Mie 4 Nov 2009
DESPUES DE QUE SE TOMARON LAS DECISIONES DE AUMENTAR IMPUESTOS, AHORA LLAMAN A UNA REFORMA FISCAL Y A UN PACTO ECONOMICO
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SINTESIS DE PRENSA
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MIERCOLES 4 DE NOVIEMBRE DE 2009
PAQUETE FISCAL
Llaman a debatir; ya, reforma fiscal
Calderón, PRI e IP: se requiere una polÃtica tributaria de largo plazo
Jorge Ramos, Manuel Lombera y Sergio Jiménez
El Universal
El gobierno federal, el PRI y la cúpula empresarial coincidieron ayer en la necesidad de convocar a un debate nacional para obtener una polÃtica fiscal de largo plazo que defina la ruta hacia el crecimiento económico y el empleo.
Al inaugurar la Semana Nacional Pyme 2009, el presidente Felipe Calderón convocó a empresarios, actores polÃticos y sociales del paÃs a construir por la vÃa del diálogo un pacto que determine la lÃnea hacia el desarrollo y el empleo.
Elogió la aprobación del paquete fiscal pero advirtió que a México se le acaban los márgenes de maniobra que le permitÃan ser una de las naciones con menor recaudación de impuestos en el mundo.
La declinación de la producción petrolera “nos obliga a sostener la salud de las finanzas públicas con fuentes distintas a los ingresos petroleros, a los que estábamos tan acostumbrados durante décadas�, dijo el mandatario.
El PRI, en voz del senador Manlio Fabio Beltrones, planteó una convención nacional fiscal para que surja una “verdadera reforma� en la materia.
Mencionó que el procedimiento actual deja insatisfechos a todos: “A los que cobran, porque piensan que no están cobrando lo suficiente, y a los que pagan, porque piensan que están pagando de más�.
El legislador llamó a facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales para todos los mexicanos, “que los impuestos se paguen por todos, ya sean impuestos al consumo o impuestos sobre la renta�.
Incluso sugirió tasas de 12% para el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y de 25% para el ISR, “pero en un escenario en el que todos paguen�.
GOBIERNO
Plantea Calderón pacto por empleo y crecimiento
Ahora es tiempo de unir esfuerzos para que, con diálogo, se encuentre la ruta del desarrollo, dice
Convoca el Presidente a empresarios, polÃticos, legisladores y sociedad a construir una ruta que transforme la economÃa del paÃs en una moderna, competitiva y generadora de fuentes de trabajo
MILENIO
El presidente Felipe Calderón convocó a todos los actores económicos, polÃticos y sociales a construir un pacto por el empleo y el crecimiento económico para discutir junto con los legisladores la ruta que transforme la economÃa en una moderna, competitiva y generadora de empleos.
Afirmó que, más allá de la controversia y el debate arduo y difÃcil con la aprobación del paquete fiscal en el Congreso, se tenÃa que hacer frente, “entre todosâ€?, al más grave problema de finanzas que México haya tenido en muchÃsimos años y que ahora es tiempo de unir esfuerzos para que a través del diálogo se encuentre la ruta del desarrollo.
“Me queda claro, absolutamente claro, lo difÃcil que es para todos asumir medidas tan complejas, lo es, desde luego para el gobierno federal que también en esta semana ha tenido que tomar decisiones difÃciles que implicaron ajustes drásticos en temas, empresas e instituciones, que habÃan sido un verdadero tabú y que se consideraban intocablesâ€?, sostuvo el mandatario.
Ante el análisis del Presupuesto de Egresos para el próximo año en la Cámara de Diputados, dijo que ante los escasos recursos deben priorizarse seguridad, educación, salud e inversión en infraestructura, asà como atender las necesidades de los mexicanos que menos tienen, favorecer la recuperación económica y apoyar a las pequeñas y medianas empresas.
Además recordó que “se nos está acabando el petróleoâ€? y eso obliga a sostener la salud de las finanzas públicas con fuentes distintas a los ingresos del crudo, porque ya no habrá el margen que permitió a México mantener una de las tasas de recaudación más bajas de todas las economÃas.
Calderón afirmó que México vive una circunstancia “compleja, difÃcil, poco deseable. Pero para mà es muy importante que todos la entendamos tal y como esâ€?, en la que se combinan los efectos de la crisis económica, sobre todo la caÃda en la producción petrolera. “Entendámoslo asÃ: se nos está acabando el petróleo y eso también nos obliga a cambiar, y a cambiar más rápido la lógica, los métodos y las reglas de producciónâ€?.
Crisis económica y caÃda del petróleo, causas del alza de impuestos: Calderón
Considera “positivo” que el Congreso de la Unión haya aprobado la Ley de Ingresos
Al reunirse con pequeños y medianos empresarios, el Presidente convoca a establecer un “verdadero” pacto económico que permita acelerar el crecimiento y el empleo en el paÃs
Claudia Herrera y Miriam Posada
La Jornada, p. 3
El presidente Felipe Calderón consideró “positivo” y un paso muy importante que el Congreso de la Unión haya aprobado la Ley de Ingresos 2010, la cual incluye nuevos impuestos, aun cuando reconoció que es difÃcil para todos asumir medidas tan complejas.
Rodeado de cientos de dueños de pequeñas y medianas empresas, el Ejecutivo hizo un llamado a legisladores, gobernadores y actores económicos a que acuerden un “verdadero” pacto económico que permita acelerar el crecimiento y el empleo en el paÃs.
De cara a la discusión en la Cámara de Diputados para definir el Presupuesto de Egresos para el próximo año, el Presidente de la República fijó ayer sus prioridades: seguridad, educación, salud, infraestructura y recuperación económica.
Pide 98% más oficina de FCH
PasarÃa gasto de $73.5 millones a $145.9 millones en 2010. Patricia Flores, titular del despacho, pretende ganar $51 mil menos que el Presidente
Laura Carrillo y Arturo Rivero
REFORMA
(4 noviembre 2009).- En plena crisis económica, algunas dependencias quieren servirse con la cuchara grande en el Presupuesto de Egresos del próximo año, que comienza a discutirse en la Cámara de Diputados.
EstadÃsticas sistematizadas por el Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados dan cuenta de que algunas dependencias de la Presidencia ocupan los primeros lugares en petición de incremento en presupuesto.
Uno de los casos más notorios es el de la Oficina de la Presidencia de la República, a cargo de Patricia Flores, que demanda un presupuesto 98.6 por ciento superior al que le fue autorizado en 2009 para pasar de 73.5 millones a 145.9 millones de pesos.
De acuerdo con el presupuesto, la responsable de la oficina tendrÃa un salario anual de 3 millones 273 mil 593 pesos, cifra apenas inferior en 51 mil pesos al salario del Ejecutivo federal.
En Gobernación se solicita un aumento de 62.7 por ciento para la Dirección General de Coordinación de Entidades Federativas, y de 94 por ciento, para su unidad de enlace federal.
En Relaciones Exteriores se está solicitando un aumento en el presupuesto de la Dirección General para �frica y Medio Oriente por 45.1 por ciento real, al pasar de 71.9 millones en 2009 a 104.4 millones el próximo año.
SHCP
Prevé SHCP menos recaudación por IVA
La caÃda de 17.5%, por la reducción en los precios del petróleo
Subir el gravamen a 16% tendrá un impacto de 0.6% en la inflación de 2010
MILENIO
Al cierre de 2009, la recaudación por concepto de IVA disminuirá 17.5 por ciento, informó el Jefe de la Unidad PolÃtica de Ingresos de la SecretarÃa de Hacienda, Juan Manuel Pérez Porrúa.
En conferencia de prensa, el funcionario aclaró que gran parte de esta caÃda se debe a lo que se grava por petróleo, pues “al disminuir los precios del petróleo se cae la recaudaciónâ€?.
Detalló que “si aislamos este componente, la caÃda del gravamen es similar al resto de la recaudación no petroleraâ€?.
Asimismo, consideró que incrementar de 15 a 16 por ciento el Impuesto al Valor Agregado el próximo año provocará un impacto en la inflación de 0.6 por ciento.
Explicó que el IVA no grava al cien por ciento las mercancÃas, es decir, “deja sin gravamen a 41 por ciento del consumo (y) aunque aumente el IVA un punto porcentual, no lo hace sobre el 100 por ciento y por tanto el impacto será de 0.6 por cientoâ€?.
Prevé SHCP 40% menos por consolidación fiscal
En materia de recaudación por IVA se registrará una caÃda de 17.5%
Arturo Rivero
REFORMA
(4 noviembre 2009).- El monto de la recaudación por consolidación fiscal en 2010, a partir de 25 por ciento del pago que tendrán que hacer las empresas por el Impuesto Sobre la Renta (ISR) diferido de 2004 y años anteriores será de 16 mil 577 millones de pesos, es decir, 40 por ciento menos de lo pronosticado inicialmente, detalló la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público.
“Resultado de la recopilación de información que se hizo por parte del SAT acerca de los datos que tenÃan los contribuyentes que consolidan, nos dimos cuenta que es probable que en lugar de reducirse a 11 mil 496 millones de pesos, resultado de bajar de 40 a 25, se redujeran nada más de 27 mil 590.5 que traÃamos, a 16 mil 577.5millones de pesos.
“Y esa es la estimación que se está reflejando en el artÃculo número uno de la Ley de Ingresos”, dijo Juan Manuel Pérez Porrúa, jefe de la Unidad de PolÃtica de Ingresos de Hacienda.
Si se considera el total de pagos que harán las empresas que consolidan en los próximos 5 años, Hacienda estima que se habrán de obtener alrededor de 43 mil millones de pesos.
Pérez Porrúa, agregó que en materia de recaudación por concepto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) se espera una caÃda durante 2009 de 17.5 por ciento, mientras que por el Impuesto Sobre la Renta (ISR), Impuesto de Depósitos en Efectivo (IDE) y el Impuesto Especial a Tasa Única (IETU) habrÃa una disminución de 10.8 por ciento.
“El total de ingresos no petroleros sufrirán una caÃda en 2009 de 13.4 por ciento”, destacó.
Miguel Messmacher, titular de la Unidad de Planeación Económica de la SecretarÃa de Hacienda, destacó que la economÃa mexicana habrá de crecer en 2010 3 por ciento y manifestó coincidir con el pronóstico de la Encuesta de Banco de México, la cual proyecta un PIB de 2.9 por ciento el año entrante.
Más de $11 mil millones, la rebaja a empresas con impuestos diferidos
Legisladores de PRI y PAN redujeron de 60 a 25% el cobro de esos saldos en 2010
Se recortó en 39.91% la expectativa de recaudación estimada por el Ejecutivo en su propuesta
Juan Antonio Zúñiga
La Jornada, p. 24
A algo más de 11 mil millones de pesos asciende la rebaja hecha por el Congreso de la Unión a las empresas beneficiarias del régimen especial de consolidación fiscal, una vez que las cámaras de diputados y de senadores aprobaron la Ley de Ingresos para 2010, informó Juan Manuel Pérez Porrúa, jefe de la Unidad de PolÃtica de Ingresos de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Los legisladores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN), principalmente, redujeron de 60 a 25 por ciento el cobro en 2010 de los saldos diferidos de impuestos con antigüedad mayor a cinco años, lo cual modificó en 39.91 por ciento a la baja la expectativa original de recaudación estimada por el Ejecutivo federal en su propuesta original.
En conferencia de prensa, Pérez Porrúa detalló que en la propuesta del Ejecutivo se planteó la obligación de las empresas, cobijadas bajo el régimen de consolidación fiscal, a pagar el próximo año 60 por ciento de los impuestos diferidos y por lo mismo no cubiertos, con una antigüedad mayor a un lustro. Con esto, dijo, “tenÃamos planeado como iniciativa recaudar por consolidación 27 mil 590.5 millones de pesos”.
BANXICO
México enfrentará crecimiento inercial y presión inflacionaria
* Prevén un PIB de 2.94 y 3.22% en 2010 y 2011.
   * El nivel de confianza de los especialistas se deteriora: Banxico.
* Ausencia de reformas estructurales, factor que más limita al paÃs.
Marcela Ojeda Castilla
Miércoles, 4 de noviembre de 2009
El próximo año, el paÃs transitará con una recuperación económica inercial y en medio de presiones inflacionarias, anticiparon especialistas económicos del sector privado consultados por el Banco de México (Banxico).
En la encuesta del banco central correspondiente a octubre, elevaron a 2.94 por ciento su pronóstico del PIB para 2010, desde 2.82 en el sondeo previo, mientras la proyección de la inflación se disparó de 4.28 a 4.54 por ciento.
Dado que la consulta fue levantada entre el 19 y el 28 de octubre, las respuestas no incorporan el impacto de las medidas fiscales aprobadas hasta ahora por el Congreso.
Para 2011 mantuvieron en 3.22 por ciento la expectativa de crecimiento económico señalada en la encuesta de septiembre, en tanto que la de la inflación general pasó de 3.83 a 3.86 por ciento.
En cuanto a la actividad de 2009, los especialistas del sector privado estimaron que al cierre del tercer trimestre el PIB a tasa anual se haya contraÃdo 6.72 por ciento, con una mejorÃa respecto al dato de la consulta previa, de menos 6.81 por ciento.
Para el cuarto trimestre de este año anticiparon una caÃda anual de 3.53 por ciento, reflejando una recuperación frente a la expectativa de menos 3.74 por en la encuesta anterior, con lo que en todo 2009 el PIB serÃa de menos 7.2 por ciento, mientras la inflación general se ubicarÃa en 4.23.
Por otra parte, por primera vez, en por lo menos los últimos 15 meses, los especialistas señalaron la ausencia de avances en materia de reformas estructurales como el principal factor que podrÃa limitar el ritmo de la actividad económica en México durante el próximo semestre.
Advirtieron que para elevar la inversión privada, nacional y extranjera, es necesario aplicar medidas estructurales, en primer término la reforma fiscal, con 21 por ciento de las respuestas, seguida de la reforma energética, con 17 por ciento, y una reforma laboral, con 13 por ciento.
Analistas urgen a una reforma fiscal
Anticipa encuesta de Banxico que en el 2010 se crearán 203,000 empleos
Leonor Flores / El Economista
Tras la aprobación del paquete fiscal que incluye alza en impuestos, los analistas consultados por el Banco de México, en el mes de octubre, consideraron que se requiere una reforma fiscal como principal tarea para propiciar mayores niveles de inversión del sector privado nacional y extranjero.
También, en los factores que podrÃan limitar el crecimiento de la economÃa mexicana se incrementó la preocupación respecto de la polÃtica fiscal que actualmente se está implementando.
En la encuesta se pone de relieve que son necesarias otras tareas adicionales a la reforma fiscal, que se deben llevar a cabo para atraer capitales de largo plazo, como cambios en el sector energético y el mercado laboral asà como en desregulación y fomento a la competencia.
Todo esto se refleja en los frenos para la economÃa que observan los encuestados, al igual que la debilidad del mercado externo y la economÃa mundial.
IP
IP impulsará verdadero cambio fiscal
Deberá combatir el desempleo y la pérdida de competitividad
Manuel Lombera MartÃnez
El Universal
Presidentes de organizaciones empresariales del paÃs impulsarán una “verdaderaâ€? reforma fiscal que combata el desempleo y la pérdida de competitividad del paÃs frente a otras naciones.
Este martes el Senado regresó a la Cámara de Diputados la Ley de Ingresos 2010 para su aprobación. Ambas cámaras coincidieron en incrementar el ISR de 28% a 30%, el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) de 2% a 3%, el IVA de 15% a 16% y la eliminación retroactiva de la consolidación fiscal.
“Yo creo que nadie quedó conforme… Es muy importante que hagamos algo de largo plazoâ€?, espetó en entrevista Salomón Presburger, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin).
“Nosotros rechazamos el paquete fiscal para 2010 como fue aprobado porque va en contra de la recuperacion económica, al incrementar la carga fiscal a empresas y familias�, agregó por separado Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).
Por lo que informó que en conjunto con organizaciones sociales, la iniciativa privada (IP) posicionará en la mesa de negociacion del Congreso una nueva propuesta de reforma tributaria.
Claudio X. González, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), y Mario Sánchez Ruiz, presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servitur), se pronunciaron por adoptar un impuesto generalizado al consumo.
Acepta la IP pacto para crear empleos
* Es momento de dar vuelta a la página, dicen empresarios.
   * No nos queda de otra: Claudio X. González.
* 2010 será un año muy difÃcil para compañÃas.
Isabel Becerril / Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
El sector privado aceptó el llamado del presidente Felipe Calderón a realizar un pacto para la creación de empleos, a pesar de que 2010 será difÃcil para las empresas, sobre todo las pequeñas y medianas, entre las que existen más riesgos de cierres ante los aumentos de impuestos aprobados por el Congreso para el próximo año.
Los presidentes del CMHN, Claudio X. González Laporte; de la Concamin, Salomón Presburger; de la Concanaco, Mario Sánchez Ruiz, y de la Canacintra, Miguel Marón Manzur, coincidieron en que “no queda más que aceptar el nuevo paquete de impuestos”.
Plantearon que es momento de dar vuelta a la página y trabajar aceleradamente en una nueva reforma fiscal que no tenga más parches.
En entrevistas por separado en el marco de la Semana Nacional Pyme 2009, los dirigentes patronales expusieron que uno de los principales puntos que debe contener la reforma tributaria es el impuesto único al consumo, aunque mostraron algunas diferencias en torno a la aprobación del paquete fiscal para 2010.
Mario Sánchez, de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio (Concanaco), y Salomón Presburger, de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), descartaron un posible aumento de precios como resultado del incremento a los impuestos.
El dirigente de los microindustriales, Miguel Marón Manzur, señaló que su gremio difÃcilmente podrá absorber el alza a los gravámenes, porque ya no cuenta con margen de utilidad para hacerlo, lo que se verá reflejado en los precios de los productos.
La IP “acatará” bloque de impuestos
Advierte Claudio X. González que insistirá en abrir Pemex al sector privado
Miriam Posada, Claudia Herrera y VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 25
Con un “no no nos queda de otra, ya está en la ley”, el sector privado acatará el bloque de impuestos y modificaciones fiscales aprobadas en la Ley de Ingresos, pero sus dirigentes advirtieron que el año próximo pugnarán por una reforma fiscal integral, la aplicación del impuesto al valor agregado (IVA) a alimentos y medicinas, y gravámenes generalizados al consumo.
Consideraron que a pesar de que hay señales de recuperación en la economÃa de Estados Unidos y eso supondrÃa avances en la nacional, “no se puede descartar la desaparición de empresas para el año próximo”, aunque consideraron que tampoco se puede esperar una escalada de precios derivada de los impuestos aprobados, ya que en algunos rubros las empresas los absorberán.
El presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), Claudio X. González, dijo que la cúpula empresarial cumplirá con lo aprobado por los diputados porque “no nos queda de otra; ya está en la ley”, y “dejando atrás los dimes y diretes que se generaron en los últimos dÃas”, aseguró que se sumarán al pacto convocado por el presidente Felipe Calderón para buscar las mejores estrategias que propicien el crecimiento económico, entre las que, adelantó, los empresarios buscarán acabar con “mitos y tabúes” como no permitir que haya participación privada en Petróleos Mexicanos.
Pagar adeudos fiscales afectará inversiones: grandes consorcios
Los que se vean afectados recurrirán a amparos, dice Del Valle
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 24
Los grandes consorcios empresariales del paÃs iniciaron una revisión de sus programas de trabajo y proyectos de inversión para calcular la dimensión del recorte a que los obligará el pago de adeudos por consolidación fiscal aprobada por el Congreso de la Unión.
Empresarios como Antonio del Valle Ruiz, de Mexichem; Carlos Hank González, de Interacciones; Carlos Autrey Maza, de Corporativo Autrey; Alfonso Salem Slim, de Grupo Ideal, y Juan Diego Gutiérrez Cortina, de Gutsa Construcciones, entre otros, consideraron que el pago de los impuestos atrasados necesariamente afectará la dimensión de inversiones proyectadas para 2010.
Todos participaron ayer en el quinto Congreso Internacional Universitario Empresarial, organizado por la Universidad Anáhuac, que convocó a varios de los dirigentes de las empresas que más han sido criticadas recientemente –incluso por el presidente Felipe Calderón– por los supuestos bajos niveles de impuestos que pagan.
“Estamos evaluando; no sabemos el impacto que tendrá (la nueva reglamentación fiscal); seguramente tendrá un impacto importante y más en empresas grandes que consolidan sus estados financieros (porque) nos cambian las reglas ahorita. Tenemos que evaluar lo que es y medir la fuerza que tenemos y las canicas que nos quedarán para seguir invirtiendo en temas de infraestructura�, dijo el director de ICA Construcción Urbana, Bernardo Quintana Kahwage.
CALIFICADORAS
Paquete económico a prueba
Rubén Migueles Tenorio
El Universal
Una vez que concluya la labor de los legisladores y quede definido el paquete económico para 2010 en su conjunto —ingreso y gasto—, éste será sometido a un riguroso análisis por parte de los inversionistas y en especial por las agencias evaluadoras de riesgo, quienes darán su punto de vista a lo aprobado por el Congreso.
El gobierno federal ha defendido a capa y espada la calidad crediticia del paÃs, a costa de la propia reactivación económica y el empleo, de ahà que su estrategia en materia de polÃtica económica esté dirigida más a sostener las finanzas públicas que a apoyar la recuperación a través del erario.
Ciertos analistas consideran que esta preocupación del gobierno está sobredimensionada, toda vez que México parte de una calificación de deuda confortable: Standard & Poor’s y Fitch Ratings le otorgan una BBB+ y Moody’s asigna Baa1, en todos los casos dos escalones arriba del grado de inversión.
En todo caso, una baja de nota probablemente represente un incremento en el costo financiero del gobierno.
Pese a ello, la posibilidad de que las agencias evaluadoras de riesgo bajen la calificación sigue latente en la medida en que la polÃtica tributaria aprobada por los legisladores para 2010 mantiene su carácter meramente recaudatoria y no resuelve los problemas estructurales que han advertido las propias calificadoras.
Anticipan avance lento y débil para los próximos años
(Viridiana Mendoza Escamilla)
EL FINANCIERO
Moody’s Economy.com afirma que la recuperación económica se conducirá con pasos débiles.
En un reporte, Alfredo Coutiño, director de la subsidiaria de la calificadora Moody’s, señala que aunque la economÃa mexicana podrÃa haber dejado la recesión en el tercer trimestre y encaminado hacia la recuperación, este proceso será lento y débil.
Además, obedecerá a efectos aritméticos más que de fortaleza económica.
“Los repuntes de crecimiento económico indican que la recesión terminó; sin embargo, esto no libra a la economÃa de una contracción anual de alrededor de 7 por ciento en todo el año, superior a la caÃda de 6.2 por ciento generada por la crisis de 1995.
“Si bien es cierto que es posible esperar que el crecimiento de 2010 supere el 3 por ciento esperado por las autoridades, esto será en mayor medida por el efecto aritmético generado por la base de comparación de los bajos niveles de producción ocasionados por la recesión en este año.
“De esta manera, es posible ver un crecimiento del PIB mayor a 3 por ciento el próximo año, pero no como consecuencia de una fortaleza económica, sino más bien como resultado de un efecto estadÃstico”, opina Coutiño.
Calificación, en riesgo
El paquete fiscal definitivo podrÃa ser irrelevante para las calificadoras a la hora de determinar si habrá una baja en la nota soberana de México.
Sin embargo, las agencias podrÃan considerar que México se encuentra en franca desventaja frente a otros paÃses emergentes, sobre todo los que exportan bienes básicos, afirma el reporte mensual de Invex.
De acuerdo con el documento, la posibilidad de una baja en la calificación crediticia de México es un tema que cobra relevancia.
Además, explica, la situación del paÃs es frágil ante la falta de un acuerdo para el Presupuesto de 2010.
PRI
Beltrones justifica abstención priÃsta en alza al IVA; propone convención fiscal
Es un instrumento para expresar inconformidad sin obstruir las propuestas del gobierno
Plantea fijar ese gravamen en 12% y un ISR “quizá de 25 por ciento, pero que todos paguen”
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 7
El coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones Rivera, defendió la postura que asumió su bancada en la votación mediante la cual se incrementó el impuesto al valor agregado (IVA) de 15 a 16 por ciento.
Sostuvo que “la abstención es un instrumento parlamentario que permite a los partidos expresar su inconformidad en algún tema, sin obstruir las propuestas del gobierno”.
Justificó también el voto de los priÃstas en favor de la reducción del pago de adeudos de impuestos diferidos a 422 grandes consorcios, y exigió al gobierno federal que haga públicos los nombres de las empresas que no pagan gravámenes. “Que no se los guarde en la bolsa ni los esconda.”
Beltrones Rivera recalcó que fue el gobierno de Felipe Calderón el que denunció que 422 grandes consorcios no cumplen sus obligaciones fiscales; “entonces que saquen a relucir esos nombres, que sea el gobierno el que ponga transparencia”.
El senador por el tricolor argumentó que en el caso del incremento al IVA, los priÃstas “no tenÃamos claridad sobre el uso correcto del uno por ciento de aumento; decidimos que el partido en el gobierno votara él mismo la propuesta del Ejecutivo, y con la abstención manifestamos nuestra inconformidad al uso del uno por ciento. Creemos que ésa es la forma más correcta de proceder”.
Abstenerse fue una forma de inconformidad, justifica Manlio
Propone que se reduzcan impuestos a cambio de que todos paguen
MILENIO
El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, reconoció que su bancada se abstuvo al votar el 16 por ciento de IVA por no haber claridad a qué se destinará el 1 por ciento de aumento y para no obstruir la propuesta del gobierno.
Justificó que ese recurso en las votaciones permite a los partidos “hacer saber cuál es su inconformidad�.
En lo personal, el legislador se manifestó por que el IVA de 16 por ciento se ubique en 12 por ciento, y el ISR quede en 25 por ciento y no en 30 por ciento como se aprobó, pero donde todos paguen, asà como por facilitar el pago de los impuestos.
Al hacer una evaluación de la discusión de la Ley de Ingresos y las que ha recibido su bancada, luego de que el viernes 25 senadores tricolores abandonaron el salón para no sufragar, mientras otros ocho —entre ellos el propio Beltrones— votaron en abstención, sostuvo que actuaron con responsabilidad.
La propuesta de Calderón, coyuntural e insuficiente, afirma Paredes en España
Rompe el silencio de tres meses
MILENIO
Después de 90 dÃas de no hablar del tema, la presidenta del PRI, Beatriz Paredes, afirmó que el paquete fiscal presentado por Felipe Calderón es “coyunturalâ€? e “insuficienteâ€?.
Además pidió un pacto entre todas las fuerzas económicas para encontrar alternativas rápidas que permitan salir a México de la crisis.
“Tengo tres meses sin declarar sobre el tema de impuestos en mi paÃs y van a decir que vengo a hacer declaracionesâ€?, bromeó Paredes en su intervención en el coloquio España-México: las respuestas a la crisis, organizado por la SecretarÃa General Iberoamericana y donde también participó la vicepresidenta del gobierno español, MarÃa Teresa Fernández de la Vega, y la gobernadora de Zacatecas, Amalia GarcÃa.
“El planteamiento que presentó Felipe Calderón me parece que no dejó satisfecho a nadie. No creo que nadie diga que está muy contento por este paquete recaudatorio propuesto. Me parece que es un paquete coyuntural no satisfactorio. Más bien lo que nos hace forma es una profunda reforma fiscal que cambie las reglas del juego en materia fiscal que están demasiado centralizadas�, afirmó.
Paredes consideró importante “que las regiones, estados y municipios del paÃs tengan acceso a mayores potestades tributarias, ya que son demasiado dependientes de la federación. Creemos que en nuestro sistema impositivo no hay equidadâ€?.
PAN
Privilegios fiscales en la Ley de Derechos vuelven a dividir a panistas en el Senado
Ricardo GarcÃa Cervantes dejó entrever su salida de la bancada blanquiazul
Los diputados regresan el artÃculo 244-E con la exención de impuestos en el llamado triple play
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 5
La bancada del Partido Acción Nacional (PAN) en el Senado volvió a dividirse ayer y los legisladores del blanquiazul se confrontaron por la definición de la postura que el grupo asumirá en torno al artÃculo 244-E, de la Ley Federal de Derechos, uno de los que la Cámara de Diputados regresó a Xicoténcatl.
De nueva cuenta, el coordinador Gustavo Madero fue citado a la SecretarÃa de Gobernación, ante el temor en el gobierno federal de una mayor fractura y del riesgo de que el senador Ricardo GarcÃa Cervantes pudiera dejar la bancada panista.
El choque entre los legisladores blanquiazules se dio ayer al discutir la minuta de la Ley Federal de Derechos, que la Cámara de Diputados modificó la madrugada del domingo en San Lázaro, para reintegrar a ese ordenamiento la exención del pago de impuestos durante dos años a las empresas que obtengan la concesión para dar el servicio llamado triple play, a través de telefonÃa móvil.
PRD
Anuncia el PRD campaña de denuncia contra el PRIAN por alza de impuestos
Peña Nieto presionó para tener más ingresos y apuntalar su campaña rumbo a 2012
En colusión, traicionaron al paÃs y a los mexicanos, afirman Ortega, Navarrete y Encinas
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 6
El PRD anunció que emprenderá una campaña nacional para denunciar “la traición” en que incurrieron PRI y PAN contra el paÃs y los mexicanos al haber aprobado una cascada de gravámenes, entre ellos el 16 por ciento de impuesto al valor agregado (IVA) al consumo.
El presidente del PRD y los coordinadores parlamentarios en las cámaras de Senadores y de Diputados, Jesús Ortega, Carlos Navarrete y Alejandro Encinas, respectivamente, exigieron a priÃstas y panistas dar la cara y “aceptar la paternidad” del IVA, porque “de manera cobarde” quieren ocultarlo.
“Vamos a ir a los estados a realizar asambleas, mÃtines y concentraciones, a emitir espots en tiempos oficiales del partido, a utilizar todos los medios de comunicación posibles para informar la verdad a la ciudadanÃa”, resaltó Ortega.
Manifestó que durante la pasada campaña electoral para la renovación de la Cámara de Diputados y varias gubernaturas los candidatos del PRI ofrecieron reducir los impuestos, pero en el Congreso hicieron lo contrario.
“Por eso haremos esa campaña a escala nacional, para que la ciudadanÃa no vuelva a ser engañada y sepa quiénes son los responsables del deterioro aún mayor en sus condiciones de vida.”
AMLO
AMLO: en 2010 sufriremos un aumento deslizado de 17% en gas, luz y gasolinas
El IVA de 16 por ciento significará bolsear a los mexicanos con más de $30 mil millones�
Pese a la crisis, PRI y PAN cometieron la canallada de incrementar los impuestos, señala
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 8
Santiago Zoochila, Oax., 3 de noviembre. Andrés Manuel López Obrador aseguró que el aumento de uno por ciento al IVA significará “bolsear” a los mexicanos con más de 30 mil millones de pesos a partir de enero.
“Estamos hablando de que cada mexicano, niño o adulto, en promedio va a tener que aportar al año 300 pesos más de lo que ya paga”, informó en el arranque de su gira número 12 por municipios regidos por usos y costumbres de esta entidad.
Aparte, advirtió, está el aumento al impuesto sobre la renta, de 28 a 30 por ciento, y el pueblo tendrá que soportar un incremento, deslizado mes con mes, de 17 por ciento a los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la luz el próximo año, lo cual traerá como consecuencia un alza generalizada en los precios de los artÃculos básicos. De por sÃ, los precios del arroz, el frijol, el azúcar y el aceite se duplicaron en los prácticamente tres años de este gobierno, resaltó.
Cuestionó, desde municipios con altos niveles de marginación y pobreza, que pese a la crisis económica, PRI y PAN decidieron “cometer esta canallada de aumentar todos los impuestos”. Aunque el peor, aseguró, es “el de Los Pinos, porque (Felipe) Calderón es quien más daño ha causado a México y a su pueblo”.
GOBERNADORES
Debe rediseñarse la polÃtica fiscal: gobernadores
* Es posible ir hacia una Convención Nacional Tributaria, dice Beltrones.
   * Redefinir las atribuciones recaudatorias de entidades.
* Esfuerzo para acabar con los recortes a participaciones.
VÃctor Chávez / Manuel Velázquez /
EL FINANCIERO
La guerra de acusaciones desatada en los últimos dÃas entre legisladores y dirigentes de los diversos partidos polÃticos por la responsabilidad de los aumentos de impuestos, especialmente el del IVA, tuvo ayer un vuelco cuando gobernadores de PRI, PAN y PRD coincidieron: “Asumimos el costo polÃtico, pero también el beneficio.”
Y también reconocieron que es preciso revisar a fondo la estructura fiscal del paÃs, ejercicio que podrÃa derivar en lo que el lÃder de los priistas en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, calificó de una Convención Nacional Hacendaria.
Los gobernadores de Chihuahua, José Reyes Baeza; Sinaloa, Jesús Aguilar Padilla; el de Baja California, José Osuna Millán; Sonora, Guillermo Padrés ElÃas; Guerrero, Zeferino Torreblanca, y de Baja California Sur, Narciso Agúndez, coincidieron en que las medidas fiscales derivarán en un beneficio general.
En el caso del aumento al IVA, dijeron que la polémica medida generará recursos que ayudarán a la operación de los gobiernos.
Los gobernadores han acudido a la Cámara de Diputados para sostener encuentros con los integrantes de la Comisión de Presupuesto.
En entrevistas por separado, coincidieron en que es urgente convocar a una Convención Nacional Hacendaria que permita replantear los derechos tributarios de estados y municipios.
Los gobernadores de Chihuahua, Guerrero, Baja California, Baja California Sur, Sonora, Guanajuato y Sinaloa se pronunciaron por iniciar esta tarea y evitar que cada año en la discusión de los paquetes económicos se convierta en un cuello de botella.
Es necesario modificar la Ley de Coordinación Fiscal, para que los estados y municipios puedan recaudar y exista una auténtica coordinación con la Federación.
José Reyes Baeza, quien preside la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Conago, dijo que el principal objetivo de esta Convención serÃa establecer la relación entre las entidades y no se tratarÃa de quitarle recursos a nadie, sino de que “todos puedan coexistir”.
Llaman Gobernadores a pacto fiscal
Érika Hernández y Armando Estrop
REFORMA
(4 noviembre 2009).- Gobernadores del PRI y del PAN urgieron a un acuerdo nacional para elaborar una reforma fiscal de fondo que dote de mayores facultades tributarias a los estados y reduzca la confrontación polÃtica a la hora de elaborar la Ley de Ingresos y Egresos.
Al acudir a la Cámara de Diputados para solicitar más recursos para sus entidades, los Mandatarios coincidieron en que cada partido asumirá los costos polÃticos que le corresponden por la aprobación de un paquete fiscal con mayores impuestos. Sin embargo, dijeron que el debate actual es qué hacer para evitar que el próximo año suceda lo mismo.
Por ejemplo, el Gobernador de Baja California, Guadalupe Osuna, consideró urgente resolver los privilegios fiscales para algunos sectores, como el de alimentos y medicinas, que están en régimen de tasa cero.
TELECOMUNICACIONES
IEPS en telecomunicaciones provocará lluvia de amparos
Especialistas consideran que hay iniquidad en los cambios del Congreso
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
La forma en que los legisladores determinaron exentar a internet de la aplicación del Impuesto Especial sobre Producción y Servicio (IEPS) en las telecomunicaciones dará lugar a amparos, debido a que genera iniquidad, sobre todo en contra de Telmex frente a operadores de cable, afirmaron especialistas y abogados de la industria.
Esto debido a que los operadores de cable y algunas otras empresas de telecomunicaciones, excepto Telmex, no sólo podrÃan quedar exentos de este gravamen en internet, sino también en el servicio de voz, pues dan telefonÃa sobre Protocolo de Internet (IP) y la ley dice que la exención será para todos los servicios, aplicaciones y contenidos que se presten por este acceso a través de una red de telecomunicaciones.
“Si a través de la conexión a internet el proveedor ofrece otros servicios, éstos quedarÃan igualmente exentos. De aquà se podrÃa derivar que la telefonÃa IP estarÃa igualmente exentaâ€?, comentaron fuentes consultadas en la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec).
Telmex tendrá impacto
Irene Levy, abogada especialista en telecomunicaciones, dijo en entrevista que Telmex no gozarÃa de este privilegio fiscal, porque su servicio de telefonÃa no es IP, sino que se ofrece a través de una red de cobre tradicional y sà estarÃa sujeto al pago del IEPS.
También Axtel que ofrece su servicio de telefonÃa por IP podrÃa tener la exención, asà como Maxcom, que da televisión de paga por IP, agregó y advirtió que los legisladores asumieron, sin ningún sustento, que internet representa 30% del valor de un paquete triple play, pues determinaron que cuando el acceso a la red se preste de manera conjunta con otros servicios sólo se podrá exentar del IEPS máximo ese porcentaje de la factura total.
Además de que 30% es arbitrario, resultarÃa inequitativo para Telmex, que no ofrece los tres servicios, sino sólo telefonÃa e internet, comentó la abogada.
Complicará exentar a internet
Lilia Chacón
REFORMA
(4 noviembre 2009).- Eliminar el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a internet es insuficiente y generará complicaciones a las empresas de telecomunicaciones para su contabilidad, debido al proceso de convergencia tecnológica.
Además, generará un trato diferenciado para algunos operadores y su impacto será relativo para buena parte de las empresas y hogares, porque la mayorÃa están conectados en paquetes, señalan directivos y analistas.
El fin de semana, los senadores y diputados aprobaron los cambios a la ley del IEPS, para gravar con 3 por ciento telefonÃa fija y móvil, asà como los servicios empaquetados de doble y triple play (voz, datos y video); exentando la telefonÃa pública y rural, asà como el acceso a internet.
Según la Asociación Nacional de Telecomunicaciones, no gravar internet va a generar una posición diferenciada en el mercado entre las empresas: entre quienes ofrecen los servicios de comunicación por medio exclusivo de la red de internet, y los que utilizan las redes tradicionales, ya que unas pagarán IEPS y otras no.
Telcel critica el no pago por espectro
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Telcel se manifestó en contra de la exención del pago de derechos por dos años a los operadores que se adjudiquen frecuencia en la banda de 1.7 GHz en la próxima licitación del espectro para servicios móviles.
La principal firma de telefonÃa celular del paÃs no dijo si se ampararÃa contra esta medida en caso de implantarse; sin embargo, aseguró, dicho beneficio establecerÃa un trato diferenciado respecto a otras bandas para uso móvil que se licitarÃan de manera simultánea, como la de 1.9 GHz. Además fijarÃa un régimen diferenciado frente a los actuales operadores de servicios móviles, que en su momento también participaron en una licitación para obtener el espectro que explotan actualmente y a quienes no se les otorgaron estos privilegios, indicó.
Para Telcel, esta medida junto con la de limitar la acumulación de espectro podrÃan generar distorsiones en la próxima licitación de espectro que realizará el gobierno federal. “A nuestro parecer, las exenciones propuestas en conjunto con los topes o lÃmites a la acumulación de espectro impuestas a varios participantes del sector y anunciados recientemente por las autoridades, podrÃan distorsionar la libre y flexible participación de los interesados en la anunciada licitación de espectro radioeléctricoâ€?, sostuvo.
Como parte de las reformas a la Ley Federal de Derechos, la Cámara de Diputados aprobó adicionar el artÃculo 244-E para establecer que los operadores que obtengan concesiones en esta banda del espectro hasta noviembre de 2010 empezarán a pagar los derechos al Estado hasta el 1 de enero de 2012, y los que tengan esta autorización después del 1 de diciembre de 2010 entonces la contraprestación se hará a partir del 1 de enero de 2013.
INFLACION
Proyecciones de inflación suben por el plan fiscal
Encuesta de Banxico ubica en 4.54% el pronóstico para 2010
El producto interno bruto presentará, al tercero y cuarto trimestres, contracciones de 6.7% y 3.5%, y al cierre del año tendrá una caÃda de 7.2 por ciento
MILENIO
La inflación general y subyacente se ubicarán en 4.54 y 4.26 por ciento, respectivamente el próximo año, refiere encuesta sobre expectativas económicas del Banco de México.
A pesar de la trayectoria descendente que observó el Ãndice nacional de precios al consumidor durante el presente año, la estimación de un rebote en 2010 obedece a las modificaciones en el paquete fiscal que impactarán sobre la inflación.
Este repunte contrasta de manera importante con lo proyectado el mes anterior, cuando los expertos ubicaron la inflación en 4.28 y 4.09 por ciento.
Independiente a la encuesta, hasta la fecha Banxico mantiene su proyección de inflación de 4 por ciento para el siguiente año.
De acuerdo con la encuesta de octubre sobre las expectativas de los especialistas en economÃa del sector privado, hacia 2011 la inflación general podrÃa converger a su meta que es de 3 +/- 1 por ciento.
En cuanto a la actividad productiva, los 29 grupos de análisis y consultorÃa económica del sector privado nacional y extranjero anticiparon que el producto interno bruto (PIB) en el tercero y cuarto trimestres registrará contracciones de 6.7 y 3.5 por ciento,
respectivamente.
Por ello, al cierre del año la caÃda del PIB será de 7.2 por ciento, contracción más profunda que la registrada en 1995, cuando ocurrió la crisis económica de México.
Empero, los analistas señalaron que hacia el próximo año, la economÃa repuntará con un crecimiento de 2.9 por ciento.
IMEF
La recuperación sigue su curso, dice el IMEF
Industria, comercio y servicios mantienen su tendencia positiva
El Universal
El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) resaltó que la recuperación de la economÃa mexicana sigue en marcha, ya que los indicadores manufacturero y no manufacturero muestran que la industria, el comercio y los servicios mantienen su tendencia positiva.
En octubre pasado, el indicador IMEF manufacturero alcanzó 52.9 puntos, lo que representó un incremento anual de 3.4 puntos y es el quinto mes consecutivo de aumentos, lo que indica que el sector industrial se encuentra en una etapa de recuperación. De esta forma, el indicador mantiene su tendencia positiva y se ubica por cuarto mes consecutivo por arriba del umbral de 50 puntos.
El organismo sostuvo en un comunicado que la evolución de este indicador es consistente con la evolución de otras variables de la economÃa mexicana y también con algunas de su contraparte en Estados Unidos.
“La producción industrial en aquel paÃs cambió su tendencia en el mes de julio pasado, en el sentido de que las variaciones anuales negativas fueron menos severas que en meses anteriores, indicando que ya se toco fondo y se inicia una recuperaciónâ€?, refirió el IMEF.
De esta forma, continúa, se estima que el comportamiento de la economÃa en el tercer trimestre sea marcadamente mejor que el observado en el segundo, y se espera todavÃa un mayor avance en el cuarto trimestre.
OPINION
COORDENADAS / La doble caÃda
Empieza a preocupar en México el riesgo de que la economÃa del PaÃs sufra otro tropezón en los próximos meses
Enrique Quintana
REFORMA
(4 noviembre 2009).- SabÃamos que la recuperación de la economÃa, que se ha hecho visible en el segundo semestre del año, no iba a ser continua, sino que estarÃa sujeta a vaivenes, como ocurre, por ejemplo, en los mercados financieros.
Pero, ahora, algo que empieza a preocupar es si no tendremos en nuestro PaÃs un ciclo económico en forma de “W”.
Esto quiere decir que a poco de que la economÃa empieza a levantar la cabeza, hay fuerzas que nuevamente la derrumban.
En el caso de Estados Unidos y Europa, la principal preocupación tiene que ver con el retiro de los estÃmulos fiscales y monetarios. Hay la sospecha de que, si se quita la respiración artificial, las economÃas van a venirse de nueva cuenta para abajo.
En el caso de México, hay dos preocupaciones, además del posible efecto de contagio de una nueva caÃda en Estados Unidos.
La primera tiene que ver con el efecto de corto plazo que pueda tener una baja de calificación a la deuda del Gobierno.
Si antes de que termine este mes, las principales agencias calificadoras dicen que la deuda del Gobierno mexicano implica más riesgo, entonces no serÃa difÃcil que viéramos otro episodio de inestabilidad en los mercados financieros que pudiera encarecer el peso, elevar las tasas de interés y hacer retroceder la Bolsa.
La segunda preocupación tiene que ver con el efecto que pueda tener el paquete económico aprobado en el dinamismo de la economÃa en el 2010.
Hay el temor de que la reducción del ingreso disponible para las familias y las empresas, como producto de las mayores cargas fiscales, pueda significar también una caÃda de la actividad productiva.
Le pongo un caso. De acuerdo con la información que difundió el SAT, el ISR pagado por los poco más de 400 grupos que consolidan fue de alrededor de 85 mil millones de pesos en el 2008.
Ayer, Hacienda dio a conocer que el pago adicional por concepto de impuestos que se diferÃan será de 16 mil 577 millones de pesos en 2009, lo que equivale a 19.5 por ciento de lo pagado un año antes.
Este incremento en casi 20 por ciento de sus costos fiscales no va a ser gratuito y tendrá implicaciones en la disponibilidad de los recursos de estas empresas.
Pues todos estos elementos ya se reflejaron en las opiniones de los especialistas en economÃa.
De acuerdo con el sondeo que realiza mes a mes el Banco de México, el Ãndice de confianza de los analistas del sector privado bajó en octubre por primera desde febrero de este año, al quedar en un nivel de 105, luego de estar en 110 puntos en septiembre.
Pero no fue el único indicador que cayó. Los pedidos de la manufactura, medidos por el indicador que calcula el INEGI, retrocedieron en 0.45 por ciento respecto a septiembre y tuvieron su primer tropiezo desde mayo.
Un indicador más que cayó fue el llamado Ãndice agregado de tendencia del sector manufacturero, que cayó en 3.77 puntos en octubre, el mayor retroceso desde enero.
Bueno, y si pensamos que algo quiere decir el comportamiento de la Bolsa Mexicana de Valores, la caÃda de 2 por ciento de octubre fue la primera para un cierre mensual desde el mes de febrero.
Los datos son todavÃa insuficientes para asegurar que habrá una nueva caÃda, pero ya hay suficientes motivos para estar preocupados y pensar en que más allá del paquete económico, se requieren otras medidas para darle impulso a la inversión en México.
Alejandro Villagómez
Ahora habrá que repartir el pastel
EL UNIVERSAL
Después de uno de los procesos más tortuosos de los que tengamos memoria en épocas recientes para definir las fuentes de financiamiento del gasto público, finalmente en las primeras horas del domingo quedó aprobada la Ley de Ingresos que aplicará en el 2010 (quedaron pendientes algunos puntos que se definirán los próximos dÃas)
Pero a grandes rasgos, el legislativo está proporcionando al ejecutivo los recursos solicitados para financiar su gasto propuesto. Debe quedar claro que este paquete de ingresos terminó, como es costumbre, en un enorme conjunto de parches y de ninguna manera ataca el problema estructural, aunque hay que reconocer que algunas de las medidas aprobadas apuntan en el sentido correcto. En todo caso, tenemos ya el pastel y ahora ha comenzado el proceso de su repartición, desde luego, entre los invitados al festÃn.
En principio, el gasto público deberÃa reflejar los intereses de la sociedad. En este sentido, la secuencia deberÃa ser primero definir y acordar en qué y cuánto queremos gastar como sociedad y luego definir cómo financiamos ese gasto. En la realidad las cosas no funcionan asÃ. Para empezar, hay que recordar que la mayor parte del paquete presupuestal (alrededor de 85% a 90% en promedio) está compuesto por lo que denominan gasto “irreductibleâ€? o inercial.
Esto es, el gasto requerido para mantener la estructura y programas ya existentes, muchos de los cuales fueron creados hace mucho tiempo y no necesariamente reflejan los intereses de la sociedad en este momento, pero que por diversos motivos (técnicos, polÃticos, etcétera) son difÃciles de modificar. En consecuencia, la discusión termina siendo sobre el remanente.
En realidad, el llamado gasto irreductible no debiera ser inamovible. Absolutamente toda la estructura administrativa del sector público y sus programas debieran ser susceptibles de evaluación, y aquello que constituya redundancia, que muestre ineficiencias o represente programas fallidos por no haber logrado sus objetivos, debieran ser eliminados, fusionados o reestructurados. Por cierto, esto no puede realizarse en un par de semanas, por lo que independientemente de lo que suceda en estos dÃas en el Congreso, serÃa muy útil que los legisladores acordaran entrar a un proceso con mayor tiempo que implicara una verdadera evaluación de la estructura actual de este gasto para tomar decisiones más serias el próximo año. En todo caso, poco veremos ahora en este sentido, más allá de algunas propuestas del Ejecutivo federal, por lo que la discusión será sobre los márgenes.
¿Qué puntos novedosos propone el Ejecutivo? Probablemente algo de lo más relevante es la propuesta de reducir ciertos gastos. En particular propone eliminar tres secretarias: Turismo, Reforma Agraria y Función Pública. Adicionalmente propone reducir en 5% las estructuras de altos mandos y estructuras administrativas en la Administración Federal. También reducir en 10% el gasto correspondiente a embajadas y representaciones y de delegaciones federales. En realidad es poco lo ofrecido ya que no es difÃcil asumir que existen mucho más rubros a los que se puede recurrir, pero creo que lo mejor serÃa hacerlo en el marco de una verdadero proceso de evaluación, profunda y documentada. Lo más curioso es que si bien, durante estas últimas semanas oÃmos muchas voces urgir una reducción en los gastos del sector público, ahora oiremos también muchas voces defendiendo a estas tres secretarÃas y a otros programas y gastos. Al final resulta, que con excepción de los sueldos y prestaciones de los altos funcionarios, todos los demás son gasto necesarios. Nadie quiere entrar a un proceso de evaluación profunda y reconocer que seguramente alguna parte de su presupuesto no pasarÃa pruebas más estrictas en esta evaluación. Y esto no sólo incumbe al gasto del gobierno federal, sino que se extiende a los otros poderes de la federación, asà como a los Estados. Por ejemplo, frente a una propuesta de reducir los recursos destinados a los partidos polÃticos oÃmos todo tipo de argumento en defensa. Son gastos prioritarios o su reducción constituye una cantidad poco significativa. Es decir, no existe la posibilidad de que mediante múltiples ahorros se logre acumular un monto significativo, independientemente de que este es un gasto tÃpicamente poco transparente.
Finalmente, el elemento dominante en la discusión de los próximos dÃas será el tratar de “jalar agua para sus molinosâ€?. Esto es, veremos grupos de legisladores, que bajo argumentos “convincentesâ€? de defender a los pobres, a la educación y la ciencia, a la seguridad social, al campo, a los pequeños productores u otras funciones centrales para la sociedad, buscarán aumentar partidas que permitan legitimizarlos frente a su electorado. Como lo dije antes, reconozco los serios problemas de las finanzas públicas, pero no creo que el camino tomado sea el mejor en este momento o el único. Se nos pide un sacrificio. Espero que el Legislativo y los partidos polÃticos correspondan con su parte.
IP, ¿apoyo al IVA generalizado, a posteriori?
RICOS Y PODEROSOS Por: Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
SerÃa muy poco lo ganado. Del enfrentamiento entre el presidente Felipe Calderón y los 400 empresarios que eluden impuestos en virtud del régimen de consolidación fiscal -de acuerdo con la acusación pública del propio Presidente-, serÃa muy poco lo que ganó el Primer Mandatario de la nación, si a cambio recibió una promesa de apoyo de largo plazo.
Si fuera cierta la hipótesis de que el presidente Felipe Calderón y la poderosa cúpula de la iniciativa privada desactivaron el pleitazo de la elusión de impuestos, con la promesa de que los empresarios impulsarán una reforma integral que incluya un Impuesto al Valor Agregado (IVA), generalizado, en el largo plazo, serÃa muy poco.
Sin embargo, suena lógico el acuerdo. Y es que pareciera que efectivamente el dedo de fuego que puso el Jefe del Ejecutivo sobre los 400 hombres más acaudalados de México, fue precisamente porque no lo apoyaron para que se aprobara la contribución al combate a la pobreza. Por lo menos no lo apoyaron con toda su fuerza, aunque sà lo hicieron en el discurso.
En los cÃrculos cercanos del poder gubernamental se decÃa que el expediente de los 400 estaba listo para cobrarles la factura polÃtica, amén de la fiscal.
Se llegó a afirmar incluso que habÃa la intención de girar órdenes de aprehensión.
Pero parece que el escándalo mediático y la reacción de los poderosos, hizo desistir al gobierno calderonista.
Después de dos dÃas consecutivos en que el presidente Calderón reiteró su acusación contra los 400 empresarios, la cúpula de cúpulas y los hombres más poderosos del paÃs, en términos económicos, se reunieron y externaron su preocupación y… enojo.
Algo pasó en el largo fin de semana, que finalmente se desactivó lo que parecÃa un tren a máxima velocidad, que hubiera arrollado a muchos poderosos.
Las declaraciones de ayer del presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, Claudio X. González, en el sentido de que es necesario un impuesto generalizado al consumo, parecen confirmar la hipótesis sobre la promesa de mediano o largo plazo para alcanzar una reforma fiscal. Incluido un impuesto al consumo generalizado.
También coincide con la convocatoria que ayer mismo hizo el presidente Calderón para trazar la ruta económica que permita acelerar el crecimiento y el empleo.
No hay nada nuevo en realidad en la declaración pública del dirigente del CMHN, porque en el mismo se ha pronunciado constantemente como parte de su discurso cotidiano. Sin embargo, pareciera que a partir de ahora se escuchará la misma demanda pero a coro desde todas las organizaciones empresariales e incluso podrÃa registrarse una intensa campaña para convencer al Legislativo.
De cualquier manera, serÃa muy poco lo ganado por el presidente Calderón. Y muy probablemente la relación con la iniciativa privada del paÃs habrÃa quedado marcada en términos negativos.
Y es que al hacer el señalamiento público, el Jefe del Ejecutivo exhibió una poderosa arma que finalmente no utilizó. Pero al mismo tiempo quedó en la sociedad mexicana la impresión de que efectivamente los 400 más poderosos del paÃs son por lo menos elusores, que no evasores, en perjuicio de las arcas públicas.
Y por otra parte, el Ejecutivo Federal carga con el costo polÃtico del aumento de 15 a 16% del IVA.
En consecuencia, serÃa muy poco lo ganado por el Jefe del Ejecutivo -al exhibir una de las más poderosas armas a su alcance, como es la fiscal-, porque al final de cuentas una promesa se olvida con el tiempo.
Javier Corral Jurado
La componenda
EL UNIVERSAL
En lo que era una necesaria corrección, el Senado de la República eliminó la madrugada del sábado por mayorÃa de votos de las bancadas del PAN y del PRD, que sumaron 58 votos contra 50, el transitorio de la Ley Federal de Derechos que condonaba del pago de 5 mil 600 millones de pesos a los que resulten concesionarios de una porción del espectro para telefonÃa móvil de tercera generación. No pasaron 24 horas cuando, en la madrugada del domingo 1 de noviembre, la Cámara de Diputados rescató, por mayorÃa de votos de 252 contra 143, el absurdo privilegio fiscal.
Fue una combinación ilógica de actores e intereses polÃticos. Se formó mayorÃa con 180 diputados del PRI, con 47 diputados del PAN, 17 del PVEM y ocho de Nueva Alianza. Quienes nos opusimos fuimos 68 diputados del PAN, cuatro del PRI, 57 del PRD, 10 del PT y cuatro de Convergencia. Hubo 27 abstenciones, 11 del PRI y 14 del PAN.
Revivir la condonación ha echado mano del absurdo: dicen que con ésta medida se trata de fomentar la competencia en un sector que necesita de ese “incentivoâ€?. Se trata de una mezcla de desinformación con una falta de rubor ante la sociedad. El único nuevo jugador en servicios de telefonÃa móvil es el cuasimonópolico concesionario de los servicios de televisión abierta: Televisa. Los demás participantes que han anunciado su interés en esa banda ya están en el mercado, e incluso no podrán ir a los segmentos de 30 megahertz de la licitación porque rebasarÃan el lÃmite impuesto por la Comisión Federal de Competencia (Cofeco), de 80 megahertz, puesto que se trata de un recurso esencial.
Entre los nuevos argumentos que algunos se han sacado de la manga para justificar su aval a la medida es que, finalmente, la Cofeco opinó favorablemente sobre el plazo de gracia de dos años a las empresas de telecomunicaciones.
Dicen que esa opinión los lleva a rescatar el transitorio que les regala a esas empresas dinero público. Quienes usan el oficio suscrito por Eduardo Pérez Mota, presidente de la Cofeco, tienen el buen cuidado de omitir dos datos fundamentales, como que el mismÃsimo destinatario de esa opinión, el senador Gustavo Madero Muñoz, coordinador de los senadores panistas, votó en contra de esa exención al igual que la mayorÃa de los senadores que coordina porque, y he ahà el segundo dato, el documento opina desde el punto de vista de la materia exclusiva de ese órgano: la competencia. La opinión hace una aclaración de entrada: no prejuzga sobre aspectos tributarios o de polÃtica fiscal.
Más allá de que la opinión de Eduardo Pérez Mota sea discutible en el tema mismo de la competencia, pues entre los operadores de distintos rangos de la banda del espectro con caracterÃsticas técnicas y económicas similares se han producido tratamientos diferentes —por lo que la medida resultarÃa discriminatoria en relación con el cobro de derechos y aprovechamientos—, lo cierto es que se deslinda de la parte fiscal, que al final de cuentas es el tema central.
La semana pasada escribà en este mismo espacio que la propuesta original del coordinador de la bancada priÃsta en el senado, Manlio Fabio Beltrones, era conceder ese periodo de gracia sólo a los nuevos operadores entrantes “para incentivarlos en los años de fuerte inversiónâ€?, como si estuvieran tan pobrecitos que necesitaran del subsidio estatal. Pero ese esquema presentaba tal discriminación para los restantes jugadores en la misma banda que era predecible su impugnación legal con todo éxito.
Para evitar que por la vÃa del amparo o de la acción de inconstitucionalidad Televisa perdiera el cuantiosÃsimo regalo —pues es la empresa que por lo menos se quedará con uno de los segmentos de 30 megahertz—, se extendió a los demás operadores y de ello resulta que el Estado mexicano, en detrimento de su patrimonio, otorgará también una exención fiscal por dos años a dos de las empresas más rentables de telefonÃa móvil en el mundo: Telcel y Telefónica, que irán por sus 10 megahertz cada una.
El otro argumento falaz, elevado a nombre de la competencia, es que la “subastaâ€? dará un pago fuerte de entrada al erario. Hay incluso quienes hablan de 2 mil a 2 mil 500 millones de pesos. Lo interesante serÃa saber en qué se basan para decir eso, cuando el precio base determinado por la propia SecretarÃa de Hacienda de los 90 megahertz es de 180 millones de pesos. Suponen que habrá puja hasta llegar a los 2 mil millones. Y si esto fuera cierto, la segunda pregunta es si quienes lo afirman creen que ello es una cantidad mayor que 5 mil 600 millones.
Conforme avanzó la polémica de este tema fue quedando claro que no hay ningún argumento, ni técnico ni jurÃdico ni económico ni social, que convalide un privilegio fiscal de esta dimensión. Y también fue más claro que la razón de este nuevo intento de atraco a la nación es estrictamente polÃtica y sus motivos tan absurdos como inaceptables. Se trata de convalidar una negociación del senador Manlio Fabio Beltrones con Televisa, que por la vÃa de la exención de derechos “resarceâ€? la “pérdidaâ€? que esa empresa dice tener a costas de la reciente reforma electoral que le prohibió la contratación comercial de propaganda electoral. El reembolso busca darse completito y copeteado.
En realidad estamos ante una disputa priÃsta por determinar quién se erige en el factótum de la relación con la televisión para las elecciones de 2012, y la competencia está, ni más ni menos, en quién le consigue más dinero a Televisa. Manlio no tiene el presupuesto del que Peña Nieto dispone para chorrear millones a la pantalla de la televisión comercial que lo ha inventado, pero en cambio sà tiene Ley de Derechos, y en el Congreso él manda.
¿Y qué hace una parte del PAN en esa negociación? ¿Fortalecer por ahora a Beltrones, en supuesto deblitamiento del gobernador Peña Nieto, para luego fortalecernos nosotros? ¿Y la dura lección de los resultados electorales del 5 de julio, dónde quedó?
Entre los que han concurrido de nueva cuenta con su voto, a levantar en la Cámara de Diputados la exención que habÃa eliminado el Senado, varios tienen una clara conciencia de que se trata de una transacción indebida, de una componenda polÃtica. Y ahà está el asunto más grave, porque en menos de dos meses de funcionamiento de la nueva Cámara de Diputados y exactamente a dos del rectificador discurso del Presidente de la República, está apuñalada la esperanza, nuevamente envenenado el ambiente polÃtico en general y entre nosotros los panistas en particular, por seguir consecuentando a los muchachos de la Televisión, que juegan y se rÃen viendo cómo ellos pueden poner a operar a su servicio a las cámaras del Congreso de la Unión de la gran nación mexicana. Jugando al Monopoly, pero en serio, con el dinero que salga de los impuestos que acabamos de aprobar.
Lorenzo Córdova Vianello
Nubarrones sobre los derechos humanos
EL UNIVERSAL
Cuando una sociedad es aquejada por la inseguridad y las debacles económicas, es normal que se abran peligrosas ventanas de oportunidad para que proliferen discursos autoritarios que ofrecen soluciones inmediatas y enérgicas a los problemas. No es algo raro, ni tampoco un fenómeno difÃcil de explicar. Lo delicado es que esos momentos de crisis normalmente van acompañados de un desasosiego y una desesperación de gran parte de los gobernados que, de manera instintiva, acogen de buena gana las voces que ofrecen restaurar el orden y la tranquilidad social con mano dura.
Ya a mediados del siglo XVII Thomas Hobbes sugirió que el origen del poder polÃtico respondÃa a la necesidad de los hombres que vivÃan en el “estado de naturalezaâ€?, un contexto de “guerra de todos contra todosâ€? y en el que la vida estaba en peligro en todo momento, por procurarse orden y seguridad. Hobbes sostenÃa que la única manera de frenar la peligrosa situación presocial era que los hombres le cedieran todos sus poderes y derechos individuales a un Estado fuerte y plenipotenciario encargado de instaurar la paz social. El problema es que Hobbes abogaba por la legitimación del Estado absoluto. La renuncia de los derechos a cambio de seguridad es, asÃ, la lógica que subyace a todos los regÃmenes autoritarios, no a las democracias constitucionales.
Los tres siglos y medio siguientes constituyen la época en la que nació, evolucionó y proliferó el discurso de los derechos humanos que están en la base del moderno estado de derecho. Esos derechos nacieron, ante todo, como lÃmite al poder discrecional y arbitrario del Estado, y son la base para una convivencia pacÃfica y democrática. En eso reside su obra civilizatoria y su carácter ilustrado.
Afortunadamente, los principios de la que Norberto Bobbio definió como la “civilización de los derechos� terminaron por difundirse y reconocerse universalmente al cabo de las catastróficas conflagraciones mundiales que caracterizaron la primera mitad del siglo pasado. Pero su suceso histórico que se ha plasmado normativamente en las varias declaraciones y tratados internacionales de derechos humanos, asà como en todas las constituciones de los estados democráticos, no está exento de riesgos y eventuales retrocesos. Es más, vivimos en una época en la que la globalización del crimen organizado, la recesión económica, las migraciones y los varios conflictos étnicos, sociales y las guerras ponen en riesgo la vigencia de los derechos fundamentales.
Por eso son alarmantes las ligeras y primitivas declaraciones del alcalde de San Pedro Garza GarcÃa, Mauricio Fernández, en el sentido de que ha creado grupos de inteligencia y “limpiezaâ€? para combatir al crimen en su municipio, tomándose para ello “atribuciones que no tieneâ€?, pues suponen el abandono del estado de derecho (fundado en el principio de legalidad, un derecho humano que protege a los individuos frente al uso arbitrario del poder y que obliga a las autoridades a hacer sólo aquello para lo que están facultadas) y por ello de la lógica de los derechos humanos.
Lo grave es que ello ocurre en un contexto en el que cada vez más ciudadanos están dispuestos a renunciar a sus derechos y libertades en aras de que se les garantice seguridad a toda costa y por cualquier medio, sin percatarse de que esa es la vÃa más segura para que los derechos —que tanto ha conquistado reivindicar, aunque están lejos aún de estar plenamente garantizados— se anulen y la democracia degenere en mera apariencia.
Todo esto es, además, el escenario para la renovación de la CNDH. La decisión que en breve tomará el Senado nos permitirá saber si la clase polÃtica se pliega a la lamentable lógica de ver a los derechos como un tema secundario y se cede a la tentación del continuismo de una gestión que coquetea con los poderes, o si se decide dar un vuelco hacia las pocas opciones que han venido construyendo un discurso que propone colocar a la agenda de los derechos humanos en el centro de las polÃticas públicas y subordinar efectivamente el poder a dichos derechos.
Sergio Aguayo Quezada / Las dos banderas
REFORMA
En lugar de erradicar la corrupción, la alternancia esparció el cinismo que ya recorrÃa el cuerpo social.
Los medios y la Internet hierven con denuncias. Están los panfletos retacados de adjetivos y el periodismo de investigación teje los calificativos con hechos. El efecto sobre la realidad denunciada es insignificante porque la clase polÃtica ya se inoculó frente a la palabra. Tanto asÃ, que uno de los secretarios de Estado mejor educados (hasta doctorado tiene) presume de su aguante frente a las noticias que lo critican justificadamente; se entiende que no se modificaran durante la última década los Ã?ndices anuales de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional.
Hemos tenido que desechar el viejo hábito de responsabilizar sólo al PRI y al Presidente e incluir a la mayor parte de la clase polÃtica. Ya es tiempo de aceptar que, si bien no todos los mexicanos son corruptos, una mayorÃa tolera la transa y hace lo posible por beneficiarse de ella. Una de las pocas encuestas dedicadas exclusivamente a este tema, la nacional del Grupo Reforma del 12 de octubre del 2007, muestra que entre el 2001 y el 2007 aumentó la percepción de corrupción oficial en dos décimas (del 7.9 al 8.2) y que la corrupción de la sociedad creció medio punto (de 6 a 6.5).
En este tema hay un romance entre gobierno y sociedad. Veámoslo con el pago de impuestos. Según cifras inéditas de la Encuesta Mundial de Valores, aumenta el porcentaje de quienes consideran justificable “evadir impuestos si se presenta la oportunidad”. En 1981 lo hubiera hecho el 48 por ciento de la población, en el 2006 ya era el 60 por ciento. Normal que asà sea porque el ejemplo lo ponen quienes gobiernan. Los diputados se exentan de pagar impuestos y Felipe Calderón denuncia la evasión fiscal de las grandes empresas, pero ni las identifica y hace muy poco por evitarlo.
El cinismo infiltra al cuerpo social. Un paÃs sensato combatirÃa los antivalores con campañas educativas, pero en México eso es imposible porque el Estado es vasallo del sindicato magisterial y de las televisoras que son quienes inculcan los valores a la sociedad. Por tanto, me llevo el razonamiento a los organismos públicos encargados de preservar la eficiencia y la honestidad en los gobiernos.
Quienes desde la sociedad apostamos por la honestidad y la eficiencia encontramos pocos asideros en el gobierno. Comparémonos con España. En la penÃnsula, las denuncias de corrupción de gobiernos de todos los signos desembocan en detenciones, juicios y cárceles. Podrá criticársele al juez Baltasar Garzón su protagonismo pero reconozcámosle a él y a muchos más el empeño con el cual persiguen corruptos y violadores de derechos humanos.
En México, Garzón ya hubiera sido domesticado o despedido. Asà les pasó a Guadalupe MorfÃn, Bernardo Romero y Raúl RamÃrez Baena que fueron corridos después de brillar como defensores de derechos humanos en las comisiones de los estados de Jalisco, Querétaro y Baja California. Suerte parecida corrieron los consejeros del IFE, encabezado por José Woldenberg, y ahora vemos cómo enanizan en cámara lenta al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI). Lo mismo acontece con la AuditorÃa Superior de la Federación en donde el titular, Arturo González de Aragón, ha hecho un trabajo reconocido en el mundo. En lugar de reelegirlo para otro periodo, César Nava y Josefina Vázquez Mota preparan machetes sin filo para desgarrarlo en plaza pública. Salvo casos aislados, en los estados es mucho peor.
Lo anterior explica la atención dedicada al cambio en la presidencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. El Senado de la República está por nombrar al nuevo titular y a lo mejor sorprende seleccionando a alguien como Emilio Ã?lvarez Icaza. Mientras escribÃa la frase anterior me daba cuenta de mi ingenuidad, porque los vientos soplan a favor de las banderas de la corrupción, el fraude y el cinismo. Lo más probable es que Manlio Fabio Beltrones nos recete a un clon de José Luis Soberanes. Y seguirán haciendo de las suyas en tanto no despegue y crezca la revuelta pacÃfica que tome como bandera a los valores.
SALARIOS
Caen salarios, pese a indicios de recuperación
En 2008, el aumento fue de 1.4 por ciento mundial, pero se espera que empeore este año
Con información de AP y Ernesto Sarabia
REFORMA / Staff
GINEBRA.- Los salarios reales en Estados Unidos y otras naciones adineradas se desplomaron durante el segundo trimestre del año, planteando dudas de por qué los trabajadores no se están beneficiando de la incipiente recuperación económica.
De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en lo que va del año, los sueldos sufrieron una caÃda en varios paÃses.
“El panorama de los salarios probablemente empeore más en 2009, a pesar del principio de una posible recuperación económica”, refiere el informe de 15 páginas.
La OIT analizó los datos de 35 paÃses, pero no especificó dónde los salarios han disminuido más o menos. China e India fueron excluidos del informe por no dar sus datos, pese a que representan una enorme proporción de los trabajadores del mundo.
El reporte informó que, el año pasado, el crecimiento de los salarios ya ajustados tras el efecto de la inflación cayó en todo el mundo a 1.4 por ciento, frente al avance de 4.3, en 2007.
En el PaÃs, según datos del Banco de México, durante septiembre pasado, el incremento al salario contractual fue de 4.6 por ciento, y la tasa anual de inflación, de 4.9 por ciento.
Esto significa que la inflación fue mayor en 0.3 puntos porcentuales, por lo que hubo una ligera pérdida del poder adquisitivo de los salarios.
En el caso del salario mÃnimo general, la caÃda real es de 0.3 por ciento respecto a septiembre de 2008, pero si se mide desde enero de este año, el retroceso es de 2 por ciento.
Según una encuesta de Aon Consulting, 90 por ciento de las empresas en México congeló este año las contrataciones, los incrementos salariales, asà como las promociones.
Manuela Tomei, directora laboral de la OIT, afirmó que los declives salariales estaban privando a las economÃas nacionales de una muy necesaria demanda y contribuyendo a socavar la confianza del consumidor.
Crisis económica pulveriza los salarios: OIT
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
Por segundo año consecutivo, los salarios de los trabajadores se verán mermados por los efectos de la crisis económica, toda vez que el crecimiento mundial en términos de salarios reales se redujo de manera drástica en 2008 como resultado de la recesión, reveló la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Pese a que existen pronósticos de una posible recuperación económica, la institución advirtió de un rezago en el pago de salarios y disparidad en los sueldos de la clase trabajadora y los funcionarios.
Según el «Informe mundial sobre salarios: Actualización de 2009», “es probable que la situación salarial empeore en 2009 aun con indicadores que sugieren el comienzo de una recuperación económica”.
Señala que el salario real mensual se redujo en el primer trimestre de 2009 comparado con el promedio de 2008, debido, principalmente, a una disminución en la cantidad de horas trabajadas.
En el balance de 2008 de la OIT se muestra que el crecimiento del salario real promedio en la media de paÃses bajó de 4.3 por ciento en 2007 a 1.4 por ciento en 2008.
Mientras, entre los diez paÃses del G-20 sobre los que se cuenta con información, el crecimiento del salario real promedio en la mediana de naciones bajó de 1 por ciento en 2007 a menos 0.2 por ciento en 2008. Hace un año la mitad de los 86 paÃses de los que se cuenta con información, como Estados Unidos, Rusia y Japón, aumentaron los salarios respecto a la inflación.
No obstante, naciones como Ucrania y Rusia presentan un rezago en cuanto a la nivelación de los salarios.
Por otro lado, datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) señalan que de los 30 paÃses miembros, en septiembre México fue uno de los cuatro con mayor inflación anualizada.
SME
La Corte debe reponer el orden que rompió Calderón con el decreto, demanda el SME
Convoca a paro cÃvico nacional; ratifica que el 11 tomará pacÃficamente recintos de LFC
Rosa Elvira Vargas y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 10
Con el decreto que extinguió a Luz y Fuerza del Centro (LFC), el presidente Felipe Calderón “rompió el pacto social, el orden constitucional y, en los hechos, dio un golpe de Estado”. La única forma de revertir este caos y mantener la paz en la República está en la intervención de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), puntualizaron ayer los dirigentes sindicales, legisladores y lÃderes polÃticos participantes en una nueva concentración convocada por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
En ella, el SME ratificó su determinación de recuperar el próximo dÃa 11, “por la vÃa pacÃfica”, las instalaciones de la paraestatal y alertó sobre la existencia de un plan para encarcelar “en los próximos dÃas” a lÃderes del gremio.
La convicción de que con su movimiento, más allá de su fuente de trabajo, el SME está defendiendo al paÃs y a la Constitución, fue expuesta por los diputados Alejandro Encinas, Porfirio Muñoz Ledo y Pedro Jiménez, del PRD, PT y Convergencia, respectivamente, asà como por Manuel Bartlett DÃaz, del PRI, y por Bertha Luján, representante del Movimiento en Defensa de la SoberanÃa Nacional. Esto formó parte central del mensaje con el cual cerró el lÃder de los electricistas, MartÃn Esparza.
Exhortan electricistas a usuarios a ampararse contra el pago del servicio
Denuncia que se prepara un alza generalizada en las tarifas
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 10
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), llamó ayer a los usuarios del centro del paÃs y entidades conurbadas “a ampararse contra el pago del servicio de energÃa eléctrica” hasta que no se defina la situación de la empresa; anunció que sus abogados preparan toda la documentación para apoyar gratuitamente a los ciudadanos que interpongan estos recursos.
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Solicitan bajar switch en apoyo al SME
Jaime Contreras
EXCELSIOR
Los electricistas afectados por el decreto presidencial que extingue y liquida a Luz y Fuerza del Centro (LyFC), que el miércoles 11 de noviembre cumple un mes, anunciaron un “paro cÃvico nacionalâ€? al que se unirÃan agrupaciones estudiantiles, campesinas, sindicales y sociales
Asimismo piden a la población que baje el switch esa misma noche, cuando realizarán una “toma cÃvica de las instalacionesâ€? de la ex paraestatal.
Humberto Montes de Oca, secretario del Interior del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) detalló que “se impulsa una acción ciudadana en apoyo al sindicato, que consistirÃa en apagar la luz entre las siete y media y las nueve y media de la nocheâ€?.
En conferencia de prensa, Montes de Oca pidió a los 6.2 millones de usuarios de LyFC, no pagar sus recibos de luz e inclusive se ofreció a darles un formato de amparo contra el eventual nuevo cobrador, la Comisión Federal de Electricidad, documento en el que ya trabaja la Asociación Nacional de Abogados Democráticos.
“Lo que plantean los abogados es que yo tengo un contrato con Luz y Fuerza, pero si ya no existe, ¿a quién le pago yo? Ni siquiera el gobierno tiene definido claramente qué es lo que va a hacer, porque se le cruzan los cables con el asunto de los derechos laborales de los trabajadores�, consideró.
Apuntó que para el miércoles 11 de noviembre en el paro cÃvico nacional esperan el apoyo de universidades como la UNAM, UAM, Chapingo, Autónoma de la Ciudad de México, asà como del Politécnico, que se solidarizarán con su lucha para tratar de derogar esta medida presidencial.
“Creemos que esta acción puede resultar un salto en la acumulación de fuerzas de resistencia a este decreto ilegal de extinción de Luz y Fuerza del Centro�, dijo.
Mañana, fecha lÃmite para que el gobierno federal informe por qué extingue LFC
Presidencia, la Sener y la JFCA deben explicar el despido de miles de trabajadores
Si no responden, la juez del caso puede otorgar a los quejosos la suspensión definitiva
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 11
Presidencia de la República, la SecretarÃa de EnergÃa y la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) tienen hasta el próximo jueves para rendir por escrito un “informe previo justificado” ante la juez federal Guillermina Coutiño, informaron ayer fuentes judiciales cercanas al litigio.
En ese informe las tres autoridades deberán negar o aceptar si violentaron, como se les imputa, las garantÃas constitucionales de miles de trabajadores que la semana pasada solicitaron la protección de la justicia federal, al impugnar el decreto de liquidación de la paraestatal Luz y Fuerza del Centro (LFC).
Deciden diputados hoy qué hacer contra el decreto de Felipe Calderón
Acción de inconstitucionalidad o controversia constitucional, el dilema
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 11
El grupo de trabajo que analiza en la Cámara de Diputados la viabilidad de la controversia constitucional o la acción de inconstitucionalidad contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro votará hoy qué proceso legal es el más viable contra la decisión del Ejecutivo de cerrar la empresa y liquidar a 44 mil trabajadores.
Alfonso Navarrete Prida, coordinador del grupo, dijo que se recibió el análisis de la SecretarÃa de EnergÃa donde se fundamentó el decreto de extinción de LFC –clasificado como reservado por 12 años–, asà como la documentación del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
El diputado priÃsta reconoció que “jurÃdicamente existe la posibilidad” de que el decreto pueda revertirse con una controversia ante la Suprema Corte de Justicia, por invasión de poderes por el Ejecutivo.
Eterniza ley a SME
Alma Hernández
REFORMA
(4 noviembre 2009).- Crear una nueva empresa eléctrica para sustituir a Luz y Fuerza del Centro, hubiera implicado mantener al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y su Contrato Colectivo de Trabajo, sin embargo, esta posibilidad todavÃa no se descarta, según especialistas consultados.
Sergio Benito Osorio, consultor del Observatorio Ciudadano de EnergÃa (OCE), señala en un análisis sobre la extinción de LFC, que conforme a lo establecido en el artÃculo cuarto transitorio de la Ley del Servicio Público de EnergÃa Eléctrica (LSPEE), crear una nueva empresa para sustituir a LFC pone al SME como el titular del contrato de trabajo.
De hecho, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) no ha podido crear una división a cargo de la zona central que tenÃa la extinta LFC, porque la Ley se lo impide, aclaró José Manuel Muñoz, consultor en electricidad.
El SME ya se habÃa eternizado en la propia Ley, dijo.
Ambos especialistas coinciden en que esta falta a la Ley, que obliga al Ejecutivo a crear una nueva empresa en sustitución de la desaparecida por decreto, podrÃa generar una controversia constitucional, ya que se está transgrediendo la LSPEE.
Para Miriam Grunstein, especialista en derecho energético, la problemática que podrÃa dar pase a una controversia constitucional está en el aspecto laboral, ya que la Ley Federal del Trabajo establece que si transformas o jubilas alguna empresa de control estatal, los trabajadores tienen que ser recontratados en su totalidad por el denominado patrón sustituto, en este caso la CFE.
SINTCB
Ofrecen 4% de aumento salarial a trabajadores del Colbach en huelga
DifÃcil, que acepten la propuesta, señala dirigente gremial
Karina Avilés
La Jornada, p. 37
El Colegio de Bachilleres (Colbach) ofreció ayer por la noche un incremento salarial de 4 por ciento a los trabajadores que mantien la huelga en la institución, y “realmente no dio respuesta” a su exigencia de que se destinen 112 millones de pesos al programa de nivelación salarial.
Ante ello, el secretario de relaciones y solidaridad del Sindicato de Trabajadores del Colbach (Sitcb), Bernardo Calvillo, expresó que se ve difÃcil que los asalariados acepten el planteamiento del patrón, ya que además no les hizo “ninguna propuesta sobre las violaciones al contrato colectivo de trabajo. Como si no existieran”.
Al cierre de esta edición, el Sitcb habÃa realizado un análisis del ofrecimiento de la autoridad para posteriormente dar una respuesta. Sin embargo, la propuesta deberá ser sometida al escrutinio de la asamblea de los trabajadores para fijar su posición.
OPINION
La apuesta por el paro nacional
LA JORNADA
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) anunció ayer, mediante sus secretarios del interior, Humberto Montes de Oca, y del exterior, Fernando Amezcua, la realización de un “paro cÃvico nacional” para el próximo 11 de noviembre –fecha en que se cumple un mes del asalto policiaco-militar a Luz y Fuerza del Centro (LFC) y de la posterior liquidación de esa paraestatal–, que incluirá una “magna marcha” en la capital del paÃs y la “toma cÃvicaâ€? de las instalaciones de la extinta empresa, actualmente bajo resguardo de la PolicÃa Federal. Por la tarde, en un mitin realizado en el Monumento a la Revolución, el dirigente nacional del gremio, MartÃn Esparza, pidió a los diputados afines a su movimiento que se sumaran a dichas acciones para promover la salida de los efectivos federales de los edificios de LFC y “restablecer” las operaciones de la compañÃa.
Independientemente del impacto y la trascendencia que pueda tener la convocatoria, es claro que ésta constituye, por sà misma, un hecho histórico sin precedentes en el pasado reciente. En efecto, desde que en 1936 el propio SME impulsó la creación del Comité Nacional de Defensa Proletaria –que dio pie al nacimiento de la Confederación de Trabajadores de México (CTM)– y llamó a realizar una huelga nacional, no se habÃan repetido manifestaciones sindicales y polÃticas de esta magnitud en el paÃs. Ello no se debió propiamente a la ausencia de descontento e inconformidad entre los trabajadores y la sociedad en general, sino a la hegemonÃa corporativa alcanzada por el Estado durante los regÃmenes priÃstas, y a los controles, la restricción y represión ejercidos por éstos sobre las organizaciones obreras, campesinas y populares.
Posteriormente, con la imposición en el paÃs del modelo económico depredador aún vigente, las sucesivas administraciones han ido avanzando en el desmantelamiento de las conquistas sindicales, han empujado a millones de trabajadores al sector informal y han provocado una drástica disminución en la demografÃa gremial, lo que ha erosionado considerablemente las bases de las centrales obreras –como la propia CTM– y las ha reducido a la condición de aliados menores del régimen polÃtico, cuando no de meros referentes del pasado autoritario.
Con estas consideraciones, la convocatoria lanzada ayer por el SME es un indicador del tamaño de la respuesta social que pudiera provocar el decreto de extinción de LFC, y obliga a recordar los efectos potencialmente desestabilizadores de esa medida gubernamental. A lo que puede verse, el empeño calderonista por desaparecer el organismo y a su sindicato, y acabar de paso con la fuente de subsistencia de cerca de 50 mil familias, ha terminado por suscitar la convergencia de organizaciones sindicales y movimientos sociales opositores, para los que la actual administración ha ido demasiado lejos en su ofensiva contra los trabajadores, la población en general y la propiedad pública. De esta forma, la realización de este paro nacional permitirá medir, en dÃas próximos, la correlación de fuerzas entre el sindicalismo independiente y su entorno social de simpatizantes, y el aparato oficial y los consorcios empresariales y mediáticos cercanos al poder.
Cabe esperar, por último, que el paro cÃvico y las otras medidas de lucha anunciadas por el SME se desarrollen en un entorno de civilidad y respeto a la ley por ambas partes; que los participantes en las acciones de protesta eviten caer en provocaciones y se conduzcan siempre por la vÃa pacÃfica, y que las autoridades entiendan que, en el momento presente, todo intento represor puede ser desastroso para la gobernabilidad y la estabilidad –de por sà precaria– del paÃs.
Ezra Shabot
LÃnea directa
Luz, IVA y empresarios
EL UNIVERSAL
Cuando Felipe Calderón presentó su proyecto para los tres últimos años de su sexenio el pasado 2 de septiembre, el anuncio presagiaba golpes de timón que tratarÃan de romper con la inercia paralizante de esta década. Al liquidar Luz y Fuerza del Centro, en una maniobra polÃtica bien planeada y ejecutada, consiguió demostrar capacidad de maniobra y la decisión de romper al menos con uno de los vestigios del pasado priÃsta. La siguiente jugada era la de acabar con el mito del Impuesto al Valor Agregado como un gravamen injusto e incapaz de redistribuir ingreso. La propuesta de una contribución para el combate a la pobreza de 2% aplicada a todos los productos y servicios iba en ese sentido.
Pero si la toma de la compañÃa de Luz y su traspaso a CFE se llevaron a cabo con la eficiencia requerida, desarmando cualquier posibilidad de resistencia efectiva por parte del sindicato, la negociación de la ley de ingresos con diputados y senadores se convirtió en otro fracaso más en la estrategia fiscal del gobierno. Planteada como no negociable y sin un plan B en puerta, el inicio de lo que pudo haber sido el primer cambio estructural en una década se convirtió en un fiasco polÃtico y económico. Los senadores priÃstas y panistas, junto con la SecretarÃa de Hacienda y el presidente panista César Nava, generaron un lamentable espectáculo de negligencia legislativa.
Las divisiones al interior del PRI y el PAN, ocasionadas por disputas de liderazgo en el caso priÃsta entre Paredes, Beltrones y los gobernadores, y en los panistas, por la absoluta falta de comunicación entre los legisladores y una SecretarÃa de Hacienda más interesada en convencer y complacer a priÃstas que en dialogar con senadores blanquiazules, a los que consideró como sus subordinados a los que podÃa ordenarles cómo votar. Y para aumentar el conflicto, el presidente Calderón decidió poner a los grandes consorcios en la silla de los acusados.
En un intento por equilibrar el marcador entre trabajadores y empresarios después de la desaparición de Luz y Fuerza, el Ejecutivo optó por leerles la cartilla a los beneficiarios de la consolidación fiscal, como si estas disposiciones fueran ilegÃtimas a pesar de haber sido avaladas en el pasado por el Congreso. Después de choques y aclaraciones entre las partes, el resultado fue la aprobación de un paquete fiscal mediocre y sin el compromiso de plantear una reforma profunda para el próximo año. De la luz en la energÃa a la oscuridad en los impuestos, asà fue la historia.
AXTEL
Advierte sobre error
Cuesta más sistema “el que llama paga�: Axtel
MILENIO
Tomás Milmo, presidente y director general de Axtel, insiste en que desaparezca el sistema denominado “el que llama pagaâ€?, pues considera que gracias a este programa la telefonÃa celular se ha convertido en un servicio considerado como caro.
Entrevistado en el programa Alebrijes, águila o sol de Televisa, el empresario aseguró que es una falacia que esto haya beneficiado a las personas de menores recursos, pues utilizar para comunicarse un celular resulta carÃsimo, principalmente si es de prepago.
“Se cobra hasta cinco pesos por minuto, lo que ha orillado a los usuarios (supuestamente beneficiados) a usar el teléfono sólo para recibir llamadas, cuando deberÃa emplearse para hacer y recibir llamadasâ€?, dijo.
Explicó que esto ha sido positivo para Telcel, porque son ellos quienes cobran las llamadas de entrada, como resultado se ha convertido en la empresa más rentable del mundo, pero finalmente, aun si no se cobraran estas llamadas seguirÃan siendo los lÃderes en la industria en México y de los primeros lugares en el mundo.
Con respecto al juicio que llevan contra Telcel, por las tarifas de interconexión, Tomás Milmo comentó que de ganar el juicio les tendrÃan que devolver entre mil 800 y dos mil 300 millones de pesos, debido a los intereses que se han acumulado desde 2005 cuando inicio el juicio.
OPINION
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Pide IP más pares de fibra oscura
EL UNIVERSAL
Este viernes vence el plazo que fijó la SCT para que los interesados en participar en la licitación de fibra oscura de la CFE manifiesten su opinión
La mayor preocupación del sector de telecomunicaciones es que la SCT sólo licitará un par de hilos de fibra oscura de la CFE que se considera no sólo insuficiente para atender la demanda del mercado sino contraproducente porque no se cumplirá el objetivo principal del gobierno que es el de crear una red que compita con la de Telmex.
Lo que señala la Canitec, que preside Alejandro Puente, y varias empresas en lo individual, es que al licitar sólo un par de hilos se elevará el costo de entrada para los competidores de Telmex y no lograrán reducir las tarifas al público. Las empresas demandan a la SCT que licite por lo menos otro par de hilos para que existan asà dos nuevos redes que compitan con Telmex a precios competitivos para que realmente bajen las tarifas.
Sin embargo, la subsecretaria de Comunicaciones de la SCT, Gabriela Hernández, niega de antemano la posibilidad de que esta licitación se amplÃe toda vez que desde un principio el anuncio que hizo el presidente Felipe Calderón fue de sólo un par de hilos de fibra oscura para crear una tercera red adicional a la de Telmex y la propia CFE.
Niega también que se vaya a incrementar el precio de entrada a los nuevos competidores porque habrá un avalúo del Instituto Nacional de Administración y Avalúos de Bienes Nacional (Indaabin) y asegura que sà habrá competencia con un par de hilos porque las bases se diseñaron para que realmente se pueda construir una red nacional.
Otro tema que preocupa al sector es que el ganador tendrá que invertir en la construcción de mil 739 kilómetros, de un total de 34 nuevos segmentos adicionales a los 295 que se licitarán, y que implica un costo adicional para la nueva red.
Aunque la red se dividió en tres rutas: PacÃfico, Centro y Golfo, Gabriela Hernández explica que un solo postor podrá participar por las tres y que la división busca tener varias redes troncales para fomentar una mayor competencia.
El objetivo de la SCT es que las bases definitivas estén publicadas a mediados de este mes y que en enero esté el fallo.
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