Mie 17 Feb 2010
LA POLITICA DE ALIANZAS TAMBALEA LA DEBIL ESTABILIDAD EN EL GOBIERNO FEDERAL
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SINTESIS DE PRENSA
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MIERCOLES 17 DE FEBRERO DE 2010
POLITICA DE PARTIDOS
PRI
Se negoció el paquete fiscal para evitar alianzas, reconoce Rojas
“También hemos hecho acuerdos con la SecretarÃa de EnergÃa sobre Pemex”, precisa
“Fue con el objetivo de asegurar condiciones electorales equitativas”, asegura el coordinador priÃsta en San Lázaro
Se pensó en tapar el supuesto boquete económico de 2009 y 2010, justifica
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 3
La fracción del PRI en la Cámara de Diputados admitió que negoció con el gobierno federal la aprobación del paquete hacendario –que incluyó un aumento a 16 por ciento del IVA y a 30 del ISR– y tapar el supuesto boquete fiscal de 2009 y 2010, a cambio de evitar una alianza del PAN con el PRD y de asegurar “condiciones electorales equitativas”.
En conferencia de prensa, el coordinador priÃsta, Francisco Rojas Gutiérrez, sostuvo: “Evidentemente estaban en el interés de nuestro partido las dos cuestiones”. Refirió que el Partido Revolucionario Institucional empujó la negociación para asegurar que “la equidad en las elecciones de julio próximo se pudiera dar y también vimos el interés del paÃs, y coincidieron ambas, y asà es”.
El jueves pasado, cuando trascendió que la renuncia del secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, a su militancia panista se debió a que la alianza PAN-PRD no le permitÃa cumplir con un arreglo con el tricolor, el coordinador de los senadores priÃstas, Manlio Fabio Beltrones, rechazó haber participado en ese pacto. “Yo nunca he sido documentado al respecto de que pudo haber alguna negociación”, declaró.
Senadores priÃstas apuntaron a un pacto entre Gobernación y los diputados de su partido, especÃficamente de la presidenta del Comité Ejecutivo Nacional, Beatriz Paredes Rangel, quien ocupa una curul en San Lázaro.
Ayer, luego de que Gómez Mont reconoció que sà existió ese acuerdo con priÃstas, Francisco Rojas aseguró incluso que los detalles de las negociaciones fueron informados a los integrantes del grupo parlamentario.
Las declaraciones de Francisco Rojas se dieron en una conferencia donde informó de las negociaciones con la secretaria de EnergÃa, Georgina Kessel, para modificar las disposiciones administrativas de Petróleos Mexicanos (Pemex) respecto de los contratos con trasnacionales.
“Aquà también hemos hecho acuerdos. Y los acuerdos los hemos hecho con quienes los tenemos que hacer. Es exactamente lo mismo que hicimos cuando la Ley de Ingresos. Se hacen acuerdos porque asà se requiere para el desarrollo de las polÃticas públicas”, declaró.
Rojas argumentó que la discusión del presupuesto “coincidió” con los acercamientos entre panistas y perredistas, y que el PRI actuó en ambos frentes.
Divide al PRI en San Lázaro lo negociado sobre alianzas
Diputados oaxaqueños anuncian que bloquearán iniciativas del Ejecutivo
El gobierno federal y el PAN “traicionaron” al tricolor, consideran
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 5
El grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados enfrenta una división interna respecto de su relación con el gobierno federal, especÃficamente frente al secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont.
La diputación oaxaqueña advirtió que como Gómez Mont no pudo evitar la alianza PAN-PRD que postulará a Gabino Cué Monteagudo como su candidato a gobernador, rechazarán cualquier iniciativa de Felipe Calderón que se presente en San Lázaro.
En contraste, el coordinador Francisco Rojas dijo que, para él, Gómez Mont sigue siendo interlocutor válido y cumpliendo con su función legal. “Para nosotros (…) es el secretario de Gobernación. Y lo importante con él es si cumple o no cumple sus tareas que le asigna la ley”.
Sin embargo, una vez que se concretó la alianza opositora, y que ayer el diputado Eviel Pérez Magaña solicitó licencia para buscar la candidatura al gobierno de Oaxaca, la bancada de esa entidad acordó asumir una posición de rebeldÃa frente al gobierno de Felipe Calderón.
PRD
Ortega califica de deleznable el pacto de Gómez Mont y el PRI
El Presidente tuvo que estar enterado, señala Moreno Uriegas
Alma E. Muñoz, Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 6
Jesús Ortega MartÃnez, presidente nacional del PRD, no pedirá la renuncia de Fernando Gómez Mont como secretario de Gobernación por el pacto que éste estableció con el PRI a cambio de impedir alianzas estatales de la oposición con el blanquiazul, “porque no quiero intervenir en los asuntos internos del PAN”, expuso en entrevista.
Dijo que el sol azteca mantendrá con Gómez Mont una “relación de carácter institucional, pero tendremos cuidado… Actuaremos con reserva con el secretario de Gobernación�.
Mientras haya necesidad de tratar con él como tal, “lo vamos a hacer, desde luego (pero), evidentemente platicaremos guardando cierta reserva, porque a lo mejor platica con nosotros bajo la base de un acuerdo previo con el PRI, y eso no es correcto”.
Su responsabilidad –le recordó a Gómez Mont– es contribuir para que se mantenga una vida polÃtica sana en el paÃs, y por tanto, “no es legal que se obstruya desde el gobierno la vida interna de los partidos polÃticos; no es polÃticamente adecuado, por eso califico este comportamiento de equivocado y deleznable”.
Manifestó que lo relativo a la renuncia del funcionario corresponde analizarla al propio Gómez Mont y al Ejecutivo federal, aunque le parece grave “que intervenga en la vida de los partidos para evitar una serie de alianzas del PRD con el PAN, pero más grave aún es que eso sea comprometido en razón de la polÃtica económica del gobierno”.
Verá PRD con reservas al titular de la Segob
Para sus diputados ya no es interlocutor válido
MILENIO
El lÃder nacional del PRD, Jesús Ortega, advirtió que en adelante mantendrán sus reservas en el diálogo con el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, luego de conocer sus acuerdos con el PRI en materia económica, a cambio de impedir las alianzas electorales de Acción Nacional con la izquierda.
“Mantendremos la relación institucional necesaria, pero tendremos cuidado. Claro que para nosotros sà hay un elemento de reserva de ahora en adelante�, advirtió.
Aunque no demandó su renuncia, Ortega dijo que el paÃs requiere una explicación respecto a los alcances de su acuerdo con el PRI, y aún asà no será suficiente, pero reconoció que su salida de Gobernación sólo depende del Presidente de la República y es éste quien debe analizarlo.
Criticó también que Gómez Mont haya hecho negociaciones económicas a cambio de permitir que el PRI se perpetue a través de caciques al frente de algunas entidades del paÃs, como Oaxaca o Puebla.
El perredista denunció que el secretario de Gobernación “interviene en la vida interna de los partidos para evitar una serie de alianzas del PRD con el PAN y eso es muy grave, pero más grave aún es que se ha comprometido en razón de la polÃtica económica del gobiernoâ€?.
PAN
Frenan alianzas la reforma hacendaria, reconoce el PAN
Llama al PRI a discutir las iniciativas
Los diputados “estamos con Gómez Mont”
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 7
El PAN en la Cámara de Diputados advirtió que la discusión y análisis de una probable reforma hacendaria están detenidas por el debate polÃtico acerca de las alianzas electorales.
Los legisladores Alberto Becerra Pocoroba y Roberto Gil hicieron un llamado al PRI a negociar los temas económicos por encima de cualquier diferencia de Ãndole polÃtica.
Al preguntarle sobre la situación de las negociaciones acerca de dicha reforma, Becerra Pocoroba, presidente de la Comisión de Hacienda, respondió lacónico: “están estancadas”.
–¿Cómo hacer para que el PRI se siente a discutirlas?
–He estado platicando con ellos y lo seguiré haciendo. He intentado, en mi carácter de miembro de ese equipo de trabajo y de presidente de (la Comisión de) Hacienda, continuar o que se logre continuar con el trabajo que venÃamos desempeñando.
PRESIDENCIA
Gómez Mont, leal: Calderón
Espaldarazo del Presidente al responsable de la polÃtica interna: “goza de toda mi confianzaâ€?
El mandatario resalta que el secretario de Gobernación es un interlocutor válido para todos los partidos y actores polÃticos; dice que “han de haber sido muy poderosasâ€? sus razones para dejar el PAN.
MILENIO
El presidente Felipe Calderón aseguró que el secretario de Gobernación, Fernando GómezMont, es un interlocutor válido y cuenta con toda su confianza, a pesar de su renuncia al Partido Acción Nacional, pues lo calificó de un hombre leal.
En la primera ocasión en que se refiere a la dimisión de Gómez-Mont, Calderón expresó su respeto a la motivación que pudo haber tenido el encargado de la polÃtica interior para decidir salir del PAN.
“Deben de haber sido muy poderosas las razones, no las juzgo, de Fernando Gómez Mont�, dijo el mandatario.
En una entrevista televisiva concedida durante su gira de trabajo por Puebla, el jefe del Ejecutivo sostuvo: “Pero él es un interlocutor válido para los actores polÃticos, para los partidos de oposición, para el propio PAN, que ha refrendado su confianza en la interlocución del Secretario de Gobernación, y desde luego lo es para mÃ.â€?
Al señalar que es “muy respetuoso de la vida interna de todos los partidos, incluyendo la del Partido Acción Nacional, Calderón definió a Gómez Mont como “un hombre leal, es un secretario de Gobernación que cumple su encomienda, como se dice entre los abogados, a su leal saber, y a entender, es decir, con plena voluntad, que goza además de toda mi confianza�, dijo.
Luego de argumentar “discreción profesional� para no revelar los motivos de su renuncia al PAN en la carta que dirigió el pasado 10 de febrero a su dirigente nacional, César Nava, Gómez Mont ha admitido en diversas entrevistas que negoció con el PRI durante el cabildeo del paquete económico 2010 y que el presidente Calderón no estaba al tanto.
SEGOB
El secretario guardará el sigilo por “la estabilidad del régimen�
Admite “diferencia real� con la dirigencia nacional del blanquiazul
MILENIO
A una semana de que renunció al PAN, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, afirmó que la confidencialidad de las causas de su salida son necesarias para “la funcionalidad del gobierno y para la estabilidad del régimen�, pero acotó que “lo que sà queda claro es que hay una diferencia real� con la dirigencia nacional panista.
En entrevista radiofónica con JoaquÃn López-Dóriga, el encargado de la polÃtica interna confirmó que realizó una operación polÃtica “para sacar ese tipo de legislación adelante (el paquete fiscal)â€?, pero insistió en que mantendrá la discreción, la cual no violará aun en “defensa propiaâ€?, a pesar de la molestia de panistas .
Precisó que no romperá “ese sigilo� si antes “no me lo autorizan las personas que me han pedido que lo mantenga�.
Gómez Mont aprovechó para deslindar al presidente Felipe Calderón de los acuerdos que asumió a finales del año pasado con el PRI durante la discusión del paquete fiscal.
“Tomé decisiones que no se las informé previamente al Presidente porque está en la lógica de un secretario de Estado tomar decisionesâ€?, dijo tras justificar que los secretarios de estado no necesariamente deben informar de todo al jefe del Ejecutivo federal, porque “no podrÃan cumplir con su función, ni construir acuerdos, ni nadaâ€?.
Durante la entrevista, el funcionario admitió que operó en plena libertad de gestión polÃtica, pero afirmó que siempre “estuvo encima y por encima de mà el bien del gobierno al que sirvo, por encima de otros interesesâ€?.
Sobre el tema de las alianzas electorales, Gómez Mont ratificó que cuando el objetivo es la coyuntura y no una lógica de gobierno “en términos democráticos es inaceptable�.
A diferencia de “una alianza (que) tiene como propósitos enarbolar un programa de gobierno serio, sólido y establece el compromiso de las partes de avanzar en ese sentido ganen o pierdan las elecciones, puede asumir rasgos democráticos�.
“Los partidos tienen un desarrollo coyuntural, (pero) los principios y los valores permanecen; no me cambié de ropaje�, recalcó.
No se le tiene que informar de todo al Presidente, señala Gómez Mont
Mis responsabilidades demandan discreción, justifica el funcionario
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 5
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, señaló que sus responsabilidades como funcionario demandan discreción para preservar la funcionalidad del gobierno y la estabilidad del régimen, y aseveró que su estrategia para negociar con el PRI la Ley de Ingresos fue una decisión personal de la cual no le informó previamente al presidente Felipe Calderón.
“Está en la lógica de un secretario de Estado tomar decisiones, porque la lealtad que se le debe pedir a un funcionario es servir al gobierno y al Presidente, y no le tiene que tener de todo informado, porque si no, simple y sencillamente los secretarios de Estado no podrÃan cumplir con su función ni construir acuerdos ni nada.”
Lo que debe preservarse, agregó, “es que lo haga con absoluta lealtad institucional al gobierno que sirve y al Presidente que lo encabeza. En esa lógica servà y pretendà servir; nadie me puede reprochar algo distinto.
“Lo que sÃ, tengo que dejar a salvo al Presidente de la República de las decisiones que yo haya tomado, porque las hice bajo mis estrictas responsabilidades, y en honor a la verdad, él (Calderón) fue informado ex post, después de un periodo en el que él salió de viaje y yo me operé.â€?
“No me pueden acusar de traidor”: Gómez Mont
EL FINANCIERO
“No acepto ni aceptaré que se me impute el calificativo de traidor”, aseveró el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont.
Argumentó que: “Se me podrá reprochar que no siempre actué bajo las instrucciones expresas de mi mandante, pero no se me puede reprochar que lo haya hecho para servir a un interés distinto a aquel que he jurado defender y proteger.”
Se podrá cuestionar “mi lógica institucional, pero no la institucionalidad de mi lógica”, enfatiza Gómez Mont en una carta dirigida a Raymundo Riva Palacio, columnista de EL FINANCIERO.
A continuación transcribimos la misiva:
Estimado Raymundo
He leÃdo con atención el artÃculo que publicas el dÃa de hoy en EL FINANCIERO, y ante la gravedad de las imputaciones, me veo obligado a hacer las siguientes precisiones:
1.- No acepto ni aceptaré nunca, que se me impute el calificativo de traidor. He basado mi vida en la lealtad a principios y en las personas cuyas causas me he obligado a servir y proteger. En ese terreno se me podrá reprochar que no siempre actué bajo las instrucciones expresas de mi mandante, pero no se me puede reprochar que lo haya hecho para servir a un interés distinto a aquel que he jurado defender y proteger. Podrás cuestionar mi lógica institucional, pero no la institucionalidad de mi lógica.
2.- La misma lealtad que yo protesto se la exijo a mi equipo de trabajo. En ningún momento les he autorizado, y no conozco que ellos hayan realizado, acto contrario a los deberes de lealtad institucional a los que están obligados. Tengo a todos ellos por personas de honor, muy especialmente al licenciado Pablo Ojeda, con quien he estado vinculado en lo personal desde hace muchos años.
3.- Como a ti te consta, siempre he respetado la profesión del periodismo. Nunca he sido un polÃtico que haga su trabajo a base de filtraciones. Por ello, respeto profundamente las labores de los columnistas y nunca he atentado contra ese respeto, aunque tengan relaciones personales conmigo o con mi equipo. Cualquier inferencia en contrario es infamante.
4.- Reitero la obligación del secretario de Gobernación de no revelar lo que se dice frente a él en un ámbito de discreción. Ésta es una garantÃa polÃtica fundamental para la funcionalidad del gobierno y la estabilidad del régimen. No violaré ese deber ni en defensa propia.
5.- Y por último, reitero que la responsabilidad de los actos del secretario de Gobernación recae sobre dicho funcionario y en nadie más. Lamento que mis actos hayan afectado al gobierno al que he servido.
PT
Amaga PT romper con DIA
Érika Hernández
REFORMA
(17 febrero 2010).- El lÃder nacional del Partido del Trabajo (PT), Alberto Anaya, advirtió ayer que si el PRD y Convergencia no respetan los acuerdos que se firmaron en la alianza Diálogo para la Reconstrucción de México (DIA), los petistas se irán por la libre en algunos estados.
El también senador aseguró que el PT quiere cumplir su compromiso de formar bloques de izquierda en todo el PaÃs, pero nada los obliga a no hacerlo si ven que no hay condiciones de equidad con los partidos que forman la coalición.
Por ejemplo, expuso, un compromiso clave del DIA fue que los candidatos serÃan producto de una encuesta -cuando no hubiera abanderado único- en la que participarÃan los precandidatos del PRD, PT y Convergencia, asà como del PAN donde se avalaron las alianzas.
Sin embargo, dijo, los panistas quieren imponer al senador Rodolfo Dorador como candidato a la AlcaldÃa de Durango, cuando los petistas impulsan al también senador Alejandro González Yáñez, quien, afirman, tuvo la ventaja en la consulta sobre preferencia electoral.
“Es una situación verdaderamente lamentable, porque la regla del DIA era respetar el resultado de las encuestas, por ello, el Partido del Trabajo valorará su participación en la coalición en Durango si esto no se respeta.
“Fuera del tema de Oaxaca, que es la alianza que ya se registró, lo demás está a debate, por lo que queremos que se cumplan los compromisos; entonces, nosotros iremos juntos en todos los estados siempre y cuando se respete que el instrumento final de la valoración es una encuestas en la que se medirán todos los partidos”, añadió en entrevista.
SEGURIDAD PUBLICA
CAMARA DE SENADORES
Respaldan en Senado operación del Ejército
Abandona Gómez Mont comparecencia a la mitad. Acuerdan bancadas revisar marco legal sobre la actuación de Fuerzas Armadas
Claudia Guerrero, Carole Simonnet y Luis Brito
REFORMA
(17 febrero 2010).- Los coordinadores parlamentarios del PAN, PRI, PRD, PVEM, PT y Convergencia se comprometieron ayer ante el Gabinete de seguridad federal a revisar el marco legal para facilitar la operación de las fuerzas armadas en el combate al crimen organizado, pero con la condición de que su presencia en las calles sea temporal y garantice el pleno respeto a los derechos humanos.
Asà lo aseguraron ayer algunos de los legisladores que participaron en la reunión “confidencial” con los Secretarios de la Defensa, Marina, Seguridad Pública, Gobernación y el Procurador General de la República.
El presidente del Senado, Carlos Navarrete, confirmó el compromiso de todas las bancadas para revisar el marco legal que rige la actuación de las fuerzas armadas.
“Tocamos el tema de la temporalidad de la presencia de las fuerzas armadas en la estrategia contra el crimen organizado y lo hemos hecho en el marco unánime de los seis grupos parlamentarios de hacer un esfuerzo para preservar la integridad de las fuerzas armadas.
“Todas las fuerzas polÃticas, con respeto pleno a las posiciones de cada quien, tenemos que hacer un esfuerzo para que sigan siendo una institución que le sirva al PaÃs en el presente y en el futuro, y al mismo tiempo que su actuación contribuya en la marco de respeto a los derechos humanos”, dijo.
De acuerdo con los testimonios, el coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, reconoció la necesidad de reactivar la discusión sobre el paquete de reformas enviado por el Presidente Felipe Calderón al Senado, en materia de seguridad nacional.
Senado discutirá ley de seguridad
Coinciden en definir una estrategia anticrimen con visión de Estado
Ricardo Gómez y Elena Michel
El Universal
El gabinete de seguridad del presidente Felipe Calderón y senadores de la República se comprometieron a definir una “segunda etapa� de la estrategia contra el crimen organizado.
Esto, más allá de diferencias partidistas y “con una visión de Estadoâ€?, que involucre todos los órdenes de gobierno, los poderes de la Unión e inyección de recursos a polÃticas sociales.
Los coordinadores parlamentarios de los seis partidos representados en el Senado ofrecieron, además, discutir las reformas a la Ley de Seguridad Nacional, enviadas por el Ejecutivo, y con las cuales se busca regular la presencia militar en las calles.
Acordaron iniciar el análisis de un nuevo modelo policiaco a través de la “compactaciónâ€? de cuerpos existentes. Gustavo Madero, presidente de la Junta de Coordinación PolÃtica, dijo que una debilidad en la lucha contra el crimen organizado es la policÃa municipal.
El coordinador panista, Gustavo Madero, y el presidente del Senado y coordinador del PRD, Carlos Navarrete, ofrecieron una conferencia de prensa luego de una comparecencia privada calificada de “inédita�, para hablar de los acuerdos en el encuentro que tendrá una segunda edición en dos semanas.
Navarrete consideró que las medidas instrumentadas por el gobierno federal en Ciudad Juárez pueden considerarse como un plan piloto que eventualmente se traslade a otros estados del paÃs.
“Se está dando una respuesta a nivel institucional, con mejor actitud de corresponsabilidad de los distintos actores. Esto es lo que nos puede permitir dar un salto cuántico y volver el tema de la seguridad pública, inicialmente, un tema de seguridad interior y un tema de una visión de Estado, con visión de largo plazo, con visión compartida: sociedad y gobierno y los distintos actores polÃticos y los órdenes de gobierno.
Si funciona, el plan piloto para Juárez se aplicará en todo el paÃs, dice el gobierno
Senadores critican la estrategia contra el narcotráfico aplicada por el Ejecutivo
En reunión privada con el gabinete de seguridad, se comprometen a revisar iniciativas
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 8
Ante las crÃticas de senadores por el fracaso de la estrategia gubernamental de combate al crimen organizado, los integrantes del gabinete de Seguridad Nacional respondieron que ya está en marcha una segunda etapa, en la que Ciudad Juárez es el “plan piloto”, y que en caso de tener éxito se aplicará en todo el paÃs.
La comparecencia en privado de los secretarios de la Defensa Nacional, Guillermo Galván; de Marina, Francisco Saynez, y de Seguridad Pública, Genaro GarcÃa Luna; asà como del procurador general de la República, Arturo Chávez Chávez, con los integrantes de la Junta de Coordinación PolÃtica (JCP) de la Cámara de Senadores se prolongó más de cuatro horas.
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, se retiró dos horas antes, pero alcanzó a escuchar los reclamos de los legisladores, quienes exigieron replantear la estrategia en materia de seguridad pública que ha seguido desde su inicio el gobierno de Felipe Calderón.
En el encuentro, realizado en un recinto del Senado bajo fuerte despliegue de seguridad –integrado por más de cien elementos de la PolicÃa Federal (PF)–, todas las fuerzas polÃticas se comprometieron a revisar las iniciativas de ley pendientes, sobre todo la que plantea crear un marco jurÃdico para la participación de los militares en el combate al tráfico de drogas.
Los coordinadores parlamentarios de PRI, Manlio Fabio Beltrones; PAN, Gustavo Madero; PRD, Carlos Navarrete; PT, Ricardo Monreal, y Convergencia, Luis Maldonado, además de Jorge Legorreta, quien asistió en representación del PVEM, asà como el perredista René Arce, los panistas Santiago Creel y Felipe González, y los priÃstas Melquiades Morales y Jorge Mendoza, coincidieron en señalar que se analizará la iniciativa enviada por el presidente Felipe Calderón, por la cual se crea la Ley de Seguridad Nacional.
GOBIERNO FEDERAL
Calderón convoca a ciudadanos a unirse a la lucha contra el narco
“La patria es primero”, sostiene en gira de trabajo por Puebla
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 8
Cholula, Pue., 16 de febrero. Un dÃa antes de su segunda visita en un mes a Ciudad Juárez, Chihuahua, el presidente Felipe Calderón demandó la participación ciudadana, porque no basta la acción de la policÃa y de las fuerzas armadas en la lucha contra la criminalidad.
Se quejó de que al inicio de su gobierno encontró un avance importante de la delincuencia en todo el paÃs, pero aseguró que se le está poniendo freno con “toda la energÃa y con toda la fuerza del Estado”.
Junto al priÃsta Mario MarÃn –conocido como el góber precioso, por su participación en el caso Lydia Cacho–, Calderón afirmó: “la patria es primero” y por esa razón debemos defenderla de la amenaza de la inseguridad y la delincuencia.
Después de evocar al héroe independentista Vicente Guerrero, insistió en que, como la patria es primero, todos los actores polÃticos y sociales están llamados a anteponer el interés superior de la nación al interés particular, por legÃtimo que sea.
En gira de trabajo en este municipio, donde inauguró una cancha de futbol en la unidad deportiva Quetzalcóatl, el jefe del Ejecutivo federal se refirió al tema de la seguridad y llamó a los habitantes a “apropiarse” de estos espacios públicos, con el propósito de evitar que sean nidos de delincuentes.
ELECCIONES 2010
SINALOA
Acción Nacional prefiere perder a ir con Malova
Apoyarlo es como entregarle la plaza al priismo, asegura lÃder del PAN en Sinaloa
En ningún régimen democrático se debe cerrar el diálogo: Solano UrÃas.
MILENIO
El dirigente del PAN en Sinaloa, Francisco Solano UrÃas, advirtió que prefiere no ir con la alianza opositora al PRI en el estado y seguir luchando como oposición aunque pierdan las elecciones.
“Mario López Valdez, como candidato de la alianza PAN-PRD-PT-Convergencia, serÃa tanto como entregarle la plaza al PRI, que este partido salga por la puerta de enfrente y entre por la puerta de atrásâ€?, expresó.
Luego de que el priista Jesús Vizcarra, alcalde de Culiacán, solicitara este lunes la licencia definitiva al cargo para contender por la gubernatura, lo que provocó tensión al interior del partido, el senador Mario López, también aspirante, sostuvo ese mismo dÃa por la noche un encuentro con el dirigente nacional del PAN, César Nava, por lo que se presume podrÃa contender por la alianza opositora al gobierno del estado.
Ante ello, el dirigente estatal de Acción Nacional argumentó: “en un régimen democrático, ningún partido puede cerrarse al diálogo con otras fuerzas polÃticasâ€?, pero, acotó: “si el Comité Ejecutivo Nacional pretende designar como candidato a Malova, tendrÃa primero que contar con la anuencia del panismo localâ€?.
En entrevista radiofónica, Solano UrÃas aclaró que será el PAN de la entidad el que defina el candidato a gobernador de la alianza opositora, y definió de antemano que al único que desde ahora no ve como candidato es al senador priista.
“Yo no veo a Malova, este proyecto reformador no podrÃa ser encabezado por un ala del PRI, porque entonces serÃa entregarle al PRI la plaza, o que el PRI salga por la puerta de enfrente y entre el PRI por la puerta de atrás, esto yo creo que serÃa muy negativo para Sinaloa; sÃ, puede dar alguna posibilidad de rentabilidad electoral, pero yo no estoy dispuesto a llegar por esa puerta, noâ€?, expresó.
ZACATECAS
Vigente, “ultimátum� de PT contra PRI
En vilo, la coalición en Zacatecas
MILENIO
El comisionado polÃtico nacional del Partido del Trabajo (PT) en Zacatecas, Saúl Monreal Avila, dijo que se mantiene vigente el “ultimátumâ€? que su instituto polÃtico dio al PRI para conformar la alianza electoral.
En entrevista, mencionó que la respuesta del Partido Revolucionario Institucional (PRI) al PT deberá ser mañana, a más tardar, o los petistas impulsarán como su candidato a gobernador a David Monreal, quien solicitará licencia como alcalde de Fresnillo.
Saúl Monreal agregó que dependerá de la respuesta del PRI para ir o no juntos al proceso electoral para los comicios del 4 de julio, cuando se renovarán la gubernatura, 58 alcaldÃas y 30 diputaciones.
El domingo 14 de febrero, el PT, encabezado por la familia del ex gobernador zacatecano, Ricardo Monreal, dio un plazo lÃmite al PRI para que defina la alianza con ellos, debido a la inoperatividad en la que cayó el tricolor y su precandidato a la gubernatura Miguel Alonso Reyes.
A unas horas de que venza el plazo establecido para tomar la decisión, el petista subrayó que la exigencia es que el PRI se sujete a lo originalmente planteado; sin embargo, ahora observan que un sector no quiere la alianza.
En relación con la postura del senador Ricardo Monreal, quien a escala nacional pidió al PT no aliarse en algún estado en que haya elecciones, sostuvo que es respetuosa y cada miembro, hermano de la familia, tiene sus propias definiciones.
TLAXCALA
Gestan panistas precandidatura de unidad en Tlaxcala
Disputa entre simpatizantes del gobernador Héctor Ortiz y el presidente Felipe Calderón
MILENIO
En la disputa por la candidatura del PAN a la gubernatura de Tlaxcala, los seis aspirantes y simpatizantes del actual mandatario Héctor Ortiz Ortiz gestaron una candidatura de unidad para pelear contra el candidato “calderonista�.
El bloque de los “orticistas� está integrado por los diputados federales con licencia Perla López Loyo, Oralia López Hernández, Sergio González y Julián Velázquez Llorente, asà como por el ex secretario de Gobierno, Adolfo Escobar Jardines; el ex secretario de Desarrollo Económico, Alejandro Aguilar López; y el alcalde con licencia de Apizaco, Alex Ortiz Zamora.
Mientras que la corriente del “calderonatoâ€?, la integran el diputado federal con licencia, Sergio González, y la ex diputada federal, Adriana Dávila Fernández —identificada como ahijada polÃtica del presidente Felipe Calderón Hinojosa, ya que fue su coordinadora de campaña en esta entidad—; ambos polÃticos son considerados de cepa y hueso azul.
Velázquez Llorente reconoció la importancia de que el panismo tlaxcalteca se mantenga unido, porque el costo de cualquier fractura o escisión puede ser muy alto, como el no refrendar la gubernatura para las fuerzas panistas que actualmente gobiernan.
VERACRUZ
Teme a Herrera AN en Veracruz
Analizan suspender su proceso interno y designar candidato a la Gubernatura
Carole Simonnet y Claudia Guerrero
REFORMA
(17 febrero 2010).- La dirigencia nacional del PAN valora la posibilidad de elegir a su candidato a la gubernatura de Veracruz en un proceso cerrado, en el que sólo podrán votar, en secreto, los 40 integrantes del Comité Ejecutivo Nacional.
Fuentes panistas consultadas advirtieron que la dirigencia analiza la designación cerrada, debido a indicios de que el Gobierno del priista Fidel Herrera se está involucrando en las decisiones de Acción Nacional a nivel local.
Asimismo informaron que este mismo jueves podrÃa definirse la cancelación del proceso interno, al que pretendÃan convocar inicialmente para permitir la participación de los aspirantes Miguel Ã?ngel Yunes, Gerardo Buganza y Juan Bueno Torio.
En su lugar, se estudia la opción de designar directamente al abanderado a partir del análisis de las candidaturas y con base en sus trayectorias, experiencia y posiciones en encuestas, las cuales ya fueron levantadas por empresas contratadas por el partido blanquiazul.
Miguel �ngel Yunes, titular del ISSSTE; Gerardo Buganza, ex candidato a la gubernatura, y el senador con licencia Juan Bueno Torio fueron citados para participar en la reunión privada.
En entrevista, Bueno Torio dijo desconocer dicha propuesta porque, aseguró, habÃa un acuerdo para que la Comisión Nacional de Elecciones del blanquiazul lanzara este jueves la convocatoria a un proceso interno de selección.
DERECHOS MINORIAS
GOBERNADORES PAN
Gobernadores del PAN se unen contra las bodas gay
Jalisco, Guanajuato, Tlaxcala, Morelos y Sonora presentan recurso de inconstitucionalidad
La aprobación de la ALDF obliga a las entidades a validar esas uniones, aducen.
MILENIO
La dirigencia nacional del PAN dio a conocer que fueron cinco los gobernadores emanados de ese partido los que presentaron demandas de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia para invalidar las reformas que permiten el matrimonio entre personas del mismo sexo en el Distrito Federal.
Por la noche se dio a conocer que los estados de Jalisco, Guanajuato, Morelos, Sonora y Tlaxcala impugnaron también la posibilidad de adopción de menores, bajo argumentos —dice Acción Nacional— “estrictamente jurÃdicosâ€?.
“En su argumentación, los gobernadores subrayaron que dicha acción obedece a un análisis de la reforma, de las implicaciones y repercusiones estrictamente jurÃdicas que puede tener en la vigencia y preservación del orden jurÃdico de cada entidad.â€?
Para Emilio González, Juan Manuel Oliva, Marco Antonio Adame, Guillermo Padrés y Héctor Ortiz, las reformas al código capitalino, aprobados por la Asamblea Legislativa, podrÃan obligar a los estados a reconocer y conceder plena validez a los matrimonios entre personas del mismo sexo “celebradas en el Distrito Federalâ€?.
Mediante un comunicado que la dirigencia del blanquiazul le dio voz a los mandatarios, quienes expresaron que lo que se busca es que el alto tribunal declare la inconstitucionalidad de las normas, asà como la invalidez, “preservando el ámbito de competencia legislativa de cada entidad federativa y, con ello, el orden constitucional federal y local�.
Respecto a la adopción, los mandatarios opinaron que reconocer este derecho resulta contrario al interés superior de los niños, que debe prevalecer bajo cualquier circunstancia.
Las demandas son contrarias a la petición que ayer mismo realizó la Asamblea Legislativa a la Corte, donde le solicitó al ministro Sergio Valls, quien lleva el asunto, rectificar sobre la admisión y estudio del juicio que promovió la ProcuradurÃa General de la República.
SENADORES PAN
 “PAN, laico pero no iluso�: Madero
El Senado turna a comisiones la minuta de reforma constitucional sobre laicidad del Estado
El coordinador albiazul dice que su bancada planteará modificaciones.
MILENIO
El Senado turnó a comisiones la minuta que reforma la Constitución para elevar a ese rango la laicidad del Estado mexicano; sin embargo, la bancada de Acción Nacional dijo que no son ingenuos y que van a plantear modificaciones a los “considerandos� que la sustenta, porque no están de acuerdo con el fondo de la argumentación.
En tanto, la oposición dijo estar lista para aprobar la reforma, al asegurar la priista MarÃa de los Ã?ngeles Moreno que sin Estado laico no puede haber democracia.
El coordinador panista, Gustavo Madero, subrayó que afortunadamente México es un paÃs donde existe una perfecta separación entre el Estado y las iglesias.
“Es un Estado laico y deberá seguir siendo laico. En el grupo parlamentario del PAN somos laicos, pero no ilusos, y no queremos caer en las provocaciones que están motivando precisamente la exposición de los motivos en la iniciativa como viene formulada�.
Hizo notar que en el Senado el peso de la bancada panista equivale a 40 por ciento de las votaciones, por lo que cualquier reforma constitucional requiere que el PAN dé su anuencia y participe activamente en cualquiera de estas reformas.
“Por lo que nosotros revisaremos los tiempos para esta discusión y no subiremos el debate en los términos en que lo plantea su promotor.
Se modificará la minuta sobre el Estado laico, afirma Madero
El Universal
El coordinador del PAN en el Senado, Gustavo Madero, adelantó que su bancada propondrá modificaciones a la minuta aprobada por la Cámara de Diputados que reforma la Constitución para establecer de manera explÃcita la naturaleza del “Estado laicoâ€?.
La minuta que reforma el artÃculo 40 constitucional fue recibida oficialmente ayer por el Senado.
Madero declaró que no están de de acuerdo en el tono y la exposición de motivos, los tiempos y los términos. Recordó que su partido cuenta con 40% de los votos en el Senado, por lo que sin su aval una reforma constitucional de esa naturaleza no podrá prosperar. (Ricardo Gómez y Elena Michel)
PGR
Violan el pacto federal, dice PGR
Abel Barajas
REFORMA
(17 febrero 2010).- La PGR asegura que no deben autorizarse en el DF los matrimonios entre personas del mismo sexo y darles el derecho de adopción, porque la Constitución obligarÃa a otros estados a reconocer dichos actos civiles, lo que implicarÃa violentar el pacto federal.
Este es uno de los argumentos torales del Procurador Arturo Chávez, en la acción de inconstitucionalidad presentada ante la Suprema Corte de Justicia, contra las reformas a los artÃculos 146 y 391 del Código Civil del DF.
Chávez indica que el artÃculo 121, fracción IV, de la Carta Magna, dispone que “en los actos del estado civil ajustados a las leyes de un estado tendrán validez en los otros”, por lo que la reforma del DF violentarÃa el orden constitucional de otras entidades.
“Dicha disposición constitucional conlleva a que en las entidades federativas deban tener validez los matrimonios, concubinatos y adopciones que se realicen entre personas del mismo sexo, lo cual, al ser contrario al artÃculo cuarto constitucional, en cuanto al concepto de familia e interés superior del niño, conlleva a contrariar los esquemas normativos de cada estado, violentando con ello el pacto federal”.
En el documento de 123 páginas, el titular de la PGR señala que los matrimonios entre homosexuales ocasionarán una “disrupción” institucional; dice que avalarlos violentarÃa los principios de seguridad jurÃdica y serÃa tanto como colocar ese derecho por encima de los que tienen garantizados los niños.
PRI
Lanza PRI ofensiva por cuentas de FCH
Ponen lupa en gasto social y administrativo. Apresuran análisis de gasto en los dos años de gestión del Presidente
Armando Estrop
REFORMA
(17 febrero 2010).- En la revisión de las cuentas públicas de los dos primeros años del Presidente Felipe Calderón el PRI advierte que será implacable porque considera que han existido subejercicios en la mayor parte de los rubros y un manejo electoral del gasto social.
David Penchyna, coordinador de los priistas en el grupo de trabajo para desahogar el rezago en la revisión de cuentas públicas, consideró vergonzoso que exista dinero no gastado mientras crece la pobreza y el desempleo en todo el PaÃs.
“Vamos a ser implacables, estrictos, rÃgidos con lo que se hizo durante el ejercicio del gasto del 2007, para poder tomar decisiones serias y correctas a la hora de definir el siguiente presupuesto, aprendiendo de cómo se gasta.
“No es posible que estemos entregando presupuesto en áreas que a lo mejor no están haciendo su tarea, y eso ya no se debe de hacer, ya no es posible seguir asÔ, insistió el secretario de la Comisión de Hacienda.
Penchyna señaló que es evidente que la principal caracterÃstica de la administración de Calderón ha sido crear “guardaditos” en las diferentes dependencias con el dinero que no se gasta en los proyectos a los que fue destinado.
Felipe EnrÃquez, secretario de la Comisión de Presupuesto, aseguró que no van a tolerar que los recursos públicos sean mal utilizados, en programas que no funcionan o que se usan para fines proselitistas
TLAXCALA
Frena ley antiaborto oposición en Tlaxcala
Ana Laura Vásquez
REFORMA
TLAXCALA.- Por falta de votos no pasó ayer la ley antiaborto en Tlaxcala.
Se tenÃa previsto que los diputados de la 59 Legislatura votaran en el pleno una adición a la fracción I del artÃculo 19 de la Constitución del estado, para garantizar el derecho fundamental a la vida desde la concepción.
Sin embargo, debido a que dos de los 18 diputados que respaldaban la propuesta se echaron para atrás de última hora, el dictamen ya no fue votado.
El petista Mateo Morales Báez y el perredista Miguel Atlatenco Romero fueron quienes rompieron la mayorÃa necesaria, pues se requerÃan 17 diputados (de los 32 que conforman el Congreso) para avalar la reforma.
Integrantes de la Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos en México (Ddeser) se manifestaron frente al Congreso local para exigir que se respete el derecho de decisión de las mujeres a interrumpir un embarazo.
Tras conocer que el dictamen no fue votado, Adriana Jiménez Patlán, integrante de la organización, acusó a los diputados del PAN de responder a los intereses de la iglesia por impulsar una ley antiaborto que calificó de inútil.
Con ley y sin ley, argumentó, las mujeres que deciden abortar, simplemente lo hacen.
Expuso que si los diputados se interesan por defender el derecho a la vida, deben exigir al Gobierno que mejore los servicios de salud, pues en la actualidad muchas mujeres mueren durante el parto por complicaciones o infecciones que no son atendidas adecuadamente.
SSA
Córdova, dispuesto a encarar a Labastida
Alerta en ALDF evidencia el riesgo de gripe A, dice
MILENIO
El secretario de Salud, José �ngel Córdova Villalobos, se dijo dispuesto a comparecer ante la Cámara de Senadores para explicar todo el procedimiento que la dependencia ha desarrollado para enfrentar la epidemia de la influenza A/H1NI, especialmente al senador Francisco Labastida, quien se negó recibir la vacuna y catalogó de un show todo el programa de contención de la enfermedad.
“Mire, tal vez él no tiene la indicación de vacunarse porque tal vez no tiene ninguna enfermedad crónica, y también los que nacieron antes del año 56 tienen menos riesgo de enfermarse, y está bien; por otro lado, en la Asamblea Legislativa hay una alerta, y esto significa que es cierto, que no se está inventando ni exagerando sobre el A/H1N1 y que es responsabilidad de cada quien protegerse o no protegerse�.
El funcionario reconoció que de un millón 100 mil profesionales de la salud, sólo se han vacunado contra el virus de la gripe A 650 mil trabajadores, lo que representa un avance de 60 por ciento. Por ello, llamó a los especialistas a que sin sentirse obligados cumplan con su responsabilidad de protegerse y proteger a sus pacientes.
Asimismo, Córdova Villalobos refirió que de los 12 casos sospechosos con el sÃndrome de Guillain-Barré, solo uno se ha confirmado en una persona relacionada directamente con la vacuna A/H1N1, oriunda de Chihuahua.
POLITICA FISCAL
Por el IETU, firmas de EU tributarán doble, previenen
México perderá competitividad e inversión extranjera, alerta el IMEF
Las transnacionales estarán sobregravadas, ya que además de pagar utilidades en su mercado de origen, aquà lo harán por ingresos brutos.
MILENIO
La resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la constitucionalidad del impuesto empresarial a tasa única (IETU) afectará la captación de flujos de inversión extranjera directa, si se declara no acreditable en otras naciones, particularmente en Estados Unidos, coincidieron especialistas.
El presidente del comité técnico nacional de estudios fiscales del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Enrique RamÃrez, dijo que aunque Estados Unidos hizo un pronunciamiento temporal sobre el acreditamiento del IETU, éste puede modificarse toda vez que en México sólo grava los ingresos brutos, algo no autorizado en la ley de impuestos del vecino paÃs del norte.
“Lo que va pasar con las empresas transnacionales en México es que se verán sobregravadas y además de pagar el impuesto aquÃ, también lo harán sobre las utilidades en Estados Unidos sin posibilidad de acreditarlo, lo que nos colocarÃa en una condición de poca o nula competitividad para seguir recibiendo inversionesâ€?, dijo.
El socio del área de impuestos de Ernst & Young, Ricardo Villalobos, explicó que, en promedio, los paÃses miembros de la OCDE tienen tasas del ISR inferiores a 30 por ciento, mientras que en México este año subieron a ese nivel.
“Esta diferencia de tasas la paga el residente en el extranjero y si a eso se le añade el pago del IETU, esto significará una sobrecarga de impuestos de hasta 20 por ciento. No creo que haya inversionista que esté dispuesto a sacrificar esa diferencia de su utilidad, cuando en otros paÃses no enfrentarÃa esa situaciónâ€?, explicó.
Por su parte, el socio de la práctica de impuestos y legal de KPMG, Luis Ricardo RodrÃguez, destacó que la medida podrÃa poner en peligro tanto la permanencia como el establecimiento o la creación de nuevas empresas de Estados Unidos en México.
TRIBUNAL AGRARIO
Tribunal agrario: 30% del campo, de narcos
Cárteles sustituyen al Estado con créditos, apoyos y seguridad para los productores
Carlos Avilés
El Universal
El Tribunal Superior Agrario advirtió que la delincuencia organizada se está apoderando del campo, y no existe una polÃtica de Estado para apoyar al sector como tema de seguridad nacional.
Su presidente, Ricardo GarcÃa Villalobos Gálvez, dijo que narcotraficantes se han convertido en los principales financiadores de extensas zonas rurales, a las que dota de semillas —principalmente de mariguana y amapola—, de seguridad y hasta de armas, y que en los hechos han suplido la falta de créditos.
Por esta situación, en alrededor de 30% de los terrenos del campo mexicano conviven cultivos de productos legales con plantÃos de mariguana y amapola, aseguró el magistrado en la inauguración de un seminario organizado por la Barra Mexicana Colegio de Abogados.
Los narcotraficantes entregan la semilla de las plantas ilÃcitas, y muchas veces esto facilita que los campesinos puedan adquirir otro tipo de semillas para otro tipo de productos; “por eso digo que no hay cultivos puramente de mariguana o de amapola, siempre están entreveradosâ€?.
El presidente del máximo tribunal agrario dijo que la delincuencia organizada se está apoderando del campo, a lo que hay que agregar la creciente dependencia alimentaria con respecto al extranjero, lo que hace necesario que el gobierno atienda el tema del campo como un asunto de seguridad nacional.
Como parte de su ponencia, afirmó que en este entorno genera inconformidad conocer que funcionarios como el secretario de Agricultura, Francisco Javier Mayorga, y sus familiares, han sido beneficiados con apoyos de Procampo.
Sagarpa benefició a Cargill con 500 mdp
El Banco Mundial afirma que el gasto federal en agricultura es regresivo, ya que más de la mitad de los recursos se distribuyen entre los productores más ricos
Evangelina Hernández e Ignacio Alvarado
El Universal
Los subsidios que otorga la SecretarÃa de Agricultura, GanaderÃa, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) evidencian los grandes contrastes que prevalecen en el agro mexicano.
Mientras 3 mil campesinos del estado de Chiapas recibieron del gobierno federal menos de mil pesos de ayuda para la siembra de maÃz dentro del Programa de Apoyos Directos al Campo (Procampo); la empresa transnacional Cargill de México obtuvo 500 millones de pesos por subvenciones de Aserca en los ejercicios fiscales de 2005 a 2009.
Información obtenida mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental muestra que la Sagarpa, a través su órgano desconcentrado Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca), destinó más de 36 millones de pesos a la multinacional, tan sólo para el traslado de 126 mil toneladas de maÃz en ese mismo periodo de tiempo por medio del programa de flete y/o cabotaje.
El reporte de Aserca sobre los subsidios entregados a Cargill en 2008 revela que la empresa de origen estadounidense recibió por apoyo a la pignoración de 94 mil toneladas de maÃz blanco la cantidad de 25 millones 934 mil pesos. Por ayuda para flete terrestre de 83 mil toneladas de maÃz blanco: 24 millones 288 mil pesos. Además de 12 millones 901 mil pesos para facilitarle la exportación de 34 mil toneladas de maÃz.
Firma con solvencia económica
Cargill es una de las tres empresas con mayor poder económico en el área de alimentos en Estados Unidos y se dedica al abasto y al acopio de granos básicos. Datos de organizaciones campesinas señalan que mantiene el control de 70% del mercado nacional en los 38 años que tiene de operar en nuestro paÃs. En el cuarto trimestre fiscal de 2009 reportó una ganancia neta de 327 millones de dólares.
VÃctor Suárez, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productos del Campo, que aglutina a 60 mil pequeños y medianos campesinos y 160 empresas comercializadoras, lamenta que “los subsidios, supuestamente dedicados al agro, no están orientados al desarrollo productivo campesino. Los beneficiarios son los grandes compradores. De esos recursos únicamente llega la mÃnima parte a los pequeños productoresâ€?
ECONOMIA
México sigue tan dañado como antes de la crisis
* EconomÃa informal ayudó a familias: BBVA.
Jeanette Leyva Reus
EL FINANCIERO
Pese a que México no sufrió daños estructurales mayores por la caÃda de casi 7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2009, continúa tan dañado como antes de la crisis, ya que los problemas que tenÃa en 2008 siguen presentes y pendientes de resolver.
Lo único que ha mitigado los efectos negativos de la recesión en las familias mexicanas es la economÃa informal.
Este año, la economÃa mexicana crecerá 3.8 por ciento, pero será hasta finales de 2011 cuando el paÃs se ubique nuevamente en niveles de desarrollo económico previos a la caÃda de la economÃa, estimó el área de Estudios Económicos de BBVA Bancomer.
“La recuperación no será nada rápida”, advirtió Jorge Sicilia, economista en jefe del Servicio de Estudios Económicos del Grupo BBVA Bancomer, en conferencia de prensa para dar a conocer las expectativas del paÃs en 2010.
En la crisis, afirmó, fue la economÃa informal la que sirvió como una vÃa para que las personas que perdieron su empleo en 2009 continuaran manteniendo un ingreso.
“La economÃa informal contribuyó a que la capacidad del poder adquisitivo de las personas no disminuyera”, apuntó.
Durante la presentación del Estudio Situación de México, señaló que la economÃa informal aminoró la presión sobre la economÃa y en las familias, aunque estos empleos no son aptos para el paÃs en su conjunto, pues generan muy poca productividad y retrasan el potencial del crecimiento de México.
POLITICA EXTERIOR
Migración pedirá pasaporte a visitantes de EU y Canadá
El Universal
El Instituto Nacional de Migración (INM) informó que a partir del 1 de marzo los ciudadanos canadienses y estadounidenses que se internen a México vÃa aérea o más allá de la franja fronteriza o población marÃtima, deberán presentar como identificación pasaporte vigente, o tarjeta pasaporte en el caso de los ciudadanos de Estados Unidos.
El instituto informó que “esto brindará certeza jurÃdica pues contiene estándares de seguridad internacionales, evitando falsificaciones e inconvenientesâ€?.
El organismo explicó que la medida no aplica para aquellos extranjeros que visiten la franja fronteriza ni para aquellos a bordo de cruceros turÃsticos. (Redacción)
EUA
No se descarta la opción militar ante Irán por su programa nuclear, advierte la Casa Blanca
Teherán amenaza responder “con vehemencia” ante eventuales “nuevas sanciones”
Reuters, Dpa y Afp
La Jornada, p. 24
Washington, 16 de febrero. La Casa Blanca afirmó hoy que no descarta ninguna posibilidad, incluso la opción militar, para enfrentar el programa nuclear de Irán.
Horas antes, el presidente iranÃ, Mahmud Ahmadinejad, advirtió que “responderá con vehemencia” a eventuales “nuevas sanciones contra su paÃs, y reiteró su disposición a un intercambio de uranio “en un marco equitativo”, y más todavÃa “con Estados Unidos”.
Irán comenzó a enriquecer uranio al 20 por ciento la semana pasada, como parte de su programa nuclear, que asegura tiene fines pacÃficos. Las potencia atómicas, encabezadas por Estados Unidos, sostienen que el objetivo de Teherán es militar.
El portavoz de la Casa Blanca, Robert Gibbs señaló que el rechazo iranà a todos los intentos del gobierno del presidente Barack Obama por lograr un compromiso diplomático, es una prueba de que su programa nuclear “no es para los fines ni del tipo que ellos han tratado de convencer a otros”.
Ahmadinejad aseveró, previamente, que un paÃs que trate de imponerle nuevas sanciones por su programa nuclear, se arrepentirá de sus acciones: “Si alguien trata de crear problemas, nuestra repuesta no será como en el pasado, será suficientemente firme”.
Obama anuncia planta nuclear
Desea recuperar confianza antes de las intermedias
J. Jaime HernándezCorresponsal
El Universal
WASHINGTON.— El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, decidió ayer salir al paso del desencanto y las acusaciones que le llueven por haber perdido el contacto con la gente que le impulsó a llegar a la Casa Blanca, con una intensa campaña de movilizaciones para recuperar la iniciativa y evitar un desastre electoral en los comicios legislativos de medio término.
En el primer acto de esta renovada campaña, para recuperar el aliento, el presidente Obama se plantó ayer en una sede del poderoso sindicato de trabajadores de la electricidad en el estado de Maryland, a fin de anunciar préstamos de más de 8 mil millones de dólares que tendrán como objetivo la construcción de una planta nuclear en el estado de Georgia, uno de los más afectados por la crisis y el desempleo.
“Y esto sólo es el principio, porque mi presupuesto propone triplicar las garantÃas crediticias que aportamos para ayudar a financiar instalaciones nucleares seguras y limpiasâ€?, dijo.
La decisión de Obama de poner fin a la larga travesÃa por el desierto que ha experimentado la energÃa nuclear en EU, ha buscado asà apuntalar proyectos que no sólo garanticen una fuente de energÃa limpia y segura, sino que además generen empleos y mantengan a la nación dentro del grupo de paÃses que apuestan por el desarrollo de la energÃa nuclear.
“Invertir en energÃa nuclear sigue siendo un paso necesarioâ€?, aseguró el mandatario, al advertir que EU no puede quedarse rezagado en una carrera en la que naciones como China, India y Corea del Sur les han tomado la delantera.
IRAN
Irán amenaza con tomar represalias
En Washington, la Casa Blanca indicó ayer que no descartará ninguna posibilidad, incluso la opción militar
El Universal
TEHERAN (REUTERS).— El presidente Mahmoud Ahmadineyad advirtió aye que cualquier paÃs que trate de imponer nuevas sanciones a Irán se arrepentirá de sus acciones, mientras que Estados Unidos y Rusia exaltan su preocupación compartida sobre el programa nuclear de Teherán.
El gobernante habló un dÃa después de que la secretaria de Estado estadounidense, Hillary Clinton, buscó el respaldo del gigante petrolero Arabia Saudita para que ayude a obtener el apoyo de China a sanciones adicionales contra Irán.
Clinton dijo que una nueva ronda de sanciones deberÃa apuntar a la Guardia Revolucionaria de Irán.
“Irán tomará represalias (…) Si alguien actúa en contra de Irán, nuestra respuesta definitivamente será suficientemente firme… (para) hacerlos arrepentirseâ€?, dijo Ahmadinejad en una conferencia de prensa televisada, sin dar detalles. “Sanciones no dañarán a Iránâ€?, agregó.
En Washington, la Casa Blanca indicó ayer que no descartará ninguna posibilidad, incluso la opción militar, para lidiar con las ambiciones nucleares de Irán.
“No descartarÃa nadaâ€?, dijo el portavoz de la Casa Blanca Robert Gibbs. Precisó que el rechazo iranà de todos los intentos del gobierno del presidente Barack Obama por lograr un compromiso diplomático es una prueba de que su programa nuclear “no es para los fines ni del tipo que ellos han tratado de convencer a otrosâ€?.
En una carta conjunta, Estados Unidos, Rusia y Francia expresaron preocupación sobre el trabajo atómico de Teherán y dijeron que la decisión de Irán de avanzar en el enriquecimiento de uranio fue injustificada porque el proyecto de acuerdo sobre el combustible nuclear contiene garantÃas que benefician a a la república islámica.
“(Esto) es totalmente injustificado (…) Si Irán sigue adelante con este avance, levantará nuevas preocupaciones sobre sus intenciones nuclearesâ€?, reza la carta dirigida a la AIE
UE
Grecia debe presentar ajuste en gasto: UE
Próximo mes
MILENIO
La Unión Europea (UE) exigió a Grecia presentar a más tardar el próximo 16 de marzo, un nuevo paquete de medidas de ajuste para reducir su déficit público de 12.7 por ciento alcanzado en 2009, a 8.7 por ciento para este año.
A juicio de sus socios europeos, el paÃs helénico necesita imperativamente aplicar un completo paquete de reformas estructurales a partir de 2010, a fin de corregir los desequilibrios macroeconómicos y debilidades estructurales de su economÃa.
Entre esas medidas, los ministros de EconomÃa de la UE, reunidos en Bruselas, demandaron reformas en los sistemas de pensiones, sanidad, administración pública, ambiente empresarial, productividad y creación de empleos.
Las recomendaciones de la UE a Grecia habÃan sido emitidas en abril de 2009, cuando se inició un procedimiento por déficit excesivo contra ese paÃs, señalaron los ministros de finanzas de los paÃses de la zona euro en la declaración final de su reunión. Sin embargo, en una evaluación realizada en diciembre de 2009 las autoridades europeas llegaron a la conclusión de que el gobierno de Atenas incumplió esas recomendaciones.
Esta vez los 27 determinaron que el paÃs helénico debe asegurar un ajuste presupuestario de al menos 4 por ciento del producto interno bruto (PIB) en 2010 y hacer volver su déficit al lÃmite de 3 por ciento como máximo en 2012.
Con esa decisión, aceptan el programa de austeridad fiscal elaborado por Grecia, cuya correcta aplicación será sometida a la estrecha vigilancia de la Comisión Europea (CE).
ECONOMIA MUNDIAL
Ven interrupción en el crecimiento de Europa y China
* Crece la aversión al riesgo entre los inversionistas: BofA.
(Viridiana Mendoza Escamilla)
EL FINANCIERO
El optimismo de los inversionistas se ha visto sesgado. La encuesta de Administradores de Fondos de Bank of America (BofA) Merrill Lynch indica que hay expectativas de una interrupción de la recuperación económica en Europa y China.
De acuerdo con el reporte de febrero, los inversionistas han reducido sus expectativas de crecimiento, refugiándose en el efectivo y cada vez se vuelven más escépticos respecto a un aumento en tasas de interés por parte del Banco Central Europeo (BCE) en 2010.
Durante el periodo de la consulta, los mercados globales de acciones cayeron 8.9 por ciento ante las preocupaciones sobre ajustes monetarios en China y el entorno de crisis económica en los paÃses en la periferia europea.
El documento indica que la porción de inversionistas europeos esperando que la economÃa de la región crezca en los próximos 12 meses ha disminuido a 51 por ciento de 74 por ciento de enero, y la proporción que espera que no haya un aumento en tasas de interés del BCE en 2010 ha catapultado a 45 por ciento de 19 que habÃa antes.
“Los europeos huyeron de los activos financieros por miedo a exponerse a economÃas en problemas. Los inversionistas globales ahora dicen que Europa es la región que les parece más subvalorada”, señala.
Por otro lado, sólo 7 por ciento neto de los encuestados espera que la economÃa de China se fortalezca en los siguientes 12 meses, abajo de 51 por ciento neto un mes antes, y la marca más baja desde marzo de 2009.
Se trata de la caÃda de expectativas respecto a China más rápida registrada por la consulta.
OPINION
Estrictamente Personal
Raymundo Riva Palacio
* Los pecados de Gómez Mont.
EL FINANCIERO
Las formas como Fernando Gómez Mont renunció a su militancia en el PAN han sido el inicio de una serie de revelaciones sobre el comportamiento del secretario de Gobernación.
Despojado del esprit de corp el gobierno de Felipe Calderón, quieren pasarle la factura sobre hechos consumados. Guardaron la compostura hasta que, sostiene un secretario de Estado, le diera la espalda al presidente. A Gómez Mont, hasta hace unos dÃas cuidado y aparentemente respetado dentro del gabinete, comenzaron a pasarle la factura. O mejor dicho, facturas.
Primera factura: la tragedia en la guarderÃa ABC de Hermosillo. Un incendio en una guarderÃa subrogada por el Seguro Social a un grupo de socios privados, entre ellos familiares de varios funcionarios del gobierno del entonces mandatario Eduardo Bours, provocó una reacción del gobernador que después lamentarÃa. Reveló a la prensa que una de las propietarias era familiar de la primera dama, Margarita Zavala, en un intento por desviar la atención que estaba focalizándose sobre los parientes de sus colaboradores. Bours sintió una reacción polÃtica inmediata, recordó en ese entonces, pero hasta ahora se sabe que no fue represalia presidencial.
La instrucción del presidente fue apegarse a la vÃa jurÃdica. Inclusive, cuando llegó Calderón a Hermosillo y lo recibió el director del Seguro Social, Daniel Karam, le dio una orden: no le importaba de quién resultaran familiares los socios, querÃa que la ley se aplicara. Otra instrucción fue para el secretario de Gobernación: el énfasis tiene que ser en el contacto con la gente. “Gómez Mont incumplió la instrucción”, dijo un miembro del gabinete. “Se dedicó a pelarse con Bours y a tensar las cosas.” Los intentos por obtener la versión de Gómez Mont, fueron inútiles.
Entre los lÃderes de la oposición la fama de Gómez Mont como secretario de Gobernación no era la mejor. “Es más litigante que polÃtico”, dijo un dirigente perredista. “Una vez le dije que hasta extrañábamos a (Juan Camilo) Mouriño”, dijo un lÃder priista. Pero esa percepción, no se sabÃa hasta ahora, también cundÃa dentro del gabinete, que ha tenido un proceso catalizador en su contra por lo que se considera que le dio la espalda al presidente en el tema de la alianza en Oaxaca.
Segunda factura: la mesa alterna con el sindicato de electricistas. Cuando el gobierno federal estaba terminando de aplastar a la dirigencia del Sindicato Mexicano de Electricistas, surgió una propuesta desesperada del liderazgo por instaurar una comisión mediadora entre el gobierno y los agremiados. La instalación de esa mesa debÃa haber sido propuesta desde un principio, pero el dirigente MartÃn Esparza se pensaba con mayor fuerza. Cuando ésta no emergió, buscó la mediación, que fue bien recibida por Gómez Mont en una declaración a la prensa.
Al dÃa siguiente, cuando el secretario del Trabajo Javier Lozano la descalificó tajantemente, Gómez Mont le habló para reclamarle. Lozano le reviró que hubiera respaldado esa mediación fuera de tiempo. Las cosas no pararon ahÃ. Tantas veces se reunieron en Gobernación el SME y los mediadores, la lÃnea polÃtica que recibieron los electricistas era seguir presionando a Lozano para buscar su desgaste y, eventualmente, su salida de la secretarÃa. Los intentos por obtener la versión de Gómez Mont, fueron inútiles.
Jugar a espaldas del gobierno, en momentos crÃticos como fue todo el proceso de liquidación de la compañÃa de Luz y Fuerza, tampoco habÃa sido revelado anteriormente. Fue un antecedente de lo que más adelante descubrirÃan en Los Pinos, cuando el presidente le preguntó a Gómez Mont si en verdad, como le habÃan informado, habÃa negociado con el gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, un acuerdo de apoyo a la Ley de Egresos a cambio de que no se diera una alianza electoral en esa entidad. Gómez Mont aceptó que no habÃa informado ni al presidente ni al lÃder del PAN, César Nava, pero una fuente cercana al secretario dijo que Nava sà sabÃa.
Tercera factura: el pronóstico de que el PAN perderÃa la elección en 2012. Los problemas que venÃa teniendo el presidente Calderón con Gómez Mont desde sus choques públicos con Bours, se recrudecieron tras las elecciones federales en julio. El secretario de Gobernación fue invitado por el Consejo Mexicano de Hombres de Negocios para que les diera una perspectiva polÃtica. Para su sorpresa, Gómez Mont les dijo que para las elecciones presidenciales de 2012, lo que veÃa era un gobierno de “centro izquierda”. El augurio llegó a oÃdos de Calderón, quien sin embargo no hizo nada por atajarlo. Los intentos por obtener la versión de Gómez Mont, fueron inútiles.
Gómez Mont siguió descabezando precandidatos panistas a la Presidencia. Cuando en una ocasión le preguntaron sobre si veÃa intenciones de contender del secretario de Educación, Alonso Lujambio, respondió irónicamente que cada vez notaba que se peinaba más. Cuando la pregunta fue sobre el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, dijo que su propio cargo le ponÃa una serie de limitantes naturales. Gómez Mont no se refirió a ningún otro miembro del gabinete, dejando entrever a quien lo escuchaba que no veÃa a nadie más en el equipo calderonista en el horizonte 2012.
¿Para quién estaba trabajando finalmente Fernando Gómez Mont? Él insiste que para el presidente, y que por esa misma razón no renunció al cargo de secretario de Gobernación. En Los Pinos y en el gabinete dicen que para el presidente, Gómez Mont no está trabajando. ¿Malentendido? ¿LÃneas de mando cruzadas? Fuera del gabinete, las opiniones sobre Gómez Mont son positivas. “Si él se va, el presidente se quedará sin el único secretario que es capaz de disentir de él y argumentarle”, dijo una persona que los conoce bien. “Si no tiene esa voz a su lado, se aislará aún más en ese equipo que es muy poco sofisticado y educado.”
La sobrevivencia de Gómez Mont dentro del gabinete está en entredicho. La última palabra la tendrá el presidente Calderón, pero vista la forma como el mundo calderonista está cayéndole encima, cada dÃa se hará más difÃcil que él mismo pueda convivir internamente. Lo tienen aislado y ha perdido interlocución. Igual le sucede con el PAN. Que la tenga hacia el exterior, ya no le alcanza. O al menos, por lo que señalan en Los Pinos, su tiempo se acabó.
Gómez Mont y la deslealtad
A Puerta Cerrada
Marcela Gómez Zalce
MILENIO
El valor, mi estimado, sólo es una virtud cuando se deja regir por la prudencia. Enrarecido, contaminado y muy volátil está el ambientito legislativo, donde pegan las peligrosas esquirlas de la granada deschavetada gracias al affaire Gómez Mont y su tan atinada (mecha corta) renuncia a la PANdilla por el sugestivo arreglón bajo la mesa que, peor aún, fue ¡a espaldas! de su emocionado jefecito que no está enca…britado, sino lo que le sigue, sobre todo ahora que empiezan a aflorar los divertidos detallines del pacto con las lacritas tricolores sobre los engendros electorales en Oaxaca, Hidalgo, Puebla y Estado de México que dinamitó todos los puentes de diálogo con la oposición y en el interior del blanquiazul, donde a César Nava le llega el agua al cuello.
Sin embargo, en esta interesante historia, my friend, hay capÃtulos que muestran el verdadero rostro de Fernando y su bola de (cuates-socios) intereses que acabaron por colmar el plato atiborrado de Felipe Calderón. Asà que corra por un mega drink porque ahà le va… pero por partes. ¿Listo?
Turns out que el buen Gómez Mont no es miembro activo de la PANdilla desde hace casi 20 años. Como debe saber, el partido en el poder (del no poder) hace campañas de, digamos, re-afiliación y si uno no lo hace en automático deja de ser miembro activo (whatever the hell this means). El diablito en este detalle es que sin ser militante y sin pagar cuotas como funcionario lo nombraron consejero nacional, violando la máxima reglamentación del partido. La lindura de este dato, que es importante para los panistas, es que el aún titular de Bucareli no puede acreditar su re-afiliación sin un simpático documento de 1995 firmado por Carlos Castillo Peraza. ¿Me sigue?
La divertida vuelta para hacer a Fernando consejero nacional corrió a cargo de… Germán MartÃnez, quien lo dio de alta inventándole antigüedad whatever alterando el padrón de miembros blanquiazul lo cual… es otra gravÃsima violación al vapuleado instituto azul. Dicho esto, la histérica renuncia de Gómez Mont no tiene valor más que como mensaje polÃtico… área en la cual ha fracasado estrepitosamente.
Porque ya encarrerados, en el balcón mediático de los pactos para sacar al buey fiscal de la barranca, este inédito affaire ya empinó al PRI que en voz de Francisco Rojas salió a aclarar que siempre sà (somos unos cÃnicos pasados de lanza) hubo fiesta de antifaces azul-tricolor para asaltar a millones de mexicanos con el IVA, a cambio de bloquear las coaliciones electorales.
¡Chingooón!
Horizonte polÃtico
José Antonio Crespo
Apuesta electoral de Calderón
EXCELSIOR
Al respaldar las coaliciones con el PRD, para asà poner trabas al posible retorno del PRI a Los Pinos, Felipe Calderón ha hecho una temeraria apuesta, pues las probabilidades de ganar esa jugada son pequeñas, y los costos polÃticos que en ello le pueden ir, elevados. A) No es automático que triunfen las coaliciones opositoras, pues no se tiene garantizado que los simpatizantes duros de cada partido aliancista voten por lo que consideran una ignominiosa sociedad con su mayor adversario ideológico (¿cómo verán los panistas a la APPO en Oaxaca?). El PRI irá con el PVEM y el Panal (socio histórico del PAN) va por su lado. Además, el difÃcil triunfo opositor en esas entidades tampoco garantiza nada para 2012.Son muchas las variables que intervienen en ello, sobre pocas de las cuales Calderón puede incidir directamente.
B) Mientras tanto, la coalición con el PRD implicó dinamitar la interlocución con el PRI, cuya cooperación constituye la única oportunidad para que Calderón entregue algo significativo al final de su gobierno. Pocos logros ha tenido hasta ahora, y algunos de ellos muy desvirtuados (como una reforma electoral que no gustó al PAN por serle perjudicial, y una reforma energética que terminó con el sello del PRD).
C) Calderón ha dado el banderazo a la sucesión presidencial, cerrando anticipadamente su gestión.
D) La renuncia de Fernando Gómez Mont a su partido podrá verse como un acto de congruencia, pero lo debilita como secretario de Gobernación al quedar claro que no cuenta con el respaldo de su partido ni de la Presidencia, por lo cual es difÃcil que siga mucho tiempo más en ese cargo, o que desde ahà pueda operar eficazmente. Y la palabra de Calderón queda vulnerada, si bien Gómez Mont asume haber negociado con el PRI por su cuenta, sin consultar previamente al presidente (16/II/10). Algo difÃcil de creer.
E) Coaligarse con el PRD, independientemente de los resultados, genera malestar en los segmentos doctrinarios del PAN, que no son pocos. Si además las coaliciones fracasan en derrotar al PRI, el enojo del panismo ortodoxo se profundizará. Esa corriente vital del PAN considerará que se jugó con la esencia ideológica del partido, por una preocupación estrictamente personal de Calderón (pues, como aclaró Diego Fernández de Cevallos, para muchos panistas no es prioritario detener el retorno del PRI en caso de que el PAN no logre preservar el poder).
F) Peor serÃa para los panistas un triunfo de la coalición en Oaxaca, pero no en Hidalgo o Puebla, pues ello no le reportarÃa mayor ganancia al PAN, y en cambio se le habrÃa hecho un enorme favor a Andrés Manuel López Obrador, cuyo movimiento social (de corte anticalderonista) seguramente se verÃa nutrido por el enorme presupuesto oaxaqueño. El PAN habrÃa jugado al “tonto útilâ€? en favor del obradorismo. Y el responsable de semejante desastre (desde la óptica panista) no serÃa otro que Calderón (según ha enfatizado Manuel Espino).
H) En tales circunstancias, el delfÃn de Calderón, quienquiera que sea, tendrÃa un ambiente muy adverso dentro del PAN, y sus probabilidades de ser candidato se habrán reducido significativamente. Algún disidente que se haya manifestado contra las coaliciones, tendrÃa mejores perspectivas (muchos piensan en Gómez Mont).
La pregunta clave aquà es, ¿a partir de qué cálculo Calderón hizo una apuesta tan temeraria, con tan pocas probabilidades de coronar y con elevados costos a pagar ya? Lo único que se me ocurre es el pavor de Calderón a que el PRI, en efecto, retorne a Los Pinos. ¿Por qué tanto rechazo a esa idea? ¿No serÃa ello consecuencia de una decisión mayoritaria de los electores que simplemente habrÃa que respetar (el voto masoquista, según Mario Vargas Llosa)? Es probable que Calderón visualice con enojo la escena donde él entrega la banda a, por ejemplo, Enrique Peña Nieto, con la presencia fÃsica o moral, pero emblemática, de Carlos Salinas de Gortari en la ceremonia (Salinas es asiduo asistente a las galas de Peña Nieto). Dado lo que el PRI representa en nuestro desarrollo polÃtico, Calderón pasarÃa inevitablemente a la historia como el Presidente que clausuró el breve paréntesis democrático que abrió Vicente Fox (aunque éste, poco después, haya claudicado a su mandato democratizador). Y tal vez no quiera cargar con ese estigma polÃtico el resto de sus dÃas. No encuentro otra explicación a la polÃtica de alianzas de Calderón. Una posible ruta de gobierno sacrificada en el altar de la imagen histórica del Presidente, algo que obsesiona a los poderosos.
Es probable que el Presidente visualice con enojo la escena donde él entrega la banda a, por ejemplo, Enrique Peña Nieto.
Francisco Suárez Dávila
¿Reforma fiscal en serio?
EL UNIVERSAL
Todo indica que no hemos aprendido las lecciones de las reformas fiscales fallidas. Varios actores ya comenzaron a “ventanear� sus propuestas prematuramente y complicando las probabilidades de su éxito. Se confirma el enfoque nacional: toda reforma que se respete “debe ser en los bueyes de mi compadre�.
Una reforma debe ser un proceso cuidadosamente eslabonado. Debe cumplir ciertas precondiciones básicas.
1. La oportunidad. No es factible que una reforma fiscal se apruebe sino hasta después de las elecciones de julio, sobre todo después de la turbulencia provocada por las “alianzas�. Pero hay que aprovechar el tiempo para prepararla bien, discreta pero eficazmente.
2. La SecretarÃa de Hacienda debe preparar un diagnóstico integral creÃble de la situación fiscal del paÃs: un Libro Blanco. Éste debe incluir información de lo que se recauda por los principales impuestos, con el suficiente desglose por grupos de ingreso, las estimaciones pertinentes de los subsidios fiscales, los montos de evasión, el impacto de la informalidad. El documento debe también incluir un análisis de las principales opciones y su impacto recaudatorio.
Los paÃses institucionalmente avanzados presentan el Libro Blanco como base de una discusión pública informada. Asà el debate es sobre polÃticas, no cifras. Sin este proceso seguiremos siendo fiscalmente una “república bananeraâ€?
3. Convocar a un comité de expertos fiscales, los mejores y más prestigiados de México, no por cuota de partidos, pero sà reflejando diferentes visiones: ex secretarios de Hacienda fiscalistas, expertos empresariales, académicos. RendirÃan un Informe breve y concreto en el que evalúen el diagnóstico, y formulen “recomendacionesâ€? sobre las opciones. ServirÃa para orientar al Congreso y a la opinión pública
4. La reforma debe contener una clara motivación social. Su objetivo no debe ser sólo recaudatorio o cubrir “boquetes fiscalesâ€? reales o inventados, sino generar los recursos que se requieren para que el paÃs avance en objetivos nacionales, como una ampliación de la red de protección social.
5. Reflejar un balance entre grupos sociales, en que cada grupo pueda apreciar los beneficios de la reforma y estar dispuesto a asumir los costos, en proporción a su capacidad económica.
6. La sociedad no acepta una reforma tributaria que no vaya precedida de una racionalización fundamental de la estructura de gasto del paÃs. No reducciones cosméticas, como gastos de representación y celulares, sino eliminando dependencias y programas de gasto dispendioso. El gobierno gasta a la vez “muy malâ€?… y “pocoâ€? frente a sus necesidades.
7. Avanzar del feudalismo (o “charolismo� fiscal) al federalismo fiscal “pactando� con estados y municipios para que se cumplan objetivos de transparencia y rendición de cuentas, y hagan un esfuerzo equitativo en cobro de predial y servicios, recaudación que es paupérrima.
8. Lo anterior significa negociar un pacto fiscal en que no todo se haga en forma inmediata sino con un plan de ruta de mediano plazo que dé certidumbre.
El contenido de la reforma
Dos opciones se pueden contemplar:
Opción 1: impuestos con objetivos claros.
a) EL ISR para las empresas es el impuesto que debe tener como objetivo la competitividad. Internacionalmente no recauda mucho, el capital es móvil. Debe tener una tasa fija baja pero sin excepciones, 12 o 15%. Con ello, el IETU (que es un “parche�) puede eliminarse.
b) El ISR a personas fÃsicas es el impuesto de la equidad. Actualmente, mexicanos de ingreso medio alcanzan rápidamente la tarifa más alta del 30%. Se requiere modificar toda la estructura de este impuesto para hacerlo más progresivo. Elevar la tasa máxima a 35%, (en EU se elevó a 45%) para los ingresos muy altos y millonarios, lo cual permitirÃa reducir la tasa a ingresos medios y bajos.
Este es el impuesto que en Europa (y Asia) genera más ingresos, alrededor de 12% del PIB. En México, sólo alrededor de la cuarta parte. ¡Es donde tenemos la recaudación más rezagada!
c) El IVA es la máquina recaudadora más eficaz que genera los recursos para redistribuir vÃa gasto. Debe ser una tasa pareja de 15 o de 12%, que dé margen para un impuesto de ventas para los estados del 3%. El “emparejamientoâ€? puede alcanzarse paulatinamente. Debe haber una canasta de productos básicos a tasa 0.
Un sistema similar se aplica con éxito en Irlanda, cumpliendo los objetivos de equidad, competitividad y recaudación.
Opción 2: la auténtica “simplificaciónâ€? que podrÃa llamarse impuestos base 15%… (podrÃa ser 12 o 10%).
a) ISR en empresas pagan 15% parejo, sin ninguna deducción. Puede haber un tratamiento especial a las micro y pequeñas empresas o compensarlas con devoluciones.
b) Un IVA 15% parejo, en que la igualación puede darse paulatinamente en 3 años. HabrÃa una canasta básica de alimentos a tasa “0â€?.
c) Un ISR a personas fÃsicas de tasa pareja de 15%, sin deducciones, que serÃa la tasa más generalizada para los causantes. ¡El contribuyente puede en una tarjeta calcular su impuesto, multiplicando $100 X .15! No requiere contador.
TendrÃa excepciones: altos ingresos pagarÃan sobretasas de 25% y 35% y se definirÃan los salarios mÃnimos que no pagarÃan impuestos.
Italia está considerando este sistema de dos tasas: 15 y 25%.
Este serÃa un sistema verdaderamente simplificado parecido al llamado flat tax, pero aquà cada impuesto tendrÃa un correctivo por equidad. Este sistema reduce mucho las tasas promedio, pero aumenta sensiblemente la base y, por ende, la recaudación.
Queremos una reforma auténtica o como el precio del petróleo es alto, otra “miscelánea� marginal e improvisada
Marx y Minsky frente a la crisis
Alejandro Nadal
LA JORNADA
Cuando la economÃa capitalista entra en crisis no es porque una fuerza externa la golpea. Es porque algo no anda bien internamente. Pero ¿qué podrÃa ser ese malestar endógeno?
La pregunta no es trivial: el diagnóstico es clave para determinar las medidas para salir de la emergencia.
Hoy predomina la interpretación de que estamos en una crisis causada por la desregulación del sector financiero, bancario y no bancario. Este debilitamiento de reglas habrÃa generado incentivos perversos a la especulación y la aceptación de riesgos desmedidos.
Por supuesto, cuando reventó la burbuja especulativa los sectores no financieros también se vieron afectados por el colapso en la demanda agregada. Por eso se han aplicado estÃmulos fiscales para reactivarla. Pero la narrativa oficial es que los sectores no financieros de la economÃa (agricultura, industria y servicios) iban bien hasta que pegó el coletazo de una crisis que nace en el sector financiero.
Eso es erróneo. Los problemas de la economÃa real están en la raÃz de esta crisis y, mientras no sean encarados, la economÃa mundial seguirá sufriendo tropiezos y un dÃa llegará una verdadera hecatombe.
En 1992, mientras los economistas oficiales cantaban loas al neoliberalismo, Hyman Minsky elaboraba su teorÃa sobre la inestabilidad financiera del capitalismo. Según este autor, en épocas de bonanza el optimismo lleva a empresas y familias a sobrestimar el valor de sus activos, a considerar que los buenos tiempos perdurarán y a asumir mayores riesgos.
Esto sucede en cada ciclo de negocios, pero el proceso culmina en un ciclo más largo que acaba por transformar el régimen regulatorio del sector financiero, sus mercados y hasta sus prácticas contables. La erosión de las instituciones que debÃan controlar la especulación y dar estabilidad termina generando la proliferación de esquemas financieros de alto riesgo, escasas garantÃas y grandes niveles de apalancamiento.
El modelo Minsky se queda corto. En él no hay cabida para los impulsos que desde el sector real conduzcan a la crisis. Es cierto que en los ciclos de negocios de la economÃa estadunidense a partir de 1980 los deudores y acreedores tomaron cada vez mayores riesgos y que a lo largo de ese periodo se erosionó el régimen regulatorio. Según esto, la crisis se debe a fenómenos psicológicos y a los incentivos perversos que favorecieron la especulación descontrolada. Los factores estructurales en las esferas (no financieras) de la producción quedan fuera de esta explicación.
En contraste, otras investigaciones revelan que entre 1973-1984 ocurrieron cambios importantes en la economÃa real de Estados Unidos y otras economÃas capitalistas. El más importante es que la tasa de ganancia comenzó a reducirse. Aunque hay diferencias entre sectores, los indicadores elaborados con diferentes metodologÃas no se equivocan: la tasa de ganancia se reduce en Estados Unidos, Alemania, Japón y otros paÃses.
Esa caÃda en la tasa de ganancia desencadenó una ofensiva en contra de los asalariados desde la década de los setenta. Sindicatos y reglas laborales que habÃan mantenido una evolución favorable en los salarios y prestaciones fueron atacados en todos los frentes. La globalización neoliberal fue parte de ese ataque, generando fuerzas para deprimir más los salarios.
El resultado fue que los salarios se estancaron y el poder de compra de la clase trabajadora en Estados Unidos se debilitó. El sobrendeudamiento fue lo único que mantuvo el nivel de vida al que aspiraban las clases trabajadoras. Las burbujas especulativas mantuvieron el nivel de la demanda agregada que necesitaba la economÃa estadunidense.
Frente al descenso en rentabilidad, el capital se refugió en las finanzas. La ofensiva contra los asalariados y la expansión del sector financiero son dos caras de la misma moneda: la caÃda en la tasa de ganancia, un problema con raÃces profundas en la evolución del capitalismo.
Aquà se escucha el eco del análisis de Marx que ha estado a la defensiva desde hace tiempo. El dogmatismo y varias dificultades teóricas, especialmente el llamado problema de la transformación de valores en precios de producción (planteado por Marx en el tomo III de El Capital), frenaron durante años el desarrollo crÃtico del pensamiento marxista. Hoy cobra fuerza la reflexión de corte marxista sobre la crisis, aunque siga pendiente la solución de varios problemas teóricos importantes.
En estos análisis se articula la evolución del cambio técnico, la competencia intercapitalista y el conflicto por la explotación y la distribución del ingreso en un edificio analÃtico coherente. Los aportes de Minsky, de la teorÃa de Keynes, y por supuesto Kalecki, se fusionan bien con estas interpretaciones marxistas. El punto central es que las raÃces de la crisis están en la economÃa real y no sólo en la esfera de las transacciones financieras. La conclusión es clara: la economÃa de la globalización neoliberal (y no sólo su casino financiero) está mortalmente enferma y sus fundamentos deben modificarse radicalmente.
¿EU va por Marjah o por el opio afgano?/I
Daños colaterales
Irene Selser
MILENIO
A sà lo dice Janjari, un anciano del distrito afgano de Marjah, al expresar su sorpresa ante la prensa internacional por la cantidad de militares usados por el Pentágono y la OTAN en la operación Mushtarak (“Juntosâ€?, en lengua autóctona dari), que moviliza a 15 mil efectivos aliados y del ejército local; la más imponente desde la invasión de EU a ese paÃs centroasiático, frontera con Irán, Pakistán, las ex repúblicas soviéticas y China.
“Con este número de tropas, vehÃculos y armas, parece que iban a invadir un paÃs y no sólo un distritoâ€?, dice. “Creo que se esconden otros motivos que la simple captura de Marjahâ€?, añade el viejo en entrevista con la agencia francesa AFP.
Con otras palabras, coinciden en su enfoque expertos y responsables militares para quienes la operación tiene un doble significado simbólico y estratégico. Centrada en la región sureña de Marjah, controlada desde hace años por los “extremistasâ€? del movimiento islamista talibán (asà los llamó ayer Hillary Clinton, en lugar de “terroristasâ€?) que se aliaron a los productores de opio, la campaña Mushtarak se propone restablecer la autoridad del gobierno central; además de significar un primer test para la estrategia de Barack Obama de debilitar el auge rebelde con el envÃo de otros 40 mil soldados de EU, que se sumarÃan a los 110 mil militares extranjeros presentes hoy en Afganistán.
Para el legislador afgano Ahmad Behzad, el valor del operativo “es más polÃtico que militarâ€? ya que un éxito en Marjah posibilitarÃa “venderâ€? futuras ofensivas en los distritos de Dishu, Washer y Bagran, cuya caÃda cortarÃa el paso del talibán a Pakistán.
Pero la meta principal serÃa el distrito agrÃcola de Lashkar Gah, la capital de Helmand, convertida en una de las principales fuentes mundiales de opio (base de la heroÃna); un negocio que mueve 2.630 millones de euros al año según cifras de la ONU (2009) y es el principal motor de la economÃa afgana. El beneficio es compartido por igual por la guerrilla talibán, los caudillos provinciales (“se ñores de la guerraâ€?) y el gobierno de Karzai, cuyo hermano ha sido denunciado como uno de los principales traficantes de drogas del paÃs (diario ABC), gracias a la corrupción rampante del gobierno sostenido por EU, convirtiendo a Afganistán en un narco-Estado con ramificaciones al más alto nivel polÃtico.
ASSA
Está en riesgo el contrato colectivo de sobrecargos
Sus ingresos caerán hasta 60% si el fallo de la Corte les es desfavorable
Mañana, la decisión de la SCJN sobre la viabilidad financiera de las prestaciones. Entre los puntos en la pugna legal están las horas extra y los viáticos, entre otros.
MILENIO
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) perfila emitir una resolución favorable a la aerolÃnea Mexicana en el conflicto colectivo de carácter económico que interpuso contra el sindicato de sobrecargos, lo que sentará un precedente en las relaciones laborales del paÃs.
De resolverse como procedente la modificación del contrato colectivo, y de dejar sin efecto el reglamento interior de trabajo, para elaborar uno nuevo los ingresos de los agremiados se verán recortados hasta en 60 por ciento.
El asunto se deriva de una demanda presentada por la empresa en marzo de 2007, en la que argumentó inviabilidad financiera y solicitó la modificación del contrato colectivo de trabajo, a fin de generar un ahorro en sus gastos de operación del orden de los 25 millones de dólares.
Posteriormente, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, determinó procedente la petición de la empresa, por lo que Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA) interpuso un amparo que fue atraÃdo en junio del año pasado por la SCJN.
Hasta el momento ningún juicio en la materia habÃa llegado a su término, pues se generaban acuerdos y negociaciones previas entre la representación sindical y patronal, por lo que con la resolución se determinará si los patrones pueden solicitar la modificación de las condiciones de trabajo al demostrar que su costo pone en riesgo la viabilidad de la fuente de empleo.
Será mañana cuando el pleno de la SCJN discuta el caso, y según el problemario anexo al proyecto de sentencia, al que tuvo acceso MILENIO, se puede otorgar el amparo a la ASSA, pero sólo a efecto de que la patronal establezca si ha realizado las inversiones necesarias para tener viabilidad financiera o
si tiene planeado hacerlo.
Sin embargo, en lo que respecta al contrato colectivo de trabajo, en el documento se establece que la organización gremial no demostró que el aumento de la jornada de trabajo tenga repercusiones en los trabajadores.
“Se demostró con los dictámenes periciales que las jornadas de los sobrecargos son mejores que las de otras empresas internacionales y que por ello eran necesario que se ajustaran las condiciones a los parámetros internacionales a fin de reducir el costo de las operaciones�, se señala.
CONFLICTO MINERO
Campesinos, mineros y electricistas censuran la polÃtica antilaboral del gobierno
Con ataúdes y flores realizan un plantón frente al domicilio de Javier Lozano
Con el pretexto de la libre expresión los manifestantes muestran su intolerancia, dice el secretario
Patricia Muñoz y Gustavo Castillo
La Jornada, p. 15
Integrantes de El Barzón, familiares de los mineros muertos en Pasta de Conchos y miembros del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) realizaron ayer un plantón frente al domicilio del secretario del Trabajo, Javier Lozano, y llevaron hasta ahà ataúdes negros y flores para protestar por “la polÃtica antilaboral de este gobierno” y señalar que a cuatro años de la explosión en esa mina de Grupo México, no se ha hecho justicia por este “crimen industrial”.
El secretario Lozano consideró que esta movilización fue un acto de “irresponsabilidad, agresión e intolerancia” de grupos que en lugar de buscar los caminos institucionales para el diálogo optan por la vÃa de la provocación, con lo que afectan las vialidades y la paz pública.
Con la de ayer, suman ya tres ocasiones en que distintos grupos gremiales “visitan” al funcionario en su domicilio. Las dos primeras las realizaron trabajadores electricistas e incluso hicieron una posada a las afueras de la casa del secretario, con piñatas, tamales y cánticos navideños, en diciembre del año pasado.
Ayer los barzonistas fueron los que llevaron el mayor número de manifestantes hasta la colonia Vista Hermosa, quienes incluso en su recorrido marcharon por parte de la carretera México-Toluca y, según la SecretarÃa de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF), llegaron cerca de las 8 de la mañana.
STPS
Javier Lozano advierte de acción penal contra mineros
Deslinda al gobierno federal de acciones violentas
Revocar la concesión a Grupo México, pide el Senado; diputados, por una solución pacÃfica.
MILENIO
Javier Lozano, secretario del Trabajo, advirtió de acciones penales contra quienes impidan la operación de la mina de Cananea.
Luego de la resolución judicial que da por finalizadas las relaciones laborales entre el Sindicato Minero y Grupo México, concesionario de dicha mina, el funcionario aseveró que nadie tiene derecho a allanar una propiedad privada o impedir la explotación de un bien del dominio público concesionado a un particular.
Por ello, indicó, en caso de que se siga impidiendo la operación de la mina, procederá la acción penal contra los responsables.
Asimismo, Lozano rechazó los señalamientos de organizaciones como el Sindicato Minero y la Unión Nacional de Trabajadores, que responsabilizaron al gobierno federal de cualquier hecho violento que pueda suscitarse.
El funcionario puntualizó que el gobierno federal no está en una actitud represiva ni actúa al margen de la ley.
Subrayó que es totalmente inapropiado responsabilizar al Estado mexicano de los hechos violentos que puedan suscitarse en la mina de Cananea, pues, dijo, son algunos miembros de la organización minera quienes evitan el regreso a las labores de muchos de sus compañeros.
“Quienes están empecinados en no dejar trabajar a la gente, a sus propios compañeros y a la gente que vive en Cananea, y todos los que quieren auspiciar un movimiento al margen de lo que jurÃdicamente corresponde, son los responsables de lo que pueda pasarâ€?, señaló.
Los trabajadores “ya hicieron suficiente daño”: STPS
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 15
El titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano, señaló que “nadie, ningún particular, llámese sindicato u organización, puede impedir que reabra operaciones la mina de Cananea. Los dueños de esa empresa pueden iniciar operaciones de inmediato, si asà lo deciden”, dijo en entrevista.
Sostuvo que luego de la resolución del segundo tribunal colegiado en materia de trabajo, que negó el amparo directo solicitado por el sindicato nacional minero contra el laudo de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, quedaron total y definitivamente terminadas las relaciones laborales individuales y colectivas entre los mineros de Cananea.
“Lo que procede es que como la mina es un bien del dominio público de la nación, concesionado a un particular, (Grupo México) éste tiene el derecho y la obligación de explotar, hacer producir y beneficiarse de esa mina, cuyos trabajos estaban suspendidos por fuerza mayor. La huelga queda sin efecto, por lo que el titular de la concesión puede volver a arrancar actividades en su mina. Ningún particular puede impedir que eso ocurra”, planteó el funcionario.
En su opinión es totalmente inapropiado que los trabajadores digan que no van a entregar esta mina, “cuando es una resolución judicial de un tribunal que confirma la validez de lo actuado por la JFCA”, por lo que “quienes quieren auspiciar un movimiento al margen de la ley son los responsables de los que pueda pasar ahÔ.
Sólo tienen algunos dÃas para desalojar la mina: Lozano
* Se apelará a todos los recursos legales para echar atrás el fallo: Antonio Navarrete.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Los miembros de la Sección 65 del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) sólo tienen unos dÃas para desalojar la mina de Cananea, Sonora. De lo contrario, el Grupo México está en su derecho de demandarlos por allanamiento de propiedad.
Asà lo advirtió el titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, quien insistió: “Claro que podrÃa proceder una acción penal en su contra.
“Ellos no pueden decir: me voy a parar frente a la casa del vecino y no dejarlo pasar ni dejarlo que trabaje. Nadie tiene derecho a estar allanando y dañando una propiedad privada, en este caso impedir la explotación de un bien público concesionado, y en ese orden de ideas se tiene que actuar con firmeza.”
Una vez que se oficialice el fallo del juzgado, los mineros tendrán que aceptar la sentencia y permitir que vuelva a operar esa mina.
“Ya hicieron suficiente daño a la industria minera de este paÃs y a la industria del cobre, que es el ingreso de toda una población como Cananea, con una huelga que no tenÃa razón de ser.”
Pide el Senado a Calderón revocar de inmediato concesión a Grupo México
RÃspido debate al tratar el asunto del fallo judicial sobre Cananea
Panistas votaron en contra; se dicen ofendidos por expresiones de Monreal
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 17
Con el voto en contra del PAN, el Senado solicitó al presidente Felipe Calderón que “revoque de inmediato la concesión minera de Cananea al Grupo México”, y demandó la comparecencia de los secretarios de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, para que informen sobre el conflicto en esa empresa minera.
Los senadores integrantes del grupo especial de trabajo para dar seguimiento al conflicto jurÃdico laboral entre el sindicato minero y la empresa mexicana de Cananea presentaron ayer al pleno un punto de acuerdo para solicitar al titular del Poder Ejecutivo federal y al gobernador de Sonora que actúen para que se eviten actos de violencia y se garantice el respeto a los derechos humanos, ante el cumplimiento del laudo de las autoridades en el conflicto laboral de minera Cananea.
El grupo plural de trabajo demandó al Ejecutivo federal y al gobernador de Sonora que giren instrucciones a los mandos de las fuerzas de seguridad pública y militares, según corresponda a sus respectivas atribuciones, para que se garantice el cabal cumplimiento de los derechos humanos al hacer cumplir el laudo o resoluciones de las autoridades laborales o judiciales.
La resolución del segundo tribunal colegiado en materia laboral, que avaló la terminación de las relaciones colectivas e individuales entre esa empresa y los mineros, con el argumento “de que se causó daños y destrucción a la maquinaria”, provocó un áspero debate.
El coordinador de los senadores del PT, Ricardo Monreal, destacó en tribuna que la decisión de negarles el amparo a los trabajadores “no es más que un golpe más entre muchos que el Poder Judicial, en complicidad con el Poder Ejecutivo, han venido dando contra los trabajadores de la industria minera y eléctrica”.
Diputados exigen sensatez para resolver conflicto minero
Alertan sobre el riesgo de estallido social
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 17
La conclusión del movimiento de huelga en la mina de Cananea, determinada por decreto, propició una serie de crÃticas y cuestionamientos de diputados de la oposición, al considerar de vergüenza el papel del Poder Judicial.
En el último tema abordado en el pleno camaral el dÃa de ayer, el representante del PVEM Carlos Moreno recordó la relevancia de la región para el desarrollo del paÃs. “Los habitantes de Cananea, que por más de un siglo han contribuido al desarrollo de la industria minera del paÃs, viven una crisis económica generada por un conflicto laboral que pudo haber sido, en sus inicios, de relativa fácil solución y que hoy se ha convertido en mucho más que un problema jurÃdico. Ya es un gravÃsimo conflicto social, económico y polÃtico. Si no se resuelve a la mayor brevedad puede llevar a un estallido social”
La perspectiva prevalente en los posicionamientos de los partidos era que el conflicto minero en Sonora es de interés nacional. Gerardo Fernández (PT) calificó de verdadera hazaña el derecho de huelga que los trabajadores de la mina desplegaron durante meses.
Cananea podrÃa reiniciar operaciones en un año
* GMéxico confÃa en que el sindicato entregue instalaciones.
   * La historia de amparos ya se agotó: Zinser.
   * Perdió la empresa 3 mil 500 mdd por ventas no realizadas.
Esther Arzate
EL FINANCIERO
El Grupo México (GMéxico) confÃa en que el sindicato minero y los 974 trabajadores que mantienen tomada la mina de Cananea respeten la resolución y entreguen las instalaciones, porque la “historia de amparos ya se agotó” y ahora sólo queda que reciban la liquidación que por ley les corresponde.
Alberto Zinser Cieslik, abogado de la compañÃa, comentó a EL FINANCIERO que el reinicio de las operaciones de la mina podrÃa demorar hasta un año, en tanto se realizan los trabajos de rehabilitación a las plantas hidráulicas, eléctricas y de extracción que fueron dañadas durante los casi 2.5 años que se prolongó la huelga.
Señaló que aun cuando el sindicato ha hablado sobre la posibilidad de recurrir a amparos, no queda ningún otro recurso por presentar y tiene que prevalecer el Estado de derecho, por lo que llamó a la dirigencia gremial a encontrar una solución que reactive la mina y frene el deterioro económico que presenta la región.
En esa historia no sólo hay pérdidas para la empresa por ventas no realizadas valuadas en tres mil 500 millones de dólares, sino también para la zona, los trabajadores y el gobierno.
CONFLICTO SME
Se ofrece el gobierno como cliente de liquidados de LFC
Habrá adjudicación directa para cooperativas, promete Lozano
MILENIO
Hasta ahora, ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro (LFC) han conformado seis cooperativas y 28 franquicias, además 3 mil 100 se encuentran en proceso para ser recontratados en la Comisión Federal de Electricidad y 6 mil 257 reciben cursos de capacitación para su reconversión laboral, informó la SecretarÃa del Trabajo en un comunicado.
El titular de la dependencia, Javier Lozano, adelantó que esas cooperativas podrán ofrecer sus servicios a todas las dependencias del gobierno a través de un proceso de adjudicación directa, por lo que ya se prepara un listado de los servicios que requieren los distintos sectores de la administración federal.
Tras un encuentro con el grupo del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) que encabeza Alejandro Muñoz, el funcionario ofreció que agilizarán los trámites para solucionar las inconsistencias en los montos de algunas liquidaciones.
Lozano señaló que las reuniones con dicho grupo se realizarán cada 15 dÃas y serán encabezadas por él mismo, a fin de garantizar que se cumpla con los objetivos trazados, pues la prioridad es lograr que los 44 mil trabajadores despedidos de LFC encuentren una alternativa laboral.
Por su parte, Muñoz solicitó agilizar los mecanismos de enajenación de bienes de la extinta LFC, asà como de los procedimientos a jubilaciones y pago del seguro sindical.
SME anuncia movilización en favor de los mineros
Jornada de tres dÃas
MILENIO
El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza, llamó a las organizaciones que integran la Asamblea Nacional de Resistencia Popular y a las del resto del paÃs a emprender diversas acciones de protesta en apoyo al Sindicato Minero.
Luego de un fallo judicial que da por terminadas las relaciones laborales colectivas entre el gremio minero y Grupo México, concesionario de la mina de Cananea, Sonora, con lo que también se debe poner fin a la huelga que mantenÃan desde hace dos años y medio, Esparza anunció que las acciones comprenderán diversas movilizaciones en el Distrito Federal y otras esentidades de la República.
Precisó que éstas se llevarán a cabo del 25 al 27 de febrero y serán encabezadas por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación.
También informó que el próximo jueves 18 de febrero se realizará la quema, en distintas plazas del paÃs, a las 14 horas, del fallo por el que el Segundo Tribunal Colegiado de Circuito en Materia de Trabajo determinó el fin de las relaciones laborales entre el gremio y la empresa minera.
Crean proveedores de CFE
Reciben apoyo 7 proyectos de ex electricistas de Luz y Fuerza. El Gobierno informó que 3 mil trabajadores serÃan recontratados en la paraestatal
Verónica Gascón
REFORMA
(17 febrero 2010).- Ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro crearon siete empresas proveedoras de la Comisión Federal de Electricidad, las cuales recibirán apoyos que van de los 2 a los 4 millones de pesos, informaron las secretarÃas de EconomÃa y del Trabajo.
Las actividades en las cuales se desempeñan estas cooperativas formadas por sindicalizados, van desde la atención telefónica hasta mantenimiento a la red eléctrica.
Como ejemplo, la empresa ATSE Comunicaciones S.A. de C.V. integrada por siete ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro, instalará un call center para brindar atención a usuarios de CFE en aclaraciones y fallos en el suministro de energÃa eléctrica.
Esta empresa recibió un financiamiento de 4 millones de pesos y creará 150 empleos en su primer año de operación.
También está la empresa Cable Sub de México, S.A. de C.V. la cual proporciona mantenimiento a la red eléctrica subterránea de la paraestatal y recibió un cheque por 2 millones de pesos.
Otra más es CICE Global, conformada por 8 ex trabajadores de LFC, que proveerá 6 mil postes de luz a CFE y se dedicará a la instalación y mantenimiento de electrificación en baja y media tensión.
Esta cooperativa recibió ya un cheque por 4 millones de pesos y en su primer año de operación generará 71 empleos directos y 35 indirectos. En el segundo año, la plantilla crecerá en 9.9 por ciento y para el tercero, 12.8 por ciento.
La SecretarÃa de EconomÃa informó que las cooperativas podrán obtener contratos hasta por 220 millones de pesos, con la posibilidad de incrementarse a través de la adjudicación directa de proyectos. Se espera que a través de esta modalidad se generen mil 300 empleos.
Se crearon 28 franquicias de obreros de LyFC
El Universal
La SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social informó que hasta ahora se han constituido 28 franquicias conformadas por ex trabajadores de Luz y Fuerza del Centro, algunas de las cuales brindan servicio a la Comisión Federal de Electricidad.
De acuerdo con un comunicado, lo anterior se destacó durante un encuentro entre funcionarios públicos de diversas dependencias con ex trabajadores de LyFC encabezados por Alejandro Muñoz. Reportaron un total de 3 mil 100 ex trabajadores calificados que podrÃan ser contratados. (Julián Sánchez)
ASAMBLEA DE RESISTENCIA POPULAR
Gana fuerza el llamado a huelga nacional
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 15
La Asamblea Nacional de la Resistencia Popular realizada ayer en el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) acordó impulsar la huelga nacional para el próximo 16 de marzo a partir de las 12 horas; una jornada de movilizaciones y marchas en todo el paÃs para los próximos 25, 26, y 27 de febrero; asà como buscar el consenso nacional para la revocación del mandato del presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Las múltiples organizaciones sindicales, campesinas y sociales asistentes a dicho encuentro convinieron dar su respaldo a los trabajadores del SME que siguen en lucha, y sobre todo a los mineros de Cananea en estos momentos. Incluso ratificaron que van a partir delegaciones sindicales a esta mina para conformar el cinturón de paz alrededor de los trabajadores; asimismo organizarán la recopilación de alimentos, medicinas y dinero para apoyarlos.
En la reunión, en la que estuvieron dirigentes del SME, de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), entre decenas de organizaciones, los gremios acordaron llevar a sus asambleas respectivas la propuesta de interponer los emplazamientos a la huelga general a más tardar el 5 de marzo en las juntas de conciliación, a fin de que pueda estallar este movimiento el dÃa 16.
Por el Frente Sindical Mexicano y del SME, su dirigente, MartÃn Esparza, señaló que “es el momento de concretar acciones”, de pasar de la crÃtica a los hechos, pues “es la única forma de hacer valer la ley, de que este gobierno respete la Constitución, las leyes y los derechos laborales es la huelga general”, por lo que apremió a las organizaciones a radicalizar la movilización.
Arman consulta para “revocar� cargo a Calderón
El Universal
Organizaciones polÃticas, sociales y sindicales y legisladores incondicionales a Andrés Manuel López Obrador llamaron a una consulta nacional para demandar “la revocación de mandatoâ€? del presidente Felipe Calderón.
En conferencia de prensa, el “comité nacionalâ€? a cargo de esta tarea advirtió que buscará que 16 millones de mexicanos participen en la consulta del 22, 23 y 24 de mayo en todo el paÃs y que su resultado sea vinculatorio. El “comitéâ€? está integrado por agremiados al SME, la CNTE, el Sindicato de Tranviarios y legisladores del PRD. (Francisco Reséndiz)
RTP
Conjuran la huelga
Logran aumento salarial de 3.43% empleados de RTP
MILENIO
Ante la amenaza de huelga por parte de los trabajadores de Red de Transporte de Pasajeros (RTP), la paraestatal otorgó un incremento de 3.43 por ciento al salario de los empleados de dicha empresa.
Además, los obreros lograron obtener incremento en sus prestaciones, como en la ayuda por vales de despensa, que pasó de 450 a 500 pesos, y el apoyo por alimentos de 300 a 350.
Con esta negociación, 3 mil 454 trabajadores se vieron beneficiados; a pesar de que el aumento no cubrió las expectativas solicitadas en un principio (20 por ciento), los trabajadores conjuraron la huelga.
La RTP deberá solicitar los recursos necesarios a la SecretarÃa de Finanzas, debido a que la medida no estaba prevista en el presupuesto.
EMPLEO
Dos de cada tres mexicanos se ganan la vida en la informalidad
Esto contribuyó a que no se desplomara el poder adquisitivo, destaca BBVA Bancomer
En 2009 la economÃa cayó 6.8% y el sector formal no generó empleos, afirma analista
El aparato productivo no recuperará hasta 2011 la dimensión que tenÃa antes de la crisis
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
Dos de cada tres personas en edad y condición de trabajar obtienen su ingreso de desempeñar actividades en el sector informal. Es uno de los costos del desplome de la economÃa en 2009, pero a la vez constituye una forma de restar presión social. “La informalidad contribuyó a que el poder adquisitivo de la población no se desplomara” en México el año pasado, opinó Jorge Sicilia, economista en jefe para América Latina de BBVA Bancomer.
En 2009, año en que la economÃa se contrajo 6.8 por ciento, según estimó ayer BBVA Bancomer, el sector formal prácticamente no generó empleos, mientras la informalidad actuó como la alternativa de ingreso para quien perdÃa su trabajo.
Sicilia anticipó que la caÃda de la economÃa en 2009 fue de tal magnitud que el aparato productivo no recuperará hasta bien entrado 2011 la dimensión que tuvo antes de que estallara la crisis.
El empleo total prácticamente se mantuvo estancado en 2009, respecto de su nivel de un año antes, aun cuando en el último año 1.2 millones de personas se incorporaron al mercado de trabajo, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de EstadÃstica y GeografÃa (Inegi).
Según datos oficiales, el año pasado del total de personas empleadas en el paÃs, 65 por ciento –dos de cada tres– se desempeñaron en el sector informal. Se trata del porcentaje más alto desde 2004, que rompió una tendencia observada entre 2005 y 2008, en la que cada año disminuÃa la participación de la informalidad en el empleo total en el paÃs.
Creación de empleos, formales o no, la prioridad
* Es la única opción para fortalecer la recuperación, dice el IMEF.
   * Inversiones, en riesgo si EU decide que no se puede acreditar al IETU.
   * El crecimiento económico del paÃs este año será de 3.7% o más, asegura.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Lo más importante en esta primera parte de recuperación económica incipiente y todavÃa débil, es generar empleo, sin interesar que sea formal o informal.
AsÃ, la gente tiene fuentes de ingreso, empieza a consumir, hay más producción, se crea más empleo y se da un cÃrculo virtuoso para fortalecer la recuperación.
“Más adelante, cuando la recuperación se consolide y andemos en un buen nivel de crecimiento, habremos de preocuparnos por tratar de que se vaya generando más empleo formal que informal”, indicó Jonathan Heath.
En conferencia de prensa, el presidente del Comité Nacional de Estudios Económicos del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), señaló que bajo un esquema como el actual, quien sale perdiendo es el fisco, dado que si hay menos actividad económica, se generan menos ingresos fiscales.
A su vez, Ernesto O’Farril, vicepresidente de Relaciones con Medios, destacó que el IMEF ajustó al alza su pronóstico del PIB para 2010, de 3.3 a 3.7 por ciento, con la posibilidad de que hacia delante las revisiones también sean al alza.
Sin embargo, Heath recordó que México cuenta prácticamente con un solo motor de crecimiento, que son las exportaciones no petroleras.
OPINION
PLAZA PÚBLICA / Cananea en vilo
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(17 febrero 2010).- Desde el jueves 11, cuando un tribunal federal asestó a los mineros de Cananea el último golpe del poder público en su lucha contra Grupo México, esa población y no sólo los miembros del sindicato afectado están en vilo, en temerosa espera de que la PolicÃa Federal y aun el Ejército desalojen a los trabajadores que han estado en huelga desde el 31 de julio de 2007.
Ya ha ocurrido en este caso y al menos en otro que se volvió paradigmático, el de la siderúrgica Lázaro Cárdenas en el puerto michoacano que también lleva el nombre del ex presidente de la República, en que se pretendió tomar por la fuerza las instalaciones de una instalación fabril por medio de la policÃa. En el caso de Michoacán, donde cayeron dos mineros, junto con la federal actuó también la estatal. No ocurrirá lo mismo en Sonora si se cumple el anuncio del gobernador panista Guillermo Padrés, quien dijo que no enviará al personal de seguridad pública a Cananea. La federal ya se presentó una vez en la población sonorense y creó un estado de zozobra que, en mayor medida, aún está siendo vivido por los huelguistas derrotados por el poderÃo económico y jurÃdico de Minera de Cananea, la empresa subsidiaria del grupo México que controla la mina desde su privatización hace 20 años.
Quizá por haberlo inducido, dicho grupo conocÃa de antemano el fallo del segundo tribunal colegiado en materia de trabajo adoptado por unanimidad de sus tres miembros el jueves pasado. Con anterioridad habÃa contratado en Nacozari, enclave minero situado también en el norte sonorense, para trabajar en Cananea, personal que lo mismo puede en efecto servir para reiniciar las labores interrumpidas durante 31 meses que para recuperar las instalaciones junto con la fuerza pública. Otros signos de esa información privilegiada que poseÃa la empresa acerca del fallo del tribunal consistieron en, por una parte, solicitar dos dÃas antes de la decisión judicial, a la secretarÃa de la Defensa Nacional, el retiro de 587 mil kilos de nitrato de amonio, acción que sólo el Ejército puede realizar por la competencia de la Sedena sobre explosivos, para evitar su posible uso agresivo por los mineros, suposición dolosa que más bien esconde la intención de provocar una intervención castrense.
Por otra parte, Grupo México organizó el propio martes una conferencia telefónica con analistas del ramo con su director de finanzas, Daniel Muñiz, quien anunció que “la decisión se da dará a conocer muy pronto y nos sentimos muy positivos en eso”. Según un cable de la agencia Reuters, Muñiz dijo también que “la mina podrÃa estar operando para el segundo trimestre de este año, con una inversión de 50 a 60 millones de dólares”.
El segundo trimestre está a la vuelta de la esquina, y los meses de abril, mayo y junio podrÃan ser insuficientes para echar a andar una instalación que, según la SecretarÃa de EconomÃa, en una prueba aducida por el empleador y aceptada por el tribunal colegiado, ha quedado destruida al grado de que los magistrados admitieron ese hecho como constitutivo de la fuerza mayor por la cual dispusieron la terminación de las relaciones de trabajo individuales y colectivas. Los trabajadores no fueron oÃdos en este punto, no obstante que se esforzaron por mostrar a periodistas (especÃficamente a Arturo RodrÃguez GarcÃa del semanario Proceso) el estado real de la mina. El dicho de Grupo México (las instalaciones “están inservibles o habÃa sido objeto de rapiña”), avalado por EconomÃa, fue refutado por los trabajadores en un recorrido efectuado el 20 de enero. Sergio Tolano, secretario general de la Sección 65 del sindicato minero, mostró “al reportero que las dos subestaciones eléctricas están en buen estado y funcionando, pero según la empresa son inservibles. Para demostrarlo, los huelguistas encienden los camiones y las grúas. AhÃ, en los cuartos de herramientas se observan, apiladas, varas de soldadura, linternas, herramientas, guantes, botas y otros materiales de trabajo” (Proceso, 7 de febrero).
Al dÃa siguiente de su sentencia, la empresa publicó un mensaje a la opinión pública y a los trabajadores: “El Poder Judicial Federal resolvió finalmente el conflicto en la mina de Cananea. Las relaciones laborales y colectivas (sic) entre la Sección 65 y Mexicana de Cananea ya terminaron.
“Compañero trabajador, ya no retrases más una situación a la que el Poder Judicial de la Federación ya le dio una solución definitiva. Acude lo antes posible a la Junta de Conciliación y Arbitraje en Hermosillo para recoger tu liquidación.
“Es tiempo de abrir la mina y ampliar las oportunidades de empleo para Cananea”.
Los mineros se han negado a darse por derrotados, y quizá sólo un puñado aceptará la liquidación, lo que contradice el argumento de que han sido manipulados por Napoleón Gómez Urrutia, el ausente-presente lÃder del sindicato. Es difÃcil que mil 100 trabajadores hayan sido engañados durante 31 meses por un dirigente hostigado por el empleador y por el gobierno. Si se han mantenido firmes en su posición es porque padecen la falta de condiciones de seguridad que alegaron en su emplazamiento a huelga, considerada legal por cuatro sentencias de la justicia federal frente a otros tantos laudos en sentido contrario, de la muy parcial Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
El sindicato ha presentado ya un recurso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Demanda medidas cautelares que impidan la ocupación por la fuerza de la mina.
MEGACABLE
Megacable no irá por espectro: Banamex
La opción para ofrecer cuádruple play será convertirse en un operador móvil virtual: analistas
MILENIO
Megacable podrÃa ofrecer servicios de cuádruple play (voz, video, datos y celular) a través de la figura de operador móvil virtual (OMV) anticiparon analistas de Banamex.
De acuerdo con el estudio, la mejor opción para que Megacable ofrezca estos servicios es como OMV, pues le evitarÃa realizar una fuerte inversión al competir por el espectro, lo que le podrÃa generar flujos de efectivo negativos.
El decidir la opción de OMV serÃa, de acuerdo con los analistas un proyecto en el que se alcanzarÃa el punto de equilibrio en la utilidad antes de intereses, impuestos, depreciación y amortizaciones (EBITDA).
“Esta opción disminuye el riesgo para el flujo de efectivo, proveerÃa servicios móviles y completarÃa la oferta de cuádruple play, la cual a su vez podrÃa ayudar a que el ingreso promedio por usuario (churn) permanezca bajo y a retener clientesâ€?.
Por otra parte explican que la decisión de Televisa de adquirir una participación en Nextel México no impacta directamente la oferta de servicio de Megacable debido a que sus de redes de cable operan en distintas zonas, por lo que las operaciones de televisión de paga no van a competir entre sÃ.
ALESTRA
Alestra busca socio para ir por red de CFE
La firma critica poca mejora en las condiciones de competencia
Angelina MejÃa Guerrero
El Universal
Alestra planea aliarse con otro operador y conformar un consorcio para participar en la próxima licitación de la red de fibra óptica de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), pues ante el alto precio que fijó el gobierno para ganar esta infraestructura se requiere otro apoyo financiero, dijo Rolando Zubirán, director general de la compañÃa.
Destacó que el hecho de licitar sólo un par de hilos de fibra tienden a encarecer el precio de esta red; sin embargo, con una proyección de largo plazo, con las nuevas tecnologÃas y compartiendo las inversiones con otro socio el proyecto es rentable.
Zubirán dijo que debido a que los precios de transporte de datos siguen altos en México, la alternativa de otra red reducirá esta tarifa a niveles competitivos, como en otras partes del mundo.
En conferencia, al presentar su Plan de Negocios para 2010, el directivo anunció inversiones cercanas a los mil millones de pesos para este año, una cifra similar a la ejercida en 2009.
Afirmó que pese a que se han enunciado las medidas necesarias para mejorar las condiciones de competencia en el paÃs, éstas aun no se materializan, como por ejemplo, las licitaciones de la red de fibra obscura de la CFE, las del espectro para servicios móviles y para tecnologÃas como WiMax, asà como otra resoluciones emitidas por la Comisión Federal de Competencia y de la Comisión Federal de Telecomunicaciones que han sido impugnadas.
“Se han identificado los temas necesarios pero no se han materializado, pero la expectativa es que se concreten en los próximos meses o si no en los próximos dos años�, sostuvo.
FIBRA OPTICA
Apuestan a la fibra óptica para la transmisión de datos
El uso de cables submarinos soluciona el manejo de datos de internet, ya sea video, voz
Ariadna Abril Cruz
El Universal
Miércoles 17 de febrero de 2010
Sólo 10% del tráfico en internet utiliza un satélite para llegar a su destino, el resto pasa por un cable colocado en el fondo del mar que a pesar de representar una inversión superior a los 400 millones de dólares ha sido elegido como el método preferido de las empresas de telecomunicaciones por su gran capacidad de transmisión que permite a las personas comunicarse con el otro lado del mundo a un menor costo.
El uso de cables submarinos soluciona el manejo de datos de internet, ya sea video, voz o si alguien de México manda un correo electrónico a Japón la información recorre el océano a una tasa de transmisión que alcanzan los 320 Gigabits por segundo y llega a su destino casi de inmediato.
Para instalar esta red se requiere primero construir la ruta de tal forma que los cables queden lo más seguros posibles, luego un buque, que lleva debajo la fibra, hace el recorrido mientras buzos expertos la fijan en el fondo del mar y finalmente se conecta a la red terrestre para que los servicios de comunicación lleguen a los usuarios.
Global Crossing es una de las empresas que cuenta con este sistema, su red está conformada por 60 mil kilómetros de fibra óptica que conecta 400 ciudades en más de 45 paÃses y provee a sus clientes servicios como administración de datos, data center, internet, seguridad y voz.
En México la empresa inició operaciones en el año 2000 cuando obtuvo su licencia por parte de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) y completó la construcción de su anillo óptico, Mexican Crossing, que hoy conecta a las ciudades de México, Guadalajara y Monterrey a través de una red de fibra de 3 mil 483 kilómetros que puede transportar alrededor de 500 mil llamadas telefónicas simultáneamente, además de datos y servicios multimedia a velocidades de hasta 320 Gigabits por segundo.
OPINION
JAQUE MATE / Cuádruple play
Sergio Sarmiento
REFORMA
Televisa será la primera empresa en México en ofrecer el llamado “cuádruple play”. Esto lo anunció el 15 de febrero el vicepresidente ejecutivo de la corporación, Alonso de Angoitia, al señalar que la firma ha decidido comprar el 30 por ciento de las acciones de Nextel. La adquisición está sujeta a la compra de espacio radioeléctrico para telefonÃa móvil.
Ésta deberÃa ser una buena noticia para los consumidores mexicanos. Televisa podrá satisfacer las necesidades de sus clientes en cuatro mercados distintos: televisión (abierta y de paga), internet, telefonÃa fija y telefonÃa móvil. Será la primera firma nacional en aprovechar los adelantos de la convergencia de las telecomunicaciones y la radiodifusión. Los beneficios, sin embargo, se ven anulados por el hecho de que la autoridad no está permitiendo a otras empresas competir en esa convergencia digital.
Mientras que Televisa, a través de Cablevisión y otras firmas de televisión por cable, ofrece desde hace tiempo telefonÃa e internet en competencia con Teléfonos de México, a Telmex se le ha impedido prestar servicios de televisión.
A Televisión Azteca (aclaro interés: yo colaboro con esa empresa), la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) le aceptó, después de un largo y accidentado proceso legal, ofrecer canales adicionales de televisión a través del sistema HiTV en un ancho de banda que ya tenÃa asignado. Sin embargo, la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes ha decidido que la transmisión de esos canales no es “radiodifusión” sino “telecomunicación”, excusa que está usando para tratar de bloquear la difusión de canales que pudieran competir con Televisa.
Las autoridades han empezado un proceso de licitación de espectro radioeléctrico para las bandas de 1.7 y 1.9 gigahercios (GHz) que se usarán para telefonÃa inalámbrica. Esto es positivo para los consumidores. Pero las reglas se han diseñado de tal forma que impiden o restringen la participación de Telcel, Movistar y Iusacell. El aparente propósito es favorecer a Televisa y Nextel, que serán una misma firma.
Por otra parte, los diputados y senadores que establecieron el impuesto del 3 por ciento a las telecomunicaciones decidieron que las nuevas empresas que compren espectro (o sea, Televisa) quedarán exentas durante tres años. El regalo tiene un valor de unos 500 millones de dólares e implica una competencia desleal frente a otras empresas que sà tienen que pagar el impuesto.
Cofetel ha establecido reglas para obligar a los concesionarios de telefonÃa celular a otorgar servicios de roaming a los nuevos participantes al mismo precio que a sus suscriptores. Esto le permitirá a Televisa tener acceso a las redes construidas por sus competidoras sin hacer inversiones propias.
Mientras esto ocurre, la renovación de concesiones ya vigentes se convierte en un proceso cada vez más azaroso. Empresas como MVS y Iusacell han emprendido acciones legales ante la decisión de la autoridad de no prorrogarles concesiones para las que aparentemente habÃan cumplido con los requisitos de ley. El gobierno, además, está dejando en la incertidumbre la renovación de otras concesiones.
A los consumidores mexicanos nos conviene que Televisa ingrese al cuádruple play. Tenemos tanto derecho como cualquiera en el mundo a gozar de los beneficios de la convergencia digital. Lo que nos hace daño es que la autoridad privilegie a una empresa en vez de promover la competencia.
¿Qué hacer con el espectro?
Invitado
Javier Orozco Gómez*
MILENIO
Diversas son las acepciones que he escuchado al respecto, no importa la forma, pero está en boca de todos: el espectro. Como si se tratara de un personaje o un objeto, pero sus diversos significados coinciden en un punto, es codiciado, pero escaso.
Y no es para menos, partamos del punto de vista técnico, el espectro es el espacio que permite la propagación sin “guÃa artificial de ondas electromagnéticas a través de bandas de frecuenciaâ€?; qué significa lo anterior, que las ondas que emite la energÃa radioeléctrica permite la transmisión de información, al tiempo que las diferentes frecuencias permiten la comunicación simultánea.
La posibilidad de comunicar sin necesidad de tener canales especÃficos es de indudable interés, principalmente para la difusión de contenidos, aquà el punto comercial, como lo demuestra la reciente evolución de la telefonÃa móvil.
Como consecuencia es de creciente relevancia el riesgo de saturación de las diferentes frecuencias que permiten comunicar, en especial en zonas con alta densidad de población y desarrollo industrial; sin olvidar, la cobertura en otro tipo de regiones.
Superar lo anterior, en la mayorÃa de los paÃses del mundo, ha requerido la mejora continua del aprovechamiento de las frecuencias disponibles gracias a las técnicas de la digitalización y la compresión, lo que ha ido aparejado del aumento de la demanda de frecuencias, por lo que ha resultado necesario regular la utilización de este recurso escaso.
La opción más utilizada es la intervención del Estado en la administración del espectro de frecuencias, a pesar de las crÃticas que existen, se han implementado diversas modalidades: desde aquellas que se oponen al tráfico mercantil de las frecuencias hasta el permitir ciertos mecanismos de mercado, pues se realizan subastas de frecuencias, que posteriormente pueden ser objeto de contratación entre privados.
En los renglones anteriores he dejado asentado lo que en términos de una polÃtica pública, opera para el uso del espectro, desde el plano técnico, comercial y regulatorio. Por desgracia, en nuestro paÃs, empresas como Iusacell o MVS han subutilizado este recurso escaso, con lo que impiden la apertura a nuevos jugadores, lo que beneficiarÃa a los usuarios, al tener mas opciones de servicios y precios más bajos.
En esa tesitura, el gobierno federal cree que con sus tres simples “C�, todo se va a resolver; cuando se requiere eficacia, operación y toma de decisiones. ¿Qué es lo que ha acontecido en México que nos ha llevado a un laberinto? No existen principios administrativos claros y flexibles; una multiplicidad de acuerdos y lineamientos y una visión corta en que la convergencia sólo es en telecomunicaciones, olvidándose que va unida a la radio, televisión e informática.
En sÃntesis puros obstáculos para el desarrollo del sector, a caso será muy difÃcil entender que el camino es al revés; o sea, desregular, proteger y promover a una industria.
Colaborador Invitado / Hi TV
Jorge Ã?lvarez Hoth
REFORMA
Mucho se especula en relación con la legalidad del servicio que proporciona Televisión Azteca en su servicio Hi TV, al optimizar la utilización del espectro digital asignado como resultado de la publicación del Acuerdo (Acuerdo) por el que se adopta el Estándar Tecnológico de la Televisión Digital Terrestre (TDT) y se establece la PolÃtica para la Transición a la Televisión Digital Terrestre en México (PolÃtica).
Inclusive se comenta públicamente que podrÃa la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes (SCT) sancionar a la empresa por prestar el servicio de Hi TV, sin contar con opinión favorable de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).
Derivado de dicho Acuerdo y PolÃtica se le asigna a cada concesionario radiodifusor (televisión abierta, canales 2, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 22, 28, 40 del Valle de México y demás canales VHF y UHF operando en esa fecha en el paÃs) un canal espejo en la banda de UHF para que inicien la transición a la televisión digital con el estándar adoptado por México A/53 de ATSC (estándar norteamericano) para la transmisión digital terrestre de radiodifusión de televisión.
La PolÃtica establece un periodo de transición de 18 años (similar al que adoptó Estados Unidos de América) durante el cual gradualmente (periodos trianuales) las distintas localidades del paÃs deberán contar con transmisiones simultáneas de televisión analógica y digital en el nuevo canal asignado (simulcast), con objeto de que se promueva la penetración de receptores capaces de recibir la televisión digital en los hogares y por el público en general.
Al término de los 18 años (2021), el radiodifusor devolverá al Estado el canal analógico y se quedará exclusivamente con la explotación de un canal digital asignado, sujeto a las condiciones de refrendo que marque la Ley que rija la materia en su momento.
En el Acuerdo SEGUNDO numeral 2. Modelo de la TDT, señala que: “Esta tecnologÃa tiene el potencial para transformar a la industria existente en beneficio de la sociedad. En ese sentido, se considera que el modelo a utilizarse para lograr los objetivos propuestos debe ser flexible, con el propósito de aprovechar al máximo las ventajas que actualmente ofrece el estándar A/53 de ATSC, asà como las de su futuro desarrollo y crecimiento”.
El estándar A/53 de ATSC adoptado por México, con el transcurso del tiempo ha sufrido mejoras o actualizaciones, tal y como lo previó la PolÃtica. Primero, con la publicación en enero de 2007 del “Service Multiplex and Transport Subsystem Characteristics” de ATSC que establece cómo transmitir señales adicionales dentro del mismo ancho de banda de 6 Mhz de cada canal de televisión digital y, Segundo: el 15 de septiembre de 2008 se publica el estándar ATSC A/72 el cual detalla la metodologÃa para usar la codificación de video avanzada (AVC) dentro de una transmisión de televisión digital bajo el estándar ATSC A/53 que incluye el protocolo de compresión y multiplexación de señales MPEG-4, que permite ya transmitir en el mismo ancho de banda de 6 MHz, 5 canales digitales, es decir, sin utilizar más ancho de banda que el ya asignado para la TDT.
Esta evolución del estándar se contempla en la propia PolÃtica en el Acuerdo SEGUNDO numeral 2. Modelo de TDT, cuando señala que la tecnologÃa A/53 de ATSC tiene el potencial para transformar a la industria existente en beneficio de la sociedad. En ese sentido, se considera que el modelo a utilizarse para lograr los objetivos propuestos debe ser flexible, con el propósito de aprovechar al máximo las ventajas que actualmente ofrece el estándar A/53 de ATSC, asà como las de su futuro desarrollo y crecimiento.
La Comisión Federal de Telecomunicaciones ha emitido una resolución de que Hi TV cumple con la obligación de la transmisión digital de la programación de sus canales analógicos con la calidad de alta definición que señala la PolÃtica de la TDT, y ofrece contenido adicional de manera gratuita al público usuario, con lo que avala su operación y no encontró sustento para sancionar a Televisión Azteca y Televisora del Valle de México.
A esto hay que adicionar que conforme al artÃculo 9-A de la Ley Federal de Radio y Televisión vigente, asà como el artÃculo 25 del Reglamento Interior vigente de la SCT, corresponde a la Cofetel resolver la procedencia de cualquier sanción, de manera independiente y autónoma tratándose de servicios de radiodifusión o en su defecto opinar favorablemente una sanción a la SCT en caso de los servicios de telecomunicaciones. Obvio es que al haber resuelto como procedente el servicio de Hi TV no habrá opinión favorable de Cofetel para sancionar a la empresa por la prestación del servicio Hi TV.
Asà las cosas, resulta entonces de elemental prudencia revisar por parte de la SCT qué acción procede y tiene fundamento legal para tratar de sancionar el servicio de Hi TV, ya que independientemente de opiniones subjetivas sobre las formas en que nació este servicio, todo apunta a que cuenta ya con un soporte legal sólido y no se le ve caso a promover actos que dejen vulnerable la actuación de la autoridad.
Conviene no olvidar lo sucedido con el revés que la Suprema Corte de Justicia dio a la publicación del Reglamento Interior que SCT publicó el 8 de enero de 2009, por considerarlo en diversos artÃculos inconstitucional. Haciendo eco de aquello que aconseja “no gastar la pólvora en infiernitos”.
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