Vie 20 Nov 2009
CONTINUAN LAS MALAS NOTICIAS PARA EL GOBIERNO, QUIEN INSISTE EN QUE NO TENIA MAS ALTERNATIVAS QUE LAS QUE USO
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SINTESIS DE PRENSA
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VIERNES 20 DE NOVIEMBRE DE 2009
CEPAL
México, con el mayor aumento de pobreza y desigualdad en AL
La crisis generó 9 millones de nuevos pobres en la región y más de la mitad son mexicanos
En el paÃs los pobres representarán 38.8% de la población, o sea, más de 41 millones de personas
Los indigentes sumarán más de 15 millones, según los cálculos de Cepal
Roberto González Amador
La Jornada, p. 24
México se convirtió en el paÃs latinoamericano con el mayor crecimiento de la pobreza, indigencia y desigualdad en la distribución del ingreso en 2009, año en que la crisis financiera interrumpió un sexenio de avances sociales en la región, aseguró este jueves la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
La crisis financiera internacional elevó este año el número de pobres en Latinoamérica y el Caribe hasta 189 millones de personas, 9 millones más que al cierre de 2008. La mitad de esos nuevos pobres son mexicanos, de acuerdo con el organismo regional.
México mejoró los niveles de desigualdad y pobreza entre 2002 y 2006, “pero la verdad es que a partir de 2006 empiezan otra vez a deteriorarse las cosas”, aseguró ayer a La Jornada Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal.
El organismo regional de Naciones Unidas hizo público este jueves el Panorama social de América Latina, en el que asegura que la actual crisis financiera y económica provocó ‘un cambio de tendenciaâ€? en la reducción de pobreza que venÃa mostrando la región.
“La crisis financiera que afecta al mundo provocará que 9 millones de personas caigan en la pobreza en la región”, indicó el informe.
AsÃ, el número de pobres en Latinoamérica subirá de 180 millones en 2008 a 189 millones de personas en 2009, que representan 34.1 por ciento de la población total. Mientras, el universo de personas en indigencia aumentará de 71 a 76 millones, 13.7 por ciento de la población.
La CEPAL receta pacto social y fiscal a México
Margarita Jasso | Nacional
LA CRONICA
México deberá de optar por un pacto social que ofrezca beneficios a todos los sectores del paÃs y con ello se logre acelerar la recuperación económica, consideró Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
“No es posible que un paÃs con riquezas como México no haga un pacto social y fiscal distinto que tenga mayor solidaridad y universalidad de beneficios para todos, además que el empresariado se comprometa a darle mayor valor al asalariado para apostarle a la siguiente generación y no a la próxima elecciónâ€?, comentó.
En audioconferencia de prensa para presentar su informe “Panorama Social de América Latina 2209�, la especialista aseguró que aun cuando el paquete económico para 2010 está enfocado en aumentar la recaudación fiscal, las autoridades mexicanas deberán de analizar medidas que ofrezcan beneficios, tanto para empresas como para consumidores, es decir, “un pacto fiscal más socialmente viable�.
Por otro lado, reconoció que el gobierno de México respondió bien ante la crisis económica mundial, por lo que la recuperación no deberÃa tardar mucho tiempo en concretarse, contrario a lo que pasó en los años 80.
Después de la crisis de 1982, México tardó casi 10 años para recuperarse de la coyuntura financiera que preocupaba a las autoridades, no fue hasta 1991 cuando la renegociación de la deuda externa y el aumento de la producción petrolera consolidó las raÃces para que la economÃa nacional se fortaleciera.
Bárcena explicó que los retos de México para acelerar la recuperación económica serán tener una prudencia fiscal con impuestos que beneficien a todas las personas, mantener su nivel de gasto social y exigir a los empresarios que ofrezcan mayor valor a los trabajadores.
PWC
México, el quinto paÃs con más fraudes entre 54
Recesión contribuyó a elevar delitos: PWC
Roberto González Amador
La Jornada, p. 25
México fue ubicado este año en el sitio número cinco de 54 paÃses avanzados y en vÃas de desarrollo en que se cometen un mayor número de fraudes económicos y delitos financieros, prácticas que se adicionaron a los problemas que las empresas ya enfrentaban en un entorno de recesión económica.
Una encuesta elaborada por la firma de consultorÃa empresarial Pricewaterhouse Coopers (PWC) reveló que los únicos paÃses en que el impacto de los delitos financieros y económicos es mayor que en México son Rusia, Sudáfrica, Kenya y Canadá.
“Una de cada tres organizaciones empresariales alrededor del mundo, que ya estaban afectadas por la recesión, ha sido vÃctima de delitos económicos durante los últimos 12 meses, estableció la Quinta encuesta global de delitos financieros de PWC.
La firma define “delito económico” como el uso intencional del engaño para privar a otra parte de dinero, una propiedad o un derecho legal. Para la encuesta fue recogida la opinión de tres mil 37 personas en 54 paÃses, entre los meses de julio a noviembre de este año.
OCDE
OCDE: desempleo de 6.5% en México en 2010
Este año el PIB caerá 8 por ciento, pronostica el organismo; Brasil crecerá 4.8%
Reuters, Afp y Dpa
La Jornada, p. 25
ParÃs, 19 de noviembre. El desempleo en México alcanzará en el primer semestre de 2010 un nivel de 6.5 por ciento, aseguró Cyrille Schwellnusel, analista de Estudios Económicos de la Organización para lo Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) .
El organismo espera que México se beneficie de la sistemática recuperación de su vecino del norte, pero prevé que la tasa de desempleo pasará de 6.2 por ciento en el tercer trimestre de 2009 a 6.5 por ciento que durarÃa hasta el primer trimestre de 2010, para luego descender gradualmente.
La OCDE reveló que el banco central de México tendrá poco espacio para bajar aún más las tasas de interés debido a las presiones inflacionarias. Sostuvo también que el estÃmulo fiscal deberÃa ser retirado gradualmente si la recuperación se afianza, como se proyecta.
Según el más reciente informe de la OCDE presentado el jueves en ParÃs, el producto interno bruto (PIB) de México crecerá 2.7 por ciento en 2010 y 3.9 por ciento en 2011, tras un brutal retroceso estimado en 8 por ciento este año.
“México ha sufrido su peor recesión desde la crisis cambiaria de 1994″, señala la OCDE, destacando una caÃda de 9.7 por ciento del PIB interanual en el segundo trimestre de 2009 a consecuencia de los bajos precios del petróleo y bajas exportaciones, la alerta sanitaria por la gripe A/H1N1 y menos turismo y remesas.
GABINETE ECONOMICO
Descalifican Carstens y Cordero lo dicho por Stiglitz sobre México
No tenÃamos la opción de contratar más deuda: titular de Hacienda
Claudia Herrera Beltrán y Notimex
La Jornada, p. 25
Citado en su momento por el Presidente Felipe Calderón como un teórico al que seguÃa, Joseph Stiglitz padeció el embate del gobierno federal de parte del gabinete descalificando sus crÃticas al manejo de la crisis económica del gobierno. En posturas por separado los secretarios de Hacienda, AgustÃn Carstens y de Desarrollo Social, Ernesto Cordero aseguraron que desconocÃa la realidad económica del paÃs.
En sus afanes por condenar a Stiglitz, ambos funcionarios se contradijeron. En Nueva York Carstens señaló que el paÃs no tuvo oportunidad de aplicar medidas contracÃclicas, mientras que en México Cordero dijo que “Stiglitz no conoce a detalle las polÃticas contracÃclicas que implementó el gobierno mexicano, no conoce la realidad de las finanzas públicas mexicanas y creo que mejor que se ponga a leer un poquito más de México”.
Desde Nueva York, donde se reunió con inversionistas, el titular de Hacienda manifestó que Stiglitz desconoce que México enfrentó dos golpes simultáneos, la desaceleración económica global y la caÃda de la producción petrolera en 800 mil barriles diarios. El gobierno mexicano está “enfáticamente en desacuerdo con lo que dice el señor Stiglitz”, sentenció Carstens.
“No conoce a detalle las polÃticas contracÃclicas aplicadasâ€?, asegura
Cordero manda al Nobel Stiglitz “a leer un poquito�
MILENIO
Interrogado respecto de las declaraciones Joseph Stiglitz respecto a la forma en que se enfrentó la crisis económica y la dependencia de México de Estados Unidos, Ernesto Cordero, titular de Sedesol, aseguró que el premio Nobel de economÃa “no conoce a detalle las polÃticas contracÃclicas que aplicó el gobierno mexicano, no conoce la realidad de las finanzas públicas mexicanasâ€?, por lo que es mejor que “se ponga a leer un poquito más de Méxicoâ€?.
Dijo que la pobreza está supeditada al crecimiento de la economÃa más que a los programas sociales, por lo que revertir el aumento de mexicanos en condiciones de marginación luego de la crisis dependerá del auge económico.
“Entonces el revertimiento de la pobreza dependerá de que exista crecimiento económico�, reiteró.
Entrevistado en Los Pinos, Cordero señaló que el gobierno federal preveÃa incrementar en un millón 300 mil los inscritos en el programa Oportunidades, pero con los recursos autorizados alcanzará sólo para un millón.
Dijo que aunque “puede no ser suficiente� el aumento presupuestal, porque no fue lo que solicitó el gobierno, habrá que redefinir los planes y que los programas sociales cuentan con recursos para operar, aunque sólo algunos podrán expandirse, mientras otros mantendrán su nivel de cobertura.
Hacienda defiende las finanzas públicas
México cuenta con argumentos para calificadoras, dice subsecretario
José Manuel Arteaga
El Universal
Ante inversionistas extranjeros, la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público defendió la solidez de las finanzas públicas y proyectó que la deuda de México como proporción del Producto Interno Bruto (PIB) se reducirá en años posteriores.
El secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, reconoció que la deuda pública de México como proporción del PIB alcanzará 32.1% el próximo año.
Sin embargo, para 2011 se reducirá a un nivel de 31.9%, nivel que descenderá a 28.2% en 2015.
Al incluir los Requerimientos Financieros del Sector Público, la deuda se ubicará en 38.15% del PIB en 2010, para retroceder hasta 35.1% en 2015.
“La deuda del gobierno federal y el Equilibrio Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público son estimados en 32.1% y 38.1% de PIB a finales de 2010, y disminuirÃan de 2011 adelanteâ€?, expuso Carstens, en la conferencia sobre infraestructura en México.
Por separado, en una conferencia organizada por la Cámara de Comercio Estados Unidos-México, el subsecretario de Hacienda, Alejandro Werner, dijo que México cuenta con sólidos argumentos para mostrar a las calificadoras de riesgo que las finanzas son sólidas.
Al referirse a la proyección de la deuda, el subsecretario de Hacienda expresó: “Eso claramente muestra que nuestras finanzas se encuentran en una trayectoria sostenible�.
Las calificadoras Fitch Ratings y Standard & Poor’s (S&P) advirtieron que podrÃan recortar la nota soberana de México, actualmente tres lugares arriba del grado de inversión en “BBB+â€?, si el paÃs no mejora sus finanzas públicas.
GDF
Ebrard: la polÃtica económica federal, mediocre a más no poder
Los trabajadores de LFC se quedaron sin presente y con pocas expectativas de futuro, dice
Las decisiones que se toman, sin considerar derechos ni personas, pueden llevar a la crispación social, advierte
En el GDF ya tenemos un espacio para organizar “conspiraciones constructivas”
Gabriela Romero Sánchez
La Jornada, p. 32
En términos de crecimiento económico México tiene una “polÃtica mediocre a más no poder”. Por si fuera poco, el futuro que se propone es la resignación, con el argumento de que la crisis “podrÃa ser peor”, aseveró el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon.
En la presentación del programa Ciudad de México, Ciudad de la Nación 2010, en el nuevo salón Miguel Hidalgo del Antiguo Palacio del Ayuntamiento, el mandatario aludió a las declaraciones de Joseph Stiglitz, premio Nobel de EconomÃa, de que México se equivocó en el manejo de la crisis. “A ver si no le dicen que no sabe, como ya les dijeron a tres anteriores”.
En opinión de Ebrard, 2010 será un año muy difÃcil, toda vez que las decisiones que se toman van a prolongar la recesión económica. “Más allá de cuánto se dio en el presupuesto a una partida u otra, es una partida”, ironizó.
El jefe de Gobierno alertó que las decisiones que el gobierno federal toma sin considerar derechos ni personas pueden llevar a una situación de crispación social.
SHCP SCT
Quieren atraer inversiones
Presenta Hacienda proyectos en NY. Promueven funcionarios obras de infraestructura en energÃa y carreteras
REFORMA
(20 noviembre 2009).- NUEVA YORK.- Representantes del Gobierno presentaron ante la comunidad financiera internacional 480 proyectos de infraestructura, con valor de 226 mil millones de dólares hasta 2012, en el foro Conferencia de Infraestructura en México.
Como parte de una iniciativa de participación público-privada, el monto total se dividirÃa en 100 mil millones de dólares para el sector de hidrocarburos; 35 mil para electricidad; 26 mil en telecomunicaciones, y 13.3 mil millones de dólares en agua y drenaje.
Ante más de 200 inversionistas de varios paÃses, Alejandro Werner, subsecretario de Finanzas de Hacienda, mencionó que México tiene las condiciones necesarias de estabilidad macroeconómica y desarrollo de mercados financieros para seguir con la agenda de infraestructura.
El funcionario resaltó la intención del Gobierno federal de impulsar vigorosamente los proyectos en infraestructura petrolera y de electricidad, además de que la participación del sector privado serÃa de 58.3 por ciento en la inversión proyectada.
Werner también enfatizó las ventajas de la modernización del marco legal de México.
“Hay una reducción de 15 por ciento en los costos, y se reduce 30 por ciento el tiempo de ejecución, de acuerdo con otros marcos legales similares en el mundo”, dijo.
Por su parte, el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, afirmó que en infraestructura carretera el PaÃs espera recibir 100 mil millones de pesos de inversión extranjera, pues el Gobierno destinarÃa 50 mil millones este año.
Para lo que resta de 2009 y todo el siguiente año, dijo que se planea comenzar la construcción de 17 grandes carreteras y 12 cruces que podrÃan atraer inversión mediante esquemas de participación privada.
Sin especificar montos, también proyectan recibir inversión privada en 7 puertos, 2 terminales marÃtimas especializadas, 2 aeropuertos y 2 ferrocarriles.
México oferta 480 obras en Nueva York
Los proyectos de infraestructura contemplan una inversión de 226 mil mdd
AgustÃn Carstens encabezó la delegación mexicana de funcionarios de alto nivel presentes en esa ciudad de EU para llamar la atención sobre el interés federal por concretar las construcciones que requieren
MILENIO
México presentó ante la comunidad financiera internacional un total de 480 proyectos de infraestructura a ejecutarse en los próximos tres años, programa que exigirá una inversión estimada en 226 mil millones de dólares, los cuales serán ejercidos bajo un esquema de participación público-privada.
El mayor número de proyectos de infraestructura, un total de 150, corresponden al sector carretero, 88 al de electricidad, 56 a puertos, 49 a tratamiento de aguas, 37 a ferrocarriles, 33 a refinación, gas y petroquÃmica, 31 a aeropuertos y 24 a agricultura, entre otros.
Es oportuno mencionar que el Plan Nacional de Infraestructura 2007-2012, constituido bajo un escenario básico, estimaba la inversión de 2 billones 532 mil millones de pesos.
Este proyecto consideraba elevar la inversión en infraestructura al menos en un punto por centual del Producto Interno Bruto (PIB).
Por valor, el sector de hidrocarburos acapara una inversión de 100 mil millones de dólares, 35 mil millones el rubro de electricidad, 26 mil millones en telecomunicaciones y 13.3 mil millones en agua y drenaje.
El director del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), Alonso GarcÃa Tamés, sostuvo que la meta del Programa Nacional de Infraestructura es presentar proyectos financieramente sólidos para incentivar la participación del sector privado.
El foro, denominado “Conferencia de Infraestructura en Méxicoâ€?, congregó a más de 200 inversionistas de varios paÃses y a un grupo de altos funcionarios del gobierno mexicano, encabezados por el secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens.
PAN
Senadores panistas, contra PEF
Buscarán alianza con el PRD para interponer recurso legal
Ricardo Gómez y Sergio Javier Jiménez
El Universal
Senadores del PAN confirmaron que analizan interponer un recurso legal contra la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010, que desde su punto de vista contiene un retroceso en materia de transparencia y rendición de cuentas.
El senador panista Felipe González, dijo que él y otros compañeros de su bancada tienen la intención de interponer un recurso legal, en alianza con senadores del PRD, contra las disposiciones presupuestales, aún cuando su coordinador, Gustavo Madero, se ha manifestado en contra de esa propuesta.
El senador Santiago Creel declaró que se evalúa interponer un recurso legal, pero que todavÃa no hay una decisión en firme. Insistió en que se debe trabajar para transparentar los recursos que se usan en los estados.
Madero informó que propondrá crear una comisión especial para vigilar y dar seguimiento al gasto en 2010.
Lupa del Senado a gobiernos priistas, propone Madero
Plantea crear una comisión especial de fiscalización
En sesión plenaria, legisladores panistas desisten de recurrir al veto presidencial. Decidirán el próximo martes la figura legal para impugnar en la SCJN el presupuesto.
MILENIO
La fracción del PAN en el Senado propondrá la creación de una comisión especial que dé seguimiento y vigile el uso de recursos en los estados por parte de los gobernadores, que en su mayorÃa pertenecen al PRI.
Además, los legisladores panistas anunciaron que decidirán el próximo martes si recurren a la controversia constitucional o a la acción de inconstitucionalidad para que la Suprema Corte resuelva si debe transparentarse el gasto que hagan los mandatarios estatales.
Ayer, durante su plenaria privada, 43 panistas se sumaron a los inconformes con el presupuesto para 2010 aprobado en la Cámara de Diputados.
Al salir del acto, el senador Gustavo Madero anunció que la próxima semana presentará a la Junta de Coordinación PolÃtica la propuesta para fiscalizar a los gobernadores de las 32 entidades.
Propongo “que el Senado pueda crear una comisión para que podamos darle seguimiento al Presupuesto de Egresos y al gasto de las entidades federativas. Algunos se podrán preguntar que no es una atribución que tenga el Senado. Yo quiero decir que el Senado es la representación de la federación�.
Analiza AN si presenta recurso contra privilegios otorgados a virreyes priÃstas
Legisladores niegan manejo electoral del presupuesto en favor de gobernadores del PRI
La mayorÃa de senadores panistas plantea interponer acción de inconstitucionalidad
Andrea Becerril
La Jornada, p. 7
La mayorÃa de los senadores del PAN analiza si presenta una acción de inconstitucionalidad contra los artÃculos del presupuesto que omiten la rendición de cuentas y los controles sobre los gobiernos de los estados.
Santiago Creel manifestó que no hay confrontación con los diputados de su partido, pero no se puede dejar pasar una situación de esta naturaleza, que a todas luces lleva una intención electoral.
De no hacerlo, “la confederación de virreyes” en que se han convertido los gobernadores del PRI seguirá con el agandalle de recursos públicos, expresó el senador Rubén Camarillo.
Su compañero Felipe González advirtió que aun si el coordinador de la bancada panista, Gustavo Madero, se opusiera, tratarán de dar marcha atrás a los beneficios indebidos que se otorgaron a los estados que gobierna el PRI.
Ayer, 43 de los 52 senadores panistas estaban en favor de esa postura.
Por otra parte, los senadores del PRI se reunieron con el presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, Luis Videgaray, y otros legisladores que condujeron la negociación en San Lázaro. Al final, estos últimos y el coordinador de los priÃstas en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, rechazaron que haya habido manejo electoral en favor del PRI.
PRI
Tiene el presupuesto blindaje jurÃdico: PRI
ConfÃan legisladores en la solidez del PEF ante posibles controversias
El diputado Sebastián Lerdo de Tejada afirmó que el decreto de Egresos tiene una visión federalista, no invade atribuciones de otros poderes y cuenta con el respaldo de todas las fuerzas polÃticas, incluido el PAN
MILENIO
El PRI defendió el presupuesto aprobado para 2010 y aseguró que está blindado contra acciones legales, porque no sólo contó con el respaldo de todos los partidos, incluido el PAN, sino porque es un proyecto jurÃdicamente sólido.
El coordinador de los senadores priistas, Manlio Fabio Beltrones, destacó que sólo se eliminaron los excesos federales que auspiciaban los subejercicios; mientras el diputado Luis Videgaray aseguró que promueven un ejercicio más oportuno del gasto y nadie, ni gobernadores o alcaldes, estará exento de vigilancia en el uso de los recursos,
Los diputados tricolores que intervinieron en la negociación del presupuesto acudieron ayer con sus correligionarios en el Senado para explicarles el contenido del mismo.
Al término del encuentro privado, de más de dos horas, Beltrones, Videgaray, Sebastián Lerdo de Tejada, Felipe EnrÃquez y Alberto Cano ofrecieron una conferencia de prensa, donde sostuvieron que sà hay controles al gasto y lo que se hizo fue allanar el camino para la recuperación económica.
Sobre las advertencias del PAN y el PRD de que presentarán una controversia o acción de inconstitucionalidad, porque se eliminaron los “candadosâ€? y el pari passu que obligan a las entidades a la rendición de cuentas del gasto, los legisladores priistas manifestaron que al presupuesto lo sostiene un blindaje jurÃdico.
El PRI culpa del aumento de impuestos al gobierno federal por administrar mal
Niega AN que se hayan flexibilizado las reglas para el ejercicio del gasto en los estados
Enrique Méndez
La Jornada, p. 8
El PRI en la Cámara de Diputados argumentó que el aumento de impuestos y la posterior distribución de recursos que favorece a los estados se aprobó porque “no quedaba más remedio”, ante la mala administración del gobierno de Felipe Calderón.
También, en medio de la polémica por la distribución del presupuesto y su manejo, el PAN aseguró que no se flexibilizaron las reglas para el ejercicio del gasto en los estados.
Al respecto, los gobernadores de Durango, Ismael Hernández Deras, y de Morelos, Marco Antonio Adame, señalaron que si bien aumentó el presupuesto de las entidades, aún es obligatorio ejercerlo con responsabilidad y rendir cuentas.
Además las bancadas anunciaron la constitución de un grupo plural que convocará a un foro hacia un acuerdo fiscal y hacendario que permita, en abril, presentar iniciativas para modificar el marco legal tributario.
En conferencia de prensa, diputados de PRI y PAN se negaron a precisar si entre los objetivos del foro estarán revisar los regÃmenes fiscales especiales y modificar las tasas tributarias de los grandes contribuyentes.
FISCALISTAS
 “Inconstitucionales�, cambios al régimen de consolidación fiscal
Más expertos advierten que empresas afectadas interpondrán amparos
La retroactividad de la medida desestabilizará a industrias, señalan Ven riesgos en el cambio de reglas acordadas en fecha anterior a disposición
MILENIO
Especialistas coincidieron en que las modificaciones al régimen de consolidación fiscal que obligan a 492 empresas beneficiadas con este régimen a pagar los adeudos generados en años anteriores es “inconstitucional�.
Margarita Palomino, experta en derecho fiscal del Instituto de Investigaciones JurÃdicas de la UNAM, consideró que la medida es violatoria y si bien la recaudación es fundamental en un paÃs, no debe ser “a ultranzaâ€?.
Ante la reforma al impuesto sobre la renta, correspondiente a régimen de consolidación, al menos la mitad del total de empresas que se verÃan afectadas, advirtieron que interpondrÃan un recurso de amparo.
Esto, dijo Palomino, es posible, toda vez que la disposición se pretende aplicar de manera “retroactivaâ€?. De acuerdo con la legislación todavÃa vigente, se establece que “la época de pago es la que el gobernado pueda diferir y no se establece un tiempo en el que debe dar cumplimiento a la obligaciónâ€?.
Sin embargo, ahora que “las reglas cambianâ€?, previstas a aplicarse a partir de 2010 y en adelante, “lo que no se puede hacer es modificar las reglas que ya estaban previamente establecidas cuando se llevó a cabo la relación jurÃdico tributariaâ€?.
El Congreso determinó que las empresas tienen un lÃmite de cinco años para comenzar a pagar el ISR. Los primeros dos años deben liquidar 25 por ciento de la deuda fiscal; en el tercero, 20, y en el cuarto y quinto 15 por ciento.
CANITEC
Anuncia Canitec amparos contra nuevos impuestos
Prevé riesgo de duopolio con fibra de CFE
MILENIO
Alejandro Puente, presidente de la Cámara Nacional de la industria de Telecomunicaciones por cable (Canitec), anunció que defenderán de manera legal y emblemática al sector de telecomunicaciones contra el Impuesto especial a Productos y Servicios (IEPS).
Se emplearán todos los recursos jurÃdicos posibles en contra del IEPS en lo particular en lo que se refiere al tres por ciento aplicado a las telecomunicaciones, dijo.
En el marco del anuncio de la Expo Canitec, Puente aseguró que se defenderán, pues a pesar de que los amparos son individuales, la cámara tendrá que jugar un papel similar al de otras ocasiones.
“También en 2002 se habÃa propuesto y lo habÃa aprobado el congreso un impuesto similar, y un año después lo quito el ejecutivo, es simplemente ver lo que paso entonces, y esperar a tener resultados en 2010 o 2011, puesto que va en contra del crecimiento del paÃs, y si ya tenemos las tarifas mas altas, al agregar un impuesto será peorâ€?, aseguró.
Con respecto a la licitación de fibra oscura de la CFE, aseguró que se corre el riesgo de generar un duopolio, pues es una realidad internacional.
“Es absurdo que si tienen 12 pares completos de hilos porque nada mas licitar dos, cual es el motivo, que esconde Alfredo ElÃas Ayub, él alude que es por seguridad nacional, tan peligroso son dos como ocho, ya entregó dos por que no dar oportunidad a más jugadoresâ€?, dijo.
CAMARA DE DIPUTADOS
Prevén reforma hacendaria para abril
Cámara de Diputados integra coordinación para nuevo acuerdo fiscal
Andrea Merlos y Juan Arvizu
El Universal
La Cámara de Diputados instaló la coordinación del grupo de trabajo para el nuevo acuerdo fiscal y hacendario de la República, encargado de negociar una reforma que pueda llevarse al pleno en abril del próximo año.
El grupo de trabajo aprobado en la Junta de Coordinación PolÃtica de la Cámara baja estará conformado por los vicecoordinadores parlamentarios, además de los presidentes de las comisiones de Hacienda, Presupuesto y la Especial de Gastos Fiscales.
Tendrán cinco meses para integrar una reforma hacendaria, que será la tercera versión de lo que inició en una convención nacional hacendaria y después en el Foro realizado en el Senado “¿Qué hacer para crecer?�.
La base de análisis de los talleres de trabajo serán las iniciativas en materia fiscal y hacendaria de la Cámara baja y del Senado, asà como los documentos que han resultado de foros nacionales, y que por falta de consenso no se han convertido en leyes.
El vicecoordinador del PRD en San Lázaro, Guadalupe Acosta, dijo que este grupo de trabajo estará abierto a todos los sectores sin temas restringidos o intocables. Admitió que el objetivo de la comisión especial es subsanar deficiencias e inconformidades que resultaron del presupuesto de ingresos y egresos.
SECTOR PRIVADO
Pretende IP fiscalizar el gasto de los Estados
Propone Paredes un ‘observatorio ciudadano’ para presupuesto
Verónica Gascón
REFORMA
(20 noviembre 2009).- En respuesta a un incremento en el Presupuesto para 2010 y la falta de transparencia en su uso, la iniciativa privada conformará un observatorio ciudadano para fiscalizar el gasto del Gobierno.
Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), criticó que los Gobernadores tendrán “manga ancha” en el manejo de los recursos y que la repartición del dinero público tuvo una motivación polÃtica, por las elecciones a realizarse en 2010 y 2012.
“Quitaron los candados para darle transparencia al ejercicio del gasto y esa es una enorme preocupación del sector privado”, afirmó en entrevista.
El empresario detalló que este observatorio, al que se convocarán académicos y organizaciones no gubernamentales, también evaluará la rentabilidad social de los programas y la infraestructura que se construya en los estados.
“No es nada más la parte del exceso del gasto, sino su calidad. Seguimos teniendo el presupuesto más grande de la historia y no vemos un esfuerzo real de reducir el gasto corriente.
“Creemos que es fundamental que entremos de inmediato a una discusión seria sobre una reforma hacendaria profunda, que aborde no nada más la parte de impuestos, sino la fiscal”, advirtió.
Paredes afirmó que le pone “los pelos de punta” ver que México retrocedió 17 lugares en el Ã?ndice de Percepción de la Corrupción, por lo que no se justifica que se inhiba la rendición de cuentas.
Gerardo Gutiérrez, presidente de la Coparmex, mencionó en entrevista que, a través de los centros empresariales de la Confederación, estarán verificando el uso eficiente de los recursos.
PROGRAMA PRIMER EMPLEO
Desaparecen Primer Empleo
Era el programa insignia del sexenio. Usarán recursos para impulsar otro proyecto… que no ha funcionado
Arturo Rivero
REFORMA
(20 noviembre 2009).- Sin declararlo muerto oficialmente, el Presidente Felipe Calderón y legisladores enterraron uno de los programas insignia del sexenio: el de Primer Empleo (PPE).
El Gobierno propuso que las reservas que ha formado el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para este fin se puedan utilizar en otros programas.
Lo anterior fue aprobado por diputados, y, en el artÃculo sexto transitorio del decreto del Presupuesto de Egresos 2010, se estableció que los recursos pueden canalizarse al Programa para la Creación de Empleos en Zonas Marginadas, que, por cierto, tiene nula actividad.
El 6 de enero de 2007, a poco de asumir, Calderón anunció el PPE, y se puso en operación en marzo de ese año.
“Con la puesta en marcha de este programa, con la firma del decreto que lo establece, cumplimos con uno de los compromisos más importantes que hemos adquirido con los mexicanos”, dijo el Mandatario en ese momento.
Dicho programa consistÃa en brindar a las empresas que generen nuevos puestos de trabajo un apoyo para cubrir, durante un año, hasta el 100 por ciento de sus cuotas obrero-patronales al IMSS.
Al año y medio año de entrar en operación, ante resultados por debajo de lo esperado, se modificó. La razón fue que las empresas que quisieran recibir el apoyo no debÃan tener adeudos ni con el IMSS ni con el fisco, lo que limitó la participación de las firmas.
El Secretario del Trabajo dijo en septiembre de 2008: “Intentaremos realizar algunos cambios al programa porque, como ahora está, no da para más. Veremos si podemos levantar al paciente de la cama”.
GOBIERNO
Revive Calderón desfile por la Revolución, con carácter militar
Por primera vez participarán en la celebración elementos castrenses, además de civiles
El Estado Mayor Presidencial acordonó desde ayer el Zócalo de la ciudad de México
En 2006, Fox lo canceló para replantear “viejos ritos” a la luz de nuevos códigos polÃticos
Claudia Herrera y Jesús Aranda
La Jornada, p. 3
El desfile conmemorativo de la Revolución Mexicana del 20 de noviembre, cancelado en el último año del sexenio de Vicente Fox por tratarse de un “viejo” ritual, será revivido este sábado por el gobierno de Felipe Calderón pero con nuevo carácter: además de civiles participarán contingentes militares y de caballerÃa.
Con el propósito de difundir la conmemoración del 99 aniversario de la Revolución, la Presidencia de la República ha emitido mensajes en los medios electrónicos para que la gente acuda, a partir de las 9:30 horas, al desfile que iniciará en el Zócalo de la ciudad de México, continuará por avenida Madero y Paseo de la Reforma, y terminará en la puerta de los Leones del bosque de Chapultepec.
Meyer: con el desfile militar, Calderón festeja al porfiriato
Recurre a la fuerza por la debilidad de su gobierno, sostiene
El mensaje es: “aunque me vean débil, el Ejército está conmigo”
La Jornada, p. 5
Al adoptar la decisión de festejar el aniversario de la Revolución Mexicana con un desfile cÃvico-militar, lo que el gobierno de Felipe Calderón está celebrando “es al porfiriato y al Ejército Federal, que fue la fuerza que salió contra la Revolución”, afirmó el historiador Lorenzo Meyer.
A propósito del anuncio que hizo ayer la coordinación ejecutiva nacional para las conmemoraciones de 2010 acerca del desfile de caballerÃa y carros alegóricos conmemorativo del 99 aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, que se realizará este sábado, el académico opinó que “el mensaje es claro y hasta primitivo, ya que Calderón inició su gobierno con una declaración de guerra contra el crimen organizado, con el respaldo del Ejército.
SCJN
Miembros del Poder Judicial y académicos, en ternas para sustituir a Azuela y Góngora
Cualquiera de los seis podrá ser electo sin cuota de grupo, dice el senador González Alcocer
ZaldÃvar Lelo, entre los propuestos por Calderón; fue su maestro en la Escuela Libre de Derecho
Jesús Aranda y Andrea Becerril
La Jornada, p. 13
El presidente Felipe Calderón envió ayer al Senado las dos ternas para elegir a los sustitutos de los ministros Mariano Azuela y Genaro Góngora Pimentel en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). La primera está integrada por miembros del Poder Judicial y la segunda por litigantes y académicos.
Para ocupar el cargo que dejará Azuela, el Ejecutivo propone a Luis MarÃa Aguilar Morales, MarÃa Luisa MartÃnez Delgadillo y Jorge Mario Pardo Rebolledo, los tres, magistrados de circuito.
Los candidatos para remplazar a Góngora –cuyo periodo está a punto de concluir– son Jorge Carlos Adame Goddard, Eduardo Ferrer Mac Gregor Poisot y Arturo Fernando ZaldÃvar Lelo de Larrea. Tienen en común ser juristas y profesores universitarios.
Casi al final de la sesión, la propuesta de Calderón fue recibida ayer en Xicoténcatl y turnada a la Comisión de Justicia. El presidente de ese organismo, el panista Alejandro González Alcocer, informó que en breve se citará a comparecer a los seis aspirantes, a fin de que en aproximadamente dos semanas en el pleno se voten los nombramientos
FAP
Registrarán PT, Convergencia y PRD su alianza ante el IFE
Ninguno de los partidos deberá imponer criterios o puntos de vista, dice Jesús Ortega
Los perredistas no permitirán la doble o triple militancia, pese a la reconciliación
MILENIO
El Partido del Trabajo , Convergencia y PRD registrarán su alianza polÃtica y electoral ante el IFE, después una vez que replantearon su relación, tras el desencuentro del proceso electoral del 5 de julio pasado.
Jesús Ortega, lÃder nacional del PRD, aseguró que la gran enseñanza que su partido aprendió del proceso electoral de 2009 es que “no habrá unidad si no se reconoce la existencia del otroâ€?.
El lÃder perredista reconoció que ninguno de los partidos podrá imponer criterios o puntos de vista como parte de la nueva relación que tendrán, “esa es una de las grandes enseñanzas, no hay unidad si no se reconoce la existencia del otro y no hay unidad posible si no se reconoce también que el otro tiene derecho a expresar sus puntos de vistaâ€?.
Los lÃderes de los tres partidos tienen programada una reunión a principios de la próxima semana para decidir el nombre que llevará la nueva organización polÃtica que acordaron conformar, asà como alistar su convenio para registrarla ante el IFE.
Posteriormente se reunirán con los gobernadores perredistas y los coordinadores parlamentarios de los tres partidos en el Congreso para formalizar su alianza.
IFE
Gobernación no podrá expedir la cédula de identidad, alerta el IFE
Es una cerrazón que preocupa: Gómez Alcántar
MILENIO
A dos dÃas de que la SecretarÃa de Gobernación dé a conocer la empresa ganadora de la licitación para la compra de equipo e infraestructura informática para obtener los datos biométricos con miras a la expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana, consejeros del Instituto Federal Electoral calificaron como una “cerrazónâ€? de la dependencia seguir con el proyecto pues no podrá emitir las nuevas micas.
El consejero electoral Marco Antonio Gómez Alcántar dijo que la dependencia no recibirá los recursos expresos para ello durante 2010, pues se le reasignaron al Registro Nacional de Población y el Registro Civil cerca de mil millones de pesos, instancias que sólo podrán encargarse de conformar la base de datos, pero no de emitir la Cédula de Indentidad Ciudadana como tal.
“Yo la verÃa (la licitación) como un elemento más a la cerrazón y a no querer entender el daño que le hacen al sistema electoral y a la propia credencial de electoral. Si anuncian eso (la licitación) se tendrÃa que destacar el tema y hacernos, todos, cargo del riesgo de lo que implica tal cerrazón y el no querer ver el daño que le pueden causar al IFE y a 2012. Es una cerrazón que preocupaâ€?, enfatizó.
Gómez Alcántar comentó que el asunto no estará definido, en tanto no se modifique el marco legal que permita contar con un solo instrumento de identidad confiable y la manera en que se utilizarán los datos que contendrá, y confió en que las reasignaciones al Renapo y el Registro Civil no sean una “pantalla� para entregar los recursos después a la Cédula mediante una nueva asignación.
AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION
Persigue a Auditor conflicto de interés
Confronta González de Aragón a diputados. Revisa despacho a 61 entes en 2008 que también fueron evaluados por la ASF
Claudia Salazar
REFORMA
(20 noviembre 2009).- La gestión de ocho años del Auditor Superior de la Federación (ASF), Arturo González de Aragón, cierra con una nueva “coincidencia” laboral con el despacho de contadores propiedad de sus hijos.
En 2008, González de Aragón y Asociados realizó 61 auditorÃas a entes que también fueron revisados por la ASF, confirman documentos en poder de REFORMA.
Las auditorÃas se realizaron a fondos federales manejados, entre otros, por los Gobiernos de Puebla, Veracruz, Estado de México, Colima y Chiapas, asà como a la SecretarÃa del Medio Ambiente.
Por un caso similar, en 2004 el Auditor fue acusado de un posible conflicto de interés por el entonces diputado federal por el PAN, �ngel Pasta Muñuzuri.
Apenas el pasado 4 de noviembre, en una reunión con la Comisión de Vigilancia de la ASF, González de Aragón discutió con los diputados Mario di Costanzo, del PT, y José Narro, del PRD, por los señalamientos que le hicieron sobre la persistencia de un conflicto de interés respecto a la actividad del despacho de sus hijos.
“Jamás he utilizado mi posición para beneficiar el despacho del que mis hijos son socios, muchas veces me he preguntado: ¿qué la Constitución no dice que cualquier persona se puede dedicar a cualquier actividad que sea lÃcita? ¿Qué debemos hacer? ¿Que se mueran? ¿Que se vayan a otro PaÃs?.
“Mientras yo no actúe de manera sesgada para beneficiarlo, creo que no estoy cometiendo ninguna falla y hay muchos casos en todos los partidos polÃticos ¿eh?, los hay, con nombre y apellido, que han actuado como legisladores y con actividad directa de carácter profesional”, respondió a Di Costanzo.
También retó a que le probaran que hubiera hablado con alguien o gestionado algún favor para el despacho de sus hijos.
Descartan su reelección directa
Claudia Salazar y Armando Estrop
REFORMA
(20 noviembre 2009).- El actual titular de la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF), Arturo González de Aragón, deberá entrar a un proceso general de inscripción dentro de la convocatoria para cambiar al responsable de ese organismo.
Lo anterior, según el acuerdo más reciente de los integrantes de la Comisión de Vigilancia de la ASF, en torno al procedimiento que se establecerá en la convocatoria que pretenden emitir la próxima semana.
Pablo Escudero, diputado del PVEM y secretario de la Comisión, precisó que González de Aragón no gozará de un procedimiento alterno donde los legisladores se pronuncien por ratificarlo o descartarlo para otro periodo de ocho años.
Precisó que para garantizar equidad en el proceso, el actual Auditor deberá inscribirse junto con todos los demás aspirantes a presidir el organismo.
El nuevo periodo en la AuditorÃa Superior comienza a partir del 1 de enero de 2010 y González de Aragón ya informó a los diputados de la Comisión sus intensiones de ser tomado en cuenta para un segundo periodo al frente del órgano de control.
Escudero explicó que se prevén tres escenarios en la convocatoria que preparan. Uno, en el que la Comisión de Vigilancia proponga al pleno de la Cámara la ratificación de González de Aragón para un segundo periodo.
Un segundo escenario, es que el auditor sea presentado al pleno dentro de la terna que debe proponer la Comisión para definir al titular de la ASF para un nuevo periodo de ocho años.
JORGE CASTAÑEDA
“Guerra al narco, error de FCH�
Propone restablecer “el pacto tácitoâ€? que habÃa con cárteles
Francisco Gómez
El Universal
El ex canciller Jorge G. Castañeda calificó a la guerra emprendida contra el narcotráfico en México como un error estratégico y de lectura de la opinión pública del gobierno de Felipe Calderón. Propuso a cambio restablecer el acuerdo tácito o modus vivendi que se tenÃa con los cárteles de la droga al considerar que con la polÃtica de enfrentamiento total a esas organizaciones criminales ni se logró frenar la violencia ni tampoco se modificó el bajo porcentaje de consumo o de impacto de las drogas en el paÃs.
Castañeda dijo que la declaración de guerra al narcotráfico en México tuvo la intención de Calderón de legitimar su administración, aunque desde su perspectiva no era necesario.
También criticó el papel de los medios de comunicación en lo que él llamó “el desfaseâ€? entre el nivel de violencia registrada en el paÃs en 2006 y la percepción ciudadana sobre la inseguridad, al precisar que en aquel momento iba a la baja el registro de homicidios, pero se magnificaron hechos insólitos e inéditos como las decapitaciones en Uruapan.
CIDH
CIDH desmiente el fallo contra México
José Meléndez Corresponsal
El Universal
SAN JOSÉ.— La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) desmintió ayer en Costa Rica que haya emitido una sentencia condenatoria contra México por un triple asesinato de mexicanas ocurrido en 2001 en Ciudad Juárez, Chihuahua.
“Es falsoâ€?, informó Arturo Monge, vocero de la CIDH, a EL UNIVERSAL. “Los jueces de la Corte deliberaron la sentencia el lunes anterior y tomaron una decisión, pero no la han emitido y el detalle todavÃa no ha sido notificado a las partesâ€?, dijo al aclarar que los términos del fallo —condenatorio o absolutorio— se desconocen, “en estos momentos son confidencialesâ€?.
La decisión de la CIDH será dada a conocer simultáneamente a las dos partes —el Estado mexicano y los representantes de las tres mujeres— en “al menos dos semanas� y de inmediato podrá ser difundida públicamente.
La confusión por el supuesto dictamen de la Corte contra México surgió por una noticia que circuló ayer en la página electrónica del periódico El Mundo, de España. El diario informó que el gobierno mexicano “es responsable de las muertes de ocho mujeres en Ciudad Juárezâ€? y que la Corte “ha dictado sentencia a favor de las vÃctimas, según ha anunciado Emilio Ginés, el abogado de las familias de las ocho mujeres asesinadas en noviembre de 2001â€?.
Monge ratificó que esa noticia es “totalmente falsa� y está “repleta de errores�. El medio español, agregó, se refiere a la Corte como “iberoamericana� en vez de “Interamericana�; dice que su sede está en Chile, pero radica en Costa Rica desde que fue fundada en 1979 y plantea que el caso es por el asesinato de ocho mujeres, pero son tres.
SEGOB
Gómez Mont urge a reducir las pluris
Leticia Robles
EXCELSIOR
En una reunión con senadores del PAN, el titular de la Segob propone una reforma al Congreso de la Unión, que incluye la reelección legislativa
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, propuso a los senadores del PAN que intensifiquen los consensos en esa Cámara para concretar a la brevedad la disminución de los legisladores plurinominales en el Congreso de la Unión, asà como la reelección de los legisladores federales.
Durante una reunión de trabajo realizada el miércoles por la tarde, el responsable de la polÃtica interna del paÃs analizó con los senadores panistas los diferendos en torno del Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 y les explicó que el gobierno federal lo respalda.
Ante ello, los senadores precisaron que sólo están en contra de los excesos permitidos a los gobernadores del PRI, no del Presupuesto en su totalidad.
La reunión de los senadores del PAN y Fernando Gómez Mont fue para platicar sobre la agenda de temas que le interesa impulsar al Ejecutivo federal en el último mes de actividades del periodo ordinario.
El funcionario federal les presentó el borrador de la reforma integral a la Ley de Amparo que procesan de manera conjunta los senadores de PAN, PRI y PRD con el ministro de la Suprema Corte José de Jesús Gudiño y el mismo secretario de Gobernación, del cual este diario ha dado seguimiento, dÃa a dÃa, desde la semana pasada.
HONDURAS
Micheletti “podrÃa” ausentarse del poder durante las elecciones
Zelaya reacciona: “es otra burda maniobra”; prevé que el golpista no renunciará
Si la seguridad se ve amenazada, reasumirÃa el cargo, advierte el gobernante de facto
Llama al presidente constitucional hondureño a evitar un derramamiento de sangre
Arturo Cano
La Jornada, p. 20
Tegucigalpa, 19 de noviembre. Ahora resulta que la única decisión no consultada con todas las fuerzas vivas de Honduras fue dar un golpe de Estado y echar al presidente Manuel Zelaya del paÃs.
Roberto Micheletti, presidente de facto, anuncia en cadena nacional que “podrÃa” ausentarse del poder durante una semana, para que los ciudadanos se concentren en las elecciones y no en la crisis polÃtica. Será, dice Micheletti, una “decisión que tomaré en consulta con los representantes de los diversos sectores de la hondureñidad que gallardamente han acompañado todo este proceso”.
Los diarios nacionales tildaron de tonto a Zelaya cuando, un dÃa atrás, anunció que Micheletti preparaba la maniobra de dejar el poder para este viernes. “SÃ, chucha, y tu nieve de limón de qué la quieres”, se burló un editorial.
Pero en su encierro de la embajada de Brasil Zelaya no andaba tan errado. ¿Micheletti se retira para que las elecciones se den un baño de pureza, y Estados Unidos diga que durante su celebración no estaba al frente el golpista sino el “gabinete de unidad nacional” resultado del Acuerdo Tegucigalpa-San José?
EUA
Washington no tiene intención de usar “fuerza militar” contra La Habana, afirma Obama
Rechaza el gobierno de la isla informe de Human Rights Watch sobre derechos humanos
Mayor respeto a las libertades polÃticas, demanda el mandatario en respuesta a bloguera cubana
Reuters
Gerardo Arreola
La Jornada, p. 22
La Habana, 19 de noviembre. En un insólito mensaje a la bloguera cubana Yoani Sánchez, el presidente Barack Obama alentó a los autores de bitácoras digitales a reportar sus visiones sobre la isla, a través de “una vÃa para expresarse tan libremente” como el Internet.
Un funcionario de la Sección de Intereses de Estados Unidos aquà confirmó a La Jornada que el mensaje es auténtico. El texto es parte de la respuesta a un cuestionario que envió Sánchez a la Casa Blanca hace unos dos meses “por distintos medios, a través de amigos que viajaban” a ese paÃs, según dijo su esposo, Reinaldo Escobar. “La respuesta llegó ayer, por canales oficiales”.
“Tu blog ofrece al mundo una ventana particular a las realidades de la vida cotidiana en Cuba”, dijo Obama, en el mensaje de dos párrafos, que antecede a sus respuestas. “Es revelador que el Internet les haya ofrecido a ti y a otros valientes blogueros cubanos una vÃa para expresarse tan libremente, y aplaudo estos esfuerzos colectivos para dar a sus compatriotas el poder para expresarse a través de la tecnologÃa. El gobierno y el pueblo estadunidense nos unimos a todos ustedes, anticipando el dÃa en que todos los cubanos puedan expresarse libre y públicamente sin miedo ni represalias”.
OPINION
COORDENADAS / Aunque sea de panzazo
El Secretario de Hacienda, AgustÃn Carstens, tratará de evangelizar en estos dÃas a los incrédulos
Enrique Quintana
REFORMA
(20 noviembre 2009).- Se habrá reunido ayer y hoy con los ejecutivos de Standard and Poor’s (S&P) y Fitch para decirles que las finanzas públicas están muy sólidas y que no hay razón para bajar la calificación.
Aunque el prestigio de estas empresas dedicadas a verificar los riesgos de incumplimiento de gobiernos y empresas no está en su mejor momento, una baja podrÃa ser el pretexto buscado por algunos para correr en las últimas semanas del año y otra vez producir un nuevo tropiezo en los mercados financieros del PaÃs.
Ya el dÃa de ayer, el propio Carstens se curó en salud y dijo que una baja en la nota del PaÃs no serÃa una tragedia. No sabemos si anticipando lo que ocurrirá o previniéndose de cualquier riesgo.
Hay que señalar que el Secretario de Hacienda está en su elemento en Nueva York.
Pocos funcionarios en el mundo son tan eficaces en este terreno como Carstens.
Por años trabajó para México en el FMI. Luego fue el representante del PaÃs y de otros de la zona. Como subsecretario de Hacienda interactuó cotidianamente con los bancos internacionales, corredurÃas y calificadoras. Luego fue el número tres en la jerarquÃa del FMI y conoció aún mejor a todo el mundillo financiero de Washington y Nueva York.
Y, como titular de Hacienda, desde el 2006 ha interactuado dÃa con dÃa con los financieros internacionales.
Asà que si alguien puede tener la capacidad de persuadir a quienes evalúan los riesgos de que es mejor dejar a México sin cambio, es precisamente el cuestionado Secretario.
Poco importa que Fitch o S&P digan que las finanzas públicas del PaÃs pasaron de panzazo la prueba y que van a estar sujetas a observación. Lo importante para cerrar sin sobresaltos el año es que no vayan a degradar la calificación de la deuda gubernamental.
Quizás uno de los elementos clave tenga que ver con el real cálculo del déficit en México. Oficialmente, y de acuerdo con las últimas estimaciones de Hacienda, el déficit del 2010 será equivalente al 0.7 por ciento del PIB, una cifra que parece en verdad minúscula si se compara con el 11 por ciento -por ejemplo- que algunos estiman que tendrá el déficit en EU.
Sin embargo, hay que recordar que en México se autorizó recortar al cálculo del déficit la deuda en la que incurra Pemex para financiar sus programas de inversión.
Si se incluye todo el endeudamiento neto del Gobierno, resulta que la adición en el 2010 será del orden de 330 mil millones de pesos, que supera el 2.5 por ciento del PIB.
Ayer mismo, el propio Carstens habló de los 8 mil millones de dólares que requerirÃa México en el próximo año.
Es decir, si se quieren encontrar debilidades a la estructura de ingresos del sector público, se le pueden hallar sin problemas.
El otro ingrediente que seguramente van a tomar en cuenta las calificadoras es el mal desempeño de la producción petrolera.
Sorprende no sólo la velocidad de la caÃda de Cantarell, sino la lentitud con la que se incorporó nueva producción, en particular de Chicontepec, asà que no puede descartarse que se considere que el Gobierno mexicano está sobrevalorando la estimación de la producción de crudo.
No será mañana, pero es muy probable que en el espacio de pocos dÃas sepamos si Carstens tuvo éxito en sus gestiones neoyorquinas o si, como algunos Nobel, las calificadoras le dieron el avión.
Despistes pospresupuestales, Stiglitz y la OCDE
David Colmenares Páramo
EL FINANCIERO
Con la aprobación del presupuesto por una abrumadora mayorÃa de diputados, surgió un cúmulo de desinformación señalando que los ganones del mismo son los gobernadores, que se les dieron más recursos, quitándoles fiscalización y transparencia. Por otro lado, desde el Senado y uno que otro despistado, se habló incluso de un posible veto presidencial. Francisco Rojas y Alejandro Encinas señalaron desde distintas trincheras que hubo acuerdos y consenso de todos los partidos.
Claro, en función de la correlación de fuerzas polÃticas en el Congreso: el PRI tiene 19 gubernaturas y el PRD formalmente 5, por ello es natural que busquen más recursos para las entidades federativas y que tengan la intención de buscar un fortalecimiento de nuestro agotado federalismo fiscal. Por eso el PRI tiene en su agenda el tema federalista y la descentralización y en el PRD suceda lo mismo, pensando más en el desarrollo municipal.
Erróneamente se dice que se les quitó la obligación de informar de los recursos, lo cual es falso. En relación con los pari passus, lo que hizo el Congreso fue quitar los candados de control adicionales y condicionantes centralistas que traÃa la Iniciativa, pero la solución no es tan afortunada, ya que en el caso de los pari passus, aunque no se aprobó el cambio de que depositaran primero los estados, sólo se les da un periodo de gracia de 35 dÃas para hacerlo, pero la sustancia no cambia: si los estados y municipios no depositan su parte, los recursos federales se retiran y pasa lo que este año sucedió, que no hubo recursos para los pari passus y se retiraron los fondos federales, que se convierten en ahorros o economÃas presupuestarias.
Se olvida que existen los Congresos locales, que son los responsables de vigilar el ejercicio del gasto público local, y es demasiado presuntuoso pensar que se les debe recomendar, lo que es su obligación y hacen, y muchos muy bien.
Los recursos reasignados son importantes, pero son una parte mÃnima de un precario presupuesto lleno de irreductibles, a todas luces insuficiente ante el tamaño de los rezagos y de las necesidades inmediatas, por ello considero que el Congreso hizo lo que pudo, ayudó a las universidades y al gasto educativo, por ejemplo.
Quizá les faltó revisar las reglas centralistas, que permiten que obras autorizadas en el presupuesto se paren o no se ejerzan ni a tiempo y a veces nunca, y está pendiente la coordinación fiscal, ya que no es lo mismo desconcentrar que descentralizar, ni participaciones o gasto condicionado.
Una falla es la reducción de los recursos al DF, que con toda razón revisa su adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, como se lo pidieron los jefes delegacionales, incluidos los del PAN, como Demetrio Sodi, y que tienen en la senadora MarÃa de los Ã?ngeles Moreno oÃdos de comprensión.
Stiglitz, la OCDE y la Cepal
Joseph Stiglitz, Premio Nobel y exfuncionario del Banco Mundial, dijo que México en el manejo de la crisis ha sido uno de los peores en el mundo, con una polÃtica fiscal que no estimula la economÃa, que los aumentos tributarios tendrán efectos negativos y que se tiene que “pensar en otra alternativa”. Destacó los casos de Brasil y Australia como exitosos.
Recibió la desaprobación de funcionarios importantes del gobierno federal, que señalan que no conoce la realidad mexicana. Stiglitz coincide con los cinco premios Nobel que recientemente estuvieron en México, al igual que con organismos internaciones como la OCDE que han planteado polÃticas distintas, como las de Chile, Brasil o Estados Unidos.
Coincidentemente ayer se presentó el EO 86 de la OCDE, que señala que se agudizarán en México los problemas del desempleo y la Cepal, señala que tendremos nueve millones de pobres más en la región, especialmente en México y Venezuela.
En el Reporte de la OCDE se proyecta que en 2009 Brasil no tiene caÃda del PIB (0.0) y Australia crece 2.4 por ciento, gracias a una aguda intervención gubernamental. En cinco meses ha mejorado el futuro inmediato para algunos como España, Estados Unidos, Corea, en suma los paÃses de la zona euro. La OCDE total pasa de -4.1 por ciento a menos 3.5. China, por cierto, crece este año 8.3 y Chile sólo cae menos 1.8 por ciento. La proyección para México no cambia, esto es -8 por ciento.
Ojo, el petróleo de Brasil y el cobre de Chile también sufrieron, pero…
Calderón, Carstens, Cordero: serÃa mejor callarse la boca
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
MILENIO
¿Con qué datos, series, porcentajes; con qué cara salen a bravuconear los secretarios de Hacienda y Desarrollo Social, AgustÃn Carstens y Ernesto Cordero? Lo expresado por el premio Nobel 2001 de EconomÃa, Joseph Stiglitz, es puro sentido común: el gobierno mexicano hizo uno de los peores manejos en la crisis económica mundial. ¿Quién puede objetar esa afirmación?
Dijo Cordero en respuesta que Stiglitz debe “leer un poquito másâ€?, ya que “no conoce a detalle las polÃticas contracÃclicasâ€? aplicadas por el gobierno de Calderón, ni la realidad de las finanzas públicas mexicanas.
El Nobel es un iletrado. Perfecto. ¿Y? ¿Cómo explican Calderón, Carstens, Cordero, que la caÃda de la economÃa mexicana en 2009 será de 7 por ciento, mientras que la Unión Europea, Estados Unidos, Brasil, Chile y un largo etcétera caerán, poco más, poco menos de 1 por ciento? ¿Basta con que repitan, como lo hizo Carstens ayer, que se actuó de manera responsable y que la causa del desplome está en la “desaceleración globalâ€??
Esto no es filosofÃa ni literatura, es economÃa. Y en economÃa manda el estado de resultados. El de México 2009, con o sin polÃticas contracÃclicas exitosas, marca un catastrófico menos 7. Bien harÃan, pues, nuestros funcionarios (y legisladores y gobernadores) si cierran la boca y escuchan la otra parte del mensaje de Stiglitz: México necesita una alternativa económica y los nuevos impuestos tendrán efectos negativos.
Polemizar con un negativo de 7 por ciento encima es una necedad. Si Calderón, Carstens, Cordero insisten en convencer con esos números terminarán como esos personajes referidos por otro Nobel, el de Medicina 1906, Santiago Ramón y Cajal: “Parlanchines empeñados en demostrar que tienen talento�.
Las perspectivas de crecimiento de la economÃa con base en el presupuesto
Roberto Escalante Semerena
EL FINANCIERO
En medio de un contexto de arrebatos y contrapesos polÃticos, durante las primeras horas del pasado dÃa 17, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2010.
Para el siguiente año el presupuesto asciende a tres billones 176 mil 332 millones de pesos, teniendo un ajuste de 96 mil 626 millones respecto al propuesto por el Ejecutivo federal, implicando una modificación en el monto del déficit público, al ser de 90 mil millones de pesos, el equivalente a 0.75 por ciento del PIB de este año.
En el marco del PEF aprobado para el siguiente año, en general se presentan cambios en la polÃtica fiscal, por el lado del gasto, de corte ortodoxo.
Al pretender adelgazar el tamaño del Estado, dentro de la economÃa, mediante la reducción del gasto público, la disminución de presupuesto a varias secretarÃas impone lÃmites a los salarios de los altos funcionarios (al margen), entre otros.
Las medidas adoptadas en la distribución del gasto harán que la recuperación de la economÃa mexicana sea lenta, en gran medida a causa de la insuficiencia en el monto de inversión asignado a infraestructura.
Esto se demuestra con la presentación de proyectos relacionados con este rubro, por parte del gobierno federal, Banobras y la Cámara de Comercio México-Estados Unidos, a inversionistas de nuestro vecino del norte, para la atracción de inversión extranjera.
Los niveles de producción en los próximos trimestres serán muy bajos; incluso se espera que el nivel de producción anterior a la recesión se recupere hasta 2012.
A este tema no se debe restar importancia, ya que en México se han perdido más de dos décadas en materia de crecimiento, al avanzar a una tasa promedio anual de 2.37 por ciento en el periodo de 1980-2009 (tercer trimestre de 2009), situación que se agudiza si observamos que el dinamismo del producto durante el gobierno actual ha sido de 0.29 por ciento, prácticamente cero.
Esto debe preocupar a los encargados de la polÃtica económica, debido a los altos niveles de crecimiento que presentan economÃas como China, con una tasa promedio anual, en los últimos cinco años, de 10 puntos porcentuales, a pesar de la coyuntura por la que atraviesa el mundo.
Al mismo tiempo vemos cómo Brasil se ha convertido en una de las economÃas con mayores perspectivas de crecimiento a largo plazo en América, y México no puede darse el lujo de seguirse rezagando.
Dentro de este contexto de una recuperación lenta y la presentación de un PEF que no brinda expectativas optimistas hacia el crecimiento potencial del PIB, existen dos aspectos fundamentales a tratar: el tema del empleo y la pobreza.
La situación del empleo en México se complica aún más. Para el tercer trimestre de este año, según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, el empleo informal ascendió a 12 millones 371 mil personas, incorporándose más de medio millón (697 mil) durante la recesión económica, cifra que supera a las personas con un trabajo formal registradas en el IMSS, siendo 12 millones 303 mil inscritos.
En el mismo periodo, el número de desempleados fue de dos millones 925 mil personas, de las cuales un millón dos mil se quedaron sin trabajo en lo que va del presente año.
Al incrementarse los niveles de desocupación e imponer un aumento a los impuestos indirectos, se está reduciendo el ingreso disponible de las familias y la productividad, con lo que se disminuye el nivel de demanda agregada, lo cual genera mayor desempleo, cayendo en un cÃrculo vicioso de contracción. Es notorio que nuestros gobernantes se empeñan en tomar medidas de austeridad a costa del empleo.
El tema de la pobreza adquiere importancia cuando observamos los datos en la materia. Según cifras de Coneval, en 2008 habÃa 50 millones 600 mil personas en situación de pobreza (47.4 por ciento de la población), de las cuales 19 millones 500 mil no son capaces de satisfacer sus necesidades alimentarias básicas.
La pobreza presentará una aceleración mayor, a causa de la crisis actual y la reducción en el rubro de gasto social aprobada en el PEF 2010, y muy probablemente alcanzará niveles similares o mayores a los de 1995, cuando 69 por ciento de la población se encontraba en situación de pobreza.
A lo largo del gobierno actual se han aplicado medidas de polÃtica económica ortodoxas, lo que trae como consecuencia que el nivel de desempleo se incremente de manera considerable. Al no elevar el nivel de producción, la oferta de trabajo se reduce.
Como consecuencia del estancamiento en la producción y el aumento del desempleo, los ingresos de las familias se han visto mermados, por lo cual se espera que los niveles de pobreza se incrementen.
El PEF 2010 refleja, una vez más, la postura ortodoxa del gobierno federal, al presentar un déficit público menor a 1 punto porcentual del PIB, mientras otros paÃses afrontan déficit superiores, con lo cual pretenden impulsar sus economÃas con mayor rapidez.
Por esta razón, los incrementos en el gasto en educación, salud y el campo son insuficientes si se pretende salir del estancamiento por el que atraviesa la economÃa mexicana desde hace más de dos décadas.
El presupuesto de 2010 es la expresión de la ortodoxia gubernamental y la inconsistencia de los partidos polÃticos en su compromiso con el desarrollo de México. Combinación desafortunada y muy costosa para los más.
José Fernández Santillán
Actualidad de la Revolución Mexicana
EL UNIVERSAL
A principios de los años 90, Friedrich Katz, especialista en historia de la Revolución Mexicana, hacÃa una comparación entre la naturaleza y el destino de las grandes convulsiones sociales que se han registrado desde la segunda mitad del siglo XVIII.
Mientras algunas de ellas, como la Revolución Francesa de 1789 y la Revolución Rusa, comenzaron en las ciudades capitales de esos paÃses, es decir, ParÃs y Moscú, respectivamente, la Revolución Mexicana se presentó en una mirÃada de localidades, es decir, no tuvo un punto central de irradiación. Katz, igualmente, puso atención en la suerte que cada movimiento armado ha corrido: mientras algunos de ellos han sido abandonados como guÃa de acción, por poner un ejemplo, la Revolución capitaneada por Lenin, otros, en cambio, seguÃan siendo tomados en cuenta positivamente. Como caso ilustrativo citaba, precisamente, a la lucha encabezada por don Francisco I. Madero.
De acuerdo con Katz, profesor de la Universidad de Chicago, los principios y valores de la Revolución Mexicana siguen siendo vigentes; están enraizados en nuestra cultura polÃtica: cuando hablamos de democracia, por ejemplo, aparece la figura del presidente mártir; cuando hacemos referencia a la justicia social surgen Emiliano Zapata y Francisco Villa; al referirnos al nacionalismo emerge Lázaro Cárdenas.
La Revolución Mexicana no solamente fue un conjunto de hechos armados para derrocar a la dictadura de Porfirio DÃaz. También constituye un manantial de ideas que tienen una pasmosa actualidad.
Para muestra basta un botón: don Jesús Silva Herzog, participante directo de aquellos sucesos, decÃa que la revolución es una rebelión de un pueblo en contra de la injusticia de un régimen. Las revoluciones las hacen los pueblos para salir de una condición de servidumbre a la que el sistema de poder los sometió; las revoluciones, a diferencia de las revueltas, son movimientos sociales de largo alcance en la medida en que tienen una proyección ideológica bien definida. Aspiran a la derogación de las grandes iniquidades sociales. Su propósito es frenar las injusticias para crear las condiciones del desarrollo futuro del hombre.
De entre las varias aportaciones que hizo la Revolución de 1910 a la construcción del México moderno se encuentran: el laicismo, el civilismo, el agrarismo, la formación de una economÃa nacional, la construcción de un Estado fuerte y la reivindicación de la justicia social como tema prioritario para el paÃs. La sola mención de estos tópicos es ya un recordatorio para retomar la recta vÃa frente a un clero que ha vuelto a poner en entredicho el laicismo; delante de un Ejército al que se le han dado peligrosas canonjÃas; de cara a un campo que está en una condición desastrosa; una economÃa nacional que se encuentra de capa caÃda; un Estado que se ha debilitado a grado tal que ya no logra cumplir la más elemental de sus atribuciones, la de salvaguardar el orden público, en tanto que la desigualdad social sigue siendo un problema a resolver.
Si bien hoy nadie se conformarÃa con ser guiado, exclusivamente, por los postulados de la Revolución —hay que tomar en cuenta, con toda evidencia, las aportaciones contemporáneas en todas las áreas—, difÃcilmente estarÃamos dispuestos a renunciar a sus planteamientos para llevar a cabo un proyecto de transformación de largo aliento.
No hay vientos favorables para quien no sabe ni de dónde viene ni a dónde va.
SME
Empezó en San Lázaro colecta de firmas para llevar a la Corte el caso Luz y Fuerza
El recurso contra la desaparición de la empresa sostiene que Calderón violó la Constitución
Se requiere apoyo de por lo menos 251 diputados para imponer la controversia, señala perredista
Enrique Méndez
La Jornada, p. 11
Empezó ayer en la Cámara de Diputados la recolección de firmas de legisladores que respaldarán la interposición de una controversia constitucional contra el decreto presidencial del pasado 10 de octubre que extingue a Luz y Fuerza del Centro (LFC).
El recurso considera que el Ejecutivo no tiene atribuciones para asumir una decisión de ese tipo y que, por tanto, violó la Constitución. Señala que para la desaparición de dicha empresa debió seguirse el camino inverso al de su creación: derogar el artÃculo cuarto transitorio de la Ley de Servicio Público de la EnergÃa Eléctrica, reformado en diciembre de 1989; abrogar el decreto presidencial de 1994 que permitió la constitución de LFC, y, mediante orden previa del Congreso, emitir el decreto del Ejecutivo para desaparecerla.
El texto incluye 15 conceptos de invalidez de la disolución, entre los que se señala que el decreto presidencial “está en colisión con el principio de subordinación de la norma secundaria a la ley, prescrito en el artÃculo 89, fracción I, de la Constitución, porque sin orden y norma del Poder Legislativo, el Ejecutivo realizó actos que no son de su competencia exclusiva”.
Este jueves, por acuerdo de la Junta de Coordinación PolÃtica se abrió un plazo –hasta el martes próximo– para que los diputados puedan suscribir la controversia, una vez que la mayorÃa del PRI y del PAN decidió no votar en el pleno la presentación de un recurso legal contra el decreto de Felipe Calderón.
Aseguradas, 171 firmas de diputados en favor de controversia constitucional
Van por el respaldo de 251 legisladores
MILENIO
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados inició ayer la recolección de firmas a favor de la controversia constitucional contra la extinción de Luz y Fuerza del Centro y, en caso de alcanzar el respaldo de 251 legisladores, el próximo martes presentará dicho recurso ante la Suprema Corte de Justicia de
la Nación.
Hasta el momento estarÃan aseguradas las firmas de los 90 diputados del PRD, PT y Convergencia, más 81 de los diputados priistas de la Confederación Nacional Campesina, para sumar 171.
Contrarreloj, los referidos grupos parlamentarios intentarán sumar a su causa otros 80 diputados, con el propósito de reunir el mÃnimo indispensable para promover la controversia constitucional.
Por acuerdo de la Junta de Coordinación PolÃtica, la decisión de interponer o no el recurso se tomará por la vÃa de la recolección de firmas, sin llevar el tema a discusión y votación en el pleno.
Al respecto, los legisladores perredistas AgustÃn Guerrero y Ramón Jiménez convocaron a los diputados federales de todos los partidos polÃticos a suscribir el documento, pues a su juicio el Ejecutivo invadió las facultades del Congreso al decretar la extinción de Luz y Fuerza del Centro.
El plazo para la presentación de la controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación vencerá el martes 24 de noviembre, por lo que el llamado Frente Parlamentario de las Izquierdas tiene hasta las cinco de la tarde de ese dÃa para presentar 251 firmas.
Extinción de LFC
Prevé defensa del SME aplazar audiencia ante Conciliación
MILENIO
La defensa del SME, encabezada por el constitucionalista Raúl Carrancá, prevé que la audiencia ante la Junta de Conciliación y Arbitraje fechada para el próximo 24 de noviembre será aplazada ocho o diez dÃas, ya que el jefe del Ejecutivo y la SecretarÃa del Trabajo no han enviado el informe sobre la extinción de Luz y Fuerza.
Incluso, pese a que la SecretarÃa de Hacienda ya entregó los argumentos, “son endeblesâ€? y no tienen fuerza para evitar que se les otorgue el amparo, consideró.
El proceso exige que el Presidente, quien firmó el decreto, presente sus argumentos, pero hasta el miércoles no habÃa ocurrido, por lo que “está fuera de tiempoâ€? y obliga a la juez a “diferirâ€? la audiencia.
Pero esto también beneficia al SME porque no podrÃan presentar alegatos sin conocer primero los argumentos del Ejecutivo.
Anuncian electricistas huelga de hambre colectiva en campamentos permanentes
Se instalarán en el Zócalo, en San Lázaro y ante la sede de la SCJN, entre otros sitios
Margarita Zavala “nos dijo que nos corrieron por el bien del paÃs”, señalan trabajadoras
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 9
Trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) iniciarán en los próximos dÃas una huelga de hambre colectiva en campamentos permanentes que se instalarán en el Zócalo, afuera de las sedes de la Cámara de Diputados y de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, asà como en otros sitios aún por determinar, anunciaron dirigentes del gremio.
Con el fin de garantizar la seguridad de los participantes en el ayuno colectivo –contra el decreto de liquidación de Luz y Fuerza del Centro (LFC)–, ayer comenzaron las revisiones médicas y análisis entre los sindicalizados que se anotaron en una lista para intervenir en esa protesta, por lo cual se prevé que los campamentos se instalarán el próximo lunes, por tiempo indefinido.
El secretario del interior del SME, Humberto Montes de Oca, anunció que los campamentos se instalarán con los sindicalizados –hombres y mujeres– que los médicos determinen que están aptos para esa acción, ya que hasta el momento hay una enorme lista de voluntarios.
Opositor del SME demanda prórroga para la liquidación de electricistas
Acuerda con la STPS instalar mesa sobre contrataciones de CFE
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 10
El lÃder de la oposición en el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Alejandro Muñoz, se reunió con Jaime Domingo López Buitrón, subsecretario del Trabajo, y demandó una prórroga en el proceso de liquidación de afiliados al gremio, con el fin de que quienes no pudieron acudir por su finiquito en el plazo fijado –14 de noviembre– lo hagan antes de que termine el año.
En la reunión se acordó instalar una mesa de trabajo –en la cual participarán representantes de la corriente de Alejandro Muñoz– para conocer detalladamente cómo se va a seleccionar, reclutar y capacitar a los sindicalizados que serán recontratados por la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
De igual manera, en este encuentro con funcionarios de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Muñoz sostuvo que los sindicalizados sean recontratados “pronto”, tomando en cuenta su experiencia más que su escolaridad.
“No se les puede dar el mismo trato que a un profesionista, pero también se puede avanzar con un examen práctico para comprobar que sà pueden desarrollar su trabajo y sean contratados”.
SINTCB
En diciembre definirán si es legal la huelga del Colbach
Karina Avilés
La Jornada, p. 37
El Colegio de Bachilleres (Colbach) aceptó que se prorrogue para el primero de diciembre la solicitud de audiencia para declarar la inexistencia de huelga en la institución, mientras que el titular de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, señaló que la dependencia está en disposición de “llegar a acuerdos, pero nunca de violentar el orden jurÃdico”.
Ante esto, el secretario general del Sindicato Independiente de Trabajadores de esa casa de estudios (SITCB) Romualdo Escudero, respondió que la SEP es la primera que violó la ley “al autorizar que 46 millones de pesos se utilizaran para el pago de jubilaciones, cuando estaban etiquetados para otro fin”.
En entrevista, el lÃder sindical expresó que a los funcionarios de la secretarÃa, en lo que les conviene, “sà se vale violar la norma”.
Por la mañana, al término de la inauguración de un complejo de edificios de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas, Lujambio insistió en el argumento de que no pueden “violentar” las disposiciones de la Cámara de Diputados, en referencia a la distribución de los 112 millones de pesos que los trabajadores exigen sean canalizados a la nivelación salarial, mientras las autoridades insisten en que esto no es posible ya que fueron “etiquetados” por los legisladores para el programa de homologación.
EMPLEO
Eleva crisis trabajo independiente
Gustavo de la Rosa
REFORMA
(20 noviembre 2009).- En lo que va del año, 1.4 millones de personas se sumaron al trabajo independiente como forma de ocupación y el total llegó al nivel histórico de 12.3 millones, según datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.
Al cierre de 2008 habÃa 10.8 millones de trabajadores en esa modalidad.
Del crecimiento que se ha registrado este año, 28 por ciento se concentró en el sector comercio; 37.3 por ciento, en los servicios, y 15.7 por ciento en la industria de la construcción.
“Ante la falta de oportunidades por parte de la economÃa para generar los empleos formales y de la calidad que se requieren, la gente busca alternativas de ingreso y ocupación más allá del trabajo asalariado.
“El autoempleo y la independencia laboral se convirtió en una válvula de escape, muchos de ellos en actividades de bajo valor agregado, menor productividad y menor calidad”, comentó César Castro, del Centro de Análisis y Proyecciones Económicas para México.
El especialista explicó que el proceso de liquidaciones en el sector privado generó que algunos trabajadores contaran con el capital suficiente para iniciar micro y pequeños negocios, pero como los trámites en México son complicados, los emprendedores también podrÃan inclinarse por la informalidad.
Otros se emplean bajo el régimen de honorarios como profesionistas, agregó.
El total de trabajadores independientes rebasa a los 2.8 millones de personas que se encuentran como asalariados en restaurantes y servicios de alojamiento, asà como a los 6.5 millones en la industria manufacturera, y a los 8.7 millones de empleos que genera el comercio.
Propone IMEF mayor flexibilidad laboral
Elizabeth Ortiz y Jorge Velazco
REFORMA
(20 noviembre 2009).- GUADALAJARA.- Además de tener flexibilidad para contratar personal y poner un lÃmite al pago de salarios caÃdos, el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas propuso modificar la forma en que las empresas deben repartir utilidades a sus trabajadores.
Señaló que la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las empresas (PTU), que en México se prevé en la ley laboral, no existe en otros paÃses, por lo que planteó cambiar a un esquema de “recompensas” con base en sus méritos.
“No estamos diciendo quitar la PTU, estamos viendo modificar el concepto de PTU”, dijo Fernando Liceaga Aparicio, presidente de la Ponencia del IMEF Motores para la Recuperación, durante su discurso en el marco de la Convención Nacional del organismo.
“Que motive a los empresarios inversionistas a traer su dinero al PaÃs y no con mecanismos como la PTU, que los inhibe”.
La Ponencia es un documento que contiene las recomendaciones del organismo en materia de finanzas para México, con temas como el sistema financiero, el impulso al comercio, condiciones laborales y Estado de Derecho.
Dentro de la propuesta laboral está prevista una modificación al reparto de utilidades.
“Es un modelo que le llamamos autofinanciable. Es donde tú cambias, vamos a decir el concepto y te vas a un modelo por resultados”, añadió el presidente del IMEF, Pedro Núñez RodrÃguez.
INVERSION EN TELEFONIA FIJA
Reciprocidad atora la reforma en inversiones
Quieren limitar apertura a un servicio: telefonÃa fija, móvil o internet
Claudia Juárez Escalona / El Economista
El tema no fue subido al pleno del Senado ante la falta de consenso
El concepto de reciprocidad “atoraâ€? la iniciativa de reforma para la Ley de Inversiones Extranjeras, la cual pretende ampliar la inyección de capital foráneo en telefonÃa fija hasta en 100%, que se preveÃa se discutirÃa ayer en el pleno del Senado de la República.
Marko Cortés, senador por el PAN, comentó que aun cuando ya está lista la iniciativa para discusión en el pleno, aún falta alcanzar el consenso en lo que corresponde a la cláusula de reciprocidad, que tiene que ver con lograr igualdad de condiciones de inversión para los empresarios mexicanos en el paÃs de origen de los inversionistas interesados en el mercado de telefonÃa fija en México.
“Se preveÃa que apareciera en la orden de hoy (jueves), pero todavÃa hay un tema en el que no hemos alcanzado el consenso definitivo, el de la reciprocidad, hasta ahora el dictamen está incluyendo Internet, telefonÃa móvil y fija. Tenemos la intención de que sea sólo uno de estos servicios, entonces estamos tratando de generar un acuerdoâ€?.
Entrevistado por El Economista, el Senador panista comentó que debe ser interés de todos los legisladores subir la discusión cuanto antes “de una iniciativa por demás conocida�.
COFETEL
Cofetel actúa en favor de Televisa: expertos
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 28
La más beneficiada con la eliminación de restricciones a la inversión extranjera en telefonÃa fija será la española Telefónica por la que cabildea el ex secretario de Hacienda Francisco Gil DÃaz, señaló el Grupo Financiero Ixe, al destacar que esta empresa estarÃa en condiciones de posicionarse como una fuerte competencia para Teléfonos de México (Telmex), de Carlos Slim, “quien no ha podido competir de forma eficiente” debido a las restricciones del tÃtulo de concesión, lo que le impide ofrecer el servicio de televisión de paga.
Por separado, la Comisión Federal de Competencia (CFC) se manifestó a favor de que se permita la participación de inversión extranjera al ciento por ciento en telefonÃa fija, y que den a los empresarios del sector las mismas facilidades y trato que en telefonÃa celular.
Mientras, especialistas en la industria de las telecomunicaciones criticaron la actuación del presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Héctor Osuna Jaime, “a favor de Televisa, su mecenas, al evitar que entre más competencia en el segmento de televisión por cable”.
CAMARA DE DIPUTADOS
En suspenso, controversia por reglamento de SCT
* La Corte continuará el lunes discusión sobre posible invalidez de artÃculos.
   * Fracción XVII atora el debate de ministros.
* Analizan transgresión de preceptos constitucionales.
Margarita Solis Peña
EL FINANCIERO
El lunes continuará la discusión en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre la controversia constitucional promovida por la Cámara de Diputados acerca de la invalidez de siete artÃculos del Reglamento Interior de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes.
Los ministros de la SCJN expusieron en casi tres horas de sesión si deberÃa impugnarse la fracción XVII del ArtÃculo 5 del reglamento, el cual no fue incluido en la controversia presentada por la Cámara de Diputados en contra del Poder Ejecutivo Federal y la dependencia federal.
Asimismo se discutió que el Ejecutivo federal no interviene en los órganos desconcentrados, haciendo referencia a las atribuciones de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
El ministro Genaro Góngora Pimentel expuso que en la demanda de controversia constitucional se citan de manera conjunta en el segundo, tercero y cuarto conceptos de invalidez las fracciones XVII, XVIII, XIX, XX, XXI y XXII del artÃculo 5 del reglamento.
Al respecto, precisó que dichas fracciones se reclaman por transgredir diversos preceptos constitucionales cuyo fundamento esencial es el incumplimiento de lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y la Ley Federal de Radio y Televisión que conceden facultades a la Comisión Federal de Telecomunicaciones.
El ministro José Gudiño Pelayo agregó que el 11 de abril de 2006 se publicaron en paralelo las reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión y a la Ley Federal de Telecomunicaciones, lo que es diferente a la dotación de facultades que le da la Ley de Telecomunicaciones a Cofetel.
COFECO
CFC: existe temor a los monopolios
Pymes, entre los afectados, afirma Eduardo Pérez Motta
ZacarÃas RamÃrez Tamayo
El Universal
Las empresas que son clientes de compañÃas o sectores que ejercen prácticas monopólicas en México no denuncian dichas prácticas por los efectos que ello puede significar para sus negocios, afirmó el presidente de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Eduardo Pérez Motta.
Firmas que tienen como insumos las telecomunicaciones, cemento, servicio de transporte, entre otros, tienen gran temor de denunciar, indicó, porque dependen de ellos y saben que si jurÃdicamente la denuncia no prospera les pueden parar el suministro y afectar sus actividades. “La gran mayorÃa de los empresarios pequeños, medianos e incluso grandes son afectados por ese tipo de prácticasâ€?, dijo.
Pérez Motta destacó la necesidad de tomar decisiones “muy valientesâ€? en los próximos meses en materia de competencia, toda vez que la crisis muestra que el paÃs tiene un grave problema estructural, más que coyuntural.
Piden autonomÃa para CFC
El presidente del organismo negó que las recientes expresiones públicas del presidente Felipe Calderón en favor de reformas que combatan a monopolios en el paÃs se hayan traducido en iniciativas concretas por parte del gobierno federal, al expresar su deseo de que tales iniciativas surjan próximamente.
Pérez Motta asistió el miércoles al lanzamiento de “La campaña ciudadana por la defensa de los consumidores y contra los monopolios�, convocada por Oxfam México, El Barzón y el Poder del Consumidor, organizaciones que incluyen en su plan impulsar con legisladores mayores atribuciones para la CFC.
OPINION
Jorge Pinto Mazal
Google y los nuevos retos de la industria editorial
EL UNIVERSAL
Esta industria, al igual que la de la música, cine y otros medios de comunicación, ha estado sujeta a una gran presión por parte de nuevos competidores como Amazon, Apple y Google
Los nuevos formatos electrónicos, modelos de producción y distribución de libros de estos competidores han creado nuevos y rentables mercados, fragmentando al mismo tiempo un modelo de negocios que hasta hace unos años era relativamente homogéneo y seguro.
No hay duda que la industria editorial tradicional no fue capaz de entender los cambios tecnológicos y los nuevos formatos digitales, ya que les parecÃa que la divulgación de contenidos estaba reservada al libro tradicional.
El conocido experto en empresas de medios Ken Auletta en su último libro Googled: el fin del mundo como lo conocemos resalta la enorme importancia adquirida en el mundo editorial por la citada empresa de búsquedas por internet, que no se debe a la genialidad de sus fundadores, sino a la falta de visión y la arrogancia de los ejecutivos de las grandes casas editoriales que no supieron apreciar cómo la velocidad y los atributos del internet los “despojabaâ€? de un mercado aparentemente protegido que habÃan dominado por décadas.
El debate sobre el futuro de la lectura, el libro y la industria editorial no es nuevo, pero la llegada del Kindle, la creciente popularidad del iPhone como lector de libros, de iTunes como una nueva plataforma de distribución de material de lectura y finalmente la digitalización masiva de libros por parte de Google, hacen nuevamente relevante el tema.
Umberto Eco en dos importantes ensayos publicados en 1994 y 1996 hacÃa referencia al reto que enfrentaba desde esa época la industria tradicional del libro, ya que las computadoras personales y el internet ofrecÃan nuevas formas de comunicar a través de textos, hipertextos e imágenes, transformado la experiencia de leer.
En esas conferencias Umberto Eco habla también de una nueva generación de jóvenes lectores “que son capaces de absorber contenidos, leer y escribir a gran velocidad de manera no siempre linealâ€? en pantallas de todo tipo y tamaño (actualmente los jóvenes a los que se referÃa Umberto Eco tienen ya casi 40 años de edad). Presentando una visón optimista del futuro, el autor de El Nombre de la Rosaâ€?, señalaba que la llegada de la tecnologÃa de ninguna manera implicaba la “decadencia de la literaturaâ€? sino que con el advenimiento de nuevas formas de producción y transmisión de conocimientos, “el concepto de literatura se amplÃa y comprende muchos mediosâ€? y no sólo al libro tradicional.
Mucho antes de la popularización del libro electrónico y la llegada de Google, Amazon y otras empresas a la industria editorial, ésta se transforma radicalmente a partir de los años 80 como resultado de un intenso proceso de consolidación basado en fusiones y adquisiciones, como fue la venta del grupo Random House al gigante alemán Bertelsmann, la compra que hizo Rupert Murdoch de HarperCollins, y la adquisición del gigante Viacom de Simon & Schuster (ahora parte de la cadena de televisión CBS).
Para muchos analistas esa etapa fue presentada como el fin de la independencia editorial y de un modelo de negocios basado en las relaciones cercanas que dueños de las editoriales y sus editores establecÃan con los escritores como fue el caso de la desaparecida Scribner que descubre a Hemingway y Scott Fitzgerald o Macmillian cuya historia narra con gran elocuencia el autor inglés Charles Morgan. No hay duda que en los grandes conglomerados la pasión por los libros y la influencia de autores y editores se ha visto mermada por la presión de reducir costos e incrementar los rendimientos. Para ilustrar el deterioro que sufre el rol de los editores en los grandes conglomerados y su relación con los autores, vale la pena leer un reciente artÃculo publicado por la revista literaria New Yorker, con el tÃtulo “Marketing Planâ€?, caricaturizando la devaluada labor de los funcionarios de las editoriales, la escasez de recursos y la carga que tienen los autores para promover sus libros.
No todas son malas noticias para la industria del libro, ya que las plataformas que ofrecen empresas como Apple, Amazon, Sony y Google apoyan el desarrollo de nuevos modelos que facilitan el desarrollo y creación de pequeñas prensas independientes que hoy representan en Estados Unidos más de 25% del mercado y que, como en el pasado, mantienen fuertes vÃnculos con autores y lectores. Esas empresas aprovechan las ventajas de las nuevas tecnologÃas para distribuir y producir libros sin cargar con onerosos costos tÃpicos de las mega estructuras. Ken Auletta en el libro antes mencionado nos da una idea de lo que será la nueva industria de medios.
TelefonÃa fija, no a la reciprocidad: CFC
RICOS Y PODEROSOS Por: Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
La comisión antimonopolios está en contra de que se incluya una cláusula de reciprocidad en la reforma a la Ley de Inversión Extranjera para abrir a 100% la telefonÃa fija al capital foráneo en México.
Desde el punto de vista de la Comisión Federal de Competencia (CFC), que preside Eduardo Pérez Motta, en el servicio de la telefonÃa fija se debe dar trato similar al de la telefonÃa celular, con una participación de inversión foránea superior a 49% actual. Ello con el propósito de aumentar el acceso, impulsar el desarrollo tecnológico y reducir tarifas, para beneficiar a los usuarios.
En realidad no es nuevo, la comisión antimonopolios ha sido congruente y desde el 17 de julio del 2007, en su opinión original, se pronunció en favor de la disminución de las barreras a la inversión extranjera como un mecanismo para elevar la competencia y promover la competitividad del sector de telecomunicaciones.
La cláusula de reciprocidad -sostiene la CFC- limitarÃa los beneficios de garantizar el acceso a mercados internacionales de capitales, y por tanto, dificultarÃa el logro de los objetivos para generar una mayor competitividad, incrementar el acceso a la telefonÃa fija, impulsar el desarrollo tecnológico y reducir tarifas, para beneficiar a los usuarios.
El planteamiento de la CFC se fundamenta en el hecho de que el sector de las telecomunicaciones es un sector intensivo en capital, por lo que los costos de capital son esenciales para determinar los costos de los servicios que se prestan a la sociedad y, en consecuencia, el precio.
Frente a esa situación -advierte la CFC-, una forma en la que pueden mejorar las condiciones en las que se prestan los servicios de telecomunicaciones en México consiste en adoptar medidas que permitan reducir el costo de capital de las empresas, mejorando sus condiciones de acceso a los mercados de capital extranjero.
El tema viene a colación porque justamente la iniciativa para modificar la Ley de Inversiones Extranjeras, se está discutiendo en el Poder Legislativo.
Se revisa en el Senado de la República la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera.
El objetivo evidente es la apertura 100% de la inversión extranjera en telefonÃa fija. Es uno de los temas a los que se ha opuesto soterradamente Teléfonos de México, la principal operadora de telefonÃa fija, aunque en su discurso público le da la bienvenida a la competencia internacional.
Telmex ha exigido reciprocidad.
Uno de los principales promotores de la iniciativa que hoy se discute es el senador panista Marko Antonio Cortés Mendoza. De hecho, es una iniciativa que presentó desde hace un año, pero fue hasta la semana pasada que logró el apoyo de las fracciones parlamentarias priÃsta y del Partido Verde para que fuera dictaminada.
De manera sorpresiva, desde la semana pasada -en este espacio se lo informé oportunamente- emergió el acuerdo en lo general para dictaminarla y llevar adelante la posibilidad de su aprobación.
De hecho, la sola dictaminación de la iniciativa provocó un salto en el precio de las acciones de Axtel y Maxcom -ambas operadoras de telefonÃa fija-, de 10% el miércoles pasado.
En las últimas horas, la iniciativa sigue en la etapa de negociación. Y de acuerdo con su principal promotor, únicamente concierne a la telefonÃa fija e Internet. Y el principal tema a negociar es el de la reciprocidad.
Hasta ahà van las cosas.
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