Mie 11 Nov 2009
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MIERCOLESÂ 11 DE NOVIEMBREÂ DE 2009
CONFLICTO SME
El gobierno infiltrará provocadores: Esparza
Hoy, paro cÃvico y movilización nacional en defensa de LFC
El sindicato minero anuncia su participación en la megamarcha de los electricistas
La protesta incluirá el “infame paquetazo fiscal”
Patricia Muñoz y Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 3
A un mes de que los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) fueran desalojados de las instalaciones de Luz y Fuerza del Centro (LFC) por la sorpresiva determinación presidencial de declarar extinguida esta empresa, el gremio encabezará este miércoles 11 una de las movilizaciones sindicales y sociales más apoyadas de los últimos años, conformada por un paro cÃvico nacional, protestas en todo el paÃs y marchas desde distintas partes de la ciudad de México, la principal a la residencia oficial de Los Pinos. A estas acciones se sumarán más de 700 organizaciones.
Ayer siguieron adhiriéndose al paro organismos como el sindicato minero, que enviará contingentes de sus agremiados a la movilización en esta ciudad, se sumará al apagón y realizará marchas en sus centros de trabajo ubicados en Sonora, Zacatecas, Coahuila, Durango, Guerrero y Michoacán.
La renuncia de Lozano, el objetivo de las protestas
Ofrece MartÃn Esparza que las movilizaciones serán pacÃficas
Dice el lÃder sindical que no obstruirán el tránsito vehicular ni se afectará a terceros
MILENIO
El secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas, MartÃn Esparza Flores, aseguró que la jornada de protestas que se realizará hoy deberá servir para que Javier Lozano deje su cargo como secretario del Trabajo, y con ello, se mantenga la paz en el paÃs.
En conferencia de prensa, anunció que las movilizaciones serán pacÃficas y con el ánimo de no afectar a los ciudadanos del Distrito Federal.
Para ello, ya se acordó con las autoridades del Gobierno del Distrito Federal que en las movilizaciones que tendrán como destino la Plaza de la Constitución, sólo se ocupará un carril de la avenida Paseo de la Reforma, con el fin de no obstruir el tránsito vehicular ni afectar a terceros.
Desecha el ministro CossÃo la controversia de la ALDF contra la extinción de LFC
JurÃdicamente inadmisible, que la asamblea asuma la defensa de un organismo descentralizado
Esa instancia legislativa carece de interés legÃtimo para presentar una demanda de ese tipo, dice
Jesús Aranda
La Jornada, p. 5
El ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) José Ramón CossÃo DÃaz desechó ayer, por “indudable improcedencia”, la controversia constitucional que presentó la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) en contra del decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), y del “desalojo, ocupación y permanencia ilegal” de fuerzas federales en las instalaciones de la empresa en el Distrito Federal y los estados de México, Morelos, Puebla e Hidalgo.
CossÃo consideró que la ALDF “no tiene interés legÃtimo” para presentar una demanda de este tipo, ya que el decreto del Ejecutivo federal, emitido el 11 de octubre pasado, “no es susceptible de afectar en modo alguno la esfera de competencia y atribuciones constitucionales que tiene el Distrito Federal.
Serenidad, demanda Gómez Mont
El funcionario pide al SME realizar su protesta con apego a la ley
Carolina Gómez y Alonso Urrutia
La Jornada, p. 5
Al fijar la postura del gobierno federal en torno al “paro cÃvico” convocado por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, pidió a los trabajadores que su manifestación “la hagan con apego a la ley, a la institucionalidad, de manera pacÃfica, sin lastimar a los demás. Hay espacios en este paÃs para poder expresarse sin generar oprobio, amenaza o lesión sobre los que no son parte de esos movimientos”.
La extinción de LFC, definitiva: Gómez Mont, Kessel y Lozano
Imposible conceder la protección de la justicia a trabajadores, dicen
Es un hecho consumado, exponen a la juez federal Guillermina Coutiño
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 6
Los secretarios de Gobernación, Fernando Gómez Mont; de EnergÃa, Georgina Kessel, y de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, respondieron ayer en su exposición de motivos sobre la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), que entregaron a la juez federal Guillermina Coutiño Mata, que “se trata de un hecho consumado de imposible reparación sobre el que no es posible conceder la protección de la justicia federal”.
Para sustentar su postura jurÃdica, las autoridades citaron diversas jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) relativas a casos de juicios laborales en donde los ministros de la segunda sala han avalado la extinción, por orden presidencial, de paraestatales.
Negociación del presupuesto retrasa debate sobre controversia por LFC
Gobernadores priÃstas presionan para obtener más recursos
Enrique Méndez, Roberto Garduño y Georgina Saldierna
La Jornada, p. 7
Las negociaciones acerca del presupuesto entre el PRI y el gobierno de Felipe Calderón retrasaron la decisión de la Cámara de Diputados sobre la eventual presentación de una controversia constitucional contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC). El priÃsta Alfonso Navarrete Prida anunció que el debate de ese tema se trasladó para el próximo martes.
El diputado Jaime Cárdenas (PT) atribuyó el retraso del debate a la indecisión que prevalece en el PRI. “Aquà todavÃa, según lo que me dijeron algunos priÃstas, hay dudas de si apoyarán el proceso legal. Toda la izquierda está en favor de la controversia; sabemos que en el PRI hay sectores en favor, pero otros no se han decidido. Esto es lo que provoca el retraso.”
Exige AMLO diálogo entre el gobierno usurpador y el SME
Los electricistas “son vÃctimas de una injusticia”, afirma
En Oaxaca, escucha quejas por violación de garantÃas a la población
Ciro Pérez Silva
La Jornada, p. 8
Santos Reyes Yucuná, Oax., 10 de noviembre. Andrés Manuel López Obrador hizo un llamado al “gobierno usurpador” para que abra un espacio de diálogo y atienda a todos los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME): “No los arrinconen, son ciudadanos que tienen derechos, vÃctimas de una injusticia”.
Desde este municipio, reiteró su apoyo a los 44 mil trabajadores de Luz y Fuerza del Centro, “injustamente despedidos por Felipe Calderón, quien le hizo caso a la mafia, a sus jefes que quieren la privatización de la industria eléctrica, y dejó en la calle de un plumazo a todas estas familias.
Se fractura la disidencia del SME por la pretensión de crear una empresa terciaria
Ex dirigentes y trabajadores que apoyaron a Muñoz deciden participar en el paro cÃvico
Nueve ex lÃderes llaman a repudiar a quienes buscan negociar con el gobierno para beneficiarse
Patricia Muñoz y Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 9
En el grupo disidente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), liderado por Alejandro Muñoz, surgieron diferencias entre algunos ex secretarios generales que apoyaban la estrategia del opositor de MartÃn Esparza. Marcaron distancia y afirmaron que apoyarán las acciones de resistencia civil.
Uno de los factores que propiciaron esta situación es la pretensión de varios integrantes de esa corriente de impulsar la creación de una empresa terciaria para “vender servicios” a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Ayer, decenas de trabajadores fueron convocados por la corriente de Muñoz para avanzar en la propuesta del ex secretario general del SME Jorge Sánchez acerca de crear una empresa y un sindicato “con los mismos integrantes del gremio”.
Suspenden labores universitarios y politécnicos en apoyo a electricistas
En los primeros minutos de hoy comenzó el cierre de planteles
Emir Olivares, Laura Poy, José Antonio Román, Bertha Teresa RamÃrez y Mariana Norandi
La Jornada, p. 9
Los trabajadores de las universidades Nacional Autónoma de México (UNAM) y Autónoma Metropolitana (UAM), asà como estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), acordaron sumarse al paro cÃvico convocado para este miércoles por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) contra la extinción de la empresa Luz y Fuerza del Centro.
Piden 7 mil 900 electricistas ser recontratados en la CFE
Serán citados para una validación documental: SecretarÃa del Trabajo
MILENIO
Siete mil 900 ex empleados de la extinta Luz y Fuerza del Centro, que aceptaron su liquidación voluntariamente, expresaron su interés de ser contratados por la Comisión Federal de Electricidad.
El subsecretario de Empleo y Productividad Laboral de la SecretarÃa del Trabajo, Jaime Domingo López Buitrón, precisó que esos trabajadores presentaron una solicitud de trabajo a la CFE.
La unidad delegacional del Servicio Nacional de Empleo será la encargada del reclutamiento y capacitación, aclaró el funcionario.
La paraestatal entregó la información sobre las personas que buscan ser contratadas, asà como de quienes inicialmente cumplen un perfil que requiere la CFE para cumplir sus objetivos y obligaciones.
STRM
Aplican pase de lista a 60 mil telefonistas
Luis Brito
REFORMA
(11 noviembre 2009).- Para garantizar que los 60 mil agremiados cumplan con la falta colectiva en apoyo a los electricistas, el Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM) pasará lista de asistencia al inicio y final de las movilizaciones de hoy.
Una circular sobre el acuerdo, tomado el 7 de noviembre por la asamblea nacional del gremio, indica a los telefonistas que este miércoles tienen que presentarse a sus centros de trabajo, donde delegados y comités ejecutivos locales harán un control de asistencia.
Los trabajadores de Teléfonos de México acordaron realizar la falta colectiva como una acción del paro convocado por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), que demanda revertir el decreto que extinguió a Luz y Fuerza del Centro.
Ante la falta colectiva, Telmex no contará en todo el dÃa con atención al público, instalaciones o reparación de fallas, aunque funcionará el servicio telefónico automático.
Los agremiados participarán portando playeras del STRM, su gafete y deberán colocar en sus vehÃculos carteles con leyendas de apoyo al SME.
La acción de apoyo al SME también será acatada por empleados de Constructora de Teléfonos y Bienes RaÃces, Tecmarketing y Limsa, filiales de Telmex.
A las 12:00 horas, los telefonistas de la sección matriz se concentrarán afuera de la sede de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes para exigir que autorice a Telmex participar en el mercado de triple play (voz, datos e imagen).
En tanto, telefonistas de las secciones foráneas protestarán afuera de oficinas de la SCT, de la SecretarÃa de Trabajo o de alguna otra dependencia relacionada con telecomunicaciones.
En Querétaro, la dirigente local de los telefonistas, Alicia Colchado, dijo que al menos 800 trabajadores de tiendas de atención, centros de gestión y el área de reparaciones faltarán a sus labores.
“Reafirmamos nuestro apoyo al Sindicato Mexicano de Electricistas y demandamos el respeto a los derechos de los trabajadores y de todo el pueblo mexicano”, expuso.
SINTCB
No se avizora pronta solución para la huelga en el Colegio de Bachilleres
Directivos volvieron a presentar la propuesta del dÃa 3, dicen sindicalistas
Fabiola MartÃnez y Patricia Muñoz
La Jornada, p. 41
La dirección del Colegio de Bachilleres entregó ayer a la representación sindical de esta institución una nueva propuesta relacionada con el pliego de peticiones de los trabajadores.
Hoy miércoles se cumplen 23 dÃas de huelga en el Colegio de Bachilleres y anoche los sindicalizados elaboraban una contrapropuesta, con base en el documento en referencia.
“Esto va para largo”, señaló Romualdo Escudero, al término de la sesión con representantes de la dirección de esa institución de educación media superior, quienes –dijo– están presentando la misma oferta del 3 de noviembre.
Los trabajadores regresarán a la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social mañana jueves a las cuatro de la tarde para entregar una respuesta a la contraparte.
SALARIOS
Salarios contractuales suman 19 meses con caÃdas
Arturo Robles
EL FINANCIERO
Los salarios contractuales en el paÃs tuvieron en octubre una caÃda real anual de 0.42 por ciento, con lo que acumulan una racha de 19 meses consecutivos a la baja, el peor escenario del poder adquisitivo en los últimos 15 años.
Esta disminución, según cifras de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), fue mayor en 0.11 puntos porcentuales a la de septiembre, y provino particularmente de empresas públicas, con un descenso real anual de 0.56 por ciento.
Tal reducción es mayor en 0.28 puntos porcentuales a la de septiembre y la más fuerte desde que inició el segundo semestre. AsÃ, los salarios de los burócratas reportan su peor trayectoria desde finales de la década pasada, aunque durante 2004 y la primera mitad de 2005 su comportamiento fue negativo.
Por su parte, los salarios de las empresas del sector privado pusieron fin a la racha negativa que inició desde abril de 2008, con un aumento real anual de 0.11 por ciento.
La información revela que hubo 546 firmas en las que se realizaron revisiones salariales, de las cuales 530 (97 por ciento) correspondieron a unidades de la iniciativa privada.
Con respecto a las actividades económicas, las mayores reducciones se presentaron en servicios, con una baja real anual de 0.52 por ciento, su tercer mes consecutivo con disminuciones anuales, luego de la recuperación que tuvo en julio.
El salario en el comercio registró una baja anual de 0.14 por ciento, una recaÃda después del aumento de 2.09 por ciento en septiembre. Mientras, en las actividades relacionadas con la industria el incremento fue de 0.17 por ciento.
OPINION
Personajes de renombre
David Páramo
Hernández vs. trabajadores
EXCELSIOR
Hoy los trabajadores sindicados de Teléfonos de México se verán obligados a faltar porque asà lo decidieron Francisco Hernández Juárez y sus delegados. Los del sindicato del sindicato no votaron en la asamblea, pero pagarán todas las consecuencias.
Si bien es cierto que la dirigencia sindical optó por la falta colectiva porque sólo podrÃa implicar el descuento de dos dÃas (un paro injustificado podrÃa llevar a un descuento de hasta ocho dÃas de salario), también lo es que los sindicados van a perder bonos de asistencia y puntualidad, además parte proporcional del de productividad.
Habrá algunos quienes perderán su trabajo porque Hernández Juárez decidió hacer una manifestación de apoyo al SME, ya que llegarÃan a cuatro faltas en un mes y eso implicarÃa la rescisión del contrato.
A los sindicados no les queda ninguna duda que la administración de la empresa que preside Carlos Slim aplicará el contrato colectivo con toda su fuerza, es decir, no perdonará la inasistencia colectiva. Entre los trabajadores de Telmex hay una gran molestia puesto que han sido forzados a dejar de laborar en apoyo del sindicato de Volkswagen, sobrecargos y ahora el SME, cuando su lÃder ha sido punto menos que agachón ante la administración de la telefónica que desde 1996 no ha modificado el acuerdo marco. Ha disminuido la materia de trabajo y que, en suma, el lÃder sindical es punto menos que blandengue en defender el interés de los trabajadores.
Le acusan de estar ocupado en su interés polÃtico y no en el de los trabajadores porque con paros como éste se hace evidente que hay áreas que no son prioritarias en la operación de la compañÃa. Entre los trabajadores de limpieza la preocupación es evidente, puesto que saben que las empresas de outsourcing son mucho más baratas y eficientes que ellos.
Otra vez se demostrará que los operadores son innecesarios por la puesta en marcha de un sistema automatizado de direccionamiento de llamadas y, además, que con los trabajadores de confianza se puede mantener la operación de la telefónica.
Hernández Juárez usa al sindicato de telefonistas como un trampolÃn para sus intereses particulares, los trabajadores se han dado cuenta. Ha llegado el momento de ponerle un freno a un hombre que, como muchos otros lÃderes sindicales, no defiende a los trabajadores.
Los sindicatos de Telnor, la filial de Telmex en Baja California y Sonora operarán normalmente.
Astillero
Un grado más arriba
Protesta social
Julio Hernández López
LA JORNADA
El legÃtimo derecho a la protesta cÃvica se ejercerá hoy en todo el paÃs, marcadamente en la ciudad de México, para mostrar al felipismo desquiciado el grado de oposición que han generado sus polÃticas de exterminio laboral selectivo. No es solamente el interés de los electricistas afectados el que se defenderá, sino el de los trabajadores en general y, más ampliamente, el de todos quienes consideran que es necesario frenar los actos irracionales de poder del calderonismo que, de no ser confrontados oportunamente por la sociedad, acabarán por liquidar todos los derechos y garantÃas, concentrando e incentivando apetitos dictatoriales en una facción polÃtica derrotada en tantos planos que hoy solamente le quedan como recursos el uso de la fuerza jurÃdica trampeada y la tentación de las represiones provocadas.
Las movilizaciones convocadas para hoy tendrán, además, la posibilidad de demostrar que con imaginación y responsabilidad es necesario llevar la protesta social hacia planos menos ortodoxos, visto como está que el felipismo en particular, y el sistema polÃtico vigente en lo general, se han especializado en ignorar administrativamente la queja cÃvica y en deformarla mediante el uso perverso de ciertos medios de comunicación masiva. Hoy, como ha sucedido otras veces en más de tres años, las calles de la ciudad de México podrán convertirse en rÃos de protesta, y la principal plaza pública del paÃs podrá ser insuficiente para dar cabida a quienes se oponen a las polÃticas del calderonismo, pero es muy probable que, como ha sucedido en este lapso oscuro con otras manifestaciones parecidas, nada suceda más que la invención de otras formas de engaño desde el poder y el fortalecimiento de las posiciones de quienes usurpan, manipulan y dañan.
La paz social del paÃs se ha fincado, hasta ahora, en el prudente manejo que ha tenido el principal movimiento de oposición, el del lopezobradorismo que ha transitado por los planos electoral y petrolero con una tersura operativa que en el fondo ha permitido que se consoliden aquellos intereses y personajes oratoriamente combatidos. Hoy, ese mismo movimiento de resistencia pacÃfica converge con una insurrección laboral que no tiene como objetivo las urnas ni posicionamientos a futuro. Con esa visión distinta, las acciones de este dÃa serán dirigidas con responsabilidad pero sin titubeos a objetivos institucionales que serán “tomados”, copados o confrontados por un movimiento social que por primera vez, en la terrible historia del calderonismo agresor, se plantea la posibilidad de subir el grado de protesta, muy por debajo del nivel de agravio recibido por ese gremio y por la sociedad, pero muy por encima de lo que hasta ahora ha sido permitido por la cúpula de la resistencia tradicional.
El paso que darán los electricistas y el segmento social que les es solidario estará acompañado de la natural vigilancia reactiva de los órganos del Estado que saben las consecuencias que una movilización retadora y diferente puede significar para los intereses de la facción en el poder. Los recursos subterráneos del aparato estatal, sobre todo la provocación infiltrada, serán puestos en juego para tratar de que se tropiece escandalosamente la protesta masiva de hoy y las autoridades formales tengan pretexto para la represión fÃsica y mediática. Por ello es importante que se dé una combinación de inteligencia y valor, de responsabilidad y audacia, de innovación y cuidado. La de hoy será la más importante manifestación de protesta contra el calderonismo y serÃa un desperdicio histórico echarla a perder por aceleres e inconsciencia.
Horizonte polÃtico
José A. Crespo
Inconveniencia monopólica
EXCELSIOR
Las movilizaciones y los paros de protesta contra la extinción de Luz y Fuerza del Centro continúan. Se parte de que al extinguir la empresa —incluso durante el proceso de liquidación a sus trabajadores— se incurrió en faltas jurÃdicas. En cuyo caso, no serÃa aceptable la forma de la decisión aunque se estuviera de acuerdo con el fondo de la misma. Está en los tribunales determinar la legalidad o no de la medida, y la Corte tendrá que informar sobre su constitucionalidad. Habrá que esperar a que se dicten los respectivos fallos y analizarlos en sus méritos.
Se discute, por otro lado, si la extinción de LyFC era la única o la mejor manera de enfrentar su enorme y prolongada quiebra. Se habla de que debió buscarse conjuntamente con el sindicato el saneamiento de la paraestatal. Que los gobiernos pasados debieron encontrar la corrección desde tiempo atrás. Que pudieron tomar medidas que hicieran sustentable la empresa, como invertir más, modernizar los equipos, no comprar luz más cara para después venderla a precios más bajos. Se denuncia que el gobierno se adjudicaba también subsidios a sus instalaciones y los permitÃa a las grandes empresas. Asà es. Por su parte, el sindicato, por décadas, fue indiferente a la situación de quiebra en la empresa a la hora de plantear sus crecientes exigencias contractuales. Prebendas y condiciones excesivas y privilegiadas en una empresa crecientemente deficitaria.
¿Cómo es posible que tal situación perdurara por tanto tiempo? Porque era un monopolio público. Los monopolios privados, es cierto, tienen la posibilidad de poner el precio que deseen por encima del mercado, porque no tienen que competir, con el consecuente perjuicio al consumidor. Los monopolios pueden y suelen ofrecer servicios de baja calidad y elevados precios, y al cliente no le quedará más remedio que resignarse.
En los monopolios privados, en tanto que tales, debe prevalecer la lógica de la rentabilidad: debe haber ganancias, que es el móvil esencial de los dueños y los accionistas de cualquier empresa privada, que le permitan seguir operando. Lo peculiar de los monopolios públicos es que pueden dar igualmente mal servicio y precios elevados (como todo monopolio que se precie), pero también operar en un esquema de déficit permanente y hasta creciente, porque las pérdidas se transfieren a la hacienda pública, es decir, a los contribuyentes.
Las peculiaridades del monopolio público permiten que tanto trabajadores como administradores se puedan manejar con gran irresponsabilidad y despilfarro. Los administradores no requieren buscar ni cuidar la rentabilidad de la empresa, sabiendo que ahà está el erario para compensar cualquier pérdida. No hay incentivos personales ni de grupo para cuidar la empresa, como sà los hay en las de carácter privado, monopólicas o no. Siempre existe la posibilidad de decir “paga el de atrásâ€?. El sindicato, aun conociendo la situación de quiebra prevaleciente en la empresa y sabiendo que las pérdidas serán transferidas al contribuyente, puede seguir exigiendo prebendas y privilegios al infinito (que muchos defensores del SME consideran como apenas justas condiciones laborales). Mismos que los administradores, para eludir conflictos con el sindicato, y no estando sus ganancias en juego, podrÃan aceptar una y otra vez. Incentivos perversos con costo al ciudadano por partida doble: como contribuyente y como consumidor. El sindicato de una empresa privada, incluso si es monopólica, deberá moderar sus exigencias y aceptar nuevas condiciones laborales, si no quiere perder su fuente de trabajo, como ocurrió con los telefonistas.
Desde luego, lo ideal no es privatizar los monopolios, sino terminar con ellos, públicos o privados. Al menos eso prevalece en la óptica liberal: competencia lo mismo entre empresas privadas que con las públicas, abriendo el mercado. Sólo en tales condiciones habrá incentivos, para los sindicatos y los administradores, de mejorar el servicio, reducir costos, elevar la productividad, moderar las exigencias laborales al grado en que no sofoquen la viabilidad de la empresa. Lo de Luz y Fuerza del Cenro debiera poner en el centro del debate la conveniencia de terminar con los monopolios, públicos y privados. La liquidación de la empresa, en sà misma, no es una medida antimonopólica, de las que Felipe Calderón promueve en el discurso, pues la situación monopolista prevalecerá en el sector eléctrico.
El sindicato, por décadas, fue indiferente a la situación de quiebra en la empresa a la hora de plantear sus crecientes exigencias contractuales.
PRESUPUESTO 2010
El presupuesto del gobierno en 2010, inercial y limitado
* Pese a ahorros y alza en impuestos, será menor que en 2009.
   * Caerán las erogaciones en inversión y crecerá la presión en pensiones.
* Es ineludible 92% del gasto para el próximo año y ya está asignado.
Eduardo Jardón
EL FINANCIERO
A pesar de los ahorros que realizará el gobierno y de los ingresos adicionales por el aumento en impuestos, el gasto público para el próximo año será ligeramente menor.
Además, enfrentará mayores presiones por el gasto en pensiones y gasto social, por lo que se destinarán menos recursos a inversión.
La limitante por el lado de los ingresos y la inercia del gasto restarán margen de maniobra al gobierno, ya que 92 por ciento de su presupuesto es ineludible.
Esto seguirá colocando a México en desventaja frente a otros paÃses, en cuanto al nivel de gasto que ejerce respecto al tamaño de su economÃa.
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) estima que en 2010 el gasto programable representará 18.7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cifra inferior a 19.6 por ciento de este año.
Entre los rubros que tendrán un mayor incremento en el presupuesto destaca el gasto en pensiones, que subirá de 2.1 a 2.4 por ciento del PIB, y los gastos necesarios para la provisión de bienes y servicios que ofrece el gobierno y las paraestatales, que subirán de 6.7 a 7 por ciento.
Por el contrario, a inversión se destinarán recursos equivalentes a 4.1 por ciento del PIB, por debajo de 4.5 por ciento de 2009.
De acuerdo con cifras del gobierno, el gasto corriente aumentará 2.7 por ciento en el próximo año, en unos 49 mil 578 millones de pesos, y el mayor incremento en este rubro, 16.1 por ciento, poco más de 42 mil 500 millones, será por pensiones.
Prevé Rojas recortes “adecuados�
La intención es que el presupuesto sea un instrumento de desarrollo, afirma el diputado priista
Adelanta que irán por un plan trianual de ajustes al gasto corriente del gobierno. Encinas acusa a PRI y PAN de negociar en lo oscurito con la SecretarÃa de Hacienda.
MILENIO
El coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, Francisco Rojas, aseguró que su partido hará “los recortes adecuados para que el presupuesto pueda fungir realmente como un instrumento de desarrolloâ€?, luego de que el PRD acusó ayer al tricolor y al PAN de negociar el paquete presupuestal del próximo año “en lo oscuritoâ€? con la SecretarÃa de Hacienda.
Los diferendos entre los distintos grupos parlamentarios provocó ayer que la discusión del presupuesto entrara en un compás de espera, pues se suspendieron las reuniones de la Comisión de Presupuesto para aguardar de que PRD, PRI y PAN logren consensos en temas como el recorte a Oportunidades y el programa Alimentario.
Rojas señaló que ante la situación económica actual, “todos tenemos que hacer un esfuerzo de austeridad, de recortar los gastos innecesarios, como hacen todos los mexicanos cuando tenemos un problema económico�.
Además, señaló que su partido analiza en qué sectores pueden hacerse los recortes al gasto y confió en que podrá reducirse el gasto corriente para utilizarlo en inversión pública.
PriÃstas y panistas chocan en la negociación del gasto
Andrea Merlos y Juan Arvizu
El Universal
La negociación del Presupuesto de Egresos 2010 y la propuesta de recortar y modificar los programas de operación de los planes sociales prioritarios del gobierno federal confrontaron a los diputados de PAN y PRI.
A sólo cuatro dÃas de la fecha lÃmite legal para la aprobación del Presupuesto de Egresos 2010, las bancadas de PRI y PAN se amenazaron entre sÃ. La primera con ejercer su mayorÃa; los panistas, con el veto presidencial y la controversia constitucional.
EL UNIVERSAL publicó el 7 de noviembre la propuesta del tricolor de recortar 7 mil millones de pesos a Oportunidades en lo que se refiere al combate a la pobreza, y 11 mil millones en becas.
Los gobernadores de extracción priÃsta entraron de nuevo a la negociación presupuestal e insistieron en modificar las reglas de operación del programa Oportunidades, para que los recursos se repartan a través de los municipios y estados, y no sólo de la Federación.
Los legisladores del PAN advirtieron que no permitirán estos ajustes a la baja, pues el combate a la pobreza es la prioridad del gobierno federal ante las consecuencias de la crisis económica mundial.
Pelean PRI-SHCP ‘jineteo’ estatal
Dice Hacienda que Gobernadores no le dan impuestos. Condiciona Gobierno entrega de recursos; pretenden priistas eliminar exigencias
Claudia Guerrero y Armando Estrop
REFORMA
(11 noviembre 2009).- Para Hacienda, los estados “jinetean” los impuestos federales, y quiere ponerles un freno. Pero el PRI no está dispuesto a que eso ocurra.
La SecretarÃa propone en el Presupuesto de Egresos de 2010 condiciones para entregar los recursos federales, pero la bancada tricolor pretende eliminarlas y proteger a los Gobernadores.
En el articulado del proyecto presupuestal, Hacienda establece que no se darán subsidios ni gasto reasignado a las entidades o municipios que tengan adeudos en el pago de contribuciones.
La dependencia considera injusto que la Federación aporte puntualmente los recursos para los estados y los gobiernos locales no entreguen a la TesorerÃa los impuestos federales que retienen, como el ISR de sus empleados, aportaciones de seguridad social y derechos por uso de agua.
En respuesta, el tricolor plantea en su propuesta de decreto presupuestal eliminar el “candado”, que también incluye la obligación de que los funcionarios declaren por escrito, antes del inicio de la entrega de recursos, que están al corriente en todos sus pagos.
Hacienda establece en el proyecto de decreto que, para las obras bajo el esquema “pari passu”, es decir, con dinero federal y local, sólo se depositen recursos a los estados que previamente hayan cumplido con su parte de la aportación.
Respaldo total, ofrece San Lázaro al Ejército
El presidente de la Comisión de Defensa Nacional plantea más recursos y facultades
El diputado priista Ardelio Vargas confirmó la determinación de dicha instancia para revertir el recorte de mil 91 millones de pesos al instituto armado planteado por el Ejecutivo en el Presupuesto 2010.
MILENIO
La Cámara de Diputados dará todo su respaldo a las fuerzas armadas y no sólo asignará suficientes recursos para que cumplan sus responsabilidades, sino que impulsará un nuevo marco jurÃdico para hacer posible la participación militar en el combate al crimen organizado.
Asà lo afirmó el legislador priista Ardelio Vargas, presidente de la Comisión de Defensa Nacional, quien secundó el llamado del embajador de Estados Unidos en México, de Carlos Pascual, a cerrar filas y “no dejar solo� al Ejército.
En entrevista, el diputado federal remarcó que las fuerzas armadas merecen el reconocimiento del Congreso, pero también “todo el respaldo parlamentario que les podamos dar en el cumplimiento de su trabajo�.
El embajador Pascual participó el pasado lunes en el congreso CiudadanÃa y medios: acción conjunta, donde advirtió que la institución castrense en México requiere más ayuda en el ámbito jurÃdico. “No se puede dejar solo al Ejército en esta batallaâ€? contra la delincuencia organizada, sostuvo.
Diputado de PRD propone cuota del Estado para pagar el Seguro Popular
Asà se aprobarÃa el proyecto del Ejecutivo, dice Heladio Verver
Ã?ngeles Cruz MartÃnez
La Jornada, p. 12
El monto de la cuota que el gobierno federal aporta al Seguro Popular deberá mantenerse como hasta ahora dentro de la Ley General de Salud y ubicarse entre 3 y 4 por ciento del salario mÃnimo vigente en el Distrito Federal, por persona afiliada. Con esta precisión podrÃa aprobarse el proyecto de reforma enviado por el Ejecutivo para que las aportaciones del Estado se calculen con base en el número de individuos inscritos y ya no por familias, aseguró el diputado perredista Heladio Verver y Vargas RamÃrez.
Explicó que en las actuales condiciones, el erario tendrÃa que aportar casi 37 mil millones de pesos para lograr la cobertura universal de salud en 2011. Pero si el Congreso aprueba las asignaciones por individuo, la meta se alcanzarÃa con 20 mil millones.
Mitin de campesinos, hoy en San Lázaro
Mariana Norandi
La Jornada, p. 20
Representantes de organizaciones campesinas realizarán hoy un mitin en la Cámara de Diputados para exigir que no se apruebe el recorte de 20 mil 400 millones de pesos al sector rural planteado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el próximo año. Según la Comisión Nacional Campesina (CNC), esta disminución busca privilegiar los programas sociales a la inversión agraria; sin embargo, “éstos contienen el problema de la pobreza, pero no la resuelven”. El presidente de la CNC, Cruz López Aguilar, informó que asistirán lÃderes de varias organizaciones campesinas y representantes de la Conferencia Nacional de Gobernadores, para demandar el incremento de 10 por ciento a los recursos que establece la propuesta del Ejecutivo federal. En vez de 237 mil 847 millones de pesos, las organizaciones exigen 271 mil 933 millones, con el argumento de que el sector “es generador de empleos e ingresos”.
IP pide reducir el gasto
Se debe usar el dinero en inversión, insiste
Manuel Lombera MartÃnez
El Universal
LÃderes del sector privado exhortaron a los actores polÃticos y a la burocracia a reducir el gasto público para reorientarlo a programas sociales, proyectos de infraestructura e inversión productiva en favor de las pequeñas y medianas empresas.
“Los impuestos no están yendo a dinero productivo; en la medida que sigamos asÃ, la economÃa seguirá siendo mediocreâ€?, dijo Salomón Presburger, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin).
El presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Gerardo Gutiérrez Candiani, expuso que las condiciones del ejercicio del gasto público deben ser su reducción, eficiencia y que los tres niveles de gobierno asuman un compromiso por la transparencia y la rendición de cuentas.
Mencionó que el presupuesto etiquetado para sueldos y salarios de la burocracia, que no está sujeto a cabildeo para el presupuesto de Egresos, parte de negociaciones sindicales con el gobierno que finaliza con incrementos importantes y nuevos compromisos de gasto.
GOBIERNO
Busca Calderón abrir a la IP servicios públicos de “la más amplia naturaleza”
La iniciativa, con dedicatoria a los sectores eléctrico y petrolero: Monreal
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 13
El presidente Felipe Calderón envió ayer al Senado una iniciativa que crea la ley de asociaciones público-privadas y reforma diversos ordenamientos para poder otorgar a empresas nacionales y extranjeras contratos hasta por 50 años, para que presten “servicios de la más amplia naturaleza” a todas las dependencias y entidades de la administración pública federal.
Según el documento, los contratos podrán prorrogarse un año antes de su vencimiento y permitirán a consorcios del paÃs y trasnacionales realizar desde el trabajo “más sencillo” hasta “un servicio público prestado a la comunidad, para atender una necesidad que corresponde satisfacer al Estado”.
Para el senador petista Ricardo Monreal, “se trata de una ley en extremo peligrosa que lleva dedicatoria a los sectores eléctrico y petrolero, busca profundizar en su privatización y entregar todo el paÃs al capital extranjero. Van por todo, la electricidad en primera instancia, ahora que piensan que el golpe contra el Sindicato Mexicano de Electricistas les deja el camino libre, pero ¡se equivocan!”, recalcó .
Pide Calderón un paquete equitativo para los pobres
Urgen recursos a programas de “probada eficacia�, subraya
Llama a ser solidarios para revertir la extrema situación que viven millones de mexicanos
MILENIO
El presidente Felipe Calderón pidió ayer al Congreso aprobar un paquete económico equitativo, justo y solidario, que atienda las necesidades “más urgentes� de los mexicanos.
“Hago un respetuoso llamado a los legisladores de todos los partidos polÃticos para que México en 2010 cuente con una asignación eficaz, justa, equitativa, solidaria de los recursos disponibles que tenemos (…) que se apliquen a programas que sà han demostrado su eficacia y no tienen efectos regresivosâ€?, puntualizó.
Al inaugurar la Reunión Anual 2009 del Centro Mexicano para la FilantropÃa, el mandatario pidió a la sociedad ser solidaria y responsable para revertir la situación extrema en la que viven poco más del 50 por ciento de ciudadanos, ocasionada por las crisis alimentaria y económica.
Gobierno “pelea� programas fallidos
Ejecutivo pide más de $22 mil millones para mantener ProÃ?rbol y Procampo… en tiempos de crisis
Juan Arvizu y Andrea Merlos
El Universal
El gobierno federal demanda en su propuesta de Presupuesto de Egresos mantener millonarios recursos a Pro�rbol y Procampo, que han demostrado corrupción, ineficiencia y que no llegan al sector que pretenden apoyar.
La Unidad de Investigación de este diario publicó en enero y julio pasados, respectivamente, que ambos programas están lejos de sus objetivos iniciales. Del primero, diversas asociaciones denunciaron favoritismo e irregularidades, y desde Procampo han fluido subsidios a polÃticos, empresarios y narcotraficantes, en detrimento de productores de escasos ingresos.
Ahora, sin ningún rediseño de sus mecanismos de operación, los dos programas son puestos a consideración de la Cámara de Diputados para el otorgamiento de cuantiosos recursos.
CAMARA DE SENADORES
Oposición exige a Calderón iniciar fin de monopolios
Acción Nacional culpa a legisladores de frenar reformas
Ramiro Alonso Enviado
El Universal
MONTERREY, NL.— PRI y PRD exigieron al presidente Felipe Calderón ser congruente con sus declaraciones sobre el desmantelamiento de las empresas monopólicas.
“Que se ponga a hacerlo y que lo haga de inmediato, por eso es el Ejecutivo federal�, dijo Manlio Fabio Beltrones, coordinador del grupo parlamentario del PRI en el Senado, en la séptima Cumbre de Negocios que hoy concluye sus trabajos.
Carlos Navarrete (PRD), presidente de la Mesa Directiva del Senado, dijo que es necesario que Calderón inicie con la apertura de sectores en los que dominan los monopolios, como es el caso de las telecomunicaciones.
“Que abra la competencia en telecomunicaciones y que se generen las condiciones para impulsar la inversión privada y la creación de empleos�, dijo.
Durante su participación en la cumbre, Calderón afirmó ante empresarios que sà es posible que la economÃa crezca a niveles de 5% del PIB al 2012, y al mismo tiempo criticó a los monopolios empresariales.
CNDH
Plascencia: no represento la continuidad
Garantiza transparencia y austeridad en la CNDH
Sergio Jiménez y Ricardo Gómez
El Universal
El nuevo ombudsman nacional, Raúl Plascencia Villanueva, aseguró que no representa continuidad de nadie al frente de la CNDH después de que rindiera protesta ante el Senado de la República.
Plascencia comprometió su tarea al frente del organismo bajo las garantÃas de transparencia y austeridad total en el manejo de los recursos, y por la defensa de las vÃctimas.
“Les quiero dejar bien claro que yo no significo la continuidad ni el continuismo a absolutamente nada. Represento el producto de las instituciones públicas de este paÃsâ€?.
Plascencia Villareal acudió al Senado acompañado de su familia a la ceremonia de protesta, y dijo que la prioridad de su encargo como ombudsman será atender a las vÃctimas del delito, la indolencia y, sobre todo, del abuso del poder. También, dijo, buscará trabajar con organismos no gubernamentales, para tener “un compromiso compartidoâ€?.
PRD
El PRD admite su peor crisis interna
El “documento base� dice que se han alejado de la sociedad
Francisco Reséndiz
El Universal
El PRD aceptó que —al desplomarse 17 puntos porcentuales su votación nacional en menos de tres años— hoy vive su crisis interna más profunda desde su creación, que el modelo de partido que rige su convivencia entre tribus está agotado y que no se cumplen sus propias reglas internas.
El “documento base� de la Comisión de Reforma para la Refundación del PRD advierte que, además de que los perredistas detonaron espirales de “conflictos desgastantes�, el partido se alejó de la sociedad, y que “o se avanza hacia la refundación del partido, o la izquierda retrocederá a una condición de marginalidad y exclusión�.
Acepta que el PRD perdió capacidad tanto para atraer a los grupos que han respaldado su proyecto de nación, como para aglutinar a una coalición de sectores sociales progresistas que conformen una nueva mayorÃa.
SEGURIDAD PUBLICA
El narco recluta pandillas en EU
Para sostener la guerra por el control del corredor Juárez-El Paso, el cártel que opera en la ciudad mexicana contrató a pistoleros de Barrio Azteca, mientras que el de Sinaloa recurrió a Los Mexicles y a Los Sureños.
MILENIO
Como resultado de la escasez de sicarios y operadores tradicionales, la batalla por el control de Ciudad Juárez y el sur de Texas ha sido depositada por los cárteles mexicanos del narcotráfico en manos de al menos media docena de pandillas mexicano-estadunidenses, señala el gobierno del vecino paÃs.
Un reporte de inteligencia del Departamento de Justicia obtenido por MILENIO revela que las bandas del narcotráfico se han visto orilladas a depender más y más de pandillas estadunidenses para sostener la lucha por Juárez y El Paso, al estar atrapados en una virtual guerra de desgaste, casi de trincheras, que ha generado la baja de incontables sicarios, operadores, distribuidores y administradores en los años recientes.
Acorde con un análisis sobre el área de alta intensidad de tráfico de drogas en Texas occidental (HIDTA, por su sigla en inglés), el norte de Chihuahua y el sur del territorio texano se han convertido en zonas en las que pandillas estadunidenses se disputan la supremacÃa y combaten de forma cotidiana bajo las órdenes de los cárteles de Sinaloa y de Juárez:
Por un lado está la organización más poderosa, la pandilla Barrio Azteca, alineada al cártel de Juárez, que desde distintas cárceles mexicanas y estadunidenses asiste en la distribución de droga y la eliminación de rivales en ambos paÃses.
El hampa ofrece oportunidades que el gobierno no da: Cárdenas Palomino
La más grave, la “revencha social�, alerta el funcionario de la SSP federal
Si el combate al crimen no es efectivo, se debe pensar en alternativas: Chávez.
MILENIO
La sociedad, los medios de comunicación y las autoridades deben de tomar en cuenta que la delincuencia organizada ofrece distintas formas de vida y oportunidades a la población, sin embargo, la más peligrosa de las figuras que muestran es la de la “revancha socialâ€?, aseguró Luis Cárdenas Palomino, coordinador de Inteligencia para la Prevención del Delito de la PolicÃa Federal.
Durante el congreso nacional “CiudadanÃa y medios: acción conjuntaâ€?, Cárdenas Palomino alertó que los distintos grupos delincuenciales están ofreciendo a la sociedad una supuesta dignidad que la comunidad y el gobierno no han logrado proporcionar.
“Le han ofrecido, al bolero, a la gente, trabajo y oportunidades y un sentido de identidad y dignidad que nosotros como sociedad no les pudimos dar; les han ofrecido algo que es lo más grave: la oportunidad de una revancha social que es verdaderamente algo grave�.
En lo que fue el último dÃa de trabajo de este congreso, el funcionario federal aseguró que la sociedad ha fallado al no presionar a autoridades y medios de comunicación para mejorar la percepción de la lucha contra la delincuencia organizada.
A la clausura del evento asistió el procurador general de la República, Arturo Chávez Chávez, quien reconoció que es deber del Estado luchar contra el crimen organizado, pero advirtió que si esta lucha no es efectiva, se tendrá que pensar en otras alternativas.
ARGENTINA
Trabajadores del Metro de Buenos Aires paralizan las seis lÃneas y provocan caos
Reiteran denuncias de intentos de desestabilización del gobierno
Stella Calloni
La Jornada, p. 30
Buenos Aires, 10 de noviembre. La seis lÃneas del metro paralizaron sus actividades hoy en esta capital por disposición de un sector sindical minoritario de los trabajadores, lo que provocó graves problemas a los miles de usuarios, en su mayorÃa población de menores recursos, en el marco de serias denuncias de intentos de desestabilización del gobierno de la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner.
Ante esta y otras situaciones de conflictos impulsados por los partidos de la derecha local, la Confederación General del Trabajo (CGT), la mayor organización sindical del paÃs, decidió convocar a una movilización para el próximo 20 de noviembre, “DÃa de la SoberanÃa Nacional” para enfrentar el “clima de desestabilización instalado por algunos dirigentes polÃticos”.
BOLIVIA
Llama Bolivia a Sudamérica a “prepararse” para una eventual invasión de Estados Unidos
Las diferencias Bogotá-Caracas no tienen que ver con nuestra polÃtica, dice Washington
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 30
La Paz, 10 de noviembre. El gobierno boliviano llamó hoy a “prepararse” para una eventual invasión militar de Estados Unidos en Sudamérica a partir de sus bases en Colombia, un dÃa después de que el presidente Evo Morales propuso una reunión castrense por parte de la Alianza Bolivariana para Nuestra América (Alba) en apoyo a su par venezolano Hugo Chávez.
“Tenemos que prepararnos frente a las implicaciones de una invasión militar norteamericana al continente”, afirmó el vicepresidente boliviano Ã?lvaro GarcÃa Linera consultado respecto de las siete bases que Estados Unidos utilizará para fines militares en Colombia en los próximos 10 años, que son cuestionadas en la región principalmente por Bolivia, Venezuela y Ecuador.
HONDURAS
Afirma la OEA que no hay condiciones para mandar observadores electorales a Honduras
Llega el nuevo emisario de Obama; “¿apretará tuercas?”, la pregunta en Tegucigalpa
Los liberales continúan en campaña para los comicios, pese a que no habrá reconocimiento mundial
Honduras es un “paÃs certificado como no comunista”, señala Elvin Santos, del partido de Micheletti
Arturo Cano
La Jornada, p. 31
Tegucigalpa, 10 de noviembre. Va segundo en las encuestas y es posible que ningún paÃs reconozca como legÃtimo su posible triunfo electoral. Pero Elvin Santos, candidato del Partido Liberal, se ve echado para adelante cuando dice que los hondureños “no iremos a mendigar” la ayuda internacional, si tal es el precio que debe pagarse para decir que “Honduras es un paÃs certificado como no comunista”.
Le aplauden a rabiar los candidatos a alcaldes y diputados, en el salón de un hotel, pues asÃ, cerrados, han sido la mayorÃa de los actos de esta campaña electoral.
Las primeras mesas del salón son para conspicuos personajes del golpe de Estado. Ministros de Micheletti, diputados y las lideresas de la “sociedad civil” que hacen de gurkas del golpismo.
EUA
EU crecerá sin crear empleos: Fed
La desocupación alcanzará 10.5% a mitad del 2010, revela sondeo
AFP y Reuters
EL ECONOMISTA
Tras las recesiones, el mercado laboral tardó años en recuperarse
WASHINGTON DC. Estados Unidos parece “desgraciadamente� haber iniciado una reactivación sin empleos, afirmó Janet Yellen, una de las dirigentes de la Reserva Federal.
“El paÃs vivió reactivaciones llamadas ‘sin empleo’ tras las dos recesiones pasadas, en 1991 y el 2001; la generación de puestos de trabajo se mantuvo débil por varios años luego de que la economÃa tocara su pisoâ€?, declaró Yellen en Phoenix.
“En ambos casos, el crecimiento de la producción fue más débil que en una recesión clásica y, desgraciadamente, las cosas parecen tomar el mismo rumbo esta vez�, agregó Yellen, quien preside la Fed en San Francisco, California.
La tasa de desempleo oficial en EU se ubicó en 10.2% durante octubre, nivel que no se habÃa visto desde abril de 1983 y que se prevé seguirá ascendiendo durante varios meses.
OPINION
Rogelio RamÃrez de la O
Recesión y desempleo
EL UNIVERSAL
Si el cambio en el Producto Interno Bruto (PIB) se mide como lo hace oficialmente el INEG, comparándolo con el del mismo periodo del año anterior, la recesión no terminó en el tercer trimestre ni terminará en el cuarto.
Eso no invalida que el nivel de actividad del tercer trimestre esté arriba del nivel en el segundo, como lo indica el gobierno, en 2.7%, pero entonces la caÃda anual seguirá siendo superior a 4%.
Para empleados y empresarios angustiados por las difÃciles condiciones económicas, estos anuncios sólo causan mayor pérdida de credibilidad al gobierno, sobre todo insistir en que aquà terminó la recesión.
Siguiendo una máxima de operadores del mercado, no es la caÃda lo que mata, sino lo que está en el suelo. El PIB en el primer semestre cayó 9.2%, mucho más que en 1995 (6.2%) que hasta ahora tenÃa el récord de las recesiones. Una caÃda asà no pasa sin dejar pérdidas permanentes. Aun si el crecimiento retornara a su tasa histórica, tanto el producto como el empleo y el ingreso ya están en niveles 10% menores.
Por ello la insistencia de algunos, incluyéndome, en que el gobierno mejor redujera su gasto burocrático y no aumentara los impuestos. Un ejemplo lo tenemos en el escenario casi aterrador de desempleo y subempleo.
En los tres trimestres hasta junio de 2009, según el INEG, la población empleada cayó en 281 mil, por cierto, menos de lo que lo habÃa hecho hasta marzo (710 mil). Pareciera como si el empleo se hubiera recuperado en el segundo trimestre.
La explicación reside en que de la población empleada, los que trabajan menos de 35 horas por semana, aumentaron en 2.2 millones. Y quienes no son económicamente activos pero están disponibles para el trabajo aumentaron en 732 mil. Finalmente, los subempleados aumentaron en 1.9 millones. La suma de pérdida de empleos y subempleados en estas varias categorÃas aumentó en 5.1 millones, dentro de una población económicamente activa de 45.7 millones. No hay duda del desplome no sólo del empleo, sino de las condiciones sociales de la mayorÃa.
Como al caer las ventas las empresas despiden personal o reducen las horas de trabajo de los contratados, aprenden a hacer más con menos. Los que mantienen su empleo se esmeran y realizan tareas que antes no realizaban, lo que cancela la necesidad de nuevas contrataciones en el nuevo ciclo.
Para que las empresas contraten más personal sus ventas necesitarÃan aumentar mucho, pues antes cualquier aumento modesto lo enfrentarán con el personal ya existente.
AsÃ, una vez que hay un rebote como el actual, que en la jerga del mercado se llama el rebote de un gato muerto, en 2010 el nivel de actividad, aun superior al de 2009, probablemente no tendrá un alza que siquiera valga la pena mencionar, pues los mayores impuestos y precios públicos se van a encargar de quitar más poder de compra a consumidores y empresas.
De ahà que la confianza del consumidor, en la misma semana del anuncio gubernamental, cayera 6.1%, a su nivel más bajo en la historia del Ãndice. Y el subÃndice sobre posibilidades de la familia de adquirir algún bien grande también está en su nivel más bajo. Cómo no, si por meses se les bombardeó con noticias de un gran boquete fiscal y luego perdieron empleo y sus impuestos aumentaron.
Es natural que a empresarios o gobierno, al sentir que llevamos mucho tiempo abajo, les parezca casi cualquier movimiento como un alza. Pero deberÃan cuidar que sus anuncios estén avalados cuando menos por las cifras del INEG, ya sea de confianza, empleo o compras de las familias.
TELEFONICA
Telefónica rechaza la exención de derechos
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 25
Telefónica Movistar sà va a concursar por las tres rutas de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y no está de acuerdo con la exención de pagos de derechos para quienes ganen la próxima licitación de frecuencias si es un beneficio para todos y no sólo para unos cuantos, aseguró el director ejecutivo para México y Centroamérica, Fabián Bifaretti. Al dar a conocer su nuevo producto Movitalk, con el que competirán con Nextel, el ejecutivo dijo que en el mercado mexicano hace falta que se permita la inversión extranjera en telefonÃa fija y se amplié en todo el sector de las telecomunicaciones. Dijo que el mercado ha mostrado avances que permitirán salir del rezago en el que se encuentra, como el hecho de que la Comisión Federal de Competencia haya declarado dominante a Teléfonos de México; la licitación de fibra oscura de la CFE y de frecuencias para telefonÃa móvil.
Pide Telefónica avanzar en inversión extranjera
Abre competencia directa con Nextel
Inoportuno, mover el esquema “el que llama paga� porque funciona bien, dice.
MILENIO
México ha avanzado en materia de telecomunicaciones; sin embargo, para aumentar la competitividad del paÃs existe una serie de pendientes por resolver en el sector, tales como la inversión extranjera en telefonÃa fija, las tarifas de terminación de llamada y la solución de controversias en el esquema el que llama paga nacional.
Asà lo consideró Fabian Bifaretti, director general de Telefónica Móviles México, quien añadió que ante el aumento de impuestos para el próximo año necesariamente el costo de los servicios de telecomunicaciones se encarecerá; no obstante, dijo que la empresa realiza un fuerte esfuerzo para que este incremento no sea percibido por el consumidor.
Movistar competirá con Nextel
(Notimex)
EL FINANCIERO
La empresa de telefonÃa celular Movistar lanzó el servicio “Movitalk” de comunicación inmediata, con el cual competirá de forma directa con la empresa Nextel, que hasta el momento era la única que ofrecÃa el sistema “pulse para llamar”.
La directora del Segmento de Particulares y Pymes de Telefónica de México, Cecilia Vega, dijo que este nuevo servicio será entre 20 y 30 por ciento más barato que el que ofrece Nextel. Tiene cobertura nacional.
El director ejecutivo de Telefónica México y Centroamérica, Fabián Bifaretti, agregó que la empresa no está de acuerdo en el incentivo fiscal aprobado por el Congreso, que establece el pago diferido por el uso de las frecuencias 1.7 y 1.9 megahertz por parte de los ganadores en la próxima licitación. DeberÃa ser para todos, dijo.
SCT
Multan a Osuna por conflicto de Axtel y Telcel
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
La SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) ya verificó que no se realiza el término de las llamadas entre Axtel y Telcel, indicaron directivos de la primera, quienes indicaron que esperan una respuesta de las autoridades en ese sentido en las próximas tres semanas.
Ermilo Vázquez, director de interconexión y regulación de Axtel, informó que Héctor Osuna, presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), debe pagar una multa económica por omitir las denuncias hechas por esa empresa de telefonÃa sobre interconexión.
“Lo importante es que se realizaron las verificaciones, las llamadas no pasaron y es el mismo resultado que se presentó hace un año: las llamadas de interconexión no están pasando. Y cabe aclarar que la demanda de los usuarios sà se puede tramitar”, señaló.
Por otra parte, dijo que un juez en materia administrativa resolvió el recurso de queja de Axtel y Avantel sobre el tema de interconexión y multó a Osuna por incumplimiento a las medidas cautelares de la interconexión.
Antecedentes
Cabe recordar que Axtel y Avantel argumentaban que no se cumplÃa con la interconexión y que las medidas cautelares que se dictaron en su momento no se cumplieron.
Osuna promovió un juicio de amparo en su defensa, pero la multa queda firme y en consecuencia no es apelable, precisó Vázquez.
“El efecto a final de cuenta es: le ponen una multa que no es significativa, pero lo importante es que un tribunal está señalando que efectivamente hubo una violación, como sucedió en el caso de Axtel”, agregó.
OPINION
Cuenta corriente
Alicia Salgado
¿Cuál es el verdadero triple play?
EXCELSIOR
El senador priista, presidente de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Senadores, Ã?ngel Aguirre Rivero, propuso una iniciativa de reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones para obligar a que la CFE, que dirige Alfredo ElÃas, o cualquier organismo público que tenga fibra óptica que no esté utilizando (¿tendrá algo Pemex de Juan José Suárez Coppel o eventualmente Telecom-Telégrafos?, porque les aplicarÃa), a concesionar mediante subasta más de dos fibras oscuras.
“Que sean cuatro o cinco�, según dice la iniciativa del senador que cita exprofeso la propuesta presentada el 20 de octubre por el comisionado de Cofetel, Rafael del Villar. Su propuesta fue pues, cabal y fielmente, recogida por el Senado, lo que muestra la capacidad de cabildeo desarrollada por el economista.
Lo curioso es que la iniciativa tiene patrocinio de la cúpula senatorial priista, pero al no presentarla el promovente ante el pleno, dio la impresión de que todos los actores comenzaron a cabildear (pero el gran ausente era el de Telmex, que simplemente no existÃa) y que comenzó una negociación de pronóstico definido, al grado de que usted puede calificarlo como un verdadero triple play.
El primero obviamente se concretó con el 244e y su primer transitorio que permitirÃa a los participantes ganadores de la licitación del espectro de 1.7 Ghz, tener dos años de exención en el pago de los derechos por el usufructo de la banda.
El segundo serÃa la posibilidad de que se liciten más de dos pares de fibras ordenando para tal efecto y por ley a la CFE que ha defendido a capa y espada su fibra disponible para poder pagar con las rentas los onerosos pidiregas con los cuales la construyó (o sea que a nadie le importa este tema de finanzas públicas).
El senador Rivero tendrá que pedir se mande a comisiones o presentarla en el pleno el jueves, y lo convierte en un tema coincidente con el siguiente.
El tercero es el dictamen de las Comisiones de Comunicaciones y la de Puntos Legislativos que podrÃa subirse al pleno el jueves, que permite que se abra la inversión extranjera al 100% en telefonÃa fija e internet, homologando el esquema de celular.
Le cuento. Es evidente que hubo negociación, pues en el dictamen de la reforma al artÃculo 12 de la LIC se establece que la participación de la inversión extranjera en telecomunicaciones no podrá exceder de 49% sólo cuando se trate de telefonÃa celular, fija e internet. En los dos últimos, se requerirá que el paÃs de origen de la inversión permita el acceso a la inversión mexicana en telecomunciaciones en condiciones similares a aquéllas que se pretendan en territorio nacional.
La pregunta ahora y le toca a usted dilucidar es: ¿para quiénes es el triple play?
Creo que la negociación y el reacomodo del sector que hemos visto, ha abierto, ahora sÃ, la posibilidad de que puestas las condiciones para que compitan los operadores que advierten en Telmex/Telcel su principal competidor, no habrá pretexto para autorizar a Carlos Slimel que dé video. De lo contrario no se destrabarÃan temas que tienen atorados en el sector seis periodos ordinarios legislativos, y un sexenio y medio en el terreno administrativo.
Estrategia de Negocios
Marielena Vega
SCT no atiende a la CFC
EXCELSIOR
La SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) hace caso omiso a las recomendaciones de la Comisión Federal de Competencia en cuanto al reglamento de paqueterÃa y mensajerÃa se refiere.
Aunque el tema podrÃa echarlo para atrás la propia CFC, al mando de Eduardo Pérez Motta, todo parece indicar que al interior de la dependencia que dirige Juan Molinar, todo está dicho.
Recordará que la ausencia de un reglamento en esta industria, cuyo tema se arrastra desde hace más de 14 años, ya pone en disyuntiva la operatividad de sus jugadores, tanto nacionales como extranjeros, quienes han aplicado la ley actual, conforme a lo entendido para cada uno.
Esto ha provocado inconsistencias, principalmente en temas como la forma en la que se entiende la mensajerÃa y paqueterÃa respecto al peso y tamaño, asà como los sistemas de transporte con los que pueden operar en vÃas terrestres.
La CFC hace unos dÃas sugirió a la SCT que el reglamento que está por definir y publicar para regir a esta industria deberÃa de eliminar restricciones en materia de peso de los paquetes y ampliar la base del peso del transporte.
Lo cual la SCT ha atendido a medias, y se deja el tema como desde un inicio.
Me explico. Si bien es cierto modifica dos elementos recomendados por la CFC, en cuanto al tamaño del paquete, eliminando la restricción, la limitación del vehÃculo la mantiene intacta, dejándola en 11 toneladas de peso bruto, lo que equivale a menos de seis toneladas de carga útil.
Situación que implicarÃa aumentar costos de permisionarios de mensajerÃa y paqueterÃa, porque de todas formas los operadores —principalmente internacionales— deberán contratar a éstos y traspasar el costo a los usuarios.
Esto pone el tema como en un principio, si la SCT mantiene su postura veremos dos escenarios. El primero será una ola de amparos por parte de los jugadores internacionales, toda vez que el reglamento superarÃa las obligaciones y limitantes de la propia ley vigente; segundo, la CFC podrÃa hacer valer su opinión, puede intervenir echando para atrás una disposición que considere anticompetitiva.
La grilla no es monopolio de los diputados y senadores. Resulta que el doctor Ricardo Jáuregui Aguilar, director del Hospital de CardiologÃa del Centro Médico Nacional Siglo XXI, está siendo objeto de una embestida mediática que tiene por objeto desacreditar su bien ganada fama profesional y su indiscutible calidad moral.
¿La razón? poner orden al interior del hospital, que dirige desde dos años
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