Mar 19 May 2009
SE REFURZA LA IDEA DE QUE UNA REFORMA FISCAL PUEDE SACAR AL PAIS DE LA CRISIS
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SINTESIS DE PRENSA
MARTES 19 DE MAYO DE 2009
ECONOMIA
BANXICO
Reforma fiscal, la única salida
* Guillermo Ortiz y Ernesto Zedillo coinciden en la urgencia de un cambio tributario estructural.
* Decisiones “difÃciles” e “impopulares”, admite el expresidente del paÃs.
* EconomÃa caerá un 0.5% adicional por influenza; PIB de -5.3%: Banxico.
Marcela Ojeda / Pablo Chávez
EL FINANCIERO
La única solución para hacerle frente a la recesión es la reforma fiscal, aunque ello implicará tener que tomar decisiones difÃciles e impopulares en el corto plazo, que demandarán la comprensión y paciencia de la sociedad.
La reforma fiscal deberá ser definitiva para darle solidez financiera al Estado mexicano, enfatizó el expresidente Ernesto Zedillo, mientras que el gobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Ortiz, alertó que es urgente que después de las elecciones se diseñe y apruebe un programa fiscal a mediano plazo.
Subir impuestos en medio de una recesión no es una buena idea, pero sà es fundamental que en el mediano plazo tengamos un proyecto de consolidación que no ha podido lograrse en México en los últimos diez años, agregó Ortiz MartÃnez.
Zedillo destacó que la reforma fiscal no es sólo tarea del presidente de la República y del Congreso, sino que necesita la solidaridad y la participación de los Poderes estatales.
“También se va a necesitar la comprensión y la paciencia de la sociedad para reconocer que tenemos un problema muy serio, que es realmente nuestro talón de Aquiles, y que si no lo resolvemos, nuestra situación podrá tornarse más difÃcil”, advirtió el expresidente.
A su vez, el banquero central subrayó que la enorme dependencia fiscal que tenemos de los ingresos petroleros es algo que tiene que corregirse ya, porque, de lo contrario, el paÃs continuará con las indisponibilidades que ha venido arrastrando en los últimos años.
Enfatizó que la actual crisis ha reflejado algunas de las vulnerabilidades del paÃs, como que el desempeño económico de México va a ser “probablemente” de los peores en América Latina, en parte porque es de las economÃas más abiertas de la región, aunque Chile lo es más y su Producto Interno Bruto (PIB) va a caer menos que el nuestro.
“Eso porque en Chile tienen un margen de maniobra en materia fiscal que no tenemos en México, porque en Chile estuvieron acumulando reservas fiscales por montos equivalentes al 10 por ciento de su PIB en los años de vacas gordas, justamente para gastarlos en los años de vacas flacas.
“Eso nos da una lección y una advertencia: en México tenemos una dependencia excesiva de los ingresos petroleros, que en 2008 representaron el 8.7 por ciento del PIB y el 36.9 por ciento de los ingresos presupuestarios. En 2009 representarán 7.1 por ciento del PIB, y respecto a la recaudación fiscal total no va a disminuir mucho”, añadió.
En este contexto, destacó que mientras el año pasado la recaudación del Impuesto Sobre la Renta (ISR) e Impuesto al Valor Agregado (IVA) representó el 8.8 por ciento del PIB, el promedio para los paÃses de la OCDE fue de 19.8 por ciento, y para los de América Latina, de 11.13 por ciento.
Esto significa que en México estamos recaudando por, ISR e IVA, menos de la mitad del promedio de la OCDE y 40 por ciento menos que el promedio de América Latina.
Por la influenza el PIB caerá hasta 5.3% en 2009: BdeM
La baja de la actividad económica fue “más severa” de lo previsto
“No es buena idea” subir impuestos en medio de una recesión
VÃctor Cardoso e Israel RodrÃguez
LA JORNADA
El Banco de México (BdeM) calculó que la epidemia de influenza humana provocará un retroceso de 0.5 por ciento en el producto interno bruto (PIB) del paÃs en 2009.
Este impacto es adicional a la caÃda pronosticada previamente por ese mismo organismo de 4.8 por ciento para todo el año. Con esto, el deterioro económico del paÃs en 2009 alcanzarÃa hasta 5.3 por ciento, de acuerdo con la nueva proyección del banco central.
El gobernador de la institución, Guillermo Ortiz MartÃnez, manifestó ayer que con base en la experiencia de otros paÃses con la epidemia de influenza aviar (SARS), los flujos turÃsticos, la demanda agregada y, consecuentemente, el PIB pueden verse afectados por periodos que van de poco más de un trimestre, pero no más de dos trimestres consecutivos. En el caso de México, diagnosticó Ortiz MartÃnez, el impacto de la influenza humana en la economÃa será de una caÃda adicional de alrededor de 0.5 por ciento del PIB pero, matizó, lo que se pierda este año se verá reflejado en un crecimiento equiparable en 2010.
Pide Ortiz otra reforma pero sin más impuestos
Lamenta el Gobernador del Banxico el nivel de eficiencia recaudatoria que tiene el PaÃs
Arturo Rivero
REFORMA
(19 mayo 2009).- México posee una preocupante vulnerabilidad fiscal por lo que es urgente, después de las elecciones, diseñar y aprobar una reforma fiscal de mediano plazo sin incrementar impuestos, propuso Guillermo Ortiz, Gobernador del Banco de México (Banxico).
“Es urgente que una vez pasado el periodo electoral se pueda diseñar un programa fiscal a mediano plazo, que permita obtener mayores ingresos; definitivamente subir impuestos en medio de la recesión no es una buena idea”, dijo Ortiz durante la XIX Convención Nacional de Aseguradores.
El Gobernador del Banxico lamentó el nivel de eficiencia recaudatoria en México, el cual es muy bajo.
“El Impuesto Sobre la Renta (ISR) y el del Valor Agregado (IVA) representan 8.8 por ciento del PIB; el promedio para los paÃses de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) es de 19.8 por ciento, mientras que para América Latina es de 11.3 por ciento”, destacó.
De esta manera, apuntó, se está recaudando por concepto de IVA e ISR menos de la mitad del promedio de la OCDE y menos de 40 por ciento del de América Latina.
Es por eso, que se debe desarrollar un proyecto de consolidación post crisis, afirmó.
Ortiz recordó que el PaÃs ya recibió una advertencia por parte de una de las calificadoras (Standard & Poor’s) que nos puso en perspectiva negativa, con la posibilidad de que nos den una baja en calificación por la vulnerabilidad fiscal.
El Gobernador de Banxico advirtió que esta crisis es una oportunidad para concretar las reformas estructurales, algo que no ha ocurrido en los últimos 10 años.
EZP
Insta Zedillo a tomar decisiones, aunque sean impopulares
El ex presidente advierte que las medidas anticrisis han sido insuficientes
Subraya la necesidad de una reforma fiscal definitiva y recomponer el estado de derecho; banca y mercados, lejos de la recuperación, asegura.
MILENIO
Al considerar que las medidas para atacar la crisis económica han sido insuficientes, el ex presidente Ernesto Zedillo subrayó la urgencia de que el gobierno de Felipe Calderón y el Congreso de la Unión aborden y resuelvan con éxito “una reforma fiscal definitiva�, lo que requerirá “la comprensión y la paciencia de la sociedad�, pues serán “impopulares�.
Durante la 19 Convención de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), Zedillo dijo que para el fomento de la competencia debemos ser drásticos y aspirar a tener leyes laborales que no constituyan un desaliento a la contratación de trabajadores en los sectores modernos de la economÃa.
“Las reformas que se iniciaron desde los 80 han valido la pena y sirvieron, pero no son suficientes�, recalcó el ex presidente.
Ante esta adversidad el último presidente priista exhortó a realizar los ajustes que están pendientes en la agenda, como el laboral y el fiscal; además, señaló que las instituciones y los mercados aún están lejos de la recuperación.
En su participación titulada “La primera gran crisis del siglo XXIâ€?, sostuvo que ninguna de las decisiones que se tomarán para hacer frente a la crisis será popular “serÃa engañarnos si pensamos que esta crisis se va resolver con buenos deseos, con fantasÃas, con castillos en el aireâ€?.
Para salvar a la economÃa mexicana
Urge reforma fiscal “definitiva�: Zedillo
Leonor Flores / El Economista
Los cambios deben eliminar la dependencia al petróleo
El expresidente Ernesto Zedillo urgió a emprender una reforma fiscal, a la que le agregó el calificativo de “definitiva�, visión que dista de los cambios que se han hecho hasta ahora bajo la premisa de las reformas “posibles�.
No es el primero. En los últimos 15 dÃas, fiscalistas, senadores del PRI, el sector privado y hasta organismos como el FMI, el IMEF y el mismo AgustÃn Carstens, han sacado a la luz la necesidad de una nueva reforma fiscal.
Esto se debe al entorno de crisis financiera, pero sobre todo, a la baja de 11.4% en la recaudación fiscal durante el primer trimestre del año (IVA cae 21.2% e ISR 11.3 por ciento).
“Si no lo resolvemos, nuestra situación se va a tornar más difÃcilâ€?, advirtió, en su calidad de Director del Centro de Estudios para la Globalización de la Universidad de Yale.
La reforma definitiva, según Zedillo, debe servir para que las finanzas públicas dejen de depender de los ingresos petroleros.
También ayudarÃa a resolver el endeudamiento externo. Y sobre todo, evitarÃa que crisis como la actual, que definió como “la peor recesión mundial desde la Segunda Guerra Mundialâ€?, nos afecte tanto.
Otro ingrediente que consideró en la preparación del cambio estructural impositivo, es el polÃtico.
“Nuestros representantes populares deben saber ponerse de acuerdo, porque ninguna decisión frente a esta crisis va a ser popular. SerÃa engañarnos si pensáramos que se va a resolver con buenos deseosâ€?, dijo.
ACADEMICOS
Urge una reforma tributaria integral
Ampliar la base gravable, la vÃa: Calva
Especialistas exhortaron al gobierno para avanzar en una reforma fiscal más integral.
MILENIO
Tras la abrupta caÃda de los ingresos tributarios y la necesidad de captar de manera más eficientes los recursos, especialistas exhortaron al gobierno para avanzar en una reforma fiscal más integral.
El presidente del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Pedro Núñez, señaló que más allá de crear nuevos impuestos en lo que se debe concentrar el gobierno y el Congreso es en mejorar los existentes.
“Es fundamental que el impuesto a los depósitos en efectivo (IDE) realmente vaya a la economÃa informal; esto no necesariamente fortalece la recaudación, pero dejamos una menor carga administrativa a sector y contribuyenteâ€?, expresó.
Añadió que debe prevalecer el impuesto sobre la renta (ISR) y desaparecer el impuesto empresarial a tasa única (IETU), aunque, dijo que de este último gravamen es necesario tomar las cosas buenas.
“Con ello lograrÃamos incrementar la recaudación del ISR eliminando los regÃmenes especiales y generando las bases en función a flujoâ€?, detalló Núñez.
Otro punto, agregó es el de generalizar el IVA, que no tenga excepciones y que se graven alimentos y medicinas, lo cual serÃa fundamental para aumentar la recaudación
“Meter en este momento el IVA a una tasa generalizada de 15 por ciento fortalecerÃa la recaudación pero generarÃa un impacto social no necesariamente positivo por lo que habrÃa que manejar tasas diferenciadas que empezaran a niveles menores y que gradualmente se incrementaraâ€?.
CCE
Impuestos para toda la población, plantea el CCE
Pide ampliar la base de contribuyentes
Erika Duarte
LA JORNADA
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes Arroyo, afirmó en entrevista que pese a la cercanÃa de las elecciones del 5 de julio se tiene que abordar el tema de la reforma fiscal, a fin de ampliar la base de contribuyentes, porque el próximo año habrá presión en las finanzas públicas.
El representante del organismo empresarial planteó que la reforma debe fijar sólo un gravamen empresarial, ya sea el impuesto sobre la renta (ISR) o bien el empresarial a tasa única (IETU).
“Es importante que haya un compromiso de las fuerzas polÃticas para que en el próximo periodo de sesiones se avance en una reforma fiscal, en la que se dé el paso para ir a un solo impuesto y se amplÃe la base a través de impuestos indirectos”, señaló en referencia al gravamen al consumo, incluidos alimentos y medicinas, y que a través del mismo se “grave a toda la población y asà todo el mundo contribuya al erario público”.
Al preguntarle sobre la conveniencia de mejorar el sistema de recaudación actual, antes de ampliar la base de contribuyentes, contestó que “el nivel de informalidad que existe en el paÃs es muy alto y se requiere avanzar en la simplificación, la cual no se va a lograr a menos que tengamos un impuesto único para las actividades empresariales y que se generen impuestos indirectos que graven a toda la base de contribuyentes”.
INDUSTRIA
Cae 9.9% la industria
Concamin considera que aún no se ha tocado fondo en la actividad industrial
Ixel Yutzil González
El Universal
Los efectos de la recesión global siguieron mermando el desarrollo de la industria nacional, de tal forma que en el primer trimestre de este año la producción del paÃs se ubicó en niveles no vistos desde la crisis de 1995.
De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEG), la producción industrial descendió 9.95% anual en el lapso enero-marzo de este año, como consecuencia de retrocesos en todos los sectores que la integran; principalmente en la producción de manufacturas y construcción.
Ésta es la peor caÃda desde que el indicador existe con la base estadÃstica de 2003; pero haciendo la comparación, 2009 está siendo el peor año para la economÃa mexicana desde 1995, señaló Luis Flores, economista senior de Ixe Casa de Bolsa.
“Actualmente, estamos justo en medio del momento crÃtico de la economÃa mexicana, pues los trimestres primero y segundo de este año serán los más golpeadosâ€?, expuso.
La recuperación dependerá en mucho del desarrollo de Estados Unidos, pero México está mejor preparado para salir adelante que en 1995, agregó.
Por su parte, Juan Manuel Chaparro Romero, presidente de fomento industrial de Canacintra, expuso que las manufacturas están presentando su caÃda más dramática de los últimos años.
Al respecto, en el primer trimestre de 2009, las manufacturas descendieron 13.8% a tasa anual.
La caÃda en manufacturas es profunda en componentes y equipo eléctrico, productos metalmecánicos, equipos de transporte, equipos de seguridad industrial, y equipos de cómputo, explicó.
SALUD PUBLICA
GOBIERNO
Las adversidades vividas por México habrÃan hecho fracasar a otros paÃses, dice Calderón
Crisis económica, contingencia sanitaria y delincuencia hicieron pasar momentos difÃciles
Claudia Herrera Beltrán y VÃctor Cardoso
LA JORNADA
El presidente Felipe Calderón Hinojosa aseguró que México está “saliendo adelante” de adversidades provocadas por la crisis económica, la contingencia sanitaria y la delincuencia, que hubieran “hecho fracasar” a muchas naciones.
Luego reconoció que los primeros cuatro meses del año han sido adversos y la población está pasando “momentos muy difÃciles”, pero se mostró optimista de que esta situación será superada con determinación.
A fin de que Calderón pudiese inaugurar la 19 Convención Nacional de Aseguradoras, la ceremonia se trasladó de un salón del Hotel Nikko a un espacio abierto, la explanada Francisco I. Madero de Los Pinos, y después los trabajos continuaron en su sede original.
El tema electoral apareció de manera involuntaria. Como el presidente de la Asociación Mexicana de Seguros, Juan Ignacio Gil Antón, mencionó PRI en vez de PIB, el mandatario federal intercambió sonrisas con el dirigente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes, y después movió la cabeza de un lado a otro como para resaltar su extrañeza.
Ante los empresarios de este sector, el michoacano resaltó que México ha pasado en muy pocos meses desafÃos enormes e imponderables, como la crisis económica más grave desde la posguerra, el problema de la delincuencia y la contingencia sanitaria provocada por la epidemia de la influenza A/H1N1.
OMS
Miembros de la OMS piden al organismo decretar la alerta 6
El virus A/H1N1 puede interactuar con el de la gripe aviar: Chan
“Una influenza pandémica podrÃa estar evolucionando ante nuestros ojos”
Afp, Reuters y Dpa
LA JORNADA
Ginebra, 18 de mayo. Existen “todos los motivos para temer una interacción del nuevo virus A/H1N1 con otros virus”, lo que podrÃa volverlo mucho más peligroso, dijo hoy la directora de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Margaret Chan, al inaugurar la 62 asamblea general del organismo, donde sostuvo que “se mantiene el nivel de alerta 5″.
Al hablar en el inicio de la sesión en Ginebra, que reúne a 193 paÃses miembros de la OMS, Chan lanzó una advertencia: “Puede que el virus nos haya dado un descanso, pero no sabemos por cuánto tiempo. Nadie sabe si no se trata en realidad de la calma antes de la tormenta.
“Tenemos todos los motivos para temer una interacción del nuevo (virus) H1N1 con otros virus”, explicó Chan, quien insistió en que es posible un intercambio de genes con el virus de la gripe aviaria, “que hoy está sólidamente instalado en las aves de corral en varios paÃses.”
Agregó que “estamos todos bajo presión para tomar decisiones urgentes y de largo alcance en una atmósfera de considerable incertidumbre cientÃfica. Por primera vez en la historia de la humanidad, estamos viendo o podrÃamos estar viendo una influenza pandémica evolucionando frente a nuestros ojos”.
Varios paÃses pidieron a la OMS que sea más flexible en la interpretación de su escala de alerta pandémica, especialmente a la hora de decidir si declara una pandemia total.
No subirá la alerta: OMS
Se debe considerar qué tan letal es el virus, no la rapidez con que se disemina, reclaman
Japón, Gran Bretaña y China piden al organismo cambiar formas de decisión. Nueva York tuvo su primera muerte por A/H1N1 el domingo: un funcionario escolar.
MILENIO
La directora de la Organización Mundial de la Salud dijo el lunes que aún no elevará la alerta por pandemia de influenza humana a su nivel máximo, luego de que Gran Bretaña, Japón, China y otros paÃses pidieron a la OMS cambie la forma en la que decide cómo declara una pandemia.
La directora de la OMS, Margaret Chan, alegó que la epidemia de influenza humana está en “un periodo de gracia� y que el nivel de alerta permanece en Fase 5, un paso abajo del máximo.
Hablando ante la asamblea anual de la OMS, dijo que nadie puede decir cuánto tiempo durará este periodo.
Chan señaló que el peligro ahora es que el virus de la influenza humana pueda mezclarse con otras cepas y que se vuelva más peligroso.
La funcionaria habló luego de que varios gobiernos pidieron a la OMS que cambie la forma en la que decide cómo se declara una pandemia, alegando que la organización debe considerar qué tan letal es el virus, no la rapidez con que se disemina.
El debate surgió luego de que la OMS inició su reunión anual de cinco dÃas, a la que asisten centenares de expertos en salud pública de los 193 paÃses miembros de la organización.
La OMS debe analizar si eleva su nivel de alerta, del actual (Fase 5) al máximo (Fase 6) o si pide a empresas farmacéuticas que comiencen a fabricar una vacuna especÃfica contra la influenza humana.
COREA DEL SUR
Equipo sudcoreano desarrolla vacuna
CientÃficos afirman que podrá comercializarse en cuatro meses
Redacción
El Universal
CientÃficos sudcoreanos anunciaron que han creado una vacuna contra la influanza A (H1N1), que ya afecta a 8 mil 829 personas en 40 paÃses, con 74 fallecidos, según la Organización Mundial de la Salud, mientras en Japón se registra un brusco aumento en los casos registrados.
Un equipo de investigadores de Corea del Sur cultivó el virus de la nueva influenza A (H1N1) y obtuvo una vacuna que podrÃa ser producida de forma masiva y económica, aseguró ayer el director del equipo, Seo Sang Heui, de la facultad de veterinaria de la Universidad de Chungnam, en la ciudad de Taejon.
De acuerdo con la agencia sudcoreana Yonhap, la vacuna podrÃa comercializarse en un plazo de cuatro meses a un costo de 3.5 euros (61.2 pesos). La vacuna, denominada CNUK-RG A/CA/4xPR/8(H1N1), es la primera desarrollada para el hombre contra la gripe A en el mundo, según Yonhap.
El equipo sudcoreano se mostró dispuesto a ofrecerla de forma gratuita a los laboratorios y a la industria farmacéutica, y dijo que asà se lo ha comunicado a la OMS y al Centro para el Control de Enfermedades de EU.
CIFRAS
Son ya 70 muertos y 3 mil 646 afectados
El 13 de mayo, el último fallecimiento en el paÃs, informa la Ssa
DF, San Luis PotosÃ, Hidalgo, Edomex y Veracruz concentran 65% de los casos
MILENIO
La SecretarÃa de Salud confirmó que el número de muertes ocasionadas por el virus de influenza humana A/H1N1 en México pasó de 68 a 70 casos, y que el contagio ascendió de 3 mil 102 a 3 mil 646 personas.
“Se confirmaron dos defunciones que ocurrieron 19 de abril y 13 de mayo en el Distrito Federal. Actualmente tenemos 70 defunciones confirmadas, sólo en seis de los casos el inicio de sÃntomas tuvo lugar después del 23 de abrilâ€?, de acuerdo con un comunicado de la dependencia.
Por el momento, infirmó la Ssa, 31 entidades federativas, con excepción de Coahuila, presentan casos confirmados con este virus H1N1 de influenza, una nueva cepa mezcla de humanos, porcinos y aves.
Distrito Federal, San Luis PotosÃ, Hidalgo, Estado de México y Veracruz concentran 65 por ciento del total de casos infectados con el virus.
En el comunicado, la Ssa reiteró que la epidemia se encuentra bajo control y, por ello, la actividad económica debe volver a su normalidad y reactivarse con toda energÃa.
“Es la mejor forma de ir mostrando al mundo que la vida cotidiana se restablece, sin olvidar las medidas de prevención�, de acuerdo con la Ssa, para la cual esta semana será clave para determinar si hubo repunte de casos o ya pasó el mayor peligro.
Si bien ya se normalizaron en el paÃs todas las actividades económicas y educativas, los gobiernos estatales, en coordinación con las autoridades sanitarias federales, aplican “acciones focalizadas en las regiones y localidades con brotes de casos nuevosâ€?, aunque no se especificaron cuáles.
ELECCIONES 2009
PAN
En la campaña contra el PRI, los panistas enfocan ahora sus baterÃas hacia Peña Nieto
En un video por Internet cuestionan la actuación del gobernador durante la alerta sanitaria
Angélica Enciso L.
LA JORNADA
Con imágenes del gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, acompañado del ex presidente Carlos Salinas de Gortari, el PAN divulgó ayer un video en el que evalúa la actuación del mandatario estatal priÃsta ante la emergencia sanitaria que comenzó el 23 de abril. Señala que estuvo ausente y ocupado en su promoción personal, además de que continúa con el uso de la corbata a pesar de la recomendación sanitaria de no hacerlo.
En la estrategia del PAN de dirigir sus mensajes al PRI, en su página de Internet y en YouTube divulga un video dedicado en esta ocasión al mandatario mexiquense. Con el tÃtulo “Analiza con nosotros el desempeño de Enrique Peña Nieto frente a la epidemia de la influenza”, se muestran escenas del gobernador con la actriz Angélica Rivera, en programas de televisión dirigidos a amas de casa y en compañÃa de los priÃstas Salinas de Gortari y Arturo Montiel.
Comienza con el mensaje que dio el 23 de abril por la noche el secretario de Salud, José Angel Córdova, al informar sobre la situación de la influenza, y enseguida la frase: “Alerta por contingencia en todo el paÃs”. Aparecen noticias sobre la epidemia de diversas cadenas de radio y televisión, asà como portadas de varios diarios.
PRI
Deplora Paredes que el panismo ataque al PRI en vez de resolver la crisis económica
El blanquiazul ha incumplido en Querétaro, dice al abrir campaña por esa gubernatura
Ciro Pérez y Mariana Chávez
LA JORNADA
Querétaro, Qro., 18 de mayo. La presidenta nacional del Partido Revolucionario Institutcional (PRI), Beatriz Paredes Rangel, lamentó que el gobierno federal y su partido promuevan una guerra sucia contra sus adversarios polÃticos en lugar de resolver la “dramática crisis económica” por la que atraviesa México o solucionar la reciente pérdida de más de 400 mil empleos. “Es lamentable que quienes tienen la responsabilidad de conducir al paÃs promuevan la confrontación”, respondió al ser interrogada sobre la guerra sucia del Partido Acción Nacional (PAN) contra el tricolor.
Entrevistada luego de encabezar el arranque de campaña del candidato del PRI al gobierno de esta entidad, José Calzada, Paredes Rangel advirtió que su partido tendrá en todo el paÃs una campaña de propuestas y no de denostaciones, en lo que fue un rechazo tácito a “caer en la provocación” de la dirigencia blanquiazul. En tanto, un análisis del cÃrculo cercano a la dirigente del tricolor revela que “de confirmarse las tendencias de preferencia del voto, que le permitirÃan al PRI alcanzar entre 230 y 240 diputados, Felipe Calderón debe medir que, de continuar esta guerra sucia, empezarÃa a perder la Presidencia, pues si no ha podido gobernar con la mayorÃa de diputados panistas con la que cuenta, menos lo podrá hacer con una bancada del PRI a la que su partido ha tratado de desacreditar por todos los medios a su alcanceâ€?.
IFE
El IFE se rige por las leyes, afirma Valdés
Aclara que respeta la encuesta de MILENIO
Por el contrario, Marco Gómez dice que estos ejercicios dañan al instituto electoral
MILENIO
El consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, afirmó que esta institución es respetuosa de las encuestas, pero dejó en claro que su único contexto de actuación son las disposiciones establecidas en la ley, porque no funciona conforme a los tiempos y las estrategias electorales de los partidos, y los medios de comunicación tampoco ponen la agenda de trabajo a este instituto.
El planteamiento surgió de una encuesta publicada el lunes por MILENIO, en la que se advierte que 51 por ciento de los entrevistados considera malo o muy malo el desempeño de los consejeros del IFE.
Valdés se dijo convencido de que la libertad de expresión y de crÃtica fortalecen a la democracia y se convierten en incentivo de las tareas cotidianas del Instituto Federal Electoral, organismo que “no participa como candidato en esta elección ni es un instrumento al servicio de alguna fuerza polÃticaâ€?.
Sostuvo que el IFE realiza su trabajo con transparencia “y con el profesionalismo que exige su compromiso con la ciudadanÃaâ€?.
El consejero Arturo Sánchez dijo que ante una nueva ley “el IFE es hoy una autoridad mucho más expuestaâ€? a sus propios debates, dilemas y polémicas a su interior, y las opiniones expresadas desde los medios son propias de ese trabajo, “y qué mejor que lo hagan de la manera más crÃtica, más fuerte, porque eso nos obliga, sin duda alguna, a ir para adelanteâ€?.
ZACATECAS
Desata ‘guerra’ el caso Monreal
Denuncia senador ataques de Amalia GarcÃa. DesvÃa la atención por la droga hallada en predio de su familia, dice hija de Gobernadora
Claudia Guerrero y Gerardo Romo
REFORMA
(19 mayo 2009).- El decomiso de más 14.5 toneladas de mariguana en una propiedad de Cándido y David Monreal, hermanos del senador Ricardo Monreal, desató una guerra entre este y la Gobernadora perredista Amalia GarcÃa.
El legislador aceptó que la droga estaba en una propiedad de sus hermanos, pero rechazó que su familia tenga vÃnculos con el narcotráfico. Denunció que es una “guerra” de la Gobernadora de Zacatecas contra su hermano David, actual Alcalde de Fresnillo y considerado precandidato a la Gubernatura.
“Hay una guerra sucia, una guerra de lodo que ha desarrollado Amalia GarcÃa y Claudia Corichi contra la familia Monreal, y es que les vamos a disputar el Gobierno del Estado y el PT está creciendo”, expresó.
REFORMA publicó ayer que, en enero pasado, el Ejército decomisó la droga en una planta deshidratadora de chiles en la comunidad RÃo Florido, en Fresnillo, Zacatecas, e inició una averiguación previa sobre el particular.
David Monreal denunció a su vez que la droga que decomisaron le fue “sembrada” para acusarlos.
“La finca es propiedad de mi hermano. La droga se la sembraron desde antes del mes de diciembre, y él denunció los hechos ante las autoridades. Esto lo estuvieron fraguando en la sombra del poder”, dijo.
Horas más tarde, Claudia Corichi, hija de la Gobernadora de Zacatecas y senadora por esa entidad, respondió a las declaraciones de Ricardo Monreal, a quien acusó de pretender desviar la atención.
“En relación con las declaraciones que ha hecho sobre mi persona Ricardo Monreal, me queda claro que su único objetivo es desviar la atención sobre otros hechos y anteponer sus intereses personales, familiares y polÃticos a los intereses de Zacatecas”, expresó en un comunicado.
Monreal se deslinda de vÃnculo con el narcotráfico
Culpa a Amalia GarcÃa y Clauda Corichi de orquestar una guerra sucia en su contra
Responsabiliza a la gobernadora de lo que pueda pasarle a él o a su familia
MILENIO
Al renunciar formalmente al PRD como militante, el senador Ricardo Monreal deslindó a su familia y a él en lo personal de vÃnculos con el narcotráfico, al acusar a la gobernadora de Zacatecas, Amalia GarcÃa, y a su hija, la senadora Claudia Corichi, de orquestar una guerra sucia en su contra con fines electorales.
Al mostrar cartas enviadas a la SecretarÃa de la Defensa Nacional, donde alerta de amenazas de plagio y de muerte a él y a sus familiares, Monreal responsabilizó a la mandataria estatal y a Corichi de lo que pueda sucederle, pues dijo que el gobierno de Zacatecas “me atrevo a decir, tiene presuntas complicidades con la delincuencia organizadaâ€?.
Prueba de ello, abundó, es la fuga de 53 reos de alta peligrosidad el pasado sábado del Cereso estatal, sin que haya habido un solo disparo.
“Me parece que es producto de la complicidad del más alto nivel en el gobierno de Zacatecas�.
Monreal convocó ayer a conferencia de prensa para desmentir informaciones, según las cuales su hermano, Cándido Monreal, guardó droga en una de sus bodegas.
Detalló que su hermano no es indiciado y ha acudido a la averiguación como testigo, toda vez que sà es propietario de la bodega de chiles donde en enero de este año se incautaron 14.5 toneladas de droga, pero Cándido la habÃa puesto a disposición del Ministerio Público desde diciembre de 2008, para deslindar responsabilidades.
Explicó que esa deshidratadora de chile estuvo cerrada durante noviembre, diciembre y enero, pero en octubre de 2008 hubo una denuncia anónima vinculándola con el narcotráfico, por lo que Cándido la puso a disposición del Ministerio Público en diciembre.
Sólo intenta desviar la atención, indica Corichi
Se desmarca de las acusaciones del senador
MILENIO
En un escueto comunicado de cinco lÃneas, la senadora Claudia Corichi se desmarcó de las acusaciones del coordinador petista, Ricardo Monreal, de que ella y la gobernadora de Zacatecas, Amalia GarcÃa, han orquestado una guerra sucia en contra suya y de su familia.
“En relación con las declaraciones que ha hecho sobre mi persona Ricardo Monreal, me queda claro que su único objetivo es desviar la atención sobre otros hechos y anteponer sus intereses personales, familiares y polÃticos a los intereses de Zacatecasâ€?, indica el comunicado.
Monreal acusó a Corichi de ocupar un doble cargo en la administración pública, como senadora y como presidenta de DIF de Zacatecas, lo que está prohibido.
Dijo que como titular del DIF zacatecano, Corichi reparte despensas donde se encartan pasquines en los que se denosta la imagen del legislador y su familia.
Asimismo, la secretaria general del PRD, Hortensia Aragón, aclaró que el senador Ricardo Monreal dejó de ser perredista cuando se convirtió en coordinador de la bancada del Partido del Trabajo en el Senado, aún cuando el partido le habÃa negado el permiso para ello.
El gobierno de Zacatecas ofrece todo su apoyo
“No hay problema�
MILENIO
El gobierno del estado de Zacatecas ofreció todo su apoyo al senador Ricardo Monreal Ã?vila y a su familia, pese a las declaraciones que el legislador realizó contra la gobernadora Amalia GarcÃa, a quien responsabilizó de desatar una guerra sucia en su contra.
Juan Carlos Flores Aquino, representante del gobierno zacatecano en la Ciudad de México, expresó que el estado de Zacatecas “no tiene absolutamente ningún problema con la familia Monreal�, sino al contrario, dijo entender la preocupación por encontrarse en esta situación, “donde uno de sus hermanos es dueño de una propiedad, en la que este año se incautaron 15 toneladas de droga (mariguana)�.
Aunque la mandataria estatal no se ha comunicado con él, agregó, aseguró que están totalmente abiertos a escucharlo y canalizar sus demandas por la vÃa institucional.
En entrevista, dijo comprender el nerviosismo en las declaraciones tanto del senador como de su hermano David —presidente municipal de Fresnillo— “y por eso también entendemos las descalificaciones que realizó contra el gobierno del estado�.
Monreal renuncia al PRD; tiene ya “los dos pies fuera�
Ricardo Gómez y Horacio Jiménez
El Universal
Ricardo Monreal afirmó que renunció al PRD y rompió con la gobernadora de Zacatecas, Amalia GarcÃa, mientras que la dirigencia nacional del sol azteca declaró que el senador tiene ya “los dos pies fueraâ€? del partido.
“Presenté mi renuncia irrevocable hace unos dÃas, no quise publicitarlo, no me parecÃa necesario… presenté mi renuncia el dÃa 10, el DÃa de las Madres, porque eso es tener madreâ€?, dijo, a pesar de que el texto está fechado el 11 de mayo y con sello de recibido el 13 del mismo mes.
En conferencia, el ex gobernador de Zacatecas dijo que envió una carta al presidente del PRD, Jesús Ortega, para solicitar su baja, a pesar de que desde el 11 de diciembre se cambió a la bancada del PT.
Monreal denunció que en Zacatecas lo han seguido dos vehÃculos, un Stratus y una camioneta Durango gris, con hombres que portan armas de alto calibre, por lo que ya comunicó el hecho a la SecretarÃa de la Defensa Nacional, y lo hará del conocimiento del presidente del Senado, Gustavo Madero, coordinador del PAN.
Responsabilizó a la gobernadora de Zacatecas y a Claudia Corichi, senadora del sol azteca e hija de la mandataria estatal, de lo que pueda sucederle.
Aseguró que en Zacatecas el PT “está creciendo� y tiene posibilidad de ganar dos distritos: Zacatecas y Fresnillo, “por eso esta guerra sucia contra el monrealismo�, dijo, y adelantó que su hermano David Monreal será candidato a la gubernatura de Zacatecas.
SEGURIDAD PUBLICA
Zetas ordeñan Pemex y venden a empresas
La PGR ubicó a más de 70 compañÃas que han adquirido diesel robado y comenzó una investigación por la extracción de combustible en ductos de Petróleos Mexicanos en Veracruz
Francisco Gómez
El Universal
La ProcuradurÃa General de la República (PGR) ubicó más de 70 compañÃas que han adquirido diesel robado y comenzó una investigación por la extracción de combustible en ductos de Petróleos Mexicanos en Veracruz, delito atribuido inicialmente al crimen organizado, en especÃfico al cártel del Golfo y a Los Zetas.
Indagaciones de la PGR permitieron determinar que la empresa transportadora Auto Express Especializados Teoloyucan (AETSA), ubicada en el estado de México, distribuÃa diesel a varias firmas, hasta cuatro veces por semana, en cantidades que iban de 10 mil a 20 mil litros.
Declaraciones en poder de la dependencia revelan que la venta ilegal de diesel iniciaba desde la empresa Procesadora de Especialidades Industriales, ubicada en Poza Rica, Veracruz, propiedad de Mario Alberto MejÃa Aguilar, quien enviaba el combustible a AETSA, la cual lo distribuÃa a varias compañÃas.
De acuerdo con el expediente del caso, al cual tuvo acceso este diario, las autoridades presumen la complicidad del crimen organizado, luego de que en marzo fue detenido el ex lÃder del PRD en Tamaulipas Miguel Ã?ngel Almaraz, quien pagaba protección al cártel del Golfo para presuntamente perpetrar el robo de combustible a Pemex.
Además, Poza Rica se ha convertido en uno de los principales centros de operación del cártel del Golfo y Los Zetas.
GUATEMALA
EU y el Grupo de RÃo expresan su respaldo al presidente guatemalteco, Ã?lvaro Colom
Opositores entregan al Congreso 30 mil firmas que exigen procesar al gobernante
Afp y Dpa
LA JORNADA
Guatemala, 18 de mayo. Los gobiernos de Estados Unidos y de los paÃses latinoamericanos y del Caribe miembros del Grupo de RÃo, el mecanismo de concertación diplomática regional, expresaron hoy su respaldo al presidente de Guatemala, Ã?lvaro Colom, y a las instituciones constitucionales y democráticas de su paÃs, en respuesta a la petición de renuncia planteada por partidos polÃticos opositores la semana pasada.
“El Grupo de RÃo Expresa su preocupación por que los hechos recientes pudieran afectar el orden constitucional de la República de Guatemala y manifiesta su decidido respaldo a las instituciones democráticas de ese paÃs y su apoyo al gobierno constitucional”, señalaron en un comunicado los gobiernos de Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guyana, HaitÃ, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
El vocero presidencial guatemalteco Fernando Barillas informó, en tanto, que el subsecretario estadunidense de Estado adjunto para América Latina, David Robinson, se entrevistó este lunes con Colom para “expresar su apoyo al mandatario”.
OPINION
¿Y cuando todo se corrompe?
Enrique Dussel
LA JORNADA
os últimos acontecimientos, con testimonios de los actores polÃticos del más alto nivel, nos muestran, sean cuales fueren las explicaciones o excusas de los que denuncian y los denunciados, todos sin excepción, actos que expresan una enorme corrupción polÃtica que deja a la sociedad civil desconcertada y con una pregunta en los labios: ¿no tendrán razón aquellos que en manifestaciones multitudinarias exclamaron: “¡Qué se vayan todos!”? O como expresaba el gran poeta polÃtico E. Galeano recientemente: “¿Es justa la justicia? ¿Está parada sobre sus pies la justicia del mundo al revés” (La Jornada, 9/05/09, p. 38). ¿Es posible que un paÃs resista tanta corrupción de su clase polÃtica como para sobrevivir? ¿No han acaso desaparecido sociedades en la historia que no pudieron alcanzar al menos cierta conciencia crÃtica para poder evitar la dirección de su caminar que los llevaba al precipicio? ¿Cuáles podrÃan ser las motivaciones que habrÃa que despertar para impedir que el sonámbulo se destroce?
Pienso que para comenzar habrÃa que preguntarse cuándo se origina la corrupción polÃtica, ya que pareciera que no se tiene conciencia del huevo donde nace esa serpiente venenosa que termina por comerse a sà misma. ¿Qué es la corrupción polÃtica? ¿Dónde nace? ¿Cuáles son sus primeros pasos? La respuesta, por ser simple (aunque no superficial), hará reÃr a carcajadas al cÃnico corrupto desde su pedestal, al realista polÃtico sin principios y sin escrúpulos.
Como indica el poeta, la “justicia” está parada sobre su cabeza porque el mundo está “al revés”. De manera muy precisa usa una metáfora para indicar un hecho fundamental: hay cierta inversión después de la cual todo queda “patas arriba” –en lenguaje cotidiano–. Esta inversión es un fenómeno cognitivo que se denomina “fetichismo” (en referencia a dioses hechos por hombres a los cuales después se rinde culto como si fueran divinos: se trata de una inversión donde por un espejismo aparecen como dioses meros objetos vulgares).
Bien, la corrupción comienza por una inversión, por un fetichismo que oculta el fenómeno al que invierte el mundo en su provecho, pero permanece igualmente invisible a las vÃctimas de la inversión. Pasa por ser “justicia” la justicia de un “mundo al revés”. ¿Qué se invierte, quién se aprovecha de la inversión y quién la sufre?
La comunidad polÃtica, y en última instancia el pueblo, la totalidad de la población histórica que habita un territorio dentro de cuyo horizonte se han organizado instituciones polÃticas, es la única sede del poder polÃtico, de la soberanÃa2. Digo la única instancia, es decir, la exclusiva. Todas las instituciones3 son sólo el lugar del ejercicio delegado de dicho poder polÃtico del pueblo. El Estado no es soberano; el soberano es el pueblo que otorga soberanÃa a las instituciones polÃticas que ha constituido para su servicio.
Si quien ejerce el poder participativo tiene presente que, ocupando la sede de alguna institución (sea, por ejemplo, el Poder Ejecutivo, el Legislativo, el Judicial o el poder ciudadano –el cuarto poder de la Constitución Bolivariana de Venezuela–), lo hace en nombre del pueblo, en aquello de que “los que mandan mandan obedeciendo” (que Evo Morales plasmó con la fórmula del “poder obediencial”), dicho ejercicio del poder no es dominación sino servicio, y el polÃtico en cuestión ejerce un acto de justicia en un mundo sobre sus pies.
El mundo se pone “al revés” (se invierte) cuando el que ejerce el poder representativo olvida que está al servicio del pueblo, y se desliza el contenido semántico de la sede del poder: desde la comunidad polÃtica o el pueblo el poder pareciera ahora tener a la institución como su sede (el Estado se declara soberano, aún con respecto a su propio pueblo). Es cuando, por ejemplo, un presidente cree que tiene el “monopolio del poder”, o que el legislador piensa que es la fuente creadora “de la ley” (siendo que ese Poder Legislativo le ha sido otorgado por el pueblo). En ese momento se corta la comunicación con la fuente, con el fundamento del poder polÃtico que es la comunidad polÃtica o el pueblo, y éste deja de alimentar, regenerar, dar potencia a la institución y al que ejerce la función institucional. El funcionario, el polÃtico, de mero representante, pone ahora su voluntad como el fundamento del ejercicio del poder. Dicho polÃtico (y la respectiva institución) se ha fetichizado, se ha invertido, está “al revés”.
Desde ese momento todo ejercicio del poder por el polÃtico se ha corrompido. La corrupción originaria consiste en esta simple inversión: el pueblo deja de ser la sede del poder; la institución, que es una mediación al servicio del pueblo, se pone ahora como la sede del poder mismo, y coloca al pueblo como obediente (es la definición de Max Weber de poder polÃtico)4. Desde este momento la “justicia” del “mundo al revés” es injusta. El poeta pregunta: “¿Es justa [esta] justicia?” Respondemos: en el mundo corrupto la justicia del sistema es injusta. Miguel Hidalgo no cumplió con la justicia de la Recopilación de las Leyes de Indias que ordenaba a los colonos de la Nueva España obedecer al rey. Hidalgo consideró esa justicia injusta y no cumplió esas leyes ilegÃtimas para los patriotas. Pudo haber dicho: “¡Que se vayan todos!” (virrey, oidores, etcétera), al menos luchó y murió para que eso aconteciera. Tampoco E. Zapata aceptó las leyes que pretendÃan robar las tierras a las comunidades.
Como nos enseñaba el filme La ley de Herodes, el presidente municipal se corrompió cuando aprendió a usar la violencia (el revólver) para hacer cumplir la constitución (que en verdad era sólo, en su cinismo, su propia voluntad fetichizada, corrupta, última referencia del ejercicio de su poder). Se entiende entonces aquello de que “los que mandan mandan mandando” y asà comienzan a ocultar sus intenciones, a mentir sistemáticamente al pueblo por la mediocracia (televisiva, radial, etcétera.); a robar ellos, sus familiares y sus cómplices; a asesinar en casos extremos; es decir, a compartir con otros su propia corrupción, que se expande como el virus de las epidemias y se hace sistema, cultura polÃtica, donde todos están podridos, hasta ciertos sectores de partidos de izquierda que nunca han atendido al clamor del soberano: el pueblo (que Antonio Gramsci definÃa como “el bloque social de los oprimidos”).
La corrupción corroe al sistema hasta los huesos; es enfermedad gravÃsima, exige una terapia urgente y profunda, pero: ¿qué hacer? –se preguntarÃa Lenin–, ¿en quién confiar? –¿no serÃa caer en liderazgos nuevamente?– ¿por dónde comenzar?
En un discurso famoso Fidel Castro exclamó: “¡Cuando el pueblo crea en el pueblo!” En eso consiste la conciencia crÃtica como consenso de las mayorÃas, de los oprimidos, de los excluidos. Los nuevos movimientos sociales antisistémicos, los ciudadanos de buena voluntad, los sindicalistas que se oponen a los charros, las feministas, los pueblos originarios que nos recuerdan una polÃtica nueva, en fin, la población que no ha dejado de luchar por la vida… y por rescatar a la Patria de los corruptos, deberÃan comprometerse en poner al “mundo sobre sus pies”, en participar en la polÃtica obediencial de los que todavÃa tienen esperanza (como la definÃa Ernst Bloch).
1 Filósofo
2 Véase mi reciente obra PolÃtica de la Liberación. Arquitectónica, Trotta, Madrid, 2009, vol. II, pp. 46ss.
3 En la misma obra, pp. 179ss.
4 Véase en la obra citada, pp. 110ss.
Influenza: inaceptable manejo de los datos
Javier Flores
LA JORNADA
Existe un consenso sobre la respuesta ejemplar que ha dado la sociedad mexicana ante la alerta sanitaria para enfrentar al virus A/H1N1, pero no la misma opinión sobre la forma en la que el gobierno mexicano ha manejado los datos acerca de la evolución de la enfermedad. Cuando la noche del 23 de abril José Ã?ngel Córdova, secretario de Salud, alertó sobre la epidemia y se establecieron las medidas iniciales de prevención, incluida la suspensión de las actividades escolares, la primera reacción fue de pánico; pero aun asÃ, todos los mexicanos cumplieron al pie de la letra las recomendaciones de las autoridades. La manera de manejar una contingencia sanitaria debe incluir, sin dudarlo, la información oportuna y confiable a la población, para que las comunidades afectadas puedan protegerse y saber qué hacer en cada momento. Sin embargo, éste no ha sido el caso.
No me voy a referir aquà a la disputa sobre si se informó oportunamente o no a la comunidad internacional sobre los primeros casos de la nueva epidemia. Tampoco al evidente cantinfleo al dar a conocer las cifras de casos probables, confirmados, hospitalizaciones o muertes, especialmente en la última semana de abril. Seguramente no van a faltar los estudios que documenten estas fallas. Me voy a referir aquà a los datos actuales. A la manera en que la SecretarÃa de Salud (Ssa) maneja hoy la información sobre la epidemia que, pese al optimismo oficial, seguimos viviendo.
La decisión de retornar a las actividades normales se anunció el 3 de mayo (las actividades económicas se reanudarÃan al dÃa siguiente y las educativas a partir del 7 de mayo en la enseñanza media superior y superior, y en todos los niveles educativos a partir del dÃa 11); la información de la que disponÃa en ese momento la sociedad era nula. La población solamente contaba con los dichos de los funcionarios que afirmaban que el número de casos se encontraba en descenso. Pero a excepción de un pequeño grupo, las cifras nadie las conocÃa, pues fue el 6 de mayo cuando se incluyeron en la página de Internet de la Ssa. Los datos publicados en esa fecha mostraban claramente que los casos de influenza A/H1N1 (confirmados por pruebas de laboratorio) se habÃan reducido drásticamente, pues habÃan pasado de más de 150 el 27 de abril a casi cero el 5 de mayo, lo que daba la imagen de que la epidemia habÃa cedido… Pero esto resultó falso.
Aquà es importante señalar que se han tomado decisiones muy importantes, que afectan y ponen en riesgo a toda la población sobre datos imprecisos. Como puede constatarse en las propias cifras de la Ssa publicadas el 15 de mayo, el número de casos nunca llegó a cero. Peor aún, se produjo una nueva curva de ascenso de los casos confirmados entre el primero de mayo (con 87) que alcanzó un nuevo pico el 5 de ese mes (112), el mismo dÃa que el licenciado Calderón se declaró salvador de la humanidad. Si la determinación sobre el levantamiento de las medidas de emergencia se hubiera dado con estos datos a la vista, seguramente algunos de los expertos involucrados en esa decisión lo hubieran dudado. Como sea, lo que resulta incuestionable es que hay un retraso inaceptable de más de una semana de la información. Sólo cabe una explicación: se ocultan deliberadamente los datos y se retrasa su presentación a la sociedad.
Lo que viene haciendo la Ssa es publicar gráficas sobre la evolución de la epidemia, a las que se añaden cada dÃa los resultados de pruebas correspondientes a fechas anteriores. Pero nunca nos da a conocer con precisión, no digamos los datos del dÃa de hoy, sino los de hace una semana. Se trata de un manejo perverso de la información sobre una enfermedad que pone en peligro la salud y la vida de los mexicanos. TodavÃa no podemos saber, por ejemplo, cuál es el impacto del levantamiento de las medidas de emergencia. Para colmo, los fines de semana la Ssa interrumpe la información, como si el virus se fuera de vacaciones.
La epidemia no ha cesado ni en México ni en el resto del mundo. Pero la Ssa nos oculta la evolución de los casos al dÃa de hoy. A cambio nos ofrece boletines de prensa, que, como es su costumbre, no aclaran nada, pues se trata de datos acumulados de fechas anteriores. Lo único cierto es que el número de muertes ha aumentado; hasta ayer eran 70.
La epidemia no ha cesado. La sociedad mexicana se ha portado a la altura de las circunstancias pero las autoridades no, pues manipulan descaradamente una información que es vital. ¿A qué le temen?
COORDENADAS / Viene lo más difÃcil
Entramos ya a la que será quizá la etapa más dura de la crisis económica, y que durará de seis a nueve meses
Enrique Quintana
REFORMA
(19 mayo 2009).- La etapa más difÃcil no es la que tiene las caÃdas más aceleradas, sino la que más se siente en los estados de resultados de las empresas y en los bolsillos de la gente. Le van algunas reflexiones que han surgido en los últimos dÃas acerca de esta coyuntura.
1.- Dice el Secretario de Hacienda que se frenó la caÃda libre de la economÃa… pero suponemos que fue hasta el mes de abril o mayo, pues los datos de marzo que apenas se están revelando esta semana nos dicen otra cosa.
Aunque la caÃda de la producción industrial en marzo es de “sólo” 6.7 por ciento, cuando se calcula la cifra mensual desestacionalizada y puesta a escala anual, el resultado es espectacularmente malo, pues equivale a una caÃda de 24.5 por ciento.
La razón de esta diferencia es el efecto de la “Semana Santa”, que hará que muchas cifras parezcan menos malas en marzo, pero muy malas en abril. Cuando se toman las variables desestacionalizadas ya se elimina ese efecto.
En otras palabras, si le parece malo marzo, espérese a que lleguen las cifras de abril, que van a hacer que muchos se vayan para atrás.
2.- Sin embargo, todos los indicios señalan que después del segundo trimestre, al que le queda menos de mes y medio, lo más probable es que las caÃdas se suavicen. No hay recesión que dure eternamente, por lo que poco a poco vamos a ver cómo se revierten los datos económicos y de pésimos… pasan a ser meramente malos.
3.- Hay cada vez más evidencias de que el fin de la recesión no será equivalente al principio de la recuperación. Son dos cosas diferentes. Ayer, Ernesto Zedillo puso un ejemplo gráfico de lo que esto significa cuando dijo que el ciclo económico no será como una “V”, sino más bien como una “U”, con lo que implicaba que después de que la economÃa deje de caer, va a pasar un tiempo en el que prácticamente no crezca, sino que permanecerá relativamente estancada antes de reemprender el crecimiento.
4.- Tal y como le adelanté, el tema del incremento de los impuestos o de una reforma fiscal, como le quiera denominar, ya empieza a discutirse por aquà y por allá. Dice Zedillo que se requiere una reforma fiscal de fondo, pero admite Guillermo Ortiz que subir impuestos en medio de una recesión es una mala idea. Y vaya que lo sabe. Él fue quien tuvo que operar el alza de 10 a 15 por ciento en el IVA en 1995. Estábamos en plena recesión y el golpe fiscal hundió todavÃa más la economÃa durante el tercer trimestre de 1995, al grado de que todavÃa esa etapa es la peor que hemos experimentado en la historia moderna del paÃs.
5.- En lo que parecen coincidir todos es en que el esquema fiscal que tenemos en México ya no da. Como el año próximo no habrá coberturas petroleras y seguiremos con un crecimiento muy pobre que va a significar poca recaudación, de algún lado tienen que salir fondos para cuadrar las cuentas. Sin embargo, desde mi punto de vista -como ayer le comentaba- la primera lÃnea deberÃa ser el ajuste del gasto público para hacerlo más eficiente. Sólo si ese esfuerzo, realizado real y concienzudamente, no es suficiente se va a justificar pedirle a la sociedad entrarle al aumento de impuestos fase 2… luego del golpe del IETU.
6.- Resulta lamentable que los responsables del presupuesto 2010 estén pensando en mil cosas, pero no en el tema fundamental de las finanzas del paÃs para el próximo año. Se trata de los que hoy son candidatos a diputados federales, quienes a partir de septiembre van a tener el poder de asignar los dineros públicos. Y, como le he dicho, me temo que cuando se sienten en sus curules les preocupe cómo hacer para brincar al siguiente puesto polÃtico de su carrera y no quieran entrarle al tema de recortar toda la grasa que aún le queda a la estructura del Estado Mexicano.
La responsabilidad del gobierno por la crisis
El Observador
Samuel GarcÃa
MILENIO
En momentos en que el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, y el propio presidente Felipe Calderón hacen malabares para enmendar y explicar sus propias declaraciones sobre la gravedad de la crisis económica en México, ayer les salió al paso un poderoso e inesperado crÃtico.
Aprovechando su presencia en la reunión anual de los aseguradores del paÃs, el ex presidente Ernesto Zedillo lanzó duras crÃticas al gobierno actual por su actuación frente a la grave crisis financiera que azota al mundo y que está impactando a México como a ningún otro paÃs en América Latina.
Dos fueron los dardos de Zedillo.
El primero: De “ligera e irresponsableâ€? calificó la respuesta de la secretarÃa de Hacienda al desestimar el impacto de la crisis hipotecaria de Estados Unidos que ya se preveÃa desde hace un año. Evidentemente que el ex presidente se referÃa a aquel diagnóstico coloquial del “catarritoâ€? —refiriéndose a las consecuencias de la crisis estadunidense sobre México— que tanta fama le ha dado en el último año al secretario de Hacienda con la prensa mexicana.
El segundo dardo que lanzó ayer Zedillo no fue menor: las medidas implementadas por el gobierno de Felipe Calderón las calificó de “insuficientesâ€? y demandó medidas radicales para enfrentar los efectos recesivos de la crisis y las debilidades estructurales de la economÃa.
Más allá de cualquier consideración polÃtica o personal que pudiera hacerse sobre el discurso de Zedillo, desde la perspectiva económica no se puede estar en desacuerdo con el ex presidente. El manejo de las consecuencias de la crisis global sobre la economÃa mexicana ha sido—por decir lo menos— tibio por parte del gobierno federal.
El gobierno quiso “administrarâ€? lo que los mexicanos tendrÃamos que saber acerca de la crisis económica partiendo, siempre, del supuesto de que el estallido de la crisis hipotecaria estadunidense tendrÃa consecuencias temporales y menores sobre nuestra economÃa. Y ese fue un grave error de diagnóstico de los asesores de Los Pinos.
Las advertencias sobre la gravedad de lo que estaba ocurriendo en EU y sus potenciales impactos en México durante todo el año pasado abundaron incluso en portadas de la prensa mexicana (El Semanario publicó amplios reportajes sobre el tema el 16 de Agosto de 2007, el 8 de noviembre de 2007, el 24 de enero de 2008, el 25 de septiembre de 2008, el 9 de octubre de2008, y otros más en fechas recientes). Sin embargo, los estrategas del gobierno de Felipe Calderón, en lugar de tomar previsiones económicas serias, se lanzaron a salvar su propio pellejo polÃtico apostando más por llenar la cabeza de los ciudadanos con la idea (correcta) de que la crisis era externa y no generada en México. Quizás algunos dirán, qué podrÃa haber hecho el gobierno si no tenÃa márgenes suficientes. Si esto último es cierto, su responsabilidad era advertir acerca de la gravedad de la crisis que venÃa sobre México y la urgencia de enfrentarla con decisiones colectivas. Pero se apostó al diagnóstico equivocado irresponsablemente.
Y ahora se sigue insistiendo en ello. Se sigue intentando “administrar� las percepciones sobre la evolución de la crisis ante la opinión pública aun cuando la realidad de los datos económicos y de las consecuencias sobre las familias y las empresas ya los ha rebasado.
Estoy de acuerdo en que la crisis económica que vive México —que se sabÃa que ocurrirÃa en un grado mayor a la de otros paÃses de la región— ha sido manejada con ligereza e irresponsabilidad por parte del gobierno federal. Vino Zedillo a decirlo en México con todas sus letras.
China, el nuevo orden económico internacional. ¿Y México?
Mauricio de Maria y Campos
EL FINANCIERO
China se consolida y hoy es el principal motor de una ansiada recuperación económica mundial. Al mismo tiempo parece estar surgiendo un nuevo orden internacional. Una vez que llegue a su fin la crisis, el mundo no volverá a su viejo punto de partida. A México más le vale emprender una nueva estrategia frente a esta nueva realidad.
China ha acumulado las mayores reservas del mundo, claves para EU y los equilibrios mundiales (20 por ciento del total mundial). El paquete de incentivo fiscal de 585 mil millones de dólares comienza a tener efectos positivos. Se espera que su PIB crezca al 6.5 por ciento este año, frente a la gran caÃda de las economÃas de EU y la Unión Europea.
El estÃmulo al mercado interno da señas de que los ahorrativos chinos empiezan a gastar. Hace un mes anunciaron los mayores incrementos en sus importaciones de petróleo y mineral de hierro en los últimos 12 meses. Pero también envÃan recursos crecientes al exterior, tanto vÃa créditos de largo plazo como Inversión Extranjera Directa y renovados despliegues de cooperación internacional.
Los flujos favorecen a paÃses asiáticos, estando muy avanzada con los paÃses de ASEAN la creación de un fondo financiero independiente que haga posible asegurar a futuro el dinamismo regional. Pero también se canalizan a las otrora repúblicas soviéticas, Ã?frica y América Latina, buscando garantizar abastecimientos de petróleo y gas, asà como de otros minerales, granos y materias primas que demandan en volúmenes crecientes. Unos cuantos ejemplos:
En los últimos cinco meses, China firmó swaps de divisas del orden de 95 mil millones de dólares con siete paÃses que ahora tienen parte de sus reservas en yuanes: Hong Kong, Corea del Sur, Indonesia, Malasia, Argentina, Bielorrusia y Rusia. Paralelamente ha otorgado créditos para el desarrollo de petróleo y gas por 49 mil millones de dólares a Rusia, Kazakistán, Brasil y Venezuela.
A Ã?frica, Hu Jin Tao ha confirmado que cumplirá sus compromisos de apoyo, y ha ofrecido redoblar la asistencia a los paÃses de menor desarrollo más afectados por la caÃda de los precios de las materias primas, en contraste con la deprimida cooperación de los paÃses ricos. Está en pláticas con el FMI y el BM para elevar su contribución a cambio de mayor poder en la organización.
En América Latina, los créditos e inversiones, ya importantes antes de la crisis, aumentan, en particular hacia paÃses en dificultades. En enero, China ingresó al BID como paÃs donante. En marzo otorgó a Jamaica un paquete de crédito de 138 millones de dólares, cuando EU y Gran Bretaña no supieron responder a su solicitud de rescate. La operación convierte a China en su principal socio financiero.
Ecuador, paÃs en problemas por la caÃda del precio del petróleo y las remesas de migrantes y su incapacidad de reaccionar por su deuda y dolarización, ha obtenido una lÃnea de crédito de mil millones de dólares y el ofrecimiento de una lÃnea adicional de mil 500 para el desarrollo de petróleo y gas.
Perú recién firmó con China un acuerdo de libre comercio e inversiones, tras hacerlo con EU.
Junto con el ascenso chino está surgiendo un nuevo modelo de desarrollo -el Consenso de Beijing-, que se fortalece frente al ocaso del Consenso de Washington. Diversos paÃses en desarrollo ya lo siguen: más gobierno y más mercado. En el nuevo modelo:
a) El Estado mantiene las riendas de la economÃa a través de un control estricto sobre el sector financiero.
b) Induce polÃticas de compra local.
c) Estimula la capacitación y la investigación y el desarrollo tecnológico de las empresas a través de la demanda y el financiamiento.
d) Coexisten restricciones selectivas a la importación de bienes y servicios, cuando se justifican.
e) Se demanda estabilidad polÃtica y un buen gobierno económico, sin exigir democracia.
Esta posición coincide con los programas de rescate y estÃmulo de Obama, a excepción de la cuestión de la democracia. Lo que importa en la visión del mundo china no es el sistema polÃtico, sino la medida en que hay estabilidad y se logran resultados efectivos en beneficio de la mayorÃa de la población. Ello significa que son los intereses nacionales, no ciertas normas preconcebidas -muchas veces no respetadas- las que guÃan la cooperación.
¿Hasta dónde llegará China para fortalecer sus esferas de influencia, conquistar mercados y asegurar suministros de materias primas? ¿Qué harán EU, la UE y Japón para mantener sus vulneradas hegemonÃas? ¿Qué papel jugarán las otras potencias emergentes, Rusia, India y Brasil, en este contexto? ¿Qué papel tendrán los organismos internacionales, en los cuales China y otros paÃses emergentes esperamos mayor voz y voto?
Dos casos a seguir de cerca: uno es el de Ecuador y el otro es el de la República Democrática del Congo. Ambos cuentan con importantes ofertas de apoyo de China para el desarrollo de sus recursos naturales, pero recién han recibido ofertas del FMI que entran en conflicto. Ciertamente los dos paÃses quisieran maximizar los beneficios de ambas. ¿Será posible?
Vivimos tiempos interesantes, dicen los chinos. Y México ¿qué hará al respecto? China podrÃa ser fuente clave de negocios y cooperación. Urge superar fricciones recientes y promover un acuerdo sustantivo bilateral de largo alcance. ¿O seguiremos concentrados sólo en EU y el FMI?
Director del IIDSES-UIA y exdirector general de la ONUDI
Ciro Murayama
Desempleo: caer sin red
EL UNIVERSAL
La cifra de desempleo abierto del INEGI para el primer trimestre de 2009 confirmó e incluso superó las previsiones más negativas: 2 millones 288 mil personas quieren trabajar y buscan activamente un empleo pero no lo consiguen. El dato es inusual porque México jamás habÃa registrado un desempleo tan masivo. Se trata de más del doble de los desocupados que se contaron al principio de la década (un millón 290 mil adicionales, 130%), y de 540 mil por encima de los que encontró a su inicio esta administración federal. En lo que va del gobierno el número de desempleados creció en 31%.
La tasa de desempleo se sitúa en 5.1% de la Población Económicamente Activa, mayor a la del primer trimestre de 2008, de 3.5%. Aun asÃ, la tasa de desempleo dista de expresar con claridad lo que pasa en el campo del empleo en México: basta con que una persona haya laborado una hora a la semana previa a la encuesta de INEGI para que se le considere “ocupadoâ€?.
De esta forma, actividades como lavar ropa ajena, cuidar coches en la vÃa pública o ayudar en la venta en un tianguis durante el fin de semana bastan para que un individuo no se contabilice como desempleado. Por tanto, cuando se habla de desempleo no se toma en cuenta a los trabajadores informales o en situación laboral muy precaria, de tal suerte que la situación de las familias en México y la fragilidad de sus ingresos son más crudas que lo que alcanza a reflejar la tasa de desempleo.
De ningún consuelo sirve entonces que la tasa de desocupación nacional sea menor a las de paÃses desarrollados; además, esas naciones suelen contar con seguro de desempleo, por lo que existe una red institucional construida para amortiguar los efectos negativos de las recesiones.
En nuestro caso, sin seguro de desempleo y con bajo ingreso familiar, quedar en una situación de desempleo en las estadÃsticas es paradójicamente más difÃcil que en el mundo desarrollado, pues aquà la gente antes de ello ha de ganarse la vida a través cualquier actividad.
Los desempleados abiertos que se reconocen oficialmente representan 16% de los trabajadores formales asegurados en el IMSS, lo que ofrece un indicador alternativo del peso real de la desocupación formal.
De cualquier forma, la proliferación del desempleo abierto indica que la economÃa mexicana es incapaz de generar ocupación y, peor, que en los meses recientes destruye puestos de trabajo a ritmo veloz.
Tan es asà que el desempleo no sólo afecta a los miles de jóvenes que llegan a la edad de trabajar y requieren contribuir al ingreso familiar, sino que en buena medida atañe a personas con experiencia en el mercado de trabajo (de los 2.3 millones de desempleados, 2.08 millones, 91%, cuenta con experiencia laboral). De ellos, un millón 217 mil perdieron su empleo o terminó su contrato (53% del total), y en 108 mil casos se trata de gente que se vio orillada a cerrar su propio negocio.
La situación de desempleo no se compadece con la escolaridad. El 31% de los desocupados abiertos, 700 mil, tiene estudios medio superiores o superiores, mientras que los desempleados que no culminaron siquiera la primaria son 10% del total (227 mil). Casi dos quintas partes de los desempleados (870 mil), son personas que tienen la secundaria terminada.
Estos datos confirman que en situaciones de crisis de empleo, como la que vivimos, se empieza a eliminar ocupación en las áreas más dinámicas de la economÃa, aquellas en las que el perfil educativo del trabajador puede ser más relevante al momento de la contratación. Pero también indica que en momentos de destrucción generalizada de puestos de trabajo, la escolaridad no llega a ser un escudo individual lo suficientemente sólido para asegurar la permanencia en el empleo.
A los añejos problemas de informalidad y precariedad se les suma ahora un desempleo abierto extendido. Según el secretario de Hacienda la economÃa ya frenó la caÃda libre, lo cual aún está por verse; pero lo cierto es que al fondo no hay red alguna de protección.
Profesor en la Facultad de EconomÃa de la UNAM
CANITEC
Tv Azteca está fuera de la ley, dice la Canitec
Es falso que la señal sea abierta y gratuita
El organismo advierte que Hi-tv no es un servicio de radiodifusión.
MILENIO
El servicio que está ofreciendo Televisión Azteca, a través de Hi-tv, no es ni gratuito ni de televisión abierta, tampoco encuentra dentro del marco legal establecido, afirmó Héctor Huerta Reyna, director JurÃdico y de Asuntos Internacionales de la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec).
En entrevista, Huerta indica que la empresa televisora argumenta que Hi-tv es un servicio de televisión abierta, lo cual es falso, pues requiere de la compra de una caja decodificadora para desencriptar (traducir) la señal, lo que de ninguna manera es libre, directo y gratuito.
“El servicio de televisión abierta, de conformidad con la Ley Federal de Radio y Televisión, debe ser directo y gratuit0 en cuanto al derecho de la población a recibirlo y debe ser libre, es decir, no puede verse restringido en cuanto a recepción o número de usuarios�, aseguró.
Agregó que esto no es dicho por la industria de Cable, pues la misma Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) consideró que el servicio de Tv Azteca podrÃa contravenir la Ley federal de Telecomunicaciones (LFT), y el acuerdo para la transición a la televisión digital terrestre.
AMERICA MOVIL
Préstamos
América Móvil recibe 1,500 mdd de Citigroup
El banco estadunidense Citigroup dará prestamos de largo plazo por el equivalente a mil 500 millones de dólares a la operadora mexicana de telefonÃa celular América Móvil.
MILENIO
El banco estadunidense Citigroup dará prestamos de largo plazo por el equivalente a mil 500 millones de dólares a la operadora mexicana de telefonÃa celular América Móvil, que usará los fondos en la construcción de su red de tercera generación.
Uno de los créditos de exportación fue coordinado por Citi en noviembre con la agencia de finlandesa Finnvera y otros dos fueron firmados con la agencia sueca Exportkreditnämnden en diciembre y marzo, dijo el banco en un comunicado.
América Móvil propiedad del magnate mexicano Carlos Slim, es la mayor proveedora de telefonÃa celular en Latinoamérica. Su principal competidor en la región es la gigante española Telefónica.
Un portavoz de América Móvil no pudo ser contactado de inmediato para comentar sobre los préstamos.
La compañÃa anunció en abril que acordó otro crédito por mil millones de dólares, a un plazo de 10 años, con el Banco de Desarrollo de China para la compra de equipos para su red celular.
En el primer trimestre una mayor tasa de crecimiento de suscriptores de postpago utilizando los servicios de datos y tercera generación mitigaron los efectos negativos en ingreso promedio por usuario y flujo operativo para América Móvil.
OPINION
América Móvil, a lo chino y finlandés
Gente detrás del dinero
Mauricio Flores
MILENIO
Hace unos dÃas América Móvil sorprendió con el anuncio de que habÃa recibido una lÃnea de crédito del China Development Bank por mil millones de dólares a largo plazo. Los de Patricio Slim y Daniel Hajj se han puesto truchas buscando financiamiento en momentos en que el dinero sigue escaso en el mundo. La nueva es que la firma de telecomunicaciones tiene también lÃneas de crédito del Banco de Desarrollo de Finlandia por otros 2 mil 500 millones de los verdes que, al igual que las lÃneas chinas, serán para la adquisición de equipos para su red celular, modernización, ampliación de su infraestructura en América Latina y para seguir enfrentando con éxito a Telefónica de España de César Alierta. Está de más decir que tales lÃneas a tasas accesibles liberan a América Móvil de recursos propios para eventuales adquisiciones.
Aeroméxico, capitalización
Y hablando de créditos, resulta urgente que esta misma semana queden listas y liberadas las lÃneas de crédito que Hacienda, de AgustÃn Carstens, otorgará a las aerolÃneas y que Juan Molinar Horcasitas detalle las condiciones que la SCT pedirá para recibir los dineros. Ya es sabido que se les exigirán aumentos de capital, lo que no se sabe es cuáles podrán hacerlo a excepción de Avicsa, de Eduardo Morales, cuyo deterioro financiero y operativo hace casi imposible inyecciones de capital fresco. Pero los que están ya están listos para entrarle con una suma cercana a los 500 millones de pesos son los socios de Aeroméxico, que preside José Luis Barraza.
Alberto Barranco
Empresa
Razones de TV Azteca
EL UNIVERSAL
Colocada de espaldas a la pared por la Comisión Federal de Telecomunicaciones al acusarla de operar televisión restringida sin el respaldo de una concesión, Televisión Azteca lanza su resto en defensa de algo más que el amago de una multa: su reputación
La pelea, pues, es con todo, tras de que el órgano de regulación recomendó a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes abrir un procedimiento punitivo.
La manzana de la discordia, como usted sabe, es la transmisión que realiza la televisora del Ajusco de ocho señales vÃa el canal espejo que le otorgó la autoridad para facilitar el paso de la televisión analógica a la digital.
La posibilidad para el público la permite la compra de un decodificador que se vende en las tiendas Elektra, uno de los negocios filiales del grupo empresarial de Ricardo Salinas Pliego, el accionista mayoritario de TV Azteca.
El caso es que en un extenso alegato de 18 fojas a renglón seguido, la empresa en el banquillo se remite a un acuerdo publicado el 3 de octubre de 2000, vÃa el cual se establece la necesidad de transmitir simultáneamente canales analógicos y digitales para garantizar a la sociedad la continuidad en el servicio de televisión.
El acuerdo se refrendó el 2 de julio de 2004, señalando la obligación para que los receptores y decodificadores de televisión digital sean cada vez más accesibles al consumidor de nuestro paÃs.
Las entrelÃneas, pues, hablan de que Azteca, en tal caso, aceleró el procedimiento con su oferta.
Ahora que la nueva oferta que se ofrece bajo las siglas Hi TV se hace sin que existan obstáculos de por medio, es decir, es directo. Más allá, la recepción de las señales es gratuita, dado que en estricto no se cobra al público por la programación adicional simultánea que se transmite.
Adicionalmente, la transmisión de las señales adicionales no es exclusiva, al estar abierta a todos los concesionarios y permisionarios de canales de televisión digital que decidan tomarlos.
Los canales utilizados por la televisora para plantear su oferta son el 24 y el 25 de televisión digital. El primero incluye cinco señales adicionales a las de sus canales, y el segundo tres.
En consecuencia, señala el alegato, no se violan los artÃculos segundo y 20 del Reglamento del Servicio de Televisión y Audio Restringido.
El primero señala que el servicio de televisión restringida es aquel por el que, mediante contrato y el pago periódico de una cantidad preestablecida y revisable, el concesionario o el permisionario distribuye de manera continua programación de audio y video asociado.
El segundo señala que para prestar el servicio de televisión o audio restringida se fijará el pago periódico de una cantidad preestablecida y revisable, y que en ningún caso se prestarán estos servicios a tÃtulo gratuito.
Televisión Azteca, sostiene el documento, no tiene relación contractual alguna con el televidente o propietario del decodificador requerido para captar la señal, ni existe el pago de una cantidad preestablecida, y tampoco la figura de suscriptor.
El texto se remite a la experiencia internacional, señalando, por ejemplo, que en Reino Unido la posibilidad de Televisión Multisal Digital Abierta fue autorizada en 2002, colocando al televidente en opción de ir mutando hacia la nueva alternativa.
De hecho, a finales de 2007 se habÃan vendido 10.1 millones de set top box, es decir, cajas con el decodificador correspondiente.
En el caso de Australia, la alternativa para trasmitir en simulsat digital la señal analógica se abrió en 2001.
Sin embargo, cinco años después la penetración habÃa alcanzado sólo a 20% de los hogares, por lo que se decidió eliminar la obligación de las televisoras de transmitir simultáneamente el mismo contenido de su canal analógico, permitiéndose la transmisión adicional en un canal digital ampliado.
En Estados Unidos, a su vez, la regulación permite la transmisión en multicasting por parte de los operadores de televisión digital. Sin embargo, casi ningún radiodifusor en televisión hace uso de las bondades de éste, salvo las estaciones públicas.
Ante ello, para acelerar la transición al sistema digital el gobierno otorgó un subsidio de 45 dólares por televisión para la compra de aparatos transmisores digitales o sintetizadores.
Pese a ello, se tuvo que aplazar cuatro meses el cierre de las transmisiones analógicas, debido a la baja cobertura de la digital.
De acuerdo a la ruta crÃtica prevista, el cierre de las transmisiones de televisión analógica será el 12 de junio próximo, por más que hasta hoy, a menos de un mes, sólo 82% los telehogares que reciben señales abiertas están preparados para mutar al sistema digital.
Las razones de TV Azteca.
ESPECTRO / Hechos bolas
Javier Tejado Dondé
REFORMA
(19 mayo 2009).- En el sector telecomunicaciones continúan todos “hechos bolas” y falta ver cómo las distintas autoridades logran normar los diversos problemas que se enfrentan.
El más reciente es el caso de TvAzteca, misma que afirma que, a través de Hi-Tv, presta un servicio de televisión abierta. Sin embargo, ante las autoridades reguladoras y ante los juzgados en los que litiga este mismo asunto ha dado otra explicación. Y es que oficialmente ha aseverado que desea ser “prestadora del servicio de telecomunicaciones de valor agregado denominado video sobre demanda”. Y para lo cual ha venido solicitando un registro desde abril del 2008.
Además, la televisión abierta tiene como definición el que se reciba su señal de forma directa y gratuita. Pero en el nuevo esquema de TvAzteca el servicio de radiodifusión deja de ser gratuito, pues aplica un cobro para recibir las señales. Y quizás en ello esté lo más delicado, pues vuelve un servicio gratuito, en uno de paga.
Pero también el esquema que están intentando podrÃa poner en riesgo el proceso de digitalización de toda la radiodifusión, concesionada y permisionada. Y es que para ver las señales de la televisión digital se requiere un receptor digital. Estos ya existen pero son más costosos que los actuales analógicos. Por ello, en tanto la mayorÃa de la población adquiere la capacidad de comprar un televisor digital, la señal de la TV analógica -como hoy la conocemos- seguirá operando hasta el 2021. Esto a efecto de no dejar a la población sin un servicio gratuito, pues a diferencia del cambio de la televisión de blanco/negro a color, de no contar con un televisor digital será imposible captar las nuevas señales de televisión.
Una segunda opción para recibir la señal de la TV digital es mediante la instalación de un receptor especial a las televisiones analógicas. Esto permite captar las señales de televisión digital, aunque no se puede ver en formato de alta definición ni tampoco escuchar en calidad de disco compacto. Esta modalidad del receptor especial (llamado convertidor certificado) ha sido lanzado masivamente por el regulador norteamericano, la FCC, y más recientemente ha tenido el respaldo directo del Presidente Obama.
En los Estados Unidos el gobierno ha gastado 1.3 mil millones de dólares en cupones de subsidios para que la gente de menores recursos pueda seguir viendo la televisión (este año será el apagón de la TV analógica). Estos cupones han permitido que se adquieran unos 40 millones de convertidores a precios inferiores a los 80 dólares. Pero dado que la demanda continúa y aún unos 7 millones de hogares no cuentan con televisión digital (ni convertidor) se acaban de autorizar 650 millones de dólares adicionales en subsidios.
Y la pregunta es ¿por qué gasta tanto el gobierno en cupones de subsidio, en época de crisis? Hay dos respuestas: porque no quiere que la gente se quede sin televisión y porque el operar al cien por ciento la televisión digital le permitirá al gobierno norteamericano eficientar su espectro radioeléctrico, por lo cual estiman ingresos (vÃa licitaciones) por 12 mil millones de dólares. Con esa visión, la polÃtica pública de los subsidios se convierte en el mediano plazo en una importante inversión.
Si TvAzteca saca su propio decodificador, Televisa el suyo, Multimedios y Grupo Imagen otro y las estaciones permisionadas -como el 11 o el 22- otro, se hará nugatoria la polÃtica de televisión digital, pues cada quien impondrÃa su propio estándar. De tal suerte que el propio gobierno debiera fijar, en una norma, qué se puede usar como decodificadores que sirvan para todos y que no haya lucro de por medio. De no ser el caso, los televidentes mexicanos no podrán tener acceso generalizado, gratuito y ordenado a las nuevas tecnologÃas. Pero además no se podrá eficientar el uso del espectro radioeléctrico.
Pero la actual administración tiene muchos pendientes que complican llevar a buen puerto la digitalización del espectro: no ha establecido una norma oficial para televisores, lo que permite que los desechos de los Estados Unidos inunden nuestro paÃs complicando el proceso de la digitalización; no defendió -ante la Suprema Corte- el famoso artÃculo 28-A de la LFRyTv que básicamente normaba de manera transparente, general y mediante autorización expresa las situaciones que ahora están aconteciendo -además de obligar al pago de una contraprestación; ha expedido reglamentos que burocratizan cualquier trámite entre la SCT y la Cofetel, pero también complican el proceso de aplicación de sanciones al existir las dobles y triples ventanillas; y, finalmente, avaló reformas en materia electoral que, por los millones de spots de partidos polÃticos, hacen que las audiencias de mayores ingresos recurran a otras formas de televisión sobre la abierta. Con todo lo anterior ¿quién va a financiar la transición a la televisión digital?
Javier Tejado es fundador y consejero del IDET y director de Información de Televisa. Las opiniones vertidas no necesariamente representan la opinión de las instituciones
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