Jue 19 Nov 2009
EL MANEJO DE LA CRISIS EN MEXICO, DE LOS PEORES DEL MUNDO
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SINTESIS DE PRENSA
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JUEVES 19 DE NOVIEMBRE DE 2009
GOBIERNO EUA
Teme Obama doble recesión si persiste necesidad de gasto para la recuperación
Acepta en Asia que los recursos sin precedente no pueden extenderse mucho más
El gobierno afronta un delicado equilibrio entre tratar de impulsar la economÃa y crear empleos
Reuters y Dpa
La Jornada, p. 25
PekÃn, 18 de noviembre. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, expresó sus temores sobre una posible doble recesión si persiste la necesidad de un excesivo gasto para reanimar la recuperación de su paÃs. Obama lanzó su más severa advertencia sobre la necesidad de contener los crecientes déficits de su paÃs, al afirmar que acumular demasiado endeudamiento gubernamental podrÃa llevar a una recaÃda en la recesión.
Obama, quien debió hacer frente a duras crÃticas de los conservadores fiscales por llevar el déficit a niveles récord durante la crisis económica, admitió en declaraciones a la emisora Fow News, durante su visita a Asia, que las medidas de gasto sin precedente no pueden extenderse mucho más.
El déficit de presupuesto federal excedió 1.4 billones de dólares, alrededor de 10 por ciento del producto interno bruto nacional en el año fiscal 2009, mayormente por los proyectos de amplio gasto público para ayudar a sacar a la economÃa estadunidense de su peor recesión en siete décadas.
Por su parte, el primer ministro chino, Wen Jiabao, dijo a Obama que su paÃs no busca un superávit comercial con Estados Unidos y desea equilibrar los flujos de intercambio, en una señal conciliatoria, aunque evitó referirse públicamente a las diferencias cambiarias.
Posible, una doble recesión, advierte Obama en China
(AP)
EL FINANCIERO
BEIJING, China, 18 de noviembre.- El presidente Barack Obama expresó el temor de que el exceso de gasto para ayudar a reanimar la economÃa socave la frágil recuperación estadounidense y provoque una doble recesión.
El fenómeno, también llamado “recesión en W”, significa que la economÃa cae en una nueva recesión apenas se recupera de la primera.
En una entrevista con la cadena Fox, Obama dijo que su gobierno estudia exenciones impositivas para alentar a las empresas a contratar personal.
Pero añadió que si la nación sigue aumentando su déficit mediante recortes impositivos o mayor gasto en planes de estÃmulo, la gente perderÃa la confianza en la economÃa, lo que podrÃa “conducir a una doble recesión”.
Ã?ndices que preocupan
Obama hizo estas declaraciones en una jornada con dos Ãndices preocupantes: la caÃda en la construcción de viviendas -un sector vital para la creación de empleos y el impulso al crecimiento- y la baja inflación, indicio de escaso consumo.
La construcción de viviendas disminuyó inesperadamente el mes pasado a su nivel más bajo desde abril, informó el Departamento de Comercio.
Las cifras revelan que los constructores no confÃan en que los compradores puedan absorber el exceso de oferta en el mercado, magnificado por la cifra récord de ejecuciones hipotecarias.
Las cifras también revelan hasta qué punto la recuperación incipiente depende del apoyo del gobierno. La falta de nuevas construcciones se debe a la incertidumbre de si el Congreso otorgará un crédito impositivo a los propietarios.
La lentitud de la recuperación se refleja también en la inflación. Aunque los precios al consumidor aumentan más de lo previsto en octubre, siguen siendo más bajos que hace un año.
Los precios al consumidor aumentaron 0.3 por ciento en octubre, algo más de 0.2 por ciento previsto por los economistas.
PRESUPUESTO 2010
JOSE STIGLITZ
El manejo de la crisis en México, de los peores del mundo: Stiglitz
El Nobel llamó al gobierno a tener cuidado con aspectos fiscales y apoyar la reactivación
Preocupa la combinación de una recuperación muy débil en EU y una polÃtica fiscal que no estimula la economÃa mexicana, destaca
Subir IVA e ISR tendrá efectos “muy negativos”
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 24
El desempeño que el gobierno de México ha tenido para enfrentar la recesión “ha sido uno de los peores en el mundo”, consideró el premio Nobel de EconomÃa 2001, Joseph Stiglitz.
“Las estadÃsticas de crecimiento han sido muy débiles y pesimistas para este paÃs, y la combinación de una recuperación muy débil para Estados Unidos y una polÃtica fiscal que no estimule la economÃa mexicana es una fuente de preocupación”, aseguró.
Advirtió que los aumentos a los impuestos al valor agregado (IVA) y sobre la renta (ISR), que entrarán en vigor en 2010 en México, “tendrán un efecto muy negativo en la economÃa”.
La situación de la economÃa mexicana, puntualizó, es contraria a la que se observa en aquellos paÃses que tuvieron la reacción gubernamental “más fuerte y rápida posible” frente a la crisis. Mencionó en ese tenor que Brasil y Australia están entre los que mejor enfrentaron la crisis financiera internacional, por una acción gubernamental muy fuerte.
Entre las naciones más afectadas por la debacle económica mencionó a México como el que más le preocupa, ya que sus estrechas relaciones con Estados Unidos ligan su futuro al crecimiento que muestre ese paÃs. Frente a eso alerta: “la combinación de una recuperación débil de Estados Unidos y una polÃtica fiscal que no estimule la economÃa mexicana es fuente de preocupación”.
GOBIERNO
El gasto en infraestructura, apoyo para superar la crisis: Calderón
Sin precedente, los 630 mil millones de pesos aprobados por los diputados, señala
Llama a los tres niveles de gobierno a ejercer el gasto con honestidad
Los ciudadanos hacen un gran esfuerzo para pagar impuestos y “con toda razón exigen transparencia y eficiencia”, dice
Ã?ngeles Cruz MartÃnez
La Jornada, p. 3
La Piedad, Mich., 18 de noviembre. Con los 630 mil millones de pesos que estarán disponibles el próximo año para inversión en infraestructura, se contribuirá a que el paÃs salga de la crisis y logre un crecimiento rápido y permanente, aseguró aquà el presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Durante la puesta en marcha de la construcción del libramiento carretero que comunicará La Piedad con el centro-occidente de la República, insistió en que aún debe analizar el presupuesto aprobado en la Cámara de Diputados pero, de entrada, el monto señalado no tiene precedente.
El jefe del Ejecutivo federal afirmó que los mexicanos hacen un gran esfuerzo para pagar sus impuestos y “con toda razón nos exigen transparencia y eficiencia en el ejercicio de los recursos”, por eso las autoridades de los tres niveles de gobierno están obligadas a actuar con honestidad.
ESTADO DE MEXICO
Alega Peña Nieto que no se “agandallaron� a nadie
Asegura que la distribución de recursos federales fue equilibrada y sin ventajas
Desestima la posibilidad de que el Presidente vete el paquete fiscal
MILENIO
El gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, aseguró que la distribución de recursos federales fue equilibrada, sin ventajas para nadie, en razón del número de habitantes que cada entidad tiene, sin “agandalleâ€? que beneficie más a la entidad más poblada del paÃs.
Además, desestimó la posibilidad de que el Presidente vete el paquete fiscal porque fue ampliamente consensuado. “Me parecerÃa que alterarlo pondrÃa en riesgo las condiciones de mayor gobernabilidad, de esa colaboración institucional que debe haber entre poderes. No veo que haya condición para ello, pero al final de cuentas pues será el Ejecutivo el que tenga esta atribución finalâ€?.
El Ejecutivo mexiquense puntualizó que de los 24 mil millones de pesos que solicitó el Estado de México consiguió 45 por ciento, es decir 10 mil 700 millones de pesos —737 pesos por habitante— que están debidamente soportados con proyectos y que fueron cabildeados, igual que lo hicieron otras entidades.
Decir que el presupuesto federal se negoció en el Estado de México, acotó, es faltarle el respeto a los diputados, pensar que pueden ser manipulados. “Ojalá, hombre, ojalá (hubiera sido manipulado), yo creo que el balance es positivo. Fue un presupuesto equilibrado para todas las entidades del paÃsâ€?.
En entrevista, el mandatario estatal consideró que se establecieron criterios de distribución de recursos que beneficiaron por igual a todas las entidades del paÃs. El Estado de México alcanzó más recursos porque es la entidad más poblada del paÃs, que inevitablemente será la que siempre obtenga cifras mayores.
Pero esto no significa, continuó, que sea una condición de ventaja; al contrario, guarda la misma condición que el resto de entidades en términos de la población que tienen y en términos de la inversión per cápita que habrá de realizarse.
“Creo que en el balance el saldo es positivo; hay que tener presente que la cobija no era muy grande; es decir, los recursos que habrÃan de distribuirse tampoco eran mayores y que lo que habÃa, permitió o permitirá que proyectos, programas, que todas las entidades del paÃs tengan, puedan llevarse a caboâ€? aseveró.
AMLO
El reparto del botÃn presupuestal, para comprar votos el próximo año: AMLO
“Fue un acto repugnante y abominable” de panistas y priÃstas, asegura en Oacava
No asignaron recursos para el desarrollo, sino para seguir traficando con la pobreza, sostiene
Ciro Pérez Silva
La Jornada, p. 5
San Juan Chicomezúchil, Oax., 18 de noviembre. La “repartición del botÃn” en que convirtieron panistas y priÃstas la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 “fue un acto repugnante y abominable”, pues se asignaron recursos a los gobiernos estatales no para el desarrollo de los pueblos, “sino para seguir traficando con la pobreza de la gente. Para tener dinero disponible y comprar lealtades y votos en las 10 elecciones locales del año próximo”, afirmó Andrés Manuel López Obrador.
Condenó la actitud de ambos partidos con la que pretenden, sostuvo, mantener el mismo régimen de opresión para el pueblo y de privilegios “para la mafia que se ha colocado por encima de las instituciones del paÃs”.
Se refirió a la información publicada en varios medios de comunicación nacionales en la cual de manera genérica se habla de que México ocupa un lugar destacado, a escala mundial, en materia de corrupción.
CAMARA DE DIPUTADOS
Los diputados se lavan las manos sobre transparencia
Admiten que quitaron los “candados� del decreto
Andrea Merlos y Juan Arvizu
El Universal
Diputados de PRI y PAN dijeron que la transparencia y la fiscalización de los fondos que se entregan a los estados no es tarea ni facultad de la Cámara baja, y aceptaron que por ese motivo quitaron los candados del decreto del Presupuesto de Egresos 2010, que permitÃan controlar y fiscalizar el gasto que ejercen los gobiernos estatales.
El presidente de la Comisión de Hacienda en San Lázaro, el panista Mario Alberto Becerra Pocoroba, admitió que el decreto —que incluye las reglas de operación del gasto de la Federación— está tal y como se publicó en la gaceta parlamentaria.
Dijo que con las fe de erratas sólo se adecuaron algunas disposiciones, una de ellas la posibilidad de fiscalizar el fondo de aportaciones múltiples, “y fue lo único�.
Según el diputado del PRI y secretario de la Comisión de Presupuesto, Jesús Alberto Cano, no se podÃan avalar decretos de Hacienda orientados a ahogar las finanzas locales.
“Son excesos que quitamos del decreto, como quitamos los excesos también que el gobierno pretendÃa para con los contribuyentes en el Código Fiscalâ€?, abundó.
“Limpian� la propuesta
El legislador Cano Vélez dijo que la Comisión de Presupuesto hizo una “limpiaâ€? a la propuesta de decreto que contenÃa un sinfÃn de excesos de parte de la autoridad hacendaria.
“DecÃa, por ejemplo, que el incumplimiento de un gobierno del pago de las retenciones del Impuesto Sobre la Renta de los trabajadores locales era causal para que el gobierno estatal pospusiera o suspendiera las ministraciones, o suspendiera una obra, y eso no puede ser. ¿Qué culpa tienen los habitantes de una región de adeudos en otra área?â€?, preguntó.
Confirmó que lo anterior obligó a eliminar los artÃculos que impedÃan el libre ejercicio del uso de los recursos, pues lo que pretendÃa la SecretarÃa de Hacienda era escudarse en el argumento de la transparencia, cuando en realidad pensaba ahogar las finanzas estatales, aseguró.
Pega a todos los hogares aumento de impuestos
Pega aumento a IVA a deciles más bajos, mientras ISR impacta a los de mayor salario
REFORMA / Staff
En promedio cada hogar en México tendrá que pagar 72.5 pesos mensuales más de impuestos a partir de enero, como resultado de las modificaciones fiscales aprobadas por el Congreso.
El Poder Legislativo aprobó incrementar el IVA de 15 a 16 por ciento; la tasa de ISR de 28 a 30 por ciento, y aumentó los impuestos especiales a cervezas, cigarros, bebidas alcohólicas, juegos con apuestas y sorteos, asà como servicios de telecomunicaciones, excepto internet y telefonÃa rural y pública.
El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) detalla en un estudio los efectos en cada decil de la población -que se mide por ingresos per cápita- por el aumento del IVA, el Impuesto Sobre la Renta (ISR) y los impuestos especiales sobre productos y servicios (IEPS).
Destaca que un hogar que pertenece al primer decil (cuyo ingreso per cápita es de 454.9 pesos mensuales) pagará 10.2 pesos de impuestos, de los cuales 9.2 serán de IVA.
En cambio, para un hogar del último decil (14 mil 784 pesos mensuales mÃnimo), el impuesto con mayor impacto es el ISR.
“En promedio a nivel nacional, el impuesto que más afecta a la población es el IVA, con 32.7 pesos mensuales.
“El impacto del ISR es 1.8 pesos mensuales menos que el IVA (29.9 pesos mensuales) En general, para todos los deciles de la población, el IEPS es el que menor impacto tiene sobre la carga impositiva de los hogares”, señala el estudio.
CAMARA DE SENADORES
Arrecian crÃticas por el agandalle del PRI en el reparto de recursos del PEF
El tricolor colocó “con una rodilla en el piso al presidente Calderón”, afirma Navarrete
Los diputados priÃstas sólo pusieron lÃmites a la discrecionalidad de Hacienda: Francisco Rojas
AN vigilará que los gobiernos estatales no desvÃen fondos: Nava
Madero descarta veto
Roberto Garduño, Enrique Méndez, VÃctor Ballinas y Georgina Saldierna
La Jornada, p. 7
Las reacciones de las tres principales fuerzas polÃticas del paÃs acerca del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010 aprobado por la Cámara de Diputados subieron de tono.
Este miércoles las crÃticas contra el PRI por lo que se consideró un reparto desigual del presupuesto, propiciaron que la bancada de ese partido en la Cámara de Diputados señalara que su participación en la elaboración del dictamen obedeció al propósito de alcanzar mejores condiciones de transparencia y equidad en el manejo de los recursos públicos.
El PRI expuso que durante el debate previo a la aprobación del PEF 2010, los diputados del tricolor se enfocaron en poner “lÃmites a la discrecionalidad de la SecretarÃa de Hacienda, porque autoriza el ejercicio de recursos y luego no deja ejercerlos. Con esto se evitó el ominoso escenario de los subejercicios”.
En voz de Francisco Rojas Gutiérrez, coordinador de la bancada priÃsta en el Palacio Legislativo de San Lázaro, este partido negó haber incurrido en el manoseo y el agandalle a la hora de repartir las bolsas de recursos públicos, no obstante que el PEF 2010 favoreció a varios gobiernos estatales encabezados por el PRI, como es el caso del estado de México.
Manlio a panistas: no opinen de oÃdas
Les pide leer el documento aprobado
Existen una serie de principios para dar transparencia al uso de recursos, asegura
MILENIO
Antes de opinar sobre el Presupuesto de Egresos 2010 que aprobaron los diputados, los senadores del PAN deben leer bien lo acordado entre los legisladores y el gobierno federal para no sólo hablar de “oÃdasâ€?, sugirió el lÃder de la bancada del PRI en la Cámara alta, Manlio Fabio Beltrones, a los panistas.
El senador priista defendió el gasto avalado para el próximo año, al afirmar que lo que se pretende “es mayor agilidad para ministrar los recursos por parte del gobierno federal a los estados�.
Expuso que “no se está eliminando de manera definitiva la vigilancia sobre el uso de recursos que ejerce tanto la SecretarÃa de la Función Pública como la AuditorÃa Superior de la Federaciónâ€?.
Ante el choque de declaraciones entre panistas por el presupuesto, Beltrones opinó: “la verdad suena a confusión…en lo personal recomendarÃa a todos aquellos que estén opinando al respecto que lean el decreto de presupuesto, donde viene una serie de principios básicos que procurarán que exista transparencia en el uso de recursos, y a partir de esa lectura empiecen a hacer sus declaraciones y no como sucede ahora, que lo hagan de oÃdasâ€?.
PRD
Manos libres para Peña Nieto, Ulises y Fidel, asegura Navarrete
* El gasto asignado “se usará con fines electoreros”.
Rivelino Rueda
EL FINANCIERO
A los gobernadores priistas del Estado de México, Enrique Peña Nieto; de Oaxaca, Ulises Ruiz Ortiz, y de Veracruz, Fidel Herrera Beltrán, se les dio vÃa libre para el gasto sin comprobación y la utilización de los recursos asignados a esas entidades en el Presupuesto de Egresos será destinado a la corrupción y con fines electorales, denunció el presidente del Senado de la República, Carlos Navarrete Ruiz.
Empero, en una nueva jornada de acusaciones en la antigua casona de Xicoténcatl por el proyecto de egresos aprobado la vÃspera en la Cámara de Diputados, el lÃder de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, reviró a los señalamientos de panistas y perredistas y les recomendó leer el decreto presupuestal, especÃficamente en donde aparecen los principios básicos para la transparencia en el uso de los recursos, y “no estar hablando de oÃdas”.
Por separado, el coordinador de los senadores del PAN, Gustavo Madero Muñoz, descartó que este tema haya provocado un encontronazo con sus contrapartes en San Lázaro, y señaló que lo único que se está pidiendo es que las entidades sean corresponsables con el gobierno federal en materia de transparencia y rendición de cuentas.
Pero el legislador chihuahuense también calificó de “desafortunadas” las declaraciones de los senadores panistas -encabezados por Felipe González-, que hablaron de un posible veto presidencial al Presupuesto.
Hasta el PRD defiende el reparto presupuestal
Descartan diputados el veto presidencial
Pese al “agandalle� del PRI, hubo equidad para los estados , dice Alejandro Encinas
MILENIO
Hasta el PRD, junto con PRI y PAN, avaló el Presupuesto de Egresos 2010. Diputados de esas bancadas descartaron la posibilidad de un veto presidencial, pues argumentaron que el proyecto no sólo es “legal y legÃtimoâ€?, sino también prevé la fiscalización y rendición de cuentas de las transferencias a los estados.
Sostuvieron que la descalificación de los senadores panistas Gustavo Madero y Felipe González al decreto presupuestal obedece al desconocimiento sobre lo aprobado en la madrugada del martes.
El coordinador de los diputados del PRI, Francisco Rojas, remarcó que el Presupuesto de Egresos no tuvo un solo voto del PAN en contra, y por ello, indicó, “no me parece que haya algún motivo justificado para que alguien piense en un veto presupuestal�.
Subrayó que el proyecto fue “absolutamente legitimado� con 437 votos de los 467 diputados presentes durante la discusión.
Los también legisladores priistas Luis Videgaray, Jorge Carlos RamÃrez, César Augusto Santiago y David Penchyna se declararon sorprendidos por las declaraciones de Madero y González, e incluso consideraron como una “interpretación ligeraâ€? afirmar que las transferencias a los estados quedaron sujetas a la discrecionalidad de los gobernadores.
Incluso, el coordinador parlamentario del PRD, Alejandro Encinas, defendió el proyecto de egresos para el año entrante y desestimó cualquier amago de veto presidencial.
PAN
Descarta el PAN ir tras el veto presidencial
* Honestidad y transparencia, pide Calderón para ejercer el gasto.
   * Miopes, los que ven ganones a gobernadores: Vázquez Mota.
* Pónganse de acuerdo, sugieren Manlio, Rojas y Encinas.
Eduardo Ortega / Rivelino Rueda / VÃctor Chávez / Angelle Hernández
EL FINANCIERO
· Vázquez Mota califica de miopes a los crÃticos del gasto; el PAN descarta veto
El presidente Felipe Calderón Hinojosa pidió un “compromiso claro” de gobernadores y alcaldes para que ejerzan con eficiencia, honestidad y transparencia el presupuesto de gastos del próximo año.
Al dar el banderazo de la obra del libramiento carretero de La Piedad, en Michoacán, el jefe del Ejecutivo federal solicitó lo mismo a los gobernadores, alcaldes y a los Poderes Legislativo y Judicial.
“Los mexicanos nos exigen, y nos exigen con toda razón, a los gobiernos de todos los niveles, municipales, estatales y federal, total transparencia y total eficiencia en el ejercicio de los recursos que con tanto trabajo ponen en sus manos los ciudadanos”, sostuvo.
Acompañado por el gobernador de Michoacán, el perredista Leonel Godoy, y el de Guanajuato, el panista Juan Manuel Oliva, el primer mandatario aclaró que el gobierno federal sà ejerce con honestidad y eficacia los recursos públicos.
En tanto, el grupo parlamentario del PAN en el Senado se desmarcó de la controversia que desataron las declaraciones de Felipe González y Gustavo Madero Muñoz. Aseguró que no recurrirá a ningún instrumento legal para impugnar el PEF 2010, como solicitar el veto presidencial o ir a una controversia constitucional.
Divide a AN posible veto al presupuesto
Sergio Javier Jiménez y Ricardo Gómez
El Universal
Las diferencias en las filas del PAN en el Senado persisten por la aprobación del Presupuesto de Egresos.
Mientras el coordinador de los senadores de Acción Nacional, Gustavo Madero, aseguró que se trabajará en una agenda polÃtica para restituir mecanismos de rendición de cuentas en el uso de recursos públicos, mediante una reforma fiscal a analizar en el primer trimestre de 2010, su compañero de bancada, Alejandro González, insistió en la posibilidad de que el jefe del Ejecutivo federal vete el gasto.
“Ya hubo un precedente en la Corte de que sà es posible�, dijo el ex gobernador de Baja California.
El senador panista Felipe González —quien habló de la posibilidad del veto el pasado martes— dijo en una entrevista radiofónica que ante la eliminación de candados para el manejo de recursos federales por los gobiernos locales, “debemos de promover una acción legal�.
Gustavo Madero dijo que la aplicación de la figura del veto presidencial no serÃa viable. “Una declaración que no es afortunada es hablar del veto al Presupuesto… no es aconsejable. Estamos haciendo sólo precisiones sobre los temas de transparencia, por eso vetar un presupuesto por un par de artÃculos que no abonan en la transparencia no lo vemos aconsejableâ€?.
SECTOR PRIVADO
Van 215 empresas por amparo contra el paquete fiscal
Se oponen a comenzar a pagar el 25% de su adeudo de ISR el próximo año
La consultorÃa Deloitte indicó que ese número representa la mitad de los corporativos inconformes con los cambios al régimen de consolidación, sobre todo el que se refiere al pago retroactivo del impuesto sobre la renta
MILENIO
Por lo menos 50 por ciento de las 429 grandes empresas que se benefician de la consolidación fiscal recurrirán al amparo ante las nuevas condiciones del régimen aprobadas por el Congreso, estimó la consultorÃa internacional Deloitte.
En conferencia de prensa, el socio del área de impuestos de Deloitte en México, Javier Goyeneche, advirtió que una vez que las empresas cuantifiquen el impacto de la reforma, los grupos empresariales presentarán ese recurso legal.
“Al menos 50 por ciento piensa en un amparo ante los cambios que aprobó el Congreso, pues estas modificaciones responden a una medida desesperada por obtener mayores ingresos para las actuales finanzas públicas�, expresó.
El régimen de consolidación fiscal permite equilibrar las pérdidas y ganancias de diversas empresas pertenecientes a un corporativo. El mecanismo fue adoptado para estimular a las empresas que tributan como si fuesen una sola unidad económica.
La reforma aprobada por el Congreso obliga a las 429 empresas beneficiadas con este régimen a pagar los adeudos generados en años anteriores.
BBVA BANCOMER
Bajan las remesas de migrantes mexicanos por carga impositiva
Durante 2008 aportaron al sistema fiscal de EU casi 53 mil millones de dólares
Viven 3.2 millones de paisanos en condiciones de pobreza y 800 mil más no tienen empleo en el mercado estadunidense.
MILENIO
El envÃo de remesas por parte de mexicanos radicados en Estados Unidos fue impactada por mayor carga impositiva, que directa o indirectamente durante 2008 aportaron al sistema fiscal de esa nación casi 53 mil millones de dólares.
Adolfo Albo, economista en jefe de BBVA Bancomer para México, detalló que esta cifra representó más de 50 por ciento del total de las remesas enviadas el año pasado, cuando sumaron 25 mil 100 millones de dólares.
En la presentación del estudio Situación Migración México, detalló que está circunstancia no ha sido la única que afecta a los connacionales, pues la reducción de su poder adquisitivo, la disminución de las horas trabajadas y el desempleo provocó que 3.2 millones de mexicanos vivan en condiciones de pobreza en el mercado norteamericano.
Juan Luis Ordaz, economista de temas de migración y desarrollo del banco, comentó que 800 mil mexicanos en Estados Unidos perdieron su empleo, es decir una tasa de desocupación de 12.8 por ciento, al tercer trimestre de este año, la más alta desde 1988 y la más elevada de entre todos los grupos de migrantes que hay en ese mercado.
“Se espera que la tasa de desempleo entre los mexicanos continúe en aumento en lo que resta de este año, aunque a un ritmo más moderado, lo cual permitirÃa que a inicios de 2010 logre estabilizarse y que en la segunda mitad pueda dar muestras de recuperaciónâ€?, afirmó el economista.
Migrantes mexicanos dedican más a impuestos en EU que a remesas
* De los desempleados en ese paÃs, 10% es connacional.
   * Viven en pobreza 3.2 millones de paisanos: BBVA.
* En México, 318 mil hogares rurales ya no reciben dinero.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
Los migrantes mexicanos en Estados Unidos no sólo aportan 4 por ciento del PIB a esa economÃa, sino que pagan más impuestos de lo que envÃan de remesas a México.
En 2008, se estima que pagaron cerca de 53 mil millones de dólares por concepto de impuestos directos e indirectos, contra los 25 mil millones que enviaron hacia nuestro paÃs.
La recesión económica en la Unión Americana dejó sin trabajo a 800 mil mexicanos, lo que representa poco más de 10 por ciento de los siete millones de empleos totales perdidos en ese paÃs.
En el sector de la construcción se registró una pérdida de 1.6 millones de plazas, en el de comercio 1.7 millones y en la manufactura 2.2 millones. Estos tres ramos concentran cerca de 70 por ciento de la pérdida de empleos, en donde trabaja la mayorÃa de los connacionales.
El estudio de Situación migración México, realizado por el Servicio de Estudios Económicos y la Fundación BBVA Bancomer, ubicó a 3.2 millones de migrantes mexicanos en situación de pobreza en 2008, con lo que entre 2007 y 2009 ésta se elevó de 22.1 a 27.1 por ciento.
En nuestro paÃs, al cierre del año pasado, alrededor de 318 mil hogares rurales han dejado de percibir ingresos por envÃo de remesas.
“La crisis económica ha tenido un efecto adverso sobre los migrantes mexicanos y sus familias que reciben remesas en México, pues para los connacionales no hay registro de una tasa de desempleo tan alta como la actual, de 12.3 por ciento, cuando al inicio de la recesión era de sólo 5.4″, indicó Adolfo Albo, economista en jefe para México de Grupo BBVA.
DELOITTE
La reforma fiscal disminuirá 5% los ingresos a familias, afirma Deloitte
Analistas plantean reforma integral, pues ajustes del Congreso no resuelven problema de finanzas públicas
Romina Román Pineda
El Universal
Con la miscelánea fiscal que entrará en vigor en 2010, las familias se enfrentarán con una disminución de 5% en su ingreso neto.
Especialistas de la firma Deloitte anticiparon que los ajustes que aprobó el Congreso no resuelven de fondo el problema de las finanzas públicas, por lo que se requiere una modificación integral.
Óscar Ortiz, socio del área de impuestos de Deloitte, advirtió que los constantes cambios en las leyes fiscales en México provocan incertidumbre entre los inversionistas nacionales y extranjeros.
“Cambiar las reglas del juego cada año genera una falta de seguridad en el esquema fiscal�, advirtió el especialista.
Javier Goyeneche, socio nacional de impuestos de Deloitte, advirtió que la propuesta fiscal que se aprobó es “una medida de emergencia� para solventar la falta de ingresos que se registrarán en 2010. En conferencia de prensa, el especialista de Deloitte insistió que se requiere un propuesta fiscal profunda. Consideró que en la reforma fiscal integral que se diseñe hay diversas leyes que son rescatables; “no vemos que se deba tirar todo lo que hay�, afirmó.
Expuso que se deben eliminar los regÃmenes especiales y las excepciones en el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
CNC
Pide la CNC flexibilizar las reglas de operación del PEC
* Propondrá en la Cámara un punto de acuerdo.
Héctor A. Chávez Maya
EL FINANCIERO
Legisladores cenecistas presentarán en los próximos dÃas un punto de acuerdo en la Cámara de Diputados en que se exhorta al Ejecutivo federal a tomar en cuenta las opiniones de las organizaciones campesinas para la conformación de las Reglas de Operación, a fin de simplificar los trámites administrativos para el ejercicio del presupuesto del Programa Especial Concurrente (PEC) 2010.
En entrevista con EL FINANCIERO, el diputado priista Gerardo Sánchez GarcÃa indicó que el próximo año el presupuesto para el PEC será de 68 mil 700 millones de pesos.
Y es que a última hora se logró meter un transitorio en que se otorgan más de ocho mil millones de pesos adicionales a la propuesta consensuada previamente en las Comisiones Unidas del sector agropecuario, de 60 mil 447 millones, con lo que incluso se supera la proposición inicial de las agrupaciones rurales, explicó.
Señaló que los recursos adicionales se aplicarán en el rubro de comunicaciones y transportes, con el fin de ampliar la infraestructura de los estados, además de generar miles de empleos en las zonas rurales del paÃs.
El también secretario de la Comisión de Desarrollo Social informó que existe el compromiso del secretario de Agricultura, Francisco Mayorga Castañeda, para que una vez que se publique el decreto de presupuesto en el Diario Oficial de la Federación inicien las mesas para establecer las nuevas Reglas de Operación y hacerlas más flexibles.
Reclama CNC más recursos
Armando Estrop y Claudia Salazar
REFORMA
(19 noviembre 2009).- Diputados integrantes de la Confederación Nacional Campesina (CNC) y del PRD demandaron ayer que la Comisión de Presupuesto haga los cambios que de última hora fueron solicitados para dar más recursos al campo.
Alberto Jiménez Merino, diputado del PRI, aseguró que las asignaciones del Programa Especial Concurrente (PEC) deben ser modificadas, pues de lo contrario varios proyectos del sector campesino se verán afectados.
Recordó que la madrugada del martes Cruz López, lÃder de la CNC, presentó un transitorio, aprobado por el pleno de la Cámara baja, para modificar el presupuesto del PEC y autorizar el aprobado por la Comisión de Agricultura, que asciende a 268 mil 725 millones de pesos.
Sin embargo, fuentes de la Comisión de Presupuesto confirmaron que no se puede atender esa solicitud porque serÃa ilegal, dado que el Presupuesto ya se aprobó
CRONICA LEGISLATIVA
Maniobras en la Cámara para echar abajo el presupuesto
Fidel Samaniego
El Universal
Hasta la oficina de Francisco Rojas Gutiérrez llegó la información, incluso con los detalles: sà son reales las maniobras, los intentos por echar abajo el presupuesto que aprobaron los diputados. Pero no sólo senadores panistas buscan presionar al jefe del Ejecutivo para que ejerza el veto, también podrÃa haber priÃstas.
Ayer, temprano, antes del comienzo de la sesión en San Lázaro, Rojas Gutiérrez habló del tema con su equipo de confianza. Determinaron que no entrarán en el juego de los dimes y diretes, mucho menos en una batalla verbal. Pero, agregaron, no permanecerán inmóviles, defenderán sus argumentos, y entre ellos, dedicado a quienes cuestionan la permanencia del coordinador de los diputados priÃstas, el hecho de que en polÃtica lo que cuenta son los resultados, y que en este sentido el presupuesto tuvo solamente 25 votos en contra.
En ese mismo despacho, en la madrugada del lunes, Francisco Rojas habÃa llevado a cabo la última negociación con representantes del gobierno para obtener más recursos para el campo. También fue él, quien participó en las conversaciones para evitar que la SecretarÃa de Hacienda llevara adelante su proyecto de controlar aún más el flujo de recursos para obras federales en los estados y municipios.
Pero no sólo habÃa molestia de ese lado. También en la bancada panista, en reunión plenaria de sus integrantes, surgieron expresiones de molestia o desconcierto ante la actitud de otros militantes de su partido, senadores que amenazaron con pedir al presidente Felipe Calderón que vete el presupuesto, lo cuestionaron, cuando fue evidente, como en el caso de Gustavo Madero, que no habÃa leÃdo, no conocÃa bien el proyecto aprobado.
“Lo que lograron, y habrá que agradecerle a Creel y otros senadores, fue que colaboraron para que nos uniéramos más, para que cerráramos filas, y se otorgara un voto de confianza a Josefina Vázquez Mota y los vice coordinadores�, dijo al cronista uno de los participantes en la reunión.
Fue hasta el siguiente dÃa. Evidente el cansancio en varios de los integrantes de la Cámara de Diputados. En el salón de sesiones el ambiente parecÃa relajado. Ningún tema en el orden del dÃa invitaba a la polémica. De hecho la asamblea comenzó los trabajos con una carcajada cuando desde su curul el petista Mario di Costanzo Armenta interrumpió al presidente de la Mesa Directiva, Francisco RamÃrez Acuña, le preguntó: “¿PodrÃa usted decirnos, de acuerdo al reloj parlamentario, qué dÃa es hoy, en qué fecha estamos?â€?.
La cúpula de los diputados habÃa decidido que no se tratara ayer el asunto del SME. Antes de que iniciara la sesión, el lÃder de los telefonistas, Francisco Hernández Juárez, buscó a Francisco Rojas para hablar de ese tema. En el interior del Palacio Legislativo estaban varios trabajadores electricistas que acudieron a un foro. Afuera, decenas más en plantón. En los sótanos policÃas federales. Será hasta el martes porque agotados, los legisladores se fueron a descansar; hicieron su propio puente.
FAP
Empezaron trabajos para formar el movimiento de las izquierdas unidas
Proponen nuevo régimen republicano y cambiar el modelo económico
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 12
Sin la presencia de destacados lÃderes partidistas arrancaron este jueves los trabajos para la conformación del “gran movimiento unitario de las izquierdas”.
Un grupo de representantes de organizaciones sociales, polÃticas y campesinas arribó al auditorio del Sindicato Mexicano de Telefonistas para dar paso a la elaboración de la proclama que presentarán el próximo viernes con el nombre de Los nuevos sentimientos de la nación mexicana.
En el documento base de discusión se plantea “construir un nuevo régimen republicano, cambiar el modelo económico, recuperar la soberanÃa nacional y fortalecer las garantÃas individuales y los derechos sociales y humanos”.
Señala que las estructuras de poder instituidas desde hace 198 años “han olvidado sus principios fundacionales, sirviendo exclusivamente a un interés: el del dinero, por lo cual, en la nueva República que deberemos construir, la participación del pueblo debe ser directa en la determinación de los destinos y decisiones que enrumben a la patria”.
PRD
El PRD ya no balconeará cochineros: Padierna
Comicios internos
MILENIO
En el PRD no desaparecerán las elecciones internas para designar a su lÃder nacional debido a que las corrientes no lograron un acuerdo y decidieron mantener un mecanismo mixto, mientras que el resto de los cargos de dirección sà se designarán mediante elección indirecta.
Dolores Padierna, dirigente de Izquierda Democrática Nacional, aseguró que pese a que se mantendrán las elecciones abiertas a la militancia para designar lÃder nacional, el PRD ya no evidenciará cochineros, porque habrá un nuevo padrón electoral que contará con huella digital y será individualizado.
Las corrientes perfilan un acuerdo para no eliminar sus elecciones internas como lo habÃan propuesto tanto Nueva Izquierda como Alternativa Democrática Nacional.
Sin embargo, el acuerdo que se perfila prevé que no haya comicios internos durante 2010 y que se realicen en 2011, una vez que se cuente con un nuevo padrón de militantes y afiliados blindado contra cochineros, como los que ha padecido el PRD en su 20 años de historia.
La propuesta del nuevo padrón es la reafiliación de sus militantes a través de 2 mil máquinas que se instalarán en las cabeceras municipales más importantes del paÃs y donde el PRD concentre mayor número de simpatÃas.
Ahà se habrá de tomar huella digital e incluso del iris del ojo y no se permitirá la afiliación masiva, como ha ocurrido, debido a que se permitÃa incluso la entrega de discos compactos con los datos de decenas de personas para iniciar el proceso de integración a las filas perredistas.
CUAUHTEMOC CARDENAS
Pese a la “grave situación�, Cárdenas descarta estallido
“México precisa de cambios profundos en sus condiciones sociales y económicas�, aclara
Llama a “sanear� la procuración de justicia ante el auge de la delincuencia
MILENIO
Pese a la grave situación polÃtica, social y económica, no hay riesgo de estallido en el paÃs, aseguró ayer el fundador del PRD Cuauhtémoc Cárdenas.
“No quiero decir que estemos al borde de un estallido ni menos en un sentido determinista que por la llegada de una fecha deban producirse hechos determinados, en la historia no existen los destinos manifiestos ni las repeticiones mecánicas, pero México se encuentra en momentos graves en que precisa cambios profundos en sus condiciones sociales y económicas, en sus instituciones y sus relaciones con el mundo, que mucho tienen que ver con aspiraciones planteadas por nuestros reales movimientos sociales y que han quedado en aspiraciones no cumplidas�.
Sostuvo que a consecuencia de esto no hay nada que celebrar en la conmemoración del bicentenario del inicio de la Independencia y del centenario de la Revolución Mexicana, y por el contrario, habrÃa que hacer un análisis de los objetivos de estas gestas y cuáles de ellos están aún pendientes.
“Poco o nada hay que celebrar, poco o nada que festejar y mucho que conmemorar, mucha memoria que hacer para ver cuáles objetivos se han cumplido y cuáles quedan pendientes�.
CAMARA DE SENADORES
Apura Beltrones las ternas para la Corte
* Lamenta la lentitud de Calderón.
   * Afirma que deja a legisladores con tiempo limitado.
* HabrÃa riesgo de terminar el periodo el 15 de diciembre.
Rivelino Rueda
EL FIANNCIERO
El coordinador del grupo parlamentario del PRI en el Senado de la República, Manlio Fabio Beltrones, lamentó que una vez más el presidente Felipe Calderón Hinojosa esté “procediendo con lentitud” en el envÃo de sus propuestas, esta vez en las ternas para los dos relevos de dos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
“Nos extraña sobremanera que el Poder Ejecutivo haya dilatado tanto el envÃo de estas propuestas, que ya deja al Poder Legislativo, en este caso a la Cámara de Senadores, con tiempos limitados menores a los que establece la Constitución para poder definir su criterio sobre la terna que nos envÃe, y esto no es lo más prudente”, subrayó el polÃtico sonorense.
Detalló que desde hace ya unas semanas, en la antigua casona de Xicoténcatl, esperan estas propuestas del jefe del Ejecutivo, a fin de ratificar a los ministros del máximo órgano de justicia del paÃs, quienes ocuparán los cargos de Genaro Góngora Pimentel y Mariano Azuela Güitrón.
Asimismo, puntualizó que es facultad de la Cámara alta ratificar el nombramiento de ministros de la Corte, conforme a la propuesta de una terna que envÃe el Ejecutivo, y señaló los senadores tienen 30 dÃas para hacerlo.
Sin embargo, apuntó que en el caso que este órgano legislativo quiera ejercer los 30 dÃas para esas ratificaciones, se tendrÃan que ir más allá del periodo legislativo, es decir que “estarÃamos entrando a un 20 de diciembre, cuando constitucionalmente nosotros debemos concluir este periodo legislativo el 15 de diciembre”.
CAMARA DE DIPUTADOS
Diputados piden salida de auditor
Tienen 27 dÃas para decidir el caso de González de Aragón
Andrea Merlos y Juan Arvizu
El Universal
La bancada del PRI en la Cámara de Diputados urgió por que se determine oficialmente la salida de Arturo González de Aragón de la AuditorÃa Superior de la Federación, organismo que este año sólo tuvo capacidad para auditar el 7% de las finanzas públicas federales.
El diputado federal del PRI César Augusto Santiago presentó una iniciativa por la cual se pide no renovar su nombramiento para un segundo periodo de ocho años más.
A más tardar, el próximo 15 de diciembre se deberá decidir si González de Aragón sigue en el cargo, luego de haber cumplido un primer plazo legal con una duración de ocho años.
La ley permite un periodo igual, siempre y cuando sea avalado por la Cámara baja.
El diputado priÃsta explicó que “se requiere garantizar la transparencia para dar certeza a la participación abierta de aquellos ciudadanos que se consideren en aptitud para desempeñar el cargo, en un marco de ejercicio democrático y en igualdad de condiciones, concurran al proceso de selecciónâ€?.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Vigilancia de la AuditorÃa Superior de la Federación para su revisión.
PAN
Inicia el PAN plan de afiliación
Estiman captar a 300 mil. Manifiesta Nava intento por refrescar perfil de integrantes del blanquiazul
Érika Hernández
REFORMA
(19 noviembre 2009).- El PAN arrancó ayer su campaña de afiliación con la cual pretende atraer a 300 mil simpatizantes, quienes podrán inscribirse al padrón del blanquiazul desde una computadora o a través una llamada telefónica.
El lÃder nacional de Acción Nacional, César Nava, dijo que la intención es abrir las puertas a todos los ciudadanos que simpaticen con su partido, por lo que, pese a que no habrá ningún filtro, confió en que quienes participen lo hagan de buena fe.
“Sólo la gente de buena fe vendrá al PAN, estoy seguro de eso. Este no es un vehÃculo para la entrada de quienes tienen agendas de perversidad o de mala fe.
“El PAN es un instrumento ciudadano, no es propiedad de nadie en particular, de ningún grupo, de nadie, es de todos, por ello queremos reafirmar lo que somos de una manera fresca, distinta.
“Quizá la novedad es que estamos flexibilizando la puerta de entrada y haciendo uso de las nuevas tecnologÃas, queremos ser el partido más abierto y cercano a la gente”, indicó el también legislador federal panista, quien añadió que la cifra de 300 mil representa 30 por ciento del padrón actual.
Informó que la promoción arrancará tanto en medios electrónicos como escritos, y del 22 de noviembre al 6 de diciembre se abrirán los registros para la inscripción, por lo que también instalarán 678 módulos en centros comerciales, universidades y sitios concurridos en todo el PaÃs para recibir a los simpatizantes, quienes recibirán en su casa una solicitud, la cual deberán firmar y regresar al partido.
Arrecia pugna entre panistas
Intentan atajar ‘fuego amigo’. Acusa Camarillo que César Nava tiene puestas dos ‘cachuchas’
Érika Hernández y Claudia Salazar
REFORMA
(19 noviembre 2009).- El dirigente nacional del PAN, César Nava, y la coordinadora de los diputados del blanquiazul, Josefina Vázquez Mota, intentaron atajar las crÃticas de los senadores de su partido hacia el paquete de presupuesto aprobado para 2010.
Nava, también diputado federal, rechazó las afirmaciones de los senadores de su partido en el sentido de que el PRI mayoriteó a los panistas en San Lázaro para “agandallarse” los recursos y entregarlos a sus Gobernadores son obligarlos a rendir cuentas o implementar medidas de austeridad.
El dirigente destacó por ejemplo que lograron que Oportunidades y el Seguro Popular continúen manejados por el Gobierno federal y no por los estados.
“Es un presupuesto que se logró por consenso de todas las fuerza polÃticas, incluyendo a una parte muy importante del PRD”, señaló.
A su vez, Vázquez Mota defendió la negociación y aseguró que ya comunicó a los senadores de su partido lo logros obtenidos en materia de transparencia y rendición de cuentas.
En entrevistas radiofónicas que ofreció por la mañana, Vázquez Mota resaltó que al final de la negociación con los demás partidos se logró emitir una “fe de erratas” del dictamen aprobado en la Comisión de Presupuesto, donde el PAN logró controles del gasto para los Gobiernos estatales.
UNAM
UNAM: se debe legislar el juicio polÃtico al Presidente
Expertos plantean que el Congreso instituya la figura de remoción del mandatario
Ricardo Gómez y Sergio Jiménez
El Universal
El Instituto de Investigaciones JurÃdicas (IIJ) de la UNAM planteó a la Cámara de Senadores una serie de modificaciones legales, con el fin de avanzar en una eventual Reforma del Estado y mejorar la relación Ejecutivo-Legislativo.
Propone que el Congreso de la Unión pueda sujetar al Presidente a un juicio polÃtico y su remoción, por violación grave a la Constitución.
Además, la reelección legislativa por tres ocasiones para diputados federales, y una vez a senadores, para sumar 12 años en ambos casos, y que se apruebe por mayorÃa simple las designaciones del Ejecutivo de secretarios de Estado y funcionarios de instituciones federales, incluyendo, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen).
El Instituto Belisario DomÃnguez del Senado, que preside Manlio Fabio Beltrones, coordinador del PRI, encargó un estudio a IIJ de la UNAM, en el contexto del derecho comparado, que examine la organización, funcionamiento y competencias del Poder Legislativo para “procurar su fortalecimiento, mejorar la relación entre poderes y explorar nuevas atribucionesâ€?.
El contenido del texto, cuya copia tiene EL UNIVERSAL, será divulgado en los próximos dÃas.
En su elaboración, participaron 16 investigadores, entre ellos, Diego Valadés, John Ackerman, Miguel Carbonell, Jorge Carpizo, Sergio GarcÃa RamÃrez, Francisco José Paoli Bolio y Héctor Fix-Zamudio.
ARGENTINA BRASIL
Repudian bases del Pentágono en Colombia
* Hipótesis de guerra Venezuela-Bogotá, calumnia estadounidense: Fidel Castro.
   * Aboga Washington por el diálogo entre ambos paÃses.
* Argentina y Brasil no aceptarán los comicios hondureños.
(Agencias)
EL FINANCIERO
BRASILIA, 18 de noviembre.- El presidente Luiz Inácio Lula da Silva y su homóloga de Argentina, Cristina Fernández, manifestaron su preocupación por la presencia de fuerzas militares de potencias extranjeras en la región, en una alusión al uso que darán tropas estadounidenses a bases colombianas.
Al concluir un encuentro en Brasil, ambos mandatarios pidieron que los acuerdos militares con potencias extrarregionales incluyan garantÃas de que no serán una amenaza a la soberanÃa de los paÃses vecinos.
“Ambos presidentes expresaron su preocupación por la presencia en la región de militares de potencia extrarregional, situación que es incompatible con los principios de respeto e integridad territorial de los estados de la región”, señalaron en un comunicado conjunto.
La declaración fue una referencia al acuerdo que firmó Bogotá con Estados Unidos para que el Pentágono utilice seis bases colombianas para el combate al narcotráfico.
La reunión de Fernández y Lula da Silva fue convocada para discutir una serie de obstáculos al comercio entre los dos paÃses, los principales socios del Mercado Común del Sur (Mercosur).
EUA
Incumplirá Obama con fecha de cierre de Guantánamo
* Las cosas se mueven más despacio de lo que esperaba, justifica.
   * Pide AI decidir pronto el futuro de los 220 internos.
* Mohamed será condenado y ejecutado, augura Ejecutivo.
EL FINANCIERO
WASHINGTON, DC, 18 de noviembre.- El presidente Barack Obama reconoció, por primera vez, que no podrá cumplir con su promesa de cerrar la prisión militar de Guantánamo antes de enero de 2010.
Sin embargo, dijo que no impondrá un nuevo plazo para su clausura, aunque espera que ocurra algún dÃa del año próximo.
Obama señaló no sentirse decepcionado por haber fallado en la fecha prometida, pero argumentó que las cosas se mueven más lentamente en Washington de lo que esperaba, mientras su popularidad cayó por primera vez por debajo de 50 por ciento al ubicarse en 48, según sondeo de la Universidad Quinnipiac.
En varias entrevistas de televisión concedidas durante su viaje por Asia -hoy jueves se encuentra en Corea del Sur-, agregó que el cronograma para el cierre de Guantánamo dependerá de la cooperación del Congreso. Aproximadamente 220 detenidos permanecen en la prisión y el gobierno debe decidir cómo procesar a algunos en las cortes de Estados Unidos y entregar los demás a otros paÃses.
AmnistÃa Internacional (AI) pidió a Washington decidir pronto el futuro de los detenidos, al subrayar que “la Casa Blanca debe redoblar esfuerzos para hallar una solución al futuro de los prisioneros en ese campo militar”.
Por otra parte, Obama adelantó que Jalid Sheij Mohamed, presunto cerebro de los ataques terroristas del 11 de septiembre, detenido en Guantánamo, será condenado y ejecutado.
Obama promete terminar la guerra en Afganistán
Cae a menos de 50% la popularidad del presidente de EU, según encuesta
El Universal
SEÚL/KABUL (Agencias).— El presidente estadounidense, Barack Obama, prometió ayer terminar con la guerra en Afganistán antes de dejar el poder y dijo que se encuentra “muy cerca de tomar una decisiónâ€? sobre su estrategia, que contempla el envÃo de más tropas de su paÃs para derrotar a la insurgencia en la nación asiática.
El presidente abordó la cuestión afgana en varias entrevistas concedidas a periodistas de televisión estadounidenses que lo acompañaron en su gira por Asia, cuando se anunciaba la llegada a Kabul, capital de Afganistán, de la secretaria de Estado, Hillary Clinton, para asistir hoy a la toma de posesión del reelecto Hamid Karzai.
Obama llegó ayer a Seúl, procedente de China, en la última etapa de un viaje que incluyó su participación en el Foro de Cooperación Económica Asia-PacÃfico (APEC, por su sigla en inglés), el pasado fin de semana.
Postergar restitución de Zelaya no afecta acuerdos, indica EU
(Agencias)
EL FINANCIERO
TEGUCIGALPA, 18 de noviembre.- El derrocado presidente de Honduras, Manuel Zelaya, afirmó que si Estados Unidos realmente quisiera, resolverÃa la crisis polÃtica de su paÃs en cinco minutos.
Para el depuesto mandatario, que insiste en que realizar las elecciones es legitimar el golpe de Estado del 28 de junio, si Washington quisiera podrÃa resolver rápidamente la crisis.
“Sólo tienen que levantar un dedo cinco minutos y en dos horas el régimen de facto tiene que entregar realmente el poder”, precisó Zelaya en entrevista para MVS Radio de México.
Destacó que 75 por ciento de las actividades económicas de Honduras se realizan con la Unión Americana, paÃs con el que además ha firmado una serie de tratados en diversas áreas que no tiene con ninguna otra nación.
De su lado, Estados Unidos señaló que la decisión del Congreso de Honduras de postergar hasta el 2 de diciembre la votación sobre la posible restitución del depuesto presidente no contradice el Acuerdo Tegucigalpa-San José.
“El acuerdo nunca estableció un calendario para el pronunciamiento del Congreso”, y su decisión de reunirse en diciembre para debatir sobre la restitución de Zelaya “no necesariamente contradice” el acuerdo, indicó el portavoz del Departamento de Estado, Ian Kelly.
OPINION
AGENDA CIUDADANA / México: ¿se suicidó o lo suicidaron?
En México, raras veces el poder ha estado en manos de quien debiera. Y ciertamente hoy no es el caso
Lorenzo Meyer
Planteamiento
Emir Sader, secretario general del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso), dio una entrevista en España donde hizo un resumen de la polÃtica del presidente brasileño, Luis Inácio Lula da Silva, que, pese a la crisis económica global, logró disminuir la desigualdad social y reforzar la identidad nacional porque “[a]umentó los microcréditos, mantuvo los sueldos por encima de la inflación, fomentó el empleo formal, diversificó el comercio internacional y potenció el interregional”. México, dijo Sader, siguió otro camino y “en mi opinión, se ha suicidado”.
La ruta mexicana al suicidio, según Sader, se inició con un tratado de libre comercio que le condujo a una dependencia extrema de Estados Unidos en su comercio exterior más su liga al Fondo Monetario Internacional (institución a la que Brasil no le pide prestado sino le presta), la “gravÃsima” corrupción y, finalmente, un clima de violencia extrema (Público Internacional, 13 de noviembre).
Un suicidio asistido
Hay pueblos y paÃses que, en ciertas coyunturas, parecieran suicidarse. El ejemplo moderno más dramático es el de Alemania. Al final de una brutal guerra mundial desatada por una polÃtica nacionalista y agresiva en extremo, el pueblo alemán obedeció la irracional orden de su Führer, Adolfo Hitler, de resistir al enemigo aunque ya no hubiera ninguna esperanza de triunfo. El examen de las causas que llevaron a los alemanes a proseguir en ese camino sin salida nos muestra que realmente los paÃses no se suicidan, sino que “los suicidan” unas dirigencias enloquecidas o irresponsables o estúpidas o egoÃstas en extremo o corruptas o todo ello junto. Son los lÃderes los que llevan a una sociedad atada por su estructura institucional a una situación de catástrofe y, en el caso especÃfico de México, de pérdida de su tiempo histórico, oportunidades y energÃa colectiva.
El desastre en una nuez
La resistencia al cambio a fondo cuando aún habÃa tiempo, allá por los 1960 -precisamente cuando los modelos polÃtico y económico dominantes empezaron a mostrar sus limitaciones-, y la mediocridad del liderazgo hicieron que bajo Luis EcheverrÃa y José López Portillo el autoritarismo se empecinara en sus prácticas disfuncionales hasta que la balanza de pagos y el monto de la deuda externa desbarrancaron al paÃs. Miguel de la Madrid y Carlos Salinas modificaron sustancialmente el modelo económico pero no el polÃtico. Abrazaron al neoliberalismo a ultranza e hicieron pagar el costo del cambio a las clases populares, a la pequeña y mediana industria y a la clase media. Ese neoliberalismo se introdujo sin su contraparte: la competencia real (y leal) en lo polÃtico o lo económico. El resultado fue el espejismo de suponer que ese México neoliberal y autoritario ya habÃa ingresado al primer mundo.
En el 2000 el priismo no tuvo más remedio que soltar la Presidencia, aunque se mantuvo en control de la mayorÃa de los estados y municipios. La conducción del proceso pasó a manos de un panismo que compartÃa con el PRI la visión neoliberal de la economÃa y con él ya habÃa aprendido a negociar desde 1989. El PAN tardó un abrir y cerrar de ojos en acostumbrarse al poder, pero ni quiso ni supo usar su legitimidad inicial para impulsar ese cambio de fondo al que se habÃa comprometido como abanderado de la democracia. Temió que la izquierda pudiera desplazarlo del goce del poder, sus honores e ingresos, y alegando la existencia de “un peligro para México” pactó con el PRI -pactó con el pasado- y reafirmó el rumbo fallido por el que ya iba el paÃs.
Asà se desvaneció el supuesto cambio histórico de hace nueve años. Hoy, y según encuestas como la que acaba de levantar el CIDE (La Jornada, 16 de noviembre), el 2000 no pareciera ser otra cosa que el inicio de un simple interludio de dos sexenios en el que el PAN perdió su inocencia y el PRI se recicló para intentar volver por sus fueros con ese toque de legitimidad “democrática” que le hacÃa falta para afianzarse mejor en su “segunda época”, la que, si no hacemos algo, se puede iniciar en el 2012.
El indicador de ‘Forbes’
La revista norteamericana que periódicamente selecciona a las personas más acaudaladas del planeta acaba de inaugurar otra lista: la de los 67 individuos más poderosos del mundo de acuerdo con cuatro indicadores: el número de personas sobre las que influyen, su capacidad de proyectar poder más allá de su esfera de acción inmediata, su acceso a recursos y la intensidad con que ejercen ese poder (Reforma, 12 de noviembre). Pues bien, en esa lista están presentes un par de mexicanos que ya estaban listados entre las mayores fortunas del mundo: el ingeniero Carlos Slim (sexto lugar) y el narcotraficante JoaquÃn Guzmán Loera, alias El Chapo (en el cuarentaiunavo lugar).
La distinción que otorga Forbes a esa pareja de mexicanos dice mucho de ambos pero dice mucho más sobre la naturaleza de la sociedad y del sistema polÃtico sobre el que Slim y Guzmán Loera han montado su impresionante fortuna y poder. Y esto es más evidente cuando se comparan los otros nombres de la lista. Los tres primeros son polÃticos de grandes potencias: Barack Obama, Hu Jintao y Vladimir Putin, el cuarto, un tecnócrata, Ben Bernanke, presidente de la Reserva Federal de una potencia, Estados Unidos, sólo las otras dos figuras que comparten el quinto lugar son empresarios, Sergey Brin y Larry Page, responsables del poderoso buscador Google.
Forbes no considera poderoso a ningún polÃtico mexicano, y en eso tiene plena razón. Los mexicanos realmente influyentes son sólo dos empresarios: uno domina en la economÃa legal y el otro en la ilegal. Lo notable no es que en México el poder polÃtico ya no sea fuente de gran poder en el sentido Forbes sino que una economÃa anémica, que desde hace 27 años no levanta cabeza, haya servido para levantar una riqueza y un poder de nivel mundial como el que concentra Slim. Para Forbes la explicación es que Slim domina el 90 por ciento de la telefonÃa fija y móvil de México. Esa poca competitiva concentración del mercado de telecomunicaciones en México tiene en su origen una explicación más polÃtica que económica: los términos en que Carlos Salinas privatizó Teléfonos de México a favor de Slim, y que con esa base ha podido incursionar con éxito en otras áreas económicas y en otros paÃses. Como sea, no son pocos los que hoy asocian la falta de dinamismo de la economÃa mexicana a la presencia de fuerzas monopólicas como las de Slim. Ahà se tiene un elemento explicativo del “suicidio” mexicano del que habla Sader.
La violencia del crimen organizado y del Estado es otra caracterÃstica que el secretario de Clacso asocia con el fracaso mexicano. Y es ahà donde aparece JoaquÃn Guzmán Loera. Para El Chapo, la economÃa mexicana es un factor secundario, pues su gran mercado está al norte del RÃo Bravo, nutrido por una economÃa capaz de sostener sin ningún problema el consumo de sustancias prohibidas por un monto que, a precios de menudeo, se calculó a inicios de este siglo en 60 mil millones de dólares (The Economist, 28 de julio, 2001). La base del poder del capo sinaloense no es una distorsión del sistema económico mexicano sino la de su sistema de justicia, especialmente de sus estructuras policiacas y sus agencias de seguridad, aunque no nada más ahÃ, pues la falta de voluntad de las autoridades por atacar los circuitos del dinero del narcotráfico también es parte del problema. La raÃz del poder de El Chapo es la enorme corrupción del gobierno de México.
Otro Indicador
Uno de los miembros más connotados de la élite polÃtica actual, el abogado y ex candidato presidencial del PAN, Diego Fernández de Cevallos, acaba de destruir parte de una nogalera con ejemplares de más de 100 años de edad, propiedad de una familia humilde en el municipio de Apaseo el Alto, Guanajuato, para trasladar, sin autorización de la autoridad correspondiente, los árboles a su hacienda “La Barranca” para hacer más agradable el ambiente en esa su finca de 480 hectáreas y con una casa de 21 recámaras, El Universal, 13 y 14 de noviembre). En contraste, tenemos a Jesús León Santos, un campesino indÃgena de la Mixteca Alta que desde hace años ha organizado a sus coterráneos para rescatar con técnicas tradicionales y mediante el tequio la ecologÃa de la región sembrando 4 millones de árboles y, por ello, ganó el prestigiado Goldman Prize 2008, pero ningún reconocimiento interno (www.goldmanprize.org).
Conclusión
Ni vuelta de hoja: el “suicidio” de México está Ãntimamente relacionado con sus estructuras reales de poder, que no representan, ni de lejos, los intereses de la mayorÃa, los intereses de la nación.
El costo polÃtico ¿Y quién lleva la cuenta?
Alfredo Acle Tomasini
EL FINANCIERO
Recién cuando se discutió el presupuesto federal para 2010 no faltaron quienes advirtieran, con un dejo de aparente valentÃa, que estaban dispuestos a asumir el costo polÃtico de sus decisiones. Y ésta no es la primera vez que oÃmos el mismo sermón, porque esta afirmación forma parte de los clichés que nuestros polÃticos reiteran con la misma vehemencia de aquel que, mediante una machacona repetición, busca aprender de memoria algo que en el fondo no entiende.
Cabe preguntar si en verdad en nuestra realidad polÃtica hay costos que pagar y, sobretodo, si hay alguien que los registre y eventualmente cobre.
En principio, se puede decir que el costo polÃtico se paga con Ãndices de aprobación, preferencias electorales y, finalmente, con votos. Pero, la calidad y eficacia de la cadena de transmisión que liga a estos indicadores con aquello que un representante popular o alguien que aspira a serlo, decidió, hizo o dejó de hacer, depende de las caracterÃsticas del sistema electoral, la cultura polÃtica de la ciudadanÃa y de los valores sociales.
En México, el vÃnculo que relaciona a los representantes populares con los ciudadanos es débil, efÃmero y, en buena parte de los casos, circunstancial, lo que se debe a que en nuestro sistema polÃtico no está prevista la reelección. Este hecho provoca que la lucha para acceder a una representación popular, que a menudo es la simple búsqueda de un empleo bien remunerado, se dé al interior de los partidos cuyas nomenklaturas terminan distribuyendo el pastel, por lo que estar bien con aquellos que ponen las palomas es infinitamente más importante que contar con la simpatÃa del ciudadano.
En ese sentido, destacan los diputados y senadores plurinominales, cuyo origen se justificó en una etapa de transformación de nuestro sistema polÃtico que requerÃa de la formación y consolidación de partidos de oposición, y que ahora se han convertido en un medio para que, sin necesidad de hacer campaña, accedan al Congreso sus principales cuadros. AsÃ, los plurinominales son en la práctica representantes -con voto- de sus sendos partidos, más que serlo de la ciudadanÃa.
Para los que sà son representantes populares, su relación con el ciudadano se limita al proceso electoral, donde, como candidatos, buscan tan humildes como llenos de promesas, los votos que les permitan acceder a algún cargo. Conseguido esto, el supuesto representado será historia, aunque en el Congreso digan que hablan a nombre del pueblo.
Pero si de suyo, la no reelección obliga al ciudadano a partir de cero en cuanto al conocimiento de los candidatos, las cosas empeoran notablemente si se considera el número de partidos y cargos en disputa que hay en cada proceso electoral. Por ejemplo, sexenalmente los capitalinos votamos seis cargos de representación popular para los cuales seis partidos nominan candidatos. Pensar que los electores analizan y comparan las “propuestas” de 36 nombres desconocidos serÃa tan ingenuo como suponer que los elegidos algún dÃa les rendirán cuentas.
A esto se agrega la baja estima que la sociedad tiene por los polÃticos, y que los ha convertido en una especie de commodity. Es decir, productos que pese a tener marcas distintas, cuentan con caracterÃsticas y propiedades idénticas, por lo que resultan indiferenciables.
En México, salvo la elección presidencial y quizá de gobernador, se vota más por el partido que por el candidato. Aunque eso no quiere decir que exista una alto Ãndice de fidelidad por parte de los electores.
Por otro lado, nuestra cultura polÃtica es incipiente, como resultado de una baja escolaridad. Peor todavÃa, si consideramos que el grueso de la población, aun en estratos sociales altos, se informa por la vÃa oral y no por medio de la palabra escrita.
Finalmente, están los valores sociales. Es simplista pensar que asumir una posición respecto a una polÃtica pública conlleva un costo, cuando vemos cómo nuestros polÃticos se mudan de partido según les conviene, u observamos cómo algunos ostentan y disfrutan fortunas que no sólo violan la lógica matemática, sino que entran de lleno al terreno de lo milagroso; o cómo otros menos audaces viven tranquilos y con holgura largos periodos sin empleo, hasta que vuelven a reciclarse.
El costo polÃtico supone memoria; se nos olvida. El costo polÃtico no admite la impunidad; la toleramos. El costo polÃtico supone la exclusión; aquà siguen todos. El costo polÃtico lo cobra el pueblo; pero éste ni la cuenta lleva.
Forcejeo resuelto
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
MILENIO
Quedó debidamente resuelto el forcejeo al que me referà aquà hace exactamente una semana entre los legisladores encargados de definir el presupuesto y la SecretarÃa de Hacienda encargada de aplicarlo (MILENIO, 12/11/09).
El forcejeo tenÃa cuatro aspectos, de los que yo sólo mencioné tres. Los enlisto completos a continuación poniendo primero la pretensión de Hacienda y luego la decisión de los legisladores.
Primera pretensión de Hacienda. “La federación aportará recursos para obras conjuntas mediante el esquema compartido de ‘pari passu’ (un peso la federación, un peso los estados) sólo si el Estado ya hizo su aportación�.
Solución de los diputados: “La federación debe entregar los recursos para las obras conjuntas y el Estado tiene 35 dÃas para poner su parteâ€?.
Segunda pretensión de Hacienda: “No se entregarán recursos federales a los estados que no enteren a la TesorerÃa los impuestos retenidosâ€?.
Solución de los diputados: Se elimina la condición.
Tercera pretensión de Hacienda: “Hacienda pedirá que se regresen los recursos si éstos son gastados en rubros distintos a los que fueron autorizados�.
Solución de los diputados: “Si los estados gastan en rubros diferentes a los autorizados y las dependencias federales se dan cuenta, sólo deben informar ‘los motivos’ de su incumplimiento�.
Cuarta pretensión de Hacienda: “El Ejecutivo federal no entregará recursos para proyectos que no cuenten con indicadores de resultados ni programas de evaluación�.
Solución de los diputados: “En marzo se actualizarán los indicadores de resultado que deben incluirse en los informes trimestrales de los estados, pero no se condiciona la entrega de recursos�.
Las citas corresponden al texto de lo propuesto y lo aprobado en la Ley de Presupuesto tal como lo fraseó el redactor del diario Reforma (18/11/09), de donde tomo la comparación.
Se dirÃa, sin ánimo de exagerar, que Hacienda ha sido derrotada en toda la lÃnea, y con los votos de los diputados del partido en el gobierno, los cuales también tienen gobiernos locales que representar contra las pretensiones de la Federación.
De hecho, asistimos a la fundación de un nuevo pacto federal de coordinación fiscal. Es el mismo de antes pero al revés. La Federación sigue siendo la que cobra impuestos y la que entrega los recursos, pero en el establecimiento de los montos y los criterios del pacto ya no mandan los tecnócratas de Hacienda, sino los diputados de los gobernadores.
No es un cambio menor.
Asà Vamos… hay repunte pero los problemas de fondo están casi intactos
Juan Castaingts Teillery
EL FINANCIERO
A diario se confirma más el repunte de la economÃa de los paÃses desarrollados, los Ãndices económicos van cada vez más en ese sentido. El problema es que casi ninguno de los problemas de fondo que dieron origen a la crisis actual se ha resuelto. Ante este problema surge una duda importante: ¿Se estará ya configurando hoy en dÃa la crisis de mañana?
Algunos de los problemas graves de fondo que dieron origen a la crisis financiera mundial fueron los siguientes:
1) Una cosmovisión neoliberal en la cual se supone que los mercados se encuentran siempre en equilibrio y que, por lo tanto, toda intervención del Estado rompe con ese equilibrio y por consecuencia es perturbadora del buen funcionamiento de los mercados.
2) Para favorecer ese equilibrio se favoreció una desregulación casi total de los mercados, dejando que los bancos y empresas financieras fueran los que establecieran sus propias normas para prevenir los riesgos de las operaciones financieras.
3) La evaluación de la calidad de los documentos bursátiles (acciones) y financieros (tÃtulos de deuda de empresas y estados) se dejó a otras empresas (compañÃas evaluadoras), que se enfrentaron a dificultades casi imposibles de solventar provenientes del hecho de que un documento representaba un conjunto de documentos y que, a la vez, este documento se unÃa a otros documentos para integrar otro documento de más alto nivel, lo que implicaba que la evaluación tendrÃa que realizarse en profundidades escalonadas que contenÃan documentos muy variables.
Además, la denominada “innovación financiera”, junto con los denominados mercados de derivados y los edge fonds, produjeron documentos que muchas veces ni los más sofisticados especialistas entendÃan bien su contenido. Las empresas calificadoras pues calificaron y, naturalmente, se equivocaron mucho. Pero no sólo se equivocaron, ya que usaron todo tipo de trampas que van desde las que les permitÃan los contratos que, por su naturaleza, siempre son incompletos, hasta el uso mañoso de las leyes y la corrupción y el engaño directos.
4) Formación y multiplicación de papeles de deuda de todo tipo: empresarial, estatal, individual con todo tipo de atributos, desde los muy elevados hasta las denominadas subprimes de dudosa calidad.
5) Un sistema mundializado en el que las leyes laxas de un paÃs permitÃan darle la vuelta a las leyes de otro paÃs, y en las que los paraÃsos fiscales propiciaron todo tipo de trampas.
En fin, un sistema que propició el desenfreno e impulsó la avaricia en procesos de especulación desmedida que tarde o temprano tenÃa que terminar en la crisis que aún hoy vivimos.
Todo lo anterior ha sido reconocido incluso por las autoridades, y hasta en el G-20 se han detallado con otras palabras todos estos procesos. Gobiernos (no el de México) han señalado las necesidades de cambios profundos y autoridades monetarias, como las de EU, también lo han hecho; sin embargo, salvo en el gobierno de Obama, que se han hecho algunas cosas, en el resto del mundo todo ha quedado en buenas intenciones y se han atacado muy poco los problemas de fondo.
De la crisis se está saliendo porque los gobiernos y los bancos centrales de muchos paÃses del mundo (México no) han gastado fortunas inimaginables. Muchos millones de millones de dólares se dieron (a veces regalaron) al sector financiero y a las empresas para solventar los problemas urgentes de la crisis. De esta manera se está resolviendo la parte eruptiva, explosiva, los sÃntomas ardientes, pero no el origen fundamental de la enfermedad.
Si la enfermedad sigue presente, quiere decir que algún dÃa volverá a hacerse presente y que la solución de hoy sólo es la incubación de la enfermedad de mañana. Si no se resuelven los problemas de fondo la crisis regresará, no sabemos cuándo ni cómo, pero podemos estar seguros de que se hará presente de nuevo. Ojalá y me equivoque.
En México estamos peor que antes, pues no sólo no hemos hecho nada para vigilar y regular nuestro sistema financiero, sino que el gasto público se ha despilfarrado y se ha orientado mal, y hoy, contra toda la opinión mundial de expertos, se aumentaron los impuestos; además, el gobernador del Banxico por ejemplo, ha señalado: “En la medida en que simplifiquemos estas reglas, desregulemos y le demos a los mexicanos más capacidad de decidir y de actuar” (EL FINANCIERO, 20/Oct/09). O sea, que pide más desregulación. Asimismo, hasta el señor presidente está conforme con la situación actual, al vanagloriarse de que ya salimos de la crisis. ¡Qué tristeza, qué tragedia!
COORDENADAS / Todos contra todos
La discusión del paquete económico para 2010 destapó profundas diferencias entre partidos, sectores sociales y Gobierno
Enrique Quintana
REFORMA
(19 noviembre 2009).- Quizá la más relevante de todas ellas sea la que se presentó entre el Presidente Calderón y el sector privado.
Aunque las cúpulas empresariales tomaron la decisión de ya no responder a las crÃticas presidenciales, quedó en el ambiente la sensación de un conflicto que no tuvo desenlace ni entendimiento.
Pero esa diferencia no fue la única. Adentro del partido en el poder, el PAN, se notó y siguen notando profundas diferencias.
TodavÃa esta semana, senadores del PAN, especÃficamente el ex Gobernador de Aguascalientes, Felipe González, criticó fuertemente algunos términos del Presupuesto aprobado por los diputados y pidió incluso el veto presidencial.
En respuesta, la coordinadora de los diputados panistas, Josefina Vázquez Mota, ha rechazado las versiones de la falta de vigilancia al gasto federal de los gobiernos estatales y Hacienda ha reivindicado el Presupuesto que se obtuvo.
DÃas antes, un grupo de senadores panistas se habÃa enfrentado precisamente a Hacienda, a la que acusaba de ignorarlos en la confección de las propuestas fiscales para el próximo año.
Pero no todo quedó en el PAN.
Adentro del PRI también se hicieron manifiestas discrepancias entre las dos Cámaras y se notó la fragmentación del poder.
Por un lado, se hizo notar -sorpresivamente para algunos- el poder del sector campesino, que marcó el ritmo de las negociaciones del Presupuesto y, por otro, la capacidad de operación de un grupo de gobernadores que ha tenido el poder de fijar la agenda legislativa.
Algo que pareció chiste, pero que también reflejó estas diferencias, fue la actitud del Senado para frenar el dictamen aprobado por la mayorÃa de los diputados de su partido para establecer el “doble puente”.
Ya antes habÃan surgido diferencias profundas adentro del propio sector privado en las que, por ejemplo, el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios respaldaba la propuesta presidencial de un impuesto generalizado a las ventas de 2 por ciento, mientras que otros grupos empresariales la rechazaban.
También en el tema de la consolidación fiscal dio la impresión, entre algunas organizaciones patronales, de que las cúpulas defendÃan el interés de poco más de 400 grupos más que el del grueso de los empresarios privados.
En el momento en el que la economÃa del PaÃs está en el piso y en el que, por tanto, uno podrÃa pensar que habrÃa una propensión a los acuerdos entre las diversas fuerzas para tratar de remontar la crisis, este cuadro no nos genera una sensación precisamente optimista.
Quizá por eso, en la perspectiva de la OCDE que se dio a conocer ayer, de nuevo hubo un ajuste a la baja en las previsiones del PIB en México.
Para este año, la caÃda se estima en 8 por ciento, frente a una caÃda promedio de 3.5 por ciento en el conjunto de los 30 paÃses de la agrupación.
Y, para el 2010, la previsión es un crecimiento de apenas 2.7 por ciento.
Es decir, al final del próximo año, según este pronóstico, todavÃa estaremos 5.5 por ciento por abajo del nivel que tenÃamos en 2008.
Incluso considerando la previsión para 2011 y que ubica el crecimiento del PaÃs en 3.9 por ciento, aun asÃ, quedarÃamos 1.8 por ciento abajo.
Como quien dice, si no hay cambios sustantivos, apenas al acabar el sexenio regresaremos al nivel previo a la crisis.
Razones
Jorge Fernández Menéndez
PAN: la división es inocultable
EXCELSIOR
Dice el presidente nacional del PAN, César Nava, que en su partido no hay divisiones, sino pluralidad. Sin duda es verdad que existe pluralidad en el PAN, como en muchos otros partidos, pero parece inocultable que está dividido, y lo ha estado antes, durante y, sobre todo, después de la aprobación del Presupuesto de Egresos.
Los datos son duros: la fracción de Acción Nacional aprobó, incluso con entusiasmo, el Presupuesto: sus principales dirigentes coincidieron en que el mismo era beneficioso para el gobierno y el paÃs. En esta ocasión, el presidente Calderón no felicitó al Congreso, pero dijo que aceptaba lo aprobado y que el gobierno se restringirá en el gasto, como lo ordenó el Poder Legislativo. Fuera de grabadoras en el gobierno federal, a pesar de la reducción de los recursos para Oportunidades, estaban muy satisfechos porque se conservaba el control sobre ese programa, lo mismo en cuanto al Seguro Popular y buena parte de ProCampo. Y, mientras tanto, al coordinador de los senadores panistas, Gustavo Madero, le faltaron adjetivos para calificar el Presupuesto: me quedo con dos, dijo que estaba “consternado y asustadoâ€? por lo que habÃan aprobado los diputados, mientras que el ex gobernador de Aguascalientes y actualmente senador, Felipe González, le pidió al Presidente impugnar y vetar el Presupuesto de 2010.
De ese tamaño son las diferencias. Se podrá argumentar que, en realidad, las disputas estaban centradas en el tema de la falta de controles federales para los gobernadores y presidentes municipales que se aprobaron en San Lázaro y que a eso se referÃan sobre todo Madero y González al rechazar el Presupuesto. Pero esa misma tarde del martes, los primeros que salieron a desmentir o minimizar esa falta de controles fueron los diputados panistas, incluso más allá de los de otros partidos. Escuché a Josefina Vázquez Mota y a Mario Becerra, que estuvo conmigo en radio, y ambos dijeron que era un error de interpretación decir que se habÃan quitado los controles a gobernadores y presidentes municipales e incluso emitieron dos comunicados de prensa en ese sentido. Pero el hecho es que, salvo los programas relacionados con el Ramo 33, o sea, los programas sociales, los demás quedarán fuera del ámbito de control del Ejecutivo federal y dependerán sobre todo de los de obras públicas de comités locales que establecerán las reglas de operación de esos proyectos en cada estado.
Si a eso sumamos el lanzamiento virtual de Manuel Espino como precandidato a la Presidencia de la República, con fuertes crÃticas a la actualidad del partido y al gobierno; si vemos que Santiago Creel sigue con su precampaña para buscar esa misma candidatura (y con discursos y comunicados que no necesariamente se enfrentan al gobierno, pero sà ponen distancia con él); que buena parte de los gobernadores siguen sus respectivas lÃneas y agendas y que, por ejemplo, en el tema de la seguridad, los mayores opositores a que se establezcan 32 policÃas estatales son los gobernadores y los presidentes municipales panistas, decir que el partido simplemente tiene pluralidad y no divisiones, parece ser el intento de tapar el sol con un dedo.
El PAN tiene divisiones que se enmarcan en las tradicionales de ese partido entre la corriente doctrinaria de centroderecha, a la que pertenece el presidente Calderón, y los sectores más conservadores, que podrÃan representar algunos mandatarios o el llamado Yunque.
Son diferencias de historia y de fondo que en otras ocasiones ya han causado rupturas en el partido. Pero esas diferencias hoy se suman a otras: las del foxismo con el presidente Calderón (una clara expresión de ello es el libro de Jorge Castañeda y Rubén Aguilar y las declaraciones del ex presidente Fox); las de los gobernadores con el centro; las tensiones evidentes de legisladores como Javier Corral, que llevan su propia lÃnea, enfrentados con lo gubernamental y el hecho de que en los, por lo menos 11, aunque podrÃan sumarse otros dos, procesos electorales que habrá en 2010, los resultados serán magros.
Y si a eso se agrega que hacia fin del año próximo se deberá ratificar a Nava o elegir un nuevo dirigente nacional para que se encargue del proceso de elección de candidato presidencial, todos los ingredientes para la división panista parecen estar presentes. Los puede unir sólo un capÃtulo, si es entendido como tal: la existencia de un enemigo común.
Los puede unir sólo un capÃtulo, si es entendido como tal: la existencia de un enemigo común.
CONFLICTO SME
CAMARA DE DIPUTADOS
Acuerdan priÃstas y panistas rechazar controversia contra la extinción de LFC
Posponen discusión al martes 24, cuando vence el plazo para interponer el recurso
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 8
El PRI y el PAN en la Cámara de Diputados acordaron votar conjuntamente el próximo martes en rechazo a promover una controversia constitucional contra el decreto presidencial de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
Ambos partidos determinaron posponer la discusión en el pleno hasta el martes 24 –cuando vence el plazo constitucional para interponer un recurso legal– y votar en favor del proyecto que considera improcedente recurrir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
En las negociaciones con la SecretarÃa de Hacienda para distribuir el presupuesto del año próximo, los diputados priÃstas aceptaron la oferta del gobierno federal para repartirse 30 mil millones de pesos que se contemplaban para LFC.
Durante la plenaria del domingo pasado, cuando se definió la reasignación de recursos, el grupo económico de la bancada priÃsta refirió, como publicó este diario, que el gobierno de Felipe Calderón aceptó que 30 mil millones de los subsidios a Luz y Fuerza, previstos en el proyecto presidencial de presupuesto, formaran parte del fondo a repartir.
“Eso implica no votar en favor de la controversia”, dijo el coordinador Carlos Rojas Gutiérrez, comentaron diputados presentes en la reunión. De inmediato, el vicecoordinador, Jorge Carlos RamÃrez MarÃn, puso a consideración de la bancada si se admitÃa repartir los recursos. La mayorÃa lo avaló.
En una de las primeras reuniones del consejo consultivo del PRI –donde convergen la coordinación del grupo y las de los estados y los tres sectores–, Alejandro Moreno Merino, quien durante cuatro años fue secretario particular de Leonardo RodrÃguez Alcaine, extinto lÃder del Sindicato Unico de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM), afirmó:
“Como decÃa don Leonardo: ‘hay veces en que para no cometer pendejadas, hay que hacerse pendejo’. Y creo que es el caso.â€?
El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) “es enemigo del SUTERM”, alegó entonces.
Además, expuso, el SME “no está afiliado al PRI ni a la Confederación de Trabajadores de México (CTM), no ha apoyado a candidatos priÃstas; de su parte siempre ha habido agresiones, y de la nuestra sólo respeto”.
A su vez, Alejandro Encinas, coordinador perredista, aseguró que tenÃa el compromiso de PRI y PAN para que la votación de ambos proyectos se realizara ayer. Sin embargo, legisladores de esas bancadas comentaron que el tema se difirió para el martes, y que la posición de ambos grupos es en contra.
Francisco Hernández Juárez (PRD), lÃder de los telefonistas, señaló que el punto no se incluyó en el orden del dÃa de ayer, “para asegurarse que disminuyan los votos en favor de la controversia, que aunque la decidamos ese dÃa, ya no habrá tiempo para interponerla”.
Avalan recabar firmas a favor de controversia constitucional
El martes vence plazo
MILENIO
La Junta de Coordinación PolÃtica de la Cámara de Diputados autorizó la recolección de firmas a favor de la controversia constitucional contra la extinción de Luz y Fuerza, con el fin de que la Mesa Directiva promueva el recurso ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, siempre y cuando el documento reúna el apoyo de al menos 251 legisladores.
El plazo para entregar las firmas vencerá el próximo martes a las cinco de la tarde, confirmó Pedro Vázquez, lÃder parlamentario del PT en el Palacio de San Lázaro.
Según los cálculos del legislador perredista y dirigente sindical Francisco Hernández Juárez, el bloque PRD-PT-Convergencia, en alianza con los diputados de los sectores campesino y obrero del PRI, cuenta hoy con poco más de 200 firmas aseguradas.
“No digo que tengamos todavÃa la mayorÃa, pero andamos arribita de 200 votosâ€?, indicó.
Acusó, sin embargo, al titular de la SecretarÃa del Trabajo, Javier Lozano, de presionar a los legisladores priistas para evitar el apoyo a la controversia constitucional.
Telefonistas descartan apoyo
Ante el descuento de un dÃa de salario a 40 mil telefonistas por participar en el paro cÃvico, la dirigencia descartó participar en la huelga nacional convocada por el SME y la “solidaridadâ€? será por otras vÃas, asà lo informó el secretario general adjunto del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, Jorge Castillo Magaña.
STRM
Se “desinfla” apoyo al movimiento del SME
(Zenyazen Flores)
EL FINANCIERO
El apoyo para el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) se empieza a “desinflar”.
Aunque el SME propuso a las distintas organizaciones sindicales, campesinas y estudiantiles realizar una huelga nacional a más tardar este mes, luego del denominado paro cÃvico nacional, la representación de los telefonistas descartó apoyar a los electricistas con una huelga porque dicen “no saber sus alcances reales”.
Incluso, el secretario general adjunto del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM), Jorge Castillo Magaña, dijo que el SME no tiene definida una fecha para la huelga nacional.
“Además, a 40 mil trabajadores nos descontaron de nuestros salarios.”
Dejó en claro que los telefonistas continuarán con la “solidaridad” al gremio electricista, ya que existen coincidencias entre ambas organizaciones obreras respecto al rechazo de la polÃtica laboral del actual gobierno.
Sin embargo, señaló, la estrategia de los telefonistas y de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT) será diferente y se analizarán las acciones y expresiones a seguir como forma de apoyo al gremio que dirige MartÃn Esparza.
“Queremos ser claros en que el apoyo que se dé al SME lo estaremos haciendo desde este espacio y coincidiendo en las acciones que nosotros consideremos pertinentes para apoyarlos. No tenemos hasta el momento definido participar en una huelga nacional.”
Sobre la convocatoria que hizo el SME para que los telefonistas y agrupaciones pertenecientes a la UNT conformen el Consejo Nacional de Huelga, Castillo Magaña comentó:
“Estamos evaluando los planteamientos y condiciones para saber cuál será el alcance de una posible huelga nacional y analizar lo que tiene que ver con un movimiento de esa naturaleza.”
Ratifican telefonistas respaldo al SME
De la redacción
La Jornada, p. 10
El sindicato de telefonistas reiteró que mantendrá su apoyo a la Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), analizará si participará en la huelga nacional a la que ha convocado esta organización y continuará dándole ayuda en especie. En entrevista, el secretario general adjunto del Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana, Jorge Castillo, informó que aun cuando esta organización ha determinado seguir apoyando al SME, deberá analizar las acciones que emprenderán. Hizo ver que debido a la participación de los telefonistas en el paro cÃvico organizado por el SME el pasado 11 de noviembre, “les descontaron un dÃa de trabajo”, por lo que se someterá a la consideración de los trabajadores la posible participación de esta organización en la llamada “huelga nacional”.
SME
Con ElÃas Ayub la CFE está inmersa en la corrupción, acusa MartÃn Esparza
Se avecina “vendaval de aumentos” a las tarifas eléctricas, alerta
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 8
“La Comisión Federal de Electricidad (CFE), en manos de su director, Alfredo ElÃas Ayub, está inmersa en la corrupción”, denunció el lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza.
Aseveró que “el funcionario ha favorecido de manera ilÃcita a empresas trasnacionales del sector, como Techint, por medio de adjudicaciones de contratos”, y ahora prepara el terreno para que esta compañÃa opere servicios que ofrecÃa Luz y Fuerza del Centro (LFC), por lo cual “se va a llevar una buena tajada”.
Advirtió que la llegada de trasnacionales y otras firmas privadas a la prestación de servicios que ofrecÃa LFC afectará a los usuarios de tal forma, que habrá un “vendaval de aumentos a las tarifas de la luz”, y quienes antes pagaban un promedio de 300 pesos bimestrales “ahora pagarán 900″.
SME: 12 empresas extranjeras, beneficiadas con la extinción
Denunciaron que el titular de CFE le adjudicó proyectos a Techint
Alerta MartÃn Esparza de que se aproxima “un vendaval de aumentosâ€? en el cobro del servicio
MILENIO
Con la desaparición de Luz y Fuerza del Centro, aproximadamente 12 empresas extranjeras obtendrán beneficios porque el gobierno federal pretende privatizar el sector eléctrico, denunció Humberto Montes de Oca, secretario del interior del Sindicato Mexicano de Electricistas.
Durante la manifestación realizada frente a las instalaciones de la compañÃa Techint, en Santa Fe, de manera pacÃfica, dijo que las empresas italianas, francesas y españolas “están detrás del botÃnâ€?.
En su oportunidad, MartÃn Esparza, secretario general del SME, denunció que Alfredo ElÃas Ayub, director de la Comisión Federal de Electricidad, le adjudicó a Techint proyectos a pesar de que no ganaron las licitaciones. “Les ayudó para que les vendieran TAMSA en 70 millones de dólares, cuando su valor era de 800 millonesâ€?.
SEGOB
Todas las dependencias del Ejecutivo, al corriente en sus pagos por electricidad: SG
SÃ existen los adeudos gubernamentales, de acuerdo con documentos difundidos por el SME
Funcionarios del Poder Judicial muestran copias de recibos según los cuales no tienen deudas
Fabiola MartÃnez, Patricia Muñoz y Jesús Aranda
La Jornada, p. 9
En respuesta a las afirmaciones de lÃderes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) de que dependencias federales tienen adeudos millonarios por el servicio de energÃa eléctrica, el gobierno del presidente Felipe Calderón sostuvo, primero en voz del subsecretario de Gobernación, Gerónimo Gutiérrez, y luego mediante un comunicado de prensa, que ésa y otras instancias, como la ProcuradurÃa General de la República (PGR) y la SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena), están al corriente en sus pagos.
El funcionario entregó la noche del pasado martes a un medio de comunicación, durante una entrevista televisiva, varias carpetas que contenÃan documentos expedidos por Luz y Fuerza del Centro (LFC), en los que a su decir se comprueba que ninguna dependencia federal tiene adeudos.
Entre la información que hizo pública el subsecretario Gutiérrez destaca un documento que, afirmó, demuestra que la Sedena está al corriente con LFC, y que su último pago (que cubrió los meses agosto-septiembre) fue por 20 millones de pesos.
SHCP
No subirán tarifas de luz en zona centro: Hacienda
Es innecesario cambiar la polÃtica de fijación de precios en 2010, aseguró
José Manuel Arteaga
El Universal
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dijo que el próximo año no habrá incrementos en las tarifas de electricidad para la zona centro de México.
“La Comisión Federal de Electricidad (CFE) podrá otorgar el servicio en la zona centro del paÃs con mayor eficiencia que la compañÃa de Luz y Fuerza del Centro, por lo que no será necesario un cambio en la polÃtica de fijación de tarifas eléctricas por parte de autoridadesâ€?, planteó la dependencia.
Puntualizó, con respecto a la iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal, que la Cámara de Diputados redujo 30 mil 49 millones de pesos a LyFC.
De esos recursos, 17 mil 751 millones de pesos fueron reasignados por la Cámara de Diputados (básicamente el PRI).
Los 12 mil 298 millones de pesos restantes se utilizaron para el pago de las obligaciones laborales correspondientes a 2010, adquiridas por Luz y Fuerza del Centro con sus pensionados y jubilados.
SINDICACTO MINERO
No se ha iniciado juicio de extradición de Gómez Urrutia, afirma el defensor
Responsabiliza al gobierno mexicano de estar dilatando el caso
“No nos han podido dar acceso al expediente” de la PGR, señala
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 17
El mes próximo se cumple un año de que las autoridades federales mexicanas formalizaron su petición de extradición del lÃder minero Napoleón Gómez Urrutia al gobierno de Canadá, pero el juicio ni siquiera se ha iniciado en aquel paÃs.
Sobre ese tema, el penalista Marco Antonio del Toro, abogado del extraditable, aseguró que ayer, 11 meses después de que la cancillerÃa de México supuestamente cumplió con todos los requisitos de forma y fondo para sustentar la solicitud de extradición, el expediente del caso aún no ha sido turnado a un juez canadiense para que dé inicio al procedimiento correspondiente y se le dé oportunidad a Gómez Urrutia de revisar el expediente elaborado por la ProcuradurÃa General de la República (PGR).
“El Ministerio de Justicia de Canadá ni siquiera les ha admitido a trámite el asunto, simplemente porque la PGR aún no ha justificado algunas de las causales de procedencia de la extradición de Napoleón”, sostuvo el litigante en entrevista.
Reportaje: Conflictos sociales • División en los gremios
Se fractura el sindicato minero; van contra Napo
Al menos 28 mil trabajadores decidieron deslindarse de Gómez Urrutia para dar nacimiento a un gran bloque que rompa con el control que aún detenta, pese a su exilio en Canadá, y acabar con las acciones de intimidación, represión y violencia
MILENIO
De 34 mil trabajadores agremiados al Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana afines a Napoleón Gómez Urrutia, 28 mil decidieron romper con su lÃder conformando nuevas corrientes y agrupaciones, mismas que ya dialogan para dar nacimiento a un gran bloque minero que rompa con el control que aún detenta Napito.
“La fortaleza de este sindicato minero se ha venido desmoronandoâ€?, señala Enrique de la Garza, investigador de temas laborales de la Universidad Autónoma Metropolitana, y la misma SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social lo documenta asà en sus padrones de afiliación sindical.
Lo mismo pronostica Anselmo GarcÃa, de la Organización Internacional del Trabajo, al señalar que si la fuerza de las organizaciones opositoras prospera en los primeros meses del año entrante, si bien el sindicato no desa-parecerá, dice, “en los hechos quedará débil en lo polÃtico y en lo laboralâ€?.
Hasta ahora han abandonado las filas de Gómez Urrutia la sección 7 de Grupo México, la cual aglutina a 8 mil mineros; la sección 10 de Altos Hornos de México, que afilia a 12 mil trabajadores; la sección 147 de la minera Fresnillo, con 8 mil obreros, y la más reciente salida fue la de sección 30 de la mina de Naica, Chihuahua, con 385 trabajadores
SINTCB
Se regresarán $112 millones si no hay acuerdo en el Colbach, afirma Székely
La medida se tomarÃa ante la falta de acuerdo con trabajadores
Karina Avilés
La Jornada, p. 37
El subsecretario de Educación Media Superior, Miguel Székely, advirtió que si no se llega pronto a una solución con los trabajadores del Colegio de Bachilleres (Colbach) se devolverán, en diciembre próximo, los 112 millones de pesos que están en disputa y tampoco habrá recursos para continuar con el programa de homologación para el año 2010.
Aseguró que de no alcanzar un pronto acuerdo con el Sindicato Independiente de Trabajadores de esa casa de estudios (SITCB), ya se tiene “ideada una serie de mecanismos que anunciaremos las siguientes semanas” para evitar la pérdida del semestre.
Señaló que si no se ejercen los 112 millones de pesos “no tendrÃamos manera de justificar que haya recursos para el año 2010, y de esta forma continuar con la homologación”.
Bachilleres, un mes en huelga; negociación, suspendida
* Afectados, 3 mil trabajadores y 120 mil alumnos.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
A un mes de que estalló la huelga en los 20 planteles del Colegio de Bachilleres, las negociaciones entre autoridades educativas y trabajadores se encuentran “empantanadas”, debido al abandono de la mesa de negociación que ha provocado el retiro de las propuestas de ambas partes.
El secretario general del Sindicato Independiente de Trabajadores del Colegio de Bachilleres (SITCB), Romualdo Escudero, recordó que el conflicto laboral comenzó porque la institución incumplió con el pago de 112 millones de pesos para la nivelación salarial de los agremiados estipulado en su contrato colectivo.
Apuntó que son recursos que asignó la Cámara de Diputados, y de ello tiene conocimiento el subsecretario de Educación Media Superior de la SEP, Miguel Székely Pardo.
El dirigente sindical comentó que la institución educativa asegura no tener ese dinero.
De acuerdo con documentos que posee el SITCB, firmados por autoridades del Colegio, el dinero no existe porque se utilizaron 44 millones de pesos para crear 14 mil 500 horas académicas, 46 millones para pagar las jubilaciones, y casi siete millones para recorte por lineamientos de austeridad.
AsÃ, los alrededor de 16 millones de pesos restantes son los que ofrece la institución educativa, situación que complica las negociaciones y estanca las pláticas relativas a la propuesta de recategorización, que podrÃa resolver el conflicto.
ENCUESTA NACION AL DE OCUPACION Y EMPLEO
Se pierden 150.4 mil empleos en el tercer trimestre: ENOE
* Nómina no agrÃcola, en el peor escenario desde 2005.
   * Los mayores despidos, en grandes establecimientos.
* Medianas empresas y sector público reclutan personal.
Arturo Robles
EL FINANCIERO
El empleo no agropecuario experimentó una reducción anual de 150.4 mil plazas en el periodo julio-septiembre de 2009, su tercer trimestre consecutivo con disminuciones anuales y su peor escenario desde 2005.
Con respecto al segundo trimestre se observó un recorte de 41.1 mil trabajadores, y según los resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), acumuló su tercera baja trimestral seguida.
AsÃ, los trabajadores subordinados o remunerados totalizaron 26 millones 456 mil en el periodo de referencia, población equivalente a 60 por ciento de los ocupados totales en el paÃs.
Los resultados de la ENOE, a cargo del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (INEGI), muestran que en julio-septiembre las unidades económicas con los mayores despidos fueron los grandes establecimientos con 292.2 mil personas, los cuales contribuyen con 13.2 por ciento de la nómina total.
Las empresas medianas dieron de baja a 197.1 mil trabajadores, mientras que en los micronegocios la reducción fue de 97.2 mil. Estos negocios aportan alrededor de 43 por ciento de los empleos totales en el paÃs.
Por el contrario se reportó un aumento de 59.3 mil plazas en las unidades pequeñas, además de un incremento de 79.7 mil plazas en el gobierno, y de 297.2 mil en otras ocupaciones no especificadas.
OUTSOURSING
Se defienden ante el IMSS
Solicitan amparos cuatro compañÃas. Generan obligaciones los cambios a la ley por el servicio de outsourcing
VÃctor Fuentes y Karla RodrÃguez
REFORMA
(19 noviembre 2009).- Sony de México, ADT Private Security Services, Ford Motor Company y Ogilvy & Mather solicitaron amparos en contra de una modificación hecha en julio a la Ley del Seguro Social.
Estas cuatro empresas representan la avanzada de decenas de compañÃas que, según los involucrados, están a punto de buscar protección ante eventuales castigos del IMSS.
Las empresas se oponen al cambio que sufrió el artÃculo 15-A de la normativa, mismo que las obliga a cumplir -en caso de que su proveedor no lo haga- la falta de prestaciones a sus empleados, aunque no los haya contratado directamente.
Dichas reformas también establecen la obligación de las firmas subcontratistas de informar al IMSS lo referente a todos los contratos que firmen con sus clientes, incluidos los detalles sobre cuántos trabajadores participan en cada proyecto.
Quien viole la ley quedarÃa expuesto a multas y embargos.
Fuentes involucradas informaron que la semana pasada empezaron a presentar demandas en las que alegan la inconstitucionalidad de la ley.
Entre los argumentos de los amparos se encuentra que la reforma viola el ArtÃculo 123 de la Constitución, que sólo contempla la obligación del patrón de proveer seguridad social cuando existe una relación de trabajo directa con el empleado.
“Por querer eliminar el outsourcing malo, que busca evadir el pago de impuestos y prestaciones, se está afectando la subcontratación válida y legal”, dijo Gabriel Pizá, especialista en derecho laboral del despacho Basham, Ringe y Correa.
PEMEX-CFE
Pemex y CFE recortarán a 30% de sus eventuales
Margarita Palma Gutiérrez / El Economista
El ajuste de personal provocará mayor desempleo, precisa experto
Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) reducirán en 30% sus contrataciones eventuales con el objetivo de reducir gastos, detalla el Presupuesto de Egresos aprobado por el Congreso para el 2010.
Las paraestatales “deberán realizar, de conformidad con las medidas de austeridad para el presente ejercicio fiscal, las acciones necesarias para reducir el pago de horas de trabajo extraordinarias y el pago de contrataciones de eventuales o por conceptos similares en 30% con respecto al gasto ejercido por dichos conceptos en el 2009�, dice el documento.
Pemex precisa que la plantilla laboral es aproximadamente de 130,000 sindicalizados, de los cuales 10,000 son eventuales, además se cuenta con 20,000 empleados de confianza.
Los ajustes en los gastos de nómina para el próximo año le pegarán a los sindicatos de las paraestatales, dice Miriam Grunstein, investigadora del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).
“Se puede correr gente sindicalizada y de confianza por reducción presupuestal, pero deberán tener cuidado de no afectar las prestaciones adquiridas de los trabajadores, de lo contrario, se tendrÃa que modificar el Contrato Colectivo de Trabajo de Pemex o se estarÃa generando un gran conflicto laboral“, expresa.
OPINION
Carlos Loret de Mola
Historias de reportero
Reabrirán las liquidaciones del SME
EL UNIVERSAL
De un momento a otro, el gobierno federal anunciará la reapertura de los centros de indemnización a los ex trabajadores de Luz y Fuerza. Su idea es seguir liquidando empleados e ir paulatinamente desmoronando el movimiento del Sindicato Mexicano de Electricistas.
El plan contempla tres etapas. En la primera se ofreció la liquidación conforme a la ley y un jugoso bono que atrajo la mirada y la firma de 61.45% de la nómina de LyFC, es decir, 27 mil 407 de las 44 mil 514 personas que pertenecÃan a la empresa desaparecida por decreto presidencial, según el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, que, agregó, se gastaron 14 mil 300 millones de pesos de los 20 mil que habÃan presupuestado para el efecto.
La segunda etapa está por iniciar y buscará seguir atrayendo trabajadores ofreciéndoles la liquidación que marca la ley y un bono, equivalente a 70% del anterior; es decir, sigue siendo un dinero que busca seducir pero sin neutralizar el premio a quien se apuntó con el gobierno desde un inicio: a quien que se formó en el primer periodo le habrá ido mejor.
Ese segundo plazo tiene una fecha lÃmite, que abrirá la tercera etapa: cuando la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje emita su laudo sobre la disputa del SME, pues en distintas declaraciones públicas, los funcionarios federales han dejado claro que a partir de esa determinación laboral ya lo más que ofrecerán será lo que marca la legislación, ni un peso extra.
En el camino de la pugna por las liquidaciones —el gobierno invitando, el sindicato rechazando— ya hubo un acontecimiento que incidió sobre la decisión de acercarse a la ventanilla de la liquidación oficial: cuando el SME recibió una suspensión de la juez Guillermina Coutiño bajó el flujo de solicitudes pues se generó la expectativa de que la desaparición de LyFC fuera revertida.
Hay un segundo tema que podrÃa incidir: la decisión de la Cámara de Diputados sobre si presentar una controversia constitucional ante la Suprema Corte. Si, como los senadores, determinan no hacerlo, se podrÃan incentivar los acercamientos a los cheques de liquidación o viceversa.
Al final, la perspectiva gubernamental es que sólo 5 mil trabajadores no acepten sus cheques. Y que esos sean los que se queden con un movimiento opositor radical. Veremos.
SACIAMORBOS En una de sus primeras visitas a México, con el uniforme de la NASA puesto, el gobernador del estado natal de sus padres tuvo que sacarlo de emergencia del paÃs en su propio avión oficial: iba de La Piedad a Morelia, a acompañar el Grito, la noche de los granadazos. Y antier que aterrizó en México no llegó su maleta. El Estado Mayor Presidencial la recuperó ayer y se la entregó en Los Pinos cuando fue a reunirse con el Presidente.
SME: la fuerza de la verdad
Paco Ignacio Taibo II
LA JORNADA
–Como todo mundo sabe, el origen de este conflicto se debe a los privilegios del sindicato de electricistas –dice una locutora en la radio con voz un poco chillona.
¿Qué es lo que sabe todo mundo?
Hace escasos cinco minutos la SecretarÃa de Gobernación intimida a los trabajadores electricistas informándoles que se porten bien en la próxima manifestación o que se atengan a las consecuencias, y cada media hora un anuncio del gobierno federal invita a los electricistas a que recojan su liquidación, porque si no, se van a quedar sin nada. Poco después, un grupo de conocidos panelistas da vueltas interpretativas al conflicto; durante media hora analizan si el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) puede sumar nuevas fuerzas, si el PRI se va a desinteresar huyendo del asunto, si se está sacrificando al secretario del Trabajo; pero nunca, ninguno de ellos va al corazón del asunto, nunca se hará en voz alta la pregunta clave: ¿quién tiene razón? ¿El gobierno al disolver Luz y Fuerza del Centro o los electricistas al defender sus puestos de trabajo?
Pareciera nuevamente que lo esencial les importa un bledo. Que todo mundo “sabe”.
Y asà ha sido a lo largo de un mes, el bombardeo, los argumentos reiterados, pero nunca explicados, las nubes de humo, las verdades a medias, las mentiras “completas”.
HacÃa mucho tiempo que la maquinaria del Estado no nos soltaba a los perros de la guerra del verbo y de la tecla, con la intensidad con la que los ha lanzado.
Con todo cinismo nuevos promocionales de radio habrÃan de aparecer con la anónima voz de aquella que promete que “ahora sÔ no nos van a cobrar de más y que “ahora sÔ… Y trabajaban sobre la parte dolida de los consumidores que habÃan estado sometidos a los abusos de la compañÃa durante años.
Pero, ¿para corregir estos abusos habÃa que disolver la empresa y desaparecer el sindicato? ¿Eran los trabajadores ahora despedidos masivamente responsables?
Los argumentos de Calderón –pues ésta, sin duda, era una apuesta presidencial que llevaba tras de sà a los secretarios de Trabajo, EnergÃa y Gobernación– eran, además de reiterativos, muy extraños.
DecÃa que el sindicato no era democrático, las pasadas elecciones internas habÃan sido confusas y estaban siendo criticadas por la oposición. ¿Y luego? ¿Era ése un argumento para disolver la empresa? ¿No era representativo? ¿Y entonces cómo se explican este mes de resistencia, esta participación masiva de los trabajadores, a pesar de represalias, amenazas?
DecÃa que la empresa no era eficiente.
Sin duda, se trataba de una empresa ineficiente que operaba con números rojos y que ofrecÃa un servicio en muchos casos mediocre y doloso a los consumidores. Bueno, resulta un argumento un tanto discutible, porque con parámetros como ése, por qué no disolver Pemex, la SecretarÃa de Hacienda o la propia Presidencia de la República, cuya ineficiencia a lo largo de estos años se mostrado de una manera patética.
Ambas afirmaciones eran verdad relativamente, y se convertÃan en una potente mentira cuando atribuÃa a los trabajadores su causa.
¿Era ineficiente? ¿Por qué entonces no se habÃa despedido mucho antes a los directores generales, a los gerentes, a los directores de las sucursales? ¿Por qué el desastre en la facturación, que en la mayorÃa de los casos dependÃa de los empleados de confianza y que habÃa mantenido en estado de permanente irritación a los usuarios no se habÃa corregido desde arriba?
Pero la liquidación de la empresa costaba millones, muchÃsimos millones de pesos. ¿No habrÃa nada mejor en qué gastarlos? ¿No era todo absolutamente absurdo? ¿No era mejor tratar de ajustar una empresa deficitaria que liquidarla con inmensos costos? ¿No resultaba delirante poner en la calle a 44 mil 514 trabajadores en un momento en que la nación lloraba por el desempleo?
Porque la materia de trabajo persistÃa. HabÃa que seguir dotando de energÃa a millones de mexicanos. Entonces, ¿por qué destruir la empresa?
Resultaba insultante hablar de los altos salarios de los trabajadores (¿a usted le parece escandaloso hablar de 5 mil pesos mensuales para pagar a un trabajador especializado?), obtenidos a lo largo de 70 años de lucha, en una sociedad en la que un alto funcionario gubernamental tiene salarios de escándalo.
¿Y no era deficitaria la empresa, entre otras cosas, porque le pagaba muy caro a la Comisión Federal de Electricidad la energÃa que luego distribuÃa? ¿Y no era deficitaria porque se le daba luz gratis a Los Pinos, las secretarÃas de Gobernación, Hacienda, Agricultura, Trabajo, Defensa Nacional y la ProcuradurÃa General de la República? ¿No habÃa grandes hoteles que por decisiones superiores no pagaban la luz y periódicos y empresas como Nextel, Aurrerá, Suburbia, Radio Móvil Dipsa, Salinas y Rocha y Electra y hasta la Torre Mayor de Reforma?
¿Quién daba las órdenes para que unos pagáramos y otros no?
¿Eran los trabajadores los que permitÃan tarifas desorbitadas para algunos?, ¿errores permanentes en el cálculo de lo que se gastaba?, ¿tarifas de privilegio o conexiones directas para otros? ¿O eran gerentes generales, directores, directores de sucursales?
¿Y por qué esta urgencia de liquidar? ¿Y por qué la oferta de recontratar? ¿Por qué si el origen fue el conflicto laboral desde seis meses antes se estaba entrenando a miembros del Ejército en el cableado subterráneo?
HabÃa argumentos, pero sin lugar a dudas eran falsos. El gobierno de la nación mentÃa.
Y los mexicanos, que somos paranoicos porque sabemos que la injusticia nos persigue, nos preguntábamos y nos seguimos preguntando: ¿qué es lo que no brilla en la superficie?
ParecÃa evidente que el gobierno al disolver la empresa tenÃa como interés principal destruir a un sindicato democrático y tras esta medida proceder a una privatización de parte del sector eléctrico. QuerÃan abrir las futuras redes digitales a empresas trasnacionales en alianza con grupos empresariales mexicanos. ¿Es cierto que una empresa llamada WL Comunicaciones, propiedad de connotados panistas como los ex ministros de EnergÃa Fernando Canales Clariond y Ernesto Martens tiene ya un contrato para desarrollar mil 500 kilómetros de redes? ¿Es cierto, como se ha señalado con frecuencia, que el director de la Comisión Federal de Electricidad, Alfredo ElÃas Ayub, ha estado involucrado en negociaciones con empresas españolas para privatizar el sector?
No voy a entrar en el debate legal, un montón de abogados constitucionalistas lo han hecho, y lo harán mejor que yo; me limito a señalar verdades y mentiras en lo que es un debate polÃtico, un problema moral.
Al concluir el mes que el secretario Lozano habÃa ofrecido como plazo para que los trabajadores del SME se liquidaran, el gobierno habÃa ganado parcialmente las batallas jurÃdicas, habÃa conquistado a una parte de la opinión pública con el miserable bombardeo mediático y habÃa perdido dos batallas polÃticas trascendentales: no habÃa podido lograr que la mayorÃa de los trabajadores se retirara de la lucha y enfrenta una fuerte movilización solidaria que se va endureciendo.
A pesar de las cifras que se ofrecen, 22 mil 65 trabajadores han demandado al gobierno pidiendo la reinstalación de su trabajo coordinados por el sindicato, y otros 3 mil 700 lo han hecho de manera individual; a los que habrÃa que sumar 14 mil jubilados que también se ampararon.
Y esto a pesar de las presiones de que no se encontraban preparados al inicio de la lucha, de que no habÃa fondos de resistencia, de que los dineros sindicales están bloqueados ilegalmente y de que llevan un mes sin cobrar.
Y a pesar de la inmensa cantidad de palabras que al tema se han dedicado, hay decenas de preguntas que no se han hecho y muchas que no se han contestado. ¿Quién está suministrando el fluido eléctrico al valle de México bajo protección de miles de policÃas? ¿Es verdad que no hay trabajadores de la Comisión Federal de Electricidad? Tan sólo técnicos de confianza que dirigen cuadrillas y empresas patito a las que se les han prometido futuros contratos. ¿No se ha producido ya de hecho una privatización? ¿Es cierto que algunas de estas empresas han traÃdo trabajadores extranjeros, se dice que de Guatemala y Honduras, y que no tienen permisos de trabajo? ¿Está el gobierno violando las leyes laborales con todo descaro? ¿Qué salarios tienen estos trabajadores? ¿Qué contratos? ¿Es verdad que a lo largo de este primer mes de conflicto han muerto trabajadores en accidentes y esto se ha mantenido oculto?
Con toda la información anterior en las manos, uno no puede impedir llegar a la siguiente conclusión:
El gobierno mexicano montó una conspiración para privatizar la distribución de energÃa eléctrica en el valle de México y estados cercanos, para destruir un sindicato democrático que le estorbaba en el proceso; no se tocó el corazón para despedir a 44 mil trabajadores en una época en que crece el desempleo, gastó y gastará millones y millones de pesos de manera absurda. Y para lograr estos objetivos violó las leyes, engañó y mintió a los mexicanos.
He estado en las dos movilizaciones de los electricistas, la del 15 de octubre y la del 11 de noviembre, y me he encontrado marchando con unos mexicanos como yo, profundamente irritados, que no van a dar marcha atrás, muchos miles, muchos, muchos miles.
IRIDIUM
La telefonÃa satelital regresa a México
Iridium está de vuelta en el paÃs tras retirarse en 2000
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Hace casi 10 años hacer una llamada por un teléfono móvil satelital de Iridium podrÃa costar entre tres y 10 dólares por minuto. Ahora la empresa estadounidense regresa al mercado mexicano con nuevos inversionistas, luego de una quiebra financiera, y con una tarifa de un dólar a 1.5 dólares por minuto.
El operador de servicios satelitales móviles globales aseguró que la estrategia con la que reincursiona en el paÃs, tras haber dejado de operar desde el 2000 en México, le permitirá alcanzar alrededor de 20% de participación del mercado, dijo Mauricio Bouroncle, gerente regional para América de Iridium.
Hace un mes el gobierno mexicano otorgó dos concesiones de operación a Iridium, una para aterrizar las señales satelitales en territorio mexicano y otra como operador de red pública de telecomunicaciones.
Iridium pagó entre 10 mil y 20 mil dólares por esta licencia y deberá cubrir una contraprestación al gobierno equivalente a 5% de sus ganancias cada año, explicó Shamin Khan, funcionaria de la empresa.
En conferencia de prensa, John Ted O’Brien, vicepresidente para América de Iridium, dijo que existe gran optimismo sobre las oportunidades de negocio en México, ya que el servicio va dirigido a empresas petroleras, mineras, ejércitos y todos aquellos que operen en lugares remotos en donde no existe otra opción de comunicación.
El sistema Iridium funciona través de una constelación de 66 satélites de órbita baja, a 780 kilómetros de la tierra, y ofrece los enlaces telefónicos a través de esta infraestructura con cobertura global.
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