Jue 4 Mar 2010
LA STPS INSISTE EN QUE EL CONFLICTO MINERO ES COSA JUZGADA. PERO EN EL CONGRESO SE ABRE UNA COMISION ESPECIAL PARA DE SSEGUIMIENTO
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SINTESIS DE PRENSA
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JUEVES 4 DE MARZO DE 2010
REFORMA POLITICA
SEGOB
Niega Gómez Mont tufo autoritario en el proyecto presidencial de reforma polÃtica
Panistas admiten que con la propuesta se busca instaurar un sistema de premios y castigos
Elogia el secretario a Calderón: es un demócrata que trabaja con ahÃnco y emoción
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 8
Al defender la propuesta de reforma polÃtica presentada por el titular del Ejecutivo, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, advirtió: no se equivoquen, es una iniciativa del Presidente de la República, pero también ¡de don Felipe Calderón, un demócrata!
Añadió que los demócratas sabrán cumplir con el reto de aprobar la reforma, y cada uno, con su voz, forjará un espacio sonoro sobre el que cantarle a la República: ¡Feliz cumpleaños!
Agregó: la iniciativa del Presidente no sólo es una iniciativa de una voz potente en el sistema polÃtico, del jefe del Estado mexicano. También es el producto de una reflexión de vida de un hombre que ha dedicado a la tarea polÃtica, ¡con absoluto ahÃnco, emoción y compromiso, horas y tiempos de reflexión en esta materia!
Al participar en un foro convocado por la bancada del Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara de Diputados sobre la propuesta de Calderón, el funcionario declaró que la iniciativa, no porque venga del Presidente tiene un tufo autoritario ni pretende pasar por encima de las decisiones del Congreso.
En cambio, senadores y diputados panistas admitieron que el proyecto calderonista pretende construir un sistema funcional, que permita al Presidente de la República contar con un mandato de mayorÃa para controlar el Congreso, en el que los diputados y senadores sean relectos si sirven al Ejecutivo.
Celebra Gómez Mont coincidencias entre iniciativas de reforma polÃtica
Las propuestas de PRI y del bloque de izquierda tienen similitudes con la del Ejecutivo, dice
El titular de la Segob niega que se esté pasando por una crisis de legitimidad.
MILENIO
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, dio la bienvenida a las iniciativas de reforma polÃtica de PRI y del bloque PRD-PT-Convergencia y señaló que con la del Ejecutivo tienen “coincidencias fundamentalesâ€?
Afirmó que las diversas propuestas comparten ejes comunes sobre los cuales “se debe construir la esperanza de que existe una reforma polÃtica de fondo y seria que entregarle a México en este añoâ€?.
Aseguró que el sistema polÃtico mexicano no pasa por una crisis de legitimidad y negó una vez más que la propuesta presidencial tenga un “tufoâ€? autoritario.
“Yo tengo que celebrar y darle la bienvenida a las otras iniciativas que se han presentado porque con ellas se va concretando el espacio de un debate plural, de un debate pleural en esta materiaâ€?, señaló al clausurar el Foro de Análisis y Discusión sobre la Reforma PolÃtica, organizado por la fracción del PAN en la Cámara de Diputados.
Dijo que las distintas propuestas de reforma polÃtica coinciden en fortalecer la incidencia ciudadana en la representación polÃtica: “Unos comparten la elección consecutiva y otros las candidaturas independientesâ€?
Explicó que, aunque con matices, las propuestas reconocen que la experiencia del gobierno dividido, si bien ha dado frutos importantes, también ha dado muestras de convivencia difÃcil que a veces entierra en la indefiniciónâ€?.
Consideró que además buscan facilitar la relación entre los poderes, pero que ninguna, incluso la del Ejecutivo, contempla la prevalencia de uno sobre otro.
Sostuvo que “las iniciativas de los otrosâ€? abren el análisis a nuevos mecanismos para abatir la impunidad y la corrupción polÃtica
Por su parte, el perredista Jesús Zambrano dijo que la reelección legislativa lejos de fomentar la profesionalización y rendición de cuentas es una estrategia para consolidar el sistema bipartidista.
El senador Santiago Creel señaló que lo más importante de la propuesta presidencial es que ha provocado que las demás fuerzas polÃticas presenten también sus iniciativas.
Además, dijo que “en la medida en que reordenemos al sistema polÃtico, vamos a poder enfrentar con éxito la reforma económicaâ€?.
El diputado panista Javier Corral señaló que la reelección legislativa fortalece el poder de la ciudadanÃa y da mecanismos para sancionar a los representantes populares
Déficit democrático en el sistema polÃtico: Gómez Mont
* Está rota la relación con los ciudadanos, alerta.
   * “En iniciativa del Ejecutivo no hay autoritarismo”.
   * PolÃtico malo, que se vaya a casa, advierte Vázquez Mota.
VÃctor Chávez
EL FINANCIERO
Desairado por el PRI, que rechazó participar en un foro de análisis sobre la reforma polÃtica propuesta por el presidente Felipe Calderón -organizado por el grupo parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados-, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, llamó al Poder Legislativo a salvar al sistema polÃtico mexicano, y detener el “deterioro de su prestigio”, ya que “está rota la relación de los ciudadanos con la representación polÃtica”.
Luego de que diputados panistas organizadores del mencionado foro revelaron que se invitó a legisladores del PRI, pero que éstos declinaron participar, Gómez Mont -quien tuvo que ser conducido a un salón alterno más pequeño, dada la poca convocatoria que tuvo la reunión- acudió anoche a la clausura del acto que comenzó por la mañana.
El funcionario planteó que “reconectar ciudadanÃa con representación polÃtica es una urgencia para revitalizar el sistema polÃtico en su conjunto (…) Tenemos que reconocer un déficit democrático creciente en el sistema polÃtico mexicano y que puede ser revertido y modificado a tiempo”.
Reiteró que “no hay un tufo de autoritarismo en la iniciativa del Ejecutivo (…) no se equivoquen, ésta es una iniciativa del presidente de la República, pero también es una iniciativa de don Felipe Calderón. Y al recoger muchas voces y procesar y analizar por mucho tiempo una sÃntesis honrada, valiente y potente sobre el sistema polÃtico, asumió hacer una iniciativa que fuera provocativa, no provocadora, que no fuera excluyente, pero que no fuera excluida y (es) un análisis que le toca a los miembros del constituyente”.
PRI
Se agudiza pugna entre priÃstas ante iniciativa anunciada por Chuayffet
Diputados: contradictorio, presentar plan adicional al de senadores
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 8
La pugna en la fracción del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados se agudizó en torno a la reforma polÃtica. Un grupo de 92 legisladores hizo llegar un escrito al coordinador de la bancada, Francisco Rojas Gutiérrez, exigiéndole convocar al debate y el análisis abiertos con el fin de dilucidar por qué su partido en San Lázaro deberÃa presentar una iniciativa en la materia distinta a la de los senadores de su propio partido.
Los inconformes demandaron al lÃder de su bancada que el estudio y en su caso elaboración de una iniciativa trascienda al grupo que encabeza el ex gobernador del estado de México Emilio Chuayffet Chemor y convoque a todos los priÃstas a participar en el debate y la aportación de ideas y propuestas.
La semana pasada, el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, presentó en el pleno en Xicoténcatl la iniciativa general de reforma polÃtica de su grupo parlamentario.
El documento fue entregado previamente a la presidenta nacional del tricolor, Beatriz Paredes, quien dio su anuencia para que fuera llevado al Senado.
SEP
Estoy en el gabinete y defenderé la reforma polÃtica del Ejecutivo: Lujambio
La democracia es tonta, reitera el titular de la SEP: desperdicia el talento de sus polÃticos
El gobierno federal impulsa una agenda para perfeccionar nuestro sistema, considera
Laura Poy y Claudia Herrera
La Jornada, p. 7
Alonso Lujambio Irazábal afirmó que continuará defendiendo la iniciativa de reforma polÃtica del presidente Felipe Calderón, porque “yo soy secretario de Educación todo el tiempo, pero también soy parte de un gabinete, de un gobierno que está impulsando una agenda de reforma polÃtica para perfeccionar nuestra democracia”.
Tras asistir al lanzamiento de la campaña Educación, una responsabilidad familiar, del Consejo de la Comunicación, al referirse a su declaración de que la democracia en México es “tonta”, subrayó: “yo lo sostengo, una y otra vez, definitivamente”.
Destacó que una “democracia no es virtuosa cuando desperdicia el talento de sus polÃticos” y agregó que desde su cargo en la SecretarÃa de Educación Pública (SEP) continuará “sistemáticamente, en la medida que se me requiera, discutiendo este tema”.
Horas más tarde, al acudir a la ceremonia por los 50 años del libro de texto gratuito, celebrada en la residencia oficial de Los Pinos, reiteró que el diseño institucional de la democracia mexicana es “tonto”, porque no permite aprovechar el talento de la clase polÃtica y de todos los que quieran hacer polÃtica. Afirmó que por eso muchos partidos han propuesto reformar la Constitución y expresó su deseo de que esto suceda muy pronto, sobre todo para permitir la relección de legisladores.
César Augusto lo acusa de “ignorante” y “buscachambas”
(VÃctor Chávez)
EL FINANCIERO
El veterano priista César Augusto Santiago acusó al secretario de Educación, Alonso Lujambio, de “ignorante, académico sin obra, subordinado de Elba Esther Gordillo” y un “buscachambas”, por considerar que la democracia en México “es tonta”.
Comentó que en lo único que tiene razón el funcionario es que entre el panismo real y el gobierno del presidente Calderón no hay comunicación, y que efectivamente en el PAN se acabó la alta deliberación que caracterizaba a los panistas de altura.
César Augusto externó que “con esa declaración, el secretario Lujambio, que calificando este gran esfuerzo de millones de mexicanos, del IFE, del Trife, de los partidos polÃticos, de la sociedad entera, como una cuestión tonta, cuando está gracias a que se subordina a la maestra Gordillo en esa SecretarÃa, me parece de un cinismo digno de mejor suerte”.
Insistió en que “sus dichos son una muestra evidente de que este señor no sabe de polÃtica, no conoce de la democracia; es un supuesto académico, de éstos que no tienen obra importante y que, al final, concluyen con buscar una chamba o un programa de televisión”.
El priista abundó que “es una desilusión cada que los funcionarios del gobierno del presidente Calderón abren la boca; son ‘opinadores’ que han publicado en distintas ocasiones libritos, y que con esa simple acción pretenden ocupar los espacios grandes del poder público; que exigen un trabajo esforzado y someterse al juicio de los electores. Es el caso del señor Lujambio: un académico bastante mediocre, que de repente llega a ser secretario de Educación, porque lo impone ahà el presidente Calderón, con el beneplácito de Elba Esther y su yerno”.
DIA
Reportaje:
Izquierdas, en riesgo de jugar papel testimonial
Manuel Camacho SolÃs asegura que los resultados de los comicios de 2009 dejaron a la oposición prácticamente sin presencia, pero ahora los primeros en combatir las alianzas son el PRI y sus gobernadores.
MILENIO
Si la izquierda no logra, de la mano de la derecha representada por el PAN, arrebatar al PRI algunos triunfos electorales este 2010, para las elecciones presidenciales su participación será sólo testimonial, admitió Manuel Camacho SolÃs.
Por eso, enfocados a arrebatarle al PRI algunos triunfos electorales, los tres partidos integrantes del Diálogo para la Reconstrucción de México definieron su polÃtica de alianzas a través de la construcción de frentes opositores que han encontrado resistencia al seno la izquierda.
Andrés Manuel López Obrador y Cuauhtémoc Cárdenas se han convertido en los principales promotores del rechazo a alianzas electorales de PRD, PT y Convergencia con el PAN; sin embargo, sus opiniones, a diferencia de otras ocasiones, no han sido factor decisivo para revertir la estrategia trazada desde el frente que coordina Camacho SolÃs, aunque hay titubeos petistas por su lealtad al tabasqueño.
El ex regente capitalino defendió la polÃtica de alianzas con Acción Nacional, al señalar que si la izquierda no se sobrepone a la derrota electoral de 2009, para la elección presidencial de 2012 no tendrán capacidad de competencia.
Y fue más allá al señalar que la reacción del PRI contra los acuerdos electorales entre la izquierda y el PAN son una muestra de preocupación.
“Ellos se han encargado de publicitar lo que temen. Están preocupados y tienen razón�, señaló ante las descalificaciones del PRI.
El coordinador del Diálogo para la Reconstrucción de México, registrado ante el IFE como un frente polÃtico que dedicará sus esfuerzos en 2011 a la construcción del proyecto de cara a las elecciones presidenciales, refirió que en este año electoral se debe apostar por arrebatar al PRI algunos gobiernos, porque si gana todo lo que está en juego, la participación de la izquierda en 2012 será sólo testimonial.
“Hace tres meses la izquierda estaba totalmente fuera de todo, después de los resultados de 2009 ya todo era el PRI, casi sentados en la presidencia en 2012, pero sus acciones (de rechazo contra las alianzas) han llevado a que de nuevo se reactive la idea de que va a haber una competencia polÃtica en estas elecciones.â€?
Aseguró que las alianzas que se construyen con el PAN son “tácticasâ€? y darán buenos resultados, a pesar de lo dicho por Cárdenas, de que perderá más de lo que gane, y aseguró después de la caÃda de la izquierda en 2009, en 2010 habrá crecimiento. “En términos electorales no veo que se pueda perder más de lo que ya se perdió en 2009, creo que estamos hablando de un crecimiento importanteâ€? y agregó que por eso el PRI ha reaccionado como lo ha hecho.
POLITICA DE PARTIDOS
Chocan Paredes y Nava por alianzas
La diputada dice que sà se firmó pacto sobre coaliciones con el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, como testigo
El Universal
Los dirigentes nacionales del PRI y el PAN entraron en una confrontación por el tema de las alianzas electorales. La presidenta nacional del Partido Revolucionario Institucional, Beatriz Paredes, aseguró que firmó con el presidente nacional del Partido Acción Nacional, César Nava, un acuerdo para que el blanquiazul no realizara una coalición electoral en los comicios que se celebraran el próximo año en el estado de México, mientras que Nava rechazó la existencia de ese pacto.
Anoche Beatriz Paredes aseguró que ella tiene una copia del documento en el que está la firma de Nava y que de se ser necesario podrÃa ser sometido a peritos e investigadores para que se acredite que la rúbrica del presidente del PAN es auténtica.
La diputada priÃsta dijo que la firma del pacto fue atestiguada por el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y el secretario de Gobierno del estado de México.
“Efectivamente, se firmó un acuerdo entre el presidente del PAN y la presidenta del PRI y fue testigo el secretario de Gobernación�, dijo Paredes durante una entrevista de televisión con la periodista Adela Micha.
Este documento “existe y yo tengo una copia de él, César Nava tiene una copia y los testigos tienen una copia�, aseguró.
Al detallar el contenido del documento Paredes dice que “básicamente es la decisión de los partidos polÃticos de no participar en alianzas en las elecciones locales por un periodo determinadoâ€?.
Revela Paredes: firmó Nava pacto
Confirma acuerdo antialianza en Edomex. Reprocha PAN local compromiso de Segob; ataca la Oposición destape de mexiquense
REFORMA / Staff
El dirigente nacional del PAN, César Nava, sà firmó un compromiso, con el Secretario de Gobernación como testigo, para que su partido no participe en alianzas contra el PRI en las elecciones del Estado de México, reveló ayer la dirigente nacional del tricolor, Beatriz Paredes.
En entrevista con Adela Micha, Paredes dijo que en el caso de Oaxaca lo que hubo fue un compromiso verbal.
“Efectivamente se firmó un acuerdo entre el presidente del PAN y la presidenta del PRI, y fue testigo el Secretario de Gobernación”, señaló la priista.
¿HabÃa en otras entidades acuerdos similares?
“Existió un diálogo muy claro y muy abierto en torno al tema de Oaxaca, hubo referencias especificas, quedó claro que esa era la intencionalidad “A mà me queda claro que no cumplieron con su palabra, ni hablar, es un asunto que la ciudadanÃa estará analizando, pero efectivamente en el caso del Estado de México hay un documento firmado”.
¿Está ahà la rúbrica de César Nava?
“A menos que después niegue su firma y tengamos que llamar a peritos investigadores, pero hasta donde yo sé es su rúbrica”, respondió Paredes.
Los acuerdos se negociaron a cambio del apoyo del PRI al paquete económico de 2010, que incluyó el aumento de impuestos.
ESTADO DE MEXICO
Confirma Peña Nieto pacto AN-PRI contra alianza opositora en Edomex
“A su debido tiempo” se exigirá darle cumplimiento, advierte
Israel Dávila
La Jornada, p. 32
Toluca, Méx., 3 de marzo. El acuerdo que firmó la dirigencia del Partido Revolucionario Institucional (PRI) con la del Partido Acción Nacional (PAN) para impedir que éste se una al Partido de la Revolución Democrática (PRD) en las elecciones de 2011 en el estado de México está vigente y se hará cumplir “a su debido tiempo”, afirmó el gobernador Enrique Peña Nieto.
Luego de varias semanas de especulaciones sobre la existencia del documento, Peña Nieto admitió su existencia el martes, en entrevista con una televisora.
El coordinador del PRD en el Congreso local, Ricardo Moreno, dijo que el acuerdo es “antiético”, una injerencia del Ejecutivo federal y del estatal en los partidos polÃticos, y prueba de que se negoció aumentar impuestos a cambio de impedir las coaliciones.
“Este acuerdo no cierra la puerta a las alianzas. Los partidos somos autónomos, libres. El PRD mexiquense hará las alianzas que sean necesarias y definirá a sus adversarios polÃticos de acuerdo con sus legÃtimos intereses”, dijo.
Entrevistado este miércoles tras acudir al primer informe de labores del rector de la Universidad Autónoma del estado de México, Eduardo Gasca Pliego, el mandatario indicó que el convenio se firmó porque “en las muestras de voluntad siempre se busca que quede constancia”.
VERACRUZ
Nava: el PAN no busca sustituir una pandilla por otra en Veracruz
Presentan a Yunes como precandidato a la gubernatura; evita ataques a Fidel Herrera
Asegura el dirigente panista que no se hará una campaña de rencor u odio e invita a sumarse a “los priÃstas decepcionados de malos gobiernos”
Juan Bueno apoya al ex director del ISSSTE
Luz MarÃa Rivera
La Jornada, p. 31
Boca del RÃo, Ver., 3 de marzo. En un mitin efectuado en la playa La Bamba, Miguel Ã?ngel Yunes Linares rindió protesta como precandidato del Partido Acción Nacional (PAN) a la gubernatura de Veracruz, en compañÃa del dirigente nacional panista, César Nava, quien afirmó que el blanquiazul quiere ganar, pero no “para quitar una pandilla y poner a otra”. También dijo que la campaña panista no será “de rencor ni de odio”.
Nava dijo que en la campaña de su partido “cabemos todos, hasta los priÃstas decepcionados de los malos gobiernos”, y reiteró que el PAN quiere ser una opción de “cambio pacÃfico”, como lo proponÃa Manuel de Jesús Clouthier del Rincón, MaquÃo, en la campaña presidencial de 1988: “Sin odio y sin violencia”.
Frente a la isla de Sacrificios, donde termina el municipio de Veracruz y empieza el de Boca del RÃo, gobernado por Miguel Ã?ngel Yunes Márquez, hijo del ex director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se congregaron cerca de 5 mil personas. El sitio fue elegido por el precandidato porque representa, según él, “el centro de Veracruz”, en una franja costera de 720 kilómetros en el estado.
Los dirigentes de Dia destapan a Dante Delgado en Veracruz
Abucheos y gritos de “¡Obrador, Obrador!” durante la reunión
Andrés T. Morales y Luz MarÃa Rivera
La Jornada, p. 32
Veracruz, Ver., 3 de marzo. Entre abucheos y gritos de “¡Obrador, Obrador!”, el dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Jesús Ortega, dijo que en Veracruz el sol azteca “no se va a equivocar ni a confundir, ni va a guiarse por el canto de las sirenas. Sé que tenemos algunos precandidatos y tenemos que agotar primero nuestro proceso, pero vamos a apoyar al que tenga la mejor posibilidad de derrotar a los enemigos de fuera. ¡Que viva Veracruz, que viva Dante Delgado!”
Con esta arenga, Ortega selló formalmente la alianza de su partido con Diálogo para la Reconstrucción de México (Dia), que encabeza Manuel Camacho SolÃs, quien testificó también el refrendo de la alianza con el Partido del Trabajo y Convergencia para impulsar la candidatura de Dante Delgado Rannauro a la gubernatura. El acto, realizado en el teatro Clavijero de esta ciudad, fue casi simultáneo al que el Partido Acción Nacional (PAN) efectuó en una playa de Boca del RÃo.
El senador perredista Arturo Hervis Reyes se inscribió como precandidato, pero prácticamente declinó, a pesar de que hace unos dÃas aseguró que no lo harÃa. “Quiero reconocer que en Dante tenemos un candidato posicionado. Lo reconozco (…) Vamos a ir juntos por Veracruz”, dijo.
Gerardo Buganza deja el blanquiazul
Andrés Timoteo Morales,, corresponsal
La Jornada, p. 31
Jalapa, Ver., 3 de marzo. Gerardo Buganza Salmerón, quien aspiraba a ser candidato del Partido Acción Nacional (PAN) a la gubernatura de Veracruz, renunció hoy a ese instituto polÃtico, a cuya dirigencia acusó de destruir sus principios y doctrina al “postular personajes del PRI (Partido Revolucionario Institucional)”.
Buganza, quien mantuvo silencio desde el 18 de febrero, cuando el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) panista presentó a Miguel Ã?ngel Yunes Linares como precandidato a la gubernatura, se dijo vÃctima de infundios e “intrigas palaciegas” que dañaron su imagen pública.
En una carta dirigida a César Nava Vázquez, dirigente nacional panista, el ex senador y ex diputado federal aseguró que el CEN “atropelló” las normas internas para imponer a Yunes, aunque en el escrito no lo menciona por su nombre.
“Pretender fingir que nada ocurrió en el proceso de selección del candidato a gobernador de Veracruz serÃa indigno de quien cree en la democracia; además, constituirÃa un insulto a la inteligencia de quienes aun sin ser miembros del PAN percibieron los hechos con claridad”, sostiene quien fue candidato panista a la gubernatura en 2004 y perdió frente a Fidel Herrera Beltrán.
HIDALGO
Amagan Guadarrama y Berganza con dejar sola a Xóchitl Gálvez
Acusan imposición de PAN y PRD en la coalición hidalguense
Dirigentes estatales anuncian que la alianza sigue firme y desmienten encuesta.
MILENIO
Los senadores y precandidatos del PRD y Convergencia al gobierno de Hidalgo, José Guadarrama Márquez y Francisco Xavier Berganza, amagaron con abandonar la alianza opositora en Hidalgo, debido a la presunta imposición de Xóchitl Gálvez por parte de las cúpulas partidistas.
Sin embargo, los dirigentes estatales de PAN y PRD revelaron que la alianza sigue firme.
Al respecto, Xóchitl Gálvez negó que haya dados cargados en su favor y declaró que nunca ha sido una mujer “chantajista, ni corrupta�.
De acuerdo con la ley de impugnaciones, tras la aceptación del convenio de coalición ante el Consejo General del IEE, el miércoles pasado, se tuvieron cuatro dÃas naturales para interponer impugnaciones, por lo que el plazo legal para tronar la alianza venció el pasado domingo.
Noé Monroy, vocero del IEE, explicó que los inconformes tendrán que acudir ante sus dirigencias nacionales para presentar sus denuncias, a fin de que pueda proceder la disolución de la alianza.
Además, ambos contendientes acusaron a Jesús Ortega de atribuir a la empresa ParametrÃa la aplicación de las encuestas sin su consentimiento.
No obstante, los dirigentes locales desmintieron que la encuesta para elegir al candidato que encabezará la coalición ya se haya realizado, por lo que sostuvieron que apenas están en pláticas para ver qué empresas la llevarán a cabo.
OAXACA
Gastan en autos fondo para salud
DesvÃa Gobierno de Oaxaca 178 millones de pesos. Asegura la PGR que Gobierno pretendió comprobar recursos con facturas apócrifas
Abel Barajas
REFORMA
(4 marzo 2010).- El Gobierno de Oaxaca adquirió 164 vehÃculos con dinero de aportaciones federales que estaba etiquetado para edificar y equipar el Hospital de Especialidades de San Bartolo Coyotepec, establece una acusación de la PGR contra 15 ex funcionarios estatales y federales inculpados de desvÃo de recursos.
De acuerdo con información del Gobierno federal, en dos auditorÃas a los recursos federales hechas al Estado de Oaxaca en 2005 y 2006, se detectaron “comprobaciones irregulares” que ascienden a 178 millones de pesos, lo que significa que uno de cada dos pesos presenta anomalÃas en su ejercicio.
En la causa penal 110/2009 del Juzgado Segundo de Distrito del Reclusorio Norte destaca que, en la primera auditorÃa, que abarca 254 millones de pesos, se advirtió que el Gobierno oaxaqueño pretendió comprobar gastos con facturas fechadas antes de que fuera convenida la entrega de recursos.
El Convenio de Coordinación y Reasignación de Recursos de 2005, mediante el cual se transfirieron las aportaciones, fue formalizado en octubre de ese año, y su principal propósito era la construcción y equipamiento del Hospital de Especialidades de San Bartolo Coyotepec.
Además, dos servidores públicos federales también fueron acusados penalmente por ministrar a las autoridades oaxaqueñas los recursos de un convenio de coordinación de octubre de 2005, antes de que el documento fuera suscrito.
SEGURIDAD PUBLICA
CAMARA DE DIPUTADOS
Se avecina “derrota estratégica” de las fuerzas armadas ante el narco, alertan
Están en el peor momento de su historia; las persigue el desprecio, señala general retirado
Enrique Méndez y Roberto Garduño
La Jornada, p. 10
Académicos, investigadores y militares en retiro convocados al foro Fuerzas armadas, justicia y respeto a los derechos humanos afirmaron que el Ejército y la Marina se acercan “a una derrota estratégica” frente a la delincuencia organizada.
El uso que da el Ejecutivo al Ejército en su “guerra” contra el crimen organizado, señalaron en el foro convocado por la bancada del Partido del Trabajo (PT) en la Cámara de Diputados, “obedece más a una necesidad de legitimación polÃtica” de Felipe Calderón, y resaltaron que, en tanto no se termine con el poder económico y corruptor del narco, la polÃtica contra la delincuencia seguirá siendo fallida.
“El Ejército seguirá fracasando, porque no es con cañonazos como se desmontará la economÃa criminal”, aseveró el investigador de la Universidad Iberoamericana Alberto Montoya MartÃn del Campo.
Por su parte, el general Samuel Lara Villa, presidente de la Federación de Militares Retirados General Francisco J. Múgica, sostuvo que las fuerzas armadas “están en el peor momento de su historia: la crÃtica, el repudio y el desprecio las persiguen, en razón del mal uso dado a las armas del pueblo”.
CONAGO
Gobernadores revisan mando único policial
Anunciarán su decisión antes del 22 de marzo
La medida se puede implantar a escala nacional o estatal no sólo para combatir la delincuencia organizada, sino para que la gente recupere la tranquilidad, señalan los mandatarios estatales.
MILENIO
La Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) analiza la posibilidad de establecer el mando único, nacional o estatal, de las policÃas para enfrentar al crimen organizado.
Reunidos en la Ciudad de México, los mandatarios estatales acordaron fijar una posición al respecto antes del próximo 22 de marzo, a fin de implantar a la brevedad una alternativa para que la gente recupere la tranquilidad ante la violencia que padecen varias entidades.
Lo anterior lo destacaron ayer los gobernadores de Nuevo León, el priista Rodrigo Medina, y de Michoacán, el perredista Leonel Godoy, quienes presiden las mesas de Seguridad Pública y de Justicia de la Conago, en el contexto de un encuentro informativo con responsables de esas áreas en los estados.
Medina señaló que la posible unificación de las policÃas tiene que ver con los presupuestos y las facultades de los estados, en lo cual se debe considerar la descentralización de recursos.
Aseguró que “no ha crecido en los últimos años el apoyo a los estados. Puedo hablar de Nuevo León, pero (también) de todas las entidades federativas: los recursos que nos dieron para este 2010 fueron los mismos que los de 2009; sin embargo, la incidencia delictiva subió�.
El mandatario neoleonés adelantó que se convocará a los gobernadores a una reunión previa a la plenaria de la Conago, que tendrá lugar los próximos 22 y 23 de marzo en Michoacán, para en su caso llegar a un acuerdo y a una manifestación conjunta respecto de la reforma de justicia penal y los avances en cada una de las entidades, además de definir la integración de los mandos policiales.
“No sólo con armas se combate al crimen”
* Propone Medina de la Cruz fortalecer la inteligencia financiera.
   * Vive Monterrey intensa jornada de violencia.
* Narcomantas piden a Calderón sacar al Ejército de la calle.
Fernando RamÃrez de Aguilar / Esther Herrera Cervantes - Finsat
EL FINANCIERO
El gobernador de Nuevo León, Rodrigo Medina de la Cruz, demandó fortalecer la inteligencia financiera en los niveles federal y estatal, pues a la delincuencia organizada y común no sólo debe combatÃrsele con armas, sino mermando sus estructuras económicas y confiscando sus bienes.
Acompañado de su homólogo michoacano Leonel Godoy, previo a la reunión de las comisiones de Seguridad Pública y Justicia de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), Medina de la Cruz insistió en el tema de la inteligencia financiera, “ya que muchas de estas actividades están reservadas para el gobierno federal. Y ahora, nosotros los estados tenemos que tener mayores capacidades, mejor equipamiento y capacitación para que podamos dar tiros de precisión a la delincuencia.
Advirtió que, si esto no va acompañado con suficientes recursos y mayores facultades de equipamiento y capacitación -al final del dÃa lo que queremos lograr es tener una policÃa civil eficiente y suficiente-, no podremos lograrlo.
Explicó que el ataque frontal en contra la delincuencia ya se ha organizado en el fuero común, “pero no es únicamente a través de la fuerza pública”.
“A nuestro paÃs le ha faltado avanzar de manera muy importante y contundente en lo que es la inteligencia financiera para poder detectar a tiempo y tener un sistema de alerta temprana sobre los movimientos de estos grupos criminales. Tenemos que tomar en cuenta que revertir los Ãndices delincuenciales no nada más se da a través de la fuerza pública: es muy importante que nuestro sector financiero, impulsado a través del gobierno de la República, pueda contribuir al combate de estos grupos delincuenciales”.
ITESM
8 millones se sumaron a la pobreza en 4 años
El poder adquisitivo de los mexicanos es igual al de los 70, dice el ITESM
Ixel Yutzil González
El Universal
Para este año casi 6 millones de personas se habrán sumado a las filas de la pobreza desde 2008, de acuerdo con estimaciones del Centro de Investigación en EconomÃa y Negocios del Tec de Monterrey.
El número de pobres en 2006 fue de 44.7 millones, según datos del Consejo Nacional de Evaluación de la PolÃtica de Desarrollo Social (Coneval), y en 2010 llegará a 53 millones, pronostica el estudio, para un aumento de 8.3 millones en cuatro años.
En 2008 el Coneval estimó que 47.2 millones (44.2% de la población) vivieron en situación de pobreza.
Derivado de la contracción económica de 6.5% del año pasado, 49.3% de la población se situará en pobreza en 2010, niveles cercanos a los de hace 10 años, cuando al inicio del sexenio de Vicente Fox los mexicanos pobres representaban 53%, de acuerdo con datos oficiales.
El especialista José Luis de la Cruz, del Centro de Investigación del Tec, afirmó que tomará de ocho a diez años generar las fuentes de trabajo que darÃan empleo a los 5 millones 800 mil personas que se incorporaron a la pobreza con la crisis.
“Se requerirá crear 1 millón 300 mil puestos al año, porque hay que generar empleos para las personas que se incorporan al mercado laboral�, explicó.
Reconoció que es una situación difÃcil, porque México genera entre 600 mil y 700 mil empleos “en un buen añoâ€?, agregó.
Comentó que en términos de poder adquisitivo “estamos en niveles de la década de los setenta�. El salario real no se ha recuperado en ese periodo, mencionó.
Entre 5 y 6 millones de mexicanos caerán en la pobreza este año
El golpe inflacionario golpeó más a los que menos ganan: CIEN
Juan Carlos Miranda
La Jornada, p. 29
La crisis económica, el deterioro en la calidad del empleo y la inflación (provocada por el aumento en los impuestos y en el costo de los combustibles) provocarán que entre 5 y 6 millones de mexicanos se sumen a las filas de la pobreza este año, aseguró el director del Centro de Investigación en EconomÃa y Negocios (CIEN), del Tecnológico de Monterrey, José Luis de La Cruz.
Sostuvo que de acuerdo con las estadÃsticas oficiales, las personas de menores ingresos destinan más de 40 por ciento de su gasto a alimentos, bebidas y tabaco, lo que permite afirmar que el golpe inflacionario arremetió contra los más pobres.
Explicó que durante enero pasado la inflación en los alimentos fue de 6.4 por ciento para quienes perciben menos de un salario mÃnimo, y de 5.7 por ciento para los que se encuentran en un rango de entre uno y tres salarios mÃnimos.
Dado que en general los incrementos salariales fueron inferiores a la inflación reportada en enero y la primera quincena de febrero, expuso, es posible estimar que se deterioró el consumo de los bienes que no cubren las necesidades más básicas de la población como vivienda, ropa, equipo electrónico y esparcimiento.
“Los mexicanos comenzaron a consumir lo estrictamente necesario”, señaló.
INFRAESTRUCTURA
Legislación ‘congelada’ frena recursos para infraestructura
* Ley de Asociaciones Público-Privadas, detenida.
   * Sin las mejoras legales no habrá recursos que alcancen: especialistas.
   * Financiamiento es escaso y se paraliza por malas decisiones burocráticas.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
Mientras no haya recursos para financiar infraestructura, cualquier proyecto, por bueno e interesante que sea, tendrá que ser archivado porque con el freno puesto a la iniciativa de Ley de Asociaciones Público-Privadas (APP), en definitiva no habrá dinero público que alcance para fondear esos proyectos.
“Si además no hay una reforma fiscal que le dé al Estado la mayor parte de los recursos que se requieren, y éstos no se complementan con dinero privado, la inversión simplemente no se hace”, dijo a EL FINANCIERO el especialista Jorge Barrero, consejero de la firma Santamarina y Steta.
Además, consideró que los recursos que la banca de desarrollo ha dirigido a infraestructura no sólo han sido limitados, sino que en muchos casos, a la hora de asignarlos, se paralizan por decisiones burocráticas.
Añadió que también son fundamentales los acuerdos a rango legislativo y de partidos polÃticos, “que por tirar cada quien para su lado, no consiguen consensos”.
José Isabel Trejo, presidente de la Comisión de Hacienda en el Senado de la República, señaló que precisamente ante la falta de recursos fiscales para el desarrollo de infraestructura, desde noviembre de 2009 el Ejecutivo envÃo al Senado la iniciativa de Ley de las APP.
“El dictamen ya estaba listo para su aprobación, con los términos consensuados con todas las bancadas. Se quedó prácticamente enlistado, a punto de subirlo a primera lectura y ser votado de inmediato, pero el desafortunado incidente de César Nava, con lo del IVA en la Cámara de Diputados, abortó todo.
GRECIA
La Unión Europea, el FMI, el BCE y Moody’s aplauden las nuevas medidas de Grecia
El Gobierno griego aumenta el IVA, los impuestos al tabaco y al alcohol y reduce las pagas extra de los funcionarios para ahorrar 4.800 millones
EL PAÃ?S | EFE
El camino de Grecia hacia la recuperación de esa credibilidad perdida que tanto preocupa a su primer ministro, Yorgos Papandreu, parece más cercano. Este miércoles, la Unión Europea (UE), el Banco Central Europeo (BCE), el Fondo Monetario Internacional (FMI) e incluso la agencia de calificación de riesgo Moody’s han valorado las nuevas medidas de Grecia para afrontar una crisis que ha puesto al euro ante su primer gran reto.
El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, ha asegurado que “la Comisión celebra el anuncio del Gobierno griego de introducir un conjunto de medidas adicionales de consolidación”, en un plan que ha calificado de “ambicioso” y del que ha asegurado que “ahora en la buena vÃa”. En un comunicado, el BCE ha afirmado que aprecia y espera la aplicación de esas medidas”, mientras que el FMI ha ofrecido su colaboración al Gobierno griego y ha pedido más reformas que complementen el plan de austeridad. Moody’s, que rebajó la calificación de la deuda de Grecia a A2 con perspectiva negativa, cree que “las nuevas medidas representan una manifestación clara de la resolución del Gobierno heleno de controlar las finanzas pública. Los mercados también han recibido bien la noticia y han registrado subidas generalizadas.
En concreto, las medidas, anunciadas ayer y aprobadas este miércoles suponen un recorte adicional del gasto público de 4.800 millones de euros a través de subidas de impuestos, entre otras medidas, en un intento por convencer a sus socios del euro y a la Comisión Europea de que puede cumplir con las estrictas condiciones impuestas por la UE y las medidas que necesita para reducir su alto déficit público. No obstante, si los pasos que está dando para demostrar su compromiso no convencen a la UE, la República helena ha amenazado con solicitar ayuda al FMI si no recibe el respaldo de sus socios europeos.
Según ha informado el portavoz del Ejecutivo, Yorgos Petalotis, el primer ministro Papandreu ha trasladado al Consejo de Ministros que ya han “hecho lo necesario” para empezar a reducir el déficit público del paÃs, que asciende al 12,7% con una deuda que supone el 110% del PIB. “Ahora le toca a Europa”, ha llegado a afirmar antes de advertir de que “si la UE no nos da el respaldo polÃtico, Grecia podrÃa recurrir a la ayuda del FMI”.
Grecia aumenta IVA, recorta salarios y congela pensiones para salir de la quiebra
Debe lograr un déficit de 3% en 2012; sindicatos de empleados anuncian movilizaciones
Notimex, Reuters, Afp y Dpa
La Jornada, p. 29
Atenas, 3 de marzo. El jefe de gobierno griego, Giorgos Papandreou, dio a conocer a su consejo de ministros el duro programa de austeridad con el que quiere salvar al paÃs de la quiebra, que incluye aumentos de impuestos al consumo, congelación de las pensiones y recortes salariales para empleados públicos. Ante estas medidas los sindicatos de funcionarios públicos han anunciado ya movilizaciones.
Por su parte, la Unión Europea espera que el déficit público griego, situado en torno a 13 por ciento del producto interno bruto (PIB), se reduzca hasta 2012 al lÃmite permitido de 3 por ciento.
Las medidas anunciadas por el gobierno permitirÃan reducir en 6.6 mil millones de dólares su déficit fiscal, con recortes a gratificaciones salariales y aumento de impuestos. El viceministro de Protección a Ciudadanos, Spyros Vougias, informó tras una reunión de gabinete que entre las medidas adoptadas se encuentran el alza de impuestos al tabaco, alcohol y ventas, señaló la prensa internacional.
El objetivo de los incrementos impositivos es elevar en 2.4 mil millones de euros los ingresos gubernamentales, mientras los recortes afectan en 30 por ciento las gratificaciones que reciben los servidores públicos por dÃas festivos como Navidad o Pascua.
El FMI elogió las “sustanciales” medidas fiscales anunciadas por Grecia e instó a las autoridades a implementar reformas para incrementar la productividad y el crecimiento económico. En un comunicado sobre los anuncios de Grecia con medidas adicionales de austeridad para cumplir con los objetivos fiscales de este año, el FMI señaló que el programa fiscal será un “paso crucial hacia adelante”.
Grecia sube el IVA y congela las pensiones
Atenas anuncia dolorosos recortes y amenaza con recurrir a la ayuda del FMI si la UE no actúa
DANIEL BASTEIRO - BRUSELAS - 03/03/2010 23:00
PUBLICO
Más impuestos, unas pensiones congeladas y menos pluses para funcionarios cuyo sueldo ya no iba a subir este año. Con esas tres medidas, Grecia pretende acabar de una vez por todas con las dudas sobre su capacidad para refinanciar su deuda y, de paso, contribuir a rebajar un déficit público que triplica los lÃmites de la Unión Europea.
El primer ministro griego, Giorgios Papandreu, confÃa en que subir el tipo general del IVA, del 19 al 21%, rebajar los extras de los funcionarios en un 30% y congelar las pensiones, entre otras medidas, le permitirá recortar el gasto público en 2.400 millones de euros al tiempo que recauda otros 2.400 millones. Las medidas, que suman 4.800 millones de recaudación total (algo menos del 2% del PIB heleno), son “duras” pero necesarias “para la supervivencia de nuestro paÃs y nuestra economÃa”, justificó Papandreu.
La agencia de calificación de riesgo Moody´s aplaudió el plan
Es el tercer paquete de medidas que el primer ministro diseña desde que llegó al poder en octubre. Su anuncio se produce sólo una semana después de que los técnicos de Bruselas, el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) visitasen Atenas para asegurarse de que, esta vez, el Gobierno no miente en sus estadÃsticas y cumple lo que promete.
Tanto los mercados como las agencias de calificación de riesgos acogieron positivamente las reformas. El euro subió respecto al dolar y se redujo el diferencial de interés del bono griego con respecto al alemán, Ãndice fundamental para evaluar las posibilidades de refinanciación de la deuda. “Las nuevas medidas apuntan a la clara voluntad resolutiva del Gobierno para recuperar el control de las finanzas públicas”, aseguró Sarah Carlson, analista de Moodys especialista en Grecia. Sin embargo, la agencia no subirá el rating del paÃs, recortado en diciembre pasado a A2.
UE
Europa endurecerá la vigilancia sobre sus miembros, dice Durao
EL FINANCIEOR
BRUSELAS, Bélgica, 3 de marzo.- La Unión Europea regulará con mayor celo las economÃas de sus 27 estados miembros para salvaguardar la estabilidad de las naciones que usen el euro y evitar crisis como la de Grecia, anunció el presidente de la Comisión Europea.
El portugués José Manuel Durao Barroso dijo que las nuevas medidas generarán advertencias si un paÃs se desvÃa de la solvencia económica, y agregó que de haber estado vigentes podrÃan haber desenmascarado antes el crecimiento espectacular de la deuda soberana de Grecia.
“La Unión Europea está lista para una coordinación y regencia económica más sólidas”, manifestó a los reporteros.
“La crisis financiera ha destacado nuestra independencia, la crisis fiscal en algunos de nuestros estados miembros ha destacado las consecuencias que algunos de los errores cometidos en algunos paÃses tienen en otros. Es mucho más clara ahora la necesidad de actuar juntos”, aseveró Barroso.
Los gobiernos de la eurozona se han mostrado reacios a precisar cómo cumplirán la promesa de rescatar a Grecia en caso de ser necesario. En tanto, Atenas sostiene que no necesita un rescate.
Barroso reconoció la existencia de un “intenso debate” sobre el potencial rescate y los detalles serán anunciados cuando sea tomada la decisión final, aunque no indicó cuándo será.
“Presentaremos los instrumentos concretos a su debido tiempo”, dijo a los periodistas. “Tenemos que tener solidaridad en la Unión Europea.”
Además, Barroso pidió que los gobiernos de la UE controlen más firmemente sus economÃas, y reconoció la “urgencia” de que aumenten el crecimiento y eliminen las grandes diferencias entre sus economÃas.
CHILE
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Las grietas que dejó al descubierto el terremoto
Vicky Torres
Comité Chili Amérique Latine
El terremoto del 27 de febrero que azotó ocho regiones de Chile, dejó al descubierto las enormes grietas sociales e institucionales que tiene nuestro paÃs.
Desde hace veinte años, el gobierno de la Concertación ha difundido en el exterior una imagen de paÃs exitoso que emerge del subdesarrollo, que se incorporó al club “selecto” de los paÃses más ricos…
El terremoto puso dramáticamente las cosas en su lugar. La población de las zonas afectadas por la tragedia no tiene reservas de comida porque no tiene dinero, no tiene dinero ahorrado porque sus salarios son miserables, no tiene una cultura solidaria porque fue reemplazada por la cultura del individualismo más perverso difundido por la misma televisión que publicita el consumo y por el gobierno que reduce el “éxito” individual a la capacidad económica. La clase dominante, aprovechando la debilidad de los administradores del Estado – unos recién llegados el mundo empresarial y polÃtico – además de pagar salarios miserables, de cobrar intereses usurarios, por más de treinta años ha defendido irrestrictamente la injusticia y la impunidad de los asesinos y sus negocios descarados.
Mucho se ha dicho que los chilenos son locos por la telefonÃa móvil, que cada familia tiene varios teléfonos celulares. Ésta ha demostrado su total ineficacia para enfrentar situaciones como ésta, que demuestra que estas empresas han ganado dinero fácil vendiendo celulares no satelitales que no resisten el más mÃnimo movimiento sÃsmico. Esto ha significado que hayamos quedado incomunicados con muchos pueblos del sur, con toda la angustia que eso significa para los que tienen sus familias allÃ.
La venalidad de las constructoras también ha quedado al descubierto. Los edificios que han construido aprovechando la libertad de comercio y la falta de control, se desploman o quedan gravemente dañados con el primer remezón, construidos como están “ahorrando” material al costo de las vidas y el bolsillo de la gente. Todas las casas viejas construida antes del golpe de estado, con fiscalización del estado, salvaron sin grietas.
Las imágenes de violencia y los saqueos contra las grandes empresas (Homecenter, La Polar, supermercados) dejan al descubierto el resentimiento largamente acumulado de la población contra los negocios donde durante años se han endeudado. La impunidad con que se asalta se parece mucho a los actos de violencia impune que quedaron grabadas en la memoria colectiva. No sólo saquea la gente común y corriente, que lo hace por necesidad, sino también lo hacen más eficazmente las bandas organizadas de delincuentes, pensando en lo que les reportará la futura venta de sus robos. Las vÃctimas del terremoto en las regiones más afectadas ha pasado a ser para los periodistas y autoridades, sólo turba, horda, delincuentes.
Las debilidades institucionales también quedaron al descubierto : el gobierno ha actuado con lentitud, ha enfrentado la catástrofe con muchas reuniones de coordinación, pero poca acción inmediata. PodrÃa haber movilizado a las fuerzas armadas para enfrentar la emergencia, que tienen recursos logÃsticos y materiales abundantes - gracias al 10 por ciento que reciben de los beneficios del cobre -, para tareas de rescate, de distribución de agua y alimentos, de atención en salud, de búsqueda de gente en el mar, de utilizar sus sofisticados medios técnicos para conectar a todas las zonas afectadas. En pleno siglo XXI y con todo el desarrollo de las tecnologÃas de la comunicación, hay pueblos de los que nada se sabe a tres dÃas del terremoto. En lugar de eso, las ha puesto a cuidar los supermercados y a repeler los saqueos. Los periodistas de la televisión, grandes defensores del consumo, ahora lo son de la propiedad privada. A dos dÃas de la catástrofe, la población no tenÃa agua ni comida - tampoco tenÃa electricidad ni gas. Como exclamó indignado un ciudadano : “para qué mierda sirven, si no, las fuerzas armadas !” Por último, es vergonzoso que el ministro de defensa haya dicho muy suelto de cuerpo que la marina “se equivocó” al no avisar que iba a haber un maremoto, sólo habló de “oleaje importante…”. Pequeño error difundido por las autoridades regionales, que costó muchas vidas en los pueblos de la costa.
Esperemos que en medio de la desolación, de la búsqueda de agua y comida, de la búsqueda de sus seres queridos desaparecidos, de la remoción de los escombros, renazca el espÃritu de solidaridad, de organización y lucha que nos ha caracterizado en tantos momentos de prueba a lo largo de nuestra historia.
“Con pena y con rabia�, como dijo el alcalde de Tirúa, les abraza fraternalmente, Vicky
AMERICA LATINA
La crisis deslizó a la pobreza a 14 millones de latinoamericanos
Puso en evidencia el modelo de desarrollo seguido por tres décadas, destaca foro en Cuba
Se frenaron logros sociales alcanzados en los seis años previos, y esto dejó en evidencia viejos problemas estructurales: Cepal
Sufrieron más los paÃses que más abrieron sus economÃas
Roberto González Amador
La Jornada, p. 26
La Habana, 3 de marzo. La crisis económica de 2009 “puso un alto en el progreso social” logrado por América Latina en los seis años precedentes, aseguró un organismo de Naciones Unidas, y estimó que 14 millones de personas en la región cayeron en la pobreza.
Además de la regresión en algunos logros sociales, la crisis del año pasado tuvo como consecuencia el cuestionamiento del modelo de desarrollo seguido en la región en las últimas tres décadas, según expertos que participan en un foro organizado por la Asociación Nacional de Economistas de Cuba (ANEC).
“Lo que se puso en duda fue una manera de pensar que nos habÃan impuesto en los años recientes”, expresó el académico chileno Jaime Estay, de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Los saldos en América Latina de la crisis y lo que espera a la región en los años siguientes fue el tema principal de la discusión en la tercera de cinco jornadas del 12 Encuentro internacional de economistas sobre globalización y problemas del desarrollo, organizado por la ANEC.
“La crisis puso un alto a los logros sociales que se alcanzaron en los seis años previos, lo que dejó de manifiesto problemas estructurales de larga data que aquejan a la región”, expresó Jorge Mattar, director adjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), el organismo regional de Naciones Unidas.
En la región, añadió, 2009 se saldó con un aumento de 14 millones de personas que viven en pobreza. Se trata, detalló, de 9 millones de personas que habÃan salido de ese umbral y regresaron; más otros 5 millones que hubieran logrado dejar la pobreza si la economÃa latinoamericana hubiera mantenido la tasa de crecimiento que tuvo hasta 2008. “La crisis truncó seis años de crecimiento con mejora de los indicadores sociales”, añadió.
BOLIVIA
EU impone un “veto polÃtico” a la lucha antidrogas en Bolivia, acusa Evo Morales
Denuncia que Colombia y Perú son “premiados” pese a tener mayores cultivos de coca
Rosa Rojas
La Jornada, p. 23
La Paz, 3 de marzo. El presidente boliviano, Evo Morales, denunció hoy que Estados Unidos impone un “veto polÃtico” a la lucha antinarcóticos de su paÃs y en cambio “premia” a Colombia y Perú que producen más coca y cocaÃna, al refutar el reciente informe anual sobre ese tema del Departamento de Estado.
Ironizó al señalar que “para ser certificado por Estados Unidos –en el combate al narcotráfico–, para tener preferencias arancelarias, hay que ser primer productor de coca�, en alusión a que mientras en Bolivia hay 32 mil hectáreas de cocales, en Perú hay 60 mil y en Colombia más de 90 mil.
Sin embargo, dijo, el informe estadunidense ha certificado a Perú y Colombia y se les aprueban cientos de millones de dólares para cooperación contra el tráfico de drogas. “Eso demuestra que hay un veto polÃtico”, agregó Morales.
Estados Unidos utiliza el combate al narcotráfico “con fines geopolÃticos, es un instrumento de control polÃtico para los paÃses”, afirmó hoy el mandatario.
UNASUR
Rafael Correa solicita reunión a Clinton para discutir el uso de 7 bases militares en Colombia
Desea Lula que Obama mantenga el diálogo con AL iniciado en Trinidad y Tobago
Dpa y Afp
La Jornada, p. 24
Montevideo, 3 de marzo. En calidad de presidente de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), el mandatario de Ecuador, Rafael Correa, solicitó una reunión con la secretaria de Estado Hillary Clinton, para discutir “cuestiones de seguridad”, en particular el uso de bases colombianas por militares estadunidenses, a las que se refirió como “un peligro latente”.
Durante una conferencia en la Universidad de la República, en Montevideo, Correa afirmó anoche que en Colombia las siete bases representan un foco de inestabilidad para toda la región y un verdadero peligro, “agravado por el propio presidente (Ã?lvaro) Uribe, que ha reiterado que garantizará que no serán usadas para atacar a otros paÃses, sino para combatir el terrorismo y el narcotráfico”.
Pero ese es el problema, dijo al destacar que “todo gobierno progresista se convierte en terrorista y narcotraficante” y recordó que acaban de poner a Ecuador en una lista de sospechosos por lavado de activos y financiación del terrorismo en su paÃs. “No tenemos para financiar nuestras escuelas y vamos a financiar el terrorismo”, remarcó Correa antes de abandonar Uruguay tras asistir a la asunción del presidente José Mujica.
Pide Lula a la comunidad internacional “no arrinconar a Irán” por su programa nuclear
Fracasa intento de Hillary Clinton de conseguir el apoyo de Brasilia contra Teherán
EU acusa a la república islámica de provocación por enriquecer uranio e insta a “más sanciones”
Afp, Dpa y Reuters
La Jornada, p. 25
Brasilia, 3 de marzo. El presidente brasileño, Luiz Inacio Lula da Silva, instó hoy a la comunidad internacional a “no arrinconar a Irán contra la pared” por su programa nuclear, con lo que hizo fracasar los intentos de la secretaria estadunidense de Estado, Hillary Clinton, que buscaba el apoyo de Brasil para imponer sanciones a Teherán.
“Brasil tiene una posición clara sobre Medio Oriente e Irán. Y entiende que es posible construir otro rumbo”, declaró Lula ante la prensa. Puntualizó que en su opinión “no es prudente arrinconar a Irán”. Es prudente “hacer que Irán mantenga las negociaciones”, con lo que marcó desde la mañana la tónica de la jornada durante una breve visita de Clinton a Brasilia.
Lula añadió que quiere para Irán “lo mismo que para Brasil: el uso del desarrollo de la tecnologÃa nuclear para fines pacÃficos. Si Irán está de acuerdo con esto, tendrá el apoyo de Brasil”.
Acotó que “en caso de que Irán quiera ir más allá, entonces es ir más allá de lo que dice nuestra Constitución”, que prohÃbe el uso militar de tecnologÃa nuclear, por tanto no podrÃa estar de acuerdo.
El canciller Celso Amorim, al recibir durante tres horas a Clinton, le reiteró la firme oposición de Brasilia a la aplicación de sanciones a Teherán a causa de su programa nuclear por considerarlas contraproducentes.
Señaló que Estados Unidos y Brasil “comparten el objetivo” de evitar que Irán oriente su plan nuclear a fabricar armas, pero persiste la “diferencia” sobre el camino para lograrlo.
Clinton, sin el apoyo de Lula para sancionar a Irán
Brasil. “En algún momento tendremos que decidir�, dijo la secretaria de Estado estadunidense
Washington y Brasilia, “seriamente preocupados ante el plan nuclear iranÃ. Da Silva cree que no es prudente poner a Teherán “entre la espada y la paredâ€?.
MILENIO
La secretaria de Estado estadunidense, Hillary Clinton, concluyó ayer su visita de un dÃa a Brasil sin haber logrado su objetivo de convencer el gigante sudamericano de apoyar la propuesta de sanciones contra Irán, a raÃz del polémico programa nuclear del paÃs persa.
Pese a las discrepancias, tras la reunión con Clinton el canciller brasileño Celso Amorim aseguró que esa discrepancia no afecta la relación entre Brasilia y Washington, que “está excelente�, y que los “adultos consiguen convivir con divergencias�.
Amorim agregó que el tema Irán volvió a ser mencionado por Clinton durante el encuentro de una hora con el presidente Luiz Inacio Lula da Silva que, según aseguró, “fue agradable e interesanteâ€?. Brasil, que ocupa actualmente un puesto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y aspira a una silla permanente, se mantuvo ayer firme en su búsqueda de realizar una polÃtica exterior independiente de Washington, aunque coincidió con Estados Unidos en cuestiones de principios.
El comunicado conjunto de la visita, por ejemplo, menciona la “seria preocupaciónâ€? de los dos gobiernos ante la evolución de la situación nuclear de Irán y alienta a Teherán a “tomar medidas necesarias para fortalecer la confianza de la comunidad internacional en la naturaleza pacÃfica de su programa (nuclear), mediante cooperación integral con la AIEA (Agencia Internacional de EnergÃa Atómica)â€?. Según Clinton, quien cumplió en Brasil la cuarta escala de su gira latinoamericana, pese a que “no coinciden en todos los asuntosâ€? los dos paÃses “comparten valores fundamentalesâ€?, entre ellos “la pasión por la democraciaâ€? y la oposición a la proliferación de armas nucleares.
En una rueda de prensa concedida después de una larga reunión con Amorim, con quien suscribió nuevos acuerdos de cooperación para defensa de la mujer, cooperación para el desarrollo de terceros paÃses y combate al cambio climático, Clinton dijo que las discrepancias sobre Irán se concentran en la evaluación sobre la viabilidad de una negociación con Irán.
EUA
Se expande productividad empresarial en EU
EL ECONOMISTA
Washington.- La productividad de las compañÃas estadounidenses aumentó más de lo estimado inicialmente en el cuarto trimestre, al crecer la producción a su ritmo más intenso en 6 años, al tiempo que los empleadores contuvieron los costos, dijo el Gobierno.
El informe del Departamento de Trabajo dijo que la productividad empresarial subió a una tasa anual del 6.9% en lugar del 6.2% estimado el mes pasado.
La productividad se incrementó a un ritmo del 7.8% en el tercer trimestre.
Los economistas consultados por Reuters esperaban que la productividad empresarial, que mide la producción del trabajador por hora, marcara un alza del 6.3% en el cuarto trimestre. Comparado con el cuarto trimestre del 2008, la productividad empresarial creció un 5.8%, la tasa más alta desde el primer trimestre del 2020.
A pesar de que la economÃa estadounidense sufrió su peor recesión desde la década de 1930, la productividad ha avanzado por 7 trimestres consecutivos debido a que los empleadores han reducido sus nóminas laborales para reducir costos y capear la crisis.
Algunos analistas creen que las empresas no podrán seguir aumentando su producción sin comenzar a contratar nuevos empleados.
Sin embargo, otros reconocen que las empresas mantendrán en suspenso las nuevas contrataciones mientras evalúan la fortaleza de la recuperación económica y en cambio optarán por ampliar las horas de trabajo y hacer permanentes a los trabajadores temporales.
OPINION
Los dilemas de la inseguridad pública
Soledad Loaeza
LA JORNADA
Según los resultados de la más reciente encuesta de evaluación de gobierno de Mitofsky, por primera vez en seis años la inseguridad ha sido desplazada del primer lugar en la lista de preocupaciones de los mexicanos, en esta ocasión por el desempleo. Este movimiento de la opinión recoge el impacto de la crisis en la vida cotidiana de los hogares mexicanos, muchos de los cuales se enfrentan ahora a la quinta pregunta: ¿de qué vamos a vivir? El hecho de que en el ánimo de la opinión, la seguridad haya sido relegada por el tema económico, es un indicador de la gravedad que para muchos reviste la incertidumbre respecto al ingreso familiar, pues coincide en el tiempo con algunos de los crÃmenes más crueles que hayan podido cometer recientemente los grupos de narcotraficantes en guerra. En el último mes han ocurrido hechos muy inquietantes, entre otros: la matanza de los jóvenes chihuahuenses reunidos en una fiesta, el asesinato de la joven sinaloense, rescatista de la Cruz Roja que murió de un balazo en la sien cuando fue utilizada como escudo de protección por un delincuente, y los rumores que han esparcido el pánico en la sociedad tamaulipeca amenazada por las acciones en apariencia erráticas de los narcotraficantes. No obstante la angustia que provocan todos estos hechos, han pasado a segundo plano frente a la emergencia económica.
¿O acaso significa este desplazamiento de la seguridad en nuestras preocupaciones que nos estamos acostumbrando a la violencia, como nos hemos habituado a la corrupción, de manera que el tema difÃcilmente figura en el repertorio de asuntos de interés público? ¿Debe el gobierno reconsiderar la prioridad que ha otorgado a la guerra contra el narcotráfico, a la luz de la pérdida de importancia relativa del tema en la opinión pública?
Algunos periodistas han cuestionado la urgencia que el gobierno ha atribuido al problema del narcotráfico. Se ha puesto en tela de juicio la eficacia de una estrategia que parece devorar de manera descontrolada los limitados recursos de que dispone el Estado para este combate, y que incluso lo ha ampliado hasta afectar nuevas regiones, y a personas completamente ajenas a estos ilÃcitos. Asimismo, hay quien duda de las dimensiones que el gobierno atribuye a las redes de producción y tráfico de estupefacientes, y llega casi a sugerir que la determinación del presidente Calderón de atacar ese problema desde el inicio de su gobierno era en realidad una estrategia de fortalecimiento polÃtico, destinada a compensar las debilidades que proyectaba una elección de dudosos resultados. Desde esta perspectiva, el objetivo primordial del combate contra el narcotráfico que emprendió Felipe Calderón cuando asumió la Presidencia de la República habrÃa sido ganar credibilidad como jefe del Ejecutivo, y distraer la atención de la opinión pública de los problemas que acompañaron el recuento de los resultados electorales de 2006. Parece que quienes asà ven la estrategia gubernamental, la reducen prácticamente a una operación de relaciones públicas.
La eficacia de la estrategia gubernamental, en particular la participación del Ejército, es debatible. No obstante sus riesgos, habrÃa que preguntarse de qué instrumentos disponÃa Calderón en 2006 para enfrentar un reto cuya magnitud otros gobiernos no reconocieron, a pesar de que ya cobraba muchas vidas, habÃa deformado la explotación agrÃcola en varias regiones del paÃs, corrompido a muchos funcionarios, miembros del Ejército y de las policÃas, erosionado el tejido social. Por ejemplo, el presidente Vicente Fox, de triste memoria, tomó frÃvolas decisiones de reorganización administrativa, una de cuyas consecuencias fue el desmantelamiento de buena parte del aparato de seguridad del Estado –ya de por sà pobre, ineficiente y mal entrenado–. Durante su gobierno las operaciones de los narcotraficantes se extendieron alegremente, y convirtieron el paÃs en un palenque para la delincuencia organizada. (Tal vez de ahà le vino la inspiración al ex presidente para convertir el “Centro Fox” que quiso nacer como un claustro de estudio, en un centro de diversiones.) Lo cierto es que fue sobre todo para responder a las presiones del gobierno de Estados Unidos que, por fin, el gobierno de Fox dedicó atención al problema, aunque demasiado tarde. La primera tarea de su sucesor era reconstruir instituciones y reclutar personal especializado para asumir las tareas de seguridad pública de las que parecÃa haber abdicado el Estado, pues entre los descuidos de Fox y la labor destructiva del propio crimen organizado –que empezaba por la corrupción de funcionarios–, el sistema de seguridad se habÃa colapsado. Uno se pregunta qué habrÃa pasado si Vicente Fox y sus allegados en el gobierno hubieran tomado en serio el problema del narcotráfico, antes de que Washington se los hiciera notar. ¿EstarÃamos enfrentando un problema de las dimensiones que ha adquirido en los últimos 12 meses? ¿Realmente el gobierno de Calderón puede hacer caso omiso de la guerra entre delincuentes, dejar que salden sus cuentas entre ellos, y mirar en otra dirección?
El narcotráfico es como la humedad. Se extiende primero casi imperceptiblemente y sin descanso hasta cubrir amplias zonas de la vida económica, social y polÃtica. Dejarlo que crezca como si se tratara de un asunto privado, cuyo crecimiento no es responsabilidad del Estado, es una ingenuidad, por decir lo menos. Lo cierto es que hoy en México el narcotráfico es el principal foco de inseguridad pública. La recuperación de la tranquilidad de muchas familias pasa por la extinción de esta luz perversa y cruel que distorsiona nuestra realidad. El Estado tiene la obligación de garantizar esa tranquilidad.
Pergaminos y papel mojado
Jorge Eduardo Navarrete
LA JORNADA
Al anunciarse la decisión de establecer, en algún momento indeterminado de los dos años por venir, la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños –un nuevo organismo en busca de un acrónimo pronunciable– fue inevitable recordar una bien cimentada tradición de las naciones hispanohablantes que la constituyen: cuando sus gobiernos enfrentan, en lo nacional o en lo externo, una situación que no saben bien cómo manejar, por lo general acuden al canal institucional: en lo interno, transforman la SecretarÃa de Asuntos Generales en el Ministerio General de Asuntos; en lo internacional, reforman el estatuto, modifican la membresÃa y suman o restan funciones a un órgano multilateral prexistente o, en el extremo, fundan otro. En ninguno de los casos se agrega nada sustantivo, más allá de la volátil materia que brinda soporte a discursos y declaraciones. En lugar de reconstruir el edificio, se procede a dar un nuevo acomodo al mobiliario y a pintar la fachada, para acoger, si se puede con letras de oro, la nueva designación. Como señaló recientemente Antonio Muñoz Molina, en el mundo hispánico no deja de engrosarse “una torrentera de palabrerÃa que no ha cesado en dos siglos, una biblioteca de legislaciones fantásticas que pasaron a toda velocidad del pergamino al papel mojado”.
La experiencia se repitió –entre exabruptos previsibles y exhortaciones pÃas– a finales de febrero en la Riviera Maya, ese ejemplo de irrefrenable deterioro ambiental que Calderón califica de “sublime rincón”, según dijo al ofrecer una cena. Para responder al reclamo histórico de integración, un reclamo bicentenario, se acudió al expediente de sumar el Grupo de RÃo, que ha experimentado ampliaciones y reorientaciones diversas a partir del Grupo de Contadora hace 20 años, con la más o menos fantasmal Cumbre Latinoamericana y del Caribe sobre Integración y Desarrollo (CALC), que se reunÃa apenas por segunda vez. Se anunció que la adición dará lugar a una comunidad con participación de todos los estados de América Latina y las Antillas. La reacción más repetida por numerosos analistas, que hicieron gala de agudeza, fue la de advertir que se “excluÃa” a Estados Unidos y Canadá, pasando por alto la sencilla razón de que no pertenecen a ninguna de las dos regiones constituyentes de la comunidad, aunque uno de ellos tenga posesiones coloniales antillanas. Los dislates a este respecto fueron abundantes: desde el anuncio, un tanto prematuro, de la “sustitución o desaparición” de la OEA hasta las referencias al “atrevimiento y coraje” de los 25 jefes de Estado o de gobierno asistentes, que osaban proceder sin las dos naciones avanzadas del continente. El anfitrión de la cumbre se sintió obligado a aclarar, en una plática televisada, que la comunidad acordada “no compite con la OEA ni con la vinculación que nosotros tenemos, afirmamos y seguiremos teniendo… con Estados Unidos y Canadá a través del Tratado de Libre Comercioâ€?. ¡Qué alivio!
La declaración de la Riviera Maya distribuye 6 mil palabras en 94 párrafos: seis preambulares y 88 decisorios. Se encuentran, reiteradas una y otra vez, las palabras que no podÃan faltar: integración, cooperación, democracia y derechos humanos, entre otras. Los contextos en que se insertan, sin embargo, suelen ser insustanciales o de absoluta obviedad. Un ejemplo: reafirmar, como se hace en el párrafo decisorio 3, que “la preservación de la democracia y de los valores democráticos, la vigencia de las instituciones y el estado de derecho, el compromiso con el respeto y la plena vigencia de todos los derechos humanos para todos, son objetivos esenciales de nuestros paÃses”, carece de sentido si se plantea en abstracto, sin aludir a problemas reales ni incluir compromisos especÃficos para corregir las desviaciones advertidas. No se olvide que en el lapso transcurrido entre las anteriores y estas reuniones del Grupo de RÃo y de la CALC se registraron en América Latina y el Caribe un golpe de Estado, descuidos diversos de los derechos democráticos, interrupciones en la vigencia de las instituciones, situaciones que escaparon al imperio de la ley, violaciones repetidas de los derechos humanos y acciones discriminatorias en su ejercicio. Muchas de estas situaciones prevalecen, como lacras sistemáticas o permanentes.
Otro ejemplo: los tres párrafos dedicados a “ciencia y tecnologÃa”, una de las áreas con mayor potencial de cooperación, son por completo etéreos y no se menciona ningún proyecto concreto. No se habla, tampoco, de la necesidad más evidente en el sector: destinarle mayores recursos. Según un informe reciente de la UNESCO, ningún paÃs latinoamericano o caribeño, con excepción de Brasil, dedica a investigación y desarrollo más de 1 por ciento del PIB, la cota mÃnima aceptable mundialmente. Se habla, sin embargo, de empeñarse en que “el importante desarrollo cientÃfico logrado en la región en el último decenio se pueda convertir en servicios, productos y procesos accesibles a las economÃas y a las sociedades de los paÃses latinoamericanos y caribeños, por medio de polÃticas inclusivas de innovación” (párrafo decisorio 29). Es esta una de las expresiones que llevan a dudar de que el documento haya sido revisado, o incluso leÃdo, antes de adoptarlo. ¿Qué quiere decir “polÃticas inclusivas de innovación”?
Parece haberse establecido, de manera implÃcita, un plazo de hasta dos años para concretar la nueva comunidad. En los dos últimos decenios, los avances –no muchos ni demasiado espectaculares– de la integración se han concentrado en América del Sur. A partir de un muy ambicioso programa de infraestructura de comunicaciones, transporte y energÃa, predicado en la contigüidad geográfica, se han planteado diversos ámbitos de cooperación, desde el comercio hasta la seguridad colectiva. Ha habido muchos obstáculos y algunos no han sido salvados. Pienso que en el segundo decenio del siglo avanzará la integración sudamericana. Al norte, Canadá, México y parte de Centroamérica y las Antillas continuarán su integración asimétrica y dependiente con Estados Unidos. Lo demás, pergaminos y papel mojado.
Carlos Elizondo Mayer-Serra / Neoliberal tu madre
REFORMA
(4 marzo 2010).- Si el paÃs no crece, es seguramente culpa del neoliberalismo. Nada peor que ser etiquetado asÃ. Cualquier reforma que afecte a algún grupo bien organizado es neoliberal. Hasta Carlos Salinas lo usa para culpar a Zedillo del rescate bancario. Ya sólo falta oÃrlo como insulto en la calle por un incidente de tráfico.
La prensa, sin embargo, está llena de calificativos positivos para Chile y sobre todo Brasil que representan la izquierda moderna. El modelo a seguir ya no es Chávez y su socialismo, como lo fue cuando tomó el poder en 1999. En sus 11 años de gobernar Venezuela ya la hundió en una crisis similar a la de México en 1982.
En Chile y Brasil hay una activa polÃtica social, aunque parecida a la mexicana. En donde se distinguen es en ser más pro mercado que nuestra derecha, sobre todo en Chile. Brasil sigue estando sobrerregulado en muchos ámbitos. Si más pro mercado es más neoliberal, son más neoliberales que nosotros.
Veamos el principal factor de producción, el trabajo. El sueño de un neoliberal serÃa que no existiera restricción alguna al despido de trabajadores. En un texto reciente publicado por James J. Heckman de la Universidad de Chicago y sus coautores, intitulado “Policies to Promote Growth and Economic Efficiency in Mexico”, se muestra que nuestro mercado laboral está más regulado que el de Chile y el de Brasil. En América Latina se regula más el mercado de trabajo que en el resto del mundo. Los más flexibles son los paÃses desarrollados angloparlantes, seguidos del Sudeste de Asia.
En el mercado de la tierra en un paÃs neoliberal todo está a la venta. Prácticamente asà es en Chile y Brasil. En México casi la mitad del territorio sigue bajo el régimen ejidal o comunal, con enormes restricciones para vender. Si Brasil es más eficiente en el campo, es porque pueden acumular grandes extensiones sin problemas legales y tiene empresas con buenas economÃas de escala. Un caso extremo de ineficiencia en México es la industria de la caña de azúcar, una de las más reguladas del mundo. Cuando se firmó el TLC se pensaba que podrÃamos ser grandes exportadores de azúcar, por ello en Estados Unidos nos pusieron trabas a la apertura de ese mercado. Ahora que ya se abrió es más barato producir en Estados Unidos. Mucho más lo es en Brasil.
En el mercado de la energÃa las restricciones en México para la inversión privada son casi totales. En Chile y Brasil hay inversión privada sin restricciones en la producción y distribución de electricidad. En petróleo, Petrobras compite con otras empresas y cotiza en Bolsa.
En un paÃs neoliberal es fácil hacer valer un contrato. El acreedor demanda cuando le dejan de pagar. Según la escala en el texto de Heckman, entre los paÃses donde es más fácil cobrar un crédito se encuentran Estados Unidos y China, el cuarto más difÃcil es México. Chile y Brasil se encuentran mejor situados que nosotros.
En un paÃs neoliberal hay mucha competencia en todos los mercados y, cuando esto no sucede, hay una autoridad capaz de sancionar a quienes se coluden en contra del consumidor. En México hay poca competencia en muchos mercados. Una razón de esto es que la Comisión Federal de Competencia tiene pocos dientes, muchos menos que la brasileña, como se hizo evidente en el Foro sobre Competencia Económica de la semana pasada. No hay espacio para seguir con los ejemplos.
Llamar a México neoliberal es utilizar el término sólo como insulto. ¿Por qué ha sido tan exitoso como epÃteto? En parte porque nuestro gobierno es débil. No por ser neoliberal, sino por el peso de la simulación burocrática, la corrupción y otras patologÃas. Antes de la democracia el poder del Presidente disciplinaba. Ya no. Se necesita más mercado, pero también más Estado que discipline a nuestros monopolios privados.
También ha sido exitoso como epÃteto por los altos costos de la crisis del 94-95. La administración de Salinas prometió crecimiento y estabilidad a cambio de las primeras reformas, el resultado fue una crisis horrible y el Fobaproa. Grupos bien organizados que se benefician con la falta de competencia han también logrado imponer el adjetivo neoliberal a los cambios que les afectan, como una justificación más para poder seguir abusando de todos nosotros. Eso sà es un insulto.
POLITICA LABORAL
CAMARA DE SENADORES
Senadores encaran a Javier Lozano por “violar los derechos laborales”
Gómez Urrutia exigió 100 millones de dólares para resolver la crisis en Sonora: STPS
Monreal define al secretario del Trabajo como el “sepulturero del derecho de huelga”
Andrea Becerril
La Jornada, p. 15
Entre crÃticas y cuestionamientos de senadores de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Revolucionario Institucional (PRI), quienes expresaron preocupación por la “violación de derechos laborales” en que incurre el gobierno federal, los secretarios de Gobernación, Fernando Gómez Mont, y del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón, aseguraron que se ha actuado de manera legal en el conflicto laboral de Cananea y que, luego de la reciente resolución judicial, la empresa Minera México está en su derecho de recuperar las instalaciones.
Al comparecer ante la comisión especial del Senado que da seguimiento a la huelga en Cananea, el más cuestionado fue el titular de la SecretarÃa del Trabajo, sobre todo por su afirmación de que la huelga de Cananea fue “un instrumento de chantaje” del dirigente Napoleón Gómez Urrutia, a quien acusó de pedir 100 millones de dólares como una de las condiciones para levantar el movimiento, lo que impidió, dijo, todo intento de conciliación.
Lozano reconoció que para decretar la terminación de relaciones laborales en Cananea –después de tres años de huelga– y en la CompañÃa de Luz y Fuerza del Centro se acudió a la misma figura de “causas de fuerza mayor”.
Ricardo Monreal y el diputado del PRI Miguel Ernesto Pompa señalaron, en intervenciones por separado, que “el subconsciente “ traicionó al funcionario al declarar que siguieron la misma estrategia con los mineros de Cananea y con el SME.
Ofensiva contra los sindicados no afines al régimen
Los senadores perredistas Tomás Torres, Arturo Núñez y Jesús Garibay, asà como el petista Ricardo Monreal y el priÃsta Fidel Pacheco, expresaron su preocupación por la actuación parcial de las autoridades laborales en el caso de Cananea y por el riesgo de que se haya encontrado el camino para acabar con sindicatos que no son afines al régimen y de liquidar de tajo el derecho de huelga.
Lozano Alarcón se confrontó directamente con los senadores Torres y Monreal, quienes le exigieron hablar con claridad y le señalaron contradicciones en su intervención. El petista le dijo que su lenguaje “encierra un profundo sentimiento fascista”, lo llamó “el sepulturero del derecho de huelga” y le exigió aclarar en qué momento Gómez Urrutia le pidió 100 millones de dólares.
El titular de la STPS debió aclarar que Gómez Urrutia no le formuló nunca tal petición a él, y pasó problemas también para asegurar que no habÃa acusado a los mineros de Cananea de robar y dañar las instalaciones, pese a que en su intervención inicial responsabilizó a la dirigencia de la sección 65 del sindicato minero de no haber posibilitado el diálogo y sostuvo que en marzo del 2009 la Dirección General de Minas de la SecretarÃa de EconomÃa, durante una visita de inspección, “pudo identificar el grado de vandalismo, pillaje y deterioro ocasionado en sus instalaciones”.
El senador Torres pidió también explicaciones a Lozano Alarcón de por qué en el boletÃn de la dependencia a su cargo donde da cuenta de la resolución del segundo tribunal colegiado en materia de trabajo –por la que se niega amparo al sindicato minero y se confirma la resolución de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje de declarar la terminación de relaciones laborales– se consignan datos que ni siquiera conocen las partes, ya que la sentencia aún no se notifica.
El perredista Francisco Garibay dijo a Lozano y Gómez Mont que el gobierno protege a la empresa. Les advirtió que en Cananea se inició la Revolución Mexicana y que cuando el diálogo se rompe “lo que sigue son los chingadazos”.
Los panistas Federico Döring y Javier Castelo salieron en defensa del funcionario, diciendo que no se puede ceder a los “chantajes” de Gómez Urrutia. El primero calificó de “ominoso” que Monreal y Torres preguntaran a los funcionarios por la petición de que se revoque la concesión a Grupo México.
Acusan a Lozano de un mal manejo en huelga de Cananea
Senadores opositores: no sabe lo que hace
En la comparecencia PRI y PRD aseguran que las respuestas fueron “imprecisas�.
MILENIO
La oposición en el Senado acusó al secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano, de tener acceso a información privilegiada en el litigio entre la empresa Minera México y la sección 65 del sindicato minero.
Además, lo acusan de realizar una conducción inadecuada en la solución de problemas laborales, y de que el gobierno federal recurra al argumento de “causa de fuerza mayor� para decretar inexistente la huelga de Cananea de julio de 2007 y la extinción de Luz y Fuerza del Centro, en octubre pasado.
Lozano y el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, comparecieron ante la comisión especial de senadores que se formó en abril del año pasado para dar seguimiento al conflicto jurÃdico laboral, ante quienes respondieron que no es de su competencia definir si continúa o se revoca la concesión a la Minera México.
Sin embargo, Gómez Mont dijo que no es una salida fácil decir que “no me tocaâ€? resolver la concesión, pero se manifestó porque se revise si la minera genera empleos y ganancias para el paÃs.
En una comparecencia rÃspida, PRD, PRI, PT e incluso el PAN preguntaron a los funcionarios qué solución darán al conflicto, pero Lozano y Gómez Mont sólo se limitaron a responder que a través del diálogo y la conciliación para evitar actos violentos. De hecho, el secretario de Gobernación afirmó que las instalaciones de la minera se encuentran resguardadas por elementos de seguridad pública y militares, pero garantizó que se respetan los derechos humanos.
En su intervención, Lozano dijo que se reunió en seis ocasiones con los trabajadores mineros en los dos últimos años en los que se exigió el pago de 100 millones de dólares como reparación del daño, además responsabilizó a “terceros� de actos de robo y daño a maquinaria de la mina.
El petista Ricardo Monreal y el perredista Tomás Torres respondieron que no es una concesión graciosa, sino su obligación reunirse con la partes en conflicto, porque para “eso se le paga�, además calificaron las respuestas de Lozano de “dispersas e imprecisas� y de que “desconoce� su labor, pero que sà tiene información y acceso al procedimiento judicial.
Resguardará el Ejército la mina de Cananea
* Garantiza Segob solución pacÃfica.
   * Rechaza Lozano que aplique polÃtica antisindical.
   * Piden senadores revocar concesión a Grupo México.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
El secretario del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano Alarcón, negó que el gobierno federal aplique una polÃtica antisindical para resolver las demandas de los asalariados; sin embargo aseguró que la huelga en la mina de Cananea, Sonora, ahora será un precedente para que las autoridades distingan la naturaleza de los conflictos sindicales.
A su vez, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, confió en que habrá una solución pacÃfica del conflicto y señaló que la administración federal ha tomado previsiones para resguardar la mina con personal militar y asà garantizar la reanudación de labores en el momento en que se dé la notificación por parte del juzgado, lo cual se esperarÃa hoy.
Dictamen
En comparecencia conjunta ante la Comisión Especial para dar Seguimiento al Conflicto de los Trabajadores de la Sección 65 de Cananea, Lozano insistió en que la terminación de las relaciones laborales se dio tras la emisión de un dictamen de la Dirección General de Minas de la SecretarÃa de EconomÃa (SE), el cual concluye que las condiciones de la mina impedÃan ejecutar obras y trabajos mineros.
“No estoy de ninguna manera en contra de los sindicatos, ni en contra de los mineros, pero ya sabemos distinguir cuando una huelga es realmente derivada de un conflicto en el capital y en el trabajo… Ahora parece que la solución ya está en manos de la polÃtica.”
Y es que ante ocho senadores del PAN, PRI, PRD y PT el funcionario presentó un listado con 17 peticiones del sindicato minero, entre las cuales está el pago de cien millones de pesos al lÃder de ese gremio, Napoleón Gómez Urrutia, y el retiro de las demandas penales en su contra, lo cual calificó como “chantaje”.
En su intervención, los senadores Ricardo Monreal (PT) y Tomás Torres (PRD) retomaron el dictamen de la SE para demandar al gobierno la revocación de la concesión de la mina al Grupo México, al argumentar que bajo ese mismo diagnóstico se deben revisar las condiciones que tienen las otras minas de la empresa.
STPS
 “Generará incentivos�
La reforma laboral es inaplazable: Javier Lozano
MILENIO
Tras afirmar que en lo que va del año se han generado más de 100 mil empleos en la economÃa formal, el secretario del Trabajo, Javier Lozano, hizo un llamado desde Colima a “pronunciarnos por el sÃâ€? a las reformas estructurales que requiere México, e ir más allá de situaciones coyunturales.
En el contexto del Consejo Estatal para el Diálogo con los sectores productivos, donde estuvo acompañado por el gobernador Mario Anguiano Moreno, el funcionario federal consideró inaplazable aprobar la reforma laboral con el fin de generar las condiciones para atender la demanda de empleos que requiere la nación, y dejó en claro que el gobierno no propondrá ni respaldará iniciativa alguna que pretenda modificar el artÃculo 123 constitucional.
Hizo ver que más allá de las coyunturas polÃtico-electorales está el interés máximo de la ciudadanÃa, por lo que si se aprueba la reforma laboral, junto con otras que se requieren en materia económica, polÃtica y social, se generarán los incentivos necesarios para sacar adelante al paÃs.
Según Lozano, 2010 anticipa ser un mejor año que el anterior, por lo que llamó a los sectores productivos a sumar esfuerzos y construir una agenda de prioridades mediante el diálogo social, de tal manera que se puedan impulsar mecanismos de productividad y competitividad.
La creación de empleos en los últimos dos meses, aseguró, habla de una franca recuperación en la economÃa y según las proyecciones, dijo, en este 2010 se crearán más de 400 mil nuevas fuentes de trabajo, lo cual, reconoció, es insuficiente ante los 800 mil que se requieren.
Por ello, luego de firmar como testigo de honor el Convenio Estatal de Productividad Laboral, Lozano instó a emprender acciones concretas, rápidas y eficaces porque “es momento de redefinir el futuro que queremos�.
Cananea “es cosa juzgada�: Lozano
EL ECONOMISTA
El conflicto de trabajadores de la mina de Cananea “es cosa juzgadaâ€?, afirmó el titular de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Javier Lozano, tras añadir que el siguiente proceso es iniciar la indemnización a los trabajadores, es decir, tres meses más 12 dÃas por año laborado.
“Mientras no haya un acto administrativo que lo provoque, no veo por qué debe haber un nuevo amparo, creo que esto es cosa juzgada, pero es mi interpretación como abogado y como Secretario del Trabajo, y la inmunización es la que se establece en el artÃculo 436 de la Ley Federal del Trabajoâ€?, expresó.
Al comparecer en el Senado ante la Comisión Especial de Cananea, Lozano Alarcón y el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, negaron que el gobierno haya intervenido para que el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, determinara la conclusión de las relaciones de trabajo entre Mexicana de Cananea y los trabajadores.
Añadió que el argumento de terminar las relaciones laborales por causa de fuerza mayor, como sucedió en Cananea, no es nuevo en el sistema jurÃdico porque en 1997 y 1998 se utilizó el mismo argumento para liquidar a Ferrocarriles Nacionales de México.
El titular de la STPS negó que el gobierno pretenda -mediante la reforma laboral- resolver en adelante todos los conflictos laborales mediante el uso de argumentos juicios laborales a modo.
SINDICATO MINERO
La incompetencia de autoridades propicia las huelgas: el lÃder minero
En Cananea, sólo 17 trabajadores han cobrado su liquidación, asegura
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 15
Frente a la “invitación” que hizo Minera de Cananea a los trabajadores en huelga para que de inmediato pasen a recoger su liquidación y tengan finiquito “superior” al que marca la ley, el lÃder del Sindicato Nacional Minero, Napoleón Gómez Urrutia, señaló que se trata de un engaño más de la empresa, por lo que sólo 17 de los mil 200 trabajadores han acudido, y “la gran mayorÃa de esos mineros están dispuestos a no levantar el paro y no dejar que se violenten más sus derechos”, por lo que el conflicto se podrÃa profundizar si no hay una salida negociada.
VÃa telefónica desde Vancouver comentó que si en este sector hay “huelgas eternas”, como lo calificó el secretario del Trabajo, Javier Lozano, es por falta de capacidad de las autoridades laborales del paÃs para sentar a negociar a Grupo México. Planteó que hay gran cinismo del gobierno en este conflicto, ya que “se ha dedicado abiertamente a proteger a la empresa y hasta servir de vocero de la misma”.
En México, dijo, no debe haber “intocables”, sobre todo cuando en las minas mueren decenas de trabajadores por las pésimas condiciones de seguridad, que es la demanda fundamental de la huelga de Cananea. “Pero al parecer a las autoridades de esta administración les estorban y molestan las organizaciones sindicales que defienden la mejora de las condiciones laborales, y sobre todo los que consiguen elevados incrementos salariales, como si quisieran que sólo hubiera trabajadores mal pagados”, apuntó.
ASSA
Analizan cierre de Travel
EL ECONOMISTA
Tras estallar la huelga en Aeroméxico Travel, se encuentran en riesgo los empleos de 49 sobrecargos y 33 pilotos debido a que se analiza el cierre de la filial con tal de no incrementar los salarios, afirmó Lizette Clavel Sánchez, secretaria general de la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación (ASSA).
Además, explicó que dicha huelga se podrÃa empalmar con el emplazamiento en Aeroméxico, para la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo (CCT), el cual vence el próximo 16 de marzo e incluye a 1,500 trabajadores.
“Los compañeros están evaluando cualquier condición diferente que pudiera permitir un incremento salarial, (y) resarcir el poder adquisitivo�, dijo.
Entrevistada al asistir a la sesión plenaria de la Unión Nacional de Trabajadores, la dirigente de ASSA dijo que de conjuntarse ambos procesos laborales, se estarÃan sumando la fuerza de los trabajadores de las dos empresas.
Pedirán intervención de la STPS
Comentó que si la directiva patronal no se presenta a las negociaciones para solucionar el conflicto solicitarán la intervención directa de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS).
Los representantes del sindicato y de la empresa fueron citados ayer para presentarse en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje con el fin de entablar un diálogo que permita llegar a un acuerdo y terminar la huelga que cumplirá el primer minuto de hoy dos dÃas, y la cual ha mantenido en tierra dos aviones.
En tanto, Fernando Perfecto, secretario general de la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores (ASPA), explicó que su organización analiza prorrogar el emplazamiento a huelga que tienen también con Aeroméxico Travel con el fin de evitar complicar aún más las negociaciones que se llevan con los sobrecargos.
Por otra parte, el delegado sindical de ASSA, Luis Nieto Gama, consideró que la decisión de la aerolÃnea de cubrir los vuelos de Aeroméxico Travel con otros aviones de su flota es válida mientras no se utilicen recursos de la filial en huelga.
Sobre la versión de la empresa de que el sindicato no aceptó su propuesta para evitar la huelga, expresó que se hizo tarde.
SME
Hoy analiza tribunal juicio de amparo de electricistas
Sólo resolverá temas de legalidad
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 17
Los tres magistrados del cuarto tribunal colegiado en materia del trabajo, con sede en el Distrito Federal, sesionarán este jueves en privado el caso del juicio de amparo en revisión tramitado por el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) contra el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
De acuerdo con fuentes del Poder Judicial Federal (PJF), la sesión en que se discutirá el proyecto de resolución elaborado por la magistrada Idalia Peña comenzará después del mediodÃa.
Se prevé que el tribunal colegiado únicamente resuelva cuestiones de legalidad de la demanda planteada por los electricistas, a fin de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) se pronuncie sobre los temas de inconstitucionalidad que impugnaron los quejosos.
En teorÃa, los tribunales colegiados sólo están facultados para estudiar cuestiones de forma y legalidad de los juicios de amparo (legitimidad e interés jurÃdico de los demandantes, entre otras cuestiones), y sólo la SCJN puede resolver si una norma secundaria viola algún artÃculo de la Carta Magna.
De esta forma, el cuarto tribunal colegiado laboral únicamente fallarÃa respecto a si tuvo razón la juez de distrito Guillermina Coutiño al sobreseer (desechar por falta de legitimidad) las demandas planteadas por miles de trabajadores de LFC.
Avala el IFAI “inexistencia” de documentos sobre extinción de LFC
En respuesta a una petición de información, apoya lo dicho por Presidencia
Elizabeth Velasco C.
La Jornada, p. 18
El Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI) avaló la declaratoria de “inexistencia” hecha por la Presidencia de la República respecto de los documentos en que se basó el decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
Según respuesta de esa entidad a una solicitud de información, no posee en sus archivos ningún documento sobre el proceso mediante el cual Felipe Calderón elaboró el decreto. Tampoco tiene los nombres de los juristas que participaron en la fundamentación legal ni de los momentos en que el mandatario tomó la decisión.
En el recurso de revisión 5931/09 del IFAI, a cargo de la comisionada ponente Sigrid Artz Colunga, se indica que la Presidencia ya habÃa remitido a ese instituto el oficio ST/2008/09, de fecha 10 de octubre de 2009, donde el secretario técnico presidencial, Eduardo Ã?lvarez Ponce, remite al consejero jurÃdico del Ejecutivo federal, Miguel Alessio Robles Landa, tres tantos del referido decreto.
También se devolvió a la ConsejerÃa “toda la documentación” vinculada con el decreto, para continuar el procedimiento de liquidación de LFC.
Ofrecen tepiteños puestos a ex trabajadores del SME
Firman acuerdo con lideresa de comerciantes
Podrán vender mercancÃa legal y pirata, siempre que el público la pida.
MILENIO
Los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) participarán en el comercio ambulante en el tianguis de Tepito, además de que darán mantenimiento a las redes eléctricas del barrio, como parte de un convenio con el Frente de Organizaciones Sociales y Populares.
El acuerdo fue firmado por los dirigentes del SME, MartÃn Esparza, y por MarÃa Rosete, de la organización social, y establece que se abrirán espacios para que los electricistas encuentren una alternativa de sustento en el comercio ambulante mientras se resuelve el conflicto por la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC).
También habrá talleres de electricidad, donde los agremiados del SME apoyarán y capacitarán a integrantes del Frente de Organizaciones de Tepito; asimismo, para que cuenten con asesorÃa jurÃdica y realicen los trámites para facilitar la conectividad en la zona.
Para Rosete, la alianza con el SME permitirá contar con un espacio para obtener alguna remuneración, asà como estabilidad económica.
Rinde el SME homenaje a Montemayor; “México necesita más hombres como él”
Este gobierno aumenta salarios a Ejército y PF porque necesita apoyo para reprimir: Esparza
En lo que va del sexenio el incremento a las fuerzas armadas es ya de 115 por ciento, señala
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 17
Este gobierno ha incrementado 115 por ciento los salarios de los miembros del Ejército Mexicano y de la PolicÃa Federal porque requiere el apoyo de las fuerzas armadas para seguir reprimiendo los movimientos sociales en el paÃs y para intimidar toda protesta, incluso las civiles y pacÃficas, como la de los electricistas, señaló el lÃder del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), MartÃn Esparza Flores.
El sindicato tributó un homenaje al escritor y activista Carlos Montemayor –fallecido el pasado 28 de febrero–, al cual asistieron su hija Victoria Montemayor y otros familiares, asà como representantes de movimientos sociales y trabajadores de la desaparecida Luz y Fuerza del Centro.
ISR PENSIONES
Critican fiscalistas ISR a las pensiones
Notimex
La Jornada, p. 30
A partir de febrero de este año se empezó a cobrar impuesto sobre la renta (ISR) a las pensiones de los institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS) y de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estados (ISSSTE) superiores a nueve salarios mÃnimos, es decir mayores a 517.14 pesos. Hasta el año pasado las pensiones de seguridad social por este monto estuvieron exentas de impuestos. El presidente de la Comisión Laboral de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Javier Moreno Padilla, explicó que “el IMSS y el ISSSTE están ya gravando las pensiones que exceden nueve salarios mÃnimos, están haciendo una similitud con las pensiones de las empresas particulares”. Con esta medida se afecta a un sector muy vulnerable de la población, como es la gente de la tercera edad, consideró. Jaime González Bendiksen, socio de la firma de abogados suiza Baker and McKenzie, anticipó que varias asociaciones recurrirán a los amparos. Aseguró que la medida es inconstitucional y que el IMSS se extralimita en sus funciones al cobrar un gravamen a los derechohabientes. La tarifa va de 12 a 20 por ciento. Los fiscalistas calculan que son 70 mil pensionados dentro de este grupo y el gravamen a sus pensiones equivale a aproximadamente mil 500 millones de pesos, calculado con una tasa promedio de 12 por ciento.
AFORES
Buscan Afore maximizar rendimientos al lÃmite
Analizan invertir en certificados de desarrollo de capital
Hasta 70 mil mdp se pueden orientar a proyectos de infraestructura.
MILENIO
Con el fin de dar mayores rendimientos a sus clientes en un mediano plazo, las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore) se acercarán a los lÃmites permitidos para invertir en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) y otros instrumentos financieros, afirmó Xavier de Uriarte, director general de Afore ING.
El directivo destacó que los certificados de capital de desarrollo (CKDs) y la inversión en derivados son algunas de las oportunidades que las administradoras están analizando para diversificar su portafolio de inversión.
De acuerdo con la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore) las Afore tienen un potencial de 80 mil millones de pesos para invertir en materia de infraestructura, pero hasta la fecha sólo han usado 13 mil 175 millones.
Acciones y Valores Banamex Casa de Bolsa destacó que las Afore tienen una interesante oportunidad de inversión en renta variable, pues en enero la inversión conjunta por este concepto de las diferentes Sociedades Básicas de Inversión ascendió a 146 mil 199.6 millones de pesos, en tanto que el lÃmite agregado, que resulta de aplicar los porcentajes máximos de inversión establecidos por la Consar para las diferentes sociedades, es de 216 mil 15.8 millones.
INDUSTRIA MINERA
Industria minera cobra fulgor en el 2010
EL ECONOMISTA
Las empresas mineras establecidas en México invertirán 2,245 millones de dólares durante el 2010, un año crucial para varias de las grandes firmas del sector, estimó la SecretarÃa de EconomÃa (SE).
“Esto significarÃa un decremento por segundo año consecutivo; sin embargo, la cifra puede modificarse de mantenerse las tendencias positivas en los precios de los principales mineralesâ€?, agregó la dependencia, en un reporte elaborado por la Dirección General de MinerÃa.
Las empresas habrÃan invertido unos 2,730 millones de dólares en el 2009, de acuerdo, también, con estimaciones de la SE.
Las nuevas inversiones influirán para que la producción nacional minera crezca entre 5 y 10% en el 2010, pronosticó Manuel Luévanos, presidente de la Cámara Minera de México (Camimex).
Unas cierran, otras abren
Tras recuperar Asarco en el 2009, a Grupo México ya sólo le faltarÃa resolver la huelga en la mina de Cananea, la más grande de cobre en México.
La huelga, iniciada el 30 de julio del 2007, ha provocado pérdidas de producción por 190,000 toneladas de cobre, valuadas en unos 12,500 millones de pesos, de acuerdo con Xavier GarcÃa de Quevedo, director de Minera México.
Al margen de esa coyuntura, la empresa canadiense Goldcorp arrancó este año la mina de Peñasquito, ubicada en Zacatecas, con una inversión de 1,513 millones de dólares, una de las más grandes del presente sexenio, medida en términos de unidad productiva.
Anualmente, la mina producirá 30 millones de onzas de plata, lo que representa 28.8% de la extracción actual de México y 400,000 onzas de oro, equivalentes a 25.1% de la producción vigente del paÃs.
Otra de las nuevas minas de oro y plata es la de Pinos Altos en Ocampo, Chihuahua, inaugurada en noviembre pasado con una inversión por 240 millones de dólares.
OPINION
Roberto Newell / México necesita una Reforma Laboral
REFORMA
(4 marzo 2010).- El principal activo de la gran mayorÃa de los mexicanos es su tiempo. Por ello, que todos podamos aprovecharlo plenamente en actividades remuneradoras debe ser la prioridad de los polÃticos, sobre todo de aquellos que se precian de ser cercanos a las causas populares. Sin embargo, este casi nunca es el caso, sobre todo entre los lÃderes que se formaron en el régimen anterior.
Urge modernizar la Ley Federal del Trabajo. Las últimas reformas que se hicieron datan de los años setenta, cuando el PRI estaba en su apogeo y no enfrentaba oposición polÃtica institucional alguna. Lo que tales reformas buscaban (v.gr creación del Infonavit, establecimiento de Fonacot, reformas a la forma de operar del IMSS) era recompensar al movimiento obrero por su fidelidad al régimen polÃtico, sobre todo después de los conflictos que el movimiento estudiantil habÃa causado. El Gobierno federal querÃa cerrar filas con grupos organizados que lo pudieran retar, y de estos, los más importantes eran las organizaciones sindicales.
El objetivo de esas reformas era cien por ciento polÃtico. Las consecuencias económicas de estas medidas eran sacrificables porque la economÃa del PaÃs estaba cerrada. Los efectos inmediatos de las reformas de los setenta fueron encarecer el empleo formal e inclinar la balanza a favor de los trabajadores en negociaciones con patrones, fueran empresas privadas o particulares.
A partir de esas reformas el funcionamiento del mercado laboral se hizo mucho más rÃgido y el empleo en los sectores formales se tornó menos sensible a las condiciones económicas. Si la economÃa crecÃa, el empleo formal respondÃa muy lentamente, y cuando las condiciones económicas eran adversas, era casi imposible ajustar el nivel de empleo al nivel requerido para evitar un descalabro financiero grande.
La rigidez del empleo en el mercado laboral se convirtió en un tema aún más significativo cuando la economÃa del PaÃs se abrió. Entre 1990 y 2007, el empleo formal (medido con los datos de filiación al IMSS) creció al 2 por ciento por año, mientras que la economÃa creció al 2.6 por ciento. Pero los efectos no fueron iguales en todos los sectores. Algunos, como el automotriz y de autopartes, lograron adaptarse a las nuevas condiciones de la economÃa. El éxito en estos casos estuvo en que los empresarios del sector encontraron la forma de aprovechar métodos modernos de producción para hacer crecer la productividad a ritmos que superaban el costo integral de remuneración de los trabajadores. Hubo pocos casos, aunque debieron haber sido muchos, puesto que la dotación relativa de factores hace que México tenga una ventaja comparativa en las manufacturas.
Manuel Molano (Imco) ha mostrado que la mayorÃa de los sectores de manufacturas no lograron superar el reto de la apertura económica. Paradójicamente, a los que mejor les fue son sectores intensivos en capital y tecnologÃa. De hecho, solamente 25 por ciento de los trabajadores en las manufacturas están en sectores que pueden remunerar a todos los factores de producción, y que por ello generan crecimiento económico.
Los pobres resultados de los demás sectores manufactureros se explican por muchas causas. Destacan las condiciones generales de competitividad del PaÃs, la escala de operación de las empresas manufactureras mexicanas, la tecnologÃa con que producen y la gestión de los empresarios que las dirigen, pero la evidencia también apunta a que la LFT y la conducta de los lÃderes sindicales y autoridades contribuyeron a los resultados obtenidos.
Las principales ventajas comparativas de México se encuentran en sectores relativamente intensivos en mano de obra, y sobre todo en manufacturas y servicios. En estas ramas se enfrenta una competencia de costos de producción (v.gr. China e India). Los márgenes de nuestras empresas en estos ramos son pequeños y altamente sensibles a la eficiencia de operación y crecimiento de la productividad de los factores empleados. Por lo mismo, son frágiles ante las condiciones económicas en que operan y sobre todo a la tasa de cambio y fase del ciclo económico. Para que las empresas formales mexicanas de estos ramos sobrevivan es indispensable que puedan adaptarse rápidamente a los retos que el entorno les depara. Si las condiciones institucionales imparten rigidez a las decisiones de empleo y productividad, el efecto sobre la rentabilidad de las empresas será inmediato y directo, y la tasa de sobrevivencia de las empresas muy baja.
La reforma a la LFT implica un importante cambio de paradigma: la estabilidad del empleo sustentada en liderazgos polÃticos y sindicales, por estabilidad en mérito de los trabajadores. Esta y muchas otras razones sobre las que abundaremos en las próximas columnas hacen indispensable reformar la LFT.
Luis Emilio Giménez Cacho
Derecho de huelga
EL UNIVERSAL
El Sindicato Nacional de Mineros acaba de perder en los tribunales una batalla de la ya larga y complicada disputa con el Grupo México desde que éste decidió eliminar al lÃder Napoleón Gómez Urrutia del escenario sindical de sus empresas. La confrontación data ya de varios años y los trabajadores no chocan sólo con el poderoso consorcio sino también con las autoridades del trabajo, porque éstas, en los dos últimos gobiernos, han formado parte activa de la trama para acosar a Gómez Urrutia y obligar a las secciones del sindicato a desconocer a su secretario general.
Después de un juicio de casi 10 meses, una resolución del Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo en el DF del 11 de febrero ha terminado por negar al sindicato el amparo que buscaba para echar atrás una decisión de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje que, al dar por canceladas las relaciones legales de trabajo, obliga a los casi mil 100 trabajadores de Minera de Cananea —de Grupo México— a levantar la huelga, entregar las instalaciones y a aceptar tres meses de salario más 12 dÃas por cada año trabajado. Ésa serÃa la liquidación final de sus relaciones con la empresa. Con esta decisión, afirma la SecretarÃa del Trabajo, pierde su base la huelga estallada desde julio de 2007 por la sección 65 del Sindicato Minero y “la empresa podrá contratar nuevos trabajadores o recontratar a ex trabajadores para realizar las obras necesarias para adecuar nuevamente la mina, pero con otro contrato colectivo de trabajo y con otro sindicatoâ€?.
Habrá quien ponga en duda la pertinencia de la estrategia de la sección 65 para defender a Gómez Urrutia del exasperante asedio de que es vÃctima. Para hacerlo, estalló una huelga en la que al parecer la exigencia de condiciones de seguridad en el trabajo se mezclaba con demandas extracontractuales que complicaron cualquier posible arreglo. Luego de casi dos años y siete meses de parálisis laboral, la población de Cananea que en mucho depende de esa explotación minera, estaba viviendo una catástrofe económica y social que reclamaba acciones.
Pero más allá de las opiniones que merezca la estrategia sindical, está el hecho de que, de nueva cuenta desde la más alta autoridad laboral, se están diseñando soluciones a la medida de la voluntad empresarial que pasan por alto —casi podemos decir que trituran— derechos que los trabajadores solÃan dar por descontados y sobre los cuales han basado las acciones en defensa de sus intereses.
La prolongada huelga de los mineros de Cananea era legal. Todos los intentos empresariales y de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje por declararla inexistente fracasaron, precisamente en los tribunales. Por esa razón la inventiva de los abogados patronales recurrió al artificio jurÃdico de solicitar la cancelación del contrato colectivo invocando la causal de “fuerza mayorâ€?. Ésta consistió en afirmar que por la huelga y por los actos de los trabajadores “conforme a la Ley minera y su reglamentoâ€? hay razones no imputables a la empresa para cerrar la mina. La Junta de Conciliación y Arbitraje dio por buenos esos argumentos empresariales basada en un dictamen de funcionarios de la SecretarÃa de EconomÃa que visitaron la mina en marzo del año pasado acompañados de representantes de la empresa.
A partir de ese dictamen en abril de 2009 la Junta ordenó la liquidación de los huelguistas. El Tribunal Colegiado, 10 meses más tarde, halla infundada la queja del sindicato y le reconoce a la Junta de Conciliación y Arbitraje todas las facultades para decidir el valor probatorio del informe de la Dirección General de Minas de la SecretarÃa de EconomÃa.
La legalidad del laudo que confirmó el Tribunal será objeto de debate. Entre otras razones porque lo que nunca habÃa sucedido en el largo, tortuoso y sucio litigio del Grupo México y el gobierno federal con el sindicato se presentó ya: la invocación de las reglas de la concesión minera que goza la empresa. Pero se presenta en un sentido inesperado, para violentar el derecho de huelga y liquidar un contrato colectivo que los trabajadores sentÃan a salvo.
Diversas organizaciones sindicales que habÃan ya planteado su alarma por la manera en que desde la autoridad laboral se toma partido por el patrón sin el menor recato, ahora se preocupan por el escenario que se construye con este tipo de resoluciones.
En estos tiempos, la causal de fuerza mayor, pensada en el artÃculo 434 de la Ley del Trabajo precisamente para contingencias inesperadas y excepcionales, parece empezar a convertirse en el remedio que las autoridades laborales necesitaban para disminuir las defensas de los pocos sindicatos que ejercen sus derechos y quién sabe si también en la salida falsa para reducir el lastre que a decir del secretario Lozano representa la Ley Federal del Trabajo. (El Sol de México, 18 de febrero)
No puede perderse de vista que pocos meses después de la rebuscada iniciativa de los abogados del Grupo México para Cananea que ahora triunfa en tribunales, la liquidación del contrato colectivo del SME con Luz y Fuerza fue autorizada en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje también bajo la misma causal. AhÃ, de nueva cuenta, bastó la invocación de la voluntad patronal —en este caso el gobierno federal que decidió unilateralmente la inviabilidad de la empresa— para que la Junta concediera sin chistar la procedencia de la “fuerza mayorâ€?.
Con semejantes artificios legales será siempre difÃcil convencer a los trabajadores exasperados de que, para defenderse, la ley es preferible a la fuerza. No en balde el Grupo México ha vuelto a convocar al gobierno a que proporcione la otra fuerza, la pública, a la hora aplicar el laudo. Para mal de todos.
Alberto Barranco
Empresa
Tiembla el IMSS
EL UNIVERSAL
Politizadas las conclusiones de la indagación realizada por encargo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en torno a las causas profundas de la tragedia en la guarderÃa ABC de Hermosillo, al hacerse público el documento final, el callejón coloca al Seguro Social en la piedra de las inmolaciones
De mantenerse intacta la perspectiva delineada en el texto al que hoy burdamente se le quiere dar perfil de preliminar, el epicentro de la catástrofe que provocó la indignación del paÃs y permitió arrebatarle al PRI el gobierno de Sonora, se ubica en la supuesta ilegal subrogación de las estancias infantiles realizadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Bajo ese prisma, éste deberÃa dar marcha atrás, es decir hacerse cargo de las mil 500 guarderÃas que se cobijan en la figura, al menos mientras el Congreso reglamenta la figura o de plano modifica la ley. El problema es que el costo serÃa de 2 mil millones de pesos.
Y a lo mejor usted pensarÃa que en la emergencia el organismo tripartita podrÃa tomar parte de sus reservas laborales. Sólo que, ¡válgame Dios!, éstas ya no existen.
Naturalmente, la carambola pondrÃa en entredicho todos los servicios que subroga el IMSS, cuyo abanico oscila desde la realización de hemodiálisis para enfermos de insuficiencia renal crónica, hasta la existencia de clÃnicas privadas para trabajadores de empresas de Monterrey.
La paradoja del caso es que, a contrapelo del señalamiento avalado por tres magistrados designados por el máximo tribunal de justicia del paÃs para hacer la indagación, sà existe en la ley la figura de la subrogación con reversión de cuotas.
Esta se ubica en el artÃculo 213 de la Ley del Seguro Social, señalando especÃficamente la posibilidad de guarderÃas.
En caso es que el callejón se estrechó tanto, que si el organismo reculara frente a lo que en el papel parece contundente, la interpretación de la opinión pública apuntarÃa a que se trata de un intento pedestre de librar al ex director general del IMSS y actual secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, de la picota.
El escándalo aumentarÃa su cauda de decibeles considerando el conflicto de interés que mantiene el ministro ponente de las conclusiones, Fernando Franco, quien fue subsecretario del Trabajo y como tal integrante del Consejo Técnico del organismo tripartita.
De hecho, lo correcto, lo ortodoxo, habrÃa sido que se excusara desde el primer momento.
La encrucijada es simple: si exonerara al Seguro Social por el uso de la polémica figura, parecerÃa que se estarÃa exculpando a sà mismo.
Ahora que si se modificara el señalamiento hacia los funcionarios menores del instituto, todos ellos, por cierto, corridos en su momento, por más que el de más alto nivel fue recompensado con una millonaria indemnización, a quienes se acusa de negligencia, la mira se levantarÃa hacia los propietarios en la guarderÃa, entre ellos la prima de la esposa del Presidente, Margarita Zavala, llamada Marcia MartÃn Del Campo.
La lógica es simple: si el Seguro Social cumplió con advertir, la negligencia quedó en otros.
Por lo pronto, la justificación del Seguro Social en aval de la subrogación de guarderÃas es que las 500 que opera resultan más onerosas que las mil 500 restantes. El problema es que el argumento parecerÃa autogol, dado que o se inflan los costos de éstas con cargo a la corrupción, o los servicios que se ofrecen son muy superiores a los subrogados, lo que implicarÃa servicios de primera y de segunda para familias con idénticos derechos.
Ahora que al no tener asideras vinculatorias la investigación, al final del dÃa la Corte sólo avalará, rechazará o enmendará los señalamientos, sin opción alguna de dictar sentencia, lo que aumentará el tamaño del fiasco.
Lo que en el papel, pues, parecÃa la construcción de un cimiento para la justicia en el caso más doloroso de los último años que le provocó una muerte de pesadilla a 49 niños, se enredó en vericuetos cuya salida aumentará el dolor.
Por lo pronto, el Seguro Social se perfila como chivo expiatorio.
Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Ahorra IMSS 15 mil millones con guarderÃas subrogadas
EL UNIVERSAL
Ante el informe de la Comisión investigadora de la SCJN sobre la guarderÃa ABC en Sonora, hay voces que demandan que desaparezcan las guarderÃas subrogadas, lo que implicarÃa un elevado costo para el Seguro Social
Cerrar las mil 250 guarderÃas subrogadas del IMSS implicarÃa un costo superior a los 25 mil millones de pesos para las ya de por sà problemáticas finanzas del IMSS y generarÃa además severos problemas para los padres de familia porque actualmente hay 190 mil niños que acuden a las guarderÃas subrogadas.
Si bien el informe de la Comisión investigadora señala todos los errores que evidentemente sà existieron en materia de seguridad en el caso de la ABC que propició la muerte de los 42 niños, hay que reconocer que Daniel Karam, el director general del IMSS ya ordenó una revisión a fondo de todas las guarderÃas y hoy se puede consular en la página web la información detallada sobre estas guarderÃas.
Lógicamente para muchos suena muy atractivo el terminar con la subrogación de servicios por parte del IMSS pero el cierre de las guarderÃas subrogadas implicarÃa un elevado costo operativo porque el costo mensual por los 25 mil niños atendidos en las 120 guarderÃas del IMSS es de 6 mil 800 pesos, frente a los 2 mil 400 que paga el IMSS por niño al mes en las subrogadas.
Anualmente el Seguro Social gasta 5 mil 500 millones de pesos en la operación de sus guarderÃas y 456 millones en la subrogadas. En caso de que cerraran las subrogadas se triplicarÃa el costo anual a 15 mil 500 millones de pesos, cifra a la que hay que añadir el costo de construir las mil 200 nuevas guarderÃas y que se estima en 10 mil millones de pesos.
Lo importante es que exista una verificación eficiente de las guarderÃas para evitar un nuevo siniestro pero no satanizar la subrogación.
TELEFONIA MOVIL
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TelefonÃa celular crecerá a pesar de la austeridad, dicen analistas
Reuters
El Universal
La telefonÃa móvil eludirá la crisis económica y superará las 5 mil millones de cuentas este año, dijo una agencia de Naciones Unidas, pero la conexión a internet de alta velocidad sigue siendo una brecha digital entre paÃses ricos y pobres. A finales de 2009 habÃa 4 mil 600 millones de cuentas de móviles en todo el mundo, que suponen un alcance de 67%, según el informe anual de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU) sobre el desarrollo de tecnologÃas de la información y la comunicación.
En los paÃses en desarrollo, la penetración de los móviles alcanzó 57%, más del doble que 23% del 2005, mientras que en los paÃses desarrollados el promedio supera 100%, lo que implica más de una cuenta de móvil por persona.
“La demanda por la telefonÃa móvil es bastante resistente; los consumidores dispuestos a gastarse sus ingresos disponibles en servicios móviles incluso en épocas de estrechez financieraâ€?, dijo la analista de datos Esperanza Magpantay al presentar a periodistas el informe de ITU 2010.
La crisis tampoco afecta a las inversiones a largo plazo, ya que las operadoras toman nota de cómo cambian los ingresos procedentes de la voz y los datos y aumenta la importancia de la banda ancha, dijo Vanessa Gray, del ITU. “Intentarán aumentar sus ingresos invirtiendo en tecnologÃas como la banda ancha y si creen que es una solución viable, también la banda ancha móvilâ€?, afirmó la analista.
La ITU estima que 26% la población mundial, ó mil 700 millones de personas, usan internet; pero sólo una de cada cinco de los paÃses en desarrollo tiene conexión, frente a los casi dos tercios de los paÃses ricos.
REGULADORES
Responden CFC y CRE a malas notas
* Están acotados frente a regulados; decisiones dependen del Legislativo.
   * Transparencia y mayores sanciones, retos: Pérez Motta.
   * Regulación es buena, pero no la más adecuada: Salazar.
Esther Arzate / Adrián Arias
EL FINANCIERO
Los presidentes de la Comisión Reguladora de EnergÃa (CRE) y de la Comisión Federal de Competencia (CFC), Francisco Salazar Diez de Sollano y Eduardo Pérez Motta, respectivamente, respondieron al estudio en el que salieron con calificación reprobatoria del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY): están acotados frente a los regulados en diferentes ámbitos. Otras decisiones dependen del Poder Legislativo.
Pérez Motta dijo que la carencia de mayores sanciones y de una transparencia efectiva en el interior de la Comisión Federal de Competencia (CFC), son dos de las deficiencias que es preciso mejorar para lograr una mejor operación, que garantice la certeza en sus resoluciones.
“En estos temas tienen toda la razón; en las multas tenemos un problema serio”, dijo el funcionario, quien explicó que sus sanciones están establecidas en términos de salarios mÃnimos. De ahà que pidiera desechar ese esquema e incrementar el monto máximo de multas y relacionarlo con el tamaño de ingresos de las empresas, para cobrarles un porcentaje de las ventas o ingresos totales reportados el año anterior, acorde con las mejores prácticas internacionales.
Hace cinco años el Congreso de la Unión recibió una propuesta para subir las multas de la CFC, con rumbo aún indefinido, trabado en varias ocasiones por distintos grupos de interés. “Los poderes grandes de este paÃs la han frenado, habrá que preguntarles cuáles son los argumentos a los diputados, son decisiones que no son públicas”, indicó.
La transparencia, agregó, es un área de oportunidad, y reiteró que la CFC elabora una consulta pública para aglutinar opiniones y propuestas que ayuden a diseñar un esquema que garantice y facilite el acceso a información referente a la comisión y sus decisiones. El 9 de abril Pérez Motta presentará al pleno un paquete de propuestas sobre este tema.
Reguladores reaccionan a evaluación de CEEY
EL ECONOMISTA
Los órganos reguladores de México, recién evaludados por el Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), reaccionaron de manera diversa.
Mientras que para el comisionado Gonzalo MartÃnez Pous se requiere de una legislación que corrija los lastres de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (la peor evaluada con 4.2), para Eduardo Pérez Motta la evaluación a la Comisón Federal de Competencia llega en el mejor entorno.
CNBV sà ha cumplido
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) considera que sà se ha hecho un trabajo de regulación adecuado con las entidades de ahorro y crédito popular, resultado de ello son las modificaciones a la normatividad del sector, comentó Carlos López Moctezuma, vicepresidente y vocero de la Comisión.
Comentó que ante la evaluación de desempeño de la CNBV, por parte del CEEY, la Comisión está en un periodo de regularización para todas las sofipos y uniones de crédito.
CRE, limitada
El desempeño de la Comisión Reguladora de EnergÃa (CRE) se ve limitado por la existencia de monopolios legales (Pemex y Comisión Federal de Electricidad) y por el Congreso, dijo Javier Salazar, presidente de la CRE.
En entrevista, el funcionario dijo: “El problema es que mientras no cambies el marco jurÃdico, lo que pueda hacer el regulador siempre será limitadoâ€?. No hay competencia en el sector energético, porque asà lo dicen las leyes.
CFC, a buena hora
El Presidente de la CFC reconoció que a los órganos reguladores en nuestro paÃs les falta rendir cuentas a la sociedad, que en su caso se ha mostrado transparente al grado de que abrió una consulta pública sobre el tema para que se emitan comentarios con respecto a la claridad de la operación del órgano y que posteriormente se presentará al pleno de la CFC para las eventuales modificaciones.
OPINION
SCT y Cofetel, la disputa
Cambio de frecuencia
Fernando MejÃa Barquera
MILENIO
La decisión tomada por la SecretarÃa de Comunicaciones y Transportes de no prorrogar las concesiones de los canales 46 y 52 a Cablevisión y MVS, respectivamente, asà como no conceder el refrendo de nueve concesiones de audio restringido, también a MVS, y la declaración de ilegalidad sobre el sistema Hi-tv, de Televisión Azteca, se enmarca, evidentemente, en la disputa que mantienen la SCT y la Cofetel por asumir el poder de decisión sobre el rumbo de las telecomunicaciones en México.
RECUPERAR ESPECTRO
Dos parecen los objetivos de la dependencia encabezada por Juan Molinar Horcasitas: 1) quitar a la Cofetel la posición protagónica que habÃa asumido tras la decisión tomada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en noviembre de 2009 cuando determinó que corresponden a la Cofetel, y no a la SCT, las facultades sobre otorgamiento, refrendo y revocación de concesiones y permisos en materia de radiodifusión (es decir, de radio y televisión abiertas); 2) recuperar segmentos del espectro radioeléctrico, en especial el de 2.5 megahertz, importante para la prestación de nuevos servicios de telecomunicaciones, por ejemplo internet inalámbrico en banda ancha y los servicios móviles de tercera y cuarta generación.
Recuperar espectro es fundamental para el gobierno, tanto si lo utilizara con fines de conveniencia polÃtica, como si lo empleara para instrumentar un programa de impulso a las telecomunicaciones en el paÃs. Habitualmente el otorgamiento de frecuencias ha sido empleado por el gobierno como moneda de cambio para entablar compromisos con empresarios del ramo y negociar apoyos polÃticos. Con el transcurso del tiempo, el espectro radioeléctrico se ha ido saturando y cada vez son menos las frecuencias susceptibles de ser ocupadas, lo mismo para los tradicionales servicios de radiodifusión que para los de telecomunicaciones. El tiempo dirá si el gobierno utiliza con fines polÃticos el espectro que recupere.
46 y 52
Impedida por la SCJN para actuar como organismo rector en el ámbito de la radiodifusión, la SCT volteó la mirada al de las telecomunicaciones para tratar de ejercer ahà ese papel. Las concesiones de los canales 46 y 52 no son para prestar servicios de radiodifusión (en este caso de “televisión radiodifundidaâ€?, como se le llama técnicamente a la tv abierta), sino para televisión restringida. Como se recuerda, son concesiones otorgadas al amparo de un extraño decreto publicado en 1994, mediante el cual se determinó que esos canales, ambos de la banda de UHF, prestarÃan servicios de tv restringida.
Juan Molinar, titular de la SCT. Foto: Juan Carlos Rojas/Notimex
La pregunta es qué hará la SCT cuando en noviembre de este año caduquen las concesiones del 46 y el 52, y ambas frecuencias pasen a la administración del Estado, claro, si no hay para entonces juicios interpuestos por Cablevisión y MVS. ¿Cuál será el uso que se dará a esas frecuencias? ¿La SCT emitirá un nuevo decreto que anule el de 1994 para que los canales 46 y 52 vuelvan a ser destinados al servicio de tv abierta? Si asà fuera, ¿la SCT impulsarÃa la licitación de esos canales para una nueva cadena de televisión abierta? ¿NegociarÃa con la Cofetel para hacer posible esa licitación? O simplemente “guardaráâ€? esas posiciones del espectro radioeléctrico para heredarlas al próximo gobierno.
ORGANISMO RECTOR
Tampoco la decisión de no renovar las concesiones de audio restringido asignadas a MVS en los 2.5 megahertz corresponde al ámbito de la radiodifusión. La SCT, por lo tanto, no viola la disposición de la SCJN. El argumento de la SCT para negar el refrendo es que “terminó la vigencia de los tÃtulos de concesión y el espectro se encontraba en desusoâ€?. También hizo explÃcito el objetivo: “Los cambios recientes en las tecnologÃas a nivel mundial indican que el uso óptimo para estas bandas de frecuencias son los servicios móviles de tercera y cuarta generaciónâ€?. Es decir, hay que reasignar el uso de esa parte del espectro y licitarla.
Inconforme con la decisión, MVS ha indicado que “hará valer ante las instancias judiciales los recursos que tenga a su alcance�. Esa empresa planeaba, según ha declarado, inversiones por más de 500 millones de dólares para prestar servicios de internet inalámbrico de banda ancha (Wi fi).
Finalmente, la decisión de declarar ilegal el servicio Hi-tv corresponde también al ámbito de las telecomunicaciones. Tv Azteca no tiene concesión para prestar un servicio de telecomunicaciones a través de sus canales de televisión abierta, por lo cual estarÃa violando la ley. En este caso, parece muy clara la intención de confrontar la decisión que la Cofetel tomó con respecto a Hi-tv apenas en diciembre de 2009 cuando declaró que este servicio era perfectamente legal.
La disputa entre SCT y Cofetel vuelve a poner sobre la mesa la necesidad de que exista un organismo regulador en materia de radiodifusión y telecomunicaciones con fuerza y autonomÃa que le permitan tener distancia con respecto al gobierno, pero también soportar las presiones de las poderosas empresas mediáticas.
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