Lun 21 Sep 2009
EL PAQUETE ECONOMICO PRESENTADO POR EL GOBIERNO SIGUE HACIENDO AGUA
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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 21 DE SEPTIEMBRE DE 2009
PAQUETE ECONOMICO
SECTOR PRIVADO
La IP amaga con retirar inversión
Industria cervecera considera regresiva, e inequitativa a la propuesta
Ramiro Alonso
El Universal
La industria cervecera nacional rechazó el plan fiscal propuesto por el gobierno federal para 2010, por “regresivo, inflacionario e inequitativoâ€?; además, las modificaciones “impactan negativamente la certidumbre jurÃdicaâ€?, base de las inversiones y la competitividad.
Respecto al incremento en el impuesto especial a la cerveza, advirtieron que es perjudicial para el sector “porque reduce las posibilidades de competirâ€?. Los empresarios recordaron que enfrentarÃan dicho incremento con dos grandes inversiones en curso, en Chihuahua y Coahuila, por mil 200 millones de dólares, “decisiones de inversión adoptadas bajo consideraciones fiscales totalmente diferentes a las propuestas por el Ejecutivoâ€?.
En un comunicado, la Cámara Nacional de la Industria de la Cerveza y la Malta (Canicerm) consideró “desmesurado� el gravamen para un rubro que se encuentra actualmente en proceso de inversión.
Para la industria cervecera, el paquete económico “es más de lo mismo con cargo a los mismos�, en coincidencia con lo expresado el jueves pasado por José Antonio Fernández Carbajal, presidente y director ejecutivo de FEMSA, la mayor empresa de bebidas de América Latina.
En esa ocasión Fernández Carbajal afirmó: “Las decisiones fáciles son cobrar a los que ya pagamos muchos impuestos y no tratar de cobrar a los que nunca han pagado o no quieren pagar. Todos sabemos que hay una evasión grave, por lo que es más fácil agarrar a los cautivos�.
Ayer el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado dijo que el paquete económico no incluye cambios de fondo para fortalecer los ingresos federales.
Estas voces se agregan a distintos sectores empresariales que se han expresado desde la presentación del proyecto, el pasado 8 de septiembre. AsÃ, el Consejo Coordinador Empresarial, que agrupa a 11 organismos cúpula, mencionó que la iniciativa es incongruente con el planteamiento del Presidente de consolidar cambios estructurales en la economÃa. Coparmex y Canacintra de manera individual también han expresado su rechazo.
EUA
Fallo sobre IETU en EU orillarÃa a derogarlo
El Congreso Mexicano no tiene la última palabra
Leonor Flores / El Economista
Las autoridades norteamericanas podrÃan no reconocerlo oficialmente
El futuro del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) no sólo depende del Congreso en México, sino que estará definido, en gran medida, por el resultado que tenga la evaluación final que el Departamento del Tesoro y el Servicio de Rentas Internas de Estados Unidos realicen en el 2010, a dos años de su aplicación.
El veredicto puede ser el desconocimiento definitivo al IETU, con graves consecuencias para las empresas estadounidenses establecidas en México, que ya no podrÃan acreditar el pago de este impuesto en su paÃs.
Especialistas consultados por El Economista advierten que muchas empresas con capital estadounidense se han visto afectadas por el IETU.
Manuel Tron, de la Asociación Internacional Fiscal, comenta que hay experiencias de empresas que han sufrido con el IETU porque les ha afectado en los desembolsos. Aclara que hasta ahora, EU no ha definido el futuro del IETU y por eso permite la acreditación de manera transitoria, sin crear perjuicio.
FALLO EN CONTRA
Por su parte, la economista en jefe de la American Chamber of Commerce, Deborah Riner, revela que existen fuertes rumores de que la oficina de Rentas Internas en EU -que es el equivalente al SAT en nuestro paÃs- dará un fallo no favorable.
El principal argumento, según Riner, es que el IETU no funciona como el Impuesto Sobre la Renta (ISR) en EU. Por eso, el Congreso mexicano debe considerar esta situación en las discusiones en torno del paquete fiscal, enfatiza.
Para el vicepresidente de Asuntos Fiscales del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, Carlos Cárdenas, lo más conveniente es que se elimine el IETU y sustituirlo por uno que funcione de manera similar al que opera en EU.
Propone un impuesto mÃnimo complementario al ISR “que funcione de manera similar al Alternative Minimum Tax de EU, que se calcula a partir de la misma base del ISR, eliminando algunas partidas de privilegioâ€?, explica.
EXPERTOS
Perfil del presupuesto, sólo para satisfacer a calificadoras: expertos
Critican que la prioridad del gobierno sea mantener el grado de inversión
Hay margen para un mayor déficit fiscal; la propuesta del Ejecutivo carece de un intento serio de eliminar los privilegios fiscales y expandir la base tributaria, además no fomenta inversión y empleo.
MILENIO
El presupuesto que propuso el Ejecutivo está diseñado para que las empresas calificadoras le den el visto bueno y mantenga la calidad crediticia, sostuvo el investigador del Tecnológico de Monterrey, Carlos Canfield.
De acuerdo con algunas calificadoras, México no perderá el grado de inversión, pero corre el riesgo de una reducción en la calificación, pues se prevé que no se logre una reforma fiscal adecuada a las necesidades del paÃs.
“Además, el gobierno plantea un incremento en el gasto; es mentira que se reduzca, vemos que la parte corriente crece mientras que se disminuye la de inversión; los niveles de endeudamiento que sugiere se mantienen en estándares internacionales�, dijo.
Explicó que el argumento del gobierno es que estas acciones motivarán a los financieros extranjeros a mantener sus inversiones en el paÃs y detonen en un mayor crecimiento económico en el paÃs.
“El problema es que no se genera una propuesta de crecimiento ni fomento a la inversión o al empleo, sólo se piensa en el grado de inversión, las calificadoras se dan cuenta que el paÃs no puede endeudarse más, como lo hacen otros paÃses, porque sus acciones no tienen el impacto económico necesario para recurrir a ese instrumentoâ€?.
El acadámico del Instituto de Investigaciones Económica de la UNAM, José Luis Calva, señaló que tanto las autoridades como el gobierno federal deben despreocuparse por convencer a la calificadoras, por lo cual, insistió,el paÃs tiene margen para incurrir en un mayor déficit.
“Las calificadoras están descalificadas desde que aprobaron los papeles hipotecarios que llevaron a la quiebra a Wall Street�, sentenció.
El profesor del Centro de Investigación y Docencia Económicas, Fausto Hernández, coincidió en la posibilidad de tener un mayor déficit este año, aunque, “el gobierno no lo hace porque la credibilidad de México serÃa cuestionable y las calificadoras nos castigarÃanâ€?.
Incremento de impuestos dispararÃa la inflación
* El indicador podrÃa llegar a 7%: analistas.
   * Propuesta oficial atenta contra las cadenas productivas.
* Gravar alimentos y medicinas aumentarÃa niveles de pobreza.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
De aprobarse el paquete económico propuesto por el Ejecutivo para 2010, con un incremento de impuestos, subirán las presiones inflacionarias en ese año, por lo que el Ã?ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) podrÃa ubicarse entre 5.5 y 7 por ciento.
José Luis de la Cruz, académico del Tecnológico de Monterrey, y Antonio Castro Quiroz, director general del CAPEM Oxford Economic Forecasting, afirmaron que la propuesta presidencial de gravar el consumo con nuevos impuestos y el aumento de precios de bienes y servicios públicos generará presiones sobre la inflación.
El paquete que presentó el Ejecutiva elevará la carga fiscal de las personas y empresas, e incrementará precios del sector público y privado, pero adicionalmente reducirá el gasto público, y eso generará que el paÃs continúe con la peor caÃda económica de las naciones de Latinoamérica, dijo Castro Quiroz.
AsÃ, mientras Estados Unidos y otros paÃses tienen inflación negativa, en México registraremos entre 1 y 2 puntos por arriba del porcentaje con el que cerremos 2009, es decir de 5.5 a 6 por ciento o más.
Para De la Cruz Gallegos, el paquete económico podrÃa llevar la inflación a 6 o hasta 7 por ciento, además de que difÃcilmente nos ayudará a alcanzar un crecimiento de 3 por ciento.
“En un entorno de crecimiento económico con elevación de impuestos y de precios de bienes y servicios generados por el sector público será difÃcil alcanzar la prospectiva inflacionaria de 3.3 por ciento”, afirmó el investigador del Tecnológico de Monterrey.
CEESP
El CEESP calcula en $400 mil 110 millones el déficit público para 2010
Alerta sobre el grave peligro que representa adquirir deudas sin un plan multianual
Juan Carlos Miranda
LA JORNADA
El boquete en las finanzas públicas ascenderÃa a 400 mil 110 millones de pesos para el próximo año si se incluyen los pasivos contingentes, como el rescate carretero, bancario y la deuda en Pidiregas, sostuvo el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP).
El organismo precisó que con ello el déficit real pasarÃa de 2.5 a 3.1 por ciento del producto interno bruto (PIB) y alertó sobre el “peligro que existe al contratar mayor deuda, sobre todo si no se tiene un plan multianual que permita regresar al equilibrio fiscal”.
En su análisis semanal, el organismo sostuvo que con una baja recaudación tributaria y un gasto que sigue creciendo, la posibilidad de contratar más déficits aumenta, obligando a las autoridades a buscar fuentes de financiamiento que cubran este faltante, como se prevé para el año que viene.
Recordó que los montos de endeudamiento propuestos por 340 mil millones de pesos a través de deuda interna y 8 mil millones de dólares externa (más de 106 mil millones de pesos), son suficientes para cubrir el déficit de 323 mil 369.9 millones de pesos que se tiene previsto, equivalente a 2.5 por ciento del PIB, aunque enfatizó que esos no son los únicos compromisos del gobierno federal.
PRI
Corregirá el PRI “carencias� del proyecto federal: Rojas
Establecerá condiciones para generar crecimiento y empleo, asegura
Impulsará acciones para un desarrollo sostenido, dice el lÃder priista en San Lázaro.
MILENIO
La fracción del PRI en la Cámara de Diputados asumirá la responsabilidad de corregir las “carencias� del paquete económico de Felipe Calderón y establecer condiciones para generar crecimiento y empleo, advirtió Francisco Rojas, coordinador de la bancada priista en el Palacio de San Lázaro.
Insistió en que su partido actuará como una oposición responsable, pues dijo, “por encima de la confrontación polÃtica natural, hay momentos de aportar y cooperar.
“En el PRI tenemos la responsabilidad y la tarea de convertir las carencias de un paquete económico ajeno a los tiempos actuales en propuestas materializables que abarquen sin distingo a todos los mexicanos�, puntualizó.
Es evidente que el actual modelo económico está agotado, agregó, y dijo que los legisladores priistas impulsarán la recuperación del empleo y el crecimiento económico en el corto plazo, asà como las condiciones para un desarrollo sostenido, equitativo y competitivo en el mediano.
El lÃder parlamentario del Revolucionario Institucional indicó que la discusión del paquete económico para 2010 no es el único problema que el paÃs enfrenta, pero sà el más inmediato.
Por ello es que el PRI en la Cámara de Diputados mantiene su compromiso de actuar como una oposición responsable y decidida a proponer soluciones y construir acuerdos por el bien de México, señaló.
“Es momento de que el gobierno federal comprenda que se requieren prioridades y concentrar esfuerzos. Eso lo entendemos los priistas, porque sabemos que por encima de la confrontación polÃtica natural, hay momentos de aportar y cooperarâ€?, añadió.
Propone tricolor ajustes en el ISR
Apuntan diputados a regÃmenes especiales. Llaman a integrar comisión que diseñe un sistema fiscal más equitativo
Claudia Salazar
REFORMA
(21 septiembre 2009).- La bancada del PRI en la Cámara de Diputados centrará su atención en la revisión de los regÃmenes especiales relacionados con el Impuesto Sobre la Renta (ISR), por encima de los considerados en el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Los legisladores priistas estiman que debe ahondarse la revisión en el ISR para generar un sistema fiscal más equitativo, dado que para 2010 la totalidad de los gastos fiscales podrÃa llegar a 502 mil 533 millones de pesos, equivalentes a 3.97 puntos del Producto Interno Bruto (PIB).
De acuerdo con los considerandos de la propuesta para crear una comisión especial que revise los esquemas de gastos fiscales en el Presupuesto de Egresos, la bancada del Revolucionario Institucional señala que ajustando regÃmenes especiales del ISR se puede cumplir con el objetivo de generar mayor equidad en el pago de los impuestos.
“La reducción de los gastos fiscales en materia de ISR, logrando una mayor equidad y fortaleza de las finanzas públicas, es una prioridad para el PRI”, se indica en el documento.
Añade que los gastos fiscales por ISR equivalen al 1.7 del PIB, mientras que los del IVA en alimentos y medicinas solamente representan 0.8 por ciento.
Los diputados del PRI argumentan que debe crearse la comisión especial de regÃmenes especiales para revisar la estructura y composición del presupuesto de gastos fiscales e identificar las áreas que permitan incrementar recursos tributarios.
Plantean, asimismo, que la citada comisión especial convoquea los funcionarios del ramo fiscal y a representantes de los diversos sectores involucrados para definir cómo podrÃan d
PRD
Avala PRD propuestas de FCH
Claudia Salazar
REFORMA
(21 septiembre 2009).- Carlos Navarrete, senador del PRD, expresó que su partido avala una parte de las propuestas del paquete económico del Presidente Felipe Calderón.
Si bien rechazan la iniciativa de Contribución contra la Pobreza, que plantea un impuesto de 2 por ciento generalizado en la compra de bienes y servicios, Navarrete señaló que hay aspectos positivos del paquete económico para 2010.
“El PRD no está en la posición del no a todo; está en el sà a una parte que pensamos es útil, y no al impuesto de 2 por ciento al consumo, que pensamos que no es correcto”, aseguró el presidente de la Mesa Directiva del Senado.
Entre las propuestas del Gobierno federal que considera positivas mencionó el incremento del Impuesto Sobre la Renta para que quien más gana, más pague; acotar la consolidación fiscal de las empresas, y revisar la base gravable, para incorporar a más empresas que no pagan impuestos.
El perredista detalló que evalúan medidas para mejorar el sistema recaudatorio a través de la permanencia del IETU y del ISR, para que los grandes empresarios paguen lo que les corresponde por ley.
PRD ve bien aumento al ISR, asegura Navarrete
(Rivelino Rueda)
EL FINANCIERO
Tras asegurar que los grupos parlamentarios del PRD en la Cámara de Diputados y el Senado de la República “no regatearán respaldos a medidas correctas” del paquete económico, el lÃder de los senadores del sol azteca Carlos Navarrete Ruiz descartó que los legisladores de ese partido estén en una posición de “no a todo”, y especificó que el “no rotundo” es al impuesto generalizado del 2 por ciento.
El también presidente de la Mesa Directiva en Xicoténcatl subrayó que, desde un punto de vista particular, el paquete fiscal presentado por el presidente Felipe Calderón Hinojosa “contiene propuestas positivas”.
Consideró que los planteamientos que pueden ser viables son el incremento del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para que quien más gana, más pague; la acotación de la consolidación fiscal, asà como la revisión de la base gravable para incorporar a más empresas que no pagan impuestos.
Además, apuntó que los legisladores del PRD evalúan medidas para mejorar el sistema recaudatorio por medio de la permanencia del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) o del ISR “para que los grandes empresarios paguen lo que les corresponde por ley, igual que como se hace con los asalariados, a los cuales desde la nómina se les descuentan los impuestos correspondientes”.
También consideró que en San Lázaro hay una percepción de que el paquete económico presentado por el presidente de
AMLO
Hay que “desenmascarar” al PRI, pues ya aceptó los incrementos fiscales: AMLO
El tabasqueño presentará hoy frente a la Cámara de Diputados su plan económico alternativo
“No es necesario crear ni aumentar impuestos, sino reducir el gasto del gobierno”
Ciro Pérez Silva
LA JORNADA
San Pedro Loallaga, Oax., 20 de septiembre. Es necesario “desenmascarar” al PRI y advertirle a la gente que de la mano de Carlos Salinas de Gortari y sus operadores en el Congreso, Manlio Fabio Beltrones y Francisco Rojas, llegaron a un acuerdo para apoyar un paquete económico que contempla el incremento de impuestos y la creación de nuevos gravámenes, aseguró Andrés Manuel López Obrador.
Sostuvo que a estas alturas Felipe Calderón “ni manda ni gobierna, simplemente está arraigado en Los Pinos por este grupo que encabeza Salinas”.
Desde aquà lanzó “una convocatoria a todo el paÃs, a mujeres y hombres de buena voluntad, a reunirnos enfrente de la Cámara de Diputados este lunes a las 5 de la tarde en una asamblea nacional, para protestar por el aumento de impuestos que quieren llevar a cabo”.
El tabasqueño aseguró que el tricolor pretende “engañar” a la gente al declarar públicamente que están en contra del aumento de impuestos, pero lo cierto es que “ya llegaron a un acuerdo Carlos Salinas de Gortari, Manlio Fabio Beltrones, Francisco Rojas y Enrique Peña Nieto, como coordinador de los gobernadores, para aprobar el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos que envió al Congreso Felipe Calderón”.
Presenta AMLO alternativa
Claudia Salazar
(21 septiembre 2009).- Andrés Manuel López Obrador encabezará hoy lunes un mitin afuera de la Cámara baja, donde presentará una alternativa presupuestal para 2010.
El ex candidato presidencial insistirá en la eliminación de los regÃmenes especiales, el ajuste al gasto de la alta burocracia federal y la moratoria en el pago de los intereses del rescate bancario.
Se prevé que durante al acto López Obrador le “tome protesta” a unos 25 diputados vinculados con el movimiento que él encabeza, asà como un discurso del diputado Rodolfo Lara, del PRD.
“De manera pública, los priistas expresan su rechazo a la propuesta calderonista para incrementar la tasa de las contribuciones vigentes, pero no es cierto, porque tanto el PAN como el PRI significan lo mismo, representan los mismos intereses y llegaron a un acuerdo”, dijo el tabasqueño mediante un comunicado.
SINDICATOS
Rechazarán ante el Congreso el paquete económico de Calderón para 2010
Participan el Frente Sindical Mexicano, Diálogo Nacional, SME y El Barzón, entre otras
Pedirán a los legisladores frenar la cadena de impuestos propuesta por el gobierno
Manifestaron que apoyan a los electricistas en la defensa de su autonomÃa sindical
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
Quien resultó ser “un peligro para México” es el presidente Felipe Calderón, que con su polÃticas gubernamentales está llevando a la pobreza a más mexicanos, y cuyo paquete económico para 2010 “no tiene ni pies ni cabeza” y no servirá para sacar a nadie de la miseria.
Dirigentes del Frente Sindical Mexicano y del Diálogo Nacional sostuvieron lo anterior en conferencia de prensa y plantearon que son las polÃticas económicas internas las que están ahondando la crisis en el paÃs y lo llevarán a una gravÃsima recesión el próximo año. La mejor prueba de ello es que mientras muchas otras naciones ya están saliendo de la crÃtica situación financiera mundial, México “va más para dentro”.
Estas organizaciones, que se manifestarán este lunes ante el Congreso para expresar su rechazo al proyecto de presupuesto para el próximo año y del paquete anunciado por el gobierno federal, señalaron también que apoyan al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) en la defensa de su autonomÃa sindical.
Benito Bahena, dirigente de la Alianza Nacional de Tranviarios, y Éver Mendoza, de la Federación de Agrupaciones Sindicales, sostuvieron que el presidente Calderón resultó ser el verdadero “peligro” para el paÃs, pero sobre todo para los trabajadores, ya que muy lejos de haber implementado verdaderos programas para incentivar el empleo, sus polÃticas están mandando a cientos de miles de asalariados a la calle y está sacrificando los ingresos de éstos a tal grado que depauperiza más a la clase obrera y al paÃs.
Sindicatos se unen a protesta de hoy
Rechazan el impuesto de 2 por ciento
MILENIO
El Frente Sindical Mexicano, encabezado por trabajadores electricistas, universitarios, campesinos, tranviarios, maestros, entre otros, se manifestará este lunes, a las 5 de la tarde, frente al Palacio de San Lázaro en exigencia de que el poder legislativo rechace de manera “total y absoluta�
el paquete económico presentado por el Ejecutivo federal.
MartÃn Esparza, dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas, confirmó que organizaciones independientes se inconformarán por el “golpeâ€? que el presidente Felipe Calderón pretende dar al paÃs al sector educativo, de salud, de infraestructura y, en particular, a Luz y Fuerza del Centro.
Esparza aseguró que la compañia sufrió una reducción presupuestal de más de 40 por ciento de sus recursos para operar en 2010.
De acuerdo con el dirigente sindical, la paraestatal requiere de por lo menos 9 mil 700 millones, y la pretensión del jefe del Ejecutivo es otorgarle únicamente mil 600 millones de pesos.
“Nos vamos a manifestar este lunes en el Congreso de la Unión con los representantes del pueblo, ya no estamos dispuestos a que digan en la madrugada que ya salió el acuerdo, vamos a estar de manera permanente�, sentenció.
Esparza señaló que las demandas de cada sector se unirán en una sola voz, denunciando que el paquete económico y fiscal del Ejecutivo federal es “irresponsable�, pretendiendo en tiempos de crisis y desempleo aumentar impuestos e inventar el que hace llamar el gravamen para combatir la pobreza.
PRI-PRD
Dará 4,700 mdp impuesto minero
Impulsan PRI y PRD gravamen extra para mineras. QuintuplicarÃan la recaudación; los recursos serÃan para los estados
José Eseverri
REFORMA
(21 septiembre 2009).- La iniciativa del PRI, respaldada por senadores del PRD, para cobrar a mineras un nuevo derecho de extracción por el 4 por ciento de sus ventas darÃa al erario unos 4 mil 700 millones de pesos, según estimaciones de REFORMA.
Esta cifra quintuplicarÃa el monto por derechos a la minerÃa que pagaron las empresas del sector el año pasado, que fue de 837 millones de pesos.
Y, a diferencia de los impuestos vigentes, el dinero irÃa a parar directamente a los estados.
Hasta hoy, México es catalogado entre los paÃses mineros como el número 13 para invertir, de acuerdo con una encuesta del Instituto Fraser, en Canadá.
El PaÃs sale mejor librado que Perú, Brasil y varios estados de la Unión Americana debido a que, hasta hoy, al Gobierno no se le pagan derechos ni regalÃas variables en función de la producción, revela la encuesta, que consideró 48 zonas mineras en el mundo.
Hoy, la Ley Federal de Derechos obliga a los titulares de concesiones mineras al pago semestral por cada hectárea o fracción concesionada.
Las tarifas de cuotas van de 5 a 100 pesos por hectárea, según los años de vigencia de la concesión otorgada.
El nuevo régimen tributario propuesto por la Oposición eliminarÃa esta situación, que permitió al PaÃs alcanzar más del 7 por ciento de la inversión mundial en minerÃa en 2008, de acuerdo con la SecretarÃa de EconomÃa.
El dinero recaudado por el nuevo impuesto serÃa deducible contra el ISR o el IETU, pero, a diferencia de estos impuestos, el 80 por ciento de lo recaudado irÃa directamente a estados mineros, y el resto, al Fondo de Participaciones para las Entidades.
CNOP
CNOP: habrá violencia si hay impuesto
El Universal
El lÃder nacional de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), Marco Antonio Bernal, alertó de un posible estallido social si se “imponeâ€? el gravamen, a través del IVA, que se pretende implementar con el paquete económico para 2010.
En un comunicado, aseguró que “no es posibleâ€? aplicar al pueblo una mayor “carga impositiva a través del IVA, gravamen que la Federación pretende imponer en alimentos y medicinas, pues de aprobarse… se podrÃan generar manifestaciones violentasâ€?. (Horacio Jiménez)
SOCIEDAD
Población rechaza subir impuestos a alimentos y medicinas: encuesta
* Prefieren gravar el ingreso y no el consumo.
   * Falsa idea de que pagarÃan más si se ayuda a pobres.
* Reducir el gasto del gobierno, la opción más viable.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
La mayorÃa de la población rechazó un aumento en impuestos al consumo que incluya alimentos y medicinas.
Según el estudio de opinión “La sociedad ante los impuestos”, realizado por la firma Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE) y difundido por la SecretarÃa de Hacienda, el 68.6 por ciento de un universo de 500 encuestados vÃa telefónica de los estratos sociales alto y medio alto manifestaron estar en desacuerdo con un aumento de impuestos “a lo que la gente compre, incluidos medicinas y alimentos”.
La cifra, registrada el 17 de septiembre, fue superior al 65.6 por ciento obtenido el 9 de septiembre, un dÃa después de que el Ejecutivo entregara a la Cámara de Diputados su propuesta de paquete económico 2010, mientras que el número de quienes dijeron estar totalmente en desacuerdo se redujo de 27 a 25 por ciento.
Con un margen de error de +/- 4.38 y un nivel de confianza de 95 por ciento, los resultados de la encuesta levantada el 17 de septiembre revelan que el 81.2 por ciento de los entrevistados estarÃa de acuerdo en pagar más impuestos si hubiera acciones reales contra la corrupción.
Y ante la pregunta de qué elegirÃa entre disminuir el gasto del gobierno, aunque se afectara la educación y el combate a la pobreza; aumentar los impuestos, la deuda del gobierno o los precios de la gasolina y de las tarifas eléctricas para cubrir el faltante de ingresos del gobierno, las respuestas del 17 de septiembre fueron las siguientes:
Para 30.4 por ciento, la opción serÃa disminuir el gasto; 15.8, elevarÃa impuestos; 10.8, aumentarÃa la deuda del gobierno, y 7.2, incrementarÃa el precio de la gasolina y de energÃa eléctric a.
Sobre el tipo de impuesto que elevarÃan, 21.2 por ciento dijo que el IVA; 57.6 por ciento señaló que el ISR; el 13.02 por ciento se pronunció por elevar los dos impuestos, y el 1.2 por ciento dijo que ninguno.
CNA
Consejo Nacional Agropecuario pide canasta básica con tasa cero
Alicia Valverde
EXCELSIOR
Nuevo impuesto impactará al sector, afirman
El impuesto de dos por ciento en alimentos que propone el Ejecutivo puede ser transitable al sector agropecuario, por lo que se debe buscar una canasta básica con tasa cero, de acuerdo con el Consejo Nacional Agropecuario (CNA).
El titular del organismo, Juan Carlos Cortés, dijo que el sector está dispuesto a colaborar con la recaudación, pero que no recaiga el peso tributario solamente en un sector, sino que toda la economÃa participe.
“Entendemos que es necesario cooperar con los ingresos del sector público, pero es mucho mejor tener una tasa cero en alimentos, que un impuesto de 2 por ciento, aunque puede ser transitable para el sector�, dijo.
En entrevista comentó que la próxima semana presentarán una propuesta de presupuesto para el sector agropecuario, en conjunto con las diversas organizaciones agropecuarias y ganaderas.
“En el primer semestre del año, el sector creció a una tasa de 1.1 por ciento, contra diez por ciento que se desplomó la economÃaâ€?, indicó.
El sector agricola repuntó 4.9 por ciento en 2006, mientras que en 2007 se desaceleró a 3.2 y en 2008 cerró con un crecimiento de 1.3 por ciento, de acuerdo con el CNA.
INEGI
Crece más gasto que PIB
Ven falta de inversión productiva. Supera al año 5 puntos promedio al crecimiento de la economÃa
Ernesto Sarabia y Juan Carlos Orozco
REFORMA
(21 septiembre 2009).- En México, el gasto público avanza sin contribuir al crecimiento de la economÃa.
Entre el primer semestre del 2000 e igual periodo del 2009, el gasto público creció 6.9 por ciento, mientras que la economÃa lo hizo sólo en 1.8 por ciento promedio anual en ambos casos, según cifras del INEGI y de la SecretarÃa de Hacienda.
Esto significa que cada año, el gasto del sector público crece cinco puntos porcentuales más promedio real, que el Producto Interno Bruto (PIB) del PaÃs.
El caso extremo se presentó durante la primera mitad del presente año, cuando el gasto público avanzó 5.7 por ciento real y la economÃa se desplomó 9.2 por ciento, lo que produjo una diferencia de casi 15 puntos porcentuales en la evolución de ambas variables.
Alfredo Coutiño, director para América Latina de Moody’s Economy.com, destacó que la brecha entre el crecimiento del PIB y el gasto del sector público implica que la polÃtica fiscal expansiva de los últimos años no necesariamente contribuyó al crecimiento de la economÃa.
Esto quiere decir que el avance en la erogación de recursos tuvo que ver más con el gasto corriente, que con inversión productiva, señaló.
En el periodo de análisis, otros renglones con fuerte aumento en el gasto fueron los Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas), con 46.6 por ciento promedio por año; ayudas y subsidios, con 14.9; y otros gastos de operación, con 10.6 por ciento.
CIU
Impuestos a servicios de telecomunicaciones afectarán a usuarios con menos ingresos: CIU
Se restringirá su uso, lo que podrÃa generar baja recaudación, dice
Miriam Posada GarcÃa
LA JORNADA
La aplicación de nuevos impuestos a los servicios de telecomunicaciones afecta más a quienes usan más esos servicios y no a quienes tienen mayores ingresos, lo que derivará en una reducción de su uso y contratación, advirtió la consultorÃa especializada The Competitive Intelligence Unit (CIU), al destacar que un impuesto mal diseñado también alterará la equidad y eficiencia de la polÃtica fiscal, al limitar el potencial de crecimiento de la industria de las telecomunicaciones.
Destacó que la industria de las telecomunicaciones en México ha tenido crecimiento continuo, asà como su participación en la economÃa, pues en 1990 aportó aproximadamente uno por ciento del producto interno bruto (PIB), mientras para 2009 llegará cerca de 5 por ciento; además, puntualizó, es necesario considerar que queda amplio margen de maniobra para maximizar sus beneficios sociales al incrementar la cobertura y calidad, siempre y cuando vaya acompañado de una óptima polÃtica fiscal
STANDARD AND POOR´S
Déficit público no afectará calificación
Yolanda Morales / El Economista
Para la calificadora de riesgo Standard & Poor´s (S&P), la propuesta del gobierno mexicano de procurar un déficit público en 0.5% para el año próximo refleja un compromiso de prudencia en la gestión pública.
Pero no es el indicador más importante para la calificación crediticia del paÃs, que se encuentra hoy en perspectiva negativa.
“Es más relevante para nosotros la fuerza con que podrÃan ampliar la base de tributación y en esta área vemos como una señal de compromiso la introducción de algunos nuevos gravámenes para aumentar la base tributaria. Pero aún hay que ver la consistencia de la reforma que apruebe el Congresoâ€?, explica Lisa Shineller, analista principal para México de S&P.
Refiere que la propuesta del Presupuesto para el 2009 cumple con el compromiso de estabilidad fiscal, macroeconómica y la eficiencia de gasto. “México en comparación con otros paÃses no tiene un desequilibrio público tan crÃtico en medio del contexto mundialâ€?, abunda.
El problema es que no cuenta con ahorros que podrÃan ser usados para financiar el déficit.
“Cada nivel de calificación, cada rango, tiene su propio margen de maniobra. Por ejemplo, el déficit de EU es más grande que el de México, pero tienen una calificación soberana más alta y su trayectoria crediticia, su historia, refuerza la percepción de que puede financiarlo sin poner en riesgo su estabilidad�, expone.
MOODY´S
La economÃa no ha tocado fondo: Moody’s
Notimex
EXCELSIOR
El especialista dijo que será un sexenio perdido
La calificadora Moody’s afirmó que la recuperación de la economÃa mexicana será lenta y gradual.
El director de Moody’s de México, Alberto Jones Tamayo, explicó que el proceso de recuperación será muy lento, y aunque hay sectores que están revirtiendo su caÃda “no se puede generalizar con afirmaciones de que ya se tocó fondoâ€?.
“De ahà a que las condiciones de demanda ya cambiaron, de que ya dio la vuelta, de que vamos a comenzar a remontar la recesión, no, definitivamente no, es la visión que tenemos�, argumentó en entrevista.
Estimó que el año próximo la economÃa mexicana seguramente crecerá arriba de 2.0 por ciento, pero sólo será un “rebote aritméticoâ€? .
“Eso está lejos de ponernos en una situación como la que nos encontrábamos hace más de dos años. En otras palabras, una caÃda de 8.0 por ciento en 2009, con una recuperación de 2.0 por ciento en 2010, es una caÃda de 6.0 por ciento, cuando el año anterior crecimos 2.0 por cientoâ€?, estimó.
En su opinión, con la contracción económica, la actual administración ha retrasado el crecimiento de México por más de tres años, y vaticinó que este será un sexenio perdido.
PLAN ANTICICLICO
Recortaron apoyo por paros técnicos
* Entregará SE sólo mil 200 mdp al programa de preservación del empleo.
   * El compromiso original era de dos mil mdp.
* Lorenza MartÃnez descarta ampliar esquema.
José Antonio Durán / enviado
EL FINANCIERO
FRANCFORT, Alemania, 20 de septiembre.- El gobierno mexicano recortó el apoyo que anunció que darÃa a las empresas manufactureras altamente exportadoras que se han visto en la necesidad de realizar paros técnicos. De una cifra inicial de dos mil millones de pesos, sólo se canalizará un total de mil 200 millones de pesos.
Lorenza MartÃnez, subsecretaria de Industria y Comercio de la SecretarÃa de EconomÃa, indicó que sólo se canalizarán a ese programa de la preservación del empleo mil 200 millones de pesos. De ese monto, de enero a agosto, la industria automotriz ha recibido 700 millones de pesos. En las próximas semanas, indicó, seguirá fluyendo el resto de los recursos, para llegar a mil 200 millones.
Explicó que aún no se han entregado todos los recursos porque varias solicitudes están en proceso y porque siguen llegando. Sin embargo, los apoyos económicos serán aplicables sólo hasta este mes, de ahà que el sector automotor considere insistir en una ampliación de ese programa, ya que en el último trimestre del año podrÃan presentarse más paros técnicos.
Lo que busca la industria automotriz es que se gasten los dos mil millones de pesos en lo que queda del año.
Lorenza MartÃnez, entrevistada en el marco del Auto Show de Francfort, indicó que “el sector automotriz ha mencionado en varias ocasiones a la SecretarÃa de EconomÃa (la necesidad de tener) un apoyo adicional, con la idea de extender a más meses esos recursos económicos, pero la realidad es que el gobierno federal no tiene más dinero, por lo que de momento es imposible cubrir esa petición”. Indicó, sin embargo, que la solicitud formal no ha llegado a la dependencia que encabeza Gerardo Ruiz Mateos.
REFORMA DEL ESTADO
PRI
Descarta Beltrones la segunda vuelta electoral
* Recomienda no aventurarse en fomentar mayorÃas artificiales.
   * Urgen reformas bien pensadas que garanticen pluralidad.
* Llama a evitar los gobiernos de “cuates” o de “cuotas”.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO
· Cambios al régimen presidencial, pide Manlio; viable el alza al ISR: Navarrete
El coordinador del grupo parlamentario del PRI en el Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones, urgió a avanzar en una profunda reforma del régimen presidencial y electoral que, entre otros puntos, garantice la representación de la pluralidad y propicie la formación de mayorÃas, y no sólo “aventurarse en una segunda vuelta, que sólo fomente mayorÃas artificiales y costos adicionales”.
Luego de que en su comparecencia ante la Cámara de Diputados, el titular de la SecretarÃa de Gobernación, Fernando Gómez Mont, convocó a la discusión de una reforma polÃtica para establecer el referéndum y el plebiscito; la reelección consecutiva de los legisladores y alcaldes; la reducción del número de diputados y senadores, asà como la segunda vuelta electoral para “consolidar la legitimación polÃtica de nuestro paÃs”, el polÃtico sonorense puntualizó que en esta discusión se debe garantizar la legitimidad y gobernabilidad democrática.
Además, el legislador priista subrayó que no se debe perder de vista que la legitimidad del régimen democrático se construye desde la base de la representación polÃtica y la equidad en la competencia polÃtica.
“Una reforma electoral que, entre otros aspectos, garantice la representación de la pluralidad y propicie la formación de mayorÃas, asà como una gestión pública sustentada en la rendición de cuentas ante órganos autónomos y la revocación de mandato, resultan más eficaces, como lo demuestran varias experiencias internacionales, que aventurarse en una segunda vuelta que sólo fomente mayorÃas artificiales y costos adicionales”, reiteró.
De hecho, la agenda legislativa de la bancada del PRI en Xicoténcatl para este periodo ordinario de sesiones no contempla -en su apartado sobre democracia y régimen de gobierno- el impulso a una reforma sobre segunda vuelta electoral, como la que planteó el jueves en San Lázaro el responsable de la polÃtica interna.
En cambio, Beltrones Rivera ha insistido, a lo largo de los últimos tres años, en avanzar en una reforma al régimen presidencial, a fin de que el Senado de la República ratifique los nombramientos del gabinete por parte del presidente de la República, para “evitar gobiernos de ‘cuates’ o de ‘cuotas’”, pero sobre todo para que las personas que estén al frente de la secretarÃas de Estado y dependencias de gobierno sean las más capacitadas.
El presidencialismo requiere una reforma urgente: Beltrones
Se trata de modernizar el régimen polÃtico a partir de equilibrios, aduce
Ricardo Gómez
El Universal
El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, se manifestó por reducir el Congreso, pero también por reformar el presidencialismo.
En un comunicado saludó la disposición del gobierno federal, a través de la SecretarÃa de Gobernación, de dialogar con las diferentes fuerzas polÃticas sobre los cambios necesarios para la reforma del Estado.
Consideró necesario reformar el presidencialismo, y apuntó que no se trata de restarle competencias al jefe del Ejecutivo, “sino de modernizar el régimen polÃtico a partir de controles, equilibrios y figuras institucionales que resulten funcionales ante la complejidad y urgencia de las tareas que tenemosâ€?.
La reforma al régimen polÃtico debe correr de manera paralela a una reforma económica que recupere las bases del crecimiento y el desarrollo. Además de una reforma que reduzca la desigualdad social y regional y supere el atraso educativo, señala.
“Las tres reformas son necesarias y configuran un cÃrculo virtuoso de reforma institucional hacia el que debemos encaminarnos, si realmente hay voluntad de conducir cambios de fondo. La sociedad ha expresado su mandato por un cambio con rumbo, falta que
PRD
Riesgo de marginalidad en el PRD, si no se transforma
Agotadas, las reglas de convivencia interna, advierte comisión partidista
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
La comisión de reforma para la refundación del Partido de la Revolución Democrática (PRD) advirtió que este agruoamiento está en riesgo de retroceder a una condición de marginalidad y exclusión si no se transforma. En un análisis planteó que el agotamiento de las reglas de convivencia interna y el enfrascarse en una espiral de conflictos desgastantes, lo distanciaron de la sociedad y le impiden “presentarse como alternativa confiable y capaz de impulsar los cambios que el paÃs necesita”.
A consecuencia de lo anterior –afirmó la instancia partidista–, el PRD “sufrió la caÃda electoral más pronunciada de su historia”, pues dejó de gobernar, de julio de 2008 a julio de 2009, a más de 7 millones y medio de mexicanos en el ámbito municipal, y tuvo un descenso de 17 puntos el pasado 5 de julio, durante la votación para diputados federales.
El órgano perredista, encabezado por el senador Alfonso Sánchez Anaya, resaltó que mientras la derecha partidista “ha mostrado su incapacidad para gobernar, la izquierda no ha planteado respuestas convincentes y puntuales a problemas complejos como desigualdad, injusticia, inseguridad e ingobernabilidad”.
Sostuvo que los grandes problemas nacionales “no han sido enfrentados por el partido con la atención que requieren, porque en vez de tener la mira puesta en alto, concentramos gran parte de nuestra energÃa en el divisionismo y los conflictos interno”
Preparan frente electoral de izquierda
Entrevista: Alejandro Encinas • Coordinador del PRD en San Lázaro
El diputado admite una regresión del perredismo en los comicios pasados, por lo que prevén formar un gran bloque no sólo entre los partidos con registro, sino con ciudadanos, personajes y organizaciones sociales
MILENIO
En alianza con el Partido del Trabajo y Convergencia, el PRD alista ya desde la Cámara de Diputados el lanzamiento de un gran frente electoral de izquierda para estar en condiciones de competir por la Presidencia de la República en 2012, reveló Alejandro Encinas, coordinador de la bancada perredista en San Lázaro.
En entrevista con MILENIO, el ex candidato a la presidencia nacional del PRD admitió la “regresión electoral� de su partido en los pasados comicios, con la pérdida del gobierno de 8 millones de mexicanos en sus principales administraciones municipales.
Encinas reafirmó la disposición perredista a construir un gran acuerdo nacional desde el Congreso de la Unión sobre dos temas fundamentales: el rediseño del modelo económico y el relanzamiento de la agenda de la transición a la democracia en el contexto de la reforma del Estado.
PAN
Nava es auténtico dirigente: Espino
Horacio Jiménez
El Universal
El ex dirigente del PAN Manuel Espino asegura que “hay una gran diferenciaâ€? entre la presidencia de Germán MartÃnez y la de César Nava, porque el ex secretario particular de Felipe Calderón Hinojosa es “un auténtico dirigente partidistaâ€?.
El también presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) hace la comparación porque recuerda que en la gestión de Germán MartÃnez ya no veÃa lo duro, sino lo tupido, pues ya se sentÃa como “tiro al blancoâ€?.
Relata que era “difÃcil que alguien no se haya dado cuentaâ€? de los ataques contra él desde la dirigencia de MartÃnez Cázares. Además bromea: “Ya me estaba preocupando porque ya me estaba acostumbrando; ya nada más faltaba que me gustaraâ€?.
En entrevista con EL UNIVERSAL con motivo de la publicación de su libro Volver a empezar. Un llamado a la perseverancia desde la democracia cristiana, que presentará este martes en el CEN del PAN, el polÃtico duranguense dice que esos “temoresâ€? ya los superó, porque con César Nava al frente del Partido Acción Nacional, “(ya no) estoy esperando cuándo viene otro golpe de la dirigencia, cuándo viene otra groserÃa, otro desplante autoritario. Ya perdà ese miedo que fui acumulando a lo largo de los últimos meses, miedo no por mà sino por el partidoâ€?.
CAMARA DE DIPUTADOS
PRI, ganón en comisiones
Tendrá 22; PAN, 11; PRD, 6; PVEM, dos
Enrique Méndez
LA JORNADA
Los grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados acordaron una distribución de comisiones ordinarias que favorecerá esencialmente al PRI, que al contar con 237 legisladores representa la el contingente mayor.
Del total de comisiones el tricolor tendrÃa 22, el PAN 11, el PRD 6 y el PVEM 2. Convergencia, PT y Panal, se quedarÃan con una cada uno.
El PRI se quedará con la Comisión de Presupuesto; el PAN con la Hacienda y el PRD perderá la de Vigilancia de la AuditorÃa Superior de la Federación, que presidirá el priÃsta Baltazar Hinojosa. El tricolor recuperará la Comisión de Gobernación, y la bancada ha propuesto a Emilio Chuayffet para que la presida.
Francisco Rojas, coordinador de los diputados priÃstas, impulsó a Luis Videgaray, ex tesorero del gobierno mexiquense de Enrique Peña Nieto, para que presida la Comisión de Presupuesto.
Los panistas buscarán presidir la Comisión de Vigilancia, pues se trata de la instancia que dictaminará la renovación o ratificación del titular de la AuditorÃa Superior de la Federación.
OAXACA PAN-PRD
Van juntos PAN-PRD en Oaxaca
Virgilio Sánchez
REFORMA
OAXACA.- El PAN y el PRD acordaron ir en alianza en busca de la Gubernatura para las elecciones de 2010.
Carlos Moreno Alcántara y Amador Jara Cruz, lÃderes del blanquiazul y el sol azteca en el estado, afirmaron que esperan que los demás partidos opositores se integren a la coalición.
“Esto (la alianza PAN-PRD) ya es un acuerdo institucional. Es producto del mandato de los Consejos estatales, y es producto del diálogo entre los institutos polÃticos, como son las presidencias de los partidos, el respaldo del secretariado y del Comité Ejecutivo estatal”, dijo el dirigente panista.
La Oposición desea integrar una coalición también para la elección de los 152 Alcaldes y los diputados locales.
MICROECONOMIA
Dejaron de pagar tarjetas de crédito 3.5 millones de mexicanos en 6 meses
Otros 2.6 millones suspendieron uso de los plásticos, por altos intereses, según el BdeM
En banco Fácil, Bancoppel, Wal-Mart y Banca Afirme, los mayores Ãndices de morosidad: CNBV
VÃctor Cardoso
LA JORNADA
Durante la primera mitad del año casi 3.5 millones de mexicanos dejaron de pagar sus tarjetas de crédito bancarias, revelaron la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y el Banco de México (BdeM). En tanto, los adeudos que dejaron de pagarse en el segmento del llamado dinero plástico sumaron 30 mil 660 millones de pesos hasta julio pasado, según los reportes oficiales.
El saldo de los recursos declarados en moratoria se incrementó 3 mil 641 millones de pesos, 13.5 por ciento en forma anualizada, respecto del nivel alcanzado en julio de 2008, cuando los adeudos de tarjeta de crédito que no habÃan sido cubiertos llegaron a 27 mil 19 millones de pesos.
En forma adicional, informes del BdeM revelan que durante la primera mitad de este año otros 2 millones 641 mil 649 tarjetahabientes mexicanos de plano dejaron de utilizar sus plásticos, tanto por las altas tasas de interés como por la situación económica, que origina mayor desempleo, y las restricciones al crédito aplicadas por las instituciones bancarias.
Según los datos más recientes de la CNBV, en todo el sistema financiero del paÃs 61 por ciento de la cartera de crédito al consumo corresponde a operaciones con tarjeta de crédito, lo que equivale a que tres de cada cinco casos de morosidad fueron usuarios de plásticos.
PEÑOLES
Indagan a Peñoles tras decomiso
Detectan en aduana dls. 2.1 millones en costales de la empresa
José Eseverri y con información de Luis Brito
REFORMA
(21 septiembre 2009).- El operativo que realizaron el sábado elementos de la Armada en Plaza Moliere, en Polanco, pretendÃa registrar el corporativo de Industrias Peñoles tras el decomiso de 2 millones 150 mil dólares de una de sus subsidiarias.
Sin embargo, los efectivos no pudieron entrar a las oficinas de Peñoles, parte de Corporativo Bal, ya que no contaban con una orden ministerial, según fuentes que participaron en ese hecho.
El viernes, la Armada informó que detectó en la aduana del puerto de Manzanillo un paquete dentro de un contenedor con el dinero mencionado.
El contenedor transportaba presuntamente sulfato de sodio en costales de la empresa QuÃmica del Rey, una subsidiaria de Industrias Peñoles.
De acuerdo con fuentes cercanas a la empresa, 95 por ciento de sus ventas son nacionales y no se realizaba un embarque al exterior desde junio.
En tanto, fuentes de la PGR confirmaron que el cateo que personal de la SubprocuradurÃa de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) efectuarÃa en la sede de Bal estaba enfocado a inspeccionar oficinas de Peñoles.
Oficialmente, la dependencia no emitió información sobre las causas por las que realizarÃan la inspección, que movilizó a más de 40 efectivos élite de la Armada.
EUA-COLOMBIA
Estados Unidos pudo estar involucrado en la intentona golpista contra Chávez: Jimmy Carter
Considera “legÃtimos” los reclamos del presidente venezolano a Washington
Dpa y Afp
LA JORNADA
Bogotá, 20 de septiembre. El ex presidente Jimmy Carter aseguró, en entrevista con el diario El Tiempo, que Estados Unidos “tenÃa al menos pleno conocimiento o pudo estar directamente involucrado” en el intento de golpe de Estado de 2002 contra el gobierno del mandatario venezolano, Hugo Chávez.
Afirmó que los reclamos que hace Chávez a Estados Unidos por estos hechos son “legÃtimos”, pero consideró que ambos paÃses tendrÃan mejores relaciones si el presidente venezolano “detuviera sus ataques y vituperios”, que consideró “fortuitos en su naturaleza, e injustificados”.
Carter dijo que ve a Chávez “como alguien que trajo una transformación necesaria a Venezuela, al dejar que los antiguamente excluidos tuvieran una participación más igualitaria en la riqueza nacional.
Colombia debió explicar bases: James Carter
* Uribe equivocó estrategia después del rechazo de AL, sostiene expresidente.
   * Era necesario dialogar antes con paÃses de la región, dice.
* Aclarar presunto complot contra Chávez, exige Caracas a Bogotá.
(Agencias)
EL FINANCIERO
BOGOTÃ?, 20 de septiembre.- El expresidente de Estados Unidos, Jimmy Carter, aseguró que el gobierno colombiano debió haber explicado desde un primer momento a los paÃses de la región los alcances del acuerdo militar que negoció con Washington.
En entrevista para el periódico colombiano El Tiempo, Carter señaló que el tema “no fue bien manejado al comienzo, cuando hubo una crÃtica descomunal a lo largo y ancho de América Latina a las bases, cuando se hizo el anuncio” del acuerdo bélico bilateral.
Además, recordó que el presidente colombiano, Ã?lvaro Uribe Vélez, visitó varios paÃses de la región para explicar el convenio, pero después de las crÃticas que surgieron por la presencia militar estadounidense.
La Unión Americana y Colombia negociaron un acuerdo que permite la operación de militares estadounidenses en siete bases colombianas, para combatir el narcotráfico y la guerrilla, lo que fue criticado por varios paÃses de la región, entre ellos Venezuela y Ecuador.
El exmandatario, que gobernó Estados Unidos entre 1977 y 1981, aseguró que Uribe Vélez no dialogó con el resto de las naciones “con anticipación. Creo que si lo hubiera hecho antes de que las bases fueran anunciadas públicamente, le habrÃa ido mucho mejor”.
Manifestó que aún no sabe si el convenio negociado por Bogotá y Washington es bueno o malo, porque “nunca se me ha explicado bien el propósito ni los detalles del acuerdo”.
El exgobernante también se refirió a las relaciones entre Estados Unidos y Venezuela, y dijo que conoce bien al presidente Hugo Chávez, debido a que “el Centro Carter ha estado involucrado en cuatro o cinco elecciones”.
G-20
El G-20 ultima un plan para corregir los desequilibrios de la economÃa mundial
Bob Davis y Stephen Fidler
REFORMA
(21 septiembre 2009).- WASHINGTON.- El grupo de los 20 principales paÃses industrializados y emergentes (G-20) trata de darle los últimos toques a un plan antes de inaugurar su cumbre esta semana en Pittsburgh. El documento exige que Estados Unidos, Europa y China implementen importantes cambios en sus polÃticas económicas para estimular un crecimiento duradero, en un momento en que el mundo todavÃa se recupera de su peor recesión en décadas.
La cumbre del G-20, la tercera del grupo en un año, se está transformando en un experimento para ver si los paÃses desarrollados y emergentes pueden operar como una especie de junta directiva de la economÃa global. La atención está centrada en una propuesta previa no publicada por parte de EE.UU., llamada “Marco para un crecimiento sostenible y equilibrado”. El documento exhorta a EE.UU. a ahorrar más y reducir su déficit fiscal, a China a gastar más y depender menos de las exportaciones y a Europa a realizar cambios estructurales para atraer una mayor inversión de las empresas.
Compromiso de lÃderes
Iniciativas similares han fracasado, pero EE.UU. y otros paÃses creen que luego de la peor recesión desde la Gran Depresión, en esta ocasión el desenlace será distinto. “A medida que aumenta el ahorro privado y público, el mundo experimentará un crecimiento menor, a menos que otros paÃses del G-20 emprendan polÃticas que permitan un cambio de dirección hacia un mayor crecimiento doméstico y liderado por la demanda”, les escribió el asesor de la Casa Blanca Michael Froman a sus colegas del G-20 el 3 de septiembre, documento al que tuvo acceso The Wall Street Journal. En la carta, que no se ha hecho pública, se hizo referencia a este marco como “un compromiso por parte de los lÃderes del G-20″ para imponer nuevas polÃticas.
La propuesta ha provocado una ola de discusiones entre los miembros del G-20. Los paÃses europeos argumentan que EE.UU. es poco realista respecto a la rapidez con la que puede crecer la economÃa global y China accedió a participar a regañadientes. EE.UU. convenció a China al respaldar la postura de Beijing de que los paÃses en desarrollo merecen una mayor participación en las instituciones financieras internacionales.
México estará presente en la Cumbre del G-20
Calderón viajará a Pittsburgh el jueves
Mauricio Rubà / El Economista
La recuperación de la economÃa global, el fortalecimiento del sistema financiero internacional y la modernización del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, son temas que se prevé serán analizados durante la Tercera Cumbre de LÃderes del G-20, en la que participará el presidente Felipe Calderón.
El Jefe del Ejecutivo viajará esta semana a Estados Unidos -del 23 al 25 de septiembre- para realizar primero una visita de trabajo a Nueva York y participar en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Seguridad de la ONU -sobre desarme nuclear-, la cual presidirá el presidente estadounidense Barack Obama, y luego acudirá a la reunión del G-20 en Pittsburgh.
De acuerdo con el documento enviado al Congreso de la Unión sobre la gira, en la reunión del G-20 se dará seguimiento al cumplimiento de los acuerdos tomados en cumbres anteriores -Washington y Londres-, donde los lÃderes acordaron aplicar “todas las medidas a su alcance para impulsar la recuperación y fortalecer la supervisión y regulación del sistema financiero mundialâ€?.
La previsión presidencial es que las discusiones de la Cumbre de Pittsburgh se centren también en temas como la creación de empleos y la capacitación de la fuerza laboral; y el apoyo a la recuperación de los paÃses más pobres, especialmente en las áreas de seguridad alimentaria, pobreza energética y acceso al financiamiento.
PaÃses del G20 llegarán con propuestas opuestas
AFP
EXCELSIOR
Evaluarán los resultados de la cumbre de abril
LONDRES.-Los dirigentes de los paÃses miembros del G20 se reunirán los próximos jueves y viernes en Pittsburgh, Estados Unidos, para valorar los avances realizados en la lucha contra la crisis desde su reunión de abril en Londres y pulir sus discrepancias sobre las medidas que impedirÃan que se repita.
El G20 de Londres prometió hacer “el esfuerzo necesario para volver al crecimiento�. Se elaboraron planes de reactivación por valor de cinco mil millones de dólares, de los cuales la mitad aún no se han aplicado.
Se estima que salvarán 11 millones de empleos este año, pero no impedirán que siga subiendo el desempleo. El G20 de Londres habÃa deseado “estrategias de salida creÃblesâ€? para poner fin a la crisis. El de Pittsburgh insistirá para que se apliquen de forma coordinada y no sean prematuras.
En regulación financiera habrá también mucho qué valorar.
“No se restaurará la confianza hasta que no hayamos conseguido que se vuelva a tener fe en nuestro sistema financiero�, constató el G20 de Londres, prometiendo reformas a todos los niveles.
Ahora, los lÃderes de Estado se debatirán, en especial, por las primas a banqueros. Los paÃses están de acuerdo en escalonarlas o no pagarlas en el caso de resultados insatisfactorios, pero los europeos quieren limitarlas, e incluso, ponerles un tope, mientras que los estadunidenses se oponen a ello.
NOAM CHOMSKY
América Latina es el lugar más estimulante del mundo: Chomsky
Hay una resistencia real al imperio; no existen muchos sitios de los que pueda decirse lo mismo
La esperanza del cambio anunciada por Barack Obama es sólo una ilusión, considera el escritor
David Brooks, Hermann Bellinghausen y Luis Hernández
LA JORNADA
América Latina es hoy el lugar más estimulante del mundo, dice Noam Chomsky. Hay aquà una resistencia real al imperio; no existen muchas regiones de las que pueda afirmarse lo mismo.
Entrevistado por La Jornada, uno de los intelectuales disidentes más relevantes de nuestros tiempos señala que la esperanza en el cambio anunciada por Barack Obama es una ilusión, ya que son las instituciones y no los individuos los que determinan el rumbo de la polÃtica. A lo sumo, lo que el mandatario representa es un giro desde la extrema derecha al centro de la polÃtica tradicional estadunidense.
Presente en México para celebrar los 25 años de La Jornada, el autor de más cien libros, el lingüista, crÃtico antimperialista, analista del papel que desempeñan los medios de comunicación en la “manufactura” del consenso, explica cómo la guerra a las drogas se inició en Estados Unidos como parte de una ofensiva conservadora contra la revolución cultural y la oposición a la invasión de Vietnam.
A continuación, presentamos la transcripción completa de sus declaraciones.
América Latina es hoy el lugar más estimulante del mundo. Por primera vez en 500 años hay movimientos hacia una verdadera independencia y separación del mundo imperial; se están integrando paÃses que históricamente han estado separados. Esta integración es un prerrequisito para la independencia. Históricamente, Estados Unidos ha derrocado un gobierno tras otro; ahora ya no puede hacerlo.
Brasil es un ejemplo interesante. Hacia principios de los 60, los programas de (Joao) Goulart no eran tan diferentes de los de (Luiz Inacio) Lula. En aquel caso, el gobierno de (John F.) Kennedy organizó un golpe de Estado militar. AsÃ, el Estado de seguridad nacional se propagó por toda la región como una plaga. Hoy dÃa Lula es el muchacho bueno, al que están tratando de cultivar, en reacción a los gobiernos más militantes en la región. En Estados Unidos no publican los comentarios de Lula favorables a (Hugo) Chávez o a Evo Morales.
OPINION
Colaborador Invitado / Mensaje de AMLO a los empresarios
Andrés Manuel López Obrador
REFORMA
En forma respetuosa, me dirijo a ustedes para compartirles la visión que tenemos sobre el origen de los males que aquejan a la nación y expresarles los propósitos reales y sinceros de nuestro movimiento.
La decadencia que padecemos, según nuestro punto de vista, ha sido ocasionada por un grupo minoritario de polÃticos corruptos y de traficantes de influencias disfrazados de empresarios que se conformó desde el gobierno de Carlos Salinas para imponer una polÃtica de pillaje contraria al interés nacional. Esta mafia ha confiscado todos los poderes y actúa, en los hechos, como un supremo poder oligárquico, que manda por encima de los ordenamientos constitucionales y domina porque posee o controla a la mayorÃa de los medios de comunicación, a los cuales utiliza para engañar y manipular a la sociedad. De esta forma, en los últimos 20 años, unos cuantos lograron una acumulación de riquezas sin paralelo en ninguna otra parte del mundo; pero, en contraste, México se ha convertido, en ese mismo lapso, en uno de los paÃses con mayor desigualdad económica y social en el planeta.
Puede ser que no compartan nuestra percepción, pero es innegable que ustedes mismos han sido vÃctimas de esta polÃtica facciosa. Por ejemplo, a ustedes los obligan a pagar precios altos en energéticos, bienes y servicios (electricidad, combustibles, telecomunicaciones, materias primas, créditos bancarios); los mantienen sometidos a un régimen fiscal oneroso y regresivo y, por si fuese poco, los ponen a competir con productos importados de paÃses donde los gobiernos apoyan y protegen a sus sectores productivos. Por el contrario, el reducido grupo de empresarios y banqueros, nacionales y extranjeros, que forman parte de la élite dominante, goza de todos los privilegios: no pagan impuestos o se los devuelven; son favorecidos con privatizaciones, concesiones, compras y contratos gubernamentales; los rescatan con recursos públicos; les permiten especular en el mercado financiero e imponer prácticas monopólicas y a ellos sà los protege el gobierno de la competencia extranjera.
En la campaña de 2006, con la ayuda de los medios de comunicación, este pequeño grupo de potentados -Salinas, Fox, Roberto Hernández, Claudio X. González, Gastón Azcárraga y José Luis Barraza, entre otros- logró engañar a muchos de que yo amenazaba los intereses del sector empresarial, cuando lo que en realidad proponÃamos era fortalecer al sector productivo y apoyar, de manera particular, a la pequeña y mediana empresa, la cual genera el 80 por ciento del empleo en el paÃs.
Entre las polÃticas económicas que entonces propusimos, destacan: la reducción del gasto corriente destinado a la alta burocracia, con el propósito de liberar fondos para el desarrollo económico y social; la utilización del sector energético como palanca del desarrollo nacional, lo cual incluÃa la construcción de tres refinerÃas -que, dicho sea de paso, ya estarÃan terminadas- para dejar de importar combustibles y abaratar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la electricidad; rescatar al campo del abandono a fin de lograr la soberanÃa alimentaria y dejar de destinar 25 mil millones de dólares al año para importar los alimentos que consumimos; fomentar la competencia y combatir las prácticas monopólicas.
Asimismo, sin aumentar ni crear nuevos impuestos, proponÃamos una reforma fiscal sencilla y progresiva, sustentada, básicamente, en la eliminación de los privilegios a los grandes contribuyentes que, con el régimen actual, evaden alrededor de 400 mil millones de pesos anuales.
No obstante, como es sabido, esta camarilla que orquestó el fraude electoral logró imponer a Calderón, con ello siguió la corrupción y ahora estamos pagando las consecuencias: hay mayor desempleo, más pobreza, y se desató la inseguridad y la violencia que impide a todos vivir sin miedos ni temores. Pero lo peor es que pretenden llevar sus excesos al extremo, aunque terminen de arruinar a México. Ahora lo vemos de nueva cuenta: las medidas dadas a conocer para supuestamente enfrentar la crisis de las finanzas públicas no son más que otra vuelta de tuerca para seguir exprimiendo a la inmensa mayorÃa de los mexicanos. Es más: aumentar impuestos e incrementar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energÃa eléctrica creará más inflación, profundizará la recesión y enviará a más empresas a la quiebra, lo que conllevará más despidos de trabajadores.
Ahora bien, qué proponemos nosotros: aplicar una polÃtica de austeridad republicana y suprimir los privilegios fiscales; es decir, si existe un faltante de 500 mil millones de pesos en las finanzas públicas, este déficit se puede cubrir ahorrando 200 mil millones del gasto corriente, sobre todo, reduciendo en 15 por ciento las partidas de servicios personales y de gastos de operación del gobierno; asimismo, es posible obtener otros 300 mil millones mediante el cobro a las grandes empresas de los impuestos marcados por la ley, una vez eliminados los regÃmenes especiales establecidos para beneficiarlas: la consolidación fiscal, la exención de impuestos por ventas de empresas en la Bolsa, tasas de impuestos sobre dividendos más bajas que en Estados Unidos, depreciación acelerada de activos, el abuso en la deducibilidad de donativos y el incumplimiento de pagos de créditos fiscales, entre otros renglones.
En suma, tenemos propuestas y vamos a seguir impulsándolas. Pero, al mismo tiempo, consideramos que las cosas no van a mejorar mientras el gobierno esté al servicio de unos pocos y no haya una auténtica democracia. Estamos convencidos que sólo con un verdadero cambio habrá nuevas reglas, será posible aplicar medidas como las que proponemos y alcanzar un crecimiento económico sano y sustentable, asà como un desarrollo equitativo e incluyente. Estoy seguro que todos juntos, hombres y mujeres de buena voluntad, trabajadores y empresarios, podemos rescatar a México. Los invito a reflexionar con serenidad pero también a actuar con determinación y prontitud. El tiempo apremia.
BARÓMETRO Financiero
* ¿Reforma planchada?.
Rodolfo Navarrete
ELFINANCIERO
Los mercados financieros reaccionaron negativamente el fin de semana pasado ante el comentario del banco central de que espera evaluar el contenido del paquete fiscal que finalmente apruebe el Congreso para determinar qué hacer con las tasas de interés y la polÃtica monetaria.
Por lo que se ha venido mencionando, es probable que éste se apruebe sin mayores cambios, por lo que ha aumentado la probabilidad de que el banco empiece a restringir su polÃtica.
Como se recordará, a principios de mes la SecretarÃa de Hacienda dio a conocer los principales lineamientos que regirán el presupuesto público de 2010, mismo que contempla financiar el hueco fiscal de algo más de 370 mil millones de pesos a través del incremento en la deuda pública por un monto de 60 mil millones de pesos, el uso de remanentes de ingresos no recurrentes por 95 mil millones, la reducción del gasto público en 74 mil 200 millones de pesos y el incremento de los ingresos públicos por 176 mil millones de pesos.
Respecto al incremento de los ingresos públicos, provendrá principalmente del aumento de todos los impuestos directos, la creación de un nuevo impuesto (el Impuesto contra la Pobreza) y el incremento en los precios y tarifas públicas. En este sentido, se espera que el ISR aumente 2.0 puntos porcentuales, para pasar la tasa máxima de 28.0 a 30.0 por ciento; que la tasa del IDE aumente un punto porcentual, para ubicarse en 3.0, a la vez que se espera que baje el monto mÃnimo imponible, de 25 mil pesos a 15 mil pesos; que el IEPS de los productos gravados con este impuesto aumente de manera diferenciada; y, finalmente, se espera crear el Impuesto contra la Pobreza, que gravará con una tasa de 2.0 por ciento la venta de todos los productos. Respecto a los precios y tarifas públicas, se considera eliminar el subsidio a la gasolina, lo cual implica un incremento de los precios de aproximadamente 18.0 por ciento, la reducción en 10 por ciento del subsidio a la electricidad y el incremento del precio del gas. Todos estos movimientos se harÃan de manera semanal.
Las señales respecto a la posibilidad de que este paquete fiscal se apruebe tal como fue presentado al Congreso ya han aparecido. La más importante es el anuncio a principios de la semana pasada de que la SHCP habÃa logrado contratar una deuda con la banca mexicana por un monto de 32 mil millones de pesos, mismos que serán transferidos a los gobiernos de los estados entre septiembre y noviembre del presente año, con el objeto de resarcir, al menos en parte, la caÃda de ingresos que han venido registrando a consecuencia de la caÃda de las transferencias federales.
En este sentido, los mercados han entendido que el primer paso para la aprobación de la reforma fiscal ha sido dado. El siguiente corresponderá a los gobiernos de los estados, quienes por medio de los legisladores tendrán que aprobarla en las cámaras. Finalmente, el gobierno concluirá esta caminata con la entrega de los recursos.
Si el paquete fiscal fuera aprobado en los términos formulados por el gobierno, se deben esperar varios efectos positivos y negativos sobre los mercados y la economÃa.
Dentro de los primeros, el más importante será el que el gobierno habrá desactivado exitosamente la bomba de tiempo que representa el deterioro de las finanzas públicas y que habrÃa provocado un hueco fiscal de más de 370 mil millones de pesos en 2010. Esto, como es de esperarse, asegurará un desempeño de la economÃa sin sobresaltos durante los próximos años, aunque no resolverá del todo el problema fiscal.
En segundo término, relacionado con lo anterior, es probable que las calificadoras internacionales de riesgos se abstengan de modificar las calificaciones de la deuda soberana mexicana, pudiendo incluso, en el mejor de los casos, mejorarla, aunque no de manera sustancial. Esto favorecerá el desempeño de los mercados financieros, aunque es probable que éstos ya hayan adelantado con demasÃa esta posibilidad.
En sentido contrario, el paquete presentado por la SecretarÃa de Hacienda al representar un tÃpico choque fiscal, del estilo que imponÃa el FMI el siglo pasado y dirigido exclusivamente a favorecer el equilibrio fiscal, tendrá efectos inflacionarios y contractivos sobre la economÃa.
Por un lado, los incrementos en los impuestos, en especial el 2.0 por ciento a todas las ventas de bienes y servicios y los aumentos del IEPS a algunos productos, tendrá efectos de una sola vez sobre los precios, mientras que los aumentos de ISR y los incrementos en los precios y tarifas públicas, aparte de los efectos de impacto, tenderán a generar efectos desfasados sobre la inflación, con lo que la perspectiva inflacionaria para los próximos años se verá deteriorada.
Esto, como lo acaba de señalar el Banco de México, muy probablemente afectará el manejo de la polÃtica monetaria, misma que tenderá a tornarse menos expansiva.
Por otra parte, el deterioro del ingreso disponible real de las familias que implicará la aplicación del paquete fiscal, asà como el posible incremento de las tasas de interés, deberá necesariamente menguar el proceso de recuperación económica, por lo que probablemente México será uno de los últimos paÃses en recuperarse en el mundo. A no ser que la recuperación estadounidense jale rápidamente nuestras exportaciones.
Activo empresarial
José Yuste
Impuesto al consumo es apoyado
EXCELSIOR
El impuesto al consumo en México ha sido un fetiche por la forma de aumentar el IVA, y festejar dicho aumento, en 1995 donde todo el mundo recuerda la roqueseñal en plena crisis económica. Sin embargo, desde la OCDE hasta la ONU, por no decir ex secretarios de Hacienda, apoyan el impuesto al consumo.
Lo propuso GurrÃa y Gil; PAN y PRI lo tumbaron
El actual secretario general de la OCDE, José Ã?ngel GurrÃa, pero ex secretario de Hacienda, recuerda que cuando él fue presentó un aumento al IVA, el PAN se lo tumbó.
Y cuando el PAN fue gobierno, Francisco Gil DÃaz como secretario de Hacienda, también lo presentó y el PRI se lo tumbó.
El impuesto al consumo es una solución viable: es fácil de administrar, cobrar, y logra pescar a la economÃa informal que en algún momento lo paga.
Calderón: quitamos efecto regresivo a pobres
Eso sÃ: tiene un efecto regresivo para los más pobres porque una mayor propensión de su consumo es en bienes y servicios básicos, como alimentación.
Esto lo sabe el presidente Calderón y, por ello, presentó la propuesta de un impuesto al consumo de 2%, pero etiquetado para combatir la pobreza, en particular para los programas de Oportunidades y Pobreza Alimenaria.
¿Por qué el ISR? Pugna con CCE
El problema de la propuesta del gobierno calderonista es que aumentaron el impuesto al consumo y, a la vez, también elevaron el impuesto sobre la renta. No debe ser. Sabemos de la urgencia de ingresos fiscales, pero la tendencia deberÃa ser elevar uno y bajar el otro. Aquà hay un debate con el Consejo Coordinador Empresarial.
Sin embargo, los impuestos al consumo son una tendencia internacional. Basta ver los últimos datos de las tasas de miembros de la OCDE.
México: tasa baja de impuesto al consumo, OCDE
México tiene una tasa de impuesto al consumo (IVA) por debajo de los paÃses europeos más avanzados, como por ejemplo la de Dinamarca que es de 25%, la de Finlandia de 22%, la de Francia de 19.6%, la de Alemania de 19 por ciento.
Incluso la tasa de impuesto al consumo de Irlanda, que es uno de los modelos a seguir, es de 21.5 por ciento.
España lo ha mantenido en 16 por ciento.
Y el paÃs que lo tiene similar a México es Reino Unido con 15 por ciento.
Llegó el momento sobre decidir cómo vamos a sustituir los ingresos petroleros y elevar la base gravable. Y sin duda una vÃa efectiva puede ser la de impuestos al consumo.
GLOSAS MARGINALES / La recuperación… según Bernanke
Everardo Elizondo
REFORMA
(21 septiembre 2009).- Ben Bernanke fue a la Brookings Institution (uno de los think tanks más prestigiados de Estados Unidos), el martes pasado, a hablar sobre la economÃa… y repitió un discurso que habÃa presentado unas semanas antes en Jackson Hole. A mi juicio, tal repetición es comprensible: BB es un economista muy capaz y tiene a una legión de técnicos y escritores a su disposición, pero supongo que también es humano y que se fatigará ante la tarea de buscar nuevas formas de decir lo mismo.
Como quiera, resulta que después de su presentación, BB aceptó algunas preguntas de parte de su auditorio, y entonces la sesión se animó un poco. Una de sus respuestas dio pie a varias notas de prensa del dÃa siguiente, destacando el optimismo de su contenido. Me refiero a su punto de vista sobre la situación y perspectivas de la actividad económica.
“En este momento, dijo BB, estamos en una recuperación […] veremos crecimiento en el tercer trimestre (de este año) […] y el crecimiento continuará en 2010″. Señalado lo anterior, BB, loablemente cauto, añadió: “el crecimiento será moderado porque enfrenta vientos en contra”, destacando entre ellos los problemas restantes en los mercados crediticios y financieros, el desendeudamiento de los consumidores, los ajustes sectoriales en la economÃa y el necesario reordenamiento fiscal. Por tanto, concluyó BB, la tasa de desempleo descenderá lentamente, y aunque en términos técnicos la recesión terminó, persistirá entre el público la sensación (!) de una economÃa débil.
El evento de la Brookings incluyó las opiniones de un panel de expertos sobre diversos aspectos económicos y financieros, algunas de las cuales “merecen el elogio de la repetición”, como solÃa decir un cronista del futbol mexicano. Antes, conviene notar que BB reconoció en su intervención que los problemas regulatorios fueron parte de la “gran calamidad” financiera que azotó a la economÃa el año pasado. Y ello no sólo en términos de la efectividad de los reguladores en lo especÃfico, sino en términos de la estructura completa del sistema regulatorio. Esta idea me parece más ajustada a la realidad que la noción que anima a los regaños recientes que el Presidente Obama le propinó a Wall Street.
En todo caso, uno de los expertos aludidos coincidió con BB en cuanto a la mejorÃa relativa de “las cosas”, pero apuntó que están débiles y vulnerables frente a choques adversos adicionales. (¿Quién los puede prever?). De paso, diré que esto es algo que los mercados de valores, con valentÃa, han decidido ignorar hasta ahora. Sobre todo el accionario.
Otros de los panelistas se refirieron a la cuestión de la regulación, utilizando al respecto expresiones menos corteses que las empleadas por BB. Por ejemplo, se dijo, casi a la letra, que los reguladores habÃan fallado “miserablemente” en el pasado y que no hay garantÃas de que serán exitosos en el futuro. No es difÃcil imaginar por qué: los incentivos que estimulan la imaginación de los financieros privados son mucho más fuertes que el celo burocrático de los reguladores y supervisores.
En general, me parece que el tono de la reunión resultó amable para BB, quizá con la excepción de una analogÃa que, ampliada, dice lo siguiente: a BB lo pusieron de capitán del Titanic después de que chocó con el iceberg y, a diferencia del lamentable y legendario Capitán E. J. Smith, logró evitar que la nave se hundiera. Sin embargo, en primer lugar, algo pudo hacer para evitar el choque, porque formaba parte de los mandos superiores del barco.
En total, el optimismo reservado de BB se parece mucho a la previsión generalizada entre los augures de oficio. De acuerdo con las anticipaciones aludidas, el PIB real mostrará tasas positivas de crecimiento durante el tercero y cuarto trimestres de este año. Para 2010, el “consenso” consiste en un crecimiento quizá del orden de 2.5 por ciento como máximo; esto es, nada espectacular.
Aunque modesta, la recuperación prevista representa una buena noticia para la economÃa mexicana (que necesita muchas). Los datos más recientes sobre la evolución de la actividad económica nacional pueden interpretarse favorablemente, al menos en el sentido de que las principales variables muestran menores tasas anuales de contracción.
Sin embargo, parafraseando a BB, la eventual recuperación en México enfrenta también fuertes vientos encontrados. El equivalente mexicano de la lista de BB tendrÃa que incluir temas (menores) como la rigidez institucional, las imperfecciones de los mercados, los reajustes sectoriales, la incertidumbre asociada con el paquete fiscal y, sobre todo, la falta de disposición polÃtica para modernizar de veras “las reglas del juego”.
Partidos esquizoides
AgustÃn Basave
EXCELSIOR
En el PRI empieza a abrirse una grieta que separa a quienes conciben un partido-escudo de los que desean un partido-lanza. Por una parte están los priistas que tienen grandes intereses que defender y forman parte del establishment metapartidario.
Para Orla, por la dualidad felicitaria.
No hay partidos monolÃticos. Todos tienen camarillas, corrientes, facciones. Otra cosa es que algunos de ellos las oculten, que impongan a sus militantes una disciplina de silencio. En esos casos la imagen de homogeneidad es engañosa. Puede haber partidos bien integrados, armónicos quizá, pero no uniformes. Ni aquà ni en China, literalmente. De hecho, lo que en otras partes es heterogeneidad, en México es esquizofrenia.
En el antiguo régimen mexicano el presidente cohesionaba a su partido. Pero de ahà a que el PNR/PRM/PRI haya carecido de diversidad, o incluso de divisiones internas, media un abismo. De la misma matriz partidista nacieron las presidencias de Lázaro Cárdenas y de Miguel Alemán, entre las cuales hubo más distancia ideológica que la que existe ahora entre el PRD y el PAN. Y si bien la mayorÃa de las amenazas de cisma en el priismo se conjuraron, otras se cumplieron. Hoy, naturalmente, el PRI tiene un ensamblaje distinto. Perdido su centro de gravedad presidencial, ha tenido que buscar otros mecanismos de articulación y ha revertido a sus orÃgenes penerristas, recreando una confederación de liderazgos o cacicazgos regionales. Aunque la dirigencia nacional y los coordinadores parlamentarios tienen fuerza, los gobernadores son cada vez más los verdaderos depositarios del poder priista.
Simultáneamente a esta obviedad, sin embargo, en el PRI empieza a abrirse una grieta que separa a quienes conciben un partido-escudo de los que desean un partido-lanza. Por una parte están algunos de los priistas que ya dominaron el paÃs, que tienen grandes intereses que defender y forman parte del establishment metapartidario. A ellos les gustarÃa que el PRI recuperara la Presidencia de la República, por supuesto, pero no están dispuestos a arriesgar demasiado porque su entrelazamiento con el gobierno federal panista y sus nexos con diversos gobiernos estatales les permiten proteger y acrecentar sus enclaves económicos y sus posiciones polÃticas tanto o más de lo que se los permitirÃa un nuevo presidente priista. Y del otro lado está el priismo que no ha llegado al cenit, el que sà se juega el todo por el todo de cara al 2012. El diferendo no es necesariamente generacional, porque hay jóvenes y viejos en ambos bandos, pero sà es potencialmente bifurcador porque propicia lógicas antagónicas. Unos pretenden perpetuar la actual correlación de fuerzas y los otros revertirla; unos apuestan a fortalecer al Congreso de la Unión y a los gobiernos estatales a expensas del Ejecutivo federal, otros a regresar a un presidencialismo fuerte; unos saben que no ganan en las urnas y optan por el poder tras el trono y otros quieren sentarse en el trono. Aunque todavÃa no se manifiesta cabalmente esta disputa, pronto se sentirán los escarceos en las bancadas priistas de la LXI Legislatura.
Pero el PRI no tiene el monopolio de las tendencias esquizoides. Ahà está el PAN, el partido que ponÃa sus normas por encima de sus personas, al que comienza a partirlo el personalismo. Y qué decir del PRD, el partido de tribus por antonomasia, que alberga una bipolaridad mucho más ostensible. Muchos partidos tienen un ala radical y una moderada, pero en el perredismo la coexistencia de ambas produce el sÃndrome de Penélope: lo que una teje de dÃa la otra lo desteje de noche. Sus estrategias se merman recÃprocamente. Es como si el inconsciente de los perredistas los hiciera esperar el regreso del Odiseo socialista antes de llegar al poder, y que mientras tanto estuvieran decididos a ahuyentar a cuantos electores los cortejen. La pugna se ha vuelto personal y su visceralidad ha escalado al grado de propiciar apuestas en el sentido de que mientras esas expresiones compartan un mismo registro preferirán ganar la batalla interna a la externa. Lo cierto es que en el PRD, de manera sistemática, uno de sus costados se pelea con el otro.
Ninguno de esos tres casos debe sorprendernos. Es una manifestación más de lo que yo he llamado “el mexiJanoâ€?: el ser dual de nuestra identidad que, como el dios de las dos caras, mira en direcciones opuestas. Nos gusten o no, PRI, PAN y PRD son los principales partidos de México y nada de lo mexicano les es ajeno. Por eso a menudo actúan contra sà mismos. No siempre, claro está, porque, como todos nosotros, de vez en cuando acatan la sensatez, superan el desdoblamiento de personalidades y se comportan racionalmente. De lo que parecen incapaces es de portarse con generosidad hacia México; al menos no en estos tiempos en que nuestro paÃs la necesita desesperadamente.
Jesús Silva-Herzog Márquez / Cogobierno
REFORMA
(21 septiembre 2009).- El “nuevo” Calderón ha hablado de la necesidad de modificar las reglas de la polÃtica. Su discurso de septiembre no fue particularmente preciso pero dio algunas pistas. En su diagnóstico las reglas electorales alejan a la gente de la polÃtica mientras las normas constitucionales dificultan los pactos. Su propósito serÃa doble: mejorar el carácter representativo de la democracia y dotarla de instrumentos de eficacia. Un ligerÃsimo bosquejo que, sin embargo, atiende bien los dos problemas centrales del régimen mexicano: un pluralismo osificado y atrancado. La oferta de una nueva ronda de discusiones y reformas polÃticas es valiosa. Urgen cambios en las reglas para acceder y, sobre todo, para ejercer el poder. Pero bien valdrÃa percatarnos que la polÃtica no se agota en la tuberÃa de las instituciones. Los sifones que concentran y elevan las demandas colectivas; los depósitos que concentran el poder y los canales que procesan las diferencias son vitales. El mal diseño de estos dispositivos dificulta enormemente el funcionamiento del régimen del poder disperso. Pero más allá de estos artilugios ingenieriles, existen prácticas que pueden corregir deficiencias mecánicas. Pienso particularmente en la formación de gobiernos de mayorÃa que permite enmendar una ineficacia institucionalmente preconstruida.
Los estudiosos del régimen presidencial han destacado desde hace tiempo la dificultad que existe para combinar diversidad y gobernabilidad cuando el Ejecutivo no cuenta con el respaldo del Legislativo. El desencuentro, como sabemos, puede conducir a la parálisis. Como saben otros, puede terminar en golpes de Estado. Basado exclusivamente en las reglas, el diagnóstico suele terminar en desahucio: presidencialismo y multipartidismo conducen inexorablemente al fracaso. La experiencia latinoamericana -que está lejos de ser un repertorio de frustraciones- da muestras de que la creatividad es capaz de remediar arreglos desalentadores. El propósito ha sido configurar mayorÃas capaces de gobernar. Los chilenos lo han logrado a tra- vés de la formación de una coalición electoral extraordinariamente exitosa que logró escapar de sus rivalidades históricas para crear una ambiciosa plataforma reformista. Los brasileños, por su parte, han conciliado una notable dispersión partidista con la configuración de gobiernos de coalición relativamente estables. En ambos casos la responsabilidad ha reconfigurado el sistema presidencial, dándole la flexibilidad necesaria para coordinarse con la dinámica congresional. Muy necesarios son los cambios institucionales. Pero para dotar de capacidad al gobierno valdrÃa, incluso antes de esas reformas, un cambio en la gestión polÃtica para la conformación de una coalición gobernante. Una buena guÃa serÃa lo que el candidato de 2006 a la Presidencia planteaba. En “Diálogos por México”, el foro organizado por Televisa durante la campaña de ese año, el polÃtico panista advertÃa que la solución a la parálisis que el paÃs padecÃa desde el 97 era el establecimiento de un “gobierno de mayorÃa”. Apuntaba Calderón: “Sin la mayorÃa en las Cámaras, es necesario entonces la integración de ‘Un Gobierno de Coalición’. Esto es un gobierno sustentado en el acuerdo de dos o más partidos para formar una mayorÃa en el Congreso e impulsar una agenda común de gobierno. Esto implica compartir la responsabilidad de gobernar entre distintas fuerzas polÃticas comprometidas, de cara a la sociedad, en torno a un proyecto en común”. Calderón no hablaba de un gabinete con personajes de diversos partidos. ProponÃa un compromiso mayor que dotara al paÃs de una palanca de gobernación: una coalición legislativa basada en un proyecto y asentada en responsabilidades ministeriales. El diagnóstico de entonces era adecuado y lo sigue siendo. Pero el Presidente incumplió su oferta. No solamente no conformó coalición sino que integró uno de los equipos más cerrados de la historia contemporánea de México. Seguimos arrastrando el mal del 97: la ausencia de una coalición mayoritaria.
El baile de la coalición, naturalmente, necesita una pareja. No bastarÃa con la intención presidencial, serÃa necesaria también la disposición de otras fuerzas para compartir responsabilidad. La miopÃa de los agentes polÃticos en este aspecto es asombrosa. El Presidente ejerce el poder desde el aislamiento sin pretender ampliar sus respaldos. Ganó la Presidencia y no está dispuesto a compartirla ni siquiera con los panistas de la parroquia vecina. El PRI rehúye la idea del cogobierno que, en términos prácticos, han impuesto los electores. Disfruta el poder que tiene en los estados y la fuerza que tiene en el Congreso pero no se compromete con un paquete de transformaciones ambiciosas. Que otros carguen con el bulto de gobernar, dicen. Pronto regresaremos y nosotros sà sabemos gobernar. Pero hay que tenerlo claro: ni las elecciones venideras ni la remodelación institucional resolverán el enredo de la gobernación si no se forma un núcleo de la corresponsabilidad eficaz.
Manuel Camacho SolÃs
Dilema del PRI
EL UNIVERSAL
Los acontecimientos van a obligar al PRI a definirse. No puede flotar hasta 2012. En semanas tendrá que decidir si ratifica al procurador propuesto por el Presidente al Senado y si aprueba su paquete económico para 2010.
Si ratifica como procurador a Arturo Chávez Chávez (con la fórmula directa o indirecta que sea), su decisión lo regresará a una posición defensiva en materia de derechos humanos que, con la corrupción, fueron el origen de su desprestigio.
Si aprueba el paquete (el impuesto a alimentos y medicinas, en vez de exigir la eliminación de regÃmenes especiales), cargará con el costo polÃtico de imponer un gravamen adicional a las clases medias y los pobres, justo en la crisis económica, sin que el paquete propuesto asegure la recuperación del crecimiento y el empleo.
Con la ratificación, el PRI podrá comprar protección; con el IVA, ser bien visto por los grupos económicos más poderosos. Sin embargo, con una y la otra, habrá regresado al papel de protector del statu quo y de adversario del cambio.
El dilema del PRI es el de siempre: decidir conforme al interés general, o pactar acuerdos facciosos con los grupos de interés. Pero ahora con una diferencia: no es lo mismo pactar desde el poder que hacerlo desde la oposición. La oposición no puede ofrecer las mismas garantÃas. Es como el caso de un paÃs pequeño que busca aliarse con uno más poderoso. Puede creer que con ello gana seguridad, cuando en realidad sólo asegura su papel dependiente. Con todo y su actual representación, el PRI no tiene el poder de la Presidencia. Ellos y sus aliados lo saben. Mientras no se tiene ese centro de poder, no se tiene el control y las garantÃas que se ofrezcan serán vistas como circunstanciales.
Para sus decisiones fiscales, el PRI ya no tiene el recurso de los argumentos técnicos (“el IVA no es regresivo porque grava más a quienes más consumenâ€?). Para la gente pagar más impuestos es reducir su ingreso. Aunque es un dato importante, polÃticamente tampoco le será útil el argumento del temor a las calificadoras. Menos aún serán convincentes los argumentos del gobierno respecto a que cobrará más impuestos a los pobres, para aumentar el gasto público en su favor. La única decisión legÃtima gira en torno a cómo reducir el costo del ajuste y convenir una polÃtica no recesiva.
La decisión fiscal del PRI es polÃtica, o si se quiere, de economÃa polÃtica. ¿De qué tamaño puede y debe ser el déficit para aminorar los costos para la sociedad? ¿Quién debe pagar la factura principal: las clases medias o quienes gozan de los principales privilegios fiscales? ¿Qué cambios son obligados para evitar que sea recesiva la polÃtica que se apruebe?
Si el PRI no tuviera mayorÃa en la Cámara de Diputados, podrÃa flotar y simular. Como tiene mayorÃa y la crisis económica es realmente grave, tendrá que definirse. O cuida su base electoral potencial hacia las elecciones presidenciales de 2012 con una corrección sustantiva del paquete propuesto; o cuida sus alianzas con los intereses, en detrimento de su base electoral y de la necesidad de acortar los tiempos de la recuperación.
TEDF: valentÃa e independencia judicial
John M. Ackerman
LA JORNADA
La decisión del Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF) de anular las elecciones para jefe delegacional en Miguel Hidalgo y Cuajimalpa demuestra que en materia de institucionalidad democrática no todo está perdido en el paÃs. Contra viento y marea y bajo el constante acoso de los medios de comunicación, asà como de la sala superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), los magistrados locales Adolfo Riva Palacio, Alejandro Delint y DarÃo Velasco han dado un ejemplo histórico de autonomÃa judicial.
Los poderes del status quo ya se aprestan a esparcir el tÃpico rumor de la participación de conspicuos actores con intereses oscuros atrás del intolerable acto de desobediencia del TEDF. En el esquema de los poderosos simplemente no cabe la posibilidad de que existan mujeres y hombres verdaderamente honestos que no transijan con la manipulación de la ley y la defraudación de la voluntad ciudadana.
Una lectura cuidadosa de las sentencias emitidas el pasado 4 y 7 de septiembre por el TEDF demuestra que los magistrados de ninguna manera actuaron por consigna, sino por un férreo compromiso con la defensa del espacio público y la equidad electoral. Con base en una serie de formalismos y tergiversaciones legales, el Partido Acción Nacional (PAN) buscó echar abajo los dictámenes del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) que habÃan acreditado el abusivo rebase de los topes de campaña tanto de Demetrio Sodi como de Carlos Orvañanos.
El argumento más descarado del PAN ha sido su cuestionamiento de la facultad de la Unidad de Fiscalización del IEDF de investigar de manera exhaustiva las denuncias del Partido de la Revolución Democrática (PRD). De acuerdo con el PAN, el IEDF se tendrÃa que haber limitado a una labor puramente burocrática y pasiva de revisión de papeles en el escritorio sin buscar verificar o ampliar las pruebas presentadas por las partes. Con estos alegatos, el PAN busca revertir más de una década de desarrollo del derecho electoral en México.
Ya desde 1999, el TEPJF ha pronunciado una serie de sentencias y tesis de jurisprudencia (por ejemplo, con respecto al “principio inquisitivo” y las “pruebas indirectas”, entre otras) que indican de manera contundente que existe una obligación de los organismos electorales para investigar a fondo todas y cada una de las denuncias que reciben. De otra forma, la fiscalización de las autoridades electorales se prestarÃa a la simulación y los consejeros estarÃan indefensos ante las numerosas estrategias de evasión de la ley utilizadas por los partidos polÃticos.
Fue con base en estos criterios elaborados por los jueces federales que el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) pudo, por ejemplo, imponer sanciones históricas en el Pemexgate y Amigos de Fox. Una simple revisión “de gabinete” de documentos y expedientes nunca hubiera permitido a los consejeros dar el ejemplo de legalidad e intolerancia a la impunidad que implicó la resolución de estos dos casos.
Las reformas electorales 2007-2008 consolidaron aún más las facultades de investigación de los institutos electorales. Hoy los secretos fiscal, bancario y fiduciario ya no se aplican a las indagaciones en materia electoral. Asimismo, las autoridades cuentan con facultades mucho más amplias tanto para allegarse de información de particulares como para sancionar a los actores involucrados.
Pero nada de esto parece importarle al PAN. Con tal de quedarse con dos jugosas delegaciones polÃticas, el partido en el poder se atreve a cuestionar uno de los cimientos más básicos del sistema de control de la legalidad electoral en México. Afortunadamente, la mayorÃa de los magistrados del TEDF privilegiaron la legalidad por encima de los intereses polÃticos.
Con respecto a la controvertida “entrevista espontánea” que Televisa le realizó a Sodi durante el partido Pumas-Puebla, los magistrados locales también mostraron entereza, asà como gran sofisticación jurÃdica.
La sentencia redactada por el magistrado presidente Riva Palacio demuestra que el vergonzante fallo del TEPJF de ninguna manera obligaba al TEDF a exculpar al candidato en la delegación Miguel Hidalgo. Al contrario, ante la pasividad de los magistrados federales, los locales se veÃan doblemente obligados a dar una muestra de intolerancia al evidente “fraude a la ley” cometido por Sodi. La sentencia del tribunal local también ofrece una cuidadosa explicación de la diferencia tanto de la litis (o disputa central) como del marco jurÃdico aplicable entre el caso federal y el local.
Los magistrados de la sala regional del TEPJF en el Distrito Federal harÃan bien en valorar la lección de independencia y autonomÃa ofrecida por los magistrados del TEDF. En lugar de aceptar la indigna tarea de lavar la ropa sucia de sus colegas de la sala superior, los magistrados Eduardo Arana, Roberto MartÃnez y Ã?ngel Zarazúa cuentan con la oportunidad de demostrar a la ciudadanÃa que no todos los magistrados federales son tan omisos y subordinados como sus colegas, quienes con su reciente actuación han hecho todo lo posible por vaciar de contenido la reforma electoral.
CAMPO
CNC
Cabildea la CNC en favor de la SRA
LA JORNADA
El lÃder de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, reconoció que realiza cabildeos con los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados para evitar la desaparición de la SecretarÃa de la Reforma Agraria (SRA), propuesta que “es un error, porque es la única dependencia con presencia en los más de 30 mil ejidos y comunidades agrarias que hay en el paÃs”.
Se recurre al pretexto de ayudar a los pobres, pero en el fondo eliminar de la estructura gubernamental a la SRA es dejar libre el paso a las empresas trasnacionales para que se apropien de las playas, bosques, yacimientos mineros y demás recursos naturales, inclusive energéticos, que hay en las tierras del sector social, indicó.
“Se quiere aprovechar la actual coyuntura de poca disponibilidad de recursos económicos para eliminar el único obstáculo que hay para el despojo de tierras a los campesinos. A un año de los festejos por la gesta revolucionaria, la administración panista desea volver al pasado”, afirmó.
Se regresará al latifundio si desaparece la SRA: CNC
Diputado Cruz López
MILENIO
La Confederación Nacional Campesina advirtió el regreso del latifundio en México con la desaparición de la SecretarÃa de la Reforma Agraria propuesta por el Ejecutivo, ya que las trasnacionales irán con más fuerza sobre los ejidos turÃsticos, de playa, en bosques, yacimientos mineros y energéticos y otros recursos naturales.
El diputado federal Cruz López, dirigente de la CNC, anunció que por ello pondrá a consideración del Consejo PolÃtico de esa central la movilización en la defensa de la SRA, de la cual destacó su simbolismo de la Revolución Mexicana, a un año de los festejos del centenario de este movimiento.
Dijo que se pretende “aprovechar la coyuntura de situación difÃcil, de poca disponibilidad de recursos económicos, para eliminar el único obstáculo que hay para el despojo de tierras a los campesinosâ€?.
Afirmó que la SRA es la única dependencia en el paÃs con presencia en los más de 30 mil ejidos y comunidades agrarias, ya que los centros de Apoyo Rural de la SecretarÃa de Agricultura no tienen una relación tan directa con esos núcleos agrarios.
SAGARPA
Ve Sagarpa inviable reservas de alimentos
Consideran que se presionarÃan los precios al alza. Cree la dependencia que es preferible tener una correcta planeación productiva
Verónica MartÃnez
REFORMA
(21 septiembre 2009).- Si México aplicara una polÃtica para crear reservas estratégicas de alimentos se generarÃa incertidumbre en el sector, representarÃa costos para el Gobierno, se distorsionarÃan los precios del mercado y se terminarÃa importando, afirmó Francisco Mayorga, Secretario de Agricultura.
El funcionario agregó que ante los excedentes de producción en algunos alimentos como maÃz blanco, trigo cristalino, azúcar, ganado en pie, leche fresca, garbanzo, café, entre otros, es preferible tener una correcta planeación productiva, en lugar de crear reservas estratégicas.
“Debe quedar claro que al momento en que el Gobierno entre a jugar a los mercados como comprador (para crear las reservas) se presionará los precios al alza, mientras que cuando se deshaga de las reservas se presionarán a la baja.
“Para el Gobierno se traducirÃa en costos muy difÃciles de predecir, además de que el precio de compra y venta se volverÃa un referente oficial para el vendedor y comprador.
“Hay que agregar costos operativos como maniobras, almacenaje, costos financieros y fletes por mencionar algunos”, dijo el funcionario durante su participación en la clausura del Foro Agroalimentario.
Recordó que el esquema de reservas funcionó con Conasupo, pero en ese entonces el Gobierno fijaba el tipo de cambio, las tasas de interés y hoy el escenario del PaÃs es diferente.
OCDE
Recomienda OCDE metas claras en agro
Verónica MartÃnez
REFORMA
(21 septiembre 2009).- El sector agroalimentario requiere polÃticas públicas con objetivos claros, de bajo costo y medibles para que se alcancen las metas propuestas, afirmó Wayne Jones, representante de Comercio Internacional y Mercados Agroalimentarios de la OCDE.
“Las polÃticas deben tener un resultado especÃfico y no deben estar vinculados a los alimentos básicos, sino a los resultados; deben ser a la medida, no deben ser costosas”, consideró Jones, durante su participación en el Foro Agroalimentario.
Agregó que las polÃticas públicas que ponga en marcha el Gobierno deben tener objetivos claros y especÃficos, no generales.
Ejemplificó que la tendencia es a fijar metas como reducir la pobreza o incrementar los ingresos de la población rural, cuando el objetivo debiera ser aumentar el ingreso en cierta cantidad o porcentaje, o que cierto número deje de vivir en la pobreza.
“Las polÃticas deben ser medibles y que demuestren el avance o alcance para que puedan ser mejoradas o eliminadas; de lo contrario no se alcanza el objetivo”, dijo.
Otra recomendación que elaboró la OCDE es que las polÃticas sean flexibles, esto significa que puedan modificarse al paso del tiempo y se adapten a las condiciones actuales del entorno económico que vive el PaÃs y a sus prioridades, pero además, que sean equitativas.
Reconoció que cambiar las polÃticas resulta costoso para el Gobierno a nivel social y polÃtico, es por ello que se requiere de un Estado valiente para hacer cambios, ya que siempre habrá ganadores y perdedores.
FINRURAL
Quieren revisar importaciones
Asegura Finrural y productores que los inventarios cada vez son menores
Verónica MartÃnez
REFORMA
(21 septiembre 2009).- Para la Financiera Rural es necesario que se evalúe la polÃtica de importaciones agroalimentarias, porque México se ha convertido en dependiente de la producción mundial en varios alimentos.
“Para la FAO, un paÃs pierde autosuficiencia alimentaria cuando el abasto se cubre con más de 25 por ciento en importaciones y en México las oleaginosas se importan en 95 por ciento; el trigo es 50 por ciento y el maÃz amarillo rebasa 25 por ciento; hay que revisar la polÃtica de importación, comentó Enrique de la Madrid, que es director de la Financiera durante su participación en el Foro Agroalimentario.
Agregó que el modelo de importar barato debe reflexionarse y revisarse, ya que los mercados se han encarecido y el abasto mundial se ha puesto en riesgo.
“El modelo de importación que hemos seguido, amerita una reflexión, porque nos hemos dado cuenta que los precios internacionales son altos y que los inventarios han sido cada vez menores; deberÃamos ser mejores en autosuficiencia, no lo creo a 100 por ciento, pero no hay que depender tanto del exterior”, comentó.
Para los agroempresarios también es necesario revisar la polÃtica de importación, ya que en lugar de darle el valor al sector primario, se sacrifica al productor para que el consumidor tenga alimentos de bajo precio.
Vicente GarcÃa, vicepresidente de comercio interior del Consejo Nacional Agropecuario (CNA), comentó que el privilegio a las importaciones para tener alimentos baratos, le genera un efecto negativo a la producción nacional, provocando asà el cierre de empresas.
ORGANIZACIONES
Llaman organizaciones a participar el dÃa 29 en la defensa del maÃz
Tocarán en el Zócalo campana de la independencia alimentaria
Matilde Pérez U.
LA JORNADA
El 29 de septiembre, en el Zócalo de la ciudad de México, pueblos indÃgenas, campesinos, intelectuales y defensores del medio ambiente tocarán la campana de la independencia alimentaria y se convertirán en guardianes de los maÃces criollos. A partir de entonces la sociedad reconocerá esa fecha como el DÃa del MaÃz.
Será un acto que traspasará la frontera mexicana, ya que vÃa Internet se unirán los pueblos de Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Ecuador, Perú, Bolivia, Venezuela, Colombia y todos los que comparten la cultura del maÃz, explicaron Adelita San Vicente y Cristina Barros, integrantes de la campaña Sin maÃz no hay paÃs.
La verdadera independencia del paÃs reside en la capacidad de producir sus propios alimentos sin depender de las importaciones, y por eso el llamado a formar “una comunidad amplia y combativa que con alegrÃa, creatividad y fuerza defiendan el alimento primordial que nos heredaron nuestros abuelos”, asentaron.
CNTE
Comenzará la CNTE elaboración de antologÃas de historia y ciencias
Busca sustituir libros de primaria, cuyos contenidos son equÃvocos
Karina Avilés
LA JORNADA
Representantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) acordaron iniciar los trabajos académicos requeridos para elaborar antologÃas de historia y ciencias naturales de sexto de primaria, a fin de sustituir los nuevos libros de texto, cuyos contenidos son “equÃvocos” y alejados de las bases cientÃficas, según dictámenes de expertos.
“Hay alumnos que sólo estudiarán la primaria y la única información que tendrán es la de 6 años de escolaridad, la cual además estará distorsionada”, advirtió Pedro RamÃrez Vázquez, representante del movimiento democrático del valle de México.
En Huauchinango, Puebla, el pleno de dirigentes sindicales del comité ejecutivo nacional democrático del sindicato magisterial, integrado por la disidencia, determinó continuar con la construcción de la propuesta alternativa de educación, dentro de la cual se encuentra la iniciativa de elaborar dichas antologÃas, ante “lo mal” que están los textos de primero y sexto, con los que inició la Reforma Integral de Educación Básica (RIEB).
IMSS
Busca IMSS incrementar sus ingresos
MarÃa del Pilar MartÃnez / El Economista
Ante la caÃda de los ingresos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), por menos cuotas obrero-patronales, ahora son un atractivo los trabajadores con actividad empresarial y honorarios, que podrÃan ser el blanco de la institución para incrementar sus ingresos, aseguró en entrevista Jesús MarcÃn, gerente del Ã?rea Laboral de Ernst & Young.
Lo anterior, debido a que el IMSS empezó a resentir los efectos de la crisis económica al caer la recaudación de las cuotas obrero-patronales en 81,531 millones de pesos, monto inferior en 4% real al registrado en el 2008.
Entrevistado por El Economista, MarcÃn explicó que empleados que trabajan de manera independiente y tienen una relación laboral con alguna empresa con la que cobran a través de recibos de honorarios, eso para el IMSS los hace susceptibles de pagar cuotas, ya que “se trata de una simulación para evadir impuestosâ€?.
“Pero no es asÃ, es cierto que se ha abusado de esa figura en ciertos momentos; sin embargo, no en todos los casos las empresas deben registrar ante el IMSS a este tipo de empleados porque realizan labores especÃficas o por tiempo determinadoâ€?, destacó.
Asimismo, dijo que hay empleados como los contadores o los abogados que no son propiamente trabajadores de una empresa y a los cuales el IMSS busca -a través de las empresas- cobrarles cuotas, pese a que no son propiamente de la compañÃa.
“El Instituto considera que estos trabajadores por honorarios son una simulación, con lo cual la empresa evade impuestos; esto es un problema porque muchos de ellos en realidad no pertenecen a la compañÃaâ€?.
PENSIONES
Las pensiones pesan como el boquete
Leticia Robles De La Rosa
EXCELSIOR
Hacienda planea asignar en 2010 casi 263 mil millones de pesos en ese rubro a entidades como IMSS, Pemex, CFE y LyFC
Para el pago de pensiones y jubilaciones en la Comisión Federal de Electricidad (CFE), CompañÃa de Luz y Fuerza del Centro (LyFC), Pemex, IMSS e ISSSTEse requerirán el próximo año 262 mil 921 millones de pesos, es decir, sólo 37 mil millones de pesos por debajo del boquete de 300 mil millones de pesos en las finanzas públicas previsto por Hacienda.
Es la existencia de este boquete lo que llevó al gobierno federal a plantear un recorte presupuestal y la aplicación de nuevos impuestos.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 muestra que el próximo año los compromisos para cubrir las pensiones y jubilaciones en las llamadas Entidades de Control Directo serán de 31 mil 350 millones 374 mil 278 pesos más respecto de 2009, lo que equivale a un incremento de 13.5 por ciento.
El mayor aumento será en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), donde la SecretarÃa de Hacienda tiene previsto entregar 48 por ciento más que en este año.
Las cifras oficiales del gobierno federal muestran que en 2009 el ISSSTE tuvo un presupuesto de 41 mil 733 millones 494 mil 131 pesos para pensiones y jubilaciones, mientras en 2010 ascendrá a 61 mil 792 millones 407 mil cinco pesos. Esto es, según las cifras oficiales, un incremento de 20 mil 58 millones 912 mil 874 pesos.
Después está la CFE, pues Hacienda prevé darle para dicho rubro 15 mil 73 millones 496 mil 935 pesos, lo que frente a los 13 mil 420 millones 772 mil 347 que se le asignaron en este año representa mil 652 millones 724 mil 588 pesos o 12.3% más.
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es el que menor aumento tendrá, aunque el rubro de pensiones y jubilaciones de este organismo creció de manera considerable en este mismo año.
Luz y Fuerza pondrá más de su bolsa para enfrentar el pago de jubilaciones
Leticia Robles De La Rosa
EXCELSIOR
La SecretarÃa de Hacienda recortó en 17.9 por ciento la bolsa para pensiones y jubilaciones de la CompañÃa de Luz y Fuerza del Centro (LyFC), con lo cual se convierte en la única Entidad de Control Directo en perder fondos federales para cubrir el retiro de sus trabajadores.
Sin embargo, el gasto para cubrir estos compromisos por el retiro de los trabajadores, con ingresos propios, aumentará en esa empresa de 19 mil millones a 24 mil millones de pesos.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 destaca que Luz y Fuerza tendrá nueve mil 737 millones 262 mil 225 pesos provenientes del erario para pensiones yjubilaciones.
Esto significa dos mil 87 millones 579 mil 55 pesos menos que en este año, cuando tuvo una bolsa por 11 mil 824 millones 841 mil 280 pesos.
Sin embargo, como se trata de una entidad gubernamental que cuenta con ingresos propios, la SecretarÃa de Hacienda reporta al Congreso de la Unión que LyFC canalizará cinco mil millones de pesos más a los usados para pensiones y jubilaciones en este año.
Se observa asà que sumando el financiamiento público y los ingresos propios, LyFC tendrá un presupuesto total por 116 mil 810 millones 942 mil 229 pesos, de los cuales 44 mil 920 millones 575 mil 624 serán de ingresos propios y el subsidio del gobierno puede llegar hasta 35 mil millones de pesos.
De todo ese dinero que ejercerá durante el 2010, se confirma que más del 90 por ciento se irá a gasto corriente: 106 mil 874 mil 864 millones 46 mil pesos.
Para pensiones y jubilaciones, LyFC tiene previsto canalizar un total de 24 mil 461 millones 950 mil 162 pesos, mientras que en este año erogó 19 mil 938 millones 880 mil pesos.
OPINION
Tiempo de Negocios
DarÃo Celis
PedirÃan ministros nuevo laudo a conflicto colectivo de Mexicana y sobrecargos
EXCELSIOR
Tras dos años de estar atorado en tribunales federales, esta semana la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolverá el Conflicto Colectivo de Naturaleza Económica entre Mexicana y su sindicato de sobrecargos.
Trascendió que el proyecto de sentencia que elaboró José Ramón CossÃo plantea ordenar a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCyA) valorar algunas pruebas sobre jornadas de trabajo y emitir un nuevo laudo.
Si los demás ministros votan a favor se estará otorgando lo que técnicamente se conoce como un “amparo para efectos�. No se entrará al fondo del asunto ni se dará, estrictamente, la razón a ninguna de las partes.
Pero la realidad es que una sentencia de ese tipo sà beneficiarÃa al gremio que lidera Lizzette Clavel porque deja sin efecto la orden de la JFCyA para que los trabajadores hicieran un esfuerzo de ahorro de 20 millones de dólares.
Con una sentencia a su favor, Mexicana, que preside Gastón Azcárraga, hubiera hecho retroactivo a partir de 2007 ese fallo de la instancia que dirige Eduardo Andrade, dependiente de la SecretarÃa del Trabajo.
De hecho, el proyecto del ministro CossÃo también representa un revés jurÃdico para el equipo de Javier Lozano y confirma la buena decisión de Aeroméxico de suspender su propio conflicto colectivo el año pasado.
Recordará que Mexicana, dirigida por Manuel Borja, promovió el recurso argumentando que la precaria situación financiera de la empresa hacÃa inviable sostener el contrato laboral con el sindicato de sobrecargos.
La junta entró a estudiar la situación económica y resolvió dictar nuevas condiciones laborales que implicaban ese ahorro de 20 millones de dólares anuales. Los sobrecargos se ampararon y consiguieron una suspensión.
De aprobarse el proyecto de sentencia entre hoy y mañana, se abrirÃa un nuevo periodo de litigio que puede durar varios meses más. Asà que la decisión está en manos de los demás ministros.
PLAZA PÚBLICA / Sindicalismo en Pemex
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(21 septiembre 2009).- Obligada por una sentencia de amparo a registrar a la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros, la SecretarÃa del Trabajo acudió al recurso de revisión en ese juicio de garantÃas, empecinada en negar la inscripción a ese sindicato. Hace ya dos meses que esa impugnación, que contraviene las funciones de la autoridad administrativa responsable de alentar la organización de trabajadores y patrones, está en manos del 14o. Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del 1er. Circuito. Se trata del más reciente obstáculo erigido por Pemex y la SecretarÃa del Trabajo a la legÃtima aspiración de ese sector de trabajadores para agruparse en defensa de sus intereses, al margen del sindicato oficial dirigido por Carlos Romero Deschamps.
La pretensión de los técnicos y profesionales de Pemex de organizar su propio sindicato, ya que no pueden pertenecer al oficial en su carácter de trabajadores de confianza, data de hace mucho tiempo. Se han enfrentado siempre a la oposición de la empresa petrolera y de la autoridad laboral, que repetidamente ha negado el registro a la agrupación resultante. Una de las aberraciones de la legislación laboral mexicana consiste en cancelar en los hechos la libertad de asociación sindical, pues pasa por encima de la voluntad de los trabajadores (de que depende su decisión de organizarse) y confiere a la burocracia la capacidad no de tomar nota de un hecho existente, sino de convertir un mero acto registral en acto constitutivo. Es como si se negara la existencia de una persona por su falta de inscripción en el registro civil, donde no nace el sujeto al ser inscrito, sino sólo se da cuenta de que ha nacido.
Durante un tiempo los técnicos y profesionales fueron admitidos en el sindicato de trabajadores generales de Pemex pero luego se les excluyó de nuevo. Dos demagogos actuando en sentido contrario impulsaron ese ir y venir de tales prestadores de servicios. En 1974 el presidente EcheverrÃa autorizó la sindicalización buscada mediante movilizaciones de los interesados, y en 1991 el presidente Salinas dio marcha atrás, disponiendo que los técnicos y profesionales retornaran al régimen de confianza, con su consiguiente exclusión del sindicato oficial.
Tales trabajadores especializados insistieron en su propósito de organizarse y constituyeron el 10 de septiembre de 1995 la Asociación Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros. Pero la agrupación nació herida de muerte porque dÃas atrás la empresa rescindió el contrato o jubiló a 27 miembros de la asociación, incluidos todos los dirigentes. Otros intentos corrieron con la misma suerte hasta que la alternancia en el gobierno federal pareció hacer posible el respeto a la voluntad de los interesados. En abril de 2002 se integró la Organización Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera, dirigida por profesionales que habÃan sido reprimidos por su adhesión pública a la candidatura de Vicente Fox. Pero ni eso valió para que se respetaran los derechos de sus representados: el 22 de abril de 2004 se realizó una redada de miembros de la Organización, a los que se despidió previa expulsión por la fuerza de sus centros de trabajo. La dirección de la ONTCIP negoció la jubilación ventajosa, e incluso anticipada de los lÃderes, a cambio de consentir la represión y aun disolver la organización.
Eso no obstante, desde otros ámbitos de trabajo se insistió en organizar a los técnicos y profesionales de Pemex. La Unión Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera solicitó registro en 2004, que le fue negado y también le fue desfavorable la sentencia en el juicio de amparo correspondiente. Sin embargo, el ánimo sindicalista en ese sector se avivó una vez más en 2007, ante el intento de la nueva dirección de obligar a los empleados de confianza a firmar contratos individuales que suponÃan la pérdida de su antigüedad y derechos adquiridos. No obstante que se amenazó con el despido a quien rehusara suscribir el documento, solamente lo hizo una pequeña porción del total. Esa actitud del personal impulsó la recreación del intento, al ser creada el 18 de marzo de 2008 la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros, que demandó registro en abril siguiente. En mayo, agosto y octubre (nótese la lentitud con que era atendido el trámite) la SecretarÃa del Trabajo formuló diversos requerimientos que fueron solventados, respuesta que después la autoridad laboral falazmente ha presentado como admisión por parte de los afectados de requisitos extralegales. En diciembre del año pasado fue negado el registro. Pero previamente, en una operación de pinzas muy probablemente concertada, la Dirección Corporativa de Administración de Pemex (entonces a cargo de Rosendo Villarreal, que hace tres semanas probó una sopa de su propio chocolate al ser despedido) emprendió una campaña de intimidación y expulsiones, realizadas por los Servicios especializados de seguridad fÃsica de la empresa petrolera. Fueron obligados muchos miembros de la Unión a desistirse de su pertenencia a ella, lo que permitió a la SecretarÃa del Trabajo negar el registro por incumplimiento de la norma que establece un número mÃnimo de miembros de un sindicato. Entre otros palmetazos, la jueza primera de distrito, al amparar a la Unión, le hace saber a la secretarÃa que la cuenta de miembros opera en el momento de la constitución, no durante el procedimiento administrativo en que se decide el registro.
SCT
Licitación de espectro enfrenta obstáculos
Cofetel y SCT no responden aún a la resolución de la CFC
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
De nueva cuenta fallaron los cálculos de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) sobre el inicio del proceso de licitación de frecuencias del espectro para servicios móviles.
El titular de la dependencia, Juan Molinar Horcasitas, dijo en agosto pasado que serÃa en la primera quincena de septiembre arrancarÃa este proceso; sin embargo, el asunto está trabado en las bases de licitación luego de que la resolución de la Comisión Federal de Competencia (CFC) fue diferente a la enviada por la Cofetel en términos de los lÃmites de acumulación de espectro.
Aunque tanto la SCT como la Cofetel afirmaron que la autoridad facultada para determinar los asuntos de competencia es sólo la CFC, hasta ahora no han emitido un dictamen de respuesta al órgano antimonopolio en el que indiquen sus comentarios, procedimiento sin el cual no se pueden emitir bases ni convocatoria de la licitación.
Este concurso lleva un retraso de alrededor de dos años, lapso en el que han sido innumerables las veces en que la SCT ha señalado una fecha probable para que inicie la subasta.
Las últimas licitaciones realizadas en México fueron en 2004, y las frecuencias se asignaron en 2005, por lo que en este tiempo los operadores no han tenido acceso a más espectro.
Cofetel promueve licitación en China
La semana pasada, miembros de la Cofetel estuvieron en China para promover la licitación del espectro entre los operadores de aquel paÃs.
China Mobile es una de las empresas más rentables en el sector de telefonÃa móvil y ha tenido algunos acercamientos con el órgano regulador. La telefónica asiática mantiene altos márgenes de EBITDA (flujo operativo), al ser de 53% en 2008, el más alto en este rubro. Las autoridades de telecomunicaciones diseñaron el esquema de licitaciones de modo que entre un nuevo operador, por lo cual reservaron una capacidad de 40 MHz en la banda 1.7-2.1 GHz para un jugador entrante.
CONVERGENCIA
Habrá fusión entre cableras y telefónicas
José de J. Guadarrama
EXCELSIOR
El sector de las telecomunicaciones en América Latina observa un aumento en el número de fusiones y adquisiciones entre empresas del sector y se observa algunas posibilidad de consolidación en México, especÃficamente en los sectores de telefonÃa y cable, según un análisis de Banamex.
Tales análisis observan la posibilidad de que Telefónica pudiera estar en preparación para adquirir a Axtel y que Televisa podrÃa apostar por Megacable.
A tales opciones incluso Banamex ya les ha estimado un precio: “Nuevamente, Telefónica es un probable comprador, pues busca reducir costos y creemos que Axtel (valor de mercado: mil 500 millones de dólares) es el objetivo más apropiado.
“Sin embargo, una transacción de este tipo requerirÃa un cambio en las leyes de inversión extranjera (que podrÃa llevarse a cabo durante el segundo semestre del 2010).
“Creemos que Televisa deberÃa consolidar sus participaciones minoritarias y adquirir Megacable (por aproximadamente mil 600 millones de dólares), aunque otros temas en Televisa probablemente limiten su apetito.â€?
El análisis de Banamex precisa que Telefónica podrÃa justificar tal adquisición por el potencial en costos de utilizar el backbone de Axtel, que es el segundo más grande (aunque la diferencia con Telmex continúa siendo significativa) en el paÃs.
Dada la falta de éxito que han tenido los operadores alternativos en incrementar su participación de mercado local, en el documento se pone en duda que cualquier adquisición pudiera tener un impacto negativo en la posición competitiva de Telmex.
En cuanto a la industria de cable, precisa que Televisa enfrenta dos retos en este mercado: adquirir las participaciones minoritarias en sus operaciones (Cablemas y TVI) e impulsar la consolidación del sector. Agrega que la industria de televisión por cable, al igual que en la mayorÃa de los paÃses, inició con una serie de franquicias regionales que no competÃan entre sÃ.
INTERNET
Nuevas normas para proveedores de internet
EFE
EXCELSIOR
WASHINGTON.— La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos tiene previsto anunciará una serie de normas que impondrÃan ciertas restricciones a empresas de telecomunicaciones que proveen servicios de internet en el paÃs, informaron medios locales.
Tanto el diario The Washington Post como el The New York Times informaron de que el presidente de la FCC, Julius Genachowski, anunciará las nuevas reglas durante una presentación en la Institución Brookings.
Según The Washington Post, que cita una fuente anónima de la FCC, la agencia federal propondrá guÃas a empresas como AT&T, Verizon y Comcast sobre el control y contenido del tráfico cibernético en sus redes.
Entre otros elementos, las normas prohibirÃan que los proveedores de internet puedan interferir con el libre flujo de información y con ciertas aplicaciones en sus redes.
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