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SEGURIDAD PUBLICA

Aplican megaoperativo en ´triángulo dorado´ de droga
Han sido detectados 4,923 plantíos y aseguradas 61 toneladas de enervante
Andrea Merlos y María de la Luz González
El Universal

El gobierno federal anunció la ampliación de los operativos conjuntos contra el crimen organizado hacia el llamado triángulo dorado de las drogas, que conforman municipios de Chihuahua, Durango y Sinaloa.

La operación, llamada Sierra Madre, es la más grande que ha realizado hasta hoy el gobierno federal. Integra a 9 mil 054 militares, más que lo enviado en su momento a Michoacán, Baja California o Guerrero. Además, utiliza 40 aviones, 20 helicópteros y 25 perros adiestrados.

El triángulo dorado de las drogas es un corredor de sembradíos de mariguana y zona de influencia del cártel de Sinaloa, comandado por Joaquín El Chapo Guzmán.

El gobierno, preparado para una respuesta violenta del narco
Ninguna presión de EU para la extradición de diez capos, asegura Medina Mora
El procurador reconoce que existen varios procesos penales pendientes en juzgados federales
JESUS ARANDA
LA JORNADA

El procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, rechazó que la reciente extradición de diez capos del narcotráfico a Estados Unidos sea producto de presiones del gobierno del vecino país, y aseguró que el México se encuentra ‘’en perfecta preparación'’ para afrontar cualquier tipo de represalia que intente el crimen organizado por dicha entrega. ‘’No esperamos una respuesta (violenta), como se vio en Colombia, puesto que esto no es tema nuevo'’.

Agregó que fue decisión unilateral y soberana del gobierno del presidente Felipe Calderón Hinojosa, ‘’basada en consideraciones'’, como ‘’romper el liderazgo operativo y el contacto físico y geográfico potencial que estas personas pudieron tener con las estructuras de sus organizaciones criminales'’, y paralelamente coadyuvar a la seguridad y gobernabilidad en los diferentes penales y, ‘’claro, de las obligaciones internacionales (contenidas) en el Tratado de Extradición con Estados Unidos y Convención de Palermo'’, que combate al crimen organizado.

El país estuvo en riesgo por el crimen: Calderón
Las cifras de ejecuciones estaban superando las de Colombia, admite en entrevista con El País
El Presidente reconoce que había peligro de que México se convirtiera en una nación dominada por la inseguridad y la violencia a causa de los grupos criminales.     MILENIO

El presidente Felipe Calderón reconoció que se corrió el riesgo de que México se convirtiera en una nación dominada por la inseguridad y la violencia a raíz de las operaciones de los cárteles del narcotráfico, pues estos se encontraban casi fuera de control y generando zozobra entre los habitantes.

Destacan en EU extradiciones de capos mexicanos
´NYT´: cooperación va en serio; abre nueva era, señala ´Washington Post´
El Universal

WASHINGTON.- El presidente mexicano Felipe Calderón va en serio contra el narcotráfico, publicó hoy The New York Times, mientras The Washington Post dijo que el mandatario ha abierto una nueva era de cooperación bilateral.

Rompiendo con una larga práctica, México extraditó a cuatro importantes narcotraficantes a Estados Unidos y envió una señal de que el nuevo presidente del país, Felipe Calderón, va a cooperar en serio con su vecino para desmantelar cárteles”, acotó el NYT.

El presidente mexicano aprobó la extradición a Estados Unidos de 15 personas que purgaban diferentes penas en cárceles del país, entre ellas varios importantes narcotraficantes, actitud que significó un cambio en la política mexicana en la materia, apuntó.

Anticonstitucional, el tratado de extradición con EU: penalistas
Culpan a la Corte de convalidar esa ‘’ilegalidad'’
ALFREDO MENDEZ
LA JORNADA

Penalistas especializados en temas de delincuencia organizada, calificaron de ‘’ilegal, violatorio a la Constitución, al Tratado de Extradición entre México y Estados Unidos'’, a la Ley de Extradición Internacional y a las garantías procesales previstas en las leyes penales de que goza cualquier persona en territorio mexicano, y la determinación del gobierno de Felipe Calderón de extraditar el pasado viernes a 15 ex líderes de diversos cárteles de la droga, entre ellos Osiel Cárdenas Guillén, del cártel del Golfo.

El maestro en ciencias penales y experto en extradiciones, Américo Delgado de la Peña, quien ha defendido a diversos capos de la droga, entre ellos los hermanos Arellano Félix, indicó que en el caso de los 15 extraditados, si bien algunos perdieron amparos contra su envío, tenían pendientes procesos y/o sentencias ante tribunales mexicanos, lo cual impedía a las autoridades mexicanas que los entregaran sin previo juicio de ‘’extradición temporal'’.

PRI

Denuncian anomalías en padrón del PRI
Wintilo Vega Murillo acusa que fue ´rasurada´ la lista de los consejeros
Jorge Teherán
El Universal

La elección interna del PRI detectó los primeros “focos rojos” debido a manipulaciones en el padrón de consejeros, denunció el ex diputado federal Wintilo Vega Murillo, quien aseguró que consejeros que fueron “rasurados” para no participar en la elección recurrirán al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para poner a salvo sus derechos.

En entrevista, el ex aspirante del PRI al gobierno de Guanajuato aseguró que con estos movimientos la contienda interna “se ensució”; se pretende beneficiar a una de los contendientes, aseguró.

PRD

La reforma fiscal que plantea el PRD quitará la discrecionalidad a Hacienda
También proponen no crear impuestos que atenten contra la economía popular
Combatirá la evasión de grandes empresas y gravará la enajenación de acciones en bolsa
CIRO PEREZ SILVA
LA JORNADA;

La fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la Cámara de Diputados impulsará una reforma hacendaria cuyos ejes son eliminar el régimen de consolidación fiscal, quitar las facultades discrecionales de la Secretaría de Hacienda para interpretar la norma tributaria, gravar la enajenación de acciones en la Bolsa de Valores y no crear impuestos que lesionen la economía popular, en especial sobre alimentos y medicinas.

En el anteproyecto de la bancada del PRD Reforma fiscal progresiva y de fondo, se establece también que busca hacer más eficiente la recaudación, combatir la evasión de grandes empresas que se amparan en los régimenes de consolidación para diferir o no pagar impuestos, revisar el régimen de pequeños contribuyentes y los llamados ‘’especiales'’, de los que gozan sectores como el agropecuario y de autotransportes.

PAN

Rinde Abreu protesta
Martín Morita
REFORMA

MÉRIDA.- Xavier Abreu Sierra rindió ayer protesta como candidato del Partido Acción Nacional al gobierno de Yucatán.

El secretario general del CEN panista, José Espina, sostuvo que la dirigencia nacional ofrece todo su respaldo a la campaña.

“Y no sólo el CEN, sino todos los panistas”, destacó en el evento, en el que fue notoria la ausencia de panistas afines a Ana Rosa Payán, quien renunció a ese partido.

Abreu ofreció honestidad, y pidió llamarle la atención si se desvía de las prioridades del estado, que son el combate a la pobreza y el impulso económico, social, cultural del estado.

REPERCUSIONES AL ALZA DE LA TORTILLA

Promueven centrales sindicales fijar precios tope para 30 productos básicos
Organizaciones del FNUAS determinan hoy acciones ante la escalada inflacionaria
PATRICIA MUÑOZ RIOS

Fijar “precios tope” para 30 productos de la canasta básica y que esos alimentos se comercialicen a los precios que tenían en noviembre pasado demandarán al gobierno federal las principales organizaciones obreras independientes del país, las cuales este lunes tendrán una reunión para afinar posiciones y presentar un bloque unido para frenar la escalada inflacionaria, la cual ya derivó en una retiquetación de productos de consumo general.

Organizaciones del Frente Nacional por la Unidad y la Autonomía Sindical (FNUAS) como la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), la Confederación Obrero Revolucionaria y el sindicato minero  determinarán hoy más acciones para enfrentar los incrementos de precios.

La lista de alimentos que se llevará a la mesa de discusión del FNUAS por la dirigencia de la CROC, integra productos como el frijol, huevo, aceite, arroz, azúcar, café soluble, carne de pollo, res, y cerdo, atún y sardina, chiles procesados, hígado de res, jamón y pan blanco (bolillo) que se cotizaba en 85 centavos la pieza.

Están comprendidos productos y servicios como: pan de caja, pasta para sopa y refrescos envasados, así como transportes como autobuses urbanos, peseros y Metro.

Ante la negativa del aumento salarial
Pedirá la CROC al gobierno federal tope para 30 productos de la canasta básica
Debido a que el gobierno federal ni las empresas aceptarán otorgar a los trabajadores un aumento salarial de emergencia.
MILENIO

El líder nacional de la CROC, Isaías González Cuevas, demandó al gobierno federal la aplicación inmediata de “precios tope� a 30 productos de la canasta básica: frijol, huevo, aceite, arroz, azúcar, café soluble, carne de pollo, res, y cerdo, entre otros.

Debido a que el gobierno federal ni las empresas aceptarán otorgar a los trabajadores un aumento salarial de emergencia, las organizaciones gremiales deben exigir un “precio tope� a productos básicos para las familias que percibe salarios mínimos, declaró González.

Ningún alza salarial por chantaje: CEESP
Isabel Becerril
EL FINANCIERO

El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) recomienda a los empresarios que otorguen aumentos de salario con base en el incremento de productividad y no caer en “presiones” o “chantajes” de unos cuantos para que se den incrementos de emergencia.

También está en desacuerdo con que se introduzcan subsidios al consumo, porque con esto únicamente se provocarían distorsiones en el mercado, además de que se terminaría beneficiando a la gente que no lo necesita, por lo que al final sería contraproducente.

De igual forma, el organismo que preside Claudio X. González Laporte señala que no hay necesidad de ajustar la política monetaria, dado que los incrementos en el precio del maíz no ha repercutido de “manera importante” en el nivel general de precios.

No obstante, aclara, si el alza en el precio de la tortilla continúa o es mayor a lo esperado, y comienza a tener un efecto directo sobre las expectativas inflacionarias y en el �ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), es casi un hecho que el Banco de México (Banxico) tome medidas para revisar los precios que afecten la dinámica de la inflación o que generen mayores expectativas en el mercado.

También pone énfasis en que el acuerdo en que participaron productores, distribuidores y el gobierno es sólo una medida para estabilizar temporalmente el incremento en el precio de la tortilla.

El desabasto de maíz, signo de que se “adelantaron los efectos del TLCAN”
Si no se corrige el rumbo habrá escasez de alimentos, afirma el rector de la UACh
GABRIEL LEON ZARAGOZA
LA JORNADA

La crisis nacional con el presunto desabasto de maíz para la producción de tortillas es una realidad que ya vive México y es un tema que especialistas lo venían señalando desde que se habló de signar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), cuyos efectos no preveíamos que se iban a adelantar, evaluó el rector de la Universidad Autónoma Chapingo (UACh), Sergio Barrales Domínguez, quien detalló que con esta situación estamos viviendo “el primer impacto de cuando uno decide entrarle al mercado libre”.

A unos meses de la apertura total del acuerdo comercial con Estados Unidos y Canadá, dijo que en el país “se van a intensificar más los problemas de abasto interno (de maíz y otros productos), porque el impacto ya está” presente a escala nacional.

“No dejemos pasar la oportunidad de este llamado de atención. Esto en realidad es lo que varios preveíamos, pero no sabíamos que se iba a adelantar. Este es el primer impacto de cuando uno decide entrarle al mercado libre, y hay momentos donde nuestra dependencia es tal que cualquier ausencia de productos provoca una situación de crisis”, puntualizó.

Imposible dar el kilo de tortilla a menos de 8.50 pesos: industriales
* Costos de operación y el precio del maíz lo impiden.
* El acuerdo presidencial fue excluyente, dice Lorenzo Mejía.
* Proliferan expendios ilegales que afectan las ventas, señala.
Lourdes Edith Rudiño
EL FINANCIERO

Industriales de la tortilla consideraron inviable mantener el precio de este alimento debajo de 8.50 pesos el kilo, pues lo impiden sus condiciones de negocio -bajos volúmenes de ventas, costos crecientes por pago de empleados, gas, energía, agua-, con el maíz encarecido y un precio oficializado de tres mil 500 pesos la tonelada.

Miembros de la Unión Nacional de Industriales de Molinos y Tortillerías se reunieron este fin de semana para buscar estrategias que les permitan sobrevivir, y en principio hablaron de convocar a “mesas de discusión donde participen agricultores”, a fin de alcanzar acuerdos pronto que den orden al mercado. Indicaron que ya están avanzando en la mesa del Distrito Federal.

Maíz híbrido y transgénico, las opciones para México: Monsanto
* Aumentaría rendimiento y abatiría vulnerabilidad: Buitrago.
Lourdes Edith Rudiño
EL FINANCIERO

Monsanto, la multinacional líder en desarrollo y venta de semillas modificadas genéticamente, aspira a que en un plazo de tres a cuatro años, 60 o 70 por ciento de las superficies del norte de la República, hoy sembradas con maíz híbrido tradicional, se cultiven con grano transgénico.

Juan Carlos Buitrago Suárez, director de negocios de Monsanto para México y Centroamérica Norte, dijo que la tecnología transgénica tiene mucho que ofrecer a México en maíz, pues “a la vuelta de 2010 vamos a tener disponible en Estados Unidos una semilla modificada resistente a la sequía, y eso podría cambiar drásticamente la frontera agrícola de México -con la posibilidad de sumar al cultivo cuatro millones de hectáreas que hoy están ociosas por escasa precipitación pluvial- e incluso modificar la forma y el valor de la tenencia de la tierra”.

Para eso, sin embargo, hay que empezar por el principio. Avanzar en la aprobación para experimentaciones con maíces transgénicos en territorio nacional, a partir de solicitudes presentadas desde hace varios años por Monsanto, Dow, Syngenta y Pioneer.

PETROLEO

Expertos prevén cotización promedio de 42 dpb en 2007
Cae 15.13% la mezcla mexicana en enero
La cotización cayó de los 42.80 dólares previstos por el Congreso.
MILENIO

De acuerdo con el comportamiento durante los primeros 20 días del año, la cotización de la mezcla mexicana de exportación ha caído 15.13% y ha mostrado un precio promedio de 43.24 dólares el barril.

En el mismo mes, el crudo marcador WTI perdió 18 por ciento y el Brent del Mar del Norte, 13 por ciento.

El crudo Olmeca tiene un precio promedio de 53.35 dólares por barril en lo que va de enero, 11.50 dólares menos que el nivel alcanzado a lo largo de 2006; el Istmo, por su parte, en enero está en 48.72 dólares el barril, 11.72 menos que lo promediado el año pasado.

POLITICA EXTERIOR

“El que más perdió fue México”
Las diferencias con la isla afectaron las relaciones con otros países de AL, coinciden Pedro Joaquín Coldwell, Ricardo Pascoe y Gustavo Iruegas. Mandar señales de respeto, evitar injerencia y suspender litigio, los pasos
MARTHA ANAYA
El Universal

“¡Urge restablecer la relación con Cuba!”. Así, en pocas palabras, resumen los ex embajadores de México en la isla, Pedro Joaquín Coldwell y Ricardo Pascoe, así como el ex subsecretario para América Latina y el Caribe, Gustavo Iruegas, la posición que debería tomar el gobierno mexicano ante el cubano.

¿Cómo hacerlo? Lo tienen los tres muy claro:

-Primero, mandar señales de respeto. Mostrar que estamos dispuestos a restablecer la relación, a llevarla con seriedad, con profesionalismo -apunta Coldwell.

-Segundo, retractarnos en el Consejo de los Derechos Humanos de la posición injerencista en la cuestión de derechos humanos en Cuba -señala Iruegas.

-Tercero, suspender el litigio internacional que lleva México por adeudo del gobierno cubano a Bancomext, y volver a la mesa de negociación.

PANORAMA INTERNACIONAL

El FSM arranca con entusiasmo en Nairobi, pese a faltar apoyo oficial
Poca atención de los medios de comunicación masiva al encuentro social
Elites del este africano, de ideología derechista, impulsan intereses de trasnacionales
LUIS JAVIER GARRIDO ENVIADO
LA JORNADA

Nairobi, 21 de enero. La ciudad de Nairobi, capital de Kenya, se autoproclamó, hoy domingo, ‘’la ciudad del sol'’, al comenzar por la mañana en el Centro Deportivo Internacional Moi de Kasarani los debates organizados por la sociedad civil en el séptimo Foro Social Mundial (FSM). Las discusiones se verán enriquecidas durante la tarde por las mesas redondas coorganizadas por el Foro Social Africano y el Comité Organizador, en una dinámica que durará tres días, antes de que se propongan las acciones comunes.

El comienzo de las discusiones del Foro Social Mundial en esta capital kenyana, se hizo con cierto desorden, pero con un gran entusiasmo característico de los pueblos africanos.

De inmediato se están haciendo evidentes los enormes obstáculos políticos, culturales y económicos que existen en el continente africano para dar paso a las acciones de lucha que se decidan aquí para enfrentar al poderío de las corporaciones trasnacionales y del gobierno estadunidense.

Los medios masivos de comunicación tienen aquí una manera muy evidente de actuar como aparatos ideológicos del gobierno en turno, más que del Estado, y por lo mismo a pesar de que se afanan en aparecer como instancias de un proceso de cambio, no son más que mecanismos de control social.

OPINION ECONOMICA

México SA
Carlos Fernández-Vega
Vuelta al esquema del pacto, aunque tardío y sin resultados
El Banco Mundial analiza las prácticas monopólicas en México
LA JORNADA

Tarde, y sin mayores resultados (para los consumidores) reaccionó el gobierno calderonista ante la escalada en el precio de la tortilla. De acuerdo con los primeros reportes post “acuerdo estabilizador”, 52.75 por ciento de las tortillerías inspeccionadas por la Profeco no respetó el precio “pactado” en Los Pinos, proporción que se incrementa a 61.77 por ciento si se excluye el monitoreo realizado en la ciudad de México.

El balance es desalentador como la propia “mediación” de Los Pinos , pues “el precio de entre 10 y 12 pesos por kilo continuó en 18 de las 34 ciudades” que incluye el reporte de la Profeco, amén que “en 20 localidades los negocios que vendieron la tortilla por arriba de 8.50 pesos fueron más respecto de aquellos que la comercializaron por debajo de ese tope en los días referidos” (La Jornada), con lo que Felipe Calderón difícilmente podría ratificar lo que de forma por demás aventurada dijo una semana atrás (”me siento muy contento, muy satisfecho con lo que hemos logrado” (en 45 días en Los Pinos), durante su primera conferencia de prensa.

Grave error el cometido por la nueva administración, que primero anunció la “no intervención” (Eduardo Sojo dixit) gubernamental en un asunto de primer orden, para poco después recular y asirse al viejo esquema del “pacto” para salir del paso. De cualquier suerte el precio de la tortilla se incrementó 42 por ciento, oficialmente, y la “garantía” de 8.5 pesos por kilogramo “pactada” en Los Pinos vence el último día del próximo abril.

La bomba que en forma de maíz y tortilla le estalló en la cara bien puede ser el preludio de lo que en un futuro por demás cercano tendrá que afrontar Calderón, porque la concentración y especulación existentes en la cadena de ese alimento y su derivado inmediato es fiel ejemplo de lo que sucede en otros sectores económicos del país.

¿Qué pasará cuando al inquilino de Los Pinos le revienten otros productos o servicios que, como el maíz y la tortilla, están igualmente acaparados? Uno de los grandes “logros” de 25 años de “economía abierta”, “libre competencia”, “oportunidades iguales para todos” y demás frases propagandísticas utilizadas por los distintos inquilinos que ha pasado por Los Pinos durante ese lapso, ha sido, en los hechos, la concentración, el reparto del pastel en unas cuantas manos, pésimos servicios, elevadísimos precios, consumidores afectados, mínima competencia, especulación.

Sucede en la cadena maíz-tortilla, pero se repite en banca, telecomunicaciones, minería, cemento, líneas aéreas, acero, cerveza, medicinas, comercio, azúcar, bebidas embotelladas, pan industrializado, construcción, bienes raíces, televisión y algunos sectores más, concentrados en unas cuantas manos, no obstante la legislación que supuestamente lo impide y una institución antimonopolio, la Comisión Federal de Competencia (CFC).

No es grato el balance, pero a pesar de el y con todos los riesgos que ello implica, será precisamente esa comisión la que investigue prácticas monopólicas en la cadena de maíz-tortilla, que tendría que haber evitado de tiempo atrás. Habrá que esperar los resultados, pero en vía de mientras un análisis del Banco Mundial sobre prácticas monopólicas en México y la efectividad de la CFC ofrece un punto de referencia:

La CFC evalúa si la conducta de una empresa es “anticompetitiva”; de serlo, impone multas o exige cambios en la conducta… La empresa sancionada puede apelar a la comisión y, de fracasar, buscar un amparo, lo que es más común cuando las resoluciones implican un cambio de las prácticas que involucran rentas monopólicas permanentes.

Con la información publicada por la CFC el Banco Mundial construyó una base de datos con todas las resoluciones emitidas entre 1998 y 2006 en lo relacionado con fusiones y adquisiciones y prácticas monopólicas. En el periodo, la comisión registró 381 resoluciones que involucraron 612 decisiones específicas relacionadas con ese tipo de prácticas. En 39 casos, las resoluciones que declaran que existió abuso del poder de mercado fueron evitadas mediante el uso de amparos. En 12 de ellas, el amparo resultó en un fallo judicial favorable a las empresas.

Se encontró que algunas de las compañías declaradas culpables de prácticas monopólicas habían obtenido amparos, como Telmex, Radiomóvil Dipsa, Telcel, Ferrosur, FEMSA, Grupo Modelo y Televisa, entre otras. Por ejemplo, la empresa Avantel demandó nueve veces a Telmex por abuso de su poder de mercado. Las resoluciones de la CFC, favorables a Avantel, han implicado multas por cerca de 11 millones de dólares (lo que no significa que estas multas hayan sido pagadas). Otros casos importantes incluyen compañías de televisión por cable (Televisa y subsidiarias), y de producción y distribución de cerveza (Grupo Modelo y Cervecería Cuauhtémoc-Moctezuma, propiedad de FEMSA).

Cerca de 24 por ciento de los casos de abuso del poder monopólico se relacionan con empresas controladas por multimillonarios que aparecen en la lista de Forbes. Se encontró que las compañías controladas por ellos tienen mayor posibilidad de que se les encuentre realizando prácticas monopólicas y con mayor probabilidad de buscar un amparo.

Por lo que toca a fusiones y adquisiciones, en 1998-2006 se presentaron mil 297 casos; sólo 14 fueron por impedidos por la CFC. Del total, 106 casos se relacionaron con empresas controladas por multimillonarios Forbes; sólo uno fue rechazado. Se encontró que las empresas controladas por multimillonarios Forbes tienen mayor probabilidad de realizar prácticas monopólicas que otras compañías y, en caso de hacerlo, de obtener un amparo.

Maíz y tortillas
Araceli Damían*
EL FINANCIERO

A finales del siglo XVIII, los constantes aumentos en el precio del pan hicieron casi imposible la compra de este bien básico para el inmenso pobrerío francés de aquella época. Ante tal desgracia, se dice que María Antonieta, reina de Francia, pronunció la frase: “si no tienen pan, denles pastel para comer”.

La insensibilidad y frivolidad de las clases dominantes sigue presente hasta nuestros días. Un claro ejemplo lo tuvimos recientemente, cuando el cardenal Norberto Rivera afirmara que el aumento del precio de las tortillas no significa una “tragedia” para el país. Según él, ello no puede generar una “guerra social”. A María Antonieta, la frivolidad le costó la vida.

Con sus señalamientos, Rivera Carrera muestra que no sabe (o no quiere saber) cómo viven los pobres en nuestro país. La sobrevivencia de muchos depende de su posibilidad de adquirir maíz y tortillas. Un alza en los precios de productos básicos puede constituirse en una tragedia para ellos. “El país”, claro está, no son los pobres, aunque éstos componen 80 por ciento de la población.

Analistas han ofrecido diversas explicaciones del porqué del alza del maíz y sus derivados. Por ejemplo, han dicho que el grano se utiliza cada día más en la elaboración de etanol; que se redujeron los inventarios internacionales de la gramínea por el aumento en la demanda de los países asiáticos; que ambos procesos han ocasionado el incremento en el mercado de futuros del precio del maíz, y que el alza se debe al acaparamiento.

Cínicamente, los representantes del gobierno han dicho que se castigará con “todo el rigor de la ley” a acaparadores y especuladores de maíz. No obstante, ellos mismos han beneficiado a los acaparadores de este producto.

De acuerdo con Alejandro Nadal (La Jornada, 17-01-07), el gobierno foxista permitió a Cargill, la primera empresa comercializadora de granos en el mundo, comprar 600 mil toneladas a mil 650 pesos cada una durante 2006. Esta firma vende ahora la tonelada a tres mil 500 pesos a los molineros nacionales, una ganancia de más de 100 por ciento en pocos meses. ¡Un logro más de los gobiernos panistas (foxista y calderonista)!

Nadal explica que Aserca (Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria) autorizó y otorgó subsidios para la exportación del grano a países africanos y Estados Unidos, por un total de 500 mil toneladas. Ahora tenemos que comprar a estos países el mismo maíz, pero más caro, para que supuestamente se estabilicen los precios nacionales del producto.

Los gobiernos neoliberales (panistas y priistas por igual) han insistido a muerte que no se puede subsidiar la producción de granos básicos para el consumo interno, ya que provocaría “distorsiones” en los precios. Pero, eso sí, están prestos a subsidiar la exportación, y de esta manera beneficiar a acaparadores internacionales que nos revenden más caro lo que subsidiamos con nuestros impuestos. ¡Qué bonito!

La desvergüenza de empresarios nacionales tampoco tardó en aparecer. Ante las voces que responsabilizan a Maseca de promover el alza en los precios de la tortilla, la empresa aclaró que “sólo” controla la tercera parte del mercado nacional. ¡Vaya competencia perfecta en la que vivimos! Maseca no tiene nada de qué preocuparse. Con el alza del precio del maíz quebrarán cientos de pequeños molinos de nixtamal que no tienen la capacidad de importar grano “barato”; de esta manera podrá apropiarse de una tajada mayor del pastel, ¡de elote, por supuesto!

La desfachatez del gobierno actual no se hizo esperar. En una farsa de cordialidad y cooperación entre gobierno y empresarios, se oficializó, sin el menor recato, el aumento de más de 40 por ciento al precio de la tortilla. Si nos iba a ir tan bien cambiando solamente de jinete, más no de caballo, por qué se dispara el precio de productos básicos de manera tan abrupta. ¿Acaso el gobierno panista estará pagando favores recibidos durante su sucia campaña electoral?

No podemos dejar de mencionar que también han aumentado los precios del azúcar y del huevo (este último en 40 por ciento en el mercado al menudeo). Además, en pleno inicio del sexenio “del empleo”, se reporta un incremento en el desempleo de diciembre, con respecto a igual mes del año anterior. ¡Esto sí es continuidad!

A quienes más les afecta el alza en los precios de productos básicos es a los más pobres. El maíz y las tortillas son bienes Giffen (en honor al economista que explicó su comportamiento), es decir que su consumo disminuye a medida que aumenta el ingreso de los hogares.

Según la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2005, el 20 por ciento de los hogares con menor ingreso del país destinaban a maíz y sus derivados casi 14 por ciento de su gasto total en alimentos consumidos al interior del hogar. En cambio, los hogares del decil X, los más ricos, destinaban 4 por ciento a esos productos.

Como ya han anunciado algunos productores de tortilla, harán caso omiso al precio “oficial”. Por tanto, este bien se seguirá vendiendo hasta en 18 pesos el kilo. Según los foximedidores de pobreza, en las zonas rurales del país en 2005 se necesitaban “sólo” 19 pesos por persona al día para adquirir una canasta básica de alimentos (incluye carne, huevo, cereales, refrescos, etcétera). Ahora les alcanzará solamente para comprar un kilo de tortillas, aunque les podrán decir alegremente: ¡si no les alcanza, denles PAN para comer!

BAROMETRO FINANCIERO
Rodolfo Navarrete
* Tapando con un dedo el sol.
EL FINANCIERO

La semana pasada, el gobierno mexicano decidió controlar, por algo más de tres meses, el precio de la tortilla, como medida para evitar el deterioro de la inflación y del poder adquisitivo de gran parte de la población.

El diagnóstico implícito contenido en esta medida es que los aumentos en los precios del maíz y de la tortilla son un fenómeno de carácter transitorio, por lo que basta con suspender por un tiempo la operación de las fuerzas del mercado para que en ese lapso se ordenen y eliminen las distorsiones que han dado origen a esos incrementos. Craso error.

El aumento en el precio del maíz es un fenómeno mundial y muy probablemente de carácter permanente. Obedece en lo fundamental a que a ese grano se le ha encontrado un nuevo uso, el de insumo para producir combustible (etanol), por lo que su demanda ha empezado a aumentar.

Lo más grave de esto es que para producir etanol, como combustible sustituto del petróleo, se necesitan grandes cantidades de maíz, mismas que antes no se producían.

Es tan importante este fenómeno que en EU, por ejemplo, se estima que en 2006 se registró la oferta más baja de maíz en los últimos 29 años, debido a que gran parte de la producción de grano se utilizó para producir más maíz, que será destinado a la elaboración de etanol.

Esto parece indicar que ha llegado el fin de la época de los granos baratos en el mundo, así como probablemente lo ha hecho la época de los commodities minerales baratos. El origen de este fenómeno es el mismo.

El fuerte crecimiento económico mundial de los últimos años, asociado en gran medida a la enorme expansión económica de China y la India, ha aumentado la demanda de materias primas, que al no ser respondida rápidamente como en el caso de los productos manufacturados, ha provocado incrementos en sus precios, beneficiando así a los países exportadores, muchos de los cuales son subdesarrollados.

Como era de esperarse, la demanda de alimentos también aumentó, aunque fue acompañada de un moderado incremento en sus precios.

Sin embargo, el sostenimiento del precio del petróleo en rangos demasiado altos obligó a la búsqueda de sustitutos, siendo el etanol de origen vegetal uno de ellos, cuyo insumo más importante es el maíz blanco.

A consecuencia de ello se ha iniciado una carrera en el mundo para producir etanol, provocando así un fuerte crecimiento de la demanda mundial de maíz.

Si bien la respuesta en el corto plazo se ha dado mediante el incremento en los precios y en la producción de este grano, poco a poco, tal como sucede tímidamente hoy en día, el aumento en los precios se irá generalizando al resto de los vegetales por medio de, al menos, dos vías.

Una, mediante el incremento en la demanda de sustitutos del maíz, realizada por aquellos sectores que utilizan este producto como insumo para la elaboración de otros más, siendo el caso más notable el del sector pecuario, que para alimentar al ganado tendrá que recurrir al sorgo y forraje, entre otros, con lo que aumentará la producción y los precios de estos productos. Igual situación deberá observarse en el sector de refrescos, que tenderán a sustituir la sacarosa derivada del maíz.

La otra vía es por medio de la sustitución de cultivos, ya que los agricultores tenderán cada vez más a producir el maíz, que es caro, y dejar de elaborar los productos baratos, con lo que bajará la oferta de éstos.

Combinados ambos, el aumento en la demanda de sustitutos del maíz con la caída en la oferta de éstos, provocará fuertes incrementos en sus precios, teóricamente, hasta el grado en que la rentabilidad de producir maíz sea más o menos parecida a la de sus sustitutos.

Un elemento adicional que podría influir en el incremento en el precio de los vegetales en el mundo sería el encarecimiento de las tierras de cultivo, provocado por la creciente demanda de grandes extensiones de terreno en muy diversos países, que serán destinadas a la producción de maíz.

Así, manteniendo la productividad constante, la producción en terrenos caros necesariamente redundará en productos caros.

Ahora bien, respecto a los efectos, el encarecimiento del maíz en todo el mundo va a ejercer un efecto inflacionario importante, sobre todo en los países que tienen a este producto como ingrediente fundamental de su dieta alimenticia.

Éste es el caso de México, que tiene a la tortilla de maíz como alimento básico. Sin embargo, también podría tener efectos positivos relacionados con la posibilidad de que los productores agropecuarios, en especial los campesinos, puedan recibir un precio más elevado por sus productos y con ello mejorar sus condiciones de vida.

En este sentido, podría pasar con ellos lo que sucede con los países exportadores de materias primas, en especial los países del Tercer Mundo, que están recibiendo fuertes ingresos debido a la venta de sus productos. Esto les ha dado la posibilidad de mejorar su situación económica.

Como puede apreciarse, parece que la globalización empieza a beneficiar a los más pobres.

¿Qué reforma fiscal?
Manuel Camacho Solís
EL UNIVERSAL

Los líderes de los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados y el secretario de Hacienda convinieron en impulsar la reforma fiscal. El acuerdo es positivo, pero genera suspicacias que se diga que habrá esa reforma en seis meses, cuando desde hace 35 años se ha intentado llevarla a cabo sin éxito. En un momento en que el gobierno no cuenta con la mayoría necesaria para imponer una reforma unilateral y la sensibilidad social está a flor de piel, sólo una discusión abierta que aclare de qué reforma se trata y una propuesta de cambio eficiente y justa podrían remontar los múltiples obstáculos que aparecerán al momento de que se inicie su negociación.

Joseph Schumpeter, el gran economista vienés de principios de siglo XX, decía que el presupuesto es la columna vertebral del Estado. Eso es. Por lo tanto, cualquier cambio en la estructura fiscal significa alterar el reparto y los equilibrios del poder por parte de los diferentes sectores de la sociedad. Lo más importante en una reforma fiscal, una vez que se ha aclarado el impacto cuantitativo de las principales propuestas, es medir sus consecuencias sociales. ¿Quién se beneficia? ¿Quién paga la cuenta?

Si ya se probó que no es posible imponer una reforma unilateral como el IVA a alimentos y medicinas, si en las actuales condiciones políticas (elección cuestionada, enojo social por los aumentos, 14 elecciones en puerta y falta de mayoría parlamentaria) ese camino sería más difícil, entonces por dónde abordarla. Cinco principios podrían ayudar a su avance.

Primero. Olvídense de los grandes saltos en ingresos (para que nos parezcamos a los países de la OCDE). Para fortalecer el crecimiento se necesita fortalecer el ahorro y los ingresos públicos, pero quitarle recursos a la sociedad no es necesariamente conveniente ni asegura el buen resultado. Brasil tiene ingresos fiscales muy elevados, pero su crecimiento ha sido más débil que cuando tenía menores ingresos en los años 70. Si se le quitan recursos de más a las empresas de la economía formal, se puede perder competitividad. O si los nuevos ingresos van al gasto corriente o a mayores intereses en vez de a la inversión, nada se ganará.

Segundo. Miren al gasto. Es tan importante pensar en los impuestos como en el gasto público. Si el aumento en los ingresos se desperdicia en gasto corriente, como ocurrió con la mayoría de los ingresos petroleros extraordinarios con Fox, ello no genera crecimiento permanente, sino una presión enorme al momento en que esos ingresos desaparecen.

Tercero. No intenten engañar. Las propuestas de reforma tienen consecuencias distributivas, por más argucias técnicas que se introduzcan o campañas de publicidad que las respalden. No pueden ir en contra del sentido común ni de la experiencia. Si se pretende aumentar los impuestos a los pobres, así será leído políticamente. Lo mismo ocurrirá si se quiere quitar privilegios a las grandes empresas. En esta ocasión no hay margen para el engaño.

Cuarto. Separen lo político de lo técnico. Para tomar buenas decisiones se necesita buena información. Cada propuesta debe ser medida. Si en el ejercicio quien tiene la ventaja (la SHCP) manipula la información para llevar agua a su molino, perderá autoridad al momento en que ello se compruebe. Es mejor hacer un ejercicio objetivo, pues sólo así habrá confianza y corresponsabilidad.

Quinto. Midan el momento político. El fracaso en el intento mantendrá la debilidad fiscal, y puede dejar un mayor encono. El actual es el peor momento. Si diciembre era difícil, hoy lo es más. Sin embargo, hoy la reforma es más necesaria que entonces.

Hay que pensar en una reforma fiscal moderada que no quite competitividad. Que meta orden dentro del Estado: controle el gasto burocrático, abra posibilidades a la inversión pública y evalúe con rigor los resultados de los programas. Pero sobre todo una reforma justa que modere los excesos de la burocracia y los privilegios. Vamos, reforma, no contrarreforma.

OPINION POLITICA

Adolfo Gilly
Oaxaca: los agravios bárbaros
LA JORNADA

Cuando se utiliza la fuerza del garrote, la primera víctima es la razón, sostuvo ayer en Oaxaca el obispo Raúl Vera López Foto: Octavio Vélez
En el acto de presentación del informe preliminar sobre Oaxaca elaborado por la Comisión Civil Internacional de Observación de los Derechos Humanos (CCIODH), el sábado 20 de enero pasado, Carlos Monsiváis planteó la siguiente pregunta:

“Un punto a debatir en el análisis cultural del conflicto: ¿por qué no se ha producido una gran movilización nacional en defensa de Oaxaca y su gente agredida, golpeada, vulnerada tan vastamente como se describe en este documento? ¿Por qué se ha decidido sin deliberar que es mejor ver de soslayo o no

enterarse de los agravios bárbaros a los derechos humanos?”

Sin embargo el informe preliminar de la comisión, resultado de un total de 420 entrevistas a todos los sectores del conflicto, incluídas autoridades estatales y federales, organizaciones, presos y ciudadanos oaxaqueños ajenos al conflicto, es terminante. El primer punto de sus conclusiones dice:

“La comisión considera que los hechos ocurridos en Oaxaca son un eslabón de una estrategia jurídica, policiaca y militar, con componentes sicosociales y comunitarios cuyo objetivo último es lograr el control y amedrentamiento de la población civil en zonas donde se desarrollan procesos de organización ciudadana o movimientos de carácter social no partidista”.

Es decir, no se trata de “excesos” o de “actos aislados” sino de una estrategia gubernamental para paralizar por el miedo, no a las formaciones políticas existentes, sino precisamente a estos procesos y movimientos de la sociedad.

Las muertes y desapariciones documentadas en las cinco primeras conclusiones (1 a 5) del informe convergen en ese objetivo: aterrorizar a la población mediante “ataques en contra de civiles, en su inmensa mayoría pertenecientes a grupos indígenas”, precisa el punto 5.

El documento da la cifra provisional de 23 muertos documentados e identificados, aunque la comisión “tiene constancia de la muerte de otras personas no identificadas”. Además, agrega, “existen sospechas fundadas de la existencia de personas desaparecidas”, pero faltan denuncias formales presentadas. Las personas tienen miedo. “Me desaparecieron a un hijo. Si hago la denuncia, me desaparecen al otro”, dijo una señora de Oaxaca a uno de los miembros de la comisión.

* * *

Reproduciré a continuación, en toda su escueta crudeza, algunos de los puntos de las conclusiones de la CCIODH:

Punto 8: “Se han violado los derechos a paro sindical, libertad de expresión sindical y libertad de cátedra del magisterio. La sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, representada en la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, ha sido el colectivo social más fuerte y cruelmente afectado por el conflicto, sufriendo daños materiales, hostigamiento, amenazas, agresiones, muertes y desapariciones en un número significativo”.

Punto 9: “Las acciones represivas se han ejercido de forma indiscriminada contra la población civil: hombres, mujeres, niños y ancianos, utilizando gases lacrimógenos, gas pimienta, agua con químicos, armas de medio y alto calibre, vehículos y helicópteros militares. En ellas han participado cuerpos policiales federales, estatales y municipales y grupos de elite, inclusive con la intervención de efectivos militares en tareas logísticas y de coordinación. Grupos de personas no uniformadas con armas de alto calibre han practicado secuestros, detenciones ilegales, cateos y disparos, en algunos casos utilizando vehículos policiales y con la participación de funcionarios públicos”.

Particularmente significativo de métodos que se están constituyendo en norma, desde Atenco hasta Chiapas, es el siguiente punto del informe.

Punto 10: “Las fuerzas policiales estatales y federales han efectuado detenciones arbitrarias e ilegales, de forma recurrente y en ocasiones masivas, contra la población civil. Algunas detenciones también han sido practicadas por civiles que, utilizando la fuerza, pusieron a disposición de los cuerpos policiales, con beneplácito de éstos, a las personas detenidas. Las detenciones se efectuaron con violencia física y síquica desproporcionada, a veces mediante secuestro. Se han perpetrado agresiones sexuales contra los detenidos, mujeres y hombres”.

Estas agresiones sexuales, según los procedimientos aún impunes utilizados en mayo pasado contra las presas de Atenco, fueron realizadas durante los traslados, en esa “tierra de nadie” que son los trasportes policiales. Así lo registra el punto 13 de las conclusiones de la comisión:

“En los traslados se han vulnerado los derechos de manera especialmente grave, realizándose torturas físicas (toques eléctricos, golpes, heridos, quemaduras, etc.) y síquicas. La CCIODH tiene indicios fundados de violaciones a hombres y mujeres, según testimonios y cuadros clínicos. En los traslados han participado cuerpos policiales, en ocasiones efectivos militares y grupos de personas no uniformadas y armadas que custodiaban a los detenidos hasta los penales”.

Vino después, detallada en los puntos 14 a 24 del informe, la anulación de todos los derechos procesales garantizados por la Constitución y las leyes de la República, a lo cual se sumaron las condiciones del encarcelamiento. En los puntos 19 y 21 se anota:

“Las condiciones de habitabilidad, higiene, salubridad y alimentación que se encontraron en las visitas a algunos penales vulneran los mínimos establecidos en la legislación interna, así como los tratados internacionales en la materia suscritos por México.” […] “Hay personas que han sido recluídas en penales de mediana y alta seguridad a pesar de tener la condición de presos preventivos y sin que exista estudio o certificado alguno que justifique la peligrosidad de los reos y la consecuente adopción de tal medida”.

* * *

Se detallan después en el documento de la comisión los efectos sicosociales de la represión sobre la cual, dice el informe, “hay sospechas más que fundadas para afirmar que miembros de cuerpos policiales han entrado en hospitales para aprehender heridos”, práctica abominable de los cuerpos represivos en México al menos desde los tiempos de la guerra sucia. Dicen algunas de las conclusiones de la comisión:

Punto 26. “Se han detectado efectos y síntomas característicos de trastornos de estrés postraumático y de trauma social. Los más señalados son: revivir permanentemente los eventos traumáticos, despertar bruscamente por las noches, terror nocturno, miedo a determinados ruidos y sonidos, miedo a la soledad, reactividad sicológica a estímulos internos y/o externos, sentimiento de hipervigilancia y manía persecutoria. Hay una percepción de aleatoriedad e injusticia, de indefensión, de pérdida del control sobre la situación y sobre la propia vida. Constatamos la dificultad de verbalizar lo que les ha sucedido”.

Punto 29. “Observamos un impacto importante de la estrategia sicosocial de generación de miedo que tiene consecuencias importantes: el hecho de no denunciar y el incremento de la desconfianza hacia las personas e instituciones, fomentado además por la existencia de señalamientos y acusaciones, campañas de odio, la incitación a la violencia y los obstáculos jurídicos existentes”.

Punto 33. “A nivel social, constatamos el grave deterioro y la desconfianza que la gente tiene en las instituciones, lo que está poniendo en grave peligro las vías de participación democrática. Dado el alto grado de violencia social imperante es posible que la estrategia de control social empleada acabe generando reacciones de mayor intensidad y violencia. Esta desconfianza en las instituciones y la impunidad con la que actúan en los hechos descritos en este informe, dificultan el diálogo de las partes en conflicto”.

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Tres formas específicas y agudas de la represión anota el informe: hacia los defensores de derechos humanos (”ataques selectivos, hostigamiento, amenazas, agresiones, campañas difamatorias, criminalización de sus acciones”), hacia las mujeres y hacia las personas y pueblos indígenas. Dicen las conclusiones de la comisión:

Punto 39. “La comisión ha documentado diversas y numerosas agresiones verbales, físicas y sexuales (violaciones, cortes de pelo, golpes, obligación de desnudarse, sentadillas, etc.) hacia las mujeres por su condición de género. Las consecuencias han sido especialmente graves porque han implicado, en casos documentados, daños físicos, sicológicos y sociales como, por ejemplo, abortos traumáticos”.

Punto 41. “En las regiones de Valles Centrales, Mixteca, Sierra Sur y Costa y en la zona triqui se ha constatado un incremento de la presencia de cuerpos militares, grupos de civiles armados y pistoleros, en algunos casos comandados por caciques y presidentes municipales, que agreden, asesinan, secuestran, hostigan y amenazan de muerte a la población (incluídos niños y mujeres), provocando desplazamientos en algunas comunidades con la consecuente fractura social y disgregación familiar”.

Sobre las conclusiones aquí resumidas, el informe preliminar de la Comisión Civil Internacional de Observación de los derechos Humanos propone sus recomendaciones en 18 puntos, en cuanto a las medidas necesarias para abrir salidas a esta situación. Remito aquí a la lectura del informe completo en la página web de la comisión: http://cciodh.pangea.org

* * *

En la página 28 de La Jornada de ayer, 21 enero 2007, apareció la siguiente información, procedente del municipio de San Blas Atempa, Oaxaca, fechada el 20 de enero:

“En presencia de más de 50 policías ministeriales y preventivos, 200 pobladores de la comunidad Tierra Blanca del municipio de San Blas Atempa lincharon a un presunto asaltante. ‘Esto fue un escarmiento, quien quiera venir a robar aquí correrá la misma suerte’, afirmaron los vecinos. Según los pobladores, el sujeto, identificado como Joel Gallegos Jiménez, de 30 años, había asaltado una tienda de abarrotes propiedad de Héctor Escobar”. El hombre fue “golpeado, arrastrado y retenido en la Casa de Salud, donde fue desnudado”.

A las tres de la tarde llegaron funcionarios judiciales y unos 60 agentes de policía para rescatar al preso. Sin embargo, continúa la noticia, “una hora más tarde los pobladores amarraron con una cuerda al presunto asaltante del cuello y lo colgaron. Afuera de la Casa de Salud sólo se escuchó un grito de dolor y la gente gritó: ‘Ya fue coronado, ahora que se lo lleven’”.

En la página 30 de la misma edición de La Jornada, aparece otra noticia: el trasportista Albano Ramírez Santos, detenido en la estación Indios Verdes del Metro, fue llevado a una agencia del Ministerio Público en una patrulla de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal. Ileso cuando fue apresado según informa el personal del Metro, Albano Ramírez fue golpeado en el trayecto dentro de la patrulla, perdió el conocimiento y llegó muerto, con cuatro costillas rotas: causal de la muerte, según esta información, traumatismo craneoencefálico y toráxico. Otro muerto en “tierra de nadie”.

Dos noticias, en un solo día, de una guerra larvada entre autoridades y población en la vida cotidiana de esta sociedad. Contra este fondo es preciso leer el alarmado informe de la Comisión Civil Internacional.

* * *

A título absolutamente personal me dirijo desde aquí al escritor Carlos Monsiváis, a la senadora Rosario Ibarra, al pintor Francisco Toledo y al obispo emérito Samuel Ruiz, quienes han dado su apoyo al informe de la CCIODH, para pedirles que, desde la autoridad de la cual gozan ante sectores significativos de nuestra sociedad, vean los modos, las formas y las urgencias para lanzar una campaña de movilización para la defensa incondicional de los derechos humanos en nuestro país y para la divulgación masiva de las conclusiones de la Comisión Civil Internacional.

OPINION INTERNACONAL

La agenda de hoy
Fidel lee sus epitafios y México se margina de un proceso clave
Por: José Carreño Carlón
LA CRONICA

Lo que hizo el presidente venezolano Hugo Chávez, el interlocutor internacional más cercano de Fidel Castro, fue admitir que el líder cubano está gravemente enfermo y “batalla por la vida�.
Con eso fue suficiente para reactivar las dudas y la polémica sobre la salud del jefe del gobierno de Cuba desde el triunfo de la Revolución, hace 47 años.
Lo registró así el “enviado especial� de El País a La Habana, Juan Jesús Aznares, acaso para justificar esa condición profesional. Porque a diferencia de los corresponsales fijos de un medio en una plaza determinada, el “enviado especial� es aquel que acude a esa plaza para cubrir un hecho específico, en este caso, la muerte de Fidel Castro, sus consecuencias previsibles y sus implicaciones en la agenda pública internacional.
�Su situación (la de Fidel) no es nada fácil�, agregó Chávez durante el discurso de agradecimiento del sábado en Brasil, por una medalla concedida por la Asamblea Legislativa de Río de Janeiro, al término de la cumbre del Mercosur.
Y ello le dio pie al periodista español para registrar una ficha de diagnóstico tendiente ciertamente a acreditar su estancia en La Habana como “enviado especial� al único hecho que, en efecto, puede conducir ese diagnóstico: “La evolución médica de Castro, secreto de Estado, sufre las secuelas, complicaciones e incertidumbres posoperatorias propias de la gravísima dolencia intestinal padecida por un paciente de 80 años al que se intervino quirúrgicamente, de urgencia, a finales de julio del pasado año�.
Mientras la alerta de Chávez, que corrió el fin de semana como reguero de pólvora a través de los medios internacionales, le dio pie a su vez a The Observer, el semanario londinense del Grupo de The Guardian, el diario inglés históricamente vinculado a la izquierda laborista británica, a sacar la semblanza del revolucionario cubano de la “morgue�, como se llama en la jerga de los medios al archivo donde se mantienen como en gavetas del forense los anticipos de obituarios de las personalidades cuyos fallecimientos hay que prever.
Independientemente de los sentimientos personales de Gabriel García Márquez sobre la situación de su amigo Fidel, este nuevo general en su laberinto, este comandante —como se le quiera ver— en el tramo final de su vida, parece estar —gracias a la impaciencia de los medios— ante la oportunidad única —netamente literaria— de estar leyendo su propio obituario. Esto es algo digno de ser inventado por Hawthorne o Borges, o de ser relatado por el escritor de Cien años de Soledad, o de ser reporteado por el cronista de Relato de un Náufrago o de Noticia de un Secuestro.

Sucesión o transición, México no
debería marginarse del proceso
Pero más en la realidad de una personalidad como la de Fidel Castro, este sagaz político que concentró cíclicamente la atención de la agenda pública internacional por cerca de medio siglo, podría, ciertamente, disfrutar la lectura de los obituarios que sacan los medios de sus “morgues�. E incluso podría agradecerle a su ferviente admirador Hugo Chávez el estímulo que sus propios epitafios anticipados ejercen en los medios para enriquecer y precipitar esos obituarios. Pero —preparada o providencial— la prolongación de la fase terminal de la vida del comandante parecería permitirle un privilegio mayor: contemplar cómo la vida cubana se normaliza en su ausencia personal del gobierno, pero siguiendo al pie de la letra sus instrucciones para sucederlo sin que pierdan el control la estructura de poder que él construyó y los actores que él designó.
¿Qué le resultará más gratificante al líder cubano? ¿Que The Observer lo erija en “el hombre que burló a 10 presidentes de Estados Unidos y sobrevivió a la mayoría de ellos�? ¿O que mientras Chávez lo inmortaliza diciendo que, “como el Che Guevara, Fidel nunca morirá�, “Raúl Castro y su equipo en el Partido Comunista Cubano (PCC) dirigen un país volcado en su rutina diaria, sin señales de alarma en sus calles, y progresivamente convencido de que la muerte del hombre que ha determinado sus vidas durante cerca de medio siglo es posible y deberá ser aceptada como un hecho natural�, como lo registra el enviado especial de El País?
“Con esta convalecencia tan larga la gente va tomando conciencia de que, aunque desaparezca, el país sigue adelante con Raúl�, calculó un funcionario cubano entrevistado por el enviado de El País. “El comandante puede recuperarse totalmente, pero de hecho se ha producido una sucesión, no una transición�, concluyó.
Pero sucesión o transición, México no debería marginarse de un proceso cuyo desenlace terminará afectándolo para bien o para mal. Y sorprende que en la muy equilibrada semblanza de Fidel anticipada por The Observer sólo aparezca el balance de un mexicano, Carlos Salinas, el último presidente que mantuvo puentes tendidos con la isla, puentes que urge restaurar antes de que sea demasiado tarde.

Alianza migratoria
Rodolfo Tuirán
EL UNIVERSAL

Este año resurgirá el debate sobre la reforma migratoria en Estados Unidos. Los diversos grupos de interés ya están intensificando la presión y trasladando el cabildeo a las oficinas del Congreso y la Casa Blanca para urgir a la clase política estadounidense a superar el statu quo en esta materia.

Apenas la semana pasada se formó con ese propósito una nueva alianza nacional a favor de la inmigración, compuesta por un grupo amplio y plural de organizaciones empresariales, sindicales, religiosas y de defensa de los inmigrantes. Todas ellas quieren ver al Congreso y al Ejecutivo actuar decididamente para contrarrestar las fallidas políticas de las décadas recientes.

Las organizaciones que integran esta alianza están convencidas de que durante los primeros seis meses de 2007 se presentará la mejor coyuntura política de los últimos años para lograr la aprobación de una reforma migratoria equilibrada y justa. En mi opinión, existen al menos tres razones para alimentar semejante optimismo:

1. La recuperación del control demócrata en el Congreso representa una oportunidad para romper con el impasse legislativo en materia migratoria. El líder de la mayoría demócrata del Senado, Harry Reid, ya anunció el pasado 4 de enero que este asunto es una de las 10 prioridades de su agenda legislativa de los siguientes meses. A su vez, se espera que el liderazgo demócrata en la Cámara Baja actúe con atingencia e incluya este asunto en el trabajo legislativo de los primeros 100 días. Por lo pronto, los legisladores demócratas ya se muestran decididos a obstaculizar la liberación de los fondos para iniciar la construcción del muro de cerca de mil 126 kilómetros en la frontera con México (el cual fue aprobado en la legislatura anterior), e incluso el propio Harry Reid anunció que buscará un mayor acercamiento con México para identificar áreas de cooperación en la materia.

2. La aprobación de una reforma migratoria integral podría ser viable si (y sólo si) surge y es impulsada por un genuino esfuerzo bipartidista. En los últimos días, tanto Bush como los líderes demócratas en el Congreso se han mostrado partidarios de encontrar un “terreno común” en esta materia. Saben que para casi siete de cada 10 estadounidenses es “muy importante” o “extremadamente importante” que el presidente y el Congreso no pospongan más esta cuestión y la resuelvan este mismo año. También están conscientes de que la falta de acción en un asunto tan delicado puede contribuir a profundizar la insatisfacción con el Congreso y el gobierno federal. En este marco, se prevé que Bush hará su parte y abogará en favor de una reforma migratoria integral durante su discurso sobre el estado de la Unión que dirigirá al pueblo estadounidense en esta misma semana.

3. En los últimos meses se ha venido configurando un enfoque emergente en materia migratoria que comparte la mayoría de los estadounidenses, el cual puede ser resumido en las siguientes tres palabras: duro, justo y práctico.

Las encuestas recientes muestran que entre dos tercios y tres cuartas partes de la población de EU se inclinan a favorecer la aprobación de una reforma que, atendiendo los intereses de los contribuyentes, combine tanto la aplicación más estricta de la ley para recuperar el control sobre la inmigración, como la inclusión de una solución práctica que permita regularizar la estancia de la mayoría de los inmigrantes no autorizados.

México no podrá permanencer pasivo en esta coyuntura y deberá desplegar un enorme esfuerzo para influir en el debate que empezará a intensificarse a partir de marzo próximo. Para entonces, el nuevo embajador en Estados Unidos, Arturo Sarukhán, ya estará en su puesto y se verá obligado, junto con los cónsules mexicanos en ese país, a mantener un diálogo ágil y franco con los grupos aliados, aportar elementos a esa causa y contribuir a convencer a la opinión pública y los legisladores estadounidenses de las bondades que implica la aprobación de una reforma migratoria equilibrada y justa. Será, sin duda, una prueba reveladora para la diplomacia mexicana.

LEY DEL TRABAJO

De empobrecimiento, las políticas de Calderón en materia laboral: juristas
Proponen que cada una de las entidades tenga su propia Secretaría del Trabajo
PATRICIA MUÑOZ RIOS
LA JORNADA

El gobierno del presidente Felipe Calderón inicia con una “política de mayor empobrecimiento” de los trabajadores, ya que mientras “impone un miserable incremento al salario mínimo”, permite que los precios de los básicos se disparen sin control; además es insultante la advertencia presidencial de que no aceptará que se impugne la autoridad del Estado, lo que es un síntoma de intolerancia a la crítica y a la oposición, señaló la Unión de Juristas de México.

La organización planteó que en este marco de “continuismo” de políticas que dañan y afectan al sector laboral, es preciso tomar acciones que permitan apoyar a los trabajadores, y una de ellas podría ser la creación de la Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno del Distrito Federal, iniciativa que ya fue planteada ante la Asamblea Legislativa capitalina.

Eduardo Miranda Esquivel, presidente de la unión, planteó que dicha iniciativa es importante ya que en la ciudad de México actualmente hay más de 4 millones de personas ocupadas y 300 mil unidades económicas, siendo preciso revalorizar el papel del trabajo y los derechos humanos laborales de los capitalinos, en el contexto de la globalización y las políticas neoliberales que reafirma la nueva administración federal del país.

SINDICATOS UNIVERSITARIOS

Universitarios: más salario o huelga
Mariana Norandi
LA JORNADA

Los sindicatos de trabajadores universitarios del país, agrupados en el Frente Amplio de Sindicatos Universitarios y de la Educación Superior emplazarán a huelga general en el caso de que no se atiendan sus demandas de un incremento salarial.

Representantes de esta organización sindical, en conferencia de prensa, ratificaron su rechazo al tope salarial de 3.8 por ciento, firmado el pasado noviembre por el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (STUNAM), e informaron que, de no recibir un aumento salarial que contemple un incremento superior al alza de los precios de los productos básicos, el próximo 1º de febrero estallarán las primeras huelgas en diferentes universidades. “Los sindicatos universitarios convenimos en rechazar este porcentaje por insuficiente ante el alaza de los precios y también por la cascada inflacionaria que afecta a la población” señaló Jorge Ramos Avilés, Secretario General del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana.

Rechazan sindicatos universitarios una imposición salarial
(R. Servín)
EL FINANCIERO

A 12 días de que venzan los primeros emplazamientos a huelga, los sindicatos de trabajadores agrupados en el Frente Amplio de Sindicatos Universitarios y de la Educación Superior (FASUES) no han recibido ofrecimiento salarial, lo que hace suponer que les impondrán un 3.9 por ciento de alza que, por ser insuficiente, la rechazarán, y que los llevará a interponer una demanda internacional.

Jorge Ramos Avilés, representante de la Coordinadora Nacional de Sindicatos Universitarios y de la Educación Superior (CNSUES), aseguró que con ello se busca defender su derecho a un salario y vida de calidad, como lo estipula la Constitución.

SNTE

Condenan diputados red electoral de Elba
Demandan al IFE emitir un juicio sobre la estructura creada en el SNTE
Érika Hernández
REFORMA

Legisladores del PRI y del PRD consideran que el equipo político dentro SNTE confirma el poder que tiene Elba Esther Gordillo en época electoral, pero también el uso faccioso con el que maneja a la organización sindical.

El senador priista Carlos Jiménez, y el diputado perredista Alejandro Sánchez, dijeron que no les sorprendió la información publicada ayer por REFORMA porque esa estructura electoral de Gordillo dentro del sindicato es un secreto a voces, como el hecho de que la puso al servicio de Felipe Calderón y de que ahora le cobra los favores.

“Es algo verídico que tiene sustento, porque la hemos visto operar en elecciones pasadas, hace ya mucho tiempo se han venido señalando cosas así, algunas veces no se les tomó demasiado a pecho, pero sí sucede, es un mecanismo que ella construyó para fines propios.

“Muestra que sí tiene poder y que el propio gobierno ha contribuido a ello”, dijo Jiménez en entrevista.

IMSS

Prevé IMSS déficit por nuevos afiliados
Le sale caro asegurar a empleados y sus familias. Proyecta gastar más de lo que ingrese por cuotas patronales de futuros trabajadores
Arturo Rivero
REFORMA

En vez de beneficiarlo por mayores cuotas patronales, al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) le causa pérdidas financieras la afiliación de nuevos trabajadores.

Cálculos actuariales proyectan que para el periodo 2006-2012 se van a incorporar al organismo 4.5 millones de nuevos trabajadores, que le generarán un déficit de recursos por 13 mil 336 millones de pesos.

En el documento “Proyecciones de nuevos ingresantes al IMSS 2006-2012″ elaborado por el propio instituto se advierte que aun cuando los nuevos trabajadores generarían ingresos por cuotas de 30 mil 490 millones de pesos, los gastos derivados de los servicios que les prestará el IMSS ascenderían a 43 mil 827 millones.

Esto es ocasionado porque el Seguro de Enfermedades y Maternidad (SEM), el más importante, tiene que cubrir para cada uno de los nuevos afiliados y sus familiares, atención médica y medicamentos.

UNT-FAP-CONORP

PRONUNCIAMIENTO
A la Sociedad Mexicana:
A las Ciudadanas y Ciudadanos todos.
¡Por un  Nuevo Pacto Social y Democrático!
¡Por la Soberanía Alimentaria, la Defensa del Salario y el Empleo!

La fragilidad en la que se encuentra el País, dado el contexto internacional y la situación interna, urgen a tomar las decisiones más adecuadas para la población mayoritaria, decisiones que ninguna fuerza política –aún la que ha ocupado el gobierno- puede tomar por sí sola. Cualquier acuerdo entre las oligarquías no le sirve al País, se requiere por el contrario de un Nuevo Pacto Social y verdaderamente democrático que dé soluciones reales a los problemas más urgentes, pero que a la vez siente las bases para las reformas que son imprescindibles para revertir la crisis económica, el desempleo, el abandono del campo y el estancamiento de la transición a la democracia.

En la búsqueda de acuerdos amplios, múltiples organizaciones sindicales, campesinas y civiles, agrupadas en la Unión Nacional de Trabajadores, el Consejo Nacional de Organizaciones Pesqueras y Rurales y la Coalición Ciudadana Nacional, suscribimos el pasado 13 de diciembre un convenio con los partidos políticos que integran el Frente Amplio Progresista para impulsar conjuntamente un programa de cambios y de reformas profundas, entre las que se encuentran: la reforma social de la economía, la electoral y del régimen político, la de la política social y de otras para construir la equidad en todas sus dimensiones; todas ellas en orden a alcanzar la soberanía nacional, la equidad, la democracia, la participación de la sociedad civil en las decisiones públicas  y el bienestar de toda la ciudadanía.

Consideramos que estas demandas no son sólo nuestras, sino de toda la sociedad, tanto de la que participa a través de organizaciones como la que clama por el ejercicio de sus derechos de manera individual; es por ello que proponemos a todos los sectores sociales y personas movilizarnos en torno a demandas específicas, pero con la perspectiva de construir ese Nuevo Pacto Social que modifique las relaciones entre los distintos poderes del gobierno (tanto el ejecutivo como el legislativo) con el conjunto de la sociedad.

Desde la sociedad civil tenemos propuesta de soluciones para el país, tenemos la fuerza de la movilización para establecer las directrices a la acción gubernamental. En lo inmediato demandamos:

•    Frenar la escalada de precios de los productos y servicios básicos.

•    Instrumentar un Programa Emergente para la Producción Nacional de Granos y Alimentos estratégicos para la soberanía y la seguridad alimentaria y la revisión del Capítulo agropecuario del TLCAN

•    Poner en marcha un Programa de recuperación salarial, mediante un aumento emergente y general de salarios.

Para ello, expresémonos, convoquémonos todos, organizaciones y ciudadanos del campo y de la ciudad a la:

Movilización en el Distrito Federal y en las principales ciudades del país la tarde de este 31 de enero en demanda de la Soberanía Alimentaria, la Defensa del Salario y el Empleo

SAR

Generará el SAR un rendimiento de 80 mil mdp
* Este año el manejo de activos llegará a 800 mil mdp.
Yalín Cacho López
EL FINANCIERO

El Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) generará este año rendimientos por 80 mil millones de pesos para sus más de 37 millones de afiliados, quienes aportarán alrededor de 50 mil millones de pesos a sus cuentas.

Francisco González Almaraz, presidente de la Asociación Mexicana de Afore (Amafore), estimó lo anterior y comentó que en este año las administradoras de fondos para el retiro (Afore) manejarán alrededor de 800 mil millones de pesos, y las comisiones que cobran a sus clientes representarán 1.5 por ciento del total de los recursos.

Especificó que de ese dinero, menos de 70 por ciento estará invertido en instrumentos del gobierno federal y que el resto se colocará en empresas privadas, instrumentos de deuda y el mercado de valores, “lo cual refleja que poco a poco se ha abierto y aprovechado el régimen de inversión”.

El año pasado, la industria de las Afore cerró con la administración de aproximadamente INFONAVIT

680 mil millones de pesos que pertenecen a 37 millones de personas, mientras que las utilidades de las administradoras habrán reportado una disminución superior a 40 por ciento para alcanzar los dos mil 400 millones de pesos al cierre de 2006.

INFONAVIT

Modifica Infonavit esquema de puntaje para otorgar créditos
* Disminuye 5% el número de aspirantes potenciales.
* Pretende evitar el riesgo de caer en mora.
* Historia laboral y estabilidad, clave.
Claudia Alcántara
EL INFONAVIT

Con el propósito de disminuir el riesgo de mora, el Infonavit modificó a partir de este mes el esquema de puntaje para el otorgamiento de financiamientos hipotecarios, lo cual significó una reducción del 5 por ciento en el número de aspirantes potenciales para un crédito.

El gerente de diseño de productos del Infonavit, Óscar López Orta, señaló que aunque se conservó la equivalencia, es decir, los 116 puntos mínimos que debe cubrir un derechohabiente, se cambió el valor de cada uno de los factores, principalmente el que califica la historia laboral y la estabilidad en el trabajo.

Se perfeccionó, dijo, el esquema de puntaje para mejorar la calidad de la cartera crediticia, a recomendación de los órganos colegiados del instituto. La última modificación se hizo en 2003, pero se determinó que periódicamente se evaluaría el comportamiento del padrón de derechohabientes y acreditados, con base en información estadística.

En entrevista, el funcionario manifestó que se analizaron las características de los acreditados que pierden el empleo, antes de que les fueran otorgados sus créditos, para reducir los riesgos de caer en mora.

OPINION

Coordenadas / La demagogia salarial nos amenaza
En las próximas semanas, la pretensión de un aumento salarial de emergencia va a estar en el primer plano
Enrique Quintana
REFORMA

A lo largo de los últimos días se ha demandado una revisión de emergencia de los salarios mínimos y más aumentos en los contractuales.

¿Está justificada desde el punto de vista económico esta demanda?

Nuevamente voy a ser impopular, pero creo que el planteamiento es básicamente demagógico.

Si hay preocupación por el poder de compra de los sectores más pobres, la opción es aumentar los subsidios directos con objeto de compensar temporalmente el efecto del mayor precio de la tortilla y de otros alimentos.

En las últimas semanas se ha dicho que la tortilla es esencial en el consumo de la población.

Para poder observar qué tan esencial es, hay que ir a las cifras. Las únicas disponibles respecto a lo que pesa la compra de tortillas en el gasto de las familias son las de la Encuesta de Ingreso-Gasto de los Hogares.

De acuerdo con la información del último estudio, que se realizó en 2004, gastan en la compra de tortillas de maíz el 80.8 por ciento de los hogares mexicanos, lo que significa que compran tortillas aproximadamente 21 millones de familias.

La que come más tortillas en México es la clase media.

Entre la población que se encuentra en los deciles 4 al 8, es decir, a la mitad de la tabla de la distribución del ingreso, en 9 de cada 10 hogares se compran tortillas.

El gasto promedio diario por cada hogar era de 4 pesos con 60 centavos cuando se hizo el estudio. Considerando el incremento promedio del kilo de tortilla, ese monto era de 5 pesos con 50 centavos al final del año pasado.

En las primeras semanas de enero, con el aumento promedio que se ha dado y que anda en el 25 por ciento, para comprar la misma cantidad de tortillas, el gasto llegó a 6.90 pesos al día en promedio.

En los sectores medios, el desembolso adicional que ha tenido que realizarse en este mes es de 1.40 pesos diarios, lo que equivale a 42 pesos adicionales al mes.

Las estimaciones de la misma Encuesta señalan que el gasto total que realizan los hogares ubicados en esos segmentos es de alrededor de 6 mil 200 pesos mensuales en promedio.

El impacto específico del aumento reciente en la tortilla en el gasto total es de 0.7 por ciento.

En el caso del 30 por ciento de los hogares más pobres, el impacto es mayor porque de su gasto total, poco más del 3 por ciento se realiza en tortillas y el gasto que efectúa cada familia es apenas del orden de 2 mil 900 pesos.

Sería muy bueno que los salarios mínimos pudieran incrementarse en términos reales en una proporción mucho mayor y que los salarios contractuales también se pudieran revisar muy por arriba de la inflación.

Dar tales aumentos sin que haya efectos inflacionarios es posible si la productividad del país crece.

Pero para que la productividad crezca, se requiere que tengamos un crecimiento del PIB de más de 5 por ciento anual de modo sostenido.

De acuerdo con la información disponible, la participación de los asalariados en el ingreso total del país ha tenido poca variación en la última década.

En 1995, el 29 por ciento del ingreso del país correspondía a los asalariados y en 2004 (último año con información disponible) esa proporción era del 28.8 por ciento.

Aunque en términos reales, el salario promedio de cotización del IMSS ha tenido un ligero crecimiento en los últimos años, ha sido poco significativo. Sin embargo, al menos desde los últimos años de la Administración de Zedillo y a lo largo del sexenio de Fox, se logró detener la caída de los salarios reales.

Hay dos realidades que a veces resulta difícil asimilar, pero que si somos honestos, debemos reconocer.

La primera es que hay un alto porcentaje de la población mexicana, alrededor de la mitad, que sigue bajo la línea de la pobreza, y a la cual, cualquier incremento en los precios de los alimentos le implica una pérdida sensible.

Es a este sector al que se deben canalizar más apoyos, entregados de manera directa y transparente.

Pero, al mismo tiempo, la realidad es que el alza en los precios de la tortilla (todavía no hay información para valorar el impacto de todas las alzas) está lejos de justificar una revisión de emergencia en los salarios en 40 por ciento, como lo ha planteado el PRD.

Hay una obvia intención política en esa demanda, que tiene el propósito de ganar popularidad y restarla al Gobierno de Calderón, que, por supuesto, se va resistir a ella.

El Gobierno tendrá que enfrentar el reto de lograr que no se salga de control la conducción económica del país, aun si ello implicara una pérdida de puntos en las encuestas, como seguramente va a ocurrir.

Lo que sí debe cuidar Calderón es que no vaya a perder la legitimidad necesaria para emprender cuanto antes las reformas que por tantos años han quedado pospuestas en el país.

TELMEX

Prevén descuento en tarifas Telmex
Arrojan los estudios de Cofetel y la telefónica que no debe sobrepasar del 5 por ciento
Verónica Gascón
REFORMA

La variación de las tarifas de los servicios de la canasta básica de Telmex no debe sobrepasar 5 por ciento a la baja, según arrojaron los estudios elaborados por el panel de los expertos elegidos por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y Telmex.

“De los estudios arrojados por los expertos existe una variación en la cual se tendría que considerar que el descuento no sobrepase los límites recomendados y se estima que no debería ser mayor al 5 por ciento”, señaló Gerardo González Abarca, comisionado de la Cofetel.

Rechazó que la baja pueda ser de más de 30 por ciento, como había previsto un estudio elaborado por Rafael del Villar, cuando fungía como investigador del Banco de México.

Del Villar, que actualmente ocupa la subsecretaría de Comunicaciones, estimó que la reducción de 33 por ciento en el precio tope obligaría a Telmex a una reducción de la canasta de los servicios controlados de 24 por ciento.

Servicios de telecomunicaciones para los pobres
Germán Saldívar
EL FINANCIERO

Si mantenemos a la vista los ejes rectores de los temas para la Agenda Legislativa Nacional que propuso el presidente Felipe Calderón, un tema que destaca es la “igualdad de oportunidades para todos”, que a su vez está íntimamente relacionado con el combate a la pobreza.

Dependiendo de la óptica con que se mire, este tema puede guardar una estrecha relación con un tema vinculado a las telecomunicaciones, que es el Servicio Universal.

El Servicio Universal consiste básicamente en adoptar las medidas necesarias para permitir que ciertos servicios básicos de los cuales carece una parte de la población, le sean accesibles.

Las principales razones por las cuales esa parte de la población tiene limitado el acceso a estos servicios están asociadas generalmente a dos factores: la pobreza de los consumidores y la distancia o dificultades geográficas de la zona, y ambos se resumen en uno solo, que es la falta de incentivos para que los prestadores de servicios los hagan llegar a esas personas y a esas zonas debido a la baja rentabilidad de los proyectos.

Si bien el mandato de la Ley Federal de Telecomunicaciones es en el sentido de que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes “procurará la adecuada provisión de servicios de telecomunicaciones en todo el territorio nacional, con el propósito de que exista acceso a las redes públicas de telecomunicaciones para la atención de servicios públicos y sociales de las unidades de producción y de la población en general”, la realidad nacional demuestra que el mandato no se ha cumplido en toda su extensión.

La pregunta es: ¿Qué tan prioritario debería ser para la presente administración emitir una nueva política pública que mejore la actual en relación con este tema? Y para contar con elementos para responder esta pregunta habría que cuestionar qué tan estrecho debe ser el vínculo entre las medidas de fomento en el acceso a los servicios de telecomunicaciones para todos y en todas partes, con los demás programas prioritarios de la agenda del Ejecutivo Federal.

Las respuestas a estas interrogantes encuentran sustento en algunos programas prioritarios. Sólo por mencionar un ejemplo, haré referencia al seguro popular y a la intención de este gobierno de dar servicios médicos y medicamentos a todos los niños que nazcan a partir del inicio de esta administración.

¿Es viable la transferencia de información a las clínicas, hospitales y demás centros de atención y de abastecimiento de medicinas, por no mencionar la transferencia de recursos, sin los adecuados sistemas informáticos enlazados a las redes de telecomunicaciones que tengan la capacidad de soportar el flujo de información?

¿Es posible la identificación de personas y control de recetas médicas y la respectiva entrega de medicinas incluso a los pobladores de las regiones más alejadas sin que estas personas tengan acceso -aunque sea por medio de los centros de atención- a los servicios de telecomunicaciones?

Todo parece indicar que tratar de poner en marcha estos proyectos sin hacer uso de servicios de telecomunicaciones eficientes y avanzados es prácticamente inconcebible. En razón de esto es de apreciarse de manera muy optimista que la implantación de estos programas sociales prioritarios traerá consecuencias adyacentes muy positivas, como será que los servicios de telecomunicaciones se mejoren y tengan mayor cobertura, y de paso se aprovechen también para otros propósitos, como podría ser por ejemplo una mayor penetración bancaria o de acceso a servicios financieros entre esas personas.

No obstante todos estos buenos augurios, también sería deseable que las autoridades en materia de telecomunicaciones mostraran en primera instancia sus intenciones y más adelante las políticas públicas que permitan que el Servicio Universal cumpla con su función y su mandato establecido en ley.

Desde el piso de remates
Maricarmen Cortez
Cofetel vs SCT, se alarga el juicio
EL ECONOMISTA

Finalmente, el jueves pasado se pospuso la audiencia en el juicio de amparo que presentaron contra la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) el hoy Subsecretario de Comunicaciones, Rafael del Villar, y el director jurídico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Gonzalo Martínez Pous. El caso va para largo porque se está complicando en términos jurídicos por las contrademandas presentadas por los comisionados de la Cofetel Eduardo Ruiz Vega y Gerardo González Abarca, a quienes Del Villar y Martínez Pous pretenden destituir en caso de que ganen su amparo.

El caso es en verdad de Ripley porque Del Villar y Martínez Pous presentaron su amparo porque consideran que la Comisión Permanente del Congreso no tenía facultades para rechazar su nombramiento, que fue propuesto por el expresidente Vicente Fox. El absurdo es total, en primer lugar, porque ambos funcionarios aceptaron comparecer ante el Congreso sin cuestionar en ningún momento la facultad de los legisladores para cuestionarlos y sólo se desgarraron las vestiduras cuando fueron rechazados. Seguramente si hubieran sido aceptados no les habría importando defender la independencia del Ejecutivo frente al Congreso.

En segundo lugar, porque Del Villar y Martínez Pous tampoco tuvieron ningún problema en aceptar ser funcionarios de la SCT cuando al mismo tiempo se supone que son los legítimos comisionados, con lo cual teóricamente estarían violando la ley porque tendrían dos cargos en el gobierno.

En tercer lugar, y es quizá el mayor problema, es que estas demandas y contrademandas no hacen más que entorpecer la relación entre Luis Téllez, secretario de Comunicaciones, y el pleno de la Cofetel, que lógicamente ha cerrado filas con Ruiz Vega y González Abarca.

Entre los muchos temas pendientes de solución en el sector está el posible cobro de una contraprestación a Teléfonos de México para que ofrezca servicios de triple play. En lugar de tener una postura unificada entre la SCT, la Cofetel, la Secretaría de Hacienda y ahora también la Comisión Intersecretarial de Desincorporación, no hacen más que pasarse el caso de un lado a otro sin tomar una decisión.

SECTOR AEREO

Mexicana reducirá sus tarifas 10% en 2007
* Busca ser más competitiva: Emilio Romano.
* Abrirá cuatro nuevas rutas nacionales y dos internacionales.
* Hay desventajas frente a aerolíneas de EU, afirma.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO

Este año, Mexicana de Aviación tiene previsto no incrementar sus tarifas aéreas, sino incluso reducirlas y aumentar rutas tanto internacionales como nacionales, anunció Emilio Romano.

El director de Mexicana de Aviación precisó que para este año la compañía aérea que dirige realizará una reducción de 10 por ciento en sus precios en vuelos nacionales, porcentaje equivalente a la reducción ejercida durante 2006.

“Vemos con buenos ojos el hecho de que cada vez podamos ofrecer de manera rentable las mejores tarifas a nuestros pasajeros”, indicó.

Añadió que esta baja en las tarifas aéreas la aplicarán a pesar del elevado precio de la turbosina y de los altos costos de la aerolínea, en aras de ser más competitivos.

Creció 31.2% número de viajeros: ASA
(Margarita Solis Peña)
EL FINANCIERO

El movimiento de pasajeros en las 20 terminales aéreas operadas por Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) en 2006, aumentó 31.2 por ciento, debido a la inauguración de rutas y al establecimiento de nuevas aerolíneas, tanto de bajo costo como tradicionales.

ASA informó que de enero a diciembre del año anterior atendió a dos millones 821 mil 477 pasajeros, cuando en 2005 esta cifra llegó a dos millones 153 mil 517.