Mie 23 Sep 2009
EL GOBIERNO DEFIENDE AL ASISTENCIALISMO, COMO UNA MANERA EFICAZ DE ATACAR LA POBREZA
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SINTESIS DE PRENSA
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MIERCOLES 23 DE SEPTIEMBRE DE 2009
PAQUETE ECONOMICO
SHCP
Carstens: llega para quedarse el impuesto de 2%
“Es el nuevo modelo de recaudación ante la caÃda petrolera”
Defiende regÃmenes fiscales especiales y lanza la pelota al Congreso
Inflacionarios, el proyecto de presupuesto y la miscelánea: senadores
Aumentó menos la pobreza que en la crisis de 1995: Ernesto Cordero
El 2% al consumo y otros impuestos deberán ser permanentes: Carstens
El funcionario demanda en el Senado superar visiones partidistas “estrechas” e ideológicas
Se perdió “una fuente duradera de ingresos” por la caÃda de la producción petrolera, señala
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
LA JORNADA
Entre crÃticas y rechazo de senadores del PRI y el PRD al impuesto de 2 por ciento al consumo general, el secretario de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, dijo que ése y la mayor parte de los nuevos gravámenes que contiene la propuesta económica gubernamental de 2010, deberán ser permanentes, ya que se perdió “una fuente duradera de ingresos” por la caÃda de la plataforma de producción petrolera.
El senador del PAN Felipe González le preguntó si una vez que pase la crisis se podrá regresar a los niveles impositivos que existen en la actualidad y Carstens dejó muy claro que no, porque se trata de un nuevo modelo de recaudación que ya no dependerá de los ingresos del petróleo.
A excepción de los incrementos al impuesto sobre la renta (ISR) y al gravamen especial a la cerveza, que en unos años podrán regresar a los niveles de 2009, los demás, incluido ese 2 por ciento al consumo que se destinará al combate a la pobreza, “no serán temporales ni transitorios, sino duraderos en términos de reponer los ingresos perdidos”, detalló el titular de Hacienda.
Al comparecer ante la Comisión de Hacienda del Senado de la República, Carstens demandó superar visiones partidistas “estrechas” e ideológicas, y pidió que se apruebe el proyecto presupuestal del presidente Felipe Calderón. Se trata, insistió, de “decisiones difÃciles, pero inevitables”.
Niega SHCP atente ISR a competitividad
Arturo Rivero
REFORMA
(23 septiembre 2009).- La propuesta de incremento en la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR) no atenta a la competitividad, aunque lo deseable serÃa reducirla pero no por este momento, defendió AgustÃn Carstens Secretario de Hacienda y Crédito Público ante Senadores.
“Coincidimos que lo deseable serÃa bajar la tasa de ISR, como se hizo en su momento al pasar de 35 a 28 por ciento, sin embargo, en este momento requerimos aumentar la recaudación. Nosotros pensamos que por dos años, ubicar la tasa en 30 por ciento no tendrá mayor efecto sobre la competitividad”, aseguró.
Destacó que actualmente el marco ideal de un sistema tributario debe estar compuesto por el ISR, Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) e Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE) como sucede ahora, solamente asà se podrá aspirar a tener un esquema tributario eficiente.
Defendió la eficiencia del IETU y del IDE por su capacidad para ampliar la base gravable.
“El IETU resultó más exitoso de lo que esperábamos, aunque ciertamente los recursos obtenidos fueron inferiores a los esperados, por la contingencia económica”, dijo.
Aceptó que la recaudación del impuesto predial en México es muy limitada al representar el 0.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cuando en otros paÃses llega a ser de 4 por ciento.
Reconoció que en donde se tienen rezagos es en el rubro de gravamen al consumo.
“Estamos lejos en materia de consumo si nos comparamos con otros paÃses, es hora de abordarlo para que también se convierta en un pilar de nuestra economÃa y que junto con el IETU e ISR tengamos un régimen más eficiente en mediano plazo”, detalló.
Transparencia en el uso del 2%, ofrece Carstens
Mantendrá el gobierno su propuesta de aumento al ISR para 2010, anuncia
Oportunidades es un programa evaluado por organismos de todo el mundo, destaca. El nuevo gravamen se puede cubrir a través de pagos electrónicos, sugiere a senadores.
MILENIO
El gobierno federal está dispuesto a aplicar todas las medidas necesarias para transparentar el uso y destino del impuesto del 2 por ciento generalizado al consumo que se destinará a combatir la pobreza, aseguró el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens.
Al comparecer ante senadores como parte de la glosa del tercer Informe de gobierno, el funcionario advirtió que en 2010 no se dará marcha atrás al aumento en el impuesto sobre la renta (ISR) y a la cerveza.
Sobre la transparencia, Carstens recordó que el programa Oportunidades es uno de los más evaluados no sólo en el paÃs, sino en el mundo por organismos autónomos. “Se ha avanzado mucho en la transparencia de los padrones, (pero) se podrÃa avanzar másâ€?, reconoció.
Hizo un llamado a hacer un lado visiones estrechas, ideológicas o partidistas y aprobar el paquete económico, “que no es fácil, pero es responsable�.
Propuso que el pago del impuesto del 2 por ciento, que incluye alimentos y medicinas, se concrete a través de “transferencias electrónicas, pues de esa manera se lograrÃa un objetivo mucho más preciso y se evitarÃan suspicaciasâ€?.
SEDESO
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Oportunidades si es eficaz, replica Cordero
A Oportunidades, 90 certificaciones
Es la única respuesta eficaz a las necesidades de las familias más vulnerables: Sedesol
Ernesto Cordero, titular de la secretarÃa, responde a crÃticas del Coneval y dice que el programa ha ayudado a los beneficiarios en educación, salud, alimentos y ahorro; pide apoyar el gravamen de 2%
MILENIO
El secretario de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, desautorizó la reprobación del programa Oportunidades por parte del Consejo Nacional de Evaluación de la PolÃtica Social pues, dijo, más de 90 certificaciones nacionales e internacionales demuestran su eficacia y confirman que “ha tenido efectos positivos en la educación, la salud, la alimentación, el ahorro y los proyectos productivos de las familias beneficiariasâ€?.
Al comparecer ante el pleno de la Cámara de Diputados, el funcionario defendió Oportunidades como “la única respuesta a las necesidades de las familias más vulnerables�, no obstante que los expertos del Coneval concluyeron que dicho programa ha incumplido sus metas en 10 años de operación.
En el contexto del análisis del tercer Informe de gobierno del presidente Felipe Calderón, el titular de la SecretarÃa de Desarrollo Social sostuvo que Oportunidades “es uno de los programas más evaluados del mundo y el más evaluado del paÃsâ€?, además de ser utilizado como modelo en 15 naciones del orbe.
El programa “ha demostrado su eficacia en más de 90 evaluaciones, algunas de las cuales han sido realizadas por instituciones nacionales y otras por investigadores internacionales de reconocido prestigio�, dijo.
Enumeró el Instituto Nacional de Salud Pública, el Centro de Investigación y Docencia Económicas, el Tecnológico de Monterrey, la Universidad Iberoamericana y el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en AntropologÃa Social, entre otras instituciones encargadas de evaluar los alcances de Oportunidades.
Agregó que el programa tiene uno de los costos de operación más bajos, pues de cada peso asignado, 95 centavos van directamente a los beneficiarios y sólo cinco centavos se destinan al gasto operativo.
“Oportunidades no es un programa asistencialista; al contrario, es un programa que busca ampliar las capacidades presentes y futuras de las familias mexicanas, y significa mejor educación, más salud y más oportunidades de salir adelanteâ€?, insistió, en defensa del “programa estrellaâ€? de la polÃtica social.
La pobreza sólo creció un tercio, comparada con 95, dice Cordero
Critican diputados que se dé uso electorero a programas sociales
Angélica Enciso, Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA
El crecimiento de la pobreza en la actualidad es menor que el registrado en la crisis de 1995, justificó el titular de la SecretarÃa de Desarrollo Social (Sedeso), Ernesto Cordero Arroyo. En respuesta, la oposición en la Cámara de Diputados acusó al gobierno de Felipe Calderón de usar a los pobres como clientela electoral.
Al comparecer ante el pleno de la Cámara, el funcionario defendió el incremento del presupuesto para los programas Oportunidades y Apoyo Alimentario; no obstante, los partidos de oposición le exigieron la desaparición de las delegaciones estatales de la dependencia a su cargo y la federalización de los programas.
En ese contexto, PRI, PRD y PVEM señalaron que la demanda de aumento en 50 por ciento del presupuesto de los programas sociales –en total 74 mil millones de pesos– tiene “fines electoreros”, ya que en 2010 habrá comicios en diez estados.
Cordero Arroyo esperó alrededor de hora y media para comenzar su comparecencia, como parte de la glosa del tercer Informe de gobierno. En cuanto inició su intervención, diputados del PRI por Coahuila, encabezados por Rubén Moreira, desplegaron frente al funcionario dos mantas con la leyenda: “No más impuestos”.
INEGI
Inegi: desocupación de 6.28% en agosto, la mayor desde 2000
Siete de cada 10 desempleados tienen estudios de nivel medio superior o superior
Afecta a más de 2 millones 870 mil personas mayores de 14 años; las mujeres, las más perjudicadas, según la estadÃstica
Durante este gobierno el fenómeno creció 79 por ciento
Juan Antonio Zúñiga
LA JORNADA
Un mayor número de habitantes incorporados a la infructuosa búsqueda de algún empleo ocasionó que la tasa de desocupación en el paÃs se elevara a 6.28 por ciento en agosto de este año, el mayor nivel de desempleo desde que empezó la medición de este fenómeno a escala nacional en abril de 2000, informó el Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (Inegi).
El organismo indicó que siete de cada 10 desocupados en México cuentan con estudios de nivel medio superior y superior, mientras los tres restantes no completaron el nivel de educación secundaria.
Pero en total la desocupación afectó en agosto a más de 2 millones 870 mil personas mayores de 14 años, con lo cual el desempleo alcanzó en el paÃs una dimensión sin precedente histórico en términos absolutos, una vez que un millón 265 mil mexicanos más se incorporaron a las filas de la desocupación entre diciembre de 2006 y agosto de 2009.
Según los datos del organismo, el desempleo ha tenido un crecimiento de 79 por ciento durante este gobierno, al pasar de casi un millón 601 mil personas en el cuarto trimestre de 2006 a 2 millones 870 mil 500 que perdieron su empleo si lo tenÃan o se incorporaron a los buscadores de ocupación en el octavo mes de 2009, orillados por las circunstancias económicas.
STPS: jóvenes de vacaciones elevaron cifras de desempleo
Mujeres inactivas buscaron trabajo, dice
Patricia Muñoz RÃos
LA JORNADA
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), encabezada por Javier Lozano Alarcón, sostuvo que el nivel histórico que alcanzó el desempleo en México a agosto se debió a que “un mayor número de jóvenes en el periodo vacacional presionaron el mercado de trabajo en busca de un empleo temporal”.
Al responder al último reporte del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (Inegi), que destaca un crecimiento sin precedente del número de desocupados en el paÃs, esta dependencia refirió que fueron los jóvenes estudiantes los que hicieron crecer el indicador, ya que demandaron trabajos durante el periodo de agosto, cuando no tienen clases.
Indicó también que hubo “una significativa cantidad de mujeres que estaban inactivas” y se incorporaron en el mes pasado al mercado laboral en busca de empleo.
Destacó que el número de mujeres desempleadas se ha incrementado muy por encima de la cifra de hombres en esa condición, y comentó que la cantidad de mujeres sin trabajo se elevó hasta 7.20 por ciento, mientras la desocupación entre la población masculina se ubicó en 5.70 por ciento.
PRI
Sin futuro, el impuesto de 2%: Rojas
El PRI buscará que contribuyan los que más tienen, asegura
Roberto Garduño y Enrique Méndez
LA JORNADA
El impuesto de 2 por ciento generalizado al consumo, calificado de IVA disfrazado, que continúa impulsando el gobierno federal, “no tiene futuro”, señaló el coordinador del grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas Gutiérrez.
Al responder a la campaña mediática de la administración calderonista, que advierte de serios riesgos a la economÃa si no se aprueba el paquete económico tal como fue enviado al Congreso, Rojas dijo a este diario que para enfrentar la crisis nacional, el gobierno en turno echa mano de dos tesis: la primera, aquella “procÃclica, que tiende a derrochar los abundantes recursos económicos, y cuando no los hay, retrae la economÃa aplicando más impuestos y recortes cosméticos al gasto corriente”.
La respuesta a esta dualidad, dijo el representante priÃsta, es la aplicación de una polÃtica fiscal anticÃclica que tienda a reactivar la economÃa, el empleo y el mercado interno. “Nosotros pretendemos que contribuyan aquellos que más tienen, y no se aplique un gravamen al consumo de alimentos y medicinas”. Una herramienta para aligerar la administración federal, dijo, será racionalizar las estructuras burocráticas y los programas ineficientes.
El diputado consideró que el paquete económico enviado por Felipe Calderón “no contiene las medidas necesarias para que el paÃs recupere el crecimiento y la creación de empleos. Si no crecemos, no vamos a abatir la pobreza; ésta no se abate dando dinero, se abate creando empleo”.
El impuesto de 2% tiene fines electoreros: oposición
Busca la propuesta que Calderón disponga a manos llenas de 70 mil mdp, acusa el PRD
Aplica el gobierno polÃtica social sin proponerse acabar con la pobreza: PRI
MILENIO
La aplicación del impuesto de 2 por ciento para combatir la pobreza fue rechazado por los partidos de oposición en San Lázaro al considerar que no existe claridad en la propuesta del gobierno federal respecto al número de personas que serán beneficiadas con la medida.
Además, durante la comparecencia del secretario de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, consideraron que se pretenden usar de manera electorera los fondos que genere un nuevo impuesto.
Los legisladores criticaron la negativa del gobierno federal de transparentar los padrones de beneficiarios y el aumento del número de pobres durante los últimos tres años.
Al fijar la posición de su partido, el priista Cruz López aseguró que las evaluaciones sobre los programas sociales, “nos dejan mal parados� y señaló que a pesar del crecimiento presupuestal en 56 por ciento de los programas Oportunidades, Seguro Popular y Apoyo Alimentario, se registra un crecimiento sustancial de la pobreza.
Señaló que debe aceptarse con humildad que “algo estamos haciendo muy malâ€?, y sostuvo que el PRI considera que los programas asistenciales, como se aplican en este momento, hacen que la polÃtica social “esté prendida con alfileresâ€?.
El también priista Carlos Flores Rico señaló que el gobierno federal aplica una polÃtica social “cazaratonesâ€? sin grandes miras, metas, ni proponerse acabar con la pobreza.
AMLO
México, en riesgo de estallido social si se aprueba el paquete oficial: AMLO
Se orillará a muchos mexicanos “a tomar el camino de conductas antisociales”, sostiene
Las propuestas de Calderón sólo contribuyen a profundizar la recesión económica, afirma
Ciro Pérez Silva
Enviado
LA JORNADA
San Juan Bautista Atatlahuaca, Oax., 22 de septiembre. La aprobación del paquete económico que envió “el gobierno espurio” al Congreso pone al paÃs en riesgo de un estallido social, aseguró aquà Andrés Manuel López Obrador.
Sostuvo que las primeras manifestaciones de una polÃtica económica contraria a los intereses populares, que se expresa en las iniciativas de ley de ingresos y de presupuesto de egresos de Felipe Calderón, son la violencia y la inseguridad que azotan ya al paÃs.
En esta región de la cañada oaxaqueña, el tabasqueño advirtió que la profunda crisis económica y de bienestar social que afecta a la mayorÃa de los mexicanos se agravará aún más si los diputados de PRI y PAN insisten “en no rectificar el camino” y promueven incrementos a los impuestos sobre la renta (ISR) y al valor agregado (IVA), además de la creación de nuevos gravámenes.
“Con medidas como estas se orillará a muchos mexicanos a tomar el camino de las conductas antisociales, lo que significa aumentar el flagelo de la inseguridad y de la violencia. Esto es, y no otra cosa, lo que provocará el aumento generalizado de impuestos y el alza en los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energÃa eléctrica”, enfatizó en entrevista.
Al iniciar la séptima etapa de su recorrido por municipios de usos y costumbres de esta entidad, López Obrador sostuvo que las medidas impositivas que propone Felipe Calderón no resolverán el problema de las finanzas públicas y sà contribuirán a profundizar la recesión económica.
CAMARA DE SENADORES
Senado
PRD objeta el impuesto de 4% a nuevas tecnologÃas
MILENIO
El PRD en el Senado presentó un punto de acuerdo para pedir a la Cámara de Diputados que no apruebe el 4 por ciento a las telecomunicaciones, como propuso el presidente Felipe Calderón, porque significa un aumento real de 6 por ciento en los servicios y afectación directa a 20 millones de estudiantes que recurren a los sitios donde se ofrece el servicio de internet para hacer sus tareas.
En conferencia de prensa, los senadores Carlos Sotelo y Francisco Castellón Fonseca explicaron que la suma de impuestos a servicios como el internet, la telefonÃa celular y fija, asà como a la televisión de paga, entre otros, impactarÃa negativamente en el bolsillo de los usuarios, por lo que respaldaron la postura de los empresarios del ramo que se manifestaron contra el impuesto la semana pasada a través de un desplegado.
El presidente de la Comisión de Ciencia y TecnologÃa, Francisco Castellón, dijo que es difÃcil medir los daños que causará en la gente el gravamen, pero se sabe que al menos 20 millones de estudiantes se van a los cibercafés a hacer su tarea, siendo estas pequeñas empresas las primeras en salir afectadas.
En los considerandos del punto de acuerdo, se establece que el desarrollo de la sociedad de la información, a partir de la expansión de la red de internet, ha generado innumerables ventajas en la disponibilidad de información de todo tipo, “cambiando patrones de comportamiento entre los usuarios y transformando formas de organización de la sociedad�.
SEGOB
Avala una mayorÃa el 2%.- Gómez Mont
Mayolo López
REFORMA
(23 septiembre 2009).- Tras sostener que sólo algunos rechazan el impuesto de 2 por ciento al consumo, el Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, afirmó ayer que la mayorÃa de los mexicanos aceptarÃa el gravamen para ayudar a los más pobres.
“Yo sólo puedo decir que ese rechazo es de algunos. Creo que la inmensa mayorÃa de los mexicanos estamos dispuestos a hacer una contribución especial si se nos garantiza que es para la atención de los más vulnerables”, expresó el funcionario.
Entrevistado después de que el Presidente Felipe Calderón colocara la primera piedra del monumento conmemorativo al Bicentenario de la Independencia, Gómez Mont aseveró que México “es un pueblo solidario y lo ha demostrado mil veces”.
Cuestionado sobre si el Gobierno federal se comprometerÃa a canalizar hacia los pobres los recursos provenientes del impuesto, el titular de Gobernación aclaró que se comprometerá a cumplir lo que, en materia presupuestaria, resuelva el Congreso de la Unión.
Recordó que el Ejecutivo federal ha presentado propuestas antes de optar por salidas fáciles, a la vez que ha expuesto un panorama difÃcil en materia presupuestaria tanto por el desplome de la producción del petróleo como por la caÃda de la recaudación fiscal.
“En ese sentido, estamos buscando alternativas que nos permitan sostener finanzas públicas, al tiempo de poder cumplir con los deberes sustanciales a los que está convocado el Gobierno en una sociedad con las desigualdades que tiene la nuestra”, expuso.
AMPICI
Califican de retroceso cobrar impuesto a usuarios internet
Pide la Amipci red inalámbrica de bajo costo en las principales ciudades
Este tipo de servicio apenas llega a 27 millones de personas en México.
MILENIO
En otras naciones los servicios para accesar a internet son expeditos y muy funcionales.
En otras naciones los servicios para accesar a internet son expeditos y muy funcionales. Foto: Archivo
Cobrar un impuesto serÃa un gran retroceso para la penetración del internet en el paÃs, afirmó Fernando Solcá.
El presidente de la Asociación Mexicana de Internet (Amipci) dijo que este tipo de servicio apenas llega a 27 millones de personas, por lo que no serÃa positivo cobrar a los nuevos usuarios el acceso a este esquema.
Incluso dijo que la infraestructura de banda ancha en México es insuficiente para otorgar servicios financieros a los usuarios de la banca en el paÃs.
El directivo de internet de Scotiabank explicó que los usuarios en México cuentan con un megabite para mandar su información en banda ancha, mientras que en otras naciones los usuarios cuentan con hasta 10 megabites.
El también presidente del Comité de Internet de la Asociación de Bancos de México, afirmó que se requiere dar certeza jurÃdica para que los operadores ofrezcan mejores servicios.
“Tenemos unas pequeñas tuberÃas informáticas para mandar gran información y eso hace lentos los procesos en el paÃs; todavÃa seguimos discutiendo si la fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) se va a poder utilizar para mandar video, voz y datosâ€?, dijo entrevistado en el Innovation Day de Visa.
Señaló que en otras naciones los servicios para accesar a internet son expeditos y muy funcionales, con lo que debemos reconocer el atraso tecnológico que existe en México.
CTM
Condicionará sector obrero el 2% de impuesto al consumo
(Mariana Otero-Briz)
EL FINANCIERO
El sector obrero en la Cámara de Diputados condicionará el 2 por ciento de impuesto al consumo y el aumento al Impuesto Sobre la Renta (ISR) contemplados en el paquete económico presentado por el Ejecutivo federal, a que se elimine el cobro de gravámenes a prestaciones sociales, como el aguinaldo, tiempo extra, reparto de utilidades y vacaciones.
Armando Neyra Chávez, coordinador de la bancada obrera en San Lázaro, dijo asimismo que los dirigentes sindicales de la Confederación de Trabajadores de México (CTM) que ocupan una curul en la presente legislatura propondrán que la carga impositiva sea únicamente sobre el excedente de salarios sobre los siete mil 250 pesos.
En entrevista con EL FINANCIERO explicó el objetivo es que la carga del boquete financiero que enfrenta el gobierno federal para el ejercicio 2010 no descanse únicamente sobre las espaldas de la clase asalariada.
Por ello se prepara el anteproyecto de la propuesta, en la cual se plantea “que se aceptará el 2 por ciento a cambio de que la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público no cobre el ISR a vacaciones, aguinaldo, tiempo extra y reparto de utilidades”.
El diputado del Partido Revolucionario Institucional citó como ejemplo que con el proyecto el pago de impuestos sobre prestaciones sociales de un trabajador que percibe diez mil pesos mensuales, le gravarÃan las prestaciones correspondientes a dos mil 750 pesos de salario, lo que lo llevarÃa a aumentar su poder adquisitivo y con ello también se fortalecerÃa el mercado interno.
No obstante señaló que aumentar impuestos no es la solución, ya que la caÃda más fuerte que se tiene en tributaciones sobre la renta es por los más de 600 mil desempleados registrados en el año, pues la carga fiscal cae sobre los asalariados y el IVA disminuye ante la falta de dinero. Asimismo destacó que la canasta básica y los medicamentos tendrán que permanecer a tasa cero de Impuesto al Valor Agregado (IVA), y es necesario dar incentivos a los productores nacionales de productos básicos.
ROBERT ENGLE
Erróneo, aumentar impuestos cuando hay recesión: Nobel de EconomÃa 2003
Robert Engle plantea aplicar esa polÃtica a empresas de alto riesgo
Laura Gòmez Flores
LA JORNADA
La intención del gobierno federal de incrementar los impuestos a la población es una “posición equivocada”, cuando la economÃa continúa en un periodo de recesión y otros paÃses que han enfrentado una inestabilidad financiera similar han reaccionado de manera contraria, al conservar sus gastos altos, pero con gravámenes bajos, afirmó el premio Nobel de EconomÃa 2003, Robert Engle.
Al término de su ponencia Estabilidad financiera global y riesgo a largo plazo, en la segunda jornada de la Semana de la Ciencia y la Innovación, organizada por el Instituto de Ciencia y TecnologÃa del Distrito Federal, recomendó que ese aumento se dirija a las empresas adversas, con alto riesgo, como son los bancos y las compañÃas de seguros, pues el paÃs se encuentra en un proceso recesivo.
Afirmó que el gobierno tiene la posibilidad de impulsar reformas que le permitan ahorrar dinero. “Pienso que en México hay muchas cosas que se pueden hacer para impulsar su economÃa y no cuestan dinero. Un verdadero motor para el crecimiento futuro del paÃs, que no cuesta nada hacerlo, es hacer más laxas y flexibles las reglas y reglamentaciones en relación con las pequeñas empresas”, precisó.
Ante funcionarios de la administración capitalina, académicos, investigadores y estudiantes comentó que todos los paÃses están preocupados de si están o no gastando demasiado en la estructura gubernamental, pero “estoy cierto de que puede haber reformas que permitan al gobierno ahorrar dinero, aun cuando no soy experto en la economÃa mexicana”
FMI
Crisis afectará el crecimiento 7 años: FMI
Afp
LA JORNADA
Washington, 22 de septiembre. El Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtió este martes que la crisis financiera global afectará el crecimiento económico durante al menos siete años y sugirió que concretar reformas estructurales puede ayudar a reducir el daño.
“Las pérdidas en el crecimiento a mediano plazo son significativas luego de una crisis. Siete años después de la misma, el crecimiento declinó cerca de 10 por ciento en promedio”, afirmó y destacó que existen variaciones sustanciales entre los paÃses analizados.
Economistas de la institución llegaron a tales conclusiones en un capÃtulo del informe Panorama económico mundial (WEO, por sus siglas en inglés), divulgado como avance de la reunión anual del Fondo en Estambul, TurquÃa, a principios de octubre.
“Como es usual, las crisis bancarias tienen un impacto en el nivel de crecimiento pese a que el mismo eventualmente se recupera. Menor empleo, inversión y productividad contribuyen a pérdidas sostenidas”, precisó el FMI.
AMPARO FISCAL
Gobierno insiste en evitar abusos con el amparo fiscal
* Genera distorsiones que llevan al desvÃo de recursos: SHCP.
   * Alza en juicios se debe a prácticas perniciosas de autoridades: experto.
* Los cambios propuestos violarÃan las garantÃas de los contribuyentes.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
El gobierno federal mantiene su postura de modificar el procedimiento del amparo, debido a que es un recurso legal que es socorrido y ha dado grandes beneficios a unos cuantos, que ha generado abusos y distorsiones que llevan a desvÃos de recursos y costos para las personas, las empresas y la autoridad.
Los Criterios de PolÃtica Económica establecen que en 2010 el gobierno no cesará en su esfuerzo de que se limite el uso de ese instrumento jurÃdico.
Para Mariano Calderón, especialista en derecho tributario y constitucional del despacho de Abogados Santamarina y Steta, es la práctica perniciosa de los legisladores y de las autoridades hacendarias en materia de leyes fiscales lo que ha hecho que el número de amparos en contra de estas disposiciones se hayan incrementado.
De ahà que en la discusión del paquete económico para 2010 se debe buscar proteger las garantÃas de los contribuyentes y el incremento de la recaudación.
Opinó que las propuestas para reformar el amparo fiscal no sólo están enfocadas a que las autoridades hacendarias se protejan contra el gran número de amparos que se han interpuesto en contra de impuestos como el Empresarial a Tasa Única (IETU) y a los Depósitos en Efectivo (IDE), y la recién modificada Ley del ISSSTE, sino también para anticiparse a los amparos que se interpondrán en contra de los cambios que se plantearon en el Congreso.
Señaló que los cambios propuestos por la ProcuradurÃa Fiscal de la Federación (PFF) en materia de amparo fiscal violan garantÃas de los ciudadanos, pues impiden que en caso de ser ganado un amparo, tenga efectos restitutorios.
Por ello, ante el análisis que realiza el Senado para dictaminar la propuesta del Ejecutivo, que ya fue aprobada en la Cámara de Diputados, consideró que debe modificarse, pues el proyecto parte de supuestos erróneos.
INDUSTRIA AUTOPARTES
Reactivación temporal en la industria de autopartes
* Renovación vehicular en EU impulsa ventas en México.
   * Aumentan pedidos para fabricantes de piezas.
* Reducen paros técnicos y disminuyen los despidos.
José Antonio Durán
EL FINANCIERO
El programa de renovación vehicular que llevó a cabo Estados Unidos este año permitió reactivar la producción de vehÃculos, tanto en la Unión Americana como en prácticamente todas las fábricas en México, lo que a su vez motivó un repunte en la producción de autopartes y componentes en el paÃs.
Sin embargo, esta industria aún no sabe hasta cuándo se podrÃa mantener esta reactivación.
AgustÃn RÃos, presidente de la Industria Nacional de Autopartes (INA), señaló lo anterior en entrevista y agregó que durante agosto y septiembre sà subieron considerablemente los pedidos de autopartes y componentes por parte de los fabricantes de vehÃculos. La industria relaciona ese repunte al apoyo que dio el gobierno estadounidense a su programa de renovación vehicular, que ya concluyó pero sà contribuyó a elevar las ventas de autos nuevos en ese paÃs.
Todos piden
Los fabricantes de piezas automotrices recibieron en estos meses pedidos tanto para las plantas productoras de vehÃculos de la Unión Americana, como de este paÃs.
Sin embargo, refirió, es difÃcil saber en qué medida se han incrementado las compras, ya que hay firmas que adquieren sistemas completos, otras algunas piezas, y otras más estampados.
La demanda de autopartes provino tanto de las firmas estadounidenses Ford, Chrysler y General Motors, como de las japonesas como Toyota y Nissan y de la alemana Volkswagen.
La reactivación ayudó a frenar los despidos en el sector de autopartes y a realizar menos paros técnicos, pero no asà a recuperar las fuentes laborales perdidas. Cabe señalar que los despidos en la industria totalizaron cien mil en el periodo junio/junio de 2008 y 2009, de un total de 450 mil que se estima habÃa antes de la caÃda de este sector, precisó AgustÃn RÃos.
PGR
Allana el PRI la ratificación de Chávez Chávez en la PGR
Es el mal menor, confirma Labastida Ochoa
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
LA JORNADA
El grupo del PRI en el Senado acordó ayer avalar la ratificación de Arturo Chávez Chávez como procurador general de la República, por lo que el pleno de ese órgano del Congreso aprobará el nombramiento en la sesión de este jueves.
El senador Francisco Labastida Ochoa expuso que la bancada decidió no rechazar a Chávez Chávez, porque, de hacerlo, se corre el riesgo de que Felipe Calderón les remita “una propuesta de menor nivel”.
–Es decir, ¿el mal menor?
–Qué comen que adivinan –respondió.
Por separado, el senador del PRD Pablo Gómez �lvarez lamentó que el PRI decidiera avalar a Chávez Chávez, a pesar de la mala impresión que dejó tras su comparecencia y de que es parte del equipo de Diego Fernández de Cevallos.
“No sólo se trata de la ignorancia que mostró en temas del crimen contemporáneo. Se ve que no ha leÃdo nada, pero eso es lo de menos: lo grave es que sostiene que el enemigo de México es la delincuencia organizada, concepción cuya única respuesta es el Estado policiaco.”
Sin embargo, el priÃsta Jesús Murillo Karam resaltó que, en la comparecencia, Chávez Chávez hizo varios compromisos con los que están de acuerdo. “Me gustaron algunos planteamientos, como que no permitirá la impunidad, que no será un procurador de consigna, en cuanto a que hablarÃa con todos los que lo acusan de determinadas cosas. Un procurador que dé la cara es una cosa importante.”
SEGOB
Segob, lista para “entrarle de buena fe a la reforma�
Gómez Mont asegura que “sólo unos cuantos� rechazan el nuevo impuesto de 2% a todo
En su “enormÃsimaâ€? mayorÃa, la gente opta por la vÃa institucional, no el estallido social. Las cuestiones de la democracia “se arreglan con más democraciaâ€?, afirma.
MILENIO
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont reiteró la disposición del gobierno federal para concretar una reforma polÃtica y “entrarle con absolutamente buena feâ€? a la discusión que plantea esos cambios.
Cuando el Senado mantiene su agenda de modificaciones al sistema polÃtico, Gómez Mont dijo: “estamos listos para revisar esas institucionesâ€? y hacerlas más aptas a los retos del presente y del futuroâ€?. E interrogado sobre la posibilidad de un estallido social, aseguró que “los mexicanos en su enormÃsima mayorÃa han aceptadoâ€? que el único camino estable para construir justicia solidaridad y libertad es la vida institucional.
Afirmó que el reto del gobierno es incorporar todas las voces a los procesos polÃticos del paÃs y ante la pregunta de si está en riesgo la democracia por la profundidad de la crisis económica, afirmó que “las cuestiones de la democracia se arreglan con más de ésta, no con menosâ€?.
El secretario de Gobernación también se refirió a la propuesta del gobierno para establecer un impuesto generalizado de 2 por ciento y aseguró que existe rechazo sólo de algunos, porque “la inmensa mayorÃa de los mexicanos estamos dispuestos a hacer una contribución especial si se nos garantiza que es para la atención de los más vulnerables. SÃ, somos un pueblo solidario, lo hemos demostrado mil vecesâ€?.
PAN
Se reconcilian Espino y el PAN
Guadalupe IrÃzar
REFORMA
(23 septiembre 2009).- En el camino de la reconciliación con el PAN, Manuel Espino expresó su reconocimiento y apoyo a la gestión del actual dirigente César Nava, y a la militancia albiazul.
“En esa dirección de servicio sin condiciones y con ese espÃritu de lealtad a lo que somos, presidente César Nava: tu y mis compañeros cuentan conmigo”, afirmó Espino.
El Presidente del PAN, César Nava, al abrir la presentación del libro, recordó que la sede blanquiazul “es la casa de todos los panistas, sin excepción”.
Espino, también ex dirigente panista, contó el contexto en el que escribió el libro y en el que aparece.
“Debo reconocer que escribÃ, no en momentos de júbilo y de exaltación polÃtica, sino desde la tribulación que trae aparejada la injuria y la persecución. Pero lo hice sin odios ni resentimientos, al más puro estilo del PAN. Porque asà como he encontrado muchos pretextos para claudicar, asà he encontrado razones para perseverar”, señaló el ex dirigente panista.
El también dirigente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) insistió en que su partido no debe olvidar que es un instrumento de la sociedad y no del poder.
“Estamos dispuestos a apoyar a nuestros gobernantes en todo, en tanto sirvan al bien común, pero sin sometimientos, más aún, con sentido de corresponsabilidad como alguna vez vino aquà a recordar el Presidente Felipe Calderón”, indicó.
Avizora Espino “época de gloria� panista con Nava
El dirigente blanquiazul encabezó la presentación de un libro del presidente de la ODCA
Ana Rosa Payán, quien dimitió al partido en 2006, estuvo presente
MILENIO
Un apoyo sin condiciones y con espÃritu de lealtad fue lo que el presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América, Manuel Espino, ofreció al dirigente blanquiazul, César Nava, al presentar su libro Volver a empezar con la asistencia de panistas y con el apoyo de la dirigencia nacional.
“Agradezco al licenciado Nava, presidente del PAN, por abrirme las puertas de esta sede nacional, que es la extensión de mi hogar.
“Gracias presidente: Tengo la confianza en que contigo volveremos a empezar una nueva época de gloria y de éxito para el PAN, significada por la unidad, el respeto y el trato como iguales, entre quienes formamos este gran partido demócrata cristiano de México�.
Nava fue el encargado de darle la bienvenida al ex dirigente nacional ante los representantes de la democracia cristiana que acudieron al acto, e incluso, ante varios panistas que hacÃa tiempo no pisaban la sede del partido como Ana Rosa Payán, quien renunció en 2006.
“Sean todos bienvenidos a esta casa de todos los panistas, sin excepción�, lanzó el dirigente, quien en un principio se encontraba a un lado de Espino, y después acudió a tomar su lugar con los asistentes.
HONDURAS
Los golpistas redoblan la represión en Honduras
Según denunciaron organizaciones de derechos humanos, ayer tres personas murieron –dos adultos y una niña de ocho años–, más de 300 fueron detenidas y al menos 35 se recuperaban en el hospital. Preocupación por la situación humanitaria.
Por MarÃa Laura Carpineta
PAGINA 12
Manuel Zelaya exigió ayer diálogo y la dictadura hondureña le respondió con más violencia. La represión provocó el repudio generalizado de los presidentes del mundo reunidos en Nueva York y una condena contundente de parte de Brasil y Estados Unidos (ver página 4). Menos de un dÃa después de conseguir refugio en la embajada brasileña, una columna de soldados llegó para recuperar el control, al menos de la calle. Lanzaron todo lo que tenÃan –balas de plomo, gases lacrimógenos y bastonazos– contra los zelayistas que aún celebraban y abrazaban la nueva morada del presidente derrocado. Por un momento, Zelaya y su anfitrión, el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, creyeron que los golpistas se meterÃan y volverÃan a sacar esposado al mandatario depuesto. Desde Nueva York, Lula no disimuló su desconfianza. “Nosotros esperamos que los golpistas no entren en la embajadaâ€?, advirtió el mandatario brasileño.
El caos y el terror fueron tales a la madrugada que cientos de personas intentaron trepar el muro de cinco metros que bordea la embajada brasileña para escapar de los gases y las balas; por lo menos 260 lo lograron. Adentro, el olor de las bombas de gas lacrimógeno borró las sonrisas de la familia de Zelaya y sus amigos más Ãntimos, que habÃan pasado la noche creyendo que el final de la dictadura estaba cerca. Según una organización de derechos humanos, ayer tres personas murieron –dos adultos y una niña de ocho años–, más de 300 fueron detenidas y al menos 35 se recuperaban en el hospital.
Al caer la noche en Tegucigalpa, la preocupación crecÃa dentro de la embajada brasileña y los alrededores. Durante horas, dirigentes de derechos humanos, como Bertha Oliva, presidenta del Comité de Familiares de Detenidos y Desaparecidos en Honduras, intentaron convencer a los militares para que los dejaran pasar con comida y agua. Les mostraron las bolsas a los soldados, pero la respuesta fue siempre la misma: “Aquà no pasa nadieâ€?. El lugar estaba totalmente rodeado; no habÃa manera de entrar y alcanzarles ayuda a las 313 personas refugiadas en la embajada brasileña. La noche anterior la dictadura les habÃa cortado la luz y el agua a Zelaya y su gente y ayer, con el aluvión de los simpatizantes que huyeron de la represión, la situación se volvÃa crÃtica. Al cierre de esta edición, el gobierno de facto informó que un contingente de la ONU habÃa logrado ingresar alimentos y agua en la embajada brasileña.
Represión a zelayistas afuera de la embajada de Brasil en Honduras
“Estoy desarmado”, reitera el presidente constitucional; denuncia un plan para asesinarlo
Micheletti dice que no invadirá la legación; pide al gobierno brasileño asilar o entregar a Zelaya
La resistencia habla de cientos de detenidos
Extienden toque de queda hasta las 18 horas de hoy
Afp, Dpa, Pl y Reuters
LA JORNADA
Tegucigalpa, 22 de septiembre. Fuerzas militares y policiales del gobierno de facto hondureño reprimieron esta mañana a miles de manifestantes que rodeaban la embajada de Brasil en Tegucigalpa en respaldo al presidente constitucional, Manuel Zelaya, quien el lunes regresó al paÃs de manera clandestina. El saldo se eleva a cientos de detenidos y una veintena de heridos, denunciaron fuentes de oposición.
Amparados bajo el toque de queda –extendido a las 6 de la tarde de este miércoles– los soldados y policÃas, muchos con pasamontañas, llegaron hacia las 6 horas (local), lanzaron gas lacrimógeno y la emprendieron a golpes con palos contra unos 4 mil zelayistas, que se defendieron con piedras, para finalmente ser desalojados.
En medio de llamados del Frente Nacional contra el Golpe de Estado en Honduras a mantener la resistencia –iniciada el pasado 29 de junio, un dÃa después de que un comando militar expulsó a Zelaya del paÃs–, grupos de manifestantes salieron a las calles y las fuerzas antimotines los reprimieron en al menos cuatro barriadas de esta capital.
Por la noche seguÃan los enfrentamientos de la resistencia con fuerzas policiacas en colonias como VÃctor F. Hardón y Centroamérica.
La presidenta del Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos de Honduras, Berta Oliva, afirmó que hay más de 150 detenidos en el centro deportivo Villa OlÃmpica de Tegucigalpa. Añadió que en otros centros policiales hay más detenidos y que son mucho más de 200, pues “aprehenden a jóvenes y mujeres al estilo nazi”. Afirmó que su organización habÃa logrado la liberación de 148 personas, pero que aún quedan muchas detenidas en todo el paÃs.
Condena la OEA los “hechos violentos” en Honduras contra seguidores de Manuel Zelaya
La comunidad internacional demanda que se respete la vida del presidente constitucional
Rechaza México la brutalidad policial en Tegucigalpa; Estados Unidos exige “calma y respeto”
Afp, Dpa, Reuters y Pl
LA JORNADA
Tegucigalpa, 22 de septiembre. La Organización de Estados Americanos (OEA) condenó este martes los “hechos violentos” cuando efectivos policiales y militares hondureños dispersaron a cientos de personas congregadas en las cercanÃas de la embajada de Brasil en Tegucigalpa, donde se encuentra el presidente constitucional hondureño, Manuel Zelaya, condena a la que se sumaron la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y Human Rights Watch (HRW).
El portavoz del Departamento de Estado estadunidense, Ian Kelly, no sólo pidió al gobierno hondureño de facto “calma y respeto” a la sede diplomática brasileña, sino que anunció que su personal en la legación de Estados Unidos trató de ayudar a la embajada de Brasil, cuando el régimen golpista le cortó por unas horas el suministro eléctrico, de agua y el servicio telefónico.
El Departamento de Estado resaltó que la Convención de Viena garantiza el respeto y la protección a la inviolabilidad de las instalaciones diplomáticas y, por otra parte, llamó a todas las partes a mantener la calma y “evitar cualquier acción que conduzca a la violencia” en Honduras.
Brasil convoca a ONU por crisis en Honduras
La policÃa desaloja a partidarios del derrocado jefe de Estado
El Universal
TEGUCIGALPA (Agencias).— Elementos de las fuerzas de seguridad reprimieron ayer a cientos de seguidores del derrocado presidente Manuel Zelaya, que desafiaron un toque de queda frente a la embajada de Brasil, donde el lÃder apareció el lunes tras ingresar clandestinamente al paÃs.
Brasil advirtió que no tolerará acciones contra su representación en Tegucigalpa y pidió una reunión especial del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
PolicÃas y militares dispersaron con gases lacrimógenos, carros lanza agua y una antena que emitÃa un sonido ensordecedor a los manifestantes, que se defendieron con piedras en enfrentamientos que dejaron decenas de heridos y detenidos.
Cientos de miembros de las fuerzas de seguridad se habÃan desplegado en la madrugada de ayer alrededor de la sede diplomática, adonde Zelaya llegó el lunes por sorpresa tras burlar la defensa del gobierno de facto, casi tres meses después de que le arrebatara el poder agudizando la peor crisis polÃtica en América Central en décadas.
Lula amenaza a los golpistas
Reuters
EXCELSIOR
El jefe de Estado brasileño pidió no tocar su sede diplomática en Tegucigalpa, sin agua ni electricidad y asediada por la policÃa tras acoger a Manuel Zelaya
TEGUCIGALPA.— Fuerzas de seguridad hondureñas chocaron ayer con cientos de seguidores del derrocado presidente Manuel Zelaya que desafiaron un toque de queda frente a la embajada de Brasil, donde el lÃder se refugió tras escabullirse en el paÃs para intentar volver al poder.
PolicÃas y militares dispersaron con gases lacrimógenos, carros lanza-agua y una antena que emitÃa un sonido ensordecesor a los manifestantes, que se defendieron con piedras en una batalla campal que dejó decenas de heridos y varios detenidos.
Cientos de miembros de las fuerzas de seguridad se habÃan desplegado a la madrugada alrededor de la sede diplomática a donde Zelaya llegó el lunes por sorpresa, agudizando la peor crisis polÃtica en América Central en décadas.
Brasil aseguró que no tolerará acciones contra su representación en Tegucigalpa y adelantó que estudia pedir la convocatoria del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Washington también urgió a respetar la inmunidad de la delegación diplomática.
“Están atacando la embajada de Brasil, con sonidos estridentes para enloquecer a la gente que está aquÃ, están atacando con bombas la embajada de Brasilâ€?, dijo Zelaya en declaraciones a Telesur.
Luego de ser dispersados en la embajada, seguidores del derrocado mandatario se congregaron en otros puntos de la capital pese al toque de queda dictado por el gobierno de facto por temor a una ola de violencia.
Lula prueba su liderazgo
El mandatario brasileño ha entrado de lleno en el escenario del conflicto polÃtico del paÃs centroamericano
José Vales Corresponsal
El Universal
BUENOS AIRES.— “Ser un lÃder regional tiene sus privilegios, pero también es necesario tener los dedos de acero…â€?. El hierro ardiendo que el gobierno de Luiz Inacio Lula Da Silva parece haber tomado en sus manos al recibir en su embajada en Tegucigalpa al depuesto presidente Manuel Zelaya, llevó a un alto funcionario de la cancillerÃa brasileña a encontrar esa figura, que parece sintetizar el papel que su paÃs está jugando en la crisis polÃtica hondureña.
En sintonÃa con el canciller Celso Amorim, todos los consultados en el gobierno brasileño juran en todos los tonos que “nada sabÃan sobre el regreso de Zelaya a Honduras y mucho menos de que llegarÃa a nuestra embajadaâ€?, aunque admiten que ahora el tema a resolver es complejo.
Lo niegan incluso cuando se les recuerda que fue Brasil uno de los primeros paÃses en romper relaciones con el gobierno golpista de Roberto Micheletti y que el pasado jueves dejó sin efecto los acuerdos migratorios bilaterales, junto con la suspensión unilateral de los programas de cooperación. Todo a modo de represalia ante la alteración del orden constitucional que se vive en Honduras desde el pasado 28 de junio, cuando el presidente Manuel Zelaya fue depuesto.
Se sabe que el derrocado mandatario realizó parte del “largo viaje de regresoâ€?, a bordo de un avión venezolano, previa escala en San Salvador. De ahà que aunque aparezca la mano de Hugo Chávez en la primera parte del plan, voceros de Itamaraty (cancillerÃa brasileña) la minimizan. Luego fue el contacto de los allegados a Zelaya con el agregado de negocios brasileño y el ingreso de lleno en la escena de la crisis del gobierno de Brasil, que agotará “todos los esfuerzos para negociar una soluciónâ€?.
Si bien la llegada y el apoyo a Zelaya es considerada en Brasilia como “una demostración para nosotros de liderazgo y de moderación�, no deja de preocupar, no sólo por las consecuencias que pueda deparar y contra las que Lula y su canciller ya está advirtiendo —“no nos quedaremos de brazos cruzados si atacan la embajada�, dijo Amorim—, sino por la polvareda que la decisión de hacer valer su liderazgo regional está levantando en el ámbito interno.
G-20
Pedirá América Latina a lÃderes del G-20 reformar FMI y BM
Solicitan fomentar comercio internacional
Advertirá Brasil sobre lo prematuro de suspender las medidas anticrisis.
MILENIO
Argentina, Brasil y México se convertirán esta semana en Pittsburgh en los portavoces de América Latina ante los lÃderes de la economÃa mundial reunidos en el G-20, donde elevarán su voz una vez más para hacer el principal reclamo de las economÃas emergentes en estos tiempos de fuerte crisis: una reforma del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) para que les den “más vozâ€?.
“Es fundamental que las economÃas en desarrollo tengan más voz y voto en esos organismosâ€?, afirmó en dÃas pasados el portavoz del gobierno brasileño, Marcelo Baumbach, al adelantar la agenda del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en Estados Unidos.
Tras participar en la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York junto a sus pares de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, y México, Felipe Calderón, el mandatario brasileño se dirigirá con ellos hacia la sede del G-20 el jueves.
Además, el FMI “debe monitorear igualmente a las economÃa desarrolladas y en desarrolloâ€?, sostuvo, a la par que resaltó la postura brasileña acerca de que el BM debe actuar más en le fomento del comercio internacional.
Lula, quien tiene una relación privilegiada no sólo con su homólogo estadunidense, Barack Obama, sino con una comunidad internacional en general que lo considera uno de los mayores valores de la polÃtica del hemisferio, insistirá en lo “prematuroâ€? de suspender las medidas anticrisis pese a que aumentan las señales de una lenta salida de la mayor recesión mundial desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.
EUA
EconomÃa de EU da señas de recuperación: Geithner
Mensaje a los lÃderes del G-20
MILENIO
El secretario del Tesoro de Estados Unidos, Timothy Geithner, dijo el martes que parecÃa que la recuperación de la economÃa comenzaba a cobrar fuerza y que los lÃderes del G-20 que se reúnen esta semana en Pittsburgh deben enfocarse en asegurar que la recuperación sea balanceada.
“Estamos en los comienzos de esta recuperación (…) Necesitamos asegurarnos de que se mantenga, a fin de que tengamos en marcha una recuperación que va a ser autosustentable, encabezada por la demanda privada (y) un sistema financiero que realmente pueda proveer el crédito que se necesitaâ€?, dijo durante una conferencia de prensa.
Los lÃderes del G-20 se reúnen en la ciudad de Pittsburgh el 24 y 25 de septiembre, y Geithner dijo que el objetivo era evaluar la economÃa mundial y asegurar un mejor crecimiento en el futuro.
“Asegurarnos de que mientras nos recuperamos de esta crisis sembremos las semillas para una recuperación más balanceada, más sostenible. Eso está en la agenda�, dijo Geithner.
Algunos funcionarios estadunidenses quieren que el G-20 adopte un marco destinado a impulsar el crecimiento en los miembros con sus economÃas orientadas en las exportaciones a los paÃses como China, Alemania y Japón mientras se fortalecen los ahorros y se contiene el consumo en paÃses endeudados e importadores como Estados Unidos.
FMI
FMI alerta de la huella que dejará la recesión
Insta a concretar reformas que faciliten el ajuste de la economÃa
EFE
El Universal
WASHINGTON.— El FMI alertó de que crisis bancarias como la actual normalmente tienen un impacto duradero en la economÃa, por lo que instó a que se adopten reformas estructurales que mitiguen sus efectos.
Una recesión siempre es dolorosa, pero cuando viene acompañada de caos en el sistema financiero su huella es mucho más profunda, según el Fondo Monetario Internacional (FMI), que divulgó hoy parte de su informe semestral principal, “Perspectivas Económicas Mundiales�.
Tras analizar 88 casos en los últimos 40 años, el organismo internacional calculó que siete años después de una crisis bancaria la economÃa del paÃs era 10% menor que su volumen previsible si nada hubiera pasado.
La destrucción de riqueza se debe al alto desempleo que suele persistir a largo tiempo, ya que es necesaria una transferencia de mano de obra entre sectores.
En paÃses que pasan por una crisis inmobiliaria los trabajadores de la construcción excedentes tienen que buscarse ocupaciones en otras áreas y lo mismo deben hacer ex empleados de un sector financiero de tamaño desproporcionado, por ejemplo, en Estados Unidos. Además, las crisis bancarias destruyen capital al reducir la inversión por la escasez de crédito y disminuyen la productividad, según el Fondo.
Pero no todo está perdido. Las medidas “enérgicasâ€? de estÃmulo fiscal y monetario adoptadas hasta ahora deberÃan paliar el calado de la crisis a medio plazo, a juicio de la institución.
OPINION
COORDENADAS / Va para largo
El 1 de octubre, el FMI dará a conocer en detalle sus expectativas respecto a la economÃa mundial
Enrique Quintana
REFORMA
(23 septiembre 2009).- Al adelantar algunos aspectos de lo que será el desempeño de la economÃa en los siguientes años, el FMI expresa sus temores para el largo plazo.
El Fondo presentó ayer el resumen de un estudio acerca de las consecuencias de las crisis bancarias en el mundo.
El punto es que cuando una crisis económica es consecuencia de una crisis financiera, entonces el comportamiento del ciclo económico es diferente.
En lugar de “normalizar” la tendencia después de los efectos de la crisis bancaria, hay un retraso, y aun en el largo plazo, 7 años después, el nivel del PIB se ubicó hasta 10 por ciento por abajo del comportamiento que tendrÃa antes de la crisis.
Más allá de la temporalidad especÃfica, lo que este hecho significa es que tras una crisis bancaria hay un lastre en el crecimiento por un plazo muy largo.
Entre algunos economistas existe la tendencia a ver la crisis actual como si fuera simplemente un episodio más de un ciclo económico. Asà que cuando ya se presentan los signos de la recuperación, piensan que el ambiente puede cambiar enteramente.
De acuerdo con este estudio del FMI que comienza con las crisis de 1870, las crisis financieras no dan lugar a ciclos “normales”, sino a etapas de bajo crecimiento que se extienden por un periodo muy largo.
Muchos expertos han advertido que los estÃmulos fiscales que han amortiguado la caÃda y que en algunos casos han permitido una leve recuperación no se van a mantener por tiempo indefinido.
Existe la sospecha de que cuando se retiren los estÃmulos se venga para abajo el leve crecimiento que ya se habrÃa alcanzado.
TodavÃa estamos en una circunstancia inédita.
Enfrentamos una crisis que tuvo el potencial de convertirse en una gran depresión, pero ahora en escala mundial, y una intervención muy agresiva y muy costosa de gobiernos y bancos centrales pudo frenar la caÃda.
Sin embargo, no está claro por cuánto tiempo se puedan mantener los estÃmulos fiscales y monetarios.
Lo único seguro es que no podrán ser permanentes.
Los expertos recuerdan que tras la vigorosa recuperación en Estados Unidos, que de 1934 a 1937 logró un crecimiento anual medio de 9.4 por ciento, la economÃa volvió a caerse en 1938 en 3.4 por ciento, cuando el Gobierno de Roosevelt decidió limitar los estÃmulos económicos.
Hoy no se calcula que las medidas para incentivar la actividad económica vayan a durar 4 años, como ocurrió entonces. Durarán menos. Por lo mismo, no se sabe bien a bien qué va a pasar cuando se quite la respiración artificial a casi toda la economÃa mundial.
Por esa razón es que la economÃa mexicana tiene una ventana de oportunidad que no va a ir más allá de uno a 2 años para crear condiciones que incentiven la inversión privada.
Un mayor déficit público, como lo que se ha propuesto por diversos sectores, incentivarÃa la demanda por algunos meses o quizá por un año, pero probablemente se convertirÃa en un lastre hacia delante.
Con esta perspectiva que el FMI ha trazado, se convierte en algo de mucho mayor urgencia definir una estrategia para operar en un lapso breve toda una serie de cambios que permitan un crecimiento acelerado de la inversión privada en México.
Llegamos de nuevo a lo mismo. O hacemos reformas que incentiven en serio al capital, como la apertura plena a la competencia a un sinnúmero de sectores que van desde la refinación hasta la telefonÃa fija, o de plano tendremos un largo periodo de vacas flacas.
México SA
El desempleo, en el mayor nivel en 15 años
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
Para celebrar y demostrar que “lo peor de la crisis ya pasó”, como insiste el inquilino de Los Pinos, el Inegi documentó ayer que en agosto pasado la tasa oficial de desempleo abierto en el paÃs alcanzó su mayor nivel en cuando menos 15 años: 6.28 por ciento de la población económicamente activa (PEA), o lo que es lo mismo, casi 3 millones de mexicanos en la desocupación total, de tal suerte que a lo largo del calderonato este indicador se ha incrementado un espeluznante 75 por ciento.
Con la más reciente estadÃstica del citado organismo se documenta que algo contundente ha logrado el gobierno que a los mexicanos prometió una “vida mejor”: en 33 meses de estadÃa en Los Pinos, alrededor de un millón 300 mil paisanos engrosaron las filas del desempleo, con lo que el acumulado histórico roza los 3 millones de personas. El primer dÃa de diciembre de 2006, la tasa oficial de desempleo abierto involucró a 3.58 por ciento de la población económicamente activa del paÃs; en agosto de 2009 –ya que la crisis se desinfló, según dicen en la residencia oficial– el indicador llegó a 6.28 por ciento.
Lo anterior, por lo que toca a la estadÃstica de toda la República, pero en el ámbito de las grandes ciudades –aquellas con 100 mil o más habitantes, en el que se concentra alrededor de 75 por ciento de la PEA– el logro ha sido aún mayor: de 4.59 por ciento de la PEA el primer dÃa de diciembre de 2006, la tasa oficial de desempleo abierto en las citadas urbes se incrementó a 7.62 por ciento en agosto de 2009, un aumento de 66 por ciento en el periodo.
Por lo que hace al empleo formal registrado en el IMSS, la situación es dramática. De entrada sólo uno de cada cuatro trabajadores en el paÃs está inscrito en el Seguro Social, lo que es de conocimiento de la autoridad laboral (no de ahora, sino de mucho años atrás) y a pesar de ello no hace el menor esfuerzo por combatir la, por llamarle de alguna manera, “informalidad formal”, es decir, empresas formales con trabajadores informales. Eso sÃ, ponen el grito en el cielo porque “ya no hay dinero y es necesario meterle la mano a las reservas del instituto”.
Pero bueno, el hecho es que al cierre de agosto de 2009 el número de trabajadores inscritos en el IMSS (13 millones 918 mil 843) resulta inferior al registrado tres años atrás (agosto de 2006), de tal suerte que este indicador resulta negativo en el calderonato, o lo que es lo mismo, lejos de generar empleo formal lo ha ido cancelando. No es gratuito, pues, que el “presidente del empleo” apenas mencionó en seis ocasiones, y de pasadita, el tema laboral en su, según dice, tercer “informe” de gobierno.
Lo dramático de este balance sólo confirma que el modelo económico impuesto en el paÃs es terriblemente deficitario en materia de empleo, especialmente en el formal: en 15 años (diciembre de 1994-agosto de 2009) la generación de plazas laborales en el sector formal e inscritas en el IMSS apenas representa entre 21 y 25 por ciento de la demanda real. En ese periodo el número de trabajadores inscritos en el Seguro Social a duras penas se incrementó en 3.8 millones, contra una demanda real de entre 15 y 18 millones.
Sexenio tras sexenio, la generación de empleo formal ha ido a la baja. AsÃ, por ejemplo, en el de Ernesto Zedillo (el del “bienestar para la familia”) el número anual promedio de empleos registrados en el IMSS fue de 413 mil; en el de Vicente Fox (el del “cambio”) se desplomó a menos de la mitad (200 mil por año) y en el de Calderón (el de “para vivir mejor”) simple y sencillamente ha sido inexistente (de hecho al cierre de agosto de 2009 se reporta una pérdida neta superior a 62 mil puestos de trabajo –sólo en lo que al IMSS corresponde– a lo largo de su administración). ¿Dónde están los mexicanos que, en edad y condición de laborar, infructuosamente han buscado trabajo a lo largo de los últimos años? En Estados Unidos, el desempleo, la informalidad y, uno que otro, en el narco.
Entonces, feliz debe estar el inquilino de Los Pinos por sus “logros” en la materia y su atinadÃsima cuan precisa frase de que “lo peor de la crisis ya pasó”. Más contentos aún los mexicanos que a lo largo del calderonato han engrosado el ejército del desempleo. Pero la dependencia pública que se lleva el premio a la cara dura, y la que una vez más perdió la oportunidad dorada de guardar silencio, es la SecretarÃa del Trabajo, la cual –con el pianista poblano el frente, se supone– ayer repitió el estribillo: “la tasa de desempleo en México se mantiene como una de las más bajas de los paÃses con desarrollo similar”, como si su obligación fuera vigilar y contener la desocupación en terceras naciones. El mensaje de Javier Lozano y compañÃa es por demás sutil: felicidades, mexicanos desempleados, gócenla, que en Brasil, Chile y Argentina, por ejemplo, es mayor el número de personas sin empleo. En fin, lo que natura non da, los mexicanos non prestan.
El reporte del Inegi correspondiente a agosto de 2009 también aporta la siguiente información en materia laboral: 42.3 por ciento de la población ocupada se concentró en los servicios; 20.1 en el comercio; 15 en la industria manufacturera; 13.5 en las actividades agropecuarias; 7.6 en la construcción; en “otras actividades económicas” (que incluyen la minerÃa, electricidad, agua y suministro de gas) 0.9, y el 0.6 restante no especificó su actividad.
En agosto pasado la población subocupada (que declaró tener necesidad y disponibilidad para trabajar más horas) representó 8.6 por ciento de la PEA y 9.2 por ciento de la población ocupada. Estas proporciones son más altas que las del mismo mes de un año antes, cuando se ubicaron en 5.9 y 6.2 por ciento, respectivamente. Más hombres que mujeres padecen subocupación: 10.1 y 7.8 por ciento, en cada caso. En dicho mes, 30 por ciento de los desocupados no completaron los estudios de secundaria, en tanto que los de mayor nivel de instrucción representaron 70 por ciento.
Activo empresarial
José Yuste
UNAM: No privilegios fiscales
EXCELSIOR
La UNAM lanzó propuestas sugerentes para salir de la crisis y reiniciar el desarrollo. Una de ellas, incluso, va de la mano con la intención de Hacienda y de Presidencia de un balance fiscal estructural.
Se trata de un balance fiscal donde en época de finanzas se pueda ahorrar, con superávit, pero en época de desaceleración o recesión, se tenga superávit para mantener el gasto y la economÃa a flote.
La propuesta viene en el documento México frente a la crisis: hacia un nuevo curso de desarrollo, coordinado por el economista Rolando Cordera, y donde encontramos personajes públicos como Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, o ex funcionarios públicos como David Ibarra, Jesús Silva Herzog Flores, Francisco Suárez Dávila, o Carlos Tello MacÃas o expositores como Rafael Cordera Campos y el mismo rector de la UNAM, José Narro.
Traen una alternativa para combatir la falta de ingresos públicos, la cual es distinta a la actual propuesta fiscal presentada por el equipo de AgustÃn Carstens.
Se trata de eliminar el famoso Gasto Fiscal o tratamientos especiales y excepciones que se refieren a todos los privilegios tributarios de que gozan algunas zonas o sectores productivos, que en este año llegan a más de 460 mil millones de pesos, 3.87% del PIB.
Tampoco quieren quitar el IVA, pero tampoco aumentarlo. Simplemente buscarÃan eliminar tantas exenciones en el impuesto al consumo que hoy en dÃa lo hacen un queso gruyere.
En general se habla de una reforma fiscal integral, la cual no se quede en el plano tributario, sino también englobe una red de protección social donde podrÃa iniciar con los servicios de salud o una pensión mÃnima.
La de la UNAM es una propuesta completa, distinta, que bien vale la pena revisar y que en algunos casos empata con la propuesta del gobierno federal y en otros simplemente propone otra salida.
Las compañÃas de telefonÃa y cableras le están pidiendo a Alfredo ElÃas Ayub que no licite la red de fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad, porque van a encarecer su uso y, por lo tanto, su entrada para dar servicios de Internet.
Ya pasó el periodo de 90 dÃas anunciado por el presidente Calderón para iniciar el trámite de la licitación de la red de fibra oscura, con lo cual las compañÃas telefónicas y cableras podrán competir con la otra gran red del paÃs, la de Telmex.
Sin embargo, las telefónicas y cableras insisten en que no se licite la red porque entonces el remedio será peor que la enfermedad: la red de la CFE saldrá más cara que conectarse a Telmex.
Está chistoso pero también puede ser una jugada ruda. Todos sabemos que Telmex es bien manejado y que no se deja de competidores extranjeros ni nacionales. Sin embargo, los cableros, desde Televisa con Cablevisión y Cablemás hasta la cablera Megacable de Enrique Yamuni, se quejan de que Telmex las obliga, para interconectarse con su red, a construir un cuarto de 3×3 metros para instalar un pequeño artefacto de apenas de 60×30 centÃmetros. Y el cuarto deben pintarlo de blanco ostión. Además, hay lista de espera para solicitar otra interconexión y, por eso, las cableras se quejan de que están saturadas sus lÃneas telefónicas y de que internet se cae.
Por su lado Carlos Slim Helú ha sido explÃcito: si no les gusta, que construyan e inviertan en su propia red e infraestructura en la cual ha invertido al comprar y mantenerla más de 30 mil millones de dólares.
Sin embargo, las cableras, y ahora Televisa como lÃder de ellas, se quejan de que el costo por interconexión se lo dan a 1.09 pesos, cuando a algunos de los clientes de Telmex se los da más barato. La disputa eterna de la interconexión
Mauricio Merino
Cambiar todo (para que todo siga igual)
EL UNIVERSAL
Es probable que la mitologÃa revolucionaria del paÃs haya minado nuestra sensatez hasta el punto de volvernos incapaces de afrontar la decadencia. La pura y simple decadencia, y no la revolución y la proclama y el mártir y la fecha patria. O quizá se trata, más bien, de nuestra vieja herencia de la Contrarreforma, que nos enseñó cómo organizar fiestas pantagruélicas una vez al año, mientras la rutina sigue asà nomás, acatando sin obedecer o, como se decÃa entonces, a las “Matalascallandoâ€?.
No hay que ir demasiado lejos para comprender esa dinámica. Consiste en cinco pasos: primero, en la reelevación pública de un problema que ya todos conocÃamos; segundo, en la proclamación de la (asà llamada) única salida viable al problema señalado, que requiere del acuerdo entre partidos y del apoyo público; tercero, en el rechazo airado a esa única salida por parte de quienes defienden intereses que podrÃan ser afectados, en la crÃtica devastadora de los medios y en la rápida presentación de otras opciones por parte de los adversarios; cuarto, en la negociación de un acuerdo polÃtico de conveniencia para todos que, en lo fundamental, vuelve a dejar las cosas como estaban; y cinco, en el anuncio de los grandes cambios conquistados. Un sistema diseñado para el éxito, a un tiempo, del gatopardismo y de la esperanza revolucionaria.
Asà nos sucedió con la muy imperativa reforma petrolera que, después de atravesar por todas las etapas enunciadas, produjo cambios más bien cosméticos (cuando no regresivos e inútiles) que fueron presentados como la solución heroica a los problemas energéticos de México; nos pasó también con la reforma electoral del 2007, presentada entonces como una revolución del modelo de contienda entre partidos, que nunca concluyó en el ámbito legislativo, que desembocó en la reproducción de las viejas prácticas desleales entre los contendientes y los medios, y que hoy ya está en espera de la siguiente reforma electoral definitiva.
Nos sucedió también con la instauración del servicio profesional de carrera y el nacimiento de la SecretarÃa de la Función Pública: el paquete fue anunciado como el origen de la revolución en la gestión pública de México. Y apenas 6 años después, se nos dice que ambas cosas fracasaron y que hoy deben, de plano, diluirse. Nos está pasando con el derecho fundamental de acceso a la información de los gobiernos: en lugar de la revolución informativa que soñamos, estamos viendo reformas que retrasan varios años el cumplimiento cabal de ese derecho, legislación pendiente y un ataque frontal de las burocracias de todos los niveles.
No obstante, en lugar de volver a la agenda de una transición que no ha cumplido sus promesas, el Presidente ha vuelto al método descrito antes para decirnos que es el tiempo de los grandes cambios, de las mudanzas sin regreso, de las transformaciones radicales, mientras promueve un paquete económico ortodoxo, de receta liberal, sin pena ni gloria: uno que apuesta por el equilibrio fiscal a toda costa, que incrementa impuestos al consumo, que añade otros especiales y que inventa argumentos para erigirse en un Robin Hood mal entendido: uno que le quita sus ingresos a la clase media ya pauperizada, para darle a los pobres ya paupérrimos.
Un programa de cambios que se dicen radicales pero que, en el fondo, consiste en volver a la administración pública a los tamaños que tenÃa hace nueve años, a costa de la dependencia que debió impulsar y salvaguardar la reforma del gobierno; que apuesta la reducción del gasto público cuando más se necesita; que mantiene la regulación y los privilegios de los oligopolios; que sigue creyendo que los empleos indispensables vendrán de los mercados por sà mismos y no del impulso del gobierno; y que prefiere conservar la capacidad de crédito del Estado mexicano, aun a costa de perder la oportunidad polÃtica para impulsar el crecimiento.
Con todo, es quizá el programa exacto para la decadencia que vivimos. Si se trata de juntar dinero para salir del paso, mantener el equilibrio fiscal hasta la muerte y proteger los intereses creados, la propuesta coincide bien con la situación en la que estamos: grandes palabras y decisiones nimias. Decir la historia y hacer lo cotidiano. Que todos los intereses, los verdaderos y más sensibles, vuelvan a dormir tranquilos. Aquà no pasará nada más que la conservación tenaz del equilibrio.
A cambio, seguirá la decadencia. No la grandilocuencia de la revolución social, ni de los lÃderes iluminados que salvarán a México (aunque eso digan), ni de los polÃticos de Estado que imaginan el futuro y lo construyen, sino este deterioro simple, triste y gris de cada dÃa. Viva México.
JAQUE MATE / Visión de AMLO
Sergio Sarmiento
REFORMA
Yo no sé si cuadren sus cifras, pero comparto más la visión de Andrés Manuel López Obrador que la del gobierno federal. El presupuesto del 2010 debe recortar gastos y eliminar tratos fiscales especiales en vez de incrementar o crear impuestos.
La SecretarÃa de Hacienda nos dice que hay un faltante de 300 mil millones de pesos en los ingresos para el 2010, por lo que hay que recortar 200 mil millones y cobrar más impuestos para cubrir los otros 100 mil millones y aumentar, además, el gasto contra la pobreza. López Obrador afirma también que deben recortarse 200 mil millones de pesos del gasto, pero que pueden obtenerse 300 mil millones adicionales simplemente eliminando los tratos especiales que supuestamente permiten que 100 grandes empresas no paguen impuestos.
No estoy seguro que cuadren las cifras, para las cuales ni Andrés Manuel ni su equipo han ofrecido detalles. En ocasiones anteriores el ex candidato presidencial ha afirmado que basta con disminuir los sueldos de los altos funcionarios y sus gastos suntuarios, como el uso de helicópteros y aviones privados, para obtener el ahorro de 200 mil millones de pesos al año. Yo coincido en que hay muchos lujos y sueldos excesivos en el sector público, los cuales hay que eliminar por razones éticas, pero no creo que se puedan recortar 200 mil millones de pesos sin disminuir el número de trabajadores de base de la burocracia, lo cual el propio López Obrador ha rechazado.
De lo que no tengo duda es de que sà se puede hacer un recorte de cuando menos 200 mil millones de pesos al gasto público sin afectar los servicios legÃtimos del Estado mexicano. Tan sólo el subsidio de Luz y Fuerza del Centro asciende a 40 mil millones de pesos, mientras que el IFE y los partidos polÃticos reciben 9 mil millones de pesos.
Tampoco me parece que la eliminación de presuntos privilegios fiscales de 100 empresas grandes producirá un ingreso fiscal adicional de 300 mil millones de pesos. Muchas de las devoluciones de impuestos que cuestiona Andrés Manuel son producto de la tasa cero de IVA que él mismo afirma no puede tocarse. Aun asà coincido en que con la eliminación de los tratos preferenciales de los que están llenos los ordenamientos fiscales, desde la famosa tasa cero del IVA hasta la exención de impuestos a sindicatos, partidos polÃticos o agricultores ricos, podrÃamos generar un ingreso de 300 mil millones de pesos al año.
En lo que le doy la razón al presidente Calderón es en la idea de que el gasto público es la mejor forma de combatir la pobreza. Por eso programas focalizados como Oportunidades han sido imitados o adaptados en otros paÃses del mundo, como Brasil. El problema en México es que la mayor parte del gasto público se ata, después de algún tiempo, no a los programas de combate a la pobreza sino a la creación de burocracias. Y una vez que un burócrata obtiene su planta no hay forma de despedirlo: su futuro está asegurado no sólo en su vida laboral sino también en una jubilación que suele ser más larga que el tiempo trabajado.
No hay razones para pensar que las cosas vayan a cambiar por arte de magia. El dinero fresco que obtenga el gobierno por el alza de impuestos seguramente se irá a la creación de nuevas y costosas burocracias. Por eso me inclino por la propuesta de López Obrador: recortar 200 mil millones de pesos en gasto público y aumentar la recaudación en 300 mil millones, pero sin subir o crear nuevos impuestos, sino aboliendo los tratos preferenciales que hoy tanto nos cuestan.
Servidumbre financiera y bienestar social
Alejandro Nadal
LA JORNADA
La economÃa mundial está sometida al sector financiero. Una prueba: las transacciones diarias en los mercados de divisas son 110 veces superiores al valor de los bienes y servicios intercambiados en el comercio mundial. Es decir, los mercados de divisas responden a la especulación y no al comercio. Esto es un indicador de las masas de capital lÃquido que ahoga a la economÃa mundial.
Pero si la crisis global de 2008 marca la bancarrota de la globalización financiera, los gobiernos de los paÃses ricos no parecen estar dispuestos a transformar la economÃa mundial en un espacio para el bienestar social. Mucha crisis y escándalo, pero el mundo sigue dominado por el sector financiero. En México, eso está claro con el paquete económico que el poder prepara contra el pueblo.
Hace poco, Noam Chomsky recogió un análisis de Barry Eichengreen (historiador del sistema monetario internacional) sobre las relaciones entre mundo financiero y democracia. Eichengreen sostiene que los controles de capital que acompañaron el sistema de Bretton Woods fueron el mecanismo empleado por los gobiernos para poder mantener el tipo de cambio y dotarse, al mismo tiempo, de suficiente margen de maniobra para aplicar polÃticas de bienestar social.
Los controles a los flujos de capital en la posguerra permitieron instrumentar polÃticas que, de otra forma, hubiera sido imposible poner en marcha. La polÃtica monetaria persiguió objetivos de crecimiento y pleno empleo, sin desestabilizar el tipo de cambio. En materia fiscal la inversión en bienestar social, con esquemas impositivos más progresivos, permitió reducir la desigualdad. Todo eso era posible porque los controles al capital le quitaban una restricción importante a la polÃtica macroeconómica.
En un rápido comentario, casi de paso, Chomsky señala que el corolario de este análisis es que la desaparición de los controles a la movilidad del capital debe entenderse como un ataque a la democracia. Su intuición es correcta. El vÃnculo entre los controles a la movilidad del capital, la democracia y el bienestar social serÃa directo. Las restricciones impuestas al capital financiero al finalizar la Segunda Guerra Mundial llevaban la cicatriz de la crisis de 1929 y la volatilidad de los años de entre guerras. Como lo explica Polanyi, de esa mezcla explosiva habÃa surgido el fascismo. Los controles al capital reflejaron el ascenso del sindicalismo y de movimientos sociales de gran envergadura que hicieron posible los sistemas redistributivos de los años 1950-1970. Por cierto, Eichengreen (admirador de la globalización financiera) concluye que Polanyi nunca imaginó que “la fortaleza de los mercados” acabarÃa destruyendo los controles de capital.
Cuando se impuso la liberalización financiera, terminó cualquier semblanza de control democrático sobre la economÃa. Congresos y parlamentos se hicieron obsoletos. Los ministerios de hacienda y los bancos centrales se convierten en gigantescos establecimientos donde trabajan los empleados del capital financiero.
En un modelo de economÃa abierta la irrestricta movilidad del capital es un impedimento para la aplicación de polÃticas de bienestar social porque éstas son vistas como desestabilizadoras del tipo de cambio. Cualquier medida de polÃtica monetaria que reduzca las recompensas del capital financiero será castigada de inmediato. En ningún lado es más claro este dominio del capital sobre la polÃtica macroeconómica que en las finanzas públicas. En los paÃses que abrazaron la globalización neoliberal, la polÃtica fiscal estuvo dominada por un objetivo básico: generar un superávit en el balance primario. Eso condujo durante décadas a una restricción criminal del gasto programable para desviar recursos hacia la esfera financiera.
Hace 2 mil años, Aristóteles describió un proceso de circulación monetaria que era la peor amenaza para el orden social. En la PolÃtica explicó que la moneda era un objeto ético-polÃtico. La medida de todas las cosas es la necesidad, pero no la necesidad de apropiarnos de ellas, sino la necesidad que tenemos los unos de los otros. Sin embargo, como esa medida no puede estar presente en las transacciones de todos los dÃas, la moneda ofrece una medida operativa a los ciudadanos para realizar la justicia en las pruebas de la vida cotidiana. Pero Aristóteles advirtió que hay una forma de circulación monetaria que amenaza el orden social y terminarÃa por destruirlo. En esa circulación, el vÃnculo entre la moneda y la necesidad (como medida de todas las cosas) se rompe. Ese circuito monetario es el del préstamo con intereses. Aristóteles habÃa lanzado la primera denuncia contra lo que serÃa el capital financiero. Debemos retomar su advertencia.
Un largo proceso histórico ha torcido las relaciones entre el espacio financiero y el de la democracia. Pero en la coyuntura actual estas dos dimensiones de la vida social vuelven a tocarse. Y deberÃamos aprovechar el momento. No es fácil que el poder legislativo recupere el control que alguna vez tuvo sobre la oferta monetaria, las operaciones financieras y las finanzas públicas. Pero es urgente que lo haga, de lo contrario se viene una hecatombe que hará parecer a la crisis actual como un dÃa de campo.
El eslabón más débil
Por Mario Wainfeld
PAGINA 12
La explicación oficial (el presidente Manuel Zelaya cayó casi de improviso en la embajada de Brasil en Tegucigalpa) suena naïve. Pero aún si se la acepta (el olfato indica que el acuerdo era previo) es llamativo el compromiso que tomó el presidente Lula da Silva con su colega constitucional hondureño. El vigor de su intervención es proporcional a la gravedad que asigna al caso. Su acción es heterodoxa, su fundamento racional. Es conspicuo el nivel de profesionalidad de la CancillerÃa brasileña. Y hay consenso extendido acerca de las dotes de Lula da Silva, un lÃder nacional y regional de enorme altura. Cerca del final de su segundo mandato goza de una altÃsima popularidad en su paÃs y una enorme reputación fuera de ella. Ha consolidado a Brasil como potencia mundial y regional. La continuidad de la polÃtica exterior brasileña es proverbial, su salida no la tronchará…, pero las personalidades dejan su marca. El cronista supone que muy pronto, cuando el referente petista ya no esté, la región, la Argentina y el mismo escriba lo van a extrañar.
Sin apearse de su tono sereno y su discurso bien modulado, el brasileño juega fuerte. No es la primera vez que su acción internacional trasciende el jogo bonito y se interna en terreno barroso, sin certeza acerca de las consecuencias inmediatas. Asà fue cuando su asesor estrella Marco Aurelio GarcÃa viajó a Bolivia acompañado por Eduardo Sguiglia en representación del gobierno argentino, a fin de cimentar la salida electoral a la sangrienta crisis provocada por el presidente Gonzalo Sánchez de Lozada. Reincidió cuando el peripatético Marco Aurelio se internó en la selva colombiana para participar en la liberación de Ingrid Betancourt. La primera jugada salió muy bien, quizá mejor de lo esperado, remató en el amplÃsimo triunfo de Evo Morales en las presidenciales. En Colombia, el trámite fracasó, cuanto menos transitoriamente.
El régimen de facto hondureño parece inviable en el mediano plazo. Una nación pequeña, para nada condenada al éxito y con nulas perspectivas de “vivir con lo nuestro� es un mal prospecto de supervivencia si su gobierno recibe un aislamiento internacional machazo. Como jamás antes en la cruel historia del patio trasero, ningún Estado reconoció al presidente golpista. Pero el desenlace dista de ser automático en el corto plazo, signado por la radicalización del gobierno usurpador, la presencia de tropas en las calles, el toque de queda y el estado de sitio.
Claro que algo “habÃa que hacerâ€? para alterar la inercia pro golpista: la coyuntura, tres dÃas atrás, pintaba fatal para el régimen constitucional. El transcurso del tiempo conspiraba contra Zelaya, su retorno cambia las coordenadas en un escenario abierto a muchas alternativas, que desautorizan vaticinios y sólo dejan pie a conjeturas.
Es patente que Lula da Silva considera que el caso es crucial, habilitando (o imponiendo) movidas plenas de tensión. Hace casi un siglo Lenin le enmendó la plana a Marx, explicando que el socialismo podÃa emerger en el eslabón más débil del sistema capitalista. Muchos presidentes de este Sur advierten hoy que Honduras puede ser el eslabón débil de una cadena digna de sostén: la inédita coexistencia de regÃmenes democráticos populares que garantizan sustentabilidad al vecindario.
Hace pocas décadas la polÃtica exterior argentina estaba signada por la paranoia y una deformada imagen corporal. Aquélla se extasiaba con hipótesis de conflicto contra paÃses limÃtrofes. Esta se obsesionaba en suponerse pares de Brasil. Las disfunciones empezaron a corregirse desde los albores del mandato de Raúl AlfonsÃn. Siguieron mejorando hasta hoy. Los Kirchner comprendieron, a poco de andar, que Lula era un aliado ideal y que el lugar de Argentina era acompañarlo. Disipada cierta suspicacia inicial, Néstor Kirchner actuó de consuno con él en el desendeudamiento con el FMI, en HaitÃ, en la Cumbre marplatense que le dijo “no al ALCAâ€?. Cristina Fernández perseveró en la correcta doctrina, en las cumbres del Grupo RÃo y de Unasur que promovieron acciones concertadas en el conflicto entre Colombia y Ecuador, tanto como en el salvaje levantamiento de la rosca separatista boliviana contra el gobierno de Evo Morales.
Ese comportamiento sistémico constituye a Argentina en garante de la paz y la democracia regionales. Un factor común los une, también percibido por otros presidentes, es la derecha la que intenta golpes acá o allá (Bolivia, Venezuela, Honduras), mientras los regÃmenes populistas o sedicentes socialistas (aún los más radicales) eligen someter su revalidación al veredicto electoral.
Es un dato que subsisten en Estados Unidos agencias estatales, funcionarios y polÃticos relevantes empáticos con Micheletti, sus métodos y sus objetivos. Puede discutirse si el presidente Barack Obama, que no concuerda con ellos, hace todo lo que puede por defender el sistema democrático hondureño. Es un debate espinoso, siendo evidente que la polÃtica exterior norteamericana no puede girar ciento ochenta grados y que Obama es (en el mejor de los casos) lo más avanzado que puede dar hoy su paÃs pero no un revolucionario. También es innegable que la conducta de la administración Obama frente al golpe difirió de lo que fue moneda corriente en épocas pasadas. No lo motorizó, no lo apoyó. Ayer mismo, Obama conferenciaba sobre el cambio climático, mientras el Departamento de Estado hacÃa apelaciones a la paz y la contención sin mover un dedo a favor del usurpador.
El cambio es pausado y parcial, pero abre algunas perspectivas. Claro que la suerte de nuestras naciones depende de sus propias acciones, lo que explica y resalta la decisión de Lula. El momento en que se tomó, concomitante con la Asamblea General de las Naciones Unidas, le da una resonancia especial.
Las comunicaciones se cortan, los aeropuertos se cierran. Mel Zelaya y su esposa Xiomara Castro (que sabe un montón, micrófono en mano) se explayan a través de radios y programas de tevé de todo el mundo. Telesur consigue imágenes inigualadas desde Tegucigalpa. La CNN en español dispensa un trato institucional al presidente legal de Honduras. José Miguel Insulza hace lo mejor que puede para mantener a flote a la enclenque Organización de Estados Americanos (OEA), en lo que quizá sea su última chance de hacer algo útil. Los cancilleres, reunidos en Nueva York al cierre de esta nota, elaboran un enésimo documento de repudio conjunto.
La ruptura del orden institucional se despliega en un cuadro distinto, con ingredientes que sorprenden a quienes vivimos instancias más convencionales. Hay resquicios de esperanza, un protagonismo encomiable de los presidentes de naciones hermanas, los medios muestran la brutalidad y la torpeza de los golpistas. Pero nada es nuevo del todo: el fantasma de la derecha brutal sigue latente, ahora en un eslabón débil de la cadena, con un presidente constitucional que parece salido de Macondo. Consultados por este cronista varios diplomáticos de Argentina y paÃses cercanos, ninguno creÃa que Micheletti fuera tan torpe y suicida de violar la extraterritorialidad de la embajada brasileña pero ninguno apostaba una cena por ese pálpito.
Honduras: reto diplomático para Obama
Daños colaterales
Irene Selser
MILENIO
Para Jim Lobe, periodista estadunidense corresponsal de la agencia Inter Press Service (IPS) en Washington, el regreso de Zelaya supone un duro golpe para el gobierno de facto de Roberto Micheletti, elegido presidente interino por el Congreso legislativo luego de que militares secuestraran a Zelaya y lo trasladaran Costa Rica el 28 de junio. Pero también “supone un inesperado desafÃo diplomático para la administración del presidente Barack Obamaâ€?, cuando la prensa mundial tiene los ojos puestos esta semana en la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, donde coinciden, además casi 200 jefes de Estado.
Y si bien Obama insistió desde un principio que Zelaya debÃa ser restituido, también se quejó —recuerda Lobe— de los pasados esfuerzos del mandatario para regresar a su paÃs cuando fracasaban las negociaciones de un acuerdo con el gobierno golpista, con la mediación del costarricense Oscar Arias, para poner fin a la crisis. La misma Hillary Clinton calificó de “imprudenteâ€? el intento de Zelaya de volver a su paÃs en julio, lo que en su momento fue interpretado como un distanciamiento de Washington respecto de Zelaya. “Sin embargo —dice Lobe—, la administración de Obama ha mantenido firme su reconocimiento a Zelaya como presidente, y ha intentado incrementar gradualmente la presión contra el régimen de Micheletti para que aceptara la propuesta de acuerdo de Ariasâ€?.
Añade que “el apoyo de Brasil a Zelaya también aumenta las posibilidades de que EU se una más enfáticamente a su causa, por lo menos sólo por el hecho de que el gobierno de Obama ha convertido en prioridad regional un acercamiento con Lulaâ€?. A su vez, Vicki Gass, analista de la Oficina de Washington para América Latina (WOLA), conocido grupo de derechos humanos en la capital estadunidense, califica de “brillante que Zelaya haya ido a la embajada brasileña, debido a que el prestigio y estatura de Brasil y Lula da Silva no tiene igual en la regiónâ€?. Agrega que “si hubiera ido a otra embajada, especialmente la de Venezuela, la situación habrÃa sido mucho más explosiva, y habrÃa sido usada por los partidarios del golpe para fortalecer sus argumentos de que es Chávez quien maneja las cuerdasâ€?.
Gass se pregunta si esto irá de un impasse a otro: “¿Continuará siendo intransigente el gobierno de facto, o verá esto como una oportunidad para asegurar un final pacÃfico? Se teme que no lo haga, y que la violencia estalleâ€?. El temor es compartido por Cynthia Arnson, jefa del programa para América Latina del Wilson Centre for International Scholars: “Esto podrÃa ser la receta para la violenciaâ€?, alertó. “Es una polÃtica arriesgada y es difÃcil saber qué va a pasar ahoraâ€?.
SME
El SME solicita a diputados iniciar juicio polÃtico contra Lozano Alarcón
En mitin vespertino, rechaza recorte al sector eléctrico y gravar alimentos y fármacos
Lo acusa de abuso de atribuciones y de interferir en la vida interna de los sindicatos
Enrique Méndez, Roberto Garduño y Patricia Muñoz
LA JORNADA
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) presentó ayer en la Cámara de Diputados una solicitud de juicio polÃtico contra el secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, y por la tarde realizó un mitin frente a ese recinto para protestar contra el recorte al presupuesto del sector eléctrico y el paquete económico que “disfraza la aplicación de impuestos a alimentos y medicinas”.
En el mitin vespertino el secretario general del SME, MartÃn Esparza Flores, señaló que las organizaciones integrantes del Frente Sindical Mexicano adoptaron tres acuerdos: movilizarse con el propósito de que el paquete propuesto por el gobierno federal “no pase”; que se vaya al bote de la basura el proyecto oficial de reforma laboral, y luchar por la autonomÃa sindical de las organizaciones independientes.
Antes, acompañado por integrantes del comité central del SME y dirigentes de otras organizaciones, presentó una solicitud en la secretarÃa general de la Cámara de Diputados para que se realice juicio polÃtico contra Lozano Alarcón, a quien acusaron de intervenir en la vida interna de los sindicatos, obstaculizar la entrega de tomas de nota a organizaciones que no doblan las manos ante el gobierno, alentar la disidencia en el SME y “fracturar a los sindicatos de industria”.
Endosa SME fallas a menor presupuesto
Apoyan mitin diputados del PRI y PT. Afirma lÃder sindical que proyecto de gasto pretende golpear a gobiernos del PRD
Imelda GarcÃa y Armando Estrop
REFORMA
(23 septiembre 2009).- El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) advirtió que si no aumenta el presupuesto asignado a Luz y Fuerza del Centro para invertir en infraestructura durante 2010, podrÃan registrarse apagones en toda el área que cubre.
En un mitin realizado frente a la Cámara de Diputados, MartÃn Esparza, dirigente reelecto del SME, aseguró incluso que la insuficiencia de recursos previstos en el proyecto de Egresos para 2010 pretende golpear a los gobiernos del PRD, en especÃfico al del Distrito Federal, que es uno de los que más gasta en energÃa eléctrica.
Argumentó que hay equipos que llevan más de 50 años funcionando y que se requiere su reemplazo.
“En el caso de Hidalgo no están dando un solo peso para inversión en las distintas zonas que atendemos: en Pachuca, el año pasado, hubo apagones por más de dos horas, pero no es culpa de los trabajadores, es falta de inversión”.
“En el Distrito Federal lo mismo, hemos platicado con Marcelo Ebrard; hacen falta 138 millones de pesos para reemplazar todo el cable subterráneo del Centro de la ciudad; hacen falta por lo menos mil millones de pesos para ir resolviendo las 22 zonas criticas que tenemos en el DF y en el Estado de México”, señaló.
Rebate la STyPS a MartÃn Esparza
REFORMA / Staff
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STyPS) rechazó que haya incurrido en abuso de autoridad y violación a la autonomÃa sindical al postergar la expedición de la toma de nota de MartÃn Esparza como secretario general del Sindicato de Electricistas.
Esparza entregó ayer en la Cámara de Diputados una queja contra el Secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón, por presunto abuso de autoridad y violación a la autonomÃa sindical al imponer supuestos obstáculos legaloides que han retrasado la toma de nota.
Ante esta situación, la dependencia dijo que el sindicato tiene hasta el 5 de octubre próximo para integrar debidamente el expediente de la elección y de no hacerlo, la dependencia no obsequiará la toma de nota.
“El señor MartÃn Esparza y demás interesados tienen, como lÃmite para integrar debidamente su expediente hasta el 5 de octubre próximo. Si asà ocurre, la STPS procederá a la entrega de la toma de nota solicitada. En caso contrario y a pesar de las amenazas de actuar por distintas vÃas, incluidas las de hecho, de parte de los representantes de ese grupo del SME, la autoridad registra no obsequiará dicho documento”, dijo la SecretarÃa en un comunicado.
La autoridad laboral conminó a MartÃn Esparza y demás integrantes que lo apoyan en el SME, a conducirse con apego a ejercer su derecho de petición y la libertad sindical de la que gozan.
Durante su discurso ayer en un mitin frente a la Cámara de Diputados, Esparza dijo que emprenderá una solicitud de juicio polÃtico contra Javier Lozano, por presuntamente violentar la vida sindical de este organismo.
“Vamos a iniciar un procedimiento , aquà en la Cámara de Diputados, que es demandar juicio polÃtico a Javier Lozano por abuso de autoridad, por entrometerse en la vida interna de los sindicatos”, dijo.
CNPA
La CNPA realizará movilizaciones para evitar reducciones al campo
Hay coincidencias en las propuestas de AMLO y PRD: Ortega
Patricia Muñoz y Carolina Gómez
LA JORNADA
La Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA) anunció ayer el inicio de una jornada de movilizaciones con el propósito de frenar las polÃticas instrumentadas por el gobierno federal, que “buscan exterminar la frágil economÃa del campo mexicano”.
La CNPA señaló que celebrará su 30 aniversario “en pie de lucha” para impedir la reducción de 16 por ciento del presupuesto para el campo en 2010, como propone el Ejecutivo, porque equivale a la desaparición de muchos programas sociales.
Al igual que esta organización campesina, la Iglesia católica continuó censurando el paquete económico propuesto por la administración federal para el próximo año.
La arquidiócesis de Guadalajara planteó que antes de pensar en ampliar impuestos, el gobierno debe dar muestras que de sà hará ahorros, pues sólo asà podrÃa tener “calidad moral” para exigir más a la población trabajadora que mantiene a la alta burocracia gubernamental.
OPINION
Engrane
Adrián Trejo
MartÃn Es-farsa y el SME
EL ECONOMISTA
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El Ejecutivo propuso en su proyecto de Presupuesto para el 2010, una reducción de 10% para Luz y Fuerza�.
Tal vez porque siente que el fuego le está llegando a los aparejos, el todavÃa dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza, ha montado todo un show para encubrir presuntas irregularidades cometidas por él y su planilla en la elección sindical pasada en la que, desde luego, resultó “ganador’’.
Esto y la información dura sobre la intención del gobierno federal de ahorcar el presupuesto para Luz y Fuerza del Centro -lo que equivale a desaparecerla en abonos-, son los verdaderos motivos por los que Esparza y sus seguidores montaron la farsa del juicio polÃtico al secretario de Trabajo, Javier Lozano Alarcón.
El dirigente sindical conoce, porque ya pasó por el trámite, cuáles son los pasos legales para que pueda recibir de la SecretarÃa de Trabajo la llamada “toma de nota’’ o el reconocimiento oficial como dirigente del SME; sin ese documento, que concede personalidad jurÃdica para todos los trámites oficiales, Esparza no puede ejercer la representatividad colectiva.
Cierto que se trata de un proceso legal altamente cuestionable, pero que ha mantenido gracias a que los propios dirigentes obreros que han llegado a la Cámara de Diputados se han negado a cambiar como parte de una reforma al ArtÃculo 123 constitucional y a la Ley Federal de Trabajo.
Eso es lo que hay y en tanto no se cambie la ley, todos los sindicatos deben cumplir con el mandato.
Esparza ganó por menos de 250 votos, en un proceso en el que la planilla número dos alega que hubo cualquier cantidad de maniobras perredistas o priÃstas para escatimarles el triunfo.
Ya serán las autoridades de Trabajo las encargadas de dictaminar si hubo o no “ratón loco’’ y “casillas zapato’’.
Lo que trae nervioso al lÃder es la espera; la SecretarÃa del Trabajo decidió utilizar el plazo máximo que le concede la ley para analizar, voto por voto, si realmente la elección estuvo sujeta a los estatutos del SME.
Bueno, ¿cómo estará el asunto que Esparza decidió arrancarse a bloquear el Periférico 10 horas como medida de presión para que lo reconozcan?
El SME ha sido, a pesar de las opiniones de los “nacionalistas’’, un sindicato privilegiado que lejos de haber capitalizado en favor de la ciudadanÃa ese régimen especial, lo tradujo en un fardo para las finanzas públicas.
Por eso el presidente Felipe Calderón parece estar decidido a recomponer la situación, aparentemente sin importar el costo polÃtico.
De entrada, el Ejecutivo propuso en su proyecto de Presupuesto para el próximo año, una reducción de poco más de 10% del presupuesto para Luz y Fuerza del Centro comparado con el presupuesto aprobado para este año, en tanto que para la Comisión Federal de Electricidad y para Pemex el presupuesto se incrementa en arriba de 10 por ciento.
Además, Calderón obliga a Luz y Fuerza (también a Pemex y la CFE), a reducir en 30% el presupuesto destinado al pago de horas extra y pagos de honorarios en el 2010, como medida urgente para abatir costos.
El SME firmó en marzo del 2008 un convenio de productividad mediante el cual se comprometió al abatimiento de las pérdidas no técnicas, pero lo ha incumplido sistemáticamente.
No se trata, como se ha pretendido vender la idea, de acabar con el sindicato, sino de obligarlo a cumplir con los requerimientos actuales para la mejor prestación del servicio que, al menos en el Distrito Federal, es un asco.
Por eso la pataleta del dirigente sindical.
Aplica IMSS licitaciones bianuales y OSD
RICOS Y PODEROSOS Por: Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
A pesar de la oposición de la industria farmacéutica, a partir de hoy el IMSS, que encabeza Daniel Karam Toumeh, aplicará el nuevo esquema de licitación de medicamentos con carácter bianual y a través de Ofertas Subsecuentes de Descuento (OSD).
Serán tres licitaciones bajo este sistema: una es hoy 23 de septiembre; otra el dÃa 28 de septiembre y otra el 5 octubre. Cada una incluye 20 claves y el total es de 60 claves con un valor de 4,850 millones de pesos. Esta cantidad corresponde a 25% del total de licitaciones para el 2010 que tiene previsto el Seguro Social por 20,000 millones de pesos.
Serán licitaciones bianuales y los participantes pujarán a través del esquema de subasta electrónica en reversa.
La industria farmacéutica -agremiada en Canifarma y Anafam, encabezadas por Jaime Uribe y Dagoberto Cortés, respectivamente- venÃa negociando con el IMSS para disuadirlo de la aplicación del nuevo esquema porque, desde su punto de vista, es riesgoso y propiciarÃa el desabasto de medicamentos.
Los laboratorios internacionales y nacionales se han opuesto a ese esquema porque lo consideran inviable, tanto por la incertidumbre en el comportamiento de los mercados y consecuentemente del tipo de cambio y la inflación.
Al respecto -hay que recordarlo- la industria y autoridades del IMSS han dialogado intensamente desde fines del año pasado porque firmaron un contrato que quedó rebasado por el radical cambio de circunstancias económicas y la devaluación de 30% del tipo de cambio del peso frente al dólar.
Pero además, consideran que el esquema de subasta electrónica en reversa no necesariamente permitirÃa al organismo obtener los menores precios en el mercado.
Los laboratorios advierten que el nuevo esquema todavÃa no ha sido aprobado por la acéfala Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer).
Los industriales de medicamentos han hecho algunos planteamientos en torno de la bianualidad de las licitaciones:
1. Eliminar su aplicación o disponer de cláusulas de excepción para disponer una banda de deslizamiento del peso contra el dólar.
Si en algún momento esa banda se rebasara hacia arriba, habrÃa una reconsideración de los precios en función del porcentaje que las autoridades del Banco de México estimen que fue una devaluación y los precios para los medicamentos incluidos en la licitación correspondiente se modificarÃan en ese sentido.
2. Se fijarÃa un porcentaje de inflación. Si éste se dispara, según Banxico, serÃa otra razón por la cual se podrÃa reconsiderar el precio.
3. El IMSS reservarÃa recursos de los ahorros que obtenga, en virtud de las licitaciones bianuales para resarcir a los laboratorios en caso de que se modifiquen las condiciones del tipo de cambio e inflación.
Sin embargo, con la aplicación de facto del nuevo esquema de licitación en el IMSS, los intereses de los industriales quedaron a un lado.
Telmex usa interconexión como barrera de entrada
En contra de lo que asegura Telmex, que encabeza Carlos Slim, en el sentido de que ya cumple con la condición de interconexión de sus competidores, sus contrapartes, es decir, los operadores de telefonÃa y cableras, se quejan amargamente precisamente porque desde su punto de vista el operador dominante utiliza elevados precios en la interconexión y requisitos inútiles y costosos para concederla.
En otras palabras Telefónica, Axtel y las cableras acusan a Telmex de usar la interconexión como barrera de entrada a sus competidores.
Refieren telefónicas y cableras que el precio de interconexión que les cobra a sus competidores es mayor al que cobra Telmex a sus clientes.
Y en el extremo del absurdo les exige por ejemplo la construcción de un cuarto de tres metros de largo por tres de alto, pintado de blanco ostión en cada central de interconexión, para colocar ahà un rack que mide 60 centÃmetros de largo por 30 centÃmetros de alto.
Telmex lo construye y se los renta a los operadores en 30,000 pesos mensuales.
BANAMEX
Analistas de Banamex prevén mayor competencia en las telecomunicaciones
JP Morgan advierte que Televisa afrontará mayor presencia de Dish y Axtel
Miriam Posada GarcÃa y agencias
LA JORNADA
América Móvil deberÃa considerar fusionarse o adquirir otras empresas debido a que si bien continúa creciendo, lo hace a un ritmo menor, pues durante el primer semestre de 2009 avanzó 4.5 por ciento contra el 11 por ciento del mismo periodo de 2008, advirtieron analistas de Banamex.
Destacaron que aunque el récord de inversiones que lleva la empresa representa la menor preocupación para el mercado, sà llama la atención la participación de otras compañÃas y su creciente posición en el mercado de las telecomunicaciones.
En otro segmento, JP Morgan consideró que Televisa deberá defenderse en los próximos 12 meses de la participación de Dish México y de Axtel en el mercado de la televisión de paga, ya que la empresa de Emilio Azcárraga tiene una penetración de 29 por ciento en el mercado nacional y un amplio potencial de crecimiento.
Aseguró que la llegada de nuevos competidores al negocio de televisión cerrada “pone la responsabilidad en Televisa de contar con una defensa preventiva para consolidar e integrar partes sustanciales del mercado de televisión de paga”, lo cual dependerá de una mejorÃa en las valuaciones de sus activos integrados por Cablevisión, Cablemás y TVI, lo que resultará de la mejor oferta de paquetes de triple play.
IUSACELL
Lanza Iusacell tarjeta para conectarse a Internet MiFi2200
Miriam Posada
LA JORNADA
Iusacell lanzó al mercado la tarjeta para conectarse a Internet MiFi 2200 con aplicaciones a teléfonos móviles, cámaras y reproductores multimedia. El director de innovación de la empresa, Gustavo Guevara, aseguró que las ventas empezarán en octubre en Guadalajara, Distrito Federal y Monterrey, con costos que van de 899 a mil 381 pesos. El producto llegará al resto del paÃs en noviembre, por lo que antes de que termine 2009 esperan hacerse de 20 mil nuevos usuarios. Se trata, dijo, de un hot spot móvil inteligente, con el que se puede crear una red personal de conexión inalámbrica (WiFi) hasta con cuatro equipos de forma simultánea, que pueden ser computadoras portátiles, smartphones, cámaras web, consolas de videojuego o reproductores multimedia portátiles. Iusacell señaló que este dispositivo es representativo de la más avanzada tecnologÃa de tercera generación (3G), resaltó que se trata de una tarjeta de apenas 58 gramos de peso pero con una baterÃa con capacidad para dar servicio hasta cuatro horas continuas y con 40 horas de reserva. El costo de MiFi fluctuará entre 899 y mil 381 pesos, dependiendo de la modalidad de contratación, y con ella la empresa espera adjudicarse 20 mil nuevos usuarios en dos meses.
Tiempo de Negocios
DarÃo Celis
Hoy ofertas al IMSS para subasta en reversa; en juego 20 claves por 7,930 mdp
EXCELSIOR
Ya hace varias semanas que le adelantamos que el IMSS licitará el mayor número de claves de medicamentos del que se tenga registro porque en cuatro eventos que se realizarán este año se abastecerá para 2010 y 2011.
Le referÃamos que el primero y único concurso de origen nacional se adjudicó desde el viernes pasado. Fueron alrededor de 485 claves que involucran contratos por aproximadamente unos dos mil 288 millones de pesos.
Tan sólo ayer se entregaron las ofertas para un segundo paquete, que es la primera licitación internacional bajo tratados comerciales. Fueron otras 178 claves que tendrán un valor de alrededor de dos mil 765 millones de pesos más.
Sin embargo la cereza del pastel es lo que sucederá hoy. Independiente de que son licitaciones bianuales, en este tercer paquete que arranca este dÃa operará por primera vez el esquema de subasta en reversa.
En este primer ejercicio se fincarán 20 de las 50 claves que utilizarán este mecanismo, con el cual el instituto, a cargo de Daniel Karam, buscará obtener los mayores ahorros. Hoy se presentan ofertas técnicas y económicas.
Para que se dé una idea, hablamos de las 20 claves más caras. La licitación está valorada en la friolera de siete mil 930 millones de pesos y la subasta empezará mañana a partir de las diez horas.
La va coordinar Aklara, la firma especializada en subastas electrónicas en tiempo real. La compañÃa es subsidiaria de SAI Consultores, grupo que fundaron Jaime José Serra Puche y Pedro Noyola.
Aunque la idea es que las ofertas vayan constantemente a la baja, habrá casos en que las pujas serÃan ascendentes. Dependerá mucho de los precios que maneja el IMSS, que podrá tomar las propuestas a discreción.
Un punto que fue tema de controversia en las juntas de aclaraciones con la AMIIF, que preside Jaime Pira, y la Anafam, que comanda Dagoberto Cortés, fue que la dependencia pretendiera fijar precios mÃnimos de referencia.
Y es que se rompÃa el espÃritu de la propia subasta bajo un esquema en reversa. Lo que sucede es que en teorÃa era inaceptable poner un piso. No se descartó acudir a la Comisión Federal de Competencia, de Eduardo Pérez Motta.
Se sabe que al final el IMSS flexibilizó su postura y que si bien se va a partir con los mismos precios de 2009, se permitirá añadir 6.40 de inflación a todos los productos a licitar.
Además de mayoristas como Fármacos Especializados de Tony Pérez, Maypo de Carlos Arenas y Daltem de Manuel y Alberto Saba Ades, también podrán entrar a las subastas laboratorios.
SerÃan los casos de Wyeth que preside Guillermo Ibarra, Roche que comanda Miguel Munera, AstraZeneca que encabeza Ricardo Ã?lvarez-Tostado y Baxter que recién dejó Tim Weaver, de los extranjeros.
Pero también farmacéuticas nacionales como Probiomed de Jaime Uribe, a la sazón presidente de Canifarma, y Grupo PISA de Alfonso �lvarez. El IMSS tiene hasta el 8 de octubre para emitir los respectivos fallos.
Los bondholders no aceptaron la quita de 40% que les propuso Comercial Mexicana para castigar su deuda de 475 millones a unos 285 millones de dólares. Hoy le van a presentar una contrapropuesta a la firma de Guillermo González Nova. El planteamiento todavÃa se afinaba ayer por la noche entre Chanin Capital, el asesor financiero de los inversionistas y que representa Brian Coolen, con el apoyo de los despachos de abogados Bingham capitaneado por William GovieryCervantes, Aguilar-Alvarez y Sáinz de Alejandro Sáinz.
OPINION
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Red de CFE, ¿marcha atrás a licitación?
EL UNIVERSAL
Aunque el presidente Calderón anunció desde el pasado 19 de mayo la licitación de un par de fibras oscuras de la CFE, la SCT sigue sin publicar las bases de licitación
El problema no es sólo el retraso en la publicación de las bases de licitación de lo que serÃa la segunda red nacional de telefonÃa que competirÃa finalmente con la de Telmex, sino que hay varias concesionarias que están pidiendo a Juan Molinar Horcasitas, el titular de la SCT, que en lugar de realizar la licitación se abra la red de la Comisión Federal de Electricidad.
La paradoja es que las concesionarias telefónicas han exigido desde años a la SCT que se abra la red de la CFE para generar una mayor competencia frente a Telmex, porque se quejan de las exigencias y altos precios que hoy cobra la paraestatal y que están por encima de los parámetros internacionales.
Sin embargo, el temor de las concesionarias es que la subasta eleve aún más los costos de operación y que no se genere una verdadera competencia frente a Telmex, por lo que pretenden convencer ahora a la SCT de abrir la red bajo condiciones que realmente sean competitivas, tal como se hace en otros paÃses del mundo.
Las concesionarias se quejan también de que sean sólo se liciten dos hilos de la fibra de la CFE, porque se deberÃan licitar por lo menos otro par; también protestan porque tampoco se han definido reglas en materia de cobertura.
Alfredo ElÃas Ayub, el director de la CFE, se ha opuesto a abrir su red, argumentando que hay un riesgo de seguridad para todo el sistema eléctrico del paÃs y con la licitación se otorga a la CFE el control de las instalaciones para garantizar que no habrá problemas de seguridad, aunque las concesionarias aseguran que sin licitar sà puede la CFE establecer medidas de protección a su red.
Desde luego, es muy baja sino que es nula la posibilidad de cancelar la licitación que no sólo fue anunciada por el presidente Calderón con bombo y platillo en mayo pasado, sino que está contemplada en la propuesta de ingresos de la Federación de 2010, y es que el principal promotor de la licitación no es Juan Molinar sino AgustÃn Carstens, el secretario de Hacienda, porque su prioridad no es fomentar la competencia sino recaudar más ingresos.
Telmex Obstaculiza la interconexión
Por cierto que estamos hablando de competencia, las concesionarias insisten en quejarse ante la Cofetel y la SCT de los obstáculos que, aseguran, Telmex sigue imponiendo a la interconexión. Un ejemplo que en verdad es para Ripley es que para la interconexión todas las concesionarias están obligadas a construir un cuartito de tres por tres metros color blanco ostión donde se instala el rack o aparato de interconexión que mide sólo 60 x 30 cm. Y lo de menos es el estricto color blanco ostión sino la renta de 30 mil pesos mensuales que deben pagarle a Telmex y en las ciudades más grandes se requieren de dos aparatos, o sea de doble renta.
Además, se quejan de lo que consideran tácticas dilatorias de Telmex para ampliar la capacidad que sólo otorga cuando se registran problemas de saturación de tráfico, lo que implica problemas en la calidad del servicio a los usuarios.
Ebrard, de romance con la ABM
No cabe duda que Marcelo Ebrard, el jefe de gobierno del Distrito Federal, está en campaña. Como Secretario de Seguridad Pública en el sexenio pasado tuvo varios enfrentamientos con los banqueros por la seguridad al interior y fuera de las sucursales bancarias, pero mañana convoca a una ceremonia con el objetivo de agradecer a la Asociación de Bancos de México su apoyo a la campaña de ahorro de agua del gobierno capitalino.
La singular ceremonia se realizará en el auditorio de la ABM, que preside Ignacio Deschamps, y asistirán no sólo Ebrard sino Ramón Aguirre, director general del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.
Lo que habrá que preguntarse es si en 2012, en caso de que Ebrard sea candidato del PRD a la Presidencia, mantendrá su romance con los banqueros o retomará la absurda demanda de abrir el expediente del Fobaproa, cuando ya se realizó el canje de pagarés y la costosÃsima auditorÃa de Michael Mackey no encontró fraudes en la venta de cartera.
Cuenta corriente
Alicia Salgado
Bases para subastar espectro: ¡a un tris!
EXCELSIOR
La semana pasada le dije que la emisión de las bases para subastar el espectro radioeléctrico se retrasarÃa porque se afinaban temas de carácter recaudatorio. Sólo le comento que el retraso es de dÃas —no de meses como circula por ah× pues las bases se publicarán en octubre.
El equipo de la Cofetel, que preside Héctor Osuna, coordinado con el de la subsecretaria de Comunicaciones, Gabriela Hernández, han integrado las bases y las observaciones en materia de lÃmites al porcentaje de espectro por operador o potencial concesionario impuestos por la Cofeco, como incorporado el precio de referencia que estimó la SubsecretarÃa de Ingresos a cargo de José Antonio Meade.
Lo que sà es que hoy se realizará un último intento durante la reunión del Grupo Multidisciplinario en la oficina del secretario Juan Molinar, para que se modifique el criterio recaudatorio que ha impuesto Hacienda a la frecuencia de 1.7 Mhz, pero la decisión será no postergar más la publicación de las bases. La subasta se podrÃa efectuar entre noviembre y diciembre.
Lo que sà es un hecho es que se ha determinado respetar Ãntegramente la opinión del pleno de la Cofeco, que preside Eduardo Pérez Motta, incluyendo el relacionado con la separación de espectro para un nuevo entrante, esto es, se subasta todo y, en segundo lugar, si el precio de referencia de la 1.7 Mhz resulta muy alto y ni Nextel de Peter Foyo se inscribe por lo caro que resulta, pues el único que se quedará como el perro de las dos tortas será Hacienda, ya que no recibirá aprovechamiento ni derechos anuales por el espectro. Se busca tasar igual lo que parece igual.
Por último. Las bases tienen un calendario y de publicarse en los primeros dÃas de octubre, podrÃa permitir que la subasta se efectúe en diciembre o en enero, para que los probables oferentes estén en condiciones de hablar con sus banqueros si es que requieren financiamiento para comprar el espectro.
Colaborador Invitado / La subasta que no basta
Jorge Ã?lvarez Hoth
REFORMA
Dicen que no hay que anunciar mucho las cosas porque se ceban, y en el caso de la multianunciada licitación del espectro radioeléctrico en lo que podrÃa considerarse la “pechuga” a licitar en las bandas 1.7 y 1.9 GHz (180 MHz) y en la banda 3.4 a 3.7 GHz (150 MHz), para sumar 330 MHz en efecto deseables, y no 10,000 MHz como se anunciaba en la época de Luis Téllez en la SCT, las cosas siguen atoradas.
No hace mucho, el propio titular de la dependencia, Juan Molinar Horcasitas, se sumaba a los anteriores anuncios de que ahora sà arrancará la esperada subasta del espectro en las bandas 1.7 y 1.9 MHz antes del 15 de septiembre, cuando otra vez vemos que se retrasa.
La razón es que para publicar la convocatoria e iniciar la venta de las bases de licitación por parte de Cofetel se requiere, con base en la Ley Federal de Competencia, consultar con la CFC antes de proceder. Dicha opinión fue enviada por parte de CFC el 1 de septiembre y la sorpresa fue que incluyó la sugerencia de modificación del tope de MHz propuesto por la Cofetel en las bases aprobadas por su pleno, reduciéndolo de 90 a 80 MHz.
A simple vista podrÃa parecer una modificación que impacta de manera moderada el planteamiento de Cofetel, pero en realidad el cambio es de fondo si analizamos el número de MHz combinando las bandas de 800 MHz y 1.9 GHz, que hoy operan cada uno de los potenciales participantes en las principales regiones: la 9 (DF y estados de Hidalgo, México y Morelos), la 6 (Colima, Jalisco, Michoacán y Nayarit) y la 4 (Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas).
Entonces veamos, Telcel cuenta con 53.4 MHz en dichas regiones; Telefónica Móviles cuenta con 30 MHz en las regiones 9 y 6, y con 55 MHz en la 4. Mientras que Iusacell-Unefón cuenta con 56.6 MHz en las regiones 9 y 6, y con 31.6 en la 4.
Esto implica que con el tope propuesto por CFC, Telcel sólo podrá aspirar a participar por dos bloques adicionales de 10 MHz en cada una de estas regiones; mientras que Telefónica Móviles podrá aspirar a cinco bloques de 10 MHz en las regiones 9 y 6, y a 2 bloques en la región 4. Iusacell-Unefón podrÃa aspirar sólo a dos bloques en las regiones 9 y 6, asà como cuatro bloques en la región 4.
Por su parte, el nuevo entrante de la telefonÃa celular, Nextel (que recibió recientemente su autorización para prestar este servicio previo pago de ciertos aprovechamientos), podrá aspirar a participar en todas las regiones con cinco bloques de 10 MHz, debido a que tiene, en el mejor de los casos, 23.3 MHz en alguna de ellas.
En conclusión, la opinión de CFC limita la participación de Telcel y de Iusacell-Unefón, mientras que posibilita las de Telefónica Móviles y Nextel, situación que no ha de sorprender si tomamos en cuenta la polÃtica que la presente Administración mantiene con respecto a cada uno de estos grupos.
Por si esto fuera poco, tenemos que la opinión de Cofetel incluyó la propuesta a CFC de reservar 40 MHz para un nuevo entrante (sic) sobre el que se especula mucho, dada la madurez del mercado celular en México con 78 millones de teléfonos celulares y cuatro operadores ya en el mercado, si tomamos en cuenta la reciente integración de Nextel -otro nuevo entrante-.
Asà las cosas, vemos que la propuesta Cofetel con tope de 90 MHz y reserva de 40 MHz para un nuevo entrante, dejaba espacio para que cada grupo aspirara a tres bloques de 10 MHz cada uno de los cuatro jugadores establecidos (sumarÃan 120 MHz) y además dejar el paso para el famoso nuevo entrante con 40 MHz. Mientras que la propuesta de CFC con tope de 80 MHz deja las limitaciones por grupo establecido explicadas anteriormente y elimina la reserva de los 40 MHz para el silencioso nuevo entrante.
Toda esta maraña tal vez pueda explicar por qué ahora que la pelota se encuentra en la cancha de la Cofetel de regreso, requerirán tomar su tiempo para analizar si regresan con la CFC a defender su posición original o se allanan a la opinión que la instancia de competencia ya emitió. De seguro los pasillos de Los Pinos estarán muy transitados por todos los actores en estos dÃas hablando de telecomunicaciones.
Lo dicho: el éxito del desahogo de los temas en el sector telecomunicaciones requiere que el titular de la dependencia cuente con un apoyo efectivo y eficiente en la operación de los mismos por parte de las áreas responsables, ya que coordinar a todos los involucrados, incluyendo a las dependencias del propio Gobierno, puede parecer sencillo, pero en los hechos no lo es. Y queda la pregunta: ¿no serÃa más fácil poner de acuerdo a los actores del Gobierno antes de sugerir al Secretario hacer el anuncio?
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