Vie 22 Ene 2010
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SINTESIS DE PRENSA
VIERNES 22 DE ENERO DE 2010
ECONOMIA MUNDIAL
EUA
Propone EU severa regulación bancaria
Anuncia nuevas reglas que deberán ser aprobadas por el Congreso
El presidente estadunidense pretende restringir la incursión de los bancos en negocios de alto riesgo, como los denominados hedge fonds, o cualquier actividad que ponga en crisis el sistema financiero
MILENIO
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, propuso hoy en Washington dar más poder a los reguladores de los bancos para limitar el tamaño de las entidades financieras y restringir el alcance de los negocios de riesgo con la esperanza de evitar otra crisis financiera como la actual.
El objetivo principal es impedir que cualquier institución bancaria esté en una situación tan crítica que pueda poner en riesgo el sistema financiero y para ello se pondrán límites a sus pasivos y se les prohibirá participar en el negocio inmobiliario o negociar con sus propias cuentas.
“El contribuyente estadunidense nunca más será rehén de un banco que es demasiado grande para malograrseâ€?, dijo hoy Obama en la Casa Blanca. La aspiración es que las instituciones bancarias separen de forma más clara el sector de inversiones del resto de las actividades financieras.
“No deberíamos permitirles alejarse demasiado de su tarea principal, que es la de prestar un servicio a los clientesâ€?, dijo el mandatario.
En los años anteriores, muchas empresas financieras invirtieron en áreas de riesgo el dinero de los contribuyentes. Los bancos siguen operando bajo las reglas que condujeron al colapso del sector financiero, criticó Obama.
El jefe de Estado quiere que en el futuro se prohíba a los bancos poseer o invertir en hedge fonds (fondos de alto riesgo) o fondos accionarios, que no le reporten un beneficio a los clientes.
“Si los bancos se benefician de la red de seguridad que les otorgan los contribuyentes, (…) no es adecuado si toman ese dinero para hacer gananciasâ€?.
Se prevé que las reglas prohibirán además las transacciones con recursos propios, que son continuamente usadas por las entidades bancarias para mejorar sus resultados contables.
Estas transacciones con recursos propios son aquellas en las que los bancos apuestan en los mercados financieros su propio dinero, en lugar de ejecutar operaciones para clientes.
Limitará Obama actividades de bancos; reacciona Wall Street
El plan pretende combatir los excesos corporativos y la toma de riesgo desmesurado
El Dow Jones pierde 2%; en la mira, el sector de inversión, uno de los causantes de la crisis
El mandatario responsabiliza al sector financiero de poner de rodillas la economía de EU
Afp y Dpa
La Jornada, p. 23
Washington, 21 de enero. El presidente Barack Obama anunció este jueves un plan para limitar el tamaño y las actividades de los bancos estadunidenses y de las empresas financieras, en un intento por combatir los excesos corporativos y la toma de riesgo desmesurado, que inmediatamente provocó una caída en Wall Street. La medida establece que los bancos no podrán ya contabilizar riesgos fuera de sus balances a partir del 15 de noviembre próximo.
La Casa Blanca apunta, sobre todo, al sector de la banca de inversión, que primero aportó enormes ganancias a entidades con negocios de alto riesgo, para después ser uno de los principales causantes de la crisis financiera.
“Nunca más los contribuyentes estadunidenses serán rehenes de un banco que sea demasiado grande como para dar quiebra”, prometió Obama, junto al ex presidente de la Reserva Federal Paul Volcker, quien luchó por restaurar las reglas adoptadas durante la Gran Depresión, que separaban las operaciones de comercio bancario de las de inversión, dejadas luego de lado por años de desregulación financiera.
“Aunque el sistema financiero es ahora mucho más sólido que hace un año, sigue operando exactamente bajo las mismas reglas que lo llevaron al borde del colapso”, dijo Obama.
Obama vuelve a desafiar a Wall Strett y anuncia nuevas restricciones a la banca
Obama fustigó a las firmas que reportan millonarias ganancias y se niegan a bajar tasas de interés o dar créditos a las pymes.
El presidente de EE.UU. propuso medidas para evitar que las instituciones financieras cuenten o inviertan en fondos de capital privado, a la vez que intenta limitar el tamaño de los megabancos.
AMÉRICAECONOMÃ?A.COM
Washington. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, propuso este jueves límites más estrictos a la toma de riesgo por parte de los bancos, un anuncio que provocaba una caída de los títulos del sector y que busca apuntalar su base política.
Obama propuso nuevas reglas para prevenir que los bancos o las instituciones financieras dueñas de bancos posean, inviertan o patrocinen fondos de cobertura o fondos de capital privado.
Las reglas, que cuenta con el respaldo del ex presidente de la Reserva Federal Paul Volcker, prohibirán además las transacciones con recursos propios, que son usualmente usadas por las entidades para mejorar sus resultados contables.
Las transacciones con recursos propios son aquellas en las que los bancos apuestan en los mercados financieros su propio dinero, en lugar de ejecutar operaciones para clientes.
Estas operaciones sofisticadas, que pueden apostar a las baja y alza de acciones y de otros instrumentos financieros, han sido muy rentables para los bancos, pero además han elevado la volatilidad en los mercados.
El anuncio llegó el mismo día en que Goldman Sachs Group Inc reportó ganancias mucho más altas a las esperadas en el cuarto trimestre, y a una devastadora derrota política del partido Demócrata de Obama.
“Tenemos que promulgar reformas de sentido común, que protejan a los contribuyentes y a la economía estadounidense de las crisis futuras”, dijo Obama, acompañado por sus principales asesores económicos y congresistas clave.
“En años recientes, demasiadas firmas financieras han puesto en riesgo el dinero de los contribuyentes a través de la gestión de fondos de cobertura y capital privado, y de inversiones riesgosas para obtener retornos rápidos”, añadió.
Propuesta de Obama para dividir a los bancos golpea a mercados
* El presidente de Estados Unidos quiere evitar futuros quebrantos.
* Acciones bancarias caen y arrastran a todas las bolsas.
* El peso pierde 13 centavos; crudo WTI cierra en 76.08 dpb.
Clara Zepeda Hurtado
EL FINANCIERO
Los mercados financieros mundiales sufrieron ayer una fuerte corrección. Los bancos estadounidenses fueron un pesado lastre después de que Barack Obama presentara su propuesta de medidas para regular el sector financiero.
Los inversionistas se preguntaban cómo afectarán a los bancos estadounidenses las propuestas de Obama, pero nadie sabe todavía, porque el nuevo plan es vago y sin duda cambiará antes de que se convierta en una realidad.
Según las declaraciones de Obama, el plan cubre prohibiciones al propietary trading (inversiones realizadas con el dinero de los clientes y no del banco), prohibiciones a la propiedad, inversión o patrocinio de hedge funds y capital de riesgo, así como nuevos límites en el tamaño de la banca.
Pese a que el presidente estadounidense argumentó que las medidas son para evitar que la creación de grandes conglomerados financieros pueda poner en riesgo la estabilidad de la economía y evitar futuras crisis, Wall Street no escuchó, al retroceder arriba de 2.0 por ciento, con lo que su balance en el año pasó a terreno negativo.
El Dow Jones cayó 2.01 por ciento, hasta los diez mil 389 puntos. En tanto, el Nasdaq cedió 1.12 por ciento, a las dos mil 266 unidades.
En el acumulado del año retrocedieron 0.37 y 0.15 por ciento, respectivamente.
Las nuevas medidas para restringir la actividad de la banca sentaron muy mal a los mercados financieros internacionales, en un día en el que precisamente Goldman Sachs presentó beneficios por encima de lo esperado.
Los datos macroeconómicos no ayudaron a sofocar el descontento generalizado, con un aumento del desempleo semanal y caída de la actividad en la Reserva Federal (Fed) de Filadelfia.
Stiglitz: hay más poderes por utilizar que sólo buena voluntad
La Jornada, p. 23
Washington, 21 de enero. El economista estadunidense Joseph Stiglitz elogió las propuestas anunciadas este jueves por el presidente Barack Obama para la reforma del sistema financiero, a las que consideró prioritarias para que Estados Unidos salga de la crisis.
“En términos de principio creo que es una de las cosas más importantes que se necesitaba abordar”, señaló Stiglitz, ganador del Premio Nobel de Economía en 2001, en una conferencia sobre las tendencias económicas globales realizada en el Consejo para las Relaciones Exteriores (CFR) en esta capital.
El experto aseveró que en tiempos de crisis no funcionan la buena voluntad y los buenos propósitos de las autoridades. “Tenemos muchos más poderes que podemos utilizar”, añadió. Asimismo, se manifestó por una reforma integral en materia financiera que incluya una regulación para las instituciones bancarias, restricción en el tamaño de las mismas y límites a los bonos para los directivos y las mismas instituciones.
Por su parte, Warren Buffett dijo en Fox Business Network que los grandes bancos de inversiones, como Goldman Sachs Group probablemente escindirán las operaciones bancarias básicas supervisadas por el gobierno si se implementan las regulaciones propuestas por el presidente Barack Obama.
Ya se están “sembrando las semillas” de la próxima crisis
* Hay serio riesgo de que la economía estadounidense recaiga: Wharton.
(Clara Zepeda Hurtado)
EL FINANCIERO
Ante un mundo totalmente interdependiente, Estados Unidos y otros mercados están “sembrando las semillas” de la próxima crisis, advirtió un estudio de Wharton University of Pennsylvania.
No sólo porque la primera potencia del mundo podría aproximarse a un escenario en forma de “W” -una nueva recesión-, pues existen serias dudas sobre qué parte del crecimiento estadounidense se debe a la política monetaria y fiscal expansiva, sino porque las estrategias globales sobre tasas de interés, mercados inmobiliarios y déficit fiscales pasarán una elevada factura al resto del planeta también.
Franklin Allen, profesor de finanzas de Wharton, afirmó que será un problema cuando se empiecen a retirar los programas y, en algún momento, subir las tasas de interés, pues ahí se pondrá de manifiesto la fortaleza del sistema financiero.
“Al igual que hicieron durante la crisis, ahora mismo la Reserva Federal apoya de manera efectiva el sistema, pero con tasas tan bajas también están de manera efectiva proporcionando subvenciones, en particular a los bancos”, sentenció el también codirector del Financial Institutions Center.
Antecedente
Añadió que los archivos históricos pueden comprobar que las bajas tasas de interés -que en esta ocasión son sin precedentes- suelen formar parte de las burbujas; echar a andar políticas monetarias expansivas infla a los mercados, debido a que hay demasiado dinero fácil.
“Tenemos un mundo en el que nadie es inmune a las crisis. No se sabe si la próxima será dentro de cinco años, pero siempre vuelven. No creo que la gente lo haya asimilado”, criticó el especialista financiero.
De acuerdo con el artículo de Wharton, el problema de las burbujas es que las buenas condiciones no son sostenibles, de ahí la preocupación de que la economía de EU experimente un comportamiento de “W”, pero esto depende de cómo se comporte en los próximos meses e incluso años.
BANCO MUNDIAL
El repunte económico, en riesgo, dice el BM
Alerta sobre retiro anticipado de apoyo oficial
La economía global crecerá hasta 2.7 por ciento en 2010, pronostican
MILENIO
La crisis económica global está en gran parte superada y una modesta recuperación está en marcha, pero podría perder rápidamente impulso si los gobiernos retiran demasiado pronto la extraordinaria liquidez que inyectaron a los mercados, aseguró el Banco Mundial (BM).
El informe anual Perspectivas Económicas Globales del Banco Mundial para 2010 dice que la frágil recuperación representa riesgos especiales para los países en desarrollo, como la rigidez de los costos de los préstamos, el menor crédito y los flujos de capitales.
Para enfrentar las difíciles condiciones financieras, que podrían obstaculizar la inversión, el Banco Mundial explicó que había un “espacio considerableâ€? en los países para reducir los costos de la deuda a nivel doméstico y promover los mercados de capitales locales.
El informe señaló que el crecimiento de tendencia en los países en desarrollo podría reducirse en entre 0.2 y 0.7 puntos porcentuales durante los próximos cinco a siete años, mientras las economías se ajustan a las condiciones financieras más duras.
En sus pronósticos, el BM acotó que la economía global probablemente recuperará el crecimiento este año en torno a 2.7 por ciento y se fortalecerá en 2011, a 3.2 por ciento. Esto se compara con una contracción económica el año pasado calculada en 2.2 por ciento.
Banco Mundial proyecta que economía global crecerá 2,7% en 2010
El organismo advirtió que el proceso de recuperación, que será liderado por China e India, podría perder fuerza ante un eventual retiro apresurado de los estímulos.
REUTERS
AMERICA ECONOMIA
Washington. La crisis económica mundial ha terminado en gran parte y hay una recuperación avanzando, pero podría perder fuerza durante este año a medida que los gobiernos retiren parte de la extraordinaria liquidez que han inyectado a los mercados, dijo el Banco Mundial.
El organismo señaló en su reporte anual Perspectivas Económicas Mundiales para 2010 que la débil recuperación de la economía mundial, liderada por China e India, es un riesgo en especial para los países en desarrollo que podrían enfrentar costos de préstamos más rígidos, créditos y flujos de capitales reducidos.
El reporte dijo que la tendencia de crecimiento en los países en desarrollo podría reducirse entre 0,2 y 0,7 puntos durante los próximos siete años, mientras las economías se ajustan a condiciones financieras más rígidas.
“Lamentablemente, no podemos esperar una recuperación de la noche a la mañana de esta profunda crisis, debido a que tomará muchos años a las economías el construir empleos”, dijo el economista jefe del Banco Mundial, Justin Lin.
El reporte advirtió que tomará varios años antes de que la economía recupere las pérdidas de la crisis. Para compensar las condiciones financieras más rígidas, el Banco Mundial dijo que habrá un “rango considerable” para los países para reducir los costos de los préstamos domésticos.
En sus previsiones, el Banco Mundial dijo que la economía mundial debería retomar su crecimiento este año en torno a 2,7% y luego fortalecerse hasta 3,2% en 2011. Esto se compara a la contracción del 2,2% del año pasado.
ONU
Aún no salimos de la recesión: ONU
* El desempleo continúa en aumento.
* Gobiernos deben destinar 2.5% del PIB a planes de estímulo fiscal.
* México crecerá 3% en 2010; subocupación y pobreza, en ascenso.
Ivette Saldaña
EL FINANCIERO
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) afirmó que “lo peor de la crisis ya pasó”, pero que no se puede asegurar que ya salimos de la recesión mientras el desempleo siga creciendo.
Robert Vos, director de Política y Análisis del Desarrollo del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, dijo que también en 2010 los gobiernos deberían destinar una cantidad similar a 2.5 por ciento de su PIB a programas de estímulo fiscal, porque sólo así se evitará una doble recesión.
“El estimulo fiscal ha sido insuficiente a nivel mundial”, y además no se ha hecho coordinadamente, porque se invirtió casi 1 punto porcentual menos de lo que hace falta.
Al cuestionarle sobre si ya terminó la crisis como dijo el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, comentó:
“Yo diría que lo peor de la crisis ya pasó, aunque técnicamente en Estados Unidos se habla de que ya no estamos en recesión. Pero mientras siga subiendo el desempleo es muy difícil decir que ya salimos de la recesión.”
Al presentar el informe “Situación y perspectivas para la economía mundial, 2010″ estimó que el PIB de México crecerá 3 por ciento en 2010.
Indicó que las secuelas de la crisis económica son aumento del subempleo en México, que llegará a 15 millones de personas, así como de los niveles de pobreza e indigencia.
Solamente en Centroamérica y en nuestro país se incrementó en 800 mil el número de personas en pobreza extrema, es decir aquellas que sobreviven con 1.25 dólares por día, dijo el director de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) en México, Hugo Beteta.
Planteó que para enfrentar la crisis en un país como México se requiere aumentar la base tributaria, elevar la inversión pública y privada, destinar recursos a proyectos del sector petrolero, reducir las restricciones que hay para conseguir créditos, y diversificar las exportaciones.
Advirtió que los pronósticos de crecimiento para México de la Cepal difieren un poco de los hechos por la ONU, al ser más optimistas y considerar un avance de 3.5 por ciento para 2010, es decir 0.5 puntos porcentuales más que la estimación de Naciones Unidas.
Afirmó que coinciden en que la caída más fuerte en 2009 entre los países en desarrollo se dio en América Latina, especialmente en México.
CEPAL
Aportó México más pobres en 2009
Las remesas se desplomaron 16%, casi 3 mil millones de dólares, en noviembre del año pasado
A este segmento se sumarán las 15 millones de personas sin trabajo
MILENIO∫
Como consecuencia de la crisis económica, en 2009 casi 10 por ciento de las 9 millones de personas que cayeron en pobreza extrema en América Latina será aportado por México y Centroamérica, aseguró la Comisión Económica para América Latina (Cepal).
Este resultado se debe a que 800 mil personas de la región disminuyeron sus ingresos y ahora sólo perciben 1.25 dólares diarios (aproximadamente 16 pesos).
Durante la presentación del informe Situación y perspectivas económicas mundiales 2010, el director de la sede subregional de la Cepal en México, Hugo Beteta, admitió que en el caso doméstico la pobreza ya mostraba un deterioro previo a la crisis, debido a la escalada de precios en alimentos y energéticos.
El directivo mencionó que tan sólo en un año el número de pobres en América Latina pasó de 180 millones a 189 millones.
“El mensaje para la región es de prudente optimismo, tendremos una recuperación económica, pero será en un contexto de desempleo y subempleo, a lo cual hay que agregar el retroceso en materia de pobreza en la regiónâ€?, acotó.
De acuerdo con el especialista, el año pasado se reportaron 15 millones de personas en condiciones de subempleo y, según datos del INEGI, actualmente en México hay más de 12 millones de trabajadores en el sector informal, además de 2.4 millones de personas desocupadas.
El representan de la Cepal aseguró que aunque existen señales de mejor dinámica de la economía regional, los complejos escenarios en materia laboral y de pobreza serán un obstáculo en la ruta de crecimiento.
El director de Política y Análisis de Desarrollo, Robert Vos, reconoció que “la recuperación ha sido desigual y las condiciones para un crecimiento sostenido son frágiles, de aquí en adelante se espera una recuperación lenta y uno de los grandes retos será establecer el retiro de los estímulos fiscales otorgados durante el año que recién concluyó.â€?
Cepal: en subempleo, 15 millones en México
Las personas que en México tienen un trabajo sin seguridad social superan los 15 millones, aseguró la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
José Manuel Arteaga
El Universal
Las personas que en México tienen un trabajo sin seguridad social superan los 15 millones, aseguró la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
Jorge Mattar, director para México del organismo, dijo que el subempleo alcanza 28% de la Población Económicamente Activa (PEA).
“Si consideramos al subempleo como una definición que se usa mucho que es el empleo informal en México, es alrededor de 28%, es la estimación que tenemos para 2009 que a grandes rasgos son 15 millones de personasâ€?, expuso.
Hugo Beteta, director subregional de la Cepal, dijo que lo preocupante es la precarización del empleo.
“El traslado de empleos formales a informales se vuelve un gran tema para la productividad de la economía y los ingresos de hogaresâ€?, dijo.
En conferencia de prensa, informó que las cifras que tiene la Cepal es que en 2009, la crisis económica generó 9 millones más de pobres en América Latina.
Agregó que 800 mil personas ingresaron a la pobreza extrema, los cuales sobreviven con 1.25 dólares por día.
Mattar dijo que de las estimaciones preliminares que tiene, es que la crisis generó un impacto mayor en hombres, debido a que son los que se desempeñan en la industria de la construcción y manufacturas.
SECTOR PRIVADO
IP demanda a Calderón consensuar decisiones
Hoy el Ejecutivo no es la única puerta para negociar, aseguran
Jorge Ramos Pérez
El Universal
La cúpula empresarial del país acudió ayer a la residencia oficial de Los Pinos a limar asperezas con el presidente Felipe Calderón, y aunque afirmaron que se “respira un nuevo ambienteâ€?, advirtieron que se eliminó hace años al Poder Ejecutivo como única puerta para lograr sus propósitos y por eso recurren a actores legislativos.
Consenso y trabajo de la mano en la toma de decisiones importantes demandaron a Calderón los dirigentes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Armando Paredes; Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco), Mario Sánchez, y de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Gerardo Gutiérrez Candiani.
En noviembre, Calderón reclamó a los empresarios que actuaron contra sus propuestas en materia fiscal y dijo que algunos ni pagaban impuestos, lo que derivó en un duelo verbal entre ambas partes.
En un comunicado la Presidencia de la República informó que Calderón “reiteró su disposición de trabajar de manera coordinada con el sector empresarial de Méxicoâ€?.
Mario Sánchez dijo que “como prioridad lo que debemos hacer es que cada decisión que se tome trascendental se pueda plantear, discutir con amplitud, y consensuarâ€?
Exigen empresarios a Calderón discutir cuanto antes la reforma hacendaria
Necesario, evitar que el asunto se “contamine” con los procesos comiciales, advierten
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 8
La cúpula empresarial apremió al presidente Felipe Calderón a discutir cuanto antes la reforma hacendaria para evitar que se “contamine” con los procesos electorales y baje más la calificación internacional del país.
Después de desayunar con el mandatario en Los Pinos, los empresarios reiteraron que su diferendo por el paquete fiscal quedó atrás y todo fue “cordial”; sin embargo, el dirigente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio (Concanaco), Mario Sánchez Ruiz, hizo notar que desde hace tiempo la Presidencia no es la única puerta para ellos, pues hay “varias”, como el Poder Legislativo y los gobernadores.
Los empresarios también expresaron su “temor” de que México firme un acuerdo de libre comercio (TLC) con Brasil que se traduzca en la entrega del mercado interno mexicano y, por tanto, pidieron “reglas claras”, que pongan en igualdad de condiciones a las firmas de ambos países.
El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en pleno y Calderón volvieron a reunirse ayer, dos meses después de que limaron asperezas en una comida en Los Pinos, luego de que el Presidente había acusado a los grandes empresarios de no pagar impuestos y de haber obstaculizado un mejor paquete fiscal.
Es posible crecer 4% si hay reforma: empresarios
Jorge Ramos Pérez
El Universal
La cúpula empresarial consideró que la economía puede crecer hasta 4% en el 2010, pero advirtió que aún no está boyante y urgen reformas estructurales y una reforma hacendaria para lograr las metas de recuperación.
El miércoles Ernesto Cordero, secretario de Hacienda y Crédito Público, dijo en Estados Unidos que la crisis económica en México llegó a su fin.
“Bueno, que las condiciones económicas están viéndose mejor mes con mes sí, pero que la situación económica esté ya boyante, pues obviamente eso no es posibleâ€?, dijo Mario Sánchez, de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco)
“Probablemente podamos crecer por arriba del 3%, o sea 4%, inclusive si llegáramos a avanzar en algunas de las reformas fundamentales y en la desregulación podríamos estar con tasas por arriba del 4% del PIBâ€?, dijo Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE).
En contraste, Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente de Coparmex, calculó que el crecimiento sería de 3% a 3.5%.
“Vemos que va ser mucho mejor año, con una buen cantidad de generación de empleos que pasan más de los 300 mil, las condiciones a nivel internacional han mejorado, entonces, vemos con buen ánimo este añoâ€?, dijo.
Los líderes de Coparmex y del CCE urgieron a lograr acuerdos en reformas estructurales para afianzar la expectativa de recuperación de la economía.
REFORMA HACENDARIA
Rojas considera irresponsable decir si esos impuestos pueden bajar o subir: diputados
Evitará la bancada priísta en San Lázaro hacer propuestas en materia de IVA e ISR
Enrique Méndez
La Jornada, p. 9
Boca del Río, Ver., 21 de enero. Por solicitud de su coordinador, Francisco Rojas Gutiérrez, la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados no hará propuestas en materia de IVA ni de ISR ni se referirá oficialmente al tema, para evitar una controversia interna.
Diputados priístas informaron que, en una reunión previa a la plenaria que hoy se inicia en este puerto, Rojas dijo a sus compañeros de bancada que “no es responsable plantear si esos impuestos pueden bajar o subir”, luego que el coordinador de los senadores del tricolor, Manlio Fabio Beltrones, planteó el martes la posibilidad de aplicar una tasa generalizada de IVA.
Asimismo, en un comunicado, la diputación priísta señaló que en las discusiones en mesas de trabajo se definirá “el proceso de discusión y análisis de lo que pudiera ser, en su momento, una reforma fiscal o una hacendaria (pero) hasta el momento no hay ninguna decisión tomada sobre tema alguno”.
La idea de la plenaria, previa al inicio del periodo ordinario de sesiones, es que se insista en el rechazo al aumento en el precio de los combustibles y que el PRI presente en la Cámara de Diputados un proyecto de “vía alterna para la superación de la crisis económica”.
Los legisladores consultados indicaron que Rojas insistió en que si alguno de los integrantes de la bancada no resiste opinar en favor o en contra de una tasa homologada del IVA –que se aplique inclusive en alimentos y medicinas–, lo haga a título personal, y no a nombre del grupo porque, ante la falta de una definición conjunta, se les tendría que desmentir.
Hoy, audencia pública en la Corte sobre el IETU
Jesús Aranda
La Jornada, p. 27
Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) escucharán hoy en audiencia pública a quienes presentaron amparo en contra de un impuesto, a los legisladores que aprobaron el tributo y a los funcionarios que lo aplican. De esta manera, los 39 mil 844 quejosos, representados por seis abogados, tratarán de convencer al pleno de ministros en que el impuesto empresarial a tasa única (IETU) es inconstitucional. Esto, en víspera del inicio formal de la discusión de este asunto programada para el próximo lunes. En la audiencia tomarán parte, entre otros, los presidentes de las mesas directivas de las cámaras de Diputados y Senadores, Javier Ramírez Acuña y Gustavo Enrique Madero, respectivamente; el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, José Antonio Meade; y el procurador fiscal, Javier Laynez Potisek. Así como los representantes de los miles de demandantes –que fueron elegidos mediante un proceso de insaculación por el pleno de ministros–; y de las asociaciones y barras de abogados más importantes del país. Cabe señalar que Según confiaron ministros, una comisión de secretarios de estudio y cuenta elaboró dos proyectos de dictamen: uno avala la constitucionalidad del IETU, y el otro declara la inconstitucionalidad de varios artículos, algunos medulares.
PEMEX
Produce Pemex 7% menos crudo
Entrega reporte la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Cumplen con ley al transparentar la información de la paraestatal
Alma Hernández
REFORMA
(22 enero 2010).- La producción de petróleo crudo promedió 2 millones 604 mil barriles diarios hasta el cierre de 2009, cifra 7 por ciento menor a la registrada el año previo, según un nuevo reporte dado a conocer por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).
Pemex hará públicas hoy sus cifras de cierre de año, pero la CNH incluso ya reportó la producción de los primeros 10 días de enero, que llegó a 2 millones 621 mil barriles diarios, 2.3 por ciento menor a lo que generaba durante el mismo periodo del año pasado.
Dichos indicadores son inéditos en la historia de la industria petrolera de México y forman parte de la instrumentación de la reforma energética.
En 2009, Ku Maloob Zaap, el principal campo petrolero del País, promedió 808 mil barriles diarios, seguido de Cantarell, con 648 mil.
Otros campos más pequeños y dispersos en la región Marina Suroeste y Sur aportaron un promedio de un millón 118 mil barriles diarios durante el año pasado.
En diciembre, la producción total fue de 2 millones 615 mil barriles diarios, y Ku Maloob Zaap registró una mayor aportación al total, con 853 mil barriles diarios, en tanto que Cantarell produjo 559 mil y Chicontepec apenas 29 mil.
Otros campos ubicados en las regiones Suroeste y Sur contribuyeron con un millón 173 mil barriles diarios.
POLITICA ELECTORAL
SEGOB
Gómez Mont: las coaliciones por coyuntura son un fraude
Empobrecen la relación de los políticos con la sociedad, afirma
El secretario de Gobernación se manifestó contra la revocación de mandato y puntualizó que la segunda vuelta en comicios presidenciales no tiene dedicatoria
MILENIO
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, afirmó que las coaliciones electorales que sólo responden a coyunturas y no a un programa de gobierno resultan “antidemocráticasâ€?, “un fraude a la leyâ€? y empobrecen una relación seria entre los políticos y la sociedad.
“En términos de coaliciones electorales se debe garantizar que tengan un efecto de gobierno, si no me parece que en alguna medida se acaban convirtiendo en una especie como de fraudes electorales, de buscar decisiones sin contenido. O sea, bajo la lógica del contrato político no hay contrato. Hay empoderamiento, pero sin contratoâ€?, enfatizó.
Al participar en la mesa de discusión Agenda Ciudadana y Gobernabilidad: la Reforma Política, Diálogo Ciudadano, realizada en el Colegio de México, el encargado de la política interna fue inquirido sobre la posibilidad de que la propuesta presidencial tienda al bipartidismo, la desaparición de partidos pequeños y la viabilidad de las coaliciones, tema en el que consideró que cuando sólo van por la coyuntura se corre el riesgo de que la mercadotecnia política sustituya al programa político.
Gómez Mont se manifestó contra la revocación de mandato, al considerar que generaría más esquemas de ingobernabilidad, pues los actores podrían tratar de interrumpir e interferir en el manejo de la administración pública.
“Me parece que muchas veces, en el esquema, lo que hace es frustrar cualquier posibilidad de gobierno y del cumplimiento a los deberes a los que está llamado el gobierno frente a sus comunidades, cuando hay soluciones que en el tiempo son menos traumáticas, menos interferentes, menos complejas y más ciudadanas al temaâ€?, apuntó.
DIA
Si el PRI gana todas las elecciones este año no habrá competencia en 2012: Camacho
El frente Dia descarta aliarse con el tricolor ; las uniones con el PAN son coyunturales, dice Ortega
Aunque AMLO no las apoye, las coaliciones son necesarias, sostiene el coordinador
Alma E. Muñoz
La Jornada, p. 10
Diálogo por la Reconstrucción de México (Dia) acordó no hacer alianzas con el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
Tras una reunión de los dirigentes de los tres institutos que integran a ese frente político, Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido del Trabajo (PT) y Convergencia, Manuel Camacho Solís aclaró que “con el PRI están totalmente descartadas” (las alianzas), y las que “están siendo consideradas” con el Partido Acción Nacional (PAN) son para “cambiar la realidad en algunos estados”, como aquellos con cacicazgos “muy duros”.
Tenemos muy claro que si el PRI gana todas las elecciones este año “no habrá competencia en 2012″, pero tiene que haberla, por la vía democrática, para lograr “un cambio en el rumbo de la nación”, afirmó en entrevista en la sede nacional del PRD, donde se encontró con Jesús Ortega y los senadores Alberto Anaya y Luis Maldonado, entre otros.
El coordinador nacional de Dia no descartó que puedan aliarse con fracturas del PRI. “Aceptaremos candidatos que tengan un gran prestigio en la sociedad, y éstos serán ciudadanos independientes y en algunos casos políticos con gran peso en los estados y que por las decisiones facciosas que se están tomando no son considerados. Serán incluidos en las encuestas”, sostuvo.
Jesús Ortega, en entrevista aparte, anotó: “Nunca hemos hablado de alianzas con el PRI. Sí hemos recibido ofertas y propuestas para algunos estados, pero el conjunto de Dia y el PRD ha pensado que no son convenientes ni adecuadas”.
Tampoco, añadió, tenemos un acuerdo general con el blanquiazul. Se trata de “situaciones de coyuntura en algunos estados”, mismas que explicó. En Oaxaca, “Dia ha trabajado para hacer una amplia alianza opositora, a la que se sume el PAN; en Puebla, un frente ciudadano que agrupa a militantes de (distintos) partidos, a gente sin militancia, artistas, intelectuales, ciudadanos en general”.
Camacho: sí a alianzas, pese a López Obrador
Para el ex regente capitalino es la única forma de derrotar al PRI en 2010 y competir en 2012
Confía en que AMLO respetará la decisión que asuman PRD, PT y Convergencia
MILENIO
Manuel Camacho Solís admitió que pese al rechazo de Andrés Manuel López Obrador a las alianzas con el PAN, estas sí van porque es la única forma de derrotar al PRI en 2010 y aspirar a competir electoralmente en 2012.
Dijo que PRD, PT y Convergencia reconocen el rechazo de AMLO a alianzas con la derecha, pero destacó que también ha señalado que respetará la determinación de los tres partidos.
“Él tiene su visión, que bueno, estamos conscientes de ello y tiene muchas razones para pensar así, pero si nosotros no empezamos a ganar elecciones, no vamos a conectar la inconformidad con lo que pasa en México con la política, y para que la conectemos tenemos que empezar a ganar elecciones y eso es lo que vamos a hacerâ€?.
El ex regente capitalino defendió las alianzas que los tres partidos construyen con el PAN en Oaxaca, Durango e Hidalgo, al dejar en claro que si el PRI gana todo en 2010, no habrá competencia en 2012.
“Tenemos muy claro que si el PRI gana todas las elecciones
en 2010, no habrá competencia en 2012, y pensamos que debe haber competencia y tiene que haber un cambio en el rumbo de la nación, y estamos contribuyendo a que cambie la realidad en aquellos estados donde hay cacicazgos muy duros y es la vía democrática la que debe dar solución a estos conflictosâ€?.
PRD-PAN
PRD aprueba ir con el PAN en cuatro estados
Se alistan para ir contra el PRI en Oaxaca, Puebla, Hidalgo y Durango
Francisco Reséndiz
El Universal
La dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática avaló la consolidación de pactos electorales con el Partido Acción Nacional, dentro de lo que llamó “amplias alianzas opositorasâ€?, para enfrentar juntos al menos cuatro de las 12 contiendas políticas para la elección de gobernadores.
Los dirigentes perredistas, encabezados por Jesús Ortega y Hortensia Aragón, presidente y secretaria general del partido del sol azteca, establecieron que los estados donde el perredismo estaría listo para ir en alianzas con el PAN son Oaxaca, Puebla, Durango e Hidalgo.
La presidencia del PRD confirmó que la próxima semana Ortega iniciará acercamientos con los líderes de todos los partidos políticos opositores a fin de consolidar formalmente, en breve, alianzas para enfrentar a los candidatos del Partido Revolucionario Institucional.
Ayer circuló entre los integrantes de la dirigencia del PRD un documento donde se dan definiciones en torno a las alianzas que establecerá con Acción Nacional, en el que se aseguran que hay condiciones para ir en alianza con el PAN en dichos estados.
Mediciones hechas por el PRD, confirmadas por el primer círculo de Jesús Ortega, advierten que en Hidalgo la mejor posicionada es la ex secretaria de Desarrollo Social, Xóchitl Gálvez; en Puebla el empresario Rafael Moreno Valle; en Oaxaca el senador Gabino Cué y en Durango el ex priísta José Rosas Aispuro.
ZACATECAS
Lanza el PRD a Antonio Mejía para Zacatecas
Imposición de Amalia, acusan perredistas
PRI, PT y PVEM irán juntos en un frente con Monreal y Alonso como candidatos
MILENIO
Raymundo Cárdenas y Tomás Torres no le levantarán la mano al virtual abanderado del PRD a la gubernatura de Zacatecas, Antonio Mejía Haro, quien mañana será ungido por el consejo estatal, al considerar que es un candidato impuesto por Amalia García, que no abona a la unidad interna y anunciaron la construcción de un polo opositor a través de una alianza PRI-PT-PVEM.
El senador Torres confirmó la construcción de una alianza opositora a la candidatura del PRD, a la cual se sumarían él, Raymundo Cárdenas, Juan José Quirino y Camerino Márquez, una vez que agoten las instancias jurisdiccionales de su impugnación a la convocatoria del proceso interno perredista.
Camerino Márquez aseguró que no se descarta una alianza “casuísticaâ€? del PT con el PRI y el Partido Verde, cuyo abanderado será designado a través de una encuesta en la que, por ahora, sólo participan el petista David Monreal y el ex perredista Miguel Alonso.
De no prosperar la impugnación al proceso interno en el PRD, que hoy llegará al Tribunal Electoral a través de un juicio de protección a los derechos políticos, dijo, a la encuesta del PRI se sumarían eventualmente Tomás Torres y Raymundo Cárdenas.
David Monreal confirma alianza entre PT y tricolor
El Universal
ZACATECAS. David Monreal Ã?vila, candidato de unidad a gobernador del Partido del Trabajo, confirmó que ya se pactó un primer acuerdo con el PRI para ir en alianza en los comicios del 4 de julio. El también alcalde de Fresnillo informó que se estableció la medición de candidatos que sería entre el diputado local que recientemente se afilió al tricolor, Miguel Alonso Reyes, catalogado como el “Peña Nieto zacatecanoâ€?, contra David Monreal. (Irma Mejía)
OAXACA
Cué marca distancia de López Obrador
Si gano la gubernatura oaxaqueña, “seré un aliado del Presidenteâ€?
FirmaEnviado
El Universal
Gabino Cué fija distancia de Andrés Manuel López Obrador. Manifiesta su respeto a la congruencia que, dice, tiene el ex candidato presidencial en su lucha social, pero deja claro que “ninguna figura nacional estará en las boletasâ€? del proceso electoral oaxaqueño de 2010.
El precandidato del Diálogo por la Reconstrucción de México (DIA) —que aglutina a PRD, PT y Convergencia— al gobierno de Oaxaca defiende la posibilidad de conformar una alianza opositora que integre al PAN y, contrario a la línea lopezobradorista ataja: “el presidente de la República es Felipe Calderónâ€?.
De ser candidato, se dice listo para enfrentar una campaña autoritaria del PRI en su contra, tener diálogo con la APPO y con el magisterio. Afirma que el saldo del gobernador Ulises Ruiz es desfavorable y se declara dispuesto a ser “aliado del presidente Calderónâ€? en temas económicos y de combate a la pobreza.
Entrevistado por EL UNIVERSAL, el legislador recuerda que en su campaña de hace seis años, cuando compitió por primera vez por la gubernatura de Oaxaca, recibió el apoyo de Felipe Calderón y su hermana, Luisa María Calderón, así como de Luis Felipe Bravo Mena, entonces líder nacional del PAN.
REFORMA POLITICA
El Senado excluye al IFE del análisis de la reforma
Será consultado cuando termine el debate, dice Navarrete
Legisladores dividen en 7 mesas de trabajo la discusión sobre los cambios políticos
MILEN IO
Leonardo Valdés, consejero presidente del IFE,confirmó que el órgano electoral no fue invitado por el Senado al Seminario de Análisis para la Reforma Política, que inicia el próximo lunes, y prefirió no opinar sobre los temas que discutirán los legisladores.
A pesar de que el IFE será el órgano encargado de instrumentar las reformas constitucionales y legales que apruebe el Congreso, Valdés, quien se reunió en privado con el presidente del Senado, el perredista Carlos Navarrete, justificó que al IFE no le corresponde “emitir opiniones sobre el contenido político de iniciativas de reformaâ€?.
Insistió en que “no tenemos en este momento ninguna opinión ni ninguna posición, porque lo que requerimos es esperar a que los órganos legislativos decidan las reformas constitucionales que se puedan realizarâ€?.
Sin embargo, una vez que se decidan las reformas constitucionales y legales, dijo, “nosotros podemos emitir nuestra opinión técnica en materia electoralâ€?.
Por su parte, Navarrete refirió que “va a ser muy importante que el IFE nos dé en su momento opiniones al respectoâ€?, aunque será posterior al seminario y a la discusión de la reforma política.
Valdés refrendó que el IFE respeta la autonomía del Poder Legislativo, además de que no tiene facultades para intervenir en reformas constitucionales, y aunque dijo que tampoco puede participar en modificaciones legales sobre la ley electoral, mencionó que el órgano “sí tiene la experiencia para aportar elementos técnicos que permitan llevar a buen término esas reformasâ€?
DF
Avizora Marcelo Ebrard una relación más intensa con EU
Se reunió en la Casa Blanca con el presidente Obama y alcaldes de ese país
En un foro organizado por el Banco Mundial, destaca la importancia de dar a las ciudades un papel protagónico en el combate al cambio climático
Plantea nuevas formas de financiamiento
La Jornada, p. 31
El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, señaló que se abre una nueva etapa en la relación “entre la ciudad (de México) y Estados Unidos, la cual debe ser más intensa.
Entrevistado al salir de la reunión de poco más de dos horas que los alcaldes de Estados Unidos tuvieron con el presidente Barak Obama y el vicepresidente Joseph Biden en la Casa Blanca, el mandatario capitalino afirmó que México y Estados Unidos deben tener objetivos comunes, y por supuesto preocupaciones que tienen que ver con la migración y el trato a los mexicanos, pero también el cambio climático, la inversión y el turismo.
El mandatario capitalino refirió que durante el encuentro “nos trataron muy bien (a él y a sus homólogos de Florencia, Italia, e Hiroshima, Japón). Estamos realmente muy agradecidos con la Conferencia de Alcaldes y con el presidente (Obama), porque es una reunión normalmente entre alcaldes; sin embargo, nos trataron con los mismos miramientos y derechos que a cualquier otra ciudad de Estados Unidos”.
¿Pudo platicar algo con el presidente Obama?, le preguntaron los reporteros. “Sólo formé parte del diálogo, como todos los demás”, respondió.
SSP
Estrategia antinarco funciona: García Luna
Juan Arvizu Arrioja
El Universal
El secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, expuso ante el Congreso de la Unión que el gobierno federal mantendrá la estrategia de ataque frontal al narcotráfico con las Fuerzas Armadas, y exhibió cifras de resultados positivos en el combate al crimen organizado.
En su comparecencia, el funcionario destacó el papel del Ejército, al que consideró “baluarteâ€? de los operativos.
Para el secretario, la violencia obedece al crecimiento del consumo de droga. “Se estima que un millón 700 mil personas consumen cotidianamente cocaína y 3 millones de mexicanos son consumidores de mariguana, lo que representa un importante mercado internoâ€?, mencionó.
El valor del mercado de las drogas al mayoreo en México, es de 811 millones de dólares, lo que representa un atractivo económico muy grande para las bandas del crimen organizado, señaló.
Los legisladores rechazaron el argumento, ya que “en Estados Unidos el nivel de consumo es superior y no hay guerra entre los grupos criminalesâ€?.
En otro dato sobre la lucha al narcotráfico, García Luna dijo que entre el primero de diciembre de 2006, cuando inició el actual sexenio, y el 31 de diciembre de 2009 han sido detenidas 99 mil 115 personas.
Alza en consumo de droga disparó la violencia: SSP
1.7 millones de mexicanos utilizan cocaína, y 3 millones mariguana
Juan Arvizu
El Universal
El secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, ratificó ante el Congreso la estrategia federal contra el crimen organizado y destacó el papel del Ejército, que se ha constituido en un baluarte en las operaciones que ya ofrecen resultados históricos.
Por su parte, las fuerzas políticas de las cámaras de Diputados y de Senadores expresaron su disposición a consensuar con el gobierno federal una política de Estado en materia de seguridad, durante la comparecencia de García Luna ante la Comisión Permanente, en San Lázaro.
“La política de Estado para conquistar la seguridad pública necesita de la participación de los gobiernos de estados y municipiosâ€?, dijo el funcionario federal; los legisladores del PRI, PAN y PRD destacaron que se requiere también recuperar la confianza de la sociedad, perdida por la corrupción de la clase política.
García Luna y la representación de Acción Nacional formaron mancuerna ante una oposición que mostró su desconfianza ante las estadísticas de resultados contra el crimen organizado, y que de manera persistente, pero sin conseguirlo, pidió al secretario que aportara datos sobre las fallas en la guerra por la seguridad, para darle mejores instrumentos desde el Legislativo.
La cifra de muertes relacionadas con el crimen, “similar a la de 98″
“Son números oficiales y no actos de fe”, expresa Genaro García Luna ante legisladores
Han disminuido delitos como el secuestro y las extorsiones, asegura el titular de la SSP federal
Gustavo Castillo y Roberto Garduño
La Jornada, p. 3
El titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal, Genaro García Luna, afirmó durante su comparecencia ante integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión que 93 por ciento de los delitos son del fuero común, que el mismo porcentaje de policías que existe en el país depende de las autoridades locales y que el delito que más se comete es el robo, mientras han disminuido ilícitos como el secuestro, las extorsiones y los homicidios.
Según el funcionario, las estadísticas dadas a conocer a los legisladores “son cifras oficiales y no actos de fe”, y aseguró que el número de homicidios dolosos relacionados con el crimen organizado –por cada cien mil habitantes– son similares a los que ocurrían en 1998. García Luna mencionó que el incremento de los índices de violencia están ligados con un mayor número de adictos y el interés de los grupos delictivos por el control del mercado interno de las drogas.
HAITI
La presencia militar en Haití será a largo plazo, afirma EU
El BM renunciará a pagos de deuda del país por cinco años
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 19
Nueva York, 21 de enero. La presencia de miles de tropas de Estados Unidos en Haití será “a largo plazo”, con el objetivo de ayudar al país caribeño a recuperarse del devastador sismo, dijo hoy Alejandro Wolff, embajador adjunto estadunidense ante la Organización de Naciones Unidas (ONU).
El Banco Mundial (BM) anunció el jueves que renunciará a los pagos de deuda de Haití por los próximos cinco años, mientras que el Fondo Monetario Internacional (FMI) dijo que su propuesto préstamo sería sin intereses hasta finales del 2011.
Tales medidas de dichas instituciones contribuirían a liberar más recursos para la reconstrucción del país tras el devastador terremoto.
Caroline Atkinson, portavoz del FMI, dijo que la propuesta de un préstamo de 100 millones de dólares para Haití será considerada para aprobación el 27 de enero.
El presidente haitiano, René Préval, y su primer ministro, Jean Max Bellerive, justificaron el impresionante despliegue militar de Estados Unidos en su país para acudir en su ayuda al afirmar que han llegado a petición del gobierno.
Préval negó que estén bajo “tutela” de la ONU o de Estados Unidos y aseguró que no existe un “bloqueo ideológico” para aceptar la ayuda de países como Venezuela y Cuba.
Controlan Haití 12 mil efectivos del Pentágono
* Desplazan a 400 mil personas a campos fuera de Puerto Príncipe.
* Más temblores generan pánico en la población.
* En un solo día, entierran a 10 mil con maquinaria.
(Agencias)
EL FINANCIERO
PUERTO PRÃ?NCIPE, 21 de enero.- Haití y la comunidad internacional iniciaron un gran operativo para alojar en campamentos, en las afueras de la ciudad, a las 400 mil personas que perdieron sus casas tras el sismo del martes de la semana pasada.
En tanto, los cerca de 12 mil soldados estadounidenses enviados al país controlan la terminal aérea, el puerto, las estaciones de policía, las telecomunicaciones y los cuarteles militares.
“La operación está en marcha. Vamos a reubicar, en un lapso de una semana a diez días, a los sin techo”, declaró Paul Antoine Bien Aimé, ministro del Interior, al explicar que se crearán cuatro campamentos para que cada uno albergue a mil damnificados.
El gobierno contrató autobuses para transportar a los damnificados desde Puerto Príncipe, que resultó semidestruida por el sismo, hacia el norte y sur del país.
Se han levantado en la capital 477 campamentos improvisados; además, con el traslado se intenta evitar brotes de enfermedades por el hacinamiento y la insalubridad.
El presidente de Haití, René Préval, rechazó que su país esté bajo tutela de Estados Unidos, y justificó “a su misión de ayuda” el control que mantiene sobre el Palacio Presidencial, el aeropuerto y los puntos clave.
“Los estadounidenses que están aquí son ingenieros, médicos y otros para asegurar la protección al transporte y trabajo”, subrayó.
Su gabinete se reúne al aire libre sobre una plancha de concreto, bajo el candente sol tropical. La oficina de comunicaciones es una mesa plegable debajo de un árbol.
Las cuadrillas de rescate excavaban fosas colectivas en una colina al norte de la capital, con palas mecánicas, para enterrar en un solo día a diez mil víctimas, mientras los socorristas advirtieron que la gente aún está muriendo a consecuencia de sus heridas.
EUA
Fallo de la SCJ de EU favorece participación de empresas en las campañas electorales
Ya no habrá límite, podrán gastar sin restricciones para apoyar a candidatos
Obama cuestiona la decisión; advierte sobre “estampida de dinero” e intereses en la política
David Brooks
La Jornada, p. 21
Nueva York, 21 de enero. Al anular casi un siglo de doctrina y leyes, la Suprema Corte de Justicia de Estados Unidos determinó hoy que el gobierno no puede prohibir la plena participación de grandes empresas y otras organizaciones en la elección de candidatos, ya que eso sería una violación del derecho de la “libre expresión” enmarcada en la Constitución.
Con ello definió que las empresas tienen los mismos derechos que los individuos en torno a la libre expresión política. Ahora, las empresas podrán gastar sin restricciones en esfuerzos para apoyar, u oponer, a candidatos presidenciales o legislativos federales, algo que anteriormente tenía límites establecidos por doctrina, leyes, y fallos anteriores de la misma Suprema Corte.
En una respuesta casi inmediata, el presidente Barack Obama calificó la decisión como un revés para la democracia. “Con este fallo, la Suprema Corte ha dado luz verde a una nueva estampida de dinero de intereses especiales en nuestra política. Es una victoria mayor para las grandes petroleras, los bancos de Wall Street, las empresas aseguradoras de salud y los otros intereses poderosos que emplean su poder cada día en Washington para ahogar las voces de los estadunidenses comunes”.
Instó a legisladores a desarrollar una “respuesta fuerte” a la decisión, y varios líderes demócratas expresaron su intención de trabajar para restablecer las limitaciones sobre el gasto empresarial y de otras grandes organizaciones, incluso sindicatos, en los procesos electorales federales.
Congreso, sin votos para reforma de salud: Pelosi
* Advierte a Barack Obama que el proyecto actual no será aprobado.
* Demócratas buscarían un plan con menor cobertura.
* Difieren en costos y trato a migrantes indocumentados.
(Agencias)
EL FINANCIERO
WASHINGTON, DC, 21 de enero.-La presidenta de la Cámara Representantes, la demócrata Nancy Pelosi, reconoció que carece de los votos suficientes para aprobar la versión de Senado al proyecto de reforma del sistema de salud, lo que podría ser un golpe devastador para el presidente Barack Obama.
Pelosi, quien ha realizado negociaciones en busca de conciliar las dos versiones de la iniciativa, sostuvo que no podrá ser aprobada la que presentó el Senado, que excluye una opción de seguro público.
“En su forma actual, sin ningún cambio, no creo que sea posible aprobar el proyecto senatorial en la Cámara de Representantes. No veo que haya votos para eso en este momento”, aseveró.
La Cámara de Representantes aprobó su proyecto de ley de reforma de salud el 7 de noviembre y el Senado el 24 de diciembre, y difieren en temas como su costo, la inclusión de un seguro ofrecido por el gobierno y el trato a migrantes indocumentados.
El liderazgo demócrata en ambas cámaras deseaba aprobar la legislación final antes del primer informe de gobierno del presidente Obama, el llamado Mensaje del Estado de la Unión, previsto para el 27 de enero.
Sin embargo, el triunfo del republicano Scott Brown en Massachusetts, el martes, aceleró el sentido de urgencia para los demócratas, porque el senador electo se opone a la reforma de salud.
OPINION
Chile, Sociedad Anónima
Un empresario multimillonario al frente del país
Franck Gaudichaud
www.monde-diplomatique.fr
Chile acaba de experimentar un viraje histórico tras la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del pasado domingo 17 de enero. La derecha ha conquistado el gobierno a través de las urnas por primera vez desde hace más de cincuenta años: el último presidente de la derecha elegido fue Jorge Alessandri en… 1958. En referencia a la transición democrática que puso fin a la dictadura del general Pinochet (1973-1989), algunos analistas no dudan en hablar de una «segunda transición». Según ellos, esta primera alternancia desde el fin de la dictadura incluso daría prueba de una buena salud democrática. Después de 17 años de un terrorismo de Estado que acabó con la experiencia de la Unidad Popular de Salvador Allende y dos decenios de una democracia bajo tutela nacida de una «transición pactada», conducida por la «Concertación de los Partidos para la Democracia» (coalición de circunstancias entre el centro izquierda socialista y la democracia cristiana), ahora el pueblo chileno conocerá las alegrías de la alternancia…
Un nuevo ciclo político
«Después de 20 años de gobierno de la Concertación, esta noche nos brinda la maravillosa responsabilidad de conducir los destinos de la patria»: de esta forma el empresario multimillonario Sebastián Piñera saboreó su victoria ante los miles de simpatizantes reunidos en Santiago, la capital. En su primer discurso, ha llamado a «la unidad nacional» y ha reiterado sus temas de campaña favoritos, de corte populista, entre ellos la lucha contra «la delincuencia y el narcotráfico», la gestión de un «Estado eficaz» con «mucho músculo y poca grasa», a la vez que se declaraba preocupado «por los más débiles y la clase media» (después de prometer durante la campaña que crearía un millón de puestos de trabajo…).
De los casi siete millones de votos emitidos, el candidato electo ganó la segunda vuelta con el 51,6% de los sufragios en nombre de la «Coalición por el cambio» que agrupa a la derecha liberal (Renovación Nacional, de donde procede) y los sectores católicos y conservadores de la UDI (Unión Democrática Independiente), herederos directos de la dictadura. Frente a él, el ex presidente demócrata cristiano Eduardo Frei, obtuvo el 48,4%. Frei defendía los colores de la Concertación, la cual ha estado al frente del gobierno desde 1990, y de la que Michelle Bachelet (socialista) pasará el relevo el próximo mes de marzo. Así, esta alternancia acaba con un ciclo de cuatro gobiernos consecutivos de la Concertación: un personal político instalado de forma duradera en el aparato del Estado que se adaptó ampliamente al modelo económico heredado de la dictadura, así como a la Constitución autoritaria de 1980, enmendada varias veces pero nunca cuestionada. Además de la falta de carisma de Frei y la ausencia de renovación generacional, la Concertación, en la actualidad, aparece agotada. Incluso a pesar de la gran popularidad de Michelle Bachelet (80% de apoyo según las encuestas) y un balance defendido por la mayoría de las élites del país, donde la apertura económica a las multinacionales y la mercantilización de los servicios públicos se ha combinado, desde el año 2000, con una política social dirigida a los más pobres. Por otra parte, Piñera se apresuró a anunciar que no hará «tabla rasa» del período anterior y que permanecerá abierto a la «democracia de los acuerdos», como se ha hecho hasta ahora. Las elecciones del 17 de enero, ciertamente, marcan el fin de la Concertación tal como ha conseguido existir y acelerarán sus tensiones internas entre el polo demócrata cristiano y el Partido Socialista (PS)
¿Crisis terminal de la Concertación?
La dicotomía democracia/autoritarismo, que estructuraba el sistema político de la «transición pactada» y permitía a la Concertación apelar al «mal menor» en caso de balotaje o justificar las reformas «en la medida de lo posible», ya no funciona. La coalición nació en 1988 con la función esencial de negociar una salida de la dictadura con los militares y las clases dominantes. Así lo pudo demostrar el sociólogo Felipe Portales, ese pacto significó la aceptación del modelo neoliberal de los «Chicago boys», de numerosos acuerdos parlamentarios con la derecha, el mantenimiento de una buena parte de la herencia institucional autoritaria (Constitución, sistema electoral binomial, código laboral, ley de amnistía) y la garantía de una amplia impunidad para los responsables de violaciones de los derechos humanos.
Esta elección es la primera desde la muerte del general Pinochet en 2006 y se inscribe en un terreno político cuya fluidez creciente, acentuada por la renovación de las luchas sociales, se ha acelerado en el curso de los últimos meses. La crisis de los partidos gubernamentales se concretó en la primera vuelta, especialmente con la candidatura disidente de Marco Enríquez Ominami (MEO), también procedente de la Concertación y que desestabilizó las fuerzas políticas tradicionales con un discurso crítico en el que alternaba algunas medidas progresistas con un programa económico liberal de fondo. MEO supo atraer los votos de una parte de la juventud escolarizada y de las clases medias urbanas y recogió no menos del 20% de los votos en la primera vuelta para, finalmente, –poco antes de la segunda vuelta- apoyar públicamente a Eduardo Frei. Aprisionados en el oleaje de un inmenso show político televisado, el Partido Comunista y sus aliados (dentro de «Juntos Podemos») intentaron defender la candidatura de Jorge Arrate (también procedente del PS y ex ministro) con un programa que proponía reformas sociales, la recuperación de los servicios públicos y un cambio de la Constitución combinado con una alianza «instrumental» con la Concertación, en el ámbito de las elecciones legislativas, destinada a romper la «exclusión institucional» de este sector de la izquierda extraparlamentaria. Dentro de la izquierda radical sigue dominando la fragmentación, pero existen experiencias interesantes, como el Movimiento de los Pueblos y los Trabajadores (MPT) que intenta reagrupar a varias pequeñas organizaciones anticapitalistas, y que hicieron campaña para «anular la votación» (al lado de otros sectores como Clase contra Clase – trotskista), denunciando la ausencia de candidatos «independientes del sistema», del Estado, y por lo tanto, una ausencia de alternativa popular, de clase, en estas elecciones. A pesar de todo, una parte importante del movimiento sindical, como la Central Unitaria de los Trabajadores (CUT), se adhirió a la candidatura centrista frente a una derecha considerada «peligrosa» para los derechos de los trabajadores. Sin embargo, la campaña de Frei no propuso ningunas perspectivas reales frente a la inmensidad de las desigualdades sociales en las que Chile es uno de los campeones de América Latina… Todo lo contrario. A diferencia de una derecha que ha modernizado su imagen con gran refuerzo de la comunicación, Eduardo Frei recordaba a numerosos electores la continuidad de un gobierno (1994-2000) caracterizado por nuevas privatizaciones, el cierre de la mayoría de los medios de comunicación independientes e, incluso, la negativa frente a la extradición de Pinochet a España por el juez Garzón.
En cuanto a los jóvenes, más de dos millones no están inscritos en los censos electorales porque no se reconocen en una representación nacional nacida de la transición pactada y a la que ven alejada de sus preocupaciones cotidianas. En total, cada vez son menos ciudadanos los que participan en las elecciones desde 1998, y el 31% de los chilenos en edad de votar, es decir, 3,8 millones de personas, ni siquiera están inscritas en los censos electorales (el voto es obligatorio en Chile). Este hastío es también el de ciertos intelectuales de renombre, como el historiador Sergio Grez, que afirmaba: «Cualquiera que sea el resultado de las elecciones presidenciales, los habitantes del país seguirán padeciendo el modelo neoliberal que los dos aspirantes a la presidencia de la República –con matices- pretenden consolidar».
El «Berlusconi»de Sudamérica
Algunos días antes de la segunda vuelta, uno de los escasos periódicos todavía independientes, El Ciudadano, efectuó una encuesta callejera para conocer la opinión de los ciudadanos sobre las elecciones presidenciales. Uno de ellos declaraba en resumen: «Actualmente, Chile es como una gran empresa, entonces tendrá al frente a un empresario de éxito…». En este país que ha conocido en el curso de los últimos treinta años una auténtica «revolución capitalista», retomando la expresión del sociólogo Tomás Moulian, la ciudadanía, en efecto, a menudo se posiciona en una fuerte despolitización. La constatación del periodista Mauricio Becerra es amarga: «El fin del guión era obvio: de tanto dar poder al gran capital, el empresariado terminó por tomar el Estado. (…) Muy pocas empresas públicas quedan por privatizar, la subjetividad neoliberal individualista arrecia en los prototipos identitarios y la concentración del temor social en los delitos contra la propiedad antes que en la desprotección social o en la falta de participación están instalados en el imaginario colectivo». A partir de marzo, será uno de los de la burguesía financiera quien dirija el país.
Sebastián Piñera, a veces apodado «El Berlusconi chileno», es uno de los hombres más ricos de la nación, con una fortuna valorada en 1.200 millones de dólares (en el puesto 701 del mundo según la clasificación Forbes 2009). Se enriqueció durante la dictadura –en gran parte de forma fraudulenta según las revelaciones de los diarios La Nación y El Siglo- y controla una de las principales cadenas de televisión (Chilevisión), la compañía de aviación Lan Chile y un importante club de fútbol (Colo Colo). Los inversores no se equivocaron: al día siguiente de las elecciones, las acciones de sus empresas experimentaron una subida del 13,8% en la bolsa… Por otra parte se benefició del apoyo directo de los medios de comunicación dominantes, lo que le permitió llevar a cabo una campaña mediática ofensiva y alejarse de la sombra de la dictadura que sigue planeando sobre el conjunto de la derecha chilena.
Por otra parte Piñera, que siempre que tiene ocasión recuerda que votó «no» en el referéndum de 1989 contra el general Pinochet, no ha dudado en afirmar que contará con la colaboración de ex miembros del régimen militar si sus cualidades pudieran servir al país… Los parlamentarios ultraconservadores y reaccionarios de la UDI también esperan su parte en el nuevo ejecutivo: mientras que la derecha controla la mitad de las dos Cámaras, la UDI posee, ella sola, 40 diputados (un tercio de los escaños) y 8 senadores (igual que Renovación Nacional). Sobre esta base, sin duda esperan cuatro años difíciles a las familias de detenidos desaparecidos de la dictadura, al pueblo Mapuche movilizado en el sur del país, a los ciudadanos que reclaman una asamblea constituyente y, más ampliamente, al movimiento social, sindical y anticapitalista, verdaderas bestias negras de Piñera .
Pero este giro político también incidirá en el ámbito regional. Será detrás de la estrategia imperialista de Estados Unidos, junto a Perú, Honduras, Panamá y Colombia (el presidente Uribe es un ejemplo a seguir según Piñera) y frente al eje «bolivariano» (Venezuela, Ecuador, Bolivia y Cuba) donde se situará Chile, en el plano geopolítico, a partir de marzo. Esta llegada de una derecha sin complejos a la Moneda, el palacio presidencial que vio la muerte del presidente Allende el 11 de septiembre de 1973, tendrá pues un impacto mucho más allá de la cordillera de los Andes en el momento en que los pueblos de América Latina intentan afirmar su independencia frente a los gigantes del norte.
Enrique Berruga Filloy
Protectorado de la ONU en Haití
EL UNIVERSAL
Haití tiene solución. Tan pesada y compleja como el tamaño de sus problemas, pero la tiene. Desde que se acuñó el concepto “Estados fallidosâ€?, el país ha formado parte de la lista de naciones que simple y sencillamente no tienen viabilidad. Y no sólo eso, forma parte de los países que década tras década, lejos de avanzar, de progresar, muestran signos palpables de retroceso en cualquiera de los indicadores de desarrollo.
El terremoto ha puesto en evidencia la ineficacia total del gobierno y de las instituciones haitianas para realizar las tareas más elementales de salud, seguridad, distribución de víveres, asistencia policiaca o militar, y hasta de la recolección y sepultura de los cadáveres.
Ni siquiera han sido capaces de coordinar la ayuda internacional, ya que ha sido más bien el Ejército de Estados Unidos el que ha tomado el control de su aeropuerto y fijado normas para que la asistencia pueda canalizarse a la población. La desesperación, rapiña e insalubridad anticipan un escenario de mayor caos, grave inseguridad a manos de bandas armadas que nada tienen que perder y, por supuesto, una ola de enfermedades sin infraestructura hospitalaria.
El tsunami que azotó a Indonesia fue un siniestro más grave que el sismo de Haití. La zona devastada ocupó una extensión territorial más amplia, el número de víctimas fue mayor y, sobre todo, el acceso a los sitios afectados era mucho más complicado. Sin embargo, el Ejército y las autoridades indonesias estuvieron presentes, coordinaron la ayuda internacional y, lo más importante, tenían plan de emergencia y luego de reconstrucción. En Haití, todos estos elementos están ausentes. Por decir lo menos, el gobierno está pasmado, evidentemente rebasado.
¿Qué hacer entonces? En realidad, la única salida viable sería que Naciones Unidas tome el control de Haití, acompañada de una suerte de consejo de notables haitianos para que, juntos, rehagan, reconstruyan literalmente al país.
No sería una nueva Operación para el Mantenimiento de la Paz de la ONU (como la que ya venía funcionando), sino un esquema más ambicioso, en el que la comunidad internacional organizada tome el control para, primero, atender la emergencia humanitaria, sanitaria y de seguridad y, posteriormente, dote a Haití de instituciones, formas de organización y sistemas —fiscales, económicos, electorales, educativos— que permitan a ese país entrar al túnel para más tarde iniciar la tarea de buscar la luz al final de éste.
No es una función propia de la ONU sustituir gobiernos, mucho menos colocar en el poder a quien mejor le parezca. Pero tampoco las operaciones para el Mantenimiento de la Paz eran parte de las funciones originarias del organismo, ni siquiera aparecen nombradas en la Carta de San Francisco y, a pesar de ello y dada su utilidad, hoy existen 19 OMP en todo el mundo.
Haití sería un laboratorio razonablemente manejable para ensayar si la ONU es capaz de sacar del pozo a países que tienen independencia formal pero carecen en los hechos de capacidad y viabilidad para dejar de ser Estados fallidos.
Este esfuerzo debe realizarse en compañía de las mejores mentes y profesionistas de Haití, pues nadie mejor que ellos conoce la idiosincrasia y las condiciones del país. Pero ante la magnitud de la crisis y la posibilidad de que el caos se agudice cuando disminuya y se retire la ayuda humanitaria, la noción de una suerte de Protectorado de la ONU se antoja como la única salida duradera y la promesa de que esta reconstrucción pueda convertirse en práctica común y modelo de la nueva arquitectura internacional.
No faltarán puristas de la soberanía que se opongan al planteamiento, ni otros que teman que pueda dar pie a abusos para intentar una receta similar en Somalia o en Ruanda. Esto tendrá que verse caso por caso. Sin embargo, para los miles de haitianos hacinados en plazas y parques públicos de Puerto Príncipe, sin la menor esperanza y menos futuro, estas discusiones doctrinales no deben conmoverlos demasiado.
Miembro del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático de Naciones Unidas
Glenn Beck encabeza la ofensiva de la derecha
(Gabriel Moyssen)
EL FINANCIERO
Barack Obama se encuentra en el momento más difícil de su gobierno y al hacer el recuento de un año marcado por la crisis económica, las guerras en Afganistán e Irak y el descalabro electoral en Massachusetts, será inevitable mencionar la ofensiva permanente de la derecha desde los estudios de radio y televisión.
Ahí, uno de los protagonistas ha sido Glenn Beck, que el martes cumplió su primer año como estrella de la cadena Fox News del magnate Rupert Murdoch, desplazando a Bill O’Reilly y Sean Hannity. Identificado por cuatro de cada diez estadounidenses, con un auditorio de tres millones en su show de las 17:00 horas y de ocho millones en el programa matutino de radio que mantiene, hasta junio de 2009 logró ingresos por 23 millones de dólares gracias, en parte, a bestsellers como Common sense. The case against an out-of-control government (en alusión al panfleto del mismo nombre del revolucionario Thomas Paine en 1776).
Llamado por el novelista Stephen King “el desequlibrado hermano menor de Satanás”, recuerda The Guardian, Beck todavía trabajaba en CNN cuando Obama ganó las elecciones de 2008. “Tenemos que hacer que triunfe. Si fracasa, todos fracasamos”, dijo. Sin embargo, su cambio a Fox News coincidió con la toma de posesión del demócrata. Su incesante critica descarriló los nombramientos de Van Jones y Cass Sunstein, nominados por Obama, “el socialista”, a la consultoría especial para empleo ecológico, información y asuntos regulatorios. Anita Dunn, directora de Comunicaciones del Ejecutivo, acusó a Fox News de “librar una guerra” contra Obama, por lo que “no vamos a legitimarlos como organizacion noticiosa”. Poco después, Dunn renunció y el mandatario ofreció una entrevista exclusiva a la cadena.
Adicto
Nacido en 1964 en el estado de Washington, Beck pasó una infancia difícil. Su padre, panadero de pocos recursos, se divorció de su madre, una alcoholica y adicta a las drogas que se ahogó en circunstancias poco claras en 1979. Sin embargo, inspirado pese a las diferencias políticas en el éxito de Orson Wells, aprovechó la apertura en la radio promovida por Reagan en los años ochenta para darse a conocer. Más tarde, en una similitud con otro influyente locutor de ultraderecha, Rush Limbaugh, sucumbió al licor y la cocaína o, como dice, a “las prescripciones del doctor Jack Daniels”.
En 1995, los médicos le dieron seis meses de vida. Pero Beck, con el desorden de hiperactividad que también le diagnosticaron, se reinventó y de paso, adoptó la fe mormona. Hoy nadie duda del impulso que ha dado a la recuperación del Partido Republicano y al movimiento Tea Party que se opone a las reformas de Obama en salud y economía. Sarah Palin, su nueva colega en Fox News, lo ha mencionado como posible compañero a la vicepresidencia en 2012; no obstante, Beck afirma que no es un extremista; a menudo cita a Martin Luther King y jura que habría votado por Hillary Clinton.
Macario Schettino
Fuera de tiempo
EL UNIVERSAL
En estos días, los legisladores se reúnen a definir, cada partido por su cuenta, la agenda que impulsarán en el próximo periodo legislativo, que iniciará en unos días más. No dudo que los diputados le dediquen más tiempo y esfuerzo a la cuestión fiscal, y económica en general, mientras que los senadores se concentrarán en la reforma política. Incluso tendrán un seminario este lunes y martes, con destacados investigadores, para ampliar su perspectiva.
Mientras tanto, los partidos están ya en las elecciones estatales. Aunque las campañas iniciarán formalmente en abril o mayo, dependiendo de la ley electoral local, los procedimientos para tener candidatos estarán en marcha desde el mes próximo. En el camino a ello, estos días lo que se discuten son las posibles alianzas entre partidos, que deben decidirse previamente, porque alteran la forma en que se determina al candidato.
De todas estas alianzas, las que más aparecen en medios son las que potencialmente unirían al PAN y al PRD, con o sin sus satélites. Son muy llamativas por varias razones, entre ellas el que el PRD sigue sin aceptar formalmente al Presidente de la República, líder del PAN. El dirigente de este partido ha sostenido que cualquier alianza pasa precisamente por ese reconocimiento, mientras que desde el PRD no parece haber aún claridad al respecto. El conflicto interno en ese partido ha sido precisamente alrededor de ese reconocimiento, y la discusión de las alianzas lo ha vuelto a manifestar.
Las alianzas entre estos dos partidos han tenido algo de importancia en elecciones locales. No siempre han funcionado, pero en donde lo han hecho ha sido impulsando a candidatos de origen priísta, desplazados por su partido pero con presencia suficiente para apoyarse en una alianza y ganar con ello la gubernatura. En todos los casos, sus gobiernos no han sido particularmente notorios, ni por actuar muy diferente en la entidad, ni por proyección nacional. No se refleja en el gobierno la plataforma de ninguno de los partidos aliados, sino la red personal del candidato.
De cierta forma, ha sido el mecanismo para candidaturas independientes, dada la restricción legal que éstas tienen. Como ocurre con ese tipo de candidaturas, no hay detrás un proyecto político concreto, sino una constelación de ideas e intereses, con muchas dificultades para convertirse en acciones de gobierno, en caso de ganar.
Cuando el PRI era el partido único, del Estado, las alianzas tenían mucho sentido, pero entonces fueron muy poco comunes. Antes de 1986, nadie creía realmente en ganarle una gubernatura al régimen de la Revolución. Después, cada quien quería ganarle, pero por su lado. Hoy, se argumenta que se trata de romper cacicazgos locales, impulsando personalidades con partidos relativamente débiles, que unidos pueden dar la pelea. Pero el argumento mismo ofrece la conclusión: si la personalidad que se impulsa tiene fuerza propia, construirá un nuevo cacicazgo. Si no, tendrá en el mejor de los casos un gobierno inane.
La línea clave de separación en los proyectos políticos en México, reitero, ocurre entre el nacionalismo revolucionario, en las versiones diferentes que guste, y un diluido liberalismo, también en distintas presentaciones. Uno puede encontrar dentro del PRI estas dos grandes tendencias, pero cuesta trabajo encontrarlas en los otros partidos. En consecuencia, quien define la competencia es el PRI, al impulsar en cada entidad un candidato, y un grupo político, de una de las dos lógicas. Frente a ese candidato, las posibilidades del PAN y el PRD se construyen.
Se puede argumentar que en las elecciones estatales esta fractura ideológica es un asunto menor, y que es mucho más relevante la dinámica local. Lo es para los votantes, sin duda, pero no para los partidos, que tienen que construir una plataforma nacional. De muy poco sirve ganar una entidad con una alianza que diluye la oferta política e ideológica, sin dar a cambio ni una estructura local ni acciones claras de gobierno.
Las alianzas contra el PRI pudieron haber sido una gran herramienta para destruir el régimen autoritario, pero entonces no se hicieron. Hoy no tienen ningún sentido. Si lo que se quiere es ganarle al PRI, el camino es precisamente ahondar la fractura ideológica que separa a ese partido, y de hecho, al país entero.
Es tiempo de claridad ideológica, no de confusión electoral.
Corrupción, ausente en la reforma política
Irma Eréndira Sandoval
EL UNIVERSAL
El drama en Haití nos trae a la memoria, con todas las distancias tomadas, nuestra propia tragedia de 1985 cuando la capital de México sufrió el mayor cataclismo de su historia. Así como Haití es una metáfora de un sistema global racista, irracional y de oprobio que castiga a los más pobres, en México nuestro terremoto desenmascaró un gobierno corrupto e ineficaz, sumido en la inmovilidad y el mutismo en las primeras horas de la desgracia.
Acostumbrados a la impunidad, ya nadie se acuerda de la corrupción documentada cuando la ayuda desde el extranjero no llegó. Los bienes muchas veces terminaron en el mercado negro operado y permitido por burócratas, lo que reveló la vacuidad del eslogan de “la renovación moralâ€?.
De entonces a la fecha poco se ha avanzado en la agenda anticorrupción y los datos reprobatorios están a la vista. México hoy tiene el deshonroso penúltimo lugar de Latinoamérica en el Ã?ndice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional. El último es Haití.
Desafortunadamente, en la propuesta política de Felipe Calderón la corrupción brilla por su ausencia. Este vacío llama la atención porque las alternativas existen y son viables. El primer paso sería deshacernos de las disquisiciones sobre “trampasâ€?, “mordidasâ€? o sobornos menores asociados a una “ilegalidad agobianteâ€? entre mexicanos.
El problema no son los 100 pesos que se le ofrecen al policía de tránsito o los 10 pesos para los franeleros, sino las grandes corruptelas y las complejas pirámides de extorsiones y sobornos que hoy tienen postrada la nación en la inmovilidad productiva y la ineficiencia gubernamental.
Una propuesta estratégica sería el fomento a la denuncia ciudadana a través de una nueva Ley de protección y estímulo a los informantes internos, esos que en otras partes del orbe son conocidos como whistleblowers, los que dan la alarma. En México el ciudadano sabe que para que su denuncia tenga sentido es necesario tener “influenciasâ€?, o contar con garantías civiles, laborales, y de protección a su integridad que hoy no existen.
Una ventaja de esta figura es que no es exclusiva del ámbito público, sino que incluye denuncias a las prácticas ilícitas de corporaciones privadas que por su tamaño afectan a toda la sociedad.
Es cierto que actualmente existe la figura del “testigo protegidoâ€?, pero ésta se inserta más en el crimen organizado que en el combate a la corrupción. Además, esta estrategia acusa serias deficiencias que orilla a sus participantes a abandonar el programa e incluso algunos pierdan la vida.
Una segunda reforma sería para prevenir uno de los síntomas más ominosos de la corrupción: conflictos de interés. Muchas veces los vínculos familiares y compromisos políticos o económicos alejan los gobernantes del interés público.
Si bien hay disposiciones útiles en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas, faltaría robustecer la norma para definir con más detalle en qué consisten, cuándo se generan, cómo se previenen y cómo se castigan.
Al respecto destacan algunas iniciativas como la aprobada por el Senado hace un par de años. Pero estas propuestas apenas apuntan a incompatibilidades parlamentarias cuando lo que hace falta es asumir una perspectiva más integral.
En tercer lugar, ha llegado la hora de que a las instituciones que auspician la honestidad y transparencia de la administración pública, se les corte el cordón umbilical del Ejecutivo y el Legislativo. La Secretaría de la Función Pública, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, la Auditoría Superior de la Federación, incluso la Procuraduría General de la República deberían convertirse en órganos con autonomía plena. Su falta de coordinación así como una clara subordinación política provoca la simulación.
Finalmente, es necesario que los partidos políticos de una vez se conviertan en sujetos obligados de la Ley de Transparencia. El origen de muchos de los males de la corrupción surge de que los partidos y sus fracciones parlamentarias tienen discrecionalidad en el manejo de los recursos.
Más que emprender cruzadas de “limpieza culturalâ€? contra los ciudadanos “mal portadosâ€?, habría que proponer reformas que atiendan de raíz el problema. Evitemos que nuestros propios terremotos de corrupción y autoritarismo continúen afectando la legitimidad de los actores y espacios públicos. Asumamos el reto de reformas estructurales en contra de la corrupción.
Investigadora del IIS de la UNAM
PLAZA PÚBLICA / Alianzas en Hidalgo y Oaxaca
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(22 enero 2010).- El diario Reforma convocó a Xóchitl Gálvez y a Gabino Cué a una mesa redonda sobre alianzas electorales en los estados de Hidalgo y Oaxaca, de donde son oriundos. El periódico presentó una fotografía en que los dos, sonrientes, alzan el pulgar de su mano derecha en señal de triunfo. Cada uno podría encabezar las coaliciones que se aprestan a formalizar la mayoría de los partidos opositores, entre ellos el PAN y el PRD. El potencial de una conjunción de fuerzas de esa índole ha quedado dibujado por la reacción de priistas eminentes, que las descalifican pretendiendo en realidad exorcizarlas: “engendro contra natura”, las llamó Manlio Fabio Beltrones; “perversas” dijo Enrique Peña Nieto, ducho en practicar las que verdaderamente lo son. Y es que el partido del que ambos buscan ser candidatos presidenciales podría ser desplazado en esas entidades por esa unión de fuerzas y por lo tanto aminorar la expectativa de que el PRI retorne a Los Pinos en 2012.
Cué es senador de la República. Ganó su curul en 2006 con más de 600 mil votos, monto casi igual a los sufragios sumados de sus adversarios del PAN y del PRI. Es claro que su capacidad de convocatoria personal se consolidó con el magnético efecto López Obrador, pero ya dos años atrás había tenido una amplia votación en la contienda en que las autoridades electorales concedieron el triunfo a Ulises Ruiz. Éste obtuvo 474,758 sufragios, el 47.2 por ciento, mientras que Cué alcanzó 448,254, el 44.6 por ciento, es decir hubo un diferencia de sólo 26,504 votos, menos del tres por ciento del total. Entre otras trapacerías para lograr ese resultado, Ruiz y el gobernador saliente José Murat consiguieron que el PRD se dividiera y que su líder en el Istmo, Héctor Sánchez, acudiera a la contienda con un partido local, Unidad Popular, que obtuvo 41,257 votos. El resultado permite conjeturar que sin ese factor la victoria hubiera sido para Cué.
El ahora senador oaxaqueño fue apoyado entonces por el PAN, el PRD y Convergencia, partido al que se afilió tras su salida del PRI. Entonces el PT se alió al partido oficial. Si esta vez la alianza se consuma, con Cué como candidato, resultados que van de la mano, es previsible que el ensanchamiento de la coalición (pues ahora el PT entraría en ella) y el desprestigio de una opción como la de Unidad Popular asegurarían el triunfo opositor, pese al despliegue de recursos de toda índole que Ruiz puede efectuar. Oaxaca es, así, un caso probado de la eficacia de una alianza entre partidos que contienden entre sí pero se unen en pos de un objetivo específico, como es librar a esa entidad de gobiernos como los dos anteriores.
En Hidalgo no ha habido una coalición de ese alcance. En 1998 se frustró un intento de construirla. Pero existen hoy mucho mejores condiciones para consolidarla. Y, sobre todo, está en el centro del escenario una mujer que con su fuerza personal y el apoyo de los partidos mencionados harían realidad la vieja aspiración de sustituir al PRI en el gobierno del estado, a fin de emprender políticas favorables a la mayor parte de la población, que cuenta entre las más necesitadas de la República.
Por ese motivo, por su carisma anunciador de éxito electoral, se ha convertido en blanco de acciones ruines. Circuló el fin de semana un impreso en donde, con obvia intención de desprestigiarla, se la presenta como propagandista del uso del condón. Y el miércoles fueron adquiridos casi todos los ejemplares de la edición pachuqueña del diario Milenio, ostensiblemente porque contenía el resultado de una encuesta que la presenta como la precandidata más conocida y digna de apoyo.
En principio, la alianza ha sido aprobada por los comités nacionales de los partidos, y por la coordinación del DIA, el frente formado por el PRD, el PT y Convergencia. Es decir, idealmente debería ocurrir lo que está en curso en Oaxaca, en que nadie disputa a Cué la candidatura por la evidente fuerza de su postulación. Pero en Hidalgo los dos senadores de mayoría, que lo son por el mencionado efecto López Obrador, y de ningún modo porque generen un amplio asentimiento ciudadano, buscan un procedimiento interno que favorezca sus pretensiones.
Se trata de José Guadarrama y Francisco Xavier Berganza. Éste pasó de la farándula al escenario político sin transformación alguna, por lo que puede decirse que sigue siendo sólo un tonadillero. En 1997 el PAN lo hizo diputado, y candidato a gobernador al año siguiente, cuando se fracturó con malas artes la desde entonces necesaria coalición. Pero Berganza, que tenía corazón tricolor, salió del clóset y se ostentó como priista en la campaña de Francisco Labastida. Luego de peripecias personales que lo hicieron sujeto de juicios penales, reapareció como dirigente local de Convergencia y, en ese carácter, formó parte de la fórmula lopezobradorista de candidatos al Senado que resultó elegida por la potencia del candidato presidencial.
La también sinuosa carrera de Guadarrama es más conocida. Protagonizó en el PRI no pocos episodios de la guerra sucia con que ese partido ganaba elecciones, a pesar de lo cual el PRD, que contó entre sus víctimas, lo acogió en sus filas y lo hizo candidato a gobernador y a senador. No cuenta con asentimiento pleno ni siquiera en su partido, donde lo conocen y temen. Pero con auxilio de Nueva Izquierda se empeña en encabezar una coalición imposible si es el candidato.
En cambio Xóchitl Gálvez tiene una carrera limpia. Por eso la agreden.
CONFLITO SME
SEGOB
“Esparza oculta propuestas a electricistasâ€?
José Gerardo Mejía
El Universal
El subsecretario de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, Gerónimo Gutiérrez advirtió que si el dirigente Martín Esparza se empeña en promover actos de violencia o transgresiones a la ley, se romperá el diálogo con el Sindicato Mexicano de Electricistas, sin descartar que puedan prosperar las demandas en su contra.
En entrevista con EL UNIVERSAL, Gutiérrez dijo que las pláticas con el SME no eximen a nadie de cumplir la ley, por lo que advirtió que ante los actos de sabotaje, el gobierno federal procederá conforme a derecho contra los responsables, pero aclaró que Esparza no es perseguido político.
Gutiérrez, exigió honestidad al líder nacional del SME para hacer públicas las propuestas que ha recibido por parte de la Segob.
El funcionario dijo que dentro del diálogo que sostienen con Esparza, es intransitable una recontratación colectiva de trabajadores, porque la única alternativa es la contratación individual, que ya está en marcha.
Viene a dialogar, pero Martín Esparza los califica de gobierno espurio…
Si Esparza quiere discutir asuntos relacionado con temas integrales laborales o promover un nuevo modelo económico, el futuro de la industria eléctrica o cualquier otro, pues que busque una curul por un partido político.
¿Qué se está negociando en la mesa con el SME?
Derivado de los contactos, principalmente luego de la intervención de los cinco notables, Gobernación dijo adelante al diálogo, pero para nosotros una recontratación colectiva es un asunto intransitable, porque hay un proceso en marcha de contratación individual, en el que se consideran las becas, los perfiles y los convenios con las empresas para hacerlo.
Esparza afirma otra cosa…
Es responsabilidad única de Esparza ser congruente con su interés de velar por las utilidades de los agremiados del SME y darles a conocer las propuestas que le hemos hecho, si él no lo hace, lo haremos nosotros porque no lo dice o lo ha distorsionado.
Entonces lo de la recontratación colectiva…
Tiene que ser honesto y decir que el tema no está en la mesa, eso no quiere decir que no hay voluntad de diálogo, porque la hemos tenido para promover la recontratación individual o bien, hay trabajadores que han optado por construir empresas vía la Secretaría de Economía.
Pero, parece que está estancada la creación de las llamadas empresas triple S en Economía y Trabajo…
Difiero porque no es mero discurso del gobierno. Hay conciencia del gobierno que tenemos que avanzar en generar esas opciones laborales y productivas. Hay tres empresas constituidas, se han firmado los contratos, hay ex trabajadores que se han integrado al programa de reconversión laboral y hay nuevas contrataciones en la Comisión Federal de Electricidad
¿Entregarán aguinaldos y el fondo de ahorro al SME?
Hay la voluntad del gobierno federal para analizar la viabilidad jurídica partiendo de la premisa de que hay procesos judiciales en curso promovidos por los mismos ex trabajadores, por lo que también debemos garantizar que se cumpla el proceso legal. En la liquidación están considerados esos montos.
Hay diálogo, pero a la par hay sabotajes a las instalaciones eléctricas…
Se han registrado fallas provocadas, y esto lo subrayo, fallas provocadas en el centro de la República, que sin duda, pueden tipificarse como sabotaje, pero el hecho de que haya un diálogo no exime ni al gobierno ni a los trabajadores a cumplir la ley. Cualquier acción que el gobierno identifique y presuma como delito va a proceder contra los responsables.
¿Esparza puede quedar relegado como interlocutor?
Hay dos posibilidades de que esto ocurra: que se rompan las condiciones mínimas indispensables para que exista un diálogo, eso es que haya respeto al marco legal, por afectar los derechos de terceros con actos de violencia. Así, el diálogo no tiene sentido. La otra, es que él lo decida, porque nosotros siempre hemos tenido disposición para dialogar y tenemos la obligación de mantener lo dicho.
Además de los disidentes, ¿Gobernación ha dialogado con extrabajadores cercanos al dirigente del SME?
Distintos trabajadores en lo individual han acudido a las dependencias sobre todo buscando información, la cual, se ha proporcionado. Ha habido contactos con jubilados, a quienes se les han dado garantías como lo establece el decreto de que se les pagará, y se han establecido mecanismos para que otros sean asesorados. Donde exista algún error se realizará el pago correspondiente.
¿Existe la posibilidad de ver a Esparza recluido en un penal para dar punto final a la movilización del SME?
El gobierno en la medida en que presuma que se ha cometido un delito, deberá actuar estrictamente conforme a derecho procediendo con averiguaciones previas para llevar adelante el caso ante la autoridad judicial. Insisto, no es un asunto de opiniones, ni existe una persecución política, pero la obligación del gobierno es velar por el cumplimiento de la Ley y lo hará ya que es su obligación constitucional. Si hay la presunción de que el gobierno no ha actuado, se debe recordar que siempre se respetó el derecho a la libre manifestación.
SME
Asegura Martín Esparza que hay persecución judicial contra el SME
Buscará ampararse para evitar detenciones contra su gente por parte de la PGR
Están acusados de sabotaje, destrucción de vías públicas y posesión de armas. Asegura que él y su Comité Central son parte de un movimiento pacífico.
MILENIO
Martín Esparza, secretario general del Sindicato Mexicano de Electricistas, responsabilizó al gobierno federal de las posibles detenciones que se puedan presentar contra los miembros del Comité Central del grupo que encabeza, y anunció que se solicitó un amparo que los protegerá contra cualquier detención represiva del gobierno federal.
En conferencia de prensa en la sede sindical, Esparza aseguró tener información de que existen 238 denuncias ante la PGR por delitos como sabotaje, destrucción de vías públicas y posesión de armas, las cuales lo señalan a él y a varios de sus seguidores como posibles culpables, por lo que decidieron presentar la solicitud de amparo.
Trama el gobierno encarcelar a líderes del SME, denuncia Martín Esparza
Asegura que fuentes de la PGR le informaron que existen 238 denuncias contra dirigentes
Patricia Muñoz Ríos
La Jornada, p. 7
La Procuraduría General de la República (PGR) tiene en su poder 238 denuncias presentadas contra dirigentes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), lo que hace suponer la intención gubernamental de encarcelarlos y reprimir las acciones que realizan en defensa de su fuente de empleo, señaló el líder del gremio, Martín Esparza.
Agregó que fuentes de la propia PGR les revelaron lo anterior y le advirtieron que se prepara el escenario para detener y encarcelas en los próximos días a diversos líderes del sindicato.
En conferencia de prensa, indicó que hay demandas y averiguaciones contra él mismo, por lo que los abogados de la organización ya iniciaron los procesos de amparo respectivos, ya que si bien las acciones de lucha de los electricistas por recuperar su trabajo “son pacíficas”, tampoco van a frenar sus movilizaciones, ni a callar su voz.
Idalia Peña Cristo hará proyecto sobre amparo solicitado por electricistas
Trabajadores deben ser reinstalados, al servicio de CFE: abogado
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 7
El cuarto tribunal colegiado en materia del trabajo, integrado por tres magistrados de circuito, designó a Idalia Peña Cristo como encargada de realizar un proyecto de resolución relativo al juicio de amparo en revisión tramitado por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
En tanto, el mismo tribunal publicará este viernes un acuerdo de notificación dirigido a las autoridades señaladas en ese litigio como responsables de haber violado las garantías de más de 40 mil trabajadores de LFC –entre ellas el presidente Felipe Calderón–, para que en un plazo máximo de cinco días hábiles informen al órgano jurisdiccional si se adhieren al recurso de revisión planteado por el SME contra el fallo de la juez Guillermina Coutiño Mata con el que negó el amparo a miles de electricistas.
SCJN
Suprema Corte
Reciben solicitud de amparo contra decreto de extinción
MILENIO
La Suprema Corte de Justicia de la Nación recibió a trámite la solicitud de la defensa legal del Sindicato Mexicano de Electricistas, en la que se pide al tribunal ejercer su facultad de atracción para resolver de forma definitiva el amparo que promovieron contra el decreto del 11 de octubre de 2009, que extinguió a Luz y Fuerza del Centro.
Funcionarios de la Corte mencionaron que la petición fue recibida este jueves y fue entregada por los abogados José Antonio Zarza y Eduardo Bobadilla.
La demanda de garantías interpuesta por ese gremio se encuentra con la titular del cuarto tribunal colegiado en materia de trabajo, Idalia Peña Cristo, luego de que una juez de primera instancia les negó la protección de la justicia.
Es de subrayar que para que la Corte pueda ejercer su facultad, ésta deberá ser propuesta por algún ministro, pues la Constitución señala que los tribunales colegiados o el procurador general de la República son las únicas figuras legales para solicitar la atracción de un amparo en revisión.
En diciembre pasado, la juez primero de distrito del centro auxiliar de la primera región, Gabriela Coutiño, rechazó otorgar el amparo al SME. En su sentencia manifestó que el decreto presidencial no vulneró las atribuciones del Poder Legislativo federal ni afectó los derechos de los ex trabajadores.
SINDICATO MINERO
No puede PGR con Napoleón
Abel Barajas
REFORMA
(22 enero 2010).- A un año de que la PGR presentara a Canadá una solicitud de extradición contra Napoleón Gómez Urrutia, no existe ningún avance en el trámite, pues México no ha logrado siquiera que le inicien en aquel país un procedimiento judicial para repatriarlo.
Se han librado cinco órdenes de aprehensión contra el líder del sindicato minero: tres, por delitos del fuero común, y dos, del ámbito federal.
El año pasado, el dirigente fue absuelto de una acusación local y de otra de la misma índole la presente semana, pero le quedan pendientes tres órdenes de captura, por lo que no puede regresar a México.
La solicitud formal de extradición contra Gómez Urrutia fue entregada por la PGR a la Embajada de México en Canadá el 24 de enero de 2009, y, seis días después, la representación diplomática dio parte al Gobierno canadiense.
“Yo estoy pidiéndole a la PGR que cumpla el tema de la extradición. Hay tres órdenes de aprehensión vigentes: una, por lavado de dinero; otra, por violar la Ley de Instituciones de Crédito (ambas federales), y la de fraude en el juzgado 32 penal del Distrito Federal”, dijo Agustín Acosta Azcón, abogado de los mineros afectados por los presuntos ilícitos de Napoleón Gómez Urrutia.
Nuevo grupo disidente va por cabeza de Napo
Llama a convención para destituir a Gómez Urrutia
Los napistas le responden que es patrocinado por Lozano y Moreira
MILENIO
La Alianza Minera Nacional hizo un llamado a todas las secciones y dirigentes del sindicato nacional de mineros para realizar una convención general extraordinaria, cuya finalidad sea destituir a Napoleón Gómez Urrutia, líder exiliado en Canadá.
En conferencia, Héctor Jiménez, Joel Martínez, Sergio Medina y Miguel Minjares dieron a conocer que los 14 mil integrantes de la alianza buscan realizar una convención para destituir a Gómez Urrutia y a los integrantes del Comité Nacional, y establecer acciones para reestructurar a fondo el sindicato.
SEP-SNTE
SEP promete mejorar condiciones laborales del gremio docente
Hay disposición del gobierno federal: Lujambio
El sindicato pide que el aumento se haga retroactivo al 1 de enero y no a abril
MILENIO
Al recibir el pliego general de demandas para 2010 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, el titular de la SEP, Alonso Lujambio, aseguró que el gobierno federal está en disposición de mejorar las condiciones laborales del gremio.
Aunque este es el primer año de negociación con el actual titular, la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo, no asistió a la ceremonia y en su lugar Rafael Ochoa, secretario general, demandó la retroactividad del aumento salarial al 1 de enero.
En los últimos dos años, el aumento al salario de los docentes se hacía retroactivo a abril; sin embargo, en esta ocasión “estamos reclamando la retroactividad al 1 de eneroâ€?, recalcó Ochoa.
Ante integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, Lujambio se comprometió a conseguir “las mejores condiciones laborales que podamos otorgarlesâ€? a los profesores.
Instruyó al oficial mayor de la SEP, Edmundo Bernal Miranda, y a los demás funcionarios encargados de la negociación con el SNTE para que analicen “con detenimientoâ€? las peticiones del sindicato, “teniendo en mente en todo momento el bienestar de los maestros de México y la necesidad de garantizarles las mejores condiciones laborales posiblesâ€?.
STEUABJO
Amagan con huelga a la UABJO
Trabajadores sindicalizados exigen 20% de aumento
Olga Rosario Avendaño Corresponsal
El Universal
OAXACA, Oax.— Integrantes del Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (STEUABJO) bloquearon este jueves por espacio de tres horas uno de los principales cruceros de la capital para exigir se cumplan sus demandas salariales.
El bloqueo se dio mientras se desarrollaban las mesas de negociación en la Junta de Conciliación y Arbitraje.
Los trabajadores de esta Universidad, que cuenta con 30 mil estudiantes de nivel medio superior y superior, anunciaron un paro laboral y emplazaron a huelga a esa institución educativa para el día primero de febrero.
Entre las demandas de los sindicalistas se encuentran un incremento salarial de 20%, así como el respeto al Contrato Colectivo de Trabajo.
El dirigente del STEUABJO, Gustavo Avendaño Trujillo, explicó que hasta el momento llevan cinco reuniones de trabajo con la Junta de Conciliación y sólo les han dado respuesta a 10% de sus demandas:
“Nos preocupa, porque por ejemplo no se está solucionando lo de la entrega de plazas y tampoco nos están garantizando que ya no vamos a tener personal ajeno al sindicatoâ€?.
TELMEX
Telmex: gobierno estimula una competencia artificial
El gobierno federal no ha autorizado a Teléfonos de México (Telmex) a dar servicios de televisión debido a una ausencia de percepción sobre lo que es estratégico en el país y prefiere estimular una competencia artificial en lugar de acelerar la penetración de servicios, dijo Eduardo Gómez Chibli, director técnico y de larga distancia de la firma
Angelina Mejía Guerrero
El Universal
El gobierno federal no ha autorizado a Teléfonos de México (Telmex) a dar servicios de televisión debido a una ausencia de percepción sobre lo que es estratégico en el país y prefiere estimular una competencia artificial en lugar de acelerar la penetración de servicios, dijo Eduardo Gómez Chibli, director técnico y de larga distancia de la firma.
Cuestionó que las autoridades ahora pidan a Telmex cumplir requisitos extras a los del Acuerdo de Convergencia para modificar el título de concesión de Telmex, como el del Plan de Interconexión y la consolidación de las Ã?reas de Servicio Local (ASL).
“Hemos cumplido las condiciones del acuerdo, ¿cuántos más nos van a pedir? â€?, cuestionó.“
Al participar en el foro Latam Portability 2010, organizado por Frecuencia On Line, el directivo dijo que no haber logrado que se retire la restricción para que Telmex pueda dar servicios triple play no es por falta de habilidad política de la empresa ni dolo del gobierno, sino que falta visión y conocimiento a las autoridades.
Gómez Chibli señaló que el aumento en la penetración de los servicios de telecomunicaciones no es una asunto que deban resolver solo las empresas, sino que el gobierno debe hacer su parte a través de ofrecer mejores condiciones económicas, una regulación clara y exigirle a todos los competidores un plan de cobertura social, y no sólo dar servicios en las áreas de altos ingresos.
Indicó que mientras Telmex ha logrado una penetración de 19 líneas por cada 100 habitantes, los operadores de cable que ofrecen el servicio apenas tienen 0.6 por cada ciento de pobladores.
Razonable cambio de concesión a Telmex bajo ciertas condiciones
EL SEMANARIO
CIU considera que debe permitirse la convergencia en los servicios de telecomunicaciones en todo el sector
MÉXICO, enero 21, 2010.- Teléfonos de México (Telmex) ha cumplido dentro del marco regulatorio para obtener el cambio en su título de concesión, así lo consideró Ernesto Piedras, director de la consultora, The Competitive Intelligence Unit (CIU). En este sentido indicó que sería razonable el cambio de título de concesión sólo bajo un “esquema en donde previamente haya sido declarado como un operador dominante, con la consecuente aplicación de una regulación asimétrica o de algún instrumento regulatorio que compense las inequidades en la competencia efectiva”.
En el seminario organizado por la Asociación Nacional de Telecomunicaciones, mencionó que debe permitirse la convergencia de los servicios de telecomunicaciones para todas las empresas a través de un marco regulatorio óptimo.
Piedras subrayó que se obtienen eficiencias al consolidar servicios fijos móviles con lo que lo que se beneficia al consumidor.
El director de la consultora, hizo un llamado al gobierno para acelerar los procesos regulatorios que fomenten la competencia dentro del sector, mencionó que es necesario quitar barreras a las empresas para su plena convergencia así como también aquellas situaciones que limitan la inversión extranjera directa. (El Semanario Agencia, ESA)
MVS
MVS estudia estrategia legal
(Adrián Arias)
EL FINANCIERO
La empresa MVS estudia la posibilidad de interponer algún recurso legal para ampararse con respecto a las bases de licitación del espectro radioeléctrico para las bandas de 1.7 y 1.9 megahertz; también analiza la estrategia jurídica para resolver el conflicto de las concesiones que las autoridades aún no le han renovado.
“Estamos evaluando y estudiando las bases para ver qué decisión tomamos”, comentaron fuentes cercanas a la empresa, aunque se abstuvieron de dar más detalles sobre el recurso jurídico específico a utilizar.
Al respecto de las concesiones, indicaron que las pertenecientes al ámbito de radiodifusión no tienen ningún problema, sin embargo, puntualizaron que dentro del rubro de telecomunicaciones, el 12 por ciento no se han renovado.
“Para algunas de las concesiones que tenemos sin renovar ya presentamos recursos desde hace tiempo, que van avanzando en los términos que dicta la ley”, expusieron.
A finales de 2008 inició el conflicto entre la empresa y las autoridades por la negativa de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) a refrendarle sus concesiones.
En 2007 el órgano regulador había decidido dar luz verde a la renovación de sus concesiones, sin embargo, meses después la entidad que preside Héctor Osuna cambió de parecer y se negó a renovarlas debido a una supuesta “subutilización” de las frecuencias.
COFETEL
Firme, licitación del radioespectro
* Estatutos benefician el interés social: Martínez Pous.
* Descarta frenar proceso por juicios de amparo.
* Defiende límite de 80 Mhz en acumulación.
Adrián Arias
EL FINANCIERO
La licitación del espectro radioeléctrico para la banda de 1.7 megahertz seguirá adelante y no se suspenderá a causa de las impugnaciones o juicios de amparo promovidos por las empresas que argumentan que las bases para este proceso están diseñadas a fin de beneficiar a ciertos operadores.
Gonzalo Martínez Pous, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), indicó que la licitación tiene como finalidad beneficiar el interés social, por lo que los estatutos establecidos fueron diseñados en coordinación con otras instancias, para asegurar que esa premisa predomine sobre cualquier otro interés.
Iusacell anunció que promoverá un juicio de amparo bajo el argumento de que los estatutos técnicos de las bases para esta licitación fueron establecidos con la intención de que Televisa y Nextel resulten ganadores, además de que limita la capacidad de acumulación de espectro (CAP) para los operadores actuales. Analistas aseveraron que este recurso legal podría provocar la suspensión de la licitación.
Al respecto, el comisionado indicó que los criterios de jurisprudencia establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), incorporados en las bases, garantizan que el proceso no pueda ser suspendido, y aseguró que la firma está en todo su derecho de recurrir al amparo si considera violentado su entorno legal.
“Uno de los criterios de la SCJN es que no haya concentraciones del espectro que vayan en contra del interés público, de acuerdo al artículo 28 constitucional, por ello la Comisión Federal de Competencia (CFC) estableció un CAP de 80 megahertz, con base en un estudio minucioso y neutral de las condiciones del mercado”, sostuvo.
Afirmó que en ningún momento la Cofetel tuvo intenciones de beneficiar a ciertos operadores y explicó que las nuevas firmas del sector tienen más oportunidad de competir por los bloques nacionales de 30 megahertz, porque no tienen en su poder ninguna cantidad de espectro, a diferencia de las compañías actuales que ya tienen espectro acumulado.
Comisionado ve riesgo en licitación
Tope de acumulación de espectro es muy bajo, opina José Luis Peralta, integrante de la Cofetel
Angelina Mejía
El Universal
Los operadores móviles actuales, Telcel, Telefónica y Iusacell, participarán en la próxima licitación de espectro en medio de la incertidumbre jurídica si no se hace antes la renovación de sus concesiones que vencen este año, admitió José Luis Peralta, comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Hay varias prórrogas pendientes que ya obtuvieron la opinión favorable de la Cofetel pero que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) aun no otorga, por lo que persiste la duda sobre si se debe o no considerar esa parte del espectro dentro de los límites máximos permitidos para la adquisición de nuevas frecuencias, dijo.
“¿Cómo se contabiliza?, porque formalmente hablando algunas concesiones ya vencieron. Aun hay tiempo de corregirlo porque en mayo arranca la subasta, pero si continúa así va a haber incertidumbre jurídica para estas empresasâ€?, afirmó.
El único integrante del Pleno del órgano regulador que no firmó la resolución de las licitaciones del espectro, dijo que la banda de 1.7 - 2.1 GHz, en la cual se prevé que entre un nuevo operador, no debió segmentarse en dos bloques nacionales de 30 MHz y tres de 10 MHZ, como lo resolvieron los otros cuatro comisionados, debido a que esto deja poco margen para que las telefónicas establecidas puedan acceder a más capacidad en ese espectro que es fundamental para el despliegue de las nuevas tecnologías.
SECTOR AEREO
Riesgo de quiebra en más aerolíneas
Canaero urge a liberar las 12 rutas que concentran la actividad
Permitir saturación y competencia por bajas tarifas, errónea estrategia de SCT, dice
MMILENNIO
La nueva política aérea que diseña el gobierno federal deberá centrarse en resolver el problema de saturación en las rutas nacionales, pues de otra forma persistirá el riesgo de que quiebren más aerolíneas, advirtió el presidente de la Cámara Nacional de Aerotransportes (Canaero), Javier Christlieb.
El líder gremial explicó a MILENIO que la mayoría de las aerolíneas del país concentran sus operaciones en alrededor de 12 rutas, que son las que generan mayor flujo de pasajeros, como las de Ciudad de México a Monterrey y Guadalajara o Tijuana.
Esto, dijo, provoca que la competencia entre empresas troncales y de bajo costo se vuelva insostenible, ya que en algunas ocasiones, las líneas aéreas con tal de ofrecer las tarifas más bajas, operan por debajo de sus costos, ocasionando una competencia “depredatoriaâ€?.
Ante este escenario, la nueva política aérea que delinea la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) deberá contener una solución al problema de la saturación de rutas, mediante la diversificación de los mercados y la promoción de nuevos destinos.
Por ello, consideró equivocada la estrategia de la SCT, la cual busca incrementar la competencia permitiendo que más aerolíneas vuelen desde la Ciudad de México, lo que, a decir de Christlieb, causará mayor saturación en las rutas y en el espacio aéreo de la capital.
De acuerdo con el titular de la SCT, Juan Molinar Horcasitas, la nueva política aérea “induciráâ€? la fusión entre Aeroméxico y Mexicana, mediante una mayor competencia en el mercado doméstico y la apertura de las rutas que generan mayores ingresos a estas líneas; que son, por ejemplo, las que tienen origen o destino en la Ciudad de México.
Quieren nuevo modelo de aviación nacional
Buscan líneas aéreas encuentros con la SCT
MILENIO
Un marco normativo que contenga reglas claras y mejores servicios, sustentados en un moderno modelo de aviación nacional, son las principales exigencias de las aerolíneas para la constitución de la nueva política aérea.
En opinión del director general de Mexicana de Aviación, Manuel Borja, las crisis subsecuentes que ha sufrido la aviación nacional, como la provocada por el alza de combustibles en 2008, y la de la influenza, en 2009, han exhibido los problemas estructurales de la industria.
Entre algunos de estos problemas están la falta de reglas claras para todos los competidores y la suficiente regulación de la autoridad para hacerlas cumplir. Por esto, la necesidad de directrices fundamentales en que deberán enfocarse la nueva política aérea y establecer un marco normativo, manifestó Borja.
Aeroméxico solicitó a SCT mejorar y ampliar el marco normativo que rige al sector, pues sólo de esta forma las empresas tendrán certeza para seguir invirtiendo y analizando nuevas acciones a emprender, como la que plantea la SCT de fusionar Aeroméxico y Mexicana.
A decir del director de asuntos corporativos de Aeroméxico, Abraham Zamora, los cambios en normatividad y regulación darán orden en la industria, lo cual permitirá a las empresas pensar en nuevas soluciones para contrarrestar las alzas en sus principales insumos, como el combustible.
OPINION
Gabriel Sosa Plata
Telecom y medios
“Home runâ€? de Carlos Slim
EL UNIVERSAL
Telmex y América Móvil (AMX) hicieron home run y colocaron temas importantes de su agenda en el sector, en un momento clave para la toma de decisiones gubernamentales y empresariales.
La lista de acciones comenzó el 13 de enero, al darse a conocer que AMX absorberá las empresas Carso Global Telecom y Telmex Internacional (Telint) mediante un intercambio de acciones. La operación, como era de esperarse, generó una reacción en contra de algunas empresas del sector porque afectaría seriamente la competencia en México.
Antier, Slim atajó los cuestionamientos al asegurar que la “reestructuración corporativaâ€? sólo afecta al mercado latinoamericano y dejó entrever su desencanto por lo que ocurre en México. Primer hit.
Allá “sí hay triple play, cuádruple play y quíntuple, o como yo le llamo home run, y sí son muy importantes las sinergiasâ€?, pero en México no. “Si hubiera convergencia y competencia plena, tendríamos una oferta de tv de paga en condiciones competitivasâ€?. Segundo hit.
El 19 de enero, el mismo Slim dio a conocer la puesta en marcha de una investigación sobre medicina genómica que ayudará a curar y prevenir estas enfermedades, con una aportación de 65 millones de dólares por parte de Instituto Carlos Slim de la Salud, en alianza con el Broad Institute y el Instituto Nacional de Medicina Genómica de la Secretaría de Salud. Tercer hit.
En la misma semana, Telmex y Telcel pusieron en marcha la campaña “México unido con Haitíâ€?, mediante la cual se convoca a sus clientes a aportar su donativo que será canalizado a través de la Unicef. Por cada peso donado, la Fundación Carlos Slim aportará un peso más. Cuarto hit y primera carrera.
Hace dos días, el empresario continuó con más anuncios, en una conferencia de prensa ampliamente cubierta por los medios. Entre otras cosas dijo que en los próximos tres años Telmex se propone alcanzar 12 millones de accesos de banda ancha, que este año se multiplicará la velocidad de acceso de Infinitum y que se duplicará el número de sitios con Infinitum Móvil. También, que incrementarán las bibliotecas, aulas y becas digitales, y que comenzará operaciones el Instituto Tecnológico de Teléfonos de México en Tecnologías de la Información, con el aval de la SEP y el MIT. Quinto hit y dos carreras más.
Esta misma semana, Telcel anunció que se convirtió en la primera empresa del sector en adoptar un sistema de atención, trámite y solución de quejas vía internet, luego de que la firma se incorporó a Concilianet, un sistema implementado por la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) para agilizar la resolución de controversias entre proveedores y consumidores. Sexto hit y nueva carrera.
Por si fuera poco, el comisionado de la Cofetel, que muy probablemente será presidente de ese órgano, coincidió con la opinión de Telcel, en el sentido de que el tope de 80 MHz impuesto en las bases de la próxima licitación de las bandas de 1.7 y 1.9 GHz no fue el adecuado, porque se está “limitando a los operadores grandes en general para que puedan tener suficiente capacidad de espectroâ€?. Home run.
Más amparos. Este importante posicionamiento mediático-empresarial de Slim, Telmex y AMX, que está llevando a que el tema de convergencia y accesibilidad sea discutido más ampliamente en la sociedad, se presenta mientras, tal como aquí le anticipamos, el sector se ahoga con nuevos litigios. Como aquí le anticipé, habrá amparos contra las bases de la próxima licitación de frecuencias. Antier, se confirmó que los presentarán TV Azteca y Iusacell. Es probable que MVS y América Móvil también se amparen, porque las bases están cargadas hacia un operador y sus posibles socios.
Las fallas que de origen tuvo ese documento no sólo afectan la competencia y las inversiones, sino también la innovación tecnológica, el desarrollo de más y mejores servicios y los bolsillos de los consumidores. Telmex y Telcel siguen ganando, pese a todo.
Caso Unefon. Le comentaba hace dos semanas sobre los funcionarios de la SCT que fueron exonerados a fines del año pasado, pese a haber devuelto, a dos días de concluir la administración foxista y sin que existiese alguna resolución legal para ello, 550 millones de pesos a Unefon por concepto de intereses cobrados a la empresa, a través de un acuerdo en el que las partes (gobierno y empresa) estuvieron de acuerdo.
Luego de revisar la cuenta pública 2006, la Auditoría Superior de la Federación solicitó a la Secretaría de la Función Pública (SFP) que resolviera y, en su caso, fincara “responsabilidades administrativas sancionatorias que pudieren derivarse de los actos u omisiones de los servidores públicosâ€? que durante su gestión no obtuvieron “el recibo o finiquito que debió otorgar la empresaâ€? al haber recibido la cantidad referida.
La SFP inició la investigación, pero sus resultados no se han dado a conocer. En todo caso, aun cuando la SFP hubiese fincado responsabilidades a Jorge Ã?lvarez Hoth, María de la Luz Ruiz Mariscal, Genaro Jiménez Montúfar y Leonel López Celaya, se cumplieron tres años del hecho y el periodo legal para establecer las sanciones correspondientes. Todo indica que el caso fue archivado. Le seguiré informando.
Iusacell y América Móvil, me choca tener la razón
Tecno empresa
Hugo González
MILENIO
Si te digo que Ricardo Salinas Pliego está preparando el camino para vender Iusacell, ¿me lo creerías? Para mí todo indica que sí lo hará, pues el desliste de sus acciones en la Bolsa Mexicana de Valores y la impugnación del proceso de licitación de las bandas del espectro para telefonía de tercera generación hacen pensar que se prepara una operación de venta. En el espacio inVersiones de esta misma sección lo advertimos hace unos días: habría operadores que tratarían de boicotear el proceso y así fue, Iusacell lo hará.
Todo concuerda y hace sentido; Iusacell y sus frecuencias son muy apetitosas para un operador que quisiera convertirse en un operador de múltiple play y por eso la empresa estaría buscando retardar el proceso que podría restarle valor. Recuerda que este mercado tiende a la consolidación y convergencia de servicios.
Por eso recuerdo que hace cuatro años, concretamente el 3 de enero de 2006, publiqué en estas páginas una nota en la cual advertía que pronto podríamos ver en México la consolidación de varias empresas del sector de telecomunicaciones debido a la evolución tecnológica y la convergencia de servicios, pues la tendencia internacional muestra que la afinidad tecnológica entre redes fijas y móviles de telecomunicaciones consolida a la industria.
Entonces consulté a varios especialistas, incluido el entrañable Raúl Lucido (¡Hola Raúl!) y me dijeron que era inevitable pensar que en México habrá grandes fusiones y adquisiciones en telecomunicaciones, incluso entre empresas que fueron escindidas unas de otras, pues la tendencia era transitar hacia un nuevo concepto conocido como Full Services Provider (FSP).
Desde entonces, en mi finado programa radiofónico Tecnoempresa pregunté muchas veces si la autoridad estaba preparada para enfrentar ese panorama, lo dije entonces al aire y lo reitero ahora: creo que ni las autoridades ni la industria están preparadas para tener un FSP en México.
En ese contexto y aunque el ingeniero Carlos Slim diga que no se trata de una fusión entre Telmex y América Móvil, el camino está más que pintado y pronto nos enfrentemos a ese dilema: tener o no tener una empresa que nos pueda dar todos los servicios. Yo estaría a favor si hubiera mejores condiciones de competencia.
Por eso, ahora que relaciono la información anterior con la que tenemos actualmente, a veces digo: me choca tener la razón. Sí, es modestia.
Internet vía CFE y los delitos
Estira y afloja
Jesús Rangel
MILE NIO
Las empresas o entidades del gobierno que desean recibir el servicio de internet a través de CFE Telecom —lo autorizó la Comisión Federal de Telecomunicaciones en junio de 2009 con el registro No. SVA—069/2009—, podrán suscribir un contrato por uno hasta cinco años —las solicitudes por más tiempo también se analizarán, pero el mínimo es de un año— con Adrián Etzael González Reyna y Francisco Javier Flores Heredia, como coordinador de la empresa y coordinador de Operación de fibra óptica, respectivamente.
Si usted es un contratante, debe tomar en cuenta que no se permitirán ilícitos, y que lo establecido en el contrato señala: “El cliente se compromete a no realizar actos o acciones que puedan afectar la seguridad, integridad y calidad del servicio internet prestado por la infraestructura CFE Telecom y a otros usuarios de la misma, o bien, cualquier acto de uso del servicio que contravenga disposiciones legales aplicables, que de manera enunciativa pueden inscribirse en el ámbito de las telecomunicaciones, de seguridad de la información, derechos de propiedad intelectual, derechos de privacidad o cualquier acto que pueda constituir un crimen o delitoâ€?.
Ante estos hechos, la empresa de electricidad y de telecomunicaciones “se reserva el derecho de negar o cancelar el servicio de internet a un cliente que haya incurrido en alguna de las prácticas referidas anteriormente, sin previa notificación. En el caso de cancelación, el cliente se obliga a cubrir las penalizaciones establecidas para terminación anticipadaâ€?.
Hay otra obligación importante establecida en el contrato a firmar: CFE Telecom podría ceder, transferir total o parcialmente los derechos y obligaciones derivados del contrato, previa notificación al cliente, y éste a su vez podrá hacer lo mismo previo consentimiento por escrito de la empresa, “siempre que notifique su intención con 60 días naturales de anticipación, adicionando la información relativa al probable cesionarioâ€?.
El servicio de internet que ofrecerá la CFE consta de los siguientes elementos: puerto internet, ancho de banda disponible, direcciones IP y servicios adicionales—direcciones IP propiedad de CFE Telecom que se asignan al cliente, hospedaje DNS, puerto internet redundante y ancho de banda bajo demanda.
CORPORATIVO
Rogelio Varela
* La batalla por el espectro.
La próxima licitación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico está a debate.
EL FINANCIERO
Como es público, una de las transacciones más importantes en puerta es la subasta de las bandas de frecuencias 1.7 y 1.9 gigahertz para acceso inalámbrico.
Se trata de un proceso que se viene trabajando en el gobierno federal desde el año pasado y que está marcado por una serie de limitantes impuestas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), de Héctor Osuna Jaime, así como por la gestión de la Comisión Federal de Competencia (CFC), al frente de Eduardo Pérez Motta.
Ambas entidades han establecido límites a la acumulación de espectro, y en las bases de la licitación se decidió por ofrecer bloques de 20 MHz y cinco bloques de 10 MHz.
Es decir, habrá 63 concursos, pero con la salvedad de que se fusionarán bloques y regiones, de tal suerte que quedan dos bloques nacionales de 30 MHz y tres bloques de 10 MHz en cada una de las nueve regiones, para quedar en 29 concursos.
También se pusieron límites a la acumulación de espectro, donde Telcel, de Daniel Hajj Aboumrad; Movistar, de Francisco Gil Díaz, e Iusacell, de Gustavo Guzmán, no pueden concursar en los bloques nacionales de 30 MHz.
Esto reduce la competencia por esos bloques, lo que ha hecho pensar a los analistas que deja el camino libre a Televisa, de Emilio Azcárraga Jean, y a Nextel, de Peter Foyo, además de que al haber menos tiradores abaratará la subasta y por ende los recursos que obtendrá el Estado por un bien finito.
Tal escenario ha encendido los focos rojos en un sector intensivo en capital, máxime que sigue a debate promover cambios en la regulación de las telecomunicaciones, siendo la carta fuerte la modificación al título de concesión de Telmex para que pueda ofrecer el llamado triple play.
Y es que en el supuesto de que Televisa se levantara como el ganador de la subasta, podría ofrecer el cuádruple play: telefonía fija, celular, Internet y TV de paga.
Y bueno, por lo que toca al Spectrum Caps, tanto la Cofetel como la CFC pusieron límites a la acumulación de 70 MHz si se suman las bandas de frecuencias de 800 y 1900 MHz. así como de 80 MHz si se suman frecuencias de 800, 1900 y 1700/2100 MHz.
Así, con que en una región Telcel, Iusacell y Telcel tengan más de 50 MHz, ya no podrán participar en los bloques de 30 MHz de la licitación de 1700 Mhz.
Telefónica tiene 52 MHz en una región, Telcel tiene 53.4 en cuatro regiones y Iusacell 51.6 en tres regiones, y 56.6 en dos regiones, así que quedarán desplazados.
El cuestionamiento es que los caps se fijaron aritméticamente para garantizar el resultado final de la subasta, y no con base en requerimientos de espectro o criterios económicos y de competencia, lo que ha sido manifestado a la autoridad tanto en público como en privado.
Iusacell advirtió de ello a la CFC, en un estudio que presentó el 29 de mayo pasado, así como en reuniones con cuatro de los cinco comisionados.
Por si ello no bastara, las concesiones en manos de Iusacell y Movistar, en la banda de 800 MHz, vencen incluso antes de que finalice la subasta en puerta, y en cuanto a Telcel, vencen pocos meses después, lo que pone a los tres principales jugadores del negocio celular en clara desventaja.
En otras palabras, para los caps se contabilizó espectro cuya concesión está a punto de vencer, y esto deja en un estado de brutal incertidumbre a los concesionarios, pues no saben si contarán o no con ese insumo, pero los limita en cuanto a su participación en las licitaciones.
Esto también se ha informado a la autoridad, comenzando por la Secretaría de Comunicaciones, de Juan Molinar Horcasitas, quien no ha respondido a planteamientos técnicos a unas semanas de que se subaste el espectro, lo que adelanta fricciones en el sector de telecomunicaciones en un proceso que se ve a todas luces dirigido en favor de unas cuantas empresas.
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