titular de Sedena, Guillermo Galván, y del procurador general de la República, Eduardo Medina Mora
Por su parte, el procurador de Justicia estatal, Bello Melchor Rodríguez Carrillo, informó que el general falleció a consecuencia de la tortura. El informe del Servicio Médico Forense reveló que tenía rotos los huesos de manos, muñecas y tobillos, así como quemaduras en diversas partes del cuerpo.
NL
Fernando Elizondo va otra vez por NL
Llama a todos los panistas a unirse para alcanzar el triunfo
El PRI designa a Rodrigo Medina como su candidato a la gubernatura
MILENIO
Elizondo Barragán gobernó el estado de enero a octubre de 2003.
Elizondo Barragán gobernó el estado de enero a octubre de 2003. Foto: Nelly Salas
El ex gobernador de Nuevo León, Fernando Elizondo Barragán, buscará gobernar por segunda ocasión Nuevo León, luego de dirigir interinamente la entidad en 2003.
El candidato del PAN llamó a la unidad de la militancia para enfrentar fortalecidos los comicios del próximo 5 de julio.
“Ahora —indicó— el primer llamado que hago a mis compañeros de partidos y a la población de Nuevo León, es
precisamente a la unidad. Creo que hay que mantener el espíritu abierto, ser generosos e incluyentesâ€?.
Manifestó que en breve buscará entrevistarse con Fernando Larrazábal Bretón, Fernando Margáin Berlanga y Adalberto Madero Quiroga, quienes también buscaban la candidatura del PAN al gobierno de Nuevo León.
Por ello, dijo: “Hay que dejar en el pasado lo que fue una etapa competencia para pasar a un nuevo capítulo de trabajo que espero sea muy productivoâ€?.
El senador con licencia se desempeñó como gobernador constitucional sustituto del estado, de enero a octubre de 2003, cuando Fernando Canales Clariond dejó el cargo para encabezar la Secretaría de Economía, durante el mandato del ex presidente Vicente Fox.
El dirigente estatal del PAN, Juan Carlos Ruiz señaló que tras la designación de Elizondo Barragán, espera que no haya divisionismo en las filas albiazules.
PARTIDO VERDE
Partido Verde gastó en camisetas 30 mdp
Canalizó fuertes cantidades a una empresa ilocalizable. En un año que no hubo elecciones, el partido verde adquirió 2 millones de playeras
Thelma Gómez Durán
El Universal
El Partido Verde Ecologista de México (PVEM) destinó 13% de las prerrogativas que el IFE le asignó en 2007 a adquirir 2 millones de camisetas. Los 30 millones de pesos que la agrupación erogó en este rubro fue más del doble de lo que gastó en spots de televisión.
Más de la mitad de la ropa se adquirió en Distribuidora Comercial Kafy, una empresa cuyo representante legal, Rafael Martínez Fernández, es requerido por el Instituto Mexicano del Seguro Social debido a adeudos originados por otra de sus empresas.
En el domicilio fiscal que la distribuidora menciona en sus facturas no fue posible contactar a alguien relacionado con la empresa. En una oficina adjunta se dieron versiones contradictorias. Un día mencionaron que Martínez Fernández se encontraba de vacaciones; en otra ocasión, que hacía meses que había dejado de rentar el local.
De acuerdo con una investigación realizada por EL UNIVERSAL, con base en información proporcionada por el Instituto Federal Electoral (IFE), el PVEM pagó más de 16 millones de pesos a Distribuidora Comercial Kafy, por la adquisición de un millón de camisetas.
ESTADO DE MEXICO
Desestima Peña informe de Atenco
Es la opinión de un ministro, dice Gobernador. Señala Mandatario del Estado de México que la Suprema Corte aún no emite resolución
Sandra García
REFORMA
(5 febrero 2009).- ZINACANTEPEC.- La confirmación de que más de 2 mil servidores públicos estuvieron involucrados en violaciones graves a las garantías de pobladores de San Salvador Atenco es sólo la opinión de un ministro, señaló ayer Enrique Peña Nieto, Gobernador del Estado de México.
El proyecto de dictamen del ministro José de Jesús Gudiño sobre la investigación ordenada por la Suprema Corte de Justicia en torno a los disturbios de mayo de 2006, disponible en Internet, menciona entre los responsables al propio Peña Nieto y al titular de la PGR, Eduardo Medina Mora.
“No hay resolución, hay una opinión, hay un proyecto por uno de los ministros y vamos a ver qué definen hacer, hay distintos considerandos que ojalá los hayan leído, porque son casi mil fojas”, dijo el Mandatario estatal.
Aseguró que su administración colaboró con las investigaciones que ha realizado la Corte en torno a ese tema, que será discutido por el pleno del máximo tribunal a partir del 9 de febrero.
“(La investigación) representa la oportunidad de hacer un esclarecimiento y tener una opinión clara y puntual de Atenco; significa también que se conozca cuáles fueron las medidas y cuáles fueron los presupuestos que se dieron para que el Gobierno hubiese decidido hacer uso legítimo de la fuerza pública.
POLITICA MONETARIA
Interviene Banxico el mercado cambiario
* Modifica su estrategia para frenar la depreciación del peso.
* Cierra cotización con ganancia de 0.75%, en 14.47 unidades.
* La subasta de dólares no estaba dando los resultados deseados.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
A raíz de la escasa liquidez y la elevada demanda de dólares, el Banco de México (Banxico) intervino directamente en el mercado cambiario, a fin de frenar la depreciación del peso durante la mañana de ayer hacia los 14.70.
La autoridad monetaria mexicana cambió de estrategia para frenar la acelerada depreciación del peso en los últimos días y primeras horas de ayer.
“La Comisión de Cambios anunció que se vendieron dólares directamente en el mercado por medio del Banxico. Esto, con la finalidad de proveer liquidez y atenuar la volatilidad que se ha observado en días recientes”, informó la Secretaría de Hacienda.
El mercado no tenía liquidez para hacerle frente a la demanda de dólares y el Banxico advirtió riesgos por una mayor depreciación del peso, porque puede influir directamente sobre la tasa de inflación, afirmó Mario Copca, analista del mercado cambiario de MetAnálisis.
“El Banxico puede ofrecer a instituciones cambiarias o de crédito dólares para respaldar las necesidades de estas entidades, sobre todo ante el aumento de la demanda que tengan sus clientes y haya liquidez, sin depreciar tanto a la moneda mexicana, porque es lo que ha venido pasando: el mercado no tenía saldo suficiente y el tipo de cambio se depreció”, explicó el especialista.
El Banco de México intervino directamente ayer en el mercado, lo cual no sucedía desde hace más de diez años.
El especialista de MetAnálisis apuntó que el mecanismo de subasta de dólares no era el adecuado para las necesidades del mercado.
“Sí ha sido suficiente, pero simplemente la forma y la estrategia no estaban dando los resultados que se requerían”, dijo.
Por burbuja especulativa vendió el BdeM 700 mdd en forma directa
Se buscaba proveer liquidez y atenuar la volatilidad, explicó la Comisión de Cambios
La oferta de divisas se realizó con diversos bancos y fuera del usual mecanismo de subasta
Víctor Cardoso
LA JORNADA
Una nueva burbuja especulativa obligó al Banco de México (BdeM) a intervenir de manera inusual en el mercado de cambios, para vender entre 500 y 700 millones de dólares directamente y sin necesidad de subasta, como lo venía haciendo.
La jornada cambiaria de ayer fue atípica. Mientras las subastas de divisas por 400 millones de dólares ofrecidas por el instituto central fueron declaradas desiertas el peso se deterioraba y la moneda estadunidense alcanzó precios no vistos en la historia. Tan sólo la paridad en la modalidad interbancaria, la utilizada para operaciones que involucran grandes volúmenes de dólares, alcanzó un precio máximo en el día de 14.7199 pesos, aunque al cierre de las operaciones se ubicó en 14.47, 11 centavos de peso menos que la víspera.
Si bien la Comisión de Cambios no tiene la obligación de informar de ese tipo de operaciones, se ha vuelto costumbre que lo haga, aunque tradicionalmente lo había hecho poco después de haber realizado la subasta de dólares en el mercado cambiario, nunca una intervención directa.
Al respecto, también a una hora inusual, la Comisión de Cambios, compuesta por funcionarios de la Secretaría de Hacienda y del Banco de México, emitió un comunicado de escasas siete líneas donde se limita a informar: “La Comisión de Cambios anuncia que el día de hoy se vendieron dólares directamente en el mercado cambiario a través del Banco de México. Ello, con la finalidad de proveer liquidez y atenuar la volatilidad que se ha observado en días recientes. Las ventas de dólares que se realicen bajo este mecanismo se verán reflejadas en los estados de cuenta semanales del Banco de México.
“La subasta diaria de 400 millones de dólares a través del mercanismo automático continúa vigenteâ€?.
Esto quiere decir, según versiones periodísticas, que la oferta de divisas se realizó directamente con diversos bancos y fuera del mecanismo de subasta utilizado desde el pasado 8 de octubre, cuando se decidió inyectar al mercado 400 millones de dólares para respaldar a la moneda nacional.
Desde aquella fecha hasta ayer, el BdeM vendió cerca de 20 mil millones de dólares que estaban depositados en las reservas internacionales, a fin de evitar que la fuerte demanda de divisas dispare su precio a niveles que pudieran afectar más las finanzas.
Banco de México podría moderar su política monetaria, alertan
(Ari Audi)
EL FINANCIERO
La mayor volatilidad en el tipo de cambio podría llevar al Banco de México (Banxico) a modificar su política de relajación monetaria, que ya está en marcha.
Así lo adelantó el banco UBS en un reporte, donde reiteró que pronostica recortes de 50 puntos base a la tasa de fondeo en cada una de las siguientes tres reuniones de la junta de gobierno, aunque no descartó que los ajustes podrían ser de sólo 25 unidades base.
Comentó que los efectos de la volatilidad cambiaria en la inflación pudieran llevar al instituto central a moderar su política para su tasa de referencia, por lo que incluso pudiera haber una pausa en este sentido, si la tendencia inflacionaria deja de caer o si incluso repunta.
“Una paridad mucho más volátil probablemente pueda alentar al Banxico a aplicar un `intermitente ciclo de relajación´, en particular si los diferenciales en réditos se vuelven más importantes para los inversionistas internacionales, que los factores de aversión al riesgo en la dinámica de los mercados cambiarios mundiales”, explicó.
Sin embargo, UBS cree que en un entorno debilitado de actividad económica, la contaminación por el tipo de cambio hacia la inflación pudiera ser menor, ya que será difícil que las empresas transfieran sus mayores costos a los consumidores, sobre todo en aparatos y bienes no duraderos, únicamente en alimentos procesados.
Por lo tanto, reiteró su previsión de que el Banxico bajará tasas en 50 puntos base el 20 de febrero, pero la firma señaló que habrá que seguir detenidamente a la volatilidad en las cotizaciones peso/dólar, para ver si el organismo central pudiera tomar otra decisión en su postura monetaria.
CANACERO
Iniciativa de Obama viola el TLC: Canacero
La medida Buy American es discriminatoria y protecccionista, acusa la cámara
La decisión no se puede aplicar contra México y Canadá, por lo que ambos gobiernos pedirán al de EUEU explicar el alcance de la postura.
MILENIO
La iniciativa del gobierno de Estados Unidos de Barack Obama de adquirir exclusivamente acero producido localmente (Buy American) significa un acto de discriminación y proteccionismo que viola diversas disposiciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, señaló la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y el Acero.
El organismo solicitó a la Secretaría de Economía que lleve a cabo consultas con el gobierno de Estados Unidos para analizar el caso bajo las reglas del Tratado de Libre Comercio, a fin de evitar la discriminación en la compra de acero mexicano.
De acuerdo con el organismo, la aplicación de medidas proteccionistas por parte de Estados Unidos va en contra de las disposiciones negociadas en el TLCAN.
“Una acción de esta naturaleza va en contra del espíritu y la letra del TLCAN, que en su capítulo X señala que si las compras del sector público superan los umbrales establecidos, los productos de México y Canadá no se pueden ver afectados por esa discriminaciónâ€?, señaló el organismo.
INEGI
Crece temor entre los consumidores
Observan un entorno adverso para adquirir bienes duraderos, según encuesta de INEGI
Ixel Yutzil González
El Universal
La confianza del consumidor en México se desplomó en el primer mes del año, al retroceder 21% respecto al mismo lapso de 2008 y ubicarse en 81.9 puntos, su mínimo nivel histórico desde la recesión de 2001.
Los principales factores de preocupación para las familias mexicanas fueron su capacidad actual para adquirir bienes durables como lavadoras, estufas, refrigeradores y otros aparatos electrodomésticos, y el pesimismo respecto al desarrollo futuro de la economía doméstica, según información del Banco de México y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
El retroceso en el poder adquisitivo de la población, derivado de los menores ingresos por una inflación elevada, y el avance del desempleo, junto con un débil consumo global, son las causas primordiales detrás de la menor actividad económica y el aumento de la desconfianza de las familias.
Rafael Camarena, subdirector de análisis económico de Santander, explicó que la baja en el índice de confianza del consumidor refleja la mayor cautela en el gasto de las personas por la incertidumbre ante la inflación y la debilidad de la actividad económica.
“Es una coyuntura complicada, porque la inflación es bastante alta —mayor a 6%—, mientras que en los últimos meses, los salarios contractuales se han negociado en alrededor de 4.5%. Además, los repuntes en la inflación han ocurrido en los productos procesados, cuya influencia sobre el gasto de los consumidores es muchaâ€?, expuso.
TRANSPORTISTAS
Ahora camioneros amagan con paro
Prevén suspender labores el 16 de febrero. Exigen disminuir precio del combustible a $6.31 pesos y congelarlo en 2009
Hugo Corzo y Lilián Cruz
REFORMA
(5 febrero 2009).- Al menos 500 organizaciones de transportistas amagaron con realizar un paro nacional si el Gobierno Federal no atiende su demanda de disminuir el costo del diesel y congelar su precio durante el 2009.
El plan de los transportistas es parar 24 horas el próximo 16 de febrero y de no recibir respuesta a su exigencia iniciar una suspensión de labores por tiempo indefinido a partir del 18 del mismo mes.
Mario Hernández, coordinador nacional de la Confederación de Transportes Urbanos y Suburbanos, aseguró que unos 500 mil transportistas de carga y pasajeros suspenderían actividades en todo el País.
Los transportistas demandan regresar el precio del diesel de 7.53 pesos que actualmente cuesta a 6.31, que es lo que consideran debería ser su precio real y sostenido para todo el año.
Hernández dijo que la decisión del paro responde a la negativa que dio el Gobierno Federal este martes de disminuir el precio de los combustibles y desaparecer los incrementos al precio del diesel.
“Una respuesta negativa del Gobierno nos forzará a realizar un paro indefinido 48 horas después (del 16 de febrero), a partir del miércoles 18″, sostuvo.
OPINION
Emilio Rabasa Gamboa
El contraataque televisivo
Escucha al autor
EL UNIVERSAL
Las cadenas televisivas, TV Azteca y Televisa, interpretaron la reforma electoral aprobada por el Congreso de la Unión como una declaración de beligerancia entre ellas y el Estado mexicano, y ahora montaron un contraataque utilizando los spots de los partidos y del IFE.
El ciudadano no es imbécil; bien sabe que no es cierto que “por orden del IFE y en cumplimiento de las disposiciones del Cofipeâ€?, TV Azteca y Televisa debían presentar en bloques de tres minutos los spots de los partidos políticos y del organismo electoral, interrumpiendo la programación continua, como afirma la leyenda que precede a los spots televisivos y que las televisoras pusieron en nuestras pantallas.
La verdad es que se trata de una contraofensiva, primero en contra del Congreso de la Unión, que aprobó la prohibición de que los partidos políticos compraran propaganda electoral en los espacios electrónicos.
Cuando las televisoras encadenadas interrumpen un espectáculo como el Super Bowl para lanzar al aire paquetes de spots acumulados, fuera de los tiempos comerciales, no es que estén acatando las órdenes de la autoridad electoral, como lo afirman, sino que están usándola junto con la ley para enfrentar al teleauditorio en contra del Estado mexicano que aprobó la reforma, del organismo que debe cumplirla y hacerla cumplir, de los partidos políticos que anuncian su propaganda en esos spots, y en contra también del presidente Felipe Calderón por haberla promovido y no haberla vetado.
Todos ellos figuran en la referida leyenda. El mensaje de TV Azteca y Televisa en lenguaje llano sería: “Mira, ciudadano, a lo que me obligaron a hacer tus diputados y senadores que aprobaron esa reforma y ahora me obligan a hacer las autoridades electorales y el gobierno. Si te molesta la interrupción de tu partido, ellos son los culpables, no yo, la televisora, que se limita a obedecerlosâ€?; en sus propias palabras: “Amigos, ni modo (sic), a continuación tendrán que ver la propaganda de los partidos políticosâ€?.
Es la revancha de las televisoras por haberles privado de las jugosas ganancias que les proporcionaba la compraventa de los spots por los partidos, y que en último extremo está dirigida contra nosotros, los contribuyentes, puesto que de nuestros impuestos salió ese pago.
Además de mentir, las televisoras dan una clara muestra de insensibilidad. En momentos en que una grave crisis económica golpea a la sociedad mexicana, cuyo efecto más dramático es el desempleo, y de que se encuentra profundamente lastimada por la inseguridad pública, es cuando se le irrita mayormente con esta ofensiva electoral, incrementando con ello el fuego de la hoguera.
¿De qué se trata? ¿Se busca desestabilizar al país ya más de lo que está, generando una nueva turbulencia política? ¿O se trata de dinamitar nuestra ya de por sí frágil democracia, precisamente en el momento clave de elecciones federales y locales? Los ciudadanos merecemos una respuesta.
Ricardo Alemán
Itinerario Político
Spots: todos mienten
EL UNIVERSAL
Televisoras, partidos, IFE y gobierno recurren a las medias verdades
Todos saben que fue una provocación, pero el árbitro tiene miedo
El de la guerra de los spots electorales no es un asunto de buenos y malos. Tampoco de buenos contra malos.
En realidad se trata de una lucha de y por el poder. Y es que se confirma —como se expuso ayer aquí— que asistimos a una pelea entre dos poderes fácticos —partidocracia y telecracia—, que disputan el control de aspectos centrales de los procesos electorales.
Pero resulta que lo más cuestionable parece ser que las partes en conflicto no sólo intentan ocultar el origen de la disputa, sino desviar la atención mediante un engaño colectivo. ¿Por qué? Porque todas las partes pretenden justificar sus decisiones mediante verdades a medias, o de plano con mentiras completas.
Las televisoras esgrimen dos razones para justificar la decisión de pautar los paquetes de spots electorales a media transmisión y fuera de los cortes habituales. Primero, porque el “paqueteoâ€? fue enviado por el IFE a las televisoras dos semanas antes de iniciadas las campañas. Y dos, porque para entonces ya habían comercializado el tiempo disponible en los cortes tradicionales.
Los conocedores del tema saben que mienten quienes sostienen esos argumentos. ¿Por qué? Porque en las televisoras todos saben que los spots electorales son parte de los tiempos oficiales, y desde hace años se reservan dichos tiempos cuando se realizan las pautas. Eso porque los tiempos oficiales no se venden. Pero, además, el IFE envió los paquetes de spots un mes antes, no dos semanas. ¿Entonces por qué las televisoras insertaron los spots a la mitad de trasmisiones de espectáculos?
Todos saben que se trató de una provocación de fuerte contenido político, ya que la telecracia pretende enfrentar a los ciudadanos con los partidos. ¿Qué no cuestionaban las televisoras que AMLO estimulara la polarización? En realidad las televisoras miden fuerzas con los partidos y demuestran que el IFE y sus consejeros son una autoridad sin la menor autoridad. Es decir, el IFE es un empleado de los partidos.
A su vez, está claro que el poder fáctico de la televisión tomó no sólo mal parado al IFE, sino “chiflando en la lomaâ€?. ¿Por qué? Porque el árbitro electoral confirmó que tienen razón aquellos que argumentan que no existe ilegalidad por parte de las televisoras al meter los spots en medio de las trasmisiones. Y lo confirma Leonardo Valdés cuando se avienta la puntada de tipificar la supuesta falta como “conducta atípicaâ€?. ¿En qué parte de la legislación electoral la “conducta atípicaâ€? es una falta electoral?
El debilitado presidente del IFE no se atrevió a llamar a las cosas por su nombre. Y por obra y gracia de los miedos a la telecracia convirtió una provocación política de las televisoras en “conducta atípicaâ€?. De igual manera que el IFE y sus consejeros se hacen de la vista gorda por los excesos de los partidos, los presidenciables y las propias televisoras.
¿Qué son, si no violación a las reglas electorales, los infomerciales de las televisoras a favor de Marcelo Ebrard y Enrique Peña Nieto? ¿Qué fueron, si no una violación electoral, la promoción en espectaculares de panistas pretensos a puestos de elección popular en el DF? ¿Qué son, si no una violación, los anuncios del Partido Verde en el futbol? ¿Qué son, si no una violación a las reglas de no a la guerra negra, los spots de AMLO que a través del PT sataniza al gobierno de Calderón? Si AMLO va a salvar a México, ¿entonces quién es el peligro para México? ¿Qué no es ilegal que AMLO y sus nuevos partidos llamen a plantones con fines electorales a través de tiempos oficiales? Los partidos engañan, mienten, actúan de manera ilegal… Y el IFE nada dice. ¿Y el gobierno?
Son muchos los que no quieren ver que el gobierno federal, a través de la Secretaría de Gobernación, tiene una importante responsabilidad en la regulación mediática. ¿Qué no tiene nada que decir y hacer Gobernación frente a los abusivos paquetes comerciales —excesivamente largos— de las televisoras? Por lo menos Gobernación tiene que explicar si son o no legales esas excesivas barras comerciales, el manejo arbitrario de las pautas y el paqueteo electoral. El problema es el silencio y el gobierno ausente.
Pero en la feria de las vanidades de la partidocracia y la telecracia, la joya de las ofensas para los ciudadanos son la inmoral montaña de spots que nos van a recetar a los ciudadanos los partidos y el IFE, en tanto que las televisoras los difunden en el de por sí menguado tiempo de los televidentes. ¿A quién le importan los electores, los televidentes, los ciudadanos? A nadie.
José Woldenberg / ¿Qué les pasa?
REFORMA
(5 febrero 2009).- ¿Van las dos grandes cadenas televisoras de México a contribuir a crear un clima adecuado para el desarrollo de las campañas electorales o van a “jugar” a generar repudio contra los partidos políticos, sus candidatos y las instituciones electorales del país? ¿Su compromiso será con una contienda abierta, civilizada, plural o intentarán enrarecer el ambiente dada su notoria inconformidad con la reforma del año 2007? ¿Acatarán las normas constitucionales y legales aunque no les sean gratas o buscarán exhibirlas como absurdas y caprichosas?
No parecen ser preguntas retóricas, luego que el fin de semana, presuntamente de común acuerdo -ya que ambas hicieron lo mismo-, transmitieron los anuncios del IFE y de los partidos en bloques que interrumpieron encuentros de futbol de la liga mexicana y el Super Bowl. En ambos casos previamente aparecieron “cortinillas” que le anunciaban al público que las suspensiones se debían a órdenes del IFE. No se necesita ser Sam Spade para darse cuenta que se trata de enemistar de manera irresponsable al auditorio con los partidos y las autoridades electorales, de mostrar la “irracionalidad” de la legislación en la materia, de generar un problema donde no lo hay.
Ya el IFE aclaró que ni los bloques de anuncios ni las interrupciones a los eventos deportivos fueron por indicaciones suyas. Se trata de “promocionales” que no tienen por qué trozar los programas. Hasta la fecha jamás la publicidad de los partidos, del IFE o del Tribunal Electoral ha pasado ni tiene por qué hacerlo fuera de la franja de los llamados comerciales. De tal suerte que ubicarlos de tal manera que afecten directamente al auditorio no puede ser más que la estratagema de algún “listillo”. Y no fue sólo el fin de semana, siguen haciendo lo mismo.
Los medios no son un actor más. De su apertura, profesionalismo y apego a la ley depende en buena medida el clima en el que transcurren no sólo las elecciones, sino la convivencia social. Si los medios asumen su responsabilidad en código democrático, las posibilidades de reproducción de ese régimen de gobierno tienden a multiplicarse. Por el contrario, si su comportamiento no reproduce los valores y el horizonte propio del único sistema que es capaz de recrear a la pluralidad de opciones políticas, la sustentabilidad de la democracia tiende a dificultarse. Por ello en todo el mundo se discute y legisla sobre el papel que los medios deben jugar en el marco de un sistema democrático.
En nuestro país la Constitución es muy clara. Dice: “A partir del inicio de las precampañas y hasta el día de la jornada electoral quedarán a disposición del Instituto Federal Electoral cuarenta y ocho minutos diarios, que serán distribuidos en dos y hasta tres minutos por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televisión… entre las seis y las veinticuatro horas” (Art. 41, III. A, a y d). “Los partidos políticos dispondrán en conjunto de un minuto por cada hora de transmisión… Durante las campañas electorales deberá destinarse para cubrir el derecho de los partidos políticos al menos el ochenta y cinco por ciento del tiempo total disponible…” (b y c).
La disposición es clara: a lo más tres minutos por hora. Y un minuto para los partidos en conjunto. Precisamente para no atosigar a los televidentes con los anuncios. Y distribuidos entre las seis y las 24 horas, para que no se les difundan en los horarios de menor audiencia (después de la media noche). Se trata de abaratar las campañas manteniendo las condiciones de equidad en la contienda. No de agredir a los públicos.
Pero incluso, por si existiera alguna duda, el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, aprobado por el IFE el año pasado, establece en su artículo 56 que el Comité de Radio y Televisión del propio instituto (que se integra con representantes de los partidos políticos y consejeros electorales) puede establecer “criterios especiales” para la transmisión de los anuncios o programas de los partidos, cuando se trate de, entre otros: “III. Los debates presidenciales; IV. Los conciertos o eventos especiales; V. Los eventos deportivos…”. Precisamente para no estorbarlos.
El tránsito democratizador en nuestro país fue posible, entre otras cosas, porque en su momento los medios coadyuvaron al asentamiento de la pluralidad. Acicateados por el cambio político que vivía México se abrieron a los nuevos vientos, a la coexistencia de la diversidad. Explotaron, se beneficiaron y nos beneficiaron, del clima de libertad y tolerancia que acompañó el paso de un sistema monopartidista fáctico a otro plural y de elecciones sin competencia a elecciones altamente contendidas. No fueron convidados de piedra. Ayudaron a aclimatar la expresión de la pluralidad política y la convivencia democrática. ¿Será posible que ahora, con un espíritu de venganza, intenten tirar por la borda buena parte de su propio capital político? ¿Creen que un espíritu faccioso ayudará al país a transitar por unas elecciones cada vez más complejas y competidas?
Las grandes televisoras no sólo en México sino en todo el mundo son poderes fácticos relevantes. Dada su misión, su cobertura, su influencia ello resulta inescapable. No obstante, ningún poder fáctico debe estar por encima de las normas que los regulan, porque entonces se convierten en poderes facciosos. Toca entonces a los poderes constitucionales actuar en consecuencia.
PD. ¿No tiene el Congreso pendiente la discusión y aprobación de las reformas a las leyes federales de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones que hoy adolecen de enormes huecos luego de que varios de sus artículos fueran declarados inconstitucionales por la Corte?
AGENDA CIUDADANA / Si no es, parece
En todos lados se discute la posibilidad de México como un “Estado fallido”. Examinemos, pues, algunos indicadores
Lorenzo Meyer
REFORMA
El debate
Hasta hace poco, el concepto de “Estado fallido” no era tema de discusión en México. Estados fallidos eran, obviamente, Somalia, Zimbabwe, Afganistán o Haití, pero no el nuestro. Ése ya no es más el caso. Desde afuera -Estados Unidos- se ha planteado la posibilidad de que México ya sea o vaya camino de ser un “Estado fallido”. Tómese como ejemplo, el artículo central de Forbes del 22 de diciembre de 2008: “La disolución de México: narcoterror, colapso de los precios del petróleo, caos económico…”. A partir de visiones como ésta, hoy el tema es de discusión obligada en los círculos del poder.
Definiciones
Siempre es útil empezar por los clásicos y Thomas Hobbes (1588-1679) y su Leviatán (1651) vienen al cuento al sostener que la función central e insustituible de las estructuras políticas es impedir el retorno al “Estado de naturaleza”, es decir, a la guerra de todos contra todos, donde ya no tiene sentido hablar de justicia sino apenas considerar cómo superar el miedo y sobrevivir. La tarea central del Estado es, pues, garantizar vida y bienes de los súbditos. Si la autoridad incumple esta responsabilidad, entonces será una autoridad inútil, fallida e ilegítima.
Para Noam Chomsky, el término “Estado fallido” se popularizó por su uso en Estados Unidos a partir de los 1990. El que Washington declarara fallido un Estado equivalía a considerarlo incapaz de ejercer su soberanía y marcarlo como problema (Afganistán o Somalia, por ejemplo). Así, el “Estado fallido” resultó simplemente la antítesis del “Estado ilustrado”. Chomsky acepta que no hay forma satisfactoria de definir lo fallido de un Estado pero propone dos indicadores: a) el predominio de un claro desdén por las normas legales internas e internacionales y b) una falta de capacidad o voluntad de la autoridad para proteger a los ciudadanos de la violencia y la destrucción (Failed States, Nueva York: Owl Books, 2007).
Una fundación privada con sede en Washington, The Fund for Peace, se animó a proponer y usar 12 indicadores -cuatro sociales, dos económicos y seis políticos- para elaborar una lista de 177 países del tercer mundo -desde su perspectiva, los únicos candidatos a fallar- y les asignó una calificación de más o menos fallidos siendo Somalia el número uno. Para 2008, México aparece en un honroso 105 lugar: con fallas pero sin fallar.
El color del cristal
Como en otros campos, lo fallido depende del color del cristal con que se mire. Si se toma a Hobbes y las estadísticas de los delitos cometidos en México en los últimos años, incluida la “cifra negra” (el cálculo de delitos cometidos pero no denunciados, y que va del doble al cuádruplo de los denunciados), la conclusión sería inquietante: en 2001 el 14 por ciento de los hogares mexicanos fueron víctimas de delincuentes (fuente: Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad, A. C.). Desde entonces, las cifras deben haber aumentado y mucho, lo que llevaría a concluir que en México el Estado está fallando cada vez más en el cumplimiento de su deber esencial. Si se toma el punto de vista de Chomsky -la falta de capacidad o voluntad de la autoridad para proteger a sus ciudadanos de la violencia y lo relativo del estado del Estado de derecho- la conclusión sería la misma.
Por lo que se refiere al estudio de The Fund for Peace (www.fundforpeace.org), México tiene problemas en más de la mitad de los indicadores: migración, crecimiento económico, derechos humanos, desigualdad, reclamos de grupos específicos, legitimidad del Estado, servicios públicos y el aparato de seguridad.
Una propuesta alternativa
Otra forma de enfocar el problema sería comparar a México consigo mismo y ver hasta qué punto se ha progresado o retrocedido en la búsqueda de un mejor país en los últimos años o decenios.
Si se empieza de afuera hacia adentro, ¿cómo está nuestra relación con el exterior? La decisión de depender de un solo y gran país como el mercado ideal para nuestras exportaciones se tomó al momento de negociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Hoy el 81 por ciento de nuestro comercio global está concentrado en Estados Unidos y si a ello se suma que el 61 por ciento de la inversión externa es norteamericana y que de la población mexicana económicamente activa más de 7 millones tienen su trabajo en Estados Unidos desde donde enviaban remesas por más de 23 mil millones de dólares (2006), entonces no podemos menos que concluir que la dependencia económica respecto de nuestro vecino del norte sólo se compara hoy con la que se tuvo durante el periodo extraordinario de la Segunda Guerra. El que la base material de nuestra soberanía haya disminuido, y mucho, muestra una estrategia fallida.
Pasemos a la arena económica. Entre 1935 y 1982, el crecimiento promedio anual del PIB per cápita fue del 3.17 por ciento. En contraste, de 1983 al 2006 ese crecimiento ha sido de un magro 0.87 por ciento y este año, como todos sabemos, la economía no crecerá sino decrecerá. Así pues, la política económica ha fallado y desde hace más de un cuarto de siglo.
La razón de ser de la Revolución Mexicana fue transformar la injusta estructura social. Las políticas agrarias, obreras, educativas y de seguridad social que con altas y bajas desarrollaron los gobiernos revolucionarios y sus herederos disminuyeron las distancias sociales. Sin embargo, a partir de la crisis de 1982 y de la instauración de las políticas neoliberales, la disminución de la desigualdad social dejó de ser una prioridad. En el 2006 el 20 por ciento de los hogares mexicanos más afortunados concentraban el 59.1 por ciento de los ingresos disponibles en tanto que el 20 por ciento de los más pobres apenas recibieron el 3.1 por ciento. El que esta distribución sea casi igual a la que prevalece en América Latina en su conjunto -58.4 por ciento y 3.0 por ciento respectivamente- es la mejor prueba que en materia de justicia social la Revolución Mexicana ya no significa nada: la nulificó la brutal concentración de la riqueza de los últimos decenios. El México de hoy es igual al de los otros países de la región que nunca hicieron una revolución social. ¿De la Revolución de 1910, qué vamos a celebrar en el 2010? En fin, en este campo de la equidad, la falla del Estado mexicano es hoy enorme e inocultable.
En cuanto a la educación, México gasta el 7.1 por ciento de su PIB en este rubro (2006) y el analfabetismo es bajo (7.9 por ciento entre los mexicanos de 15 años o más). En principio, pareciera que la situación es buena, pero en cuanto se aborda el tema de la calidad desaparece el optimismo. Por ejemplo, de los estudiantes de 57 países examinados por la OCDE en su capacidad de lectura en el 2006, los mexicanos quedaron en el lugar 43, con los de Corea del Sur como los más avanzados y los de Kirgistán los menos (PISA, 2006). Las primarias indígenas tienen al 29 por ciento de sus estudiantes por abajo del nivel básico de lectura y apenas un 13 por ciento en nivel avanzado; en contraste, las primarias de paga tienen al 72 por ciento en nivel avanzado y apenas el 2 por ciento por debajo del básico (Sergio Aguayo, Almanaque 2008). Otro indicador de lo fallido del Estado.
Por lo que se refiere a la seguridad pública, el deterioro es tan claro como grave. Hace medio siglo, los aparatos de seguridad tenían bajo control a los grupos criminales pero hoy ese aparato es claramente impotente para frenar a los cárteles del narcotráfico que operan en todo el país y que han expandido su campo de acción fuera de nuestras fronteras. En el 2008, la cifra de asesinatos atribuidos a narcotraficantes fue el doble del 2007 y en este año el promedio mensual indica un aumento cuantitativo y cualitativo, pues hoy el crimen organizado se da el lujo de torturar y asesinar hasta a generales del Ejército. Aquí nadie puede dejar de reconocer una falla fundamental, catastrófica.
Es justamente la incapacidad de los aparatos mexicanos de seguridad para enfrentar al crimen organizado -incapacidad producto de su falta de preparación profesional pero, sobre todo, de su enorme corrupción- lo que más preocupa a las autoridades norteamericanas, y lo que explica que al norte del Bravo se plantee abiertamente la posibilidad de calificar al mexicano como un “Estado fallido”. Para Estados Unidos su seguridad requiere en México autoridades capaces de garantizar el orden interno por la vía que sea, autoritaria o democrática. Y es esa capacidad lo que se está perdiendo. De ahí artículos como el de Forbes o declaraciones como la del director saliente de la CIA, Michael Hayden, que al entregar su puesto advirtió que el incremento de la violencia en México era ya un foco rojo que la nueva administración norteamericana debía atender.
En suma, si el mexicano no es ya un “Estado fallido”, cada vez se parece más a uno y no se ve que los responsables estén a la altura del problema.
Jorge Eduardo Navarrete
Expectativas y realidades
LA JORNADA
Es abrumadora la expectativa, en Estados Unidos y el mundo, ante el presidente Barack Hussein Obama. Se ha advertido que puede tornarse en un pasivo si no es satisfecha en un plazo razonable, aunque se reconoce que el caudal de confianza y credibilidad que envuelve al nuevo líder no tiene precedente en el último medio siglo. Si bien al inicio de la campaña la cuestión de Irak parecía definitoria, ahora es evidente que el tema del que depende el veredicto sobre Obama es la efectividad de la respuesta ante la crisis económica global que se precipitó por las políticas de su antecesor, retirado en la desgracia y el oprobio. Políticas que alentaron la irresponsabilidad desregulada en los mercados financieros; que sacrificaron la noción de rentabilidad social en el altar de la mayor y más expedita ganancia especulativa; que convirtieron instrumentos financieros facilitadores de la expansión de la economía real en vehículos más y más arcanos a los que se atribuyó la capacidad de crear valor y riqueza duraderas.
Krugman ha llamado Wall Street-voodoo a la creencia de que las instituciones financieras en quiebra pueden ser rescatadas mediante la escenificación de sofisticados rituales financieros. Políticas que se convirtieron en paradigma universal y fueron imitadas de manera acrítica con resultados desoladores en gran número de países. Por ello, una eficaz respuesta a la crisis depende de una coordinación internacional sin precedente de acciones, diferentes pero simultáneas en su efecto sobre la actividad económica y el empleo. Dada la extensión y la profundidad de la crisis es enorme el abismo que debe salvarse entre expectativas y realidades.
Obama ha examinado un volumen impresionante, por su cuantía y calidad, de opciones de política para responder a la expectativa despertada ante el manejo de la crisis. En vísperas de la toma de posesión, el más reciente premio Nobel de Economía resumió admirablemente los elementos centrales de política económica nacional y de acciones de cooperación global que resultan indispensables.
Cualquier aproximación a la crisis demanda un conocimiento claro de su alcance y gravedad: “¿Qué tan mala es la perspectiva? Peor de lo que casi todos imaginamosâ€?. Su manifestación más aguda: una explosión del desempleo. No es improbable que éste, que se esperaba contener en 9 por ciento, se dispare, hacia finales de 2009, hasta alrededor de 15 por ciento, equivalente a “20 millones de estadunidenses incapaces de obtener trabajoâ€?. Como consecuencia, 10 millones de personas caerían bajo la línea de pobreza y 6 millones de la pobreza crítica. Esta perspectiva constituye un poderoso desestímulo a la demanda de consumo, cuya reactivación es esencial para un crecimiento que permita crear el número necesario de empleos.
Por lo anterior, es indispensable vincular las medidas de rescate de las entidades financieras con estrictos requisitos de operación, que aseguren que el crédito se canalice a los destinos adecuados. Pero esto no es suficiente: “hay que ir más allá de rescatar al sector financiero y dar un gran estímulo a la economía real, al trabajo y los salariosâ€?. Como se requieren inversiones por 200 mil millones de dólares para bajar un punto la tasa de desempleo, el monto requerido para acercarse al pleno empleo (paro de 5 por ciento) es del orden de 800 mil millones de dólares. Inversiones de este orden expandirán el déficit público enormemente y no será fácil hallar proyectos ejecutables para realizar las inversiones. Ciertas reducciones de impuestos para perceptores de ingresos bajo y medio, que irían al consumo, ayudarían a crear empleos en forma expedita. Con todo esto, 2009 será un año catastrófico, pero se podrá abrir la vía de la recuperación para 2010 y más allá.
No ha sido desterrado, empero, el riesgo de que termine imponiéndose el Wall-Street voodoo. Con el espantapájaros de la nacionalización, Geithner y Summers desean que el gobierno se limite a absorber los activos tóxicos de los bancos y permita a sus ejecutivos, responsables de la crisis, manejarse con un mínimo de regulación. Anclados en las viejas ideas, piensan que liberados, a costa de los causantes, de las pérdidas financieras que provocaron, serán capaces de volver a autorregularse con éxito.
Krugman no aborda los aspectos internacionales de las acciones contra la crisis, más allá de reconocer su necesidad.
Dado el triste historial de la cooperación para el desarrollo y habida cuenta de las reticencias claramente manifestadas en la Unión Europea para adoptar políticas conjuntas, simultáneas y congruentes –que apenas en recientes fechas parece empezar a superarse– todo indica que la mayor parte de 2009 se consumirá en la laboriosa búsqueda y negociación de consensos sobre posibles acciones internacionales coordinadas, tanto en el plano financiero como, con un grado mayor de dificultad para configurarlos, en el de estímulos efectivos al crecimiento de la economía real, mediante nuevos enfoques de las políticas de comercio exterior y diversificación y complementación industrial. Este 2009 será un año en que las diversas políticas nacionales se instrumentarán sin coordinación y se requerirá una buena dosis de buena suerte para impedir que se contrarresten unas a otras.
Para evitar que el abismo entre expectativas y realidades, en Estados Unidos y otros países, parezca irremediablemente insalvable, se requiere combinar las acciones efectivas en el corto plazo –como las ampliaciones de gasto y las reducciones de impuestos que propone Krugman– con programas de largo aliento. Para Estados Unidos propone la reforma estructural del sistema de salud.
Para México, más allá de la profundización de las tímidas políticas de reactivación anunciadas, ¿podría pensarse en la generalización del seguro de desempleo o en el establecimiento de un programa de renta básica universal? Tenemos que generar nuestras propias expectativas, a fin de elevar la presión social para transformar las realidades.
Octavio Rodríguez Araujo
Habrá abstención
LA JORNADA
Se especula con razón que la abstención en las próximas elecciones de diputados federales será una de las más altas de los últimos años, quizá de la historia política posrevolucionaria del país. No veo por qué, si todo está muy bien. Ya lo dijo Felipe Calderón en Davos y en donde tiene la oportunidad de usar el micrófono.
Hay razones de por qué aumentará la abstención. Algunas tienen que ver con la crisis mundial de la economía, que ciertamente no inició el gobierno de la República pero que sí minimizó su secretario de Hacienda cuando había condiciones para prevenir el “catarritoâ€?. En lugar de la prevención a tiempo se actuó tarde y en muchos aspectos con medidas demagógicas, y los resultados están a la vista. La población en general y hasta algunos empresarios están inconformes. Varias empresas se han visto obligadas a cerrar, unas permanentemente y otras por periodos cortos, por lo que el desempleo ha estado aumentando de manera geométrica con perspectivas exponenciales.
La población, sin distinción de clases sociales, espera siempre, y con razón, que el gobierno solucione problemas. Si no, ¿para qué está ahí? Si el gobierno no da remedios sino que sólo favorece los intereses de unos cuantos, la inconformidad crece y, en todos los casos y países, se culpa al partido en el poder con lo que se alimentan pensamientos de venganza, muy lógicos: si con Fox y Calderón las cosas no mejoraron sino lo contrario, el partido de ambos tiene la culpa. ¿Por qué votar por él? Si a esto le agregamos declaraciones como la de Fox en el sentido de que encargó su oficina a “alguienâ€? en lugar de ejercer su presidencia, peor. Si Calderón dice que tiene uno de los mejores equipos económicos de todos los gobiernos del mundo y la gente ve cómo se queda sin empleo y cómo suben los precios de los productos básicos, pues como que no le ven la ventaja a tener tal equipo, aun suponiendo que fuera cierto. Más aún, si la guerra del gobierno de Estados Unidos, perdón, del gobierno mexicano contra el narcotráfico ha aumentado la inseguridad en el país y ya nadie se siente a salvo en su casa o en la calle, pues tampoco: ¿no es obligación de todo Estado brindar seguridad a su población? (Una pregunta a quien corresponda y entre paréntesis: ¿con la guerra al narcotráfico ha disminuido el consumo de drogas ilegales o simplemente se han encarecido? Asumo que alguien en Los Pinos debe saberlo, si no, ¿para qué la guerra?)
Sin necesidad de encuestas, aunque suelo respetarlas, el Partido Acción Nacional (que según el yunquista Manuel Espino cada vez se parece más al Revolucionario Institucional) va a disminuir la votación en su favor en las próximas elecciones, y no sólo en la de diputados federales; y la abstención no le ayudará como sí beneficiaba al PRI en aquellos años en que sus militantes se encargaban de llenar las urnas electorales después de copar las casillas correspondientes.
El Partido de la Revolución Democrática, por otro lado, está perdiendo imagen a pasos agigantados. No sólo porque sus dirigentes “no dan la notaâ€? sino porque, en la práctica, se han marginado de López Obrador, quien sigue siendo la piedra de toque que, con su movimiento, críticas y propuestas, está determinando el futuro de las izquierdas en conjunto (incluidas las sociales no partidarias) y no sólo del Partido del Trabajo y de Convergencia. Aunque no fuera así, el papelón que exhibió el PRD en sus pasadas elecciones internas está muy cerca en la memoria de los mexicanos, y esto también tiene costos políticos.
No será difícil que se ratifiquen los resultados de las encuestas serias y que el agregado de partidos de centro-izquierda quede en tercer lugar. Ya hemos podido observar la disminución de su imagen en las pasadas elecciones locales y cómo sus disputas internas han perjudicado a esta corriente política, aunque pudiera ser la que mejor proyecto de país presentara (que, por cierto, no presenta un solo proyecto como corriente político-ideológica, sino varios).
El PRI, por su lado, poco ha hecho por ganar a los ciudadanos. Los éxitos electorales que ha tenido han sido, como suele decirse, by default, es decir, por defecto o por omisión (por no hacer nada o por dejar de hacer algo que tenía que haber hecho). Para el PRI los errores de sus competidores son benéficos. Entre más errores cometen Calderón y su partido, mejor, y entre más se desprestigie el PRD, también. La coalición Salvemos a México, del PT y Convergencia es muy nueva y dependerá de lo que haga en los próximos meses para predecir, incluso a nivel especulativo, su atractivo electoral el 5 de julio. El simple hecho de su existencia permitiría suponer que le restará votos al PRD, si nada cambia en el futuro inmediato.
En esta licuadora de malos augurios para los partidos resaltará inevitablemente la abstención o la poca participación electoral de los ciudadanos. Éstos, para colmo, no han olvidado el triste y bochornoso papel del Instituto Federal Electoral (IFE) en 2006 y la forma en que fueron relevados parte de sus consejeros.
Si después de la elección presidencial el IFE se desprestigió, en la actualidad tiene menos confianza de los mexicanos. Hay una vuelta relativa al pasado, la institución electoral (las, si incluimos al tribunal correspondiente) ya no se ve con los mismos ojos que en 2000 o en 2003, ahora se desconfía de su imparcialidad y de su capacidad para llevar a buen puerto las próximas elecciones.
La abstención no es sólo apatía. En estos tiempos es falta de credibilidad, es también inconformidad e incluso cuestionamiento a los partidos y a la política. Podrá ser tan alta que no es difícil pensar que rebasará 60 por ciento del electorado.
No soy partidario de la abstención, pues ésta favorece –aunque no haya trampas como en los viejos tiempos– a quienes tienen el poder y los recursos para llevar más votantes a las urnas. Pero si la abstención se hace manifiesta, incluso mayor en números relativos a la de 2003, la culpa no será de los ciudadanos, sino de quienes no han sabido ofrecerles opciones creíbles, serias y responsables.
CONFLICTO MINERO
Formaliza el gobierno solicitud de extradición de Gómez Urrutia
En diciembre entregaron documentación a autoridades canadienses
Los delitos que le imputan son considerados graves; no alcanzaría fianza
Alfredo Méndez y Patricia Muñoz
LA JORNADA
El gobierno mexicano formalizó a finales de diciembre pasado una petición de extradición a las autoridades de Canadá para que el líder minero Napoleón Gómez Urrutia sea sometido a un procedimiento judicial y enviado a nuestro país, donde enfrenta cuatro órdenes de aprehensión por un delito federal y otros del fuero común, informó ayer la Procuraduría General de la República (PGR).
La petición para dar inicio a los trámites diplomáticos por este ocurre da tres años después de que Gómez Urrutia se exilió en Vancouver, Canadá, luego de que desde febrero de 2006, durante el gobierno del presidente Vicente Fox, comenzaron las acusaciones penales en contra del líder minero.
Mediante un comunicado de tres párrafos, la dependencia que encabeza Eduardo Medina Mora informó que se pidió la extradición de Gómez Urrutia como presunto responsable de los delitos de fraude, asociación delictuosa “y otros ilícitos cometidos en agravio de los afiliados al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicanaâ€?.
La PGR refirió que “la valija diplomática mediante la cual se envió la documentación a la embajada de México en Canadá llegó el 24 de diciembre de 2008, y el 30 de ese mismo mes el gobierno mexicano presentó oficialmente a las autoridades de ese país la solicitud formal de extradiciónâ€?.
En México, la determinación de la PGR y de la cancillería de solicitar al gobierno canadiense la extradición de Gómez Urrutia provocó reacciones opuestas entre los abogados que litigan el caso en tribunales mexicanos.
Por un lado, el penalista Marco Antonio del Toro, coordinador de los abogados defensores del líder minero dijo a este diario que “es una respuesta inmediataâ€? a una demanda de amparo que presentó en diciembre pasado el líder minero contra el procurador Eduardo Medina Mora, porque durante tres años se negó a iniciar los trámites de extradición.
En entrevista, el litigante aseguró que “es la primera vez en la historia de México que alguien presenta un amparo porque no piden su extradición, lo cual denota el altísimo grado de tranquilidad que tiene Gómez Urrutia en ejercer una defensa adecuada. Fueron tres años de inacción de la PGR, lo cual es un acto ilegalâ€?.
El sindicato minero responderá con plan que incluye paros y movilizaciones
Advierte que no se va a doblegar ante las nuevas “agresionesâ€?
Patricia Muñoz y Alfredo Méndez
LA JORNADA
El Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) señaló que “no se doblegaráâ€? frente a la persecución política que mantiene el gobierno federal contra su secretario general, Napoleón Gómez Urrutia, y advirtió que irá “con todoâ€? en su defensa.
Incluso adelantó que el gremio cuenta con un plan de acción, aprobado por todas las secciones sindicales en el país, para responder con paros y movilizaciones a la nueva embestida contra su dirigente.
En tanto, Gómez Urrutia, al ser cuestionado días atrás por este diario respecto de la posibilidad de que fuera extraditado, respondió que: “hay confianza de que el gobierno de Canadá no se preste a manipulaciones legaloidesâ€?.
El intercambio con el dirigente se hizo vía teleconferencia, y la pregunta se planteó debido a que desde finales del año pasado los opositores deslizaron en reuniones con los reporteros que lo que seguía en este proceso era “traer a Gómez Urrutia al paísâ€?, por lo que se preparaba minuciosamente la petición formal al gobierno de Canadá.
Ayer, luego del anuncio de la Procuraduría General de la República (PGR) respecto de la solicitud de extradición del dirigente minero, el SNTMMSRM planteó que esta acción “es una visceral y absurda respuesta del gobierno de México ante los avances invariables del gremio en defensa de los intereses, dignidad y valores de los trabajadores.â€?
Esta organización refrendó ayer que “se mantiene en la línea de esta defensaâ€?, la misma que ha seguido desde hace tres años en que comenzó la “perversa persecución políticaâ€? contra el dirigente nacional, y advirtió además que no se va a doblegar ni ante esta ni ante otras agresiones, como no lo ha hecho a lo largo de este conflicto.
PRI
Plantea el PRI reformar leyes para frenar el deterioro del ahorro de trabajadores
Deben tener derecho a acción colectiva por incumplimientos de las Afore, indica
Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA
La fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados presentó ayer en la primera sesión del periodo, una iniciativa de reforma a las leyes del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) y de Protección y Defensa de Usuarios de Servicios Financieros, con objeto de frenar la caída del ahorro de millones de trabajadores mexicanos que sólo en 2008 perdieron 102 mil 428 millones de pesos, de acuerdo con cifras obtenidas por priístas en la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).
El proyecto considera que los trabajadores tengan el derecho de acción colectiva por el incumplimiento o la contravención de las normas en que incurran las Administradoras de Ahorro para el Retiro (Afore).
En el contexto del derecho social, la acción colectiva se refiere a la organización de las personas que se encuentran vinculadas por circunstancias de hecho o de derecho para lograr la protección conjunta de sus derechos o intereses, de tal forma que una misma resolución judicial o administrativa beneficie a cada uno en lo individual, sin que exista necesidad de que cada uno reclame en lo particular, explica la iniciativa.
De acuerdo con datos de la Consar, en promedio los trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tendrán una pensión equivalente a la tercera parte de su sueldo, y los que obtienen tres salarios mínimos o menos, esto es 55.5 por ciento del total de quienes aportan a las Afore, no alcanzarán una pensión equivalente al sueldo mínimo.
En países de América Latina como Argentina, Colombia, Chile, Ecuador, El Salvador, Perú, República Dominicana y Uruguay –expone el documento– existe la rentabilidad mínima y máxima en las Afore. Esto es, cuando la rentabilidad del fondo cae por debajo de la rentabilidad mínima, las administradoras deben integrar la diferencia de recursos de los fondos de fluctuación, pero si la rentabilidad supera la banda superior, la diferencia se destina a la constitución y crecimiento del fondo de fluctuación.
“Es por ello que se propone establecer en la ley del SAR una tasa de rentabilidad mínima por cada fondo de fluctuación que debe tener cada Afore, mismo que deberá ser constituido con recursos propiosâ€?, indica.
UNAM
Perderá México 500 mil empleos en 2009: UNAM
Recomiendan investigadores políticas expansivas para atacar la crisis
De no aplicarse programas fiscales, el PIB caerá 4 por ciento, advierten académicos.
MILENIO
México podría perder hasta 500 mil empleos este año de no aplicarse las políticas expansivas de orden fiscal y monetario, reconocieron académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México.
En conferencia de prensa, José Luis Calva, académico del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, señaló que de no implantarse proyectos fiscales, como el Programa para Impulsar el Crecimiento y el Empleo, y el Acuerdo Nacional en Favor de la Economía Familiar y el Empleo, el producto interno bruto caería cerca de 4 por ciento.
Según el investigador, “los pronósticos que tiene la economía mexicana no son nada halagüeños; existe un panorama de gran pérdida de empleos este año y una caída del producto nacional mucho mayor al que ha pronosticado el Banco de Méxicoâ€?.
El director del instituto, Jorge Basave, sostuvo que México debe contar con un proyecto definido para invertir con la idea de superar la crisis; se deben identificar áreas de oportunidades que permitan crecer como país en la industria electrónica, la maquiladora, la ciencia y la tecnología, de lo contrario, se desperdiciarían oportunidades, apuntó.
De acuerdo con estimaciones del instituto, la economía mexicana caerá 1.9 por ciento en 2009, con una inflación anual de 5 por ciento, y una pérdida de 325 mil empleos, además de una cuenta corriente deficitaria que alcanzará 22 mil millones de dólares.
CROC
Libre, líder textilero
Fermín Lara estuvo preso seis meses
MILENIO
Luego de casi seis meses en prisión y tras demostrar su inocencia con más de 20 pruebas documentales y testimoniales, el líder textilero Fermín Lara obtuvo su libertad por falta de elementos para ser procesado penalmente, resolvió la juez del primer distrito en materia de conflictos penales, Silvia Carrasco.
El secretario general del Sindicato Nacional Mártires de San Ã?ngel de la Industria Textil salió a las dos de la mañana del pasado domingo 1 de febrero del Reclusorio Norte, donde sus familiares más cercanos lo recibieron.
En entrevista telefónica, Fermín Lara comentó que “por falta de elementos para procesarloâ€?, la juez le otorgó la libertad a pesar de que ésta, “sin argumentos firmesâ€?, lo retuvo en prisión.
Rechazó haber tenido contacto directo con la juez Carrasco; no obstante, quien sí estuvo en comunicación con la funcionaria en al menos dos ocasiones fue una comisión conformada por integrantes del sindicato y su abogado, Armando Quirasco.
Sostuvo que su libertad ya se veía próxima desde hace un mes, cuando en entrevista con MILENIO desde el Reclusorio Norte, denunció a Carrasco por retener su situación legal por presuntos “favoritismosâ€? a empresarios, a pesar de la presentación de 20 pruebas que demuestran su inocencia.
OPINION
Personajes de renombre
David Páramo
EXCELSIOR
El cerco sigue cerrándose en torno a Napoleón Gómez Urrutia. Finalmente el gobierno mexicano hizo público que había solicitado al gobierno de Canadá la extradición de este líder minero, acusándolo de fraude en contra de sus agremiados.
No cabe duda de que Gómez Urrutia está muy lejos de ser un buen líder minero e incluso puede verse como un enemigo de los que dice representar; sin embargo, no debe perderse el foco en que Germán Larrea también es un mal empresario, quien ha mostrado poco o nulo interés en las condiciones de sus trabajadores.
Gómez Urrutia, quien ha gozado de una excelente defensa jurídica, no solamente ha logrado mantener sus privilegios en Canadá sino que se da tiempo incluso de enviar amenazas a los partidos políticos por la vía de las arengas o supuestas recomendaciones.
Vale la pena tener mucha atención en la nueva página de la Secretaría de Hacienda (www.hacienda.gob.mx), en la cual ponen a disposición del público no sólo información, videos y sonidos de los funcionarios sino que incluye un blog y una sección particularmente interesante sobre cultura financiera. De hecho, lo más relevante es que ahora se orientan hacia el público en general.
Estrategia de Negocios
Marielena Vega
EXCELSIOR
La suerte de Napoleón Gómez Urrutia empieza a cambiar. El gobierno de México, que encabeza Felipe Calderón, ya solicitó, de manera formal, su extradición a las autoridades canadienses, por su presunta responsabilidad en los delitos de fraude, asociación delictuosa y otros cometidos en agravio del sindicato minero.
Desde el 30 de diciembre pasado, el gobierno mexicano presentó oficialmente a las autoridades de ese país del norte la solicitud formal de extradición. Así que por fin podría darse una resolución a favor de la industria minera. Ojalá.
AXEL
Espera Axtel respuesta sobre las tarifas de interconexión
Niega que haya violación al amparo de Telcel
Es necesario que haya una disminución adicional, señala abogado de la firma.
MILENIO
Axtel espera la resolución del juez sobre si la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) se apegó a la Constitución cuando concedió la reducción de tarifas de interconexión que paga la empresa a Telcel, así como la respuesta sobre su solicitud de que se disminuyan aún más.
Roger Morales, abogado externo al servicio de Axtel, explicó que el juez que falló contra Telcel no incurrió en ninguna violación debido a que la institución implicada es la Cofetel y no la SCT, además de que ese tema ya fue resuelto el 19 de diciembre de 2008 y se concluyó que no hubo tal irregularidad por parte de la dependencia federal.
“Es imposible que la SCT cometa una violación con la suspensión del amparo, pues no fue la instancia implicada, fue la Cofetel ante la que se presentó y la que no resolvió los acuerdos de interconexión y entonces la dependencia federal tuvo que internevirâ€?, dijo Morales.
TV POR CABLE
Empresas de tv por cable se fusionarán
Angelina Mejía Guerrero
El Universal
Este año habrá más fusiones y adquisiciones entre empresas de televisión por cable y de telefonía fija, por lo que se espera haya uno o dos operadores menos, comentó en un reporte de Banamex Casa de Bolsa.
Entre los candidatos a ser adquiridos, la institución financiera identificó a Maxcom, en tanto que en el caso de Megacable, la principal empresa de televisión por cable del país, es posible que sus principales accionistas vendan o disminuyan sus inversiones.
Axtel será uno de los consolidadores de la industria, pronosticó Banamex.
“El crecimiento anémico de las ventas, los márgenes deprimidos y el costoso gasto de capital en este año, debido a la disminución en la demanda por la debilidad en el peso dejan a las compañías con pocas opciones para incrementar el valor de los accionistasâ€?, dijo.
En el caso de Axtel, dijo que la firma debería sobrevivir como un consolidador de empresas locales en el corto plazo, para obtener sinergias en costos.
Estimó que habrá una segunda fase de consolidación, que se dará con la llegada de jugadores internacionales, una vez que se elimine la limitante de 49% para la inversión extranjera directa en las redes fijas.
SECTOR AEREO
Colaboraría SCT en la fusión entre aerolíneas
Julio Reyna Quiroz
LA JORNADA
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no induce las fusiones o las alianzas de las compañías aéreas del país, pero en caso de presentarse esa posibilidad “colaboraríaâ€? en el marco de la ley para que aquéllas se concreten, afirmó este miércoles el subsecretario de Transportes, Humberto Treviño Landois. Explicó que en el mundo se han observado ejemplos de grandes aerolíneas fusionadas, como Delta con Northwest o Iberia con British Airways, para enfrentar adversidades financieras.
Invierte Mexicana 7 mdd en una nueva aerolínea
La subsidiaria Inter iniciará operaciones el 7 de marzo
La SCT no alienta las alianzas, pero las ve con buenos ojos: Treviño.
MILENIO
Manuel Borja, director general de la empresa, y Humberto Treviño, subsecretario de la SCT.
Manuel Borja, director general de la empresa, y Humberto Treviño, subsecretario de la SCT. Foto: René Soto
En un año en el que Manuel Borja, director general de Grupo Mexicana, considera será complicado y de retos, y donde podría haber una contracción de mercado de entre 5 y 7 por ciento, esta empresa anunció el comienzo de operaciones de Mexicana Inter, una nueva línea aérea alimentadora, que se sumará a Mexicana y Click, las otras dos subsidiarias de la compañía.
Aunque esta decisión a simple vista parecería agresiva, es también una medida de defensa de los ingresos del grupo, ofreciendo mayores servicios a los pasajeros, aseguró Borja.
La contracción del mercado que podría darse este año es similar a una baja en la oferta en los mismos porcentajes, por lo que, dijo Borja, “una compensa a la otraâ€?.
El año anterior fue “complicado pero satisfactorio. Llegamos a nuestros presupuestos, fue de un año difícil. Simplemente para mencionar un número, el costo adicional por turbosina contra el presupuesto que tuvimos, fue alrededor de mil 500 millones de dólaresâ€?, mencionó el directivo.
* Margarita Solis Peña.
EL FINANCIERO
Las aerolíneas tradicionales y de bajo costo aprovecharán los destinos más productivos que son parte de la red de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) para consolidar nuevos vuelos, luego de que algunas aerolíneas cancelaron frecuencias por la suspensión de operaciones o por la afectación de la crisis que inició con el alto precio de la turbosina.
En términos generales, se dará un reacomodo del mercado frente a la crisis actual que vive el sector, dijo Gilberto López Meyer, director general de ASA.
A pesar de la posibilidad de que algunas aerolíneas operen en la red ASA en 2009, se estima un decremento en el número de pasajeros de hasta 10 por ciento, debido a la contracción del mercado y la crisis económica global. Asimismo se prevé una reducción en los ingresos del organismo.
En entrevista, López Meyer explicó que aeropuertos como el de Tamuín, Campeche, Ciudad Victoria, Uruapan y Cuernavaca, entre otros, sufrieron una disminución de pasajeros al dejar de operar en ellos aerolíneas como Aeromar, Alma y Avolar.
Por ello se registró una caída de 4.9 por ciento en el flujo de pasajeros de 2007 a 2008, al pasar de un millón 958 mil viajeros a un millón 863 mil.
Agregó que el modelo de negocios de las aerolíneas de bajo costo las motivaba a operar desde la red ASA, por tener menos problemas de congestionamiento y saturación.
Alma operaba en los aeropuertos de Campeche, Cuernavaca y Ciudad Victoria, y Avolar lo hacía en Colima, Tepic, Cuernavaca y Uruapan.
“Las aerolíneas fallaron por sí mismas, por problemas económicos, por el tema del combustible, por problemas de que los accionistas ya no quisieron invertir más dinero”, comentó.
MEXICANA
Mexicana lanzará nueva aerolínea
Humberto Niño de Haro
El Universal
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) entregó ayer a Mexicana de Aviación un nuevo título de concesión para operar una aerolínea de bajo costo.
Con una inversión de 7 millones de dólares, Mexicana Inter iniciará operaciones el 15 de marzo con una expectativa de completar 24 rutas, anunció Manuel Borja, director general de la compañía.
Explicó que la nueva aerolínea contará con una flota de 13 aviones tipo CRJ-200 de Bombardier, con capacidad para 50 pasajeros.
Borja Chico indicó que todos los aviones serán operados vía arrendamiento puro. En principio, acotó, serán dos aeronaves las que inicien el servicio con rutas desde Guadalajara a Puerto Vallarta, Torreón, Monterrey, Mazatlán, Chihuahua, Ciudad Juárez, Veracruz y Tampico, estas dos últimas comenzarán sin competidores en el mercado.
Aún sin definir su centro de operaciones, la nueva aerolínea tiene la apuesta de cubrir rutas que quedaron suspendidas con la quiebra de Aerolíneas Mesoamericanas (Alma) el año pasado.
El directivo aseguró que en el pasado hubo interés por lograr un acercamiento con Alma, pero ante su salida del mercado fue imposible concretar una alianza.
OPINION
En Privado
Joaquín López Dóriga
Responde Purificación
MILENIO
El discurso violento es una fórmula infalible para la derrota. Florestán
El martes pude hablar, por primera vez, con Purificación Carpinteyro, ya conocida su salida de la subsecretaría de Comunicaciones de la SCT por su incompatibilidad con el titular, Luis Téllez.
La oficina de prensa de esa secretaría emitió un comunicado en el que adjudicaba la renuncia de Carpinteyro a los sobados motivos personales. Pero ella tuvo la decisión de hablar de lo que no hablan los ex: de sus salidas.
La funcionaria que llegó por decisión directa del Presidente de la República al cargo que dejó y acusada de una ambición descontrolada, me dijo que su separación se dio por “las diferencias irreconciliables que tuvo con Téllez y que se habían convertido en obstáculos para el quehacer de ese sector públicoâ€?.
Después de reconocer que la confianza del Presidente y del mismo secretario “se vio mermada definitivamente a través de campañas en su contraâ€?, añadió:
“Desafortunadamente mi entrada se dio en un momento álgido de discusión donde se estaban tomando decisiones en donde mi opinión divergía con la de personas muy cercanas al secretario y no, no tuve entonces la oportunidad de ganarme su confianza. Desafortunadamente esta situación, sumada precisamente a una campaña de desprestigio que se dio por parte de varios, de funcionarios en general que se sentían agredidos por mi postura, pues contribuyeron a que el secretario no me diera este voto de confianza indispensable para poder llevar acabo las acciones necesarias para el desarrollo del sectorâ€?.
¡Ay, Purificación! Si hubiera hablado
antes…
Tecno empresa
Hugo González
SCT, urge purificación
MILENIO
El pasado 4 de septiembre de 2008 en esta columna apareció “Gobierno de cuatesâ€?, en donde le contaba de mi tristeza por el futuro de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y mi entusiasmo por oportunidad de cambio que se abría en la subsecretaría de Comunicaciones de la SCT. Dije entonces que el nombramiento de Purificación Carpinteyro como subsecretaria era un gran respiro, pues era probada su tenacidad, valor y capacidad en el mundo de las telecomunicaciones. Sin embargo, en otro texto publicado el 13 de noviembre de 2008 bajo el título “Regulador extraviadoâ€?, le contaba de las abismales diferencias entre la conectividad de México contra la de Japón o Corea. Dije entonces que “los egos y las envidias intentaban desinflar la figura de Purificación Carpinteyro, pues cada vez es más fuerte la versión que revela una especie de fuego amigo dentro de la misma secretaría y desde donde se estarían poniendo muchos obstáculos a la funcionaria que llegó al cargo con un gran prestigioâ€?.
Desgraciadamente los hechos se confirman y escuchando lo declarado por la misma Puri en el nuevo programa El Observador Financiero de Samuel García en MVS Radio, confirmó que los egos y los intereses personales están llevando al fracaso a esta cuestionada administración federal.
Es inconcebible que un secretario de Estado pueda sentir desconfianza (¿o celos?) de una subalterna que aunque capaz demostró ser institucional. Lástima por ella, por la industria y por nosotros. Sinceramente, ya no espero nada positivo de la SCT en materia de telecomunicaciones, pues además se esperan nuevos y tremendos agarrones por la licitación de bandas de frecuencia, ya que si alguno de los operadores ve amenazados sus intereses, fácilmente podría tirar el proceso, pues existen muchas lagunas legales derivadas del nuevo reglamento interno de la SCT. Ojalá y me equivoque, pero ese regulador necesita una purificación completa.
Gente detrás del dinero
Mauricio Flores
A ver quién vive de entre Aeroméxico y Mexicana
MILENIO
La guerra de aerolíneas se recrudece al nivel ya advertido por Luis Téllez. La cuestión es que las dos más importantes del sector, Aeroméxico, al mando de José Luis Barraza, y Mexicana, de Gastón Azcárraga, se han enfrascado en un intercambio de obuses de la que sólo podrá salir viva una en medio de la actual crisis.
Ayer, como se supo, Mexicana, al mando de Manuel Borja, inició su nueva línea regional Mexicana Inter, con base en Guadalajara, con miras a torpedear a Aeroméxico-Conect. Pero en la prisa de ello parece que se metió en un gordo problema sindical. Los aparatos Bombardier que utilizará provendrían de la quebrada Alma, de Carlos Peralta, que son objeto de pugna legal por salarios caídos y huelga del sindicato Independencia, de Tomás del Toro, quien anda enchilado porque el contrato colectivo de la nueva filial fue dado al SNTAS, de Miguel Ã?ngel Yúdico.
En tanto, la firma al mando de Andrés Conesa, después del calzón chino en los vuelos a Shanghai, reabre el lunes sus vuelos desde Toluca a Guadalajara y Monterrey y en los próximos meses volará del DF a Huatulco, Tampico, San Luis, Ciudad Victoria, Nuevo Laredo, Tuxtla, Lázaro Cárdenas, Colima y Tepic, o sea va por mercados de Mexicana.
Tiempo de Negocios
Darío Celis
La República Bananera de los funcionarios y las telecomunicaciones
EXCELSIOR
Todo el “malentendidoâ€? empezó exactamente el lunes 1 de diciembre en el restaurante La Mansión de Insurgentes Sur.
La reunión la promovió un conocido común que trabaja en Correos de México.
Fue un encuentro muy breve entre Carlos Arce, un viejo amigo de Joaquín Vargas Guajardo, quien en su momento fue director comercial de MVS. Su interlocutora era Purificación Carpinteyro.
De ese café salió la inquietud de la entonces Subsecretaria de Comunicaciones de hacer del conocimiento de Vargas el estatus supuestamente irregular en que se encontraban sus concesiones de televisión restringida.
Arce comunicó inmediatamente el mensaje a su amigo y al día siguiente, el martes 2 de diciembre, hubo un segundo encuentro entre estos dos personajes, donde participó por primera y única vez Vargas.
Cosas buenas que parecen malas Fue en el Bistró Mosaico del edificio del pantalón, cerca de Santa Fe. El lugar lo escogió la misma Purificación. Curiosamente, Carpinteyro acaba de sostener otra reunión ahí ni más ni menos que con Francisco Gil Díaz.
Efectivamente, la ahora ex funcionaria mató dos pájaros de un tiro: primero platicó con el presidente de Telefónica en México y sólo cambió de mesa para reunirse con Arce y con el dueño de MVS.
Palabras más palabras menos, Carpinteyro le informó a Vargas “que tenía problemasâ€? con sus concesiones de MMDS de Guadalajara y Monterrey; su interlocutor se mostró sorprendido y después extrañado.
Vargas le contestó a Carpinteyro que sus concesiones estaban en regla, que tenía un equipo legal pendiente de eso, pero ahí mismo consultó y le corroboraron desde su empresa que el trámite se había hecho en tiempo y forma.
Sin embargo la subsecretaria lo contradijo: el trámite no se efectuó en tiempo y forma. Ahí acabó la reunión. Quedó el compromiso de Vargas de enviar toda la documentación para confirmar sus dichos.
El miércoles 3 de diciembre Arce acudió a la Subsecretaría de Comunicaciones a entregar copias de las solicitudes de refrendos. En efecto, estaban firmas de tiempo atrás por Ignacio Rodríguez, apoderado legal de MVS.
Hernández:
tercera en discordia Pero sucedió algo raro: Purificación no se encontraba en su oficina y su secretario particular pidió a Arce que entregara los papeles en la dirección general de Política de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Justo ahí el asunto se salió de control porque cuando Gabriela Hernández, la entonces titular de esa dirección, preguntó que de parte de quién venía Arce, éste contestó que de Joaquín Vargas.
Por lo que se logró establecer, Vargas se empezó a mover al margen de Arce y envió a sus abogados a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para aclarar el asunto, pues se alarmó de las afirmaciones de Carpinteyro.
Al parecer, ésta basó su creencia de “los problemasâ€? en las concesiones de MMDS en Guadalajara y Monterrey que se veían venir para MVS, por una resolución que la Cofetel preparaba.
La información le llegó a mediados de noviembre y, trascendió, se le oficializaría a MVS mediante una notificación que ciertamente llegó en enero pasado por parte de la misma Cofetel, que preside Héctor Osuna.
Nadie sabe para quién trabaja Antes de que finalizara el año y como parte de las gestiones que el propio Vargas realizó al margen de Arce, hubo una reunión con Luis Téllez. Asistieron Ernesto Vargas, ejecutivos de Dish, y Carpinteyro.
En ese encuentro el dueño de MVS le planteó al secretario que si no se refrendaban sus concesiones se ahuyentaría una fuerte inversión; se refería a la que en conjunto realizaría con EchoStar para lanzar la plataforma Dish.
Se infiere que a partir de que Gabriela Hernández registró la presencia de Arce y hasta la segunda semana de enero de 2009, los movimientos de Carpinteyro en torno al caso de MVS llegaron hasta la Presidencia.
La historia dio un giro violento el viernes 16 de enero, cuando Purificación asistió a una cena en la que empezó a ventilar públicamente la supuesta intriga de que estaba siendo objeto en las más altas esferas del gobierno.
Lo sorprendente fue que un invitado a esa misma cena, resultó ser íntimo de un familiar de Joaquín Vargas; esta persona le ofreció a Purificación ponerle al teléfono a ese familiar para que le explicara lo que estaba padeciendo.
Tres mujeres y un solo camino Y es que para entonces la todavía subsecretaria ya había sido incriminada por Los Pinos en supuestos actos de corrupción. Se asegura que Téllez y Hernández “documentaronâ€? todo el caso a Patricia Flores.
La responsable de la Oficina de la Presidencia intervino en el caso y desde ahí se reprendió a Carpinteyro, quien, abrumada, estalló en dicha cena y manifestó al familiar de Vargas su propia versión de los hechos.
Esa misma noche del viernes 16 de enero el familiar se comunicó con Vargas para decirle que acaba de hablar con una tal Carpinteyro, que decía que Presidencia la involucraba en supuestos actos de cohecho a ella y a MVS.
Para entonces Téllez, Hernández y Flores ya se habían encargado de esparcir al más alto nivel de la Presidencia la versión de que Arce era socio de Vargas y que Carpinteyro estaba pidiendo dinero para resolver los refrendos.
A partir de ese momento, Vargas trató de deslindarse de lo que Purificación le había contado al familiar, en el sentido de que en Presidencia decían que pidió dinero a través de Carlos Arce.
Constancia, deslinde y disculpas
En comunicaciones de correo electrónico entre Vargas y Arce se empieza a elaborar una suerte de carta aclaratoria dirigida a Purificación Carpinteyro, en la que se trata de transparentar el papel de Arce.
En la misiva se explica que el hecho de que se haya prestado a hacer un favor (Arce a Vargas) no lo acredita para que efectúe trámite alguno ante la SCT o la Cofetel a nombre de MVS.
La respuesta de Carpinteyro al mail de Vargas llegó hasta el lunes 19 de enero. Está copiado al propio Arce y en él la ex subsecretaria lamenta haberlos involucrados en “aparentes intrigasâ€?.
Desafortunadamente han sido usados como elementos que me han creado tensiones en la SCT. Aclaro que no tengo constancia de que me hayan pedido dinero para ayudarlos, escribió.
La anterior aclaración por escrito de Carpinteyro a Vargas es relevante, toda vez que en la fase más crítica de este caso, Téllez llegó a recriminarle a aquélla por qué se estaba pidiendo dinero por un trámite.
Y es que el actual titular de SCT anduvo diciendo que quien proporcionó la información fue el propio Joaquín Vargas.
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