Lun 7 Sep 2009
LA POSICION DEL PRI REAFIRMA SU ESTRATEGIA HACIA EL 2012
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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 7 DE SEPTIEMBRE DE 2009
PRI
Solicita Beltrones a Calderón que mande ya sus reformas
Espera que el paquete económico corresponda a una situación de crisis
La iniciativa debe ser acompañada con una propuesta de cambios al gabinete. Perredista pide no esperar al Presidente y exhorta al PAN a dar los primeros pasos.
MILENIO
El lÃder priista en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, demandó que el presidente Felipe Calderón entregue ya sus propuestas de reformas y dé a conocer los pormenores del acuerdo polÃtico que llamó, tras lo cual dijo que el PRI espera que el paquete económico que deberá enviar el Ejecutivo mañana se corresponda con la situación de crisis y esté acompañado por una reestructuración de la administración pública y “cambios pertinentes en el gabinete presidencialâ€?.
Por su parte, senadores del PAN pidieron al Ejecutivo que el proyecto económico para 2010 no contenga aumentos a servicios ni cancele programas sociales o disminuya recursos para el combate a la seguridad pública.
A su vez, el vicecoordinador del PRD en el Senado, Silvano Aureoles, pidió no esperar las iniciativas del Ejecutivo y que el PAN muestre disposición para avanzar en las medidas anticrisis, que ya se encuentran turnadas en comisiones.
Ayer, en un comunicado, Beltrones sostuvo que ya no hay tiempo para enviar las iniciativas de reforma e iniciar el debate nacional propuesto por Calderón, por lo que es indispensable dé a conocer los términos de su propuesta.
“El tiempo apremia y hay que apurar las iniciativas de reforma y el debate nacional propuesto por el ejecutivo federal�, subrayó.
Dijo que la gente exige hechos y decisiones concretas, pues “no bastan las buenas intenciones, ya de por sà tardÃas y desdibujadasâ€?, tras lo cual, el lÃder tricolor arremetió contra las administraciones panistas y dijo que con esos gobiernos conservadores la promesa de cambio sólo ha traÃdo desencanto y más pobreza, estancamiento económico y un debilitamiento del Estado y de la sociedad.
Piden a Calderón ser congruente
Demanda Rojas recorte de programas. Esperan legisladores que Ejecutivo incluya iniciativas de reformas en paquete económico
Claudia Guerrero
REFORMA
(7 septiembre 2009).- En la vÃspera de que llegue al Congreso el Paquete Económico 2010, el lÃder de la mayorÃa priista en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, pidió al Presidente Felipe Calderón actuar con congruencia y reflejar sus propuestas de cambio en el proyecto presupuestal.
En entrevista con REFORMA, el legislador aseguró que el Ejecutivo está obligado a ser consecuente con los ofrecimientos que hizo en Palacio Nacional con motivo de su Tercer Informe de Gobierno, por lo que tendrá que enviar planteamientos concretos y no sólo efectistas.
“Estamos esperando un paquete que proponga, en términos generales, todas las lÃneas que mencionó el Presidente en su mensaje a la Nación.
“El Presidente dijo que tenemos que cambiar. Que tenemos que hacer un gran combate a la pobreza, que tenemos que desregular, cambiar las finanzas públicas, que todos tenemos que hacer sacrificios… Muy bien, entonces esperemos que el paquete económico sea consecuente”, emplazó.
En respuesta, prometió, el PRI actuará con responsabilidad porque no someterá el crecimiento económico del PaÃs a prioridades de orden polÃtico o electoral.
“Cuando uno piensa en los costos polÃticos, de entrada a nadie le gusta, pero la situación del PaÃs no está para andar con cuestiones menores como los costos polÃticos. Sobre todo, cuando la situación es grave y vamos a tener, a final de año, tres millones de desempleados”, previno.
Acusan al Gobierno de disfrazar el IVA
Denuncian priistas gravamen al consumo. Valoran aplicar impuesto en alimentos procesados; estudian elevar tasas de ISR
Claudia Guerrero
REFORMA
(7 septiembre 2009).- El Gobierno federal analiza la posibilidad de proponer al Congreso de la Unión la aprobación de un impuesto para gravar el consumo, pero disfrazado de Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS).
Asà lo revelaron diputados federales del PRI que acudieron el pasado jueves a una reunión privada con el Secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, quien informó a los legisladores que la propuesta se encuentra en análisis en el escritorio del Presidente Felipe Calderón.
“El Secretario nos planteó un IVA disfrazado. Nos dijo que la idea es que van por un IEPS para los alimentos procesados, lo que le pegarÃa a toda la cadena y, por supuesto, al consumidor.
“Nos dijo que en el escritorio del Presidente está la propuesta para poder entrar a gravar el consumo, tal vez como un impuesto no generalizado, sino como un impuesto especial”, relató uno de los legisladores consultados.
Según los legisladores, el Gobierno tomará la decisión hasta el último momento, cuando termine de analizar todas las posibilidades de la propuesta.
Los priistas aseguraron que la propuesta tributaria, que llegará con el Paquete Económico este martes, también podrÃa incluir incrementos en Impuesto Sobre la Renta (ISR), en el polémico Impuesto Especial de Tasa Única (IETU) y en el Impuesto sobre Depósitos en Efectivo (IDE).
Apoyo a Calderón, para volver a Los Pinos con el paÃs en marcha: Rojas
El gobierno, “pesado elefante que no permite reaccionar con velocidad”, señala Beltrones
PriÃstas entregan plan económico al Ejecutivo
Claudia Herrera Beltrán
LA JORNADA
Sin rodeos, en su primera visita a la casa presidencial, el coordinador de la bancada priÃsta en la Cámara de Diputados –la mayor fracción en San Lázaro, integrada por 237 de los 500 legisladores–, Francisco Rojas, garantizó su colaboración a Felipe Calderón, con un objetivo: “queremos regresar a Los Pinos, pero con un paÃs en marcha, con bienestar en términos positivos, y no ver el derrumbe de nuestras instituciones”.
Rojas, director de Petróleos Mexicanos (Pemex) en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, hizo esa afirmación ante la prensa tras haber comido con el titular del Ejecutivo, a quien entregó el programa económico de los diputados y senadores del tricolor.
Los priÃstas, anticipó, “contrastarán” su documento con el que envÃe el gobierno el martes, aunque aseguró que el suyo va “más allá” del que “nos vayan a presentar”.
A invitación del Presidente, Rojas llegó a Los Pinos a las 14:20 horas, a bordo de un automóvil BMW negro, y a las 16 horas salió para conversar con los reporteros. Luego regresó al interior.
“Tela de donde cortar”
Con el fin de tapar el llamado boquete fiscal, aseguró que “hay tela de donde cortar” en el gasto federal. Dijo que pugnó ante Calderón por fortalecer la banca de desarrollo y regular la comercial, asà como revisar los regÃmenes especiales.
Al preguntarle si conversaron sobre la conveniencia de aplicar el impuesto al valor agregado a alimentos y medicinas, respondió que no entraron a ninguna particularidad, ya que los priÃstas esperarán a recibir el paquete económico.
GOBIERNO
“Como está, la economÃa no funciona; hay que cambiarle motor”: Calderón
Urgen modificaciones en los sectores energético, telecomunicaciones y laboral, subraya
ConfÃa en que al terminar su sexenio el crecimiento financiero será de 5% al año
Ciro Pérez Silva
LA JORNADA
Es necesario “cambiar el motor completito” a la economÃa del paÃs si se quiere que México llegue más rápido a la tasa de crecimiento y de generación de empleos que exige la sociedad, manifestó el presidente Felipe Calderón Hinojosa, quien subrayó que “asà como está la economÃa no funciona”
Al participar en un diálogo con 100 ciudadanos, una docena de los cuales pudieron exponerle directamente sus inquietudes durante un programa grabado que se transmitió ayer en la noche en el canal 2 de Televisa, Calderón Hinojosa respondió que quiere terminar su sexenio “con una economÃa creciendo por lo menos a 5 por ciento al año, que genere al menos 800 mil empleos al año. Se necesitan más, pero en lugar de estar hablando de desocupación debemos generar una economÃa que crezca”.
Por ello, aseveró, son urgentes cambios en sectores como el de la energÃa, en las empresas públicas, en la desregulación del gobierno federal, en materia de telecomunicaciones y en legislación laboral, entre otros. “Se trata de emprender reformas fuertes que quizá a algunos no les gusten, pero las necesitamos para que la economÃa crezca mejor.”
Calderón: conformismo o transfomar el paÃs
Llama a lograr una nación segura, ordenada, justa y generosa
Es posible hacer que las cosas sucedan, asegura el jefe del Ejecutivo. Encabezó ayer el encendido del Fuego del Bicentenario en Palacio Nacional.
MILENIO
El presidente Felipe Calderón convocó a la transformación a fondo de México, para convertirlo en una nación ordenada, justa y generosa, asà como en un paÃs más seguro, más equitativo, más democrático y más libre.
Durante la ceremonia de encendido del Fuego del Bicentenario en Palacio Nacional, el mandatario puntualizó: “Tenemos la disyuntiva de conformarnos con el México que hoy tenemos o de cambiar nuestro destino y nuestra nación, y poner de manifiesto que la gloria nacional no sólo está en su historia, en su pasado, sino está fundamentalmente en su futuro; que ha sido mucho y glorioso
lo que juntos hemos hecho, pero es más lo que juntos podemos hacer hacia el porvenir�.
CAMARA DE DIPUTADOS
Mayor déficit y no al IVA, coincidencias de partidos
El gobierno apuesta a no gastar, señala el perredista Vidal Llerenas
La recesión permite un gasto extra, pero debe ser temporal, advierten PRI y PAN.
MILENIO
Recién estrenada la 61 legislatura y a punto de comenzar las discusiones sobre la aplicación del presupuesto y de una serie de reformas impulsadas desde la Presidencia de la República, representantes de los tres principales partidos polÃticos en la Cámara de Diputados exponen las principales ideas económicas de sus bancadas, entre las cuales destacan coincidencias en la oportunidad de incurrir en un mayor déficit fiscal y en la negativa a gravar alimentos y medicinas.
Sobre los planes económicos de sus respectivos partidos para la próxima legislatura, Luis Videgaray, diputado del PRI, Luis Enrique Mercado, del PAN, y Vidal Llerenas del PRD explican, por ejemplo, que el gobierno federal podrá incurrir en un mayor déficit fiscal aunque sea de manera temporal.
Llerenas afirma que el gobierno podrÃa gastar este año 160 mil millones de pesos sin tener que esperar a la discusión del presupuesto, sin embargo, dice “el gobierno le apuesta a no gastar, tener el déficit más bajo posible y esperar a la recuperación económica de Estados Unidosâ€?.
A su vez, Videgaray, del PRI, considera que “hacia 2010 podemos incurrir en un déficit extraordinario y tolerable porque estamos en recesión, pero en adelante tenemos que ir buscando sustitutos para los ingresos petroleros. El déficit debe ser transitorio, éste no puede ser permanente y debemos tener claro que cuando tengamos mejores años utilicemos los recursos para pagar la deuda, no es bueno en sà mismo, pero es tolerable.
Diputados de PRI, PAN y PRD coinciden en los cambios al sistema tributario
   * Los tres partidos rechazan IVA en alimentos y medicinas.
   * Aprobarán un déficit temporal y una mayor austeridad en el gasto.
* Trabajarán para cerrar los huecos causados por regÃmenes especiales.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Con la postura de adelgazar al máximo la estructura burocrática y aplicar total austeridad para generar ahorros, cerrar los huecos de los regÃmenes especiales del ISR por donde se fugan recursos e incurrir en un déficit temporal, el PRI, PAN y PRD negociarán a partir de mañana tanto el paquete económico 2010 como las reformas estructurales.
Los diputados Luis Enrique Mercado, coordinador del equipo económico del PAN; Luis Videgaray (PRI), quien se perfila como presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, y Vidal Llerenas, del equipo económico del PRD, indicaron que la consigna es elevar el crecimiento económico para recuperar y generar empleos.
En entrevista con EL FINANCIERO, reiteraron su rechazo a la aplicación del IVA en alimentos y medicinas, pero coincidieron en la necesidad de revisar el resto de los regÃmenes especiales de tributación, tanto de IVA como de ISR.
Mercado Sánchez recordó que parte del problema en las finanzas públicas es que 40 centavos de cada peso de los ingresos públicos provenÃan del petróleo, que se están reduciendo drásticamente, más por la caÃda en la producción que por el precio.
“Ésa es la parte por la que nos tenemos que preocupar para que se cubra de manera permanente. Por eso, hay que hacer todo tipo de ahorros, revisar toda la estructura e incurrir en un déficit temporal, para enseguida entrar al asunto de la reforma hacendaria.
“En el paquete van a venir las reformas y nosotros queremos empezar a negociar todo de una vez”, añadió.
Dijo que la salida al problema económico actual no pasa sólo por la vÃa tributaria, sino que primero por la austeridad y las reformas estructurales.
CEESP
Generalizar el IVA para todos los bienes y servicios, pide el CEESP
Incluye alimentos y medicinas, con tasa de 15%; plantea reforzar el impuesto a la gasolina
Para compensar la afectación entre los más pobres, propone fortalecer programas sociales
Oposición en el Congreso, incluido el PAN, en vÃsperas de la presentación del paquete fiscal
Juan Carlos Miranda y Susana González G.
LA JORNADA
Frente al mayor boquete fiscal registrado en las finanzas públicas en los últimos 30 años, partidos polÃticos y organismos cúpula del sector privado no han podido ponerse de acuerdo sobre las propuestas para resolverlo y la discusión se ha centrado en gravar alimentos y medicinas.
En vÃsperas de que el presidente Felipe Calderón entregue al Congreso de la Unión su propuesta de presupuesto para el próximo año, el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) demandó que se generalice el impuesto al valor agregado (IVA) para todos los bienes y servicios, incluyendo alimentos y medicinas, con una tasa del 15 por ciento.
En inusual conferencia de prensa realizada este domingo, Luis Foncerrada Pascal, director del CEESP, planteó que para compensar la afectación que dicho gravamen tendrá en las familias más pobres del paÃs, el gobierno federal debe fortalecer y aumentar el monto de las transferencias de los programas sociales, como Oportunidades o Desayunos Escolares.
El directivo argumentó que no aplicar el IVA “solamente ha beneficiado a los grupos menos pobres de México, afectando seriamente la capacidad recaudatoria del gobierno”, y consideró que los cuestionamientos al respecto “son banderas polÃticas, poderosas, pero engañosas”.
PRESUPUESTO
Analistas: por recorte de fondos, estados y municipios aumentarán endeudamiento
De enero a julio bajaron más de $51 mil millones las participaciones pagadas: Hacienda
Según Fitch, la mayorÃa de los gobiernos locales mantienen elevados Ãndices de deuda
Las finanzas locales ya resienten el alto apalancamiento, aseguran expertos de Banamex
VÃctor Cardoso
LA JORNADA
El previsible recorte a las participaciones federales de estados y municipios orillará a los gobiernos locales a recurrir a un mayor endeudamiento que debilitará aún más sus finanzas, advirtieron analistas privados.
Inclusive, el Banco de México (BdeM) opinó que “ante la perspectiva de un descenso en los ingresos públicos de 2009, se espera que las participaciones federales a entidades federativas y municipios sean menores este año, tanto respecto de lo programado como al nivel alcanzado en 2008, lo cual podrÃa traducirse en un incremento de sus requerimientos financieros”.
Sólo de enero a julio de este año, de acuerdo con reportes de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público, se registró una disminución de más de 51 mil millones de pesos en las participaciones pagadas, una quinta parte menos que el año pasado.
La calificadora Fitch considera que la mayorÃa de los gobiernos locales mantienen elevados niveles de endeudamiento en términos de sus ingresos disponibles, economÃa limitada y, entre otros, requerimientos importantes de inversión en infraestructura básica.
Paquete 2010 sólo resolverá el problema de corto plazo
   * La propuesta fiscal del gobierno traerá más lastres a la actividad económica del paÃs: analistas.
   * El PRI debe acordar si busca llegar a gobernar en 2012, dice Campuzano.
* Riesgo de una burbuja de precios, con un aumento de impuestos y tarifas.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
El paquete económico para 2010, trabajado quizá ya entre el gobierno federal y el PRI, que se entregará mañana al Congreso, solucionará el problema de corto plazo de las finanzas públicas, vÃa colgarle más lastres a la actividad económica mexicana.
Asà lo prevé Rodolfo Campuzano Meza, director de Análisis de Invex Grupo Financiero, quien apuntó que difÃcilmente nuestro paÃs se sacudirá del mismo problema que ya se ha vuelto recurrente en la última década: no salen las cuentas y el gobierno no puede constituirse en un efectivo impulsor de crecimiento.
Aunque la postura del PRI ha sido predecible al oponerse a aumentos a los impuestos en general, existe entre muchos inversionistas el reconocimiento de que el tricolor, junto con el partido de la presente administración, tienen incentivos reales para reforzar los ingresos públicos y sanear las finanzas del gobierno, pues los más afectados de los recortes al gasto son los estados y municipios, toda vez que no es conveniente mostrar una imagen de intransigencia de cara a una elección en tres años, aseveró el especialista económico.
Añadió que “los factores anteriores generaron la expectativa de que hay un acuerdo ya platicado entre el PRI y el gobierno, que a final de cuentas el problema de corto plazo de las finanzas públicas terminará resolviéndose favorablemente, lo cual refleja la preocupación inmediata de los mercados, que tiene que ver con una posible baja de la calificación a la deuda soberana y, quizás, con incrementos a precios de bienes públicos en una proporción que serÃa muy dañina para la inflación”.
Además, aseguró que no es factible pensar en que para el cierre del año no exista un proyecto de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos ya aprobado en el Congreso.
AMLO
Los cambios que pretende Calderón sólo agravarán la crisis, afirma López Obrador
“La transformación que requiere el paÃs no provendrá de las elites, sino de la sociedad”
La Jornada de Oriente y corresponsal
Las reformas laboral, regulatoria, energética y de telecomunicaciones que anunció Felipe Calderón en su Informe sólo agravarán la crisis económica y son otro ejemplo de la “polÃtica de pillaje” implantada durante su gobierno, advirtió Andrés Manuel López Obrador.
En visita realizada a la ciudad de Puebla para verificar los avances en la integración de comités municipales del “gobierno legÃtimo”, expresó que la transformación requerida en México no provendrá de las elites sino de la sociedad, y se dijo preparado para librar una nueva batalla en defensa de los recursos naturales.
Ante casi 2 mil seguidores, el ex candidato presidencial indicó que “todavÃa no entra en vigor la reforma energética recién aprobada y ya están planteando otra, porque se quedaron con las ganas”.
PAN
Creel propone decálogo para la reforma polÃtica
Varios puntos coinciden con la de Calderón
MILENIO
El panista Santiago Creel propuso un decálogo de temas que deberán incluirse en la discusión de la reforma polÃtica pendiente, a fin de superar los “acuerdos a mediasâ€? logrados hasta hoy entre las fuerzas polÃticas.
El senador propuso poner en la mesa de debate temas como la construcción de mayorÃas estables de gobierno, transparencia en el Congreso, cambios al régimen presidencial y reformas, como la laboral y la educativa, que permitan al paÃs evolucionar en estos aspectos.
Creel, integrante de la Junta de Coordinación PolÃtica, indicó que es necesario debatir una agenda de reforma polÃtica que contenga, al menos, una decena de aspectos, varios de los cuales coinciden con la propuesta que lanzó la semana pasada en su discurso polÃtico el presidente Felipe Calderón.
Creel subrayó que el problema de raÃz no está en la voluntad polÃtica para hacer los cambios.
EDUCACIÓN BASICA
Confundirá a alumnos el libro de ciencias naturales de sexto, alertan
El volumen induce a “gran cantidad de errores conceptuales”, señalan especialistas
Consejo consultivo presentó en junio a autoridades educativas un dictamen al respecto
Los estudiantes tendrán “problemas severos” de comprensión durante toda su vida
Karina Avilés
LA JORNADA
Con un texto cuyos autores “no comprenden de manera amplia y suficiente los conceptos y las teorÃas que describen”, el nuevo libro de ciencias naturales para sexto grado llevará a los estudiantes a “problemas severos en la comprensión de la ciencia, no sólo en la primaria, sino para toda su vida escolar y futura”.
El texto induce a “gran cantidad de errores conceptuales”, con evidentes “retrocesos” en el desarrollo de los temas.
Lo anterior forma parte del dictamen elaborado por el Consejo Consultivo Interinstitucional de Ciencias (CCIC) –”a petición del subsecretario de Educación Básica”, Fernando González Sánchez–, en el cual se concluye que dicho tÃtulo “no reúne los requisitos mÃnimos para que sea distribuido entre los niños del paÃs”.
Por ello, el CCIC solicitó al funcionario –yerno de la maestra Elba Esther Gordillo–, que “no se utilice como libro de texto de sexto grado, sino que se busque una alternativa para solucionar este grave problema”.
Con “argumento tramposo” enreda la SEP debate sobre textos de historia
Mezcla material nuevo con el usado antes, dice Fuentes Molinar
Karina Avilés
LA JORNADA
La SecretarÃa de Educación Pública (SEP) ha pretendido confundir a la opinión pública con un “argumento tramposo”, al mezclar el debate de los nuevos libros de texto con volúmenes anteriores, con el propósito de evitar lo evidente: la reforma educativa en primaria fue hecha “sobre las rodillas, de manera atropellada, desordenada” y con “una cantidad de errores” de contenido que no hace más que ratificar la “incapacidad de quienes han conducido este proceso”, expresaron expertos en la materia.
A raÃz del análisis realizado por el ex subsecretario de Educación Básica Olac Fuentes Molinar, en el que mostraron mutilaciones de etapas de la historia nacional, como la Conquista y la Colonia en el libro de historia para sexto año de la llamada Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB), el titular de la SEP, Alonso Lujambio, rechazó que se eliminaran esas temáticas, al señalar que se incluyen en el libro de cuarto año, que no es parte de la reforma.
SEGURIDAD PUBLICA
Más de 14 mil ejecutados desde que Calderón declaró la guerra al narco
Según estadÃsticas, la mayorÃa de los asesinados son narcomenudistas de entre 20 y 30 años
Preocupa a las autoridades que cada vez hay más mujeres y menores de edad entre las vÃctimas
Gustavo Castillo GarcÃa
LA JORNADA
En el paÃs suman más de 14 mil las personas ejecutadas de diciembre de 2006 –cuando el presidente Felipe Calderón anunció la guerra contra el crimen organizado– a agosto de este año.
Más de 70 por ciento de las vÃctimas tenÃan entre 20 y 35 años de edad, revelan informes que tanto la SecretarÃa de la Defensa Nacional como la ProcuradurÃa General de la República han dado a conocer durante las reuniones del Gabinete de Seguridad Nacional.
Fuentes de ambas instituciones indicaron a La Jornada que, según los análisis y estadÃsticas que han elaborado organismos de inteligencia del gobierno de Felipe Calderón, el mayor número de muertos eran narcomenudistas que operaban para alguna organización y cuya zona de control entró en disputa.
En ese contexto, según datos que ha obtenido la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal, durante los interrogatorios a detenidos por tráfico de sustancias ilÃcitas, un narcomenudista gana entre 3 mil y 8 mil pesos mensuales, dependiendo de la zona y el tipo de droga que venda.
Descubren mafia dentro de Correos
Investiga PGR robo de envÃos procedentes del extranjero. Indagan a empleados de oficinas en AICM por hurtos de laptops, iPods y otros artÃculos
REFORMA / Staff
La PGR investiga a decenas de funcionarios de Correos de México por el robo de más de 4 mil envÃos procedentes del extranjero en un lapso de seis meses, un promedio de 24 paquetes al dÃa.
Las indagaciones apuntan a una mafia de servidores públicos que opera en las oficinas de la dependencia ubicadas en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México.
El modus operandi consiste en cambiar las etiquetas autoadheribles que tienen el nombre del destinatario, según revelaron fuentes gubernamentales.
Computadoras portátiles, iPods, BlackBerrys y demás artÃculos electrónicos son los preferidos de los ladrones.
El monto del hurto aún está por establecerse; sin embargo, se estima extraoficialmente que podrÃa llegar a más de 100 millones de pesos, pérdidas que paga el erario conforme a convenios internacionales.
Mandos del Gobierno federal informaron que el despido de 70 inspectores y empleados del organismo en los últimos meses está relacionado con esta averiguación previa, en la que ya han sido interrogados cinco funcionarios como testigos, entre ellos Roberto Gómez Carranza, quien renunció a la subdirección de Seguridad Postal luego de declarar.
SALUD PUBLICA
La gripe estacional es más letal que el virus A/H1N1: Ssa
El gobierno está listo ante el rebrote invernal�
Los 207 decesos no se comparan con los 14 mil que provocan males neumónicos
MILENIO
La SecretarÃa de Salud consideró que los 207 decesos que ha dejado a su paso en México el virus A/H1N1 no se comparan con las 14 mil muertes que causa la influenza estacional anualmente.
“Si se compara la cifra de fallecimientos, hay que lamentarlos, pero afortunadamente no han sido, realmente, una cosa extraordinaria; cada año mueren entre 12 y 14 mil personas por problemas neumónicos, muchos de ellos secundarios a influenza�, dijo el secretario de Salud, José �ngel Córdova Villalobos.
Señaló que a lo largo de 5 meses se ha presentado el contagio de 22 mil 763 personas y se ha comprobado que el Ãndice de letalidad del A/H1N1 no es tan alarmante.
El virus, explicó Córdova Villalobos, ha tenido un comportamiento impredecible: antes, uno de cada 4 mexicanos salÃa positivo, actualmente es 1 por cada 1.5 mexicanos.
“Sà seguimos teniendo brotes o elevación de número de casos, en varios estados del sureste de México, inclusive en el Distrito Federal, Jalisco, Nuevo León y Veracruz, algun dÃa pueden darse de 200 a 250 nuevos casos o sólo 50 a 60â€?.
Hubo contagios de AH1N1 por juntar a pacientes: Ssa
Córdova admite falla en hospitales durante la primera etapa de epidemia
Ruth RodrÃguez
El Universal
El secretario de Salud, José Ã?ngel Córdova Villalobos, consideró que los actuales casos del virus de la influenza AH1N1 que se registran en territorio nacional, son “brotes pequeñosâ€? y que aún se siguen presentando en el sureste del paÃs, aunque ya no en la misma cantidad. Además, reconoció la existencia de algunos errores en el manejo de pacientes durante la primera oleada de la epidemia.
En el Distrito Federal, en Jalisco, Nuevo León y Veracruz se incrementaron los casos, pero en general “es lo esperado�, expuso el funcionario, a la vez que precisó que los casos nuevos que se esperan surgirán en noviembre y diciembre.
Al hacer un análisis de lo que pasó y cómo se prepara el Sistema Nacional de Salud para la nueva oleada de casos en invierno, el funcionario comentó que en estos momentos los médicos generales se encuentran en capacitación para estar preparados en invierno y se eviten algunos problemas que se registraron al principio de esta epidemia, como el hecho de que pacientes que ingresaron a unidades médicas fueron contagiados por el AH1N1, al ser juntados con enfermos de este virus, lo que complicó su enfermedad.
Mencionó que el virus se encuentra estable, a pocas semanas de que regresaron los estudiantes a las escuelas, y adelantó que el Sistema Nacional de Salud se prepara para la siguiente oleada, que se prevé ocurrirá en invierno.
DF IZTAPALAPA
66% de electores en Iztapalapa: “Juanito, cumple con tu palabra y renuncia�.
La encuesta: 84% de los que sufragaron por el PT: “Yo voté para que gobernara Brugada�
MILENIO
Sin duda el señor Rafael Acosta salió más vivo que todos los experimentados polÃticos que lo rodean. Se burló de su mentor y jefe máximo, Andrés Manuel López Obrador, hizo mofa de los que compitieron contra él por el puesto de delegado en Iztapalapa, también de Claudia Brugada aspirante a sucederlo, le dan risa los que dirigen el PT y ahora parece dispuesto a reÃrse de todos los que en esa demarcación piensan que no tiene la capacidad para gobernarlos y que representan nada más y nada menos que 77% de las personas adultas que viven ahÃ.
Aunque López Obrador sigue insistiendo que no se equivocó cuando llamó a sus seguidores a votar PT, —según lo dijo el lunes pasado a Carlos Puig—, y pretende culpar otra vez a los medios de comunicación por la actitud que ha tomado Juanito frente a su posible renuncia, el chistecito parece que les va a salir caro a todos los involucrados en la mascarada empezando por AMLO, siguiendo con sus seguidores en Iztapalapa y terminando con el jefe de Gobierno, a quien le tocará lidiar directamente con el problema, le guste o no.
Hasta ahora este asunto nos ha causado mucha gracia a todos los que no estamos directamente involucrados, simplemente porque el individuo y sus pretensiones resultan ridÃculamente graciosos. Pero el asunto en el fondo es muy serio, estamos hablando de millones de personas que en este momento no saben si tendrán o no que padecer por tres años la incompetencia de un improvisado venido a más, por culpa de alguien que supone está por encima de todo lo legal y establecido. Esperemos por el bien de todos que entren en cordura, ya bastantes problemas tienen los habitantes de Iztapalapa, como para añadirle esa hoguera de
vanidades.
Creo que el mensaje de los electores de la delegación a Rafael Acosta es bien claro: “Cumple con tu palabra Juanito y renuncia, porque ni de cerca estás capacitado para asumir la dirigencia de la delegaciónâ€?. Si el señor Acosta quiere hacerse oÃdos sordos, será responsabilidad de quienes lo encumbraron regresarlo a su realidad de peón en el tablero de sus disputas.
VENEZUELA IRAN
Jamenei convoca a Chávez a unirse a Irán para encabezar un “frente independiente”
El mandatario venezolano aboga por la construcción de un mundo “pluripolar”
Afp, Dpa y Reuters
LA JORNADA
Teherán, 6 de septiembre. El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, se reunió hoy en esta capital con el lÃder supremo iranÃ, el ayatola Ali Jamenei, quien lo instó a unirse a Irán para encabezar un nuevo “frente independiente”. El mandatario venezolano anunció además que su paÃs venderá a la república islámica 20 mil barriles de gasolina diarios e hizo un llamado a las naciones para construir un pueblo pluripolar que proteja a los pueblos de las amenazas del imperialismo “yanqui”.
Jamenei le dijo a Chávez durante su encuentro que “la cooperación industrial, económica, bancaria y de los transportes entre ambas naciones deberÃa crecer junto a la cooperación polÃtica.
“Fomentando la cooperación, la república islámica de Irán y Venezuela pueden consolidar el recién formado frente independiente”, manifestó el lÃder espiritual iranÃ.
Jamenei estimó que “las sucesivas derrotas estadunidenses y la disminución de la influencia de Washington son muestra innegable de que el mundo está cambiando”.
El mandatario venezolano calificó de “muy positivo” su encuentro con el ayatola por el interés de ambos en fortalecer aún más las relaciones económicas bilaterales.
Posteriormente, Chávez y su par iranÃ, Mahmud Ahmadinejad, sostuvieron una nueva reunión en una mezquita de la ciudad de Mashad, en donde firmaron un histórico acuerdo energético.
“Venezuela exportará 20 mil barriles de gasolina diarios a Irán a partir de octubre, en los términos de un acuerdo por valor de 800 millones de dólares”, declaró Chávez.
BRASIL FRANCIA
Lula exige garantÃas por escrito sobre el acuerdo militar de Colombia y EU
Confirma las negociaciones con Francia para comprar 36 aviones cazabombarderos
Brasil cuenta ya con capacidad para producir una bomba atómica, según un periódico local
Afp, Dpa y Pl
LA JORNADA
ParÃs, 6 de septiembre. El presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva, exigió una garantÃa escrita de que las bases colombianas que planea utilizar Estados Unidos “conciernen sólo al territorio colombiano”, pero al mismo tiempo confirmó que están “muy avanzadas” las negociaciones con Francia para comprar 36 aviones cazabombarderos y su correspondiente tecnologÃa de fabricación.
“Lo que queremos es la paz en Sudamérica, no queremos que los aviones de Estados Unidos lleguen a las otras fronteras”, dijo Lula en entrevista con medios franceses difundida este domingo, en la que se mostró confiado en alcanzar un acuerdo con Colombia para responder a las quejas de sus vecinos regionales sobre la ampliación de facilidades militares a Washington en siste bases colombianas.
La mayor oposición al pacto alcanzado en agosto pasado por Bogotá y Washington –aún sin aplicación– proviene de Ecuador y Venezuela, que comparten extensas fronteras con Colombia, pero Brasil ha encabezado las iniciativas diplomáticas para fijar lÃmites territoriales al acuerdo.
OPINIÓN
Francisco Rojas y la “regulación base cero�
CubÃculo Estratégico
Carlos Mota
MILENIO
Ya empezó a surgir la incongruencia del Legislativo. En declaración reciente, el lÃder de la bancada priista en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, dijo que su partido propondrá una reforma económica que irá mucho más allá del programa del gobierno y que incluirá fortalecer la regulación hacia la banca privada, que no presta a las Pyme (MILENIO, 5 de septiembre de 2009).
Pero cualquier persona que tuvo contacto con un banquero en los últimos meses se percató que una llave que se abrió fuertemente en los últimos años fue precisamente la del crédito a las Pyme, y que bancos como HSBC, Bancomer o Banamex han dedicado metodologÃas exhaustivas para conocer los parámetros de riesgo con que deben operar estos créditos. Están prestando.
Sucede sin embargo que hay un número limitado de empresas registradas ante Hacienda y que, de acuerdo con la reglamentación vigente, los bancos deben respaldar los préstamos comprobando la solvencia financiera del acreditado, lo que sólo es posible con los estados financieros. De ahà que siempre aparezcan como requisito para otorgar los créditos y, claro… las empresas informales, que existen por millones, no quieren darlos a conocer porque no pagan impuestos. ¿Resultado? No obtienen el crédito.
No hay deseo más grande en este momento de los banqueros en el paÃs que la autoridad flexibilice estos requisitos. Su propósito es prestarles a los informales también, que son empresas que quizá no pagan impuestos, pero que tienen negocios en marcha y planes para hacerlos crecer, pero no cuentan con dinero.
En este debate resulta toral la octava reforma que el presidente Calderón lanzó la semana pasada al decir que “debemos lograr el objetivo de contar con una regulación base cero�. Calderón propone eliminar “acuerdos, oficios, decretos o reglamentos� innecesarios para las empresas.
O sea que si hace lo que Francisco Rojas propone, habrá más regulación a los bancos, para que “sà prestenâ€? (¿?). Pero quién sabe cómo cuadrarÃa esa reglamentación con la “regulación base ceroâ€? del presidente Calderón, que parece estar más consciente de que lo que se requiere son precisamente eso, menos reglas. ¿O será que los dos están hablando de lo mismo? Ojalá.
GLOSAS MARGINALES / Reforma fiscal: primero el gasto
Everardo Elizondo
REFORMA
(7 septiembre 2009).- El Gobierno federal ha propuesto “una reforma profunda de las finanzas públicas”, movido evidentemente por el descenso abrupto de los ingresos petroleros. Esto quiere decir, en lenguaje llano, reducir el gasto público y, desde luego, compensar por la vÃa tributaria (total o parcialmente, abierta o solapadamente) lo “perdido” en fechas recientes como efecto de un golpe negativo externo (la caÃda del precio del petróleo crudo).
En lo que toca al gasto, me parece muy apropiado que el Presidente Calderón haya ofrecido hacer “un extraordinario esfuerzo de austeridad y racionalización… a partir de los gastos imprescindibles y eliminando todos aquellos programas y rubros que no contribuyan a los objetivos…” Creo que el Presidente pudo ir más lejos. Considerando la gravedad de la situación, en la presentación de la misma idea quizá cabÃan verbos y adjetivos más duros. Por ejemplo: “Revisaremos exhaustivamente todos (todos) los programas de gasto del Sector Público Federal, con el propósito de limitar su ejercicio a lo estrictamente indispensable. Los recursos que administramos se originan en un sacrificio de la comunidad. Por tanto, estamos obligados a manejarlos con eficiencia, con transparencia y con probidad”.
Semántica aparte, ¿de qué tamaño es el descenso referido de los ingresos petroleros? La pregunta admite varias respuestas. Una de ellas consiste en echarle una ojeada a la trayectoria del valor mensual de las exportaciones petroleras, digamos de enero 2000 a junio 2009. (Gráfica 1).
Está claro que, a partir del 2002 se inició en dicho renglón una tendencia alcista extraordinaria, la cual culminó en julio del año pasado, cuando la cifra casi alcanzó 6 mil millones de dólares. La forma misma de la lÃnea debió sugerir, a cualquier observador cauteloso, que se trataba de un fenómeno anormal (de un windfall gain, si se me permite el anglicismo). Vino entonces la crisis financiera internacional y su secuela económica recesiva. Los ingresos petroleros se desplomaron en consecuencia, llegando a un mÃnimo de “apenas” mil 700 millones en febrero de este año. En los meses más cercanos al actual se ha observado una recuperación significativa, como se aprecia en la ilustración.
En términos anuales, lo sucedido puede sintetizarse en un par de comparaciones, una absoluta y otra relativa: 1.- En el 2003, el valor total de la exportación petrolera fue de 18 mil 600 millones de dólares; en el 2008 superó los 50 mil 600 millones. 2.- En términos del Producto Interno Bruto, la primera cifra mencionada significó un 2.7 por ciento; el año pasado, el dato correspondiente representó un 4.7 por ciento del PIB. Con estos antecedentes a la vista, espero que el Gobierno federal no pretenda recobrar en impuestos (y otras cargas similares) sobre la economÃa interna los dos puntos porcentuales del PIB que obtenÃa vendiendo caro el petróleo al extranjero. El impacto serÃa indudablemente muy severo. ¿Por qué?
Porque en la práctica, el aparato impositivo mexicano no sale muy bien librado si se analiza a la luz de los criterios clásicos de las finanzas públicas: es un sistema complicado tanto para el contribuyente como para el administrador; interfiere en demasÃa con la correcta asignación de los recursos en los mercados de bienes y servicios, al alterar negativamente las decisiones de las empresas y de las personas; y, por último, no trata en forma “pareja” a los causantes situados igualmente, ni trata en forma “equitativa” a los situados desigualmente.
Según una opinión generalizada, el sistema tributario nacional no recauda “lo suficiente”. Puede ser. Sin embargo, antes de desalentar con nuevos gravámenes el esfuerzo productivo, la asunción de riesgos y el consumo de ciertos productos, conviene realizar, como señala el Presidente Calderón, un esfuerzo extraordinario de economÃa en el (inmenso) ámbito de las erogaciones públicas.
Jesús Silva-Herzog Márquez / AutocrÃtica y legado presidencial
REFORMA
(7 septiembre 2009).- A mitad del camino, el presidente Calderón busca un nuevo comienzo. Por lo menos, eso es lo que sugiere su discurso reciente. En su informe de medio ciclo no se detuvo en la descripción de las plagas que han azotado su gobierno ni en el recuento de lo hecho. El presidente Calderón se distanció del Presidente que ha sido. Decretó el agotamiento de su estrategia inicial y defendió la necesidad de un cambio sustancial. En la superficie fue una invitación a acelerar el paso y a profundizar las acciones de la primera mitad del gobierno. En el fondo fue el reconocimiento de que la estrategia inicial es ya inservible. Naturalmente, no confesó error, pero advirtió con todas sus letras la obsolescencia de su práctica inicial. Escuchamos asÃ, el extraño espectáculo de la autocrÃtica presidencial. La práctica no es frecuente en el mundo polÃtico. En los otros, tampoco. Pero eso fue lo que presenciamos hace unos dÃas: el presidente de México reconoció ante el paÃs que sus conquistas son nimias, que los logros palidecen frente a las adversidades. Durante tres años, el gobierno federal ha hablado de las crisis que llegaron de antes y de fuera. Ésa era su cantaleta: a la desgracia priista se sumó la incompetencia de Fox. Nosotros Ãbamos bien pero llegó un huracán de fuera. El exterior y el pasado como culpables de las desgracias nacionales. Ahora el Presidente asume su parte. Creyó en las ventajas de un reformismo tÃmido que permitiera la reconciliación y que enderezara poco a poco el rumbo. Hoy nos dice que esa estrategia resulta inviable. Seguir con ese paso significarÃa resignarse a la decadencia. La autocrÃtica presidencial toca el centro de su polÃtica, esa filosofÃa de gobernar que es hija del derrotismo y que vendió como la sensatez de lo posible. En efecto, ésa ha sido la lÃnea central de su estrategia: borrar de la imaginación gubernativa todo aquello que algún interés relevante proclame intocable. El Presidente parece reconocer la infecundidad de esta concepción o, por lo menos, su desgaste definitivo. De ahà que su autocrÃtica conduzca a la reivindicación del arrojo. Dejar atrás la mediocridad de las reformas posibles y asumir el riesgo de las reformas profundas y necesarias. El giro es sorprendente. Calderón no corrió durante tres años. Tampoco aprendió a caminar. Inseguro hasta de sus piernas, gateó lentamente apoyado en sus manos y en las rodillas de otros. Calderón llevó el sentido de la prudencia al extremo de la dejadez. Ahora ese mismo polÃtico nos anuncia que ha resuelto dejar de gatear para dar un gran salto y dar 10 vueltas en el aire. Se ha comprometido a impulsar reformas complejas que afectarán intereses intocados; promoverá cambios que vulneran viejos equilibrios; propondrá innovaciones que romperÃan rutinas. El Presidente espantadizo parece asumir los riesgos de encabezar a las fuerzas polÃticas, de definir el rumbo, de forzar los plazos.
Ha querido, sobre todo, recuperar iniciativa. Frente a la perspectiva de su trivialización, el Presidente ha querido recuperar el mando de la agenda pública. El riesgo que corre es, en efecto, convertirse en figura decorativa, el coordinador de los festejos estatales. Por ello el gesto del 2 de septiembre destila la ansiedad de un drama personal: un grito para impedir la intrascendencia. El abanico de sus prioridades es razonable, ambicioso, extenso y ambiguo. Un amplio arco de pendientes para la modernización de México. Por primera vez, desde que asumió la Presidencia, Calderón pinta la tarea de gobernar como un combate. En su listado se vislumbran, ahora sÃ, enemigos. HabÃa defendido antes una noción consensualista del oficio. Estuvo siempre dispuesto a preferir malas negociaciones a buenos pleitos. Ahora asume el imperativo de combatir intereses creados y romper inercias. Creo escuchar en su discurso que sin pleito no habrá cambios reales. Esta voz es nueva en Felipe Calderón.
El salto a la audacia se mantiene al momento como malabarismo retórico. La valentÃa descubierta ha quedado en el tono. Necesita condensarse en acciones muy pronto para no quedar en ocurrencia de discurso septembrino. En las próximas semanas veremos si la autocrÃtica reencauza realmente al gobierno y si, efectivamente, hay determinación e inteligencia para impulsar las reformas necesarias. Lo comprobaremos si recompone su equipo con nuevos criterios; lo constataremos en las propuestas que se disponga a pelear; en la determinación que muestre para imponerse sobre las resistencias. El abanico de sus 10 puntos no servirá, ni para hacer aire, si no se concreta en iniciativas y definiciones concretas.
En su discurso del miércoles, el Presidente trazó por fin la silueta de una ambición. Diez propósitos que servirán para evaluar su legado. En tres años revisaremos estos puntos para apreciar la contribución histórica del segundo gobierno panista. ¿Podrá darle esta misión una segunda vida al Presidente? Lo sabremos pronto.
No se pierde nada
Acentos
José Luis Reyna
MILENIO
La semana pasada Felipe Calderón hizo un balance objetivo de la situación nacional: el paÃs está en un profundo bache. Por ello la urgencia de un cambio. De su mensaje se desprende que el sexenio se convirtió en trienio. La primera mitad de su administración arrojó pocos logros y muchos retrocesos: hay más pobres, más desempleo y más violencia. “El peor tercer año en tres sexeniosâ€? fue el encabezado de MILENIO Diario del pasado miércoles. Calderón ha reconocido que el México deseable dista mucha del México que tenemos. Por lo mismo es indispensable una alianza para la construcción de un futuro que hoy luce incierto. Hay que reconocerle al encargado del Poder Ejecutivo que al aceptar la existencia del atolladero en que nos encontramos refleja, en buena medida, que asume la adversa realidad nacional. La derrota electoral de las pasadas elecciones intermedias lo ha obligado a clamar por alianzas con otros actores polÃticos, en particular con el PRI. Calderón y su partido tienen un escaso margen de maniobra. Demandar una alianza de todos implica corresponsabilizar a los que toman decisiones. Exigir un cambio de fondo le permite compartir el destino del paÃs. Su planteamiento le puede rendir dividendos porque ya no tiene nada que perder y sà evitar pasar a los anales de la historia como el presidente del desastre, como su antecesor.
Tres años tuvieron que pasar para que Calderón se atreviera a proponer una agenda de paÃs. La propuesta esbozada, empero, no podrá cumplirse en los próximos tres años, sino implicará el esfuerzo denodado, cuando menos, de una generación para hacer viable algunos de los 10 puntos propuestos. Sin embargo, era (y es) necesario dar el primer paso. Es plausible que se haya dado. La agenda, sin embargo, tiene obstáculos: la poca credibilidad de la clase polÃtica y un liderazgo que luce pequeño ante el reto monumental que el paÃs enfrenta.
El primer punto, y al parecer la prioridad principal del gobierno es frenar la pobreza. El sentido común permite discernir que tres años son muy pocos para resolver el problema de uno de cada cinco mexicanos que padecen de pobreza (extrema) alimentaria: sus ingresos no bastan para adquirir la canasta básica de alimentos. Lo anterior se refleja en el incremento del Ãndice de desigualdad durante lo que va del presente sexenio. De acuerdo con cifras del INEGI, 10 por ciento de los hogares más ricos disponen de 36 por ciento de los ingresos nacionales. Mientras tanto, 60 por ciento de los hogares de menores ingresos tienen acceso a sólo 27 por ciento del ingreso. Entre el 10 por ciento más rico y el 10 por ciento más pobre hay una diferencia, medida en pesos, de 22 veces. Respectivamente 133 mil comparado con los 6 mil de los que menos tienen.
Otro de los puntos de la agenda presidencial es lograr una educación de calidad. Todo paÃs que pretenda trascender tiene que tener un sistema educativo sólido. Ejemplos sobran; ahà está el caso de Corea. Sin embargo, nuestros maestros no cumplen con los méritos mÃnimos para la transmisión de conocimientos. Por la crisis económica, además, se pretende reducir el presupuesto a las universidades públicas. Y lo peor es que la polÃtica educacional mexicana no depende de criterios que respondan al mérito, sino que está secuestrada por un sindicato y una dirigencia que son los principales obstáculos para alcanzar calidad en el rubro educativo. Un cambio de fondo, que dependerÃa del propio Calderón, serÃa sacudirse de la dirigencia magisterial, la cual dispone de enormes recursos públicos sin cumplir con sus funciones excepto la de obsequiar apoyo polÃtico corporativo a la administración presidencial, sin rendirle cuentas a nadie. GanarÃa credibilidad, que tanta falta le hace.
Para cumplir con el decálogo de la salvación presidencial se requieren recursos. Por eso está incluida en la agenda una “reforma profunda de las finanzas públicasâ€?. En otras palabras, más impuestos. Este es el eje de toda la propuesta. En este punto es donde el cambio de fondo que Calderón puede encontrar su mayor obstáculo. No podrá pedÃrsele un sacrificio adicional a la sociedad cuando ocho de cada 10 personas califican negativamente el manejo de la economÃa (PublÃmetro, 2/IX/09). No hay autoridad moral para pedir más a los contribuyentes cautivos en tanto que los dineros públicos se usen como patrimonio particular de la clase polÃtica en turno. No se puede pedir más cuando existen tantas áreas opacas dentro del Estado en cuanto al uso del dinero público. Se invoca la austeridad, aunque no se ejerza.
Mañana el titular de la SecretarÃa de Hacienda entregará al Congreso su proyecto de presupuesto de 2010. De su discusión podrá desprenderse que tan profundo puede ser el cambio presidencial propuesto y también se podrá inferir la modalidad de la alianza que el Ejecutivo pretende hacer con las fuerzas de la oposición. Si se logran algunos resultados positivos el Presidente habrá ganado. El paÃs también. Si no los hay, Calderón no tiene nada más que perder.
Pacto de redención nacional
AgustÃn Basave
EXCELSIOR
Me atrevo a proponer un pacto de redención nacional con dos vertientes: una polÃtica, en torno a un cambio de régimen que entre en vigor a partir de 2012, y una socioeconómica, que geste la reforma laboral a cambio del seguro de desempleo.
Estamos a medio camino. No sólo en este sexenio sino en la transición democrática, en la crisis socioeconómica, en casi todo. Vivimos a horcajadas entre un México viejo que no acaba de irse y un México nuevo que no acaba de llegar y no ha sido equipado para sacudirse las plagas que lo azotan. Nos encontramos atrapados entre el pasado y el futuro, pero no vivimos el presente. El hoy se desvanece, se nos escurre entre las manos, quedando una mitad disuelta en el ayer y la otra inmaterializada en el mañana. En medio de innumerables discusiones sobre lo que debió haber sido y lo que deberá ser, no acertamos a modificar lo que es. Y mientras tanto nos amenazan el desplome de la economÃa y el aumento de la pobreza, el crimen organizado, el milenarismo insurreccional y hasta los virus y la escasez de agua. Se nos dice una y otra vez que ya tocamos fondo, pero llevamos tanto tiempo escuchándolo que pese a la sequÃa empezamos a sentir que nos ahogamos.
Nuestro paÃs requiere muchos cambios, pero dos de ellos le urgen. Uno es la reforma del Estado, sin la cual el sistema polÃtico seguirá siendo disfuncional. Ya se ha dado un paso, pero falta lo más importante: sustituir el presidencialismo por un régimen parlamentario. Aunque la mayorÃa de los presidencialistas se ha dado cuenta de que lo que tenemos es ya insostenible, el parlamentarismo es en México la necesidad que no se atreve a pronunciar su nombre. Algunos hablan de “adecuar y actualizarâ€? el diseño de 1917, los más audaces exigen un “semipresidencialismoâ€?, pero más allá de eufemismos que buscan disimular el imprescindible viraje, cada vez más académicos y polÃticos piden en voz baja una inyección parlamentara. TodavÃa quedan por ahà algunos despistados que dicen que eso no conviene porque debilitarÃa al Presidente. ¿Más todavÃa? Por favor, salvo alguna excepción, los sistemas europeos propician mayor gobernabilidad y otorgan más poder a sus primeros ministros que lo que actual esquema mexicano da a nuestro jefe de Estado y de gobierno. Pero asà es nuestra cultura polÃtica, misoneÃsta y simuladora.
El otro cambio urgente es el del modelo económico y social. No, nadie pide acabar con el capitalismo, entre otras razones porque no existe alternativa viable, pero sà hacerle ajustes significativos. Restringir y gravar su faceta especulativa, realizar una reforma fiscal que minimice regÃmenes de excepción y consolidaciones, forjar un Estado de bienestar. Esto último es esencial. Los templarios de la mano invisible suelen pregonar que no podremos ser globalmente competitivos mientras no tengamos una flexibilidad laboral primermundista, pero soslayan el hecho de que México carece del subsidio a los desempleados que les permite ser flexibles a los paÃses del Primer Mundo. Lo anticipo a guisa de rendija por donde puede colarse la gran oportunidad que da la gran crisis. Para ello, desde luego, el gobierno tiene que dejar atrás el doble discurso. Antes de las elecciones nos anunció planes contracÃclicos y magnas inversiones públicas para reactivar la economÃa y ahora nos endilga recortes presupuestales y aumentos de impuestos; antes regañaba a los catastrofistas y ahora nos advierte de la catástrofe para sensibilizarnos del apretón de cinturón; antes presumÃa las reformas posibles y ahora proclama la lógica de los cambios de fondo. ¿Por qué no acepta de una vez que en esta coyuntura un pesimista es un optimista bien informado?
Yo he vaticinado en este espacio que en lo que resta del sexenio no habrá reformas de gran calado. Creo que, previendo que la presidencia calderonista terminará mal, el PRI buscará proyectar al electorado la imagen de partido responsable pero no corresponsable: apoyará las iniciativas del PAN-gobierno que eviten el colapso pero regateará aquellas que oxigenen electoralmente a su rival. Con todo, tengo muchas ganas de equivocarme en el pronóstico. Tantas que me atrevo a proponer, además de una reforma fiscal, un pacto de redención nacional con dos vertientes: una polÃtica, en torno a un cambio de régimen que entre en vigor a partir de 2012, y una socioeconómica, que geste la reforma laboral a cambio del seguro de desempleo. Hay muchos puntos más que podrÃan incluirse en la agenda, pero en polÃtica es mejor disparar con bala rasa que dar escopetazos. De lo que se trata es de encontrar un detonador, un par de consensos que desaten un cÃrculo virtuoso de negociaciones ulteriores para avanzar después en otro quid pro quo entre izquierda, centro y derecha que bien podrÃa ser la edificación de un sistema de salud universal a cambio de ciertas concesiones a la inversión privada. Y de ahà a una cruzada por la honestidad y a un renacimiento educativo. Claro, acuerdos de esta naturaleza sólo serÃan posibles si nadie intentara monopolizar las medallas, si hubiera conciencia de que sin generosidad se pueden obtener ganancias partidarias a corto plazo pero a la larga la nación entera pierde.
Se dice fácil, lo sé. ¿Cómo van a unirse los partidos en torno a algo tan ambicioso si no se ponen de acuerdo en cosas mucho menores? No quiero ser ave de mal agüero, pero las cosas pueden ponerse peor y un pacto de esa magnitud puede ser el único antÃdoto contra un estallido social. Dicho sea de paso, está poniéndose en boga predecir ese peligro del que llevo tres años advirtiendo, y que ya no se ve tan remoto. Por una vez en nuestra historia seamos previsores y no esperemos la hecatombe para actuar. Digámosle al presidente que si su mensaje con motivo del Tercer Informe fue una desesperanzada constancia de buenas intenciones, apreciamos su discurso, pero que si fue un genuino llamado a enmendar el rumbo, por el bien de México le entramos todos. Con lo que está en juego no se juega.
Horizonte polÃtico
José A. Crespo
2009: hora de cambiar
EXCELSIOR
En su mensaje en torno al III Informe de Gobierno, Felipe Calderón afirmó que ha llegado “la hora de cambiar, y cambiar a fondoâ€?. Que ya no bastaba conformarse con las reformas posibles (como él lo hizo en estos tres años), sino que habÃa que ir por las necesarias (es decir, las deseables). Suena estupendo. Muchos vieron en su discurso un gran liderazgo, pero otros vemos una emotiva retórica, que hace décadas venimos oyendo sin concreción en la realidad. Coincido con quienes dicen que se trata de un discurso un tanto desfasado; que corresponderÃa, bien a un candidato en campaña o a un presidente recién electo marcando las pautas de lo que será su programa. O incluso de uno que, en la elección intermedia, ha recibido un claro respaldo de ciudadano, cuyo partido habrÃa conquistado una mayorÃa que no tenÃa hasta entonces, y con la cual podrá empujar los cambios de fondo ahora propuestos. Pero no, Calderón ni está empezando el sexenio ni en la elección intermedia su partido recibió mayor respaldo, sino mucho menor, reduciendo el margen de maniobra del Ejecutivo.
Es la hora del cambio, nos dice Calderón. Muchos esperábamos, en su momento, que esa hora serÃa el año 2000, cuando se congregaban todas las condiciones para hacer más probable el éxito del ambicioso proyecto. No cuando el PAN va de salida, sumamente debilitado y altamente desacreditado. El océano del cambio pudo haberse cruzado, quizá, cuando la nave democrática recién habÃa sido inaugurada, cuando estaba flamante y entera, no cuando, tras haberse metido innecesariamente en los rápidos de las componendas y las playas de la impunidad, se presenta lastimosamente con el mástil fracturado, los remos rotos, el velamen rasgado y el casco haciendo agua por varios lados. Al parecer, ante el encajonamiento, Felipe ahora sà lanza propuestas audaces y de fondo, como dejando a la nueva mayorÃa legislativa la responsabilidad de llevarlas a cabo. Pero el PRI, ni tardo ni perezoso, se ha deslindado del paquete que Calderón intenta endilgarle; no va a cogobernar, ha dicho, por no ser parte del gobierno. Ni la responsabilidad principal es del Legislativo, acota, sino del Ejecutivo, que tiene que presentar iniciativas concretas en cada uno de los puntos que conforman su decálogo.
Pero más allá de la viabilidad o no del decálogo calderonista, durante su mensaje emitió ideas que suscitan reservas razonables:
1) En materia del combate al narcotráfico, el eje de su gobierno, indicó que los decomisos de droga y armas son los más voluminosos de nuestra historia, asà como la captura de sicarios del narco. Qué bien. Pero no sabemos cuánta droga y armas dejaron de ser decomisadas, y que seguramente rebasan con mucho a las que sà lo fueron. Y el reclutamiento para reponer a los sicarios presos se hace con hombres cada vez más jóvenes, un auténtico “ejército de reserva�, sobre todo en tiempos de crisis y desempleo (y aunque no lo fueran, por lo elevado de los ingresos que el narco ofrece). Lástima que los logros no se hayan traducido en lo que se reconoce como las principales metas de la estrategia: reducir el consumo, la producción y, sobre todo, la violencia y la inseguridad. Peor aún, incluso quienes tienen el deseo y la determinación de rehabilitarse, pueden de pronto acabar fusilados por un comando. Triste paradoja: de prevalecer la despenalización de las drogas, quizás esos jóvenes de Ciudad Juárez se hubiera rehabilitado y vivido, pero en el contexto de la prohibición y la guerra consecuente, no tuvieron siquiera esa oportunidad.
2) En esa misma materia, pide Calderón a los ciudadanos, no actos de heroÃsmo, pero sà de compromiso. Pero denunciar es arriesgado, como lo hemos visto, al no ser clara la frontera entre ladrones y policÃas (si acaso existe ese lindero). Y también pide ocupar espacios públicos, pero eso mismo no garantiza la seguridad como lo comprueba el atentado en Morelia, durante el Grito de Independencia de hace un año, o los jóvenes recién acribillados en Sinaloa, cuando justo ocupaban el espacio público. Cada vez es más seguro mantenerse en los espacios privados, y menos en los espacios públicos.
3) El Estado de derecho, dice, es fundamental no sólo en términos de justicia y dignidad, sino porque “es una palanca indispensable para el desarrolloâ€?. En efecto. Pero ello exige una gran guerra contra la corrupción polÃtica, que en nueve años de gobierno panista no hemos visto ni de lejos. La corrupción en los múltiples ámbitos de la sociedad es el caldo de cultivo, el terreno abonado, para que opere el crimen organizado. Bien nos hubiera caÃdo una guerra frontal contra la corrupción pública, pues además es menos costosa en vidas humanas y violencia que la respectiva contra el narco. ¿La va a iniciar ahora Calderón? ImplicarÃa romper pactos de impunidad entre la clase polÃtica de distintos partidos, incluido, desde luego, el suyo propio. El tema ni siquiera figura en su decálogo.
4) En materia de educación, se presumió que ahora 25 mil plazas ya no están sujetas a la compra o herencia tradicionales. Qué bien. Sólo que a ese paso, liberar más de un millón de plazas magisteriales tomará más de cuarenta años. Y para superar el “marasmo de intereses y las inerciasâ€? que obstruyen la educación, bien podrÃa empezar retirando las prebendas polÃticas a la responsable de ese “marasmoâ€?. Algo que difÃcilmente hará.
5) “Para que cambie México, tenemos que cambiar nosotros —dice Felipe a la clase polÃtica—, quienes tenemos algún tipo de responsabilidad encomendada por los electoresâ€?. Asà es. Pero, ¿a partir de qué incentivos vendrá ese cambio, cuando nuestros representantes tienen el respaldo de 32 millones de electores, los cuales les extendieron con su voto un cheque en blanco, al no tener en sus manos mecanismos eficaces para premiarlos o sancionarlos? Falta por ver si Calderón pondrá la muestra, y si los demás lo siguen.
Bien nos hubiera caÃdo una guerra frontal contra la corrupción pública, pues además es menos costosa en vidas humanas y violencia.
ASSA
“Parálisis económica” en el sindicato de sobrecargos
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) enfrenta una “parálisis económica” que la ha llevado a no cumplir con el pago de su nómina administrativa, afirmó la secretaria general del gremio, Lizette Clavel.
Explicó que el problema se deriva de la indefinición jurÃdica existente en la asociación, provocada porque un grupo de trabajadores intentó, de manera “ilegal”, destituirla en una asamblea. Señaló que el conflicto se dirime ante las autoridades competentes.
Sin embargo, el grupo encabezado por el tribunal de honor y justicia de ASSA, que operó la remoción, ya pidió al banco IXE el reconocimiento de firmas para poder hacer uso de recursos del gremio depositados allÃ.
En respuesta, la institución bancaria sostuvo que mientras no tenga la información de la SecretarÃa del Trabajo de que cambió la dirigencia en ASSA, no entregará los recursos a otras personas que no sean la actual dirigente Clavel y la persona encargada de la tesorerÃa del sindicato.
La dirigente indicó que “reiteradamente se ha solicitado al grupo responsable que entregue a las autoridades laborales, asà como ante terceros, los expedientes necesarios para iniciar los trámites correspondientes, tendientes a normalizar nuestra vida sindical”, ya que es sólo por medio de la legalidad como se podrá superar esta problemática.
La ASSA, sin acceso a cuotas; marcha el SME por registro de Esparza
Mariana Otero-Briz
EL FINANCIERO
La Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) denunció que no ha podido tener acceso a los fondos del gremio debido a que el Banco Ixe, donde radican sus cuentas, no ha permitido que se retiren recursos.
Sin embargo, en un comunicado el organismo financiero señaló que por ley no se puede modificar un contrato de depósito o sustituir a los titulares que abrieron las cuentas si no es a través de una persona u organización que cuente con la personalidad jurÃdica reconocida.
Cabe recordar que el pasado 7 de agosto el tribunal de honor y justicia de ASSA determinó destituir a la secretaria general, Lizette Clavel Sánchez.
Movilización
En otro asunto, esta mañana el tráfico vehicular podrÃa verse seriamente afectado, pues el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) anunció que realizará protestas en distintas avenidas de la ciudad para demandar que se entregue la toma de nota a MartÃn Esparza Flores, dirigente del gremio.
También el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) enfrenta dificultades en el terreno legal, ya que se giraron nuevas órdenes de aprehensión contra su lÃder, Napoleón Gómez Urrutia.
No obstante, “no han querido o no han podido” presentar las documentación que pruebe su destitución, comentó.
SME
Electricistas vuelven hoy a la SecretarÃa del Trabajo para exigir “toma de nota”
Movilización, si hay nuevas trabas, advierte MartÃn Esparza Flores
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
Este lunes regresará una representación del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) a la SecretarÃa del Trabajo para insistir en que se entregue la “toma de nota” a MartÃn Esparza Flores, como secretario general del gremio.
Según afirmó el propio Esparza Flores, se cumplieron todos los requisitos para cubrir el trámite, por lo que no hay justificación para retrasarlo.
Anunció que desde temprano llegarán a la dependencia los representantes legales del gremio, y que si encuentra nuevamente trabas para la entrega del documento, llamarán a la movilización.
Indicó que al SME no le han dejado otro camino que manifestarse, ya que sólo se han puesto trabas burocráticas a un proceso en el que está claro que la planilla que encabezó obtuvo la mayorÃa en las pasadas elecciones, en las que se votó por la secretaria general y otras carteras.
También la legalidad del proceso quedó demostrada en los documentos entregados, agregó.
SNTSS
TraumatologÃa de Magdalena de las Salinas, en el abandono: trabajadores
Denuncian desabasto de medicamentos y carencia de instrumental y equipos de laboratorio
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
El hospital de traumatologÃa de la unidad médica de alta especialidad (UMAE) Magdalena de las Salinas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tiene serias irregularidades, según documentos que hicieron llegar a La Jornada trabajadores del organismo.
Dichas anomalÃas van del desabasto de insumos –como medicamentos y material de curación– a carencias de equipos de laboratorio y deterioro del instrumental médico y hospitalario. En el área de quirófanos hay filtraciones, además de que faltan médicos en especialidades como neumologÃa, y es insuficiente el número de enfermeras y personal de limpieza.
Sin embargo, se ha duplicado la plantilla de la alta burocracia administrativa, y el director de la UMAE gana más que un delegado estatal del instituto, de acuerdo con los documentos, hechos llegar por afiliados a la sección 32 del Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.
La minuta de una visita de supervisión que realizaron directivos del IMSS, fotografÃas y reportes del almacén al 21 de agosto evidencian la falta de material radiológico, de curación y de aseo.
“Mientras el director Rafael RodrÃguez Cabrera y su grupo de asesores cobran salarios con los que se podrÃa contratar a médicos, enfermeras y todo el personal que hace falta a esta unidad, las carencias crecen y el deterioro y la obsolescencia del hospital y el equipo son cada vez más evidentes”, señaló en entrevista la dirigente de esa sección, la enfermera Beatriz Valdovinos Durán.
SINDICATO MINERO
Orden de captura confirma persecución oficial contra Gómez Urrutia: abogado
Ilegal, que sea acusado de los mismos delitos que hace dos años, afirma el defensor
Alfredo Méndez y Gustavo Castillo
LA JORNADA
A pesar de que desde 2006 existen resoluciones en favor de Napoleón Gómez Urrutia, “la fiscalÃa federal lo acusa de los mismos hechos que hace dos años, en una clara demostración de persecución polÃtica”, sostuvo en entrevista con La Jornada el abogado del dirigente minero, Marco Antonio del Toro.
La ProcuradurÃa General de la República (PGR) se vale “del mismo expediente, lo que es ilegal… Además de que el caso se consignó ante un juez federal que no tenÃa conocimiento sobre los antecedentes relativos a esas negativas de orden de aprehensión por lavado de dineroâ€?, agregó el litigante.
En septiembre de 2006 la magistrada federal Herlinda Velasco confirmó en segunda instancia una negativa de orden de aprehensión que la PGR solicitó contra lÃderes mineros por presunto lavado de dinero, resolución que en primera instancia emitió meses antes el juez de procesos penales Ranulfo Castillo.
Acciones de Napo prueban lavado, dicen abogados
Fraude minero
MILENIO
Al realizar más de cien operaciones bancarias “que denotaron el claro propósito de ocultamiento� de los 55 millones de dólares, Napoleón Gómez Urrutia y cómplices incurrieron en lavado de dinero, aseguraron representantes legales de los trabajadores con derecho al Fideicomiso Minero F 9645/4, que fueron defraudados por el ex dirigente radicado en Vancouver, Canadá.
Los litigantes señalaron que en las actuaciones de la averiguación previa referida quedó legalmente comprobado que los inculpados cometieron ese delito, ya que dolosamente adquirieron, cambiaron, depositaron y transfirieron recursos con conocimiento de que procedÃan o representaban el producto de una actividad ilÃcita, con el propósito de ocultar el origen de dichos recursos.
Comentaron que como soporte de la denuncia de hechos contra el lÃder minero se encuentran tres años de investigación contenidos en más de 50 tomos; el aseguramiento de nueve cuentas bancarias; la declaración de al menos 30 testigos; la realización de un cateo; la inspección ministerial de más de 70 documentos, y las opiniones de expertos en materia de contabilidad a cargo de expertos en blanqueo de capitales de la PGR.
Con estos soportes, el viernes pasado el Ministerio Público Federal ejercitó acción penal contra Napoleón Gómez Urrutia y otros, como probables responsables del delito de operaciones con recursos de procedencia ilÃcita, previsto en el artÃculo 400 Bis del Código Penal Federal.
UNAM
México malgasta su fuerza laboral
Expertos: desperdicia filón que representa el bono demográfico
El Universal
Lunes 07 de septiembre de 2009
México está desaprovechando el potencial productivo de su población en edad de trabajar por el bajo ritmo en la generación de empleos y por la mala calidad de los pocos puestos laborales que se crean.
De acuerdo con el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, nunca tantos jóvenes se fueron en busca de una vida mejor: siete de cada 10 emigrantes tienen entre 15 y 24 años, en el inicio de su fase productiva. Además, emigra la fuerza de trabajo más calificada, con lo cual se pierden los recursos erogados en su formación, al no haber un mercado de trabajo suficiente para los mexicanos mejor preparados.
Cifras de los últimos dos años muestran que la fuga de talentos en México es de entre 100 mil y 150 mil personas por año.
El paÃs está desperdiciando también el llamado bono demográfico —proceso de transición en el que la fuerza laboral de un paÃs es más numerosa que la población dependiente (niños y ancianos)—, fenómeno que naciones como Alemania, Francia, Inglaterra, Taiwán, India y China han utilizado como factor de desarrollo.
De los mexicanos en edad de trabajar que permanecen en el paÃs más de la mitad no tiene seguridad médica y una tercera parte se emplea en el sector informal. Estudios del IIE-UNAM revelan que entre 300 y 350 mil trabajadores se incorporan a la informalidad anualmente.
CONSAR
Consar tendrá bajo lupa a promotores de Afores
Romina Román Pineda
El Universal
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) vigilará con “lupa� a los promotores de las Afores, con el fin de combatir las prácticas irregulares en traspasos.
La dependencia detalló que, en promedio, cada mes se reciben cerca de 40 cambios indebidos, cifra considerablemente inferior a la que se registró entre 2006 y 2008, cuando la cifra llegó a 2 mil movimientos irregulares.
Vanessa Rubio, vocera de la Consar, detalló que las nuevas reglas cambiarán la óptica de los traspasos, pues las mismas Afores asumirán la responsabilidad de integrar y revisar expedientes, y deberán resarcir los daños que se ocasionen. También se encargarán de capacitar y sancionar a sus agentes, aseguró.
Las disposiciones establecen que los afiliados deberán imprimir su huella digital y firma en los documentos de traspasos y en la hoja del rendimiento neto de Afores.
Incluso, con letra manuscrita anotarán que conocen el contenido de los documentos. En la actualidad, se contabilizan 24 mil agentes, cifra menor a la que se reportó hace dos años, cuando sumaron más de 40 mil.
Las empresas operadoras pondrán a disposición del público un Sistema de Información de Agentes Promotores (SIAP) para la consulta y verificación del registro y los datos relacionados con los promotores.
CNC
Desaparecer la Reforma Agraria, un error: CNC
Inquietud
MILENIO
La Confederación Nacional Campesina rechazó la posibilidad de que desaparezca la SecretarÃa de la Reforma Agraria para contar con ahorros que permitan enfrentar la crisis económica.
El lÃder de esa central, el diputado federal Cruz López, consideró “un errorâ€? que esto ocurriera, ya que, en cambio, la SRA deberá incorporar atribuciones que no ejerce a plenitud la SecretarÃa de Agricultura en materia de desarrollo rural.
Precisó que la SubsecretarÃa de Desarrollo Rural de la Sagarpa no ha proporcionado la atención integral que requieren 106 millones de hectáreas de propiedad social en el paÃs.
López afirmó que serÃa absurdo acabar con una dependencia cuyo presupuesto es de 4 mil 190 millones de pesos, pero ha logrado ahorros superiores a 8 mil millones de pesos.
Más aun, planteó que en lo que podrÃa ser la SecretarÃa de Reforma Agraria y Desarrollo Rural se sectorice la Comisión de Desarrollo IndÃgena, a fin de que la atención a ese sector de la población sea completa y coordinada con la SecretarÃa de Desarrollo Social.
Organizaciones campesinas se oponen a la desaparición de la SRA
(Héctor A. Chávez Maya)
EL FINANCIERO
Organizaciones campesinas advirtieron que no permitirán la desaparición de la SecretarÃa de la Reforma Agraria (SRA), ya que se trata de una instancia sustentada en el artÃculo 27 constitucional y que verdaderamente apoya a los campesinos del paÃs.
El presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, consideró que serÃa un error eliminar esa dependencia, bajo el argumento de que se deben ahorrar gastos para enfrentar la crisis económica. Por el contrario, resaltó, lo que se debe hacer es reforzarla, ya que el sector rural es sinónimo de soberanÃa nacional.
Lejos de desaparecerla, hay que pensar en incrementar sus atribuciones y crear la SecretarÃa de Reforma Agraria y Desarrollo Rural, para que se atienda de manera integral a este sector, con acciones actualmente asignadas a la SecretarÃa de Agricultura (Sagarpa).
En el sector agrario nacional hay inquietud debido al anuncio presidencial de que se pretende eliminar a la SRA.
Desde que surgió la SecretarÃa de la Reforma Agraria, el Partido Acción Nacional ha deseado su liquidación, lo que resulta “absurdo” si se toma en cuenta que su presupuesto es de cuatro mil 190 millones de pesos y ha logrado ahorros superiores a ocho mil millones por juicios ganados, señaló Cruz López.
Rafael Galindo Jaime, presidente de la Central Campesina Independiente, aseguró que la intención de algunos actores polÃticos de desaparecer a la SRA es producto de “intereses oscuros” contrarios a los de los campesinos.
Exigió que se fortalezca a esta dependencia, pues “no se debe olvidar que 50 por ciento del territorio nacional es propiedad de ejidatarios, y que es donde se reportan los mayores rezagos y pobreza”.
TELMEX
Justifica Telmex baja demanda de red
Lilia Chacón
REFORMA
(7 septiembre 2009).- El problema de la baja penetración de servicios de banda ancha en México, no está en la parte de la oferta, sino en la demanda, debido a que las personas no tienen capacitación para utilizarlo o no cuentan con una PC, según Teléfonos de México (Telmex).
“El problema estructural (de la baja penetración) está en la demanda; al PaÃs no lo vas a desarrollar digitalmente creando más oferta o más competidores”, dijo Marco Galván, jefe de Estrategia, Innovación y Desarrollo de Negocios de Telmex.
Actualmente, los niveles de cobertura son altos, cerca de 85 por ciento de la población tiene la posibilidad técnica de contratar el servicio, aseguró.
Según el directivo, el problema de la baja penetración tampoco es de precios, Telmex tiene ofertas de entrada desde los 14 dólares mensuales a una velocidad de un megabit por segundo, a los que hay que agregar el costo de la renta de la lÃnea.
“No podemos ofrecer la conexión sola a internet por un problema de certeza jurÃdica”, señaló el directivo.
Desde el punto de vista del operador, el reto está en cómo resolver el tema de la demanda, para lo cual se requiere que el Gobierno establezca una agenda digital, para impulsar estrategias de educación, el fomento al correo electrónico, producción de contenidos y aplicaciones, las cuales sean útiles y atractivas para la población y que puedan ver la utilidad de estar conectados.
“México es la única economÃa en la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico que no cuenta con una agenda digital, incluso Argentina, Chile, Costa Rica y Uruguay tienen una”, alertó Galván Jiménez.
TELEFONICA
Pide certeza Telefónica para invertir
Dice la empresa que está interesada en desarrollar su infraestructura
Lilia Chacón
REFORMA
(7 septiembre 2009).- A la empresa española, Telefónica no le interesa que el operador dominante en México le permita ofrecer sus servicios a través de la red de telecomunicaciones que llega a los hogares o a las empresas, esa es una discusión del pasado.
La compañÃa quiere invertir en su propia infraestructura, siempre y cuando el Gobierno sea ágil en sus decisiones y ofrezca certeza jurÃdica, señaló Eduardo Navarro, director de Estrategia para Latinoamérica de la empresa de origen español.
“Es necesaria una regulación rápida y eficiente. No es posible que para realizar una licitación de espectro los reguladores se tarden más de tres años.
“La agilidad es clave y fundamental para las inversiones, junto con un mercado estable y de largo plazo”, consideró Eduardo Navarro.
En México, la principal operación de la compañÃa española está en la parte de comunicaciones móviles, donde se ubica como el segundo jugador del mercado, con cerca de 16 millones de suscriptores.
Navarro agregó que tiene una apuesta firme por México, y para el próximo año proyecta invertir para mejorar la cobertura, especialmente en la parte de la banda ancha móvil, donde estima que se darán los principales crecimientos del mercado.
“Lo que requerimos para ello es un conjunto de reglas claras, interoperabilidad, tener procesos ágiles e interconexión.
“Tenemos fuertes expectativas en la liberación de la fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad”, detalló el directivo.
TELEFONIA
Ampliará brecha digital el IEPS
Lilia Chacón
REFORMA
(7 septiembre 2009).- Gravar los teléfonos móviles, algunos servicios de telefonÃa y a la televisión restringida con el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) serÃa una acción contradictoria del Gobierno, pues se incrementarÃa la brecha digital y darÃa reversa a la polÃtica de reducción de tarifas, advirtieron analistas del sector.
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público está por entregar el Presupuesto para 2010, junto con un proyecto de reforma fiscal, que contempla imponer impuestos de lujo en algunos equipos y servicios de telecomunicaciones.
“La comunicación móvil se ha ubicado como un servicio básico por tener mayor cobertura que los servicios fijos y es una herramienta de trabajo de la población, por lo que serÃa contradictorio gravarlos como bien de lujo”, indicó Ernesto Piedras, director de la consultora Competitive Intelligence Unit.
Durante la Administración de Ernesto Zedillo hubo un intento similar, pero no resultó porque salÃa más caro el pago del mecanismo para recabar los recursos que el monto pagado, recordó.
Abel Hibert, ex miembro de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, comentó que imponer un IEPS serÃa como poner reversa a las reducciones en las tarifas que se han logrado e impactarÃa en la competitividad del PaÃs, al seguir entre las ofertas más caras de la OCDE.
SerÃa una polÃtica distorsionada porque se castiga al consumo, pues los celulares son una herramienta de competitividad para un segmento importante de la población, mientras que los servicios de televisión restringida, en el caso de las comunidades alejadas, son la única alternativa para ejercer su derecho a la información, detalló.
COFECO
Cambios en licitación de frecuencias
   * Precios no serán factor fundamental para el fallo final.
   * CFC y Cofetel proponen ampliar los criterios.
* IncluirÃan filtros para evitar concentraciones.
Lizbeth Pasillas
EL FINANCIERO
Las próximas licitaciones de frecuencias para dar nuevos servicios de telecomunicaciones, principalmente de telefonÃa móvil, se asignarán sin que el precio sea un factor fundamental en el fallo final.
Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), y Gonzalo MartÃnez Pous, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), señalaron por separado que las licitaciones de frecuencias del espectro radioeléctrico que preparan las autoridades deberán incluir otros criterios de peso, además del precio, para elegir al ganador.
La semana pasada la CFC entregó a la Cofetel su resolución respecto a las bases de licitación que ésta le envió para su revisión. AhÃ, el organismo antimonopolios recomendó dos cosas: limitar la licitación a 80 megahertzios -lo que difiere de lo que la Cofetel le entregó-, y seguir la observación que hizo la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) respecto a que el precio no debe ser el único criterio ni el preponderante para elegir al ganador. En ello coincide la Cofetel.
“Nos dice (la CFC) que tenemos que modificar la parte relativa al fallo de la licitación porque ellos observan que el fallo no pudiera darse aplicando sólo un criterio monetario. Eso ya lo habÃamos detectado los comisionados de la Cofetel, que hemos hecho propuestas que se suman a la de la CFC para hacer una suma de criterios, para que el resultado de ese conjunto se dé al ganador de la licitación, como lo dice la SCJN”, explicó MartÃnez Pous.
“Hace tiempo nos habÃamos dado cuenta de este tema y lo más seguro es que tengamos que variar las bases para que sean una serie de criterios los que te den al ganador de la licitación, además del precio. En ese tema hay coincidencias. No es tal cual como lo dice la CFC, pero es muy parecido. Es lo que dicen ellos, más otros criterios que ya habÃa considerado la Cofetel”, puntualizó, refiriéndose a los programas de inversión, cobertura social, y otros”.
TV DIGITAL
Crisis, freno para la televisión digital
   * INEGI levantará en octubre una encuesta sobre TIC.
   * Conocer cobertura en México, meta.
* Estiman “apagón analógico” para 2021.
Esther Arzate
EL FINANCIERO
Al anunciar que a la fecha existen 50 estaciones de televisión digital, el jefe de la Unidad de Radio y Televisión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Francisco GarcÃa Burgos, señaló que la crisis económica podrÃa retrasar la penetración de la televisión digital, ya que para las familias mexicanas podrÃa complicarse la adquisición de los receptores digitales de televisión.
El funcionario precisó -en entrevista con EL FINANCIERO- que las estaciones operan en las ciudades de México, Nuevo Laredo, Ciudad Juárez, Matamoros, Reynosa, Guadalajara, Tijuana, entre otras del norte del paÃs.
Anunció que en octubre el Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEGI) levantará una encuesta en el paÃs sobre tecnologÃas de la información y la comunicación (TIC) que, entre otras cosas, permitirá conocer el número de viviendas que ya disponen de receptores de televisión digital.
Con base en la encuesta, a finales de este año “tendremos un dato más cercano a la realidad y de cómo avanza la penetración de televisión digital en el paÃs, lo que nos ayudará (a la Cofetel) a plantear estrategias para impulsar este tema”.
México, dijo, presenta un avance respecto a otros paÃses de América Latina, debido a la elaboración del Estándar Tecnológico de Televisión Digital Terrestre y la PolÃtica para la Transición a la Televisión Digital Terrestre.
No obstante, admitió, que existen un par de barreras para la penetración de la televisión digital. La primera de ellas es el aspecto económico, ya que aun cuando los aparatos han bajado de precio, la actual crisis financiera retrasará su adquisición.
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