Mie 17 Ene 2007
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MIERCOLES 17 DE ENERO DE 2007
PRECIOS LECHE
Calderón cede: la leche Liconsa, a $4
Aprueba la Secretaría de Hacienda partida de $500 millones para reducir el precio
El precio del producto se actualizará con base en la inflación a partir de 2008. Se tomarán como referencia los precios internacionales para compras de Liconsa.
MILENIO
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público anunció que durante el presente año se subsidiará la leche Liconsa para bajar su costo de 4.50 a 4 pesos por litro. Pero a partir de 2008 el precio se actualizará de acuerdo con la inflación.
La entrada en vigor de la medida será en cuestión de días, dijo Carstens pues todavía se tiene que reunir el comité técnico de Liconsa para dar a conocer la fecha precisa.
El funcionario explicó que la Secretaría de Desarrollo Social canalizará de su presupuesto 500 millones de pesos a Liconsa para aplicar el subsidio y poder reducir el costo de la leche que se vende al público únicamente este año.
Carstens: habrá subsidio a leche Liconsa; bajará a 4 pesos
Lo anterior se produjo luego de que la SHCP avaló la transferencia de 500 millones de pesos al gasto de dicha empresa para este año
Andrea Merlos, Ricardo Gómez y José Manuel Arteaga
El Universal
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público acordó con los coordinadores de la Cámara de Diputados reducir de 4.50 pesos a 4 pesos el litro de leche Liconsa.
Lo anterior se produjo luego de que la SHCP avaló la transferencia de 500 millones de pesos al gasto de dicha empresa para este año.
La partida fue aprobada en diciembre pasado por la Cámara; sin embargo, los diputados no verificaron que los recursos estuvieran etiquetados para ese fin dentro del Presupuesto de Egresos y Hacienda desconoció el acuerdo que no estaba en papel.
PRECIOS TORTILLA
Modifica Economía esquema de cupos de importación de maíz
* Sólo 350 mil toneladas provendrían de Estados Unidos.
* Cubrirán demanda con grano amarillo.
* Se incumpliría la Norma Mexicana de la Tortilla.
Lourdes Edith Rudiño
EL FINANCIERO
Los cupos de importación de maíz para elaboración de tortilla anunciados por la Secretaría de Economía (SE), serán liberados hoy, y sumarán las 650 mil toneladas previstas, y casi es un hecho que se involucrará grano amarillo, a pesar de que eso contraviene la Norma Mexicana de la Tortilla.
El vicepresidente de la Cámara Nacional del Maíz Industrializado (Canami) y director de Minsa, José Cacho Ribeiro, dijo que luego de reuniones con la SE, “ya todos (los beneficiarios de cupos) salimos corriendo a nuestras oficinas a buscar cotizaciones con proveedores.
“Sabemos que sólo de EU y Suráfrica podemos importar maíz blanco. Y dada la actual demanda de este grano por parte de México, es previsible que quienes tienen el producto en sus manos, lo encarezcan; que se eleven las bases (los costos de fletes y otros) y el premio que se paga tradicionalmente por el maíz blanco respecto del amarillo. No afirmo que eso vaya a pasar, pero lo podremos constatar en unos dos días.”
En duda, el plan de fomento a la producción de maíz
* Ahonda la política neoliberal rezago tecnológico en zonas de autoconsumo.
* Fuerte desestímulo en las zonas centro y sureste de México.
* Rehúsa el gobierno hablar de soberanía alimentaria: CNPM.
EL FINANCIERO
Entre las reacciones del gobierno federal para enfrentar el encarecimiento de la tortilla está la decisión de la Secretaría de Agricultura de fomentar la producción de maíz en un plan sexenal, que implicaría más superficie, rehabilitación de zonas de riego subutilizadas, y otros mecanismos.
Hace unos días, el titular de la Sagarpa, Alberto Cárdenas, dijo que la producción nacional de maíz -”de 22 millones de toneladas este año, con valor de 60 mil a 80 mil millones de pesos”- tiene posibilidades de crecer, y el gobierno impulsará un uso adecuado de las hectáreas subutilizadas de riego (800 mil, según productores), y propiciará reducciones en las mermas de los procesos poscosecha, que suelen ser de alrededor de 20 por ciento.
Ello, además de que en el sexenio se ampliaría la superficie de granos y se impulsaría la productividad, que es en promedio de 2.5 toneladas en promedio “contra ocho, diez, 12 o más” que se registran en Estados Unidos.
Descarta Hacienda impacto inflacionario
Los aumentos que se han presentado no son sostenidos, asegura Carstens
José Manuel Arteaga y Fernando Pedrero
El Universal
Los incrementos registrados en productos de primera necesidad que se han presentado en los primeros meses del año no son sostenidos, por lo que no tendrán un impacto en la inflación, aseguró el Secretario de Hacienda, Agustín Carstens.
El funcionario federal afirmó que “si bien hemos tenido variaciones en algunos precios muy importantes recientemente, esas son variaciones en precios relativos y no son aumentos sostenidos. Nosotros pensamos que no va a tener un impacto sostenido en la inflación hacia adelante”.
La semana pasada, el gobernador del Banco de México (Banxico), Guillermo Ortiz Martínez, acusó que los incrementos en tortillas y otros productos básicos son producto de la especulación, el acaparamiento y un mal modelo económico.
Pide ANTAD garantías para sostener precio de la tortilla
El precio promedio en las tiendas de autoservicio es de 5.69 pesos el kilo
Fernando Pedrero
El Universal
La Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD) insistió en que desde hace unos días las cadenas comerciales han hecho un gran esfuerzo por mantener el precio de la tortilla en menos de 6 pesos por kilogramo. Sin embargo, su presidente, Vicente Yáñez, advirtió que para seguir manteniendo esos niveles en precios es necesario que las autoridades garanticen la estabilidad en los costos de insumos como la harina de maíz, la electricidad y el gas, así como el del transporte.
AMLO dice que el alza de precios no se detendrá
Protestas frente a Economía
Andrés Manuel López Obrador auguró que no se detendrá el alza de precios de la tortilla y alimentos básicos, “porque el gobierno usurpador no está haciendo nada, son insensiblesâ€?.
MILENIO
Andrés Manuel López Obrador auguró que no se detendrá el alza de precios de la tortilla y alimentos básicos, “porque el gobierno usurpador no está haciendo nada, son insensiblesâ€?.
El ex candidato presidencial recomendó a los gobiernos estatales y municipales, en particular a los afines a su causa, buscar alternativas para proteger la economía popular del alza de precios en productos y servicios básicos, en especial de la tortilla.
“No se puede permitir que la gente esté en esta circunstancia tan difícil, pagando precios tan exagerados por los alimentos básicos, tenemos que seguir luchando por nuestro puebloâ€?, dijo en la emisión de ayer de La verdad sea dicha, su programa semanal televisivo.
PRECIOS HUEVO
Aumentos de 25 a 50 por ciento en el precio del huevo
Se comercializó entre 15 y 18 pesos el kilogramo
Los incrementos afectan a 23.5 millones de trabajadores
JUAN ANTONIO ZUÑIGA
LA JORNADA
La escalada inflacionaria en los alimentos básicos, desatada por la escasez de maíz y el incremento de la tortilla, incorporó esta semana al huevo, el cual se vende a precios cuyo aumento se eleva de 25 a 50 por ciento respecto de la cotización que tuvo a principios de enero, y se expende de 15 a 18 pesos por kilogramo, después de que se pagaban 12 pesos por este producto a principios de enero.
En tanto, informes del Banco de México y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) indican que el incremento de precios, desatado en el segundo mes de gobierno, afecta principalmente a 23.5 millones de trabajadores que perciben hasta tres salarios mínimos, quienes representan 55 por ciento de la población ocupada en el país.
GOBIERNO
Calderón: se superó tensión; urge reforma
Reconoce que bandas del narcotráfico pueden poner en peligro al Estado
Roberto Rock
El Universal
Las instituciones y el régimen constitucional superaron la prueba que significó la crisis electoral del año pasado, aseguró a este diario el presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Por primera vez desde su llegada a la Presidencia, Calderón hizo una valoración de la situación postelectoral que se vivió en 2006: “Era un panorama de zozobra generalizada. Vi la imperiosa necesidad de asumir el poder con todas sus consecuencias, con el control de las decisiones del país. Gobernar, en una palabra”.
‘Cofetel decidirá tercera cadena’
Apoya Calderón competencia
Mayolo López
REFORMA
El Presidente Felipe Calderón consideró que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) debe elaborar un diagnóstico que ordene los procedimientos para licitar las frecuencias disponibles.
“Un órgano regulador en la materia es la Cofetel, y tiene que generar un programa que parta de la detección de las frecuencias de telecomunicaciones que haya disponibles en el territorio nacional, y a partir de ese diagnóstico, generar un programa que, en cumplimiento de la ley y si así lo considera, ordene los procedimientos de licitación correspondientes”, expuso en entrevista.
A pregunta expresa, el mandatario estimó que la posibilidad de que se licite una tercera cadena de televisión depende del programa que establezca la propia Cofetel y de los espacios de frecuencias radiofónicas que estén disponibles en el espectro.
Rechaza FCH las dictaduras
Celebran la paz en El Salvador. Pide a Latinoamérica no permitir el regreso a gobiernos autoritarios, de izquierda o derecha
Ernesto Núñez
REFORMA
SAN SALVADOR.- El Presidente Felipe Calderón se pronunció ayer en contra del regreso de regímenes autoritarios y dictatoriales a Latinoamérica, y propuso una agenda de integración mesoamericana.
“La preocupación y el compromiso es y seguirá siendo por que América Latina sea una región donde prevalezca la democracia, donde los ciudadanos puedan elegir libremente a sus gobernantes.
“Donde no se dé vuelta hacia el pasado, hacia regímenes dictatoriales o autoritarios, que lo mismo han sido de izquierda que de derecha en América Latina”, dijo antes de participar en la conmemoración de los 15 años de la firma de los Acuerdos de Paz en El Salvador.
SCJN
Acotan a Segob en tema apuestas
Rechaza Corte autorización discrecional. Tarea del Congreso, actualizar legislación sobre permisos, señalan ministros
Víctor Fuentes
REFORMA
La Suprema Corte de Justicia resolvió ayer que la Secretaría de Gobernación no tiene facultades para autorizar discrecionalmente las apuestas, ya que éstas sólo están permitidas en ciertos juegos contemplados por la ley.
Por unanimidad, rechazó un proyecto de la ministra Olga Sánchez Cordero que proponía declarar que Gobernación puede autorizar cualquier juego con apuestas.
Los únicos juegos en lo que se puede apostar son los que menciona expresamente el artículo segundo de la Ley Federal de Juegos y Sorteos: “Ajedrez, damas y otros semejantes; dominó, dados, boliche, bolos y billar; juego de pelota en todas sus formas y denominaciones; las carreras de personas, de vehículos y de animales, y en general toda clase de deportes”.
Corte reconoce facultad de la Segob para autorizar sorteos instantáneos
Resolverá el jueves sobre legalidad de juegos con apuesta
Carlos Avilés
El Universal
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que la Secretaría de Gobernación sí tiene facultades para regular y otorgar permisos a particulares para que realicen sorteos instantáneos, conocidos como “raspaditos” y de “lotería instantánea”.
Los ministros también ratificaron la validez del Consejo Consultivo que creó dicha secretaría, mediante un reglamento, para que se encargue de supervisar y otorgar los permisos para juegos y sorteos en el país.
CAMARA DE DIPUTADOS
Pretenden los diputados reasignar tiempo de Estado
Edomex sería la entidad con mayor acceso a radio y tv
Este tiempo, refiere el acuerdo, se designaría de manera proporcional al número de habitantes de cada entidad federativa o municipio.
MILENIO
Este día, en la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, se discutirá un punto de acuerdo que pretende reasignar la distribución de los tiempos oficiales de Estado en la radio y la televisión, por lo que se exhortará al Poder Ejecutivo a someter a revisión los lineamientos que actualmente rigen en la distribución de las horas pautadas, que para este 207 serán poco más de 700 mil horas.
Ricardo Monreal
Propone el PRD evitar gastos de partidos en televisión
Para el senador zacatecano del PRD, el destinar tiempos oficiales a las campañas de manera masiva acarrearía ahorros importantes al erario.
MILENIO
La propuesta perredista en torno a los tiempos de Estado incluye la sugerencia de que el Instituto Federal Electoral recabe el espacio en radio y televisión que queda libres en razón de la imposibilidad de difundir obra de gobierno durante los procesos electorales.
El senador Ricardo Monreal es el promotor de la propuesta y sugiere que se dé una transferencia de los tiempos liberados por estados y municipios para que los destine de manera exclusiva a las campañas de los partidos y sus candidatos en radio y televisión.
OAXACA
Graves violaciones de derechos en Oaxaca, concluye la CCIODH
El gobierno del estado señala que no ha recibido ningún informe oficial de abusos
OCTAVIO VELEZ ASCENCIO CORRESPONSAL
LA JORNADA
Oaxaca, Oax., 16 de enero. Las autoridades federales y estatales han incurrido en “graves violaciones” a las garantías individuales de los integrantes y simpatizantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), concluyó la Comisión Civil Internacional de Observación de Derechos Humanos (CCIODH) al terminar su gira de trabajo por esta entidad.
Explicó que se documentaron las violaciones, especialmente a la libertad de tránsito, manifestación, expresión y del uso del espacio público, así como detenciones ilegales y arbitrarias, trato inhumano y degradante, y ejecuciones extrajudiciales. Asimismo, la vulneración de los principios de presunción de la inocencia y de defensa, así como del debido proceso de los detenidos y enjuiciados.
Estos atropellos “no se justifican porque el movimiento popular no tiene una estructura subversiva o de confrontación, sino pacífica, que reivindica demandas legítimas”, afirmó el coordinador de la misión, el español Iñaki García, al difundir un informe de su trabajo.
YUCATAN
Estalla crisis en el PAN; apura la renuncia de Ana Rosa Payán
* PRI y PRD tejen la expectativa de una alianza.
* Buscará el sol azteca consolidar una candidatura externa.
* Acusa expanista al partido de no reconocer ni corregir errores.
Víctor Chávez
EL FINANCIERO
Después de más de 23 años de militancia, la yucateca Ana Rosa Payán Cervera renunció ayer al Partido Acción Nacional, por conflictos y disputas de poder internas, y se dijo “dispuesta” a aceptar la candidatura por el Partido de la Revolución Democrática al gobierno de Yucatán, para las elecciones del 20 de mayo, en la conformación de una coalición local.
En respuesta, el dirigente nacional perredista, Leonel Cota Montaño, aseguró que “están abiertas las puertas del PRD para consolidar la mejor candidatura del partido al gobierno de Yucatán, y ya hay acercamientos con Ana Rosa Payán y con Dulce María Sauri”.
Payán se equivocó, reviran panistas yucatecos
* Aseguran que el proceso interno fue limpio.
Yoisi Moguel / Finsat
EL FINANCIERO
MÉRIDA, Yuc., 16 de enero.- Para la dirigencia del Partido Acción Nacional en Yucatán, Ana Rosa Payán Cervera se equivocó, porque todos los órganos electorales internos del PAN han señalado que el proceso electivo del 17 de diciembre en la entidad fue bien llevado, y ella es la única que nunca estuvo de acuerdo.
Así lo afirmó el presidente estatal del PAN, Luis Montoya Martínez, quien aseguró que la salida de Payán Cervera de las filas del albiazul no tiene ningún significado, porque ella no es el PAN, sino que simplemente es una militante más que no puede estar por encima del instituto.
Todos los órganos han confirmado que en Yucatán se realizó una elección interna apegada a todos los principios de un proceso democrático, que son: imparcialidad, legalidad, objetividad, equidad y transparencia.
“No declinaré”, dice el perredista Villanueva Mukul
(Yoisi Moguel / Finsat)
EL FINANCIERO
MÉRIDA, Yuc., 16 de enero.- El precandidato del PRD a la gubernatura de Yucatán, Érick Villanueva Mukul, aseguró que no declinará sus aspiraciones políticas a favor de Ana Rosa Payán Cervera en caso de que decida integrarse al sol azteca.
“Mis deseos de participar en la contienda interna perredista no son de un día para otro, es un proyecto de muchos años que está firme y que va avanzando, sobre todo cuando el panorama político del estado es propicio para la competencia equitativa, pues no será bipartidista, porque todas las fuerzas que participarán saldrán equilibradas en las votaciones”, anotó.
Navarrete: ser opción viable, reto perredista
Plenaria de senadores en Yucatán
“En muy poco tiempo, los mexicanos constatamos la fragilidad y la vulnerabilidad de quien ilegítimamente se ostenta como titular del Poder Ejecutivoâ€?.
MILENIO
El coordinador de los senadores perredistas, Carlos Navarrete Ruiz, ratificó la intención del sol azteca de consolidarse como opción viable de gobierno, comprometida con el desarrollo, la justicia y el combate efectivo a la pobreza.
En el contexto de la plenaria que el grupo del PRD en el Senado celebra en esta ciudad, el legislador hizo un balance de los recientes acontecimientos políticos.
AGUASCALIENTES
Se engalla Reynoso Femat: “mi privilegio, seguir siendo panista”
* Asegura que cuenta con aval de Felipe Calderón.
* Minimiza su expulsión; grupúsculos quieren marcar la pauta.
* Ante industriales, se autoproclama como el gobernador del empleo.
Eduardo Ortega
EL FINANCIERO
“Nadie me puede quitar el privilegio de seguir siendo panista”, lanzó el gobernador de Aguascalientes, Luis Armando Reynoso Femat, ante el proceso de expulsión que enfrenta en su partido.
De igual manera, ante la oposición de Antonio Martín del Campo, dirigente estatal del albiazul, a que su gobierno se endeudara con dos mil millones de pesos para programas productivos, el mandatario estatal aseguró que el presidente de la República apoya sus proyectos.
“Felipe Calderón comparte los proyectos de Aguascalientes, porque eso dará oportunidad de generar más empleo. Él es el presidente del empleo y yo soy el gobernador del empleo. Desde luego que tengo el apoyo del presidente para el gobierno de Aguascalientes”, aseveró.
PRI y PRD impulsan alianza hidrocálida
* Buscan Waterloo panista.
* Banderazo a proceso; en disputa, 11 alcaldías y 27 diputaciones.
* Intentarán cortar 12 años de gobierno panista aprovechando fisuras.
María Luisa González / Finsat
EL FINANCIERO
AGUASCALIENTES, Ags., 16 de enero.- En el arranque del proceso electoral en que se renovarán 11 ayuntamientos y 27 diputaciones locales, las dirigencias estatales de PRI y PRD reiteraron su disposición a conformar una alianza electoral que “genere escenarios propicios” para que el PAN “tenga su Waterloo”.
El dirigente estatal del tricolor y senador de la República, Carlos Lozano de la Torre, considera que existen condiciones para cortar este año la racha de triunfos que, con algunas variables, ha registrado desde 1995 Acción Nacional.
Asegura que hay acercamientos entre las dirigencias nacionales y locales para trabajar “la probable” alianza entre tricolores y perredistas. Incluso, considera muy posible que, de concretarse, se sumen el PT y el PVEM.
PAN
Enfrenta AN otros conflictos
Cunden disputas internas
Mirna Ramos, Manuel Appendini, Jesús Guerrero y Miguel Domínguez
REFORMA / Staff
Además de la renuncia de Ana Rosa Payán, el PAN enfrenta otros conflictos internos que amenazan con una agudizar la crisis del partido en el gobierno.
La disputa entre panistas de Nuevo León, provocada por la reducción de integrantes -de 100 a 60- del consejeros estatal, será trasladada al Comité Ejecutivo Nacional del blanquiazul.
La senadora Judith Díaz; Hugo Camacho, jefe de la oficina del presidente nacional del PAN, y los ex diputados federales Fanny Arellanes y Orlando García demandarán al CEN revocar el acuerdo tomado por la dirigencia estatal.
PRI
Fracasa la planilla de unidad
Se desvanecen las posibilidades de que Paredes y Jackson vayan juntos por la directiva del PRI
Fórmula de jóvenes manifiesta su interés por participar en el proceso de relevo. Jackson, ausente de la pasarela priista; el viernes comienzan las campañas.
MILENIO
Una pasarela más, un encuentro sin interlocución, en el que los priistas ni siquiera lograron tener en el mismo salón a distintas horas a los dos principales contendientes por la presidencia: Enrique Jackson y Beatriz Paredes.
Es una vez más el juego de la democracia priista, de la imposibilidad de lograr acuerdos para hacer debates, en el que la única novedad fue la presentación de Marco Tulio Zárate y Aischa Vallejo como contendientes por la directiva.
Las posibilidades de una candidatura de unidad se alejaron casi por completo, a pesar de que las negociaciones de la cúpula priista se mantuvieron hasta el lunes por la noche.
Reclaman candidatos renovar el PRI a fondo
Reconoce Paredes fin de ciclo histórico; advierte Oliva crisis de valores en tricolor
Daniel Pensamiento
REFORMA
El Instituto de Capacitación y Desarrollo Político (Icadep) organizó ayer una pasarela para cinco de los seis aspirantes a la presidencia del PRI.
Al evento acudieron Beatriz Paredes, Alejandro Gárate, Javier Oliva, Sergio Martínez Chavarría y Marco Tulio Zárate.
Enrique Jackson, quien estuvo en Sinaloa, presentará hoy su proyecto para presidir el tricolor.
En un salón donde instalaron 40 sillas y una mesa en semicírculo, presidida por la presidenta del Icadep, Guadalupe Gómez, los aspirantes expusieron su propuesta política.
Paredes argumentó que la etapa hegemónica del PRI concluyó al finalizar el siglo 20.
“Cuando ese ciclo histórico termina, era previsible que si al interior del PRI no se realizaban las reformas indispensables que nos volvieran un partido competitivo, tuviésemos fracasos electorales”, dijo.
Aboga Jackson por maestros
Selene Baldenegro
REFORMA
CULIACÃ?N.- Enrique Jackson, aspirante a la presidencia del PRI, dijo que pugnará por que regresen los trabajadores del IMSS y del magisterio que se fueron de su partido.
“Me importa mucho que maestros y empleados del IMSS formen parte del proyecto político del PRI, y tengamos su respaldo político, y ellos tengan el nuestro para su propia lucha.
El magisterio nunca se fue del tricolor: Ayala
Sugiere a candidatos alejarse de Gordillo
El presidente de la FSTSE reprobó a la presidenta del gremio magisterial, porque de manera ilegal trata de intervenir en el proceso priista.
MILENIO
El dirigente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, Joel Ayala Almeida, calificó de “falaciaâ€? el aserto de que el supuesto apoyo de la lideresa del SNTE, Elba Esther Gordillo, a la candidatura de Enrique Jackson a la directiva del PRI significará el retorno de los maestros a las filas de ese partido, pues los docentes nunca se han ido de la organización política.
Niega la CTM que Elba aún influya en el priismo
“No le digo virus, porque no me llevó con ella”
Gamboa Pascoe recordó que en el proceso de sucesión de la dirigencia del PRI participarán 20 mil delegados.
MILENIO
El secretario general de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Joaquín Gamboa Pascoe, calificó de “meticheâ€? a Elba Esther Gordillo y de “sinvergüenzasâ€? a los militantes que han permitido que la lideresa del SNTE se entrometa en el proceso de renovación de la directiva tricolor.
Si bien es cierto que es censurable que algunos priístas permitan la injerencia de una ex militante que fue expulsada por alta traición hacia el partido –dijo en alusión a Enrique Jackson–, también lo es que, por lo menos para la CTM, Gordillo no es de cuidado.
POLITICA FISCAL
Urge “despetrolizar” las finanzas: Carstens
* Es un punto vulnerable que debe eliminar la reforma tributaria.
* Los cambios hacendarios de 2007 no frenan la evasión: Deloitte.
* Recomienda la Cepal a México reorientar la política fiscal.
Felipe Gazcón / Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
La reforma fiscal debe considerar la necesidad de despetrolizar las finanzas públicas, para eliminar este punto de vulnerabilidad, advirtió el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.
Dijo que continuar con la bancarización de la población será un elemento muy importante para hacer que más gente entre a la formalidad, y con ello combatir de alguna forma la ilegalidad y la evasión fiscal.
“Lo que se buscará es sobre todo un régimen fiscal que sea competitivo, que tenga las menores distorsiones posibles y que a su vez nos permita mejorar la recaudación. Es un balance que no es fácil lograr, pero ésas serán las principales líneas rectoras”, afirmó Carstens en la Convención Nacional de Industriales.
En opinión de Reginaldo Montaño y Luis Liñero, socios de impuestos de Deloitte, los cambios fiscales de 2007 son eminentemente recaudatorios y no contribuyen a combatir la evasión fiscal, que se estima en por lo menos 25 por ciento de la recaudación potencial.
Ampliar la base de contribuyentes reducirá los impuestos: Carstens
La reducción de la ‘’economía informal'’, otro de los objetivos de la reforma fiscal
‘’No se puede hablar de terrorismo, sino de que el sistema sea más equitativo'’, dice en San Lázaro
ROBERTO GONZALEZ AMADOR
LA JORNADA
Entre los objetivos de la reforma fiscal que el gobierno federal comenzó a negociar con el Congreso esta semana, están reducir la ‘’economía informal'’ y ampliar el padrón de contribuyentes, ‘’para que los impuestos sean más bajos'’, aseguró ayer Agustín Carstens, titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), momentos antes de reunirse con coordinadores de grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados. ‘’No se puede hablar de terrorismo fiscal, sino de que el sistema sea más equitativo'’, apuntó.
También insistió en que el gobierno federal no considera por ahora que sea necesario recortar el presupuesto para 2007 por la baja, que calificó de ‘’temporal'’, en la cotización del petróleo. Apuntó también que la reciente alza en el precio de tortilla, leche y autopistas no va a detonar una espiral inflacionaria.
Contexto
* Sugiere Cepal reorientación.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
Ante la caída en los precios del crudo y de otras materias primas, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) pidió a los países exportadores de petróleo reorientar sus políticas fiscales.
Tras asegurar que los países latinoamericanos como México y Venezuela fueron de los grandes beneficiados por las exportaciones petroleras hechas en años pasados, la Cepal advirtió:
“Durante los periodos de bonanza, las autoridades fiscales debieran influir sobre el índice de actividad mediante la restricción del gasto público y, por el contrario, en periodos de recesión, la política fiscal debiera contribuir a reanimar la economía.”
En un reciente análisis publicado por la Cepal, los economistas Juan Pablo Jiménez y Varinia Tromben aseveran que las economías exportadoras de recursos naturales necesitan mejorar sus políticas fiscales.
ECONOMIA
Alza general en réditos por temor de inflación
* Cetes a 28 días suben a 7.05%.
* En su menor nivel de 20 meses, crudo WTI.
* Logra el Dow Jones su tercer récord del año.
Felipe Sánchez / Finsat
EL FINANCIEOR
Las señales de un repunte inflacionario a principios del año, que llevaría durante el primer semestre al Ã?ndice Nacional de Precios al Consumidor a tasas anuales superiores a 4.0 por ciento, provocaron un nuevo incremento en los diferentes plazos de los Cetes colocados en la subasta primaria de valores gubernamentales.
Así, el rendimiento de los Cetes a 28 días se elevó 0.03 puntos porcentuales, a 7.05 por ciento, mientras que a 91 días el aumento fue de sólo 0.01 unidades, al quedar en 7.19 por ciento.
Pero a 182 días la tasa se ubicó en 7.36 por ciento, un aumento de 0.11 puntos, y a un año los réditos se elevaron 0.21 unidades, al quedar en 7.46 por ciento.
Además, los bonos a 20 años se colocaron en 7.93 por ciento, 0.36 puntos por arriba de la emisión previa.
PANORAMA INTERNACIONAL
España, dividida contra ETA
Rajoy, líder conservador, descalifica al jefe de gobierno
El Universal
MADRID (DPA).- El líder del opositor Partido Popular (PP), Mariano Rajoy, consideró ayer imposible recomponer la unidad de los demócratas en la lucha contra el grupo armado vasco ETA mientras el socialista José Luis Rodríguez Zapatero sea presidente del gobierno español.
“Es muy difícil entenderse con quien no tiene una posición sobre nada”, manifestó Rajoy en declaraciones a la emisora Onda Cero, al tiempo que cargó nuevamente contra Zapatero al afirmar que para ser presidente del gobierno “debería exigirse algo más que tener 18 años y ser español”.
Un día después de un durísimo enfrentamiento con Zapatero en el Congreso a raíz de la situación creada por el reciente atentado de ETA en el aeropuerto de Madrid, Rajoy acusó al jefe del Ejecutivo de “hacer frases para la galería”, al tiempo que lo emplazó a “apostar por la derrota” de ETA, por la “no negociación” y por una política “clara, entendible y de firmeza” en la lucha contra el terrorismo.
El senador Obama, tras candidatura demócrata
Crea “comité exploratorio” con miras a la Presidencia de Estados Unidos
José Carreño
El Universal
WASHINGTON.- Con la afirmación de que los estadounidenses “están hambrientos” por una “nueva forma de política”, el senador afroestadounidense Barack Obama, hoy por hoy uno de los mas populares y carismáticos políticos en este país, anunció que formará un “comité exploratorio” para competir por la candidatura presidencial demócrata.
El anuncio causó conmoción, aunque era esperado no desde hace días, sino semanas. Obama se convirtió así en el principal aspirante a la nominación de su partido, a reserva del también esperado anuncio de intención por parte de la senadora Hillary Rodham-Clinton, la favorita por largo tiempo.
Va antimigrante por Casa Blanca
Se destapa Tom Tancredo
REFORMA
WASHINGTON (AFP).- El representante republicano Tom Tancredo (Colorado, suroeste), uno de los mayores líderes antimigrantes del Congreso estadounidense, anunció ayer que buscará la investidura de su partido para ser candidato a la Presidencia en las elecciones de noviembre de 2008.
“Voy a crear hoy día un comité exploratorio para buscar la Presidencia de Estados Unidos, para buscar el nombramiento de mi partido como candidato a la Presidencia de Estados Unidos”, anunció el congresista, en declaraciones al canal conservador Fox News.
Revelan que Fidel erró de tratamiento
Reiteran médicos españoles que Castro está grave. Niega el cirujano que visitó al Presidente las versiones filtradas por su nosocomio
REFORMA / Staff
El Presidente cubano, Fidel Castro, y su entorno médico fueron los que tomaron la decisión de someter al mandatario a una operación que salió mal y complicó la situación del dirigente, afirmaron ayer fuentes médicas españolas.
De acuerdo con las fuentes, citadas por el diario español El País, Castro tenía dos opciones luego de sufrir una infección intestinal en el verano pasado: extirpar las partes del intestino grueso afectadas y colocar un ano artificial, o extirpar esas partes e intentar conectar el colon transversal directamente con el recto.
Castro se decidió por la segunda opción, aún cuando lo normal en este tipo de casos es la primera posibilidad, dijeron fuentes del Hospital Gregorio Marañón de Madrid a El País.
El Presidente cubano y su entorno rechazaron la opción del ano artificial al considerarla incómoda, ya que el mandatario hubiera tenido que cargar con una bolsa externa receptora de heces, dijeron las fuentes.
OPINION ECONOMICA
INDICADOR POLITICO
* Ya tronó la política antiinflacionaria.
* Salarios no aguantan más sacrificios.
Carlos Ramírez
EL FINANCIERO
Como la balzaciana piel de zapa, la política antiinflacionaria ya no pudo encogerse más: las alzas en los productos básicos provocaron severas presiones por el lado de los salarios y la economía amenazó con descarrilarse de nueva cuenta como en el periodo 1973-1985.
Luego de una vuelta de más de 20 años, la realidad económica y social regresa al punto más delicado: el neoliberalismo no logró la reordenación y saneamiento de la economía y el populismo es prácticamente imposible con finanzas públicas imposibles de estirar.
Lo malo, en esta coyuntura, es que el gobierno federal carece de fuerza para ofrecer algunas opciones. En el periodo 1982-1988, la carrera salarios-precios se contuvo con la aplicación autoritaria de un programa ortodoxo de política económica: contener los precios por el lado de la demanda, de los salarios. El costo fue el obvio: la multiplicación de la pobreza.
Pero el compromiso neoliberal de De la Madrid-Salinas-Zedillo-Fox radicó en la expectativa de una reordenación económica: aumentar la oferta de bienes y servicios para recuperar paulatinamente el poder de compra de los salarios. Las alzas en tortillas, leche, huevo, carne y los que vienen en otros artículos son producto de la contención de precios y de un sector productivo distorsionado e ineficiente.
Lo grave del neoliberalismo radica en su fracaso como política económica. La salida de la crisis de hoy con el mismo recetario ortodoxo obligaría a mayores controles de salarios y ajustes de precios a la alza para restaurar las motivaciones productivas, con más pérdida de poder adquisitivo del salario. Por eso el gobierno de Felipe Calderón ha retrasado su intervención en el mercado y ha reforzado los mecanismos de control salarial.
El país, por tanto, se encuentra en una situación similar a los tiempos de ajuste posteriores al populismo de Luis Echeverría y José López Portillo. Ante el alza inevitable de precios, ambos presidentes decidieron ajustes hacia arriba en los salarios. La carrera precios-salarios disparó la inflación. El gobierno de De la Madrid, con Carlos Salinas y Ernesto Zedillo como principales operadores doctrinarios en el largo plazo, pugnó por “más sacrificios” al aumentar precios para ajustar el proceso productivo pero detener los salarios. La inflación, en efecto, bajó, pero a costa de deteriorar los salarios.
Un proceso similar vive la economía mexicana. Sólo que ahora no como consecuencia de una fase populista, sino por el efecto negativo en la producción de la contención de los precios -directamente o vía control de la demanda-: los costos para producir bienes básicos están por arriba de las potenciales utilidades. A diferencia de 1973-1985 cuando la inflación fue producto del desorden en las finanzas públicas, aumentos graves en el circulante monetario y políticas salariales crecientes, hoy el país vive una etapa de crisis dentro del proceso neoliberal.
Por tanto, la carestía de principios de año y arranque de sexenio no es una prueba provocada sino indicios bastante sólidos de que la política económica neoliberal diseñada para contener la grave crisis del populismo llega a su fin y obliga al gobierno calderonista a buscar urgentemente una nueva estrategia. En contra de Calderón opera el oportunismo del PRD y de López Obrador para montarse en la crisis y acelerar el colapso con demandas salariales de emergencia o mayores -como los sindicatos universitarios controlados por el PRD-, aunque a costa de profundizar la crisis.
Lo grave para el populismo radica en la ineficacia de sus propuestas: el presupuesto gubernamental resultó apretado y deficitario -y peor con la baja en los precios petroleros- y alzas salariales mayores a la inflación estimularían el disparo de los precios, además de que los subsidios tapan un hoyo pero destapan otros más. El populismo, por tanto, se convertiría en un acelerador adicional de la crisis económica.
En el fondo, la crisis de expectativas provocada por las alzas de precios lleva al planteamiento del problema central: la urgencia de un nuevo modelo de desarrollo productivo y de una nueva política económica. El populismo enfatizó la reactivación económica por el lado de la demanda pero provocó una grave ola inflacionaria -que llegó a tres dígitos- y el neoliberalismo aplicó un programa ortodoxo de contención de la demanda vía salarios y de apertura comercial para congelar los precios y generó un aumento escandaloso de la pobreza.
La única manera de encarar la crisis económica provocada por las alzas de precios es con un nuevo modelo de producción de bienes básicos y con políticas salariales que estimulen la economía y no la atrofien. La peor forma de enfrentar la crisis es con soluciones de corto plazo: control de precios o medidas de apertura de emergencia porque afectarían la planta productiva y sobrecargarían las finanzas públicas o alzas de salarios que estimularían la inflación por la situación de sistema limitado de oferta.
Al final, las alzas de precios y el daño salarial fueron, por si faltara, otro recordatorio de que el populismo y el neoliberalismo fueron recetarios de corto plazo que desalinearon la economía y ya no sirven. Sólo que gobierno y oposición no están pensando en soluciones sino que sólo buscan cómo fastidiar al adversario, aunque atropellen a los ciudadanos con sus fallidas medidas de emergencia que sólo provocarán más crisis.
Alejandro Nadal
Maíz: cosechar tempestades
LA JORNADA
La escalada de precios del maíz y la tortilla es consecuencia directa de un entramado de incompetencia oficial, especulación, corrupción y codicia. Grandes empresas comercializadoras de granos y productoras de harina de maíz, en alianza con el gobierno, tienen años llevando a cabo una guerra en la que se juega la viabilidad económica del país. En el proceso han destruido la economía campesina y han contribuido a degradar los agroecosistemas que son la base de la producción agrícola en México.
La guerra tiene dos frentes íntimamente vinculados. En el primero el objetivo es destruir la producción campesina y expulsar del campo a un millón y medio de pequeños productores. Las armas han sido el Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLCAN) y la eliminación del apoyo oficial para el campo. En el segundo frente se pretende desmantelar la producción de tortilla con masa de nixtamal para apropiarse de este lucrativo mercado.
Durante la vigencia del TLCAN nunca se aplicó el arancel cuota previsto para el maíz, lo que representó un regalo de miles de millones de dólares para las grandes empresas que importaron maíz desde Estados Unidos, el desmantelamiento de la cadena maíz-tortilla y la oligopolización en el abastecimiento de tortilla de harina de maíz. El tiro de gracia será la autorización de la siembra comercial de maíz transgénico para expropiar definitivamente al productor rural del control de su producción y manejo de recursos.
La escalada de precios de la tortilla es el episodio más reciente de esta guerra, con la complicidad del gobierno. En 2006 los inventarios mundiales de granos se redujeron de manera significativa por quinto año consecutivo. Hoy la reserva mundial es de apenas 57 días, en contraste con los 120 días de hace unos años. La demanda del mercado asiático continuó creciendo vertiginosamente. Y por primera vez en Estados Unidos la cosecha de maíz para producir etanol igualó sus exportaciones de este grano. La expansión de biorrefinerías en la faja maicera estadunidense en 2006 llevó a los analistas del mercado de futuros en Chicago a pronosticar incrementos de 25 por ciento en el precio internacional del maíz. Se esperan mayores aumentos en el futuro, dependiendo del costo de la gasolina.
Las señales sobre el incremento de precios internacionales han sido claras, pero el gobierno mexicano hizo todo para promover la especulación y la insuficiencia en el abastecimiento del grano.
A mediados del año pasado entró la cosecha del ciclo otoño-invierno al mercado nacional. Era una buena cantidad, sobre todo por la producción de Sinaloa: más de 4 millones de toneladas, volumen suficiente para satisfacer la demanda nacional, cubriendo la brecha estacional de déficit entre septiembre 2006 y mayo 2007.
Pero a sabiendas de que el mercado internacional acusaba un incremento del precio del maíz, las autoridades agropecuarias hicieron todo para desbaratar ese acervo. Primero, permitieron a Cargill, la primera empresa comercializadora de granos en el mundo, comprar 600 mil toneladas a mil 650 pesos la tonelada. Además, ASERCA autorizó la exportación de otras 500 mil toneladas con un subsidio importante y otorgó otro a grandes consorcios pecuarios (en Sonora, Sinaloa y Jalisco) para la adquisición de otro millón de toneladas.
Es decir, en un contexto de precios internacionales al alza, el gobierno mexicano disipó el inventario del ciclo otoño-invierno, favoreciendo la especulación y otorgando subsidios a grandes empresas que incurren en prácticas desleales. El desabasto generó un incremento en los precios del maíz que no benefician a los productores maiceros, y en cambio, son un poderoso incentivo a la especulación. Por ejemplo, la empresa Cargill compró a mil 650 pesos la tonelada, y la vende en el valle de México a 3 mil 500 pesos. El artículo 253 del Código Penal federal establece que el acaparamiento, venta con lucro inmoderado y cualquier acto que dificulte la libre concurrencia en la producción o el comercio con el objeto de obtener alzas en los precios serán sancionados con prisión (tres a diez años) y severas multas. La Comisión de Competencia Económica sabe todo esto, pero se resiste a actuar.
Ahora el secretario de Economía anuncia la importación libre de arancel de 650 mil toneladas de maíz blanco para enfrentar el problema. Pero eso no será la solución porque las importaciones las harán los mismos acaparadores y especuladores que desataron esta ofensiva. Y mientras el gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz, denuncia que hay acaparadores de maíz, el FIRA proporciona apoyos financieros nada despreciables a tasas preferenciales al consorcio Cargill. En la guerra económica no hay torpeza, sólo aliados y enemigos.
Y, como en todas las guerras, también hay bajas. Maseca, la más grande compañía de harina de maíz en México y en el mundo, espera que salgan del mercado muchos molineros y productores de nixtamal para quedarse con su franja del mercado. Hoy Maseca ya cubre 50 por ciento del mercado nacional de tortilla, y con estas prácticas predadoras contempla quedarse con la totalidad del mercado. No importa que se sacrifique el campo, el medio ambiente, la producción de tortilla de masa nixtamalizada y el bienestar de los consumidores.
El potencial de producción sustentable de maíz en México alcanza los 40 millones de toneladas, según estudios del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias. No sólo no necesitamos importar maíz, es preciso sacarlo del TLCAN ya. Esta es la coyuntura clave en la que hay que decidir un cambio de rumbo, diseñando y aplicando una estrategia para apoyar la agricultura sustentable con bienestar para la economía campesina, así como un programa de modernización de los productores de tortilla de masa de nixtamal que permita mayor eficiencia y calidad. Sin ese cambio de derrotero, más vale irnos preparando para una abundante cosecha de tempestades.
Sergio Aguayo Quezada
Tacos de lengua
REFORMA
El aumento en el precio de las tortillas ha mostrado los titubeos del gobierno federal y el desamparo de los consumidores.
Las tortillas aportan alrededor del 50 por ciento del total de las calorías consumidas por el 40 por ciento de los capitalinos más pobres (Instituto Nacional de Nutrición, 2002). El taco es ingrediente central de la dieta nacional y símbolo de nuestra identidad y diversidad; en la variedad de los rellenos y las salsas se reflejan las diferencias económicas y culturales de las regiones de México. Salvo la tortilla, ¿qué tienen en común los tacos de langosta con frijol y arroz de Baja California, los de cabeza de Arandas, Jalisco, o los de canasta del Distrito Federal?
El 2007 empezó con el aumento de entre 40 y 100 por ciento en el precio de la tortilla. Con ello salió a la superficie nuestra dependencia alimentaria, la pobreza en que viven las mayorías y la división ideológica -las derechas invocan las fuerzas del mercado y las izquierdas exigen la intervención gubernamental-. El gobierno federal ya fijó postura: como serán las fuerzas del mercado quienes regulen los precios ya autorizó la importación de una mayor cantidad de maíz.
Como la otra columna de la respuesta federal es el combate de los abusos, el 12 de enero entró en escena la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) y su titular, Antonio Morales de la Peña, informó que asumirían “el liderazgo en la protección de los sectores más vulnerables de la población mexicana”. De esa voluntad nació el Programa Nacional de Verificación y Vigilancia de Tortillerías que, para “inhibir y desalentar” el “incremento injustificado en el precio del producto”, verificará la exhibición y respeto de los precios; garantizará que las básculas no alteren el peso; difundirá información sobre los precios al consumidor; pedirá a proveedores la información que justifique los aumentos; y establecerá compromisos de apoyo con las cámaras y cadenas de autoservicios.
El programa es demagógico porque, aun cuando la Profeco tenga la voluntad política (algo que está por verse), carece del personal suficiente para llevarlo a cabo. Con un presupuesto para el 2007 de 960 millones de pesos tiene en nómina a 3 mil 438 empleados, insuficientes para controlar a los abusadores. Una referencia indispensable es su batalla del 2005-2006 para controlar a las gasolinerías que nos esquilman vendiéndonos litros incompletos. Para revisar a las 7 mil 200 estaciones de servicio la Profeco sólo tenía 39 aparatos verificadores.
Terminaron documentando abusos, es cierto, pero al ser incapaces de erradicarlos se contentaron con poner en su página información sobre cuáles gasolinerías han esquilmado clientes. La delegación de la Magdalena Contreras capitalina tiene dos expendios: en el de Luis Cabrera aparece un semáforo color verde, lo que significa que se puede cargar tranquilamente; al de Avenida San Jerónimo le pusieron un rojo, lo que sugiere precaución. Lo que la Profeco jamás aclara es cómo podremos saber si nos entregan litros o kilos completos (¿esperan acaso que vayamos por la vida con un garrafón y una báscula?).
En el caso de las tortillas la Profeco deberá verificar a las 60 o 70 mil tortillerías que tiene el país. Interpreto su negativa a darme información sobre el número de inspectores como un indicio de que clausurarán algunas como acto simbólico, organizarán ruedas de prensa y terminarán subiendo a su página de Internet información sobre los abusadores. Más de lo mismo.
En otras palabras, el gobierno le da al consumidor la información para que se defienda pero lo hace a través de un mecanismo accesible a las minorías. De acuerdo al Almanaque Mexicano 2007 (Aguilar) sólo el 9 por ciento de los hogares tenían acceso a internet en el 2005, y la educación de quienes lo usan sugiere que tienen los ingresos para resistir el aumento en el precio de la tortilla. Cuesta trabajo imaginarse a los más afectados -el ama de casa, el albañil o el campesino- consultando en la página de la Profeco qué tan honesta es la tortillería de la esquina. Saberlo tampoco ayuda, pues Profeco no castiga sistemáticamente a quienes incumplen las normas y abusan de los consumidores.
Así pues, en el México del siglo XXI los monopolios u oligopolios imponen su ley, el gobierno encubre su impotencia con declaraciones y actos simbólicos y la sociedad tiene pocos mecanismos para defenderse. De acuerdo a Adriana Labardini de Alconsumidor “son contados los organismos civiles que representen los intereses de los consumidores”. Es una categoría tan marginal que el consumidor no aparece en las plataformas de los principales partidos políticos (PRI, PAN y PRD). Ante este panorama el consejo consultivo de la Profeco debería preocuparse por sugerir reformas al mandato de este organismo público; después de todo tiene a gente tan comprometida y conocedora como Néstor García Canclini, Raúl Trejo Delarbre o Laura Sarvide.
Si lo único que el gobierno federal puede o quiere ofrecer son tacos de lengua, al menos debería darlos mejor servidos y aderezados. Felipe Calderón, por ejemplo, podría hacer un informe preciso de los factores que provocaron la crisis actual y el papel jugado por los poderes fácticos. Como se ve difícil que lo haga, la izquierda política y social ya reaccionó apropiándose de la protesta. El PRD anunció una marcha en defensa de la tortilla, un festival del maíz en el Zócalo y la proclamación del 2 de febrero como “Un día sin tortilla”. Los sindicatos y organizaciones campesinas también anuncian movilizaciones y Andrés Manuel López Obrador declara que el aumento “a los artículos de primera necesidad no le importa al gobierno usurpador ni al presidente pelele, porque tienen el encargo de proteger los intereses de los oligarcas y de la mafia de cuello blanco”.
Lo que pasa con la tortilla le añade incertidumbre al futuro y reconfirma la indefensión ciudadana frente a las corrupciones privadas y las ineptitudes públicas.
El observador
Samuel García
El efecto tortilla
MILENIO
El alza en los precios del maíz y de la tortilla está causando más estragos de lo que nos hubiéramos imaginado. De hecho ya se puede hablar del efecto tortilla.
No sólo se trata de los naturales impactos en los precios de la cadena de alimentos de la que ya nos previno ayer el gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz, y quien, de paso, se curó en salud por aquello de que la inflación de enero será —seguramente— mas alta de lo que había previsto.
Para nadie es un secreto que el brutal incremento que sufrió el precio de la tonelada de maíz —junto con otros granos— impactará también en los precios del pollo, de la carne de res y de cerdo, del huevo, de la leche, entre otros alimentos básicos en la dieta de los mexicanos y del índice de precios al consumidor.
Pero eso no es todo. El efecto tortilla está condicionando la discusión política y reordenando la agenda de prioridades del gobierno y de los partidos de oposición.
Si alguien, por ejemplo, había pensado que la reforma fiscal que viene podría considerar algún gravamen a alimentos, ahora tendrá que descartarlo definitivamente. El “efecto tortillaâ€? mató esa posibilidad.
Mas aún, el “efecto tortillaâ€? ha puesto sobre la mesa un tema que parecía ya rebasado: la posibilidad de volver a los subsidios generalizados en algunos productos o servicios de “carácter popularâ€?, aunque la experiencia reciente haya demostrado —con creces— su fracaso. Lo anterior —que es lo más grave— distorsiona el debate y la agenda de discusión política al voltear la mirada hacia la búsqueda de un Estado más paternalista, dejando de lado la implementación de políticas públicas y la inversión pública y privada para la competitividad en sectores como el campo.
Esto es particularmente grave por lo que el “efecto tortillaâ€? –aprovechado por sus enemigos políticos– podría marcar la primera etapa del gobierno de Felipe Calderón.
Sergio Sarmiento
Soberanía de maíz
REFORMA
Una de las ideas que he escuchado con insistencia en estos últimos días, especialmente conforme el aumento en el precio de la tortilla y otros alimentos ha empezado a dominar la discusión política nacional, es que México ha perdido soberanía alimentaria. Un país, me dicen, no debe depender de la importación de alimentos porque esto significa que quedará a merced de los intereses de otras naciones. Especialmente en un producto tan importante como el maíz, tenemos que ser autosuficientes.
El argumento no carece de peso emotivo, pero difícilmente tiene sentido en una economía moderna. Precisamente uno de los principios económicos establecidos por Adam Smith en el siglo XVIII es que nadie puede pretender producir todo aquello que necesita para vivir. El camino a la prosperidad radica en la especialización económica. Si yo me dedico a hacer aquello en lo que destaco, con la venta de este producto especial podré comprar más fácilmente todas aquellas cosas que necesito para vivir. La autosuficiencia es un sueño de quienes no entienden cómo funciona la economía.
Pretender producir todo el maíz que consume México en aras de una mal entendida soberanía alimentaria no tiene sentido. Una de las razones es que, paradójicamente, a pesar de ser el nuestro uno de los países que dieron origen al maíz, no tenemos las condiciones naturales -ni políticas- para ser realmente autosuficientes.
El maíz, como otras gramíneas, se produce mejor en grandes planicies con acceso a importantes cantidades de agua que permiten el uso de equipo mecanizado y tecnología, lo cual disminuye la necesidad de mano de obra. La orografía nacional, en cambio, es abrupta en el sur, donde hay agua, y sólo plana en el norte, donde el líquido resulta escaso. En México tenemos, por otra parte, un gran exceso de mano de obra.
Esto es por el lado de la geografía. Del lado de la política, la fragmentación de la tierra producida por la reforma agraria ha impedido que se conjunten en nuestro país unidades de producción de maíz de un tamaño suficiente para competir. Nuestra parcela promedio es de ocho hectáreas, y alcanza sólo tres en el sur del país. Las productivas granjas de maíz de Estados Unidos y Canadá que se extienden por miles de hectáreas serían ilegales en México.
Si pudiéramos o quisiéramos ser autosuficientes en maíz, tendríamos que aceptar precios más altos a los que hoy tenemos no sólo en la tortilla sino también en el pollo, el huevo y la carne, que son productos en los que se utiliza el maíz amarillo como insumo. Debido al proteccionismo y a las limitaciones que nosotros mismos hemos establecido en la propiedad de la tierra, el maíz mexicano es más caro que el estadounidense: incluso después de los aumentos en la Unión Americana por la creciente producción de etanol.
Tanto la orografía de nuestro país como la legislación que impide que tengamos grandes unidades de producción agrícola favorecen más bien el cultivo de frutas y hortalizas. Éstas pueden producirse en campos relativamente pequeños. Debido a su mayor valor, permiten con mayor facilidad la introducción de riego. Requieren además de un intensivo uso de mano de obra, lo cual es importante en nuestro mercado.
Nuestra estrategia natural en el campo debe ser el cultivo y exportación de hortalizas. Los recursos que obtengamos de estos productos nos permitirán seguir manteniendo las importaciones de maíz, especialmente el amarillo, que nosotros casi no producimos. Vender a los estadounidenses productos caros como los tomates o los aguacates, a cambio de comprarles un commodity relativamente barato como el maíz, no debería avergonzarnos o atemorizarnos. Al contrario, ése es el camino para obtener ganancias en el juego del comercio internacional.
Nadie, en una economía moderna, puede tratar de ser autosuficiente. Si yo trato de cultivar mis propios alimentos, coserme mis ropas y fabricarme mis zapatos, estaré condenado a la pobreza. Pero si uso los ingresos que obtengo de mis artículos periodísticos para comprar alimentos, ropas y zapatos, seguramente tendré un mejor nivel de vida.
Los productores del campo en nuestro país no han actuado de manera insensata en los últimos tiempos al concentrar recursos en la producción y exportación de hortalizas, dejando la producción de maíz principalmente en los lugares de la República, como Sinaloa y Jalisco, donde ésta resulta más rentable. Los productores del campo están actuando con la racionalidad que previó Adam Smith en el siglo XVIII. El problema es que, con el aumento que estamos viendo en el precio del maíz y la tortilla, a algunos políticos se les ha ocurrido la idea de que debemos tener una soberanía alimentaria, o autosuficiencia en el maíz y la tortilla, que simplemente nos empobrecería más a todos los mexicanos.
Coordenadas / ¿Por qué no son malos los especuladores?
Los especuladores se han convertido en los villanos favoritos del 2007. ¿Realmente son tan malos?
Enrique Quintana
REFORMA
El discurso que culpa a los especuladores del encarecimiento de la tortilla y que pareciera pedir el paredón para ellos, parece trasladarnos a otros tiempos.
Al escuchar afirmaciones como esas, me sentí de repente como si estuviera en el sexenio de Echeverría.
La realidad de la especulación es muy diferente a la que quiere pintar el discurso de los políticos.
La mayor parte de la gente cree que una cosa es la libre competencia en el mercado y otra diferente es la especulación. La primera es buena y la segunda mala. La primera trae consigo eficiencia y la segunda genera escasez y altos precios.
Lamento desilusionar a quien piensa que la especulación podría erradicarse para dejar sólo “al libre mercado bueno”. La existencia de especulación es indispensable si se quiere que haya competencia. De hecho, no podemos pensar en que haya competencia y mejoría en la eficiencia sin la especulación.
Antes de que me critique por defender a los comerciantes abusivos y demás especímenes, le pido que me siga en el siguiente razonamiento.
Empecemos por el principio. ¿Qué es especular en términos económicos? Es hacer una apuesta respecto al futuro.
La base de la especulación es nuestro conocimiento imperfecto del futuro. Usted puede especular respecto a si mañana va a llover o no. O puede hacerlo a propósito del precio que puede tener una acción o el petróleo o… el maíz.
Salvo que estemos en un régimen de cotizaciones controladas, fijadas por parte del Estado, el comportamiento de los precios también es incierto.
No lo digo de la inflación en general, sino de los precios de los productos en lo individual.
Si bien en todos los mercados la especulación es parte de lo que hace funcionar a las compras y a las ventas, los mercados de futuros viven precisamente de especular.
Por ejemplo, se compra acordando un precio futuro, apostando a que en la realidad, el precio estará por arriba del que hoy acordamos, y así se obtiene una ganancia.
Sin embargo, para que la especulación funcione correctamente, se requiere que quienes participan en los mercados tengan una información más o menos uniforme.
La especulación empieza a dejar de ser un buen lubricante de los mercados cuando existe una profunda asimetría en la información de quienes participan en ellos.
Imagine que hay un partido de futbol en el que un equipo juega con los ojos abiertos, mientras que otro lo hace con los ojos vendados. Ya puede anticipar el resultado.
En los mercados a veces pasa eso y el Estado debe contribuir a emparejar las condiciones en las que se da el juego si se quiere que los mercados, con todo y su especulación, contribuyan a la eficiencia del sistema económico.
En el caso del maíz, tal vez las circunstancias tomaron a los funcionarios demasiado ocupados en el cambio de administración, pero el hecho es que lo que hoy estamos viendo era predecible.
Si existía un cambio estructural en la demanda de maíz y la producción de etanol estaba absorbiendo cantidades crecientes del grano, uno de los escenarios probables era un alza de precios que iba a afectar a quienes no tuvieron capacidad para hacer compras en el mercado de futuros… que son la gran mayoría de los productores de tortillas.
Es probable que haya maíz almacenado, que haya sido comprado por quien sí usó la información respecto a las tendencias del mercado para tomar decisiones de comprar y guardar.
También es probable que a la vuelta de algunas semanas, cuando empiecen a llegar las importaciones derivadas de los cupos autorizados, el precio del maíz y de los productos que lo utilizan, empiece a bajar.
Dé por un hecho que en el segundo trimestre, con la circunstancia coyuntural de la cosecha del principal Estado productor, el de Sinaloa, los precios vuelvan a caer en el mercado nacional.
Y, en el mediano plazo, tenga la certeza de que los precios del maíz van a caer por el hecho de que al convertirse en un producto con un precio unitario más elevado que en el pasado inmediato, va a inducir a ampliar la superficie en la que se cultiva en el mundo entero. El efecto va a ser más oferta y luego menores precios.
Justamente por especular respecto al futuro, es que en México se debiera convertir el alza temporal del precio del maíz en una oportunidad para generar ingresos que permitan capitalizar a miles de productores en el campo.
El Estado, tanto el Ejecutivo como los legisladores, debiera dejar de andarse con cuentos y poner recursos para subsidiar a las familias de menores ingresos para evitar que les pegue el aumento de la tortilla.
Pero, al mismo tiempo, lograr que el alto precio del maíz sea una excelente noticia para los campesinos… antes de que la oportunidad nuevamente se vaya.
Día con día
Héctor Aguilar Camín
Precios
MILENIO
La crisis de la tortilla nos recuerda el límite mayor que hay al desarrollo económico democrático de México: las prácticas monopólicas que fijan precios altos a bienes y servicios básicos. Lo que todo mundo consume cuesta muy caro en México.
En el año 2004, para un ciclo de conferencias, hice un recorrido por algunos precios básicos.
Un litro de gasolina sin plomo costaba casi 40 por ciento más que en San Antonio, Texas. Un barril de combustóleo, cuatro dólares más.
Un kilovatio de electricidad para usos industriales valía un dólar más, casi 20 por ciento más.
Una llamada de teléfono fijo a celular costaba diez centavos de dólar en San Antonio, Texas; aquí, 2.50 pesos, casi el doble.
Los costos portuarios mexicanos eran 110% superiores a los de Hamburgo y 85% superiores a los de Rotterdam.
Por un cheque rebotado en Estados Unidos, Citibank cobraba 35 dólares, pero la filial mexicana de ese mismo banco (Banamex) cobraba 80.
Don Mitchie, de la firma consultora Nafta Ventures, calculó que las leyes laborales vigentes elevaban el costo por hora de la mano de obra mexicana de 3 a 5.70 dólares, en promedio.
El gobierno era y es caro. Su debilidad fiscal lo obliga a disponer de las utilidades de la empresa petrolera. Si esas utilidades se invirtieran en vez gastarlas en el presupuesto, la riqueza generable por Pemex podría ser, según estudios de la propia empresa, de unos 4 puntos del PIB (280 mil millones de dólares).
Una medición hecha por Rami Schwartz (www.méxico.com. big mac) de 36 productos idénticos producidos en México y en San Antonio, Texas, arrojó un costo mayor en México de casi 10 por ciento, en el entendido de que el precio de la mano de obra era siete veces menor aquí que allá. La misma medición, a fines de 2006, arrojó una diferencia de 12.42 por ciento. La comparación había empeorado en más de 2 puntos porcentuales.
Los altos precios de bienes y servicios básicos son expresión de rentas monopólicas. La inequidad que estos precios generan irrita: en México la gente gana menos y gasta más en bienes fundamentales que en Estados Unidos, lo cual hace nuestra economía más cara, menos productiva y, desde luego, menos democrática.
¿Dónde están las comisiones reguladoras de competencia económica? Hay que exigirles y apoyarlas, como se exigió y apoyó en su momento a las instituciones electorales.
El reclamo antimonopólico empezó. Hay que crear sus instituciones.
OPINION POLITICA
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
Ana Rosa Payán
REFORMA
Después de una militancia de 23 años, en los que fue dirigente de su partido, consejera, dos veces alcaldesa de Mérida, diputada local y diputada federal (ganadora por mayoría) y senadora, la ex directora del DIF foxista se va del PAN, porque dice que ya no es lo que fue
Antes que la decisión de Ana Rosa Payán de abandonar el PAN, la votación de 24 a 17 en su comité nacional, respecto de la limpieza de la elección interna del 17 de diciembre en Yucatán es indicativa del estado que guarda la organización que gobierna a México, y en Yucatán ha estado en el poder desde 1991, cuando ganó la alcaldía de Mérida, y desde hace seis años cuando alcanzó también la gubernatura.
Fueron necesarias varias votaciones, tras una discusión de tres horas, para llegar a la decisión de rechazar el pedido de anular la elección. Y es que en el asunto están involucrados no sólo los alineamientos evidentes en la contienda interna por la candidatura presidencial, sino también la idea del partido y de su relación con el poder. Siete votos de diferencia en un total de 41 son pocos si, como era el caso, se trataba de dilucidar más que un problema de procedimientos uno de principios. Tan era profunda la cuestión que concluyó con la renuncia de Payán a su militancia, y también a su pertenencia al comité y al consejo nacional y estatal. De esos dos últimos órganos era miembro vitalicia. Rompió por completo con el PAN porque, explicó, no “podría apoyar jamás a un candidato que llegó a través de un proceso tan viciado, donde imperó la presión, la amenaza y la dádiva”.
Formalmente, tras la negativa de la dirección nacional panista a reponer el procedimiento, asistiría a Payán la posibilidad de acudir a la justicia electoral federal, para reprochar jurídicamente a su partido el proceso electoral mismo y la negativas de los comités estatal y nacional a reconocer los vicios que le atribuye. Pero al no anunciar que seguiría el camino judicial la ex directora del DIF federal en los últimos meses del presidente Fox dejó abierto el camino a una participación al margen, y en contra, por supuesto, del que hasta ayer fue su partido, en que militó durante 23 años, casi la mitad de su existencia. Aunque el Partido de la Revolución Democrática anda en busca de una candidatura que mitigue su apenas perceptible presencia en esa entidad, y en tal posición la ha ofrecido tanto a la priista Dulce María Sauri (que la rechazó) como ahora a la ex panista, que dará la misma respuesta. Quizá prosperen, en cambio, las pláticas que la ex alcaldesa ha tenido con el Partido Verde, que la postularía con ánimo de acrecentar su participación en la escena yucateca, hasta ahora aun más tenue que la del PRD.
Es difícil calcular en este momento cómo resolverán los seguidores de Payán el dilema que les plantea su salida. Deben decidir si son más panistas que payanistas o viceversa. O dicho de otro modo, si están dispuestos a votar por Xavier Abreu, el candidato favorecido por las maniobras denunciadas por Ana Rosa, descalificado por su abanderada en los rudos términos transcritos. En el proceso interno votaron por ella unos 4 mil militantes. Si todos la siguieran en su camino hacia fuera, quizá no le asegurarían la victoria, pero más probablemente evitarían que Abreu retuviera la gubernatura que Patricio Patrón ganó en 2001.
Para afinar no un pronóstico, que sería aventurado, sino una percepción lo más apegada posible a la realidad, es menester aguardar la decisión final de Payán y también los términos en que el PAN y el PRI resuelvan la candidatura a la alcaldía meridana. En la capital del estado se concentra casi la mitad de los votantes de toda la entidad, y las decisiones de los partidos a ese respecto generan efecto indudable en la elección estatal. No siempre el impacto es inmediato, pues Acción Nacional requirió ganar cuatro veces la presidencia municipal capitalina antes de ganar la gubernatura. Pero en este caso la suerte de las corrientes internas en los dos principales partidos se reflejará directamente en la elección estatal. Si, por ejemplo, la ex senadora Sauri depone el escepticismo que la embarga respecto de su partido y aceptara (o lograra) la postulación al cargo municipal, el PRI habría dirimido así su conflicto interno y quedaría potenciado para recuperar la gubernatura. Exactamente lo contrario ocurrirá en Acción Nacional si la corriente que apoya a Payán es también derrotada en la contienda interna en pos de la alcaldía.
La salida de Ana Rosa Payán es un acontecimiento que los panistas no deben minusvaluar, por la personalidad de la renunciante y por la importancia simbólica y real en la historia de ese partido. Víctor Manuel Correa Rachó, militante de la primera hora, desde sus años mozos, consiguió ser el primer panista que gobernara una capital estatal, en 1968. Comenzando por Quiroga, en Michoacán, Acción Nacional había regido varios municipios, pero no de la dimensión política y material que el de la capital yucateca. Aunque esa victoria fue semilla que tardó en fructificar, a partir de los comicios de 1990 no ha cesado de dar fruto, pues cada trienio la población meridana ha refrendado a los panistas su gana de ser gobernada por ellos, dos veces por Ana Rosa.
La ya ex panista es contadora pública. Ingresó al PAN en junio de 1983 y antes de un año pertenecía al comité estatal, que encabezó 10 años después. En 1988, por sí o apoyada en el efecto Clouthier (como ocurrió a Vicente Fox en León) ganó la diputación federal por mayoría, algo que no había admitido el régimen desde 1958, cuando la alcanzó Eduardo Molina Castillo, que dejó su partido tras desobedecer la instrucción de rechazar su curul en congruencia con la descalificación panista a la elección presidencial.
POLITICA SINDICAL
Sindicalistas y legisladores exigen aumento salarial de emergencia
Gremios universitarios advierten sobre la realización de huelgas escalonadas
Víctor Ballinas , Patricia Muñoz , Laura Poy y Carolina Gómez
LA JORNADA
Líderes sindicales y legisladores pidieron al gobierno federal detener la espiral inflacionaria y otorgar un aumento salarial de emergencia, ante el deterioro “acelerado” del ingreso de los trabajadores, que en las pasadas tres décadas perdió 79 por ciento de su poder adquisitivo.
El senador perredista Ricardo Monreal señaló que solicitará la comparecencia del presidente de la Comisión de Salarios Mínimos ante la escalada de precios en productos de la canasta básica. Destacó que casi 16 millones de personas subsisten con menos de 3 mil pesos al mes, ya que perciben entre uno y tres minisalarios, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Aseguró que estas cifras “desmienten la afirmación de empresarios y del gobierno acerca de que ya nadie en este país es remunerado con el salario mínimo”, el cual perdió 19 por ciento de su valor en el sexenio de Vicente Fox, lo que significa que “sólo se puede conseguir el ocho por ciento de la canasta básica, que tuvo un incremento de 50 por ciento en los seis años recientes”.
Por otra parte, el senador panista Alejandro Zapata Perogordo manifestó que en el problema de los aumentos a los básicos se ve la participación de “los grandes especuladores”, razón por la cual se deben buscar mecanismos para que el Estado recupere la rectoría económica que perdió desde la era de Carlos Salinas.
Joaquín Gamboa Pascoe, dirigente de la Confederación de Trabajadores de México, afirmó que si el gobierno no soluciona satisfactoriamente y de inmediato el descontrol de precios, exigirá un “incremento salarial de emergencia”.
STPS-PROGRAMA PRIMER EMPLEO
Ponen candado al Programa ‘Primer Empleo’
Sólo podrán usarlo empresas que tengan un crecimiento neto de su plantilla laboral
Juan Carlos Orozco, Dayna Meré y Arturo Rivero
REFORMA
El Programa por la Generación del Primer Empleo tendrá condiciones para evitar que los patrones, por obtener el subsidio que éste otorga, despidan a trabajadores con antigüedad y contraten a jóvenes sin experiencia laboral.
El Proyecto de Decreto que ya se encuentra en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) establece que sólo serán sujetos del subsidio los trabajadores adicionales a los que existan en la plantilla laboral al momento de entrar en vigor el programa.
Con esto, el IMSS trata de asegurarse de que las empresas no vayan a abusar del esquema que las exenta de pagar cuotas obrero-patronales a través de la contratación de trabajadores sin experiencia previa.
El lunes, el Gobierno puso en marcha el programa que consiste en ofrecer a las empresas el pago, por un año, de las cuotas obrero-patronales que generen la contratación de personas que laboren por primera vez.
Durante los primeros nueve meses del nuevo empleo, la empresa debe pagar su cuota al IMSS, y a partir del décimo solicita la entrega del subsidio correspondiente, siempre y cuando mantenga en su plantilla al trabajador contratado al menos 21 meses, explicó el subsecretario del Empleo y Política Laboral de la Secretaría del ramo, Javier Prieto.
Sólo competitividad traerá empleos: Lozano
Anunció que en breve se constituirá la Bolsa Nacional de Empleo
El Universal
El secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, reconoció que el Programa del Primer Empleo, anunciado por Felipe Calderón, es insuficiente para satisfacer la demanda laboral creciente, por lo que la atracción de inversión, y por consiguiente, la creación de más plazas, están supeditadas a elevar el nivel de competitividad del país.
Entrevistado en el marco del segundo día de actividades de la Convención Nacional de Industriales 2007, organizada por Canacintra, advirtió que sin esas condiciones difícilmente se podrán atraer inversiones y generar el millón 200 mil empleos que requiere el país.
“No seamos ingenuos y avancemos hacia una adecuación a la reforma laboral. El Programa del Primer Empleo es un primer paso, es un incentivo, pero se requiere de mejorar las condiciones de competitividad, porque este programa no resuelve el problema de empleo en México… y ni con todo el presupuesto de la federación podríamos conseguir incentivar y crear los empleos que demandan los jóvenes en este país”, aseveró.
SNTSS
Culpan a Valdemar
Denuncian 100 despidos en sindicato del IMSS
Según Bravo Bazán, tras el relevo de Roberto Vega Galina se han despedido al menos a 100 trabajadores sin liquidarlos, lo que contraviene el contrato colectivo.
MILENIO
La disidencia del sindicato del IMSS atribuyó al secretario general del gremio, Valdemar Gutiérrez Fragoso, “arbitrariedades” como no otorgar prestaciones y retroactivos salariales correspondiente a 2006 e iniciar una “cacería de brujas” con despidos injustificados.
“Gutiérrez Fragoso lleva sólo cuatro meses en el poder y sus injusticias son innumerables y las amenazas son la forma en que se comunica con aquellos que hacen realidad las prestaciones de los trabajadores sindicalizados del IMSS, es decir, los empleados del sindicatoâ€?, explicó José Genaro Bravo Bazán, despedido del actual Comité Ejecutivo Nacional del SNTSS.
SINDICATO COLBACH
Recursos o huelga
Trabajadores de Bachilleres dan ultimátum a Vázquez Mota
MILENIO
La Unión Nacional de Sindicatos del Colegio de Bachilleres amagó con efectuar acciones radicales en caso de que la SEP, que encabeza Josefina Vázquez Mota, se niegue a aplicar los 237 millones de pesos que fueron aprobados por el Congreso para la nivelación salarial de trabajadores de 16 entidades federativas.
Saúl García Pacheco, presidente colegiado de la UNSCB, informó que la Secretaría de Educación Pública tiene sólo esta semana para resolver y acatar el mandato del Poder Legislativo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2006, ya que de lo contrario volverán a estallar en huelga.
SINDICATO AZUCARERO
Evitan paro 7 ingenios
Estiman cañeros especulación y alza de precios. Pertenecen al sindicato que emplazó la huelga sólo 51 productoras de azúcar
Verónica Martínez
REFORMA
Sólo siete ingenios de los 58 que hay en el País podrían salvarse de la huelga emplazada para el sábado.
El motivo es que sus sindicatos son independientes, o de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), afirmaron empresarios y directivos de la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA).
José Pinto, director general del Grupo Azucarero Beta San Miguel, que tiene cinco ingenios, comentó que las peticiones de que se modifique el contrato-ley entre trabajadores de los ingenios y los dueños de las fábricas no son a nivel nacional.
“Hemos pulsado con los trabajadores este tema de las jubilaciones, que podrían llevar a la huelga a los ingenios, pero no es de todos, porque sólo un sindicato es el que pide estas cosas”, aclaró.
Interviene Lozano Alarcón en el conflicto del sector azucarero
Busca evitar la huelga en 58 ingenios del país
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA
El titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, (STPS), Javier Lozano Alarcón, entró ayer de lleno a la negociación para tratar de destrabar el conflicto entre el sindicato azucarero y los industriales del ramo, con el propósito de evitar que en 72 horas comience la huelga en 58 ingenios del país. Además, instaló la mesa revisora del contrato-ley de la industria de la radio y la televisión y se dio tiempo para defender el Programa Nacional del Primer Empleo.
Versiones no oficiales de la negociación entre el Sindicato de Trabajadores de la Industria Azucarera y los empresarios señalaron que ayer se lograron avances fundamentales en el conflicto, que podrían conducir a un acuerdo general y a la solución para evitar el paro de ingenios.
INFONAVIT
Medirá Infonavit calidad de la vivienda
Este esquema dará elementos a los compradores para tomar decisiones y los resultados estarán disponibles a partir de hoy. En caso de que la asignación sea muy baja, se podría considerar aplicar candados y penalizar a las desarrolladoras
Romina Román Pineda
El Universal
El Infonavit emitirá un índice que medirá y calificará la calidad de la vivienda que se construye en el país.
El organismo tripartita tomará en cuenta los resultados del avalúo que se practique al inmueble y, a partir de éste, se le asignará un valor numérico. Entre los atributos que se considerarán destacan: la ubicación, distribución de espacios físicos, el tipo de materiales que se utilizaron para la construcción, entre otros.
Este esquema dará elementos a los compradores para tomar decisiones y los resultados estarán disponibles a partir de hoy. En caso de que la asignación sea muy baja, se podría considerar aplicar candados y penalizar a las desarrolladoras.
SNTE
Ocultan acuerdo de rezonificación
Asegura la SEP que no existe documento. Destina presupuesto $4 mil millones extras a pesar de que dicen que no hay pacto SEP - SNTE
Sonia del Valle
REFORMA
Aunque la Secretaría de Educación Pública asegura que no hay ningún acuerdo formal para la rezonificación salarial de los maestros, el Presupuesto de Egresos 2007 ya prevé una partida especial.
Según la SEP, oficialmente no hay ningún documento relacionado con el acuerdo de rezonificación del magisterio que asegura Elba Esther Gordillo haber firmado con el Presidente Vicente Fox en octubre.
La dependencia respondió a una solicitud de información hecha por REFORMA a fin de que entregara copia del acuerdo para incrementar y unificar los salarios de los maestros del País, convenio que la presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación hizo público el año pasado.
SINDICATO DEL IFE
Habrá “despido masivo”: STAIFE
Carolina Gómez Mena
LA JORNADA
Debido a la disminución presupuestal que la Cámara de Diputados aplicó al Instituto Federal Electoral (IFE) para este año por 720 millones de pesos , a partir del próximo 25 de febrero se concretará un “despido masivo” de personal de ese órgano, informó Germán Manuel León, secretario general del Sindicato de Trabajadores Administrativos del IFE (STAIFE).
En conferencia de prensa, el dirigente precisó que la intención es despedir a 2 mil 200 trabajadores de base de un total de 7 mil 990. Algunos cuentan con casi tres lustros de servicio en el IFE, precisó el líder sindical, y explicó que la instrucción es que la medida se aplique en los 300 distritos del país.
“En cada junta local se ha solicitado al vocal que designe a 10 personas que serán despedidas, y en cada junta distrital se correrá a tres, lo cual da un total de 2 mil 200 trabajadores”, indicó.
Agregó que la expectativa es que por la reducción de recursos se “recorten programas prioritarios, todo ello mientras los consejeros electorales tienen sueldos estratosféricos y algunos de nosotros ganamos el mínimo”.
Ante esta situación, el STAIFE realizó un exhorto a las autoridades del organismo para que mantengan sin alteración la planta laboral de personal de nivel operativo y de base, porque “no sería justificable que con el argumento de ajustar el presupuesto se pretenda despedir al personal referido, que es el que realmente opera el instituto”.
SINDICATO MINERO
La Secretaría del Trabajo actuó con negligencia en Pasta de Conchos: CNDH
Informe documenta que inspectores y peritos son culpables por omisión
Soberanes Fernández sugiere que vayan a la cárcel quienes incumplieron con sus obligaciones
ROBERTO GARDUÑO
REFORMA
Al configurarse la responsabilidad administrativa e institucional por parte de funcionarios de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) en la explosión de la mina de Pasta de Conchos, Coahuila, el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), José Luis Soberanes Fernández, recomendó a esa dependencia federal proceda contra sus inspectores y peritos por la omisión y negligencia que condujeron a la catástrofe en la que fallecieron 65 mineros.
Con firmeza, el ombudsman nacional refirió que el delito de omisión no prescribe, y por tal razón si los funcionarios de la Secretaría del Trabajo “tienen que ir a la cárcel, que vayan a prisión, si así lo amerita el caso”.
OPINION
AGENDA CONFIDENCIAL
* PPE, hasta Lozano lo critica.
Luis Soto
EL FINANCIERO
Las primeras opiniones de los empleadores y patrones sobre el Programa del Primer Empleo (PPE) que hace un par de días anunció el presidente Felipe Calderón, fueron las siguientes: suena bien pero no tiene grandes beneficios para las empresas; es una vacilada, dijeron otros.
Bueno, hasta el mismo secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, se refirió en términos medio despectivos a ese programita: “No seamos ingenuos y avancemos hacia una adecuación a la reforma laboral. El PPE es un primer paso, es un incentivo, pero se requiere mejorar las condiciones porque éste no resuelve el problema de empleo en México… y ni con todo el presupuesto de la Federación podríamos conseguir los empleos que demandan los jóvenes en este país”, abundó el joven, talentoso y virtuoso secretario.
En el contexto que hayan hecho las declaraciones, todos tienen razón: el referido programa, que según la información oficial se inscribe en la estrategia integral del gobierno del “cambio con rumbo” para incentivar la creación de empleos permanentes y bien remunerados en la economía formal, junto a iniciativas como el apoyo a jóvenes emprendedores y el impulso a las pequeñas y medianas empresas, está plagado de buenas intenciones pero así como lo plantean es inoperante, ineficiente, incongruente e inconveniente para todo tipo de empresas.
Para empezar, el subsidio que ofrece -aplicado a la parte de las cuotas obrero-patronales que representan cerca del 10 por ciento-, no sólo es pobre sino que tiene tantos candados que si algún empleador estaba considerando contratar a jóvenes y amas de casa o regularizar a los eventuales que tiene desde hace años para que reciban los beneficios de la seguridad social, va a pensarlo dos veces o en su defecto contratarlos bajo el esquema de honorarios asimilados a sueldos, “pagarles por fuera”, o por medio del socorrido outsourcing, o de plano no inscribirse en el programita.
Veamos por qué: el otorgamiento del subsidio a las empresas será por un periodo máximo de 12 meses; el monto del subsidio se determinará en función del salario base de cotización (SBC) de los nuevos trabajadores: los registrados con un SBC menor a diez salarios mínimos recibirán un subsidio del 100 por ciento; el monto disminuirá progresivamente hasta alcanzar 10 por ciento para los registrados con un SBC mayor a 20 salarios mínimos.
Suponiendo, sólo por suponer, que las empresas contratan a un jovenzuelo inexperto o ama de casa con tres salarios mínimos (150 pesos diarios aproximadamente o cuatro mil 500 pesos al mes) por los cuales tendrá que pagar una cuota obrero-patronal de 450 pesotes, misma que si se inscribe en el programa se la subsidiará el gobierno, pero le entregará la cuota obrero-patronal que haya pagado casi un año después y en abonos, es decir, mes por mes. La empresa contratante tendrá que pagar el SAR y el Infonavit, que representan aproximadamente un 20 por ciento, para los cuales no hay subsidio.
Más candados: para recibir los beneficios del PPE, en primer lugar las empresas deberán inscribirse al mismo por medio del portal IMSS Desde su Empresa (IDSE) en Internet, conforme a los lineamientos que emitirá y difundirá en su oportunidad el Instituto. Para ser inscritas, las empresas deberán presentar manifestación, bajo protesta de decir verdad, de estar al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales, incluidas sus cuotas ante el IMSS. Una vez inscrita, la empresa podrá solicitar el registro de los trabajadores al programa. El trabajador elegible para ser registrado debe ser de nuevo registro ante el IMSS: que no haya sido registrado previamente como trabajador permanente ante el Instituto, aunque un trabajador que toda su vida laboral ha cotizado como trabajador eventual se considerará de nuevo registro, para los propósitos del programa, precisan.
Candado de alta seguridad: el IMSS verificará que los trabajadores propuestos cumplan los requisitos establecidos y aprobará su registro. Para tener derecho al subsidio, la empresa deberá: mantener el aseguramiento ante el IMSS de los trabajadores registrados en el programa, en un periodo de al menos diez meses continuos; estar al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales y de sus cuotas ante el IMSS. El subsidio es hasta por los primeros 12 meses de aseguramiento y se entregará en 12 administraciones mensuales a partir del décimo mes de aseguramiento. A partir del décimo mes, la empresa deberá solicitar mensualmente al IMSS la entrega del subsidio correspondiente. Para mantener el derecho a recibir el subsidio, la empresa deberá mantener el aseguramiento ante el IMSS del trabajador registrado en el programa; estar al corriente en el pago de todas sus obligaciones fiscales. Una vez que el Instituto verifique el cumplimiento de las condiciones establecidas y determine el monto del subsidio, el pago del mismo se realizará mensualmente mediante depósito electrónico en cuenta de cheques de la empresa.
Lo que no dijeron los creadores de este engendro, es que las empresas que quieran acogerse a los “beneficios” del PPE tendrán que contratar también a un contador para que lleve el registro de los nuevos empleados, y pagarle un sueldo equivalente a lo que van a ahorrarse.
Con todo esto, según el Instituto Mexicano del Seguro Social, y aunque muchos no lo crean, las empresas se beneficiarán al disminuir sus costos laborales y tener mayores incentivos para ampliar su capacidad productiva; contar con trabajadores más estables y leales; y reducir el riesgo de contratar a trabajadores sin experiencia. ¿Usted le cree al IMSS? Nosotros tampoco. Responden los empleadores.
El dudoso derecho al trabajo
Diego Valadés
EL UNIVERSAL
Hay un derecho que aparece en el artículo 123 y que no ha sido objeto de un desarrollo satisfactorio: el derecho al trabajo. Ese precepto constitucional fue adicionado en 1978, cuando se le insertó un párrafo inicial que dice: “Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la ley”.
El programa de empleo puesto en marcha por el gobierno es una buena oportunidad para advertir que nuestra Constitución incluye una gama de derechos identificados por la doctrina como “programáticos”, cuya naturaleza jurídica es muy discutible, pues no siempre son normas vinculantes y aplicables.
Esos comandos “programáticos” se hicieron comunes en los sistemas constitucionales propios del Estado de bienestar, pues facilitaban el discurso social, generaban expresiones de adhesión y, por ende, una alta rentabilidad política para los dirigentes, y por lo general no implicaban compromisos formales para las finanzas públicas. En el orden positivo, esa gama de declaraciones sociales “programáticas” orientó con frecuencia las políticas públicas.
En diferentes etapas el sistema constitucional mexicano incorporó el derecho a la educación, a la vivienda, a la protección de la salud y al medio ambiente sano, entre otros. Al margen de los problemas conceptuales que implican los llamados derechos “programáticos”, sus enunciados tuvieron resultados variables en cada caso.
En materia educativa, por ejemplo, el acceso a la enseñanza primaria es casi universal, pero el ingreso a la educación superior sigue siendo limitado; otros aspectos se han extendido, como la vivienda popular o la disposición de servicios de salud. Se contribuye así a una suerte de positividad progresiva de los derechos fundamentales identificados como programáticos.
Mucho tiempo ha transcurrido desde la reforma constitucional de 1978, y ahora que nos encontramos ante un gobierno que plantea como uno de sus compromisos prioritarios la creación de empleo, es oportuno preguntar por qué no se adopta el seguro para quienes se encuentren en situación de desempleo, como una manera de hacer efectivo el enunciado constitucional. Según la Constitución, toda persona tiene derecho al trabajo; esto significa que la sociedad, a través del Estado, está obligada a prestar el apoyo mínimo requerido por los desempleados. De no proceder así, la norma carece de sentido, incluso en su intención programática.
En la India, por ejemplo, la Constitución equipara el derecho al trabajo, a la educación y a la asistencia, y con ese motivo, “dentro de los límites de la capacidad económica del Estado”, establece la responsabilidad estatal de proveer apoyo en los casos de desempleo, ancianidad, enfermedad o discapacidad.
El seguro de desempleo existe en países de alto desarrollo económico, pero también en muchos con un nivel semejante e incluso inferior al nuestro. Resolver los problemas técnicos de su implantación es un asunto actuarial, pero la decisión es una cuestión jurídica y política. La base constitucional ya existe, aunque el precepto no ha producido todos sus efectos de derecho positivo.
Además de auspiciar la equidad en las relaciones sociales, un buen diseño del seguro de desempleo permitiría la paulatina absorción del trabajo informal. La participación del mercado informal en el producto nacional bruto crece a un ritmo sostenido. Sus efectos negativos son bien conocidos, pero no podrán revertirse mediante la utilización de instrumentos represivos; más bien, deberán considerarse mecanismos de inducción o, como les llamó Norberto Bobbio, de naturaleza promocional.
A los dirigentes económicos, públicos o privados les desagrada la idea del seguro de desempleo. La decadencia mundial del Estado de bienestar ha implicado el desprestigio de ese tipo de prestaciones; pero los efectos de exclusión social que resultan de la ortodoxia liberal están a la vista. En las condiciones que vive México, procede replantear las bondades del derecho social. No es una receta novedosa, pero sí puede ser efectiva. De tarde en tarde los dirigentes políticos deben rectificar; incluso sin dar virajes de 180 grados, pueden corregir lo que implica situaciones sociales injustas.
El gobierno implantó ya un programa de empleo, que por cierto no vinculó con el artículo 123, ¿el Congreso no tiene algo adicional que proponer, con fundamento en la Constitución?
CONVERGENCIA DIGITAL
Tiempo de Negocios / Se deslinda Carstens del pleito Gil Díaz - Slim; SHCP desiste de cobro a Telmex por cambio de concesión
Todo indica que con el fin del gobierno foxista acabó el juego mediático instrumentado por el ex Secretario de Hacienda sobre el presunto cobro de una contraprestación a Telmex
Darío Celis Estrada
REFORMA
Y es que a prácticamente una semana de que la Cofetel enviara al nuevo titular de la SHCP, Agustín Carstens, su conclusión de que no había lugar a un cobro extra por modificar el título de concesión, aquél contestó apenas este lunes.
La sorpresa fue que Carstens inteligentemente no compró el pleito que el encaprichado Francisco Gil Díaz le fincó a manera de vendetta a Carlos Slim Helú, justo el último mes de gobierno de Vicente Fox.
En un oficio un tanto confuso, los pupilos de Carstens le reiteraron a la Cofetel que ya el año pasado habían fijado su postura, donde remitían el caso a una serie de artículos de la Ley de Telecomunicaciones y, por ende, se lavaban las manos.
Tras la resolución de los comisionados Héctor Osuna, Gerardo González, José Luis Peralta, Ernesto Gil y Eduardo Vega, se anticipa que el cobro es improcedente, para mala suerte del procurador fiscal y pupilo de Gil, Luis Mancera.
La actitud de la nueva SHCP es congruente con los planteamientos que el propio Osuna manifestó al Presidente Felipe Calderón y al titular de SCT, Luis Téllez: cobrarle a Telmex hubiera sido una victoria pírrica y efímera.
Así que tras el escarceo legal, la telefónica que dirige Héctor Slim Seade ya tiene el campo libre para modificar su título y prestar servicios de televisión. Más de uno pegará el grito en el cielo. Por ejemplo, Televisa de Emilio Azcárraga.
La Chequera
* Telmex: ¿primer paso a la apertura?.
Alicia Salgado
EL FINANCIERO
Teléfonos de México, la empresa dirigida por Héctor Slim Seade y presidida por Jaime Chico Pardo, está a punto de cimbrar al mercado de telefonía y podría, sin lugar a dudas, provocar una reducción en las tarifas de telefonía de larga distancia y para usuarios intensivos.
Esto porque, al parecer, la administración ha tomado la decisión de eliminar, por mutuo propio, la prohibición que autoimpuso a sus clientes de no transmitir voz sobre IP, lo que abriría la posibilidad de que terceros puedan ofrecer el servicio telefónico a los usuarios de Prodigy, por ejemplo.
La decisión tiene lógica. Esta prohibición comenzó a pegar en el propio bolsillo de Telmex, porque en la medida en que se ha ampliado el ancho de banda de sus usuarios, éstos pueden perfectamente conectar un teléfono con capacidad de IP al módem y usarlo como línea telefónica a costos muy económicos, o bajar de Internet el software de Skype y disminuir en serio el costo de las tarifas telefónicas de larga distancia. La tecnología está en el mercado, y la prohibición sólo inhibe a su propia empresa para escalar el servicio.
Aquí el detalle es que la Comisión Federal de Competencia, que encabeza Eduardo Pérez Motta, seguramente estará más que atenta a lo que suceda con ésta que puede convertirse en la primera ruta hacia la convergencia para abrir la última milla, porque hay que tener cuidado con que la eliminación de la “autoprohibición” no conlleve alguna clase de restricción para los usuarios de la banda ancha.
Unas cifras valen la pena para explicar. De acuerdo con la información financiera de Telmex, en México los usuarios del servicio de banda ancha Prodigy Infinitum (ADSL) crecieron en 217 mil servicios durante el tercer trimestre del año pasado, la mayor ganancia en un trimestre, y representó un incremento de 76.1 por ciento en relación con septiembre de 2005.
Telmex tiene hoy 1.6 millones de clientes. Así, también las líneas equivalentes para la transmisión de datos se incrementaron 27.6 por ciento respecto al año previo. Si considera que el ancho de banda de Prodigy, que comenzó con 256 bits y ahora llega en promedio a un mega o un giga, como el caso de usuarios intensivos como usted y como yo, con un costo casi equivalente al del primer acceso, resulta que tenemos la capacidad no sólo de usarla para transmitir voz, video, etcétera, de hecho ya no sólo para navegar por Internet en el sentido tradicional de la palabra.
Este ancho de banda provocó que muchos usuarios de Prodigy contrataran los servicios de otros proveedores (lo que está prohibido en sus contratos) para hacer y recibir llamadas telefónicas, dentro y fuera del país. Sólo se requiere de un aparato que facilite la conexión al módem para acceso a Internet.
El costo de la llamada bajando el sofware de Skype es de aproximadamente 1.7 centavos de euro el minuto para un teléfono fijo a Europa y de cerca de 20 centavos el minuto a un celular, de manera que obvia decir que el que se está perdiendo del negocio es justamente Telmex.
Un dato más. El mismo reporte financiero del tercer trimestre muestra la dimensión. En México, el tráfico de larga distancia nacional presentó un incremento de 2.1 por ciento entre julio y septiembre del año pasado respecto al mismo trimestre de 2005.
Los tráficos de larga distancia internacional de salida y de larga distancia internacional de entrada crecieron 3.9 y 32.7 por ciento, respectivamente. Esto último se explica sobre todo por las llamadas tarjetas de prepago de migrantes o familiares en Estados Unidos, lo que da cuenta de que cada vez el negocio se les achica.
¿Interesante no?, pues se elimina una prohibición cuyo cumplimiento no se puede vigilar en la práctica, es imposible hacerlo, más cuando la tecnología está al alcance del usuario que tenga un contrato de banda ancha para decidir tener a otro proveedor.
Por eso, Telmex se ha cerrado la posibilidad de ampliar su mercado. Hoy puede ofrecer voz por cuenta propia o en asociación con terceros y, más aún, video utilizando el Protocolo de Internet (IP) y… al final, esta decisión puede ser una de las rutas hacia la convergencia y aún el acuerdo y sus tiempos y plazos no están en vigor, ¿no cree?
De la cuenta corriente
A propósito de convergencia. Aunque el compromiso inicial de la Cofetel, que encabeza Héctor Osuna, fue presentar la propuesta de borrador del reglamento de interconexión telefónica hacia el 21 o 22 de diciembre, decidieron darle tiempo al tiempo.
Los representantes de la industria agrupados en el amplísimo comité consultivo requieren de la propuesta para comentarla y una vez realizado el proceso, se integraría el reglamento para subirlo a la Cofemer, que preside Carlos García Fernández.
El papá de Banamex, banco que dirige Manuel Medina Mora, se achica. Resulta que Citigroup, el gigante bancario global, ha decidido encogerse… pero sólo de nombre.
La empresa que encabeza Charles Prince III presentará este jueves la nueva imagen de la marca que será simplemente “Citi”, un nombre más familiar y que mantendrá la sombrilla roja en la cabeza, pero mostrando una forma de arco rojo estilizado. Algo más cool, dicen los que saben.
El Foro Económico Mundial de Davos presentó su lista anual de “líderes jóvenes” del mundo, que incluye a 25 latinoamericanos y de ellos a cuatro mexicanos. Está un político, el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto; el presidente de Grupo Modelo, Carlos Fernández; Esteban Rossi, un mexicano que trabaja en Princeton University, y ésta sí que es una designación fuera de lo común, a la directora de mercadotecnia de TV Azteca, Idalia Cruz.
El Foro reconoce a los seleccionados por sus “logros profesionales, su compromiso con la sociedad y potencial para contribuir a definir el futuro del mundo”.
COFETEL
Tiempo de Negocios
Darío Celis Estrada
Cofetel designa
REFORMA
Una posición clave en la Cofetel es la Dirección de Radio y Televisión. Se sabía que el titular de la SCT, Luis Téllez, quería imponer a un funcionario de su confianza, como parte de la lucha para restarle influencia al equipo de Héctor Osuna. Pues la noticia es que éste último se adelantó y con el aval de Felipe Calderón nombró a Francisco García Burgos, ex presidente del PAN en Baja California y ex delegado de ese partido en el Estado de México.
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