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SINTESIS DE PRENSA

LUNES 15 DE JUNIO DE 2009

ECONOMIA MUNDIAL

Realmente alto, el riesgo de largo estancamiento
El premio Nobel de Economía 2008 aseguró que la administración de Barack Obama está tomando el camino correcto para reactivar al sector industrial de su país
EXCELSIOR

Para el premio Nobel de Economía 2008 es muy probable que la recesión económica actual sea “realmente largaâ€?.

Paul Krugman, premio Nobel de Economía en 2008, previno sobre que “el riesgo de un largo estancamiento es realmente altoâ€?, aunque dio su visto bueno sobre las medidas que está tomando el gobierno de Barack Obama, mismas que están sentadas sobre las bases de un “New Dealâ€? actual, de acuerdo con una entrevista concedida al periódico The Observer, la versión dominical de The Guardian,

El economista dijo que uno de los retos será el consumo, ya que una de las causas de la crisis fue la caída en la inversión en empresas, lo que incrementó sus inventarios.

Krugman hizo énfasis en que a pesar de que el riesgo de estar en un colapso, que definicó como “Gran Depresiónâ€?, ha disminuido mucho en los últimos meses.

“Claramente, el restablecimiento de la estabilidad en los mercados financieros es una condición necesaria para la recuperación. Pero no estamos seguros de que eso sea suficiente. Esa es parte de la razón por la que estoy tan deprimidoâ€?, comentó el economista.

Durante el inicio del gobierno de Barack Obama, Krugman se había mantenido en una posición conservadora con cierta reticencia hacia la política económica del nuevo presidente de los Estados Unidos, sin embargo, al paso de los meses, reconoció que esa visión ha cambiado.

“Poco a poco estoy más feliz con él. No lo estaba, pienso que ellos pueden tener mayores estímulos saliendo de su puerta, pero se han vuelto más fuertes. Yo hubiera sido más agresivo con los bancos, veremos si es necesario volver a esa batalla en el futuroâ€?, dijo.

El actual repunte bursátil puede ser apenas un respiro en una tendencia negativa a largo plazo
EL VIGÃ?A DE WALL STREET
Tom Lauricella
REFROMA

(15 junio 2009).- Muchos inversionistas están considerando el repunte de las acciones desde comienzos de marzo como el inicio de un mercado alcista. Pero tal vez se trate de un alivio temporal dentro de un mercado bajista a largo plazo que data de comienzos de esta década.

Los antecedentes históricos y la frágil salud de la economía estadounidense parecen señalar que el escenario más probable es el segundo: algo que, en la jerga de Wall Street, se conoce como un mercado alcista cíclico dentro de un mercado bajista de largo plazo, o secular.

Por ahora, las acciones están completamente en territorio alcista. Después de caer el año pasado 33,8%, el Promedio Industrial Dow Jones terminó la semana pasada 34% por encima de su mínimo de 12 años alcanzado el 9 de marzo. El Standard & Poor’s 500 está 40% por encima de su mínimo de esa misma fecha.

La definición tradicional de un mercado alcista es una ganancia de 20% frente a un mínimo y un mercado bajista es un declive de 20% frente a un máximo. El Dow Jones sigue 38% por debajo de su cierre récord en octubre de 2007. Y el S&P está casi 40% por debajo de su récord.

Incluso quienes creen que una economía más estable y cantidades significativas de dinero esperando una oportunidad para invertir impulsarán un repunte no pierden la cautela. “Tenemos algunos vientos en contra en el frente económico”, dice David Pedowitz, gestor de portafolio en Neuberger Berman.

El consumo sigue bajo presión y hay un exceso significativo de capacidad en el sector manufacturero, agrega. Con ese telón de fondo, añade, puede que se estén acumulando expectativas exageradas de un repunte en las ganancias de las empresas.

¿Están los rescates fiscales creando otra burbuja?
E.S. Browning
REFROMA

(15 junio 2009).- El Promedio Industrial Dow Jones acumula un alza de 34% en los últimos tres meses, lo que lo ubica en territorio positivo en lo que va del año. Uno de los motores del repunte no podría ser más sencillo: los gigantescos paquetes de estímulo lanzados por los gobiernos han ido a parar a los mercados financieros. El Dow subió 28,34 puntos el viernes para cerrar en 8.799,26, lo que todavía lo deja un 34% por debajo del máximo de 14.164,53 unidades registrado en 2007.

Los gobiernos del mundo están inyectando dinero en sus economías a un ritmo vertiginoso. Debido a que las empresas no pueden colocar miles de millones de dólares en la economía en un lapso tan breve, los fondos han empezado a llegar a los mercados financieros. Algunos inversionistas ya han empezado a hablar de una “burbuja de rescate” en ciertos mercados.

“Todo ese dinero impreso tiene que ir a alguna parte”, dice Joachim Fels, codirector de economía global para Morgan Stanley. “Ha estado elevando los precios de las materias primas y las acciones, comenzando en los mercados emergentes para luego pasar a los desarrollados”.

Estados Unidos, sin ir más lejos, ha destinado US$11,4 billones (millones de millones) en planes de estímulos directos e indirectos en los últimos dos años, de los cuales ya se han gastado US$2,4 billones, según los cálculos de Daniel Clifton, director de estudios de Strategas Research Partners.

China, asimismo, anunció un paquete de estímulo del orden de los US$600.000 millones, al paso que Rusia gastará US$290.000 millones, Gran Bretaña US$147.000 millones y Japón US$155.000 millones, según los datos de Strategas.

“Se trata, de lejos, del mayor estímulo fiscal combinado en la historia moderna”, dice Jim O’Neill, economista jefe de Goldman Sachs. “Esa liquidez impactará todo lo que sea susceptible, desde valores de renta fija a corto plazo a precios bursátiles, precios inmobiliarios y el patrimonio de las personas”.

ECONOMIA MEXICANA

Carstens buscará calmar a los mercados
* Refrendará el compromiso de México con la estabilidad de las finanzas públicas.
* El secretario de Hacienda se reunirá con agencias calificadoras, FMI y BID.
* Moody’s descarta bajar nota soberana al país; puede pagar deudas, dice.
Ari Audi / Marcela Ojeda
EL FINANCIERO

Ante los crecientes temores entre los inversionistas sobre una posible baja en la calificación soberana de México, el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, viajó a Estados Unidos para calmar a los mercados.

Durante la semana presentará un panorama más actualizado de la economía mexicana y sus perspectivas, y ratificará el compromiso del gobierno de mantener “finanzas públicas sólidas”.

Carstens se reunirá con las agencias calificadoras Standard & Poor’s y Fitch Ratings, que han modificado la perspectiva de la deuda soberana del país de estable a negativa, ante la fragilidad fiscal de las finanzas públicas.

El secretario de Hacienda también se entrevistará con el presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York, William C. Dudley; el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Alberto Moreno, y con el primer director ejecutivo adjunto del Fondo Monetario Internacional (FMI), John Lipsky.

Carstens dialogará con la secretaria de Seguridad Interna de EU, Janet Napolitano, para revisar la agenda bilateral en materia aduanera, infraestructura fronteriza y hablar sobre la Iniciativa Mérida, agregó la Secretaría de Hacienda mediante un comunicado.

Estable, por ahora

Moody’s Investors Service está observando la totalidad del panorama económico y financiero en México, por lo que en estos momentos no está previendo un movimiento en específico, ni por las elecciones del 5 de julio ni por una cuestión legislativa, para decidir sobre un posible cambio a las calificaciones soberanas del país.

Gabriel Torres, analista senior de Riesgo Soberano de la calificadora, reafirmó que la agencia preserva su perspectiva estable para los ratings soberanos del país, cuyo rango es de “Baa1″, y resaltó que no ve ningún riesgo de que el grado de inversión esté en peligro.

“Nadie está pensando en Moody’s que haya un riesgo serio de que México no pueda pagar su deuda. Eso no es en este momento una preocupación para nosotros.

“No lo era antes, digamos hace unos meses atrás, mucho menos ahora con el incremento de flexibilidad de financiamiento externo que tiene entre el swap de la Reserva Federal y los 47 mil millones del Fondo Monetario Internacional”, explicó.

El especialista apuntó que si la agencia creyera que hay un riesgo fundamental de no pago de deuda, México no sería grado de inversión, por lo que si bien el país se está viendo afectado por la actual crisis, su capacidad para hacerle frente a sus compromisos no está en una posición vulnerable.

NOAM CHOMSKY

El neoliberalismo, raíz común de las crisis actuales: Chomsky
Insta a desmantelar el edificio de ilusiones que se vende como democracia de libre mercado
Deplora que casi todos se refieran a los problemas financieros y pocos a la hambruna mundial
¿Por qué no ocupar una planta para producir transporte masivo?, cuestiona en referencia a GM
David Brooks
LA JORNADA

Nueva York, 14 de junio. Cuando se habla de “la crisis”, casi todos se refieren a la financiera, ya que afecta directamente a los ricos, pero la crisis de los mil millones de seres humanos que enfrentan hambruna –entre ellos unos 40 millones en Estados Unidos– no es la de mayor prioridad, porque todos los aquejados son pobres, afirmó Noam Chomsky.

Con voz tranquila, Chomsky cuidadosamente devastó los mitos del llamado libre mercado, y documentó de manera sintética las múltiples crisis –la financiera y económica, la del militarismo, la del medio ambiente y la alimentaria, entre otras– y sus hilos en común, construyendo una radiografía de un sistema que se enmascara como “democracia”, pero que al fin tiene el objetivo de socializar costos y privatizar ganancias y defender el privilegio de la cada vez más reducida minoría rica, con consecuencias cada vez más siniestras para las mayorías y el propio planeta.

Es necesario “desmantelar el edificio de ilusiones” que se vende como democracia de libre mercado para que el ser humano sobreviva, y para hacerlo se requiere un enfrentamiento con el modelo que busca proteger los intereses de “la minoría de la opulencia contra las mayorías”, aseveró.

INFLACION

Algunos aumentos de precios duplican la inflación anual
Julio Reyna Quiroz
LA JORNADA

Los precios de los alimentos básicos muestran incrementos anualizados que en algunos casos duplican la inflación general anual, que entre mayo de 2008 y mayo pasado se ubicó en 5.98 por ciento, informó el Banco de México (BdeM).

De esta manera, los precios de diferentes tipos de carnes, mariscos y del huevo subieron 13.6 por ciento en los recientes 12 meses; en frutas y verduras el aumento fue de 13 por ciento. Otros productos como el atún y la sardina enlatados tuvieron una expansión de 10.8 por ciento.

Sólo el huevo subió 25.3 por ciento en los últimos 12 meses, 7.5 en lo que va de 2009, y 0.88 por ciento en mayo.

Entre mayo de 2008 y mayo anterior el bistec de res reporta aumentos hasta de 12.1 por ciento; las chuletas y costillas de res, 10.3 por ciento, y el retazo subió 10.52 por ciento.

Según el banco central, las frutas y verduras tuvieron una variación negativa en 1.4 en los primeros cinco meses del año y 0.15 por ciento en mayo. Sin embargo, en términos anualizados los incrementos son de 13.03 por ciento.

BANCA

Bancos reducen créditos por la crisis; la morosidad aumenta 35% en 2 años
Los préstamos vencidos de vivienda suben 17% en el periodo
Enrique Méndez
LA JORNADA

La crisis en México no sólo ha disminuido la disponibilidad de crédito, sino la rentabilidad de los bancos que en los dos primeros años del gobierno de Felipe Calderón han visto crecer la morosidad en sus créditos al consumo, la vivienda y al sector empresarial, lo cual ha incrementado el deterioro de la cartera, alertó el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

“Ante la crisis financiera internacional, la banca en México no sólo ha reducido la disponibilidad de crédito, sino que su cartera se ha deteriorado debido a que las familias y empresarios encuentran mayores dificultades para cumplir con sus obligaciones, tanto por la recesión económica como por el desempleo”, expuso.

En un documento para revisar el comportamiento del crédito entre diciembre de 2007, cuando Calderón asumió la Presidencia, y hasta el primer trimestre de este año, el centro refirió que en ese periodo, en conjunto el índice de morosidad del sistema bancario en México pasó de 2.54 a 3.44, lo que significa un crecimiento de aproximadamente el 35 por ciento.

CEESP

El CEESP ve opacidad en programas anticíclicos
El Universal

Los detalles sobre el avance de los programas anticíclicos anunciados por el gobierno federal son mínimos, denunció el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).

En particular, la opacidad se distingue en los programas de infraestructura.

Entre las causas del pobre nivel de información puede estar el retraso en la entrega de recursos y en la aplicación de los programas, considera el CEESP a través del Análisis económico ejecutivo semanal.

“Retrasar (los programas) tanto tiempo… propicia que el impacto buscado con ellos se minimiceâ€?, apunta el organismo del sector privado. Al respecto, el CEESP señala que en los primeros cuatro meses del año se perdieron cerca de 200 mil plazas laborales, y alrededor de 600 mil desde noviembre de 2008.

“A pesar de los esfuerzos por contener la pérdida de empleos y tratar de impulsar la generación de nuevos, los avances son pobresâ€?, califica el organismo.

Sin embargo, el Análisis económico ejecutivo destaca algunos avances para defender las plazas laborales.

Reporta que la Secretaría del Trabajo ejerció hasta mediados de mayo un presupuesto 23% superior en favor del Sistema Nacional de Empleo, lo que benefició a 246 mil trabajadores a través de capacitación, ocupación temporal o preservación en el empleo.

El Programa de Empleo Temporal también ofrece resultados alentadores, considera el CEESP. Este programa ha aprovechado mil 200 millones de pesos en favor de 385 mil personas.

CCE

Sin funcionar los planes anticrisis: IP
* Piden al presidente apoyar reforma fiscal que grave alimentos y medicinas.
* El recorte al gasto no afectará infraestructura, les garantiza Calderón.
* Se trabaja en un esquema para elevar ingresos, sin mayores impuestos.
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

El presidente Felipe Calderón garantizó al sector privado que los programas de infraestructura y de salud no se verán afectados por el recorte en el gasto público.

Indicó que su equipo está en busca de un esquema fiscal que, sin cobrar más impuestos, aumente los ingresos vía la recaudación.

El viernes en una comida privada con el jefe del Ejecutivo, dirigentes de la IP le expresaron su preocupación porque la mayoría de los programas anticíclicos no han funcionado.

Asimismo le pidieron apoyar una reforma tributaria estructural que considere la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a medicinas y alimentos.

Integrantes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) reconocieron la importancia de algunos planes, como el del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para flexibilizar los pagos.

No obstante le pidieron a Calderón que cuando el gobierno pretenda sacar más planes, antes los cabildee y que los apoyos sean generalizados.

Además externaron su inquietud porque el programa de inversión en infraestructura pueda verse afectado por la caída en los ingresos públicos, y por la promoción del voto blanco que se ha realizado en las últimas semanas en el país.

En el encuentro del primer mandatario con los 12 integrantes del CCE, que preside Armando Paredes, se abordó la situación económica por la que atraviesan los sectores productivos.

CAMARA DE DIPUTADSO PRESUPUESTO, 2007

Exige PRI a Hacienda explicar subejercicio
Demandan aclarar uso de fideicomisos
Claudia Guerrero
REFROMA

(15 junio 2009).- Legisladores del PRI en la Comisión Permanente exigieron a la Secretaría de Hacienda una explicación sobre el subejercicio presupuestal de 2007, primer año de Gobierno del Presidente Felipe Calderón, que derivó en inyección de recursos millonarios a diversos fideicomisos que dificultan su fiscalización.

De acuerdo con un documento interno de la bancada tricolor, Hacienda está obligada a rendir cuentas sobre el destino de casi 120 mil millones de pesos que no fueron invertidos en sectores para los que fueron etiquetados por la Cámara baja.

“Hacienda tendrá que explicar cuáles fueron los programas que tuvieron remanentes, su monto y sus causas; el monto de los ingresos excedentes que fueron transferidos a Fondos y Fideicomisos, aclarando si existía un destino específico.

“Y también con base en qué criterios se determinaron los montos transferidos por 41 mil 657 millones de pesos que no estaban etiquetados para ello, como los 21 mil 982.3 millones al Fondo de Inversión en Infraestructura, los recursos para PYMES, para el Seguro Médico para una Nueva Generación, para Instalaciones Estratégicas y Equipamientos para la Policía Federal y para otros relacionados con la educación básica y la Infraestructura Pública”, señala.

El informe recuerda que la Auditoría Superior de la Federación reconoció la existencia de diversas áreas de opacidad en el Gobierno federal, entre las que se encuentran el subejercicio presupuestal, cuyos fondos son transferidos a fideicomisos que se manejan con discrecionalidad.

SEGURIDADA SOCIAL

IMSS

Conviene a IMSS subrogar
Le sale cuatro veces más caro al Instituto operar las guarderías. Permiten al organismo bajar los costos, pues gana la empresa que da el menor precio
Sara Cantera
REFORMA

(15 junio 2009).- La falta de infraestructura, equipo médico y personal para la atención de los pacientes ha obligado al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a recurrir al esquema de subrogación de diversos servicios.

De acuerdo con información del propio organismo en su portal de transparencia, estos servicios van desde las consultas médicas, análisis de laboratorio, servicios dentales, guardería y hemodiálisis hasta estudios cardiovasculares, resonancias magnéticas, medicina nuclear y servicios de hospitalización.

Héctor Arreola, economista de la Salud del Centro de Investigación y Docencia Económicas, dijo que la subrogación de los servicios de salud permita bajar los costos, ya que gana la empresa que oferta el menor precio.

Además, el Instituto no tiene que invertir en infraestructura porque paga por utilizar la que ya tienen instalada otras empresas.

“El IMSS no tiene la capacidad para ofrecer el servicio a todos los derechohabientes, entonces los subroga con otras instituciones como Pemex, Médica Sur, Grupo Ã?ngeles o el ISSSTE. Los somete a un concurso y si el precio es más alto no lo acepta”, explicó.

En 2007, el IMSS gastó 19 mil 435 millones de pesos en diversos servicios subrogados, cifra que representa 9.6 por ciento del total de los egresos del Instituto.

Por el servicio subrogado de psiquiatría gastó 3 millones 483 mil pesos; por el traslado de cadáveres pagó un millón 407 mil 672 pesos; por los servicios de diagnóstico en laboratorio erogó 12 millones 885 mil 582 pesos y por el de hemodiálisis externa desembolsó 104 millones de pesos; según el portal de transparencia del IMSS para 2007.

EUA

Desautoriza el hospital Shriners críticas a los médicos del IMSS
Su presidente y director, Ralph W. Semb, descalifica lo declarado por su representante en México
Un día antes, Alberto Barreda Robinson afirmó que el organismo actuó con “negligencia”
Notimex
LA JORNADA

El presidente y director de hospitales Shriners para Niños, Ralph W. Semb, expresó su respeto hacia la forma en que médicos mexicanos atienden a los menores lesionados por el incendio de la guardería ABC, en Hermosillo, Sonora. En un comunicado, recordó que personal de la cadena de nosocomios que encabeza asiste a los galenos mexicanos que brindan atención a las víctimas del siniestro, ocurrido el 5 de junio pasado.

“El cuerpo médico y clínico de los hospitales Shriners para Niños ha brindado asistencia a los profesionales de la salud de México a lo largo de estos tiempos difíciles”, subrayó. El directivo manifestó sus condolencias a las familias de las víctimas de la tragedia y reiteró su voluntad de continuar trabajando con las autoridades mexicanas, así como con los médicos que participan en la atención de los menores lesionados.

Reiteró que mantendrá actualizada a la opinión pública sobre el tratamiento que reciben los niños internados en sus instituciones, y aseveró que él es la única persona autorizada como vocero de dicha cadena de nosocomios, concluye el comunicado.

Luego del incendio en la guardería ABC, han sido enviados cinco menores a Sacramento y uno a Cincinnati, en Estados Unidos, aseguró la víspera la Secretaría de Salud de Sonora.

SONORA

Guarderías, negocio de la familia de Bours
Dos hermanos,primos, sobrinas, parientes políticos y allegados, en el padrón de dueños
Redacción
El Universal

Familia consanguínea y política, así como varios allegados del gobernador de Sonora, Eduardo Bours Castelo, son propietarios de por lo menos 13 guarderías subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), reveló una investigación de EL UNIVERSAL basada en datos oficiales.

Cada estancia infantil subrogada tiene un promedio de 150 niños. Por cada uno de los menores se reciben 2 mil 100 pesos mensuales del gobierno federal. Sólo por estos 13 negocios detectados, la familia consanguínea y política de Bours Castelo capta más de 4 millones 95 mil de pesos al mes.

Las guarderías están a nombre de un hermano y una hermana, primos y varias sobrinas de Bours. En el padrón de propietarios de guarderías del estado proliferan apellidos como Hoeffer, Scheleske, Robinson, Bours, Velasco Ramos y Téllez Nieves, todos ellos relacionados en diferente grado con el mandatario.

Las estancias propiedad de los cercanos de Bours no sólo se encuentran en la capital, Hermosillo, sino también en otras localidades de Sonora como Navojoa, Ciudad Obregón o Nogales.

La información también revela que familiares de los dueños de la guardería ABC, que se incendió el pasado viernes 5 de junio provocando la muerte de 46 niños y otros 26 hospitalizados (algunos de ellos en estado crítico), tienen a su cargo otras estancias infantiles.

Defiende Bours el “excelente trabajo y gran capacitación” de los médicos de Hermosillo
“Por decisión de sus padres” dos niños fueron enviados a la capital del estado y uno a California
LA JORNADA

Hermosillo, Son., 14 de junio. Tres menores sobrevivientes del incendio en la guardería ABC, actualmente internados en el hospital del Seguro Social de Ciudad Obregón, serán trasladados en las próximas horas a otros nosocomios de la entidad y de Estados Unidos, “por decisión de sus padres”, informó el gobierno estatal en un comunicado.

En el escrito se precisó que uno de los pequeños, de tres años de edad, será trasladado al hospital Shriners de Sacramento, California, y dos serán internados en clínicas de Hermosillo, con lo que aumentaría a seis el número de pequeños llevados a Sacramento tras la tragedia de la guardería ABC, ocurrida el pasado 5 de junio.

El anuncio se hizo luego de que la tarde y noche del sábado anterior el gobernador Eduardo Bours Castelo recorrió, en compañía de su esposa, Lourdes Laborín, las áreas donde se encuentran las familias de niños y adultos internados en el Hospital de Especialidades número 1, del IMSS, y en la Unidad Médica de Alta Especialidad del mismo instituto, ambos en Ciudad Obregón.

MUCHU Y MAU

Niños quemados, los pacientes más caros del mundo: Sendel
Según los hospitales Shriners, el costo es de un millón de dólares
Notimex
LA JORNADA

Los niños menores de tres años de edad que logren sobrevivir luego del incendio en la guardería ABC, en Hermosillo, tendrán que someterse a por lo menos dos cirugías anuales hasta los 18 años, y sufrir, además del shock del dolor físico, el emocional, que quedará para toda la vida.

El costo estimado de la atención de esos pacientes hasta que dejen de crecer –que puede ser entre los 18 y los 21 años– es de un millón de dólares, informó en entrevista con Notimex la presidenta de la Fundación Michu y Mau, Virgina Sendel.

“El paciente quemado es el más caro que existe. No solamente es quien más sufre. Los hospitales Shriners, que nos ofrecen su atención gratuita en Estados Unidos, tienen considerado un costo de un millón de dólares por niño”, dijo.

Sendel explicó que dicho costo es por un paciente que registra 90 por ciento o más de la superficie corporal quemada, y refirió que por fortuna los más de mil niños mexicanos que se han tratado ahí –por medio de la fundación que encabeza– han sido salvados hasta con 95 por ciento de su cuerpo afectado.

La cifra de un millón de dólares implica desde el momento que llega el niño a Shriners Burns Institute hasta que cumple los 18 o 21 años. “Si a los 18 todavía no han acabado de crecer y necesitan más tratamiento, se los dan gratuitamente.”

SEDESO

Busca la Sedeso instalar más de mil estancias infantiles este año
La supervisión del bienestar de los niños compete al DIF, señala
Angélica Enciso L.
LA JORNADA

Este año la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso) tiene la meta de incorporar al Programa de estancias infantiles a alrededor de 100 mil niños más, que provienen de familias de escasos recursos, para en diciembre sumar 330 mil 332 menores. Con estas estancias, la dependencia rebasará el número de menores incorporados a las guarderías del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

En diciembre pasado, el programa atendía el equivalente a 92.1 por ciento de los niños del IMSS y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Para este año la meta de este plan, impulsado por el presidente Felipe Calderón, es llegar a 9 mil 601 estancias –actualmente hay 8 mil 315–, aunque para el primer trimestre del año se ejerció 87 por ciento del presupuesto asignado.

De acuerdo con el informe de la Sedeso correspondiente al periodo de enero a marzo pasados, las estancias se ubican en mil 114 municipios a escala nacional, y en total, desde que este programa se puso en marcha, en enero de 2007, han llegado a ellas alrededor de 369 mil menores, pero al primer trimestre había 221 mil registrados.

ELECCIONES 2009

PRI

Critica el PRI a Calderón por hacerse propaganda y desentenderse de la carestía
Para los comicios el tema no es el presidente, sino la crisis económica: Marco Antonio Bernal
Con los gobiernos panistas el salario aumentó sólo 51% y la tortilla subió 200%, señala el diputado
Ciro Pérez Silva
LA JORNADA

El presidente Felipe Calderón debe dejar de lado la promoción de las campañas del Partido Acción Nacional (PAN) desde Los Pinos y resolver el grave daño que la crisis económica ha ocasionado en el gasto familiar, advirtió Marco Antonio Bernal, integrante de la dirigencia priísta.

“En las elecciones del próximo 5 de julio, el tema no es el presidente de la República, sino el relacionado con la economía, sobre todo en estos momentos críticos en que la población carece de salarios suficientes y productos alimentarios a precios accesibles”, insistió el también diputado federal, quien destacó que lo más importante es que a la población “no le cancelen el futuro”.

Mediante un mensaje difundido por Internet, el líder del sector popular del tricolor afirmó que, a unas semanas de la jornada electoral y ante las dificultades que se viven, no caben las campañas publicitarias o anuncios que sólo confunden a la población. “No es justo decir a la gente que se olvide de lo que más le preocupa, sólo porque hay un gobierno federal, como el actual, que no tiene propuestas.”

VOTO EN BLANCO

PRD

“Hay que votar, aunque sea por el menos maloâ€?
Arturo Núñez, ex director del IFE
La gente debe ser partícipe en los cambios que requiere el país, dice el senador
MILENIO

El ex director del IFE y senador del PRD, Arturo Núñez, admitió que el voto en blanco es una protesta contra el sistema de partidos, que no ha podido consolidarse, pero ante el movimiento social que promueve la anulación del sufragio pidió a los ciudadanos que “voten, aunque sea por el menos maloâ€?.

En ese sentido, el especialista en asuntos electorales e impulsor de la reforma que se aplicará en esta contienda ponderó que la anulación del sufragio promovería que el voto duro de los partidos se imponga y haya una Cámara de Diputados con poca legitimidad.

“Yo creo que hay que votar, aunque sea con el criterio de votar por el menos malo, pero hay que votar. México necesita de la participación ciudadana activa, no sólo de la crítica y del rechazo por más justas que sean las razones que se invocan para que así se expreseâ€?, insistió el ex director del IFE.

En un comunicado, Núñez Jiménez llamó a la sociedad a ejercer su derecho el próximo 5 de julio, al considerar que la llamada campaña del voto en blanco es “totalmente legítima en su reclamoâ€?, y argumentó:

“Los partidos han estado por debajo del desempeño que reclama México, en lo individual como en conjunto; sin embargo, la gente debe votar y ser partícipe en los cambios que el país requiere.

PAN

Que inviten a Salinas, pide Germán a priistas
Reparten panistas regalos, y acusan a Marín de dar despensas
Laura Ruiz
REFORMA

PUEBLA.- De visita en la entidad para apuntalar a sus candidatos a diputados, Germán Martínez Cázares, dirigente nacional del PAN, criticó al PRI por no contar con ex Presidentes que respalden las campañas debido a su mala reputación.

Mientras Vicente Fox ha apoyado varias veces a los aspirantes de Acción Nacional, el PRI no podría hacer lo mismo con Carlos Salinas de Gortari o Miguel de la Madrid.

“Nosotros damos la cara por nuestros funcionarios en fines de semana o con las autoridades”, presumió.

El senador Humberto Aguilar criticó que el tricolor utilice una imagen popular como la de José Luis Sánchez Solá, “Chelís”, en vez de realizar verdaderas propuestas con miras a las elecciones.

Por mucho que ahora se diga orgulloso priista, comparó, al director técnico se le olvidó que el Puebla es y ha sido siempre color blanco y azul, como Acción Nacional.

Previo a su participación en el mitin de Canoa, Martínez Cazares explicó en rueda de prensa que, además de buscar el debate nacional con Presidenta del PRI, Beatriz Paredes, está abierto a realizar debates con el resto de los dirigentes de partidos.

Mientras en sus discursos los panistas reprochaban la compra de sufragios del PRI y la existencia de bodegas con materiales para “seducir” a votantes, al término del mitin ¡regalaron utensilios juguetes y comida a los asistentes!

Creel: el voto nulo, una ruta “anticívicaâ€?
Sólo quedará como un llamado a misa y mera anécdota, dice el ex secretario de Gobernación
El legislador del PAN propone a los impulsores de la medida presentar un decálogo que exponga las fallas de los políticos y el sistema, y obligarlos a suscribirlo para buscar cambios y mejoras
MILENIO

Santiago Creel Miranda pidió a los promotores del voto nulo hacer a un lado esa ruta “anticívicaâ€? que sólo quedará como “un llamado a misa y mera anécdotaâ€?, y los retó a formular, a la brevedad, un decálogo como el que se planteó en su momento en los acuerdos del Castillo de Chapultepec, que derivaron en la ciudadanización y autonomía del Instituto Federal Electoral con la reforma electoral de 1996, entre otros logros.

Refiriéndose a Tatiana Clouhtier, Gabriel Hinojosa (primo de Felipe Calderón) y al resto de los promotores del voto nulo, Creel dijo: “Si estas personas quieren ayudarnos de verdad, que recuerden cuando a Agustín Ortiz Pinchetti y a mí nos tildaron de lunáticosâ€? por pretender cambiar las reglas electorales, “pero se generó un ambiente nacional y lo conseguimosâ€?.

—¿Sería una segunda parte de los Acuerdos de Chapultepec?

— Así es. Yo pongo sobre la mesa una propuesta para lograr hacer una ley de partidos políticos para transparentarlos y hacerlos verdaderamente democráticos en su vida interna. También pongo sobre la mesa la reelección consecutiva de legisladores para erradicar la plutocracia. Ahora que ellos propongan y no se autoexcluyan.

En entrevista con MILENIO, el ex secretario de Gobernación dijo que si bien comparte la frustración de los promotores del voto nulo, es necesario unificar criterios y obligar a todos los candidatos, a los actuales senadores, a los gobernadores y al propio presidente Felipe Calderón para que cumplan a cabalidad con el decálogo que se acuerde.

El senador del PAN sostuvo que a mediados de la década de los noventa un grueso de la población mexicana compartía “una frustración muy similar a la de hoy. Ambas igual de legítimas, pero en ese entonces lo que hicimos fue proponer 10 puntos que pudiesen ser asumidos por los representantes populares y comprometerse en una agenda y denunciar los desvíos, la falta de cumplimiento de la palabraâ€?.

Creel agregó: “(Con) el hecho de votar en blanco el resultado es que el voto se anula como si se anulase por votar equivocadamente cruzando sólo una esquinita de la boleta y realmente no se sabe muy bien a bien quién anula por anular y quién anula por error. Y anulado el voto yo pregunto: ¿qué cambio se produce?â€?.

ELECCIONES 2012

PT

“En el PT no vacilamos, nuestro candidato para 2012 será AMLO”: González Yáñez
El partido prevé alcanzar una alta votación el próximo 5 de julio, asegura el senador
Alma E. Muñoz
LA JORNADA

En el Partido del Trabajo “no vacilamos, nuestro candidato para 2012 va a ser Andrés Manuel López Obrador, y el proyecto político de 2009 lo trabajamos para llegar a ese momento”, aseguró el senador Alejandro González Yáñez, dirigente nacional de ese instituto político.

De esta manera, afirmó en entrevista con este diario, “podemos asegurar que vamos a una reconstruida alianza hacia el 2012″, sólo que “ahorita no podemos precisar con quién. Eso depende de circunstancias”, como son los resultados de la jornada electoral del 5 de julio próximo.

Porque lo que ocurra ese domingo, vislumbró el legislador, “es el punto de llegada de 2006 (cuando en coalición con el PRD y con Convergencia tuvieron como candidato a la Presidencia de la República a López Obrador) a 2009, pero también el punto de partida de 2009 a 2012.

“Avizoramos que tendremos una alta votación”, manifestó. La expectativa del PT es de 8 puntos, muy por encima de los 2.8 que alcanzaron en 1997 –su récord– y de los 6 puntos obtenidos en 2006 vía el convenio de la Coalición por el Bien de Todos. Ahora, como la alianza Salvemos a México –conformada entre ellos y Convergencia–, prevén lograr 12 puntos.

PRI

Apuntalan a Peña para 2012
Promueven redes para impulsar al Gobernador a la Presidencia
Jorge Escalante
REFORMA

LEÓN.- En el bastión del panismo, el PRI inició el reclutamiento de promotores del voto a favor del Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, de cara a las elecciones presidenciales del 2012.

Un grupo de 50 personas, militantes del partido, se colocaron en el acceso principal al Domo de la Feria de León, para tratar de convencer a personas que promuevan el voto, aprovechando la visita del Mandatario estatal, que llegó a León para respaldar, en un mitin, a los candidatos del PRI a la Alcaldía y diputaciones locales y federales, con cabecera en León.

“¿Quiere promover el voto a favor de Enrique Peña Nieto?”, fue la pregunta que lanzaron a los asistentes.

Si la respuesta era en sentido afirmativo, la reclutadora tomaba datos de interesado, como nombre, edad, dirección y teléfono. Al mismo tiempo, entregaba un formato para registrar a 10 personas más con la leyenda “2009 el reto, nuestro destino 2012, Guanajuato, Comité Directivo Estatal”.

La persona reclutada tiene la obligación de afiliar al partido y sumar a la causa de Peña Nieto 10 conocidos, anotando en el formato que recibió sus datos generales.

El Comité Estatal rechazó revelar cuántos promotores del voto reclutó a favor de Peña Nieto.

Por su parte, el Gobernador del Estado de México rechazó, en improvisada rueda de prensa, que esté en precampaña de cara al 2012.

PRD-DF

Ortega apoya que Silvia Oliva sea candidata
Clara Brugada convoca a asamblea informativa en la delegación; participará López Obrador
Ella Grajeda ella.grajeda@eluniversal.com.mx
El Universal

Clara Brugada anunció una Asamblea Informativa para mañana en Iztapalapa, donde participará Andrés Manuel López Obrador, para definir las acciones que tomará luego del fallo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) que le retiró la candidatura a jefe delegacional en Iztapalapa.

En un mitin, comparó la resolución de este tribunal con el deasafuero que vivió López Obrador. “Yo no estoy triste, no estoy desanimada y estoy preparada para enfrentar la embestida de la derechaâ€?, indicó.

En Guerrero, Jesús Ortega, dirigente nacional del PRD, pidió a Clara Brugada que acepte la resolución del TEPJF y a la dirigencia del PRD capitalino a inscribir a Silvia Oliva como la candidata oficial para la jefatura delegacional de Iztapalapa, de lo contrario advirtió que el Comité Directivo Nacional lo hará.

En tanto, Silvia Oliva, de la corriente de Nueva Izquierda, interpuso un recurso de inejecución de sentencia en contra de su partido, ya que el PRD local aún no registra su candidatura ante el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF).

Por su parte, Clara Brugada, de la corriente Izquierda Unida  (IU), anunció que presentará una queja ante la Judicatura en contra de los magistrados del TEPJF e  iniciará un juicio político en contra de ellos.

Incluso, en un mitin realizado en Iztapalapa, remarcó que desconocerá a Jesús Ortega como su dirigente nacional si apoya a Silvia Oliva.

Brugada recibe en mitin respaldo de casi todos los grupos del PRD
Fustiga a Jesús Ortega por no dar la cara para resolver “la crisis que él provocó”
Acusa al panista Nava y al príista Beltrones de presionar al TEPJF para que la despojaran de la candidatura para delegada de Iztapalapa
Raúl Llanos Samaniego
LA JORNADA

La perredista Clara Brugada Molina acusó ayer al panista César Nava y al priísta Manlio Fabio Beltrones de haber “presionado” a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) –”que ellos designaron”– para que, mediante maniobras ilegales, la “despojaran” de la candidatura a jefa delegacional de Iztapalapa. Para evitar que se concrete ese “vil robo”, dio a conocer su estrategia de resistencia, que va desde llamar a la movilización ciudadana hasta promover juicio político contra esos servidores públicos.

Brugada Molina encabezó ayer un multitudinario mitin en los linderos de la sede delegacional de Iztapalapa, donde recibió el respaldo de prácticamente todas las expresiones políticas del PRD, a las cuales convocó para que este martes se concentren de nueva cuenta, pero ahora en la explanada de esa demarcación, en un acto que será presidido por el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador.

Bejaranistas suspenden ofensiva en Iztapalapa
Cancelan reunión en la que iban a suprimir derechos políticos a Silvia Oliva
Si el PRD, nacional o local, no registra la candidatura de Silvia Oliva, lo hará el IEDF.
MILENIO

Perredistas inconformes con la resolución del Tribunal Electoral, que dio el triunfo a Silvia Oliva como candidata a jefa delegacional en Iztapalapa, dieron marcha atrás a su intención de suspenderla de sus derechos políticos y con ello inhabilitarla como abanderada del PRD.

El bloque integrado por bejaranistas, funcionarios del gobierno capitalino y mexiquenses que apoyaron en la elección interna a Clara Brugada, que encabezados por la secretaria general Hortensia Aragón exhortaron el viernes pasado a Oliva a renunciar a su candidatura, citaron a una reunión de la Comisión Política Nacional para suspenderla de sus derechos, sin embargo, la cancelaron.

El bloque integrado por ocho de los 15 miembros de la Comisión Política no informó al secretario técnico, Juan Carlos Solís, de dicho encuentro que estaba programado a realizarse en la sede nacional del PRD. Los únicos facultados para convocar a la Comisión Política Nacional son Jesús Ortega y Hortensia Aragón, como presidente y secretaria general.

El senador René Arce, quien fue el único integrante de la Comisión Política que acudió a la sede del partido, aseguró que la decisión de Izquierda Unida de no impulsar la suspensión de los derechos partidistas de Oliva se debe a que valoraron la posibilidad de que sus acciones puedan dejar al PRD sin candidata en Iztapalapa.

Esto, aseguró, le abriría el paso al PAN en la demarcación, que se ubica en segundo lugar en las preferencias electorales.

El también líder de Nueva Izquierda en el Distrito Federal aseguró que si este bloque de la Comisión Política se propone suspender los derechos de Oliva, acudirán al TEPJF a presentar un juicio de protección a sus derechos políticos. Además reveló que hasta ayer en la tarde no había recurso alguno contra Silvia Oliva ante la Comisión de Garantías.

OAXACA

La movilización de maestros y APPO concluye con un muerto
La explosión de una camioneta que trasladaba cohetones causó 20 heridos, dos de gravedad
Al parecer se trató de un accidente; pero el líder magisterial no descarta un atentado
MILENIO

Un saldo de un muerto y 20 heridos, dos de ellos graves, dejó el estallido de un vehículo durante la marcha que realizaron el magisterio y la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca para conmemorar el desalojo de la Plaza Pública Central de la ciudad de Oaxaca.

Una camioneta Pointer blanca, que transportaba juegos pirotécnicos y galones de gasolina —presuntamente para fabricar bombas molotov—, estalló tras registrarse un incendio en la batea.

Al parecer se trató de un accidente; sin embargo, el dirigente de la sección 22 del SNTE, Azael Santiago, no descartó que un atentado, y urgió a la Procuraduría General de la República una investigación de fondo para aclarar lo sucedido.

Los primeros reportes indicaban que hubo un corto circuito cuando se instalaba el sonido a la batería del vehículo, lo que derivó en la explosión.

Sin embargo, uno de los profesores integrantes de la comisión de seguridad del magisterio admitió que vio un mal manejo de los cohetones por parte de uno de los activistas de la APPO, que realizaba el lanzamiento de los mismos, cerca de donde resguardaba la pólvora.

“Utilizaba un cigarro y le pedimos en varias ocasiones que se desistiera de hacerlo, hasta que escuchamos el estruendoâ€?, indicó.

La explosión ocurrió poco antes de que el contingente iniciaran su traslado de la parte poniente de la capital a la zona del centro histórico, donde encabezaron un mitin.

ISRAEL

Respalda el premier israelí la existencia de un Estado palestino desmilitarizado
Netanyahu rehúsa acceder a demandas estadunidenses de frenar expansión de asentamientos
Ben Lyndfield
The Independent
LA JORNADA

Tel Aviv, 14 de junio. Bajo enorme presión del gobierno de Barack Obama, el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, cambió de carril la noche de este domingo y por fin aceptó la idea de un Estado palestino –aunque con condiciones–, pero se negó a acceder a las demandas estadunidenses de detener la expansión de asentamientos.

Netanyahu expresó que si Israel recibe garantías internacionales por adelantado de que la nueva nación no tendría fuerzas armadas, y si los palestinos reconocen a Israel como Estado específicamente judío, apoyaría la instauración de un Estado palestino.

“Si recibimos esta garantía de desmilitarización y de arreglos necesarios de seguridad para Israel, y si los palestinos reconocen a Israel como el Estado del pueblo judío, estaríamos dispuestos, en un verdadero acuerdo de paz, a llegar a una solución de un Estado palestino desmilitarizado al lado del Estado judío”, manifestó Netanyahu a un auditorio reunido en la Universidad Bar-Ilan, cerca de Tel Aviv.

IRAN

Continúan protestas de simpatizantes de candidato perdedor en Irán; 170 detenidos
El relecto presidente Ahmadinejad celebra su victoria y desestima acusaciones de fraude
Estados Unidos evita de nuevo un pronunciamiento oficial sobre los resultados de los comicios
Afp, Dpa, Reuters y Xinhua
LA JORNADA

Teherán, 14 de junio. Cerca de 200 personas que el sábado participaron en las manifestaciones de protesta contra un presunto fraude electoral en los comicios presidenciales del viernes en Irán fueron detenidas durante algunas horas por la policía, mientras que las calles de Teherán volvieron a ser escenario de enfrentamientos entre agentes antimotines y simpatizantes del candidato perdedor Mirhosein Musavi.

El relecto presidente Mahmud Ahmadinejad celebró su victoria junto a miles de sus seguidores en las calles del centro de Teherán, donde pronunció un discurso en el que desestimó las acusaciones de fraude lanzadas por Musavi, uno de los protagonistas políticos de la primera fase de la revolución islámica, en la década de 1980, que ahora pretende reformas.

Por la tarde, en la plaza Valiasr, el gobernante nacionalista calificó el proceso electoral de “libre”, “limpio” y “glorioso” y atribuyó las denuncias de “distorsión” a “algunos de dentro y de fuera”. Afirmó además que “la participación de más de un 84 por ciento de los electores fue un duro golpe para el sistema de opresión que gobierna el mundo”.

OPINION

La nueva “caída del sistema”
John M. Ackerman
LA JORNADA

A más de 20 años de la “caída del sistema” de 1988, hoy nos enfrentamos a un escenario aún más grave: la caída de nuestro sistema de justicia electoral. Lo que antes se lograba por medio de la manipulación de cifras el día de la elección, en nuestros días ocurre durante el proceso de revisión de los resultados que realizan los magistrados electorales.

De manera sorpresiva, el pasado 12 de junio los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) decidieron quitar a Clara Brugada los votos necesarios para garantizar que Silvia Oliva quedara como candidata del Partido de la Revolución Democrática (PRD) a la delegación Iztapalapa. De un plumazo, se anularon casi 13 mil votos en favor de Brugada, lo que revirtió su victoria y dejó a Oliva, con un margen de victoria de apenas 771 votos, con la candidatura para presidir esta demarcación clave para el mapa político de la ciudad de México y el país.

Varios elementos de la decisión del TEPJF justifican las sospechas y denuncias de Brugada. En primer lugar, los magistrados esperaron casi tres semanas entre la recepción de la solicitud de parte de Oliva, el 23 de mayo, para que el tribunal tomara cartas en el asunto y la emisión final de su fallo.

De manera irresponsable, los magistrados no realizaron ninguna diligencia especializada, análisis teórico especializado o investigación histórica, sino que se limitaron a modificar la forma en que el Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF) había determinado la militancia partidista de los funcionarios de casilla. Por medio de un simple papeleo y revaloración de pruebas ya existentes, los magistrados decidieron anular 47 casillas adicionales que dieron el mágico resultado de una victoria para Oliva por un margen de menos de .50 por ciento de la votación.

Tomando en cuenta los abultados y bien financiados equipos de apoyo técnico y personal con los que cuenta el tribunal, este ejercicio no tuvo por qué haberse tardado más que un par de horas. La dilatación en la decisión sugiere que los magistrados ocuparon su tiempo más en negociaciones políticas que en la resolución técnica del caso.

En segundo lugar, en contraste con la lentitud y pasividad de la Sala Superior del TEPJF con respecto a la investigación y fundamentación técnica de su fallo, los magistrados demostraron un extraño interés en resolver todos los elementos del caso personalmente. Por un lado, en lugar de permitir que la sala regional del TEPJF en el Distrito Federal decidiera el caso como marca la ley, se ejerció de manera excepcional la facultad de atracción. Pero jurídicamente hablando no queda claro la excepcionalidad de este caso, sobre todo tomando en cuenta la alta carga de trabajo de la sala Superior actualmente. Una vez más, se abona la tesis de que factores políticos más que legales o técnicos influyeron en la decisión de los magistrados.

Por otro lado, en lugar de regresar el expediente al TEDF para que éste recompusiera el cómputo de acuerdo con los criterios emitidos por la sala superior del TEPJF, decidieron dar “certeza” al PRD y a los electores de la delegación Iztapalapa y pronunciaron directamente ganadora a Oliva. Sin embargo, dado lo sencillo del ejercicio de recomponer el cómputo no queda claro por qué el mismo TEDF no pudo haberlo hecho directamente. Por alguna razón, los magistrados de la sala superior quisieron resolver el asunto personalmente.

En tercer lugar, los magistrados de la Sala Superior del TEPJF se negaron tajantemente a evaluar la constitucionalidad del reglamento de elecciones del Partido de la Revolución Democrática, que exige que todos los funcionarios de casilla deben ser militantes en activo del partido. Por ejemplo, pasaron por alto los argumentos que esgrimió la Comisión Nacional de Garantías del PRD con respecto a la necesidad de abrir estas tareas más allá de los militantes cuando los comicios están abiertos a la ciudadanía en general, como fue el caso de la elección de Brugada. Aquí los magistrados se escudan en un formalismo atrasado, argumentando que supuestamente están impedidos para abordar el tema porque no fue explícitamente impugnado por las partes.

Las contradicciones en la sentencia son evidentes y abonan a la sospecha. Llama la atención en particular el contraste, por un lado, entre el marcado activismo con respecto a la utilización de la facultad de atracción y la determinación del resultado final y, por otro, la profunda pasividad con respecto a la investigación de los pormenores del caso y la evaluación de la constitucionalidad de las normas correspondientes.

Este caso, visto a la luz de fallos recientes, como el de la presidencia del PRD y de la municipalidad de Acapulco, así como los anuncios de los diputados del Partido Verde, ente otros (véase, el informe reciente del Comité Conciudadano), empieza a configurarse en una grave y preocupante descomposición del sistema de control jurisdiccional electoral que tanto ha costado construir a todos los mexicanos.

P.D. Extiendo una cordial invitación a que el próximo miércoles 24 de junio, a las 19:30, en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM los apreciables lectores de La Jornada me acompañen en la presentación de mi reciente libro: Nuevos escenarios del derecho electoral: los retos de la reforma de 2007-2008, que incluye colaboraciones de algunos de los expertos más destacados en la materia.

Horizonte político
José A. Crespo
Voto nulo: efectos jurídicos
EXCELSIOR

El miércoles, el ex consejero electoral del IFE, Mauricio Merino, escribió un artículo en el que comenta que el voto nulo cuenta para determinar si un partido alcanzó o no el umbral de 2% exigido por el Cofipe para poder preservar su registro (El Universal, 10/VI/09). A partir de lo cual, mientras más votos anulados, mayor la probabilidad de que los pequeños pierdan su registro (mientras más cercanos estén a 2%). Un día después, no sé si respondiendo a lo escrito por Merino, el consejero electoral Benito Nacif afirmaba que, por el contrario: “Los votos nulos simplemente se hacen a un lado (…) Los partidos pueden mantener su registroâ€? (Excélsior, 11/VI/09). El viernes, Leo Zuckermann corrige a Nacif a partir de lo expresado por Merino (Excélsior, 12/VI/09). Jesús Cantú, también ex consejero del IFE, ratifica la posición expresada por Merino (Proceso, 15/VI/09).

Extraña disyuntiva: ¿a quién creerle, a los ex consjeros Merino y Cantú o al consejero Nacif? Conozco a los tres desde hace años y guardo por ellos amistad y respeto profesional. Pero ese no debe ser el criterio para definir a quién daba creérsele. Mejor revisar lo que estipula la normatividad. El artículo 32 del Cofipe señala: “Al partido político que no obtenga por lo menos 2% de la votación en alguna de las elecciones federales… le será cancelado el registroâ€?. ¿Cuál votación? ¿La emitida, la válida, la efectiva? El artículo 32 lo aclara en un párrafo posterior: se trata de “la votación emitida en alguna de las elecciones federalesâ€?. Es decir, si un partido no obtiene 2% de la votación emitida en esta elección, perdería el registro. Queda por precisar cómo se determina la votación emitida, ¿incluye los votos nulos y los emitidos por candidatos sin registro o se excluyen y quedan sólo los destinados a un partido político o coalición? El artículo 12-1 define la votación total emitida como “la suma de todos los votos depositados en las urnasâ€?. Es decir, los votos emitidos por un partido, por un candidato no registrado y los nulos. Pero también incluye otra definición, denominada votación nacional emitida, definida como “la que resulte de deducir de la votación total emitida, los votos a favor de los partidos políticos que no hayan obtenido 2% y los votos nulosâ€?. Viene entonces una gran duda. El artículo 32 habla de votación emitida, pero no define si es total (con votos nulos) o nacional (sin votos nulos). También así lo hace al artículo 101, relativo a la pérdida de registro de los partidos. Eso hace la mar de diferencia con respecto al efecto del voto nulo: una definición del voto emitido (nacional) no afectaría la composición de la Cámara baja, pero la otra definición del voto emitido (total) sí lo haría, con potencial de eliminar uno o más partidos que, dependiendo del número de votos nulos, no lograran preservar su registro. ¿A cuál de las dos definiciones se refieren los artículos 32 y 101, ya que sólo hablan de votación emitida, sin especificar si total o nacional?

El TEPJF ha despejado esa duda en una de sus tesis relevantes, aprobada por unanimidad. La define como “el total de votos depositados en las urnas sin deducir los votos declarados nulos y, por tanto, se confirma la convicción de que dichos votos se constituyen parte integrante de la votación total emitida, toda vez que, de no ser así, el legislador hubiere plasmado como condición (para preservar el registro) el que se alcanzara por lo menos 2% de la votación válida y no de la emitidaâ€? (Votación emitida: concepto. Sup-Jrc-062/97). Es decir, para calcular el 2% que exige la ley para preservar o perder el registro de los partidos la votación emitida incluye los votos nulos, según el Tribunal. De lo que se infiere que, como asegura Merino, a mayor número de votos nulos, menor la probabilidad de los partidos emergentes de preservar su registro. Así pues, de acuerdo con esta tesis del Tribunal, el voto nulo —dependiendo de su magnitud— sí podría tener un efecto importante sobre la composición de la Cámara baja (el número de partidos que la conforman), aunque no en la distribución de curules de los que sí hayan preservado o alcanzado su registro. Es decir, todo lo que se ha dicho en este debate sobre la futilidad y carácter fantasmagórico del voto nulo habría perdido su fundamento y veracidad. Tendría, pues, repercusión sobre la composición de la Cámara baja, contrariamente a lo que se nos ha dicho hasta ahora.

Por otro lado, según el artículo 295 del Cofipe, en los distritos donde éste supere la diferencia entre primero y segundo lugares, todos los paquetes serán abiertos y sus votos recontados para dar mayor transparencia y certeza al resultado. Justo lo que no se hizo en la elección de 2006. De haber existido esta disposición en la pista presidencial de aquel año, en 25 de los 300 distritos se hubieran recontado todos los votos (lo que de cualquier manera no hubiera despejado las dudas sobre la elección presidencial, pues su resultado no se define a partir del número de distritos legislativos ganados, sino de la mayoría de votos en una sola circunscripción nacional). En suma, durante el debate sobre cómo puede usar el elector su voto en estos comicios, prevalecen dudas y confusión sobre lo que implicaría la anulación del sufragio. Por lo cual, el IFE debiera pronto despejar esa incógnita con toda precisión y veracidad —en particular el efecto del voto nulo sobre el registro de los partidos—, de acuerdo a lo establecido por la normatividad aplicable. De esa forma, el elector podrá valorar los efectos de cualquiera de las opciones que contempla la ley —y, por ende, legítimas e institucionales— antes de decidir por alguna de ellas, incluidas el voto nulo y la candidatura no registrada (que no son abstención, como pretenden los partidos políticos, hoy unidos en torno a la defensa de sus enormes intereses comunes).

El IFE debiera despejar la incógnita con toda precisión —el efecto del voto nulo sobre el registro de los partidos—, de acuerdo con la normatividad aplicable.

Manuel Camacho Solís
Consecuencias del voto nulo
EL UNIVERSAL

Más allá de la decisión que cada quien tome (yo votaré por el PRD para fortalecer la gobernabilidad en el DF), es un error subestimar el impacto que pueda tener la protesta ciudadana que se aglutina en torno a la consigna de votar para anular.

No será determinante para el desenlace inmediato, pero en una situación tan efervescente y polarizada como la que se vive, no se puede descartar su potencial. Por lo pronto ha aglutinado a destacados líderes de opinión, jóvenes que se comunican entre sí y empieza a tener un efecto catalítico sobre la inconformidad social con el statu quo político.

Esta protesta ciudadana puede tener cuatro desenlaces después de la elección: diluirse; exacerbar el descontento; acelerar las respuestas autoritarias del régimen; o contribuir a oxigenar la vida política y reencauzar la inconformidad social por vías pacíficas y democráticas hacia 2012.

Puede diluirse. Hay movimientos que despiertan un gran interés, pero que tienen una corta duración. Si el porcentaje de anulaciones no crece, o si no se encauza el movimiento, la protesta habría sido inocua.

Puede exacerbar el descontento. En Argentina, antes de la crisis económica de 2001, ocurrieron dos hechos políticos fundamentales que habían debilitado a la autoridad: en las últimas elecciones intermedias creció significativamente el voto nulo y las movilizaciones populares de los piqueteros iban en un franco ascenso. Cuando la inconformidad salió a las calles, y se le intentó detener por la fuerza desde una autoridad ya debilitada, se derrumbó el gobierno de De la Rúa y se precipitaron varias crisis constitucionales hasta que, después de varios fracasos, el partido peronista logró, con Kirchner, estabilizar el gobierno.

Puede acelerar las respuestas autoritarias del gobierno. Entre mayor pueda ser la crisis de representación y legitimidad, y conforme creciera el temor de que se conecte con la violencia, mayor sería la probabilidad de un movimiento pendular que fuera del caos al autoritarismo.

Finalmente, la protesta puede ayudar a contener la descomposición, ensanchando los espacios de la política y la solución pacífica de los conflictos. Por más que duela reconocerlo, ante la muy baja capacidad de previsión de los líderes políticos del país, se ha necesitado de una presión externa para forzar las correcciones y las reformas. Para que la protesta del voto nulo pudiera colocarse en esa posibilidad, tendría que dar dos o tres pasos hacia adelante después de las elecciones.

¿Qué faltaría? Encauzar un movimiento que, en vez de mirar hacia adentro, diera la cara a la sociedad, para abrir una alternativa a los ciudadanos más conscientes que desean participar, pero están decepcionados e inconformes con el desenlace de la alternancia, el fracaso de la política de desarrollo, la inseguridad y los extremos de la desigualdad. Se requeriría de un aterrizaje: pasar del “noâ€? a la impunidad y al burocratismo al “síâ€? de la alternativa, como propuesta y operación política.

PLAZA PÚBLICA / Iztapalapa: injusticia electoral
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA

(15 junio 2009).- En noviembre pasado, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación hizo presidente del Partido de la Revolución Democrática a Jesús Ortega, al anular la anulación de la conflictiva elección interna de marzo anterior. El viernes pasado, ese mismo órgano de la justicia electoral hizo un servicio más a Nueva Izquierda, la corriente encabezada por Ortega, al desbancar a la candidata a jefa delegacional de Iztapalapa y poner en su lugar a una integrante de la fracción capitalina de NI, encabezada por el senador René Arce.

La decisión judicial ha cimbrado de nuevo al PRD, que parecía haber si no eliminado sí contenido las diferencias internas, especialmente ásperas en aquella delegación, la más poblada de las demarcaciones capitalinas, con más de 1 millón 800 mil habitantes (el 20 por ciento de todo el DF), y el más firme y productivo de los bastiones perredistas. Puesto que la resolución fue emitida ya muy avanzado el proceso electoral, cuando faltan tres semanas para la jornada comicial, se ha colocado mucho más que una nueva piedra de discordia, una carga de explosivos en un territorio caracterizado por el predominio de una familia y su permanente contienda por preservar su control. Para colmo de irritación de los adversarios de Nueva Izquierda, los que opten por mantenerse fieles al partido, por encima de sus corrientes, verán que sus votos a favor de Clara Brugada se trasmutan en apoyos a Silvia Oliva, porque las boletas quedaron impresas en la víspera del fallo judicial y es el nombre de aquélla el que figura en esos documentos.

La presencia de fuerzas que configurarían el PRD después de 1989 se hizo notoria en colonias de Iztapalapa como San Miguel Teotongo, un enclave donde en los años setenta se generó el movimiento urbano popular. No fue por eso casual que el primer delegado de un gobierno perredista, el del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, fuera Elio Villaseñor, representante típico de aquel movimiento (a través del Equipo Pueblo). Pero a poco andar se hizo patente la intensa guerra de intereses que dentro de ese partido se disputaban el poder. Villaseñor quedó atrapado en maniobras de baja estofa que fortalecieron al grupo de René Arce, ya para entonces jefe de la Nueva Izquierda capitalina. Tras el interinato de Ramón Sosamontes, en el 2000 fue elegido Arce mismo, en la primera oportunidad en que los capitalinos pudieron votar por los jefes delegacionales.

A Arce lo reemplazó su hermano Víctor Hugo Círigo y a éste Horacio Martínez Meza, con lo que se consolidó la hegemonía de Nueva Izquierda. Como resultado de la profunda fractura causada en el PRD por su lamentable proceso electoral de 2008, una nueva configuración de fuerzas permitió en marzo pasado a los antagonistas de Arce impulsar unidos la candidatura de Clara Brugada a la jefatura delegacional. Ayudó a convertir esa elección en símbolo de la contienda entre Izquierda Unida y Nueva Izquierda el que la candidata de ésta, independientemente de sus propios méritos o de la ausencia de ellos, era identificada por su liga familiar con Arce, de quien fue esposa.

Con el apoyo de Andrés Manuel López Obrador y Marcelo Ebrard, amén de su propia fuerza, Clara Brugada venció con clara diferencia a su adversaria: Se contaron 99,890 votos en su favor contra 94,560 del lado de Silvia Oliva. Aunque la aspirante vencida impugnó el resultado, la Comisión de Garantías, si bien hizo leves ajustes en las cifras finales pues anuló las de algunas casillas, confirmó la victoria de Brugada, que ratificó la postergación de Nueva Izquierda en el Distrito Federal. Debe recordarse que en la elección de presidente del comité capitalino de ese partido a su turno había sido derrotado el número dos de los Chuchos, Jesús Zambrano.

Oliva acudió al tribunal electoral del Distrito Federal y tampoco allí prosperó su impugnación. Por eso se presentó ante el tribunal federal, tan bien visto por Nueva Izquierda desde que los siete votos de su sala superior sustituyeron a los miles de sufragios perredistas y dieron la presidencia del partido a Ortega. El tribunal no actuó en el mismo sentido que las instancias anteriores. Hizo su propio conteo y encontró el punto adecuado para anular los resultados de un importante número de casillas sin llegar a invalidar el 20 por ciento, lo que implicaría anular la elección. Procediendo con extremo cuidado estadístico los magistrados, por unanimidad, llegaron al punto a que querían llegar: el ajuste de las cifras dio el triunfo a Oliva, es decir a Arce, es decir a Ortega. Frente a esa resolución, la niña Marianita podrá exclamar con entusiasmo que le comunique su interlocutor: ¡Así sí!

De ese modo, los perredistas de Iztapalapa quedan enredados en varios dilemas. Los partidarios de Brugada se disponían a de- sacatar la resolución judicial pero no cuentan ya con espacio legal en dónde moverse, pues el tribunal dijo la última palabra. Por lo mismo, quizá se abstraigan de la elección, lo que pone en riesgo la victoria del PRD, aunque la segunda fuerza en esa delegación, el PAN, ha estado lejos de ser una opción de triunfo (en 2006 el PRD ganó más del 60 por ciento de los votos contra 18 por ciento de Acción Nacional). Está excluido que Oliva dimita, por lo que la inoportuna decisión del Trife puede generar violencia, pues hay tropa aguerrida en los dos bandos ahora de nuevo enfrentados. Y esa posibilidad acaso contamine en mala hora el desangelado proceso entero.

¿Y la crisis?
Acentos
José Luis Reyna
MILENIO

Las campañas políticas no han abordado el tema central de nuestra problemática como país: la crisis económica. Las propuestas (por decirlo de alguna manera) de los partidos políticos no hacen alusión a la crisis económica que está minando la estructura económica y que puede tener efectos devastadores en la estructura social. Sin mencionar cifras, sabemos que el desempleo ha crecido a niveles no vistos hace mucho tiempo. Que una buen parte de la población económicamente activa se ha desplazado a la zona de la informalidad que, por definición, no protege ni resguarda: permite tan sólo sobrevivir. No se diga del desplome del PIB, que oscila, de acuerdo con varios pronósticos, entre 5 y 8 por ciento, lo que implica un reto enorme que tendrá que enfrentarse. Las divisas por concepto de remesas disminuyen paulatinamente y si bien la devaluación de nuestra moneda puede compensar el monto que ingresa al país (en pesos), no deja de ser un indicio preocupante: las remesas son una de las fuentes más importantes del ingreso nacional. Todo esto se ha olvidado en las campañas políticas para las elecciones intermedias del 5 de julio. Por lo tanto vale la pregunta ¿en dónde quedó la crisis?

El PAN desarrolla una campaña que pretende ensalzar el desempeño presidencial. Convoca a votar por ese partido ya que Calderón ha sido “capazâ€? de enfrentar a ese flagelo que es el enorme problema de las drogas. La crisis económica, sin embargo, pasa inadvertida. La administración federal la menciona como un dato más de nuestra compleja circunstancia y no como un problema que puede implicar una grave crisis social. Dicho sea de paso, la dirigencia panista, sin querer, está diseñando una especie de referéndum en el que se sabrá, de alguna forma, si la ciudadanía está a favor o en contra de ese combate al crimen. A favor o en contra de Calderón.

The Economist Inteligence Unit, dependiente del prestigiado semanario inglés The Economist, ha desarrollado un índice (Global Peace Index) que pretende medir la paz social en un buen número de países alrededor del mundo todo. De su análisis se desprenden conclusiones que, en el momento actual, no pueden pasar desapercibidas. Una de ella sostiene que “La Tierra es un lugar más peligroso desde el año pasado, debido principalmente a la crisis económico-financiera que emergió el año pasado en Estados Unidosâ€?. A lo anterior se podría añadir otra conclusión implicada con la anterior: “Existe una correlación clara entre la crisis económica y el deterioro de la situación de pazâ€?.

Ateniéndose a estas conclusiones, resulta sorprendente que la administración de Calderón haya puesto tan poco énfasis en este problema que, de una u otra forma, es más complejo que la crisis epidemiológica que padecemos. Que es tan grave como la crisis de inseguridad que nos rodea y que, de manera cotidiana, padecemos como sociedad. Es muy probable que después de la elección intermedia del próximo mes de julio emerja de nueva cuenta, como tema, la precaria situación económica en la que el país está sumido, y será cuando se ponga a discusión las estrategias para hacerle frente a un problema que crece día a día y que, por razones electorales, se descuida en la medida que el tiempo pasa. En una palabra, el problema económico no puede posponerse.

México es un país que tiene las condiciones contrarias para ser una nación pacífica, de acuerdo con el estudio de The Economist. La paz social depende, en buena medida, de tres factores: el nivel de ingresos, los niveles de educación, altos niveles de transparencia de los recursos públicos y bajos niveles de corrupción. Si analizamos a nuestro país con base en estos rubros encontramos enormes rezagos en todos estos indicadores, los que, de acuerdo con la teoría que se encuentra detrás de la construcción del índice mencionado, no estamos lejos de que la paz social se derrumbe o —que es lo mismo— que la crisis social, y el conflicto que acarrearía, haga acto de presencia.

De acuerdo con este estudio, que considera 144 naciones, los países que tienen los puntajes más altos de pacifismo son Nueva Zelandia, Dinamarca y Noruega. Las naciones democráticas, estables y más pequeñas aparecen en los primeros lugares según las mediciones hechas en 2007 y 2008. Irak, Afganistán y Somalia encabezan la lista de violencia, de acuerdo con la medición hecha. De ese conjunto de naciones México se ubica en el lugar 93, por debajo de Brasil, Argentina y Costa Rica. Este pequeño país centroamericano, por cierto, es el que ocupa el primer lugar en pacifismo dentro de la región latinoamericana.

Nuestro ambiente electoral del momento nos está haciendo perder la perspectiva del problema de fondo, que puede tener repercusiones importantes para los días por venir. No se está atendiendo a cabalidad los problemas que la crisis económica ha traído. Ningún partido político ha hecho una propuesta articulada para saber cómo enfrentar una crisis cuyas consecuencias son impredecibles. Revísense las notas sobre violencia que día a día ocurren en todo el territorio nacional. Por eso es válido preguntarle a las dirigencias partidistas y a la clase política en general, ¿Y la crisis?

La fractura mexicana y el triunfo del PRI
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
MILENIO

Con magnífica oportunidad ha comenzado a circular La fractura mexicana, el nuevo libro de Roger Bartra que parece ser también una sensata proyección de lo que puede ocurrir el 5 de julio y en adelante.

Escribe el antropólogo y sociólogo que, a consecuencia de las elecciones de 2006, “la situación es peligrosa porque no se viven las peculiares divisiones políticas propias de una pluralidad democrática, sino las dislocadoras consecuencias de una profunda fracturaâ€?.

Y es que, según Bartra, las dos fuerzas ganadoras, PAN y PRD, han sido incapaces de lograr un acuerdo razonable sobre el sistema político y la transición: “Mientras unos tratan de gobernar, los otros favorecen el desgobierno. En tanto unos tratan de negociar y dialogar, los otros bloquean los acuerdosâ€?.

Esta fractura “ha auspiciado que las fuerzas del antiguo régimen autoritario se presenten como una pantanosa mediación e intenten un juego cesarista encaminado a ganar las elecciones de 2009â€?.

Así de sencillo: los triunfadores de 2006 se perfilan al fracaso dentro de tres domingos (ver la mayoría de las encuestas), en beneficio del PRI, cuya habilidad no ha ido más allá de enredar las cosas y capitalizar el desfondamiento de dos adversarios que lo habían reducido al mínimo hace apenas tres años.

“Podría significar el retorno del esquema bipartidista PAN-PRIâ€?, resume Bartra. “Si todo esto es cierto, podemos esperar una reducción de la fractura auspiciada por la erosión de la izquierda. Las aguas bajarían de nivel, pero permanecerían envenenadas por los odios políticos. Sería, a mi parecer, una falsa solución. Pero la historia con frecuencia transita por derroteros falsosâ€?.

Y sí, todo esto parece ser cierto.

COORDENADAS / Las negociaciones de Carstens
Una de las habilidades más reconocidas de Agustín Carstens es su capacidad de negociación
Enrique Quintana
REFORMA

(15 junio 2009).- El Secretario de Hacienda se ha caracterizado por su capacidad de sentarse a una mesa y argumentar y debatir largamente con sus interlocutores para tratar de convencerlos de sus puntos de vista. Y es capaz de hacerlo cuantas veces sea necesario sin perder la paciencia.

Pero también es de los que nunca van por el todo o nada. Si percibe que no va a lograr persuadir a su interlocutor, también es capaz de modificar sus propuestas para tratar de obtener lo máximo dentro de lo posible.

Pues en las siguientes semanas y meses tendrá que hacer uso ampliamente de esas capacidades de negociación en cuatro frentes… por lo menos.

El primero, y al que ya le dedicó tiempo y energía desde el viernes pasado, es el de las calificadoras internacionales.

Hacienda sabe que hay un riesgo inminente de que alguna de las tres grandes, Standard and Poors, Moody’s o Fitch, tomen la determinación de bajar la nota de los papeles mexicanos, lo que tendría un impacto en los costos financieros del Gobierno.

Pero, además, una reducción de calificaciones generaría un ambiente de mayor incertidumbre en los mercados financieros, que también afectaría a las empresas.

Carstens tendrá que convencer a los expertos de las calificadoras de que hay la capacidad de maniobra, tanto financiera como política, de sacar adelante las finanzas del País, sin detonar presiones inflacionarias y con las finanzas del sector público en un razonable equilibrio, es decir, con un déficit financiable.

Si salva ese primer obstáculo en las siguientes semanas, Carstens y su equipo deberán voltear hacia los posibles coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD en la Cámara de Diputados, para adelantarles su proyecto económico para los próximos tres años y empezar a planchar el paquete económico que será presentado, que como le adelantamos, es probable que tenga definiciones multianuales y no sólo para 2010.

En paralelo, deberá trabajar directamente con Manlio Fabio Beltrones, Carlos Navarrete y Gustavo Madero para lograr el respaldo del Senado.

Formalmente, Hacienda tiene que enviar la propuesta en los primeros días de septiembre, prácticamente en cuanto estén los legis ladores acomodándose en sus curules, así que está obligada a adelantar el trabajo si no quiere que luego se dificulte mucho la aprobación del paquete.

El tercer frente en el que también ya trabaja duramente es la negociación interna en el Gobierno.

El recorte de 35 mil millones de pesos anunciado hace algunas semanas es pecata minuta respecto a lo que tendrá que hacerse, y como cada Secretario o director piensa que su dependencia es la más importante, pues entonces, de entrada, Carstens tiene que convencer o, en su caso, obtener el respaldo presidencial para asegurar algunos ajustes que no van a ser nada sencillos.

El cuarto frente va a ser el de los empresarios. El Secretario de Hacienda tratará de, al menos, neutralizar la reacción del sector privado a una reforma fiscal que, para variar, va a ser fundamentalmente recaudatoria y que puede ser criticada por las representaciones empresariales, que tienen gran influencia en la opinión pública. En este caso, la tarea será quizá cuando ya se acerque septiembre.

La situación se ve complicada en cualquier óptica.

GLOSAS MARGINALES / ¿El fin de la crisis? Quizá…
Everardo Elizondo
REFORMA

El punto de vista (adelantado) del árbitro

El National Bureau of Economic Research (NBER) es el árbitro oficial de los ciclos económicos en Estados Unidos -aunque sus demoradas decisiones al respecto parecen a veces más autopsias que diagnósticos. Martin Feldstein (MF) es un prestigiado profesor de Economía de Harvard y, a la vez, Presidente del referido NBER.

Feldstein publicó el mes pasado un artículo que tituló “¿Ha Empezado la Recuperación en Estados Unidos?” Su respuesta a la pregunta citada es relevante para la economía de México. Dijo MF: la economía estadounidense continúa cayendo, pero no tan aprisa como al principio del año; en tal sentido, lo peor de la declinación ya quedó atrás. Sin embargo, agregó MF, la evidencia no apoya la idea de que la economía está de hecho mejorando y que una recuperación cíclica sostenida probablemente se inicie dentro de pocos meses. ¿Por qué? Por dos razones: 1.- el paquete de estímulos fiscales de la Administración Obama tiene efectos positivos por una sola vez, no recurrentemente; y, 2.- el paquete en cuestión simplemente no es del tamaño suficiente para compensar los impactos negativos de la caída del consumo, la retracción de la inversión, la estrechez crediticia, etc. En ciertas condiciones propicias, concluyó MF, cabe esperar el principio de una recuperación sostenida… en 2010. (De paso, diré que me resulta un tanto chocante la opinión de MF -un economista conservador desde el punto de vista fiscal- sobre la pequeñez del multimencionado paquete, considerando la enormidad del déficit presupuestal del Gobierno federal de Estados Unidos).

Un punto de vista independiente

Paul Krugman (PK) es un afamado profesor de Economía de Princeton, ganador del Premio Nobel en 2008, columnista de The New York Times y polemista consumado. La semana pasada pronunció tres conferencias en la London School of Economics, agrupadas bajo el título de “El Regreso de la Economía de la Depresión”. En la primera de ellas, que subtituló “La Suma de Todos los Miedos”, dijo (según Bloomberg) que no le sorprendería “si el final oficial de la recesión en Estados Unidos termina siendo datado, en retrospectiva, en algún momento de este verano”. “Parece que las cosas están empeorando más despacio”, agregó PK, “hay razón para creer que estamos estabilizándonos”. PK señaló, como otro signo de mejoría, algunos indicadores referentes al sistema financiero, tales como la reducción de ciertos diferenciales de tasa de interés. Como quiera, concluyó PK, aun con la recuperación, el desempleo continuará aumentando (supongo que en Estados Unidos) y la economía mundial seguirá deprimida por un periodo largo.

Entiendo que la opinión de PK causó un movimiento positivo en las bolsas de valores. Tal reacción se me antoja exagerada, por dos razones: 1.- la idea de que “las cosas empeorarán antes de mejorar” dista mucho de ser nueva; y, 2.- tampoco es noticia la noción de que la economía quizá tocará fondo pronto; de hecho, en mayo 15, el “Philly Fed” hizo público su Survey of Professional Forecasters, de acuerdo con el cual el PIB de Estados Unidos mostrará una tasa de variación cercana a cero por ciento en el tercer trimestre de este año, después de tres periodos iguales de tasas negativas.

¿Y México?

Aquí en México, el Banco Central dio a conocer, el 1 de junio, el resultado de la encuesta que levanta cada mes sobre las expectativas de los especialistas en economía del sector privado. Como era de esperarse, las previsiones referentes a la evolución del PIB real para 2009 se tornaron más sombrías, en relación con las emitidas treinta días antes. Específicamente, los economistas encuestados estiman ahora una caída de 5.8 por ciento, en lugar del -4 por ciento previsto con anterioridad. (El nuevo pronóstico, muy razonable, es prácticamente igual que el señalado hace poco, tanto por la SHCP como por Banxico).

Por cierto, los economistas aludidos piensan que el PIB se contrajo más fuertemente en el segundo trimestre (-8.6 por ciento) que en el primero (-8.2 por ciento), pero que la caída será menor durante el tercero (-4.5 por ciento) y el cuarto trimestres (-1.4 por ciento). Así pues, parafraseando a Krugman, “parece que las cosas estarán empeorando más despacio” hacia el cierre del año. En todo caso, cabe la duda en lo que respecta a la trayectoria estimada para el tercer trimestre, considerando, entre otras cosas, que no todos los efectos negativos de la “cochina epidemia” (Letras Libres, junio 2009, p.44) y de las reacciones correspondientes se habrán agotado para entonces. Cuando ocurra, la reactivación en México vendrá rezagada con respecto a la de Estados Unidos.

No sobra agregar que existen opiniones autorizadas mucho más pesimistas que las citadas, incluyendo unas que sitúan la contracción del PIB durante 2009 en 8 por ciento o 9 por ciento. Tales discrepancias de pareceres -todas respetables- me recuerdan un poco mi época de estudiante en Madison, Wisconsin, durante el primer invierno de mi estadía en aquella ciudad: más allá de los 15 grados bajo cero, ¿cuál es la diferencia?

Guarderías: negocio redondo
Iván Restrepo
LA JORNADA

Quien en el sexenio de José López Portillo tuvo a su cargo las guarderías del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) acostumbraba llevar a sus hijos a desayunar o a comer a dichos sitios para comprobar la calidad de los alimentos que servían a miles de infantes. El licenciado Tarsicio González seleccionaba al azar el día y la ubicación de la guardería a visitar. Acostumbraba también invitar a sus amigos que tenían niños para que lo acompañaran a fin de que revisaran las condiciones de las instalaciones. Sus hijos nunca se enfermaron y sus amigos le ofrecieron muchas sugerencias para mejorar las guarderías. Fui uno de ellos y mis hijos tuvieron en las guarderías del IMSS un segundo hogar.

Durante décadas el Seguro Social presumió, con justa razón, la calidad de ese servicio, uno de los más solicitados por los derechohabientes. Pero con las políticas neoliberales escasearon los recursos para nuevas guarderías. Así, con tal de adelgazar al sector público y privatizar lo inimaginable, se alentó el sistema de subrogación que permitió a particulares habilitar hasta galerones como guarderías. El IMSS les pagaría de acuerdo con el número de niños atendidos. Un negocio redondo para influyentes, con base en personal no calificado y escaso que atiende a menores, con hacinamiento y mala alimentación. Es lo que ha quedado al descubierto luego de la muerte por asfixia o quemaduras de, hasta hoy, 46 niños, además de otras decenas más que siguen hospitalizados.

La tragedia de Hermosillo mostró el modelo que utilizan los “gobiernos del cambio” para proteger a los infantes. Mientras en anuncios oficiales se exalta la felicidad familiar por lo bien que están las guarderías y las estancias infantiles, la realidad es bien diferente, como consignan la prensa escrita y ciertos noticieros radiofónicos que no reciben orientación desde Los Pinos.

Ante la indignación ciudadana por la forma en que han mentido lo mismo el director del IMSS que la esposa del licenciado Calderón, se anuncia una revisión y una evaluación exhaustiva de los 8 mil locales en que se atiende a decenas de miles de infantes por cuenta del Estado.

Se promete una investigación imparcial de lo ocurrido en Hermosillo. Pero no basta: urge conocer las formas en que se han concedido esas subrogaciones, en muchos casos dirigidas a beneficiar a funcionarios, a sus esposas y parientes cercanos. Y, en paralelo, actualizar las normas que regulan la concesión y el funcionamiento de las guarderías, a fin de que no sean trampa mortal y negocio para los favoritos de los palacios de gobierno y sus familiares.

Si el sexenio pasado fueron los hijos de la señora Marta los ejes de la corrupción y el enriquecimiento alentado desde el poder, aparecen ahora señales diversas de los negocios emprendidos a la sombra del nuevo grupo que tiene a su cargo los asuntos del gobierno.

No solamente en los galerones habilitados como guarderías los infantes corren peligro. El 24 de mayo pasado, el niño Daniel Solís fue atacado por cuatro perros Pit Bull que le causaron serias heridas en la cabeza y la cara. Se salvó gracias a la pronta atención médica en Toluca. El dueño de los perros: bien, gracias. El ayuntamiento de esa ciudad anunció una campaña de esterilización de mascotas y la “cacería” de perros callejeros. Seguramente serán sacrificados de la peor manera, igual que sucedió el 24 de febrero pasado, cuando un comando armado con machetes y tubos mató 37 gatos y perros en el municipio de Jaltengo, estado de México. Se prometió investigar y en ésas estamos.

Por violencia no paramos: a inconsciencia y paciencia de las autoridades panistas de la delegación Benito Juárez se permite llevar a perros al parque Hundido sin que sus dueños tomen las medidas de protección requeridas a fin de que no sean un peligro para los visitantes. En el colmo, algunos reciben entrenamiento de ataque y muestran su ferocidad matando a gatos que allí tienen un refugio y reciben el cuidado de algunos vecinos. Si los niños están desprotegidos, también lo están los animales. ¡Vive México!, como dice la publicidad oficial.

UNT

Éste es uno de los peores sexenios para el sector obrero, dicen representantes
Se ha depauperado a la clase trabajadora, señalan especialistas
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

En este sexenio hubo un fuerte retroceso económico de los trabajadores, que se puede medir por el hecho de que se ha contraído siete veces el poder adquisitivo de los salarios; se abarató la mano de obra a tal grado que México tiene el lugar 171 en una lista de 180 naciones por orden descendente de sueldos pagados a sus trabajadores, sin contar con que más de 2 millones y medio de mexicanos no tienen trabajo, y que dos terceras partes de los que lo tienen ganan entre uno y tres salarios mínimos, es decir, 150 pesos diarios.

La Unión Nacional de Trabajadores (UNT), el Centro de Investigación Laboral y Asesoría Sindical (Silas) y el Frente Auténtico del Trabajo (FAT) señalaron lo anterior e indicaron que éste ha sido uno de los peores sexenios para el sector obrero.

La UNT explicó que se apostó a abaratar la mano de obra mexicana con tal de atraer inversiones; sin embargo, eso llevó al país a ser uno de los que pagan los peores salarios en todo el mundo, al grado de que los obreros mexicanos perciben las remuneraciones más bajas de los países desarrollados y también de los en vías de desarrollo, como los de América Latina.

Explicó que en el sexenio pasado y en el presente se ha agudizado el control gubernamental para que los trabajadores sólo puedan demandar incrementos salariales conforme a la inflación prevista y no más allá de ese porcentaje, lo que ha repercutido en incrementos por abajo del crecimiento de los precios, cuya consecuencia es que se ha depauperado a la clase trabajadora.

Los dispendios desalientan el derecho ciudadano, dice la UNT
Exige a partidos frenar gastos e insultos
MILENIO

La Unión Nacional de Trabajadores exigió a los partidos políticos a que “frenenâ€? sus dispendios en lo económico y en sus insultos para no alentar más el “voto en blancoâ€? entre la población.

Benito Bahena Lomé, vicepresidente de la UNT y dirigente de la Alianza de Tranviarios de México, consideró que el dispendio y los insultos sólo alientan y promueven, de manera indirecta, la abstinencia, el “no voto o el voto en blancoâ€?.

“Estamos ante una coyuntura muy difícil en la que debemos de convencer a nuestra gente ir a votarâ€?, expresó Bahena, quien dijo que sólo con el voto la población podrá exigir que se les dé menos dinero a los partidos y cumplan con lo que prometen.

CROC

Cuesta el agasajo 3 millones de pesos
Gastan líderes cuotas de agremiados. Amenizan con música, rifas y comida evento de la CROC para festejar el Día del Trabajo
Érika Hernández y Claudia Guerrero
REFORMA

(15 junio 2009).- Alejandra Badillo salió de su casa segura de que se ganaría un auto, pero obtuvo una casa.

Por segundo año, la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) llevó el festejó del Día del Trabajo al Estadio Azteca, donde agasajó a más de 25 mil sindicalizados y sus familiares con música, juegos, comida y rifa de viviendas, autos, pantallas, laptops y computadoras de escritorio.

Un festejo que se financió con las cuotas sindicales de los trabajadores y que costó 3 millones de pesos, dijo el líder nacional del gremio, Isaías González.

Las seis horas que Alejandra estuvo bajo el intenso sol, a una temperatura de 30 grados, valieron la pena cuando escuchó su nombre en voz de conductora peruana Laura Bozzo.

“Yo venía por un carro, no tenemos, pensar en una casa me parecía imposible”, decía emocionada la trabajadora de una empresa Colgate, en donde ha trabajado por 20 años, pero que desde hace dos años, por la situación económica, la recontrataron como eventual y cada dos meses se queda sin empleo.

Ella vive en Tlalnepantla, Estado de México, y su nueva casa se construye en Toluca, la capital mexiquense.

La constructora Sare entregará en ese fraccionamiento una vivienda de interés social tipo Galaxia, con valor de 250 mil pesos, a los cuatro trabajadores ganadores.

Convierten su festejo en acto de campaña
Claudia Guerrero y Erika Hernández
REFORMA

(15 junio 2009).- Lo que fue anunciado como un evento para conmemorar el Día del Trabajo, concluyó ayer en un virtual mitin de campaña en favor del candidato a diputado federal del PRI, Isaías González Cuevas, líder de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC).

Reunidos en el Estadio Azteca, miles de trabajadores fueron testigos de que algunos artistas contratados para amenizar un festival se desvivieron en elogios a favor del líder obrero, a quien le fue reconocida su lucha contra el narcotráfico y hasta ‘la santidad’ de sus manos.

Una de las conductoras del evento incluso lo destapó como candidato a ocupar la dirigencia de la Asociación Nacional de Actores (ANDA), hoy encabezada por la también candidata a diputada federal del PRI, Lilia Aragón.

“Yo le tengo una propuesta: ¿No quiere usted ser el líder también de la ANDA? Porque habla usted nítido. Más bien, hace usted lo que habla y eso hace que sea usted un gran hombre. Yo lo felicito de todo mi corazón, en nombre de toda su gente.

“De verdad que estoy impresionada de las cosas que ha hecho usted, esas acciones sociales, como la lucha antidrogas, antialcohol, la reinserción a la sociedad de la gente que ha padecido esas enfermedades, porque realmente son enfermedades emocionales, y también la lucha contra la violencia intrafamiliar que ha usted siempre promovido, esa lucha antiviolencia contra la mujer”, expresó la conductora y actriz Joanna Benedek.

IMSS EMPLEO

En mayo se cancelaron 3,596 empleos al día; de las peores caídas en la historia
Desde octubre casi 700 mil personas perdieron su ocupación, según cifras del IMSS
El total de 111,476 plazas suprimidas representa más de 10% de las anuladas en América Latina
Víctor Cardoso
LA JORNADA

Durante mayo pasado se perdieron 111 mil 476 empleos formales, un promedio de 3 mil 596 al día, incluidos sábados, domingos y días festivos, lo que representa una de las peores caídas históricas de México en materia laboral, revelan informes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), difundidos por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

Con esto, la crisis económica ha provocado la caída del empleo en el país por séptimo mes consecutivo, para alcanzar un total de 696 mil 437 plazas formales canceladas. La pérdida acumulada de fuentes de trabajo entre octubre de 2008 y mayo de 2009 llevó a la desocupación a un total de 2 millones 460 mil 353 mexicanos hasta el 31 de mayo, de acuerdo con las estadísticas sobre el empleo formal del IMSS, que sirven de base para elaborar los indicadores de ocupación y empleo que mensualmente realiza el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). El informe de ese organismo correspondiente a mayo se dará a conocer el 24 de junio.

Los empleos suprimidos sólo en mayo pasado representan poco más de 10 por ciento del millón de plazas canceladas que según la Comisión Económica para América latina (Cepal) se anularon en toda la región latinoamericana.

En mayo se perdieron 3 mil 600 empleos al día
Quintana Roo, DF, Coahuila y Nuevo Léon, entidades con más despidos
MILENIO

La crisis en el mercado laboral se agudiza mes con mes, tan sólo en mayo de 2009 se perdieron 111 mil 476 empleos, es decir, cerca de 3 mil 600 trabajos cancelados diarios, informó el Instituto Mexicano del Seguro Social.

En el quinto mes del año, las entidades que mayores despidos realizaron fueron Quintana Roo, con 21 mil 583 empleos cancelados; el Distrito Federal, 8 mil 254; Coahuila, 6 mil 954; Nuevo León, 5 mil 117, y Veracruz, con 5 mil trabajos perdidos.

Por tipo de actividad, los servicios para empresas, personas y hogar registraron las mayores pérdidas, con 28 mil 750, seguida de las industrias de la transformación con 25 mil 417 plazas canceladas.

A finales de abril y principios de mayo, muchas empresas, principalmente las dedicadas a servicios y turismo se vieron obligadas a cerrar y cancelar algunos trabajos como consecuencia de la emergencia sanitaria.

De acuerdo con Consulting Media, la emergencia sanitaria tuvo un costo de 110 mil despidos y que una de las entidades más afectadas fue el Distrito Federal.

Precisó que la influenza provocó que durante la emergencia sanitaria la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo suspendiera los trámites del programa de Seguro de Desempleo que se otorga en la capital del país.

Mónica Flores, directora general de Manpower, explicó que la influenza fue un impacto coyuntural y que esas fuentes de empleo que se perdieron se reactivarán en el futuro.

SME

Incumple el SME en productividad
Alma Hernández
REFORMA

(15 junio 2009).- No conformes con desquiciar el tráfico con sus protestas y bloqueos, el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) sólo ha cumplido con menos de la mitad de las metas de productividad a las que se comprometió hace poco más de un año.

De acuerdo con indicadores de desempeño de Luz y Fuerza del Centro (LFC), el SME ha cumplido con 46 por ciento de las metas acordadas en el convenio de productividad firmado en marzo de 2008.

Los trabajadores firmaron un compromiso para adoptar 26 indicadores y metas de productividad para mejorar el servicio que prestan, de las cuales han cumplido sólo 12 que no son sustantivas.

“De los 12 indicadores en los que el organismo sí cumplió con la meta, la mayor parte son de actividades de fábricas y talleres, que no mejoran el servicio público de energía eléctrica, por ejemplo, elaboración por metro cúbico de concreto pre colado, estructura atornillada, estructura soldada, entre otras”, refiere el reporte Indicadores del Convenio de Productividad 2008-2012 de LFC.

En contraste, de los 14 compromisos cuya meta no se ha cumplido y que sí involucran la prestación del servicio público, se encuentran el tiempo de interrupción por usuario que debía reducirse a 106 minutos al cierre de 2008.

Las ventas por trabajador de distribución debían llevarse a 5.13 Gigawatts-hora y las pérdidas de electricidad no han bajado de 32.4 por ciento, cuando éste último rubro era condición indispensable para que el Gobierno federal comenzara a asumir parte del pasivo histórico de la empresa.

AFORES

Vuelven minusvalías al ahorro para el retiro
Jessika Becerra
REFROMA

(15 junio 2009).- En mayo pasado, las Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (Afores) regresaron a los rendimientos negativos, en esta ocasión, de 0.9 por ciento, según cifras de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) y la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

Esta situación es contraria a los meses previos, pues en marzo y abril habían recuperado las minusvalías de finales del año pasado.

Desde febrero, las Afores acordaron invertir más a nivel local, pero al parecer esto no les benefició.

Óscar Franco, director general de la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (Amafore), atribuyó este comportamiento a la volatilidad en los mercados.

En específico, al alza de tasas de interés de los bonos de largo plazo y a que las de corto plazo presentaron disminuciones.

Ramiro Tovar, analista del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), previó que los vaivenes en los rendimientos de las Afores continuarán.

“Va a haber minusvalías en lo que resta del año, sobre todo ahora que han invertido en valores nacionales y en acciones porque en el mercado bursátil va a seguir la volatilidad”, comentó.

Agregó que si las Afores han invertido recientemente con tasas relativamente bajas, va a haber papeles que ofrezcan un mayor rendimiento, con lo que automáticamente los papeles que adquirieron con tasa baja caerán en su precio.

FENASIB

Muere de infarto Enrique Aguilar Borrego
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

La tarde de ayer falleció, a los 60 años de edad, Enrique Aguilar Borrego, dirigente de la Federación Nacional de Sindicatos Bancarios (Fenasib), quien perteneció al núcleo de sindicalistas cercanos al legendario Fidel Velázquez; fue también diputado priísta.

Aguilar Borrego, quien dejó recientemente la presidencia del Congreso del Trabajo y pasó la estafeta a Joaquín Gamboa Pascoe, también formó parte del equipo cercano de Leonardo La Güera Rodríguez Alcaine, de quien fue amigo.

El dirigente fue uno de los fundadores de la Fenasib, donde ocupó varios cargos hasta llegar en 1987 a la secretaría general, en la cual se mantuvo 22 años.

Fue diputado federal en la Legislatura número 58, y miembro del PRI desde 1970.

Llegó a dirigir el Congreso del Trabajo de 2006 a 2009, y operó el año pasado para que regresaran a esta organización agrupaciones que se habían salido por diferencias entre los dirigentes. Así, negoció el retorno de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC).

SINDICATO MINERO

La PGR no encontró a Germán Larrea para llevarlo ante el juez
Parcial, la actuación de la procuraduría, acusa el sindicato minero
Patricia Muñoz Ríos
LA JORNADA

Ante la orden del juez primero de distrito de procesos penales federales de presentar, con “uso de fuerza pública”, a los hermanos Germán y Genaro Larrea Mota Velasco en las instalaciones del Reclusorio Norte, la Procuraduría General de la República (PGR) informó a este juzgado que “no los encontró”, y por tanto, “no pudo” cumplir el mandato, informó el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM).

El gremio señaló que la PGR envió un oficio al juez federal en el que manifiesta que un elemento de la procuraduría acudió a las oficinas de Grupo México y que una edecán, que no dio su nombre, dijo que Germán Larrea y su hermano “no laboran en la empresa”, y que del mismo modo acudió a la empresa Ferromex, donde la respuesta fue igual.

Según el sindicato, esta situación pone en evidencia que la PGR actúa parcialmente, ya que incluso apeló de la decisión judicial de citar a los empresarios.

Comparece Elías Morales

Asimismo, informó que comparecieron Elías Morales y otras dos personas y tuvieron un interrogatorio de casi 12 horas.

FONACOT

El Fonacot prestará para pagar deudas
Comprará cartera de tarjetas
Bancos negocian y están interesados en participar en los esquemas de cobro.
MILENIO

En menos de un mes, Fonacot otorgará préstamos a los clientes afiliados al instituto para que paguen las deudas que tienen con los bancos en las tarjetas de crédito.

El instituto lanzará un nuevo esquema para comprarle a los bancos la cartera de tarjetas de crédito de clientes sobreendeudados con las instituciones financieras, informó Jorge Familiar, director general del instituto.

El directivo describió que no será una compra de cartera masiva, sino que se trabaja con integrantes de la Asociación de Bancos de México para que los clientes que están sobreendeudados en lo individual puedan pagar el préstamo que obtuvieron de la banca comercial con mejores tasas de interés.

“El Fonacot otorgará créditos a los clientes que están sobreendeudados para que reduzcan el nivel de deudas que tienen con la banca comercialâ€?, reiteró.

El funcionario público detalló que además del trabajo con la representación gremial, existen negociaciones con dos bancos para instaurar un acuerdo y que el programa de pagos a través de Fonacot sea también una opción para los acreditados y hay cuatro instituciones más interesadas.

A marzo pasado, el índice de morosidad está en niveles de 10.3 por ciento en las más de 17.5 millones de tarjetas que tiene la banca, indican datos de la ABM.

“La idea es precisamente que ayudemos a los deudores de la banca, que tienen varias tarjetas de crédito a que bajen el nivel de sobreendeudamiento que tienenâ€?, agregó el directivo.

Darán crédito a 3 millones de trabajadores para vacacionar
Buscan incentivar el turismo doméstico
Esperan que con la llegada de visitantes nacionales el sector crezca 20 por ciento.
MILENIO

En la próxima temporada de verano se otorgará crédito a entre 2 y 3 millones de trabajadores del país para que salgan de vacaciones y se estimule al sector turístico nacional, ante las afectaciones consecuencia de la alerta sanitaria por la influenza A/H1N1 sufrida en mayo pasado.

Así lo informó el presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servitur), Mario Sánchez Ruiz, quien espera que en los próximos días, en conjunto con el Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (Fonacot), se haga el anuncio de estos apoyos, para lo cual sólo falta concretar un fondo de garantía con la Secretaría de Economía.

“Se ha platicado con el titular del área de Pymes de la dependencia, Heriberto Félix Guerra y está de acuerdo para que se apoye financieramente a Fonacot para que tenga los recursos para la época vacacionalâ€?, dijo Sánchez Ruiz.

Agregó que se busca tener un fondo de garantía con la secretaría cuyo monto vaya de los 5 a los 10 mil millones de pesos, para otorgar préstamos de 15 a 30 mil pesos, dependiendo la capacidad de pago de cada trabajador.

“Se busca darle crédito a 2 o 3 millones de trabajadores. Según sus posibilidades, lo podrán pagar a 6 o 7 meses, a tasas de interés de 6 a 7 por cientoâ€?, añadió Sánchez Ruiz.

CNC

Crónico, el subejercicio del gasto: CNC
LA JORNADA

La Confederación Nacional Campesina acusó al gobierno de convertir en práctica recurrente el ejercicio tardío del presupuesto en el campo. Ante ello César Duarte, presidente de la Cámara de Diputados, comentó que los legisladores ligados a la agrupación campesina evalúan la posibilidad de tipificar el subejercicio presupuestal como delito grave e imponer sanciones severas para los funcionarios que incurran en esa práctica.

En una reunión con el presidente de la Cámara de Diputados, el dirigente de la CNC, Cruz López Aguilar, comentó que el retraso en la aplicación del presupuesto y los subejercicios del gasto provocan que México sea ya el tercer importador de granos y oleaginosas, lo que ha generado una “peligrosa dependencia alimentaria del exterior”.

CAMARA DE DIPUTADOS

Se agrava la crisis alimentaria nacional
Auge de las importaciones de granos
Diputados advierten que se solapa el problema
Enrique Méndez
LA JORNADA

En el gobierno de Vicente Fox, el país pasó de la autosuficiencia en productos como maíz, sorgo y arroz a una dependencia absoluta de las importaciones, afirmó la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados.

El mayor incremento en las compras al exterior se dio en maíz amarillo, del cual se importaron 12 millones de toneladas en 2008, lo cual genera una crisis de carácter alimentario, la cual podría agudizarse en los próximos meses a consecuencia de la situación económica mundial, alertó.

El presidente de la comisión, Héctor Padilla Gutiérrez, afirmó que el rieso que representan las altas importaciones se ha dejado de lado, porque la atención se ha centrado en la seguridad pública, la crisis económica y la contingencia sanitaria.

Además, cuestionó, el gobierno federal retrasa la entrega de recursos destinados al campo aprobados por la Cámara de Diputados, con lo cual contribuye a ahondar el impacto de la crisis alimentaria y la dependencia de los cultivos del exterior.

COFECO

CFC avala la unión de MVS con Echostar
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

La Comisión Federal de Competencia (CFC) desechó las denuncias que promovió Telefónica para frenar la alianza entre MVS-Echostar para formar Dish México y determinó que la participación de Telmex es sólo como prestador de servicios.

A través de su filial Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas (GTM), la empresa española presentó dos denuncias ante el órgano antimonopolio por concentración prohibida: una en contra de Telmex y otra contra de Dish, MVS, Echostar y Dish Network.

Sobre el primer caso, la CFC indicó que analizó cada uno de los contratos de prestación de los servicios de Telmex sobre facturación y cobranza, así como de distribución y arrendamiento de equipos, y contrario a lo que denunció GTM, esta instancia determinó que con esta alianza Telmex no podría explotar la concesión de Dish.

En la resolución emitida por la CFC, en la que autoriza la concentración de MVS y Echostar para formar Dish México, se establece que estos contratos de Telmex en esta alianza no implican relación de exclusividad o discriminación para ninguna de las partes, pues la telefónica ofrece esta misma clase de servicios a otros agentes en iguales condiciones y las obligaciones contractuales permanecen vigentes aun si Telmex o sus afiliadas obtienen la autorización para dar televisión de paga.

“Estos contratos no permitirán a Telmex conducir a Dish, ni permitirán u obligarán un compromiso de adquisición accionaria o de partes sociales que posibiliten a Telmex participar en asamblea de accionistas de Dishâ€?, dijo .

CABLEROS

Cableros captaron 461 mil líneas fijas
Angelina Mejía Guerrero
El Universal

Los tres principales operadores de cable del país, Megacable, Cablemás y Cablevisión, captaron un total de 461 mil líneas telefónicas fijas al primer trimestre del año, lo que representa 2.4% del mercado de este servicio en el país.

En 2007, estos tres cableros operaban 159 mil líneas, es decir, ni siquiera 1% del total de participación de este negocio.

Megacable es el principal operador en términos de clientes de televisión de paga y de telefonía en la industria del cable, y en dos años la empresa ha logrado captar casi el mismo número de líneas y proporción del mercado que lo obtenido por Maxcom desde hace 12 años.

Al cierre del primer tercio del año, Megacable sumó un total de 306 mil líneas telefónicas, mientras que la compañía Maxcom registró 366 mil líneas al mismo periodo.

De esta forma, Megacable captó 1.6% del mercado de telefonía local en México y Maxcom 1.9%, de acuerdo con datos de The Competitive Intelligence Unit (CIU).

En segundo lugar, por número de líneas telefónicas en operación dentro de las empresas de cable, al conseguir 85 mil líneas.

Después está Cablevisión, con 70 mil líneas.

Tanto esta empresa junto con Cablemás, en las que participa Grupo Televisa, captaron 0.8% del mercado de la telefonía local.

En total, al término de marzo de este año, hubo 19 millones 441 mil líneas telefónicas locales en el país, la cuales generaron ingresos por 2 mil 413 millones de dólares, precisó la consultora.

TELECOMUNICACIONES

Casi 20% de los mexicanos no las usan
Piden impulsar el uso de las telecomunicaciones
Miriam Posada García
LA JORNADA

En México se debe impulsar el uso de servicios de telecomunicaciones en la base de la pirámide social, ya que alrededor de 18.6 por ciento de la población mexicana no puede hacer uso de ellos sin importar si son fijos o móviles, señaló la consultoría especializada The Competitive Intelligence Unit (CIU).

Destacó que el interés de los operadores de telefonía fija y móvil por llegar a las zonas más alejadas del país se verá incentivada por la próxima licitación de red de fibra oscura (fibra óptica que no es utilizada) de la Comisión Federal de Electricidad, y con la oportunidad de incrementar sus ingresos, ya que sólo en el negocio de la telefonía fija los más beneficiados han sido las empresas de televisión por cable, así como las telefónicas Axtel, Maxcom o Alestra, y no así Teléfonos de México (Telmex), que en los pasados tres años ha perdido mercado.

PORTABILIDAD

Inicia despegue de la portabilidad numérica
* Cambios aumentan 99.5% en seis meses.
* Crece la competencia en telefonía: Osuna.
* Atraso de al menos ocho años: analistas.
Lucero Almanza
EL FINANCIERO

En lo que va del año, la cifra de números que han cambiado de operador a través de la portabilidad numérica se duplicó, al pasar de 305 mil 529 líneas portadas en enero, a 609 mil 682 en junio, de acuerdo con la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

A casi un año de haber iniciado el proyecto, la cifra de líneas portadas ha crecido de manera exponencial, al avanzar de un promedio de diez mil 59 números portados en julio de 2008, cuando se puso en operación el esquema, a 609 mil.

Héctor Osuna, presidente del organismo, indicó que se han registrado 609 mil 682 números portados, lo que refleja una mayor oferta de servicios y competencia en el mercado de telefonía fija y móvil.

“Con la convergencia de servicios de telecomunicaciones, la portabilidad numérica cobra mayor importancia, les comentaba que hemos desconcentrado el mercado de telefonía, (y) la competencia en los servicios de voz se intensificará”, destacó.

A decir del titular de la Cofetel, actualmente los usuarios toman sus decisiones sobre los servicios de voz, datos y video con base en la economía, por lo que a través de este esquema pueden disponer de las distintas opciones sin perder sus contactos, y les permite una mejor gestión y aprovechamiento de los servicios.

TV AZTECA

Instan a Azteca probar la legalidad de HiTV
Requiere la SCT los argumentos de que no viola la ley de telecomunicaciones
Lilia Chacón
REFROMA

(15 junio 2009).- TV Azteca y Televisora del Valle de México (Canal 40) deben presentar hoy sus pruebas ante la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (SCT) para demostrar que la prestación de los servicios de HiTV no violan la ley de telecomunicaciones.

El pasado 28 de mayo, la autoridad notificó a las empresas, propiedad de Ricardo Salinas Pliego, del inicio de un procedimiento de sanciones por presuntas irregularidades generadas por el servicio de HiTV.

Desde febrero, las televisoras comenzaron a transmitir sin autorización 14 canales, a través de las frecuencias digitales que les otorgó el Gobierno para la transición de la televisión análoga a la televisión digital.

Ambas empresas tienen que presentar también sus alegatos, el próximo 29 de junio, a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para demostrar que tampoco violan la ley de radio y televisión, su título de concesión y el acuerdo de migración para televisión digital.

Una vez que la dependencia reciba los argumentos de las compañías involucradas, la autoridad tiene tres meses para presentar su resolución, que sería para mediados de septiembre y finales del mismo mes para la Cofetel.

De acuerdo al documento de resolución del pleno de la Cofetel, del cual se desprenden ambos procedimientos jurídicos contra las empresas Salinas Pliego, el servicio de HiTV que comprende el envío de 17 subcanales, se transmite a través de los canales digitales que le dio la autoridad para trasmitir sólo sus 3 canales análogos, ‘codificando’ varias señales por un mismo canal, mediante tecnologías de multiflexión.

BANCA ANCHA

Impulsarán el acceso al triple play
La licitación de espectro, una buena opción para el usuario y las compañías
José de J. Guadarrama
EXCELSIOR

La industria mexicana de servicios múltiple play verá en breve una nueva fisonomía y la modificación de su modelo de negocios, como resultado de una tendencia de colaboración, sinergias y de estrategias conjuntas entre grupos de empresas para posicionarse en el mercado, lo que pudiera involucrar a nuevos jugadores extranjeros, según la consultora IDC México.

Alejandro Valdés, director de Investigación de Telecomunicaciones de IDC Latinoamérica, explicó que en la industria mexicana de servicios múltiple play (voz, datos, video, movilidad, juegos…) se conjugan en este momento diversos elementos que incluso hacen al mercado atractivo para inversionistas extranjeros y que pese a la crisis impulsarán el mercado de valor agregado y de banda ancha.

Uno de tales componentes que seguramente abrirá el apetito del capital foráneo para ganar un pedazo del pastel es la próxima licitación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico, tanto en las bandas de 1.7 y 1.9 Gigahertz para servicios móviles, pero dijo que además ha resultado positivo el anuncio de que en un par de semanas más se podrían tener listas las bases para las porciones de 3.4 a 3.7 Gigahertz para WiMax.

Valdés dijo que independientemente de que las iniciativas de trabajo implican la conformación de paquetes triple play (voz, datos y video), se espera que habrá trabajo conjunto para participar en la licitación del espectro.

Prevén que servicios de banda ancha crezcan 14.8% para 2014
Teléfonos celulares y fijos
MILENIO

Los llamados servicios convergentes presentan el principal foco de crecimiento de los próximos cinco años, el cual se estima en 14.8 por ciento en el periodo que va de 2009 a 2014.

De acuerdo con un estudio de Signals Telecom Consulting, el acceso combinado de banda ancha (tanto en DSL como en 3G) y los servicios de voz inalámbricos serán el área que presente mayor crecimiento del sector de las telecomunicaciones.

Se indica que estos servicios convergentes tendrán su mayor despliegue en 2012, debido a que los de 3G que se basan en las tecnologías UMTS/HSPA alcanzarán la maduración, al igual que aquellos de acceso inalámbrico a través de WiMax y WiFi.
México/Susana Mendieta

AVIACSA

Tras conflicto con la SCT, Aviacsa tiene menos pasajeros
José Antonio Román
LA JORNADA

La incertidumbre y los problemas económicos por los que atraviesa la aerolínea Aviacsa se reflejaron ya en el bajo nivel de afluencia de pasajeros. De sus 75 operaciones de aterrizaje y despegue programadas en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), este domingo canceló nueve de sus vuelos, además de que el nivel de ocupación de sus aeronaves se ubica por debajo de 50 por ciento, muy por abajo del 80 por ciento que registraba antes de comenzar el conflicto con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

Acusada por la SCT, a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil, por presuntas irregularidades en el mantenimiento de su flota compuesta por 26 aeronaves, Aviacsa, que actualmente ocupa la séptima posición en la industria aérea nacional, con 10 por ciento del mercado y una facturación de 800 millones de dólares, pierde entre 4 y 5 millones de pesos diarios por la baja en el número de pasajeros y en la ocupación de sus vuelos.

SECTOR AEREO

Urgen definir política aérea
Dice Interjet que las reglas no son parejas. Piden expertos claridad en rutas y mercados, así como una autoridad fuerte
Lilián Cruz
REFORMA

(15 junio 2009).- México carece de una política aeronáutica, y ante la crisis, es el mejor momento para que el Gobierno federal la defina, para que el sector se reestructure, que el tráfico de pasajeros aumente y que las empresas puedan sanearse, coincidieron directivos y expertos consultados.

José Luis Garza, director general de Interjet, consideró que la falta de una política aeronáutica provoca que las reglas del mercado no sean sanas para los participantes.

“Hoy por hoy, la política es que no hay política. Las únicas reglas que funcionan son las reglas del mercado, son excelentes para corregir y armonizar algunos aspectos donde las reglas son parejas.

“¿Qué pasa en México? Que las reglas no son parejas, da la impresión de que algunos actores se ven favorecidos más que otros en diferentes aspectos, existen barreras de entrada para diferentes cosas. Las reglas del juego no pueden funcionar adecuadamente si tienes estos mecanismos donde no se aplican de forma universal y pareja”, señaló.

Una política aeronáutica, apuntó, debe establecer una revisión a la baja de tarifas aeroportuarias, definir el número de participantes y que no se beneficie a las más ineficientes.

Javier Christlieb, presidente de la Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero), consideró que una política aeronáutica debe definir mercados, tráficos y rutas, entre otros tópicos.

Y, a nivel internacional, la forma y los términos en que se negociarán los acuerdos bilaterales y cómo se van a hacer las designaciones.