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SINTESIS DE PRENSA

MIERCOLES 10 DE JUNIO DE 2009

ECONOMIA

PARTIDOS

Partidos apoyan ampliar déficit fiscal
* En tiempos de recesión, le daría margen de maniobra al gobierno.
* Reducir al máximo la burocracia y el gasto corriente, única vía.
* Más deuda, sólo si no alcanzan coberturas y fondos, aclara el PAN.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO

Legisladores de las principales fuerzas políticas coincidieron en la posibilidad de flexibilizar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), para que en tiempos de recesión el gobierno no esté obligado a mantener un déficit público cero, ampliándole así el margen de maniobra.

“El gobierno está entre la espada y la pared. Tiene muy poco margen para tomar decisiones; llegó al límite y no tendrá más opción que reducir al máximo posible la burocracia, sobre todo el gasto corriente, de operación y administrativo”, alertó el diputado Antonio Soto, secretario de la Comisión de Hacienda.

En entrevista con EL FINANCIERO, precisó que en este momento la presión del gasto público es de 400 mil millones de pesos y que en 2010, en el mejor de los casos, será de una magnitud similar, por lo que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) tendría que ser menor en por lo menos 20 por ciento al de 2009.

A su vez, el diputado priista Patricio Flores subrayó que su partido tendría que analizar de manera integral las condiciones en que el gobierno buscaría un mayor endeudamiento, y así medir en cuánto se estaría incrementando el déficit.

“De lo contrario, caeríamos en irresponsabilidades y dada la experiencia, sabemos que por ahí no es el camino, a menos que el déficit esté debidamente proyectado, preparado y fundamentado.”

Flores Sandoval consideró que se podría autorizar un mayor déficit si así lo exigieran las condiciones de crisis, y si el gobierno diera la certeza de pagarlo en el corto plazo.

Caso extremo

El senador panista José Isabel Trejo, presidente de la Comisión de Hacienda, apuntó que sólo si los recursos de las coberturas petroleras, del remanente del Banco de México y de los fondos de estabilización fueran insuficientes para solventar la caída de ingresos fiscales, se pensaría en ampliar el déficit.

Sin embargo, dijo que si el rango de gasto en 2010 tuviera que gestarse como una medida contracíclica y si el próximo año queremos mantener el mismo gasto de 2009, entonces se vería la necesidad efectivamente de elevar el déficit, pero por la Ley de Ingresos y con un déficit realmente calculado.

“Hasta ahora no ha habido una declaración oficial de una disminución en el gasto de una magnitud tal que no la podamos solventar con estos elementos, pero en ese caso sólo tendríamos dos caminos: disminuir el gasto, lo que sería una carnicería, o elevar el déficit.

Reprochan opacidad de Hacienda en el manejo del gasto público
* El subejercicio de recursos es práctica común: opositores.
* Demandan aprobar más facultades a la ASF.
* Rendición de cuentas, el pendiente: Guerra Ochoa.
Manuel Velázquez
EL FINANCIERO

·    La transparencia no avanza con la transición política, acusa la oposición
La opacidad en la rendición de cuentas y en el manejo de los recursos públicos, sobre todo lo documentado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en el destino incierto de 120 mil millones de pesos en el primer año del actual sexenio, fueron reprochados por representantes y diputados federales de los partidos políticos de oposición en el Foro de Contrastes de Propuestas Electorales.

Esta mesa -con la cual se cerró el ciclo convocado por el Instituto Federal Electoral- abordó los temas de la rendición de cuentas y presupuesto, pero además sirvió como marco de referencia para que candidatos a diputados federales y legisladores hicieran críticas al gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, a quien le formularon una pregunta: “¿dónde está la rendición de cuentas?”.

Los representantes del PRD, Juan Guerra Ochoa; PRI, Juan Duarte de Ochoa; PVEM, Carlos Puente Salas; PT, Mario Alberto Di Constanzo Armenta; Convergencia, Alejandro Chanona Burguete y Miguel Antonio Galán Reyes, cuestionaron que hasta el momento la administración federal no haya aclarado el informe entregado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sobre la escasa transparencia de los subejercicios en su primer año de labores.

Para Javier Duarte, del PRI, y Alejandro Chanona, de Convergencia, los subejercicios, que ascienden a 120 mil millones de pesos, son situaciones muy graves porque “no gastar lo asignado por el Congreso de la Unión es como desviar los recursos públicos para otros fines”.

Advirtieron que uno de los trabajos que se deben realizar con mayor urgencia es el darle mayores facultades al auditor superior de la federación para que sancione a quienes no cumplan con la rendición de cuentas.

Engaño

El diputado perredista Juan Guerra condenó que las observaciones realizadas por la ASF no fueran aclaradas puntualmente, y aunque la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) divulgó una suerte de precisiones, no aclaró nada.

Y advirtió que “ahorita estamos en campañas, en elecciones, es muy fácil mentir, engañar, pero el año que viene no vamos a tener estos fondos, no vamos a tener estos recursos y no sabemos todavía de dónde pueden salir o al menos no vemos que el gobierno sepa de dónde pueden salir”.

Guerra Ochoa lamentó que en este primer año de Calderón “la base sea la opacidad”.

GOBIERNO

Avizora FCH fin de ola recesiva
Admite estancamiento de la economía del País; destaca inversión pública para generar empleos
Mayolo López
REFORMA

TOLCAYUCA, Hgo.- Pronto quedará atrás lo peor de la recesión económica, afirmó ayer el Presidente Felipe Calderón al retomar un discurso que pronunció el pasado 22 de mayo.

“Sé que México está viviendo momentos complejos, pero lo relevante, más allá de la profundidad de esta crisis, son las acciones que estamos realizando todos los mexicanos para generar empleo, contrarrestar la recesión económica internacional y, en suma, sacar al País adelante lo más pronto posible.

“Por muy grandes que sean los desafíos que México vive, no escatimaremos uno solo de nuestros esfuerzos hasta poder superarlos. Sé que pronto el peor momento, el más grave de esta recesión, quedará atrás. Todos los mexicanos deben estar seguros de que seguirán contando con la firmeza, la determinación y el compromiso de quienes estamos responsabilizados de la conducción del Gobierno”, expuso ante cientos de invitados a la supervisión del libramiento Arco Norte de la Ciudad de México.

Durante una incursión relámpago en territorio hidalguense, el Presidente Felipe Calderón estuvo acompañado por los Gobernadores del Estado de México, Hidalgo, Puebla y Tlaxcala.

En su mensaje, el Ejecutivo federal comprometió los empeños gubernamentales para proteger el empleo, atenuar los efectos de la recesión y sacar adelante a la República.

SHCP

La deuda pública es manejable: Carstens
Y el déficit, transitorio
Leonor Flores / El Economista

Asegura que la balanza de pagos será positiva este año

México no tendrá problemas de balanza de pagos ni con la deuda externa, aseguró el secretario de Hacienda, Agustín Carstens.

“El tamaño de la deuda externa del país es pequeña como porcentaje del PIB y tenemos un calendario de amortizaciones muy bien distribuido para los próximos 30 añosâ€?, precisó.

Durante la celebración de los 75 años de la publicación de la revista El Trimestre Económico, el funcionario público dijo que para salir airosos de la crisis, el gobierno de Felipe Calderón se ha comprometido a mantener las finanzas públicas sanas.

“Es incuestionable que este gobierno le dará un impulso a la economía sin comprometer la solidez de las finanzas públicasâ€?, reiteró.

Advirtió que México no se arriesgará como otros países a separarse de esta disciplina fiscal porque el precio que han pagado es muy caro.

Carstens avizora un 2010 más estable
José Manuel Arteaga
El Universal

El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, informó que el gobierno buscará un déficit fiscal transitorio para el mediano y largo plazo, pero sin comprometer la estabilidad fiscal.

“En los próximos meses buscaremos una mezcla ideal de más ingresos, menos gasto y un mayor déficit fiscal transitorio, sin comprometer la estabilidad fiscal en el mediano y largo plazoâ€?, aseguró el funcionario.

En su discurso, durante la celebración del 75 aniversario del Fondo de Cultura Económica, Agustín Carstens dijo que México no tendrá problemas de blanaza de pagos en 2010.

Añadió que el próximo año habrá una mejoría en las exportaciones por la depreciación del tipo de cambio.

Además de que se espera una mayor entrada de inversión extranjera directa, una recuperación en las remesas y también turismo.

“Estos factores, y el hecho de que la deuda externa es pequeña como porcentaje del PIB y que hay un calendario de amortizaciones bien distribuido en los próximos treinta años, nos permite asegurar que México no tendrá problemas de balanza de pagos en 2010â€?, expresó el secretario.

Carstens aseguró que la convicción para salir de la crisis se fundamenta en tener una solidez en las finanzas públicas, lo cual, dijo, es “incuestionableâ€?.

El funcionario argumentó que el objetivo de la administración del presidente Felipe Calderón es maximizar la equidad y justicia en toda la población.

En su discurso, comentó que aún no se sabe cuántos meses más durará la actual situación económica, y lanzó las interrogantes de si una vez que pase la situación económica actual sobrevivirá el sistema financiero actual o si es inevitable regresar al proteccionismo.

Prevé Carstens mayor IED
Arturo Rivero
REFORMA

(10 junio 2009).- Al finalizar 2009 se incrementará la inversión extranjera y los ingresos por exportaciones, lo que llevará a México a reportar un saldo positivo en su balanza de pagos, expuso Agustín Carstens, Secretario de Hacienda y Crédito Público.

En el marco del 75 aniversario del Trimestre Económico, publicación del Fondo de Cultura Económica, explicó que esto se da gracias a que el tipo de cambio se ha mantenido flexible y hay una política monetaria congruente lo que ha permitido tener niveles de inflación bajos y estables.

Al mismo tiempo, expuso, se ha podido mantener el nivel más alto de reservas de la historia a pesar de la turbulencia internacional.

“Al haber tomado la línea contingente del Fondo Monetario Internacional las reservas ampliadas del Banco de México suman más de 150 mil millones de dólares, situación boyante que se ha visto correspondida con una reducción significativa en el déficit de cuenta corriente y una balanza de capitales superavitaria.

“Lo cual nos hace pensar que tomando todo esto en conjunto, que tendremos un saldo positivo en la balanza de pagos para 2009″, indicó.

La acumulación de reservas es tal, explicó el Secretario, que el Banco de México tiene un programa de venta diaria en moneda extranjera procurando una estabilidad cambiaria.

CALIFICADORAS

Calificadoras reconocen las fortalezas del país
Y. Morales y L. Contreras / El Economista

Las fortalezas financieras de la economía mexicana le permitirán cumplir con el pago de sus obligaciones, confían las firmas calificadoras Standard & Poor’s y Moody’s.

Se trata de reservas internacionales millonarias (están en 74,485 millones de dólares); y la disposición de la línea de crédito del Fondo Monetario Internacional (FMI) por 47,000 millones de dólares y el swap con la Reserva Federal de EU por 30,000 millones de dólares.

“México tiene garantizado el acceso al financiamiento externoâ€?, aclara Gabriel Torres, analista de Moody’s.

No obstante, las calificadoras reconocen también los riesgos. “México podrá financiar sus deudas aunque a un costo más altoâ€?, advierte Lisa Schineller, analista de riesgo-país para México de Standard & Poor’s.

Lo anterior, toda vez que “la crisis le ha impactado más a nuestro país que a ninguno de las otras naciones emergentes de América Latinaâ€?, según Torres, analista de Moody’s.

México necesitará un “plan B” si no hay reforma tributaria: Fitch
(Reuters)
EL FINANCIERO

NUEVA YORK, EU, 9 de junio.- México necesitará un “plan B” para evitar una rebaja en su calificación soberana, si el gobierno no logra la aprobación de una reforma fiscal tras las elecciones legislativas de julio, advirtió la agencia Fitch Ratings.

“Tendríamos que evaluar las implicaciones de ese `plan B´ sobre el déficit fiscal y las dinámicas de la deuda pública para decidir sobre la calificación”, dijo la analista de Fitch, Shelly Shetty.

Fitch revisó el panorama de la calificación BBB+ de México a negativa en noviembre, diciendo que podría bajarla si el gobierno no logra ajustar las finanzas públicas del país a una nueva realidad de recesión y caída en la recaudación.

Además, los temores de los inversionistas fueron atizados por el líder del PAN, quien indicó que no aprobarán ninguna reforma fiscal.

“Es una temporada absurda en la política de México, a la luz de las inminentes elecciones legislativas, pero claramente esos comentarios demuestran la batalla cuesta arriba que la administración de (el presidente Felipe) Calderón enfrentaría para convencer a los partidos políticos para hacer una reforma fiscal”, señaló Shetty.

Agregó que “es más complicado que semejantes reformas sean aprobadas durante una recesión económica”.

Fitch había dicho previamente que las elecciones de julio serían cruciales para el gobierno y su capacidad de dar una respuesta clara a las crecientes presiones fiscales, que amenazan sus calificaciones crediticias.

Rápido deterioro de la economía; disminuiría 8.5% en abril-junio
* La recesión actual superaría a la “crisis del tequila”: LatinFocus.
* Menor demanda de EU y contingencia en salud frenan comercio.
* Una política monetaria flexible, entre las soluciones, plantea.
Arturo Robles
EL FINANCIERO

La actividad económica de México tendrá una caída de 8.5 por ciento en el segundo trimestre, su punto más crítico desde que se sintieron los efectos de la recesión mundial, estima la consultoría LatinFocus Consensus Forecast.

En su análisis de junio explica que el panorama económico sigue deteriorándose rápidamente; incluso prevé que la contracción en 2009 será mayor a la observada en la “crisis del tequila”, a mediados de los noventa.

Asegura que los efectos de la contingencia sanitaria por el virus A(H1N1) dañaron al mercado interno, mientras que la debilidad de la demanda por parte de Estados Unidos, nuestro principal socio comercial, ha frenado en gran medida las transacciones mercantiles.

Las estimaciones de la firma para el segundo trimestre muestran la evolución que ha tenido la economía hasta la primera mitad del año.

De enero a junio hay un ajuste en la caída del Producto Interno Bruto (PIB) de 8 puntos porcentuales, la corrección a la baja más severa, por lo menos desde la crisis ocurrida hace 15 años.

Plantea que un elemento importante para estimular la lenta economía es una mayor flexibilidad de la política monetaria.

Con respecto al comportamiento de la economía para todo el año, el consenso de 17 grupos financieros internacionales prevé una caída de 5.5 por ciento, cifra superior en 1.6 puntos porcentuales a la del mes previo.

El PIB caerá 10%, según analistas
Los especialistas consideran que será el peor trimestre de los últimos 30 años
José Manuel Arteaga
El Universal

El segundo trimestre de 2009 resultará uno de los peores registros económicos en la historia de México, aseguraron analistas económicos y financieros.

De acuerdo con los especialistas consultados por EL UNIVERSAL, la economía mexicana observará una caída de entre 10% y 12%, lo cual convertiría el periodo abril-junio de 2009 en el peor trimestre de las últimas tres décadas.

Por primera vez, México tendría una tasa negativa de dos dígitos, dijeron los especialistas de bancos y consultoras privadas, quienes agregaron que esa situación es producto de la recesión económica, la influenza, el efecto de Semana Santa y los malos datos del sector automotriz.

La semana pasada, el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, después de reunirse con columnistas, les informó que la economía sufriría una caída de dos dígitos, en el segundo tercio del año.

El consenso de los analistas, de acuerdo con Banxico, se ubica en 5.8% de caída en el año, y lo que es consistente con ese dato es que el segundo trimestre sea muy malo, lo cual quiere decir que el segundo trimestre viene con una caída de 10% a 12%, comentaron analistas que pidieron no ser citados.

El peor registro que ha tenido México de un trimestre fue el reportado en el segundo tercio de 1995, cuando la economía registró una contracción de 9.2%.

En el primer tercio de 2009, la economía se contrajo 8.2%, según el INEG.

INFLACION

Cede la inflación; se reduce 0.29% en mayo: Banxico
La caída en el sector servicios fue determinante
El incremento de precios en su versión anualizada quedó en 5.98 por ciento, informa el banco central.
MILENIO

El Ã?ndice Nacional de Precios al Consumidor registró en mayo una disminución de 0.29 por ciento, con lo cual la inflación general anual se ubicó en 5.98 por ciento, una reducción de 0.19 puntos porcentuales respecto al dato reportado en el mes previo, informó el Banco de México.

En su reporte mensual, el instituto central precisó que el índice de precios subyacente en el quinto mes del año registró un aumento de 0.26 por ciento, con lo cual la variación anual de este indicador se ubicó en 5.56 por ciento.

El resultado observado fue producto de factores estacionales como la baja de tarifas eléctricas en los estados que tienen verano caluroso, además de un descenso en las cuotas de telefonía móvil.

Algunos bienes y servicios que contribuyeron a la baja de los precios fueron los paquetes turísticos, el transporte aéreo y algunos agrícolas como el limón, pepino, cebolla y tomate verde.

Sin embargo, los productos con precio al alza fueron aguacate, cerveza, papa, chile poblano, chile serrano, detergentes y refrescos envasados.

En lo referente al índice de precios de la canasta básica de consumo, éste registró una variación negativa de 0.96 por ciento en mayo, con ello la tasa de crecimiento anual se situó en 7.28 por ciento, menor al 7.75 por ciento observado en el mes anterior.

“La inflación general y subyacente mantienen su tendencia a la baja, el impacto de la depreciación sobre los precios de las mercancías cede y se acentúa la disminución de la inflación de serviciosâ€?, dijo Arturo Vieyra, analista de Banamex.

Inflación modera su crecimiento a mayo
Baja en precios de electricidad y telefonía local, entre otros, influye en reducción, según Banxico
José Manuel Arteaga
El Universal

Por primera vez, en los últimos siete meses, la inflación anualizada de México se ubicó por debajo de 6%, reportó el Banco de México.

Ayer, el banco central dio a conocer que los precios y servicios en el país disminuyeron 0.29%, en el mes de mayo, con lo cual la inflación general anualizada se ubicó en 5.98%.

La última vez que el dato estuvo por debajo de la barrera de 6% fue en octubre del año pasado, cuando la inflación anualizada fue 5.78%.

De acuerdo con Banxico, los productos con precios a la baja que influyeron en la variación mensual de la inflación fueron la electricidad, limón, servicios turísticos en paquete, telefonía local, transporte aéreo, pepino, tomate verde y la cebolla.

Además, el Banco de México informó que la inflación subyacente disminuyó 1.79%, con lo cual el reporte anualizado se ubicó en 5.56%%.

Banamex consideró que la dinámica de los precios evoluciona conforme a lo esperado: inflación general y subyacente disminuyen; el impacto de la depreciación sobre los precios de las mercancías ceden y se acentúa la baja de la inflación en servicios.

Por su parte, el BBVA puntualizó que la magnitud de la desacaleración deberá hacerse patente en caídas de la inflación anual en lo que resta de 2009.

“La inflación pudiera cerrar 2009 en 3.8% anual, aunque existen ciertos riesgos alcistas por la rigidez de mercados localesâ€?, expuso.

BRASIL

Brasil entra en recesión
El PIB se contrajo 0.8% en el primer trimestre
Reuters
EL ECONOMISTA

Es el segundo periodo consecutivo que el país reporta un descenso, sin embargo, la caída fue menor a lo esperado

RÃ?O DE JANEIRO. La economía de Brasil entró oficialmente en recesión, al contraerse la actividad por segundo trimestre consecutivo, aunque menos de lo esperado por los analistas.

El Producto Interno Bruto (PIB) bajó 0.8% en el primer trimestre con respecto al cuarto trimestre del 2008, cuando se reportó un descenso de 3.6%, informó el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE).

Respecto del mismo periodo del 2008, el PIB del país se contrajo en los tres primeros meses del año 1.8 por ciento.

El mercado esperaba una contracción de 2.6% en el primer trimestre con respecto al cuarto del 2008 y de 2% interanual.

El ministro de Hacienda, Guido Mantega, dijo que el resultado del primer trimestre muestra la capacidad de recuperación de la economía brasileña, aunque se necesitarán más estímulos fiscales y monetarios para que Brasil tenga un crecimiento positivo este año. El país “ya muestra señales de recuperación en relación con lo que pasóâ€?, agregó.

CHINA

China, la primera economía en 2027
Reuters

MOSCU.- La crisis global generará que China y otras potencias emergentes superen a las economías desarrolladas, incluso más rápido de lo que se creía, dijo el economista de Goldman Sachs (GS) que acuñó el término BRIC.

El economista en jefe de la correduría de Wall Street, Jim O’Neill, dijo que ahora era probable que la economía china desplazara a la de Estados Unidos en menos de 20 años, y que los cuatro países BRIC juntos (Brasil, Rusia, India y China) pudieran superar al G-7 en el mismo periodo.

“Su ascenso relativo parece ser más fuerte pese a la visión de algunos que hace unos meses creían que el sueño BRIC podría ser hecho añicos por la crisisâ€?, afirmó el economista en una entrevista desde Londres.

O’Neill creó el acrónimo BRIC en el 2001 cuando estimó que los cuatro países emergentes superarían a algunas de las principales economías mundiales en la primera mitad del siglo XXI.

“Ahora concebimos la idea de China desafiando a Estados Unidos en el puesto número uno para el 2027 (…) y que el PIB combinado de los BRIC podría ser potencialmente mayor que el del G-7 dentro de los próximos 20 años. Esto es, diez años antes de lo que creíamos en un primer momentoâ€?, sostuvo.

GS estima que la economía mundial se contraerá 1.1 por ciento este año, mientras que los BRIC crecerán en promedio 4.8%.

“Están dominando el panorama del crecimiento mundial, aún más que cuando el mundo estaba en auge, y esto pese a un pronóstico muy débil para Rusia en el 2009â€?, dijo.

“China ha tenido una buena crisis. En lo que respecta a su rol en el mundo, este ciclo ha sido útil porque la obligó a darse cuenta de que no puede apostar a las exportacionesâ€?, concluyó.

GOBIERNO

LOTENAL

Vaya suerte de Elba: de nuevo, ¡Lotería!
Designa el Presidente a González Roaro, operador de la maestra, al frente de la Lotenal
REFORMA / Staff

Sin comprar un “cachito”, la presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Elba Esther Gordillo, sigue ganando el “premio mayor” de la Lotería Nacional.

Y es que el Presidente Felipe Calderón concedió una vez más la Dirección General de la Lotenal a un allegado de la líder magisterial; se trata del diputado con licencia y ex director del ISSSTE Benjamín González Roaro.

En sólo tres años, al frente de la dependencia han desfilado cuatro operadores políticos de la maestra y ex funcionarios del partido Nueva Alianza.

El primero fue Tomás Ruiz, quien dejó la Lotería para ser presidente del Panal. En su lugar fue nombrado Francisco Yáñez Herrera, quien fue secretario particular de Gordillo y administrador del Fideicomiso de Vivienda Magisterial (Vima).

Durante la gestión de Yáñez, la Lotenal asignó un contrato de 40 millones de pesos a Médica Londres, propiedad de Jorge Kahwagi, actual presidente del Panal.

En enero pasado, el Presidente Calderón y Gordillo pactaron la salida de Yáñez de la dependencia, y en su lugar llegó otro ex presidente del Panal y diputado de Nueva Alianza: Miguel Ã?ngel Jiménez Godínez.

Este renunció hace dos semanas, luego de que el Diario de Yucatán denunciara en sus páginas que el funcionario presionó y condicionó publicidad a varios periódicos del sureste del País a cambio de que apoyaran las campañas del PAN en Campeche.

Documentan desvío de González Roaro
REFORMA / Staff

En la única auditoría interna que realizó el SNTE al Fideicomiso de Vivienda Magisterial (Vima) encontró un daño patrimonial superior de 651 millones de pesos y una afectación a 27 mil familias, durante los poco más de 8 años que tuvo como administrador a Benjamín González Roaro, quien fue nombrado ayer director de la Lotería Nacional.

Vima comenzó a operar en 1990 con la promesa de ofrecer vivienda digna y económica a los maestros de todo el país, y cerró formalmente en el 2001.

Noé Rivera-Domínguez, presidente de la Asociación Ciudadana del Magisterio, quien cuenta con una copia de la auditoría interna fechada en octubre de 1999 y firmada por el entonces secretario general del SNTE, Tomás Vázquez Vigil, indicó que no se realizó el acta de cierre de Vima por las anomalías detectadas, y sólo se nombró como administrador a Francisco Yáñez, quien también fue director de la Lotería Nacional.

Detalló que la auditoría de la operación de Vima la realizó el propio personal contable del fideicomiso, supervisado por la secretaría de Finanzas del SNTE.

En el documento se registra que en el renglón de egresos se encontraron pólizas por más de 326 millones de pesos sin soporte documental.

En el rubro de adquisiciones, se consigna la compra de mil 220 hectáreas de terrenos para vivienda sin la documentación debida.

“Se adquirieron los terrenos sin avalúos, estudios de suelo o de factibilidad de construcción, sin licencia o autorización de servicios públicos, sin planos catastrales”, indica el reporte de la auditoría

STPS

Rescata Lozano a amigo ‘fichado’
Emplea Secretario del Trabajo a funcionario investigado. La Judicatura federal lo cesó para indagar presuntos actos de corrupción
Víctor Fuentes
REFORMA

(10 junio 2009).- Una semana después de que el Consejo de la Judicatura Federal (CJF) despidiera al secretario ejecutivo de Administración de ese órgano, el titular del Trabajo, Javier Lozano, rescató a Jorge Mier y de la Barrera y lo convirtió en el oficial mayor de la dependencia.

Mier fue cesado del cargo por orden del ministro presidente, Guillermo Ortiz Mayagoitia, tras la denuncia de una empresa contratada para instalar sistemas integrales de seguridad en diversos palacios de justicia federales.

Ocho días después, el 28 de mayo pasado, el titular del Trabajo dio posesión a Mier como oficial mayor. Ambos funcionarios son viejos conocidos.

En la década de los 90, el ahora funcionario de la STyPS colaboró con Lozano cuando este era presidente de la Cofetel.

Años después se separaron, y ahora, laborando en la Judicatura, en un escrito presentado el pasado 14 de mayo, la empresa Serviseg, que ganó en diciembre un contrato de 49 millones de pesos, acusa a Mier de pedirle unos 20 millones de pesos.

El 20 de mayo, en una sesión, el pleno del CJF autorizó a la Contraloría del Poder Judicial iniciar una investigación por estos hechos, confirman documentos oficiales.

Fuentes consultadas por REFORMA explicaron, en descargo de Mier, que no le correspondía liberar los recursos para la empresa y que, el 10 de febrero, Serviseg empezó a solicitar prórrogas para cumplir el contrato.

“Su función terminó al firmar el contrato. Los pagos le corresponden a la Secretaría Ejecutiva de Obras”, dijo una fuente.

POLITICA SOCIAL

Lanzan sin control programas sociales
Concentran 14 entidades 423 planes locales. Carecen proyectos de coordinación con las estrategias del Gobierno federal
Daniela Rea
REFORMA

(10 junio 2009).- Tan sólo en 14 entidades del país hay al menos 423 programas sociales locales, sin que existan mecanismos claros de coordinación con las estrategias federales.

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Transparencia Mexicana presentaron el pasado lunes los primeros resultados de la Iniciativa para el Fortalecimiento de la Institucionalidad de los Programas Sociales (Ipro), a la que se convocó a participar a todas las dependencias federales y los estados del País.

De las 14 entidades que aportaron información, el Distrito Federal reportó 115 programas sociales, Jalisco 86, Aguascalientes 56, Nayarit 53 y Sonora 34.

Los estados que al 3 de junio no habían enviado respuestas de manera voluntaria fueron: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chihuahua, Guerrero, Morelos, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz.

El Estado de México y Quintana Roo estaban en proceso.

Los sectores sociales a los que están dirigidos los programas varían sensiblemente entre las entidades.

Así, mientras el 40 por ciento de los programas en Hidalgo están dirigidos a los indígenas, la proporción es de 0 por ciento en Michoacán, Nuevo León y Tlaxcala.

En tanto, el 50 por ciento de los programas en Nuevo León está dirigido a los adultos mayores, cifra que se reduce a 0 por ciento en Hidalgo.

Por rango de presupuesto, 87 por ciento de los programas en Chiapas se ubica por debajo de los 10 millones de pesos, mientras que en Guanajuato 73 por ciento eroga más de 50 millones de pesos.

SEGURIDAD PUBLICA

NUEVO LEON

Industriales de Nuevo León exigen militarizar seguridad
Líder de 80% de la IP local propone que la medida sea “temporalâ€?
La medida se plantea luego del amago de choque entre agentes municipales y federales
MMILENIO

El sector industrial de Nuevo León exigió la intervención del Ejército en el resguardo temporal del estado, luego de que anteayer un centenar de policías de cuatro municipios bloquearon avenidas de la capital neoleonesa y amagaron con sus armas a agentes federales.

Guillermo Dillón Montaño, director de la Cámara de la Industria de Transformación en Nuevo León —gremio que representa a 80 por ciento de las empresas de la entidad, desde micronegocios hasta influyentes grupos como Alfa, Cemex, Femsa, Vitro y British American Tobacco—, apremió: “Pedimos el involucramiento del Ejército para que dirija los rumbos de la seguridad pública en Nuevo Leónâ€?.

El líder patronal consideró “angustianteâ€? el conato de encontronazo entre uniformados municipales y federales. “Son hechos angustiantes que consternan y generan mucha preocupación sobre dónde estamos como sociedad. Hemos recibido de nuestros asociados muchas llamadas y expresiones de angustia, de incertidumbreâ€?, expuso.

Reveló que por ese motivo con el resto de los organismos empresariales de la entidad —como Concamin, Concanaco y Coparmex— se solicitó una reunión inmediata con las autoridades de seguridad en la entidad. “Estamos buscando una reunión con las autoridades en las siguientes horas para pedir orden y coordinaciónâ€?, adelantó.

Los hechos del lunes —cuando un centenar de policías de Apodaca, Escobedo, Guadalupe y San Nicolás bloquearon avenidas y amagaron con sus armas a policías federales, en protesta por la detención de una mujer policía ligada con la delincuencia organizada— demostraron la falta de coordinación entre los cuerpos de seguridad, por lo cual son necesarios los cambios en las dependencias policiacas.

Detona captura rebelión en NL
Detiene Ejército a narcopolicía. Asegura Secretario de Seguridad estatal que la delincuencia organizó la movilización
REFORMA / Staff

MONTERREY.- El bloqueo de importantes avenidas de Monterrey que realizaron el lunes aproximadamente 100 policías de Escobedo, Apodaca, Guadalupe y San Nicolás era presuntamente para evitar la detención por parte del Ejército, de la policía nicolaíta Aurora Aída Villarreal Loredo.

El Secretario de Seguridad Pública Estatal, Aldo Fasci señaló ayer en rueda de prensa que según información de inteligencia, la mujer era el brazo derecho de “El comandante Coloso o Colosio”, encargado de la plaza de San Nicolás, para el Cártel del Golfo.

Explicó que primero se recibió una llamada al número de emergencia 066 sobre la privación ilegal de la libertad de unos policías, por lo que del C-4, al parecer de San Nicolás, se moviliza a las corporaciones policiacas.

“Tenemos detectados que vía Nextel miembros de la delincuencia organizada movieron a los policías hasta allá, de hecho lo más probable porque obviamente la llamada es falsa, perdón la llamada sí se hizo pero la información de la llamada es falsa”, señaló.

El funcionario presumió que como la mujer era apreciada por el capo, la delincuencia organizada habría provocado la trifulca entre policías federales y municipales por el bloqueo de avenidas.

GUERRERO

Matan en Acapulco a dos policías más
Sustraen armas de empresa tras ataque. Anuncia Alcalde reforzamiento en la seguridad de las corporaciones
REFORMA / Staff

ACAPULCO.- De nueva cuenta, el crimen organizado arremetió en contra de policías; en esta ocasión, le tocó el turno a un agente auxiliar del Estado y a un guardia privado que resguardaban una cervecería, informó la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil estatal.

De acuerdo con los primeros reportes policiacos, a las 5:30 horas sujetos armados descendieron de dos vehículos y abrieron fuego en contra de los vigilantes, a quienes despojaron de sus armas y luego sustrajeron las que estaban en la empresa cervecera, ubicada en la Avenida Ejido.

Los policías fueron identificados como Rafael Domínguez Juan, de la Auxiliar, y Napoleón Hernández Benítez, efectivo de una empresa de seguridad privada.

Según los reportes, los sicarios no se llevaron el dinero sólo cuatro escopetas y cinco armas cortas; una de ellas, la portaba uno de los oficiales, ya que el resto se encontraba en la bodega del establecimiento.

Luego del ataque a los agentes, distintas corporaciones implantaron un operativo para localizar a los homicidas, el cual incluyó recorridos y la instalación de puestos de control; sin embargo, hasta el momento no se han reportado detenidos.

ELECCIONES 2009

PAN

Es PRI adversario a vencer.- Germán
Confían en debilitar a Gobernador mexiquense. Admite líder panista pláticas con el PRD para enfrentar en alianza a priismo del Edomex
Carole Simonnet
REFROMA

(10 junio 2009).- Germán Martínez, dirigente nacional del PAN, confirmó ayer la negociación electoral entre su partido y el PRD en el Estado de México.

“Efectivamente se han autorizado algunas pláticas, y los acuerdos quedaron a materializarse por el Comité regional o la delegación en este caso del partido en el Estado de México”, dijo en conferencia de prensa.

El panista no detalló el contenido de las negociaciones, aunque precisó que es “muy remota” la posibilidad de que candidatos del PAN se desistan en lo que queda de la campaña a favor de perredistas o petistas mejor posicionados en municipios gobernados por tricolores.

REFORMA publicó ayer que a pesar de su rivalidad política, las dirigencias estatales de PAN y PRD negocian una alianza “de facto” en la entidad para frenar al PRI y las aspiraciones presidenciales del Gobernador Enrique Peña Nieto.

Según un documento del Comité Ejecutivo Nacional del blanquiazul, se aprobó analizar una alianza en 12 municipios y dos distritos federales donde el tricolor suele tener una amplia votación.

Miembros de la dirigencia panista aseguraron que la alianza es local y coyuntural.

“Esto obedece a dinámicas locales. En el caso del Estado de México se trata de mantener nuestras posiciones o incrementarlas en la manera de lo posible y nuestro principal adversario es el PRI”, dijo uno de ellos.

PAN hará suyas peticiones de impulsores del sufragio nulo
Germán Martínez plantea firmar demandas ante notario; sugiere que la próxima Legislatura del Congreso tenga un IFAI
Horacio Jiménez
El Universal

La campaña de voto en blanco o anulación del sufragio ya tuvo sus primeros frutos para los próximos comicios del 5 de julio.

Ayer, en conferencia, el líder nacional del PAN, Germán Martínez, se comprometió a firmar ante notario público el pliego petitorio de algunas organizaciones que promueven esta campaña y así cristalizar sus demandas en la próxima Legislatura.

En aras de combatir y reducir el abstencionismo y el llamado voto en blanco, Martínez Cázares aseguró que su partido firmará ante notario público algunas de las propuestas que solicitan los promotores de la medida.

Sobre el tema, Leonardo Valdés Zurita, consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), convocó a la ciudadanía a reconocer en el voto el instrumento más acabado con el que cuenta el país para integrar un mandato ciudadano en la elaboración de leyes y el diseño de políticas públicas.

Dijo que la población debe saber “que si desea votar, el IFE ha hecho todo lo que tiene que hacer para preparar una elección honesta, en la que van a poder emitir su voto en secreto, sin que nadie los presioneâ€?.

El Congreso necesita un IFAI, dice Germán
El PAN, por la transparencia en el Legislativo
Sugiere reducir de 500 a 400 el número de diputados y de 128 a 96 el de senadores
MILENIO

Es necesaria la creación de un órgano de transparencia que verifique la actuación del Congreso y lo obligue a entregar información pública verificable y cierta, afirmó el dirigente nacional del PAN, Germán Martínez.

Propuso que dicho órgano tenga atribuciones similares al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), que transparenta el desempeño del Poder Ejecutivo.

“Estamos proponiendo un IFAI para el Poder Legislativo en su conjunto, y que sean sujetos obligados (los diputados y senadores), los grupos parlamentarios, las comisiones o las mesas de representación políticaâ€?, subrayó el líder panista.

Aseguró que la plataforma del PAN incluye temas como la reelección de diputados, lo cual ayudará a la transparencia al obligar alos legisladores a que rindan cuentas de su gestión cada tres años.

PRD

Electores tienen derecho de “mandarnos a volar”: Navarrete
* Llama a no rasgarse las vestiduras por el voto en blanco.
* PRI buscará alentar el sufragio, dice Castro Trenti.
* Están desilusionados los ciudadanos, según Levín Coppel.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO

La anulación del voto es una forma legítima de expresar el punto de vista de un ciudadano, por lo que los partidos políticos tienen que ser receptivos al “grito silencioso” de los que no acuden a las urnas, pero también atender el mensaje de los que van a anular la boleta en las elecciones del 5 de julio, señalaron los grupos parlamentarios de PRI y PRD en el Senado de la República.

El líder de los senadores del partido del sol azteca, Carlos Navarrete Ruiz, cuestionó la opinión de líderes políticos, partidarios y legisladores que han descalificado esta opción, y emplazó a las fuerzas políticas a no “rasgarse las vestiduras” por este mensaje de hartazgo de un sector de la población.

Incluso, el legislador perredista enfatizó que el electorado “tiene el derecho de mandarnos a volar a todos” si los partidos políticos y los candidatos no logran convencer en las campañas.

“¡Que nadie descalifique la libre decisión de los electores, porque un elector puede estar entusiasmado con un partido o puede estar decepcionado con el régimen de partidos en el país!”, reiteró el legislador guanajuatense.

Por separado, el senador priista Fernando Castro Trenti comentó que ese instituto político estará atento al mensaje que envíe el sector de la población que anulará su voto, y aseguró que el tricolor impulsará acciones legislativas que estimulen la participación ciudadana.

En los partidos democráticos es una obligación respetar las individualidades -indicó-, y “el PRI respetará esa individualidad y esa acción política de los ciudadanos”.

Afina sol azteca estrategia
Claudia Salazar y Rolando Herrera
REFORMA

(10 junio 2009).- La dirigencia del PRD reforzó su estrategia en el Estado de México, ante una posible embestida del Gobernador priista Enrique Peña Nieto.

En espera de acordar con el PAN una alianza “de facto” en algunos distritos y municipios, las dirigencias nacional y local reforzaron la campaña en la entidad para garantizar triunfos en al menos 15 distritos prioritarios.

El delegado del partido en la entidad, Guadalupe Acosta Naranjo, junto con la dirigencia local encabezada por Luis Sánchez, analizaron la noche del lunes cómo reforzar la estructura territorial y de movilización para el día de la elección.

El objetivo es enfrentar y evitar la compra del voto por parte del Gobierno de Peña Nieto y su partido.

Según los perredistas, se espera que los priistas ofrezcan mil pesos por voto, operativo que se llevaría a cabo antes de la llegada de los electores a las casillas.

Ante ello, el PRD busca garantizar una mayor cobertura de representantes generales y de casilla, con la gente más leal al partido y con experiencia en otras elecciones.

De acuerdo con perredistas consultados, el partido en el Estado de México documenta cada una de las irregularidades o hechos que consideran una intervención del Gobierno estatal o bien una ilegalidad por parte del PRI, para presentarlas ante el Ministerio Público.

Ofrecen un país de ‘Marianitas’
Lanzan perredistas otro spot para iniciar la segunda fase de campaña electoral
Claudia Salazar
REFORMA

(10 junio 2009).- El PRD tiene listo un spot, cuya difusión comenzará la próxima semana, en que el que llama a la ciudadanía a decidir por “el país de las Marianitas”.

Jesús Ortega, presidente del partido, aparece junto a la niña Mariana -símbolo de la campaña mediática del PRD y quien ha hecho una serie de spots para hablar de la crisis económica-, al lado de integrantes de su familia.

Ahora, el perredista posa de pie, traje oscuro, camisa blanca y sin corbata, con un fondo amarillo y se va a acercando a la menor.

La niña Mariana está sentada en un banco alto, peinada de trenzas y con una blusa amarilla.

“¿Qué significa Mariana?”, pregunta Ortega al llegar junto a la niña, quien ha captado alta aceptación de la ciudadanía, según las mediciones del PRD.

“Mariana significa el trabajo de sus papás, representa educación; Mariana es volver a creer en México”, responde el propio Jesús Ortega, mientras el rostro de Mariana, con una leve sonrisa, es enfocado en “close up”.

“Hay de dos sopas: el país de los Carlitos, los Raulitos, las Martitas, o el país de las Marianas. Esta votación es un reto, no tengas dudas, el 5 de julio vota por el PRD”, remata el dirigente.

El nombre de “Carlitos” aparece en el fondo amarillo con letras rojas, “Raulitos” en verde, y el de “Martitas” en azul.

Al finalizar Ortega, la niña repite el lema de la campaña perredista: “Así, sí gana la gente”.

Jesús Ortega: no afecta que AMLO apoye a otros partidos
“Somos pacíficosâ€?
MILENIO

Jesús Ortega, presidente nacional del PRD, dijo que el hecho de que Andrés Manuel López Obrador no haga campaña en favor de los candidatos del partido no le afectará el día de las elecciones ni redundará en la disminución de votos.

“Que Andrés Manuel apoye a Convergencia y al PT no nos afectaâ€?, aseguró al tiempo de destacar que el PRD está ofreciendo ahora una imagen de partido serio, alejado de los conflictos y la violencia.

El dirigente nacional perredista dijo que la imagen del partido ha venido cambiando, ya no se refleja la violencia, el conflicto ni el comportamiento al margen de la ley.

“La imagen que se transmite a través de nuestros espacios en la radio y televisión ha reducido el voto negativo de manera sustancial, ha disminuido la animadversión hacia el PRDâ€?, agregó.

Se está viendo a un PRD “como genuinamente somos, un PRD pacífico, un PRD con propuestasâ€?.

PRI

Interponen una queja contra Nava por disfrazar campaña
Se promueve en medios electrónicos a través de una revista, acusan
Concluyen en el IFE foros de contraste de propuestas; analizan rendición de cuentas
MILENIO

El PRI interpuso ante el Instituto Federal Electoral (IFE) una queja contra César Nava, candidato a una diputación federal por el Distrito XV en la delegación Benito Juárez, por tratar de burlar la reforma electoral al difundir una campaña en televisión abierta a través de la revista Poder y negocios.

La representación priista ante el instituto solicitó que se aclare si la propaganda se pagó con recursos del propio candidato o “si encontraron por esta vía la manera de darle la vuelta a la radio y la televisión y subir promocionales que no sean pautados en campañaâ€?.

Argumentó que con esos mensajes se violan las leyes en la materia, pues se hace publicidad de un candidato en medio electrónicos cuando se tiene la prohibición expresa de contratar ese tipo de propaganda a título propio o por cuenta de terceros.

Como pruebas se da cuenta de que en la publicación, de diez páginas, César Nava aparece en la portada aparentemente para anunciar la revista, “pero en realidad está promocionando una imagen en las televisoras de un candidato a diputado federal en plena campaña electoralâ€?.

Con ello, se agrega, el PAN violó los artículos 41, Base III constitucional y el 342 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).

Pide PRI sancionar campaña de Nava
Aurora Zepeda
EXCELSIIOR

El PRI interpuso ante el IFE una queja contra el candidato panista a diputado federal César Nava, debido a la portada de una revista en la que aparece su fotografía, la cual fue difundida en parabuses y por televisión.

Según el tricolor, esto podría significar la pérdida del registro de la candidatura de Nava, si se comprueba que rebasó los topes de campaña aprobados, al contabilizarse en sus gastos aportaciones por la difusión en televisión y paradas de camiones.

La queja también involucra a la revista Poder y Negocios, porque en ella “se ha venido difundiendo, de manera ilícita, una fuerte campaña publicitaria en canales de televisión abierta y estaciones radiofónicas, así como parabuses, la imagen de C. César Nava Vázquez, mediante un comercial de la revista Poder y Negociosâ€?.

Sebastián Lerdo de Tejada, representante del PRI ante el IFE, explicó que Nava recibió una promoción “muy importante y que habremos de exigirle al IFE, primero, que se clarifique el origen de estos promocionales, su costo, si impacta en los techos de campaña y si esto significaría incluso la pérdida de registro de ese candidatoâ€?.

PVEM

Articula PVEM su ‘telebancada’
Postulan a ligados a telecomunicaciones. Encabezan lista para la Cámara personas vinculadas a CIRT y Cofetel
REFORMA / Staff

Aspirantes a diputados por el PVEM que tienen altas posibilidades de ocupar una curul en la siguiente Legislatura están más relacionados con la industria de las telecomunicaciones que con los temas ambientales.

A la cabeza de las listas plurinominales, lo que les garantiza la llegada a San Lázaro, se encuentran un funcionario de la CIRT, dos ex funcionarios de la Cofetel, así como Ninfa Salinas Sada, la hija del dueño de TV Azteca.

Miguel Orozco Gómez, director jurídico de la CIRT, es suplente de Lorena Corona Valdez, a quien la dirigencia del PVEM puso en segundo lugar en la lista de la primera circunscripción.

El PVEM ha usado la estrategia de poner a una mujer como propietaria y al verdadero candidato como suplente sólo para cubrir la cuota de género.

De hecho, Javier Orozco Gómez -hermano de Miguel- llegó en 2006 al Senado como suplente de María Irma Ortega, quien en la primera sesión ordinaria pidió licencia. Orozco Gómez es integrante de la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara alta.

Otro pevemista ligado a la aprobación de la llamada ‘Ley Televisa’, Jorge Legorreta, también llegó al Senado como suplente de Gabriela Aguilar, quien dejó su escaño 28 días después de iniciada la legislatura.

Para la elección del próximo 5 de julio, otro candidado ligado al sector de las telecomunicaciones es Roberto García Requena, ex coordinador ejecutivo de la Cofetel, quien va como suplente en la fórmula número uno de la segunda circunscripción.

Va Kahwagi a ‘Hoy’; pide votar por Panal
REFORMA / Staff

El dirigente del Partido Nueva Alianza, Jorge Kahwagi, apareció ayer en el programa ‘Hoy’ de Televisa promoviendo el voto en favor de su partido político.

El pretexto de la entrevista con la presentadora Andrea Legarreta era el programa Becatón, creado por el Panal como parte de su estrategia de posicionamiento electoral.

La presentación del dirigente del Panal fue de 2 minutos 52 segundos y, según acordó con la presentadora, se repetirá la próxima semana.

La presentación de ayer incluyó la cobertura de una jornada de Becatón en la que se entrevista al boxeador y a una solicitante de la beca que manifiesta su interés de seguir estudiando luego de que sus papás murieron.

VOTO EN BLANCO

El llamado a anular el voto daña la democracia, afirman PRI, AN y PRD
Es tema de analistas y partidos, no del árbitro electoral, señala Valdés Zurita
El sufragio blanco “sólo fortalece a la partidocracia”, sostiene dirigente de Convergencia
Fabiola Martínez, Georgina Saldierna, Carolina Gómez, Víctor Ballinas, Ciro Pérez, Enrique Méndez, Roberto Garduño y Alonso Urrutia
LA JORNADA

El consejero presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valdés Zurita, afirmó que las repercusiones de la campaña en favor de anular el voto es tema propio de analistas y partidos políticos, no del árbitro de la contienda.

Dirigentes y legisladores de PRI, PAN, PRD, por separado, coincidieron en manifestar que el sufragio blanco es nocivo para la democracia, y un líder de Convergencia afirmó que “sólo fortalece a la partidocracia”. Mientras panistas y priístas se acusaron de ser los beneficiarios.

A pesar de la trascendencia que ha adquirido la convocatoria de varios grupos a anular el voto el próximo 5 de julio, Valdés Zurita aseguró que ese tema “no es asunto que para el IFE tenga algún significado en términos de responsabilidad de organizar elecciones”.

Después de minimizar la campaña a anular el voto –a la que se sumó la ex gobernadora de Yucatán y ex dirigente del PRI Dulce María Sauri–, el presidente del IFE manifestó que el eventual abstencionismo es un “fenómeno cíclico”, propio de las elecciones intermedias.

En respuesta a quienes promueven el voto en blanco, el presidente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares, sugirió la creación de un instituto de acceso a la información en el Congreso, con el propósito de mejorar la “rendición de cuentas” de diputados y senadores.

Consideró que la abstención debilita la representación popular, y señaló que al país y a la democracia no les conviene un Congreso débil.

El secretario general de Convergencia, Pedro Jiménez, aseveró que el llamado a anular el voto “sólo fortalece la partidocracia que representan PRI y PAN como partidos que se han apoderado de todas las instancias gubernamentales”.

Sí hay por quién votar, aseveran Ifigenia Martínez y Muñoz Ledo
La lista del PRD, “pobre y chuchizada”, dice el candidato
Alma E. Muñoz
LA JORNADA

Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Martínez, candidatos del Partido del Trabajo (PT) a diputados federales por el principio de representación proporcional, refutaron los dichos de que no existe por quién votar en las elecciones del 5 de julio.

Este partido, sostuvo Muñoz Ledo, se cuidó mucho para integrar su lista, pero “dicen que la del PRD es pobre y chuchizada”.

Es “pobre”, remarcó Ifigenia Martínez, “y por las listas del PRD no voy a meter la mano”. Pero también son pobres, sostuvo la maestra, las del PRI y las del PAN.

En conferencia de prensa, Muñoz Ledo señaló que respeta las motivaciones que “la gente de buena fe” tiene para el llamado al voto nulo, pero denunció la “manipulación por intereses políticos de voto dominante”.

Recordó que el abstencionismo en elecciones intermedias es de más o menos 60 por ciento, y “si le quitas 10 al 39-40 por ciento de la votación, tienes una Cámara ilegítima, y eso es muy grave”.

AMLO: el voto no debe ser en blanco, sino de castigo a la mafia de PRI y PAN
El grupo en el poder busca “eliminar a los partidos emergentes”, advierte el tabasqueño
Leopoldo Ramos, David Carrizales y Martín Sánchez
LA JORNADA

Durante una gira por Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas, Andrés Manuel López Obrador reiteró que quienes promueven anular el voto en la próxima elección federal, en realidad impulsan los intereses de la derecha.

También aseguró que “la mafia” gubernamental que encabeza Felipe Calderón intenta eliminar a partidos emergentes que han respaldado su proyecto político desde la elección presidencial de 2006. “Como no me han dejado solo estos partidos, quieren vengarse de ellos, quieren que no obtengan votos para quitarles sus registros”, aseguró tras encabezar un acto para impulsar a candidatos a diputados federales de los partidos del Trabajo (PT) y Convergencia.

Añadió que por ello tomó la decisión de respaldar a los abanderados de ambos partidos, con el propósito de evitar que “la mafia los sancoche”.

“Le están haciendo el juego a la derecha, pues si no hay participación ciudadana, quienes de todas maneras ganan son los partidos que tienen dinero para comprar el voto, para acarrear a la gente a sufragar, los que trafican con la pobreza, como le hace el PAN con los programas federales”, aseguró.

López Obrador estuvo en Saltillo durante un par de horas y participó en un acto organizado por las dirigencias de PT y Convergencia. La camioneta en la que se transportó el tabasqueño pasó por un costado de la Plaza de Armas, donde aproximadamente 50 militantes del Partido de la Revolución Democrática se concentraron para vitorearlo.

OPINION

Horizonte político
José A. Crespo
Voto nulo: “un peligro para Méxicoâ€?
EXCELSIOR

Hace varios meses comía yo con distinguidos amigos, figuras públicas todos ellos y cercanos en cierto grado a algún partido, sin ser, hasta donde sé, militantes activos. Con ellos comenté mi postura de no dar mi voto a ningún partido político, idea que no compartieron, pero todos coincidieron en que era mejor presentarse a la urna y anular el voto, que quedarse en casa. Así lo creo yo también. Pero por lo visto los partidos no, pues han reaccionado con gran intolerancia contra el voto nulo (tachado) o independiente (por un candidato no registrado), opción contemplada por la ley y, en consecuencia, legítima y democrática. Da la impresión de que preferirían un alto abstencionismo que una elevada proporción de votos de protesta. ¿Cómo así? El Cofipe, en su artículo 4, considera una obligación de los ciudadanos votar. Su incumplimiento no conlleva pena, pero formalmente es una infracción legal. La ley electoral mexicana, y la de muchas democracias, acepta una vía para protestar en la boleta si ninguna de las opciones registradas satisface al elector. En nuestro caso, esa opción es a través del candidato no registrado (voto independiente), contemplado en el artículo 252 del Cofipe. No es correcto, por tanto, meter al voto de protesta en el mismo costal que la abstención, como hacen los partidos y el IFE. El primero es legal e institucional (contrariamente a lo dicho por los partidos y el presidente del IFE, Leonardo Valdés, que bien haría en leer el Cofipe).

A los partidos, el abstencionismo no parece preocuparles demasiado, pero sí el voto de protesta (nulo o independiente). En 2003, cuando se registró 60% de abstencionismo, la reacción de los partidos no fue de descalificación ni condena a los abstencionistas, pese a que no habían cumplido con su obligación legal; simplemente dijeron que tomarían nota de esa señal de apatía. Incluso, en este proceso, cuando las encuestas empezaron a arrojar cálculos de una abstención de 60 a 70% (sin estimar aún los votos nulos), nada dijeron los partidos. Sólo hasta que se detectó que había un movimiento anulista que podría adquirir una dimensión importante, saltaron con todo tipo de descalificaciones, injurias y acusaciones (antidemócratas, retrógrados, subversivos, antipatriotas). No sabía, hasta ahora, que ejercer el ejercicio del voto, con una de las opciones estipuladas por la ley, implicara todo eso. Pensaba que era a la inversa. ¿Qué no las expresiones antiinstitucionales, antidemocráticas o de plano ilegales eran las que amenazaban la gobernabilidad y la institucionalidad? ¿Es ahora una expresión perfectamente regulada y permitida por la ley? Qué extraño.

Por un lado, todos los partidos aseguran que el voto nulo favorece a sus rivales: el PAN, que al PRD y al PRI; el PRI, que a los otros dos; el PRD, lo mismo y, los emergentes, que a los tres grandes. En suma, que el voto nulo favorece a todos y a ninguno. En el absurdo, Andrés López Obrador asegura que este movimiento sirve a “la mafia que le robó la Presidenciaâ€?. ¡Por favor! Tales declaraciones son emblemáticas de cómo los partidos ven a sus representados: incapaces de concebir ideas y estrategias propias, de pensar por sí mismos, de empujar iniciativas, de organizarse. Ante la amenaza que el voto de protesta podría representar a sus intereses y privilegios, los partidos unen su voz en coro, cierran filas, emprenden una campaña negativa contra esta expresión cívica. ¿Cómo osamos protestar siquiera contra ellos? ¿Cómo poner en entredicho sus privilegios, salarios y financiamiento? ¿A razón de qué se nos ocurre pedirles cuentas? Somos tratados como sus empleados o, en el mejor de los casos, sus súbditos, no como sus representados, no como sus mandantes. Tenemos que callar y obedecer y, además, votar por ellos.

Dicen, pues, que el voto de protesta es ilegal, subversivo. Pero resulta que la boleta electoral tiene en su base un espacio concreto que dice literalmente: “Si desea votar por algún candidato no registrado, escriba en el recuadro el nombre completoâ€?. Si usted desea, se lee en la boleta. Es decir, siéntase en confianza, puede hacerlo, es legítimo, no es ilegal, no es antidemocrático, no es sedicioso; lo puede hacer si usted así lo decide. Si dicha opción fuera lo que los partidos, sus personeros informales y algunos consejeros del IFE dicen que es, esa leyenda tendría que agregar algo como: “Si usted vota así, incurrirá en una grave irresponsabilidad, un delito de lesa democracia, un acto subversivo; usted representaría un peligro para Méxicoâ€?. Entonces, ya no cabría duda. Pero no dice eso.

Todo lo cual habla del carácter no tan democrático de nuestro sistema de partidos. Ese que los anulistas no queremos destruir, sino reformar, abrir, refrescar, aunque no al ritmo y las necesidades de los partidos (nos podría llevar siete décadas). Las demandas planteadas por los grupos anulistas, que buscan hacer eficaz la representación política, no son nuevas. A nueve años de la alternancia, ya era para que hubieran aprobado algunas de las más importantes. Pero vuelvo a la pregunta original: ¿por qué los partidos prefieren la abstención al voto nulo?, ¿por qué no distinguen la abstención del voto de protesta, como lo hace la ley, adjudicando a ambas figuras los efectos de la abstención? Porque ésta, aunque no sea legal, es silenciosa: el voto de protesta, siendo perfectamente legal, es ruidoso. Y como palanca de presión, puede ser mucho más eficaz que la abstención. El voto de protesta (nulo o independiente), nos sugieren los partidos, es “un peligro para Méxicoâ€?. En realidad, podría serlo (dependiendo de su magnitud), pero para su cerrado oligopolio, sus injustificados privilegios y su intocable impunidad.

Contra los plurinominales
Día con día
Héctor Aguilar Camín
MILENIO

Si lo que se quiere es quitar poder a los partidos y darlo a los votantes hay que hacer al menos tres cosas: 1. Suprimir las candidaturas plurinominales. 2. Establecer la reelección consecutiva de candidatos al Congreso. 3. Abrir espacio a las candidaturas independientes.

Las candidaturas plurinominales son ventajas que conservan las dirigencias partidarias de las épocas en que nadie podía garantizar la transparencia electoral, ya que eran el PRI y el gobierno quienes decidían eso.

La reforma democrática mexicana empezó en 1962 con los diputados de partido, figura que reconocía implícitamente que el PRI no iba a perder las elecciones de diputados aunque reconocía también que los partidos de oposición tenían suficientes votos en la República para tener algunos asientos en el Congreso.

Fue el inicio de la representación proporcional, eje a su vez de la reforma política de 1978, según la cual el PRI tampoco perdería las elecciones pero habría representación en el Congreso para las fuerzas minoritarias perdedoras.

Siguieron toda una historia reformas electorales que garantizaron finalmente, en los noventas, la plena independencia del árbitro electoral y unas reglas de competencia equitativas.

En el año 2000 esa reglas permitieron a un partido de oposición ganar la Presidencia, prueba mayor de que el dominio del PRI y del gobierno sobre las elecciones había llegado a su fin.

Las candidaturas proporcionales siguieron existiendo, sin embargo, aunque hubieran desparecido las condiciones inequitativas que les habían dado sentido en el pasado.

Las candidaturas plurinominales son ahora prerrogativas de todos los partidos, no tienen que someterse al escrutinio de los electores. No son elegidas por los votantes sino por los partidos.

200 de 500 diputados federales son elegidos así. La tercera parte de los senadores también.

Las prácticas de la democracia mexicana son suficientemente equitativas como para no necesitar esas concesiones a los perdedores. Debe ser diputado o senador sólo quien obtiene la mayoría de los votos, ya que las reglas electorales vigentes garantizan que esos votos expresan la voluntad de los electores.

Lo demás son inercias del pasado, acuerdos de resignado origen que han formado un híbrido de poca calidad: la convivencia de candidatos de mayoría y candidatos de representación proporcional en la que éstos son elegidos por los partidos y aquellos por los electores.

El híbrido impide, entre otras cosas, la formación de lo que le urge a la democracia mexicana: mayorías claras en el Congreso.

Se acabó el “milagro financieroâ€? del petróleo
El Observador
Samuel García
MILENIO

Ayer el precio estimado del petróleo que vende México al mundo (llamado mezcla mexicana de exportación) cerró en 64.44 dólares por barril, según información de Pemex, muy cerca de los 70 dólares, precio con el que se elaboró el Presupuesto de Egresos de la Federación para este año.

La debilidad del dólar y la percepción de una probable recuperación económica hacia el segundo semestre del año han provocado que el precio del petróleo se haya incrementado casi 40 por ciento en los últimos 60 días, mientras que el precio de la mezcla mexicana ha crecido 149 por ciento desde el mínimo registrado el 24 de diciembre pasado, cuando cotizó en 25.86 dólares por barril. Y los pronósticos confirman que estos precios podrán consolidarse en lo que resta del año. De hecho la Agencia de Información de Energía, del Departamento de Energía de Estados Unidos, revisó al alza sus pronósticos para el precio del petróleo de Texas hacia una media anual de 58.7 dólares, 6.7 dólares más que el mes pasado.

El incremento en los precios petroleros si bien será una buena noticia para las agobiadas finanzas públicas federales y estatales del país, el desplome de las exportaciones en más de 400 mil barriles diarios prácticamente borra cualquier beneficio esperado especialmente para las finanzas estatales. Es tal el impacto de la menor producción y venta de petróleo sobre los ingresos que, para compensarlo, se requerirán precios aún más elevados.

El “milagro financieroâ€? producto del petróleo mexicano se acabó junto con sus rentistas. No da para más. Ahora es urgente impulsar nuevos pivotes para el futuro de la economía.

Bajo la Lupa
¿Diez años para la convertibilidad del yuan y el fin del dólar?
Alfredo Jalife-Rahme
LA JORNADA

Pareciera una vida entera 10 años para enterrar la hegemonía unipolar del dolarcentrismo que empezó desde que el régimen torturador bushiano no pudo adueñarse de los hidrocarburos de Irak debido a su catástrofe militar.

La enajenación de los hidrocarburos de Irak le hubiera concedido un periodo de gracia, al menos de una generación, tanto a la desregulada globalización financiera anglosajona como al dolarcentrismo.

La sepultura del dolarcentrismo se ha vuelto uno de los principales temas más trascendentales para fincar el nuevo orden multipolar por las grandes capitales de decisión del planeta, quienes aprovechan la decadencia del añejo orden unipolar estadunidense para rebelarse a la hegemonía del dólar con el fin de suplantarlo con una alternativa “divisa global” que, dígase lo que se diga, todavía no existe ni se vislumbra en el plazo inmediato, pero que conceptualmente ha cobrado una dinámica vigorosa (ver Bajo la Lupa, 7/6/09).

Alexei Kudrin, ministro de Finanzas ruso, cuya presencia en el gabinete de Putin no satisface al sector nacional, ya no se diga nacionalista, debido a su fanática adhesión neoliberal, durante el primer Foro Económico de San Petersburgo aseveró que la divisa china, el yuan/renminbi, podría convertirse en una divisa de reserva global en una década (¡súper sic!) si Pekín opta por “liberalizar” su economía: “no creo (sic) que nuevas y relevantes uniones de divisas emergerán en el cercano (sic) futuro” (Afp, 6/6/09).

El ministro ruso agregó que “la vía más corta para crear una divisa de reserva global (…) es asegurar la convertibilidad del yuanâ€?.

Es cierto: no existen tantas divisas, del total de 192 países que configuran la Organización de las Naciones Unidas, que puedan sustituir instantáneamente al dólar con todo y sus descalabros cuando el mismo euro sufre los embates de la balcanización financiera teledirigida por la dupla anglosajona de Wall Street y la City, según la acusación severa de LEAP/EUROPE 2020, y cuando a duras penas asoman la cabeza dos que tres proyectos de divisas regionales, como la de Sudamérica, la de las seis petromonarquías árabes del Consejo de Cooperación del Golfo y, quizá, la “divisa BRIC”, que no se atreve a pronunciar su nombre.

Esta situación, aberrantemente anómala, es justamente la tragedia geofinanciera de inicios del siglo XXI que la humanidad tiene que cargar como Sísifo y en el contexto del tsunami financiero global provocado por la dupla anglosajona, con el lastre unipolar del dólar de Estados Unidos, que desde el punto de vista económico no vale prácticamente nada y que es sostenido únicamente por las bombas nucleares de su complejo militar-industrial, mientras no se vislumbra ningún sucedáneo a la vista cercana.

Kudrin lanzó una fuerte acusación contra “los países desarrollados” (léase: el G-20, que encabezan Estados Unidos y Gran Bretaña, con la notable excepción de Argentina y el BRIC: Brasil, Rusia, India y China), quienes “arrastran los pies para reformar las finanzas internacionales”.

El neoliberal Alexei Kudrin, con formación financierista carente de profundidad geoestratégica (que le sobra a la dupla Medvediev-Putin) y que colinda con la candidez, no entiende que Gran Bretaña y Estados Unidos, que juntos han dominado las finanzas mundiales durante cuatro siglos, nunca van a ceder a las veleidades libertarias del resto del planeta que tendrá que ingeniarse cómo arrancar concesiones tangibles (no promesas cosméticas) sin incurrir en una tercera guerra mundial que buscan los circuitos israelí-anglosajones con el fin de que prevalezcan sus intereses plutocráticos y oligopólicos en el sensible ámbito geofinanciero.

Kudrin insiste en resucitar al moribundo Fondo Monetario Internacional (FMI), a quien le dieron respiración artificial durante las pasadas dos cumbres disfuncionales del G-20 en Washington y Londres: “existe una necesidad (¡súper sic!) para hacer del FMI un verdadero representante de las economías líderes del mundo”.

Hizo notar que China tiene una cuota de representatividad menor a Suiza o Bélgica por lo que aconsejó que los países deben ser representados “en proporción al poder de sus economías y su papel en la economía mundial”, como debe ser el caso de la representación del BRIC.

Prácticamente Kudrin desea hacer del FMI una ONU de la economía, pero deja suelto el tema nodal: las geofinanzas que domina paradójicamente el eje anglosajón, pese a su debacle financiera y económica y, sobre todo, a ostentarse como el máximo deudor del planeta.

No es mediante la simple emisión de bonos por el FMI que comprarían China y Rusia en su despegue, que se resolverán las cataclísmicas fallas estructurales de la desregulada globalización financiera que provocó el tsunami global y que urge reformar con la triple abolición de su armamentario de destrucción masiva: 1) los “derivados financieros”; 2) los paraísos fiscales, y 3) su “contabilidad invisible”. Desde luego que no va a ser sencillo acabar con la piratería financiera global que practica insolentemente la banca israelí-anglosajona.

Durante el mismo foro de San Petersburgo, John Lipsky, anterior vicedirector del banco insolente cuan insolvente J.P. Morgan Chase –principal banco “jugador” de los “derivados financieros” vinculado con los intereses plutocráticos de los Rockefeller y Henry Kissinger– y primer vicedirector ejecutivo del FMI, adujo que mediante la emisión de los “derechos especiales de giro” (SDR, por sus siglas en inglés) era posible adoptar “el paso revolucionario” de crear una nueva divisa global para sustituir al dólar en el futuro (Bloomberg, 6/6/09). ¿Quién va ser el guapo en realizar tal “revolución”?

Hay que recordar que el FMI goza de pésima reputación en el resto del planeta, fuera del G-7, lo cual parece olvidársele a nuestros amigos del BRIC.

Cabe también recordar que los SDR –más que una “divisa del FMI” constituyen una “unidad contable” que mezcla ponderadamente una canasta de divisas: dólar, euro, yen y libra esterlina– llevan muchos años de existencia en el arsenal del FMI y no han servido para mucho que se diga.

El banquero plutócrata y fondomonetarista John Lipsky propone peregrinamente “desvincular (sic)” a los SDR de las otras divisas para ser emitidos ahora por una organización internacional con la autoridad equivalente a un banco central y así hacerlos lo suficientemente líquidos y usados como reserva. ¡Qué miedo! ¿Quién va a controlar tal banco central global?

Como parte de las señales encontradas en la cúpula rusa, el presidente Dimitri Medvediev, después de vapulear el nocivo papel del dólar, se pronunció por “la mezcla (¡extra súper sic!) de divisas regionales” que “haría al mundo más estable”.

Si no se demuestra lo contrario, la idea de la mezcla y/o alianza de divisas geoeconómicamente afines –hasta su hibridación con el oro y/o la plata– fue originada por Bajo la Lupa.

Plan Geithner se parece al Fobaproa
Alejandro Nadal
LA JORNADA

EL presidente Obama lanzó en marzo pasado un plan de rescate para los bancos estadunidenses con el objeto de destrabar el flujo de crédito. El nombre oficial del nuevo plan es muy largo. Es mejor llamarlo Plan Geithner. Honor a quien honor merece.

El Plan Geithner comenzará a operar este mes. De su éxito o fracaso depende la recuperación de la economía, por eso es importante entender cómo funciona. El problema es el siguiente: los bancos más grandes están cargados de activos que valen mucho menos que su valor nominal. Estos bancos saben que no pueden vender esos activos a los precios de mercado porque caerían en bancarrota.

El valor de mercado de esos activos es incierto por los impactos de la crisis en la economía real: el desempleo ha aumentado, cada día hay más hipotecas en cartera vencida, y hasta es difícil obtener los documentos de las garantías de estos activos (sobre todo en el caso de derivados). Realmente son activos tóxicos.

El Plan Geithner propone adquirir la cartera de activos contaminados a un valor suficiente para que los bancos no caigan en la insolvencia y puedan recapitalizarse “cuando regresen los buenos tiempos”. Pero para evitar que el gobierno acabe pagando demasiado por activos chatarra o tóxicos, el plan atrae con incentivos a inversionistas privados supuestamente mejor preparados que los burócratas para desentrañar el valor real de los activos tóxicos.

El plan permite integrar asociaciones entre sectores privado y público para comprar esos activos y funciona como sigue. Primero se crea una asociación pública-privada en la que, por cada dólar que contribuye el inversionista privado, el Tesoro aporta uno más. Segundo, los inversionistas privados participan en un sistema de subastas para poder “descubrir” el precio de los activos tóxicos que desean comprar. Tercero, la Reserva Federal (Fed) otorga un préstamo (de muy bajo costo) para cubrir hasta 85 por ciento del valor de la cartera de activos (tóxicos) que la entidad especial desea comprar.

Un ejemplo permite aclarar lo anterior y, de paso, revela los incentivos perversos que contiene. Supongamos una entidad especial en la que el inversionista privado aporta un dólar y el Tesoro otro tanto. Supongamos que esa entidad desea comprar activos tóxicos con un valor de mercado de seis dólares, la Fed otorga un préstamo de cuatro para costear la operación.

Ahora hay un banco que vendió sus activos tóxicos en lo que quería y no está en bancarrota. ¿Qué pasa con la entidad especial? Supongamos que el valor de los activos tóxicos que adquirió alcanza los ocho dólares, la Fed recupera el préstamo y el remanente se divide entre el Tesoro y el inversionista privado. En ese caso este último recibiría dos dólares, lo que representa un excelente rendimiento de 100 por ciento para su inversión inicial. Pero si resulta que los activos comprados valen un dólar en el mercado, la Reserva Federal sólo recuperaría 25 por ciento del préstamo, perdiendo tres dólares, mientras el inversionista privado y el Tesoro perderían un dólar cada uno. Las pérdidas con dinero del fisco son 400 por ciento superiores a las del inversionista privado.

A pesar de lo anterior, los inversionistas privados no parecen sentirse particularmente atraídos por el Plan Geithner. Pero hay una excepción. ¿Qué pasa si el “inversionista privado” es al mismo tiempo el vendedor de los activos tóxicos? En ese caso se beneficiaría enormemente de la asociación con el Tesoro y del préstamo de la Fed para comprarse a sí mismo los activos tóxicos. De hecho, en las subastas presionará para que los activos se vendan al precio más alto posible porque va a comprar sus propios activos tóxicos ¡con dinero ajeno!

Aquí está quizás la clave del plan: los bancos tienen todos los incentivos para participar en estas entidades especiales simultáneamente como compradores y vendedores de esos activos tóxicos. No hay nada que les impida hacerlo a través de un fondo o una casa de inversiones, etcétera. Los grandes bancos incluso podrían realizar compras cruzadas de los activos tóxicos que tienen en sus libros. Aquí de lo que se trata es dejarle el paquete al fisco y eso del “descubrimiento de precios” no es más que para las relaciones públicas.

El Plan Geithner podrá o no evitar la quiebra de los grandes bancos. Pero su costo fiscal será desproporcionado y rompe la regla de oro de los rescates bancarios: los primeros en salir parchados deben ser los accionistas y la gerencia. Con Geithner son los primeros en beneficiarse. No se parece a los cambios que prometió Obama. De hecho, se parece más al Fobaproa. Sólo que en 1995-96, el gobierno y el Banco de México, en violación de la legislación bancaria y mercantil federal, permitieron la compra de la cartera vencida (tóxica) a su valor nominal. El “descubrimiento de precios” se hizo en las salas del banco central, donde el fideicomiso Fobaproa fue convertido secretamente en el jugoso negocio de los amigos de los amigos. Eso lo seguirán pagando nuestros nietos.

GUARDERIAS

Las guarderías no cuentan con una norma oficial
La Secretaría de Salud es la facultada de emitir la NOM
Merle Guadarrama y Omar Brito / El Economista

Participan las secretarías de Educación Pública, de Gobernación, del Instituto Mexicano del Seguro Social, entre otras rio

Las guarderías del país no cuentan con una norma oficial exclusiva, la única existente que regula el tema es la (NOM-167-SSA1-1997) la cual está dirigida a la asistencia social de niños y adultos mayores.

En dicha norma participan las secretarías de Educación Pública, de Gobernación y del Instituto Mexicano del Seguro Social, entre otras dependencias, pero es la Secretaría de Salud quien tiene la facultad de emitir y modificar la norma para posteriormente publicarla en el Diario Oficial de la Federación.

Al revisar los requerimientos se constató que la guardería ABC, subrogada por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en Hermosillo, Sonora, no cumplía con uno de los requisitos básicos de seguridad. El detector de humo con el que contaba sólo se ubicaba debajo de un falso plafón y no en el techo de la planta baja ni del primer piso.

De acuerdo con la norma antes mencionada, los inmuebles deben contar con “detectores de humo instalados en cada techo y conectados a un tablero con indicadores luminosos, accesibles para el personal indicadoâ€?.

Sin control, más de 8 mil “guarderías changarroâ€?
221 mil niños corren riesgos en viviendas habilitadas como estancias que violan la NOM
Noemí Gutiérrez y Ruth Rodríguez
El Universal

En las más de 8 mil estancias infantiles creadas con el patrocinio de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) el personal carece de capacitación, las medidas de seguridad son escasas e improvisadas, por lo que se convierten en un riesgo latente para los menores de edad, advierten expertos y legisladores.

En los requisitos que la dependencia solicita en el Programa de Guarderías y Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras sólo menciona que los dueños de los inmuebles cuenten con un espacio físico de 2 metros por cada niño y cumplan con una serie de trámites burocráticos.

El mobiliario exigido por la dependencia se reduce a una silla infantil por cada niño, una mesa de trabajo por cada seis niños, una cómoda o mueble de guarda y un botiquín médico, sin especificar lo que debe contener.

Las estancias impulsadas por la Sedesol no están obligadas a cumplir la Norma Oficial Mexicana en la materia, que exige un diseño arquitectónico que permita facilidades para desalojar el inmueble en caso de siniestro, detectores de humo, colocación de extintores en lugares estratégicos, así como puertas, alarmas y sistemas de iluminación de emergencia.

Riesgosas estancias infantiles en Sedeso
Suman 8 mil 315; atienden diariamente a 221 mil 277 niños
Funcionan en casas con algunas adecuaciones; la seguridad es mínima
Angélica Enciso L.
LA JORNADA

Las 8 mil 315 estancias infantiles de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), en las que diariamente se cuida 221 mil 277 niños, operan en condiciones precarias, según establecen las propias reglas de operación: el costo por la atención de un menor es alrededor de la cuarta parte de lo que se ejerce en las guarderías subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), las instalaciones –casas con algunas adecuaciones– tienen apenas lo básico para el cuidado de los pequeños y las condiciones de seguridad y atención son mínimas.

Promocionadas por el Partido Acción Nacional (PAN) en su campaña electoral, las estancias muestran “falta de coordinación con el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) para garantizar la seguridad y una calidad adecuada en los servicios de cuidado infantil, lo cual es clave para el éxito del programa”, advirtió en 2008 el Consejo Nacional de Evaluación, en el análisis de consistencia y resultados.

Nuevos requisitos para subrogadas
En diciembre vencen 95% de contratos; muchas guarderías podrían cerrar
Ã?ngeles Cruz Martínez
LA JORNADA

En diciembre de 2009 vencerán los contratos de tres años de 95 por ciento de las guarderías subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para lo cual desde hace varios meses los concesionarios iniciaron pláticas con las autoridades a fin de que las nuevas reglas diseñadas en la actual administración se adecuen o en su caso se respete lo que tenían pactado con anterioridad.

Y es que, conforme a los nuevos requerimientos, la mayoría de las guarderías tendría que cerrar, admitió María Luisa Gárate, presidenta de la Asociación Nacional de Guarderías (Asnagu). Entre otros requisitos se plantea que los predios tengan una extensión mínima de mil 500 metros cuadrados y se cumpla con determinadas áreas para patios.

Comentó que las reglas están enfocadas a que las nuevas guarderías que se contraten para atender a las madres trabajadoras se instalen en espacios diseñados ex profeso como estancias infantiles, o que las casas sean tan amplias que se puedan adaptar a los requisitos.

Freno a la privatización de guarderías, piden partidos
Deslindar responsabilidades “caiga quien caiga”: Germán Martínez
Víctor Ballinas, Roberto Garduño, Enrique Méndez, Georgina Saldierna, Alma Muñoz, Carolina Gómez, Laura Poy, Ciro Pérez y Elizabeth Velasco
LA JORNADA

En la sesión de hoy de la Comisión Permanente en el Senado, PRI, PRD y PAN presentarán varios puntos de acuerdo para demandar una investigación a fondo sobre el incendio en la guardería ABC, de Hermosillo, y se aplique “todo el peso de la ley” a los responsables, incluidos familiares de la esposa del presidente Felipe Calderón, Margarita Zavala, o funcionarios del gobierno de Eduardo Bours.

Con igual demanda se manifestaron por separado las dirigencias nacionales de PRI, PRD y PAN, así como diputados de esos partidos, Convergencia y PT. Coincidieron en que independientemente de quiénes estén involucrados se debe castigar a los responsables.

El líder nacional panista, Germán Martínez, dijo que las responsabilidades administrativas o penales se deben aplicar “caiga quien caiga, tenga el parentesco que tenga o su militancia, o sea cercano a quien sea”. Incluso, consideró necesario revisar el proceso de adjudicación de ese servicio.

La dirigencia nacional del PRD se pronunció por que se develen los nombres de los funcionarios del gobierno de Bours que manejan guarderías subrogadas del IMSS, pues “se dice que en Cajeme, la mayoría son de Bours”, dijo Jesús Zambrano.

IMSS

IMSS rechaza ayuda de EU a quemados
Sólo tres niños son atendidos en Sacramento, a petición de padres
Ruth Rodríguez
El Universal

Tres hospitales de alta especialización para la atención de personas con quemaduras en EU abrieron espacios para que fueran atendidos los niños de la guardería ABC, de Hermosillo, Sonora, que resultaron con quemaduras graves, pero el IMSS desdeñó esta invitación y prefirió que fueran atendidos en sus instalaciones.

Sólo tres niños, a petición de los padres de familia, fueron enviados al hospital Shriner, de Sacramento, California, que atiende casos complejos.

Los niños afectados —en su mayoría con quemaduras entre 33% y 55% de la superficie corporal— son atendidos en el Centro Médico Nacional de Occidente, en Guadalajara, Jalisco, cuya área para la atención de este tipo de lesiones fue inaugurada en 2007 y sólo cuenta con seis camas de cuidado intensivo y ocho de autocuidado; además, sólo laboran ocho especialistas.

Tiempo atrás la Fundación Michou y Mau para Niños Quemados había propuesto al gobierno de Eduardo Bours la creación de una unidad para quemados. La Fundación Río Arronte otorgaría el equipo y la capacitación a médicos en el extranjero, pero con la condición de que el gobierno de Sonora donara el terreno, propuesta que no fue escuchada.

Virginia Sendel, presidenta de esta organización no lucrativa destinada a la prevención o asistencia a niños mexicanos con quemaduras severas, calificó de “monstruosoâ€? el incidente en la guardería de Hermosillo.

Indicó que desde el momento en que su fundación fue avisada del incendio —que ha dejado 44 niños muertos—, “20 médicos de nuestra agrupación capacitados en Estados Unidos viajaron a Hermosillo, Sonora, para valorar a los pequeñosâ€?.

EMPLEO

Autoridades deberán explicar el fracaso del PPE
Afirman legisladores
R. Ramos y J. Monroy / El Economista

Senadores del PAN, PRI y PRD piden que Hacienda y la Función Pública revisen Programa

El fiasco que resultó el Programa del Primer Empleo (PPE) obliga a citar a comparecer ante el Congreso de la Unión al director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Daniel Karam Toumeh, y a Javier Lozano, secretario del Trabajo, para que rindan un informe detallado al respecto, afirmó Alejandro Sánchez Camacho.

A decir del Diputado federal del Partido de la Revolución Democrática (PRD), integrante de la Comisión de Economía, los hechos demuestran que el programa gubernamental, que se anunció con bombo y platillo por parte del gobierno federal para atender a los sectores jóvenes en materia de empleo, fue “una mentira más del presidente ilegítimo Felipe Calderón’’.

Consultado sobre la información publicada ayer por El Economista, en el sentido de que el costo operativo del PPE ha resultado más alto que el monto otorgado a los beneficiarios, el perredista afirmó: “Con el tiempo nos damos cuenta de que salió más caro el caldo que las albóndigas porque, de los recursos que se asignan, un porcentaje significativo se va en los gastos de operación, entre otras cosas, en lo que se llama gasto corriente para pagar a los funcionarios que están a cargo del Programa, de tal manera que lo que queda para los beneficiarios es prácticamente nulo’’.

El desempleo en el país tocó fondo: Manpower
Mantendrá 71% de planta laboral intacta
Dalia de Paz
El Universal

Durante el presente año las empresas ya no prevén despidos masivos, por lo que el desempleo ya tocó fondo, aseguró Mónica Flores, directora general de Manpower México, Centroamérica y República Dominicana.

No obstante, reconoció que hacia finales de septiembre se habrán perdido unos 600 mil empleos en el país.

“Podríamos pensar que ya tocamos fondo, pues vemos que al cierre de septiembre se habrán perdido 600 mil empleos; hay fuentes que han hablado de perder un millón de empleos, nosotros no consideramos que llegaremos a esa cifraâ€?, dijo, al presentar la encuesta de Expectativas de Empleo para el tercer trimeste de Manpower.

En el sondeo, en el que participaron 4 mil 800 directores de empresa, se revela que entre el empresariado mexicano existe una mayor cautela para contratar personal; 71% estima que mantendrá su plantilla sin cambios.

Sin embargo, 14% planea reducir empleos, y otro tanto igual, contratar a más personal.

Con estos indicadores, Flores consideró que la tendencia en los próximos meses será de estabilidad en los puestos de trabajo.

A decir de Flores, las intenciones de contratación más débiles se reportan por empleadores del sector manufactura, con una tendencia neta de empleo de -6%; en el sector de Agricultura y Pesca se predice un ligero incremento en contrataciones con una modesta tendencia de +2% y en el sector Servicios puede haber algunas mejoras limitadas en las plantillas laborales donde la tendencia es de +1%.

SME

Esparza Flores confía en obtener su tercera relección al frente del SME
Enfrenta acusaciones de disidentes ante la PGR, pero sostiene que son improcedentes
El descontento del gremio ha crecido por el incremento en las cuotas, dice Alejandro Muñoz
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

El proceso de elecciones en el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) entró en su etapa final. Dos planillas se disputan la secretaría general y otras 12 carteras para el periodo 2009-2011. En la contienda se encuentra la planilla Verde, que es la número uno, encabezada por Martín Esparza Flores, la cual buscaría la relección y, la otra, la Naranja o número dos, es encabezada por Alejandro Muñoz Reséndiz, quien actualmente es el tesorero de la organización.

En este proceso se espera una fuerte competencia entre los contendientes, según señalaron representantes de ambas planillas y aunque sostuvieron que los grupos opositores son “normales” en toda organización, esta vez el tono de la disputa por la secretaría general es más fuerte que en procesos anteriores y una de las partes incluso ha presentado acusaciones ante autoridades judiciales.

El SME detalló que en este proceso podrán votar 43 mil 382 trabajadores de base y 22 mil jubilados. Se espera un flujo de sufragios de entre 78 y 80 por ciento del total y quien obtenga 40 por ciento de los votos ganará la contienda.

En el proceso de recolección de firmas, la planilla Verde obtuvo 21 mil 506 y la de Muñoz Reséndiz recabó 8 mil 289. La campaña termina el 15 de junio y a partir del 16 inicia el proceso de votación a las 9 horas y concluye el día 26 a las tres de la tarde, es decir, son 10 días hábiles para desarrollar los sufragios y una vez concluidos iniciará el recuento de votos y los resultados finales se tendrán a más tardar el 3 de julio.

OPINION

PLAZA PÚBLICA / Subrogación, crimen y negocio
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA

(10 junio 2009).- Por supuesto que las averiguaciones penales sobre el incendio de la guardería ABC que hasta el mediodía del martes había causado ya 44 muertes deben establecer responsabilidades por la pérdida de esas vidas, pues los chiquitos perecieron quemados o asfixiados a causa de negligencias e impericias que no pueden ser pasadas por alto. Pero en el fondo de la dolorosa tragedia está la subrogación de servicios del Instituto Mexicano del Seguro Social, que deviene generalmente en negocios y ocasionalmente deriva en crímenes.

La subrogación no se practica sólo con guarderías. Se ha generalizado esa práctica en servicios médicos, que van desde revisiones de rutina hasta cirugías y rehabilitación. A veces, el IMSS subroga sus servicios a instituciones públicas para que atiendan a los derechohabientes allí donde no cuenta con instalaciones propias o no las suficientes. Pero las más de las veces la subrogación abre oportunidades para hacer negocios, sin duda para la empresa que recibe esa canonjía, y es de temerse que también para quien la otorga. Por ejemplo, el IMSS ha subrogado diversos grados y modos de atención médica a la empresa Amerimed, que opera en “destinos” turísticos de alto nivel, como Cabo San Lucas y Cancún. Se trata de contratos onerosos para la institución porque Amerimed brinda servicios a clientela pudiente. La subrogación no se ha traducido en mejor servicio, como lo indica la recomendación sobre salud emitida apenas el 23 de abril de este año por la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Entre 2000 y 2009 se presentaron casi 12 mil quejas (11 mil 854) contra la administración federal de salud (la Secretaría, los institutos nacionales y las instituciones de seguridad social). Buena parte de esas quejas se originó en establecimientos subrogados, que no son supervisados adecuadamente ya sea por falta de estructura y personal para ese efecto, o porque éste se arregla con los entes supervisados para evitar rigores.

En las guarderías la subrogación está en camino de privatizar ese servicio a los derechohabientes. En el último decenio el IMSS no ha abierto una sola guardería para operarla directamente, mientras que el número de las subrogadas creció en ciento por ciento: eran 765 en 2000 y actualmente suman mil 427. Se ha abierto así un nicho de negocios apto para personas que pretenden la obtención de utilidades ciertas e ingresos asegurados de antemano. El IMSS cubre 2 mil 500 pesos por cada niño atendido. El 65 por ciento del monto total se cubre a la inscripción y el resto según la asistencia de los pequeños. Con una cuota fija, la habilidad de los negociantes que buscan las subrogaciones estriba en conseguir los costos mínimos, ya sea en la instalación y equipamiento o en la contratación de personal lo menos calificado posible y por ende más barato.

En el caso de la guardería ABC tales ahorros son ahora patentes. Se habilitó para el delicado servicio de atender a decenas de niños un jacalón metálico, que antes albergó a una maquiladora. No se ocupó el local completo. Bajo la misma estructura funcionaba una bodega de la secretaría estatal de Hacienda, donde se almacenaba papelería que, mal cuidada, es fuente de problemas. El solo riesgo de que proliferara fauna nociva pared de por medio debió impedir que se autorizara el local para servir de guardería o se diera por cumplida la condición respectiva cada vez que se realizaba la supervisión. El techo y las paredes de la guardería se protegieron con poliuretano, un recubrimiento expresamente prohibido en estos casos por su inflamabilidad y condición tóxica. Pero no cuesta mucho. Y se canceló por lo menos una de las salidas de emergencia para el efecto de aumentar el espacio disponible para atender a más niños.

Se ha admitido que había un ligero sobrecupo. En vez de 196 niños se guardaban allí poco más de 200. Es un aspecto que debe ser precisado. Se dispone de informes de que había ocurrido recientemente el arribo de no pocos niños que antes eran recibidos en una guardería del DIF estatal, llamada Caperucita Roja, que cerró sus puertas debido a que su local estorba para la realización de un proyecto inmobiliario típico de fin de sexenio, especialmente cuando se combinan intereses políticos y empresariales como ha sido característico del gobierno de Eduardo Bours, que hizo política en el sector privado antes de ingresar en el público.

Las propietarias de la razón social que administraba la guardería ABC son esposas de funcionarios del gobierno estatal, que renunciaron ayer, y recibieron la subrogación, se apresuró a aclarar Bours mismo, en 2001, antes de que comenzara su gobierno. Las señoras tienen pleno derecho a ocuparse de las tareas o negocios que les sean asequibles. Pero su pertenencia al poder -lo mismo en el caso de un socio varón, secretario de Finanzas del PRI estatal- obliga a un esclarecimiento puntualísimo de las condiciones en que recibieron la oportunidad de hacer negocio con un servicio tan delicado.

La señora Margarita Zavala Gómez del Campo ha reconocido que una de las propietarias de la guardería trágica es parienta lejana suya, por haber tendido un bisabuelo común, pero que no la conoce. Sin embargo, el gobernador Bours afirmó que cuando la primera dama va a Hermosillo se encuentra con su prima lejana. Y ésta figura entre los invitados a la fiesta de cumpleaños de la señora madre de la esposa del presidente Calderón, ocurrida apenas el 23 de mayo en un colegio particular de la Ciudad de México.

Subrogación, la lectura equivocada
La gran depresión Por: Enrique Campos Suárez
EL ECONOMISTA

La mejor manera de garantizar que una investigación no arroje resultados, es crear una Comisión Legislativa o una Fiscalía Especial. Y la forma más sencilla de enredar un tema y no encontrarle salida, es escuchando qué tienen que decir desde los partidos políticos.

No hay tema que escape a la muy lamentable caja de resonancia en que se ha convertido el Congreso.

En estos días, el tema es el desafortunado accidente en el que han perdido la vida 44 niños.

Las voces sensatas que piden la revisión de los reglamentos de protección civil de los estados y municipios se apagan ante la estridencia de los que no desperdician oportunidad para contestar, desde su dogmatismo, y con ello hacer campaña. Hoy, las baterías de ataque, sobre todo de la llamada izquierda, se apuntan al esquema de subrogación de los servicios del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Las guarderías son un negocio sucio para el PRI y el PRD, concluye el análisis de, nada menos, que el coordinador del Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Senadores. Así, flojito, sueltito y desde su fuero, Carlos Navarrete avienta una ligereza no propia de su jerarquía.

Más allá de lo que digan unos y otros, el problema está en que la frivolización de las decisiones. Lo que acaba por ser más perjudicial.

El caso de la guar-dería ABC de Hermosillo es muy claro en esto. La búsqueda de culpables quiere topar con Margarita Zavala, en Los Pinos, porque la bisnieta del hermano de su bisabuelo resulta ser copropietaria del negocio. O, de plano, en el esquema de prestación de servicios por parte de particulares bajo el esquema de subrogación.

En el derroche de ignorancia, explican que tener una guardería sub­rogada del IMSS es un gran negocio, que deja jugosas ganancias a los siempre perversos particulares.

Si creen que tener una guardería es un gran negocio, deberían preguntar a las empresarias que sufren cada quincena para pagarle a las guías o cuidadoras.

Tras el ataque sistemático a todo lo que suene a iniciativa privada, pretenden esconder el verdadero problema: la corrupción. Porque ni todos los negocios particulares son un peligro, ni todas las instalaciones del gobierno federal están en perfectas condiciones.

No busquen a la Primera Dama, busquen al inspector del municipio, o del IMSS, que dio el visto bueno a que una guardería albergara a decenas de niños en una bodega, junto a un taller, frente a una gasolinería y sin salidas de emergencia.

Seguro que ese inspector podrá contestar más preguntas de la tragedia que una Comisión Especial Legislativa que tenga por objetivo echar para atrás un esquema de subrogación de guarderías que funciona desde mediados de los años 80.

Alberto Barranco
Empresa
Primero el contrato; luego la guardería
EL UNIVERSAL

Acorralada frente a una catarata de quejas de firmas proveedoras de hemodiálisis ante lo que se calificaba de “monstruosaâ€? licitación del Seguro Social, una alta funcionaria de Función Pública se defendió aduciendo que el esquema impugnado era igual al de guarderías

Textualmente, la subsecretaria de Normatividad y Atención Ciudadana, Elizabeth Yáñez Robles, sostenía que si la fórmula de adquirir primero un contrato y después construir la infraestructura para explotarlo era buena para las estancias infantiles, por qué no habría de serlo para proveer tratamientos para enfermos de nefritis crónica.

El caso es que el inaudito marco colocó en peligro de muerte a 4 mil 500 enfermos en exigencia de hemodiálisis interdiaria para sobrevivir, al no empatar la fecha de terminación de contratos de las firmas proveedoras con la puesta en escena de las clínicas de quienes obtuvieron el contrato.

Y aunque el IMSS logró que se alargara la vigencia del servicio de los proveedores de salida hasta el 30 de este mes, la amenaza está viva, dado que la infraestructura estará lista, en el papel, hasta el 1 de septiembre.

El contrato se adjudicó al Centro de Diagnóstico Ã?ngeles y a Corphomed, cuyo “promotorâ€?, Alejandro Torres Palmer, había trabajado en el Seguro Social durante la actual administración.

El caso es que la propia instancia que planteó la insólita licitación, la Coordinación de Bienes y Contratación de Servicios, es la misma que licita las llamadas guarderías vecinales.

El machote es idéntico: primero el contrato, luego la infraestructura, es decir a toro pasado se determina si se cumple con los requisitos mínimos, entre ellos la adecuación del inmueble, la existencia de un área libre, las cunas para niños de 43 días a cuatro años de edad, la capacidad para salas de atención…

A quién le importan las reglas mínimas de seguridad e higiene; a quién si el personal educativo está capacitado; a quién la calidad de los alimentos; a quién si se tiene posibilidad de asistencia médica adecuada.

De hecho, el compromiso se pacta bajo una carta que firma el subrogante, en la que garantiza en el papel que capacitará al personal en la fase previa a su contratación.

A la simple palabra, pues.

La inexistencia de infraestructura se avala con solo una carta-compromiso para levantarla.

De hecho, en este momento está en marcha una licitación con el número 00641322-027-09 para la contratación del servicio de guarderías en los esquemas vecinal, comunitaria, única e integradora a nivel nacional, cuya ruta crítica habla de que la entrega de propuestas debe llegar antes del 15 de junio.

Éstas pueden enviarse por vía electrónica.

La junta de aclaración de dudas de los posibles postores se planteó para el 2 de junio pasado en el Teatro Reforma del propio organismo.

La evaluación de los inmuebles se realizará una vez adjudicados los contratos, cuya vigencia será de cinco años, salvo en los casos en que se entregaron cartas-compromiso, en cuya eventualidad se abre un lapso de gracia de un mes para tener la infraestructura.

Y aunque se estipula específicamente las salas que deben tener las guarderías, la capacidad máxima de cupo, y el espacio para sanitarios, se soslaya la advertencia de inspecciones periódicas para verificar el cumplimiento.

Llama la atención que aun cuando se plantean 33 causales de rescisión de contrato, entre ellas no iniciar la prestación del servicio en la fecha prevista; cuando incurra en negligencia; cuando el inmueble se destine a un uso distinto, o cuando el propietario transmita o enajene el predio, en ningún lado se habla de características que pudieran poner en peligro la seguridad de los niños.

Tampoco se habla de materiales utilizados en la construcción.

Entre los requisitos previstos, se ubica un formato de carta por la cual el contratista se compromete a que ninguna persona que labore en las guarderías exija o solicite a los asegurados del instituto pagos, cuotas o cantidad alguna por el servicio.

La posibilidad de subrogación de guarderías se abrió en la gestión como director general del organismo tripartita de Genaro Borrego, bajo un conjunto de reglas que al paso de los años se fueron laxando, tras rebajar la Secretaría de Hacienda el monto del subsidio por niño.

El escenario de estrechez abrió el camino a las trampas: menos personal por número de niños, sin que necesariamente esté calificado; hacinamiento en espacios reducidos; mala calidad de los alimentos…

Más aún, abierta la puerta a la posibilidad de componendas, el camino quedó abierto para los influyentes.

Una rentita más para los favoritos del rey.

El escándalo provocado por la tragedia en la guardería ABC de Hermosillo, pues, es apenas la punta de una madeja de corrupción que provoca náuseas.

COFETEL

Proponen un consorcio para operar red de CFE
Se garantizaría que todos se beneficien con la apertura de la fibra oscur
José de J. Guadarrama
EXCELSIOR

Proveedores de servicios convergentes de voz, datos y video propusieron a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) la conformación de un “consorcio de operadoresâ€? para garantizar que todas las empresas del ramo, o la mayoría, se beneficien de la apertura de la red de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), lo cual implicaría una asignación directa y el control en manos de un administrador neutral.

La propuesta fue presentada por la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, Telecomunicaciones e Informática (Canieti), en la que se destaca que el marco legal debe contemplar una licitación por uso y no mediante el otorgamiento de una concesión de Red Pública de Telecomunicaciones (RPT).

La anterior es una de tres propuestas que los prestadores de servicios plantearon ayer a la Cofetel , quienes exteriorizaron su preocupación de que la disposición de la CFE sea para todos.

Se propuso el modelo de subasta inversa como una alternativa para garantizar que si hay un solo ganador, éste en verdad ofrecerá el menor precio por el servicio de transporte de señales.

De esta forma, las tres propuestas son: la conformación de un consorcio, la subasta inversa y el otorgamiento de cinco por ciento de la capacidad a los diferentes interesados y participantes en el proceso, este último modelo permitiría que en ese par de hilos hubiera entre diez y 20 jugadores diferentes.

Fibra oscura, para más de un operador: Cofetel
Héctor Osuna pide no desistir del desarrollo de la tecnología PLC
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, se manifestó en favor de que el par de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se asigne a más de un operador.

Señaló también que no se debe desistir del desarrollo de la tecnología PLC (Power Line Communications), lo cual implicaría cambiar el título de concesión a la CFE para que sea este organismo el que pueda proveer de manera directa los servicios de telecomunicaciones a los consumidores a través de los cables eléctricos.

Esta tecnología no ha sido exitosa por cuestión de costos, pero es posible que lleguen economías de escala o desarrollos tecnológicos que le permitan ser una alternativa, explicó.

Por otra parte, el funcionario indicó que luego de intensos análisis se determinó que la banda de 71-81 GigaHertz no se va a licitar como parte del próximo paquete de frecuencias para servicios móviles y WiMax.

Explicó que esta parte del espectro que implica enlaces de gran capacidad y corta distancia se asignará a través de otro procedimiento a fin de evitar que se monopolice y que sirva de complemento para las estrategias de servicios de todos los operadores.

Esta banda sirve para transportar un gran volumen de señales a alta velocidad y se le conoce como fibra inalámbrica (Wifiber), y la intención del gobierno es asignar un bloque de 10 mil MHz en cada área de servicio básico en todo el país.

Ven insuficiente fibra de CFE
La oferta de dos hilos no alcanza para un tercer operador de comunicaciones
Lilia Chacón
REFORMA

(10 junio 2009).- La oferta de licitación de los dos hilos de fibra óptica oscura por parte de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para la creación de un tercer operador de comunicaciones en el País es insuficiente, indicaron especialistas.

Sería como generar una alternativa a medias y crear una escasez ficticia del recurso, añadieron.

Purificación Carpinteyro, ex subsecretaria de Comunicaciones, afirmó que la oferta de la CFE es insuficiente para crear realmente una alternativa en el mercado “Nos quedaríamos a la mitad para la conformación de la tercera red troncal anunciada por el Presidente Felipe Calderón”, dijo.

Si tan sólo para las operaciones de la Comisión se requieren por lo menos seis hilos, dos fibras son insuficientes y la pregunta es por qué no licitar más, cuando 65 por ciento de la red de la paraestatal tiene en promedio 36 hilos, aseguró.

“¿Cómo esperar que una tercera red troncal de apenas dos hilos tenga la capacidad para satisfacer la necesidad de miles de empresas y millones de mexicanos.

“Cómo creer que esa red pueda realmente competir con las otras dos redes troncales, cuando con apenas dos hilos está en franca desventaja”, cuestionó Carpinteyro.

El tamaño de la red de la CFE, con cerca de 21 mil kilómetros, refirió, es de apenas una cuarta parte de la de Telmex; cubre 50 por ciento de la población y para llegar a 75 por ciento tendría que invertir mucho más de cinco mil millones de pesos.

Incluso si los recursos de la licitación de la CFE se destinaran al crecimiento de su red, serán insuficientes para realmente tener un impacto en términos de penetración, estimó la ex funcionaria.

Para Gerardo González Abarca, ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, la licitación de los dos hilos de fibra es una especulación, porque hay mayor capacidad disponible

“Obligadaâ€? Telmex a cumplir con las ASL
Claudia Juárez Escalona / El Economista

Telmex está obligada a cumplir con la consolidación de Ã?reas de Servicio Local, independientemente de que esté en pláticas para resolver las problemáticas técnicas y geográficas que argumenta para no compactar áreas, asegura Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Cofetel.

Aclara que las 70 Ã?reas de Servicio Local (ASL) que deben consolidarse no están pensadas en el beneficio de los competidores de Telmex, tal como lo aseguró recientemente Arturo Elías Ayub, director de Alianzas estratégicas de la telefónica.

En días recientes, Elías Ayub dijo que Telmex no consolidaría las 70 ASL que instruyó la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), en tanto no se compruebe que las regiones a compactar tienen sentido comercial y geográficamente, y no sólo porque “las pide uno de nuestros competidores a conveniencia de su redâ€?.

Entrevistado por El Economista, Martínez Pous explica que las áreas a consolidar “fueron resultado de un proceso en el que no participó Telmex por considerar que le convenía más impugnarâ€?.

“En Cofetel siempre estamos en pláticas con los operadores para lograr los mejores resultados. Éste y otros temas los estamos platicando con ellosâ€?.

El directivo de Telmex ya había comentado que sostienen negociaciones con la Cofetel para ver si algunas de las 70 áreas que planteó el órgano regulador sí tienen sentido económico y geográfico, porque hay muchas que no. Una vez aclarada dicha cuestión, Telmex aseguró que están “dispuestos a consolidarâ€?.

Licitará Cofetel nuevas frecuencias
* En unas tres semanas enviarían las bases a la CFC.
* Banda de 70-80 Ghz tendría administrador.
* Red de CFE debería tener dos operadores: Osuna.
Lucero Almanza
EL FINANCIERO

A más tardar en las próximas tres semanas la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) presentará las bases de la licitación de las frecuencias de espectro radioeléctrico de 3.4 gigahertz (GHz) y 3.7 GHz para los servicios de Wi-Max, dijo Héctor Osuna, presidente del organismo.

Esto con el fin de complementar el proceso de licitación de las frecuencias de 1.7 GHz y 1.9 GHz, que es revisado por la Comisión Federal de Competencia (CFC).

“Un par de semanas yo esperaría (para enviar la propuesta a la CFC), o cuando mucho tres semanas. Tenemos que sacarla ya, queremos que sean casi paralelas con las otras”, mencionó, al ser entrevistado en el marco del Congreso Internacional Mundo Contact 2009.

Osuna agregó que la Cofetel analiza un proyecto para establecer un “administrador” de la banda de 70-80 GHz, mediante el pago de una contraprestación, en lugar de realizar una licitación de la frecuencia. La banda se utiliza para enlaces punto a punto y ofrece capacidades para satisfacer la demanda de enlaces de banda ancha para redes locales.

“Estamos discutiendo con los comisionados, y creo que hay un consenso de que exista un administrador de la frecuencia, de manera que lo que licitemos no sea la frecuencia en sí, sino quién la administra para que cubra las contraprestaciones, la certificación, la calidad, todo eso, y que lo utilicen todos los operadores con el pago de la contraprestación que se establecerá”, detalló.

Obliga HiTV a revisar convergencia
Lilia Chacón
REFORMA

(10 junio 2009).- El proceso judicial que desató la oferta de servicios digitales de HiTV, que ofrecen TV Azteca y Televisora del Valle de México, toca varios aspectos de la legislación en temas de convergencia, los cuales son necesarios revisar, afirmó Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

“El proceso va caminando, toca varios aspectos de la legislación en los temas de convergencia, (sobre) lo que tenemos que hacer en las leyes y normas para que todo mundo pueda aprovechar esa digitalización”, advirtió.

Durante la inauguración del “Congreso Mundo Contact”, el funcionario explicó que hoy el asunto está en manos del concesionario, pues está en su periodo (15 días) para la presentación de alegatos.

De acuerdo con la Cofetel, las televisoras tiene hasta el 15 de junio próximo para presentar pruebas a su favor, y después de esa fecha, el órgano regulador podría decidir si toma 10 días para alegatos y otros 10 para emitir un fallo.

El pasado 15 de mayo, la Cofetel anunció que emprendería procedimientos administrativos con vistas a aplicar sanciones contra TV Azteca y Televisora del Valle de México por ofrecer el sistema Hi-TV, un servicio de canales de televisión de acceso restringido, por presuntas violaciones a la Ley de Radio y Televisión, así como al acuerdo para la migración a la televisión digital y la Ley de Telecomunicaciones.

AVIACSA

Confunde a Juez caso Aviacsa.- SCT
La suspensión obtenida este mes fue por los impagos. Reitera dependencia que la firma es insegura; ubican 280 fallas en la inspección de abril
Lilián Cruz y Armando Estrop
REFORMA

(10 junio 2009).- Las dos suspensiones que consiguió Aviacsa para continuar sus operaciones provocaron una confusión legal que, para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, significa una demanda por parte de la aerolínea.

El Juez V de Distrito de Ciudad Valles en San Luis Potosí, Felipe Sifuentes confundió los dos temas (deuda y seguridad) por los que la SCT intentó suspender las operaciones de Aviacsa de manera temporal, consideró Humberto Treviño, subsecretario de Transportes de la dependencia.

“Respecto a las dos suspensiones es muy delicado que se confunda dos temas.

“El señor Juez confundió a la opinión pública, a nosotros, a todos nos tiene confundidos y esa confusión es lo que hace que la empresa tome ese tipo de acciones que no tienen propósito, no aplica una denuncia de ese tipo”, dijo.

La suspensión que ganó en abril, puntualizó el funcionario, está relacionada al impago de derechos de uso del espacio aéreo mexicano y la que consiguió en junio de este año se dio por la misma razón, cuando el argumento era la seguridad.

Debido a que Aviacsa considera que hubo desacato a una suspensión decidió demandar a la SCT.

Treviño Landois afirmó que pese a los argumentos de la aerolínea de que es una empresa segura, en la inspección realizada en abril se encontraron 280 anomalías, y en la inspección de mayo se sumaron más.

Aviacsa pide peritaje externo; SCT lo rechaza
Advierte Humberto Treviño que en seguridad “no hay nada cosméticoâ€?
En la revisión a las aeronaves por la DGAC se encontraron 608 anomalías, insiste.
MILENIO

Ante la determinación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) de suspender los aviones de Aviacsa por “motivos de seguridadâ€?, la aerolínea pidió recurrir a instancias internacionales, como la Federal Aviation Administration.

“La única forma de resolver la controversia surgida por la supuestas anomalías en la inspección de mis aeronaves es recurriendo a un tercero, que en este caso puede ser un perito internacionalâ€?, dijo Eduardo Morales Mega, director general de la compañía.

“La SCT va a buscar que ellos sean los únicos que puedan opinar sobre el caso, pero los reto a que traigamos a un experto internacional, o al Colegio de Ingenieros Aeronáuticos de México, para que emitan un nuevo dictamenâ€?.

A su vez el subsecretario de Comunicaciones y Transportes, Humberto Treviño, descartó que en el caso de Aviacsa pueda realizarse un peritaje externo a las aeronaves.

SECTOR AEREO

Quebradas todas las aerolíneas: SCT
Ninguna podrá acceder a créditos del Bancomext
Roberto Martínez Peña / El Economista

Evalúan autoridades otorgar facilidades a través de Aeropuertos y Servicios Auxiliares

Todas las aerolíneas del país están quebradas y ninguna podrá acceder al crédito de 3,000 millones de pesos que otorgará Bancomext para apoyar a la industria, confirmó Humberto Treviño, subsecretario de Transportes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

“No hay ni una sola empresa que sea sujeta de crédito ante Bancomext porque todas están quebradas, porque todas tienen capital negativoâ€?, dijo.

El funcionario federal destacó que por tal motivo se deben buscar otros mecanismos para financiar a las empresas.

“Por eso estamos haciendo cosas en ASA (Aeropuertos y Servicios Auxiliares) porque ahí no tenemos restricciones como las que tiene un banco para poder prestar y darle facilidades en el pago de la turbosina que representa 30% de sus costosâ€?, dijo.

En la reunión que sostuvo con los integrantes de la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados, mencionó que es urgente que el sector aéreo se restructure con la finalidad de que las empresas tengan viabilidad económica, “pues no pueden seguir aguantando pérdidas por 10,000 millones de pesos anualmenteâ€?.

Con respecto a los montos que las aerolíneas deben al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) por concepto de las Tarifas de Uso de Aeropuerto (TUA), mencionó que ya se han vencido 286 millones de pesos y están por vencer 703 millones de pesos.

OPINION

Activo empresarial
José Yuste
Mexicana puede venderse…si hay buen precio
EXCELSIOR

Los dueños de Mexicana de Aviación son hombres de negocios, y debemos decir: buenos hombres para los negocios. Hablamos de los dos principales dueños, Gastón Azcárraga y Ã?ngel Losada. Ambos están de lleno en la aviación, y quisieron comprar Aeroméxico. Pero se los impidieron. Y han insistido una y otra vez que en México el mercado da para sólo tener una aerolínea insignia o bandera.

Y ahora que la SCT ha insistido en fusionar ambas aerolíneas, Mexicana y Aeroméxico, los dueños de la primera son pragmáticos y lo dicen abiertamente: si hay un buen precio, nosotros vendemos.

Y conste: a Gastón Azcárraga y Ã?ngel Losada les ha ido bien con la aerolínea, la han hecho crecer, con rutas internacionales, y eficiencias operativas que incluyen acuerdos con los sindicatos.

Sin embargo, ni Azcárraga ni Losada son mártires. Si Aeroméxico, encabezado por José Luis Barraza, así como todos sus accionistas y Banamex, deciden intentar comprar Mexicana, seguramente Azcárraga y Losada escucharán atentamente la oferta.

El sector aeronáutico en México es complicado. Estamos hablando de dos hombres que vieron en la aerolínea una pieza fundamental de sinergias, ya que ambos tienen grupos hoteleros. Gastón tiene el Grupo Posadas, con los Fiesta Americana y Fiesta Inn, mientras que Ã?ngel opera los hoteles Presidente Intercontinental.

Y si ellos, que logran reunir la hotelería con la aviación, encuentran dificultades para operar la aerolínea, la situación del sector debe estar muy compleja.

Del otro lado, del de Aeroméxico, la situación financiera tampoco es sencilla: acaban de aceptar una inyección de capital y todos entraron. Incluso Banamex, dirigido por Manuel Medina Mora, participó en el aumento de capital de la aerolínea.

Probablemente se animen a comprar. No lo sabemos a ciencia cierta, pero de que han existido análisis e intentos de la autoridad para fusionarlas, ni lo dude. Por lo pronto, los de Mexicana, como hombres de negocios pragmáticos, están abiertos a escuchar ofertas… si es que las hay.

Un dato anecdótico. Más de la mitad de los accionistas de Aeroméxico, que son un grupo fuerte de empresarios, no vuelan por su propia aerolínea, sino por sus aviones privados.

Dentro del consejo de administración hay empresarios fuertes como Juan Francisco Beckman, María Asunción Aramburuzabala, Fernando Canales Clariond, Marcelo Canales Clariond, Antonio Cosío, Valentín Diez Morodo, José Eduardo Nicolás Esteve, Eugenio Garza Herrera, Héctor Madero,Ricardo Martín Bringas y Eduardo Tricio.

Insistimos en que se trata de un dato anecdótico, que no califica ni tiene otra intención más que lo curioso, ya que estamos seguros que el presidente del consejo, José Luis Barraza así como su director, Andrés Conesa, sí vuelan por Aeroméxico.

Sin embargo, no deja de ser curioso que la mayoría de los accionistas y empresarios prominentes, por distintas razones, desde privacidad hasta seguridad, prefiera volar por sus propios aviones privados. Rarezas que se dan en nuestro país.

El “tanque ucranianoâ€? vuelve a las andadas. Se trata de Isaac Chertorivski, quien por muchos años llevara Bacardí con liderazgo en el mercado, pero cuya facilidad para la mercadotecnia y mensajes también tuvo eco en las áreas públicas. Él fue quien, además de las campañas famosas como “Agarra la jarraâ€?, tuvo presencia en las campañas políticas como la de Ernesto Zedillo con aquella frase que decía: “Él sí sabe cómo hacerloâ€?. Curiosamente, ayudó a Zedillo porque Carlos Salinas, su verdadero amigo, se lo pidió. En fin…

Chertorivski ahora se encuentra con su consultoría Caza, y desde allí trae la Asociación Internacional de la Publicidad, donde estarán personalidades de primer orden del mundo publicitario, desde empresarios, anunciantes hasta creativos. Pronto sabremos de dicha asociación.

Vaya, en empresarios y anunciantes veremos representaciones importantes como Arturo Elías Ayub, de Telmex. En creativos a Ana María Olabuenaga. En promotores a Raúl Ferráez.

Y todo hace indicar que las dos televisoras, Televisa encabezada por Emilio Azcárraga Jean, así como TV Azteca, presidida por Ricardo Salinas Pliego, también participarán. Suena interesante.

Recordemos que la última travesura de Chertorivski fue crear Conméxico, y ha dado resultados.

El director gerente del FMI puso en duda la viabilidad financiera de México, pero si su análisis fuera de verdad de tantas dudas sobre nuestra economía, entonces México no sería el primer país en recibir las nuevas líneas de crédito del FMI. El dato habla por sí mismo: somos el país que ha recibido la línea más grande del mundo, por 47 mil millones de dólares.

Ahora sí que el director gerente del Fondo Monetario Internacional, Dominique Strauss-Kahn, también necesita su vocero para saber lo que sí quiso decir.