Lun 23 Feb 2009
EL EJERCITO MINIMIZA LAS VIOLACIONES S A LOS DERECHOS HUMANOS
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LUNES 23 DE FEBRERO DE 2009
SEGURIDAD PUBLICA
SEDENA
Las quejas en contra del Ejército “no son muchas”
Aceptables resultados en derechos humanos: general López Portillo
Diariamente se despliegan 45 mil soldados en la guerra antinarco
Necesarias, reformas para dar solidez legal a esa participación, señala
Jesús Aranda
LA JORNADA
Los resultados del Ejército Mexicano en materia de respeto a los derechos humanos “son aceptables”, porque a pesar de que se incrementó la presencia militar en el combate al crimen organizado (diariamente se despliegan 45 mil soldados en la guerra contra el narcotráfico) “no son muchas” las recomendaciones (671) presentadas en contra de soldados en el año anterior, sostuvo el general de brigada Jaime Antonio López Portillo, director general de Derechos Humanos de la SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena).
Añadió que hacen falta reformas para dar “solidez” legal a la participación militar en las funciones de seguridad pública. Lo que se busca es mayor eficiencia de las fuerzas armadas “para hacer nuestro trabajo” con certeza y seguridad jurÃdica, señaló.
El fuero castrense
En entrevista con La Jornada, el general López Portillo, quien fuera procurador militar, dijo que no se prevén cambios en el Código de Justicia Militar para juzgar en el fuero común a militares que cometan delitos en agravio de civiles. “No es que uno quiera retener la competencia (el fuero castrense) por capricho”, pero ni la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha demostrado que el fuero de guerra sirva de coto de impunidad, “lo han dicho, pero no lo prueban, si hubieran probado un caso a lo mejor tendrÃamos problemas”.
JUSTICIA
Muertes del narco ya no se investigan
Miles de casos quedan en un limbo entre autoridades locales y federales
Juan VeledÃaz y Marco Lara Klahr
El Universal
Las muertes generadas durante este sexenio por la guerra entre grupos de narcotraficantes o por la lucha del Estado contra los cárteles ya no son investigadas, según una amplia revisión realizada por EL UNIVERSAL.
No importa si son parte de las fuerzas del orden, sicarios o civiles; la mayorÃa de las vÃctimas fatales incrementa la lista de muertos, sin que los gobiernos locales y federales tengan capacidad, operativa u organizativa, para resolver cada crimen. Sus casos quedan en un limbo entre las autoridades.
Según el último recuento, en 2008 fueron 5 mil 630 las personas que perdieron la vida en incidentes relacionados con el narco, y justo en los primeros 51 dÃas de 2009 sobrepasaron la barrera de los mil.
“Las instituciones responsables de la procuración y la administración de justicia encuentran un ‘nicho de oportunidad’ para librarse de su obligación constitucional de perseguir y castigar el delito, y proveer justicia a todos�, explica el periodista e investigador Marco Lara.
En las plazas de mayor conflicto, reportan los corresponsales de EL UNIVERSAL, los cuerpos se acumulan en escuelas de medicina y anfiteatros, y de allÃ, a las fosas comunes.
CHIHUAHUA
Atentan en Chihuahua contra el Gobernador
Matan a escolta de Reyes Baeza
REFORMA / Staff
Un comando armado atacó anoche el convoy en el que viajaba el Gobernador de Chihuahua, José Reyes Baeza. En el ataque resultó muerto un escolta del Mandatario, y dos más, gravemente heridos.
Versiones extraoficiales indicaban que al menos uno de los sicarios habrÃa fallecido luego de que los guardias repelieron el ataque.
El propio Gobernador confirmó que él iba en la comitiva al momento del atentado, aunque insistió en que la patrulla agredida era una “unidad satélite”, es decir, que se ubicaba al final de la caravana.
Reyes Baeza informó que anoche mismo habló con el Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, para informarle del sangriento suceso. La reunión que tenÃan programada para hoy ambos funcionarios en la Ciudad de México fue cancelada.
El Ejecutivo estatal canceló su agenda a fin de acompañar a los familiares de Alejandro Chaparro Coronel, escolta caÃdo durante la balacera.
El Mandatario ofreció la conferencia de prensa en la Casa de Gobierno, custodiada por policÃas estatales, mientras que las calles aledañas fueron bloqueadas por patrullas.
EUA
Busca Texas usar tanques y aviones contra el narco
El riesgo por la violencia provocada por los cárteles de la droga ha obligado a que en ese estado se piense en un plan de contingencia
EXCELSIOR
El gobierno del estado de Texas, Estados Unidos, trabaja en la elaboración de un plan de contingencia para evitar que la violencia de los cárteles mexicanos de la droga se extienda y cruce la franja fronteriza.
Tanques blindados, aviones de rastreo e incluso el apoyo de la Guardia Nacional estadunidense se consideran para este proyecto.
De acuerdo con los primeros informes de inteligencia del Operation Border Star Contingency Plan, la presencia de los cárteles mexicanos se incrementarÃa en territorio estadunidense durante los próximos meses.
Además, se prevé que podrÃa registrarse una migración masiva de mexicanos hacÃa ese paÃs debido a los numerosos actos delictivos y la violencia generada por la lucha de espacios para la venta de drogas, y se prevé que muchos buscarán refugio en Texas.
Ésta es la primera ocasión en la historia entre México y Estados Unidos que se emite una alerta para hacer frente a amenazas vinculadas con actividades de tráfico de drogas.
La administración texana, encabezada por Rick Perry, invirtió en los últimos dos años más de 110 millones de dólares para reforzar la seguridad, según señala su último informe de gobierno.
PRD
Jesús Ortega
Quitar votos al PRD es beneficiar a PRI y PAN
MILENIO
Jesús Ortega acusó que hay extraviados que piensan que quitar votos al PRD fortalecerá a la izquierda en el paÃs.
“Hay un extravÃo que necesitamos corregir en otros compañeros que piensan que quitarle un voto al PRD o atentar contra él beneficia a otras organizaciones de izquierda; se equivocan, quitarle un voto al PRD, que es la fuerza de izquierda más grande, a los que benefician son al PRI y al PAN, por eso no debemos de equivocarnos bajo ninguna circunstanciaâ€?.
El lÃder nacional del PRD se dirigió especÃficamente al presidente de Convergencia, Luis Maldonado, quien admitió que su alianza electoral con el PT apuesta por el desfonde perredista.
“Hay gente que piensa que quitarle votos al PRD ayuda a la izquierda, me parece que es una posición francamente absurda. Ustedes se acuerdan de aquella declaración de Maldonado, que intentaban desfondar al PRD, bueno, pues por ahà van esos extravÃosâ€?.
Ortega: hay que corregir el extravÃo de militantes que apoyan a otros partidos
Firma el PRD convenio electoral con la Coordinadora Plan de Ayala
Enrique Méndez
LA JORNADA
El presidente del PRD, Jesús Ortega MartÃnez, firmó un convenio electoral con la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), representada por el ex petista José Narro Céspedes, en un salón del desvencijado Centro de Convenciones de Tlatelolco, hasta donde fueron llevados cientos de campesinos y familias de escasos recursos, que debieron registrar su asistencia por escrito y que, al final de la concentración, recibieron un plato de plástico con un bolillo y una cucharada de arroz rojo y de chicharrón en salsa verde.
Familias completas, inclusive niños, comieron en el suelo mientras Ortega ofrecÃa una rueda de prensa después de su discurso, en la cual se negó a precisar los destinatarios de su mensaje, en el que aseguró que militantes del PRD sufren “un extravÃo” al hacer campaña por otros partidos polÃticos.
“No quiero personalizarlo, pero sà es algo que debemos corregir”, afirmó y luego, hacia la salida, el dirigente perredista pasó entre las personas que seguÃan en el piso. El lugar de la convocatoria también causó confusión, debido a que en el salón principal, contiguo al del mitin, habÃa un espectáculo de payasos que inició a la misma hora, y además Ortega llegó una hora tarde.
PAN
AN se opone a legalizar droga y critica a PRI
LÃder panista asegura que impulsarán un cambio en la ley
Horacio Jiménez
El Universal
En su nuevo videomensaje, el lÃder nacional del Partido Acción Nacional (PAN), Germán MartÃnez, rechazó la legalización de las drogas.
Criticó al Partido Revolucionario Institucional (PRI), pues aseguró que los gobiernos del tricolor han fracasado en la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada y por ello sugieren la rendición en esta lucha.
“Ahora no falta quienes desde el fracaso de los gobiernos del PRI sugieren la rendición en esta luchaâ€?, comentó MartÃnez.
También criticó la propuesta que hiciera hace unos dÃas el ex presidente Ernesto Zedillo (PRI) de legalizar la mariguana.
“Otros desde el extranjero recomiendan legalizar la droga�, por lo que rechazó la medida respondiendo: “Los gobiernos del PAN, no vamos a experimentar ni a poner en riesgo la salud y la seguridad de las familias mexicanas, los panistas vamos con todo y queremos ir contigo�.
En el mensaje de más de dos minutos que se transmite a través del portal de videos YouTube y su página oficial, MartÃnez Cázares criticó las manifestaciones de los llamados tapados. El lÃder blanquiazul dijo que estas manifestaciones “indignanâ€? a los panistas porque “sabemos que están alentadas por las mafias que usan a la genteâ€?.
También reveló que lo único que buscan es usar a la gente y lucrar con la pobreza a cambio de impunidad, dijo que el problema es “complejo y graveâ€?, pero en el PAN sin “alarmismos ni exageraciones damos la cara y lo enfrentamos con decisión. Nosotros no volteamos para otro lado; respaldamos con orgullo las acciones responsables del gobierno del presidente Calderón y enfrentamos este desafÃo con la mejor plataforma para proteger tu seguridadâ€?, detalló.
GOBIERNO LEGITIMO
AMLO: medios de comunicación apadrinan a la “mafia polÃtica”
Mantienen al pueblo desinformado; administran la ignorancia, dice
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
San Luis de Cordero, Dgo., 22 de febrero. Andrés Manuel López Obrador aseguró que “la mafia polÃtica” se apoya en la mayorÃa de los medios de comunicación para dejar al pueblo sin información, y por tanto no se le garantiza el derecho a tenerla. Ellos, sostuvo, son los que administran la ignorancia en México.
La crÃtica la hizo a propósito del silencio que, afirmó, guardan los medios de comunicación estatales, porque la mayorÃa están “maiceados por el gobernador (Ismael Hernández)â€? para que no informen sobre las injusticias y el maltrato que reciben los duranguenses de parte de las autoridades.
Es una vergüenza, dijo, que en la tierra de Francisco Zarco, el mejor periodista del siglo XIX, “haya prensa vendida; periodistas paleros, rastreros, entregados al gobierno, que no le sirven al pueblo ni a la sociedad, que no denuncian todas las injusticias, el maltrato que recibe la gente”.
No se dice nada, afirmó en el último dÃa de su gira por 19 cabeceras municipales de esta entidad. “No tocan al gobernador ni con el pétalo de una rosa. Se dedican a quemarle incienso, pero eso sÃ, reciben su mochada cada mes”.
CAMARA DE SENADORES PRI
El Senado debe ratificar al gabinete: Beltrones
LA JORNADA
El coordinador de los senadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y presidente de la Junta de Coordinación PolÃtica del Senado, Manlio Fabio Beltrones, manifestó que ante los recientes episodios de escándalo e incapacidad probada de miembros del gobierno, es momento de volver a las cuestiones de fondo y retomar las propuestas que se hicieron en el contexto de la reforma del Estado, entre ellas, la de que el Senado ratifique al gabinete presidencial.
En un comunicado de prensa, el priÃsta dijo que conviene aprobar instrumentos institucionales que restauren la funcionalidad y eficacia del régimen presidencia, y fortalecer la capacidad de la administración federal. “Para ello, –abundó el senador priÃsta– se deben crear mecanismos de interlocución directa y regular entre los encargados de despacho y las cámaras del Congreso. “Se trata, de trascender lo anecdótico y pensar en soluciones de fondo en el sistema polÃtico, independientemente del partido que tenga la responsabilidad de gobierno. “La ratificación por el Senado de los funcionarios que a propuesta del Ejecutivo federal integren el gabinete “permitirÃa garantizar eficiencia, aptitud y probidad en la gestión del gabinete presidencial, y corregir a tiempo designaciones que puedan ser equivocadas o resultar en rendimientos deficientes”.
ELECCIONES 2009
SECTOR PRIVADO
Servitje lanza “cadena� contra abstencionismo
Busca a ciudadanos “lÃderesâ€? que inviten a otros a votar
Nurit MartÃnez
El Universal
El empresario Lorenzo Servitje, fundador del Grupo Bimbo y presidente de la Unión Social de Empresarios Mexicanos, lanzó la Cadena Ciudadana 2009, cuya finalidad es promover el voto para las elecciones del próximo 5 de julio, a través de “eslabones sociales�.
El empresario mexicano pretende que cada uno de los ciudadanos que se afilien a la Cadena Ciudadana inviten al menos a otros 10 a emitir su voto, y que firmen una carta compromiso con la cadena, a fin de que los próximos legisladores y gobernantes del paÃs garanticen la seguridad pública y eviten que continúen los asesinatos ocasionados por el narcotráfico, se reduzca la probreza, mejoren los servicios públicos y se consoliden la familia y sus valores.
En la página de internet www.cadenaciudadana.org, el empresario, quien se ha caracterizado por su activismo polÃtico y religioso desde la funación de su empresa, en 1945, encabeza un movimiento “para erradicar la abstención electoralâ€?, pero al mismo tiempo busca “exigir el correcto funcioamiento de las institucionesâ€?.
Durante la presentación, realizada la semana pasada, Servitje señaló que la policÃa en México es “claramente deficiente y corrupta, además de que el sector magisterial es incompetente y la ciudadanÃa vive altos grados de pobrezaâ€?.
El empresario también extiende sus crÃticas —en la página web de Cadena Ciudadana— al gobierno perredista del DF, encabezado por Marcelo Ebrard, al decir que “en el Distrito Federal estamos estancados en lo económico, polÃtico y social. Mucho de esto se debe a que algunos de los gobernantes que tenemos no están a la altura de nuestras necesidades, por lo que requerimos que ejerzan su liderazgo para sacar adelante (al paÃs)â€?.
GOBIERNO
Duplica Gobierno el gasto en spots
Gastan en publicidad lo que se ahorraron en partidos polÃticos. Pasan de $803 millones a mil 791 millones los pagos a TV, radio y medios impresos
Claudia Salazar y Jorge Arturo Hidalgo
REFORMA
(23 febrero 2009).- El Gobierno federal gastará este año el doble de lo que presupuestó en 2008 para publicidad en televisión, radio y medios impresos.
Para la partida 3700, Servicios de Comunicación Social y Publicidad, de 22 dependencias de la Administración Pública -que incluyen la Presidencia, las 18 secretarÃas, la PGR, el Conacyt y el Inegi-, dispondrá de mil 791 millones de pesos.
Este monto duplica los 803 millones presupuestados para el año pasado y significa más del 65 por ciento de los mil 118 millones con los que el Gobierno estimó cerrar 2008 luego de hacer ampliaciones presupuestales a esa partida.
El monto presupuestado es similar a los mil 912 millones que se “ahorrará” el erario luego de que se disminuyeran en 70 por ciento los recursos para campañas de los partidos polÃticos.
A cambio, se le otorgó como prerrogativa a los partidos la transmisión de sus spots en tiempos oficiales de radio y televisión.
Los millones de pesos que dejarán de ganar los medios electrónicos por spots de los partidos polÃticos podrán ser compensados por la publicidad del Gobierno federal, que se pagará con recursos del erario.
En el último dÃa del año pasado, la SecretarÃa de Gobernación publicó en el Diario Oficial los lineamientos generales para programas y campañas de comunicación.
ENCUESTAS
Encuesta / Golpea crisis apoyo panista
Encuesta REFORMA: Elecciones 2009. Saca PRI ventaja entre quienes pasan por dificultades económicas
Alejandro Moreno y Roberto Gutiérrez
REFORMA
(23 febrero 2009).- MÉXICO.- En la próxima elección del 5 de julio, el electorado podrÃa pasar la factura de la crisis al partido gobernante, el cual tuvo, tan sólo en el último trimestre, una caÃda de 10 puntos porcentuales en su apoyo a nivel nacional.
A poco más de cuatro meses de las elecciones legislativas, el Partido Revolucionario Institucional se perfila como la primera fuerza polÃtica del PaÃs, con 41 por ciento de las intenciones de voto, superando por 12 puntos a Acción Nacional, que obtiene un 29 por ciento de las preferencias, y al PRD, que cuenta con un 17 por ciento. Los otros cinco partidos polÃticos se reparten el 13 por ciento restante.
Asà lo revela la encuesta nacional sobre preferencias electorales que Grupo Reforma realizó este mes de febrero a mil 247 mexicanos con credencial para votar vigente en las 32 entidades federativas del PaÃs. El sondeo tiene un margen de error de +/-2.8 por ciento.
Los resultados del estudio sugieren que las dificultades por las que está pasando la mayorÃa de los mexicanos debido a la crisis económica están mermando el apoyo al partido del Presidente Calderón.
Del 62 por ciento que dijo que las finanzas en su hogar pasan por mal momento, el 41 por ciento piensa dar su voto al PRI y el 25 por ciento al PAN. En diciembre pasado, ambos partidos empataban con 36 por ciento entre ese mismo segmento de electores.
Por otro lado, el PRI tiene una ventaja de 14 puntos sobre el PAN entre el 37 por ciento de los entrevistados que dijo que, en su hogar, alguien perdió su empleo o fuente de ingresos en el último trimestre.
PLAN ANTICRISIS
SHCP
Garantiza el gobierno 74 mil mdd para inversionistas y empresas
Completa disponibilidad para cubrir los requerimientos de divisas, promete Hacienda
Las necesidades se financiarán con ingresos petroleros, deuda multilateral e inversión foránea
VÃctor Cardoso
LA JORNADA
El gobierno federal garantizó a inversionistas y empresas nacionales y extranjeras una completa disponibilidad de divisas para atender las necesidades de pago de deuda externa pública y privada, para financiar operaciones de comercio exterior, liquidar coberturas en dólares y hasta para la venta de bonos de deuda propiedad de extranjeros.
En principio se calcula que los requerimientos financieros en moneda extranjera podrÃan llegar a 74 mil millones de dólares este año, mismos que podrán respaldarse sin afectar las reservas internacionales del paÃs. Incluso, según especialistas, con una moneda local barata, el gobierno federal saldrá beneficiado porque mejorará la situación fiscal (más pesos por cada dólar).
El subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner Wainfeld, ha sostenido reuniones con empresarios donde ofrece garantÃas de que el mercado cambiario no resentirá escasez de divisas, y afirma que para evitar que el precio del dólar se dispare al alza sin control, se mantendrán los mecanismos de subastas diarias de 400 millones de dólares cuando el peso se devalúe más de 2 por ciento, y la intervención directa del Banco de México.
Esta institución, afirmó, incluso podrÃa modificar sus mecanismos de intervención “para irse adecuando a las condiciones cambiantes del mercado”.
SECTOR INDUSTRIAL
Solicitan simplificar el plan de paros técnicos
Van 62 empresas inscritas
Al 19 de febrero, se han inscrito 62 empresas en el programa de paros técnicos, según datos de la SecretarÃa de EconomÃa.
MILENIO
Al 19 de febrero, se han inscrito 62 empresas en el programa de paros técnicos, según datos de la SecretarÃa de EconomÃa; no obstante, cámaras industriales solicitan un replanteamiento del esquema, pues es complejo y no se ha dado a conocer en todas las zonas productivas.
“Se debe simplificar de la mejor forma posible. Hay falta de información, muchas empresas no saben cuál es el procedimiento a seguir. Se necesita darlo a conocer a las empresas y extenderlo más allá del sector exportador, a todo tipo de empresas, inclusive las que atienden el mercado interno�, comentó Miguel Marón, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra).
Según el entrevistado, tan sólo de Canacintra se han inscrito, del sector automotriz y de autopartes, 17 empresas, que sumadas a las maquiladoras, hacen un total de 56.
En tanto, en el registro de la SecretarÃa de EconomÃa, se apoyará a 54 mil 281 trabajadores que ganan entre 1 y 10 salarios mÃnimos. AsÃ, de las 62 empresas inscritas 71 por ciento corresponden al sector automotriz y de autopartes, 26 por ciento al eléctrico y electrónico y 3 por ciento a otro tipo de maquinaria y equipo.
Por número de plantas, las inscripciones se concentran en San Luis PotosÃ, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas y por trabajadores, el mayor número se halla en Puebla, Chihuahua, Sonora y San Luis PotosÃ.
SECTOR AUTOMOTRIZ
Proteccionismo
Rescates de armadoras afectarán a México
Bart Pattyn aseguró que dichos apoyos proporcionados a las armadoras dañarán los niveles de producción y por ende la plantilla laboral del sector en el paÃs.
MILENIO
La producción y la plantilla laboral del sector automotriz en México se verán afectadas de manera directa por los montos millonarios que diversos paÃses están otorgando a sus respectivas industrias a fin de mitigar los efectos de la crisis.
Bart Pattyn, director regional para América Latina de Coface, administradora de riesgos y seguro de crédito, aseguró que dichos apoyos proporcionados a las armadoras dañarán los niveles de producción y por ende la plantilla laboral del sector en el paÃs, toda vez que naciones como Alemania, España, Francia y sobre todo Estados Unidos condicionan la ayuda a cambio de mantener a los empleados en las plantas ubicadas en sus localidades.
“Lo que ha estado pasando en los últimos años es que las compañÃas han transferido parte de su producción a México, ya que es más barato que en EU, pero en el momento en que el gobierno del presidente Barak Obama está poniendo dinero, es claro que no será para sobrevivir o pagar bonos, sino para mantener el empleo ahÃâ€?, comentó Pattyn.
Dijo que esta situación generará una competencia directa y negativa para las armadoras y la producción de México, por lo que no podrá excluirse un posible cierre de plantas como ha ocurrido en EU.
Sostuvo que una de las alternativas que debiera implantar el gobierno mexicano es el fortalecimiento del mercado doméstico y ayuda directa a las empresas.
CI
Programas para preservar plazas laborales, en riesgo
Urge una polÃtica integral: especialistas
Los programas para preservar y mejorar el empleo bajo un escenario de fuerte recesión económica.
MILENIO
Los programas para preservar y mejorar el empleo bajo un escenario de fuerte recesión económica, pueden resultar infructuosos si éstos continúan careciendo de polÃticas integrales que modernicen un mercado laboral regido por leyes “obsoletasâ€? e inflexibles, aseguran especialistas de Consultores Internacionales (CI).
“La generación y el mejoramiento de los empleos no es súbita, se requiere una polÃtica integral, que focalice las acciones del gobierno, de las empresas y de los trabajadores en programas que mitiguen los efectos negativos de la crisis y que potencien el empleo en tiempos de crecimientoâ€?, detallaron los consultores.
La actual ley laboral, añadieron, fue redactada hace varias décadas, en tanto que la economÃa nacional y las relaciones laborales se han transformado sustancialmente, lo que hace imprescindible “liberar a nuestra economÃa de los grilletes que restringen la actividad empresarial y su relación con la generación de nuevas plazasâ€?.
CIUDADES
La crisis global entra al paÃs por 10 ciudades
Ciudad Juárez, Tijuana, Aguascalientes, Puebla, Hermosillo, Culiacán, Morelia, Monterrey, Acapulco y el Distrito Federal son la ciudadades que resultarán más afectadas por la crisis económica, según expertos del Colegio de la Frontera Norte, de la Universidad Panamericana y de la UNAM
José Manuel Arteaga
El Universal
Ciudad Juárez, Tijuana, Aguascalientes, Puebla, Hermosillo, Culiacán, Morelia, Monterrey, Acapulco y el Distrito Federal son la ciudadades que resultarán más afectadas por la crisis económica, según expertos del Colegio de la Frontera Norte, de la Universidad Panamericana y de la UNAM.
La problemática la delinean en cuatro rubros: ciudades con alta dependencia en la industria automotriz, la zona fronteriza —donde se concentra la industria maquiladora—, las zonas metropolitanas y los centros turÃsticos.
Irén Castillo, académico de la Universidad Panamericana, indicó que ciudades como Puebla y Aguascalientes serán de las más afectadas, porque dependen del sector automotriz, donde se prevén recortes masivos, limitación de procesos de producción y reducción de la actividad económica.
Mientras que en el Distrito Federal y el estado de México se registrará la mayor pérdida de empleos a nivel nacional, alertó Cuauhtémoc Calderón, del Colegio de la Frontera Norte.
PRD
PRD prende motores para congelar diesel
Legisladores del sol azteca impulsan una iniciativa del senador Tomás Torres, para fijar el precio del combustible
Leticia Robles
EXCELSIOR
Legisladores del sol azteca impulsan una iniciativa del senador Tomás Torres, para fijar el precio del combustible
Desde la bancada del Partido de la Revolución Democrática, legisladores cabildean una reforma de ley para congelar el precio del diesel y la gasolina, como reacción a la falta de respuesta del presidente Felipe Calderón Hinojosa a la petición de productores sobre los aumentos constantes a los combustibles.
Se trata de una iniciativa del senador Tomás Torres, que desde esta semana ingresa a la Cámara de Diputados.
“Resulta preocupante la falta de respuesta a la demanda social de congelar el incremento en el precio del diesel. Una disminución de 75% en los ajustes de incremento en el precio del diesel, como la anunciada por el titular del Ejecutivo federal hace poco tiempo, no es suficiente.
“Como sabemos, el diesel posee una gran relevancia, pues representa una de las más importantes fuentes de energÃa para los sectores agrÃcola e industrial de nuestro paÃs, sobre todo en lo referente al transporte automotor, marÃtimo y ferroviario.
“Los motores diesel tienen un rendimiento superior al que presentan motores con otras fuentes de potencia y esta caracterÃstica los ha convertido en los de mayor demanda en el campo, en la industria y en las zonas pesqueras de Méxicoâ€?, destaca el senador perredista.
PETROLEO
Desprotegidos, ante una caÃda en producción de crudo en 2010
* Los seguros sobre el precio ya no servirÃan de mucho: analistas.
* Alertan que habrá menos ingresos en dólares para poder defender al peso.
* Fondo de estabilización no cubrirá los menores ingresos fiscales, dicen.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
La fecha de vencimiento de las coberturas petroleras es ahora intrascendente. Lo preocupante es que en 2010 no tendremos coberturas en condiciones tan favorables y el diseño del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) será muy problemático, por la caÃda de ingresos petroleros, indicaron analistas.
En entrevista con EL FINANCIERO, el especialista en materia petrolera, David Shields, y el director de MacroeconomÃa y EstadÃstica de la consultora aregional, Eugenio Gómez, coincidieron en que lo único que podrÃa cambiar el panorama es una recuperación económica, algo que se vislumbra prácticamente imposible.
“Quizás ni siquiera valga la pena contratar coberturas, porque los ingresos petroleros van a la baja, sea por precio o por volumen, y si en 2008 ingresaron cerca de 43 mil millones de dólares, como van las cosas, en 2009 no ingresarán más de 20 mil millones”, anticipó Shields.
Pemex informó que en enero, los ingresos por exportación de petróleo tuvieron una caÃda a tasa anual de 54.93 por ciento, resultando inferiores en mil 944 millones de dólares a los de enero de 2008.
La producción cayó en 9.19 por ciento, o 272 mil barriles, de dos millones 957 mil barriles diarios (bd) en enero de 2008 a dos millones 685 mil bd en enero de 2009.
“El factor fundamental es la demanda y analistas como el Premio Nobel de EconomÃa 2008, Paul Krugman, coinciden en que la crisis mundial durará por lo menos cinco años, por lo que en el corto plazo no se prevé un repunte de la demanda mundial en general”, explicó Shields.
GOBIERNO
Es “manejable” la deuda del gobierno: FCH
(Eduardo Ortega)
EL FINANCIERO
En medio de la crisis financiera mundial y el ciclo recesivo de la economÃa nacional, el presidente Felipe Calderón afirmó que “es manejable” el endeudamiento de las finanzas públicas del paÃs.
El jefe del Ejecutivo federal participó, el viernes pasado, en la 17 Reunión Plenaria de Consejeros 2009 del Grupo Financiero Banamex, en la que presumió “las ventajas” con las que cuenta México para hacer frente a la crisis económica mundial.
En ese marco, además de destacar la solidez en la capitalización del sistema bancario y financiero nacional, puso énfasis en “el rango de endeudamiento manejable con el que se cuenta”.
Este año, el gobierno federal incurrirá en un déficit presupuestal de 1.8 por ciento -el primero en cinco años-, con el objetivo de incrementar el gasto público y activar polÃticas contracÃclicas, para darle un impulso al mercado interno.
Además, Calderón Hinojosa destacó las coberturas en el precio del petróleo obtenidas, asà como las importantes reformas estructurales impulsadas por su gobierno y apoyadas por el Congreso de la Unión.
Consideró que la crisis económica internacional no sólo debe atenderse con medidas de corte económico, sino que requiere también reafirmar la confianza en nosotros mismos y en nuestro futuro, con el fin de evitar un deterioro de la realidad y las expectativas, que inhiban la cooperación natural entre los actores económicos.
Ante los directivos del Grupo Financiero Banamex, sostuvo que en ningún sentido se plantea evadir la realidad, sino por el contrario, con base en nuestras fortalezas y con información sustentada en hechos, se busca mantener el rumbo de largo plazo hacia el México que deseamos construir.
ECONOMIA
Inicia ciclo recesivo en la economÃa
* Cae 1.6% el PIB en el cuarto trimestre de 2008.
* Crece 1.3 por ciento en todo el año.
* Desplome de 4.2% en actividades secundarias.
Arturo Robles
EL FINANCIERO
La debilidad económica mundial que se observó durante el año pasado propició que el Producto Interno Bruto (PIB) de México tuviera una caÃda anual de 1.6 por ciento en el cuarto trimestre de 2008, informó el Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEGI).
Se trata de la primera contracción de la economÃa de forma trimestral desde el periodo abril-junio de 2003 (menos 0.1 por ciento).
No obstante, la magnitud del retroceso es similar al que se tuvo en los dos últimos trimestres de 2001, la primera crisis económica del siglo XXI, tras el deterioro de las empresas del sector tecnológico y los ataques terroristas en Estados Unidos.
El mal comportamiento económico que se reportó en el cuarto trimestre de 2008, citó el INEGI, se dio a raÃz de un desplome de 4.2 por ciento en las actividades secundarias, y una pérdida anual de 0.9 por ciento en las terciarias.
Por su parte, el sector primario tuvo un crecimiento anual 3.3 por ciento en el periodo de referencia, avance insuficiente para compensar el mal resultado, ya que estas actividades participan con 4.1 por ciento en toda la economÃa.
Las ramas secundarias tuvieron un comportamiento negativo en la segunda mitad del año, con pérdidas de 1.2 y 4.2 por ciento en el tercero y cuarto trimestres, respectivamente.
Esta mala segunda mitad del año ocasionó que tuviera una pérdida de 0.7 por ciento en el año, y que se colocara en un escenario recesivo que, según los informes de analistas, se podrÃa prolongar en 2009.
EUA
El gobierno de Obama pretende ejercer un “poder inteligente”, afirma Hillary Clinton
Pide a China mantener inversiones en bonos del Tesoro de EU; ambas economÃas, dependientes, dice
La secretaria de Estado critica el militarismo del ex presidente Bush, al concluir su gira por Asia
Dpa, Afp y Reuters
LA JORNADA
Base aérea de Yokota, Japón, 22 de febrero. La secretaria de Estado estadunidense, Hillary Clinton, defendió hoy el ejercicio de un “poder inteligente” que, dijo, quiere promover la nueva administración de Barack Obama, al concluir su gira por Asia. Previamente, la jefa de la diplomacia estadunidense instó a China a seguir invirtiendo en bonos del Tesoro estadunidense y aseguró que ambas economÃas resurgirán o se hundirán juntas.
“Sabemos que no podemos resolver todos los problemas del mundo por nosotros mismos, pero es poco probable que el mundo pueda resolver la mayorÃa de sus problemas sin nosotros”, declaró.
La secretaria de Estado dijo que la administración Obama quiere gestionar la defensa, la diplomacia y el desarrollo con una dosis de “poder inteligente”, frente al militarismo del ex presidente George W. Bush. Clinton hizo una breve visita a la base aérea de Yokota, al oeste de Tokio, donde saludó a unos 300 militares estadunidenses, al terminar una gira regional por Asia.
Antes, en PekÃn, Clinton instó a China a seguir invirtiendo en Bonos del Tesoro estadunidense al señalar que las dos economÃas dependen una de la otra. “Realmente resurgiremos o nos hundiremos juntos”, dijo en una entrevista con el canal de Shanghai, Dragón TV.
Obama, por la caÃda del déficit fiscal
Republicanos dicen que el rescate traerá desventajas
Verónica Mondragón y Agencias
EXCELSIOR
Republicanos dicen que el rescate traerá desventajas
WASHINGTON.- El presidente Barack Obama desea disminuir el déficit fiscal a la mitad para el fin de su primer periodo, en buena parte, reduciendo los gastos de guerra en Irak, incrementando los impuestos a los más ricos y racionalizando la burocracia federal, dijo un funcionario de la administración.
La propuesta de Obama para el año fiscal 2010, que comienza el 1 de octubre, proyecta que el déficit heredado del gobierno de George W. Bush, de alrededor de un billón 300 mil millones de dólares, sea reducido a 533 mil millones de dólares en 2013.
“No podemos generar un crecimiento sostenido si no controlamos el déficit fiscal�, dijo el sábado Obama en su discurso semanal por radio y por internet.
Se espera que hoy, Obama ofrezca un sumario de sus propuestas de presupuesto en una reunión en la Casa Blanca sobre polÃtica fiscal. También podrÃa brindar una explicación mañana por la noche, cuando pronuncie su primer discurso ante el Congreso.
Se cree que Obama enviará un bosquejo del proyecto de presupuesto al Congreso el jueves, apenas una semana después de la promulgación de su plan de estÃmulo económico por 787 mil millones de dólares.
Se espera que en el proyecto de presupuesto de Obama también adopte pasos para cumplir sus promesas de campaña de establecer un seguro de salud universal y de reducir la dependencia del petróleo extranjero.
El gobierno de EU podrÃa quedarse hasta con 40% de acciones de Citigroup
La participación está prevista como una nacionalización parcial del grupo bancario
Reuters y Afp
LA JORNADA
Nueva York, 22 de febrero. El gobierno de Estados Unidos podrÃa terminar quedándose hasta con 40 por ciento de las acciones comunes de Citigroup, reportó el diario Wall Street Journal en su sitio web, citando fuentes familiarizadas con los planes.
El periódico divulgó que los ejecutivos de Citigroup esperan que las negociaciones con los funcionarios del gobierno estadunidense resulten en una participación cercana a 25 por ciento. Citando a un portavoz del banco, el diario señaló que Bank of America no está discutiendo otorgar al gobierno estadunidense una participación más grande en su paquete accionario.
La participación del gobierno, prevista como una nacionalización parcial del grupo bancario, oscilará entre el 25 y el 40 por ciento de su capital.
“Es posible que las negociaciones fracasen, pero el gobierno podrÃa convertirse en poseedor de acciones ordinarias de Citigroup hasta en 40 por ciento. Los dirigentes del banco esperan que la parte (del gobierno) se aproxime más al 25 por ciento”, indicó el diario citando a personas “familiarizadas con la situación”
EUROPA
Cumbre europea ante la crisis
Los europeos del G-20 proponen erradicar los paraÃsos fiscales
Los mandatarios quieren duplicar los fondos del FMI por si quiebra algún paÃs - Las ayudas al automóvil, primera queja ante Obama
MIGUEL GONZÃ?LEZ / JUAN GÓMEZ - BerlÃn - 23/02/2009
EL PAIS
Los lÃderes de los siete paÃses europeos invitados a la cumbre del G-20 en Londres el 2 de abril, se conjuraron ayer en BerlÃn para “erradicar los paraÃsos fiscales”, en palabras del presidente español, José Luis RodrÃguez Zapatero, y evitar los espacios de opacidad y falta de control en los mercados de capitales. La anfitriona, la canciller alemana, Angela Merkel, anunció que habrá una lista negra antes de la cita de Londres, mientras que el presidente francés, Nicolas Sarkozy, amenazó con sanciones a quienes se resistan a la transparencia financiera.
* Zapatero pide sitio en la ‘cocina’
Mientras que, como recordó Sarkozy, el comunicado final de la cumbre de Washington, el 15 de noviembre pasado, apenas aludÃa al asunto, el documento aprobado ayer aboga por tomar “acciones definitivas contra los paraÃsos fiscales y jurisdicciones que no cooperen” en proporcionar datos sobre evasión fiscal, lavado de dinero y financiación del terrorismo. La lista de paraÃsos fiscales de la OCDE incluye 38 plazas financieras; entre ellas Gibraltar y Andorra, esta última señalada como una de las tres que no cooperan, junto a Mónaco y Liechtenstein.
Los lÃderes europeos fueron mucho menos contundentes respecto al control de los fondos especulativos, al que se resistió el premier británico, Gordon Brown. El texto pactado se limita a señalar que “todos los mercados, productos y actores financieros -incluidos los hedge funds y otras sociedades privadas de inversión que puedan suponer un riesgo estructural- quedarán sujetas a una supervisión o regulación apropiada”. También propone desvincular los incentivos a los agentes financieros de los beneficios a corto plazo para evitar que asuman excesivo riesgo y respalda la carta de desarrollo económico sostenible que plantea Merkel.
Europa, por mayor control de mercados
El Universal
BERLÃ?N.— Los lÃderes de los principales paÃses europeos acordaron ayer “medidas concretasâ€? para aumentar el control de los mercados financieros internacionales, y se mostraron a favor de fortalecer el papel y los recursos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Foro de Estabilidad Financiera.
Se trata de “recuperar la confianza de los mercados, algo que hasta ahora no se ha conseguido�, y lograr “una nueva arquitectura financiera mundial�, subrayó la canciller alemana, �ngela Merkel, en una rueda de prensa ofrecida tras la reunión preparatoria de la cumbre del G-20, que tendrá lugar el 2 de abril en Londres.
“Nos enfrentamos a una crisis extraordinaria y desconocida en las últimas décadas, y estamos convencidos de que sólo la podemos superar juntos�, dijo la canciller, anfitriona del encuentro. “Londres tiene que ser un éxito�, agregó. “Europa ha de salir fortalecida de esta crisis con un nuevo sistema financiero global�.
“Hemos venido unidos a BerlÃn y unidos saldremos de la crisisâ€?, coincidió el presidente del gobierno español, José Luis RodrÃguez Zapatero, quien enfatizó la necesidad de “erradicarâ€? los paraÃsos fiscales y limitar los incentivos que llevan a los banqueros a asumir riesgos excesivos.
Zapatero pidió un “nuevo sistema financiero internacional sólido, transparente, ético� y para alcanzarlo instó a pasar lo antes posible de la “planificación� de la cumbre de Washington en noviembre, a “la acción� en el encuentro en Londres.
Los jefes de Estado y de gobierno del G-20 exigieron que “ningún mercado financiero, ningún producto ni actor de los mercados quede sin regulación o vigilanciaâ€?. AsÃ, no se permitirá “agujero algunoâ€? en los controles de los hedge funds (fondos de inversión libre) y de las agencias de rating (tasación) y se buscará un acuerdo para gestionar los activos tóxicos de los bancos y estabilizar con ello el sistema financiero mundial.
El temporal que viene del Este
Varios paÃses centroeuropeos se enfrentan a riesgos de quiebra por la crisis de sus sistemas bancarios, que amenaza también a entidades occidentales
CLAUDI PÉREZ - Madrid - 23/02/2009
EL PAIS
Una de las singularidades de la sensacional crisis financiera del último año y medio es que se ha ensañado con el mundo desarrollado, pero apenas ha afectado a los paÃses emergentes. En Europa, eso se acabó. La recesión y la crisis del crédito han llegado al centro y al este del continente con una virulencia enorme, convirtiendo la región en el segundo epicentro del huracán financiero, tras los destrozos causados por la basura hipotecaria de EE UU. Los especuladores revolotean ahora sobre los sistemas financieros, las monedas y la propia solvencia de los Estados de la región. Los bancos de Europa occidental, que financiaron el gran crecimiento del Este en los últimos años, sufren, contaminados por sus inversiones en la zona. Más y más sombras sobre el
Europa quiere combatir el miedo con dinero: los paÃses europeos del G-20 plantearon ayer incrementar hasta los 500.000 millones de dólares los recursos del FMI para manejar la sangrÃa financiera que supone el riesgo de colapso en el Este de Europa. El Banco Central Europeo ha advertido de que las normas permiten que la Unión “en su conjunto” ayude a paÃses en apuros. Alemania y Francia no descartan salir al rescate de los paÃses en riesgo para evitar una nueva espiral negativa en el sistema bancario, una segunda vuelta del huracán financiero que puede ser devastadora y que la semana pasada provocó fuertes caÃdas en Bolsa de los bancos más expuestos al Este.
Bucarest y Varsovia no están en Asia, pero el pinchazo de las economÃas del antiguo bloque soviético recuerda peligrosamente a los episodios que sufrió el sureste asiático en 1997. O los de Argentina en 2001. O los de México en 1994. La lista es extensa. Y en todos los casos se repite la misma -o muy parecida- historia de juguete roto: economÃas que vivieron un boom espectacular y acumularon grandes desequilibrios no resisten ahora la combinación de crisis financiera mundial y ralentización económica global. El Este de Europa se tambalea.
RUSIA
La crisis castiga a la industria rusa
El Kremlin echa mano de las reservas para salvar las empresas y evitar conflictos sociales - La tasa de paro aumentó hasta el 8% en enero y la inflación supera el 13%
PILAR BONET - Nizhni Taguil - 23/02/2009
EL PAIS
La crisis golpea a Rusia, y el presidente Dmitri Medvédev y el primer ministro VladÃmir Putin están dispuestos a consumir las reservas financieras del Estado para socorrer a las grandes empresas, con el fin de evitar despidos masivos que amenacen la estabilidad del régimen. Pero mientras el Estado echa mano de los fondos acumulados en la época de los altos precios del petróleo para facilitar miles de millones de dólares en créditos y ayudar a los oligarcas a refinanciar sus deudas internacionales, los parados malviven con prestaciones inferiores a 110 euros mensuales.
Sólo en enero, el desempleo aumentó en 300.000 personas hasta los 6,1 millones (de ellas, sólo 1,8 millones están registradas y pueden aspirar al subsidio de paro) y se situó en el 8% de la población activa (75,7 millones). Sin duda, Rusia encajará un fuerte varapalo. Tras haber crecido su economÃa a tasas de en torno al 8% en los últimos ocho años, se prevé que cierre 2009 con un magro 1%. SÃntomas de la que viene no faltan: los dos principales Ãndices de la Bolsa rusa han retrocedido un 80% desde el máximo del año pasado y el rublo se ha depreciado un 30% frente al dólar. Todo, con una inflación que supera el 13%.
Muy lejos de Moscú, la ciudad de Nizhni Taguil, uno de los pilares de la metalurgia rusa situada en los Urales, sufre la crisis desde el otoño cuando la exportación de acero se desplomó. La desangelada urbe de 375.500 habitantes alberga el Combinado Metalúrgico (NTMK) y la Fábrica de Vagones de los Urales (UVZ), dos empresas clave que se complementaban en época de la URSS. UVZ, que produce tanques además de vagones, sigue siendo del Estado, pero NTMK fue privatizada y se integra en Evraz, un grupo registrado en Luxemburgo que en los últimos años se endeudó comprando acerÃas en el extranjero, incluidas dos en EE UU.
OPINION
Crisis y elecciones
John M. Ackerman
LA JORNADA
De acuerdo con la teorÃa, la actual crisis económica tendrÃa que desembocarse en una derrota contundente tanto para el PAN como para el PRI en las urnas. La extensa investigación académica sobre el tema del comportamiento de los votantes en un contexto democrático no podrÃa ser más claro: la situación económica es uno de los factores más importantes para determinar el sentido del voto de la población. Cuando la economÃa crece los ciudadanos tienden a respaldar a los partidos en el poder. En contraste, las crisis económicas son desastrosas para los partidos gobernantes y sus aliados. La victoria de Barack Obama en Estados Unidos, por ejemplo, hubiera sido mucho más complicada si no fuera por los evidentes signos de crisis económica que se asomaron en las semanas antes de la elección presidencial.
Sin embargo, actualmente nos encontramos en un escenario inverosÃmil en que aun con las crisis económica, polÃtica, social y de seguridad en que se encuentra el paÃs, Felipe Calderón aparentemente mantiene una tasa de aprobación ciudadana que se aproxima a 66 por ciento y su fiel aliado, el Revolucionario Institucional, cuenta con el primer lugar en intención de voto para las elecciones de julio, casi tres veces más que la que existe actualmente para el PRD (véase Consulta Mitofsky y El Universal, entre otras). ¿Qué explica esta anomalÃa?
En primer lugar, algunos factores nos obligan a matizar estos datos. Aún no contamos con candidatos formales y el electorado mexicano ha demostrado ser cada dÃa más sofisticado y crÃtico de las propuestas y los perfiles de los candidatos. Asimismo, los 23 millones de espots que están en proceso de transmisión tienen la potencial intención de reorientar la opinión pública y cambiar la imagen de los partidos polÃticos durante los próximos meses.
Otro factor es que lo peor de la crisis económica todavÃa está por manifestarse. Puede ser el caso de que para las elecciones de julio estemos hundidos en la fase más crÃtica de la crisis, con efectos inesperados sobre los resultados electorales.
No obstante, los niveles tanto de aprobación para Calderón como de intención de voto para el PRI no dejan de llamar la atención. Y lo que realmente preocupa es que se explican por factores estructurales que no se cambiarán de la noche a la mañana y que incluso podrÃan profundizarse en los próximos meses.
La popularidad del presidente en funciones es el resultado directo de su pacto con los principales medios electrónicos de comunicación. Esta alianza es lo que explica la falta de acción del Congreso en la apertura del mercado de telecomunicaciones, asà como exabruptos graves como el perdón otorgado por el Instituto Federal Electoral (IFE) a las televisoras la semana antepasada.
Lamentablemente, conforme se vaya agudizando la crisis económica se fortalecerá este vÃnculo entre el poder Ejecutivo y los poderes fácticos. Ante la protesta social que se agudizará durante los próximos meses, el presidente estará más desesperado que nunca por contar con los reflectores televisivos. Esta situación lo colocará en una posición aún más debilitada ante los chantajes de Tv Azteca, Televisa y otros medios de comunicación.
Con respecto al tricolor, su fortaleza electoral está Ãntimamente relacionada con el corporativismo y el clientelismo que predominan en las entidades que gobierna. Este año en lugares como el estado de México, Oaxaca, Veracruz y Sonora, seguramente veremos votaciones en favor de los candidatos del PRI que nos recordarán los peores tiempos del acarreo y la compra y coacción del voto. El IFE tendrÃa la responsabilidad de intervenir para prevenir y castigar estas prácticas, pero sus acciones hasta la fecha no levantan gran esperanza en su voluntad de asegurar el cumplimiento del estado de derecho en la arena electoral.
El viejo partido de Estado también cuenta con un as bajo la manga: la nueva Ley de Emergencia Económica. Esta propuesta de ley busca inyectar cantidades importantes de dinero público a la economÃa, asà como “flexibilizar” la contratación de obra pública y servicios gubernamentales, justo en un momento en que los gobernadores están buscando todas las vÃas posibles para comprar votos e influir en la contienda electoral. Todo parece indicar que el PRI podrÃa ser el principal beneficiario de esta nueva discrecionalidad en el ejercicio de los recursos públicos.
No existe, desde luego, ninguna garantÃa de que el Revolucionario Institucional vaya a triunfar en las próximas elecciones federales. TodavÃa quedan muchos meses de campaña y la experiencia nos demuestra que la realidad polÃtica puede cambiar de manera rápida y totalmente inesperada. Sin embargo, si el PRD y la izquierda parlamentaria quieren tener alguna posibilidad de expandir su presencia en el paÃs, no pueden permitirse el lujo de esperar con los brazos cruzados algún acontecimiento fortuito que cambie el escenario, sino que es urgente actuar desde ahora para transformar los términos del debate polÃtico nacional y plantear una visión clara y contrastante de su proyecto alternativo de nación. â–
José Luis Reyna
El Estado mexicano, ¿una metáfora?
MILENIO
El Estado mexicano es más un concepto abstracto que un aparato de poder. Se le usa más en el terreno de la retórica, sobre todo en estos tiempos en que la violencia y la inseguridad han crecido a niveles insospechados. “Se ejercerá todo la fuerza del Estadoâ€? es una afirmación común empleada por la clase polÃtica pero que no pasa de eso: una declaración, no una acción. La explicación es que el otrora poderoso Estado mexicano ha entrado en un proceso de fragmentación. Hay un evidente desorden en las iniciativas que emprende y eso explica, en buena medida, que la inseguridad que la sociedad padece es por la falta de un mecanismo que compatibilice sus acciones con sus objetivos. Es necesario reconocer que México carece, hoy en dÃa, de un liderazgo polÃtico que permita enfrentar razonablemente las diversas crisis que nos rodean.
Sin un poder unificado es difÃcil hacer imperar la ley, ya de por sà tan devaluada. Y cuando la ley se debilita le cede el paso a la corrupción y a la impunidad, entre otros lastres, como sucede en este paÃs. La delincuencia organizada, más cohesionada que el Estado, ha incursionado en terrenos que hasta hace poco habrÃa sido inimaginable pensar que ahà llegarÃa. Es capaz de organizar narcoprotestas, de manera simultánea, en diversas partes del paÃs con el pretexto de que el Ejército no tiene por qué estar en las calles. Una de las consecuencias cuando el poder se fragmenta es que las diversas partes que se han separado entran en conflicto y tienden a destruirse mutuamente. Que mejor evidencia puede ofrecerse que el desempeño del gabinete presidencial. Mientras Calderón intenta dÃa con dÃa infundir algo de optimismo ante la adversidad que nos flagela, sus más cercanos colaboradores hacen lo contrario. Si el objetivo es debilitar al jefe del Estado, lo logran con creces.
El secretario de EconomÃa del gabinete presidencial desató una polémica innecesaria pero profundamente dañina para vulnerar todavÃa más el precario andamiaje del Estado mexicano. Fue a ParÃs y asumiendo facultades ajenas a su función sostuvo que la Presidencia mexicana está en riesgo de quedar en manos de los narcotraficantes. En una u otra forma el perjudicado es su jefe, pues mientras él sostiene una cosa, uno de sus allegados sostiene la posición contraria.
Durante la conmemoración del DÃa del Ejército, la semana pasada, Calderón afirmó que la delincuencia organizada “está condenada a la derrotaâ€?. La criticó por su cobardÃa al utilizar a mujeres y niños para sus “mezquinos propósitosâ€?. Y pese a que en los últimos tiempos se han hecho decomisos muy importantes de estupefacientes y de arsenales muy sofisticados, ello no obsta para que la delincuencia organizada, dÃa a dÃa, alimente una muy preocupante espiral de violencia y evidencia un alto nivel de organización.
Se equivocan aquellos, como la responsable de la SecretarÃa de Relaciones Exteriores, de sostener que el problema de la violencia se reduzca a tres entidades federativas: Chihuahua, Sinaloa y Baja California. Es un intento fallido de minimizar un grave problema. Es el mismo argumento que se usó cuando la guerrilla, liderada por el Subcomandante Marcos, irrumpió hace 15 años en Chiapas: el problema, según las autoridades de aquella época, estaba circunscrito a cuatro municipios. Poco tiempo después, el Presidente nombró un comisionado para negociar ese conflicto, reconociéndose asà su carácter nacional. Lo mismo pasa ahora: es probable que el problema sea más visible en algunas entidades. Sin embargo, la violencia generalizada y la declaración de guerra del Estado mexicano contra el crimen organizado es un problema nacional; lejos está de ser local o regional. La gobernabilidad está en riesgo.
El poder fragmentado ha contribuido para que algunos miembros del gabinete adquieran un cierto grado de autonomÃa que escapa del control presidencial. En una coyuntura tan compleja como la que enfrenta el paÃs, es indeseable que el grupo de trabajo de la administración presidencial vaya por un camino y el responsable del Poder Ejecutivo quede, estrictamente, aislado, en medio de un “fuego cruzadoâ€? que lo hace lucir débil y sin liderazgo. Se ha gestado una desafortunada continuidad entre el foxismo y el calderonismo: la pérdida de control polÃtico explicada por la fragmentación del poder.
De acuerdo con Weber, la autoridad es el poder legitimado. La actual administración presidencial está acusando un déficit a este respecto. Si se quiere tener éxito en los diversos problemas que aquejan al paÃs, Calderón tiene que hacer cambios en su gabinete que demuestren que tiene autoridad y sobre su base construir un liderazgo del que carece. No hacerlo implicarÃa que los problemas económicos, de inseguridad y de violencia seguirán sin solución. Encarar los problemas de hoy implica una redefinición del Estado, lo que equivale a disminuir su nivel de fragmentación y transformar al Estado mexicano de un concepto abstracto en un aparato de poder. De no hacerse, el paÃs es el que está condenado a la derrota.
México SA
Tercermundistas excluidos
Los poderosos encargan al FMI el diseño de un nuevo orden económico
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Ante la espeluznante sacudida que vive el planeta, los paÃses más “poderosos” del mundo –cuando menos asà se autodefinÃan antes del estallido de la crisis–, han decidido “diseñar” un “nuevo sistema financiero internacional”, y para lograr tal propósito no encontraron mejor diseñador ni ejecutor que el organismo creador de una buena cantidad de estrategias que condujeron a millones de habitantes a la miseria más atroz, es decir, el Fondo Monetario Internacional, el azote de los pueblos.
Se ha reiterado hasta el cansancio –más como justificación que como explicación– que la crisis es mundial y que, por lo mismo, su solución sólo será posible con la plena participación de la comunidad de naciones. Sin embargo, tal solución es ahora “democráticamente” decidida por un grupúsculo de paÃses que, como siempre, “piensan” por el resto del planeta.
Muestra de lo anterior es el encuentro realizado este fin de semana en BerlÃn, durante el cual los ocho gobiernos congregados “acordaron comisionar al Fondo Monetario Internacional y al Fondo Financiero de Estabilidad la aplicación de las recomendaciones para poner en marcha el plan de acción asà como su vigilancia”, es decir, el diseño y ejecución de la “nueva arquitectura financiera internacional” –como la calificó la canciller alemana, Angela Merkel–, la cual deberá aplicarse “de manera consecuente”.
Merkel, en voz de las naciones europeas participantes en el encuentro de BerlÃn, subrayó que “todos los mercados financieros del mundo, todos los productos financieros y los actores de los mercados, independientemente del lugar de su sede, deberán someterse a la vigilancia y regulación, y esto regirá tanto para sociedades accionarias como para los fondos de inversión libre… se pretende evitar que esos actores asuman riesgos excesivosâ€?. Bien en el discurso, pero en el lenguaje de la canciller “todos” quiere decir “lo que nosotros, los paÃses más poderosos, decidamos”, les guste o no a los demás, que no fueron invitados al “sepelio” del “viejo” orden económico internacional.
En este contexto, le encargan al FMI –un organismo de control creado por los vencedores de la segunda Guerra Mundial– la “refundación” del orden económico y financiero internacional que reventó, entre otras causas, por las polÃticas, las estrategias y las imposiciones de ese mismo organismo, no sin la anuencia y aplauso de los que hoy deciden la “nueva arquitectura”.
La crisis es mundial, dicen, pero las decisiones se siguen tomando en petit comité. Lo dijo el primer ministro británico, Gordon Brown: “hubo consenso en que es necesario establecer un New Deal, un nuevo pacto económico y financiero, que abarque a todo el mundo y funde de nuevo esos sistemas para confrontar la crisis actual y evitar otras en el futuroâ€?. Le hizo segunda el presidente francés, Nicolás Sarkozy: “todos están decididos al éxito; no hay camino de retorno; no nos podemos permitir un fracaso en la refundación del sistema financiero internacional”.
¿En qué momento se logró el “consenso” mundial? ¿Cuándo se pronunciaron los paÃses tercermundistas? Sólo ellos sabrán, pero obvio es que el grueso de naciones ni siquiera fueron tomadas en cuenta, y al enterarnos de que los “poderosos” han decidido encargar al FMI el “nuevo diseño”, fácil es conocer de dónde vienen tan democráticas instrucciones.
Angela Merkel detalló que la reunión de BerlÃn “da continuidad a los esfuerzos internacionales que pactó el G-20 el pasado 15 de noviembre en Washington”, y dijo que “será prioritario mantener la presión en la cumbre del 2 de abril en Londres para que las medidas acordadas se apliquen en forma consecuente”. En efecto, el citado encuentro en la capital estadunidense reunió a los representantes del Grupo de los 20 paÃses más “poderosos” del planeta (G-7, más Rusia, las “naciones emergentes más destacadas” y la representación de la Unión Europea) para “encontrar soluciones” a la crisis, las cuales, por lo visto, no aparecieron.
El G-20 ordenó al FMI el citado “diseño”. Bien, pero los paÃses que dan cuerpo a ese grupo concentran poco más de 65 por ciento del poder de voto en el seno del Fondo Monetario Internacional. AsÃ, alrededor de 190 naciones no tendrán ni voz ni voto –de hecho, muchas de ellas ni siquiera serán mencionadas– y quedarán totalmente excluidas de esta democrática “solución con la plena participación de la comunidad internacional”.
Pero la concentración del G-20 aguanta otra criba. En este contexto, el G-7 lleva la voz (y el voto) cantante. Sólo Estados Unidos concentra casi 17 por ciento del poder total de voto en el FMI; el resto de las naciones integrantes del G-7 (Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canadá) acaparan en conjunto el 27.7 por ciento, y si se le suma Rusia (G-8) el 30.39 por ciento, para sumar, con Estados Unidos, 47.39 por ciento del total. China y su creciente cuan decisivo poderÃo económico-financiero, sólo tiene 3.36 por ciento del voto, y ha sido excluida del “consenso”.
Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Corea del Sur, Sudáfrica y TurquÃa (todas naciones integrantes del G-20, como “economÃas emergentes”) apenas reúnen el 17.64 por ciento de ese poder de voto en el FMI. México (que no pertenece al G-7 ni al G-8) sólo tiene el 1.47 por ciento de ese mismo poder de voto. Entonces, ¿quiénes, en esta “democrática” cuan “consensuada” solución de la crisis internacional, tomarán las decisiones y definirán qué sà y qué no en la “nueva arquitectura” y su respectivo “diseño”?
Los viejos arquitectos disfrazados de nuevos diseñadores, para que al modificar todo en los hechos no cambien nada, en espera de la siguiente crisis.
CubÃculo estratégico
Carlos Mota
Ruiz Mateos y la aldea de enanos
MILENIO
Es absolutamente sintomático del carácter aldeano en el que vivimos el cúmulo de crÃticas que arrojó la declaración del secretario de EconomÃa, Gerardo Ruiz Mateos, en relación con que el próximo presidente serÃa un narco si el gobierno no hubiese entrado en una guerra frontal contra ese cáncer social.
México es aldeano porque una declaración de ese tipo —que proviene del análisis de los sistemas de seguridad nacional con los que cuenta el gobierno—, que es verdadera, es considerada impropia. Es decir, el gobierno tenÃa esa información, pero ahora los ciudadanos la conocemos. ¿Qué tiene eso de malo? Nada. Todo lo contrario. Yo, como ciudadano, prefiero que el gobierno revele información crÃtica que podrÃa cambiar el devenir sociopolÃtico del paÃs.
Pero el viejo México quisiera que el secretario guardara las formas; que cumpliera el protocolo; observara el boato; revelara parcial y estratégicamente datos; filtrara información a cÃrculos selectos; teledirigiera mensajes; pactara; dorara pÃldoras; cumpliera ley pero incumpliera acuerdos; comiera con quien tiene que comer en Casa Bell; se dejara ver selectivamente; socializara con empresarios de postÃn.
A muchos gustan las formas y no el fondo. Por eso desaprobaron la declaración de Ruiz Mateos, a quien no juzgan por sus acciones al frente de la SecretarÃa de EconomÃa, sino por sus dichos. Por la apariencia. Pero superficiales quedan también sus “argumentosâ€?.
Ruiz Mateos dice la neta, y entonces lo ven pequeño. No cumple con sus parámetros. No tiene, en su óptica, los “tamaños�.
No, no estamos listos para que un funcionario de alto nivel diga la neta. En nuestra miope aldea las formas se cuidan, y los datos no importan. Y los mismos que le critican no son capaces de comprender acciones como el programa nacional de empresas Gacela o las poderosas implicaciones de la reducción arancelaria. Quizá algo cuiden o a alguien protegen. Al viejo México; no al del futuro.
El cÃrculo rojo no soporta ver gente de carne y hueso tomando decisiones de Estado. Les da prurito y escupen soeces. El único tipo de individuo que les satisface es el maquiavélico. El que les dice que sÃ, pero no les dice cuándo. A ése, lo califican de “giganteâ€?.
El 15/F y la guerra asimétrica de Washington
Carlos Fazio
LA JORNADA
La aprobación de la enmienda constitucional que permitirá eventuales postulaciones sucesivas a todos los cargos de elección popular en Venezuela, revalidó en las urnas el liderazgo de Hugo Chávez y dio legitimidad al proyecto de un socialismo para el siglo XXI. Eso es una mala noticia para Washington y sus palafreneros intelectuales, que consideran a Chávez una “fuerza negativa” en el concierto interhemisférico, según la visión ratificada por el presidente Barack Obama.
En Venezuela se está llevando a cabo un proceso de cambio pacÃfico, que combina un capitalismo de Estado con reformas sociales y la democracia directa, que no sólo es votar, sino participar de manera activa en la elaboración de los proyectos y en la toma de decisiones locales y nacionales.
Quienes adversan ese modelo, sectores ligados al capital financiero internacional y los propietarios de grandes medios de difusión masiva, han venido impulsando una aguda lucha de clases con base en la ideologÃa, la desinformación y el racismo. Con razón, durante la campaña, Chávez dijo que sufragar por el sà era votar por la paz. En cambio, de triunfar el no se profundizarÃan los escenarios de violencia, la guerra mediática y la confrontación ideológica, ante el recurso sistemático de sectores golpistas de la oposición de desconocer las instituciones democráticas del paÃs.
Lo que viene es predecible: dado que Venezuela está incluida entre las “amenazas globales” a la seguridad nacional de Estados Unidos, Obama persistirá en la guerra asimétrica contra Chávez. En enero, durante su audiencia de confirmación en el Capitolio, el flamante número dos del Departamento de Estado, James Steinberg, dijo que Washington habÃa cedido durante demasiado tiempo el “campo de juego” a Chávez. Según el ex asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca y antiguo analista de la Corporación Rand –un think tank al servicio del Pentágono–, las acciones y la visión chavista “no sirven” a los “intereses” de los venezolanos ni a la población de América Latina. Eso, en el lenguaje orwelliano, debe leerse como que Chávez resulta hostil a los intereses geoestratégicos del imperio y del complejo militar industrial. De allà que Washington insistirá en su guerra encubierta, sin reglas ni prohibiciones, que algunos expertos militares han definido como un “conflicto de cuarta generación”.
A diferencia del combate militar tradicional y de las guerras relámpago y de desgaste, la guerra de cuarta generación –que puede adquirir dimensiones sicológicas y fÃsicas, y echa mano de técnicas de comunicación y marketing y hace un uso sicoanalÃtico del biopoder– aprovecha la asimetrÃa estratégica entre las partes para obtener ventajas. Ése ha sido el modus operandi de Washington respecto de Venezuela desde antes y durante el fallido golpe de Estado de abril de 2002, continuado después con el sabotaje petrolero y el referendo revocatorio.
En la coyuntura del 15/F, los cÃrculos de inteligencia de Estados Unidos instrumentaron la Operación Jaque al Rey, una maniobra conspirativa tramada en Puerto Rico el pasado 9 de enero. AllÃ, con la presencia del director de Globovisión, Alberto Federico Ravell, del titular de Primero Justicia, Julio Borges, y otros golpistas venezolanos, y con la participación de dirigentes del Partido Social Cristiano de Chile, que dirige el presidenciable Eduardo Frei, estrategas estadunidenses ajustaron nuevos planes de desestabilización. Saben que una eventual relección de Hugo Chávez en los comicios de 2012 significarÃa la consolidación de los procesos de cambio en varios paÃses del área andina y de las alianzas subregionales, en detrimento de los intereses económicos y de clase de la Casa Blanca, las corporaciones y sus aliados nativos.
La reacción de la plutocracia venezolana y los grandes medios inscritos en la guerra mediática de matriz estadunidense deja entrever una nueva fase de la confrontación. En un intento por posicionarse ante el nuevo escenario, el comando derechista asesorado por Washington reivindicó como una victoria parcial haber superado el techo histórico de 5 millones de votos antichavistas. Sobre esa base, con apoyo de fundaciones estadunidenses y europeas conservadoras (Cato Institute, Heritage, Konrad Adenauer, la española FAES), de polÃticos conservadores (Madeleine Albright, José MarÃa Aznar, Eduardo Frei, Václav Havel, Lech Walesa) y mesÃas intelectuales al servicio de la contrarrevolución (Mario Vargas Llosa, Carlos Alberto Montaner, Enrique Krauze) intentarán influir en la opinión pública con eje en la gastada consigna; Chávez totalitario versus una derecha que se disfraza de izquierda.
Ese frente unido derechista utiliza herramientas como el Comité Internacional para la Democracia en Cuba, adscrito al Plan Bush (la Comisión para la Asistencia por una Cuba Libre) y la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA). Todos han venido apoyando las revoluciones de colores y los “golpes suaves” en las ex repúblicas soviéticas, y alentando la subversión en Cuba, Venezuela, Bolivia y Ecuador.
Es previsible que el gobierno de Obama intensifique las actividades de inteligencia, contrainteligencia y el cerco financiero contra Venezuela, mientras genera desestabilización polÃtica mediante protestas callejeras y movimientos de caos planificado.
Al respecto, el ex vicepresidente venezolano José Vicente Rangel denunció un plan que consiste en fortalecer ciertas instalaciones como el aeropuerto internacional de Tocumén, en Panamá, donde se habrÃa habilitado una terminal separada “como base permanente de una unidad operacional de vigilancia aérea y espionaje electrónico con equipos Awacs”. En ese contexto, el 15/F fue una nueva batalla ganada por Hugo Chávez, pero la guerra continúa.
REFORMA LABORAL PRI
Descarta el PRI pactar con AN la reforma laboral
Ni siquiera se debatirá: diputados obreros
Cambios a la ley beneficiarán a los empresarios, asegura el vocero de la CTM
MILENIO
Los representantes obreros del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados no pactarán con el PAN ninguna reforma a la Ley Federal del Trabajo que facilite el despido del trabajador y que precarice aún más sus condiciones laborales, advirtió el legislador Patricio Flores Sandoval, tras rechazar que esta legislatura vaya abrir si quiera algún debate.
Para Flores Sandoval, integrante de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados y vocero de la Confederación de Trabajadores de México, en estos momentos de crisis y de desempleo masivo es “inadecuado promover una reforma laboral�, como argumentan legisladores del Partido de Acción Nacional.
“Qué tipo de reforma buscan, aquella que le genere al empresariado la posibilidad de correr a los trabajadores más fácilmente, que obligue a los trabajadores a aceptar sin ninguna obligación del patrón la suspensión temporal de los trabajos, o que modifique las jornadas laborales arbitrariamente, eso no abonarÃa al clima de paz social porque los trabajadores al ver perder sus derechos van a reaccionarâ€?.
No hay necesidad, abundó, de reformar la Ley Federal de Trabajo porque “nunca ha sido un freno para las inversiones del paÃs y en épocas de no crisis las inversiones han fluido. Tenemos una ley que ha dado la posibilidad de desarrollo y riqueza al paÃs y empresarios.
“Tenemos una ley laboral que, junto con el 123 constitucional de derecho a huelga, es admirada en todo el mundo, es un tratado de garantÃa social excelente. Sin duda hay empresarios que pretenden que haya condiciones más precarias para los trabajadores y que le apretemos aún más las tuercas al trabajador bajo el pretexto hipócrita de apoyar a la mediana y pequeña empresaâ€?.
Para el legislador se debe de atacar con rigor y fuerza a las empresas terciarias que ocasionaron, por el “simple hecho de ahorrar�, el deceso de 22 trabajadores de la plataforma de Usumacinta de Pemex, Campeche, y que incumplieron con la norma de seguridad e higiene.
CAMARA DE DIPUTADOS
En la Cámara de Diputados
Acelerarán el seguro de desempleo
Carolina Ruiz / El Economista
Los integrantes de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados darán celeridad al proceso de análisis de las reformas para instrumentar el seguro de desempleo, por lo que el dictamen podrÃa quedar listo esta misma semana, aseveró su presidente, Miguel Ã?ngel Navarro Quintero.
“No podemos dejar que esta discusión se burocraticeâ€?, afirmó y agregó que debido a las condiciones económicas actuales, la implementación de una medida asà es urgente, por lo que no aspirarÃan a “una reforma perfecta, sino a una necesariaâ€?, que apoye a los mexicanos en condiciones de desempleo.
“No debemos llegar a otra legislatura sin tener una decisión que impacte socialmente en un momento tan delicado para el paÃsâ€?, dijo, por lo que indicó que a pesar de haber cuestionamientos, la reforma que se buscará “no será la idealâ€?, sino una que otorgue un espacio para el bienestar social.
Es por ello, aseguró, que el resultado de la reforma propuesta por el Ejecutivo será un producto legislativo que ayude a la gente, por lo que no se detendrán a enmendar carencias legislativas que son consecuencia de una falta de medidas de prevención social.
STUACH
Mañana, megamarcha de trabajadores de la UACh en demanda de alza salarial
Dirigentes sindicales exhortan a las autoridades a reanudar las negociaciones
Piden a Hacienda que realice una auditorÃa a la administración del rector Aureliano Peña
Gabriel León Zaragoza
LA JORNADA
Los sindicatos que mantienen un paro de actividades en la Universidad Autónoma Chapingo (UACh) anunciaron una megamovilización para mañana, frente a la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en demanda de incremento salarial y retabulación.
En entrevistas por separado, dirigentes de los académicos y de los trabajadores administrativos exhortaron a las autoridades a reanudar las negociaciones. Indicaron que solicitarán a la AuditorÃa Superior de la Federación y a la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público que efectúen una revisión a la gestión de Aureliano Peña LomelÃ, rector de esa casa de estudios. Afirman que derrochó el presupuesto que la Cámara de Diputados asignó a la universidad e incumplió diversos compromisos laborales.
Priscila Guerra RamÃrez, secretaria general del sindicato de académicos, calificó de “insuficiente” el aumento salarial propuesto por la rectorÃa, de 4.25 por ciento –tope federal–, y el otorgamiento, “sólo por este año”, de un bono por seis mil pesos y un vale de despensa por dos mil.
AFORES
Inactivas, 52% de las cuentas para el retiro
No han recibido aportaciones durante el último año y corren el riesgo de desaparecer
Existen 13.9 millones de fondos individuales, con un saldo cercano a los 124 mil millones de pesos, que se encuentran sin movimientos; el PRI propone que los titulares del ahorro puedan retirar su dinero.
MILENIO
Para el diputado priista Horacio Emigdio Garza, las personas que llevan más de un año desempleadas difÃcilmente encontrarán trabajo pronto.
Para el diputado priista Horacio Emigdio Garza, las personas que llevan más de un año desempleadas difÃcilmente encontrarán trabajo pronto. Foto: AP / Archivo
Al menos 52 por ciento de las cuentas individuales registradas en el Sistema de Ahorro para el Retiro están inactivas, por no haber recibido aportaciones durante el último año, afirmó el legislador priista Horacio Emigdio Garza, secretario de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, quien citó datos de la Consar.
“Existen 13.9 millones de cuentas inactivas de personas entre los 17 y los 65 años de edad, con un saldo cercano a los 124 mil millones de pesos�, precisó.
El diputado federal advirtió, además, que la situación de los fondos de pensiones de los trabajadores se agravará en los próximos meses, como consecuencia de la crisis financiera internacional.
“Podemos prever algunas implicaciones: primera, el número de cuentas inactivas aumentará; segunda, aquellas personas que llevan más de un año desempleados, difÃcilmente encontrarán empleo pronto, y tercera, cada año sin cotizar se vuelve menos probable que la situación de desempleo cambieâ€?, puntualizó.
Garza alertó sobre el riesgo de que los ahorros de las cuentas inactivas decrezcan paulatinamente hasta desaparecer, debido al cobro de las comisiones de las Afore.
Dichas cuentas “están poco reguladas y, en algunas ocasiones, se han pulverizado por las comisiones de los bancos; resulta preferible que se utilicen hoy a que se pierdan con el tiempo�, indicó.
El diputado federal presentó por ello un proyecto de reformas a la Ley del Seguro Social, a fin de que los trabajadores titulares de dichas cuentas puedan retirar fondos, siempre y cuando no hayan dispuesto de sus ahorros durante los cinco años anteriores.
CONFLICTO MINERO
Cita juez por segunda ocasión a Germán Larrea en la causa contra Gómez Urrutia
Le advierte que si no comparece será localizado, detenido y presentado por la fuerza
Alfredo Méndez
LA JORNADA
Una juez federal citó a comparecer por segunda ocasión, en calidad de testigo, al empresario Germán Larrea Mota Velasco, para el próximo 4 de marzo, dentro del juicio penal abierto contra integrantes del sindicato minero, entre ellos su lÃder, Napoleón Gómez Urrutia.
A diferencia de la primera ocasión en que el presidente de accionistas de Grupo México incumplió el citatorio del pasado 11 de febrero, esta vez la juez Silvia Carrasco lo apercibió de que si no acude se emitirá orden de arresto para que policÃas federales lo ubiquen, detengan y presenten por la fuerza al juzgado primero de distrito del Reclusorio Norte, a menos que tenga previa justificación validada por la autoridad judicial.
Esta nueva cita incluye al hermano de Germán, Genaro Larrea Mota Velasco, y a Xavier GarcÃa de Quevedo, director de una de las empresas de Grupo México.
SINDICATO PETROLERO
Viola Romero Deschamps los estatutos del sindicato petrolero, acusan trabajadores
Exigen destituirlo; con su silencio ante reformas paga protección oficial, denuncian
VÃctor Ballinas
LA JORNADA
Es inaceptable que Carlos Romero Deschamps, lÃder del sindicato petrolero, permanezca en el cargo, señaló ayer la Alianza Nacional Petrolera, encabezada por Jorge Fuentes GarcÃa.
Romero Deschamps ha cometido todas las violaciones estatutarias posibles. Se ha comprobado ante diferentes instancias que ha cometido actos de corrupción. Dirige en “lo oscurito” otro sindicato de compañÃas subcontratistas de Petróleos Mexicanos (Pemex. Bajo su tutela hay venta de plazas, y ha desviado el patrimonio del gremio, parte del cual se ha robado, señaló.
Por lo anterior, agregó Fuentes GarcÃa, petroleros de todas las secciones sindicales llevaron a cabo una plenaria en la que se decidió demandar la destitución de los comités ejecutivo nacional y locales, “para sacar toda la corrupción”.
CNC
Productores alistan rebajas a canasta básica
Firman esta semana alianza obrero-campesina
Ofrecerán tortilla, frijol, leche, huevo y carne a precios más bajos que en los comercios.
MILENIO
Esta semana será firmada la denominada Alianza obrero-campesina por la canasta básica, acuerdo mediante el cual se podrán adquirir productos básicos como tortilla, frijol, leche, huevo y carne, a precios inferiores a los ofrecidos por establecimientos comerciales, inicialmente en tortillerÃas de la zona metropolitana y en Puebla.
Este pacto lo dio a conocer la dirigencia de la Confederación Nacional de Productores AgrÃcolas de MaÃz de México al lÃder de la Confederación Nacional Campesina, Cruz López, asà como la posibilidad de ampliar en breve la alianza a otras entidades federativas.
El dirigente cenecista destacó la medida, al criticar la complacencia de autoridades, como la ProcuradurÃa Federal del Consumidor, ante incrementos de hasta 70 por ciento en los precios de alimentos básicos, y de 150 por ciento en el caso de las hortalizas.
Por ello López reconoció el esfuerzo de los productores agrÃcolas de maÃz y el Sindicato Nacional de Trabajadores Especializados en la Producción y Distribución de todo Tipo de Productos Alimenticios.
Refirió que estudios de la Universidad Nacional Autónoma de México señalan aumentos de 60 por ciento en el precio del arroz; 30 por ciento en el caso del huevo; 40 por ciento, azúcar, y hasta 80 por ciento, la carne, en menos de un año.
OPINION
Alberto Barranco
Empresa
Jaque a ‘outsourcing’
EL UNIVERSAL
Según la versión oficial de Coca-Cola, los litigios que ha emprendido en su contra su ex funcionario Ã?ngel Alvarado Agüero carecen de sustento jurÃdico al no existir adeudo laboral alguno con el quejoso
Se trata, simple y llanamente, de una suerte de venganza por haberlo despedido al infringir el código de conducta empresarial de la multinacional con sede central en Estados Unidos.
Más aún, se atribuyen sus declaraciones, “injustificadas y mal intencionadas�, al mal asesoramiento a que está sujeto, “buscando obtener un beneficio que no le corresponde en derecho�.
La firma, subraya el texto que se le hizo llegar el columnista, “se conduce siempre en estricta observancia de la ley, cubriendo cabalmente todas sus obligaciones, tanto con sus asociados como con las autoridades�.
Lo cierto es que el jaque, al margen de los agravios que se puedan documentar contra el quejoso, va más allá de un simple diferendo patronal, al colocarse en el banquillo uno de los vicios más arraigados en la relación obrero-patronal: el empleo de empresas outsorcing creadas por las propias firmas para eludir el pago de prestaciones previstas en la ley, entre ellas el reparto de utilidades.
Las compañÃas, pues, crean empresas alternas para actuar como patrones sustitutos de sus propios empleados, en un ejercicio de simulación que hasta hoy han tolerado los tribunales laborales.
De acuerdo a la querella documentada por Alvarado Agüero ante la Junta Especial número 16 de Conciliación y Arbitraje, pese a que laboró 16 años lo mismo en The Coca-Cola Company con sede en Atlanta, Estados Unidos, que en su filial mexicana, su contratación la realizó la empresa Servicios Integrados de Administración y Alta Gerencia, filial de la empresa.
La compañÃa está controlada por The Inmex Corporation, Atlantic Industries y un fideicomiso. La primera, establecida en Florida, es filial al 100 por ciento de The Coca-Cola Export Corporation. La segunda, ubicada en las islas Cayman, tiene el mismo status.
La firma fue creada el 19 de noviembre de 1986.
El problema llegó cuando al denunciante se le negó la posibilidad de un plan de retiro acorde con su status como funcionario de la multinacional, alegándose, justo, que su patrón era la firma que lo contrató.
En el escenario, tras su despido el ocho de mayo del año pasado, Alvarado Agüero presentó una serie de demandas de carácter laboral y penal, que en el caso de éstas serÃan rechazadas por el Ministerio Público Federal, otorgándose a la denunciada el no ejercicio de la acción reclamada.
La querella se desahogó en tiempo record.
Sin embargo, subsisten dos litigios ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje: uno por supuestas imputaciones falsas al quejoso que documentan lo que se califica de “despido ilegalâ€?, y otro en reclamo de la elusión del reparto de utilidades a que tenÃa derecho.
Lo cuenta, como podÃa colegirse si se toma en cuenta que la derrama equivale a 10% de las utilidades anuales generadas, alcanza varios ceros. De hecho, se habla de ganancias por 200 millones de dólares, lo que obligaba a repartir 70 entre 900 empleados.
Ahora que metido de lleno en la pelea, Alvarado Agüero planteó, adicionalmente, una querella ante la SecretarÃa de la Función Pública contra los funcionarios de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje que llevan el caso, dada su excesiva lentitud para el desahogo del expediente, en cuyas telas se solicita la reinstalación del quejoso o el pago de la indemnización correspondiente.
De entrada, una audiencia programada para el cinco de junio de 2007 fue transferida hasta el 12 de noviembre… que se suspendió al no notificarse a los demandados.
Adicionalmente, el denunciante se queja de conducta poca ética de un notario al que contrató Coca-Cola para notificarle de su despido.
El punto fino del asunto, sin embargo, se ubica en la simulación que representa la contratación de patrones sustitutos, en un escenario en que la práctica es el pan de cada dÃa en el paÃs.
De hecho, el Instituto Mexicano del Seguro Social habÃa planteado, vÃa un grupo de legisladores, una reforma de ley para reglamentar la existencia de firmas outsourcing, en cuya exposición de motivos se habla de graves violaciones a la Ley Federal del Trabajo, entre ellas el no proporcionar a los trabajadores las prestaciones de ley en materia de seguridad social.
Se hablaba, incluso, de firmas que cambian constantemente de razón social o de domicilio para eludir al fisco.
La posibilidad, bloqueada finalmente por la SecretarÃa del Trabajo, planteaba fincarle responsabilidades solidarias a las empresas que a su vez contrataran a las firmas.
Digamos que el caso Coca-Cola coloca de nueva cuenta las cartas en el tapete.
Mesa de Negocios
* Ajustan cobros las Afore; Coppel se amparó.
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO
Con excepción de la Afore Coppel, que buscarÃa el amparo contra las últimas reformas legales al SAR, todas las administradoras de fondos para el retiro solicitaron el jueves la aprobación de las nuevas comisiones que cobrarán a partir de marzo. En su sesión de hoy, la Junta de Gobierno de Consar dará el visto bueno a los nuevos cobros.
Con este par de hechos, en la práctica arrancó la nueva etapa del Sistema de Ahorro para el Retiro que, desde ahora se da como un hecho, provocará la desaparición o fusión de al menos cuatro de las 18 Afore existentes hasta ahora.
Como ya le hemos adelantado, de acuerdo a las últimas reformas legales, a partir de este año las administradoras no podrán cobrar comisiones por arriba de 1.94 por ciento, que es la tarifa promedio de todas las Afore durante 2008.
El plazo para registrar sus nuevas comisiones venció el jueves y podemos confirmarle que 17 administradoras hicieron su solicitud a la Junta de Gobierno de Consar que sesionará hoy, bajo la batuta del secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens y el presidente de la comisión, Moisés Schwartz.
El problema con las nuevas reglas del juego es que ocho de las 18 Afore tenÃan comisiones por arriba del 1.94 por ciento. Y el escenario es tan diverso como dramático. Va desde Profuturo GNP y Azteca con comisiones de apenas 1.96 y que deberán disminuir únicamente y sin problema al menos dos centésimas, hasta Coppel, Ahorra Ahora e Invercap, cuya tarifa es de 3.30, 3.0 y 2.48 por ciento, respectivamente. Pero en medio se encuentran Metlife con 2.26; Principal con 2.05 y Scotia con 1.98 por ciento. Si quieren seguir operando, todas tendrán que bajar su comisión.
Es en este contexto que la sinaloense Coppel, la administradora que mayor recorte tendrÃa que efectuar, optó por el amparo al artÃculo 37 de la nueva Ley del SAR buscando la suspensión provisional.
Lo cierto es que las Afore con cobros mayores están obligadas no sólo a disminuir comisiones sino a transformar radicalmente su plan de negocios para seguir siendo rentables, aún con cobros menores y, además, en el peor momento económico y financiero del sistema para el retiro.
No regalarán más cuentas
Con un ingrediente negativo adicional. Con la nueva ley, la distribución de las cuentas de los trabajadores que no eligen Afore y son asignadas directamente a las administradoras, ahora serán arrebatadas a quienes no las atiendan ni den un mantenimiento mÃnimo. Además, la repartición de estas cuentas será anual y no bimestral como ocurre ahora.
En pocas palabras, las Afore que vivÃan de cobrar comisiones altas y administrar las cuentas que graciosamente les eran asignadas, pueden empezar a hacer sus maletas y despedirse; el negociazo terminó.
Por lo demás, en la Junta de Gobierno de hoy, con la presencia no sólo de las autoridades financieras, sino de las centrales obreras y dirigentes empresariales, se espera sean aprobadas las nuevas comisiones con el techo de 1.94 por ciento y que también se determine qué hacer con Coppel, que si bien está en todo su derecho de ampararse, envÃa la clara señal de que o no puede o no quiere bajar de 3.30 a 1.94 por ciento sus cobros. Y que podrÃa ser la primera de la lista en consolidarse, como elegantemente se llama ahora a la quiebra, la fusión o el traspaso de cuentas.
CASO SCT
Carpinteyro compara a Luis Téllez con el góber precioso por abusar del poder polÃtico
Admite que Telmex y la SCT mantienen un tenso debate por el mercado de tv de paga
LA JORNADA
La ex subsecretaria Purificación Carpinteyro comparó al secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez Kuenzler, con el “góber precioso”, Mario MarÃn, al tratar de usar el poder polÃtico para influir en un caso judicial y utilizar el nombre del presidente Felipe Calderón, en contra de la actuación de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
En una entrevista nocturna difundida en el canal CNN en Español, la ex subsecretaria señaló que uno de los grandes conflictos en los que está inmersa la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) es el cambio de tÃtulo de concesión de Teléfonos de México (Telmex) para que pueda entrar al mercado de televisión restringida y la oposición de Televisa para que se le otorgue.
En cada capÃtulo que transcurre del conflicto entre la ex funcionaria y el secretario aparecen nuevos elementos, nombres de personas, empresas y temas que no apuntan a un pronto fin de este escándalo que desde los primeros dÃas llegó a instancias judiciales.
El tono de las acusaciones y declaraciones va en aumento, inclusive Carpinteyro dijo que Téllez actuó como el gobernador de Puebla, Mario MarÃn, en cuyo caso la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) analizó “si habÃa utilizado el poder polÃtico para influenciar al Poder Judicial, mientras que en el caso de Téllez estamos hablando de la influencia que puede tener un secretario sobre un órgano autónomo”.
SCT TELCEL
SCT: caso Telcel ya está cerrado
La dependencia asegura que la Cofetel no es autoridad judicial
“Lo único que se le podrÃa atribuir a Rafael del Villar por la resolución, es daño en monopolio ajeno, no hay ilÃcitoâ€?, asegura el abogado de la secretarÃa.
MILENIO
La empresa telefónica acudió ante la siguiente instancia para demostrar que la dependencia actuó a favor de Axtel
La empresa telefónica acudió ante la siguiente instancia para demostrar que la dependencia actuó a favor de Axtel Foto: Omar Meneses
La SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes, aseguró que la insistencia en el caso de Telcel que se ha difundido en los últimos dÃas no tiene razón de ser, pues eso ya fue alegado, exhibido y argumentado en un expediente, y el juez federal determinó que no hubo violación a la suspensión.
Gerardo Sánchez Henkel, director de Asuntos JurÃdicos de la SCT, aseguró que no hay ningún ilÃcito, pues expuestos la denuncia, los hechos y las supuestas pruebas se determinó que no hay ninguna falta.
“Lo único que se le podrÃa llegar a atribuir al anterior subsecretario Rafael del Villar por la resolución emitida el 1 de septiembre de 2008, valga la expresión, es daño en monopolio ajeno, no hay ningún supuesto ilÃcitoâ€?, indicó.
De acuerdo con lo que explicó, sà promovieron un recurso en el que se señala que la Cofetel envió un oficio, pero dicha institución no es autoridad judicial y en su catálogo de atribuciones no le corresponde realizar notificaciones.
SCT
Canal de Telmex, bajo la lupa
Cofetel debe analizar violaciones
Claudia Juárez Escalona / El Economista
Es transmitido por la telefónica en Internet
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) debe analizar si Telmex excede sus facultades expuestas en su tÃtulo de concesión, al transmitir por Internet el Canal Uno TV Noticias, asegura Gerardo Sánchez Henkel, titular de la Unidades de Asuntos JurÃdicos de la SCT.
La programación de Telmex está disponible a través de la página de Prodigy Media.
“Cada autoridad debe hacer su trabajo y en este caso Cofetel debe estudiar el caso del noticiario de Telmex�, destaca.
Con base en el punto 1.9 del tÃtulo de concesión de la telefónica propiedad de Carlos Slim, ésta no puede explotar directa ni indirectamente una red de televisión.
“Si se viola o no el tÃtulo de concesión debe analizarlo la Cofetel. La Cofetel debe estar atenta a las actividades de Telmexâ€?, asegura.
Prematuro hablar de modificaciones al tÃtulo
Cuestionado respecto del recurso legal que Telmex presentó el año pasado en contra de la SCT en el que demanda a la dependencia dar respuesta a su solicitud para ofrecer el servicio de televisión, Henkel dice: “Ese es un proceso que se lleva mucho tiempo y realmente no hay avances.
“Es prematuro definir que será este añoâ€? cuando se modifique el tÃtulo de concesión de Telmex y que le permitirá la comercialización de servicios de televisión, añade.
MVS
QuitarÃan frecuencias a MVS
Verónica Gascón
REFORMA
(23 febrero 2009).- Las concesiones de MVS en Guadalajara y Monterrey corren el riesgo de perderse porque la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) envió una opinión en contra de su renovación a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes en diciembre.
Fuentes de la Cofetel comentaron que el expediente de MVS, que se analizaba en la dependencia, refleja incumplimientos en el pago de sus contraprestaciones y que la compañÃa posee un ancho de banda muy grande para los servicios que presta.
Además, trascendió que las concesiones de Guadalajara y Monterrey, que vencieron el pasado 21 de enero, fueron solicitadas el 10 de diciembre de 2007.
Al ser consultada por REFORMA, MVS rechazó lo anterior y asegura que ha cumplido con las contraprestaciones del Gobierno y con el trámite de la renovación a tiempo.
De hecho, interpuso demandas en contra del presidente de Cofetel, Héctor Osuna y de los comisionados José Luis Peralta y Ernesto Gil, por haberse retractado de su resolución anterior, donde daban su aval para conservar dichas concesiones.
MVS posee 190 Mhz en total y alrededor de 120 Mhz los destina a televisión restringida y el resto a banda ancha.
Hacienda calculó el valor de las frecuencias de MVS Comunicaciones en 2 mil 863 millones de dólares, pues cada Mhz concesionado vale alrededor de 15 millones.
CANITEC
Amenazas ahora en la Canitec
Interpondrá Alejandro Puente denuncia en PGR
Claudia Juárez Escalona / El Economista
El lÃder de los cableros considera que los amagos responden a su actividad en pro de la competencia en telecomunicaciones
Alejandro Puente Córdoba, presidente de la Canitec, presentará una denuncia ante la ProcuradurÃa General de la República (PGR) por amenazas y chantajes realizados en su contra, ante la actividad que realiza en pro de la competencia en el sector de las telecomunicaciones.
Lamentó que “esta situación coincida con un ambiente enrarecido en el sector de las comunicaciones, haciendo votos en favor de que los diversos actores del mismo opten por el respeto a la ley y las normas democráticas�.
En un comunicado, el lÃder de los cableros aseguró que las amenazas y chantajes de las que se ha vuelto objeto responden “a la tarea que ha desarrollado nuestra industria en favor de una mayor competencia en el campo de las telecomunicaciones, a lo que se resisten intereses muy poderosos en Méxicoâ€?.
Además, detalló que las amenazas se han realizado a través de correos electrónicos y llamadas telefónicas, “lo que ha incluido amagos contra su integridad personal o la de su familia�.
Sin hacer acusaciones directas, Puente Córdoba dijo que una vez que presente la denuncia correspondiente, las autoridades deberán realizar una investigación con la profundidad necesaria para identificar a los autores de estas amenazas.
SECTOR AEREO
Prevén ajustes en aerolÃneas ante la crisis
José Antonio Román
LA JORNADA
La crisis económica global y sus efectos en México son un riesgo para las compañÃas aéreas, por lo que se prevé que dichas empresas recurran a medidas paliativas, como la cancelación de rutas, atraso en la apertura de otras, periódica revisión de horarios conforme a la rentabilidad, asà como el retiro de las unidades viejas que usen más combustible.
Según un estudio de la administradora de riesgos crediticios Cofase, la rentabilidad para las aerolÃneas en 2009 dependerá en gran medida de la capacidad de reacción que tengan para ejecutar estos ajustes y emprender las inversiones más adecuadas.
Sin embargo, tanto Mexicana de Aviación como Aeroméxico anunciaron a finales del año pasado, planes de expansión hacia destinos nacionales, para encarar las dificultades globales y locales.
Mexicana ha anunciado que a mediados de marzo se inaugura su nueva empresa, Mexicana Inter, con una inversión superior a 7 millones de dólares, con lo cual se pretende cumplir el objetivo de cubrir 24 rutas nuevas.
VW
Implanta VW jornadas reducidas de trabajo en plantas del mundo
Paro parcial de la empresa en Alemania afecta 2 tercios de obreros
Dpa y Afp
LA JORNADA
Wolfsburgo, 22 de febrero. A raÃz de la crisis provocada por el marcado descenso en las ventas, Volkswagen, el mayor constructor automotor de Europa, implantará por primera vez en un cuarto de siglo, a partir del lunes, jornadas reducidas de trabajo en varias plantas de producción.
En Londres, según información de medios británicos, el nuevo director del banco recientemente estatizado Royal Bank of Scotland (RBS) planea vender varias partes de la entidad y recortar hasta 20 mil empleos. En Brasil, la ola de desempleo, que se tornó evidente a partir de diciembre del año pasado, afectará más en 2009 a trabajadores con salarios superiores al promedio, apuntó un estudio del Instituto de Investigaciones de EconomÃa Aplicada.
En Alemania, en total dos tercios de los 92 mil trabajadores de Volkswagen se ven afectados por la paralización parcial en las plantas nacionales. Unos 61 mil dejarán de producir vehÃculos durante toda la semana, retomando las labores a pleno con el turno nocturno del primero de marzo.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Reglamento de la SCT
Mediante una controversia constitucional promovida desde San Lázaro, los jefes de las fracciones priistas en el Congreso entran en la disputa en que se determine quién hará favores a los magnates de las telecomunicaciones y de la radio y la televisión
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(23 febrero 2009).- Claro que hasta un particular puede viajar en un dos por tres de Acapulco a la capital de la República, y con mayor razón está el Presidente en posibilidad de hacerlo. Pero llama la atención que mientras se hallaba en aquel puerto, de vacaciones con su familia el fin del año, el reglamento interior de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes aparezca firmado por el Ejecutivo y “dado en la Residencia del Poder Ejecutivo federal en la Ciudad de México, Distrito Federal , a treinta y uno de diciembre de 2008″.
Una semana más tarde, el ocho de enero, ese documento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación y entró en vigor al dÃa siguiente. De inmediato se percibió que la publicación del ordenamiento interior de la SCT era parte del conflicto intragubernamental en torno de las telecomunicaciones y la radio y televisión, pues convirtió en facultades indelegables del secretario atribuciones asignadas a la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
Legisladores priistas vieron en ese reglamento la ocasión de entrar en la disputa por la regulación de ese ramo de la vida social y económica del paÃs, al mismo tiempo conflictivo y promisorio. En el Senado de la República se ordenó realizar un “Análisis sobre la posible inconstitucionalidad de diversas porciones” del reglamento mencionado, que servirÃa de base a una controversia constitucional que esa Cámara iniciarÃa ante la Suprema Corte de Justicia. A la estrategia de los jefes priistas en el Congreso pareció más conveniente, sin embargo, que fuera San Lázaro y no Xicoténcatl donde se buscara ejercer ese medio de control constitucional. No fue sencillo el tránsito, pues la bancadas del PAN y del PRD no veÃan la pertinencia de entrar en ese terreno y hasta se produjo una confusión sobre el momento de su aprobación y su contenido, pero finalmente el presidente de la mesa directiva, César Horacio Duarte, pudo el 6 de febrero iniciar la controversia ante el tribunal constitucional, que seis dÃas más tarde, el 12 de febrero, fue admitida por la Corte -en la persona del ministro Genaro David Góngora Pimentel- sin que se obsequiara la petición de los diputados de suspender la aplicación de la norma interna.
La inconstitucionalidad alegada resulta de que el reglamento, pieza jurÃdica de menor jerarquÃa que la ley, incluye disposiciones que sólo el legislador puede adoptar, lo que visto desde otro ángulo, significa una intromisión del Ejecutivo en terrenos que son propios del Congreso. “Las partes reputadas inconstitucionales -se lee en el análisis que fundó la demanda de controversia ante la Corte- son en su mayorÃa las relativas a las facultades en materia de radiodifusión (radio y televisión abiertas) donde las reformas de 2006 a las leyes federales de telecomunicaciones y de radio y televisión confirieron a la Comisión Federal de Telecomunicaciones amplias atribuciones en dicho rubro”.
El reglamento no fue una sorpresa para los sujetos regulados, algunos de los cuales se opusieron a que personalmente el secretario ejerza funciones que la reforma de 2006 atribuyó a la Cofetel, pero que la sentencia de la Corte de mayo de 2007 dejó sin efectos al declarar inconstitucionales los principales preceptos de esa reforma. De dicha sentencia se desprende que la Cofetel es un órgano desconcentrado de la SCT y por lo tanto está sujeta al titular de la misma. Ante la Comisión federal de mejora regulatoria (Cofemer), el duopolio de la televisión abierta y “su” Cámara, la de la industria de radio y televisión, objetaron el reglamento pero no pudieron hacer que se modificara, por lo cual ahora lo impugnan de nuevo vÃa la controversia constitucional iniciada por la Cámara, que de este modo se alÃnea a los intereses de los magnates de la televisión abierta, que asà sacan las castañas con la mano del gato.
El reglamento reconoce en la Cofetel, como órgano desconcentrado de la SCT, la capacidad de “regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión”, pero al mismo tiempo otorga al secretario facultades indelegables en esas materias que lo hacen el zar de tales actividades: “Otorgar las concesiones y permisos en materia de radiodifusión y resolver, en su caso, sobre su prórroga, refrendo o modificación, asà como declarar administrativamente su caducidad, nulidad, rescisión o revocación”, “Aprobar el Cuadro nacional de distribución de frecuencias, asà como los programas sobre la ocupación de posiciones orbitales geoestacionarias y órbitas satelitales con sus correspondientes modalidades de uso y coberturas geográficas que serán materia de licitación pública”, “Aprobar los programas sobre bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para usos determinados y de concesionamiento de frecuencias de radiodifusión, asà como declarar desiertos los procedimientos concesionarios previstos para el otorgamiento del uso, aprovechamiento o explotación de bandas de frecuencias para el servicio de radiodifusión”, “Resolver respecto del cambio o rescate de frecuencias atribuidas a servicios de telecomunicaciones y radiodifusión” y “Aprobar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones cuando lo prevean los tÃtulos de concesión y permisos correspondientes” (ArtÃculo 5º, fracciones de la XVIII a la XXII).
Más que el celo legislativo por preservar intactas comarcas en que el Ejecutivo no debe entrometerse, lo que se ventila es quién queda bien con los poderes fácticos.
JAQUE MATE / Responde SCT
Sergio Sarmiento
REFORMA
No se mintió a un juez ni se violó ninguna suspensión: la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes simplemente no era autoridad competente en el amparo promovido por Telcel contra Cofetel, como lo determinó el propio juez. Lo anterior me lo dice por vÃa telefónica el secretario Luis Téllez en comentario a mi artÃculo del 20 de febrero (”Detrás del chisme”).
En una larga plática telefónica posterior, Gabriela Hernández, subsecretaria de comunicaciones, y Gonzalo MartÃnez Pous, hoy comisionado de la Cofetel y antes director jurÃdico de la SCT, me presentan en detalle la posición de la SCT sobre mi interpretación a algunas de las llamadas telefónicas del secretario Téllez divulgadas por Reporte Ã?ndigo y Excélsior.
En mi artÃculo “Detrás del chisme” señalé que el secretario Téllez habÃa tratado de presionar a los comisionados de la Cofetel, y en particular al presidente Héctor Osuna -a quien Téllez llama “traidor” en una conversación interceptada-, para declarar ante un juez que la Cofetel no habÃa comunicado a la SCT que existÃa una suspensión en el momento en que el entonces subsecretario de comunicaciones, Rafael del Villar, firmó una resolución bajando las tarifas de interconexión de teléfonos fijos a móviles. Apunté también en mi columna que, según una fuente de la industria, Del Villar habÃa firmado un resolución “prefechada” cuando ya no era subsecretario de comunicaciones.
La resolución la firmó Del Villar, me dicen Hernández y MartÃnez Pous, el 1ro de septiembre de 2008. Al dÃa siguiente, Del Villar y MartÃnez Pous dejaron la SCT y asumieron sus cargos como comisionados en la Cofetel. La resolución, sin embargo, sólo fue notificada dÃas después, una vez que se completaron los necesarios juegos de copias. “Las resoluciones son de entre 300 y 500 páginas -me dice MartÃnez Pous-. Hay que notificar a todos los interesados. El plazo legal para notificar es de 10 dÃas después de firmado el documento… Es falso que Del Villar haya firmado la notificación cuando ya no era subsecretario de comunicaciones.”
La SCT, afirman, no era autoridad responsable en el amparo de Telcel. Por eso se trató de convencer a la Cofetel -o más bien a los tres comisionados que no acababan de llegar de la SCT- que no reportaran al juez que habÃan informado a la SCT de la suspensión. La Cofetel presentó al juez un oficio remitido, según la Cofetel, a la Dirección General de PolÃticas de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que entonces encabezaba la hoy subsecretaria Hernández y a la que de manera consuetudinaria se remiten las informaciones de la Cofetel. El que la Cofetel haya exhibido ante el juez el documento generó un comentario de Téllez en una de sus conversaciones interceptadas: “Los putos de la Cofetel me acusaron en el juzgado.”
La propia Hernández me dice que la controvertida notificación se remitió “a una dirección de área” y no a la dirección general que ella encabezaba. Según MartÃnez Pous: “Se [la] mandaron a una persona que no existe. [Pero] aunque se [la] hubieran mandado [a la correcta], el único que te puede hacer sabedor es un juez de distrito.”
Un funcionario de la Cofetel me dice que la institución presentó al juez copia de la notificación que Cofetel le hizo llegar a la SCT de la suspensión de Telcel y que, efectivamente, la SCT presionó a la Cofetel para que ocultara al juez esa comunicación. Pero lo significativo, según Hernández y MartÃnez Pous, es que el juez 12 de distrito le dio la razón a la SCT, aun cuando Telcel está apelando el fallo.
El tema de fondo en la disputa es el costo de la interconexión entre teléfonos fijos y móviles. Según Hernández, “se están litigando cientos de millones de pesos. Las empresas tienen derecho a litigar… Pero nosotros debemos bajar las tarifas de interconexión para que los usuarios se vean beneficiados con mejores precios… Es una cantidad exorbitante de dinero. Nosotros vamos a litigar, vamos a empujar y vamos a llegar a donde tengamos que llegar.”
Otro tema que trato en mi artÃculo “Detrás del chisme” tiene que ver con el hecho de que Del Villar y MartÃnez Pous parecen representar los intereses de Téllez en una Cofetel que deberÃa ser autónoma. MartÃnez Pous me dice: “Nunca nos ha pedido el secretario que resolvamos algo de una forma que no deba ser técnico… Los órganos técnicos deben ser autónomos de los organismos que regulen, pero eso no quiere decir que los órganos reguladores autónomos no tengan que respetar las determinaciones de polÃtica de los ministerios… Nuestro superior jerárquico es el secretario.”
La historia en breve
Ciro Gómez >Leyva
¿Los Slim?
MILENIO
Dudo que detrás de las grabaciones que desangran al secretario de Comunicaciones y Transportes Luis Téllez esté la mano de la familia Vargas, de MVS.
La teorÃa del complot apuntarÃa con su simplismo caracterÃstico contra los Vargas, pues Téllez les estarÃa complicando sus planes de expansión. ¿Significa eso que si el secretario de Comunicaciones y Transportes se hunde, los Vargas conseguirán sus objetivos? Por Dios.
Otra proposición sugiere que los Vargas son la fachada del imperio de los Slim, quienes furiosos por el tortuguismo de la SCT buscan dar una demostración de poder que, además, les allane el camino de los permisos para que puedan producir y difundir televisión.
Lo dudo. Primero, porque ése no ha sido el sello de la casa. Los Slim no son Ricardo Salinas Pliego, no suelen dirimir sus diferencias con ataques arteros contra quienes se atreven a desafiarlo, no suelen usar sus medios para agredir, amenazar, mentir, calumniar. ¿Los Slim se ensuciarÃan ahora, asÃ, se arriesgarÃan asà para que los dejen tener un sistema de televisión restringida? No suena muy lógico.
Y lo dudo porque el negocio de la televisión en México es de unos 4 mil millones de dólares, mientras que el de las telecomunicaciones es diez veces más grande. Ya metidos en hipótesis enrevesadas, la entrada por la fuerza de los Slim a la televisión facilitarÃa, por decir, la de Televisa en el campo de las telecomunicaciones, en donde los Slim son lÃderes indiscutibles. ¿En dónde estarÃa la ganancia de este rudo dando y dando?
Por eso mi hipótesis parte de otra premisa: el de las grabaciones no es un combate de pesos pesados, sino un sainete de pesos welter.
Gente detrás del dinero
Mauricio Flores
La batalla perdida de Téllez (I): huesitos de Puri
MILENIO
En su carta abierta a Carlos Slim de la semana pasada, el argumento central de Dennise Dresser es que lo dicho por el presidente de Telmex en el foro México ante la crisis: ¿qué hacer para crecer? proviene de un monopolista negado a que su red de fibra óptica la usen otras empresas para abatir los supuestos altos precios de telecomunicaciones que dañan a los consumidores, cosa que se corregirÃa con “un golpe de manoâ€? del Estado al imponer un Plan Técnico Fundamental de Interconexión (PTFI) emitido por la Cofetel, que lleva un vapuleado Héctor Osuna.
Empero, habÃa una alternativa al PTFI que defiende Dresser (y curiosamente también el secretario del Trabajo, Javier Lozano, y parte del gobierno federal), que fue expuesta en septiembre de 2008 por la entonces subsecretaria Purificación Carpinteyro en el documento “El sector de las telecomunicaciones: infraestructura crÃtica para el desarrollo de Méxicoâ€?, archivo conocido tanto por Felipe Calderón como por Téllez. La subsecretaria proponÃa algo diferente a la desagregración del Backbone de fibra óptica de Telmex, para con ello evitar desatar a una guerra legal —como ya sucede— por presunta expropiación
que paralizarÃa muchas de las inversiones que requiere el paÃs en plena recesión. Su experiencia en Brasil, como directora de MCI y Miss Undbundling, le mostró que la desagregación de redes sólo reditúa buenos conflictos y magros avances.
Pero Téllez apostó por la confrontación. Hoy parece demasiado tarde para amarrar un gran Acuerdo Nacional de Telecomunicaciones parecido al que busca el gobierno de Barack Obama en EU… tras dos fallidas décadas de polÃtica de desagregación de redes.
Acuerdo chino… y algo más
Hoy, la jefa del INM, Cecilia Romero, y el director de Aeroméxico, Andrés Conesa, presentarán una solución electrónica para que el necesario registro del visado no se convierta en un martirio tan grave y agobiante para los viajeros en tránsito por México. Ojalá sirva.
¿Peje en la Concamin?
Ojalá y no, pero el viernes habÃa aún la versión de que al coro de “loco por loco, risilla por risillaâ€?, Raúl RodrÃguez, ejecutivo de Grupo Modelo-Inbev, impugnarÃa el apretado triunfo de Salomón de Presburger en la Concamin.
Estrategia de Negocios
Marielena Vega
Telecomunicaciones, en stand by
EXCELSIOR
Todo parece indicar que será hasta el último trimestre del año cuando las telecomunicaciones salgan del stand by en el que se encuentra gracias a las diferencias de las instituciones que deberÃan ser sus columnas vertebrales, me refiero a la Cofetel, al mando de Héctor Osuna y la SCT, que comanda Luis Téllez.
Y no es que todo lo tenga que hacer papá gobierno, pero hay herramientas que deben determinarse para que los propios sectores tomen su curso y un desarrollo bien establecido.
Tal es el caso de las telecomunicaciones, cuyo ramo sigue aquejado por el mismo padecimiento e incluso hoy se ve frenado su estructura jurÃdica debido no sólo a la falta de acuerdo para sacar adelante las nuevas licitaciones sino ante el inexistente trabajo de equipo entre la SCT y la Cofetel, lo cual ha causado una disputa legal para establecer leyes en la materia relacionada con ambas dependencias.
O ¿acaso los tira y afloja que existen relacionados con la ley de la SCT y la Cofetel no ponen en entredicho la viabilidad de la Comisión, la autoridad de la SCT y el desarrollo de la industria?
La realidad es que sÃ. Prueba de ello es la disyuntiva en la que se encuentran las facultades de Cofetel en materia de telecomunicaciones, hasta que se resuelva si la regulación establecida por la SCT compite de frente a la ley interna de la Cofetel y sus facultades se diluyen de frente a la SecretarÃa o mantiene la autonomÃa aprobada al interior del Poder Legislativo.
Situación que hoy pone en disyuntiva la viabilidad de la Comisión, misma que siempre ha pugnado por tener una independencia avalada por la SCT y, hasta el momento, no ha sido posible, pese a que organismos como la OCDE han manifestado que dichos parámetros son fundamentales para un buen detonante en el sector.
Asà que tendremos que esperar a ver cómo se resuelve este tema fundamental en la acotación de la brecha tecnológica y en el destrabe de asuntos tan relevantes como la licitación de frecuencias del espectro radioeléctrico, la cual podrÃa atraer inversión y empleo que en momentos de crisis son más que necesarios.
En fin, sólo esperemos que las partes involucradas dejen a un lado el asunto polÃtico o los esquemas de nuevos inversionistas, aunque éstos no cuenten con los esquemas técnicos, financieros y operativos.
O ¿acaso no se aprenderá de los errores en la industria aérea, con el permiso expedido para el nacimiento de las aerolÃneas llamadas “de bajo costoâ€?, y de que prácticamente sólo dos de casi diez se han mantenido a flote? Vaya cosas.
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