Lun 6 Abr 2009
EL GOBIERNO SEGURO DE SUS FINANZAS PUBLICAS, PERO LAS PERSPECTIVAS ECONOMICAS SE DETERIORAN
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SINTESIS DE PRENSA
LUNES 6 DE ABRIL DE 2009
Tienen las finanzas un “colchón� anticrisis
En fondos de estabilización
Leonor Flores / El Economista
Estos ahorros permitirán enfrentar contingencias en el 2009 y el 2010
Para hacer frente a las repercusiones negativas de la recesión mundial sobre los ingresos presupuestarios, el gobierno cuenta con una bolsa superior a 200,000 millones de pesos en diferentes fondos de estabilización.
El mayor de ellos es el Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros (FEIP), en el cual hay cerca de 85,781 millones de pesos que se han ahorrado para compensar los faltantes en la recaudación en tiempos de “vacas flacas�.
Además, tiene otros 123,000 millones de pesos en otros tres fondos para apoyar a los estados y a Pemex para diferentes necesidades de inversión en infraestructura, asà como para la reestructura de las pensiones del sector público.
De acuerdo con datos de la SecretarÃa de Hacienda, con estos recursos que se tienen en moneda nacional no habrá necesidad de afectar el presupuesto de este año, pese a la caÃda de los ingresos en general como resultado de la recesión.
MÃ?S REFUERZOS
Este año, el gobierno ya dijo que usará parte de los 30,321 millones de pesos que hay en el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) para resarcir la baja en las participaciones federales de los estados.
Otra reserva para las entidades está en el Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (FARP), cuyo saldo asciende a 63,683 millones de pesos, de los cuales 52,491 millones de pesos corresponden a entradas durante el 2008.
La SecretarÃa de Hacienda estima que en el 2009 los ingresos tributarios tendrán una caÃda de 79,200 millones de pesos, como resultado de la menor actividad económica.
SHCP
Mayor deterioro de perspectivas económicas: SHCP
(Marcela Ojeda Castilla)
EL FINANCIERO
La SecretarÃa de Hacienda reconoció que se ha dado un mayor deterioro de las perspectivas económicas.
Agregó que lo que vaya a suceder en México depende en gran medida de lo que ocurra a escala internacional, aunque el paÃs puede disponer en cualquier momento de la lÃnea de crédito flexible del Fondo Monetario Internacional (FMI), por 47 mil millones de dólares.
“Esto es un poco a materia de blindaje para asegurar que no vaya a haber un deterioro adicional debido, a su vez, a un posible deterioro en las condiciones financieras.
“Se trata de un factor muy positivo desde el punto de vista de mandar una señal de confianza, pero lo que vaya a suceder en México también depende de qué pase con las condiciones internacionales”, manifestó Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la SHCP.
“Eso también deberÃa traducirse en mejores condiciones de crédito externo e interno para todos los agentes de la economÃa, en una eventual mejora en la confianza de los consumidores y en una recuperación de la inversión.”
Acerca de los ingresos públicos, el funcionario anotó que, con la cobertura, los ingresos petroleros están perfectamente en lÃnea con el programa, en tanto que los tributarios sà vienen por abajo.
En este contexto, reiteró que de la información al primer bimestre, se desprende que, hasta el momento, “realmente no tendrÃamos que usar recursos de los Fondos de Estabilización.
“Puede ser que haya algún deterioro adicional en el año que forzara a que utilizáramos parte de esos fondos, pero dada la evolución observada hasta el momento, eso no nos obliga ni nos harÃa pensar que tenemos que hacer un ajuste en la estrategia.”
SHCP: ingresos, en lÃnea con lo presupuestado para 2009
Hasta el momento no es necesario el Fondo de Estabilización, afirma
Debemos medir si vamos a cumplir con los compromisos de gasto, dice.
MILENIO
Pese a que los ingresos de la administración federal están ligeramente por debajo de lo presupuestado, éstos se encuentran en lÃnea con el programa para el ejercicio fiscal 2009, informó la SecretarÃa de Hacienda.
Después de dar a conocer la lÃnea de financiamiento contingente por 47 mil millones de dólares por parte de la Comisión de Cambios, el titular de la Unidad de Planeación Económica de Hacienda, Miguel Messmacher, aseguró que por el momento no existe un plan B para enfrentar una situación contraria.
“Estamos muy cerca del programa, tenemos los recursos en los Fondos de Estabilización; por la información que tenemos de enero y febrero no es necesario el uso de ellos hasta el momento�, dijo el funcionario.
Aunque añadió que dada la coyuntura, existe la posibilidad de que haya un deterioro adicional en el año que exigiera utilizar parte de los fondos,� pero dada la situación, no nos obliga a pensar en algún ajuste en la estrategia�.
Señaló que los ingresos petroleros (considerando la cobertura) están dentro del programa, mientras que los no tributarios se sitúan por arriba; sin embargo, los tributarios presentan resultados ligeramente por debajo de la proyección.
“El año pasado observamos excedentes muy altos del orden de 300 mil millones de pesos; esa no es la comparación relevante, lo que debemos medir es cómo vamos respecto al programa para ver si cumpliremos con los compromisos de gasto�, dijo Messmacher.
BANXICO
Para financiar a las empresas
Echan mano de lÃnea swap
Leonor Flores / El Economista
El Banco de México informó que el próximo 21 de abril activará con 4,000 millones de dólares la lÃnea swap que acordó con la Reserva Federal de Estados Unidos (Fed), que incluye una disponibilidad total de 30,000 millones de dólares.
En un comunicado emitido el viernes pasado, dio a conocer que esta primera disposición servirá para llevar a cabo subastas de crédito en dólares entre instituciones del paÃs, para proveer de financiamiento al sector privado.
AsÃ, la primera subasta será el próximo martes 21 de abril, mediante la cual se ofrecerá el monto mencionado a un plazo de 264 dÃas.
El banco central precisó que se establecerá una tasa mÃnima que se determinará con base en el Overnight Index Swap, más un diferencial de 50 puntos base.
La autoridad monetaria especificó que el plazo máximo de las operaciones con la Fed es de 88 dÃas, por lo que el Banco de México solicitará disposiciones adicionales para financiar los créditos a plazos mayores.
Y en caso de ser necesario, informó que utilizarÃa otras fuentes de financiamiento.
Explicó que el propósito de estos créditos es para abastecer de financiamientos a los participantes del sector privado que enfrenten presiones para obtener recursos en dólares a plazo.
La lÃnea de canje de divisas en las que se reciben dólares por pesos, estará vigente hasta octubre del presente año.
CEESP
Indica análisis del sectro privado
No alcanzarán recursos anticÃclicos
Lilia González Velázquez / El Economista
El organismo del sector privado destaca en un análisis que aún faltan programas de infraestructura y la construcción de la refinerÃa
El sector privado afirma que el gobierno federal se encontrará en “aprietosâ€? para cumplir con sus compromisos e instrumentar los programas anticÃclicos, aun cuando las autoridades afirman contar con recursos suficientes.
Aunque las autoridades argumentan que la situación no es tan grave, si se consideran los recursos previstos por las coberturas petroleras, el hecho es que aún con ello, los ingresos hasta el momento siguen siendo menores en términos reales a los del año pasado, sostiene el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
“Las cifras indican que si se incluye la parte que corresponderÃa al primer bimestre de dichas coberturas, los ingresos presupuestales habrÃan sido inferiores en 1.2% realâ€?, destaca.
En su Análisis Económico Ejecutivo, el organismo privado cuestiona si con menos recursos, aunado a los signos de debilidad de todos los sectores, será posible que el gobierno tenga la capacidad de lograr instrumentar los programas anticÃclicos que tiene programados o tendrá que hacer uso de alguna lÃnea de crédito adicional.
“No hay que olvidar que se deben atender los programas de infraestructura y la próxima construcción de la nueva refinerÃa de Pemexâ€?, recuerda.
El CEESP destaca que la baja de los ingresos presupuestarios en el primer trimestre del año refleja en buena medida dos aspectos: la caÃda en el precio del petróleo y la disminución en la recaudación tributaria, como consecuencia de las menores ganancias de las empresas y en especial del consumo, que redundaron en menores pagos por concepto de ISR e IVA.
AMPARO FISCAL
Amparos reducen el pago de ISR que deben hacer empresas
Las industrias de comunicaciones, alimenticia, minera, automotriz y comercio han sido beneficiadas con pagos menores del Impuesto Sobre la Renta (ISR) porque ganaron amparos a la autoridad fiscal
José Manuel Arteaga
El Universal
Las industrias de comunicaciones, alimenticia, minera, automotriz y comercio han sido beneficiadas con pagos menores del Impuesto Sobre la Renta (ISR) porque ganaron amparos a la autoridad fiscal.
De acuerdo con la ProcuradurÃa Fiscal de la Federación (PFF), la declaratoria de inconstitucionalidad de algunas disposiciones fiscales (PTU y pérdida por enajenación de acciones) le ha permitido a grupos económicos beneficiarse.
Un reporte de la ProcuradurÃa en poder de EL UNIVERSAL reveló que el caso más dañino para la autoridad es el de comunicaciones, donde los juicios de amparo que ganó este sector los llevó a pagar una tasa efectiva de ISR de 18.46%, una diferencia de 9.54% contra las empresas que sà pagan una tasa de ISR de 28%.
La ProcuradurÃa que encabeza Javier Laynez informó que en el caso de la industria alimenticia los triunfos jurÃdicos les han permitido pagar al fisco una tasa de ISR de 24.16%, contra la de 28% general.
La autoridad mencionó que la reducción de tasa empresarial es una de las desigualdades que ocasiona el juicio de amparo fiscal y sólo beneficia a una minorÃa.
“Los distintos sectores empresariales impugnan los impuestos con el objeto de no quedar en desventaja competitiva frente a sus competidores. Al existir una minorÃa de contribuyentes que obtienen beneficios económicos y fiscales, tanto globales como particulares, se generan distorsiones en el mercadoâ€?, indicó la PFF.
PRECIOS DEL PETROLEO
Prevén precio del petróleo hasta en 23 dólares para 2010
En el escenario más optimista, los crudos de referencia se venderÃan en alrededor de 30 dólares
La sobreoferta de aceite y un menor consumo de petrolÃferos, asà como desacuerdos en la producción por parte de la OPEP, afectarán el precio.
MILENIO
El precio del petróleo en el mercado internacional en 2010 puede rondar los 23 dólares por barril en los crudos marcadores en caso de que se mantenga la sobreoferta de aceite de casi 10 millones de barriles diarios, de acuerdo con empresas consultoras de Estados Unidos.
El escenario inercial, que incluye una sobreoferta de aceite, la profundización de la crisis económica, un menor consumo de petrolÃferos y derivados del petróleo, asà como desacuerdos en el control de la producción por parte de la Organización de PaÃses Exportadores de Petróleo (OPEP), prevé un crudo muy barato en las zonas de consumo como Norteamérica, Europa y el sudeste asiático.
La consultora Oil Movements prevé que las empresas petroleras nacionales buscarán evitar una caÃda fuerte en los precios del aceite e iniciarán recortes en la oferta a fin de mantener el nivel de precios.
Hace tres semanas Oil Movements indicó que se redujeron 350 mil barriles de crudo exportado por la OPEP y estimó que las exportaciones marÃtimas de la organización (exceptuando a Angola y Ecuador) caerán a un mÃnimo de los últimos cinco años al promediar 22.76 millones de barriles diarios de crudo.
Pero el mayor problema para México es que regularmente la diferencia que existe entre el precio del West Texas Intermediate (WTI) y la Mezcla Mexicana de Exportación (MME), deriva en un crudo nacional que se vende entre 5 y 10 dólares menos por barril. Al cierre del viernes pasado, el precio del WTI fue de 52.51 dólares por barril y la MME de 47.29 dólares.
ELECCIONES 2009
PRI
‘Frena transición Gobierno panista’
Vincula Beltrones a Calderón con campaña anti-PRI. Asegura senador que no es suficiente sacar al Ejército a las calles
Claudia Guerrero
REFORMA
(6 abril 2009).- Manlio Fabio Beltrones, coordinador del PRI en el Senado, sostuvo que el Gobierno federal y el PAN operan con polÃticos de mecha corta y visión estrecha, que piensan sólo en las elecciones y no en la gobernabilidad del PaÃs.
En entrevista con REFORMA el legislador federal pidió a los panistas actuar en 2009 con la misma responsabilidad que -puntualizó- mostró el PRI ante el conflicto electoral de 2006.
El polÃtico sonorense culpó a las administraciones panistas de frenar la transición del régimen polÃtico, ya sea por indolencia o por ignorancia.
El legislador federal denunció que el dirigente nacional del PAN, Germán MartÃnez, difÃcilmente podrÃa actuar sin la autorización del Presidente Felipe Calderón en la campaña de ataques y desprestigio contra del PRI.
Sin embargo, descartó la posibilidad de que su partido cobre venganza con el titular del Ejecutivo para ajustar las cuentas pendientes que ha dejado la guerra mediática que vincula al tricolor con el narcotráfico.
“¿La campaña contra el PRI tiene el aval de Los Pinos?”, se le cuestionó.
“No lo sé, pero difÃcilmente Germán MartÃnez podrÃa actuar sin la autorización de su jefe real, que es Felipe Calderón. Aunque no me atreverÃa a pensar que este último aspire más a fortalecer a su partido, aunque deteriore su Gobierno. Me parece un despropósito, aunque nada es imposible”, respondió.
“¿Y se la van a cobrar al Presidente?”.
“No, no tenemos ningún interés o intención en escalar la provocación y generar una división que no ayuda al PaÃs. Por eso es que hemos apelado a la memoria de todos aquellos que parece ya olvidaron lo que vivimos en 2006.
“Y no se trata de ninguna manera de hablarles sobre la responsabilidad que el PRI tuvo con México en ese año, sino simplemente de exigir que no sea menos esa responsabilidad en el 2009.
“Es sacudir a los de visión estrecha y mecha corta que hoy funcionan en el Gobierno y su partido. Se extraña mucho al Jefe de Estado”, expresó.
Beltrones: fracasó la ambición electoral ante la ley de extinción
El PAN quiso descarrilar el proceso legislativo, acusa el sonorense
MILENIO
El lÃder priista en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, acusó que el pasado jueves hubo intentos por descarrilar el proceso legislativo, pero el PRI seguirá insistiendo en la ruta de los acuerdos, las reformas legales y la colaboración institucional entre los poderes públicos, sobre todo para sacar las dos reformas pendientes como el narcomenudeo y ley antisecuestros.
En un comunicado, y sin mencionar por su nombre al lÃder panista, Germán MartÃnez Cázares, arremetió contra él al aseverar que en la aprobación de la Ley de Extinción de Dominio prevaleció el sentido de responsabilidad legislativa y servicio a la nación, lo que permitió “discriminar con claridad entre el ruido partidista y su ambición electoral, y las prioridades que marca el interés público.
“Por eso fracasó el intento de subordinar el combate a la delincuencia organizada a la manipulación electoral. Han querido ser habilidosos, pero resultaron torpes e irresponsables, y la ciudadanÃa dará cuenta de ello en las próximas eleccionesâ€?.
El lÃder de la bancada tricolor sentenció que al aprobar la reforma, el Senado hizo callar el ruido partidista y consolidó el combate a la delincuencia organizada en el contexto de la legalidad y la seguridad jurÃdica de los ciudadanos inocentes
“Se logró a pesar de presiones interesadas e intentos facciosos por descarrilar el proceso legislativoâ€?, indicó Beltrones. quien ponderó que ahora el Estado contará con los instrumentos jurÃdicos necesarios para un combate a la delincuencia organizada que sea contundente y eficaz, en el contexto de la legalidad y la seguridad jurÃdica de los ciudadanos inocentes.
El PRI exige al Ejecutivo no meterse en la guerra emprendida por el lÃder de AN
Un sector del tricolor critica la tibieza de Paredes para responder al golpeteo del blanquiazul
Elizabeth Velasco C.
LA JORNADA
Tras criticar al PAN porque “sólo le interesan los tiempos de campaña”, el secretario general de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP) del PRI, Fernando Castro Trenti, exhortó al Ejecutivo a no “involucrarse en la guerra emprendida por directivos” del blanquiazul.
En respuesta a los señalamientos de Germán MartÃnez, el también presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera, del Senado, indicó que pese a las “amenazas de algunos directivos del PAN, de emprender una guerra de lodo contra los priÃstas, seguiremos trabajando responsablemente por el paÃs”.
Subrayó: “a pesar de la guerra sucia y las amenazas de mayores ataques contra el tricolor, los priÃstas seguiremos acompañando al Presidente en su ejercicio de gobierno, porque tenemos visión de Estado; lo apoyaremos desde nuestra tarea legislativa en decisiones que coadyuven al desarrollo y bienestar del paÃsâ€?.
Condenan pasividad del CEN
Claudia Guerrero
REFORMA
(6 abril 2009).- Senadores del PRI condenaron la pasividad con la que ha actuado hasta el momento el Comité Ejecutivo Nacional del tricolor, frente a los ataques lanzados por el PAN en contra de los candidatos y los legisladores priistas.
En entrevista, el senador Carlos Lozano reconoció que existe molestia de los senadores y diputados ante la actitud pasiva que ha mantenido la dirigencia del Revolucionario Institucional.
“Hay un malestar en diputados y senadores en el sentido de que se ha estado descalificando al Senado y a la bancada del PRI, y creemos que debe haber una actitud más precisa del partido respecto a este tema.
Por su parte, el senador Francisco Labastida aceptó que hace falta una estrategia coordinada que tome en cuenta los puntos de vista de todos los factores de poder al interior del PRI.
El PRI utilizará caso LoterÃa de contraofensiva
Prevén usar los discursos panistas contra el uso del erario en campañas para mostrar la corrupción del partido blanquiazul
Leticia Robles
EXCELSIOR
Los priistas acordaron intensificar la presión pública por la muestra de corrupción del panismo, al presuntamente pretender usar recursos públicos para financiar la publicidad de sus campañas en Campeche, e incluso obligar a la aplicación de la acción judicial en contra de Miguel Ã?ngel Jiménez GodÃnez, director general de la LoterÃa Nacional.
Información proporcionada por senadores priistas muestra que el caso de la LoterÃa fue colocado como la punta de lanza de la estrategia común priista para enfrentar los ataques constantes de Germán MartÃnez y el PAN, en donde legisladores federales, locales, dirigentes nacionales y gobernadores buscarán tener una posición homogénea.
Los priistas están a la expectativa para ver si MartÃnez respeta la orden del Instituto Federal Electoral (IFE) de acabar con su campaña sucia, pero en el caso de la LoterÃa consideran que es un hecho de corrupción innegable, que no puede quedar impune. Entre la estrategia a seguir está planeado usar los eternos discursos panistas en contra del uso del dinero público en campañas para mostrar a la población el nivel de corrupción del blanquiazul.
PAN
Vázquez Mota, rumbo a San Lázaro; Nava, en el aire
* Amarró la jefatura de la bancada, afirman panistas.
* Prevén que sólo durará un año y medio cuando mucho.
* En la negociación, luego irá tras la gubernatura mexiquense.
Angelle Hernández Cháirez / RosalÃa ServÃn Magaña
EL FINANCIERO
La exsecretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota, no sólo será candidata a diputada federal por el Partido Acción Nacional (PAN) sino que ya la perfilan como la próxima coordinadora del grupo parlamentario albiazul.
Si bien este lugar estaba destinado al exsecretario particular del presidente Calderón, César Nava, ahora será la funcionaria calderonista quien ocupará este sitio.
De acuerdo con fuentes del PAN, a esta negociación se llegó para que la mexiquense dejara el gabinete calderonista y que apoye al Ejecutivo desde el Congreso de la Unión, ya que “tiene más mano izquierda” y lleva una buena relación con todos los actores polÃticos.
Pero el paso de Vázquez Mota por San Lázaro “tampoco será tan prolongado, un año y medio cuando mucho”; se dice que la Cámara de Diputados serÃa “el trampolÃn natural” para que la exsecretaria de Desarrollo Social durante la administración de Vicente Fox se convierta en la candidata a la gubernatura del Estado de México, aspiración que tiene desde hace mucho tiempo.
Una vez afuera, César Nava serÃa el coordinador oficial.
El acercamiento entre el presidente Calderón y Josefina comenzó desde que ella era funcionaria en el gobierno de Fox.
La relación es cercana; sin embargo, la mexiquense tuvo un desencuentro con el equipo de Calderón cuando fue nombrada coordinadora polÃtica de la campaña presidencial, en especial con el hoy fallecido Juan Camilo Mouriño, quien era el brazo derecho del Ejecutivo.
Entre panistas no es un secreto que Vázquez Mota aspiraba a ser secretaria de Gobernación; no obstante, su “cariño” por Calderón la hizo permanecer en “la trinchera que le ofrecieron”.
Como adelantó EL FINANCIERO, el sábado por la mañana se dio el anuncio de la renuncia de Vázquez Mota para convertirse en candi
PRD
Amagan a gobierno y AN con delatar narcopolÃticos
El dirigente del partido dice que tiene con qué defenderse de supuestos ataques federales con escándalos policiales
Andrés Becerril
EXCELSIOR
Jesús Ortega MartÃnez afirmó que el pleito entre el PAN y el PRI es una especie de duelo de full contact, donde todo se vale, “un torneo de ataques, descalificaciones y agresiones ausente de propuestas para resolver el tema de la inseguridad y que lo convierten en una estrategia vulgarmente electoreraâ€?, porque lo que en realidad disputan estos partidos en los comicios del 5 de julio, dijo, es la elección presidencial de 2012.
En entrevista con Excélsior, el presidente nacional perredista informó que su partido se mantendrá abajo del ring de blanquiazules y tricolores, en tanto el gobierno federal y su partido, asà como los priistas no afecten polÃticamente al PRD, sobre la base de inventar escándalos policiacos.
De lo contrario, anunció “pasaremos a la ofensiva. ¡Nos vamos a defender, que estén seguros!�
Ortega MartÃnez aseguró que para provocar a los perredistas, el gobierno del presidente Felipe Calderón, con “la utilización más ruin y más vilâ€? de la ProcuradurÃa General de la República, y el PAN juegan ahora con el caso del ex lÃder perredista en Tamaulipas Miguel Ã?ngel Almaraz, que pudo haber sido arrestado hace ocho o diez meses y, en cambio, “lo detuvieron en plena actividad electoral, ¿para qué? Para sacarle raja electoralâ€?, dijo.
“A revisión, las cuentas y bienes de los candidatos�
Anuncia Jesús Ortega medida contra el dinero del crimen organizado
El dirigente nacional del PRD acepta que entre los 7 millones de afiliados a su partido puede haber “gente indeseable�, como el caso de Miguel Almaraz
MILENIO
El dirigente del Partido de la Revolución Democrática, Jesús Ortega, anunció que investigarán las cuentas personales de sus candidatos para evitar que estén vinculados con el crimen organizado.
En su visita por Querétaro, mencionó que esto es para evitar que se cuestionen presuntos vÃnculos, como en otras entidades, ya que “tenemos 7 millones de militantes, y seguramente que se cuela gente indeseableâ€?.
En este sentido, dijo que “no tiene una oficina de asuntos policiacos� para aquellos militantes que se han visto involucrados.
“No tenemos una derivación de la PGR para investigar a cada uno de los militantes del PRD, que en el caso de Miguel �ngel Almaraz, en el PRI con el ex gobernador de Quintana Roo (Mario Villanueva) y en el PAN con el ex gobernador de Morelos, pues le pasa a todo el mundo; yo voy a hacer que en el PRD pase lo menos�.
En entrevista previa a un acto que encabezó en el Teatro de la República, pidió a las otras fuerzas polÃticas que extiendan medidas para evitar la filtración de personas relacionadas con las organizaciones delictivas.
“Voy a tomar medidas para que pase lo menos, y ojalá los demás partidos tuvieran las precauciones para que pasara lo menos.�
Rechazó las aseveraciones del ex dirigente perredista Leonel Cota, de que desde hace tiempo haya tenido conocimiento del caso del ex dirigente del PRD en Tamaulipas, candidato a la diputación federal por el tercer distrito, con sede en RÃo Bravo: “La mayorÃa de los militantes entran de buena fe y entre millones se cuela alguno.
“Somos 7 millones de militantes en el PRD; en 7 millones de militantes seguramente se cuela gente indeseable, y el PRD no tiene una oficina de asuntos policiacos, como ningún partido�, indicó.
Es por ello, dijo que realizarán una revisión a los estados financieros de sus candidatos, además de su trayectoria polÃtica, profesional y análisis de comportamiento social.
Queja del PRD ante el IFE en contra de AN por respaldo ilegal del director de la LoterÃa
Miguel �ngel Jiménez quiso sobornar al Diario de Yucatán para apoyar la campaña en Campeche
El sol azteca demanda que esa institución sea eliminada de las dependencias federales
Alonso Urrutia
El Partido de la Revolución Democrática (PRD) formalizó una queja ante el Instituto Federal Electoral (IFE) en contra del Partido Acción Nacional (PAN) por el intento del director de la LoterÃa Nacional, Miguel Ã?ngel Jiménez, de “sobornar” al Diario de Yucatán mediante un importante contrato de publicidad para la campaña panista en Campeche, con cargo al erario, esto es, facturado a la institución que dirige, según denunciaron la semana pasada directivos del organismo polÃtico.
Paralelamente, el PRD impulsará un acuerdo en el Consejo General del IFE para que se elimine a la LoterÃa Nacional de la lista de dependencias federales. La propuesta implicarÃa que el Consejo General aprobara “suprimir la autorización que habÃa otorgado para la difusión de propaganda que emita la LoterÃa, en tanto no se esclarezcan los hechos denunciados y se pueda contar con plena certeza de que la actualización del mencionado organismo descentralizado se apegará a los principios rectores del proceso electoral”.
En el recurso interpuesto por el perredismo se subraya que ante la presunción de que se trata de violaciones constitucionales es menester que el IFE inicie las investigaciones. Al mismo tiempo, se plantea que ante la posibilidad de que a través de Jiménez se hubiesen cometido otros actos ilÃcitos en favor de campañas panistas federales o locales, es necesario que se indaguen todos los contratos que haya celebrado esta dependencia.
Exige el PRD prohibir publicidad de Lotenal
Solicita al IFE iniciar un procedimiento sancionador contra el PAN y Jiménez GodÃnez por presunto desvÃo
Aurora Zepeda
EXCELSIOR
Durante la sesión del Consejo General del IFE de hoy, el PRD presentará un punto de acuerdo para excluir a la LoterÃa Nacional de las dependencias gubernamentales autorizadas para contratar propaganda durante las campañas.
El punto de acuerdo, del cual Excélsior obtuvo una copia, dice que se deben modificar las normas reglamentarias sobre propaganda gubernamental emitidas por el IFE el pasado 29 de enero, en las que “el Consejo General determinó permitir como publicidad vinculada a la salud, la propaganda que para la asistencia pública emitan tanto la “LoterÃa Nacional para la Asistencia Públicaâ€? como “Pronósticos para la Asistencia Públicaâ€?, asà como las campañas de Protección Civil en casos de emergencia, con la limitante de que dichas campañas no deberán tener logotipos o cualquier tipo de referencias del gobierno federal ni de algún otro gobiernoâ€?.
Debido al escándalo desatado después de que Diario de Yucatán informó de la propuesta del director de la LoterÃa Nacional, Miguel Ã?ngel Jiménez, de pagar con recursos públicos la campaña del candidato del PAN al gobierno de Campeche, el PRD ante el IFE pide al Consejo General “que, a efecto de garantizar que en la actuación del Instituto Federal Electoral prevalezcan los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, este Consejo General estima necesario suprimir la autorización que habÃa otorgado para la difusión de propaganda que emita la LoterÃa Nacional para la Asistencia Pública, en tanto no se esclarezcan los hechos denunciados y se pueda contar con plena certeza de que la actuación del mencionado organismo descentralizado de la administración pública federal se apegará a los mencionados principios rectores del proceso electoralâ€?.
IFE
MÃnima multa al PAN por la sopa de letras “calumniosa” contra el PRI
XEl Instituto Federal Electoral sólo lo penalizarÃa con $465 mil
Alonso Urrutia
El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) discutirá y eventualmente aprobará el dictamen presentado por la SecretarÃa Ejecutiva que decreta la ilegalidad parcial de la campaña emprendida por el Partido Acción Nacional (PAN) en contra del PRI, aunque sólo fija una multa de 465 mil pesos. En el documento se analiza la denominada sopa de letras, considerándose que las referencias al PRI son ilegales en la medida en que son “denigrantes y calumniosas”, por lo que se ordena el retiro de la publicidad y no volver a contratarla con estas caracterÃsticas.
“Se considera que la propaganda del PAN no está amparada por su derecho de libertad de expresión, pues de ninguna forma abona un elemento objetivo que permita el desarrollo de una opinión pública mejor informada y mucho menos genera un debate polÃtico, pues, como se advierte, en ninguna parte se exponen las razones por las cuales considera que censura, deuda, robo, atraso, impunidad, criminalidad, transa, corrupción, narco, pobreza, represión, abuso y crimen son las 13 caracterÃsticas de todo gobierno emanado del Partido Revolucionario Institucional”.
Buscan en IFE callar a la LoterÃa Nacional
Establece proyecto prohibir al organismo difundir publicidad durante las campañas
Érika Hernández
REFORMA
(6 abril 2009).- La LoterÃa Nacional (Lotenal) podrÃa quedar fuera de las dependencias que pueden hacer propaganda gubernamental durante las campañas.
La SecretarÃa Ejecutiva del IFE someterá hoy a consideración de los consejeros electorales un proyecto de acuerdo para modificar las Normas sobre Propaganda Gubernamental, aprobado el 31 de marzo, para que la única entidad que pueda realizar publicidad vinculada a la salud sea Pronósticos para la Asistencia Pública.
Lo anterior, luego de las acusaciones contra el titular de la Lotenal, Miguel Ã?ngel Jiménez, de presionar al Grupo Megamedia, propietario de los periódicos “Diario de Yucatán” y “La i”, para que publicaran propaganda en favor de los candidatos del PAN en Campeche, la cual serÃa pagada con recursos de la propia dependencia.
El área jurÃdica del IFE atendió una solicitud de la representación del PRD, en la cual exigÃa cambiar las normas para garantizar que prevalezcan los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad de la autoridad electoral.
Los perredistas también pidieron suprimir la autorización a la Lotenal para la difusión de propaganda, en tanto no se aclaren los hechos denunciados ante la Cámara de Diputados, la FEPADE y la Función Pública, y se tenga plena certeza de que la actuación del organismo descentralizado se apegará a los mencionados principios.
GOBIERNO LEGITIMO
Niega AMLO hacer campaña
Itzel RamÃrez
REFORMA
(6 abril 2009).- Al concluir su recorrido por las delegaciones del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador descartó cualquier sanción por actos anticipados de campaña.
“No me van a multar porque ahorita no estamos en campaña, este es un acto para la defensa de la economÃa popular, venimos a constatar que ya está funcionando la casa del movimiento aquà en Benito Juárez. A eso venimos.
“Voy a regresar en mayo o junio a la Delegación Benito Juárez, entonces sà vamos a venir a apoyar a gente que queremos mucho.
“La derecha tiene como verdadera ideologÃa la hipocresÃa. Dicen una cosa y hacen otra”, afirmó el ex candidato presidencial.
No obstante, en todos sus actos públicos participaron los candidatos del PRD a cargos de elección y en el DF, y López Obrador llamó a sus simpatizantes a no permitir el arribo de la derecha al gobierno.
A los candidatos no se les permitió dar discursos, sus nombres no fueron mencionados en la mayorÃa de los casos y, en ocasiones, ni siquiera subieron a los templetes, pero estuvieron junto al tabasqueño y frente a miles de simpatizantes.
El más placeado, e incluso elogiado por López Obrador, fue Alejandro Encinas, candidato a diputado federal.
“Cuando me fui para ser candidato a la Presidencia, se quedó en el Gobierno Alejandro Encinas, hizo un excelente trabajo, menos mal que quedó él y no otro”, afirmó en sus mÃtines.
Otros candidatos que lo acompañaron fueron Bernardo Bátiz, Froylán Yescas, AgustÃn Guerrero, Jaime Cárdenas, Valentina Batres, Clara Brugada y VÃctor Hugo Lobo.
EDUCACION
Incumplen 17 estados en educación superior
Registran Chiapas y Oaxaca mayores rezagos. Revela un estudio déficit de cobertura; apenas 15 entidades logran 24% promedio
Alma Paola Wong
REFORMA
(6 abril 2009).- Al menos 17 de las 32 entidades del PaÃs están por debajo del promedio de la tasa de cobertura nacional en educación superior, que es de 24 por ciento.
Datos del estudio titulado “Cobertura de la Educación Superior en México. Tendencias, Retos y Perspectivas” establecen que Chiapas, entidad con una matrÃcula de 57 mil 731 alumnos y una tasa de cobertura de 13 por ciento, registra un Ãndice de rezago social de 2.5 por ciento, catalogado como muy alto.
Y para cumplir la meta fijada en 2012, Chiapas deberá incrementar en 67 por ciento su captación y tener una matrÃcula de 96 mil 444 alumnos.
Otra entidad del sur del PaÃs como Oaxaca, con un rezago social de 2.2 por ciento, tiene matriculados a 55 mil 310 alumnos en educación superior.
Requiere incrementar 22.2 por ciento más para lograr una meta mÃnima de 67 mil 610 estudiantes.
En contraste, Nuevo León, un estado del norte con un rezago social bajo de -1.4 por ciento, tiene 129 mil 582 alumnos en educación superior.
Para lograr una matrÃcula de 138 mil 245 estudiantes, debe crecer 6.7 por ciento.
De igual forma ocurre con Sonora, cuyo Ãndice de rezago social es de -0.9 por ciento.
La extrema derecha puede atentar contra la educación laica: expertos
El cambio de titular en la SEP conlleva ese riesgo: Olac Fuentes y Ã?ngel DÃaz Barriga
Se continuarÃan privilegiando los intereses de la dirigente magisterial, Elba Esther Gordillo, dicen
Si la lideresa tiene que dar el visto bueno sobre el sucesor de Vázquez Mota, no se ve la ganancia
Karina Avilés
LA JORNADA
El cambio de titular en la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) conlleva el riesgo de abrir una nueva oportunidad para que la “extrema derecha” busque lanzar una embestida más fuerte contra los principios básicos de la educación pública, alertó el ex subsecretario de Educación Olac Fuentes Molinar, mientras el investigador Ã?ngel DÃaz Barriga expresó que existe el peligro de que la renuncia de Josefina Vázquez Mota se aproveche para “seguir privilegiando” los intereses de la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo, por encima del proyecto educativo.
AsÃ, DÃaz Barriga, experto del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM, sintetizó: “Si Elba Esther Gordillo tiene que dar el visto bueno (al sucesor de Vázquez Mota), no veo dónde está la ganancia”, pues es “como si el Estado hubiera renunciado a su obligación de conducir al sector educativo”.
Entrevistado por separado, Olac Fuentes Molinar expresó que en el panorama polÃtico actual se advierten más riesgos que “oportunidades de rectificación” con la salida de Vázquez Mota de la SEP.
Esto es, la renuncia de la secretaria puede significar una nueva oportunidad para que la “extrema derecha” lance una ofensiva más fuerte contra valores como el carácter laico y público de la educación, advirtió el ex subsecretario de Educación Básica y Normal de la dependencia.
Omite Gordillo firmar Alianza
Elogia FCH en 2008 compromiso del SNTE; dejan comisión rectora y culpa lideresa a la SEP
Sonia del Valle
REFROMA
(6 abril 2009).- La Alianza por la Calidad de la Educación (ACE) no fue firmada por la presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gordillo.
A pesar de que Gordillo ha reiterado que el gremio magisterial no defraudará la confianza que el Presidente Felipe Calderón puso en los maestros al firmar la ACE, su firma no aparece en el documento.
En octubre de 2008, REFORMA solicitó el documento de la Alianza con las firmas de Gordillo, el Presidente Felipe Calderón y los secretarios de Educación Pública, Desarrollo Social, Hacienda y Salud.
El documento entregado por la SEP a través de la Unidad de Enlace de acceso a la información sólo tiene la firma de Rafael Ochoa, secretario general del SNTE, y la entonces titular de la SEP, Josefina Vázquez Mota.
El 15 de mayo de 2008, en Palacio Nacional el Presidente Calderón reconoció el compromiso asumido por el magisterio con la Alianza.
“Estoy seguro de que el magisterio, hoy al dar este paso, da una señal clara de que cumplirá la parte que le toca en esta enorme tarea nacional”, dijo.
Gordillo, por su parte, reconoció la voluntad del Ejecutivo para impulsar lo que llamó revolución educativa.
“Esta Alianza es una oportunidad irrepetible que podemos hacer triunfar si hacemos lo que nos toca o fracasar si no hacemos lo pertinente”, dijo la lideresa.
Romero Hicks, Lujambio y Tuirán, en la recta final
Karina Avilés
LA JORNADA
En la sucesión por la titularidad de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) el remplazo pudo haber sufrido un vuelco en las últimas horas, ya que el nombre de Juan Carlos Romero Hicks, mencionado como uno de los más fuertes para suceder en el cargo a Josefina Vázquez Mota, ya no estarÃa tan sólido y, en cambio, las posibilidades apuntan ahora hacia Alonso Lujambio, de acuerdo con fuentes del sector.
El anuncio del nuevo titular de la dependencia educativa, según las fuentes, es cuestión de horas. Hoy a las 8 de la mañana, el presidente Felipe Calderón dará un mensaje a los medios de comunicación en el salón Manuel Ã?vila Camacho, en el que podrÃa dar a conocer al sustituto de Josefina Vázquez Mota.
Además de Lujambio, otro de los nombres que también han cobrado fuerza es el de Rodolfo Tuirán, hoy encargado del despacho en la SEP, a quien se reconoce su experiencia como subsecretario de Educación Superior y su trayectoria académica, mientras Alonso Lujambio, presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), según las fuentes, sólo cuenta con la simpatÃa de la Presidencia de la República.
Designan a Lujambio al frente de la SEP
Calderón instruyó al nuevo Secretario a dar continuidad a la agenda educativa del Gobierno federal
REFORMA/ Redacción
Ciudad de México (6 abril 2009).-  El Presidente Felipe Calderón designó a Alonso Lujambio como nuevo Secretario de Educación Pública.
En conferencia, Calderón instruyó al titular de la SEP a dar seguimiento a la agenda educativa del Gobierno federal.
“Lo instruyó también a dar continuidad al programa de mejoramiento de la infraestructura de planteles educativos, especialmente en zonas rurales, asà como el programa de escuelas de tiempo completo que ha emprendido el Gobierno federal”, declaró el Mandatario.
Calderón reconoció la honestidad de Lujambio y dijo que el funcionario habrá de impulsar nuevos centros de educación superior y media superior asà como cumplirá con eficiencia y eficacia las tareas designadas.
“Estoy convencido de que el maestro Alonso Lujambio cuenta con la capacidad y amplias credenciales para desempeñar con éxito el cargo de Secretario de Educación Publica”, señaló Calderón.
La designación se da luego que Josefina Vázquez Mota renunciara a la SEP para buscar una diputación.
ECONOMIA
EUA
Plantea Obama plan de 5 puntos para eliminar las armas atómicas
EU tiene la “responsabilidad moral” de encabezar la lucha contra arsenales nucleares, dice
Reitera su disposición a construir un escudo antimisiles en la República Checa y Polonia
Apoya el ingreso de TurquÃa a la Unión Europea, en abierta discrepancia con Nicolas Sarkozy
Afp, Dpa y Reuters
LA JORNADA
Praga, 5 de abril. El presidente Barack Obama afirmó hoy que Estados Unidos tiene “la responsabilidad moral” de encabezar los esfuerzos de un mundo libre de armas nucleares, pero advirtió que, dado que este proceso no podrá terminar en el corto plazo, “mantendremos un arsenal seguro y confiable para disuadir a nuestros adversarios y garantizar la defensa de nuestros aliados”.
Ante unas 30 mil personas que lo ovacionaron poco antes de acudir a una conferencia con los lÃderes de la Unión Europea (UE), Obama delineó un plan de cinco puntos para lograr la eliminación de las armas atómicas en el planeta, lo que describió como “el legado más peligroso de la guerra frÃaâ€?.
Estados Unidos –indicó– propone la celebración de una conferencia internacional sobre seguridad nuclear a más tardar el próximo año; prevé pactar este año con Rusia un tratado para reducir sus respectivos arsenales de misiles; sugiere un programa de cuatro años para concentrar los materiales de fisión a nivel mundial; y, por último, reforzar los acuerdos para la no proliferación de armas atómicas, que serÃan considerados la base de un nuevo esquema de cooperación internacional.
“No soy ingenuo, el objetivo no se logrará rápidamente (y) puede ser que yo no le vea en mi vida”, dijo Obama en la plaza Hradcanske de la capital checa, frente al castillo medieval Hradschin.
Frenan en EU control de armas
Desata narcoviolencia análisis de nueva prohibición. Rechazan en Congreso, hasta los demócratas, plan para revivir restricción de 1994
José DÃaz Briseño
REFORMA
WASHINGTON.- Cuando al hablar sobre la amenaza del narcotráfico mexicano en febrero el Procurador general Eric Holder sugirió revivir la prohibición a la venta de armas de asalto, los defensores del derecho a portar armas en Estados Unidos montaron en cólera.
Prescrita en 2004 tras haber sido instalada por el Presidente Bill Clinton una década antes, la medida restrictiva irrumpió en boca de Holder luego de ser cuestionado si por la violencia en México él impulsarÃa un nuevo control.
“Hay sólo algunos cambios relacionados a las armas que nos gustarÃa hacer y entre ellos estarÃa restituir la prohibición a la venta de armas de asalto”, dijo el funcionario sorpresivamente el 25 de febrero en rueda de prensa sobre el Cártel de Sinaloa.
De inmediato, los defensores del derecho a portar armas, consagrado en la Segunda Enmienda de la Constitución, denunciaron el intento de revivir una ley cuyos efectos para reducir el crimen cuestionan.
A menos de 24 horas de la declaración de Holder, la Asociación Nacional del Rifle (NRA, por sus siglas en inglés), la organización de cazadores y aficionados a las armas de fuego más grande del mundo, con más de 4 millones de miembros, movilizó a sus aliados republicanos y demócratas en el Congreso advirtiendo que la lucha antinarcóticos podÃa convertirse en un disfraz para introducir más controles.
“Los dueños de armas y cazadores en este paÃs sólo estábamos esperando bajo qué nueva encarnación iba a aparecer la prohibición”, dijo a REFORMA Andrew Arulanandam, portavoz de la NRA.
COREA DEL NORTE
Norcorea anuncia la puesta en órbita de un satélite experimental de telecomunicaciones
EU, Japón y Corea del Sur protestan; aseguran que se trató de una prueba militar
Convocan de urgencia a sesión del Consejo de Seguridad de la ONU; no hubo acuerdos
Dpa, Afp y Reuters
LA JORNADA
Seúl, 5 de abril. Corea del Norte puso en órbita “con éxito” un satélite experimental de telecomunicaciones denominado Kwangmyongsong (luz clara), mediante un cohete tipo Unha-2, que fue lanzado al espacio en presencia del dirigente norcoreano Kim Jong-Il, informó hoy la agencia oficial de noticias KCNA.
La operación de lanzamiento provocó de inmediato las protestas de Estados Unidos, Japón y Corea del Sur, que aseguran que Pyongyang probó tecnologÃa militar y violó la resolución 1718 del Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) de 2006, que prohibió a Corea del Norte la adquisición de materiales para la fabricación de armas de destrucción masiva, tras haber hecho pruebas con misiles de largo alcance Taepodong-2, el 5 de julio de ese año.
A petición del gobierno de Japón, el Consejo de Seguridad de la ONU fue convocado de urgencia para analizar este mismo domingo posibles respuestas a la acción de Corea del Norte, pero después de unas dos horas de debate, los 15 miembros del órgano ejecutivo de Naciones Unidas cerraron la sesión sin llegar a más acuerdos que “continuar las consultas sobre la reacción apropiada”, según informó el embajador mexicano ante el organismo mundial, Claude Heller, que ostenta este mes la presidencia rotativa de ese mecanismo.
G 20
El FMI fue el principal beneficiado de la cumbre del G-20, que le triplicó fondos
Los 20 paÃses le encomendaron mejorar alertas para evitar que se extiendan las crisis
Afp y Reuters
LA JORNADA
Washington, 5 de abril. El Fondo Monetario Internacional (FMI) emergió esta semana de las cenizas de la prosperidad global como el baluarte contra la crisis económica, tras la reafirmación de su papel por los lÃderes mundiales. El FMI fue el principal beneficiario de la cumbre del Grupo de los 20 (G-20), en la que los dirigentes de los paÃses más poderosos del planeta acordaron triplicar sus fondos destinados a fines especiales a 750 mil millones de dólares, al agregar 500 mil millones a lo ya establecido.
Los 20 paÃses industrializados y en desarrollo respaldaron conceder 250 mil millones de dólares extra para incrementar los activos de reserva del fondo e inyectar liquidez en el estancado sistema financiero.
La cumbre del jueves también se puso como objetivo más que duplicar los préstamos a conceder a paÃses pobres, y aprobó el uso de una porción de las ventas de oro del FMI para ayudar a financiarlos.
En Zurich, el presidente suizo Hans-Rudolf Merz aseguró que su paÃs podrÃa conceder al FMI un préstamo hasta de 10 mil millones de dólares como parte del medio billón de dólares que se sumarán a los recursos de la entidad. “Asumo que Suiza podrÃa otorgar un préstamo adicional de un máximo de 10 mil millones de dólares. El préstamo lo proveerá el Banco Nacional Suizo y estarÃa garantizado por el Estado”, añadió Merz en una entrevista con el diario suizo NZZ am Sonntag.
El G-20 no sólo aumentó la potencia del FMI para luchar contra el contagio global, sino que colocó a la institución de 185 naciones en el centro de lo que el anfitrión de la cumbre, el primer ministro británico Gordon Brown, llama un “nuevo orden mundial” basado en la cooperación internacional.
El FMI renace de sus cenizas
AFP
EL ECONOMISTA
WASHINGTON DC. El Fondo Monetario Internacional (FMI) emergió de las cenizas de la prosperidad global como el baluarte contra la crisis económica, tras la reafirmación de su papel por parte de los lÃderes mundiales.
El FMI fue el principal beneficiario de la Cumbre del G-20, en la que los dirigentes de los paÃses más poderosos del planeta acordaron triplicar sus fondos destinados con fines especiales a 750,000 millones de dólares al agregar 500,000 millones de dólares a lo ya establecido.
A cambio, el FMI fue llamado a mejorar sus sistemas de alerta para prevenir crisis antes de que éstas se extiendan a la economÃa mundial.
El G-20 también se comprometió a poner en marcha reformas del FMI e instó a más cambios para que el organismo sea más transparente y más representativo de la economÃa globalizada.
El respaldo de la Cumbre al FMI, metido en la crisis económica más devastadora desde la Segunda Guerra Mundial, marcó un hito para los paÃses en desarrollo, que por mucho tiempo criticaron las condiciones crediticias del Fondo y se quejaron de que éste estaba dominado por el G-7.
Uri Dadush, del Fondo Carnegie para la Paz Internacional, destacó que el G-20 tiene en cuenta los intereses de los paÃses en desarrollo, “los más probables beneficiarios del incremento de los recursos del FMIâ€?.
OPINION
Ricardo Raphael
El “Acting Out� de Josefina
EL UNIVERSAL
“La decisión de Josefina Vázquez Mota requiere de mucho valor,� declaró el presidente Felipe Calderón, al tiempo en que a la ex secretaria de Educación le temblaban las extremidades inferiores.
“Las próximas semanas, meses y años serán cruciales para México,â€? continuó el jefe del Ejecutivo ya consciente —frente a todo un auditorio— que aquella mujer no podÃa seguir sosteniéndose en pié.
Rodolfo Tuirán, subsecretario de Educación Superior, fue rápido para reaccionar. Ofreció una silla. Ella no la rechazó: “También puedo oÃrlo sentada, señor Presidente,â€? aseguró mientras dejaba caer todo su peso sobre ese mágico asidero. “Eh … muy bien, sà … porque asà no es posible, muy bien,â€? respondió forzado pero sonriente el aludido.
En las neurosis de la vida cotidiana pocas veces hay casualidades. Lo mismo sucede en lo privado que en lo público, y ese acto protocolario que ocurriera el viernes pasado en un lustroso salón de la residencia presidencial no fue la excepción.
“También puedo oÃrlo sentada, señor Presidente.â€? “En una curúlâ€?, le faltó completar a Vázquez Mota. “SÃ, porque asÃ, (al frente de la SecretarÃa de Educación), no es posibleâ€?, hubiese entonces respondido el jefe del Ejecutivo mexicano.
¿Por qué a una mujer tan segura de sà misma —tan resuelta en otros momentos, aún más complicados que el acontecido— sufrió esa inoportuna traición de su cuerpo? Entre los seres humanos no hay verdadera separación que pueda trazarse; el cerebro y las extremidades son una y la misma cosa.
Quizá en ese momento pasaron por la mente de la ex secretaria las notas que varios de sus consejeros y otros especialistas en la cuestión educativa le hicieron llegar advirtiendo la equivocación que significarÃa abandonar la polÃtica bajo su responsabilidad.
Con ellos y también con Vázquez Mota, hoy muchos nos preguntamos: ¿quién será, de ahora en adelante, capaz de contener la ambición desmedida de la lÃder magisterial, Elba Esther Gordillo Morales?
También pudo haber surcado en ese instante por sus reflexiones otra preocupación: ¿la habrá removido Calderón de su cargo para apartarla del camino que lleva a la Presidencia de la República? No es lo mismo aspirar a una eventual candidatura por su partido desde una secretarÃa de Estado, que hacerlo a partir de una diputación.
Aún si Vázquez Mota llegara a convertirse en lÃder de su fracción parlamentaria —asunto que aún no tiene visos de certidumbre— no hay antecedente en la historia moderna de nuestro paÃs donde un diputado haya satisfecho desde esa posición el deseo más grande de todo polÃtico mexicano.
Las dudas continúan: ¿tan poderosa es en nuestras tierras la señora Gordillo que el Presidente no pudo evitar el sacrificio de quien, en otros tiempos muy difÃciles, no dudó en ofrecerle toda su lealtad?
Con tan abultadas interrogantes horadando en su conciencia pueden comprenderse mejor las razones de la temblorina. Ocurrió lo que en lengua inglesa llaman Acting Out. La representación ante la mirada externa de aquello que provoca sufrimientos Ãntimos. Dicen que la exhibición pública de los secretos propios suele ayudar a la administración de las angustias más filosas.
Sólo un gesto, un mÃnimo gesto —aunque fuera involuntariamente teatral— para manifestar su desacuerdo. Para hacer patente y sincero lo que no puede ser expresado de otra manera. Más vale un ridÃculo que dure diez segundos que semanas, meses y años de guardar secreto. El Presidente no podrá reclamarle por ese Acting Out, ni ella será plenamente responsable por lo sucedido.
Con todo, la experiencia de Josefina Vázquez Mota al frente de la SEP habrÃa de revisarse con lupa. A esa mujer respetada por su honorabilidad y mesura, desde el principio se le entregó una misión imposible. Gobernar una institución secuestrada por la mafia más corrupta y desvergonzada del sistema polÃtico mexicano que ha contado con todo el respaldo y legitimación del Presidente.
Ella cometió, en 2006, el más grave de los errores que haya experimentado en su carrera polÃtica: creyó que con su voluntad e inteligencia bastaba para transparentar la relación entre el Estado y el SNTE.
De toda evidencia, a esta polÃtica mexicana la usaron y ahora le ofrecen una honrosa fuga hacia delante. No será fácil asimilar esta trágica experiencia. No lo será para ella, ni para el resto de nosotros que andamos alarmados por el estado que guarda la educación pública mexicana.
PLAZA PÚBLICA / Extinción de dominio… y de legislatura
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(6 abril 2009).- El presidente de la República envió al Congreso, el 18 de septiembre pasado, una iniciativa de ley de extinción de dominio, un nuevo instrumento para el combate a la delincuencia organizada. Mal recibida por la bancada priista en el Senado, apenas fue aprobada el jueves pasado, seis meses y medio después. Por el receso de la Semana Santa, en el mejor de los casos correrá la misma suerte en la Cámara de Diputados en la semana de pascua, cuando la LX Legislatura esté a un paso de concluir su mandato constitucional. Si bien los diputados dejarán de serlo al final de agosto próximo, el que termina el 30 de abril es el último periodo de sesiones ordinarias en que participarán. En año de elecciones es difÃcil que se convoque a sesiones extraordinarias.
La extinción de dominio se convirtió en una pieza legislativa de difÃcil abordamiento, lo que a su vez dio lugar a un conflicto polÃtico. Germán MartÃnez, el lÃder nacional panista que escogió un tono áspero como eje de la campaña electoral de su partido (campaña que formalmente todavÃa no comienza pero ya enseñó sus alcances), acusó reiteradamente al PRI de entorpecer la emisión de la ley y llegó al extremo de incluir esa demora en una actitud general que dejaba al antaño partido oficial del lado del narcotráfico, en el falso dilema de estar con Calderón o con la delincuencia organizada.
La acusación panista disimuló el hecho de que la tardanza en estudiar y dictaminar la iniciativa de marras era, en rigor formal, atribuible al propio Partido Acción Nacional. La presidencia de la Comisión de Justicia en el Senado ha sido desde la LVI Legislatura, elegida en 1994, patrimonio del panismo, es decir, sus presidentes han pertenecido a la bancada blanquiazul. Ahora mismo encabeza dicha comisión Alejandro González Alcocer, que desde esa posición pudo haber acelerado el proceso respectivo y no lo hizo. Por fin, en marzo se emitió el dictamen correspondiente cuya presentación al pleno se demoró por una aparente confusión en que incurrió el propio González Alcocer, en lo que iba evidenciándose como una táctica dilatoria del PAN cuya factura se trasladaba al PRI, como si fuera el causante de la lentitud. La táctica llegó a su culminación el jueves pasado, cuando el presidente de la Mesa Directiva, Gustavo E. Madero, pretendió aplazar el abordamiento del dictamen. La tensión que han generado las reiteradas acusaciones de Germán MartÃnez y las desorganizadas respuestas que le han dado diversos voceros priistas estalló cuando el lÃder de la bancada tricolor, Manlio Fabio Beltrones, y el secretario general del PRI, Jesús Murillo Karam, forzaron a Madero a incluir en el orden del dÃa la discusión correspondiente. Aunque llegó a saberse que a última hora, para contribuir a la lentitud del proceso senatorial, la SecretarÃa de Gobernación pretendÃa que se rechazaran enmiendas de la oposición a la iniciativa, el dictamen fue aprobado por unanimidad.
La fracción priista estuvo desde siempre contra el proyecto tal como fue remitido desde Los Pinos. La ley se propone dotar al Estado de un mecanismo de apropiación de los bienes utilizados para la comisión de delitos y/o de los frutos obtenidos en la práctica delincuencial, sin tener que pasar por el tortuoso procedimiento judicial vigente ahora en esa materia, en que no es extraño que los delincuentes mantengan y aun recuperen la propiedad de bienes malhabidos. Se han dado casos en que la autoridad ha sido obligada a indemnizar a esa clase de propietarios por el deterioro o menoscabo que padecen los bienes asegurados. La expropiación, en materia de inmuebles, tampoco ha sido una vÃa idónea, porque no se acredita la causa de utilidad pública requerida en ese procedimiento. Por esas causas se introdujo esta innovación jurÃdica, que ya está vigente en el Distrito Federal.
Si bien el dictamen sobre la iniciativa de Calderón incluyó modificaciones a 55 de los 70 artÃculos de que consta el proyecto, la objeción priista a que se adosó el PRD se concentraba en el riesgo de que la aplicación mecánica de la extinción de dominio afectara a personas ajenas a la comisión del delito. Un ejemplo de los cambios introducidos al proyecto original consiste en que se penalizaba la pasividad de quien teniendo conocimiento de que sus bienes se utilizaban con fines ilÃcitos no lo comunicaba a la autoridad, y en el texto aprobado se pierde la propiedad del bien, se extingue el dominio, sólo si se prueba que el afectado prestó auxilio o cualquier forma de cooperación a los delincuentes. De ese modo se dio derecho de audiencia a los dueños de bienes involucrados en un delito, que deberán comparecer ante un juez dentro de los 10 dÃas siguientes al aseguramiento de las propiedades de que se trate.
En la misma sesión los senadores se mostraron sometidos al poder de la banca. A esta altura del periodo de sesiones ordinarias puede decirse que la reforma a diversas leyes financieras quedó aplazada ad calendas graecas, es decir, para nunca. El Senado dijo hace meses estar dispuesto a frenar el abuso de las instituciones de intermediación financiera que no sólo cobran elevadas tasas de interés (especialmente en el crédito al consumo) sino que esquilman a su clientela mediante la aplicación de comisiones onerosas e injustificadas. En diciembre el primer intento se frustró pero, no obstante la oposición de los banqueros y las autoridades encargadas de vigilarlos, se intentó de nuevo poner coto al exceso. No pudieron.
Jesús Silva-Herzog Márquez / Audacia y miopÃa
REFORMA
(6 abril 2009).- Le sienta bien la oposición al PAN. Se le nota tan suelto practicando el antagonismo como incómodo al gobernar. Tal parece que le molesta la responsabilidad, le fastidia la carga de la decisión. El gobierno distrae al panista tradicional de sus negocios, aunque a veces pueda llevarle buenos asuntos a su despacho. Acción Nacional ha concluido que el realismo es aceptación de su impotencia. Pero, eso sÃ, ha aprendido a impedir que otros ganen elecciones. No ha demostrado hasta el momento para qué quiere ganarlas, pero sabe cómo se compite, cómo se define ventajosamente el meollo de una elección, cómo se esconden las flaquezas propias y de qué manera se pueden explotar los problemas del adversario. Vale decir que es el equipo más profesional en el tablero electoral.
El PAN recupera vida en campaña. Lo notable es que la vitalidad recobrada no se alimenta de orgullos como gobierno sino de las nostalgias de opositor. Acción Nacional sigue haciendo campaña como si fuera un partido marginal que enfrenta a un partido de Estado. Por eso pretende que esta campaña gire alrededor de su obsesión: la quintaesencia inmoral del priismo. El PAN invoca el ur-priismo: el PRI como una sustancia irremediablemente corrupta, mafiosa, autoritaria. El PRI es para los panistas la misma bruja de siempre y el PAN, para los panistas, la señorita del coro cantando el himno del Bien Común; la doncella que no puede ser feliz porque el ogro de su cuento se lo impide. Con toda su agresividad, la estrategia panista es una confesión ostentosa: el partido en el gobierno no presume su administración: se precia de no ser el PRI.
Con todo, vale decir que la estrategia panista parte de un diagnóstico certero: su adversario histórico perdió la Presidencia en el 2000 pero no ha hecho reforma alguna, no ha impulsado ninguna renovación de sus liderazgos, no ha hecho autocrÃtica, no se ha apartado de sus aliados ignominiosos. Y a pesar de todo ello, el PRI se levanta y avanza. Hace unas semanas se comentaba por todos lados el ascenso del priismo y la sorprendente rehabilitación de su imagen. Se vaticinaba el retorno. En medio de una dura crisis económica, con adversarios debilitados, el partido de la experiencia caminaba hacia la elección del 2009 con seguridad. Las cosas han cambiado en las últimas horas. El embate panista ha zarandeado los olvidos. El cúmulo de asociaciones negativas que se ligaban al PRI y que empezaban a diluirse regresa a la mente de los electores como resultado de una campaña ruda y ocurrente. La pregunta es si esta elección puede dejar de ser un veredicto sobre la mediocridad panista para convertirse en la reiteración del castigo a un partido que hace ocho años soltó las riendas del gobierno y que es minorÃa desde hace más de una década.
Hay indicios de que el arresto panista despegó. Si vuela dependerá de la capacidad del adversario para responder. La campaña de la provocación habrá desenterrado memorias en los electores pero no podrá ocultar la responsabilidad presente de las administraciones panistas. La estrategia del contraste no tiene en esta ocasión un resultado evidente. No se trata ya de comparar el hartazgo de un régimen cansado con la fresca esperanza de un cambio. Los panistas tendrán que rendir cuenta de sus gobiernos.
Pero la discusión de la campaña ofensiva no debe limitarse a la evaluación de su eficacia electoral. Debe discutirse también su legalidad y su efecto postelectoral. Los partidos impulsaron una reforma que enfatizaba una prohibición previa. Ahora la misma Constitución prohÃbe la denigración del adversario. Discrepo del sentido de la reforma pero no puedo ignorar que es ley. Los partidos deben abstenerse de denigrar a sus adversarios. Estoy convencido de que esta disposición debe interpretarse de la manera más flexible posible para permitir debate y contraste. Pero en algún lugar debe trazarse la lÃnea de lo constitucionalmente permisible. La imputación de que un partido polÃtico nacional es una organización criminal cruza, sin duda, esa raya. Me parecen deseables las discusiones vehementes y los enfrentamientos entre polÃticos. Pero, si la Constitución ha de mandar, hay que reconocer que esos enfrentamientos tienen un cerco. ¿Es obligatoria Ãntegramente la Constitución para los panistas? ¿O lo es solamente en los fragmentos que les agradan?
Y más allá de la legalidad, es pertinente hablar de las consecuencias de la estrategia electoral. Bien saben los panistas gracias a su estrecha cercanÃa con la derecha española que hay asuntos que deben excluirse de la batalla electoral, aunque en el corto plazo puedan llegar a ser redituables. La lucha contra el terrorismo, asunto de Estado, ha de quedar fuera de la confrontación entre los partidos. Nuestra lucha contra el crimen organizado implicarÃa un compromiso idéntico. Lanzar la acusación genérica de que un partido nacional es narco es una irresponsabilidad monstruosa que se revertirá contra un gobierno que ha hecho de esa lucha su misión histórica. La audacia del PAN no oculta su miopÃa.
Un absurdo: el Estado fallido
José MarÃa Pérez Gay/I
LA JORNADA
La primera mención de un Estado fallido la hallé en un discurso de Madeleine Albright, secretaria de Estado del presidente Bill Clinton, que, en 1999, habla de estados fallidos y adelanta dos ejemplos conocidos: Somalia y Pakistán, carentes de un poder central y del dominio Ãntegro de su territorio y, al mismo tiempo, capaces de tolerar la privatización de la violencia. Madeleine Albright añadÃa “un grupo de estados africanos que nunca aprendieron nada sobre la soberanÃa en un sentido moderno –el incuestionable control militar sobre sus fronteras, una administración vigente en todo su territorio y la confianza de los ciudadanos en el Estadoâ€?.
Según Albright, al Estado fallido lo caracteriza sobre todo la pérdida del control del proceso de integración geográfica. Si los estados modernos surgen gracias a un proceso de integración, un Estado que ya no domina su territorio pierde una gran parte de la ayuda de su población, disminuye la recaudación de impuestos y ve cerrarse la llave de los principales ingresos. A veces, el poder central no garantiza formas confiables de los ingresos fiscales y entonces contrata agencias privadas, que retienen una parte de recaudación y el ejemplo es la Europa del siglo XVIII.
En New & Old Wars: organized violence in a global era (Nuevas y viejas guerras: la violencia organizada en la época de la globalización), Mary Kaldor señala: “En lugar de los obedientes secretarios del Partido Comunista de Uzbekistán o de la república de Ucrania, ahora surgen estados fallidos como la Federación de Yugoslavia, que después de muchos años de una guerra sangrienta desapareció del mapa, o, sin duda, los territorios dominados por los señores de la guerra africanos o asiáticos que hunden a sus paÃses en el terror.
El Estado, indica Max Weber, detenta el monopolio de la violencia legÃtima y “además se preocupa siempre por la seguridad de sus miembros, la gobernabilidad de sus instituciones y su crecimiento económico y social”. AsÃ, algunos estados fallan al rendirse a la privatización de la violencia y, por eso, aunque las rebeliones terminan con frecuencia en múltiples ocasiones en baños de sangre, los historiadores rehabilitan a los desheredados y les hacen justicia.
Los mercaderes de la violencia de nuestros dÃas no son los habitantes del siglo XVI, ni mucho menos los miembros de las guerrillas clásicas de la década de 1960 del siglo XX. La privatización de la violencia no necesita del aval del Estado y por eso, en octubre de 2002, el secretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, le indica a Hu Jintao, presidente de China: “No podemos darnos el lujo de otro Estado fallido como Afganistán”. De esta manera Annan se refiere al periodo durante el cual ese paÃs era la guarida del terrorismo internacional.
Los estados fallidos, escribe Chomsky, son aquellos que carecen de capacidad o voluntad “para proteger a sus ciudadanos de la violencia y quizás incluso la destrucción” y “se consideran más allá del alcance del derecho nacional o internacional”. Y su grave “déficit democrático” priva a sus instituciones de auténtica sustancia.
El 18 de mayo de 2004, Mary Kaldor publica un mapa donde divide en dos categorÃas los estados al sur del Sahara. La primera abarca los estados que funcionan y son todavÃa gobernables. Entre ellos: la República de Sudáfrica, Botsuana y Nambia y Zimbabue. Al incluir también a Zimbabue, la cartografÃa de sus estados no fallidos, la señora Kaldor no es muy estricta. Robert Mugabe, el presidente de Zimbabue, emprende la privatización de la violencia “desde arriba” en Timor Oriental o en la Serbia de Slodovan Milosevic. Sus veteranos de guerra, la mayorÃa soldados niños, no mayores de 12 años, son asesinos implacables y se deleitan con la violencia de una manera no ejercida siquiera por la policÃa o el ejército. Ghana y Gabón –cuyo presidente desde 1967, El Hadj Omar Bongo Ondimba (antes se llamó Albert-Bernard Bongo), es el gobernante más longevo de Ã?frica.
“En Somalia, Sudan, Burundi, Angola, Chad, Liberia, Sierra Leona, asà como en la República de Ã?frica Central o los dos Congos, el poder del Estado ha desaparecido –escribe Kaldor en 2004, y en esas sociedades no existe ningún derecho o ley; ningún ciudadano paga impuestos fiscales, ni cuenta con un sistema de salud, ni mucho menos con uno educativo. La seguridad de los habitantes de estos paÃses dejó de existir desde hace mucho tiempo. Se trata de entidades caóticas e ingobernablesâ€?.
Si el fracaso de un Estado se prolonga durante largo tiempo –y además de un modo irreversible–, vale la pena preguntarse por las causas del desastre. En la mayorÃa de los casos el denominador común es la pobreza. En la Privatización de la polÃtica internacional (2006), Bernd Ludermann ve en las fragilidades de los estados fallidos la causa y, al mismo tiempo, la consecuencia de su miseria económica. “Hace más de cincuenta años sabÃamos que en un Estado débil y en quiebra, el desarrollo económico no tiene la menor oportunidad”.
Liberia, el mayor de los estados fallidos, se aproxima a su desaparición: “En Liberia se constituyó el primer apartheid de Ã?frica, y a lo largo de toda su historia la opresión, exclusión, represión, gobiernos dictatoriales, conflictos armados, revoluciones y magnicidios fueron moneda corrienteâ€?, escribe Mary Kaldor. Los señores de la guerra liberianos se dedicaron a financiar grupos armados para mantener el poder y la riqueza personal, profundizando asà los conflictos, en lugar de establecerse como gobernantes en pos del bien común. Liberia es un paÃs en la costa oeste de Ã?frica ubicado junto a Sierra Leona y Costa de Marfil, y se ha visto inmerso en dos guerras civiles recientes (1989-1996) y (1999-2003) que han costado la vida a más de 200 mil personas, desplazando a cientos de miles de sus ciudadanos y devastando su economÃa. México no es, desde luego, Liberia. El Estado mexicano no es un estado fallido, tiene otra historia y ha sobrevivido a innumerables obstáculos que atentaron contra su propia existencia.
El fin de los paraÃsos fiscales
John M. Ackerman
LA JORNADA
Si Felipe Calderón y AgustÃn Carstens realmente estuvieran preocupados por reactivar la economÃa nacional, utilizarÃan el acuerdo del G-20 del jueves pasado respecto de los paraÃsos fiscales para emprender una investigación masiva a escala global para enfrentar la evasión fiscal en México.
El diario londinense The Guardian estima que más de 11 trillones de dólares se encuentran depositados en paÃses como Suiza, Leichtenstein, Andorra, Mónaco y una diversidad de islas del Caribe que ofrecen total “discreción” en el manejo de cuentas bancarias. Esto implica una pérdida de aproximadamente 250 mil millones de dólares de ingresos fiscales para los gobiernos del mundo.
Nadie sabe cuánto de este dinero pertenece a mexicanos y exactamente qué cantidad el gobierno mexicano deja de recaudar cada año por esta causa. Pero no hay duda de que la existencia de estos paraÃsos implica una fuerte sangrÃa al erario.
Raúl Salinas de Gortari y Paulina Castañon tenÃan cuentas en Suiza que sumaban 105 millones de dólares. Personajes como Carlos Cabal Peniche, Roberto Hernández, Carlos Slim y El Chapo Guzmán no deben quedar muy atrás. Los bancos que operan en México cuentan con miles de empresas subsidiarias, muchas ubicadas en paraÃsos fiscales, donde fácilmente pueden canalizar importantes sumas de dinero con el propósito de evadir al fisco.
El banco HSBC tiene nada menos que 2 mil 8 filiales en el mundo, incluyendo empresas en Liechtenstein, las Bahamas y la isla de Jersey. La recuperación de una pequeña fracción de los impuestos evadidos por esta vÃa bastarÃa para dar un fuerte estÃmulo a la economÃa nacional en estos momentos de crisis. Los gobiernos de Estados Unidos, Inglaterra y Francia ya han dado inicio a una cruzada internacional para abrir las cuentas bancarias del mundo al escrutinio de sus autoridades hacendarias. Actualmente, el banco y casa de bolsa suizo UBS está bajo investigación del gobierno de Barack Obama porque supuestamente auxilió a miles de estadunidenses para evadir el pago de sus impuestos.
El gobierno estadunidense ha solicitado información a Suiza sobre las cuentas de casi 52 mil de sus ciudadanos. Ésta y otras investigaciones similares han preocupado tanto a los bancos suizos que sus directivos ya empiezan a cancelar sus viajes al extranjero para no arriesgarse a ser aprehendidos por fraude fiscal durante sus paseos.
El acuerdo de la más reciente reunión del G-20 en la materia obliga a todos los paÃses del mundo a cumplir con estándares mÃnimos de transparencia financiera y a cooperar con investigaciones de las autoridades hacendarias extranjeras. Los paÃses que se rebelen recibirán sanciones importantes. Los banqueros que no cumplan serán enjuiciados penalmente.
En anticipación a este acuerdo, durante las más recientes semanas muchos de los paÃses señalados como paraÃsos fiscales han empezado a firmar convenios bilaterales con las superpotencias para transparentar sus cuentas bancarias.
México no puede permitirse el lujo de quedarse al margen de este proceso. Como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, integrante del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y una de las economÃas más grandes del mundo, nuestro paÃs cuenta con la presencia internacional para exigir que también tenga acceso a la información bancaria de los paraÃsos fiscales.
La ley mexicana ya obliga a las personas fÃsicas y morales a pagar impuestos en México por las cuentas e inversiones que tengan en paÃses con una carga tributaria reducida. El año pasado, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ratificó la constitucionalidad de estas disposiciones al obligar a Cemex a regresar millones de pesos al fisco por este concepto. Lo único que falta es la voluntad polÃtica del gobierno de Felipe Calderón para hacer valer este tipo de disposiciones. Evidentemente, es poco probable que la actual administración federal se atreva a aprovechar la nueva coyuntura internacional para endilgar en las cuentas extranjeras de los mexicanos, ya que implicarÃa enfrentarse con los mismos empresarios y empresas que sostienen a Calderón en su cargo.
De todas formas, habrÃa que exigir al gobierno federal que utilice todas las medidas a su alcance para gravar y repatriar los millones de dólares que se escapan al extranjero cada año. Los narcotraficantes no son los únicos que le apuestan al fracaso del Estado mexicano. También lo hacen los empresarios que esconden sus riquezas del fisco y asà roban valiosos recursos públicos que nos pertenecen a todos lo mexicanos y podrÃan ser de gran utilidad para enfrentar la crisis económica actual.
El fin del secreto bancario… como lo conocemos
Caja fuerte
Luis Miguel González
MILENIO
La muerte de los paraÃsos fiscales fue uno de los grandes acuerdos de la cumbre del G-20 en Londres y no recibió la atención que merece. La muerte de los paraÃsos fiscales es el principio del fin del secreto bancario como lo conocemos.
Los paraÃsos fiscales han sido facilitadotes de la evasión fiscal y refugios de dinero negro. Según la OCDE, hay 7 billones de dólares depositados en paÃses que merecen ese adjetivo: Suiza, Islas Caimán, Luxemburgo, Mónaco, Andorra e Islas VÃrgenes, entre otros.
Esos paÃses, que suman medio centenar, han captado ese caudal gracias a una oferta irresistible: impuestos nulos o inexistentes; legislación poco transparente y secreto bancario a prueba de presiones internacionales.
Los que tengan buena memoria recordarán a Paulina Castañón de Salinas de Gortari cuando fue detenida en el momento de abrir una caja de seguridad en el banco Pictet. En Suiza, el hermano del ex presidente tenÃa 17 cuentas por un total que superaba los 100 millones de dólares.
No es casual que el episodio haya
ocurrido en Suiza. En ese paÃs el secreto bancario es mucho más que una institución, es un dogma. Allà nació en 1714 y sus leyes castigan con la cárcel a quien viole ese secreto. Quizá por eso tantos millonarios le tienen tanta devoción a la banca suiza.
Será mejor decir tenÃan devoción. El G-20 va en serio en la liquidación de los paraÃsos fiscales y cuenta con un antecedente para modelar la estrategia: el caso del gobierno de Estados Unidos contra la Unión de Bancos Suizos, la famosa UBS. Hace unas semanas, en febrero, llegaron a un acuerdo, luego de un largo proceso. Los suizos aceptaron entregar los nombres y estados bancarios de 250 ciudadanos estadunidenses, sospechosos de fraude fiscal. El gobierno de Estados Unidos no se detendrá ahÃ, quiere los datos de 52 mil cuentas que están en Suiza.
Estamos viviendo el fin del secreto bancario, como lo conocimos. Los helvéticos aceptaron porque fueron amenazados de perder su licencia para operar en Estados Unidos. Algo parecido ocurrirá con los otros paraÃsos fiscales, luego de la decisión del G-20. Los gobiernos tendrán mayores facultades para perseguir la evasión fiscal que ocurre más allá de sus fronteras, ¿qué tan lejos llegará el gobierno de México? Es un buen tema a seguir de ahora en adelante.
Desarme nuclear: sÃ, pero de todos
LA JORNADA
Ayer, en un discurso pronunciado ante una multitud reunida en Praga, el presidente estadunidense, Barack Obama, reintrodujo en las prioridades de la agenda internacional el tema del desarme atómico mundial, asunto que ha permanecido en segundo plano desde la disolución del bloque oriental y de la propia Unión Soviética, pese a que los arsenales de bombas nucleares subsisten y constituyen una amenaza latente, pero grave, para la paz mundial, para la sobrevivencia de la especie y para el medio ambiente.
Tales consideraciones bastarÃan para calificar de positivo, en principio, el exhorto de Obama a pugnar por un mundo libre de armas atómicas. A ellas debe agregarse que, por primera vez en muchos años, se escuchó la disposición de un mandatario estadunidense a predicar con el ejemplo, asà como el condicionamiento del “escudo antimisiles” en curso de instalación en Europa oriental –cuyo desarrollo se daba como un hecho inamovible por el gobierno de George W. Bush– a la obtención de garantÃas por parte de Irán de que no fabricará un arsenal nuclear.
Con todo, la iniciativa de Obama omite el mismo punto que eludÃa su antecesor cuando hablaba de desarme: la existencia de gobiernos que han construido arsenales atómicos con la aceptación implÃcita de Washington y de Europa occidental y que no han sido hostigados ni amenazados por ello: India, Israel y Pakistán. Si se acepta que esos tres paÃses se han convertido en potencias nucleares al margen de la legalidad internacional, la condena a los presuntos afanes armamentistas de Corea del Norte e Irán se convierte, de manera inexorable, en un acto de doble moral.
Por otra parte, resulta poco escrupuloso omitir el hecho de que los programas de desarrollo de armas nucleares de Teherán y Pyongyang tendrÃan, en caso de ser algo más que una imputación paranoica por parte de Occidente, su motivación más importante en el propio proceder de Washington contra paÃses a los que ha incluido en una lista de enemigos. Para ilustrar este punto es pertinente mencionar la paradoja de que Irak no fue destruido por las fuerzas estadunidenses porque poseyera armas de destrucción masiva, sino, por el contrario, porque carecÃa de ellas. En esta perspectiva, parece lógico suponer que el desatado belicismo del anterior huésped de la Casa Blanca y el pavoroso espectáculo de la destrucción humana y material causada en Irak hayan llevado a diversos gobernantes –como los de Irán y Corea del Norte, incluidos por Bush en un supuesto “eje del mal”– al menos a considerar la posesión de tal clase de armas como única defensa posible ante una superpotencia decidida a arrasar a los gobiernos que no se sometieran a sus proyectos geopolÃticos y de saqueo corporativo.
Hoy en dÃa, cuando el gobierno de Obama se esfuerza por sacar a la polÃtica exterior de su paÃs de la lógica de ilegalidad, destrucción y rapiña imperial que la rigió durante ocho años, un exhorto creÃble al desarme atómico mundial tendrÃa que empezar por la construcción de un consenso entre los poseedores legitimados de armas nucleares: el propio Estados Unidos y sus aliados Francia e Inglaterra, más Rusia y China, es decir, por los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, para deshacerse de sus arsenales nucleares; posteriormente, esos cinco gobiernos tendrÃan que emprender acciones convincentes y enérgicas para llevar a Tel Aviv, Nueva Delhi e Islamabad a la destrucción de sus respectivas bombas atómicas; sólo entonces podrÃa disponerse de la autoridad moral para exigir que Teherán y Pyongyang se comprometieran de manera tajante y definitiva a no fabricar esa clase de armamento.
Cabe esperar, por último, que en un ejercicio de buena fe, el nuevo gobierno estadunidense comprenda que el desarme nuclear mundial, objetivo por sà mismo plausible y deseable, no puede tener éxito si se pretende realizarlo como un mero ejercicio de poder imperial, como consigna facciosa dirigida únicamente a los adversarios o como un reconocimiento de hechos consumados que congele la lista de miembros del llamado “club nuclear” en sus actuales ocho integrantes.
Paul Krugman
China, en la trampa del dólar
Pero actualmente ambos aspectos del acuerdo están fracasando
EL UNIVERSAL
En las primeras etapas de la crisis financiera se hacÃa la broma de que, al final, nuestras relaciones comerciales con China habÃan sido equilibradas y justas: ellos nos vendieron juguetes envenenados y mariscos contaminados y nosotros les vendimos tÃtulos fraudulentos
Pero actualmente ambos aspectos del acuerdo están fracasando. Por un lado, la demanda mundial de artÃculos chinos ha bajado drásticamente y las exportaciones de ese paÃs disminuyeron 26% con respecto a las del año pasado. Por otro lado, es obvio que los chinos están cada vez más ansiosos por estos tÃtulos y al parecer China aún tiene expectativas poco realistas, lo cual es un problema para todos nosotros.
Una de las principales noticias de la semana pasada fue la petición del gobernador del banco central de China, Zhou Xiaochuan, de crear una nueva “moneda de reserva supersoberana�.
Entonces el ala paranoica del Partido Republicano advirtió de inmediato que se trataba de un despreciable argumento para hacer que Estados Unidos renuncie al dólar. No obstante, el discurso de Zhou fue, en realidad, la aceptación de su debilidad. En efecto, el gobernador dijo que China habÃa caÃdo en una trampa con el dólar y que ahora no puede salirse ni cambiar las polÃticas que lo pusieron en esa situación.
Menciono algunos antecedentes: a principios de esta década, China comenzó a generar enormes excedentes comerciales y también empezó a atraer sustanciales flujos de capital extranjero. Si China hubiera tenido un tipo de cambio flotante —digamos, como el de Canadá— esto habrÃa provocado que el valor de su moneda aumentara, lo que a su vez habrÃa demorado el crecimiento de las exportaciones chinas. Pero en vez de eso, China eligió mantener el valor del yuan en términos de un dólar más o menos fijado. Para hacer esto, tuvo que comprar los dólares que llegaban a raudales. Conforme transcurrieron los años, esos excedentes comerciales simplemente siguieron creciendo, y lo mismo ocurrió con el cúmulo de activos extranjeros.
Ahora, la broma en torno a los tÃtulos fraudulentos en realidad fue injusta. Aparte de una tardÃa y precipitada caÃda de las acciones (que estaban en lo más alto del mercado), los chinos acumularon, principalmente, activos bastante seguros, conformados en su mayorÃa por bonos del Tesoro (T-bills) estadounidense. Pero debido a que los bonos del Tesoro son considerados de bajo riesgo, generan muy pocas ganancias. ¿Hubo una intrincada estrategia para acumular activos de bajo rendimiento? Probablemente no. China adquirió su ahorro de 2 billones de dólares (convirtiendo a la República Popular China en la República de los Bonos del Tesoro) de la misma manera en que Gran Bretaña construyó su imperio: casi sin darse cuenta. Y al parecer lo que ocurrió el otro dÃa fue que los lÃderes de China despertaron y se dieron cuenta de que tenÃan un problema.
Aparentemente, obtener bajos rendimientos no les molesta mucho, pero sà parecen estar preocupados por el hecho de que cerca de 70% de esos activos están denominados en dólares, de modo que cualquier caÃda futura en el dólar significarÃa una enorme pérdida de capital para China.
De aquà la propuesta de Zhou de crear una nueva moneda de reserva basada en los derechos especiales de giro (DEG), con los cuales el Fondo Monetario maneja sus cuentas. No obstante, hay cosas que en mayor o menor medida no están a primera vista. Los DEG no es dinero real, representan unidades monetarias cuyo valor está fijado por una canasta de dólares, euros, yenes japoneses y libras esterlinas. Y no hay nada que impida a China diversificar sus reservas en otra moneda que no sea el dólar y tampoco el mantener una canasta de reservas que correspondan a la componentes de los DEG… nada, excepto el hecho de que China tiene ahora tantos dólares que no puede venderlos sin que esto haga bajar el dólar y produzca la pérdida de capital que tanto temen sus lÃderes.
De modo que la propuesta de Zhou es prácticamente un ruego a que alguien rescate a China de las consecuencias de sus propios errores de inversión. Y eso no va a ocurrir.
El llamado a encontrar una solución mágica al problema del exceso de dólares de China significa algo más: que los lÃderes chinos no han asumido que las reglas del juego cambiaron de manera fundamental. Hace dos años, vivÃamos en un mundo en el que China podÃa ahorrar mucho más de lo que invertÃa y disponer de los excedentes de Estados Unidos. Ese mundo ya no existe.
Un dÃa después de que propuso la creación de una nueva moneda de reserva, Zhou ofreció otro discurso en el que al parecer afirmó que la tasa de ahorro extremadamente alta de China es inmutable y es resultado del Confusionismo, que está en contra de la “extravaganciaâ€?. Mientras tanto, “no es un momento correctoâ€? para que Estados Unidos ahorre más. En otras palabras: sigamos como estábamos.
Eso tampoco va a suceder. La conclusión es que China aún no acepta el hecho de que para afrontar esta crisis global serán necesarios cambios dolorosos. Por supuesto, lo mismo podrÃa decirse de los japoneses, los europeos y de nosotros mismos.
Y esa incapacidad para enfrentar una nueva realidad es la principal justificación para afirmar que a pesar de que se vislumbra un rayo de esperanza —la reunión del G-20 logró más de lo que pensé— esta crisis todavÃa permanecerá durante varios años. (Traducción: Gabriela Cornejo)
EMPLEO
Hay saldo negativo en empleo
Los corporativos mexicanos dejaron a miles de personas sin empleo entre octubre de 2008 y marzo de 2009. Muchos de ellos prescindieron de una parte de su plantilla laboral como una medida para reducir los costos
Ramiro Alonso y David Aguilar
El Universal
Los corporativos mexicanos dejaron a miles de personas sin empleo entre octubre de 2008 y marzo de 2009. Muchos de ellos prescindieron de una parte de su plantilla laboral como una medida para reducir los costos de operación en un mercado que tenderá a una baja demanda de productos y servicios.
AsÃ, por ejemplo, entre Controladora Comercial Mexicana, Grupo Elektra, Grupo Carso, Telmex, SARE, Cemex, General Motors, Chrysler, Ford y Vitro, el número de empleos perdidos asciende a 14 mil.
Esta cifra sólo considera los anuncios hechos por las empresas que están obligadas a informar por las leyes de los mercados de valores en Estados Unidos y México.
Sin embargo, existen más compañÃas proveedoras del sector de la construcción, consumo, automotriz y alimentos que al no ser públicas no informan de los recortes.
Analistas explicaron que en estos momentos las empresas están urgidas de sostenerse financieramente y por ello se desprenden del costo laboral, pero advirtieron que deben pensar también en lo que harán para cuando llegue la recuperación.
“Mucha de la gente que están despidiendo se lleva consigo las horas de entrenamiento, el conocimiento adquirido. En su momento eso será más caro y difÃcil de recuperar cuando lleguen tiempos mejoresâ€?, dijo en entrevista Roberto Cabrera, socio a cargo de la Práctica de Servicios de AsesorÃa en Riesgos de KPMG.
Entre las firmas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores, destacan los más recientes anuncios que impactarán a miles de trabajadores mexicanos. Grupo Modelo informó la semana pasada que recortarÃa a mil 200 personas en la ciudad de México.
STPS
Cambios en la STPS
LA JORNAD
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) informó que, como parte de su proceso de restructuración, el titular de la dependencia, Javier Lozano Alarzón, nombró secretario particular a Gerardo GarcÃa-Téllez Mayoral, y a Héctor Alcudia Goya, jefe del gabinete de apoyo de la oficina del secretario. Este último era director general de comunicación social, en cuyo lugar fue designado Efrén GarcÃa GarcÃa.
BANCA DE DESARROLLO
Fusión de Bancomext y Nafin es redituable
Será resultado de la integración de personal
Romina Román Pineda
El Universal
La fusión entre Nacional Financiera, Bancomext y el Fideicomiso de Fomento Minero (Fifomin) generará ahorros anuales por mil 364 millones de pesos (mdd).
Estimaciones del gobierno federal revelaron que la mayorÃa del ahorro provendrá de la integración de personal. En la actualidad, Nafin reporta una plantilla de mil 15 empleados y Bancomext 595 plazas.
En conjunto tienen 46 sucursales —37 de Nafin y seis de Bancomext—, según la Comisión Nacional bancaria y de Valores (CNBV).
De acuerdo con un documento de Nafin, de aprobarse la integración se lograrÃa potenciar recursos y, con ello, incrementar la cartera crediticia en cerca de 60 mil millones de pesos en beneficio de 350 mil pequeñas y medianas empresas.
Pero aclaró que independientemente del proceso legislativo, los derechos laborales en Nafinsa o Bancomext, están a salvo.
En el estudio se detalló que operar a los dos intermediarios por separado provoca traslapes en la cartera de clientes o, incluso, una competencia innecesaria.
También se registra una duplicidad de procesos, lo que se traduce en mayores costos a empresas e intermediarios. Además, hay una oferta de productos fragmentada y dispersa, asà como variedad de ventanillas.
El documento puntualizó que Bancomext opera básicamente como primer piso, lo que lo obliga a asumir gran parte de los costos crediticios. En la propuesta de integración que se envió al Congreso, el Ejecutivo destacó que se busca fortalecer a la banca de desarrollo, ya que estas entidades cobran relevancia en momentos de crisis. Incluso, el nombramiento de director general para ambas instituciones fue un camino alternativo que ya generó sinergias y economÃas de escala.
CONTROLADORES AEREOS
Inaplazable, invertir en seguridad operativa de aeropuertos: Sinacta
El Seneam manipula estadÃsticas a su favor para ocultar fallas y retrasos, advierte
El funcionamiento diario pende del hilo de la capacidad de mecánicos, pilotos y controladores
Ante la saturación no hay equipos ni instalaciones adecuadas
La T2, parche caro y mal hecho
Miriam Posada/II y última
A raÃz de los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos, en el mundo se desató la “parafernalia” en las revisiones a pasajeros de aeronaves para disminuir el riesgo de más actos de ese tipo, y México acató de inmediato esa polÃtica, pero no ha atendido la seguridad en las operaciones de sus aeropuertos, “por lo que el hilo se va a romper por otro lado”, advirtió el Sindicato Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo (Sinacta).
Cuatro años después de que en el mundo se transformaran los sistemas de seguridad personal y de infraestructura, la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) consideró un riesgo mayor y presente al menos en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) desde hace décadas, que consiste en la saturación de su espacio aéreo.
Entonces emitió una declaratoria de saturación, en la que se establece que el AICM está al tope cuando hay 54 operaciones por hora, aunque en los hechos si hay buenas condiciones de visibilidad pueden realizarse hasta 76, más de una por minuto.
El peligro, advirtió el Sinacta, es que el exceso de aterrizajes y despegues redunda en el deterioro de infraestructura como las pistas, por lo que es necesario que la parte oficial y los concesionarios inviertan más en seguridad operativa.
ISSSTE
El ISSSTE encabeza sanciones por corrupción
Según datos de los últimos ocho años, la cifra de castigados duplica a los del IMSS. La mayorÃa no son “peces gordosâ€?
GERARDO MEJÃ?A gerardo.mejia@eluniversal.com.mx
El Universal
En los últimos ocho años, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores (ISSSTE) se ha consolidado como la institución con el mayor número de servidores públicos sancionados por actos de corrupción, negligencia, abuso de autoridad o faltas administrativas con 3 mil 255 registros, con cifras que duplican al IMSS, ganador del premio al trámite más inútil de 2008.
En un recuento realizado por EL UNIVERSAL con base en información de la SecretarÃa de la Función Pública (SFP), del 1 de enero de 2000 al 31 de diciembre de 2008, hubo 26 mil 828 servidores públicos suspendidos, inhabilitados o cesados, la mayorÃa de ellos, sin la etiqueta de “peces gordosâ€?.
Además de las sanciones que llevan a la suspensión, inhabilitación o destitución, a la par, hay amonestaciones públicas o privadas, asà como sanciones económicas, que en este periodo suman mil 347 funcionarios que pagaron multas por 42 millones 452 mil 490 pesos.
El recuento está realizado por este diario con base en las cifras totales, sin tomar en cuenta el número de empleados que labora en cada dependencia.
Si bien el ISSSTE es la institución con más sancionados, la ProcuradurÃa General de la República (PGR) es la que tiene el número más elevado de personal cesado, ya que suma 199 servidores públicos dados de baja, aunque debe subrayarse que la mayorÃa de los ceses (167), se dio de 2000 a 2002, 30 de 2003 a 2005 y el resto, (dos), de 2006 al 31 de diciembre de 2008.
INFONAVIT
Piden por desempleo el apoyo del Infonavit
Karla RamÃrez
REFORMA
(6 abril 2009).- En los primeros tres meses del año, cerca de 81 mil personas dejaron de pagar sus créditos hipotecarios al Infonavit y solicitaron apoyos a través del producto GarantÃa Infonavit, principalmente por situaciones de desempleo.
Román �lvarez, subdirector de Hipotecaria Social del Instituto, explicó que de este universo alrededor de 58 mil trabajadores acudieron a la cobranza preventiva (como solicitud de prórrogas, seguro de desempleo, entre otros).
Otros 13 mil acreditados solicitaron reestructurar sus créditos al tener en promedio entre tres y siete moras; y 10 mil fueron atendidos con reestructuras de alto nivel de incumplimiento de pago, donde se tuvo que recurrir a litigios.
Al cierre del primer trimestre, el Infonavit reportó una cartera vencida de 4.56 por ciento.
A finales de enero, el Infonavit lanzó la GarantÃa Infonavit, la cual asegura a todos los trabajadores una serie de alternativas cuando no pueden hacer frente a los pagos por la vivienda que adquirieron.
El desempleo también se ha originado por el número histórico de empresas que se han declarado en paro técnico ante el Instituto.
“La causa de los paros técnicos es la actual crisis económica que estamos viviendo en Estados Unidos”, explicó en entrevista AgustÃn PaolÃn, gerente de Cobranza Preventiva del Infonavit.
CNC
Censo justifica revisar el TLCAN, solicita la CNC
Sagarpa comete “graves errores�, dicen
MILENIO
La Confederación Nacional Campesina señaló que los datos del Censo AgrÃcola, Ganadero y Forestal del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa constituyen otro argumento para buscar la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en materia agropecuaria.
Esto también debe servir al gobierno para voltear al agro y obligar a la SecretarÃa de Agricultura a que deje de cometer “graves erroresâ€? como la imposición de insuficientes precios objetivo reglas de operación burocráticas, irregular aplicación del Procampo y un constante subejercicio presupuestal que incluye el de este año, planteó la CNC.
En un análisis de dicho censo, el sector campesino del Partido Revolucionario Institucional expuso que queda al descubierto el atraso y el abandono que presenta el campo mexicano, por los daños causados por el neoliberalismo económico en el área rural, por lo que lejos del auge prometido en el sector agropecuario con el TLCAN, sólo se ha frenado su desarrollo y en algunos casos ha provocado su retroceso.
Esa central consideró preocupante que cada vez se reduce más la superficie de las unidades de producción y el crédito sólo llega a 2.3 por ciento de ellas, mientras que alarma el analfabetismo y el envejecimiento de los productores, además de que crece la desertificación en el territorio nacional y aumenta el minifundismo.
No es momento de revisar programas de apoyo al campo: Juan Carlos Cortés
* ProvocarÃa incertidumbre y distorsiones de los precios .
* Crecimiento del sector, atado a los planes anticÃclicos.
* Baja sensible en los proyectos de inversión.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO
Para este año la agroindustria será uno de los pocos sectores que crezcan; sin embargo, para cerrar 2009 con un avance de 2.8 por ciento requiere del gobierno un plan anticÃclico, asà como mayor apoyo por parte de las instituciones de crédito privado y de desarrollo, y una mayor protección del mercado interno.
En entrevista con EL FINAN- CIERO, Juan Carlos Cortés GarcÃa advierte que en estos momentos los agroindustriales se enfrentan a mercados más volátiles, disminución en la demanda agregada y a una baja en sus márgenes de utilidad.
Tal situación tiene “atado” al sector a la dependencia de decisiones públicas, acusa el presidente del Consejo Nacional Agropecuario (CNA).
Rechaza la teorÃa de que el campo presenta una rezago de 16 años, pues asegura que hoy el sector cuenta, por ejemplo, con sistemas de riego tecnificados e infraestructura avanzada.
Admite, no obstante, que en algunas áreas del sector se presentan rezagos, por ejemplo en las inversiones para tecnologÃa, en infraestructura para agua y equipamiento, y en biotecnologÃa.
Esta actividad productiva aporta 20 por ciento de la economÃa nacional, y es muy sensible a la toma de decisiones del gobierno.
Durante tiempo de crisis, el sector agropecuario es el que menos desempleo aporta a la economÃa, además de que genera 14 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA).
OPINION
Mesa de Negocios
Frente al 1 de mayo, sube la temperatura
Herminio Rebollo Pinal
EL FINANCIERO
Como sucede cada tres años, el entorno polÃtico electoral aporta un ingrediente adicional a los preparativos de la celebración del DÃa del Trabajo. Y a tres semanas del dÃa clave, en 2009 parece no ser la excepción, con caracterÃsticas adicionales.
Por cuanto a lo polÃtico, la composición y recomposición de “las listas” de candidatos a diputados mantiene bastante ocupados a los lÃderes obreros que “han tenido que hacer a un lado” la problemática del desempleo y la pérdida del poder adquisitivo para amarrar su lugar en San Lázaro; “primero lo primero”, dirÃa alguien “con toda franqueza”.
Quizá el caso más llamativo hasta ahora es el del lÃder de los trabajadores del IMSS, Valdemar Gutiérrez Fragoso, quien originalmente estaba apalabrado con el PRI. Posteriormente sorprendió a todos cuando el pasado 19 de febrero firmó aquel acuerdo polÃtico entre la UNT y el PRD, donde Jesús Ortega presumió la alianza y dio garantÃas de una curul a la presidencia colegiada de la unión de trabajadores: Francisco Hernández Juárez, AgustÃn RodrÃguez y Valdemar.
Todo parece indicar que el publicitado acuerdo está a punto de naufragar. Valdemar ya regresó con el tricolor -tiene un envidiable tercer lugar de la lista de plurinominales en la cuarta circunscripción- y, a la fecha, sigue en entredicho la postulación de AgustÃn. Ante ello, Hernández Juárez condicionó incluso su candidatura a que, primero, le cumplan al dirigente del STUNAM.
De hecho, Hernández Juárez parece ser el único dirigente obrero postulado por el PRD.
Por cuanto al PRI, se mantiene la larga lista de plurinominales para los cetemistas Rafael Llerena, Tereso Medina, Armando Neyra, José Antonio Guzmán, Lilia Aragón y José Luis Carazo. Esto además de la inclusión de IsaÃas González (CROC), VÃctor Flores (Ferrocarrileros), Juan Nicolás Callejas (SNTE) y Marco Antonio GarcÃa, de la SecretarÃa de Salud.
Y todavÃa falta el PAN que, aseguran, sà se pondrá las pilas en la representación laboral.
Pero junto con este acomodo y reacomodo polÃtico-electoral, el próximo primero de mayo vive tres frentes adicionales:
1) La pregunta es si de nueva cuenta habrá o no celebración oficial del DÃa del Trabajo. La corriente oficial que canceló todo tipo de festejo hace un año hoy ha reforzado su tesis. Los niveles récord alcanzados por el desempleo y la caÃda en el poder adquisitivo, harÃan muy cuesta arriba intentar balances laborales de este sexenio y únicamente se patearÃa un avispero, justo a dos meses de las elecciones del 5 de julio.
2) Quienes están a favor de hacer algo, mencionan que la fecha podrÃa ser la oportunidad para cumplir con el ritual de cada diez años, tras la fijación del porcentaje para el reparto de utilidades, ratificado en 10 por ciento en febrero pasado. Por primera vez en la historia, la firma aún no se concreta en un acto público, por más de que el acuerdo ya fue publicado en el Diario Oficial.
3) También se habla de cacarear el resultado de los programas contracÃclicos, de los paros técnicos, del servicio nacional del empleo, de los apoyos económicos, la capacitación y mantenimiento de prestaciones en el IMSS, entre otros.
La moneda sigue en el aire. Mientras, la temperatura sube en el sector laboral.
Afore Banamex, lÃder
Apenas el viernes adelantamos en este espacio los resultados de las Afore durante marzo. Subrayamos el notable crecimiento de 5 por ciento en el rendimiento promedio de los fondos para el retiro.
Sin embargo, como todos los promedios, ocultan el detalle. El comportamiento de cada una de las 18 Afore en la tabla general de beneficios a favor de los trabajadores.
Y al revisar lo que sucedió en el primer trimestre, llama la atención que la Afore de Banamex logró el primer lugar en tres de las cinco Siefore y el segundo en las dos restantes. Son rendimientos que van desde el 8.77 por ciento en la tercera Siefore hasta el 14.12 por ciento en la Siefore 1.
También llama la atención la administradora de ING. Logró el primer lugar en dos de las cinco Siefore. Y la Afore Coppel, la que mantiene su posición beligerante contra los cambios a la ley del SAR y sigue peleando su amparo, está entre los tres primeros lugares en cuatro de las cinco Siefore.
En la contra, llama igualmente la atención que el último lugar de rendimientos, ya descontadas las comisiones, es la Afore Invercap, con beneficios negativos en todos los casos. Esta administradora es seguida por la Afore MetLife que, en tres casos, está entre las tres últimas de la tabla.
Sin duda las minusvalÃas, el tope a las comisiones que se pueden cobrar y la competencia misma, no son el mejor de los mundos para gran parte de las administradoras de los fondos para el retiro. Pronto se verán las bajas o consolidaciones, como elegantemente se dice ahora.
TELMEX
Moody’s recorta calificación a Telmex
EL ECONOMISTA
La expectativa de que el efecto negativo en los ingresos de Telmex que resulta de las fuertes presiones competitivas continuará, agravado por un entorno regulador cada vez más adverso, propició que Moody’s recortara la calificación de emisor en escala global en moneda local a “A3� de la telefónica.
La perspectiva es estable
A decir de la evaluadora financiera, Telmex, propiedad del empresario Carlos Slim, está expuesto a retos competitivos que aumentarán de manera gradual, debido a la “importante sustituciónâ€? por telefonÃa móvil y las ofertas de las compañÃas de TV por cable.
Adicionalmente, expuso Moody’s, el entorno regulatorio se ha tornado cada vez menos favorable para los participantes dominantes en México y los potenciales cambios regulatorios representan una crecimiento amenaza para las operaciones de Telmex.
Sin embargo, dijo, la perspectiva estable refleja las expectativas de que, a pesar de la presión a la baja de su negocio, la firma mexicana “debe ser capaz de moderar sus costos y gastos para continuar generando niveles saludables de flujo de efectivo�.
Tiempo de Negocios
DarÃo Celis
Investigan IMSS y Cofeco colusión de cinco laboratorios en licitaciones públicas
EXCELSIOR
A partir de este sexenio de Felipe Calderón la industria farmacéutica ha venido enfrentando obstáculo tras obstáculo. El trato ya no es ni remotamente al que estuvo acostumbrado en las décadas pasadas.
La primera estocada provino de EconomÃa, que lleva Gerardo Ruiz. Pese y a los esfuerzos de José Ã?ngel Córdova, el titular de Salud no pudo detener la eliminación del requisito de planta, que por años fue una barrera no arancelaria.
A partir de ya se puede constituir una distribuidora e importar medicamentos al paÃs, siempre que cumplan con los requisitos de biodisponibilidad y equivalencia para generar competencia e incidir una disminución de precios.
Un segundo desafÃo que enfrentan en estos momentos las empresas afiliadas a la Canifarma, que recién preside Jaime Uribe, es el encarecimiento de la estructura de costos de sus productos por efecto de la devaluación del peso.
A partir de octubre el dólar se apreció 40% y tanto laboratorios nacionales aglutinados en la Anafam, de Dagoberto Cortés, como las transnacionales afiliadas a la AMIIF, de Jaime Pira, piden una revisión de contratos con el IMSS.
En su momento Juan Molinar Horcasitas habÃa manifestado su rechazo a modificar los precios pactados y todo indica que su sucesor, Daniel Karam, optó por el mismo camino. Los laboratorios han amagado con el desabasto.
Sin embargo, fÃjese que mientras se busca una salida a esos diferendos hay otro frente que el mismo gobierno abrió contra los laboratorios farmacéuticos y que hace prever que las relaciones se tensen todavÃa más.
Tiene que ver con pesquisas que el mismo IMSS inició para detectar y sancionar prácticas monopólicas en la venta de medicamentos. En ellas colabora estrechamente la Comisión Federal de Competencia, de Eduardo Pérez Mota.
Concretamente, el organismo antimonopolios está investigando la existencia de acuerdos ilegales entre competidores para coordinar sus posturas en las licitaciones que convoca el Seguro Social.
Por lo que se conoce, el IMSS ha aportado la información de sus bases de datos de compra, asà como otros datos que permiten detectar patrones colusivos en el comportamiento de no pocos proveedores en distintos concursos.
Apenas el 9 de marzo pasado, la Cofeco imputó responsabilidad a cinco compañÃas que suministran insulinas y sueros, al tiempo que emplazó a ocho funcionarios y ex empleados de esas firmas por actos irregulares.
Son los casos de Probiomed del mismo Jaime Uribe, Lilly que preside Carlos Baños, Baxter que comanda Tim Weaver, Cryopharma que dirige Alejandro Calderón y Fresenius que lleva Harald Payman. No se descartan más.
Pérez Mota y los suyos emplazaron, tanto a esas compañÃas como a sus ejecutivos, a presentar pruebas en descargo para probar que no incurrieron en prácticas monopólicas. Tienen un plazo de 30 dÃas que ya está corriendo.
El IMSS y la Cofeco analizan licitaciones de años pasados y monitorean los procesos de compra actuales, con el fin de que se sancionen conductas ilegales que ya ocurrieron y se prevenga la comisión de prácticas monopólicas en el futuro.
El impacto de las probables conductas ilegales en las licitaciones del IMSS puede ser sustancial: en las dos investigaciones en curso, las probables prácticas monopólicas habrÃan provocado un sobreprecio de entre 20 y 30%.
El incremento artificial sólo de esas insulinas y sueros adquiridos se reflejaron en las finanzas del IMSS y, en última instancia, en el bolsillo de los derechohabientes del organismo.
Bajan quejas de Telmex ante la Profeco
Neoskin, a la cabeza
A pesar de la disminución en el número de quejas de Telmex, la empresa aún se mantiene en los cinco primeros lugares de la Profeco, aunque ya no es el lÃder de la lista.
MILENIO
A pesar de la disminución en el número de quejas de Telmex, la empresa aún se mantiene en los cinco primeros lugares de la ProcuradurÃa Federal del Consumidor (Profeco), aunque ya no es el lÃder de la lista.
De acuerdo con información de la empresa y de la Profeco, Telmex registró a escala nacional una reducción de 13.38 por ciento en comparación con las quejas recibidas en febrero de 2008.
Hasta finales de febrero de 2009, la lista de quejas era encabezada por la firma Neoskin, con mil 325 quejas, seguida de la Comisión Federal de Electricidad, con mil 5 y Telcel con 606.
El cuatro sitio lo ocupa Telmex con 562 quejas; seguido de Nextel, con 488; Luz y Fuerza del Centro, con 331; Hewlett Packard, con 247; Megacable, con 180; Movistar, con 178, y Elektra con 162.
Las empresas de telecomunicaciones son de las que mayor número de quejas tienen ante esta procuradurÃa, algunas de ellas son Alestra, con 105 quejas; Avantel con 83, y Axtel, con 136.
Baja participación de Telmex y de Telcel
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Telmex y Telcel aglutinan poco más de 76% de los ingresos totales que genera el mercado de la telefonÃa fija y móvil en su conjunto en México, pero este nivel es menor al de hace tres años, cuando fue casi 84% debido a que la primera ha disminuido año con año su participación en este rubro.
De acuerdo con un reporte de The Competitive Intelligence Unit (CIU), los ingresos totales del mercado de telefonÃa ascendieron a 30 mil 679 millones de dólares (mdd) el año pasado.
De este monto, los servicios móviles generaron 17 mil 729 mdd y los fijos 14 mil 103 mdd, especificó.
De 2005 a 2008, Telmex perdió 12 puntos porcentuales en cuanto al nivel de sus ingresos como proporción del total del segmento de la telefonÃa, tanto fija como móvil.
En tanto, su empresa hermana, Telcel, ha ido aumentando su participación en términos de ingresos.
CIU detalló que en 2005 los ingresos de la filial de América Móvil representaban 35.1% del mercado telefónico, y al cierre del 2008 se ubicó en casi 40%.
Estas cifras incluyen datos de Telcel, Telefónica, Iusacell-Unefon, Nextel, Telmex , Axtel, Alestra y Maxcom a 2008.
Después de Telmex y Telcel, Movistar es la empresa con mayor participación, en términos de ingresos en 2008.
Sin embargo, el casi 8% que representa está muy lejos de aquellas.
En tercer sitio lugar está Nextel, con 6.9%, y después Axtel y Iusacell-Unefon con 3.4% y 3.3%, respectivamente, de los ingresos generados en este segmento, de acuerdo con las cifras de CIU.
LARGA DISTANCIA
Inicia la consolidación telefónica
Beneficiará a 913 poblaciones
Claudia Juárez Escalona / El Economista
El proceso, que se habÃa frenado por un recurso de revisión que solicitó Telmex, debe concluir el 16 de mayo
La consolidación de las primeras 10 �reas de Servicio Local (ASL) telefónico, de un total de 70, inició el pasado fin de semana y concluirá el próximo 16 de mayo.
De acuerdo con el nuevo calendario para la consolidación de áreas de servicio elaborado por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), la compactación será en tres bloques; el primero inició este 4 de abril, el segundo bloque con 17 áreas deberá comenzar el 25 de abril y el tercero con 43 áreas de servicio el 16 de mayo.
Durante el fin de semana tanto Cofetel como las empresas de telefonÃa fija guardaron silencio y pese a que se esperaba una confirmación oficial del arranque del proceso por parte de la autoridad regulatoria, la Cofetel se mantuvo hermética.
Dimitri Ypsilanti, administrador principal del área de PolÃticas de las Comunicaciones y Reforma Regulatoria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), considera benéfico el programa de consolidación de áreas de servicio para lograr una baja en el gasto de los usuarios.
“En los paÃses de la OCDE hubo una tendencia de hacer tarifas menores, reduciendo el número de zonas de larga distancia en ciertos paÃses, como Noruega e Islandia, eliminando completamente cualquier gasto de larga distanciaâ€?, dijo.
MVS
Recomiendan reasignar el espectro que tiene MVS
En todo el mundo se vive una situación similar, dice GSM
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
La Asociación GSM, que agrupa a los principales operadores de telefonÃa móvil en el mundo, recomendó al gobierno mexicano que reasigne parte del espectro que tiene MVS en una banda, tal como se ha hecho en otros paÃses en donde operadores con la tecnologÃa de televisión por microondas cuentan con frecuencias valiosas para la oferta de servicios de banda ancha.
Sebastián Cabello, director de regulación de la GSMA, dijo que en casi todo el mundo se vive un problema similar y hay una gran discusión sobre el tema.
En Suecia ya se resolvió dividiendo el espectro, lo mismo en Estados Unidos, Canadá, Noruega y Hong Kong. En América Latina, Brasil y Chile están por tomar una decisión al respecto, dijo Cabello. “Es muy importante que el gobierno resuelva, no significa esto que saque a MVS de la banda de 2.5 GHz, sino que reasigne ese espectro, porque es mucho, son 190 MHz. La empresa ocupa sólo 70% de esa banda, y ningún operador móvil que soporta más de 50 millones de usuarios no tiene ni 60 MHz�, sostuvo.
Explicó que en Brasil hay un caso muy parecido al de México, y luego de que el gobierno habÃa decidido renovar las licencias a las empresas con esta tecnologÃa de MMDS, finalmente resolvió frenar el proceso. En Chile, las autoridades aún no reasignan la banda, pero ya decidieron estructurarla en tres partes.
En México, MVS tiene asignada la banda de 2.5 a 2.7 GHz. La firma busca desplegar tecnologÃa WiMax, para lo que ya tiene al socio Clearwire Corp, cuyo plan incluye la inversión de 100 millones de dólares. Sin embargo, el gobierno mexicano no ha renovado dos de las concesiones en esta banda de MVS, que son las ciudades de Guadalajara y Monterrey, por lo cual no puede dar inicio al proyecto.
OPINION
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
EL UNIVERSAL
Si bien Telmex conserva su calificación de grado de inversión, la baja en la calificación de Telmex afectará a distintas emisiones de deuda de la emisora por un total de mil 100 millones de dólares, y hay que recordar que estamos hablando de la empresa privada más grande del paÃs y de la emisora más bursátil en la BMV
Héctor Slim, el director general de Telmex, inició abril con el pie izquierdo. Primero la SCT canceló el contrato para la prestación de servicios de conectividad digital en 4 mil 800 centros comunitarios, y el viernes pasado Moody’s bajó la calificación de Telmex de A3 a AAA.MX
Si bien Telmex conserva su calificación de grado de inversión, la baja en la calificación de Telmex afectará a distintas emisiones de deuda de la emisora por un total de mil 100 millones de dólares, y hay que recordar que estamos hablando de la empresa privada más grande del paÃs y de la emisora más bursátil en la BMV.
Lo interesante son las razones de Moody’s para bajar la calificación de Telmex, y la mala noticia es que ninguna se solucionará en el corto plazo. Moody’s señala que la mayor competencia y un entorno regulador cada vez más adverso seguirán con un impacto negativo tanto en los ingresos como en los márgenes de Telmex. Explica que Telmex se ve afectado no sólo por la gradual sustitución de la telefonÃa fija por la móvil y sino por la mayor competencia que representan los servicios de triple play que ofrecen las cableras y los márgenes EBITDA ajustados han disminuido a 47% en 2008. Hay que recordar que Telmex está impedido de ofrecer triple play porque su tÃtulo de concesión le impide ofrecer servicios de televisión por cable.
Moody’s señala que si Telmex no incorpora pronto los servicios de televisión por paga tendrá problemas para estabilizar la tasa de desconexión y la tendencia será a una mayor reducción en sus ingresos y márgenes afectando la generación de flujos de efectivo.
En lo que se refiere a la regulación, Moody’s considera que hay una creciente amenaza de que Telmex sea declarado como operador dominante y considera como un hecho el que la CFC y la Cofetel impongan reglas asimétricas restringiendo las ventajas competitivas de Telmex.
Otros dos temas que le preocupan a Moody’s sobre Telmex son el efecto del plan técnico fundamental de interconexión de la Cofetel, que busca la desagregación de la red de Telmex y una mayor reducción en las tarifas de interconexión de lÃneas fijas a móviles.
Y al respecto uno de los problemas que enfrenta Héctor Slim es que si Telmex se ampara en contra del plan de interconexión que como reconoce Moody`s le afectará en forma negativa, no tendrá posibilidades de que se modifique su tÃtulo de concesión para ofrecer triple play, porque la CFC claramente señala que Telmex deberá cumplir primero con las reglas de portabilidad, interoperatividad de redes e interconexión.
SCT DEFIENDE MODERNIZACIÓN DE E-MÉXICO
Por su parte, Gabriela Hernández, la subsecretaria de Comunicaciones de la SCT, asegura que en ningún momento se pretendió atacar a Telmex con el comunicado en que la SCT informó que la cancelación del contrato con Telmex se debió a la necesidad de modernizar el programa E-México, facilitando la conexión a internet sin costo a los mexicanos que viven en zonas marginadas a través de los centros comunitarios digitales ubicados en escuelas, clÃnicas de salud, centros INEA y albergues indÃgenas, entre otros.
A pesar de que el contrato con Telmex iniciado en 2004 terminó en agosto de 2008, la SCT lo habÃa prorrogado, pero decidió cancelarlo a partir de hoy con un nuevo contrato con Telecomm Telégrafos, que según la SCT permitirá un ahorro de 75%, ya que en lugar de pagarle a Telmex alrededor de 80 millones de pesos anuales, gastará sólo 20 millones de pesos.
La razón, explica Hernández, es que se utilizará la reserva satelital del estado y con la nuevas tecnologÃas se podrÃa utilizar menor espectro a un menor costo. Además, no se pagará renta por la estación terrena a Telecomm ni fibra óptima a Telmex.
No deja de sorprender, sin embargo, este cambio, porque cuando se lanzó el E-México se suponÃa que sà habÃa un ahorro muy importante al licitarlo a un privado, y ojalá en efecto se cumplan las metas tanto del ahorro de costos como el de la modernización del servicio.
Y aunque la subsecretaria asegura que no se busca un enfrentamiento con la empresa, llama la atención que en el comunicado de la SCT se insista en que le piden no sólo que permanezca en las zonas donde actualmente presta el servicio satelital, sino que cobre una tarifa igual a la que cobraba con la conectividad satelital.
Telmex se ha limitado a informar que concluyó la prestación de sus servicios, pero aún no se ha pronunciado en torno a la “solicitud� de la SCT, que exhortó además a la empresa a no tomar decisiones que afecten los servicios de cobertura social . Lo que más que una solicitud parece una amenaza. ¿O no?
CAPITANES
REFORMA
sigue Telcel dando…
Era de cajón. Telcel, que comanda Daniel Hajj, ya estrenó el pleito legal que estaba más que cantado.
Va contra el famoso Plan Técnico de Interconexión e Interoperabilidad que, luego de años de consultas, publicó la Cofetel el pasado 10 de febrero en el Diario Oficial.
Ya habÃa advertido la telefónica que no estaba de acuerdo con el plan, que no es instrumento legal idóneo para establecer obligaciones de interconexión, que ahuyentará la inversión, que crea incertidumbre jurÃdica, etcétera.
El punto es que la respectiva demanda de amparo la lleva desde el 24 de marzo el juez federal Ricardo Olvera, quien la semana pasada notificó que concede a Telcel la suspensión definitiva de la aplicación del plan.
Es decir, la empresa no está sujeta a estas reglas mientras el Poder Judicial analiza su constitucionalidad, lo que, claro, tomará varios meses.
Tiempo de Negocios
DarÃo Celis
Va Telmex gradual
EXCELSIOR
Por cierto, y como prueba de que las telecomunicaciones serÃan manejadas por los técnicos, el mismo equipo de Felipe Calderón encomendó a la Cofetel iniciar los análisis para modificar el tÃtulo de concesión de Telmex a fin de que pueda proveer televisión. El estudio tecnológico está a cargo del comisionado Rafael del Villar, la parte financiera de la SHCP vÃa la subsecretarÃa de Ingresos que maneja José Antonio Mead, y la polÃtica por el mismo Molinar. La empresa de Carlos Slim irÃa entrando gradualmente, por regiones y en un mediano plazo.
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