Lun 19 Oct 2009
SUBIR DIRECTAMENTE EL IVA PARECE SER EL CAMINO A SEGUIR POR EL PRI Y LOS GOBERNADORES DE ESE PARTIDO
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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 19 DE OCTUBRE DE 2009
PAQUETE ECONOMICO
PRI
Van PRI y SHCP por IVA de 16%
Empujan Gobierno y Gobernadores del tricolor la iniciativa. Provoca divisiones al interior del priismo la propuesta fiscal; hoy deben decidir
Claudia Guerrero y Claudia Salazar
REFORMA
(19 octubre 2009).- El Gobierno federal y los Gobernadores del PRI empujan una propuesta para incrementar el IVA a 16 por ciento, lo que darÃa ingresos adicionales por 34 mil millones de pesos, que serÃan participables a los estados.
La propuesta inicial fue elaborada por Hacienda, que cabildeó el tema con los Mandatarios del tricolor luego del rechazo al 2 por ciento generalizado de la Contribución para el Combate a la Pobreza, según confirmaron a REFORMA Gobernadores y legisladores del PRI.
Se aumentarÃa de 15 a 16 por ciento el IVA, con excepción de alimentos y medicinas.
El impuesto también se incrementarÃa en la frontera, donde pasarÃa de 10 a 11 por ciento.
Anoche, la SecretarÃa de Hacienda dio por muerto el impuesto del 2 por ciento contra la pobreza debido al rechazo priista.
A unas horas de que venza el plazo para aprobar la Ley de Ingresos 2010, la dependencia confirmó que se buscan otras alternativas fiscales.
Dijo que este es el único punto del paquete fiscal al que no se ha podido llegar a un acuerdo con el tricolor.
Ayer, durante una reunión privada en la sede nacional del PRI, los Gobernadores discutieron la propuesta de aumentar el IVA al 16 por ciento, lo que generó preocupación en la dirigencia y la bancada de diputados.
Según fuentes del tricolor, el coordinador Francisco Rojas explicó que la propuesta no serÃa transitable al interior de la bancada no sólo por lo delicado del tema, sino por la falta de tiempo para negociar internamente.
Los priistas consultados aseguraron que la lideresa Beatriz Paredes lanzó una advertencia sobre las divisiones internas que puede provocar un incremento al IVA.
Cúpula y gobernadores priÃstas avalan aumento del IVA a 16%
Acuerdan con Hacienda que se grave con 2% las telecomunicaciones
Dan su apoyo al proyecto oficial si el PAN carga con el costo polÃtico
Piden que el excedente recaudado no se destine a Oportunidades
Enrique Méndez y Roberto Garduño
LA JORNADA
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SCHP) y la cúpula del PRI acordaron incrementar la tasa de IVA a 16 por ciento en el paÃs y a 11 por ciento en la frontera –excepto en alimentos y medicinas–, apreciar a 59 dólares el barril de petróleo, subir a 1.5 por ciento el déficit fiscal e imponer una tasa de 2 a 3 por ciento a telecomunicaciones.
En concordancia, anoche el PAN se expresó “abierto al diálogo con las otras fuerzas polÃticas para contribuir a un clima de entendimiento y escuchar otras propuestas y visiones que mejoren la recaudación”.
No obstante, el PRI y el gobierno no tocarán a los grandes consorcios empresariales, al diferir la discusión y el debate de los cambios a los regÃmenes especiales, como la consolidación fiscal que tan sólo en 2008 impidió recaudar 750 mil millones de pesos.
Esas medidas constituyen la moneda de cambio para que el PRI rechazara definitivamente el impuesto de 2 por ciento al consumo generalizado, para no tener que violar sus estatutos, pero sà recuperar los recortes al gasto de los estados. El acuerdo implica que sea el PAN el que cargue con el costo polÃtico, al proponer el aumento del IVA.
Se divide el PRI por gravámenes en presupuesto
Diputados federales priÃstas y gobernadores de ese partido se enfrascaron ayer en una discusión por el paquete fiscal para 2010 que no llegó a ningún acuerdo
Andrea Merlos y José Manuel Arteaga
El Universal
Diputados federales priÃstas y gobernadores de ese partido se enfrascaron ayer en una discusión por el paquete fiscal para 2010 que no llegó a ningún acuerdo.
Después de la reunión con posturas polarizadas, los gobernadores del PRI y el grupo económico de esa fracción legislativa acordaron proponerle a Hacienda incrementar el IVA en un punto porcentual, para que quede en 16%, asà como aumentar un punto el Impuesto al Valor Agregado que se cobra en la frontera, que actualmente es de 10%.
La propuesta gubernamental, de aplicar un impuesto generalizado al consumo de 2%, fue rechazada.
En el Comité Ejecutivo Nacional del PRI se barajaron varias propuestas, pero tres concentraron la atención de los mandatarios, según documentos internos.
La primera, aumentar el IVA a 16% y el impuesto fronterizo hasta en 6% más. La segunda era generalizar el IVA —con el 2% adicional— con una canasta básica de alimentos y medicinas. La tercera era el IVA generalizado también, pero sin tocar alimentos y medicinas.
Enreda a priistas el paquete fiscal
Divide discusión a legisladores. Presionan por IVA los gobernadores; difieren en alternativa a impuesto de 2%
Claudia Guerrero y Claudia Salazar
REFORMA
(19 octubre 2009).- Presionados por los gobernadores, los diputados del PRI quedaron entrampados a sólo unas horas de que venza el plazo legal para aprobar la Ley de Ingresos 2010.
Luego de acordar su rechazo al impuesto generalizado de 2 por ciento, los priistas no han alcanzado un acuerdo para construir una propuesta alternativa que les permita sustituir los 71 mil millones de pesos que darÃa ese gravamen, pero, sobre todo, los 20 mil millones que serÃan repartidos a los estados.
Apenas el viernes, el coordinador de los diputados, Francisco Rojas, se reunió con el Presidente Felipe Calderón para hablar del Paquete Económico.
El sábado, los equipos económicos del PRI y PAN sostuvieron un encuentro con el Secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, para valorar escenarios alternativos.
Fuentes de la dirigencia del PRI informaron que, de manera paralela, Hacienda cabildeó con los gobernadores del tricolor la posibilidad de incrementar el IVA en un punto porcentual.
El planteamiento, que apenas resuelve la mitad del problema (34 mil millones de pesos), es empujado ahora por algunos mandatarios del tricolor que ayer se reunieron con su presidenta nacional, Beatriz Paredes.
Durante el encuentro privado, al que acudieron sólo la mitad de los 19 mandatarios, se valoró el proyecto sin llegar a ningún acuerdo.
SHCP
Llama Carstens a evitar el “veneno” de la inestabilidad macroeconómica
* Hacienda asegura que el paquete fiscal no es recesivo.
   * Insiste en la necesidad de aprobar el impuesto de 2% a todo el consumo.
* Ante una recuperación global lenta, urgen las reformas estructurales.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
El paquete económico para 2010 no es recesivo, sino por el contrario, la polÃtica fiscal planteada por el gobierno federal servirá de ancla en el crecimiento económico de México, por lo que debe evitarse el “veneno” de la inestabilidad macroeconómica.
El secretario de Hacienda y Crédito Público, AgustÃn Carstens, advirtió que se equivocan quienes consideren que el programa económico es recesivo, pues está diseñado para darle bases sólidas al crecimiento, asà como para transitar con éxito en un entorno internacional que se caracterizará por la escasez de recursos.
Ante consejeros de todo el paÃs, en el marco del 75 aniversario de Nacional Financiera (Nafin), Carstens aseguró que mantener los fundamentos macroeconómicos en el entorno actual es decisivo para los paÃses; “especialmente en el terreno fiscal, serán determinantes para conservar y acrecentar la atracción de capitales y de inversiones productivas.
“No hay peor enemigo del crecimiento y no hay peor veneno para la generación de empleos que un entorno de inestabilidad, en el que la deuda pública gravita negativamente cancelando posibilidades de desarrollo para todos.”
Por ello, dijo, el paÃs se debe preparar con las reformas estructurales, pues la recuperación del dinamismo en la economÃa mundial será menos rápida de lo esperado.
“Lo que exige que desatemos nuevas fuentes de crecimiento económico y creación de empleos a partir de reformas estructurales de fondo, de tal manera que nuestra planta productiva se vuelva mucho más competitiva y puedan desarrollarse mercados internos más amplios y eficientes.”
CAMARA DE DIPUTADOS
Los términos ya están acordados; sólo falta formalizarlos
Diputados definen hoy el paquete
EL ECONOMISTA
La definición del paquete económico 2010 está en su recta final y esta tarde sesiona la Comisión de Hacienda para dictaminar Ley de Ingresos y miscelánea fiscal.
Los legisladores ya tienen acuerdos y alianzas con sus pares de otros partidos en función del impuesto o medida que traten de defender o echar por tierra; hoy es la fecha lÃmite para formalizar los acuerdos, pues mañana se votarán en el pleno. Al mediodÃa, la bancada panista se reúne con el presidente Calderón.
PAN
Nava: “estamos a la espera de la última palabra” del PRI sobre el paquete fiscal
Asegura que no han recibido una propuesta formal del tricolor
Alma E. Muñoz
LA JORNADA
El PAN no ha recibido ninguna negativa del PRI al impuesto de 2 por ciento al consumo ni una propuesta formal para aumentar el IVA generalizado de 15 a 16 por ciento, afirmó anoche el presidente nacional de ese partido, César Nava.
Resaltó que en la negociación sobre la Ley de Ingresos “toda propuesta es discutible; toda iniciativa que se pone a la consideración del Congreso, por ese sólo hecho, ya implica la posibilidad de ser modificada, y en ese espÃritu la presentó el Presidente de la República, a la espera de escuchar la posición de los demás partidos polÃticos”.
En conferencia de prensa, en la sede nacional del PAN, Nava indicó que están a la espera de las definiciones del PRI y “de su última palabra… Nosotros insistimos en que la contribución del 2 por ciento tiene plena justificación y, sobre todo, está debidamente acreditada en su finalidad, que es el combate a la pobreza�.
CCE
Eliminar la consolidación fiscal “restarÃa atractivo” a la inversión
“No es la panacea” quitar ese régimen para elevar la recaudación, afirma el CCE
Suprimir dicho esquema provocarÃa que los corporativos trasladaran sus capitales a otros paÃses, advierte
Paredes instó a legisladores a ser “muy cuidadosos” en esta decisión
Juan Carlos Miranda
LA JORNADA
La eliminación del régimen de consolidación fiscal “no es la panacea” porque las empresas pertenecientes a un mismo grupo que actualmente compensan pérdidas con ganancias podrÃan seguir haciéndolo al fusionarse en una sola organización y generar el mismo efecto fiscal, sostuvo el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes Arroyo.
Consideró que eliminar dicho esquema provocarÃa que México fuera menos atractivo para la inversión y que los corporativos trasladaran sus capitales a paÃses donde se les permita la consolidación como España o Estados Unidos.
El miércoles de la semana pasada el Servicio de Administración Tributaria (SAT) envió un reporte a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados (donde se discute el paquete fiscal para 2010), en el que señala que el año pasado los 400 grandes grupos empresariales que operan en el paÃs pagaron en promedio 1.7 por ciento por concepto de impuesto sobre la renta (ISR) al acogerse a dicho régimen.
CNC
Busca la CNC que el agro reciba $272 mil millones y federalización del gasto en 2010
Programas como Oportunidades no contribuyen a resolver la pobreza, dice Cruz López
Matilde Pérez U.
LA JORNADA
El presidente de la Confederación Nacional Campesina (CNC), Cruz López Aguilar, sostuvo que, sin inversión, el campo no tiene futuro, por eso consideró fundamental el apoyo de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) para que el presupuesto del campo para 2010 sea de 272 mil millones de pesos y los recursos se federalicen, pues este año 78 por ciento se ejerce desde el nivel central.
Hay que lograr que el gobierno resarza los 20.4 mil millones de pesos que en su propuesta de presupuesto recorta para el sector rural a todos los programas de inversión, desarrollo de capacidades e infraestructura, y que traslada al Seguro Popular, Oportunidades, Apoyo Alimentario y Setenta y Más, de ayuda social, pero que no fomentan la productividad ni ayudan a resolver el problema de la pobreza, aseguró.
Presupuesto 10% mayor
La propuesta por la que pugnarán los legisladores de la CNC en la Cámara de Diputados, con el respaldo de la Conago, es tener un presupuesto 10 por ciento mayor al presentado por el presidente Felipe Calderón, dijo Cruz López Aguilar en breve entrevista.
“Hay que mostrar el músculo ante el gobierno para que reconozca que la función del campo es altamente distributiva del ingreso y además es el único sector que durante la crisis ha tenido crecimiento.”
ESPECIALISTAS
Paquete fiscal 2010 no resolverá la crisis estructural
* Combatir economÃa informal y apostar por impuestos indirectos, el camino, concluye mesa de EL
   * Urge una reforma administrativa y ampliar padrón de contribuyentes.
* La propuesta de Calderón limita la inversión y la competitividad, afirman.
Marcela Ojeda Castilla
FINANCIERO.
Dado que el esquema propuesto por el Ejecutivo sólo pretende resolver la coyuntura y no el problema estructural, especialistas sugieren algunas medidas para salir de la crisis fiscal, como una campaña forzosa de empadronamiento al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y que antes de una reforma fiscal, se dé una auténtica reforma administrativa.
Durante la mesa de análisis “¿Cómo salir de la crisis fiscal?”, organizada por EL FINANCIERO, en el marco de actividades para celebrar su 28 aniversario, seis especialistas coincidieron en que a México le urge combatir la economÃa informal, federalizar los impuestos y simplificar su pago.
Refirieron la necesidad de contar con un verdadero esquema de estÃmulos fiscales serios, de recargar más la recaudación en los impuestos indirectos y menos en los directos, y de ampliar la base gravable para que los contribuyentes ya no sean los mismos de siempre.
Entre los especialistas estuvieron Herbert Bettinger, socio director de Servicios JurÃdicos Integrales de Ernst&Young; Carlos Cárdenas, vicepresidente fiscal del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP); Francisco MacÃas, socio de impuestos de Deloitte; Vicente Romero, catedrático de la EBC; Patricia González, socia de impuestos de PricewaterhouseCoopers, y Miguel Ã?ngel Temblador, socio de la práctica de impuestos de KPMG.
Temen baje empleo
Rechazan expertos propuesta fiscal del Gobierno. Dicen fiscalistas que más o nuevos impuestos afectan a las empresas
Dolores Ortega y Francisco Cepeda
REFORMA
(19 octubre 2009).- El paquete económico 2010 propuesto por el Gobierno inhibe la creación de fuentes de empleo y pone en riesgo el de millones de trabajadores, coincidieron fiscalistas y empresarios.
En un panel organizado por REFORMA, resaltaron que los cambios en la consolidación fiscal y el mayor Impuesto Sobre la Renta (ISR) afectan también la inversión y restan competitividad a las empresas.
En la propuesta fiscal que se debate en el Congreso, y que deberá ser aprobada este martes, el Gobierno propone subir de 28 a 30 por ciento la tasa de ISR y modificaciones al esquema de consolidación fiscal que obligarÃan a las empresas a pagar el 60 por ciento de impuestos diferidos a más tardar el 30 de abril de 2010.
“En México todo es al revés, ningún paÃs en el mundo sube impuestos y menos al ingreso”, criticó Fernando Turner, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios Independientes.
La inversión ha venido decreciendo este año a un ritmo del 2.5 por ciento y en el 2008 casi un 9 por ciento; va a empeorar la generación de empleos, señaló.
En el panel participaron también el abogado fiscalista Óscar Adame; Marco Antonio Pérez Valtier, asesor económico de la Cámara de Senadores, y José Lee Hidalgo, asesor fiscal y director del Instituto Superior de Estudios Tributarios.
CARLOS SLIM
Posible la recuperación no sólo con reformas: Slim
* Hay que estimular la inversión, no reprimirla.
Rogelio Cárdenas EstandÃa
EL FINANCIERO
Carlos Slim Helú tiene claro que la mejor fórmula para enfrentar la crisis y hacer que el paÃs crezca de manera sostenida es promover la inversión, la actividad económica y no reprimirla.
Considerado el hombre más rico de América Latina, el empresario mexicano reconoce que durante los últimos 27 años en México no ha habido un crecimiento sustentable y sostenido, por la ausencia de programas de largo plazo. En cambio, dice que sólo se han buscado programas de estabilización cuando lo que en realidad hace falta es una visión de largo plazo.
Y va más allá, afirma que las reformas estructurales se han quedado desde hace 15 años en la retórica, pero que es posible detonar cambios en el paÃs sin la necesidad sólo de reformas legales: “No creo en las reformas estructurales, yo creo en que hay que hacer las cosas y adaptar las cosas de acuerdo a una visión a largo plazo, con rumbo claro, hay que ir adaptando las regulaciones para que las cosas funcionen con eficacia, porque los paÃses no prosperan sólo con cambios jurÃdicos”.
Admite que la crisis internacional es de Ãndole financiera mientras que la nuestra es económica.
En entrevista exclusiva con EL FINANCIERO, Slim Helú niega enfáticamente que la pobreza se combata con asistencia pública o gasto social; para él, la clave para resolver este problema es el empleo.
Considera que se debe gravar lo indeseable, pero no hay que quitar en los gravámenes la capacidad de compra de la población, no hay que afectar a la población diciéndole “te voy a quitar un peso pero te devuelvo dos por otro lado”.
Durante la conversación hace énfasis en que las telecomunicaciones ya tienen un impuesto del 15 por ciento y ahora se pretende incorporarle uno adicional del 6 por ciento. “Las telecomunicaciones son el sistema nervioso de nuestra civilización, por lo cual se les deberÃa fomentar”.
Y por ello lanza la pregunta: ¿A quién se le ocurre gravar eso?
En ese terreno reprocha que el gobierno federal no siempre hace lo que ofrece, “ha dicho el presidente que haya cobertura”, y completa Slim, “pero que haya”.
“Es una de las cosas que fallan a veces y que hacen que se reprima la inversión, ya que en el caso del triple play nos crea incertidumbre jurÃdica y provoca que se reduzca la inversión y ésta se reoriente hacia otros paÃses que le ofrezcan condiciones idóneas, pues en el caso de México es el único paÃs donde -reconoce Carlos Slim- tienen “demandas y rollos”.
CONFLICTO SME GOBIERNO
STPS- SECRETARIA DE ECONOMIA
Ofrece el gobierno a electricistas cursos de “reconversión laboral”
Si aceptan la liquidación se les dará capacitación y una beca de $5 mil 382: Lozano y Ruiz Mateos
Computación, mecánica automotriz, refrigeración y “electricidad”, entre las materias a impartir
Severiano
Susana González G. y VÃctor Cardoso
Siempre bajo la condición de que antes que nada acepten su liquidación a más tardar el 14 de noviembre, el gobierno federal amplió su oferta a los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC): prometió cursos de “reconversión laboral” para capacitarlos en computación, mecánica automotriz, refrigeración, mantenimiento de vehÃculos y de inmuebles, asistente educativo, dibujo asistido por computadora, inglés, y hasta en electricidad, entre otras opciones.
Los cursos incluyen becas de 5 mil 382 pesos mensuales y abarcan tres meses de duración como máximo, para aquellos que no logren colocarse en alguno de los 150 mil puestos de trabajo que se promocionan en el portal del empleo de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) o bolsas laborales afines.
La otra opción ofrecida a los miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) es asesorarlos para que se transformen en empresarios. Para ello, puso a su disposición los servicios de consultores especializados para ayudarlos a desarrollar habilidades gerenciales y que puedan invertir los recursos de su liquidación en alguna franquicia, cuyo costo oscila entre 100 mil y un millón de pesos. O bien, para abrir su propio micronegocio, o incluso integrar sociedades cooperativas que ofrezcan servicios externos a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de manera directa o mediante contratistas.
Aumentan la oferta de liquidación
La Sedesol dará asesorÃa para que trabajadores obtengan franquicias
Nurit MartÃnez
El Universal
Tras asegurar que el gobierno federal no dará marcha atrás al decreto que extingue Luz y Fuerza del Centro, Javier Lozano Alarcón anunció que se ofrecerán asesorÃas y facilidades a los electricistas para que se autoempleen, y puso a su dispocisión 21 franquicias de distintos giros.
El secretario del Trabajo y Previsión Social también advirtió a los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) que están en su derecho de recurrir a los tribunales para interponer amparos o iniciar una controversia constitucional; sin embargo, dijo, “estamos convencidos de la legalidad, legitimidad, oportunidad y la pertinenciaâ€? de la decisión polÃtica de desaparecer la empresa.
“Sabemos que hay algunos abogados que están asesorando al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y a los ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro les han hecho abrigar esperanzas de que mediante el juicio de amparo se podrá revertir esta decisión, o que incluso podrán lograr las mayorÃas necesarias en el Congreso de la Unión para una eventual controversia constitucional. Aquà me corresponde decirles de manera enfática que estamos absolutamente convencidos de la legalidad, legitimidad, oportunidad, pertinencia de esta decisión.â€?
STPS
Plantea esquemas novedosos de contratación
Reforma laboral, los cambios previstos
MarÃa del Pilar MartÃnez / El Economista
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) no ha frenado el proceso de revisión de las iniciativas vinculadas con la reforma laboral que se presentan en el Congreso de la Unión.
En el 2007, la dependencia informó que se habÃan analizado 184 iniciativas y ya para la versión del mes de agosto de este año se han revisado 295 propuestas.
Entre los temas que destaca como relevantes en el documento “Hacia una reforma laboral para la productividad y la previsión social�, se encuentran cinco aspectos fundamentales: acceso al mercado laboral y creación de empleos; transparencia y democracia sindical; fortalecer las facultades normativas, de vigilancia y sancionadoras de las autoridades del trabajo; equidad de género, inclusión y no discriminación, y fortalecer la administración de justicia laboral.
Como parte del primer punto se pretende incluir nuevas modalidades de contratación individual: periodos de prueba, contratos de capacitación inicial y trabajo de temporada, y limitar la generación de salarios vencidos, desde la fecha de despido hasta por un periodo máximo de seis meses.
Asimismo, eximir al patrón de la obligación de reinstalar al trabajador con una antigüedad menor a tres años; suprimir el escalafón ciego, a efecto de privilegiar la productividad como el principal criterio para acceder a puestos vacantes y de nueva creación, e incorporar la multihabilidad, obligatoria como mecanismo para incrementar la productividad y los ingresos de los trabajadores.
Además, hace alusión a la subcontratación, en el artÃculo 13, en donde indica que en caso de que los patrones utilicen en su empresa los servicios de trabajadores proporcionados por un intermediario, serán responsables solidarios en las obligaciones contraÃdas por la empresa de outsourcing.
Agrega que si se comprueba el régimen de subcontratación en forma dolosa, “cuando con el objeto de simular salarios y prestaciones menores, las empresas prestadoras de servicios tengan simultáneas relaciones de trabajo o de carácter mercantil o civil con los trabajadores, se harán acreedores a una sanción que va de 250 a 5,000 veces el salario mÃnimo generalâ€?.
ABOGADOS LABORALISTAS
Al extinguir LFC, Calderón violó más de 25 preceptos constitucionales: abogados
Hubo abuso de autoridad, sostiene frente de juristas que coadyuva en la defensa del SME
Alfredo Méndez
LA JORNADA
El decreto presidencial que ordenó la liquidación de Luz y Fuerza del Centro (LFC) viola más de 25 disposiciones constitucionales, implica una agresión a los derechos laborales de más de 40 mil trabajadores afectados, demuestra la falta de transparencia con que se maneja el gobierno federal y deja al descubierto que hubo abuso de autoridad en la aplicación del ordenamiento, sostuvieron este domingo unos 500 abogados que coadyuvan en la defensa legal del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
Desde el lunes de la semana pasada, los litigantes que integran el frente amplio de abogados y juristas por la defensa del SME y de la industria eléctrica nacional comenzaron el análisis del decreto de extinción de la compañÃa paraestatal, y ayer, en conferencia de prensa, hicieron un llamado al movimiento sindical para que se mantenga unido a pesar de las versiones que han difundido las principales cadenas televisivas de que ningún recurso legal echará abajo la determinación del presidente Felipe Calderón.
Hay “más de 25 violaciones a disposiciones constitucionales, entre ellas, a las establecidas en los artÃculos 1, párrafo primero y tercero; 3 fracción II, incisos a) y b); 5 párrafo primero; 9 párrafo primero; 14 párrafo primero y segundo; 16, 17, 25, 26 y 27 párrafo sexto; 28 párrafo cuarto; 29, 70, 71, 72 y 73 fracciones X, XI y XXIX; 87 y 89 fracción I; 90, 93 y 123 apartado “A” fracciones XVI, XX, XXII, XXVII y XXXI; 126, 128,129, 133 y 134 de la Constituciónâ€?, destacan.
SENADO
Senadores piden probar boicot de electricistas
Beltrones respalda instalación de mesa de diálogo entre gobierno y sindicato
Ricardo Gómez
El Universal
El senador de PRI Mario López Valdez afirmó que quienes acusan al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) de las fallas en el sistema eléctrico, que han provocado apagones en la ciudad de México y la zona metropolitana, tienen que demostrarlo, y en caso de ser ciertas, proceder a aplicar la ley.
El legislador por Sinaloa afirmó que quienes acusan al SME de un supuesto boicot que ha generado falta de luz, tienen que aportar las pruebas fehacientes de que esto es asÃ.
En tanto, el coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, saludó la instalación de la mesa de diálogo entre el gobierno federal y el Sindicato Mexicano de Electricistas, con el fin de analizar la reinserción laboral de los trabajadores.
Consideró que ese acuerdo aleja el riesgo de la confrontación, de polarización y permite atender la situación de las familias afectadas por la decisión.
Para Beltrones no hay duda de la racionalidad económica y financiera de la decisión del Ejecutivo “pero no podemos soslayar sus efectos laborales y sociales y el riesgo de un retorno a la polarización polÃtica y socialâ€?.
Pide Creel reforma laboral
Claudia Guerrero
REFORMA
(19 octubre 2009).- El senador panista Santiago Creel pidió a los actores polÃticos aprovechar el impulso que da la liquidación de Luz y Fuerza del Centro para impulsar una reforma laboral que transparente los sindicatos y haga obligatoria la democracia interna.
Consideró indispensable procesar una ley de acceso a la información sindical para conocer el destino de los recursos públicos que van a manos de dirigentes de las organizaciones laborales en el PaÃs.
“La primera regla es voto libre y secreto y la segunda serÃa el manejo transparente, de manera que el ciudadano y, sobre todo, el agremiado puedan saber cuánto dinero reciben del Gobierno, para qué se utiliza, cuál es su destino, quiénes son los beneficiarios, cuántas cuentas y si tienen o no fideicomisos.
“Con las reglas de la transparencia y la democracia interna vamos a poder resolver una buena parte de los problemas que hoy estamos viendo”, expresó.
El legislador aseguró que la reforma que propone, además de terminar con la opacidad, es necesaria para mejorar los Ãndices de productividad y capacitación.
“No sabemos cuántos recursos se lleva cada uno de los sindicatos, cuál es el costo que tiene su operación ni sus resultados. Se hace necesario tener una ley de acceso a la información sindical que permita conocer qué es lo que sucede con los sindicatos.
PRD
PRD reunirá vÃveres para integrantes del SME
Edith MartÃnez
El Universal
El PRD-DF instalará centros de acopio para ayudar al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) a continuar con su movimiento para derogar el decreto presidencial que desapareció la empresa Luz y Fuerza del Centro (LyFC) el pasado 11 de octubre.
El secretario general del sol azteca en la capital, Jesús Valencia, informó que a partir del martes se colocarán contenedores en los edificios de ese partido en las 16 delegaciones del Distrito Federal, en los cuales los ciudadanos podrán depositar vÃveres que serán entregados a los electricistas.
Argumentó que esta acción se debe a que 32 mil ex trabajadores de LyFC, de los 44 mil que perdieron el empleo, habitan en el DF. El resto se distribuyen en los estados de México, Hidalgo y Morelos.
Valencia pidió a los ciudadanos cooperar con insumos para los integrantes del SME, quienes “seguramente sufrirán desgaste, ya que dejaron de percibir un salario�.
Por su parte, Manuel Oropeza, dirigente del PRD-DF, aseguró que el conflicto del SME se resolverá sólo con un “plan integral� de movilizaciones, como la que se realizó el jueves. “Esta va a ser una lucha de mediano y largo plazo�.
CFE
CFE, improductiva a escala internacional
Estudio de Banamex sostiene que no es “empresa de clase mundial”
Marco Peláez
Israel RodrÃguez
LA JORNADA
La Comisión Federal de Electricidad (CFE), que se ostenta como “empresa de clase mundial”, dista de homologarse con empresas eléctricas internacionales, pese a que sus indicadores de productividad son superiores a los de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
De acuerdo con un reporte de la división de Estudios Económicos y SociopolÃticos de Banamex, la CFE presenta problemas de productividad si se le compara con parámetros internacionales. “Su productividad por trabajador –señala– es de 1.75 gigavatios (GW) contra 7.50 de la italiana ENEL, 5.87 de la alemana EnBW y 17.39 de la española Endesa.
Según estadÃsticas oficiales comparativas entre LFC y CFE, en diversos indicadores y difundidas por la SecretarÃa de EnergÃa (Sener), la comisión tiene mejores resultados. Por ejemplo, las pérdidas totales de energÃa representaron al mes de agosto 11.3 por ciento, mientras que en este mismo rubro y mismo mes LFC registró 31 por ciento.
Prevén con CFE nuevo mercado
Se requerirá equipo y tecnologÃa. La desaparición de LFC permitirá modernizar subestaciones y redes
Alma Hernández
REFORMA
(19 octubre 2009).- Con la consolidación hacia una sola empresa para brindar el servicio eléctrico a todo el PaÃs, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) abrirá un gran mercado para los proveedores de equipos y tecnologÃa.
Asà lo afirmó Pablo Gamborino, de la gerencia de Comercialización del Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE), perteneciente a la CFE.
“Hay tecnologÃas (del IIE) que no habÃan podido incorporarse por la oposición de los trabajadores (de Luz y Fuerza del Centro), incluso para evitar el robo de electricidad”, anotó.
Gamborino dijo que la prioridad de CFE será implementar un plan de modernización en el área central del PaÃs.
El alto margen de reserva le permitirá orientarse hacia la modernización de subestaciones y redes eléctricas que mantenÃa rezagadas la extinta LFC, señaló.
Previamente se hicieron intentos por mejorar el área de influencia que tenÃa LFC, pero debido a la escasez presupuestal no se habÃan aplicado redes inteligentes, fibra óptica y medidores modernos para mejorar el sistema de distribución, dijo.
Gamborino reconoció que los focos rojos continuarán por lo menos en el corto plazo, ya que la capacidad máxima de suministro está al tope de los 9 mil megawatts, por falta de capacidad de transmisión.
PRENSA
Esparza le hacÃa competencia… a Luz y Fuerza
Garantizaba “mayor calidad de vida� a los habitantes con los “convertidores de plasma�
En un video en poder de MILENIO, el ex lÃder del SME ofrece a estados y municipios del paÃs servicios de la empresa privada Startech Enviromental Corp para generación de electricidad a partir de la basura
MILENIO
Durante dos años, el ex secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas, MartÃn Esparza Flores, representó de manera paralela los intereses de los trabajadores y de la empresa Startech Enviromental Corp, dedicada a la venta de equipos para la generación de electricidad a partir de la basura.
En un video promocional de este servicio alterno de energÃa, Esparza ofrecÃa la experiencia en el manejo de energÃa de los trabajadores del SME a estados y municipios que decidieran adquirir la tecnologÃa para generar electricidad a través del gas emitido por los deshechos.
“Como parte de la visión siempre positiva del SME, la organización se suma a los gobiernos estatales y municipales para colaborar en la tarea de la ciudad limpia que todos merecemosâ€?, expresaba el ex lÃder sindical en un video promocional que está en poder de MILENIO.
Posteriormente, el dirigente solicitaba a quienes se interesaran en “sus serviciosâ€? su “voto de confianzaâ€?, para que adquirieran dicha tecnologÃa, y les aseguraba que el proyecto contaba con el aval de la ahora extinta organización sindical.
A pesar de que aparecÃa como presentador en ese video en el que vendÃa el servicio alterno de electricidad por medio de la empresa privada Startech Environment Corp, en los últimos dÃas Esparza ha emprendido una campaña para denunciar que el decreto presidencial que liquidó a LFC tiene como intención primordial la privatización del servicio público de energÃa eléctrica, asà como el interés por concesionar a empresas privadas la red de fibra óptica con que cuenta la paraestatal.
“Detrás de esto está la empresa WL Comunicación, propiedad de Fernando Canales Clariond y Ernesto Martens, ex secretarios de Estado durante el periodo de Vicente Fox, quienes ya tienen la concesión para operar la red de fibra ópticaâ€?, acusó el ex lÃder sindical la semana pasada.
ELECCIONES TABASCO Y COAHUILA
PRI arrebata a PAN y PRD reductos en Coahuila y Tabasco
Toma la delantera en ayuntamientos importantes de ambos estados
Priistas mantienen la ventaja en 34 de los 38 municipios coahuilenses, mientras que en territorio tabasqueño se mantiene al frente en 13 de las 17 alcaldÃas. Continúan la guerra de cifrasv.
MILENIO
El Partido Revolucionario Institucional mantiene una amplia ventaja en la mayorÃa de los municipios disputados ayer en Coahuila y Tabasco, al cierre del calendario polÃtico electoral 2009.
Importantes ayuntamientos en manos de PRD y PAN fueron recuperados por el PRI en ambas entidades.
De acuerdo con los resultados preliminares del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Coahuila (IPEC), el PRI obtuvo al menos 34 de los 38 municipios.
Después de 10 años de gobierno panista, el tricolor logró el triunfo en el municipio de Torreón, con una diferencia de dos votos a uno.
Al cierre de esta edición, habÃa 60 por ciento de las casillas computadas que daban la ventaja al partido dirigido por Beatriz Paredes en las alcaldÃas de Saltillo, Monclova, Piedras Negras y Acuña.
Llevaba la delantera en los municipios gobernados por el PAN (Escobedo y Ramos Arizpe) y por el PRD (Jiménez y San Pedro).
La alcaldÃa de Acuña, gobernada por el partido local Unidad Democrática de Coahuila (UDC), también fue recuperado por el PRI con una diferencia de más de siete mil votos.
El lÃder del PRI en Coahuila, Rubén Moreira, admitió la pérdida de los municipios de Juárez, a manos del PRD, y de La Madrid, por Acción Nacional.
Aunque el conteo preliminar del IPEC arrojaba una ventaja para el PAN en los municipios de Allende y San Buenaventura, Moreira aseguró sus conteos le daban la victoria en ambos y que esperarÃan el resultado final.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) se perfila como triunfador de los comicios en Tabasco para presidentes municipales y renovar el Congreso local con la ventaja que tenÃa en los municipios de Cárdenas, Comalcalco, Huimanguillo y
Macuspana.
En alianza con el Partido Nueva Alianza, los priistas se mantienen al frente de 13 de los 17 municipios tabasqueños y retuvo el control en el municipio del Centro, con su candidato Jesús Alà de la Torre.
El PAN, que no gobierna ningún municipio, dio la sorpresa al llevar la delantera en los ayuntamientos de Balancán y Emiliano Zapata, gobernados por el tricolor.
A pesar de que el PRD podrÃa perder algunos de los municipios gobernados, en la página del Instituto Electoral aventajaba en los municipios de Tenosique y Cunduacán, en poder del tricolor.
Dice que no hubo polarización ni enfrentamientos
Celebra César Nava avance del panismo en elecciones
MILENIO
El lÃder nacional del PAN, César Nava, celebró el avance de su partido en las elecciones de Coahuila y Tabasco,y sostuvo que los triunfos se deben a que la campaña no fue de polarización ni enfrentamientos, por el contrario hubo un esfuerzo de unidad interna.
“Estos resultados nos permiten cerrar el año electoral con un mejor ánimo, con victorias y con muestras claras de que cuando aplicamos todo el esfuerzo y todas las capacidades, para construir en unidad y seleccionando los mejores candidatos y con buenas campañas, somos capaces de obtener el voto ciudadano�. En Tabasco, Nava proclamó al PAN ganador en los municipios Zapata y Balancán y dijo que son los dos primeros ayuntamientos que su partido gana en una entidad donde sólo han gobernado PRI y PRD.
No obstante, reprochó la injerencia del gobierno estatal en las campas y aseguró que su partido supo vencer la adversidad que ello les representó.
NARCOTRAFICO
Narcos corrompen autoridades de EU
Dos equipos de periodistas de EL UNIVERSAL recorrieron la frontera sur de EU (del golfo de México hasta el PacÃfico) en busca de pistas que permitan entender el porqué del fracaso del combate regional al narco
El Universal
Cada dÃa decenas de individuos se colocan a media distancia de las garitas internacionales. Son los encargados de dirigir el cruce de autos cargados con droga desde la parte mexicana.
Es lo que hace El Magallanes en el puerto fronterizo de Mexicali. “Te paras unas horas aquà a observar el paso de los vehÃculos. Luego, cuando detienen a una camioneta o a un camión grande para revisarlo, es tu oportunidad de cruzarâ€?, explica.
Sin más herramienta que sus ojos o la intuición, sujetos como él logran lo que en teorÃa es imposible: burlar la frontera más vigilada del planeta. Dotadas de alta tecnologÃa y con cientos de elementos entrenados para detectar cargamentos ilegales, las garitas internacionales fallan por algo tan ordinario como la corrupción, dice el catedrático de la Universidad de Texas en El Paso, Tony Payán.
“Los cargamentos cruzan aleatoriamente por los puertos de entrada, en donde cada vez hay más tecnologÃa y cada vez, debido a ello, existen más aduanales corruptos que la dejan pasar. Pero Estados Unidos nunca ha aceptado que su corrupción pueda ser sistémicaâ€?, declara. “Los cañonazos de dinero son igual en México que en Estados Unidosâ€?.
La corrupción es lo que permite el enorme desplazamiento de droga no solamente en las lÃneas de cruce, sino en todo el territorio norteamericano, dicen otros analistas y jefes de policÃa consultados a lo largo de la frontera sur de Estados Unidos.
IMSS
Preocupa al IMSS golpe en finanzas
Prevén usar fondos laborales. Arman estrategia por si la crisis sigue afectando en los empleos
Érika Hernández
REFORMA
(19 octubre 2009).- Si la crisis económica mete en aprietos al IMSS en el 2010, éste prevé tomar 14 mil 600 millones de pesos del Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales para el pago de pensiones y jubilaciones, informó el director de Finanzas, Eduardo González.
De manera adicional, aclaró el funcionario federal, podrÃan usar 3 mil 500 millones de pesos de las cuatro reservas con las que cuenta la institución para hacer frente a otras contingencias que puedan registrarse el próximo año y el presupuesto aprobado por el Congreso de la Unión no alcance para cubrirlas.
“El 2009 ha sido un año difÃcil en términos de empleo y salarios; no sabemos cómo sea el 2010 en términos de recuperación económica, sobre todo en la parte laboral, por lo que el Consejo Técnico (del IMSS), en el mes de julio aprobó que el Instituto pueda usar, si es necesario, hasta 18 mil 100 millones de pesos para hacer frente a algunos rubros, uno de ellos es el pago de la nómina de pensionados y jubilados”, explicó González.
Indicó que el IMSS cuenta con cuatro reservas: las Operativas; de Operación para Contingencias y Financiamiento; Financieras y Actuariales, y la General Financiera y Actuarial, asà como con el Fondo Laboral, y en su conjunto tienen a su disposición 146 mil millones de pesos.
“¿De dónde tomar esos recursos? De la subcuenta 1 del fondo laboral, donde hay 44 mil millones de pesos. Eso es legal porque asà lo establece el artÃculo 286 de la Ley del IMSS, y serán destinados únicamente para los pensionados, no para otra cosa, como nómina o infraestructura. Entonces, para este rubro no haremos uso de las reservas”, dijo el titular de la Unidad de Vinculación del IMSS, Juan Lozano.
En cuando a los 3.5 mil millones, la dependencia aún no define de qué reserva se tomarán los recursos y qué rubro se destinarán, pues eso se verá conforme se presenten las contingencias
CFE
Nuevo gigante
Completa CFE red nacional con la fibra óptica de LFC
MILENIO
El que la Comisión Federal de Electricidad tenga de manera permanente los activos eléctricos de la extinta Luz y Fuerza del Centro permite tener un circuito nacional de fibra óptica de alta calidad con la capacidad suficiente para competir con la red de Telmex, indicaron especialistas.
Alberto Mansur, experto en temas de competencia económica, explicó que al tenerse una sola compañÃa eléctrica, lo que esperan los usuarios finales son servicios similares en todo el paÃs, y que no debe perderse de vista que hay un nuevo gigante en telecomunicaciones con capacidad de enfrentar a Telmex.
Hay electricidad en más de 97 por ciento del paÃs, es decir, hay más cables de energÃa que de teléfono y con la CFE en la Ciudad de México la rentabilidad de esta red es la más alta de todas porque es el gran mercado con más de 20 millones de habitantes, de golpe la red de fibra óptica tiene a la mano a 6 millones de usuarios, expresa Mansur.
Más aún, dentro del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) reconocen que hay una pérdida importante en el tema, ya que la fibra óptica tendida en los postes y bajo tierra en instalaciones de LFC era un negocio que tendrÃan que haber empujado con más fuerza, porque tiene la capacidad de hacer incluso el triple play y es un servicio con una alta rentabilidad.
Francisco Carrillo, asesor del SME, dijo que en el caso de L FC no se empujó como se necesitaba el proyecto de fibra óptica que hoy en dÃa es muy cuestionado, y el sindicato en general nunca vió al gobierno con ganas de sacarlo adelante.
SCT
SCT condiciona pago a Telmex por 164 mdp
La secretarÃa debe constatar que la empresa suministró telefonÃa pública en zonas rurales
MILENIO
Telmex recibirá el pago pendiente de más de 164 millones de pesos por concepto del Fondo de Cobertura Social, una vez que la SCT constate que cumplió con la provisión del servicio de telefonÃa pública en zonas rurales, dijo el titular de la dependencia federal, Juan Molinar Horcasitas.
En el contexto de la 30 Convención Anual de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y TecnologÃas de la Información (Canieti), señaló que “ellos (Telmex) nos tienen facturas señalando las regiones que ya han proveÃdo el servicio, y una vez que haya sido constatado se procede al pagoâ€?.
Para el titular de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT), el retraso en el pago se puede atribuir a “un proceso enredado, desde el punto de vista burocrático administrativoâ€?.
Explicó que generalmente Telmex envÃa a la SCT la facturación correspondiente a la operación del Fondo de Cobertura, pero “el proceso de verificación es lentoâ€?, además que la depedencia tiene que destinar recursos propios para dicha supervisión.
Entre 2004 y 2006, el gobierno, a través de la SCT, licitó dos proyectos de Fondo de Cobertura Social que fueron ganados por Telmex, para proveer el servicio de voz domiciliada y telefonÃa pública en 11 mil 76 localidades rurales habitadas por 8.8 millones de personas.
COFETEL
Frecuencias de MVS
Estudia la Cofetel licitar la banda de 2.5 gigahertz
MILENIO
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) estudia la viabilidad técnica y económica de incluir la banda de 2.5 gigahertz (Ghz) en un próximo programa de licitaciones, señaló el presidente del órgano regulador, Héctor Osuna Jaime
En el contexto de la 30 Convención Nacional Anual de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, las Telecomunicaciones y TecnologÃas de la Información (Canieti), dijo que en entrevista que el uso de esta banda se determinarÃa para aplicaciones de acceso fijo y móvil de banda ancha.
Los 190 megahertz (Mhz) que componen la banda de 2.5 Ghz están actualmente en manos de MVS, pero en diciembre de 2008 la Cofetel emitió una opinión en contra de la renovación de las concesiones de la empresa en Guadalajara y Monterrey, bajo el argumento de que la frecuencia no era aprovechada al máximo.
Ello provocó que la empresa de telecomunicaciones demandara penalmente a tres miembros del pleno de la Cofetel, entre ellos a Osuna Jaime, quien insiste en que el espectro radioeléctrico no es aprovechado. En su opinión, en este caso no se debe renovar la concesión sino someterla a licitación.
“La Unión Internacional de Telecomunicaciones ha hecho algunas recomendaciones para que esa banda se utilice; para que los paÃses puedan darle a los habitantes más rápidamente acceso de banda ancha fija y móvil y que en un futuro sea un vehÃculo para el desarrollo del paÃsâ€?, señaló.
Incumple Cofetel órdenes de tribunal
Rafael Aceves
REFORMA
(19 octubre 2009).- El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna, ha incumplido por tres años las órdenes del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
De julio de 2006 a noviembre de 2008, el tribunal le instruyó, en cuatro ocasiones, suspender la implantación del esquema “el que llama paga nacional”.
Incluso ha ignorado una tesis de jurisprudencia de la Suprema Corte emitida en marzo.
Esto no afectarÃa la aplicación del programa “el que llama paga” en las llamadas locales.
Osuna ya ha sido multado en dos ocasiones por haber desacatado la orden.
Ahora, el tribunal ordenó al titular de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar, en su calidad de superior jerárquico de Osuna, que lo conmine a cumplir con la suspensión de ese esquema y conecte a la telefónica Axtel a las redes de telefonÃa móvil.
Los representantes legales de la Cofetel han argumentado improcedencia de las órdenes y extemporaneidad de los reclamos, pero el tribunal ha desestimado los argumentos.
Cálculos de Axtel, una de las empresas que interpuso el reclamo, indican que los altos costos de interconexión cobrados a las empresas de telefonÃa fija les han implicado pagos cercanos a 3 mil millones de dólares a las empresas de telefonÃa móvil.
UIT
UIT sugiere impulsar el uso de la banda ancha
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Luego de que México logró un mercado maduro en telefonÃa ahora debe dirigir sus esfuerzos para elevar la penetración de banda ancha, indicó Mario Maniewicz, jefe de polÃticas y estrategias del sector de desarrollo de telecomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).
“La banda ancha para todos es el concepto de servicio universal, porque la voz ha quedado relegada�, sostuvo.
En entrevista con EL UNIVERSAL, el funcionario del organismo internacional dijo que la banda ancha fija está limitada por el número de lÃneas fijas, por lo que para poder crecer y llegar a la población que no tiene el acceso tradicional se debe hacer uso de la banda ancha móvil.
En México la penetración de estas conexiones móviles no llega ni siquiera a 1%, aunque eso es comprensible para un paÃs en desarrollo y donde esta tecnologÃa está naciendo.
Señaló que según el Ã?ndice de Precios de servicios de Telecomunicaciones que realiza la UIT, el cual mide tarifas respecto al poder adquisitivo de habitantes, México se ubica en el lugar 66 de 150 paÃses.
El funcionario de la UIT dijo que a diferencia de antes, cuando se veÃa a las telecomunicaciones sólo como una forma de comunicar a las personas, ahora representan la oportunidad para llevar servicios de educación y salud a comunidades alejadas.
Incluso, dijo la crisis económica se presenta como un aliciente para democratizar la información, salud y educación; sin embargo, se requiere de acciones coordinadas entre gobiernos e iniciativa privada.
OPINION
GLOSAS MARGINALES / Un martes 13
Everardo Elizondo
REFORMA
(19 octubre 2009).- El pasado martes 13 -en congruencia con la mala fama del dÃa- el PRI anunció su apoyo al aumento de impuestos propuesto por el Gobierno federal, con la importante excepción del discutido 2 por ciento general sobre el consumo.
Según la nota de prensa correspondiente, publicada el dÃa siguiente, uno de los priistas (anónimo) que elaboró el llamado “proyecto alterno”, al referirse al incremento de las tasas marginales del Impuesto Sobre la Renta dijo, a la letra: “No nos gusta porque le pega a la clase media, pero finalmente es una franja panista”. (En este punto vale destacar el impecable razonamiento económico que justifica el respaldo otorgado). Agregó el declarante que van “a aguantar (!) el deslizamiento del precio de la gasolina y del diesel, que es un ‘calderonazo’”, y que le van “a entrar” a los gravámenes especÃficos sobre el consumo de tabaco, alcohol, refrescos, juegos y sorteos.
Aparte del rechazo al “IVA plus” del 2 por ciento, el planteamiento priista incluye un aumento del precio esperado del petróleo de exportación, un cambio en la distribución de la recaudación a favor de los estados y municipios y un aumento del tamaño del déficit. (En la información de que dispongo, no encontré alusión alguna a la necesaria austeridad en el gasto. Lástima).
El mismo dÃa 13 por la tarde, y sin conocer aún la resolución priista, tuve la oportunidad de participar en un evento académico cuyo tema fue precisamente el paquete fiscal para 2010. Al término del mismo, y en respuesta a la pregunta de una reportera, expresé mi opinión de que la propuesta oficial pasarÃa en lo sustantivo. A pesar de lo señalado antes, todavÃa creo que, al menos en este aspecto, no me voy a equivocar (mucho): conjeturo que, a fin de cuentas, el PRI aceptará el discutido 2 por ciento, pero exceptuando alimentos y medicinas. ¿Por qué?
Básicamente, por dos razones: 1.- porque los gobiernos estatales priistas necesitan los recursos en juego para sostener un patrón de gastos “inflado”, gracias al auge petrolero previo; y, 2.- porque, como ilustran muy bien las declaraciones citadas, los priistas confÃan en cargarles al Ejecutivo y a su partido el costo polÃtico del alza impositiva.
Dije otras cosas sobre la reforma, quizá no tan “fáciles” de pronosticar.
Por ejemplo, es inevitable suponer que el incremento de los diferentes tributos (el general y los especÃficos) y el aumento del precio de los combustibles se manifestarán, tarde o temprano, como un impulso a la inflación. Es cierto que la debilidad actual de la demanda hace difÃcil pensar en una alteración inmediata de los precios al consumidor, pero es razonable imaginar que ocurrirá a la postre.
Es más, no me extrañarÃa que dicha repercusión sobre los precios empezara a presentarse incluso antes de la aplicación efectiva de las medidas, digamos durante diciembre próximo, aprovechando el entorno favorable del fin del año. Por supuesto, una idea similar está detrás de la revisión al alza que han presentado recientemente casi todos los “pronósticos” de inflación elaborados por los analistas económicos del sector privado, sobre todo en lo referente al cierre del 2010. A este último respecto, ya no resulta infrecuente encontrar una cifra incluso superior al 5 por ciento.
Como recordará el lector, el pasado mes de julio el Banco de México disminuyó su tasa de interés objetivo a 4.5 por ciento. En agosto, el Banco dejó la tasa aludida sin cambio, y en la parte final de su comunicado de prensa se refirió “al logro de la meta (de inflación) del 3 por ciento a finales de 2010″. La tasa se mantuvo inalterada también en septiembre; sin embargo, el comunicado correspondiente aludió abiertamente a “los impactos sobre la inflación que pudieran resultar… del paquete fiscal”. En consecuencia, el documento finalizó reiterando “el propósito de alcanzar la meta de inflación de 3 por ciento anual”, pero ya sin ligarla especÃficamente al cierre del año próximo. El (optimista) consenso entre los analistas consiste en que la inflación terminará este año ligeramente arriba de 4 por ciento. Es difÃcil creer que dicha cifra se pueda repetir en 2010, considerando el esperado fortalecimiento del gasto agregado y el comentado golpe de los diversos componentes del “paquete económico” actualmente en discusión.
En lo que toca al crecimiento económico, con el trascurso del tiempo se ha venido consolidando la noción de que estamos situados al inicio de una recuperación vinculada a la mejorÃa titubeante de la economÃa de Estados Unidos. En tal contexto, no es irrazonable suponer que el aumento de la carga tributaria que nos ocupa representará un factor dilatorio. El alza de los impuestos significará por fuerza una disminución del ingreso disponible de las personas y una reducción del flujo de efectivo de las empresas. Ninguno de esos dos factores conducirá a la vigorización de la demanda agregada. Moraleja: no hay lonche gratis.
Un Estado antisocial
Carlos Fazio
LA JORNADA
El asalto policiaco militar contra las instalaciones de Luz y Fuerza del Centro (LFC), seguido del decreto de extinción de la paraestatal y la campaña de guerra sucia mediática contra el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), es un paso más en la perspectiva de construcción de un Estado autoritario de nuevo tipo.
A hurtadillas como actúan los delincuentes; mediante el uso de la fuerza bruta de los federales que comanda Genaro GarcÃa Luna, apoyados por 3 mil elementos de la SecretarÃa de la Defensa Nacional, en violación de los derechos constitucionales (artÃculos 14, 16, 27, 73, 89, 90 y 123 de la Carta Magna) y pisoteando la Ley Federal del Trabajo y normas laborales pactadas por las partes; utilizando el chantaje contra los trabajadores y jubilados del SME; con mentiras y argumentos demagógicos en el marco de una campaña de terrorismo mediático en las cadenas de radio y televisión bajo control monopólico, el régimen espurio de Felipe Calderón ha dado un paso más en su guerra larvada contra el pueblo y en beneficio de los barones del dinero.
La desfachatez y majaderÃa del Robin Hood de Los Pinos no tiene lÃmites y es un insulto a la razón. Dijo Calderón: “Prefiero dar a 25 millones de pobres los escasos recursos con que cuenta el gobierno, que destinarlo a los privilegios de 44 mil trabajadores”. A Calderón le importa un bledo el pueblo pobre. Su discurso populista y demagógico exhibe su estilo personal de gobernar, tendiente a la conformación de un Estado militarizado. Usa a los pobres y sirve al gran capital. El golpe de mano pro oligárquico contra una empresa pública de carácter social y la arremetida contra el SME pretenden culminar la ilegal privatización de la industria eléctrica. La ofensiva clasista del régimen de Calderón contra los trabajadores busca beneficiar a sus patrones nacionales y del exterior; a los que lo impusieron mediante un fraude de Estado en 2006 y hoy quieren quedarse con una de las últimas joyas de la corona: un multimillonario negocio llamado triple play, que requiere de la transmisión de energÃa combinada con tecnologÃa adecuada, para cobrar por dar servicio de voz, datos y video.
No hay que dejarse engañar. La campaña de linchamiento contra el SME –por un puñado de empleados de los dueños de las cadenas de radio y televisión y otros escribidores tarifados de la prensa escrita– busca encubrir la disputa por un negociazo de 6 mil millones de dólares.
En la pasada revisión del contrato colectivo de trabajo, el SME habÃa logrado que LFC, además de arrendadora de sus mil 100 kilómetros de fibra óptica montada en sus redes eléctricas en el centro del paÃs (zona muy prometedora, comercialmente, por su gran concentración demográfica y el nivel de ingreso de sus habitantes), pudiera ser también concesionaria para dar el servicio de triple play gratuito a millones de usuarios. Es decir, con sólo conectar un módem a la toma corriente de las casas, mediante una nueva tecnologÃa instalada en la red (la fibra óptica), LFC se disponÃa a brindar, además de electricidad, servicios de telefonÃa, Internet y televisión por cable. ¡Cuatro servicios en uno!
Ésa es la principal razón para la extinción de Luz y Fuerza. Se busca garantizar a particulares el usufructo de la red de fibra óptica de la paraestatal. Se pretende beneficiar a un puñado de empresas privadas de la comunicación, que pugnan por la concesión de la red. Entre ellas Televisa, Nextel, TV Azteca, Telmex y las españolas Telefónica y WL Comunicaciones S. A. de C. V., en las que están involucradas dos ex secretarios de EnergÃa de Vicente Fox, Fernando Canales Clariond y Ernesto Martens.
El 8 de septiembre, mientras planificaba con saña el asalto policiaco militar contra LyFC, otro ex secretario de EnergÃa del sexenio foxista, Felipe Calderón, hoy inquilino de Los Pinos, envió una iniciativa de decreto a la Cámara de Diputados para abrir a licitación de la red de fibra óptica en perjuicio del erario federal. No es casual, tampoco, que el decretazo calderonista haya previsto que la Comisión Federal de Electricidad (CFE), dirigida por el privatizador ElÃas Ayub, se haga cargo del servicio que proporcionaba LyFC. Las redes eléctricas y de fibra óptica de la CFE suman 30 mil kilómetros, a los que se adicionarán ahora los 1,100 kilómetros de LyFC.
Durante los gobiernos ultraconservadores de Acción Nacional, el viejo Estado cleptocrático priÃsta se ha refuncionalizado; el continuismo no es sólo económico-financiero. El régimen autocrático panista garantiza impunidad a los clanes, mafias y cofradÃas de banqueros, empresarios, tecnócratas, polÃticos de viejo cuño y dirigentes sindicales charros. La gansterización de la polÃtica se exhibe cada dÃa en los medios masivos de (des)información y control social. Igual que los padrinos innombrables, los poderes fácticos hacen lo suyo. La recomposición de las alianzas en la cúpula ha dado paso a una estrategia de Estado en función de sus intereses de clase. El nuevo Estado antisocial atenta contra los derechos de las mayorÃas. El espacio abandonado por la responsabilidad social del Estado ha sido ocupado de manera facciosa por empresas privadas. Se trata de un Estado “de los empresarios para los empresarios” (Fox dixit), administrado por un gabinete al servicio de las fracciones capitalistas hegemónicas, en el marco de una democracia de baja intensidad que sume al paÃs en una gran polarización y en el caos. Calderón es un peligro para México. Sólo la presión y movilización popular lograrán frenar a los neofascistas del PAN y sus aliados priÃstas, y alcanzar el nuevo pacto social que el paÃs requiere.
Empezamos
Gustavo Esteva
LA JORNADA
Bien está que el SME utilice todos los recursos legales a su alcance. Es lúcido y sensato que se resista a caer en provocaciones, evite toda forma de violencia y se siente a negociar. Pero al preparar la resistencia necesita tomar muy seriamente en cuenta la condición del adversario y la naturaleza de esta lucha.
No estamos viviendo bajo el imperio de la ley. Desde que tomó posesión, Calderón se ha dedicado a desmantelar el estado de derecho, con la complicidad de los otros poderes constituidos y de los llamados “fácticos”. El Ejecutivo viola sistemáticamente la ley y los derechos humanos. La Corte y el Congreso otorgan certificados de impunidad a quienes lo hacen, como ilustra ejemplarmente el caso de Oaxaca.
Persistir en el uso de los recursos legales no debe significar cerrar los ojos a ese estado de cosas. La violencia reinante es cada vez más inducida o por lo menos propiciada por la violencia arbitraria, ilegal, practicada por el gobierno. Con el pretexto del narcotráfico, la gripe A/H1N1 o cualquier otra cosa, los diversos niveles de gobierno aumentan el control de la población, la intimidan y acosan continuamente, criminalizan el movimiento social y extienden la militarización del paÃs.
El sindicato sabe bien cómo fue torcida la ley en su contra. No es algo casual o especÃfico, sino una manera de actuar. La debilidad polÃtica de Calderón, su reconocida incompetencia y su estrechez de miras dificultan percibir la desmesura de su ambición: quiere reconstituir el paÃs para establecer en el lugar del antiguo régimen una república autoritaria al servicio del capital. En esa tarea, que ha estado realizando a la vista de todos y con la complicidad de muchos, la destrucción del SME tiene valor real y simbólico. En el nuevo régimen no tendrán cabida la autonomÃa sindical o la dignidad de los trabajadores. Sólo aparatos corporativos dóciles podrán seguir en operación.
La derrota de los controladores aéreos por Reagan, y la de los mineros ingleses por la Thatcher, marcaron el principio de la estrategia neoliberal, que empezó por la demolición del primero de los acuerdos keynesianos que en los años 30 permitieron salir de la gran depresión: la integración institucional de los trabajadores. La estrategia se basó en buena medida en esa desincorporación. Pero ha llegado a su fin. Los trabajadores están encontrando, en medio de la crisis, recursos para revertirla.
Con su decisión Calderón no sólo busca revertir notables conquistas de un grupo de trabajadores. Quiere cancelar, simbólicamente, la forma de autonomÃa sindical que supone participación efectiva de los trabajadores en la administración de la empresa. Pero lo intenta fuera de lugar y de momento. Aunque recibe apoyo masivo e inmediato de socios y cómplices, precipita una respuesta de cuantos se oponen a esa forma de reconstitución del paÃs.
Los asuntos constitucionales no son cuestiones de derecho, sino de poder. La reconstitución que ha estado intentando Calderón, en la ruta que se abrió desde Salinas, se ha basado en el uso de la fuerza pública y el respaldo de los poderes fácticos; sólo marginalmente ha recurrido a procedimientos legales, armados en lo oscurito como concertacesión con las mafias del PRI. Intenta seguir por ese camino. Como advierte el siempre perspicaz diputado Muñoz Ledo, podrÃa incluso tratar de deshacerse del Congreso si se interpone en su obra destructiva.
El SME necesita tener clara conciencia de que la larga lucha de resistencia que ha iniciado no se resolverá mediante un acuerdo negociado que revierta la decisión tomada. Su única esperanza radica en la formación de una fuerza polÃtica no partidaria capaz de imponer a los poderes constituidos un cambio que rebasa sus legÃtimas reivindicaciones, un cambio que se plantee también la reconstitución del paÃs, pero en sentido contrario al que Calderón pretende.
No bastarán las tradicionales alianzas que el SME está concertando. Necesita a la gente misma, no sólo a las organizaciones gremiales. Y para esto necesita una campaña incesante de información. Debe mostrar que la ruina de la compañÃa fue una decisión programada: la obligaban a vender barato, comprar caro y operar con equipos obsoletos porque se buscaba liquidarla, no darle viabilidad. Debe mostrar de qué se trata hoy. CaerÃa bien la autocrÃtica: reconocer vicios, corruptelas e inercias del propio SME. Pero al mismo tiempo mostrar lo que ha sido, es y significa este sindicato como expresión de autonomÃa y dignidad de los trabajadores. En ese camino, el SME podrá encontrar el muy sólido apoyo de los inmensos batallones de descontentos creados por el neoliberalismo, que desde hace tiempo se aprestan a reorganizar el paÃs desde abajo y a la izquierda
México SA
El decretazo, por encima de la Constitución
Anzuelos a electricistas
Abuso de autoridad; se violan más de 25 disposiciones constitucionales
Carlos Fernández-Vega
LA JORNADA
La Constitución lo prohÃbe y la Ley Federal del Trabajo lo deja más claro que el agua, pero al gobierno calderonista le importa un comino y ha decidido interpretar muy a su manera el sentido de ambas legislaciones, al suspender de facto las garantÃas individuales y condicionar el derecho al trabajo, a la liquidación y a la capacitación (violaciones disfrazadas de “alternativas” laborales) de los ex trabajadores de la otrora paraestatal Luz y Fuerza del Centro.
Tras el decretazo del pasado 11 de octubre, y como parte de su campaña de “convencimiento”, ayer los amigos del inquilino de Los Pinos que despachan en las oficinas principales de las secretarÃas del Trabajo y de EconomÃa, los carismáticos Javier Lozano Alarcón y Gerardo Ruiz Mateos, respectivamente, ofrecieron el oro y el moro a los ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro… siempre y cuando “previamente hayan aceptado la liquidación” ofrecida por el gobierno calderonista.
En nota de La Jornada (Susana González y VÃctor Cardoso) se lee lo siguiente: (los amigos del amigo) “anunciaron una serie de ‘alternativas’ para los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro encaminadas a reincorporarlos al mercado laboral, con la condición de que previamente hayan aceptado y recibido la liquidación. En conferencia de prensa conjunta, los funcionarios dijeron que están ofreciendo becas de capacitación en electricidad, computación, inglés, mecánica, refrigeración, entre otras materias, por un monto de 5 mil 382 pesos mensuales, hasta la asesorÃa para instalar una franquicia de servicios ajenos al sector eléctrico o una cooperativa. Las becas, agregó Lozano Alarcón, se otorgarán hasta por tres meses a aquellos empleados que acepten tomar un curso para ‘reconvertir sus capacidades laborales’. Estas opciones, agregó, forman parte del Sistema Nacional de Empleo, por lo que aseguró que “no tenemos ningún problema presupuestal para atender cualquier solicitud… Sin embargo, recalcaron, acceder a esta modalidad está condicionado a que previamente hayan aceptado la liquidaciónâ€?.
En otros medios se anota que “la SecretarÃa de EconomÃa pondrá 21 franquicias a disposición de los trabajadores de la extinta compañÃa pública Luz y Fuerza del Centro. Esta opción laboral está abierta, siempre y cuando los empleados hayan finiquitado su relación con Luz y Fuerza tras recibir su liquidación… La operación de una franquicia requiere una inversión de entre 100 mil y un millón de pesos, y la ‘mayorÃa’ de las que serán ofrecidas a los electricistas ‘pueden no tener nada que ver con el sector eléctrico’, tales como un restaurante o una miscelánea, afirmó el titular de EconomÃa. Sin embargo, algunos franquiciatarios podrán operar como contratistas de la Comisión Federal de Electricidad…â€? Por si fuera poco, anunciaron que todo aquel ex de LFC que firme antes del 14 de noviembre tendrÃa “un apoyo hasta de 5 mil pesos mientras reciben capacitación como inglés, computación, electricidad y otros oficios, a fin de que puedan conseguir otro puesto de trabajo”.
Como parte de la campaña de “convencimiento”, el gobierno calderonista lanza el anzuelo: “con la finalidad de apoyar a los trabajadores, se propone cubrir a todos los trabajadores sindicalizados y operativos no sindicalizados un pago extraordinario… solamente para aquellos que concurran voluntariamente a recibir su indemnización; este ofrecimiento se mantiene por un mes a partir del dÃa siguiente de la publicación del decreto de extinción (de LFC)â€?. Y la promesa del inquilino de Los Pinos, en el sentido de “recontratar a la mayorÃa”, en la práctica, si bien va, sólo alcanzará para uno de cada cuatro.
La oferta, pues, es sencilla: si quieres tu liquidación copeteada, “reinsertarte” en el mercado laboral, “capacitarte” y tener un futuro venturoso como un feliz emprendedor con todo y changarro, entonces fÃrmale, da por concluida tu relación laboral de la que fuiste despojado, acepta alejarte del sector en el que participabas y de la organización sindical que te cobijaba, apártate lo más posible y serás feliz, pero eso sà tiene que ser rapidito, porque llevamos prisa para arrancar el negocio privado del tendido de fibra óptica a costillas del erario. “Primero en tiempo, primero en derecho”, según el discriminatorio Lozano Alarcón, pero sólo para aquellos que abandonen la loca de idea de recuperar su plaza. Para Ruiz Mateos las “alternativas” son “algunas franquicias” y la creación de “cooperativas o nuevas empresas” (de milagro no propuso a los ex trabajadores de LFC “reinsertarse” como porristas en actos oficiales del inquilino de Los Pinos), pero apúrense porque el decretazo es irreversible.
Pues bien, el artÃculo 4 de la Ley Federal del Trabajo señala que “no se podrá impedir el trabajo a ninguna persona ni que se dedique a la profesión, industria o comercio que le acomode, siendo lÃcitos”, mientras el 123 constitucional prescribe que, sin condición alguna, “toda persona tiene derecho al trabajo digno”, al tiempo que precisa que “en caso de separación injustificada (los trabajadores) tendrán derecho a optar por la reinstalación en su trabajo o por la indemnización correspondiente, previo el procedimiento legal; en los casos de supresión de plazas, los trabajadores afectados tendrán derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o la indemnización de ley”. Lo anterior, en el marco del artÃculo primero de la Carta Magna (“en los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantÃas que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse… Queda prohibida toda discriminación (…) que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personasâ€?.
Y como cereza del pastel, “un análisis del decreto presidencial para la extinción de Luz y Fuerza del Centro, realizado por el Frente Amplio de Abogados y Juristas en Defensa de la EnergÃa Eléctrica, determinó que se violan más de 25 disposiciones constitucionales, implica una agresión a los derechos laborales de más de 40 mil trabajadores y deja al descubierto que hubo abuso de autoridad en la aplicación del ordenamiento gubernamental”.
Denise Dresser / Huevos revueltos
REFORMA
(19 octubre 2009).- La frase recurrente. El aplauso contundente. La locución vulgar pero que captura el sentir de muchos mexicanos en estos dÃas sobre Felipe Calderón: “tiene huevos”. Se escucha en los cafés, se oye en la calle, se lee en los blogs, se repite en las sobremesas. El reconocimiento a un Presidente que reemplaza la cautela con el coraje, que sacude el doblegamiento con la decisión, que sustituye la administración de la inercia con una medida -como la liquidación de Luz y Fuerza del Centro- capaz de remontarla. Sin duda el Presidente ha demostrado en dÃas recientes la intención de combatir privilegios, confrontar cotos y desmantelar cuellos de botella que han retrasado la modernización de México. Ahora le falta hacerlo consistentemente. Ahora necesita enseñar que los cojones tan celebrados están bien puestos, y que los usará para enfrentar intereses atrincherados dondequiera que estén: tanto en la izquierda como en la derecha; tanto en el mundo sindical como en el ámbito empresarial. Porque si no lo hace, la confrontación con el Sindicato Mexicano de Electricistas terminará por ser una demostración de fuerza, más que un acto de buen gobierno. Y hay una diferencia.
SÃ, hay una diferencia entre decisiones oportunistas que se toman para cambiar la correlación de fuerzas en favor del gobierno, y decisiones estratégicas que se toman para cambiar el balance de poder en favor de la ciudadanÃa. Hay una diferencia entre revivir el “Quinazo”, e inaugurar un nuevo tipo de relación entre los sindicatos públicos, el gobierno y la sociedad. Hay una diferencia entre empujar medidas que fortalecen momentáneamente la popularidad presidencial, y empujar acciones que fomentan de manera coherente el crecimiento económico. Hasta el momento, Felipe Calderón ha optado por lo primero, pero no ha sido capaz de transmitir lo segundo. Ha mostrado -como se dice coloquialmente- “tener huevos”, pero todavÃa son huevos revueltos o, en algunos casos, tibios.
El Presidente ha desplegado valor para cerrar una empresa ineficaz, pero no el suficiente como para impedir su simple absorción por parte de otro monopolio público con pocos incentivos para ofrecer un servicio mejor y más barato. El Presidente ha tenido arrojo para confrontar a un sindicato que su gobierno apapachó, pero no el suficiente como para explicar cuál será su posición ante otros sindicatos con prebendas similares. El Presidente ha demostrado valentÃa para denunciar los abusos cometidos en contra de los consumidores, pero le falta hablar de los que se dan en tantos otros sectores. El Presidente ha demostrado -por fin- la audacia para enarbolar la lucha contra los privilegios, pero le urge criticar los que gozan sus aliados en la élite empresarial.
Como el gobierno ha sido incapaz de crear una visión consistente sobre su actuación, aun las decisiones necesarias se vuelven blanco fácil para la crÃtica. Como el gobierno no ha logrado construir una narrativa anticorporativa, su lucha contra el SME aparece como un pleito contra la izquierda. Como el gobierno no ha buscado armar un frente antimonopólico, el llamado a fomentar la eficiencia liquidando Luz y Fuerza genera menos credibilidad de la que deberÃa. Y por ello, aunque acciones como la de LyF se tomen en favor de la modernización son vistas como manotazos. Aunque la decisión sea técnicamente correcta, es percibida como polÃticamente discrecional. Ante la impericia del gobierno para explicar por qué hace lo que hace, actos legÃtimos de autoridad se vuelven tan sólo gestos de arbitrariedad.
La única manera de remediar la confusión conceptual y polÃtica en la cual se halla Felipe Calderón hoy es a través de la consistencia. A través de decisiones guiadas por el imperativo de denunciar privilegios y combatir ineficiencias e impedir abusos a los consumidores, de donde provengan. En los monopolios públicos y en los monopolios privados; en la CompañÃa de Luz y Fuerza y en Telmex; en el Sindicato Mexicano de Electricistas y en el Consejo Coordinador Empresarial; en la provisión del servicio eléctrico y en la provisión de servicios financieros; en el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y en el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios; en las cúpulas sindicales que compran ranchos y en las cúpulas empresariales que evaden impuestos; entre los lÃderes charros que chantajean al gobierno y los oligarcas de la televisión que lo hacen también.
En pocas palabras, Felipe Calderón tendrÃa que demostrar que la valentÃa desplegada no es una valentÃa selectiva. TendrÃa que convencer que el combate a los privilegios se llevará a cabo aun contra los de casa. TendrÃa que enseñar que está desmantelando al viejo régimen y no sólo liquidando a trabajadores polÃticamente incómodos. Si no vincula la audacia aplaudida con la visión auténticamente reformista, la oportunidad que ha abierto con la liquidación de Luz y Fuerza del Centro será una oportunidad desperdiciada. En lugar de preparar huevos bien cocidos, servirá tan sólo huevos mal revueltos.
Manuel Camacho SolÃs
Diálogo, ¿hoy o mañana?
EL UNIVERSAL
Cuando el gobierno decidió extinguir Luz y Fuerza y aniquilar al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), el diálogo no estaba entre sus opciones. Conforme al plan, hubiera sido innecesario si tuviera asegurada la victoria total que pretendÃa. Como eso ya no parece posible, en algún momento tendrá que aceptar dialogar; le convendrá dialogar. La pregunta —para ambas partes— no es, pues, si debe dialogarse, sino con qué umbral de costos y cuándo.
El objetivo de derrotar en toda la lÃnea al SME está más lejano hoy que hace una semana. La marcha fue más fuerte de lo que se esperaba y eso levantó el ánimo de los trabajadores. Por ello mismo, las liquidaciones son pocas y lentas. La opinión que parecÃa completamente favorable al gobierno por la ineficiencia de la empresa y por el clima de linchamiento creado contra los trabajadores, está cambiando con rapidez, posiblemente afectada por la simpatÃa para quienes pierden su empleo en medio de la peor crisis. La encuesta nacional de EL UNIVERSAL muestra que ya se dividió la opinión en dos polos y que el beneficio para el Presidente fue de apenas dos puntos.
La estrategia legal no está ganada por el gobierno a pesar de su enorme influencia. La Constitución y la ley protegen al SME y al derecho de los trabajadores en mayor medida de lo que consideró el decreto presidencial. El gobierno no tiene resuelta la solución: cualquiera que sea ésta (Comisión Federal de Electricidad o nuevo organismo) le representará costos financieros y de control sindical no previstos.
Todo ello aumenta la resistencia al designio gubernamental, pero el obstáculo mayor es que el golpe polÃtico que dio ha generado solidaridad y rencor. Nadie sabe qué tan lejos se está de un escalamiento en el radicalismo del movimiento. La crisis, el enojo y la convergencia de diversas inconformidades pueden crecer y desbordar incluso a las instancias de mediación y a una parte de los liderazgos. Si se insiste en agredirlos, los acontecimientos pueden llevar a una polarización social más profunda y a que se multipliquen los interlocutores, con lo que la negociación se harÃa más difÃcil.
Entre más pronto y con mayor sinceridad se negocie, menor será el costo para las partes.
Para dialogar y negociar se necesitan tres cosas: primera, poner las cifras reales sobre la mesa; segunda, presentar una propuesta seria de solución que reduzca los costos de la empresa, mejore el servicio a los clientes y respete al sindicato; tercera, decidirse a negociar.
Decidirse a negociar implica cerrar por completo el recurso a la violencia y a la represión. El SME, aún en su condición de haber sido atacado sorpresivamente y con la consecuente ira de los trabajadores, ha podido mantener la cordura. El gobierno federal debe dejar atrás su visión represiva, de “seguridad nacional� para el manejo del problema y ofrecer una solución administrativa y laboral realista y equilibrada, respaldada por el Congreso y reconocida por los trabajadores. Si lo hace pronto y con sinceridad, mejorará el servicio y los costos serán menores.
Alberto Barranco
Empresa
Falló la estrategia
EL UNIVERSAL
Dada la trascendencia de lo que se calificaba como decisión de Estado, cuya ejecución se advertÃa riesgosa y compleja, el despacho especializado que diseñó a finales de 2006 las bases para la liquidación de Luz y Fuerza del Centro aconsejaba la integración de un frente polÃtico
El eje de la estrategia, dada la imposibilidad de anticipar todos los escenarios posibles, se ubicaba en la necesidad de volver irreversible la medida, señalándose que “las consecuencias de una reversión serÃan desastrosasâ€?.
La exigencia hablaba de una labor previa, durante y posterior al conflicto, en la que se involucrarÃa al Congreso de la Unión, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al jefe de Gobierno del Distrito Federal, a los gobernadores, a los partidos polÃticos, a los propietarios de medios de comunicación, a los reporteros, editorialistas, organizaciones sindicales, iglesias y aun a las “embajadas relevantesâ€?.
Este razonamiento partÃa de la premisa de que nunca existe una rendija que se considere favorable para tomar una decisión de tal naturaleza, aconsejándose, sin embargo, que una buena coyuntura serÃa el primero o segundo año de gobierno, “ya que los grandes actores polÃticos y sindicatos están todavÃa en proceso de posicionamientoâ€?.
La ruta hablaba de integrarse un grupo especial de trabajo bajo la coordinación directa del titular de la SecretarÃa de Gobernación, aglutinando a las del Trabajo y Previsión Social, EnergÃa, Hacienda, Seguridad Pública, Defensa Nacional…
La fórmula, no obstante, hablaba de encontrar la coyuntura menos desfavorable, lo que implicarÃa considerar la agenda polÃtica, la agenda legislativa y las prioridades presidenciales.
El primer escenario hablaba de analizar si la medida se llevaba a cabo en el contexto de la revisión anual del contrato colectivo de trabajo, o fuera de esa circunstancia.
En cualquier caso se recomendaba diseñar detalladamente un plan de medios y de preparación informativa a la sociedad en su conjunto y a los lÃderes de opinión, en afán de “sensibilizarâ€? la lamentable situación de Luz y Fuerza.
Asimismo, se aconsejaba formalizar alianzas, subrayándose como la más relevante con el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM), dado que sin su concurso decidido la medida resultarÃa claramente inviable.
Otro de los hilos prioritarios eran los partidos polÃticos, “fundamentalmente con las dirigencias y coordinaciones de los grupos parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI)â€?, además del jefe de Gobierno capitalino, para garantizar su neutralidad, y los gobernadores de las entidades federativas que se viesen involucradas, es decir México, Hidalgo, Puebla y Morelos.
Adicionalmente, se aconsejaba atender de manera especial a los lÃderes sindicales “estratégicosâ€?, entre ellos los de la Unión Nacional de Trabajadores, el Sindicato del Seguro Social, el de Trabajadores de la Educación y el de Petroleros de la República Mexicana, para explicarles que se trata de una decisión de Estado acotada a un organismo, y no de una lÃnea de polÃtica laboral o sindical.
Ahora que la alianza fundamental serÃa con la sociedad en su conjunto, vÃa una labor de información y persuasión al público con argumentos, cifras, datos y evidencias.
Como lee usted, pues, la alternativa se cumplió a medias, dado que si bien por un lado se lanzó una cargada en medios para sensibilizar a la opinión pública de la tragedia de Luz y Fuerza del Centro (LyFC), se soslayó la exigencia de amarrar otras alianzas.
De hecho, el jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, se enteró por los medios de la publicación del decreto presidencial de extinción del órgano desconcentrado en una “extra� del Diario Oficial aparecida a la medianoche del sábado 11.
Más allá, la coyuntura tan recomendada resultó la peor, al promoverse al calce de un conflicto interno entre el Sindicato Mexicano de Electricistas, lo que enardeció más a sus integrantes. Y aunque se hablaba de sabotajes en presión del reconocimiento oficial a la reelección de MartÃn Esparza, no existÃan evidencias fehacientes de que éstos estuvieran en curso.
No habÃa, pues, un conflicto con la empresa, por más que ésta le habÃa congelado al sindicato electricista el pago de las cuotas previamente retenidas a los trabajadores.
Falló la estrategia.
Luz y Fuerza. Ejemplo, no excepción
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
MILENIO
Quienes reclaman responsabilidades al gobierno en la improductividad suicida de la liquidada compañÃa Luz y Fuerza del Centro, tienen toda la razón.
Faltan en el cuadro la corrupción y la improductividad venidas de las sucesivas administraciones priistas y panistas de Luz y Fuerza; es decir, venidas del Estado.
Faltan los datos de la improductividad, los privilegios y la corrupción de la alta burocracia que administró LFC, contraparte acabada de su sindicato. Fue más fácil liquidar la empresa que cambiar las conductas cómplices de ambos.
Una complicidad semejante recorre toda la cadena sindical pública de México. Luz y Fuerza no es una excepción, sino un ejemplo extremo de las prácticas de improductividad y connivencia que son vida diaria en la relación laboral de empresas paraestatales y dependencias de gobierno.
Completar el retrato de Luz y Fuerza con las culpas del gobierno permitirÃa entender mejor una forma histórica de lidiar con los sindicatos y administrar los bienes del Estado. Esa forma resistió intocada la transición democrática y goza hoy, paradójicamente, de mayor autonomÃa que nunca.
Las cadenas de poder de los sindicatos públicos no sólo no pueden ser tocadas por gobiernos que temen su insubordinación polÃtica, sino que han aumentado sus capacidades de negociación aprovechando la mismÃsima pluralidad democrática.
Su capacidad de resistencia y protesta ha crecido porque han crecido sus posibilidades de encontrar aliados en las fuerzas opositoras al gobierno en funciones.
El sindicato de maestros ha llegado al extremo de crear su propio partido polÃtico y ofrecer alianzas electorales a distintos partidos en distintas plazas.
Pocas cosas hacen tan invulnerable al sindicato petrolero como la automática complicidad que encuentra en el PRI y en la izquierda el tabú petrolero.
Los gobiernos panistas optaron por aliarse con los primeros y no tocar a los segundos. HabrÃa que ver las cifras, pero podrÃa apostarse que ambos gremios ganaron en estos años más de lo que sacaron nunca de su subordinación negociada con el Estado posrevolucionario que los inventó.
Pongamos todo junto —maestros, petroleros, electricistas, burócratas federales y estatales, trabajadores de la salud, de las universidades públicas, de los municipios, de los otros poderes— y tenemos unos cinco millones de trabajadores metidos todos, matices más o menos, en la forma histórica de trato laboral que estelarizan Luz y Fuerza y el SME.
Que el fantasma de RodrÃguez Alcaine nos ampare
La historia en breve
MILENNIO
SerÃa necio negar que la operación para acabar con Luz y Fuerza del Centro ha sido exitosa. Cero heridos, detenidos, vidrios rotos. El suministro eléctrico, manejado ahora por la CFE, no ha sido más malo que de costumbre. Ocho dÃas después, el SME toma café en Bucareli.
¿El SME? Un tigre de papel. Sin apoyo popular espontáneo ni discurso que motive, depende más de un error gubernamental que de una iniciativa propia. ¿En qué estaban pensando antes del 10 de octubre?
Roces más, roces menos, el conflicto se encamina, pues, al pago de las liquidaciones y la recontratación de uno de cada cuatro electricistas (cálculos oficiales). Hay que registrarlo también: en el mejor de los casos, la victoria sobre el SME dejarÃa a 30 mil personas sin empleo. Brutal.
Como en la lucha contra el narco, el gobierno de Felipe Calderón puede acreditar fiereza en el campo de batalla, pero no perfila capacidad ni inteligencia para ganar la guerra. A menos que ganar sea seguir nutriendo a México de monopolios y sindicatos corporativos. La mejor defensa para la imagen del rodriguezalcainista, priista SUTERM fue el escrutinio al SME. Pronto emergerán sus monstruosidades corporativas.
El gobierno que prometió fomentar la competencia transforma el duopolio Luz y Fuerza-CFE en el monopolio CFE. ¿Eso es ganar? ¿Qué van a ganar con todo esto los usuarios, consumidores, ciudadanos? ¿Mejores tarifas, servicio de primer mundo? ¿No que eso sólo lo trae la sana competencia?
Entre dos malas opciones, SME y monopolio, el gobierno piensa que la segunda es menos grave. En esa lógica, la dupla CFE-SUTERM nos librará de las siete plagas.
Si esa es la lógica, carajo. Es como si los carrancistas nos vinieran a salvar de Zapata y Villa. En el 2009, 2010.
INDICADOR POLÃ?TICO
Carlos RamÃrez
* SME: modelo desafuero 2004.
   * FCH: juego costos-beneficios.
EL FINANCIERO
Más allá de la caracterización superficial del problema SME-Felipe Calderón, la decisión de liquidar la empresa fue estratégica y se dio en un escenario de conflicto inevitable. El gobierno federal se adelantó al juego sindical de llevar el asunto a una huelga y la requisa y de paso aplicó el modelo desafuero 2004 para colocar a la oposición lopezobradorista en la radicalización callejera que siempre ha disminuido el consenso social.
El punto clave del asunto radicó en el hecho de que el sindicato de MartÃn Esparza estaba enterado de que el gobierno de Calderón tenÃa preparada la decisión de liquidar a la empresa, pero que no habÃa encontrado el momento adecuado. Por tanto, el sindicato delineó su estrategia: aprovechar un conflicto que entorpeciera la decisión gubernamental.
La liquidación de la empresa Luz y Fuerza del Centro quedó en medio de un juego de estrategias. El sindicato le dio al gobierno la magnÃfica oportunidad al querer obligarlo a darle la toma de nota a una dirección sindical fraudulenta. Y el gobierno federal aprovechó la amenaza del SME de estallar una huelga que hubiera llevado de modo natural a la requisa y al fortalecimiento del sindicato y prefirió liquidar la empresa y desaparecer al sindicato al dejarlo sin espacio de poder.
La ingenuidad del sindicato se basó en la percepción de que el gobierno de Calderón no se iba a atrever a liquidar la empresa, pero al final los ingenuos fueron los dirigentes sindicales: el diálogo en Los Pinos con el secretario particular del presidente de la República y la promesa de dar respuesta el lunes hizo que los sindicalistas se fueran de farra el fin de semana. Y la liquidación de la empresa fue un sábado, bajo las narices del gobierno del DF y sus fuerzas de seguridad y espionaje.
El punto decisivo estaba en quién iba a dar el primer paso. El choque era inevitable: o el gobierno federal cedÃa a la presión sindical violenta en las calles para reconocer a la dirección sindical fraudulenta o el sindicato estallaba la huelga y obligaba al gobierno a una requisa que hubiera fortalecido polÃticamente al SME. La decisión fue adelantar el cierre de la empresa, dejar al sindicato sin el poder sindical de la huelga y apresurar la liquidación salarial de trabajadores.
El escenario era delicado. El SME se enfilaba a un choque polÃtico con el gobierno, pero a partir también de sus alianzas con el lopezobradorismo para 2006. E iba a resultar paradójico que el movimiento opositor de ruptura institucional de López Obrador fuera financiado con dinero público porque el SME trabajaba para una empresa paraestatal. El SME tenÃa tres escenarios de confrontación: desafiaba al Estado al obligarlo a reconocer un fraude interno, operaba sobre un área estratégica de la economÃa y estaba articulado a grupos de oposición radical.
Las decisiones de poder se basan siempre en el esquema costo-beneficio. Al final, la liquidación de LFC y el conflicto con el sindicato tuvieron costos menores y de plazos definidos que haber contribuido al fortalecimiento del sindicato con el reconocimiento bajo presión de la dirección sindical fraudulenta de MartÃn Esparza o la requisa. El otorgamiento de la toma de nota a Esparza, a pesar de las pruebas del burdo fraude electoral, hubiera sometido al gobierno federal a los caprichos de un grupo de presión dentro del Estado y en un área económica estratégica.
El beneficio tuvo dos expedientes: el directo, liquidar un feudo de poder polÃtico de la oposición en las entrañas del Estado y con ello reducirle fondos de financiamiento al grupo de López Obrador. Y el beneficio colateral resultó de aplicar el modelo desafuero 2004: obligar a la oposición lopezobradorista a radicalizar su lenguaje y sus movilizaciones. La crisis del SME tuvo el efecto de colocar a Marcelo Ebrard al frente de los grupos radicales que buscan beneficios propios y avalar la lucha callejera. En 2005 López Obrador llenó las calles de furia y perdió votos al correrse hacia la izquierda radical. Ebrard cometió el mismo error y ahora aparece como el candidato de los radicales de las calles que quieren imponerle al Estado decisiones de poder.
El fondo del problema se localiza en los errores de los análisis polÃticos. Con la liquidación de LFC el gobierno de Calderón no abrió otro frente de conflicto sino que más bien lo encaró. El frente ya estaba abierto con el desafÃo del SME de querer obligar al gobierno a otorgarle la toma de nota a una dirección sindical fraudulenta. En realidad, Calderón asumió un conflicto pero con ventaja hacia su gobierno. En lugar de una huelga y requisa con un sindicato vivo, tomó el camino de la liquidación de la empresa y por tanto la desaparición del sindicato. Ahà fue donde Calderón se vio más hábil que el SME y sus aliados estratégicos. Por ello es que la estrategia del SME es la de revivir la empresa para poder negociar como sindicato en funciones y no realmente inexistente.
En los juegos estratégicos de poder la clave se localiza en la iniciativa. El gobierno de Calderón se adelantó a la huelga-requisa, rompió un feudo de poder sindical-polÃtico de López Obrador y creó un espacio de poder autónomo luego de la derrota electoral panista del 5 de julio. Al final, los beneficios serán más valiosos que los costos.
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