Lun 23 Mar 2009
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 23 DE MARZO DE 2009
GOBIERNO LEGITIMO
El mejor posicionado será candidato en 2012: AMLO
La estructura del “gobierno legÃtimo” no es para impulsarme, asegura
“No soy cacique ni aspiro a serlo; siempre actuaré con dignidad”, dice
Nuestro movimiento no servirá a intereses personales o de grupo, advierte
Enrique Méndez y Alma E. Muñoz
LA JORNADA
Andrés Manuel López Obrador afirmó ayer que la estructura del “gobierno legÃtimo”, que el sábado reunió a 12 mil cuadros dirigentes, no se construye para impulsar su candidatura presidencial en 2012, porque “este asunto lo resolveremos en su momento y dependerá, en mucho, de quién esté mejor posicionado para ese entonces”. Resaltó: “No soy cacique, ni aspiro a serlo; siempre actuaré con dignidad y seré congruente con mis ideales y principios, que es lo que estimo más importante en mi vida”.
Ante miles de simpatizantes reunidos en el Zócalo capitalino, el ex candidato presidencial dijo que la organización –que cuenta ya con 2 millones 200 mil representantes y se espera que sean 15 millones en 2012– “no estará al servicio de intereses personales o de grupo”, porque su objetivo es lograr los cambios que necesita el paÃs. No habrá, declaró, “cabida a politiquerÃa, corrupción, servilismo, clientelismo, nepotismo, influyentismo, arribismo, simulación, sectarismo, ninguna de esas lacras de la polÃtica”.
Insistió en que la participación de los 12 mil representantes que tienen a su cargo las células básicas del movimiento en los municipios “no será mera búsqueda de cargos sin compromisos con la gente ni afán de lucro ni oportunismo, porque la polÃtica es moralidad, convicción, congruencia y, sobre todo, humanismo, es decir, acción en beneficio de los demás”.
AMLO ofrece no usar red con miras a 2012
Reclutamos para construir un paÃs justo, considera
José Gerardo MejÃa
El Universal
Andrés Manuel López Obrador aseguró ayer que él “no es un cacique, ni aspiro a serlo�, por lo que aclaró que para las elecciones federales de 2012, el candidato presidencial, será el mejor posicionado en ese año.
“No soy cacique ni aspiro a serlo. Siempre actuaré con dignidad y seré congruente con mis ideales y principios, que es lo que estimo más importante en mi vida�, apuntó.
Durante una Asamblea informativa celebrada en el Zócalo del Distrito Federal, López Obrador enfatizó que el asunto de la postulación, “lo resolveremos en su momentoâ€? y explicó que la intención de reclutar 15 millones de personas, es para construir un paÃs más justo e igualitario.
Aclaró que esta estructura de cuadros dirigentes, no se está construyendo para impulsar mi candidatura a la Presidencia en el 2012.
“Este asunto lo resolveremos en su momento y dependerá en mucho, de quien esté mejor posicionado entonces�, abundó.
El sábado pasado, López Obrador definió junto con el jefe de Gobierno del DF Marcelo Ebrard y 12 mil dirigentes de su “gobierno legÃtimoâ€?, la estructura de organización que desarrollará a fin de reclutar 15 millones de personas con miras a los comicios de 2012.
Explicó a los asistentes, que llenaron el Zócalo desde las 10 de la mañana, que apoyará a tÃtulo personal, a los tres partidos que han integrado el Frente Amplio Progresista (FAP), pero de manera diferenciada.
Convoca el movimiento de AMLO a no pagar a bancos
Anuncia campaña “Debo, no niego, pago sólo lo justo�
Primero será contra las tarjetas, luego el crédito hipotecario y el consumo
MILENIO
El movimiento de Andrés Manuel López Obrador amenazó con reactivar la resistencia civil pacÃfica, al convocar a una huelga general de pagos denominada: “Debo, no niego, pago sólo lo justoâ€?.
El lÃder del PT en el Senado, Ricardo Monreal, anunció la medida durante la asamblea que encabezó López Obrador en el zócalo capitalino, desde donde exhortó a llevarla a cabo en tres fases, primero tarjetas de crédito, después créditos hipotecarios y posteriormente con los créditos al consumo.
Explicó que si el gobierno federal, el PRI y el PAN “se doblegan ante los banquerosâ€? y se niegan a asumir medidas frente a las altas tasas de interés, entonces el movimiento popular recurrirá “a la fuerza pacÃfica de la organización de los usuarios de la bancaâ€?.
Monreal acusó que en el saqueo y el hundimiento del paÃs, el gobierno panista “ha contado con un socio activo: el PRIâ€?. Y en referencia a los slogans de campaña de ambos partidos, Monreal dijo que cuando el PRI dice que sabe gobernar y que tiene experiencia “hay que concederle la razón, sabe robar, asesinar, saquear al paÃs y a eso llama experiencia de gobiernoâ€?.
Del PAN, señaló, cuando afirma que es un gobierno responsable, tampoco se equivoca, porque “es responsable de desempleo, la inseguridad y el crecimiento de la desigualdad social, la enorme corrupción y la impunidad�.
PT NL
Acuden Anaya y Monreal a enterrar alianza con el PRI
Anuncia el PT la ruptura formal del acuerdo en Nuevo León
La cancelación se da “por asà convenir a nuestros intereses”, exponen
Alma E. Muñoz y David Carrizales
LA JORNADA
El dirigente nacional del Partido del Trabajo (PT), Alberto Anaya, y el coordinador de los senadores de este instituto polÃtico, Ricardo Monreal, viajaron ayer a Monterrey para “disolver” la alianza estatal con el PRI, hecho que formalizaron por la noche al anunciar la ruptura del acuerdo suscrito hace 19 dÃas para los comicios de gobernador, diputados locales y ocho alcaldÃas.
Ambos polÃticos participaron en varias reuniones con dirigentes locales y estatales de PT y PRI, incluido el gobernador Natividad González Parás. En ese contexto confirmaron la decisión de terminar con la alianza que provocó la inconformidad de Andrés Manuel López Obrador, del propio Monreal, de la senadora Rosario Ibarra y del coordinador del Frente Amplio Progresista, Porfirio Muñoz Ledo.
La decisión se dio a conocer tres dÃas antes de la celebración de Consejo PolÃtico Nacional del PT, propuesta para el próximo miércoles, donde se esperaba que el tema fuera analizado y votado por sus cerca de 100 integrantes. Desde el lunes pasado, López Obrador dejó en claro la oposición del movimiento que encabeza a un acuerdo con PRI y PAN.
PRI
Beltrones: impugnaremos las omisiones del gobierno en la operación de Banamex
“Vamos a revertir esta nueva indecisión, que se suma al letargo mostrado en otros casos”
LA JORNANDA
El coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, sostuvo ayer que la participación en la banca nacional de personas morales extranjeras con función de autoridad –como es el caso de Banamex Citigroup– “viola la ley vigente”, por lo cual la fracción priÃsta en el Senado evalúa la definición de la instancia jurÃdica idónea para impugnar la omisión del gobierno federal y de la SecretarÃa de Hacienda.
A través de un comunicado de prensa, el también presidente de la Junta de Coordinación PolÃtica del Senado subrayó: “vamos a revertir esta nueva indecisión, que viola la ley y se suma al letargo mostrado en el caso de Florence Cassez y con la refinerÃa fantasmal”.
El PRI, aseguró Beltrones, “no se prestará para subsanar los ilÃcitos que comete el gobierno federal”.
Recordó que el gobierno mexicano estableció en el Ttratado de Libre Comercio (TLC) una reserva expresa, que da absoluta validez y vigencia a la prohibición de que gobiernos extranjeros participen en la banca nacional; por ello, insistió: “es muy sencillo, la participación en la banca nacional de personas morales extranjeras con función de autoridad viola la ley vigente, y el gobierno federal no debe ser omiso”. Se refirió a la reciente decisión de la SecretarÃa de Hacienda de excusar esta intervención por tratarse de una situación de “emergencia” y de carácter temporal, que se proponen subsanar mediante una iniciativa de ley que consignará “con toda claridad los supuestos de excepción para evitar que se distribuyan dividendos al exterior”
Confrontación estéril de estados por la refinerÃa, acusa Paredes
* Atribuye al presidente Calderón riesgo de división.
* Actitud pendenciera de PAN hacia el PRI, dice.
* Asegura que no caerán en el juego electorero.
Oved Contreras/ Manuel Velázquez / Finsat
EL FINANCIERO
La dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel, cuestionó que el gobierno federal promueva la disputa entre los diez estados que buscan la sede de la nueva refinerÃa, cuando lo ideal es que se tome la mejor decisión, con base en cuestiones netamente técnicas.
Dijo que el paÃs ya tiene suficientes problemas con la inseguridad y el desempleo, como para que el gobierno federal abra un nuevo frente de batalla con tal de ganar la designación de la refinerÃa, en la que se invertirÃan diez mil millones de dólares.
Asimismo, la lideresa priista cuestionó la actitud “pendenciera” de los panistas, que pretenden echarle la culpa al PRI de que no han podido frenar la delincuencia y hacen señalamientos infundados porque necesitan cortinas de humo, ya que no ha logrado convencer a los ciudadanos.
En una gira de trabajo por Veracruz, Paredes criticó que el presidente Felipe Calderón convoque a un debate entre los estados interesados para definir el lugar donde se construirá la nueva refinerÃa, lo que traerÃa confrontaciones estériles y divisiones.
Consideró que la designación del lugar donde se construirá la nueva refinerÃa tendrá decidirse con base en un balance de tipo técnico, analizando las ventajas de las distintas opciones, y no a partir de la disputa polÃtica de la plaza.
“SerÃa la primera de varias refinerÃas en el paÃs, porque se requiere un procesamiento en volúmenes suficientes para que el proceso de transformación del crudo no se realice en otras naciones”, refirió.
PAN
AN: jamás un presidente del tricolor se atrevió a librar una batalla contra el crimen como hoy
Ese partido pone en evidencia qué difÃcil le es salir de su pasado, afirma Germán MartÃnez
Ciro Pérez Silva
LA JORNADA
En ningún momento de su historia al frente del gobierno federal, el PRI lanzó una ofensiva contra el crimen organizado como ahora lo hace el presidente Felipe Calderón, “aunque les duela reconocerlo”, aseguró ayer el dirigente nacional del PAN, Germán MartÃnez Cázares.
En un mensaje difundido por Internet, el presidente del blanquiazul subrayó que “jamás un presidente del PRI se atrevió a librar” una batalla contra el crimen organizado “como hoy lo hace el presidente Felipe Calderón”, por lo que, nuevamente, exigió al tricolor que defina su posición en lo que toca a las iniciativas de reforma para enfrentar al crimen organizado que envió Calderón al Congreso y que, de acuerdo con los panistas, el Revolucionario Institucional ha frenado.
Recordó que ya en la pasada convención de la Asociación de Bancos de México que se celebró en Acapulco, a la que asistieron los dirigentes de los tres principales partidos polÃticos, le demandó a la presidenta del tricolor, Beatriz Paredes, esta definición, “pero no la obtuve”, dijo.
“Repito la pregunta que es muy sencilla: ¿están o no con el presidente Calderón del lado del combate a la mafias criminales, y están o no, en el PRI, en favor de la aprobación de las leyes para quitar a los delincuentes sus bienes y combatir el narcomenudeo?â€?, interrogó Germán MartÃnez, como lo ha hecho prácticamente cada semana desde hace un par de meses.
Reclama Germán a PRI sus “bravuconadas” contra Calderón
* Para el priismo, “difÃcil” dejar atrás su pasado, afirma.
* Continúa dando vueltas al asunto de seguridad, dice.
* La respuesta es para el paÃs “no para mÔ.
Angelle Hernández Cháirez
EL FINANCIEO
Aunque aclaró que no se trata ni de “pelear ni de provocar”, el dirigente nacional del PAN, Germán MartÃnez Cázares, acusó al Partido Revolucionario Institucional (PRI) de tener ahora “bravuconadas” en contra del presidente Felipe Calderón.
A dÃas de enfrentar a Beatriz Paredes en la Convención Bancaria, el lÃder albiazul exigió a los priistas que sean “responsables” y que no se trata de un asunto “de espectáculos o palabras huecas” y mucho menos -subrayó- de un “problema de chivos y de pantalones”.
¿De qué lado están? -emplazó una vez más-, “repito, la pregunta es muy sencilla: ¿están o no con el presidente del lado del combate a las mafias criminales, y están o no a favor de la aprobación de las leyes para quitar a los delincuentes sus bienes y combatir al narcomenudeo?”
El michoacano afirmó que el tricolor sigue en la “vieja cultura del arreglo, el acomodo y el disimulo de nuestros problemas”; lo que culpó “es el mejor caldo de cultivo para que la delincuencia y las drogas se planten amenazantemente frente a la puerta de nuestras casas y escuelas”.
En el videomensaje de cada semana que se transmite por Internet, estableció que la respuesta que se espera no es para él sino para el paÃs; por ello desestimó al PRI, al asegurar que le “sigue dando vueltas” al asunto.
PRD
Nula presencia del PRD en 17 estados
“Estrategias erróneas� han provocado que en algunos de ellos tenga apoyos menores a 15%
Para revertir la situación, el partido crea una comisión especial de estrategia electoral para destinar más recursos a esas entidades con el fin de aumentar su estructura y, con ello, subir en las preferencias
MILENIO
El PRD reconoce que no ha apoyado adecuadamente en los lugares donde tiene escaso éxito electoral.
El PRD reconoce que no ha apoyado adecuadamente en los lugares donde tiene escaso éxito electoral. Foto: Oswaldo RamÃrez
El nulo crecimiento del Partido de la Revolución Democrática en 17 estados del paÃs es consecuencia de “estrategias erróneasâ€?, que lo han llevado a dejarlo sin apoyo partidario.
A partir de esta situación se conformó por primera vez en el PRD una comisión especial de estrategia electoral que se enfocará sólo a estas 17 entidades, principalmente del norte del paÃs, para destinar mayores recursos económicos y humanos que permitan un crecimiento en las preferencias.
De acuerdo con el plan de trabajo perredista, del cual MILENIO posee copia, se reconoce que “estrategias erróneas de nuestro partido nos han llevado a no apoyar de manera adecuada a las entidades donde tenemos escaso éxito electoral, bajo el argumento de que no tenemos posibilidades de ganar, por lo que sólo se han considerado distritos prioritarios aquellos cuyas probabilidades de obtener el triunfo son muy elevadas y, por lo tanto, son los merecedores de apoyo partidario�.
El documento elaborado por cuatro ex dirigentes estatales perredistas en el norte del paÃs, donde el PRD enfrenta este problema, resalta que aunque ha habido esfuerzos por intentar aumentar las preferencias electorales, ninguno ha obtenido resultados positivos.
“A final de cuentas se ha impuesto la inercia y se ha optado por lo aparentemente más sencillo: apoyar a los distritos federales competitivos y no invertir en aquellos en donde ha habido bajos porcentajes, con lo que se cierra el cÃrculo vicioso; no se apoya a ciertas entidades porque tienen resultados menores a 15 por ciento y éstas no mejoran sus números porque no se les apoyaâ€?.
ELECCIONES 2009-
Partidos apuestan a campañas telefónicas
“Call centers� aprovechan comicios; ofertan paquetes
Alberto Morales
El Universal
Hola, porque sabemos que es tiempo de actuar diferente tenemos un importante mensaje para ti. La violencia generada por el narcotráfico ha sobrepasado al gobierno. Hay quienes creen que la solución es legalizar las drogas, si estás de acuerdo, presiona uno�.
AsÃ, con una voz femenina, comienza la grabación del Partido Socialdemócrata (PSD), que junto con el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) y el PRI, ha comenzado una campaña de llamadas telefónicas a hogares con el objetivo de conseguir el mayor número de votos rumbo a los comicios del próximo 5 de julio.
Con las modificaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) que acortan la duración de las campañas —60 dÃas para las intermedias— y la prohibición para que los partidos polÃticos compren espacios en radio y televisión, los partidos han enfocado sus estrategias en los medios alternativos de comunicación.
Es decir, para esta campaña, además de los más de 23 millones de spots que se difundirán en radio y televisión, los partidos echarán mano de internet, correos electrónicos, llamadas telefónicas, mensajes multimedia vÃa celular anuncios espectaculares y trÃpticos informativos.
En el caso de las campañas de llamadas telefónicas, las empresas call-centers aprovecharán los comicios intermedios para explotar sus servicios.
En México existen 80 millones de lÃneas celulares y cerca de 20 millones de lÃneas fijas en todo el paÃs, según cifras de la industria de telecomunicaciones.
Ante esta amplÃsima “base de datosâ€?, los call centers ofrecensus servicios de comunicación y mercadotecnia como un menú a la carta de acuerdo con las necesidades de cada instituto polÃtico.
EDUCACION
Crisis expulsará a miles de la escuela
La SEP está preocupada; pide a colegios apoyar a los estudiantes
Nurit MartÃnez
El Universal
La crisis económica que azota al paÃs pegará severamente en la educación, según autoridades e investigadores. Las escuelas privadas serán las más golpeadas; las primeras cifras alertan de una “desbandadaâ€? de 10% en un escenario controlable, y de 50% en uno más “crÃticoâ€?.
Los expulsados por la crisis de escuelas privadas buscarán la escuela pública como opción de estudio; los créditos educativos no se plantean como alternativa. Otros recurrirán a las llamadas “escuelas patito�, de bajo nivel educativo.
La SecretarÃa de Educación Pública (SEP) manifestó preocupación, y llamó a instituciones privadas a establecer sistemas de pago diferido, reducción de costos y ampliar sus sistemas de crédito y becas.
Autoridades e investigadores coinciden en que el impacto de la crisis se medirá entre julio y agosto, al inicio del siguiente ciclo escolar. Pero alertaron que el fenómeno adverso se siente ya.
En educación básica, la Unión Nacional de Padres de Familia documentó que entre 7% y 8% de los niños se vieron en “la necesidad de llegar a un arreglo con las autoridades escolares para evitar su salida�. Esto significa que alrededor de 320 mil han negociado, debido a que “los padres perdieron el empleo, o que en el caso de los empresarios tienen problemas de liquidez�, detalla Guillermo Bustamante, presidente de esa organización.
SEGURIDAD PUBLICA
PGR
Aprueba la ONU proyecto de extinción de dominio
Se establece la pérdida del derecho patrimonial de personas fÃsicas o morales a favor del Estado
Eduardo Medina Mora presentó la propuesta que fue discutida en Viena.
MILENIO
La Comisión de Estupefacientes de la Organización de las Naciones Unidas aprobó el proyecto, que presentó la ProcuradurÃa General de la República, en el que se propone la extinción de dominio (mientras en México aún se discute), asà como la devolución al paÃs de origen de los bienes producto de actos de corrupción transferidos a otras naciones (recuperación de activos).
Dicha propuesta fue presentada por el titular de la PGR, Eduardo Medina Mora, en la que se exhorta a los Estados miembros de dicha comisión a complementar medidas nacionales e internacionales contra el lavado de dinero vinculado con el tráfico de drogas.
La resolución aprobada se llama Fortalecimiento de las medidas contra el lavado de dinero derivado del tráfico de drogas y los delitos conexos, misma que se hizo del conocimiento de la comisión durante los trabajos del 52 Periodo Ordinario de Sesiones que se llevaron a cabo en Viena, Austria.
En el proyecto se diseñaron estrategias como el establecimiento de procedimientos para la pérdida del derecho patrimonial de personas fÃsicas o morales a favor del Estado, a partir de la determinación de la ilegal procedencia de los bienes (extinción de dominio), asà como la devolución al paÃs de origen de los bienes producto de actos de corrupción transferidos a otras, todo ello con la finalidad de debilitar el poder financiero de las organizaciones delictivas dedicadas al narcotráfico y sus delitos conexos.
De igual manera, la resolución insta a los Estados que aún no cuentan con una legislación financiera u otras disposiciones jurÃdicas similares que permitan soslayar el secreto bancario, procuren establecer instrumentos legales para que en casos de lavado de dinero, no haya impedimento para el intercambio de información con otros paÃses, para acceder a los mecanismos de extinción de dominio y para la recuperación de activos en el extranjero, a través de la cooperación internacional.
SECTOR PRIVADO
Hace IP chamba de PGR
Cubre gastos de operativos. Paga investigadores, camiones, estibadores y hasta notarios públicos en acciones antipiraterÃa
Mario López
(23 marzo 2009).- En materia de combate a la piraterÃa, la iniciativa privada le hace el trabajo a la autoridad.
Investigadores, abogados, estibadores, camiones y hasta notarios públicos son algunos de los servicios que las empresas deben contratar para combatir la piraterÃa, con un costo por operativo de hasta 100 mil pesos.
Fedro Guillén, presidente del Centro Mexicano de Protección y Fomento de los Derechos de Autor (Cempro), afirmó que el sector privado debe sufragar la investigación para documentar los casos.
La mitad de los recursos es para contratar empresas que recaban la información para presentar las querellas, y con el resto se paga al personal que levanta la mercancÃa decomisada en los operativos y el transporte que lo traslada a las bodegas de la PGR, informó.
“La investigación no la hace PGR. Tenemos que llegar con una querella documentada, pagar investigadores, abogados, camiones, estibadores, cajas, bolsas para la mercancÃa, el traslado”, refirió.
El Gobierno, consideró, deberÃa encargarse de ello.
“Un Estado sano es aquel en el que los ciudadanos pagan sus impuestos para recibir ese tipo de apoyos, para pagar investigaciones y todo lo que conlleva una acción contra la ilegalidad”, expresó.
La Motion Picture Association (MPA), la Business Software Alliance (BSA) y la Asociación Mexicana de Productores de Fonogramas y Videogramas (Amprofon) reconocieron contar con un fondo para financiar la lucha contra la piraterÃa.
PRI
Diseñan protección a inocentes
La bancada del PRI propone crear un proceso separado para los ciudadanos cuyos bienes se vean involucrados en actos del crimen organizado
Leticia Robles
EXCELSIOR
La bancada del PRI en el Senado ideó una serie de propuestas para destrabar desde esta semana la Ley de Extinción de Dominio, a partir de crear un proceso separado para los ciudadanos inocentes cuyos bienes se vean involucrados en actos ilÃcitos de narcotraficantes o secuestradores, asà como colocar al procurador general de la República como el máximo responsable de estos procesos.
Pero además, tiene listo un argumento para demostrar a los panistas que el planteamiento presidencial sobre esta ley es excesivo.
“En la década de los 80, un hombre llamado Manuel J. Clouthier vivió un problema muy grave, porque en sus bodegas de Sinaloa fueron localizadas tres toneladas de mariguana.
“Probó su inocencia y el problema se solucionó. Si la ley que propone Felipe Calderón hubiera existido, Clouthier se hubiera quedado sin bodegas. Nosotros queremos que todos los ciudadanos en México tengan los mismos derechos que tuvo el señor Clouthier en los ochenta�, explica a Excélsior Fernando Castro Trenti.
Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Castro Trenti adelanta que el nuevo planteamiento de los priistas se diferencia de la iniciativa presidencial y de las modificaciones realizadas por el senador panista Alejandro González Alcocer, porque incluye el derecho del tercero inocente a apelar la extinción de dominio y crea una vÃa rápida para regresar los bienes acreditados de este tercero de buena fe, asà como su derecho a que la autoridad suspenda la ejecución de la extinción.
POLITICA ECONOMICA
El gobierno federal se prepara para “brincar” adversidades del 2010
* Se busca ahorrar para subsanar la falta de coberturas y la caÃda de ingresos petroleros: SHCP.
* Hacienda ajustará de nuevo a la baja sus estimaciones del PIB.
* Hay que evitar que la escasez crediticia sea un problema extra.
Jeanette Leyva Reus / enviada
Lunes, 23 de marzo de 2009
ACAPULCO, Gro., 22 de marzo.- Aunque en 2010 la situación económica de México no será peor a la actual, el gobierno federal se prepara desde ahora para “brincar” el bajo crecimiento económico que se tendrá tanto en éste como el próximo año.
Por ello, desde ahora realiza ahorros importantes para ser aprovechados en 2010, ya que no se contará con las coberturas petroleras y habrá precios del crudo más bajos, por lo que también la estrategia fiscal tendrá que estar orientada a mantener recursos en los fondos de estabilización que apoyen el presupuesto de ese año.
En entrevista con EL FINANCIERO, Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda, anticipó que en este año, con las coberturas petroleras contratadas -que vencen en noviembre- y la obtención de mayores ingresos no recurrentes, se podrá “dejar un ahorro importante para apoyar el presupuesto 2010, y eso serÃa una parte crucial de la agenda estructural de finanzas públicas, para brincar este periodo de limitado crecimiento y bajos precios del crudo”.
Esto, pese a que la SecretarÃa de Hacienda tendrá que ajustar aún más el decrecimiento estimado para este año. Analistas privados estiman que el Producto Interno Bruto (PIB) pueda caer entre 2.0 y 4.0 por ciento.
Reconoció que esto no es un concurso de previsiones económicas. “Claro, se debe tener el mejor diagnóstico posible y ver las respuestas.
“Coincido que los datos de cierre de 2008 y de principios de 2009 apuntan a que en la caÃda del PIB hay una probabilidad elevada de que sea mayor a la que habÃamos anticipado a principios del año.”
Sin embargo, consideró que algunas de las señales que ha dado Estados Unidos de cierta estabilidad, les permite prever que al final del año se vea una recuperación en el crecimiento económico.
“Pero el cierre de 2008 fue muy difÃcil, el primer bimestre de 2009 tiene números de crecimiento muy débiles o realmente caÃdas negativas de trimestre a trimestre, lo que genera obviamente una situación económica difÃcil; pero hay que dimensionar esto, de que el sector financiero está estable y no tendremos incremento en la inflación ni tasas de interés, lo que ayudará de manera importante a las empresas”, apuntó.
Aseguró que esta vez sólo se tendrá que hacerle frente a la caÃda de la demanda. “No lo estoy minimizando, pero no se suman estos problemas financieros, que en otras ocasiones tenÃamos.”
Demanda el CEESP acelerar polÃticas anticÃclicas
(Isabel Becerril)
EL FINANCIERO
El freno a la actividad económica será mayor al previsto, por lo que hay que acelerar las polÃticas anticÃclicas anunciadas por el gobierno del presidente Felipe Calderón, a fin de lograr una recuperación más pronta de la economÃa, sentencia el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
La rápida disminución del empleo formal, que ya acumula una pérdida de 151 mil 616 plazas en el primer bimestre; la constante caÃda en términos reales de las ventas comerciales; el debilitamiento del sector exportador, y el descenso de la actividad industrial contribuirán a que las expectativas de crecimiento se corrijan de nuevo a la baja.
Advierte que en la última encuesta del Banco de México, los especialistas del sector privado prevén que el Producto Interno Bruto (PIB) en el primer trimestre tenga una caÃda de 2.43 por ciento, pero con el desplome de 11.1 por ciento en la producción fabril de enero tal porcentaje podrÃa ser más elevado.
El organismo que dirige Luis Foncerrada expone que si sólo se considera el resultado mensual del indicador industrial, su incidencia negativa en el IGAE de enero podrÃa ser de poco más de 3 puntos porcentuales, y los pronósticos de una baja del PIB cercana a 2 por ciento para todo el año comienzan a perder vigencia.
Y aunque no hay elementos estructurales que sustenten un tipo de cambio tan elevado como el que se vivió en dÃas pasados, no se pueden descartar factores inesperados que pudieran ejercer presiones adicionales en la economÃa.
BANCA
SHCP
La banca en México, aislada de los efectos de la crisis: Hacienda
Dispone de suficientes recursos para enfrentar una eventual falta de pagos, afirma
Sus reservas económicas están “muy por arriba” del nivel de cartera vencida, refiere una nota informativa
El financiamiento directo al sector privado representa 13.1% del PIB
VÃctor Cardoso
LA JORNADA
La banca comercial que opera en México no sólo se encuentra “aislada” de los efectos de la crisis financiera internacional sino que, además, cuenta con suficiente margen de recursos para enfrentar un eventual deterioro en la capacidad de pago de los agentes económicos y registra un nivel de reservas económicas “muy por arriba de su nivel de cartera vencida”, afirmó la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
La dependencia puso de relieve que la banca comercial en México, hasta el momento, ha resultado “relativamente inmune” a la turbulencia financiera internacional y se espera siga asà “gracias a la fortaleza forjada a lo largo de estos últimos años, que le permite ser menos vulnerable a las crisis internas y externas, y ser un apoyo de nuestra economÃa”.
En una “nota informativa” del informe semanal del vocero de la SHCP, la dependencia refirió que, por ejemplo, la crisis en Estados Unidos se ha propagado, ya provocó quiebras y contracción del crédito. En México, destacó, las instituciones financieras bancarias, tanto públicas como privadas, mantienen buenos niveles de capitalización y están mejor reguladas, con adecuados niveles de solvencia.
Las instituciones financieras de crédito en el paÃs, añade la “nota informativa”, cuentan con reservas 160 por ciento superiores al nivel de su cartera vencida, mientras las de la banca de desarrollo son de 490 por ciento.
La legislación actual es “obsoleta”, asegura Werner
(Jeanette Leyva Reus / enviada)
EL FINANCIERO
ACAPULCO, Gro., 22 de marzo.- Para la SecretarÃa de Hacienda es claro que la legislación actual está incompleta, al no prever situaciones de rescate financiero por parte de gobiernos extranjeros, tal como quedó demostrado con el caso de Banamex, situación en la que también se encuentran otras instituciones.
“Las legislaciones van atendiendo problemáticas particulares en el tiempo y, en algunas ocasiones, diferentes artÃculos de una misma ley son reformados para atender una coyuntura especÃfica.
“Pero se tienen que visualizar todas las implicaciones o la congruencia de los cambios en la misma ley, y cuando nos enfrentamos con situaciones que no se habÃan anticipado, vemos que la interpretación de la norma nos dice una cosa muy clara, que ésta puede ser mejorada”, explicó Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda.
En su opinión, las actividades de estos bancos en territorio nacional son acordes a la legislación mexicana, lo que no significa que no se deban hacer algunos cambios al marco legal, ya que es obsoleto.
“Necesitamos una ley que atienda de manera mucho más certera la problemática por la que está atravesando el mundo, y en ese sentido se debe mejorar la rectorÃa del Estado, teniendo un marco jurÃdico que anticipe estas intervenciones por motivo de rescate en sus matrices y limitar su actividad de las subsidiarias en México, mientras mantengan la participación gubernamental”, consideró.
Por ello, aseguró, de no cumplir con el tiempo que se le dará a los gobiernos extranjeros de poner el capital adquirido entre inversionistas privados, tendrán que colocar una parte mayor de su capital entre inversionistas mexicanos.
GOBIERNO
Proponen ley de quiebra bancaria
En la actualidad no existe una legislación para liquidar a este tipo de instituciones
Romina Román Pineda Enviada
El Universal
ACAPULCO.— El presidente de México, Felipe Calderón, presentará en estos dÃas una iniciativa para crear la ley de quiebra bancaria.
De acuerdo con el proyecto final, las disposiciones tienen como objetivo contar con procedimientos eficaces que permitan al gobierno actuar en caso de que se decida liquidar a una institución.
La propuesta prevé un proceso completo, ordenado y expedito que salvaguarde los derechos de los acreedores, con un mÃnimo costo fiscal. En la actualidad, no hay ninguna disposición especÃfica para liquidar a una entidad bancaria y se aplica la Ley de Concursos Mercantiles.
En el texto se plantea la necesidad de contar con una mecánica que dé prioridad al pago o la transferencia de los ahorros a los depositantes, asà como establecer esquemas que mejoren las condiciones de los pasos a seguir en beneficio de los acreedores y, en especial, de los ahorradores. Incluso, se buscará impedir que las impugnaciones suspendan el curso de la quiebra.
En el proyecto, cuya copia obtuvo EL UNIVERSAL, se destaca la necesidad de cambiar la Ley de Amparo, a fin de que no se cause perjuicio a los ahorradores.
Incluso, se constituirán reservas con base en criterios contables que consideran la posibilidad de ocurrencia y el orden de pago. En caso de que la resolución sea favorable, los efectos serán limitados cuando corresponda el pago de daños y perjuicios.
TASAS DE INTERES
Llevará Banxico su tasa hasta 6% o menos, prevén
* La presión sobre el tipo de cambio seguirá siendo un factor limitante: analistas.
* Realiza banco central baja histórica de 75 puntos base en réditos.
* Hay gran incertidumbre sobre la profundidad y duración de la crisis.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Ante la gran incertidumbre sobre la profundidad y duración de la crisis, asà como la posibilidad de que el paÃs entre en recesión, el Banco de México (Banxico) realizó una sorpresiva e histórica baja de 75 puntos base en la tasa de fondeo, para ubicarla en 6.75 por ciento.
Por tercer mes consecutivo, la junta de gobierno del banco central determinó relajar la polÃtica monetaria, y con ello el objetivo para la Tasa de Interés Interbancaria a un dÃa acumula una disminución de 150 puntos base en lo que va del año.
En su anuncio mensual de polÃtica monetaria, anticipó que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en el primer trimestre de 2009 podrÃa contraerse en una magnitud similar a la del cuarto trimestre de 2008; es decir, 1.6 por ciento -la mayor caÃda para un trimestre desde 1995-, lo que técnicamente serÃa una recesión.
Para Ricardo Aguilar, analista de Invex, la sorpresiva baja en la tasa de interés de referencia refuerza la expectativa de un escenario difÃcil en México durante los próximos meses, por lo que el banco central seguirá reduciendo su tasa hasta ubicarla posiblemente por debajo de 6.0 por ciento al cierre del año.
Entre tanto, el Banxico reiteró que el componente de la actividad económica se ha deteriorado sustancialmente más que el de la inflación en el balance de riesgos, el cual continuará vigilando estrechamente, con miras al logro de la meta de inflación de 3.0 por ciento, a finales de 2010.
Sin topes a tasas de interés: Banxico
José Manuel Arteaga Enviado
El Universal
ACAPULCO.— El gobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Ortiz, demandó no fijar las tasas de interés y el cobro de comisiones que realiza la banca en el paÃs.
En entrevista con EL UNIVERSAL, aseguró que el tema de fijar topes a las tasas “es complicado�, porque mucha gente puede quedar fuera del sector financiero.
“No es conveniente fijar las tasas; muchas veces, aun cuando hay tasas elevadas en algunos productos crediticios, estos son menores a las que cobran casas de empeño y otras instituciones que están al margen del sector financieroâ€?, reflexionó el encargado de fijar la polÃtica monetaria en México.
Las declaraciones de Ortiz MartÃnez se dan dÃas antes de que la Comisión de Hacienda del Senado dictamine la iniciativa para regular el cobro de comisiones y tasas de interés.
En sus primeras declaraciones sobre el tema desde que legisladores plantearon la necesidad de acotar los cobros que realiza la banca en México, reconoció que sà se debe actuar para ofrecer a los usuarios menores tasas y comisiones justas.
Señaló que desde hace años trabajan con el sector financiero para bajar las comisiones bancarias. Sin embargo, fue claro: “Hay tantos productos que, ¿por dónde vamos a empezar? No podemos, tampoco, fijar todas (las comisiones) y ¿con qué criterios lo hacemos? Es un tema complicado�.
Por otra parte, Ortiz consideró que no es necesario realizar cambios legales a Banxico para forzarlo a apoyar el crecimiento económico. “Desde mi punto de vista no es necesario un cambio legal, porque de hecho, lo hacemos (apoyar el crecimiento). No sólo estamos preocupados por la inflación�, afirmó.
CARTERA VENCIDA
Medio millón de mexicanos cayó en cartera vencida en enero y febrero
Hace un año la morosidad era de 8% y brincó a 11%: Buró
Susana González
LA JORNADA
Por lo menos medio millón de mexicanos cayeron en cartera vencida en el primer bimestre de 2009, al elevarse un punto porcentual más el Ãndice de morosidad en los registros del Buró de Crédito (BC), una de las principales sociedades de información crediticia del paÃs.
El vocero Miguel Tijerina Shon precisó que hace un año la morosidad era de 8 por ciento, cerró en 10 por ciento en diciembre pasado pero brincó a 11 por ciento entre enero y febrero de este año. Ese punto porcentual se traduce en un millón 300 mil cuentas en cartera vencida, que no necesariamente equivalen a igual número de personas.
El BC tiene registrados en total 137 millones de créditos de consumo e hipotecarios, que corresponden a 53.5 millones de personas, cifra superior a los 45.2 millones de mexicanos que conforman la población económicamente activa (PEA).
La diferencia entre créditos y personas registradas en el buró implica que, en promedio, existen 2.5 créditos por persona, aunque es una proporción que “ya comienza a bajar debido a que la banca ha cortado muchas lÃneas de crédito por la recesión económica”, aseveró Tijerina Shon.
AsÃ, el 11 por ciento de morosidad alcanzado al cierre del mes pasado representa 15 millones de cuentas, que bien pueden equivaler a igual número de personas o por lo menos a 6 millones si se toma en cuenta la proporción de 2.5 por ciento antes mencionada.
EUA
Obama: el sistema financiero de EU aún requiere ayuda del gobierno
Riesgo de colapso si falla algún banco importante, advierte
Reuters
LA JORNADA
Washington, 22 de marzo. El presidente Barack Obama expresó que el sistema financiero estadunidense aún podÃa sufrir una implosión si un banco importante fallara, y podrÃan surgir “grandes problemas” si el gobierno no logra disminuir ese riesgo. “Creo que los riesgos sistémicos están ahà afuera”, precisó Obama en una entrevista al programa de la cadena CBS 60 Minutes.
“Si no hacemos nada, todavÃa podrÃa haber grandes problemas. Hay ciertas instituciones que son tan grandes que si fallan, harán que muchas otras instituciones financieras caigan con ellas”, agregó. Obama aseveró cuando asumió el cargo que no se habÃa esperado ver una caÃda económica tan profunda, particularmente en pérdidas de empleos.
“Quiero decir, si se mira únicamente los (…) cientos de miles, ahora millones de empleos perdiéndose durante el curso de dos meses, o tres meses, esa caÃda es mucho más brusca que cualquier cosa que hayamos (…) visto antes”, sostuvo. Pero añadió que habÃa una perspectiva potencialmente consoladora: que la recuperación pueda ser tan rápida como la crisis.
El Tesoro anunciará hoy planes contra activos “tóxicos”
Prevé inyectar liquidez a instituciones bancarias y tratar de incrementar los créditos
Reuters
LA JORNADA
Washington, 22 de marzo. El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Timothy Geithner, anunciará el lunes detalles de los planes del gobierno de Barack Obama para remover los llamados activos “tóxicos” del sistema bancario y en busca de sumar a inversionistas privados al esfuerzo, dijo el domingo el departamento.
Geithner sostendrá una sesión informativa a las 8:45 hora local para hablar sobre los amplios intentos por estabilizar el sistema financiero mediante la inyección de liquidez a bancos en problemas y otras iniciativas para tratar de incrementar el crédito.
“Mañana, el Tesoro anunciará detalles de los próximos componentes: el programa público-privado de inversiones, el cual invertirá junto con inversionistas privados en fondos que proveerán un mercado para el legado de préstamos y valores que actualmente pesan en el sistema financiero”, precisó el departamento.
VENEZUELA
Responde Chávez a acusaciones de Obama: “pobre ignorante”
En enero el jefe de la Casa Blanca inculpó al venezolano de “exportar actividades terroristas”
El verdadero obstáculo para el progreso de AL ha sido “el imperio” que él preside, sostiene
El presidente venezolano, Hugo Chávez, durante su programa Aló, Presidente! desde la ciudad de Ortiz, en el estado de Guárico, centro del paÃsFoto Reuters
Reuters, Afp, Dpa y Notimex
LA JORNADA
Caracas, 22 de marzo. El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, dijo hoy que su par estadunidense, Barack Obama, es un “pobre ignorante”, al comentar por primera vez de manera directa declaraciones en las que el actual inquilino de la Casa Blanca le acuso de haber “impedido el progreso” en América Latina y de exportar “actividades terroristas”.
En enero, Chávez se refirió de manera breve e indirecta a las afirmaciones de Obama en una entrevista con la cadena estadunidense de televisión Univisión, cuyas frases más significativas adelantó la emisora el 17 de enero, un dÃa antes de comenzar a difundirlas en un programa dominical.
“Ojalá me equivoque, pero creo que con Obama viene el mismo miasma”, por lo que “no hay mucho que esperar” del relevo en la Casa Blanca, dijo Chávez sin extender sus declaraciones sobre el asunto, en medio de la campaña por el sà a la reforma constitucional que autorizó el 15 de febrero la postulación continua a la relección presidencial en Venezuela.
Obama declaró hace dos meses a Univisión que “Chávez ha sido una fuerza que ha impedido el progreso de la región” y aseguró que “hay que ser muy firmes” cuando vemos noticias sobre que “Venezuela está exportando actividades terroristas o respalda a entidades maliciosas como las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia)”.
Este domingo Chávez se refirió a las expresiones de Obama durante su programa de radio y televisión Aló, Presidente! al aludir a la visita a Venezuela del senador estadunidense William Delahunt, a quien le reveló el jueves pasado que desde enero pretendÃa dar una “señal” al nuevo gobernante.
OPINION
Jesús Silva Herzog y Francisco Suárez Dávila
Hacienda: reprobada en derecho… y en nacionalismo
EL UNIVERSAL
El comunicado presentado por la SecretarÃa de Hacienda sobre “las implicaciones de los Programas de Apoyo de Gobiernos Extranjeros sobre el Sistema Financiero Nacionalâ€? es un documento lamentable por varias razones:
1) JurÃdicamente es débil, inconsistente y falaz, y finalmente no demuestra la inaplicabilidad del Art. 13 de la Ley Bancaria, que determina que la situación actual de Banamex es ilegal.
2) Su orientación indica que está descartando la gran oportunidad histórica de que, sustentada en la aplicación de la ley, se revierta para los mexicanos —sea su gobierno, sus banqueros o sus empresarios— la propiedad del segundo banco del paÃs, rescatando asà un instrumento eficaz para hacer frente a la crisis.
3) Finalmente, con el engaño burdo de que se enviará una iniciativa, reafirmando la rectorÃa del Estado, en realidad se está legitimando la situación ilegal de Citibank y sirviendo a sus interés.
I. La débil argumentación jurÃdica de Hacienda
1er. Argumento Hacendario.
“La norma (el Art. 13) que data de hace más de 20 años, en que la inversión extranjera sólo se permitÃa de manera minoritaria; no alcanza a regular la situación actual del sistema financiero mexicano, en donde ya se permite la participación extranjera al 100%â€?.
Falso. Es el argumento más burdo. La Ley Bancaria ha sido actualizada varias veces, inclusive para aceptar participación mayoritaria extranjera. Nunca se modificó la prohibición de que un gobierno extranjero tenga participación en un banco mexicano, por lo cual tiene cabal vigencia.
2º Argumento Hacendario.
“Los tratados de libre comercio suscritos por México reconocen el derecho de las partes de adoptar medidas razonables… para mantener la seguridad, solidez e integridad del sistema financiero en su conjunto�.
Esta disposición permite, efectivamente, al gobierno de EU nacionalizar o intervenir a Citigroup en su paÃs. Pero ese no es el supuesto en cuestión. Lo que sucede es que una vez nacionalizado parcialmente Citigroup, siendo Banamex filial 100% propiedad del Citigroup, se viola la Ley Mexicana.
Mañosamente el documento de Hacienda no menciona que en el TLC, en las reservas formuladas por el gobierno de México, en el anexo VII, hay una prohibición jurÃdica todavÃa más fuerte y reciente.
“Las entidades extranjeras que ejerzan funciones de autoridad gubernamental no pueden invertir, directa o indirectamente, en una institución de crédito (banco comercial)… y, los gobiernos extranjeros y las empresas estatales extranjeras no pueden invertir directa o indirectamente en sociedades controladoras…â€?
3er. Argumento Hacendario.
El comunicado de SHCP dice: “La ley, para regular las Agrupaciones Financieras, prohÃbe la participación de personas morales extranjeras, que ejerzan funciones de autoridad en el capital social de grupos mexicanos. El incumplimiento de esta norma se sanciona con la venta forzosa de las acciones del grupo financiero, transmitidas en contravención de la leyâ€?.
¡Muchas gracias, Hacienda! Este texto nos da totalmente la razón, y a los senadores Lozano y Moreno, que han promovido una iniciativa que, por violación de la ley, determina que la venta se haga en un plazo perentorio.
4º Argumento Hacendario.
Según Hacienda, “la ley mexicana prevé un régimen especÃfico para las filiales, llamadas las acciones “Fâ€?.
Pero este argumento también es irrelevante, los textos del TLC arriba citados y el texto del ArtÃculo 13 de la ley no hace distingos.
II. La propuesta de iniciativa anunciada
Se anuncia que el gobierno federal reafirmará la rectorÃa del Estado sobre el sistema financiero nacional… mediante una futura iniciativa DE LEY… Este es un engaño burdo.
Ésta contiene varios “poemas jurÃdicosâ€?:
a) “Permitirá inhibir la participación accionaria de gobiernos extranjeros en el sistema financiero mexicano, cuando éste obedezca a la intención de influir en él…â€? .¿Acaso imaginan que el gobierno de EU nos mandarÃa una epÃstola, comunicando su propósito?
b) “Facultad para evitar que las autoridades distribuyan dividendos al exterior, cuando afecten la solvencia y solidez…� ¿Esto qué quiere decir, cómo se aplica?
En cambio, otra vez, Hacienda reconoce la tesis básica que en la ley: “Confirmará la prohibición de participación de gobiernos extranjeros en dicho sistema…�.
Luego, dice que “establecerá con claridad los supuestos de excepción… es decir, afrontar situaciones de crisis…�.
El verdadero objetivo es hacerle un traje a la medida a Citibank, legislar para protegerlo, argumentando la situación de crisis. El Art. 13 se aplica principalmente a él, ya que en la mayor parte de las otras instituciones, los gobiernos adquieren acciones preferentes, sin voto, que no representan control, por lo cual no se presenta el problema jurÃdico.
En otros temas, el gobierno ha sostenido una posición digna en la defensa, frente a la prohibición del tránsito de camiones mexicanos o en la defensa del Presidente sobre la corresponsabilidad en el problema de las drogas. Sin embrago, en este punto, la SecretarÃa de Hacienda adopta una posición timorata, casi pusilánime de defensa de intereses ajenos al interés nacional.
III. Un comentario final
La SecretarÃa de Hacienda evade el punto esencial: ¿conviene aprovechar la crisis de Citigroup —independientemente de los argumentos iniciales— para recomprar el segundo banco más importante del paÃs? Además se utilizarÃa el mismo argumento de la tesorerÃa estadounidense: la compra por el gobierno mexicano sólo serÃa temporal y responderÃa a la necesidad de ayudar a los problemas de liquidez de Citigroup, que ya se ha desprendido de varias instituciones filiales, dentro y fuera de Estados Unidos.
Esperamos y confiamos en que: 1) el Congreso, en primer término, defenderá la aplicación de la Ley Bancaria actual y las reservas del TLC y promoverá la mexicanización y venta de Banamex; 2) frenará esta absurda iniciativa contraria a los intereses nacionales y, 3) en caso necesario, se procederá a una controversia constitucional.
Buenos vecinos
Carlos Fazio
LA JORNADA
Esta semana la secretaria de Estado Hillary Clinton visitará México. Su llegada está inmersa en la narcotización de una “cooperación bilateral” signada por la decisión unilateral de Washington y plagada de condicionamientos. Desde la perspectiva mexicana, el tema de las drogas es como un paraguas de paradojas. Cuando llueven “resultados” en la lucha antidrogas, se secan los fondos de la Iniciativa Mérida, y cuando se requiere seguridad y estabilidad para crear empleos y salir de la crisis económico-financiera, la militarización del paÃs genera un caos y una violencia descomunales que ahuyenta a los capitales y “arrastra al peso” (Guillermo Ortiz dixit). Con un elemento adicional: la guerra antidrogas de Estados Unidos en América Latina ha fortalecido el poder de los militares y los servicios de inteligencia locales –promoviéndolos al peligroso papel de gendarmes en clave de contrainsurgencia contra un enemigo interno–, a costa de las instituciones civiles y los derechos humanos y ciudadanos.
Desde su llegada a la Casa Blanca, la administración demócrata de Barack Obama ha venido escalando de manera dramática la ofensiva propagandÃstica de Washington en pro de la “guerra” contra el tráfico de drogas. En la coyuntura, el blanco regional ha sido México, definido como un Estado fallido al borde de un colapso rápido e inminente y, por tanto, susceptible de ser intervenido militarmente por el Pentágono.
La fórmula es harto conocida, pero no por ello deja de rendir buenos dividendos. Con base en teorÃas de la conspiración clásicas, fuerzas externas amenazan la “seguridad nacional” de Estados Unidos y el futuro de la civilización occidental y cristiana. Se alternan los partidos Demócrata y Republicano y cambian los presidentes en la oficina oval, pero la retórica imperial es siempre la misma: fuerzas oscuras ponen en “peligro” a la democracia. En términos simplistas, se trata de una lucha entre el bien y el mal. Los malos a satanizar y exterminar varÃan, y a veces se entrelazan en inverosÃmiles y novelescas alianzas de organizaciones de súper criminales, que incluyen cifras mÃticas y saltos de lo innegable a lo increÃble. La idea es básicamente la misma: hay grupos de malhechores que amenazan la democracia y la civilización. Una manera simplista de desviar la atención de las lacras que genera el sistema capitalista de dominación, con sus barrios de tugurios, sus apartheid de la pobreza y exclusión, y sus desplazados de guerra, mientras banqueros, operadores financieros y los grandes empresarios trasnacionales practican el delito como negocio mediante sobornos, fijación de precios, evasión de impuestos y la violación de normativas legales.
Por la galerÃa de los enemigos útiles de Washington han desfilado en el último medio siglo el comunismo internacional, la mafia, el eje del mal, el crimen organizado trasnacional (la Cosa Nostra, la Camorra, la ‘Ndrangheta, las trÃadas de China, la yakuza japonesa, la mafia rusa, los cárteles colombianos), el terrorismo (y sus variables: el narcoterrorismo y la narcoguerrilla), el populismo radical. Los usos semánticos del lenguaje y los dobles estándares se conjugan con las fabricaciones de ocasión. En la actualidad, Al Qaeda, la red terrorista islámica omnipresente, y el malvado Osama Bin Laden. El narcoterrorismo de las FARC. Los cárteles de Sinaloa, Tijuana, Juárez y del Golfo que “controlan” 230 ciudades de Estados Unidos. Siempre la amenaza externa.
El escalamiento retórico y la guerra de palabras y de cifras vienen invariablemente acompañados de un enfoque punitivo y concentrado del lado de la oferta. De manera unilateral, Estados Unidos, el donante de las “ayudas” de seguridad, impone un régimen prohibicionista, de mano dura, militarizado. A la manera de una cruzada contra el mal, ese modelo represivo fracasado opera desde Richard Nixon (1973) hasta nuestros dÃas bajo el estigma de que las drogas son una “amenaza” a la seguridad nacional de Estados Unidos. En el fondo, mientras la cocaÃna, la heroÃna y la mariguana –con sus niveles de pureza más altos y los precios más bajos– inundan el mercado estadunidense, la exportación de la guerra a las drogas a los paÃses de origen y de tránsito, y su combinación con el antiterrorismo (que permite proporcionar equipos militares, información, entrenamiento y asesorÃa como vÃas para el adoctrinamiento ideológico y la penetración de los organismos de seguridad de los paÃses clientes), oculta una gigantesca burocracia que gasta dólares y siembra muerte y miseria en todo el continente.
Más de 50 agencias y oficinas federales, civiles, de defensa e inteligencia (DEA, FBI, CIA, Pentágono, Departamento de Seguridad de la Patria, Inteligencia Nacional, Aduanas, Departamento de Estado, la Guardia Nacional, Justicia, Hacienda, Agencia de Seguridad de Transporte, Salud, etcétera) conforman un verdadero “complejo de control antinarcóticos” que se sustenta en una postura burocrática ideal: demandar más y más fondos sin tener que demostrar la efectividad de sus programas.
Se trata de un vasto ejército de organismos tan inmanejables como imposible de fiscalizar que libran batallas burocráticas para defender sus presupuestos y han desarrollado, además, un gran talento para manipular a la opinión pública mediante una hábil propaganda de guerra y desviar de manera inocua la atención sobre sus escasos resultados.
AsÃ, perdida entre los ruidos mediáticos de la temporada: a México como Estado fallido al borde del colapso llegará Hillary Clinton con su Iniciativa Mérida “ampliada” e “integral”, y los “objetivos comunes de seguridad” diseñados en el Comando Norte con eje en la información militar de inteligencia, la “planificación cooperativa” y la “interoperabilidad” de los ejércitos en clave de contrainsurgencia, los entrenamientos y “ejercicios crÃticos”, asà como un renovado discurso sobre los “buenos vecinos”. Después vendrá Obama y Felipe Calderón, que siempre estuvo en la jugada, dirá “yes, manâ€?.
Rendición de cuentas
John M. Ackerman
LA JORNADA
Los más recientes informes de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) confirman el tradicional desprecio del gobierno de Felipe Calderón para la rendición de cuentas. La revisión del auditor revela que durante el primer año del gobierno actual las irregularidades en el gasto se duplicaron en comparación con el último de Vicente Fox. Mientras el informe del ombudsman demuestra que la creciente militarización del paÃs ha tenido graves consecuencias en materia de derechos humanos.
La única respuesta que el titular de la administración pública federal ha tenido para tan vergonzosos resultados han sido palabras vacÃas. En lugar de aprestarse a cambiar la forma de ejercer el gasto o comprometerse a retirar los militares de las calles, Calderón se escuda en la simulación de “dar cauce a las recomendaciones” sin la menor autocrÃtica.
El informe del auditor, como siempre riguroso y profesional, revela una gestión pública desaseada y corrupta. Durante 2007, más de 60 mil millones de pesos se gastaron de manera irregular y la ASF se vio obligada a promover sanciones por responsabilidad administrativa en mil 632 casos. Es decir, para cada una de las 932 auditorÃas practicadas, el ente fiscalizador encontró casi dos incidentes que merecen ser castigados. HabrÃa que recordar que el auditor solamente revisa una pequeña muestra del total del gasto federal. Por cada irregularidad encontrada, podemos estar seguros de que existen 10 más que nunca saldrán a la luz pública.
Lo más probable es que solamente una pequeña porción de los mil 632 casos de responsabilidad terminen en una multa o una suspensión de los funcionarios involucrados. Seguramente ninguno llegará a una sanción penal. La SecretarÃa de la Función Pública (SFP), instancia encargada de dar seguimiento a estos casos, se ha convertido en las administraciones de Fox y Calderón en un hoyo negro que diluye las presuntas responsabilidades de los infractores. Asimismo, cuando la dependencia intenta imponer una sanción monetaria o presentar una demanda penal, los expedientes se integran de manera tan deficiente que el Poder Judicial casi invariablemente termina por echarlos atrás.
Tiene toda la razón el auditor Arturo González de Aragón cuando señala que hace falta que la ASF tenga facultades de sanción directa. El hecho de que no ocurra asà es una herencia del regateo a su autonomÃa que impuso el Partido Revolucionario Institucional a la hora de negociar la reforma constitucional de 1999 que convirtió la ContadurÃa Mayor de Hacienda en la ASF. Resulta absurdo que la SFP sea la instancia responsable de sancionar a sus colegas en la administración federal por las irregularidades encontradas por el auditor externo. La situación se vuelve aún más paradójica cuando la secretarÃa supuestamente tiene que sancionarse a sà misma a partir de las revisiones de la auditorÃa.
Por otro lado, el informe de la CNDH revela el lado oscuro de la mal llamada “guerra” contra el narcotráfico. Al delegar la responsabilidad de la seguridad pública en el Ejército, Calderón se encuentra en franca violación de la Constitución. También se ha experimentado un aumento escalofriante en violaciones a los derechos humanos por parte de las fuerzas militares, al pasar de 182 en 2006 a mil 230 en 2008. En el mismo lapso se triplicó el número de denuncias por tortura.
Ciudad Juárez actualmente vive en un estado de excepción. Ello ha provocado que los casos de abuso de autoridad se multipliquen. Además, los jóvenes del municipio viven en una zozobra constante, ya que todos se han vuelto sospechosos de ser posibles narcotraficantes.
La actuación de la CNDH todavÃa deja mucho que desear. Las 18 recomendaciones rechazadas durante 2008, casi la cuarta parte de todas las emitidas en el año, dan fe de sus graves problemas de legitimidad. La rotunda negativa a transparentar su funcionamiento interno también mina de manera importante la confianza ciudadana en el ombudsman. De todas formas, el contenido del último informe de José Luis Soberanes constituye una fuerte llamada de atención al gobierno federal.
En 2009, el Congreso de la Unión debe decidir tanto sobre el remplazo de Soberanes como con respecto de la ratificación de González de Aragón. Calderón sin duda buscará aprovechar esta coyuntura para colocar amigos fieles en ambos cargos, como ya lo ha hecho para los nombramientos del Inegi, el IFE, Pemex y el IFAI. Los ciudadanos debemos asegurar que los procesos de auscultación se lleven a cabo de cara a la sociedad, asà como obstaculizar cualquier intento del Ejecutivo de vengarse por los informes más recientes.
Manuel Camacho SolÃs
Respetada Sra. Hillary Clinton:
EL UNIVERSAL
Si el presidente Barack Obama —con visión y valentÃa— ha sido capaz de desplegar una iniciativa diplomática hacia Irán que mejorará los equilibrios en Asia y ha reconocido el liderazgo progresista de Lula en América del Sur, bien podrÃa iniciar un cambio en la relación con México (de “buena vecindadâ€?) que ayude a ambos paÃses a superar su crisis económica y a fortalecer en forma duradera su seguridad.
México es un paÃs muy importante. Tiene raÃces, historia, cultura, potencial de desarrollo y un pueblo laborioso y responsable. Usted conoce los ejemplos de esfuerzo y perseverancia de los mexicanos en su paÃs. México pudo en su momento escapar ejemplarmente al conflicto civil, mediante la creación de instituciones fuertes. Creció, mejoró su educación y salud públicas. Ha vivido, sin embargo, periodos de estancamiento, con fuertes dosis de corrupción e impunidad. Su democracia no termina de consolidarse y persisten riesgos de restauración autoritaria.
Hoy atraviesa por un periodo de desaliento extendido y las acciones de muchos de sus principales actores no alcanzan a mirar más allá de las próximas elecciones. El tema del combate al narcotráfico ya se volvió la amenaza a unos y la tabla de salvación electoral de otros. Evidentemente eso no será suficiente para hacer frente a una crisis que tenderá a agravarse en el segundo semestre de este año.
Aquà la crisis se magnifica por la desigualdad social extrema. Existe un peligro real para la estabilidad, pero también una oportunidad razonable de mejorar sus instituciones y reconstruir la relación bilateral con un sentido histórico. En vez de dejarse arrastrar por la lógica autoritaria que no harÃa sino agravar los conflictos, es posible retomar la iniciativa del buen vecino, donde prevalece el respeto, se relanza el desarrollo y se acepta que no hay un camino único.
La seguridad de largo plazo de México debe ir acompañada de una nueva estrategia de desarrollo económico, mayores niveles de justicia interna, autonomÃa de los tribunales, combate a la gran corrupción y fórmulas de reparto del poder que aumenten la capacidad del Estado para enfrentar con éxito la crisis económica y de seguridad actuales.
En México se va a necesitar un acuerdo nacional de fondo. Su gobierno puede ayudar, si toma la iniciativa y amplÃa la agenda (sà cooperación en inteligencia y control de armas; pero también desarrollo, derechos humanos, seguridad fundada en la fortaleza del Estado democrático, migración, medio ambiente y energÃas renovables, educación, salud, ciencia y tecnologÃa). De la crisis y del riesgo de que ésta se acentúe, puede surgir una gran oportunidad interna y para la relación bilateral.
La visita que muy pronto hará a México el presidente Barack Obama puede marcar un cambio histórico que trascienda la coyuntura del problema de seguridad. Su visita puede retomar la agenda polÃtica y preparar el lanzamiento de una gran iniciativa del presidente Obama: una nueva “buena vecindadâ€?. Sea usted bienvenida.
Horizonte polÃtico
José A. Crespo
PRI y PAN ante el narcotráfico
EXCELSIOR
El PAN ve cómo el PRI se despega hacia el primer lugar e intenta frenarlo de alguna manera. Y siendo hoy la crisis de seguridad derivada del narcotráfico un asunto harto sensible a la ciudadanÃa, el blanquiazul busca que los electores identifiquen al antiguo partido hegemónico como el principal responsable de la actual catástrofe en ese ámbito. Al parecer, se trata de una estrategia de campaña —probablemente sugerida por el publicista español Antonio Sola—: picarle la cresta al PRI para que pierda los estribos, en cuyo caso presumiblemente alejarÃa a numerosos votantes. El PRI ha rehuido en lo posible el pleito y defiende su causa con razonable serenidad. Si el tricolor logra mantenerse tranquilo, al PAN podrÃa resultarle contraproducente su campaña negativa, pues quedarÃa su dirigente nacional como un bravucón de cantina, que utiliza irresponsablemente, un asunto grave y complejo, con mezquinos propósitos electorales.
AsÃ, si el alegato de Germán MartÃnez Cázares en el sentido de que, si no se apoya la iniciativa de Felipe Calderón en la materia, o si se discrepa de la estrategia hasta ahora seguida por él, significa que se está del lado de los narcotraficantes, es tan cerril y simplista que si los electores detectan la artimaña muy bien podrÃan retirar su voto al blanquiazul. “El combate al crimen organizado y a cualquier tipo de problema de inseguridad no justifica autoritarismo ni macartismoâ€?, dijo Beatriz Paredes como respuesta (19/mar/09). En efecto, las alternativas son más amplias que simplemente apoyar la fallida estrategia de Felipe o respaldar a los cárteles.
Pero la campaña negativa del PAN podrÃa ser eficaz. Eso dependerá de la tesis que sobre el narcotráfico prevalezca entre los electores: la “teorÃa de la rataâ€?, en la que se apoya el gobierno, sostiene que la complacencia —cuando no la complicidad— del PRI hacia los capos permitió a la rata del narcotráfico incursionar en lugares cada vez más Ãntimos de la casa, en lugar de quedarse donde le correspondÃa, es decir, en las alcantarillas del traspatio. Como no se le detuvo a tiempo, ahora la rata habita ya en la sala y está a punto de entrar en la recámara principal (es decir, el próximo presidente serÃa un capo, según lo teme Calderón). Si, en cambio, los ciudadanos validaran la “tesis del avisperoâ€? —que a mi juicio es la correcta—, entonces atribuirán la actual matazón y la inseguridad a la torpeza de los gobiernos panistas, que decidieron resolver el problema propinando escobazos al panal (los cárteles). El resultado de ello es que, en lugar de algunas avispas revoloteando, hay ahora quinientas aguijoneando a diestra y siniestra, sin que en realidad se pueda destruir ni remover al peligroso avispero. Al responder Paredes a MartÃnez Cázares recordó, en consonancia con la tesis del avispero, “cómo ha crecido el narcotráfico a partir de las administraciones de Acción Nacionalâ€? (19/mar/09). Se trata, pues, de una guerra de percepciones para captar al electorado (al menos al que decida seguir haciendo el juego a la simulación partidocrática, que al parecer no será la mayorÃa en esta ocasión).
Pero en realidad esto no viene de algunas semanas atrás, sino del año 2000. MartÃnez Cázares, siendo representante del PAN ante el IFE, y con la estridencia que lo caracteriza, acusó al PRI de complicidad con los cárteles. Denuncia que Fox hizo suya durante el resto de la campaña presidencial. El abanderado panista aseveró, por ejemplo, que “Sinaloa es un gigantesco asentamiento del narcotráfico, donde está metido el gobierno federal haciendo de las suyasâ€?. Se le preguntó si sus declaraciones eran parte de una estrategia electoral contra Francisco Labastida, que fue gobernador de Sinaloa, a lo que Fox respondió. “No, todavÃa no. Más adelanteâ€? (03/feb/00).
Fox habÃa hecho acusaciones genéricas al PRI: “Los alacranes, sanguijuelas, vÃboras prietas, tepocatas y alimañas se atravesarán en el camino y presentarán denuncias porque los llamamos narcos y además corruptos. Y lo vuelvo a ratificarâ€? (04/mar/00). Pero una vez en el poder, ¿llamó Fox a cuentas a los alacranes y las sanguijuelas narcas y corruptas? No. Buscó una alianza con semejantes alimañas. Calderón ha hecho lo propio. ¿Por qué tomar en serio ahora las denuncias panistas? No haber llamado a cuenta a los “capos dentro del PRIâ€?, que hoy como antes ha denunciado el PAN, ¿no hace también cómplices a los gobiernos blanquiazules?
Más adelante, como lo prometió, Fox hizo acusaciones personalizadas: dijo que Emilio Gamboa y Manlio Fabio Beltrones estaban ligados al narco, a lo cual el ex gobernador de Sonora replicó: “Ante su falta de ideas, Fox recurre a la descalificación. Es inestable emocionalmente… votar por él serÃa votar por la locuraâ€? (06/jun/00). Por su parte, los entonces diputados panistas Juan Bueno Torio y Carlos Medina Plascencia afirmaron que “la inseguridad pública es una muestra más del fracaso del sistema priistaâ€? (10/05/00).Fox mismo criticó a la PGR por su “incapacidad frente al narcotráficoâ€?, pues “este problema corresponde al gobierno federalâ€? (04/mar/00). Pero si tal criterio se aplicara hoy, entonces la conclusión tendrÃa que ser esencialmente la misma: la crisis de seguridad pública es una muestra más del fracaso de los gobiernos panistas.
En realidad ambos partidos tienen razón.Es cierto, como lo asegura el PAN, que los gobiernos del PRI fueron complacientes con los cárteles. También es verdad, como lo afirma el PRI, que la estrategia de los gobiernos panistas contra el narcotráfico ha sido, hasta ahora, un desastre. Y es que la estrategia de prohibición radical ha resultado ser un remedio peor que la enfermedad.
PLAZA PÚBLICA / Debate sobre el debate
Se difundió la especie de que estaba ya resuelto que la sede de la nueva refinerÃa fuera Tula porque asà conviene que sea al lÃder del sindicato, Carlos Romero Deschamps, que tiene en la sección sindical correspondiente, la 35, su “plaza fuerte”, y su base laboral
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(23 marzo 2009).- La decisión de dónde ubicar la refinerÃa cuya construcción fue anunciada hace ya muchos meses contendrá elementos técnico-económicos, que han sido evaluados suficientemente, y también polÃticos y aun simbólicos. Todos ellos quedarán expuestos en el certamen en que pasado mañana miércoles, y el viernes próximo, participarán los 10 gobernadores en cuyas entidades podrÃa quedar localizada la nueva instalación de Pemex.
Aunque de inmediato Ulises Ruiz se manifestó contrario a la idea y desechó participar en la anunciada presentación de argumentos, Pemex dijo el jueves y el viernes pasado que 10 gobernadores, incluido el de Oaxaca, acudirán a los actos de donde, presuntamente, surgirá la decisión que a más tardar el 15 de abril determinará el domicilio de la primera refinerÃa que construya la empresa pública en los 30 años recientes. Además del oaxaqueño, estarán presentes los ejecutivos de Campeche, Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Puebla, Tabasco, Tlaxcala, Tamaulipas y Veracruz. Según parece, los gobernadores priistas de esas entidades, que lo son todos salvo los de Guanajuato, Michoacán y Tlaxcala) serán los únicos miembros de ese partido en participar en el foro para discutir la sede. Los lÃderes de las bancadas del PRI en las dos Cámaras federales se han opuesto a la convocatoria y no acudirán a ella. Y la Comisión de EnergÃa de la Cámara de Diputados formalmente consideró inaceptable el certamen porque implica demorar una decisión que ante la crisis presente debió adoptarse con celeridad.
DifÃcilmente se encontrarán en la exposición de argumentos que hagan los gobernadores factores tan poderosos que superen a los del costo de construcción y operación de la refinerÃa. Conforme a esos patrones, los lugares en que con mayor eficacia podrÃa erigirse la nueva planta son Tula y Tuxpan. Dicho de otro modo, serÃa muy difÃcil justificar que la refinerÃa sea construida en un lugar con costos notablemente mayores a los que causará instalarla en esas localidades de Hidalgo y Veracruz. A pesar de que el costo de las conexiones de entrada y salida a la refinerÃa son notablemente más bajos en Tuxpan que en Tula, la semana pasada se esparció la especie de que la sede de la cultura tolteca serÃa la elegida para serlo de la moderna fábrica de gasolina y otros petrolÃferos.
Probablemente el rumor, que aludÃa a un hecho consumado, a una decisión tomada a favor del enclave hidalguense (donde ya funciona, desde 1976, la refinerÃa Miguel Hidalgo) fue difundido por el sindicato petrolero, ya que está en el interés de su lÃder, Carlos Romero Deschamps, acrecentar el poder de la sección sindical a que pertenece, la 35, o tomar el control de otra que se organizara con el personal de la nueva refinerÃa y que, por la vecindad con la 35, actuara bajo la influencia de ésta.
Después de trabajar en instalaciones de Pemex en varios estados, Romero Deschamps contó con plaza sindical en la refinerÃa de Azcapotzalco, que paulatinamente fue sustituida por la de Tula. Romero Deschamps tomó el control de la sección respectiva desde el comienzo de los años setenta, aun antes de ser secretario general seccional. Tanto como en Azcapotzalco ha sido un lÃder presente en Tula (aunque en rigor de precisión ha de decirse que la sede seccional se halla en el vecino municipio de Atitalaquia), razón por la cual el dirigente petrolero se hizo hidalguense para efectos de su carrera polÃtica, si bien es oriundo de Tampico, Tamps. Fue ya diputado y senador en representación de Hidalgo, por lo que consolidar su poder sindical supone también convertirse en factor especialmente influyente en la polÃtica local. De allà su interés en que Tula sea el sitio escogido, en lo que va de la mano con el gobernador Miguel Ã?ngel Osorio Chong. Además, une al lÃder sindical y al Ejecutivo hidalguense su común estrecha relación con Elba Esther Gordillo, con quien Romero Deschamps suscribió un pacto que de ser sincero significarÃa la autoinmolación de ambos, ya que proclama la modernización del sindicalismo mexicano, meta que necesariamente pasa por la democratización, que es un tósigo que ni la dirigente magisterial ni el lÃder petrolero están dispuestos a apurar.
Otro elemento no técnico-económico, sino simbólico, está presente en este peculiar proceso de toma de decisión. Quizá por eso se buscó que el mecanismo para elegir a Tuxpan, como poderosas razones financieras lo indican, no pareciera un acto de subjetividad del director de Pemex. Es que en aquel puerto veracruzano nació el 3 de abril de 1921 el padre del actual, también director de la empresa petrolera nacional, Jesús Reyes Heroles. Si bien desde su primera infancia se alejó de su lugar nativo, volvió a él cuando lo representó en la Cámara como diputado federal del segundo distrito veracruzano, en la 45 Legislatura, elegida en 1961 y que concluyó sus tareas en 1964, precisamente el año en que DÃaz Ordaz le encomendó la dirección de Pemex.
De escogerse Tuxpan, como parece lógico, no serÃa inoportuno que la refinerÃa llevara el nombre del más ilustre de los hijos de esa población (donde también nació Roberto Hernández). Las refinerÃas de Pemex han sido bautizadas con evocaciones patrias (Hidalgo, Madero, Lázaro Cárdenas) o de miembros de la industria petrolera (Antonio M. Amor, Antonio Dovalà Jaime, Héctor Lara Sosa). Reyes Heroles fue un notable director de la paraestatal, que con visión de futuro fundó el Instituto Mexicano del Petróleo y canceló los contratos riesgo.
CONFLICTO MINERO
Conceden amparo a Gómez Urrutia contra tres órdenes de aprehensión
Según sus abogados, “queda sin materia la solicitud de extradición”
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
El octavo tribunal colegiado en materia penal en el Distrito Federal otorgó un amparo al dirigente del sindicato minero, Napoleón Gómez Urrutia, contra tres órdenes de aprehensión.
Los abogados del lÃder del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) informaron ayer que con esta resolución se cancelan las órdenes de aprehensión y “queda sin materia la solicitud de extradición” contra Gómez Urrutia.
Explicaron que este tribunal resolvió que las tres órdenes libradas contra el dirigente por los jueces números 18 y 32 penales del Distrito Federal y el segundo en Sonora son inconstitucionales, por lo que determinó conceder el amparo.
Esta revisión del octavo tribunal, que se lleva bajo el expediente número 170/208, fue informada en dÃas pasados y ya fue notificada oficialmente.
Por ello, “en cumplimiento de este amparo, los tres jueces ya cancelaron esas órdenes de aprehensión” y se notificó de ello a la ProcuradurÃa General de la República (PGR) a fin de que no sean ejecutadas, señalaron los abogados.
SINDICALISMO
Sindicatos, sumidos en la opacidad
En México, hasta hoy esas organizaciones no están obligadas a someterse al escrutinio público, destaca estudio de Transparencia
Jorge Octavio Ochoa
El Universal
De acuerdo con estudios dados a conocer por el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), los sindicatos en México se han convertido en una de las principales fuentes de corrupción y opacidad en nuestro paÃs.
Abogados laborales como Carlos de Buen Unna, Héctor Barba, Arturo Alcalde y Graciela Bensunsan señalan que los tribunales del trabajo muchas veces responden a los intereses del capital o del Estado, pero también al de las cúpulas sindicales.
De Buen advierte que “la corrupción, lentitud y la ignorancia son caracterÃsticas notorias de nuestros tribunales del trabajoâ€?. Sin embargo, la corrupción —dice— no significa necesariamente que los integrantes de las juntas reciban dinero de las partes.
“Es muy frecuente que, estando de por medio intereses importantes de una paraestatal o de alguna empresa privada que revista especial importancia para el gobierno, la resolución del juicio atienda más a proteger esos intereses que a los aspectos jurÃdicosâ€?.
Héctor Barba señala a su vez que impera la corrupción, “en los asuntos de naturaleza colectiva relativos a las solicitudes de registro y toma de nota sindicales, a los procedimientos de huelga, a los juicios de titularidad de los contratos colectivos�.
Arturo Alcalde señala que “buena parte de los problemas nacionales se enfrentan al viejo modelo de complicidades, en el que participan empresarios, gobiernos y los conocidos liderazgos que entienden al sindicato como un negocio personal�.
El estudio elaborado por Luis Emilio Giménez Cacho y dado a conocer por el IFAI, destaca que la asimetrÃa de poder entre los empleadores y empleados en México, se ha acrecentado con los años y tiene severas consecuencias sobre la inequidad en la distribución de la riqueza.
“Los asalariados que participan como miembros de sindicatos, son apenas alrededor de 4 millones. La mayorÃa de ellos se encuentran sujetos a un régimen sindical en el que la disciplina y la sumisión son las condiciones para participar de los beneficios de los derechos colectivosâ€?.
Giménez Cacho es actualmente titular de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación del Instituto Federal Electoral.
En su estudio, destaca que los sindicatos en México hasta hoy no están obligados a someterse al escrutinio público.
La única vÃa de transparencia indirecta es el reporte que tienen que hacer a las dependencias laborales sobre los padrones de miembros, designación de sus directivas, entrega de estatutos y contratos colectivos de trabajo.
“Aunque la Ley Federal del Trabajo prevé la obligación de las directivas sindicales de entregar a los miembros de la organización informes semestrales sobre el manejo del patrimonio y las finanzas sindicales, no existen sanciones al incumplimiento�.
Sin embargo, en opinión del especialista, la transparencia ha ganado terreno en el ámbito sindical y desde abril de 2007 los contratos colectivos de jurisdicción federal (mas de 16 mil) serán considerados información pública.
No obstante, de acuerdo con los últimos litigios ventilados en el IFAI, existen gremios como el magisterial, que permanecen férreamente cerrados por la opacidad que existe en sus sindicatos y en las dependencias del sector.
La SecretarÃa de Educación Pública se ha negado a dar a conocer el nivel laboral y sueldo de la lideresa Elba Esther Gordillo y también rechazó hace una semana dar a conocer el número de huelgas que ha realizado el magisterio este año.
JFCA
Impulsa a JCA cambios a la ley
Si ni el sindicato ni el patrón buscan resolver el conflicto la Junta deberá arbitrar
Arturo Rivero
REFORMA
(23 marzo 2009).- De no resolverse una huelga en un periodo de 60 dÃas se plantea que la Junta de Conciliación y Arbitraje de oficio actué como árbitro y defina la viabilidad del estallamiento y determine qué parte tiene la razón: patrón o sindicato, establece la propuesta de modificación al artÃculo 937 de la Ley Federal del Trabajo, en el marco de una nueva reforma laboral.
“De no haber una solución a la huelga en los primeros 60 dÃas sin que los trabajadores hayan sometido el conflicto a la decisión de la Junta, el patrón podrá pedir la intervención de la autoridad laboral para dirimir quién tiene la razón”, precisa.
En caso de que ninguna de las partes manifieste interés en resolver la huelga, la Junta de oficio podrá iniciar el arbitraje, detalla la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, que se encuentra en manos de la Cámara de Diputados.
Actualmente, una huelga iniciada por un sindicato puede perdurar, literalmente, por años, en perjuicio inclusive de los propios trabajadores, de la fuente de trabajo y de la economÃa nacional, explicó Luis Manuel Guaida, asesor laboral de la Cámara Americana de Comercio.
El artÃculo 937 de la Ley Federal del Trabajo al dÃa de hoy señala: “Si el conflicto motivo de la huelga se somete por los trabajadores a la decisión de la Junta, se seguirá el procedimiento ordinario o el procedimiento para conflictos colectivos de naturaleza económica, según el caso.
“Si la Junta declara en el laudo que los motivos de la huelga son imputables al patrón, condenará a éste a la satisfacción de las peticiones de los trabajadores en cuanto sean procedentes, y al pago de los salarios correspondientes a los dÃas que hubiese durado la huelga”.
Es decir, solamente el sindicato tiene la potestad de pedirle a la Junta su intervención. Si no lo hace, la huelga puede perdurar el tiempo que sea.
SME
También hay industriales que se roban la luz, señala el SME
Buscará el sindicato que los subsidios sean más equitativos
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
En el robo de luz no sólo participan usuarios menores, sino también grandes industrias, las cuales, a pesar de tener tarifas tres veces más baratas que los usuarios domésticos, eluden cubrir el costo de este servicio; además, municipios y entidades públicas, sobre todo del estado de México adeudan más de 6 mil millones de pesos.
En total, por las pérdidas por robo de energÃa eléctrica, evasión de pagos de empresas y entidades públicas y otras fallas no técnicas suman 30 mil millones de pesos al año.
Tras informar lo anterior, el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) apuntó que su siguiente meta es demandar el cambio de las tarifas eléctricas para los usuarios domésticos de alto consumo, ya que éstos pagan 300 por ciento más caro que los empresarios e industriales. Incluso cadenas de restaurantes de gran “prestigio” no pagan la luz.
Detalló que el año pasado se obsequiaron 6 mil millones de pesos en subsidios a las tarifas industriales, y que se tiene previsto para este 2009 destinar tres veces más a estas tarifas como subsidio.
Sin embargo, a los consumidores que tienen que escoger entre pagar la luz o comer no se les ha rebajado, disminuido o reducido “ni un quinto” en estas tarifas eléctricas en Luz y Fuerza del Centro o Comisión Federal de Electricidad, indicó este sindicato.
SEP SNTE
Esconden SEP y SNTE fideicomiso millonario
Nada obliga al sindicato a rendir cuentas
Sonia del Valle
REFORMA
(23 marzo 2009).- En seis años, la SEP ha entregado al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) 533 millones de pesos, los cuales, prácticamente, se fueron a fondo perdido.
Y es que la dependencia desconoce en qué ha gastado el gremio los recursos de los fideicomisos del Programa de Previsión Social del Magisterio y el Programa de Reconocimiento Social e Institucional del Magisterio, los cuales le otorga desde 2003.
En respuesta a una solicitud de información hecha por REFORMA con base en la Ley de Transparencia, la SEP dio a conocer que el sindicato no está obligado a rendir cuentas de esos recursos, ni la SecretarÃa, a requerir documentación comprobatoria del ejercicio del gasto.
“La SEP no tiene obligación de requerir documentación comprobatoria (facturas) del uso de los recursos, ya que, para el pago de estas prestaciones, sólo es indispensable el documento que formaliza el compromiso (convenio) y la documentación comprobatoria que consiste en el recibo por el que se hace entrega del recurso al SNTE”, señaló la SEP en su respuesta.
Los recursos, asegura la organización sindical, se utilizan para actividades artÃsticas, académicas, deportivas y de fomento cultural, asà como en la compra de materiales didácticos y libros para los docentes.
“Nadie sabe en qué los utilizan. Son como los donativos, pues tampoco hay lineamientos para otorgarlos. Incluso ni los propios lÃderes seccionales saben en qué utiliza el CEN del SNTE esos recursos y tampoco se atreven a preguntar”, dijo Aldo Muñoz Armenta, investigador de la Facultad de Ciencias PolÃticas de la Universidad Autónoma del Estado de México y especialista en el gremio.
AFORES
Aplican hasta 15% en retiro de fondos
Falta transparentar información a clientes. Castigo de operadoras está autorizado, pero no avisan del monto sino hasta decisión final
Mónica RamÃrez
REFORMA
(23 marzo 2009).- Al menos 20 fondos de inversión están aplicando un descuento (subvaluación) de entre 2 y 15 por ciento a sus clientes cuando retiran sus recursos, momento hasta el que les avisan.
Ante escenarios de volatilidad en los mercados, las operadoras de fondos de inversión pueden cobrar a sus clientes un descuento sin lÃmite al salirse del fondo, sin embargo, esta información no se les comunica antes, sino hasta que deciden irse.
Además, según una revisión de los prospectos de inversión de algunos fondos, sólo informan al inversionista que se le podrá aplicar una subvaluación en caso de condiciones desordenadas de los mercados, pero no le dicen de cuánto ni la razón del nivel.
“Estaba obteniendo rendimientos negativos, asà que decidà asumir mi pérdida y entonces me aplicaron un descuento de más de 3 por ciento a mi dinero, del que tuve conocimiento hasta que les indiqué que salÃa”, dijo a REFORMA un inversionista.
De acuerdo con avisos de la Bolsa Mexicana de Valores, los casos más sobresalientes son: GBM, que en tres de sus fondos aplica una subvaluación de 5, 10 y 15 por ciento; Ixe, en su fondo IXEDP, 3 por ciento; Invercap, en tres de sus fondos cobra el 2 por ciento, y Santander en un fondo, 10 por ciento.
El 10 de octubre de 2008, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores(CNBV) publicó modificaciones a la circular única de fondos de inversión para eliminar el tope al diferencial cobrado que era de 2 por ciento sobre el capital, con lo que las operadoras ya no tienen lÃmite para aplicar este “castigo”.
ISSSTE
Trabajadores: el ISSSTE cambia de régimen de retiro de manera ilegal
Cuentan con amparo contra modificaciones a la ley del instituto
Karina Avilés
LA JORNADA
La Unión de Juristas de México (UJM) y el magisterio disidente denunciaron que las autoridades del ISSSTE han colocado a los trabajadores que tienen amparos en el sistema de cuentas individuales de manera “ilegal, arbitraria y por la fuerza”, por lo cual se presume que un millón 800 mil afiliados podrÃan estar en riesgo. Ante ello, anunció la posibilidad de presentar en los próximos dÃas una demanda para exigir la restitución de sus derechos e interponer una denuncia por “fraude laboral” contra el instituto.
Por otra parte, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) denunció que el gobierno de Michoacán, encabezado por Leonel Godoy, ha iniciado una ofensiva contra la sección 18, dirigida por Artemio Ortiz Hurtado, con la cual pretende que se liberen órdenes de aprehensión que, de llevarse a cabo, alentarÃan un “estallido social” en la entidad.
En conferencia de prensa, Eduardo Miranda Esquivel, de la presidencia colegiada de la UJM, señaló que, a dos años de resistencia del movimiento contra la aprobación de la Ley del ISSSTE, hay un “alto riesgo” de perder los “triunfos parciales” que se han obtenido debido a que las autoridades del instituto, dirigido por Miguel Ã?ngel Yunes, han iniciado una “nueva maniobra para ocultar la información sobre el régimen de selección en que fueron colocados los trabajadores”.
AEROMEXICO
El gobierno demanda a Aeroméxico por 140 millones de pesos
La aerolÃnea omitió el pago de la Tarifa por Uso de Aeropuerto
La querella arguye que la empresa se ha apropió de manera ilegal del dinero pagado por los pasajeros para la utilización de la terminal aérea entre abril y agosto de 2008.
MILENIO
El gobierno federal interpuso una demanda civil contra Aeroméxico en reclamo de casi 140 millones de pesos por concepto de la recaudación de la Tarifa por Uso de Aeropuerto, cuyo monto la empresa dejó de canalizar a las autoridades aeroportuarias desde el 16 de abril de 2008 y a lo cual está obligada con base en un convenio de recolección y entrega celebrado con el AICM el 1 de enero de ese año.
A través de los apoderados legales de Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, dependiente de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, Luis Guerrero Hernández y Héctor Legaspi Hurtado, se inició el proceso legal ante el juez cuarto de distrito en materia civil, Alejandro Villagomez Gordillo, quien admitió la demanda el pasado 11 de diciembre del año pasado.
La demanda presentada por los abogados del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México —en poder de MILENIO— establece que Aeroméxico se apropió de manera ilegal del dinero pagado por los pasajeros por la utilización de la terminal aérea durante el periodo comprendido entre abril y agosto de 2008, el cual suma un total de 139 millones 469 mil 540 pesos, por los cuales se exige también el pago de intereses moratorios generados por el retraso en el cumplimiento del convenio.
Por esta causa se abrió el juicio 5818/08-4, a pesar de que AerovÃas de México, al contestar la demanda inicial, intentó hacer valer “excepcionesâ€? de carácter procesal que no atacan el fondo de la demanda, argumentando falta de personalidad en los apoderados del AICM y la improcedencia de la vÃa ordinaria civil federal pero, aunque intentó impugnar el procedimiento, no negó que en los hechos ha retenido los recursos millonarios que corresponden al gobierno.
OPINION
Slim y Televisa
Estira y afloja
Jesús Rangel
MILENIO
Este es un mensaje directo para los industriales quejosos: “El Grupo Financiero Inbursa tiene liquidez y no ha cerrado sus lÃneas de crédito; estamos creciendo en materia de crédito y lo confirmaremos con las cifras que se den a conocer con los resultados financieros del primer trimestre del añoâ€?, nos dice Raúl Humberto Zepeda, director general JurÃdico y de Relaciones Institucionales. Y para este año habrá más recursos en la institución ya que podrá vender las acciones de su propiedad dentro del fideicomiso de Control de Grupo Televisa a partir del 1 de julio.
Las cifras revelan que al cierre de 2007 Banco Inbursa tenÃa una cartera crediticia de 84 mil 916 millones de pesos; un año después alcanzó 142 mil 500 millones, un aumento de 68 por ciento. El número de clientes pasó de 671 mil a 770 mil, un crecimiento de 14.5 por ciento. Durante 2008, como se recuerda, la española Criteria Caixacorp inyectó más de 12 mil 500 millones de pesos al capital de la agrupación para penetrar más en el negocio minorista, lo que fortaleció la capacidad crediticia. “Los números del primer trimestre lo reflejaránâ€?.
En cuanto a las acciones del Grupo Televisa, hay que recordar que el 25 de marzo de 2004 se estableció el compromiso de concluir a partir del 1 de julio la obligación del fideicomiso Inbursa de mantener su posición accionaria en la empresa de Emilio Azcárraga Jean, “y según las necesidades o estrategias de inversiónâ€? de la agrupación financiera que encabeza Marco Antonio Slim Domit, se podrán vender los Certificados de Participación Ordinarios (CPO’s) en su poder, precisa el abogado Zepeda. La información disponible señala que el fideicomiso Inbursa cuenta con 88 millones 401 mil 764 CPO’s. Al cierre del viernes pasado, cada tÃtulo se cotizó en 36.35 pesos, lo que significa un total de 3 mil 213 millones de pesos.
Carlos Slim Helú compró las acciones de Televicentro a Miguel Alemán Velasco en abril de 1999. En 2004 se acordó cambiar las acciones de Televicentro por las del Grupo Televisa y extinguir la primera empresa. En abril de ese año, Carlos Slim Domit fue designado como consejero, puesto que dejó el 27 de abril de 2007 a petición de la Comisión Federal de Competencia sobre todo por el tema de la convergencia. La participación de Slim en la televisora tuvo un objetivo claro: capitalizarla y coadyuvar a mejorar su perfil financiero, sobre todo disminuir la tremeda deuda que tenÃa. Todo se cumplió. Hoy se habla de enfrentamientos entre Slim y Azcárraga, por el tema del triple play. Me parece que no es asÃ, aunque es claro que la autoridad de competencia ha fijado con claridad la posición de no permitir que ambos personajes se unan para controlar el o los mercados de telecomunicaciones. Habrá que estar pendientes a la decisión que se adopte sobre la venta de las acciones de Televisa, pero por lo pronto la sociedad en la lÃnea aérea Vuela se mantiene firme, a pesar de la crisis.
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