Lun 7 Dic 2009
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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 7 DE DICIEMBRE DE 2009
PRD
Unidad del PRD: vÃtores a AMLO opacan a Ebrard
El cónclave termina con un acuerdo de renovación del pacto de convivencia interna
Se logró conciliar en un punto medio la definición sobre lÃnea polÃtica, en la que, al no prohibirlas expresamente, se dejó abierta una rendija a las alianzas electorales con los priistas y los panistas
MILENIO
La llegada de Marcelo Ebrard y de Amalia GarcÃa despejó el sopor que imperaba el último dÃa de trabajos del 12 Congreso Nacional del PRD. Surgieron entonces gritos de apoyo al jefe de Gobierno capitalino, se oyeron otros tÃmidos de los amalistas, pero al final la gran carpa para más de mil 300 congresistas se inundó con el grito de: “¡Obrador!, ¡Obrador!â€?
El avance que el PRD dio hacia la reunificación de sus grupos internos tuvo un tropiezo con la confrontación de simpatÃas perredistas hacia sus aspirantes presidenciales.
El cónclave perredista concluyó con un acuerdo de renovación del pacto de convivencia interna, que aterrizó en una posición intermedia entre los extremos que habÃan causado la mayor crisis en la historia de ese partido.
La clausura del Congreso del PRD habÃa salido bien librada de la fractura interna al conciliar en un punto medio la definición sobre lÃnea polÃtica, en la que, al no prohibirlas expresamente, dejó abierta una rendija a las alianzas electorales con PRI y PAN; se cimbró con la llegada de Ebrard, quien despertó los ánimos de los congresistas.
Escoltado por algunos de sus colaboradores que a la vez son integrantes del congreso perredista, Ebrard caminó por el pasillo que dividÃa las filas, desde donde provenÃan las consignas de apoyo, pero conforme se acercó al presidio, el respaldo se volcó hacia Andrés Manuel López Obrador.
En 2012 “vamos a estar unidos y derrotaremos a priistas y panistas�
El titular del GDF advierte que no dará a nadie el gusto de una ruptura
MILENIO
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, advirtió a quienes esperan una división y promueven confusión en el PRD, que “ni nos confundimos ni nos vamos a dividir y ahà vamos a estar en 2012 y los vamos a derrotar�.
En la clausura del 12 Congreso Nacional, refundacional, de ese partido, Ebrard llamó a tener como absoluto imperativo polÃtico anteponer a ambiciones o propósitos legÃtimos de personas y personalidades, el objetivo de que en tres años “la izquierda en México compita y derrote al bloque conservador que hoy está llevando al paÃs al desastreâ€?.
Frente a más de mil 300 congresistas, el gobernante señaló que la misión histórica de los perredistas ahora es enfrentar a la que llamó “gran coalición conservadora� de PRI y PAN.
“Están promoviendo, desde el golpe al Sindicato Mexicano de Electricistas, la disminución de derechos de libertad de elección para las mujeres en las entidades federativas, la contrarreforma en materia fiscal, y ahora lo que viene es la electoral y representación polÃticaâ€?, afirmó.
Sostuvo que quienes desde las posiciones de poder esperan y promueven que la izquierda se divida, “que perdamos la brújula, que sueñan con que no hablemos, no denunciemos, se van a equivocar, porque nunca lo van a lograr�.
Ebrard aseguró que en esta crisis los gobiernos perredistas han sido leales al programa y los objetivos de ese partido, y a quienes han otorgado su voto se les puede decir que en el caso del Distrito Federal se tiene “el programa social más grande de toda la República y uno de los más importantes del mundo�.
 “La refundación es una mentira�: Arce
Todo mundo sabe que nuestra unión es muy frágil, acepta
Informa que en una semana tomará la decisión de dejar o no las filas perredistas
MILENIO
René Arce definirá esta misma semana su permanencia en el PRD, pero adelanta su insatisfacción por los resultados del 12 Congreso Nacional de su aún partido y dice que afirmar que se trata de la refundación es una mentira, “sólo son acuerdos para seguir agarrando con alfileres las siglas del partido� y llegar a 2012 a elegir al candidato presidencial.
En entrevista con MILENIO, Arce dijo que antes de una semana estará tomada su definición, una vez que hable con su equipo polÃtico respecto a los cambios que se dieron en el congreso perredista, y calificó de “esquizofrénicaâ€? la lÃnea polÃtica aprobada en ese cónclave.
“En el intento de mostrar una unidad hacia fuera, lo que se hace es evitar una discusión franca y seria de la polÃtica y de lo que el partido deberÃa hacerâ€?, afirmó.
Arce explicó que en el PRD no se resuelven a fondo los problemas, “estamos dando una imagen hacia fuera de que estamos unidos, cuando todo mundo sabe que es una posición muy frágil y lo que puede suceder es que en cualquier momento esto se rompa y regresemos otra vez a lo que no quisiéramos ver�.
En su opinión, la unidad interna no se construye con los acuerdos alcanzados en el Congreso, “yo lo respeto, pero no lo comparto�.
IZTAPALAPA
Anula GDF argumento para quitar a Juanito
Existe ineficacia en los servicios, pero no ingobernabilidad como asegura el PRD, señala José �ngel �vila
Las condiciones son preocupantes, ya que generan un ambiente de intranquilidad, dice.
MILENIO
El secretario de Gobierno del Distrito Federal, José �ngel �vila, admitió que no existe ingobernabilidad en Iztapalapa y desestimó el principal argumento que presentó el PRD en la Asamblea Legislativa para iniciar el proceso de destitución de Rafael Acosta, Juanito, de su cargo como jefe delegacional.
Sin embargo, el funcionario capitalino consideró que las condiciones que prevalecen en la demarcación son preocupantes, debido a la ineficacia con la que se prestan los servicios y que causan “zozobra entre la población�.
“Los datos de ingobernabilidad no están presentes puesto que tenemos una sociedad en calma, tenemos una población a la expectativa, preocupada pero no en condiciones de violencia ni mucho menos. Sin duda el aparato gubernamental en Iztapalapa, que debe atender a más de un millón y medio de personas de manera muy eficaz, muy eficiente, no lo está haciendo, esa es la preocupación central�, expresó el funcionario.
CAMARA DE DIPUTADOS
Plan de austeridad 2010 prevé drásticos recortes a diputados
Ahorro de 400 mdp con ajustes a gastos médicos, contrataciones, viajes, viáticos y alimentos
Representa 10.4 por ciento del presupuesto total del órgano legislativo. Subvenciones a las siete fracciones parlamentarias se reducen en 9.5 mdp.
MILENIO
Con un recorte total de 400 millones de pesos, el Proyecto de Austeridad de la Cámara de Diputados para 2010 prevé drásticas reducciones en nómina y honorarios, gastos médicos mayores y menores, alimentos, viajes nacionales e internacionales, viáticos y hasta subvenciones a los grupos parlamentarios.
El ajuste representa 10.04 por ciento del presupuesto total del órgano legislativo, que de esa forma se redujo de 5 mil 153 millones a 4 mil 753 millones de pesos.
De acuerdo con el plan aprobado por el Comité de Administración y avalado por la Junta de Coordinación PolÃtica, la reestructuración de plazas asignadas a la SecretarÃa General, la Coordinación de Comunicación Social, la Unidad de Evaluación y Control y los centros de estudios representará el año entrante un ahorro de 127.5 millones de pesos.
El “congelamientoâ€? de plazas de personal por contrato y de honorarios significará una economÃa adicional por 50 millones de pesos, mientras que la cancelación del pago de horas extra representará 4 millones menos.
De igual modo, los gastos médicos mayores (servicio médico, hospitalario y de laboratorio) sufrirán una reducción de 29 millones de pesos, mientras que la cancelación total de los gastos médicos menores (consultas, servicio dental, etcétera) significará un ahorro de 29 millones extraordinarios.
AUDITORIA SUPERIOR
Beltrones, por una ASF con autonomÃa
Atiende propuesta
MILENNIO
El coordinador del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, se pronunció ayer por transformar a la AuditorÃa Superior de la Federación (ASF) en un órgano constitucional con autonomÃa, al plantear que es necesario consolidar los órganos autónomos y particularmente los de regulación económica, pues ello elevarÃa el control ciudadano sobre los poderes públicos.
De acuerdo con Beltrones, es atendible la propuesta que presentó hace unos dÃas el Instituto de Investigaciones JurÃdicas de la UNAM para consolidar los órganos autónomos, bajo figuras constitucionales novedosas que permitan un margen más amplio de libertad del que gozan los órganos descentralizados, a fin de promover decisiones de Estado y el desarrollo institucional del paÃs.
En un comunicado, el priista señaló que ello permitirÃa consolidar aquellos órganos que actualmente cumplen de manera satisfactoria sus funciones técnicas como la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, pero requieren asegurar su autonomÃa presupuestal y de gestión, asà como ampliar sus capacidades profesionales.
Por otra parte, la Comisión de Desarrollo Social en el Senado sesionará hoy para intentar destrabar acuerdos que permitan subir el dictamen de reformas a la Ley de Desarrollo Social, con las que se pretende blindar los programas de un uso polÃtico y electoral, incluso mediante “candadosâ€? para elegir a los delegados y funcionarios que hoy operan los padrones.
LEY DE RADIO Y TV
Quiere Senado medios públicos “comerciales�
Busca cambios en materia de concesiones, emisoras combo y radios comunitarias
Comisión cameral propondrá fuentes alternas de financiamiento y un nuevo esquema para reclasificar las emisoras en tres tipos según sus fines y usos; a revisión, refrendos automáticos
MILENIO
La Comisión de Radio, Televisión y CinematografÃa en el Senado comenzará hoy la discusión de distintas reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, que contempla modificaciones en temas como concesiones y emisoras combo, pero sobre todo permitir que medios públicos y sociales puedan comercializar hasta 5 por ciento de su tiempo total de transmisión.
En el proyecto de dictamen, del cual MILENIO tiene una copia, los puntos medulares de la reforma implican una nueva división entre las emisoras de radio y televisión, dejando atrás el modelo simple de concesionario o permisionario para tener un nuevo esquema donde existen tres tipos de emisoras: comercial, social y pública.
Asimismo, las emisoras de uso social serán aquellas que utilicen las frecuencias sin fines de lucro y que mediante un permiso que otorgue la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) podrán explotarlas con fines sociales, culturales, cientÃficos, educativos y de experimentación.
Además, las emisoras de uso público serán aquellas que podrán utilizar las frecuencias mediante permiso asignado de manera directa por la SCT a los representantes de los Poderes de la Unión, de las entidades federativas, municipios, organismos constitucionales autónomos e instituciones públicas de educación superior; estás emisoras tendrán como objetivo el fomento de la cultura cÃvica, los valores y costumbres nacionales, la solidaridad y la tolerancia.
Divide en Senado la ley de medios
Citan a comisión para dictaminar hoy. Ofrecen panistas construir iniciativa para aprobarla en febrero de 2010
Claudia Guerrero
REFORMA
(7 diciembre 2009).- La reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión no ha logrado consenso en el Senado.
La bancada del PAN intenta frenar los cambios, con los que se pretende establecer el refrendo a las concesiones sólo como trámite administrativo y sin licitación de por medio.
Sin embargo, la Comisión de Radio y Televisión está citada a sesionar esta mañana, con la intención de aprobar el dictamen negociado entre el PRI y el PRD.
El coordinador de los senadores panistas, Gustavo Madero, pidió a sus homólogos de esos partidos posponer para febrero la aprobación del dictamen, que contiene una reforma para el sector, considerada parcial.
La oferta del blanquiazul, confirmó en entrevista Ricardo GarcÃa Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva, es buscar modificaciones integrales al marco legal.
Recordó que sólo quedan tres sesiones del periodo ordinario, por lo que serÃa conveniente posponer su aprobación.
“La reforma tiene futuro, pero nuestra petición es que la reforma sea integral y quedan sólo dos sesiones en el Senado, la lógica nos dice que no hay tiempo.
“La reforma no se aprobará en los términos que viene el documento de trabajo y no creo que dé tiempo”, señaló.
CEDULA DE IDENTIDAD
En 2005 titular del Renapo dobleteó
Andrés Becerril
EXCELSIOR
La segunda quincena de octubre Carlos Anaya Moreno cobró como analista y como director de la dependencia
Durante 15 dÃas, el director general del Registro Nacional de Población e Identificación Personal (Renapo), Carlos Raúl Anaya Moreno, cobró en dos sitios distintos en la nómina de la SecretarÃa de Gobernación (Segob): uno de los trabajos era analista particular de la Clave Única del Registro de Población (CURP) y otro era el de titular del Renapo.
Según la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, capÃtulo I, artÃculo VIII, fracción XX, los funcionarios públicos están impedidos para tal efecto.
Anaya Moreno es el funcionario de Segob que desde hace años ha empujado para la creación de la Cédula de Identidad ciudadana con información biométrica de cada mexicano.
En el Portal de Transparencia de la Administración Pública Federal (APF) aparece que el 2 de septiembre de 2005, Carlos Anaya recibió un contrato por adjudicación directa del entonces subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la SecretarÃa de Gobernación. El acuerdo Segob-Anaya tenÃa vigencia hasta el 31 de octubre de 2005.
En tanto, Anaya Moreno recibió el cargo como titular del Renapo a partir del 16 de octubre de 2005, según aparece en una relación de nombramientos de funcionarios autorizados al amparo del artÃculo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la APF, reportados ante la SecretarÃa de la Función Pública (SFP).
Esto significa que la segunda quincena de octubre fue en la que recibió dos ingresos por parte de Segob.
Anaya Moreno reemplazó en el Renapo a Pablo González Manterola y sigue en ese puesto hasta hoy.
LEY DE AMPARO
Revisan reforma a amparo
Claudia Guerrero
REFORMA
(7 diciembre 2009).- Senadores del PAN, PRI y PRD acordaron eliminar de la reforma en materia de amparo las limitantes para utilizar ese recurso en materia fiscal, mercantil y administrativa.
Asà lo aseguró el senador Tomás Torres, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, quien dijo que la decisión permitirá que los empresarios tengan acceso a la justicia federal.
“Ya se platicó y existe un acuerdo de las bancadas para que las limitantes al amparo directo en materia mercantil, civil, fiscal y administrativa se retiren del anteproyecto de reforma. Además son técnicamente incorrectas y cancelan mecanismos de defensa institucionales que no pueden ser cercenados. Esa parte pudimos conversarla y se suprimió.
“Entendemos que la intención es avanzar en la reducción de las denuncias de amparo, pero la verdad es que estos casos representan un número menor.
“SerÃa un avance pÃrrico, pero a la vez muy complicado”, dijo.
El proyecto de dictamen original establecÃa que, en esos casos, sólo se tendrá acceso a la justicia federal cuando se trate de presuntas violaciones directas a la Constitución.
Torres agregó que aun cuando se pretenda aplicar criterios en materia de selectividad -para que no todas las demandas de amparo lleguen necesariamente a la justicia federal-, pueden adoptarse diversas medidas, pero que dejen abierta la puerta al sector empresarial.
MICROECONOMIA
Dan menos el ‘tarjetazo’
Baja uso del crédito al consumo. Reflejan datos cautela de usuarios en sus gastos de fin de año
Laura Carrillo y Jessika Becerra
REFORMA
(7 diciembre 2009).- La cautela de bancos y consumidores hará que más de 3 millones de hogares no den el clásico “tarjetazo” en este periodo navideño.
Al cierre de septiembre pasado (dato disponible más reciente) habÃa 22.2 millones de tarjetas de crédito emitidas por bancos, 3.9 millones menos que en igual periodo de 2008.
Este es el número más bajo de tarjetas que se ha observado desde diciembre de 2006.
Y es que la euforia por el otorgamiento de tarjetas se detuvo cuando la morosidad registrada en los balances bancarios comenzó a crecer, incluso antes de que la crisis económica global estallara hace un año.
La cautela no sólo viene de parte de los bancos, los hogares llegan endeudados a la Navidad y cada vez usan menos su tarjeta.
En septiembre, sólo 70.1 por ciento del total de tarjetas en circulación se utilizó, resultando la proporción más baja desde que Banco de México (Banxico) comenzó a registrar la estadÃstica en 2006.
Dicho porcentaje equivale a 15.7 millones de tarjetas usadas, 3.3 millones menos de las que se emplearon exactamente hace un año.
Las ofertas de compras prenavideñas con promociones con tarjeta están a todo lo que dan, pero serán menos los hogares que este año estén en posibilidad de utilizarlas.
FITCH RATINGS
Baja Fitch Ratings calificaciones de CIE
Tiene vencimientos hacia 2009-2011 superiores a 5 mil mdp
De no haber renegociado su deuda hubiese incumplido pagos
MILENIO
Tras la conclusión de la reestructura de certificados bursátiles de CIE, Fitch redujo las calificaciones de varias emisiones de deuda de la empresa de entretenimiento, llevando varias de ellas a D(MEX), lo que refleja la modificación significativa a los términos y condiciones establecidos desde el principio y la cual, de no haberse concretado, hubiera colocado a la compañÃa en una posición de liquidez muy débil o en situación de incumplimiento.
En la opinión más reciente emitida para CIE, que en el último año ha enfrentado presiones financieras debido a su deuda; Fitch destaca que la empresa ha tenido que recurrir a la reestructura de su deuda bancaria y bursátil, además de una emisión de capital a mediados de año e incluso la venta activos.
“Los recursos de la venta de la Feria de Chapultepec, el Cici y Selva Mágica, ubicados en la Ciudad de México, Acapulco y Guadalajara, respectivamente, serán utilizados para continuar con el fortalecimiento financiero de la compañÃaâ€?, dijo en un comunicado.
De acuerdo con analistas de Standard & Poor’s, de no haber renegociado las condiciones de su deuda bursátil de corto plazo, la compañÃa presentarÃa incumplimientos al menos en algunas de sus obligaciones, además de que el desempeño operativo de la compañÃa y de sus indicadores crediticios clave se mostraron débiles durante el tercer trimestre.
IMEF
IP pide no cambiar ley de Banxico
El Banco de México no debe ser reformado, ya que la lucha por la estabilidad logró colocar a la inflación en niveles de un dÃgito, sostuvo el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF)
José Manuel Arteaga
El Universal
El Banco de México no debe ser reformado, ya que la lucha por la estabilidad logró colocar a la inflación en niveles de un dÃgito, sostuvo el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF).
“Nos pronunciamos en contra de aquellos economistas que sugieren que el Legislativo deberÃa modificar dicho mandato para darle al Banco de México la facultad de perseguir otros finesâ€?, planteó el organismo.
En el apartado sobre polÃtica monetaria de su documento “Los motores para la recuperaciónâ€?, el IMEF sostuvo que el mandato actual de procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional es el objetivo prioritario, pero no es el único ni es privativo.
“Significa que puede conducir la polÃtica monetaria hacia una expansión para ayudar al crecimiento económico en el corto plazo, siempre y cuando no perjudique las expectativas de inflaciónâ€?, difundió el instituto.
Senadores y economistas han considerado que en el proceso de cambio del gobernador del Banco de México deberÃa haber una reforma para que Banxico apoye al crecimiento económico y la generación de empleo.
El trabajo firmado por Jonathan Heath planteó que la autonomÃa del banco central le ha permitido tener una inflación que ha permanecido en niveles de un solo dÃgito desde el año 2000.
El IMEF sostuvo que lo peor que se pudiera hacer serÃa modificar el mandato constitucional del banco central.
CCE
Abrir el sector energético, insiste el CCE
Jorge Ramos
EXCELSIOR
Los empresarios del paÃs dicen que no hay opción para frenar la caÃda de petróleo
El sector empresarial insistió en la necesidad de abrir la industria petrolera nacional a la inversión privada para recuperar la producción de petróleo e incrementar los ingresos provenientes de las exportaciones de crudo.
A través del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado dijo que la caÃda de la producción de petróleo y de los ingresos provenientes de ese sector demuestran que la reforma a Pemex no dio los resultados esperados.
Por ello, en su Análisis Económico Ejecutivo, el CEESP recomendó adoptar un esquema como los instrumentados de manera exitosa en naciones que abrieron su sector petrolero al capital privado.
Advirtió que 2010 será un año difÃcil, porque continuará el debilitamiento de las finanzas públicas por la caÃda de los ingresos petroleros y por el efecto recesivo del plan fiscal aprobado por el Congreso de la Unión, entre otros factores.
“Los ingresos petroleros seguirán debilitados, el efecto de la recuperación de la economÃa estadunidense todavÃa está en duda y, aunado a la poca eficiencia del ejercicio del gasto, está el efecto que tendrá la polÃtica fiscal y especialmente la ausencia de las reformas que requiere el paÃsâ€?.
También advirtió que la mayor carga impositiva agudizará la caÃda de los ingresos tributarios y generará incremento de precios.
“Incluso, el Banco de México anticipa que el efecto inflacionario de estos cambios podrÃa ser de 169 puntos base, por lo que lograr el objetivo inflacionario de 3.0% tendrá que esperar hasta 2011â€?.
Debilidad del Ejecutivo atora las reformas: CCE
El Presidente del organismo afirma que elecciones del 2010 contaminarÃan los cambios
EL ECONOMISTA
Para el Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Armando Paredes, la segunda mitad del sexenio se torna complicada para el paÃs con una Presidencia debilitada cada vez más por un Congreso opositor, donde será complejo avanzar en la concreción de la segunda generación de reformas que requiere el paÃs para salir del estancamiento.
“(El presidente Felipe Calderón) llegó débil al poder, creo que ha sido difÃcil para el Presidente poder avanzar en algunos temas, sobre todo ahora que tiene un Congreso en donde no tiene la mayorÃa, y creo que eso lo debilita, va a ser más complejo en esta mitad de sexenio que en los periodos previosâ€?, advirtió.
Paredes aseguró que el sector empresarial “echará todo para sacar las reformas� en los próximos meses, pero reconoce que el año electoral que está en puerta en el 2010, donde se renovarán al menos 10 gubernaturas, puede contaminar las negociaciones que concreten los cambios estructurales que planteó el Jefe del Ejecutivo.
“Ahorita el escenario más complejo es el tema polÃtico, pues de cara a la carrera presidencial es muy difÃcil que los actores polÃticos dejen de tener la mira de la elección presidencial, entonces complica mucho para poder aprobar las reformas que el paÃs necesita, y creo que tenemos un enorme desafÃo para el año que entraâ€?, aceptó.
Entrevistado por El Economista, el dirigente del organismo cúpula del sector empresarial habló de los retos que enfrentará México en materia económica, el impacto de los impuestos en la actividad productiva, la fortaleza del Presidente para empujar las reformas y de la recuperación luego de la crisis financiera que sufre el paÃs, donde aseguró que será lenta.
CEESP
Sin cambios, 2010 será difÃcil
EL ECONOMISTA
El entorno económico para el próximo año se torna difÃcil, donde México se enfrentará a ingresos petroleros debilitados, poca efectividad del gasto público, efectos negativos por los impuestos y, por si fuera poco, persiste la incertidumbre de la recuperación de la economÃa estadounidense, pronosticó el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP). El organismo privado sentencia: “Sin las reformas necesarias, México seguirá rezagándose frente a otros paÃses emergentes perdiendo la oportunidad de crecer a tasas elevadas y sostenidasâ€?.
En su análisis semanal, el CEESP adelanta que la debilidad de la actividad económica podrÃa agudizarse el próximo año tras los efectos que generará la mayor carga impositiva aprobada por el Congreso.
Además, el Banco de México anticipa que el efecto inflacionario de estos cambios podrÃa ser de 169 puntos base, por lo que lograr el objetivo inflacionario de 3.0% tendrá que esperar hasta el 2011.
“Es claro que seguir incrementando el gasto no servirá de mucho si no se atiende estrictamente el tema de la eficiencia de la asignación de los recursos. Pero para ello es indispensable lograr avances significativos en materia de evaluación del desempeño de los programas gubernamentales vigentes�, considera.
Y explica que en la reducción de la pobreza y la mejora del bienestar social no se reportan avances importantes, porque una gran cantidad de programas destinados a ello no cumple con sus objetivos originales, por la falta de un sistema de evaluación eficiente que propicie el mejor desempeño de los programas.
“En esta dinámica del gasto resaltan dos aspectos: primero, que habÃa tela de dónde cortar sin afectar gravemente las funciones de las entidades gubernamentales, sobre todo en momentos de crisis y, segundo, que aun cuando se siguen ejerciendo elevados montos de recursos, éstos no reflejan una incidencia clara en el ritmo de crecimiento ni en la disminución de la pobrezaâ€?, sostiene el CEESP.
BANXICO
Banxico pide que bancos saquen los “esqueletos que tienen en el clóset”
* Hay que generar reservas contracÃclicas: Güémez.
   * Define una nueva regulación y más transparencia.
* Calificadoras, derivados y hedge funds, en la mira.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Prácticamente toda la regulación relacionada con hedge funds y con derivados over the counter (OTC) tiene que ser revisada y darle la vuelta para resolver las muchas incógnitas que hay hacia adelante, y para que la banca incorpore en sus balances las operaciones que hoy deja fuera, advirtió Guillermo Güémez.
El subgobernador del Banco de México (Banxico) apuntó que muchos bancos no están contentos con la idea de que las autoridades financieras revisen la regulación para modernizarla, porque podrÃan salir los “esqueletos en el clóset” que aún se guardan.
“TodavÃa hay muchos bancos que tienen esqueletos en el clóset y que no están contentos, por ejemplo, con que se regule para que se generen reservas contracÃclicas”, indicó durante la conferencia “Enfrentando la crisis financiera”, organizada por la Fundación Alemana de Cajas de Ahorro.
En su ponencia “Elementos y perspectivas para fortalecer un sector financiero competitivo y responsable en México”, dijo que además de los requerimientos de capital mÃnimo, los bancos deberán establecer un nivel de apalancamiento en el que los activos sean reconocidos a un valor verdadero.
Añadió que el apalancamiento de un banco será una medida complementaria al capital mÃnimo, y que la propuesta base es construir una medida transparente, independiente de los diferentes principios contables, que minimice las exenciones, incluya operaciones fuera de balance y mantenga un mismo estándar para todos los bancos.
“Hay que determinar cómo se manejan los activos fuera de balance, sobre todo los activos con derivados, y plantear si las bursatilizaciones capitalizan o no, y qué tanto queda el banco realmente sin responsabilidad en caso de vender un producto que dijo que era muy bueno y resultó ser muy malo”, subrayó Güémez.
MOODY´S
Moody’s descarta reformas estructurales en el sexenio
* Mantendrá la calificación los siguientes 3 años.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
A pesar de que Moody’s no espera realizar una revisión negativa en la calificación soberana de México en 2010, advierte que será muy difÃcil que el grado de inversión tenga una revisión en terreno positivo, ante la falta de cambios estructurales -que podrÃa prolongarse lo que resta del sexenio- y los persistentes factores de erosión en la calidad crediticia.
En entrevista con EL FINANCIERO, Mauro Leos, analista soberano de Moody’s para México, explica que aun cuando 2009 fue un año claramente negativo, los indicadores fiscales a razón de deuda de gobierno no presentaron un deterioro significativo.
“Esos elementos nos señalan que la calidad crediticia del gobierno refleja estar en lÃnea con la calificación actual”, dice.
Erosión a la vista
Sin embargo, Leos subraya que no se esperan mejoras para la nota soberana dada la falta de capacidad para lograr reformas por parte del gobierno y la clase polÃtica.
“Para nosotros serÃa una sorpresa que se aprobaran una reforma tributaria, una reforma fiscal, una reforma de fondo en el sector energético, por lo tanto, es difÃcil ver mejoras en la calificación”, apunta.
Añade que “se nos hace difÃcil que pueda haber mejoras en el corto plazo y aun hacia finales del sexenio”.
El analista indica que los principales focos rojos en México son los factores estructurales que se han discutido desde tiempo atrás, tales como el bajo crecimiento.
“México es una economÃa que, por diferentes razones, está atorada en una trampa de bajo crecimiento, crece en general menos de 3 por ciento, que es un desarrollo bajo”, comenta Mauro Leos.
A este factor se suma la caÃda en la producción petrolera y los bajos ingresos tributarios no petroleros.
“Son los temas que han venido erosionando y pueden seguir erosionando la calidad crediticia en el mediano plazo”, advierte.
Agrega que “en ausencia de acciones de acuerdos, de reformas que lleven a revertir o cambiar significativamente esas cosas, es difÃcil ver mejoras en la calificación”.
BOLIVIA
Evo arrasa; más de 60% de votos
Bolivia. Al parecer también logrará el control del Congreso
En comicios tranquilos, según observadores de la Unión Europea y la OEA, el presidente se impuso holgadamente.
MILENIO
El presidente Evo Morales logró ayer una victoria arrolladora en los comicios presidenciales, con al menos 60% de los votos, según sondeos a boca de urna, unos resultados que, de confirmarse, en el Congreso le darÃan una holgada mayorÃa.
Las distintas firmas encuestadoras daban a Morales entre 61% y 63.2% de votos, 23-24% a su inmediato seguidor, el derechista Manfred Reyes Villa, y de 7% a 10% al empresario centroderechista Samuel Doria Medina, el primero en reconocer su triunfo.
Morales, de 50 años y primer presidente indÃgena de Bolivia, en el poder desde enero de 2006, necesita que su partido, el MAS (Movimiento al Socialismo) alcance los 24 senadores que requiere para tener los dos tercios del Senado en la elección legislativa, que también se celebró ayer. La cifra le permitirá tener el control polÃtico total del Congreso.
Según la encuestadora IPSOS, otros 11 escaños van para el Partido Plan Progreso para Bolivia (PPPB), del derechista Manfred Reyes Villa, y 1 para el socialista René Joaquino. Los resultados oficiales completos se sabrán la próxima semana.
El ex lÃder sindical de los cocaleros votó en la región del Chapare, departamento de Cochabamba (centro), donde sorprendió con una declaración en la que abre la posibilidad de un tercer mandato, a partir de 2015, al decir que la elección de ayer puede ser interpretada como su primer periodo, y no el segundo, a la luz de la nueva Constitución promulgada en febrero anterior.
ECONOMIA MUNDIAL
El mercado laboral se enfila a la recuperación: Randstad
Roberto Jiménez—Roberto Jiménez
EXCELSIOR
En entrevista con Excélsior, el CEO de Randstad menciona que desarrollar habilidades será determinante
En el contexto del difÃcil clima económico que se enfrenta a escala internacional, una mejor preparación permitirá a las personas ser más competitivas en el mercado laboral, afirmó Ben Noteboom, presidente y director general de Randstad.
El titular de la segunda firma mundial de empleo temporal, dijo tener confianza en que la recuperación de la actividad laboral llegará, aunque declinó emitir una previsión en cuanto a tiempos.
“No hay que tener temor, pero obviamente hay que buscar un proceso de educación permanente. La gente tiene que seguir preparándose frente al entorno complicado, para asegurar que sus habilidades estén al dÃaâ€?, precisó en una plática con Excélsior.
En cuanto a las decisiones que debe tomar en su cargo, Noteboom subrayó que el proceso está basado en los resultados concretos, y no en proyecciones sobre las tendencias que podrÃa seguir el mercado laboral.
“La compañÃa se ha adaptado a la economÃa, pero no nos dejamos llevar por previsionesâ€?, afirmó, “yo no apuesto, y sobre todo, menos en lo que tiene que ver con la empresa, sino que cada semana revisamos los números exactos y entonces decidimos.â€?
Randstad ofrece soluciones y servicios de recursos humanos como staffing especializado, búsquedas y selección para puestos permanentes, asà como outsourcing, capacitación y consultorÃa.
Fundada en 1960 y con sede en Ã?msterdam, Holanda, la compañÃa cuenta con más de 27 mil empleados en todo el mundo, acumula ingresos anuales por 17.6 mil millones de euros y tiene presencia en 53 paÃses.
POLITICA INTERNACIONAL
Crece campaña para retirar Oscar a Al Gore
Lo acusan de falsear y magnificar datos en su documental sobre el cambio climático
La academia nunca ha retirado la estatuilla a algún ganador en 80 años.
MILENIO
En un hecho sin precedentes crece una campaña de miembros de la academia por retirar el Oscar a Mejor Documental por falsear información al otorgado en 2007 al ex vicepresidente Al Gore por Una verdad inconveniente.
Los primeros llamados fueron iniciados por Roger Simon y Lionel Chetwynd, quienes forman parte de la academia compuesta por más de cinco mil integrantes, pero el apoyo a su reclamo tendrÃa que estar sustentado y enviado a un comité de revisión en caso de prosperar la demanda.
El proceso de retiro del Oscar, aún está en su fase inicial y tendrÃan que pasar semanas o meses hasta llegar a un veredicto controversial y que nunca se ha dado en la historia de más de 80 años de la academiaâ€?, dijo Orson Matthews, un miembro de la organización y crÃtico de cine.
La demanda de Simon y Chetwynd se sustenta en que Gore engañó a la academia al presentar un documental con cifras inexactas, recientemente confrontadas y que sólo muestran que Gore magnificó los datos para reforzar su trabajo de investigación.
Hace dos años el ex vicepresidente y ex candidato presidencial demócrata, quien perdió en su momento ante su contendiente George W. Bush, alcanzó un nivel preponderante por sus esfuerzos en una campaña en la lucha por el mejor ambiente mundial.
Los crÃticos de la academia han señalado que Gore incluso hasta utilizó su premio ganado en el Oscar para sus cobros por conferencias sobre cambio climático en los que cobraba 100 mil dólares por apariciones de 85 minutos y para ganar el Nobel de la Paz.
Simon y Chetwynd, quienes hasta han insertado un video en internet, aseguran que han empezado a recibir expresiones de apoyo y adhesiones de colegas para que sea revisada su demanda, y en caso de prosperar se le retire el Oscar a Gore.
CIENCIA
¿Y si la manzana no cayera, sino volara?
Paris MartÃnez
EXCELSIOR
A partir de los vuelos espaciales, cientÃficos detectan una pequeña fisura en la Ley Universal de la Gravedad, que Isaac Newton acuño hace más de tres centurias
Cuenta la leyenda que, en 1666, al ver desprenderse una manzana del árbol del que pendÃa, Isaac Newton dio con la Ley Universal de la Gravedad, la cual dicta que todos los objetos del universo se atraen con una fuerza determinada por la cantidad de masa que los compone y por la distancia que los separa.
Por más de 300 años, esta sentencia ha sido tomada por absolutamente cierta.
No obstante, si Newton hubiera recogido la manzana caÃda y lanzado al aire con la fuerza necesaria para romper la atracción gravitatoria que ejercÃa el planeta sobre ella, se habrÃa dado cuenta que su Ley Universal tiene un pequeño defecto.
Y es que observaciones recientes sobre el comportamiento de las sondas Pioneer 10 y 11, asà como de los despegues espaciales de naves de la NASA, han permitido detectar una aceleración que la Ley de Newton no logra explicar, una fuerza “anómala� que se suma al impulso de aquellos objetos que abandonan la Tierra y se adentran en el Cosmos.
Claus Laemmerzahl, jefe del Grupo de FÃsica Fundamental del Centro de FÃsica Espacial Aplicada y Microgravedad de la Univeersidad de Bremen, Alemania, el más reciente integrante de la Academia Mexicana de Ciencias, indicó que estos fenómenos, denominados anomalÃas Pioneer y Flyby, son “nubes oscurasâ€? sobre la teorÃa fÃsica vigente que, sin embargo, dan algunas pistas acerca de “la nueva fÃsica que estamos buscandoâ€?, una en la que la gravedad tenga también nuevas reglas.
Al rendir su conferencia inaugural en la AMC, Laemmerzahl señaló que el estudio de dichas anomalÃas plantea fascinantes interrogantes, como cuál es el efecto de la expansión del universo sobre la fÃsica en el Sistema Solar, conocimieneto que será fundamental para determinar órbits de naves espaciales y satélites.
OPINION
¿Qué le falta a Ebrard?
La historia en breve
Ciro Gómez Leyva
MILENIO
La Ciudad de México tiene un buen gobernante. Marcelo Ebrard gobierna bien.
Podrán criticársele muchas cosas al cumplirse la primera mitad de su gestión, no que desconozca la ciudad o sea un funcionario de medio tiempo, o medio pelo. Su gobierno escucha y reacciona cuando se le exige. No siempre tiene los instrumentos ni la habilidad para resolver los problemas, pero se mueve, se siente.
Podrá decirse que la ciudad no es más segura que hace tres años, pero tampoco hay más violencia o miedo que en 1995 o 2004. Me parece que es un poco más habitable y limpia. Los centros de atención suelen funcionar, algunos extraordinariamente, como las oficinas de licencias de conducir.
Ebrard manejó con firmeza ejemplar la crisis de la influenza, corrió el riesgo de abrir las calles en canal para enfrentar los elefantiásicos problemas viales, se la ha jugado con proyectos de agua, drenaje, tarifas. Y con los derechos de las minorÃas. En fin, parecerÃa un jefe de Gobierno de lujo que, además, conoce el valor de las palabras, y las cuida. El valor de su palabra, y la cuida.
Pero algo le falta a la figura pública de Ebrard. Quizá sea sólo la mala evaluación que hacemos de un polÃtico que trabaja más de lo que grilla. De un funcionario que se cuida en exceso porque es sometido a un escrutinio con el que no tienen que lidiar los otros 31 gobernadores.
En las encuestas, la gente lo respalda. Pero algo le falta. Algunos buscan la explicación en su signo zodiacal, Libra: es indeciso, vive en perenne estado de revisión. Otros ven en él a un virtuoso en el manejo de los tiempos.
¿Hamlet o Sun Tzu? Con el 2012 asomando por la ventana, pronto sabremos de qué tamaño es Ebrard.
De la dictadura perfecta a la democracia imperfecta
Acentos
José Luis Reyna
MILENIO
La dictadura perfecta y la democracia imperfecta son términos acuñados por el escritor Mario Vargas Llosa en referencia a México. Hace casi 20 años (1990), en un acto organizado por Octavio Paz, el literato peruano-español dio mucho de qué hablar: definió al sistema polÃtico mexicano como la “dictadura perfectaâ€?. Era el México de Salinas, del partido de Estado que, aunque zarandeado por el proceso electoral que tuvo lugar en 1988, conservaba aún todos los hilos del poder: fue una etapa en que el poder polÃtico alcanzó su máxima concentración.
La dictadura perfecta tenÃa cimientos sólidos. Desde los años 30 se llevaron a cabo todas las elecciones federales y locales correspondientes. Ningún Presidente fue depuesto y, sin excepción, todos cumplieron su mandato sexenal. Como en una democracia existÃa la división de poderes. Esa era la fachada. En el interior del sistema todo dependÃa del Presidente en turno. La democracia perfecta era un autoritarismo sofisticado que no necesitaba recurrir, como práctica rutinaria, a la represión aunque hubo, sin embargo, momentos en que se empleó a fondo: baste mencionar el movimiento estudiantil de 1968.
Los gobernadores, ahora señores feudales después de que el presidencialismo ha sido disminuido por una democracia imperfecta, (término acuñado por Vargas Llosa cuando se dio la alternancia en el año 2000) eran durante el priismo empleados también del Presidente en turno, pese a que eran votados por la “ciudadanÃaâ€?. Al Presidente, y no a ésta, le debÃan el puesto. A él le debÃan lealtad. Y él podÃa hacer las remociones de acuerdo con sus propios intereses. Salinas por cierto es uno de los presidentes que más gobernadores destituyó por asà convenir a sus intereses (Rogelio Hernández. El Centro dividido. La nueva autonomÃa de los gobernadores. México, El Colegio de México, 2008). México, por siete décadas tuvo los rasgos de una democracia formal y la estructura de un autoritarismo real. Esa era la dictadura perfecta.
Los tiempos cambiaron y la hegemonÃa priista se desvaneció. El PAN emergió hace nueve años como el nuevo partido en el poder. El PRI se fue de Los Pinos, aunque no del sistema. El voto adquirió algún valor y la sociedad, a través de las urnas, ha elegido a sus gobernantes, tanto federales como locales. No obstante, la alternancia ha sido incapaz de desmantelar a cabalidad la estructura del “antiguo régimenâ€?, y si bien El Congreso ya no depende del Presidente y éste ha visto reducido, de manera significativa, sus facultades, la democracia mexicana todavÃa es una utopÃa en gestación.
Es un fenómeno de la polÃtica mexicana que en cuanto un nuevo jefe del Ejecutivo toma posesión, en ese mismo momento empieza la lucha por la sucesión. Desde 2006 ya son mencionados diferentes candidatos, pertenecientes a diferentes corrientes ideológicas. Y los que no se han mencionado han iniciado una carrera fundamentalmente mediática para estar posicionados en la elección presidencial que tendrá lugar en 2012. A diferencia de los viejos tiempos, los candidatos ya no son necesariamente miembros del gabinete. Ahora se habla con más frecuencia de algunos gobernadores como fuertes aspirantes presidenciales. La democracia imperfecta les ha dado un poder, del que antes carecÃan, y ahora tienen sus propias representaciones en el Congreso (diputados y senadores) que velan más por sus intereses que por los de aquellos a quienes gobiernan.
El fracaso del panismo en el gobierno y la relativa cohesión que ha desplegado el PRI después de su derrota en la elección presidencial hace nueve años ha hecho que el viejo partido aspire de nueva cuenta a regir los destinos de México. La elección intermedia le permitió tener casi la mayorÃa de los diputados y le ha arrebatado al PAN algunas entidades federativas que otrora eran fuertes bastiones del partido en el poder. En la actualidad hay 18 gobernadores del PRI y es probable que ese número aumente el año que entra cuando se disputarán 10 gubernaturas en otras tantas entidades federativas.
El retorno del PRI al poder es probable. De acuerdo con Vargas Llosa no sólo serÃa una regresión polÃtica sino equivaldrÃa a una especie de masoquismo colectivo. Los triunfos recientes del vetusto partido se explican más por la ineficiencia que ha mostrado el PAN durante los últimos nueve años que por una renovación ideológica del antiguo partido hegemónico. Si bien ha habido algunos avances, sobre todo en materia electoral, ello no implica que las viejas prácticas gestadas durante el priismo se hayan erradicado: los votos se siguen comprando, los sindicatos funcionan de manera corporativa y la construcción de imágenes, como es el caso del gobernador del Estado de México, se construyen dÃa a dÃa a través de una costosa inversión en los medios de comunicación. Hoy en dÃa tenemos un déficit de alternativas polÃticas. Si estas no crecen y nos quedamos con lo que hay en la actualidad, no es descabellado afirmar que estamos cerca del masoquismo polÃtico y muy lejos de la democracia plena. La transición mexicana está pendiente; ha ido de la dictadura perfecta a la democracia imperfecta.
Nota: algunos datos para escribir estas lÃneas fueron tomados del artÃculo de Jorge Rivero publicado en Reforma el 2/XII/09.
Jorge Chabat
La fascinación por “Juanito�
EL UNIVERSAL
Uno de los grandes misterios de la polÃtica es por qué algunas personas atraen a la gente y otras no. Max Weber, sin duda uno de los sociólogos más importantes en al historia, se refirió a este fenómeno como la “dominación carismáticaâ€? que era un modelo de ejercer el poder basado en el atractivo del lÃder. A los lÃderes carismáticos se le sigue por razones más bien emocionales que racionales, porque conectan con alguna parte de la psique colectiva. Por eso las masas en varias épocas y paÃses han seguido ciegamente a lÃderes carismáticos que a la postre las llevan a la ruina, como es el caso de Santa Anna, Napoleón, Perón o Hitler. El argumento de los defensores de estos lÃderes es que el pueblo los ama. Pues sÃ, lo cual no significa que dichos lÃderes actúen en beneficio de la población ni que la fascinación por ellos sea una actitud racional. De hecho, Weber veÃa como un progreso el que una sociedad se moviera de la dominación carismática a la jurÃdica o legal, basada en las leyes y no en los atractivos de un iluminado.
No obstante, si quisiéramos caracterizar la historia de México, claramente prevalecerÃa la dominación carismática y no la jurÃdica. De hecho, todavÃa buena parte de la población y de la clase polÃtica no entiende ni se acostumbra a la idea de un gobierno basado en las leyes. Sigue habiendo una fascinación por los lÃderes carismáticos que en buena medida es inculcada por nuestro sistema educativo. Asà son admirados quienes han encabezado revueltas y revoluciones: desde el cura Hidalgo hasta Villa, Zapata e incluso Ã?lvaro Obregón. En estas muestras de admiración se glorifica la astucia polÃtica y los pantalones de los polÃticos mexicanos, no su apego a la ley. Es precisamente debido a este gusto por los lÃderes carismáticos que buena parte de los mexicanos se sentÃa fascinado con el desprecio retórico de López Portillo por la polÃtica (alguna vez declaró que su vocación verdadera era ser escritor y no polÃtico) o con el desprecio de Vicente Fox y de López Obrador por las formas institucionales. Finalmente, la fascinación por el lÃder carismático no refleja más que un rechazo por la polÃtica formal y las instituciones, explicable sin duda por la mala calidad de la clase polÃtica mexicana. Sin embargo, el lÃder carismático, lejos de resolver los problemas que presenta el ejercicio de la polÃtica, los agrava. Los polÃticos anti-polÃticos y anti-institucionales no son mejor que los polÃticos profesionales, mediocres y corruptos. De hecho, a la larga son peores. Los polÃticos mediocres corroen la polÃtica y alejan a la población de los asuntos públicos. Los anti-polÃticos atraen a las masas, las manipulan y al final destrozan las instituciones y los paÃses.
Y es ese gusto de los mexicanos por la antipolÃtica lo que explica la fascinación por un personaje como Juanito, que parecerÃa salido de una pelÃcula de ficheras de los años 80. Juanito nos fascina porque se “salta las trancasâ€?, como su creador, Andrés Manuel López Obrador. De hecho, nos fascina más aún porque se salta las trancas frente al propio AMLO, porque utiliza su mismo lenguaje: “la mafia obradoristaâ€?, con la misma irresponsabilidad que aquél. Incluso se presenta como más vivo que el propio Peje: la “brillanteâ€? maniobra de AMLO de meter a un candidato palero para al final dejar en Iztapalapa a su protegida, es ahora rebasada por la más “brillanteâ€? maniobra de Juanito de engañar a todos, empezando por su mentor. Su frase “los agarré como al Tigre de Santa Juliaâ€? lo retrata de cuerpo entero: es el pÃcaro del barrio, el que toma ventaja de quién puede y a quien la ley y las instituciones le importan poco… como al propio AMLO.
Para los medios de comunicación y para los analistas polÃticos resulta sin duda muy atractivo un personaje como Juanito. Pero serÃa un error poner a Rafael Acosta como un modelo a seguir. Juanito es un vivales, es un bribón al que las circunstancias lo han puesto en el poder temporalmente. Pero no es ni de lejos un estadista ni el polÃtico que necesita el paÃs o siquiera Iztapalapa. Tal vez la lección que podemos extraer de este sainete es que cuando los electores no se toman en serio la polÃtica, como fue el caso de los votantes de Iztapalapa, los polÃticos tampoco. Todos aquellos que votaron por Juanito siguiendo la voz de su lÃder carismático, ahora tendrán que sufrir a un delegado que no tiene la menor idea de lo que es gobernar.
Roberto Rock L.
Embestida precoz de la telebancada
EL UNIVERSAL
No es una novedad que ya se le haya bautizado como “miniley Televisaâ€?, en alusión al grosero despliegue de fuerza con que esa corporación mediática y sus aliados impusieron su voluntad en 2006 al Congreso de la Unión para abrir nuevas lÃneas de negocio y blindarse jurÃdicamente.
No es sorpresivo tampoco que ante la influencia de las televisoras para designar a operadores suyos en diversos grupos de la actual legislatura, la llamada telebancada impulse iniciativas que anulen lo dispuesto por la Corte en 2007, gracias a la acción de constitucionalidad promovida un año antes para frenar, en el máximo tribunal, lo arrancado a legisladores y partidos por el poder de las televisoras.
Lo sorpresivo es quizá que estos poderes mediáticos hagan un nuevo alarde y promuevan su intentona en el Senado, donde han logrado que el PRI —con el peso de Manlio Fabio Beltrones incluido— y el PRD avalen un paquete de propuestas que de entrar en vigencia, restituirÃan privilegios a los medios electrónicos, como el otorgamiento de refrendos permanentes, sin licitación de por medio, contra lo que dictaminó la Corte en junio de 2007 al derogar el artÃculo 16 de la ley en la materia, que ahora busca reponerse sin memoria ni sonrojo.
Con el mismo sello de la casa que en 2006 logró una aprobación unánime en la Cámara de Diputados, en el Senado el asunto tiene prisa. Existe ya un proyecto de dictamen aprobatorio que se buscó votar la semana pasada en la Comisión de Radio y Televisión que preside el perredista Carlos Sotelo, para llevarlo al pleno mañana martes. Los senadores panistas Ricardo GarcÃa Cervantes, Santiago Creel y Marko Cortés impugnaran tal precipitación ante el presidente del Senado, el perredista Carlos Navarrete, lo que retrasó temporalmente el proceso.
De aprobarlo la cámara alta, el asunto tendrÃa un dÃa de campo en San Lázaro, donde medio centenar de legisladores, de diversos partidos, exhiben compromisos escandalosos con la radio y la televisión. A juzgar por la arrogancia del sector —que en dÃas pasados hizo que sus operadores polÃticos se pasearan en el Senado—, seguramente se busca resolver el tema antes del próximo dÃa 15, cuando el Congreso entra en receso.
El enigma real es cuál es la posición del gobierno de Calderón, y si estas propuestas reflejan la promesa del Presidente de una reforma profunda en telecomunicaciones.
Las iniciativas de PRI y PRD incluyen muy tÃmidos avances para medios comunitarios, un asunto que, se sabe, preocupa al secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont. Si con ello se deja contento a Los Pinos, es probable que veamos una nueva “cargadaâ€? en favor de estas reformas regresivas, que arrastrarÃa a un segmento del PAN en el Senado, como ocurrió con la exención fiscal para quien incursione en las nuevas licitaciones del espectro radioeléctrico para servicios de telefonÃa móvil, lo que, se anticipa, supondrá privilegios adicionales para Televisa y sus aliados en este proyecto, presumiblemente la española Telefónica, que dirige Francisco Gil DÃaz.
Esa exención —calculada en 6 mil millones de pesos— fue públicamente impulsada por el PRI y enfrentada por PAN y PRD en el Senado, hasta que el referido Gómez Mont dijo a los senadores del blanquiazul que el propio presidente Calderón avalaba la iniciativa, lo que derivó en una forzadÃsima retirada de Acción Nacional en Xicoténcatl. Una nueva “lÃneaâ€? de esta naturaleza franquearÃa el paso a la Ley de Medios que ahora confeccionan formalmente PRI y PRD.
Lo que ocurra en las próximos horas evidenciará si el paÃs es capaz ya de resistir estos avances que depredan y someten al Estado, o si casi cuatro años de debate en la materia han sido inútiles ante los intereses creados que engarzan a unos y otros.
Unidos contra el cambio climático
Editorial de EL UNIVERSAL
A menos que combinemos acciones decisivas, el cambio climático arrasará con nuestro planeta, con nuestra prosperidad y nuestra seguridad. Los peligros han sido sólo aparentes para toda una generación. Ahora los hechos han comenzado a hablar: 11 de los pasados 14 años han sido récord en temperaturas altas, la capa de hielo del Ã?rtico se derrite y el año pasado los altos precios del petróleo y la comida fueron una llamada de atención de lo que será un futuro de caos. En los periódicos cientÃficos la pregunta que se hacen no es si los humanos somos los culpables, sino cuánto tiempo nos queda antes de rebasar el lÃmite de los daños irreversibles. Hasta ahora el mundo ha sido alimentable y medio atendido.
El cambio climático ha sido causado por siglos, tendrá consecuencias que durarán mucho tiempo y nuestras posibilidades de mejorÃa serán determinadas durante los próximos 14 dÃas. Hacemos un llamado a los 192 paÃses convocados en Copenhague a que no duden, a que no caigan en disputas, a no culparse unos a otros sino a darse cuenta del tamaño de oportunidad que tienen frente a sÃ. Esta no debe ser una pelea entre ricos y pobres, o entre Este y Oeste. El cambio climático afecta a todos y debe ser resuelto por todos.
La ciencia es compleja pero los hechos son claros. El mundo necesita tomar pasos para limitar el aumento de temeratura en 2 grados centÃgrados, objetivo que propiciará que las emisiones globales alcancen su pico y comiencen a descender dentro de los próximos 5 a 10 años. Un incremento mayor, de 3 o 4 grados –el mÃnimo de aumento que se espera si no hay acciones concretas- presionarÃa continentes y volverÃa desiertos las tierras de cultivo. La mitad de todas las especies animales tenderÃan a la extinción, sin contar con los millones de personas que serÃan desplazadas de sus lugares de origen, además de que naciones enteras serÃan cubiertas por océanos.
Pocos creen que de Copenhague podrá salir un tratado productivo; un progreso real pudiera surgir de la llegada del presidente Obama a la Casa Blanca para revertir años de obstruccionismo estadounidense.
En Copenhague los polÃticos pueden y deben acordar los lineamientos básicos de un justo y efectivo acuerdo, asà como el inicio de la construción de un cronograma de acciones que deberá quedar listo para la siguiente reunión ambiental convocada por las Naciones Unidas, para junio próximo, en Bonn, Alemania.
Su eje deberá ser un acuerdo entre el mundo rico y los paÃses en vÃas desarrollo sobre la forma en que habrá de distribuirse la carga en la lucha contra el cambio climático, y la forma en que habremos de compartir la reducción de los trillones o más de toneladas de carbón que debemos dejar de emitir antes de que el mercurio alcance niveles peligrosos.
A las naciones ricas les gusta destacar la aritmética verdad de que no habrá solución a este problema si naciones en vÃas de desarrollo gigantes, como China, no toman acciones más radicales de las que han asumido hasta ahora. Pero las naciones ricas son las responsables por la mayorÃa del carbón acumulado en la atmósfera, equivalentes a tres cuartas partes de todo el dióxido de carbono emitido desde 1850. Esto debe hacer actuar a todos por igual y reducir las emisiones propias a menos de las que lanzaban al aire antes de 1990.
PaÃses en vÃas de desarrollo señalan, a su vez, que no son los causantes del problema central y que las regiones más pobres del mundo han sido las más golpeadas. Sin embargo, ellos también contribuirán a incrementar el calentamiento y deben asumir singificativas y cuantificables acciones por su cuenta. Aunque todas las partes sientan que las acciones de los demás paÃses son limitadas, es un hecho que los compromisos adoptados hasta ahora por los más grandes contaminadores del mundo, Estados Unidos y China, son pasos importantes en la dirección correcta.
La justicia social demanda de que el mundo industrializado busque hasta el fondo en sus bolsillos y prometa recursos en efectivo para ayudar a los paÃses más pobres para adaptarse al cambio climático y puedan adquirir tecnologÃas limpias que les permitan crecer económicamente sin dañar al medio ambiente con sus emisiones. La arquitectura de un futuro tratado también debe contemplar, con un riguroso monitoreo multilateral, recompensas justas por proteger los bosques, y evaluaciones justas de “emisiones emitidasâ€? de tal manera que la carga sea más equitativa y compartida entre aquellos que producen productos contaminantes y aquellos que los consumen. Un sentido de justicia requiere que la carga de la responsabilidad sea repartida equitativamente; por ejemplo, que los nuevos miembros de la Unión Europea, mucho más pobres que los de la “vieja Europaâ€?, no sufran más de lo que lo hacen sus socios más ricos.
La transformación será costosa, pero mucho menos cara que lo que significó el rescate financiero global, y mucho menos costosa de las consecuencias de no hacer nada.
Muchos de nosotros, particularmente en el mundo desarrollado, tendremos que cambiar nuestros estilos de vida. La era de los vuelos en avión que costaban menos que el viaje del taxi al aeropuerto está acabada. Tendremos que comprar, comer y viajar de manera más inteligente. Tendremos que pagar más por nuestra energÃa y usarla menos.
Pero el cambio a una sociedad baja en carbón nos promete más prosperidad que sacrificios. Algunos paÃses ya han reconocido que enfrentar dicha transformación les puede acarrear crecimiento, empleos y mejor calidad de vida. El flujo de los capitales en el mundo cuenta su propia historia: por primera vez, el año pasado se invirtió más en energÃas renovables que en la producción de electricidad a partir de combustibles fósiles.
Descartar nuestra dependencia del carbón durante los próximos años exigirá como nunca en la historia que innovación e ingenierÃa se combinen de manera exitosa. Pero considerando que poner un hombre en la Luna o dividir el átomo nacieron del conflicto y la competencia, la carrera que viene por bajar niveles de carbón deberá ser conducida con el ánimo colaboracionista de alcanzar una salvación colectiva.
Superar el cambio climático será el triunfo del optimismo sobre el pesimismo.
Es en tal espÃritu que 56 periódicos de todo el mundo nos hemos unido en este editorial común. Si nosotros, con diferencias importantes en perspectiva nacional y polÃtica, pudimos ponernos de acuerdo, contamos con que nuestros lÃderes también lo harán.
Los polÃticos reunidos en Copenhague tienen el poder de delinear el juicio de la historia que juzgará a su generación: o como los que vieron el reto y lo enfrentaron, o los estúpidos que al ver la calamidad venir no hicieron nada para evitarla. Les rogamos tomar la mejor decisión.
El ascenso y la fuerte caÃda de Dubai; ¿qué alimentó la burbuja inmobiliaria?
El crédito fácil y un mercado mal regulado fueron algunas de las causas del auge
Chip Cummins, Stefania Bianchi y Mirna Sleiman. Andrew Harrison y Maria Abi Habib contribuyeron a este artÃculo
REFORMA
(7 diciembre 2009).- DUBAI.- Cuando en octubre de 2008 la crisis financiera sacudÃa a gran parte del mundo, el director de la mayor firma urbanizadora estatal de Dubai presentó su nuevo megaproyecto: un edificio de US$38.000 millones que incluirÃa una torre de más de un kilómetro de alto.
“Estoy seguro de que la mayorÃa de ustedes se pregunta por qué lanzamos esto, y estarÃan locos si no lo cuestionaran”, señaló el ejecutivo, Chris O’Donnell, durante una conferencia de prensa. Aunque habrÃa altibajos económicos en los años necesarios para construir la torre, le dijo a la audiencia, la demanda seguirÃa superando a la oferta. “Los cimientos del mercado son demasiado fuertes”, aseguró. “No habrá una crisis”.
Desde entonces, los precios de las viviendas en Dubai se han hundido casi 50%. Los urbanizadores eliminaron empleos y abandonaron proyectos. El de la torre se detuvo hace mucho tiempo. El año de recortes desembocó en el anuncio sorpresa de hace unos dÃas de que Dubai buscarÃa reestructurar US$26.000 millones de deuda contraÃda por Dubai World, el holding de muchos de los negocios portuarios, de infraestructura y de bienes raÃces del gobierno.
Detrás de esta sacudida estaba una de las burbujas inmobiliarias más concentradas del mundo. Proyectos de construcción por unos US$430.000 millones fueron abandonados en los Emiratos Ã?rabes Unidos (E.A.U.), un paÃs desértico con sólo 4,5 millones de habitantes y una superficie pequeña. La mayorÃa de los proyectos estaba planeada para el emirato de Dubai, según estimados del Compendio Económico de Medio Oriente, que rastrea proyectos regionales.
El auge fue alimentado por el crédito fácil, un mercado mal regulado plagado de especuladores, y la presión de funcionarios de Dubai, incluido el gobernante heredero, Jeque Mohammed bin Rashid Al Maktoum.
Su visión para la ciudad -una metrópolis tolerante y moderna, abierta al mundo, con sus múltiples religiones y algunos de sus excesos- irrita desde hace tiempo a sus vecinos conservadores, incluidos algunos funcionarios en Abu Dhabi, la capital tradicionalista de los E.A.U. Pero para otros, Dubai se convirtió en un sÃmbolo de lo que podÃa conseguir un Estado árabe moderno si se acoplaba a Occidente y su sistema financiero. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, durante un discurso de junio dirigido al mundo árabe en El Cairo, señaló a Dubai como un lugar donde el desarrollo económico funcionaba.
Los rascacielos de Dubai son un sÃmbolo de orgullo aquÃ. Durante un desfile la semana pasada para conmemorar el DÃa Nacional, hombres vestidos con trajes tradicionales árabes empujaron carrozas que consistÃan en modelos a escala de los edificios emblemáticos de la ciudad. HabÃa modelos del Burj Dubai -el rascacielos más alto del mundo, que se inaugurará el mes próximo- asà como del hotel Burj Al Arab, con forma de vela, y el Mall of the Emirates, un centro comercial que incluye una pista de esquÃ.
“Nuestros lÃderes han podido lograr todo esto”, afirmó Ahmed Al Hammadi, mientras miraba el desfile. Sobre la actual crisis de deuda, afirmó: “Saldremos de ella más fuertes”.
Al justificar el ritmo vertiginoso al que se construyeron los proyectos, funcionarios y urbanizadores resaltaron la cercanÃa de Dubai con Asia y Europa, su estilo de vida tolerante y libre de impuestos, y su posición como el centro empresarial de la región. Ejecutivos, arquitectos y agentes de bienes raÃces extranjeros se congregaron aquà por las posibilidades aparentemente ilimitadas de grandes proyectos. La deuda internacional y los inversionistas de bienes raÃces también se sumaron al sueño, hasta que los mercados financieros globales entraron en crisis y gran parte del mundo cayó en una recesión. Luego, los compradores empezaron a restringuir sus gastos, los empleadores eliminaron personal y las empresas detuvieron su expansión.
El resultado es un excedente impresionante de bienes raÃces. Los carteles de “Se alquila” adornan las fachadas de decenas de edificios terminados hace poco a lo largo de la calle Sheik Zayed, la superautopista que atraviesa el desfile de rascacielos de la ciudad. Las oficinas desocupadas en edificios nuevos ascienden al 41%, según la agencia de internacional propiedades Colliers International.
Tras tomar por sorpresa a los mercados hace dos semanas con un pedido de retrasar por seis meses o más pagos de deuda de Dubai World, el gobierno afirmó el primero de diciembre que comenzarÃa un esfuerzo de reestructuración de varias fases que apunta a la deuda de la empresa, incluidos US$6.000 millones relacionados a préstamos hechos por la firma urbanizadora estatal, Nakheel. Afirmó que la reestructuración incluirÃa la contemplación de “opciones de desapalancamiento”, incluidas las ventas de activos. Dubai World afirmó que inició negociaciones con sus bancos y que éstas avanzaban de “forma constructiva”.
Los mercados de valores internacionales recuperaron el aplomo tras el susto, pero los efectos no son sólo financieros. El anuncio sobre la deuda pareció abrir una nueva división entre Dubai y la capital de los E.A.U., Abu Dhabi. Funcionarios allà estaban furiosos por no haber sido informados, señalan personas al tanto de la situación. La división podrÃa perturbar a un importante aliado de EE.UU. en el Golfo Pérsico, porque Dubai, un centro de reexportación y núcleo financiero off-shore para empresas iranÃes, es considerado como clave para los esfuerzos de EE.UU. por aislar a Irán.
Funcionarios de Dubai y Abu Dhabi hicieron hincapié en la unidad. Pero aunque el gobierno federal de los E.A.U. orquestó un rescate de US$10.000 millones este año para empresas de Dubai, no ofreció ayuda para Dubai World.
El crecimiento de Dubai se inició a comienzos de la década de los años 80, cuando Mohammed y su padre buscaron diversificar la economÃa a la luz del declive del petróleo. Dubai construyó hoteles de lujo junto a la playa para atraer a visitantes adinerados de India, Asia y Medio Oriente, más paquetes turÃsticos de Europa y Rusia. En 2002, Mohammed permitió que los extranjeros tuvieran propiedades en ciertos proyectos. Con poco más que un folleto y un plano, los compradores empezaron a pagar cuotas iniciales para casas, apartamentos y grandes inmuebles que no estarÃan listos hasta dentro de varios años.
Un proyecto que atrajo a inversionistas extranjeros fue Palm Jebel Ali, de Nakheel. DebÃa ser el segundo edificio de un espectacular complejo que se asomarÃa al mar en forma de palmera. IncluirÃa casas que formarÃan una cadena de 12 kilómetros, que escribirÃan un poema en árabe escrito por Mohammed.
En 2006, Mohammed consolidó un puñado de empresas estatales en el holding Dubai World. Nakheel se preparaba para abrir el primero de los proyectos de la palmera, el Palm Jumeirah, y planeaba los próximos dos. En septiembre de 2006, en una comunidad residencial aparte llamada Jumeirah Park, de 370 hectáreas, las casas con precios desde US$654.000 se vendieron en un dÃa. Bancos internacionales y prestamistas locales ofrecieron crédito por hasta el 97% del precio de venta.
Los inversionistas se apresuraron a comprar los bonos islámicos de Nakheel. Debido a la fuerte demanda, la emisión de bonos creció a US$3.500 millones. Ese año, el sector inmobiliario de Dubai recaudó US$4.900 millones a través de bonos y préstamos sindicados, según datos de Thomson Reuters. Los préstamos para bienes raÃces se dispararon en 2008 a US$30.400 millones.
Para entonces, ya se formaban grietas en el mercado de bienes raÃces. A comienzos de 2008, las autoridades iniciaron una serie de investigaciones de corrupción de alto perfil en importantes firmas firnancieras y de bienes raÃces que, resultaron en varios arrestos. Pero la falta de transparencia en las investigaciones ahuyentó a los inversionistas.
En medio de la incertidumbre por los arrestos, la crisis llegó a Dubai. Cuando los mercados de crédito internacionales se congelaron a fines de 2008, los inversionistas internacionales dejaron de comprar propiedades en Dubai. Algunos que ya habÃan comprado, dejaron de hacer sus pagos. En febrero, Nakheel detuvo el trabajo en Palm Jebel Ali. Poco se habÃa construido.
CONFLICTO SME
SME
Imposible, realizar elecciones en sindicato electricista: Muñoz
Al no contar con un secretario general, no hay personalidad que pueda emitir la convocatoria
Esparza es culpable de la división en la organización, dice el secretario Tesorero. Solicitarán a la PGR que investigue los apagones ocurridos en el Estado de México.
MILENIO
Alejandro Muñoz Reséndiz, dirigente de la oposición en el Sindicato Mexicano de Electricistas, aseguró que de acuerdo con los estatutos del gremio es imposible realizar otro proceso electoral para designar un nuevo secretario general, y culpó a MartÃn Esparza de ser el responsable de la división en la organización y de la extinción de Luz y Fuerza del Centro.
Según Muñoz Reséndiz, a pesar de que la autoridad laboral estableció que se debe reponer la elección de 13 carteras del Comité Central en los mismos términos de los comicios pasados, esto es imposible estatutariamente, porque al no contar con un secretario general en el sindicato, no hay personalidad que pueda emitir la convocatoria al nuevo proceso.
El también secretario Tesorero del SME refirió además que para celebrar elecciones se requiere de un quórum legal de 15 de los 26 miembros del comité central, y en la actualidad sólo 13 cuentan con la toma de nota, es decir, con el reconocimiento de la autoridad laboral.
“El impass jurÃdico en el que se encuentra nuestro Sindicato Mexicano de Electricistas es responsabilidad absoluta de MartÃn Esparza, pues las acciones que llevó a cabo para perpetuarse en la SecretarÃa General nos condujeron a esta situaciónâ€?.
IBERDROLA
La extinción de LyFC no abre oportunidad a los privados
ZacarÃas RamÃrez
El Universal
Iberdrola tiene liquidez y está lista para responder a sus acreedores, asegura Eduardo Andrade, director corporativo para América Latina. La liquidez de la compañÃa española sumaba 10 mil 500 millones de euros (mde) a septiembre, lo que no significa que las cosas sean fáciles para uno de los mayores grupos energéticos privados del mundo.
En México produce cerca de 11% de toda la electricidad generada, la cual vende casi en su totalidad mediante contratos a 25 años a CFE, su principal cliente a escala global. La extinción de Luz y Fuerza no significa nuevos proyectos para compañÃas privadas, según Andrade. “Al volverse una arenga polÃtica, no veo oportunidades de inversión alrededor de estoâ€?.
La crisis redujo la actividad industrial y con ello la demanda de electricidad, ¿cómo afecta a Iberdrola?
El sector energético mundial y el eléctrico en particular tienen el reto de producir electricidad desde una perspectiva sostenible y sustentable. Antes era el suministro barato, ahora es el suministro sustentable.
¿Cómo asignaron las autoridades los 3 mil mdp del fondo que se creó a partir de 2009 para el impulso de renovables?
El monto es insuficiente para financiar proyectos de renovable. Está más bien enfocado a eficiencia energética –una buena parte del programa de sustitución de refrigeradores lo soportan esos recursos.
El fondo debe tener un componente de innovación y desarrollo tecnológico, un pendiente desde hace mucho. Necesitamos encontrar, dentro de los trabajos del Consejo Nacional de EnergÃa, una vocación hacia la investigación con dos o tres objetivos.
Lo que le venden a CFE, ¿no cambia con la crisis?
La ventaja de la desaceleración económica es que conlleva la disminución del gas natural, que se usa para generar electricidad.
¿La transacción con CFE cambia o no?
No cambia. El programa de productor independiente de energÃa es un esquema implementado en México para expandir el parque de generación y garantizar el suministro; gracias a esa certidumbre los precios pueden ser más atractivos que en cualquier parte del mundo.
Y al haber baja en la demanda, ¿quien absorbe eso, CFE?
Cuando hay baja de la demanda, el mayor efecto viene por la baja en la compra de combustibles; con eso se absorbe buena parte de la baja de demanda.
Donde se resiente es en la parte no amortizada de los activos. El paÃs tuvo algunas dificultades hace tiempo, afortunadamente hoy no las tiene. Se encontró el balance entre atraer la inversión para ampliar la generación y ofrecer los mejores precios.
Y lo que hace Iberdrola con los privados, ¿cuánto representa del total?
Muy poco.
JUBILACION
Pasivos laborales en el sector eléctrico suben
El incremento fue de 53% a 62% en CFE y de 51% a 62% en LyFC
José Manuel Arteaga
El Universal
Los pasivos laborales en el sector eléctrico de México tuvieron un crecimiento exponencial en los últimos años, informó el Banco de México (Banxico).
En el documento de investigación Fuentes de sobre-costos y distorsiones en las empresas públicas en México, sostuvo que entre 2000 y 2007 el pasivo laboral de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) pasó de 53% a 62%.
En el mismo periodo, el pasivo laboral de la extinta Luz y Fuerza del Centro (LyFC) tuvo un incremento de 51% a 69%. “El incremento de las pensiones, conjuntamente con el incremento de la esperanza de vida de los trabajadores, ha colocado las obligaciones laborales (pensiones, primas de antigüedad y compensaciones, presentes y futuras) como uno de los principales componentes del pasivo de las empresas públicas�, sostuvo Banxico.
Jubilados, con mayor percepción
El documento elaborado por el investigador del banco central, Eduardo MartÃnez Chombo, también establece que los trabajadores del sector eléctrico, al jubilarse, pueden obtener recursos superiores a los que tenÃan cuando eran empleados activos. En la CFE, un trabajador que se jubila puede percibir 21% más de lo que obtenÃa un empleado activo por un efecto de base para el cálculo de la ayuda de despensa y aguinaldo.
En el caso de Luz y Fuerza del Centro, el trabajador que se jubilaba obtenÃa percepciones 26% mayores a las que recibÃa como trabajador activo.
Un ángulo que aborda el análisis son las altas prestaciones que tienen los trabajadores de la CFE y las que tenÃan los de Luz y Fuerza del Centro.
“Para algunos trabajadores los incrementos salariales al tabulador constituyen la fuente principal de mejora económica, pero los electricistas obtienen mejoras adicionales vÃa prestacionesâ€?, sostuvo el documento de Banxico.
UNTPP
Deciden hoy el registro de otro gremio en Pemex
Notificarán a la STPS
MILENIO
El dÃa de hoy la dirección general de registro de asociaciones de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social será notificada sobre la procedencia de otorgar el registro a la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros, organización sindical que pretende coexistir con la agrupación que encabeza Carlos Romero Deschamps en Petróleos Mexicanos.
La batalla legal entre la STPS y la UNTPP que encabeza Didier Marquina comenzó hace 20 meses, cuando el 29 de abril de 2008, cerca de 150 trabajadores decidieron crear un gremio independiente al interior de la paraestatal, con la diferencia de que dicha organización estará integrada por trabajadores considerados como de confianza.
Sin embargo, tras solicitar en cinco ocasiones distintas información sobre la organización, el 19 de diciembre de 2008 la STPS determinó negar la solicitud de registro a la UNTPP.
MANPOWWER
Urge reforma laboral en 2010: especialistas
Requiere México ser más competitivo
Los analistas consideran que en 2008 se dejó ir la oportunidad
MILENIO
Una reforma laboral que incluya temas como flexibilidad, trabajo temporal, empleo remoto y que contemple un reglamento que apoye a las personas con discapacidad es urgente que se discuta el próximo año, indicó la directora de Manpower México, Mónica Flores.
“Son cambios que tenemos que hacer, espero que el próximo año tengamos una Ley Federal del Trabajo más moderna y adecuada a los tiempos globales que estamos viviendo y nos permita ser más competitivos como paÃs y como personasâ€?, dijo en entrevista.
De acuerdo con el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas una legislación laboral flexible permitirÃa lograr mayor crecimiento económico y disminuir la pobreza.
Al respecto, el socio fundador de Bufete Sales Boyoli, Jorge Sales, especialista en materia laboral señaló que la reforma es urgente y que el año pasado se dejó ir esa oportunidad.
“Corremos el riesgo de tener un sexenio más sin estos cambios fundamentales, lo que implicarÃa una caÃda dramática en los Ãndices de competitividad y un incremento en el desempleoâ€?, señaló.
De acuerdo con los últimos datos del IMSS, el número de trabajadores asegurados en esa institución se ha incrementado en 250 mil a partir del segundo semestre del año; sin embargo, la tasa de desempleo se mantiene elevada, pues es de 5.9 por ciento, es decir 2.7 millones están sin oportunidad de emplearse.
IMSS
Refrendan el compromiso por un IMSS más robusto
Leticia Robles
EXCELSIOR
Debe ser una institución ejemplar en atención y servicio, comentó en Morelia el titular del Ejecutivo federal
MORELIA.— El presidente Felipe Calderón refrendó ayer el compromiso de su gobierno con el fortalecimiento constante del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), al cual consideró una institución que debe ser ejemplo de servicio y atención.
“El Seguro Social es una piedra angular del Sistema de Seguridad Social en México. Su presencia en todo el territorio nacional lo convierte en la referencia de atención y de servicio que debe prestarse con calidad, y allá debemos concentrar nuestrosesfuerzos.
“En lo personal, yo quiero refrendar mi admiración y mi gratitud al Seguro Social, una institución que es sinónimo de protección para los trabajadores de México y para sus familias. Es sinónimo de compromiso, de entrega, de vocación de servicio, para preservar lo más valioso que tenemos: la vida de nuestras niñas, niños, de nuestros jóvenes, de los adultos y, desde luego, de las personas mayores, que tanto necesitan al Seguro Social.
“Y porque estamos decididos, como dijo aquà el director (del IMSS), a construir un México más justo y más saludable, con oportunidades iguales para todos, entre otros la oportunidad de tener servicios de salud, vamos a seguir fortaleciendo al Instituto Mexicano del Seguro Social. En este compromiso está empeñado mi gobierno y lo vamos a seguir cumpliendo con hechos�, destacó el Presidente.
A su vez, el director general del IMSS, Daniel Karam, destacó que la comunidad del instituto “tenemos la obligación de mejorar y de no conformarnos. Recuperemos la capacidad de asombro y no aceptemos las cosas por el simple hecho de que asà han sido por muchos años.
Cambiará el rostro del IMSS: Karam
Horacio Jiménez Enviado
El Universal
MORELIA, Mich.— El director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Daniel Karam Toumeh, prometió “cambiar a fondo� el rostro y el trato que se brinda en su institución.
Al inaugurar la primera Unidad Médica de Atención Ambulatoria en esta ciudad, y que tuvo un costo aproximado de 100 millones de pesos, Karam Toumeh anunció que el IMSS, de hoy en adelante, debe “brindar un servicio de calidad� como dar “un trato cálido, digno y respetuoso� a los derechohabientes.
En compañÃa del presidente Felipe Calderón y del gobernador michoacano Leonel Godoy, el titular del IMSS destacó que “muchas veces son nuestras actitudes y nuestro trato lo que marca el ánimo de la gente. Son nuestras iniciativas y nuestra voluntad de servir lo que puede marcar la diferencia y marcarla en serioâ€?.
Instituto, piedra angular
Al reconocer que el IMSS tiene fallas y carencias, Karam dijo que el IMSS se suma al llamado de cambio, y “ante la disyuntiva de quedarnos donde estamos o cambiar y emprender una nueva etapa, optamos por el cambio�.
Porque, “no podemos aceptar que dichas carencias definan nuestro carácter, ni aceptar el argumento de que son las carencias financieras y materiales, las que hacen sentir mal a las personas�.
CONSAR
Pedro Ordorica, nuevo titular de la Consar
(Redacción)
EL FINANCIERO
El titular de la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP), AgustÃn Carstens, nombró a Pedro Ordorica como nuevo presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), en sustitución de Moisés Schwartz Rosenthal.
Ordorica Leñero entrará en funciones el 16 de enero, conminado por el secretario a seguir fortaleciendo el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), profundizar su papel fundamental en el financiamiento del desarrollo y garantizar el óptimo funcionamiento del sistema, indicó la SHCP en un comunicado.
Recordó que Moisés Schwartz se incorporará el próximo año al Fondo Monetario Internacional (FMI), como director de la Oficina de Evaluación Independiente, y apuntó que el nuevo presidente de la Consar es licenciado en derecho por la Escuela Libre de Derecho.
“En el ejercicio de su profesión ha desempeñado diversos cargos en el Banco de México y la Consar, donde funge como vicepresidente jurÃdico.
Además, lleva a cabo diversas actividades académicas en la Escuela Libre de Derecho, la Universidad Panamericana, la Universidad Anáhuac y el Cemla”, reveló el comunicado.
EDUCACION
Esconden gastos la SEP y el SNTE
Comprarán sin licitación 300 mil computadoras. Evaden la ley al poner en fideicomiso $1,900 millones para laptops
Sonia del Valle
REFORMA
(7 diciembre 2009).- La SEP y el SNTE preparan sin licitación y de manera discrecional la compra millonaria de más de 300 mil computadoras laptop con conexión gratuita a internet por seis meses.
Durante nueve años -toda la Administración de Vicente Fox y lo que va de la gestión de Felipe Calderón-, los gobiernos federal y estatales transfirieron recursos, que actualmente tienen en cuentas bancarias, por más de mil 900 millones de pesos en fideicomisos de “tecnologÃas educativas y de la información”.
Fuentes de la Administración federal advirtieron que, al depositar el dinero en fideicomisos a nombre del SNTE, los recursos son “privados” y no podrán regirse bajo la Ley de Adquisiciones, con la que el Gobierno realiza todas sus compras para garantizar el mejor precio y calidad.
Ahora, la SEP y el SNTE buscan seleccionar a los proveedores de miles de computadoras.
“El Comité Operador realizará una invitación escrita a los proveedores que considere de mayor prestigio en el mercado nacional considerando que reúnan las mejores condiciones de calidad, distribución, servicio y precio, necesarias para el cumplimiento de los fines del proyecto”, señala el artÃculo octavo de los lineamientos de operación del programa, firmado el 18 de agosto por los seis integrantes del comité.
Los recursos están integrados en 32 fideicomisos estatales, que manejan los Secretarios de Educación de los estados y los secretarios de las secciones sindicales.
INDICADOR POLÃ?TICO
* SME, notables y el PRI 2012.
   * ¿Sigue el proyecto Futura?.
Carlos RamÃrez
EL FINANCIERO
La marcha sobre el Distrito Federal realizada por el Sindicato Mexicano de Electricistas el viernes aparece enmarcada con el Proyecto Futura de un grupo de élites mexicanas para obligar al gobierno del presidente Calderón a ceder el espacio de poder y de decisiones. El SME podrÃa definir otra zona de ventaja para el PRI-2012.
Hay cuando menos cinco puntos delicados:
1) La creación de un grupo de Notables para negociar en nombre del SME con el gobierno, pero como una estructura paralela muy al estilo PRI-PRD. Este grupo estarÃa en el escenario del Proyecto Futura que las élites organizaron contra el gobierno de Calderón.
2) La estructura paralela de negociación polÃtica bajo presión forma parte de la estrategia lopezobradorista de mandar al Diablo las instituciones.
3) El SME legalmente no existe y es un grupo de presión que quiere contrataciones en bloque para crear una sección sindical dentro del Sindicato de la CFE. Además, está probado que es un sindicato corroÃdo por la corrupción, la ineficiencia y el tráfico de cuotas. Y para colmo, ha sido más que probado que MartÃn Esparza aplicó un escandaloso fraude electoral para hacerse del control del sindicato con menos de 500 votos de diferencia.
4) La creación de un modelo polÃtico y económico paralelo al del gobierno, con el PRD, Cuauhtémoc Cárdenas, Rolando Cordera, Carlos Salinas, la UNAM y el PRI, como una forma de desplazar al presidente Calderón del sistema constitucional de toma de decisiones.
5) La marcha sobre el DF emula la Marcha sobre Roma de Benito Mussolini en octubre de 1922, ahorcando la capital de Italia. El rey Victor Manuel se vio obligado a nombrar a Mussolini como primer ministro. ¿Quién del Proyecto Futura en México ya fue designado jefe de gobierno?
De todos los datos, el más importante radica en la creación de un Grupo de Notables como instancia paralela a las instituciones para la negociación de un asunto que se está ventilando en las leyes e instancias legales. Si la Junta de Conciliación ya probó que Esparza es un lÃder que hizo un fraude electoral y fracasó la huelga general, ahora el Grupo de Notables se aparece como el gestor polÃtico de la dirección fraudulenta, corrupta e ilegal de Esparza.
Pero en el fondo hay un trasfondo más complicado. Uno de los Notables, el director saliente del Instituto Politécnico Nacional, Enrique Villa, condicionó su participación a la aceptación por parte del gobierno de la instancia de negociación. Al final, el Grupo de Notables serÃa una caricatura de la Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa) que Zedillo creó por ley para auxiliar en la negociación de la paz en Chiapas. Si la Cocopa marcó una pluralidad legislativa, el Grupo de Notables es… de élites de poder que quiere desplazar del gobierno a Calderón.
Otro de los Notables es el rector de la UNAM, el expriista y alto funcionario salinista José Narro, quien ha entrado en un espacio de posicionamiento mediático mientras la UNAM deteriora su calidad educativa y su funcionamiento laboral. Narro ha metido a la UNAM en una zona de conflicto contra el gobierno. Y es lógico: la UNAM ha sido históricamente la creadora de cuadros del PRI. Y hoy gobierna el PAN.
El senador Manlio Fabio Beltrones, también en el Grupo de Notables, tiene bastante experiencia que aportar. PodrÃa ayudar, por ejemplo, a atemperar el calor subido de la confrontación con su experiencia como operador de Carlos Salinas en la liquidación de JoaquÃn Hernández Galicia La Quina y Carlos Jonguitud Barrios, para neutralizar a dos lÃderes adversos al gobierno y entregar el sindicato petrolero a dirigencias marcadas por la corrupción y el de maestros a la cacique Elba Esther Gordillo. Esos datos serÃan invaluables al gobierno de Calderón para lidiar con Esparza.
Y el senador perredista Carlos Navarrete, en la Comisión de Notables, parece decidido a incorporar el conflicto del SME al PRD-PT y sumarlo a su campaña ya anunciada como precandidato perredista a la Presidencia de la República para 2012. Al final, el control de López Obrador del conflicto del SME tendrá que ser compartido con el PRD porque el PT carece de espacio, fuerza y credibilidad legislativa. Navarrete tendrá que trabajar para mantener vivo el conflicto y luego capitalizarlo en su precampaña preelectoral.
El SME, por su parte, está en lo suyo: la ruptura. Por un lado sigue los caminos legales del conflicto, pero ya comprendió que la vÃa callejera, con el aval de Marcelo Ebrard como asesor polÃtico del sindicato y jefe de gobierno capitalino pasivo ante el caos vial provocado por las marchas, puede darle espacios de imposición. Por eso el SME inventó -sin duda una recomendación que tiene el tinte de provocación de Ebrard- al Grupo de Notables como una forma de paralizar a las instituciones legales y crear un espacio de negociación paralelo a las leyes. El SME será el instrumento para restaurar el Estado priista paternalista, con el PRD y la UNAM.
Pero las marchas del SME tienen un tinte mussoliniano y rescatado por el Proyecto Futura: obligar al gobierno a designar a otro jefe polÃtico. Lo dijo en 1922 Mussolini: “yo os digo con toda solemnidad que el momento requiere: o nos entregan el gobierno o iremos nosotros a Roma para conquistarlo”.
COFECO
Avalan a Telmex plan supeditado
La CFC no ve problema en condicionar internet a un contrato de telefonÃa fija
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Después de dos años de investigación, la Comisión Federal de Competencia (CFC) determinó que la práctica comercial de Telmex de proveer el servicio de Prodigy Infinitum sólo si el cliente contrata una lÃnea telefónica no es una conducta anticompetitiva, por lo que no provoca que sus competidores sean desplazados del mercado.
Este expediente, que se abrió en noviembre de 2007, fue resultado de una denuncia interpuesta por la empresa Telefónica, a través de su filial Grupo de Telecomunicaciones Mexicanas (GTM).
El argumento de esta empresa fue que, al condicionar la provisión de un servicio a la contratación de otro, Telmex incurrÃa en prácticas monopólicas relativas previstas en el artÃculo 10, fracción tercera de la Ley Federal de Competencia, con el objeto de desplazar a otros competidores del servicio telefónico.
GTM ofrece el servicio de lÃneas de acceso fijo y de telefonÃa fija local y de larga distancia, y es en este mercado en el que la filial española acusó a Teléfonos de México de desplazamiento.
Sin embargo, el 20 de agosto de 2009, el pleno de la CFC resolvió que no existen elementos suficientes para sustentar la realización de este tipo de practicas anticompetitivas, por lo que decretó el cierre de la investigación, según consta en la resolución emitida por esa autoridad a la que EL UNIVERSAL tuvo acceso.
Ésta es la primera denuncia promovida por la empresa española contra Telmex ante la CFC que no prospera.
COFETEL
No cambiará el tÃtulo de Telmex
Antes debe reconocer Plan Técnico de Interconexión, advierte Cofetel
MILENIO
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) no dará una opinión favorable a la SCT sobre el cambio de tÃtulo de concesión de Telmex en tanto esta no acepte el Plan Técnico Fundamental de Interconexión, aseguró el presidente del órgano regulador, Héctor Osuna Jaime.
Indicó que si esta empresa “hubiera adoptado el Plan Técnico Fundamental de Interconexión como una práctica aceptada y suscrita, “estarÃamos en condiciones de recomendar a la SCT que no habrÃa inconveniente en el cambio de tÃtulo de concesiónâ€?, explicó.
Eso también difÃciculta pensar en una eventual fecha para modificar la cláusula 1.9 del tÃtulo de concesión de Telmex, que le permitirÃa participar en el mercado de la televisión.
“Ellos dependen de nuestra opinión y no estamos en condiciones de darla en tanto no reconozcan el plan de interconexión�, insistió.
Telmex alega que dicho plan es confiscatorio y expropiatorio de la red; sin embargo, en la Cofetel consideramos que se trata de una regulación que define el cobro de los servicios de interconexión entre operadores.
Precisó que el cobro de servicios de interconexión debe darse sin discriminación, es decir, las tarifas de las que se prové Telmex deben ser las mimas de al resto del mercado.
TELEFONIA MOVIL
Peligra registro celular
Por desconfianza, sólo una cuarta parte de los usuarios se han dado de alta
José Manuel López y con información de Verónica Sánchez
REFORMA
(7 diciembre 2009).- El Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) corre el riesgo de fracasar.
Y es que, según cifras de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), desde abril, sólo 21 millones de usuarios, de un total de 81 millones 353 mil, han dado sus datos.
En abril de 2010 vence el plazo para el registro; de no hacerse, la lÃnea podrÃa ser cancelada.
Alejandro Ibarra Yunes, investigador de la Escuela de Graduados en Administración y Dirección de Empresas del Tecnológico de Monterrey, consideró que se corre el riesgo de fracasar porque “nada puede vencer la desconfianza”.
El Renaut integra una liga entre el número celular y la Clave Única de Registro de Población (CURP) del usuario en equipos de prepago, que constituyen 95 por ciento del total, para crear una base de datos y combatir asà actos delictivos, como secuestros y extorsiones, entre otros.
Desde el 10 de abril, quien adquiere un celular nuevo en prepago debe, al momento de comprarlo, dar los siguientes documentos: comprobante de domicilio, CURP, identificación oficial con foto y muestra dactilar.
En caso de que ya se tenga una lÃnea, el registro se hace a través de un mensaje de texto, en el que se proporcionan nombre, CURP, fecha de nacimiento, entidad federativa y sexo.
Niega Avantel pago a Telcel
Según la firma regia con la resolución legal sobre interconexión pedirÃan el reembolso
Lilia Chacón
REFORMA
(7 diciembre 2009).- La sentencia que acaba de ganar Telcel, sobre una resolución de tarifas de interconexión establecidas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) en 2006, no obliga a Avantel a pagar cantidad alguna a la operadora, por el contrario, le abre la posibilidad para solicitar reembolsos, afirmó Ermilo Vázquez, director de regulación e interconexión de Axtel.
“De hecho el juez en esta ocasión no analizó el tema de las tarifas, sino que se concentró en la violación en la que incurrió la Cofetel, al extralimitar sus funciones al resolver condiciones que no le fueron solicitadas, porque la propuesta de la empresa fue por un año y no cinco.
Contrario a lo que Telcel informó, la sentencia del juez es favorable para Avantel, debido a que revoca la resolución emitida por la Cofetel, la cual fijaba tarifas de interconexión más elevadas del costo real”, explicó el directivo de Axtel.
Por lo que Avantel, manifestó que no impugnará esta sentencia y si tampoco lo hace Telcel, la sentencia quedarÃa firme y obligarÃa a la Cofetel a emitir nuevamente una resolución para el periodo de 2005, luego que se corran los procedimientos legales que correspondan.
De acuerdo con el comunicado de Telcel, del pasado jueves 3 de diciembre, la resolución en primera instancia del Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa en el Distrito Federal, la telefónica podrÃa cobrarle a Avantel 379.4 millones de pesos, más los intereses que se generen, por concepto de tarifas de interconexión que no han sidono cubiertas.
La resolución del juez ordena a la Cofetel dejar sin efectos la resolución de fecha 31 de agosto de 2006, relacionada con las tarifas de interconexión para los servicios de telefonÃa fijo-móvil, en la modalidad “el que llama paga” local, para Avantel por el periodo 2005-2010.
OPINION
Cofetel: hacia la transparencia o la opacidad
Clara Luz Ã?lvarez
EL FINANCIERO
La Comisión Federal de Telecomunicaciones está nuevamente en el ojo del huracán o, más bien, nunca ha dejado de estarlo desde que fue creada. Entre demandas de retirar a los actuales comisionados bajo apreciaciones subjetivas más que jurÃdicas, hoy Cofetel tiene una oportunidad única: elegir entre la transparencia o la opacidad. Si decidiera Cofetel optar por la transparencia, no sólo se fortalecerÃa como institución, sino que también darÃa certeza al sector de telecomunicaciones. Imaginemos por un momento que Cofetel opta por la transparencia, ¿qué tendrÃa que hacer?
-Las sesiones del Pleno de Cofetel serÃan públicas al igual que lo son las de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o las del Instituto Federal de Acceso a la Información. Cualquiera podrÃa asistir en persona o seguir las discusiones vÃa Internet. ¿Habrá algún temor de los comisionados o de los concesionarios de telecomunicaciones de que sean públicas las deliberaciones? Las suspicacias de favoritismos que hoy dÃa reclaman la remoción de comisionados se verÃan diluidas, porque al ser públicas las sesiones, éstas estarÃan sujetas al escrutinio público y se conocerÃan las argumentaciones completas de cada actor. Hoy dÃa la información de las sesiones del Pleno de Cofetel proviene de trascendidos. Además, lo que se plasma en las actas del Pleno muchas veces no recoge la integridad de los razonamientos o son clasificadas como información reservada.
-La agenda del Pleno serÃa pública con suficiente antelación para que la ciudadanÃa sepa si le interesa o no algún tema que se tratará. Además, se evitarÃa que se introduzcan temas subrepticiamente o se retrasen aquellos que no sean del interés de sus integrantes.
-Cuando hubiera una reunión de tres o más comisionados para deliberar asuntos de Cofetel, entonces la junta serÃa pública y se convocarÃa con varios dÃas de anticipación. Ésta es la práctica en Estados Unidos en la Federal Communications Commission conforme a la Sunshine Act, y esta comisión goza de prestigio y respeto por los agentes económicos.
-De las reuniones de los servidores públicos de la Cofetel con concesionarios, permisionarios o peticionarios, se levantarÃa una minuta, la cual resumirÃa el tema de la junta y se harÃa pública. Esta práctica blinda a los servidores públicos honestos y evita la tentación de los particulares mal intencionados, de proponer algo contrario a la ley.
-Las bases de licitación de las frecuencias que venderá la Cofetel cual si de una mercancÃa se tratara, serÃan públicas como en el resto de los paÃses. ¿Por qué si las frecuencias son bienes de la nación se limita el acceso a las bases a los que paguen 20 mil pesos? ¿Dónde está la SecretarÃa de la Función Pública para exigir transparencia en este proceso? ¿Cuál es la posición del IFAI? ¿Podemos al menos conocer los argumentos para que las bases sean privilegio exclusivo de unos cuantos?
-El Comité Consultivo de TecnologÃas Digitales para la Radiodifusión sostendrÃa reuniones públicas, en especial si está decidiendo el futuro de la radio digital en México que afectará a todos los habitantes del paÃs.
Cofetel tiene la oportunidad de fortalecerse y ganar credibilidad, sin necesidad de reforma legislativa o reglamentaria. ¿Habrá la voluntad polÃtica? ¿PodrÃan los demás órganos reguladores, como la Comisión Reguladora de EnergÃa y la Comisión Federal de Competencia, volverse también transparentes?
Personajes de renombre
David Páramo
No era Téllez
EXCELSIOR
Al principio del sexenio parecÃa que la mayor parte de los problemas en el sector de las telecomunicaciones se concentraban en Luis Téllez y sus subsecretarios de Telecomunicaciones Rafael del Villar, Purificación Carpinteiro y, posteriormente, Gabriela Hernández.
Por razones diversas, los tres subsecretarios han tenido un papel que deja muchÃsimo qué desear.
El primero estaba más preocupado en su mundo interno; la segunda en su agenda personal y la tercera guiada por sus filias y fobias particulares.
A pesar de que se sabÃa que Héctor Osuna habÃa llegado a la Cofetel de la mano de Televisa, se pensaba que su filiación panista, habilidad polÃtica y su discurso de concertación serÃan suficientes para llevar adelante a este sector.
Cuando el entonces titular de la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) dijo que la Cofetel era un órgano regulador “capturadoâ€?, hubo una gran cantidad de reacciones adversas.
Hoy es claro que las palabras de Téllez resultaron muy proféticas.
El hoy presidente de la Bolsa Mexicana de Valores veÃa con mucho mayor claridad cuáles eran los objetivos y las acciones de Osuna, quien cada vez sigue sumando más y más cuestionamientos por su trabajo.
No sólo se le acusa de deslealtad hacia Felipe Calderón o su superior jerárquico, el titular de la SCT, sino de tener en la nómina a personas que cuyo único mérito es ser parientes o recomendados de socios polÃticos de Osuna.
Se cuestiona el que actúe de manera discrecional en materia de renovación de concesiones.
Pretende retirar concesiones a MVS porque no las usa tanto como le gustarÃa y renueva la concesión del Canal 46 a Cablevisión, una concesión todavÃa menos utilizada que las frecuencias que le cuestiona al grupo de la familia Vargas.
Hay señalamientos de que habrÃa falsificación de actas del pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para favorecer a quienes tienen capturado a Osuna y algunas empresas le acusan de abuso en sus atribuciones como funcionario.
Hay quienes dicen que su director general de defensa jurÃdica, Luis Gerardo Canchola, atiende los asuntos de acuerdo con la lista de prioridades que le da Osuna y no bajo el principio de primero en tiempo, primero en derecho.
Axtel y Avantel, encabezada por Tomás Milmo, emitió un comunicado el fin de semana en el que desmiente a Telcel sobre la resolución que emitió un juez sobre el diferendo entre las dos telefónicas por las tarifas de interconexión.
Citando a su director de regulación e interconexión, Emilio Vázquez, dicen “la sentencia revoca la resolución emitida por Cofetel en agosto de 2006, la cual fijaba tarifas de interconexión más altas del costo real�.
Aseguran que la sentencia no obliga a Avantel a pagar o reembolsar cantidad alguna a Telcel.
La resolución del juez se concentra en analizar la violación en la que incurrió la Cofetel al extralimitar sus funciones al resolver sobre condiciones que no le fueron solicitadas.
El comunicado concluye señalando: “Consideramos muy significativo que otro juez deje en evidencia que la Cofetel, que preside Héctor Osuna, haya extralimitado sus funciones�.
Las evidencias cada vez son más y más claras sobre el trabajo que ha venido realizando Osuna por lo que, nuevamente, hay que cuestionarse sobre la autonomÃa real de los organismos que supuestamente deben tener esa caracterÃstica.
Nada más para que no caiga ante los vendedores de tormentas en vasos de agua. No hay incertidumbre en los mercados financieros porque todavÃa no se haya definido quién gobernará el Banxico a partir del año próximo, bastarÃa ver simplemente el tipo de cambio.
Y estos expertos desmemoriados deberÃan revisar en sus archivos que Ernesto Zedillo propuso a Guillermo Ortiz el 14 de diciembre de 1997 y que el discurso de bienvenida se dio el 5 de enero del año siguiente.
Más allá, los defensores a ultranza de la continuidad de Guillermo Ortiz “argumentanâ€? que serÃa muy grave que el Presidente optara por su secretario de Hacienda.
Ya se les olvidó que antes de ser gobernador del banco central era Secretario de Hacienda.
Los minitormentas que hablan de incertidumbre y quién sabe qué más exageraciones en busca de un huesito.
Los mercados saben que Ortiz y AgustÃn Carstens son igual de buenos.
Más allá, que si la decisión no se ha concertado antes del primero de enero, asumirÃa Guillermo Güemes, decano de los miembros de la junta de gobierno y un economista de elevadÃsimas calificaciones.
Alberto Barranco
Empresa
¿Bola negra a MVS?
EL UNIVERSAL
En lo que representa una marca histórica en enfrentamientos de particulares con la autoridad, la cadena MVS ha presentado ante los tribunales ¡70 denuncias! contra la Comisión Federal de Telecomunicaciones, ante lo que ubica como parcialidad en su trato
La mayorÃa de ellas apunta a lo que se califica de conducta dolosa, al emitir la instancia una recomendación a la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) para no refrendar las concesiones para operar las frecuencias que mantiene la cadena en Guadalajara y Monterrey, cobijadas en la banda de 2.5 y 2.7 gigahercios.
El malestar camina por dos vÃas: Una, el que la Cofetel se haya desdecido de un primer documento en que recomendaba justo lo contrario, es decir el sà al refrendo, y otra el que para meter la reversa se hayan utilizado argumentos falsos, como el que no se hubiera planteado en tiempo y forma la solicitud de prórroga.
Más aún, se exhibe como prueba de mala fe el que el presidente del órgano, Héctor Osuna, haya declarado a los medios que se pondrÃan en subasta las frecuencias de la discordia, cuando la decisión final está en manos de la SecretarÃa del ramo.
Y si le seguimos, se aduce que los argumentos para rectificar el documento enviado a la dependencia fueron calcados de los utilizados por la competencia, concretamente la cadena de televisión de paga, Cablevisión, filial de Televisa, para objetar el refrendo.
Juez y parte, pues.
Lo interesante del asunto es que entre la catarata de litigios hay uno que apunta al ramo penal, en cuyo eje se cierne la amenaza de hasta 12 años de cárcel para los demandados.
La querella planteada ante la ProcuradurÃa General de la República bajo la presunción de ejercicio abusivo de funciones, apunta a tres comisionados: el presidente del organismo, Héctor Osuna, José Ernesto Gil Elorduy y José Luis Peralta Higuera.
La denuncia se planteó el 19 de enero pasado ante la Delegación del Ministerio Público Federal en Nuevo León.
El cuerpo de ésta habla de que los acusados soslayaron las solicitudes de prórroga planteadas una por el concesionario original de parte del espectro, es decir Teleglobo, quien cedió sus derechos a favor de la cadena MVS desde el 2006, y otro planteado por ésta en tiempo y forma.
La primera, en adición a otra planteada en julio de 2000, se presentó el 21 de enero de 2004, señalándose expresamente la intención de uso, aprovechamiento y explotación de banda de frecuencia del espectro radioeléctrico para uso determinado, asà como tÃtulo de concesión para instalar, operar y explotar redes públicas de telecomunicación fija para prestar el servicio público de televisión restringida en Monterrey y sus zonas conurbadas, con extensión de 15 años.
La segunda la planteó la cadena el 10 de diciembre de 2007.
De acuerdo a la ley, concretamente el artÃculo 19 de la Federal de Telecomunicaciones, el plazo para tramitar prórrogas se vence al inicio del último tramo de la concesión otorgada.
El caso es que el 10 de diciembre del 2008, justo al año de la solicitud de MVS en refuerzo a las planteadas por la concesionaria original, la Cofetel emitió su recomendación de no al refrendo, en enmienda de plana de otra planteada semana atrás.
Según Osuna, el cambio de señales fue aprobado por la unanimidad del pleno de la Cofetel, lo que desmintió uno de los comisionados, Rafael Del Villar.
Por lo pronto, de acuerdo al marco legal vigente, antes de que termine el año la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes deberá resolver si acepta o rechaza la recomendación de la Cofetel, es decir si le corta la cabeza a MVS u ordena la reposición del procedimiento ante las evidencias de irregularidades.
Aunque la Suprema Corte de Justicia de la Nación anuló el reglamento expedido por el Ejecutivo que le daba amplias facultades a la dependencia en materia de concesiones del espectro radioeléctrico, devolviéndolas a la Cofetel, en este caso especÃfico la bolita sigue en poder de la SCT.
Naturalmente, de la justeza de la resolución final se sabrá si el gobierno como tal ordenó bola negra a MVS, o se trata, como se presume, de un simple conflicto de interés del presidente de la Cofetel.
El asunto cobra más fuerza si se considera que el objetivo de la cadena con el refrendo de los concesiones de la discordia es abrir el escenario a la frecuencia Wi Max, desde la cual se podrÃa ofrecer servicio de televisión de paga a bajo costo.
El meollo, pues, del asunto.
El conflicto, como lee usted, tiene más aristas que un poliedro.
Estrategia de Negocios
Marielena Vega
Urge una polÃtica aeronáutica
EXCELSIOR
Es urgente una verdadera polÃtica aeronáutica. La pregunta es, ¿hasta cuándo? Por lo pronto, este año el sector aéreo a nivel internacional registrará pérdidas por 11 millones de dólares, sumados a los 41 mil millones de dólares que ha perdido el sector a nivel internacional durante la última década.
Lo preocupante es que esta tendencia negativa no se visualiza que tenga un freno antes de dos años. Es necesario poner un alto para evitar más descalabros o empequeñecimientos. Es cierto que en esta racha ya no se esperan más quiebras de las ya registradas, si se visualiza el paso de las aerolÃneas denominadas de bajo costo a las grandes ligas, aunque bajo el mismo esquema operativo, lo cual podrÃa ocasionar un esquema de guerra de tarifas y un nuevo descontrol.
A fin de cuentas, estas aerolÃneas pasan a establecerse en la terminal aérea de la Ciudad de México, cuando se esperaba que su creación correspondÃa para atender un mercado alterno, cuyas salidas darÃan vida a los aeropuertos de Toluca y de Querétaro.
La realidad es que este descalabro que vive la industria aérea y de la cual no se escapan Mexicana, que dirige Manuel Borja; Aeroméxico, al mando de Andrés Conesa; Volaris, de Carlos Slim y Emilio Azcárraga; e Interjet, que encabeza Miguel Alemán Magnani, es evidente, y sin una polÃtica aeronáutica que ponga reglas en este sector y deje en claro que su profesionalismo también está apegado al bloqueo de una elasticidad tan grande en tarifas, asà como a la habilitación de nuevas terminales aéreas que den cabida a las necesidades actuales, está industria está determinada a seguir con dicho declive.
No debe olvidarse que este sector volverá a pagar los platos rotos de la implementación de gravámenes establecidos a partir de 2010 y que directamente se traducirán en un incremento de tarifas.
En fin, ojalá que verdaderamente se voltee a ver a este sector, porque vaya que hace falta.
Cofetel, la sucesión
Marco A. Mares
EL ECONOMISTA
El mes de junio del 2010 será definitorio para la Cofetel, que por resolución de la Corte es la máxima autoridad del paÃs en materia de radio y televisión.
Con todo el poder en materia de radiodifusión, la Cofetel se encamina a su primera reelección o relevo; sobre el proceso se ciernen los intereses polÃticos y económicos: Héctor Osuna, ¿se queda o se va?
El mes de junio del 2010 será definitorio para la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), que por resolución de la Corte es la máxima autoridad del paÃs en materia de radio y televisión.
En esa fecha, por primera vez en la historia del organismo regulador, los comisionados decidirán si mantienen o relevan de la Cofetel a su actual presidente, Héctor Osuna.
La designación dejó de ser facultad del Presidente de la República y la sucesión será decidida entre los comisionados.
Osuna ha sido ave de tempestades. En el último semestre ha sido severamente cuestionado por actores de la industria de las telecomunicaciones, por legisladores y académicos.
Ha estado en el centro de varios escándalos: el cambio de criterio en las prórrogas de las concesiones a MVS; el incumplimiento de una sentencia de Axtel en la eliminación de una grabación del sistema El que Llama Paga; las quejas de Avantel y Marcatel por omisión en la atención a sus problemas en materia de interconexión; el cambio de criterio para renovar concesiones cuando se venció el término para solicitarla. Las demandas y denuncias en su contra se acumulan.
Por eso se ve muy difÃcil su reelección por otros cuatro años. Osuna tiene muy mala relación con sus pares al interior de la Cofetel. Con Rafael del Villar y Gonzalo MartÃnez Pous ha sido más que evidente. Y con José Luis Peralta y Ernesto Gil Elorduy, aunque es más cordial, los ha mantenido prácticamente al margen de la toma de decisiones.
La relación de Osuna con sus superiores tampoco ha sido buena. Con Luis Téllez -durante su gestión al frente de la SCT- fue pública la confrontación de principio a fin. La exsubsecretaria, Purificación Carpinteyro lo acusó públicamente de haberle entregado las grabaciones que provocaron el escándalo que derivó en la caÃda del Secretario de Estado.
Con Juan Molinar Horcasitas, Osuna ha sido cordial pero distante.
En consecuencia, lo más probable es que los comisionados no lo reelijan y alguno de los cuatro busque alcanzar la presidencia de la Cofetel. Hasta ahora, el que se ha destapado abiertamente como aspirante es José Luis Peralta. Igual que Osuna fue nombrado por un periodo de ocho años.
Peralta tiene perfil técnico y mantiene buena relación con sus compañeros. Es el favorito natural. Los otros tres no han manifestado interés, sin embargo, MartÃnez Pous ha sido señalado por analistas del sector como el favorito del presidente Felipe Calderón y Ernesto Gil, como el gallo del PRI. Del Villar goza de reconocimiento internacional y tiene la simpatÃa de Hacienda y Banco de México, además de ser cercano al Presidente de la República.
Lo que también es un hecho es que el proceso de sucesión no será ajeno a las presiones de los poderosos industriales de las telecomunicaciones y de la radiodifusión. Y si no, al tiempo.
Telcel y Axtel proclaman victoria legal
En la última parte de la guerra de telecomunicaciones, dos ejércitos en confrontación han autoproclamado la victoria para sÃ, en una de las múltiples batallas relacionadas con el tema de la interconexión.
La poderosa empresa de telefonÃa móvil, Telcel, encabezada por Daniel Hajj, asegura que obtuvo un fallo favorable en el juicio relacionado con tarifas de interconexión con la empresa de telefonÃa Avantel y afirma que puede cobrarle 379.4 millones de pesos a Avantel, hoy subsidiaria de Axtel, de Tomás Milmo.
En la esquina contraria, el director de Regulación e Interconexión de Axtel, Ermilo Vázquez, sostiene que la sentencia del juez no obliga a Avantel a pagar o rembolsar cantidad alguna a Telcel.
Al contrario, asegura que es favorable para Avantel y que ésta incluso podrÃa reclamar a Telcel alrededor de 240 millones de pesos.
Para Axtel-Avantel, la sentencia del juez revoca la resolución emitida por la Cofetel en agosto del 2006, la cual fijaba tarifas de interconexión más altas del costo real.
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