Lun 5 Abr 2010
DESPUES DEL PERIODO DE DESCANSO, SE REANUDA LA VIDA POLITICA. LAS REFORMAS ESTRUCTURALES EN EL CENTRO DE LA DISCUSION
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SINTESIS DE PRENSA
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LUNES 5 DE ABRIL DE 2010
REFORMA POLITICA
CAMARA DE SENADORES
PRI, PAN y PRD: reforma polÃtica por “consensoâ€?
Dejarán al final la discusión para la renovación de las instituciones
Si se requiere habrá periodo extra de sesiones, señalan Pedro JoaquÃn Coldwell, Graco RamÃrez y Alejandro Zapata; en la primera etapa se tratarán la iniciativa ciudadana y el referéndum, entre otros.
MILENIO
Los presidentes de las comisiones dictaminadoras de la reforma polÃtica, Pedro JoaquÃn Coldwell, Graco RamÃrez y Alejandro Zapata, afirmaron que ésta se dictaminará por consenso y anunciaron que una vez que se suba el dictamen de reformas a los derechos humanos, el siguiente será el de derechos ciudadanos con una ley de partidos, para dejar al final la discusión de la reforma a las instituciones.
“Será una reforma sin parchesâ€?, aseguró el perredista RamÃrez. En tanto el panista Zapata anunció que de ser necesario ir a un extraordinario se trabajará en ese sentido para generar gobiernos estables y condiciones de gobernabilidad, mientras JoaquÃn Coldwell confirmó que no hay propuesta para la ley de partidos, pero en el paquete ciudadano hay coincidencias de qué se debe reformar para avanzar en lo que resta del periodo.
En ese sentido, rechazaron afirmaciones de que la discusión está entrampada o que se legislará al vapor, al subrayar JoaquÃn Coldwell que ya se tiene ubicado qué temas se deben procesar y ahora falta decidir el cómo, para ir de lo más fácil a lo más complejo.
Refirió que los temas que se procesarán en este paquete de derechos ciudadanos serán la iniciativa ciudadana, el referéndum, la reconducción presupuestal, el mecanismo de sustitución del presidente de la República en caso de ausencia y la ley de partidos.
“Este paquete viene en el sentido de más derechos ciudadanos, vÃa el referéndum, vÃa la iniciativa ciudadana, pero también más gobernabilidad, o sea, cerrar espacios a situaciones de ingobernabilidad o de incertidumbre económica que se pudieran presentar en el paÃs si, por ejemplo, se tuviera que sustituir al presidente en circunstancias extraordinarias. Ahorita hay un vacÃo constitucional, mientras el Congreso decide. Entonces, se cierra esa puertaâ€?.
En el caso de la reconducción presupuestal, se buscará acabar con la incertidumbre de que llegado el 1 de enero sin acuerdos en el Congreso sobre el paquete económico, se abra la opción de que quede vigente el del año que culmina.
A su vez, el perredista Graco RamÃrez, presidente de la Comisión de Reforma del Estado, rechazó que el trabajo vaya a concluir en un mero parche, al hacer notar que se ha logrado establecer un diagnóstico de la necesidad para configurar una ingenierÃa del Estado mexicano, que permita un presidencialismo acotado y un equilibrio de poderes, pero también gobernabilidad y pluralidad.
PRI
 “Los priistas buscamos evitar ingobernabilidad�
Chuayffet asegura que su partido pretende impedir que el paÃs naufrague en la indefinición
No queremos que nadie reciba más escaños de los que merece, señala. El propósito es garantizar la eficacia de los poderes públicos, sostiene.
MILENIO
La fracción del PRI en la Cámara de Diputados defendió su iniciativa de reforma polÃtica y reafirmó la intención de consolidar mayorÃas parlamentarias estables para evitar la ingobernabilidad del paÃs, asà como para superar la indefinición y el inmovilismo en el Congreso de la Unión.
“El PRI no busca esquemas de gobernabilidad artificial que le den a un partido más escaños de los que merece, sino lo que decimos es que si usted gana tantos distritos y le toca tanto por ciento de plurinominales, la suma de ambos es su bancada, de manera natural, sin lÃmitesâ€?, puntualizó el legislador priista Emilio Chuayffet, responsable de integrar y redactar el proyecto.
La bancada del Revolucionario Institucional presentó el pasado 25 de marzo su iniciativa de reforma polÃtica con modificaciones a 34 artÃculos constitucionales, entre las que destaca la supresión de los candados que han impedido la conformación de una mayorÃa absoluta en el Congreso de la Unión durante las últimas cinco legislaturas.
Según dijo Chuayffet, “los priistas buscamos evitar la ingobernabilidad y que el paÃs ya no naufrague en la indefinición; de ahà que proponemos mayorÃas estables que en el Congreso de la Unión sean capaces de asumir los riesgos de la toma de decisiones que demandan los mexicanosâ€?.
En representación de los diputados federales del PRI, el ex secretario de Gobernación sostuvo que la iniciativa de reforma polÃtica tiene el propósito práctico de garantizar la eficacia y la funcionalidad de los poderes públicos.
Se trata de hacer de la colaboración un instrumento de eficacia y no al contrario, como muchas veces pasa en la actualidad, un instrumento de separación e incluso inmovilismo, indicó.
Remarcó, en ese sentido, que la colaboración y la eficacia gubernamental sólo se pueden alcanzar en la medida que exista un Poder Legislativo fuerte.
La propuesta del tricolor “está orientada a perfeccionar nuestro sistema constitucional para volver operante al gobierno frente a las circunstancias contemporáneas, en el entendido de que no bastan las buenas intenciones para traducir el voto popular en mejor calidad de vida�.
IFE
En riesgo, confianza electoral por cédula: IFE
José Gerardo MejÃa
El Universal
Para dar certidumbre a la credencial para votar en los comicios de 2012, el consejero electoral Francisco Guerrero propuso que se incorporen las posibles modificaciones a las leyes electorales y el Registro Nacional de Población (Renapo) dentro de la discusión de la Reforma polÃtica.
En entrevista con EL UNIVERSAL, Guerrero subrayó que estos trabajos permitirán al gobierno federal de manera paralela cumplir con su necesaria polÃtica de identidad nacional, la cual, “no puede montarse sobre la viabilidad de la mica electoralâ€?.
“Lo idóneo es que haya reformas legales que otorguen certidumbre al IFE con garantÃas legales para la permanencia de la credencial para votar y por otro lado, que el Ejecutivo podrá cumplir en su momento con una polÃtica de identidad nacional que es necesaria.
“Pero por supuesto, las autoridades federales no pueden montarse sobre la viabilidad de la credencial para votar porque la credencial para votar es indudablemente un elemento que tenemos que cuidar rumbo al 2012�.
Tres fases de discusión
Explicó que la discusión para definir el futuro de la credencial para votar con fotografÃa y la cédula de identidad, se realizará en tres etapas: en el IFE; en el Poder Legislativo con reformas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) y con órganos como el IFAI.
“La intención es que se lleve la discusión con todos los miembros del Consejo General en torno a un documento y paulatinamente, con otras instituciones públicas como el IFAI, la CNDH, y otros espacios públicos que han participado en este debate�.
SEGURIDAD PUBLICA
SEDENA
Insiste el Ejército en tener más facultades antinarco
El general Galván pide al Congreso capacidades persecutorias y de investigación
No basta la Ley de Seguridad Nacional para enfrentar a los cárteles, asegura.
MILENIO
El avance en la negociación para legalizar la participación de las fuerzas armadas en los operativos policiacos avanza en el Senado hacia un decreto de temporalidad. Sin embargo, las peticiones hechas por el secretario de la Defensa Nacional, general Guillermo Galván, a las bancadas para darle facultades persecutorias y de investigación al Ejército ha retrasado la decisión de aprobar la Ley de Seguridad Nacional.
Senadores que asistieron a los encuentros con el alto mando revelan que el general secretario advirtió que la Ley de Seguridad Nacional no será suficiente para enfrentar el crimen, pues sólo blindarÃa a las fuerzas armadas de eventuales acusaciones por violaciones a derechos humanos, pero faltan elementos para enfrentar a la delincuencia organizada.
Por ello, en privado pidió más facultades similares al marco legal con que actúa la policÃa, lo que a decir de la oposición podrÃa llevar a estados de excepción.
Según legisladores de PRI, PAN y PRD que acudieron a los encuentros privados, el general planteó medidas como el toque de queda, la retención de detenidos por plazos de hasta 24 horas para interrogarlos, facultades de investigación a partir de denuncias anónimas y tener como refuerzo a las fuerzas federales de apoyo, que en su mayorÃa son militares con licencia.
También planteó que el Congreso legisle sobre lavado de dinero, que se le den facultades de investigación y persecución al Ejército, con “cateos en caliente�, además de permitir la intervención de llamadas telefónicas.
En las últimas semanas las tres principales bancadas avanzaron en la intención de construir un “acuerdo de transitoriedad� que, mediante decreto y no por ley, fije los plazos en que el Ejército debe salir de las calles.
Según la iniciativa del senador perredista Tomás Torres, ese periodo irÃa de 18 meses a dos años.
LA FAMILIA
Opera La Familia con estructura semejante a un gobierno estatal
Mediante extorsión y despojo a empresarios recauda fondos para fortalecerse y seguir impune
En 2006 un sujeto y pistoleros quitaron 13 hectáreas de aguacatales a sus legÃtimos dueños
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 5
El cártel michoacano de La Familia ha consolidado en una década una estructura orgánica similar a la administración de un gobierno estatal.
El grupo criminal que opera en Michoacán, Guerrero y otras entidades del occidente del paÃs mantiene un sistema de recaudación basado en la extorsión y el despojo de propiedades a empresarios y comerciantes, principalmente dedicados al ramo agropecuario. Lo anterior permite al cártel obtener recursos para adquirir armas, fortalecer su estructura de corrupción, que le garantiza impunidad, y mantener liquidez para continuar sus operaciones.
Los gatilleros de esa agrupación delictiva asignan escoltas a alcaldes y funcionarios municipales. Las policÃas ministeriales enteran a los miembros del cártel, antes que a la procuradurÃa estatal, cuabndo hay reportes sobre denuncias de secuestros o robos efectuados por la agrupación delictiva.
Asimismo, la SubprocuradurÃa de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) tiene documentado en diversas averiguaciones previas –a las que tuvo acceso La Jornada– que, tras el reforzamiento del operativo anticrimen del gobierno federal, los miembros de La Familia han pagado por habilitar terrenos inhóspitos para sembrar mariguana.
Diversos señalamientos indican que agentes policiales fungen como sicarios a sueldo de la organización criminal, o bien sirven de escoltas a los capos cuando visitan ciudades como Morelia, según testimonios que constan en la averiguación previa PGR/SIEDO/UEIDCS/398/2008.
Otra práctica detectada durante las investigaciones es que los miembros de ese cártel han optado por financiar sus actividades delictivas mediante el despojo de propiedades a empresarios dedicados a la siembra y comercialización de aguacate.
MAYO ZAMBADA
Habla Zambada: ‘tengo pánico’
Entrevista Proceso a capo del Cártel del PacÃfico. Dice ‘El Mayo’ desconocer si tendrÃa ‘arrestos para matarme’, en caso de ser detenido
REFORMA / Staff
“Me pueden agarrar en cualquier momento… o nunca”, le dijo Ismael “El Mayo” Zambada al periodista Julio Scherer GarcÃa.
En una entrevista al capo del Cártel del PacÃfico Sinaloa publicada ayer en la revista Proceso, el autor de “La Reina del PacÃfico: es la hora de contar”, dice que el socio de JoaquÃn “El Chapo” Guzmán le contó que se dedica a la agricultura y la ganaderÃa.
Y también le dijo que siente miedo ante la posibilidad de que lo capturen.
El encuentro con Zambada, escribió Scherer, tuvo lugar luego de que un dÃa de febrero recibió un mensaje en las instalaciones del semanario en el que decÃa que el narcotraficante, señalado por las autoridades como lÃder del Cártel del PacÃfico, tenÃa interés en conocerlo.
Asà relató las horas previas al acercamiento con “El Mayo”:
Un mensajero del capo lo vio un dÃa por la mañana. Abordaron un taxi, después un auto y enseguida otro. Entonces, después de caminar “un rato largo”, llegaron a una vivienda en la que pasaron una noche.
“La casa era de dos pisos, sólida. Por ahà habÃa cinco cuadros, pájaros deformes en un cielo azuloso. En contraste, las paredes de las tres recámaras mostraban un frÃo abandono. En la sala habÃan sido acomodados sillones y sofás para unas diez personas y la mesa del comedor preveÃa seis comensales”, relató.
El periodista aseguró que al anochecer del dÃa siguiente, él y el hombre que lo custodiaba salieron a bordo de una camioneta, que todo el tiempo estuvo escoltada por otra unidad, con dirección al sitio donde conversó con Zambada. Llegaron la mañana posterior.
“Por veredas y caminos sinuosos ascendimos una cuesta y de un instante a otro el universo entero dio un vuelco. Sobre una superficie de tierra apisonada y bajo un techo de troncos y bejucos, habÃamos llegado al refugio del capo, cotizada su cabeza en millones de dólares, famoso como el Chapo y poderoso como el colombiano (Pablo) Escobar, en sus dÃas de auge zar de la droga”, detalló.
CAMARA DE SENADORES
Exigen frenar alza a gasolina
Alistan senadores exhorto al Presidente. Reclaman medidas para amortiguar el impacto de la inflación
Claudia Guerrero
REFORMA
(5 abril 2010).- El Senado de la República alista un exhorto al Presidente Felipe Calderón para frenar el incremento en los precios de la gasolina, diesel, gas LP, gas natural y electricidad.
De acuerdo con el proyecto de dictamen de la Comisión de EnergÃa, los senadores demandarán al titular del Ejecutivo poner en marcha diversas medidas para atenuar el impacto de la inflación y la crisis económica que enfrentan las familias.
“Los precios en la energÃa eléctrica y los combustibles han mantenido su tendencia al alza, siento éste uno de los factores que han influido en el incremento de la inflación.
“Los energéticos tienen incidencia directa en la actividad económica y la variación en su precio se refleja directamente en los precios finales de los bienes y servicios con los cuales la población cubre sus necesidades básicas”, se señala en el documento.
En las consideraciones, los integrantes de la Comisión de EnergÃa consideran que los incrementos han sido reiterados, excesivos e inoportunos, frente a la difÃcil situación económica por la que pasa la población.
Los legisladores recuerdan que factores como la crisis generada en Estados Unidos y la epidemia de la gripe de influenza A H1N1, provocaron importantes detrimentos en el crecimiento de la economÃa, que se agravan con el alza a las gasolinas.
PAN
AN, por competencia sin polarización: Nava
Horacio Jiménez e Irma MejÃa Reportero y corresponsal
El Universal
El presidente del Partido Acción Nacional (PAN), César Nava aseguró que para las elecciones del próximo 4 de julio en diferentes estados, el blanquiazul apostará por una competencia de frente a las demás fuerzas polÃticas, pero será “sin polarización y sin confrontaciónâ€?.
De gira por Zacatecas, donde acudió al Instituto Electoral de la entidad al registro a la gubernatura del blanquiazul del alcalde con licencia de la capital, Cuauhtémoc Calderón, el dirigente afirmó que Acción Nacional no se concentrará en el adversario, sino en el ciudadano y “esa será nuestra alianza, esa será nuestra apuesta, hablar con el ciudadano y hablar de los problemas de la gente y no de los problemas de los polÃticosâ€?.
Nava dijo que las 12 gubernaturas que están en juego en el paÃs son importantes rumbo a las elecciones de 2012, por lo que el Partido Revolucionario Institucional se encuentra muy nervioso “porque ya se veÃan despachando en Los Pinosâ€?.
Durante el registro de Calderón, el lÃder panista también destacó que en Zacatecas, el PAN fue el único partido que le apostó “al riesgoâ€? de sacar a su candidato por la vÃa de la democracia a través del voto directo de sus militantes.
Dijo que el PAN ofrece gobiernos que demuestran “pluralidad, tolerancia y respeto� y no “polémica, no golpeteo, no enfrentamientos. Sà propuestas, sà ideas y sobre todo sà soluciones�.
Agregó que el blanquiazul es el único que representa una alternativa de “gobierno ciudadanoâ€?, al referir que los otros tres candidatos y sus proyectos sólo son “una mixtura, revoltura y regresiónâ€?, en referencia al ex perredista y ahora priÃsta Miguel Alonso de la coalición Primero Zacatecas (PRI-PVEM-PNA); Antonio MejÃa de la alianza Zacatecas nos Une (PRD-Convergencia); y a David Monreal, abanderado del Partido del Trabajo y hermano del senador Ricardo Monreal.
PRD
Busca PRD cercar narcoelecciones
Temen dirigentes de sol azteca y PT mayor abstención por la inseguridad
Érika Hernández
REFORMA
(5 abril 2010).- La dirigencia nacional del PRD pidió a los partidos polÃticos firmar un pacto antinarco para las elecciones del 2010, en el cual se comprometan a no usar el tema de la inseguridad como bandera polÃtica, no involucrar a candidatos con el crimen organizado sin tener pruebas y no generar un ambiente de tensión que provoque abstencionismo.
La secretaria general del partido, Hortensia Aragón, reconoció que ante el clima de violencia generada por el narcotráfico, estas elecciones se tornan difÃciles, por lo que los propios partidos polÃticos tendrán que autoimponerse reglas para competir en un ambiente de tranquilidad.
“Hace falta un pacto polÃtico que trascienda a la institucionalidad propia de cada partido y que permita generar reglas y condiciones para el trabajo polÃtico. Si no hay reglas habrá un clima tenso, no se debe hacer uso polÃtico del tema de la seguridad, ni a favor ni en contra.
REFORMA publicó que la presencia del narcotráfico y la violencia serán factores en las elecciones locales que se realizarán en 15 estados, pues la reconfiguración del mapa polÃtico coincide con la disputa de territorios entre bandas del crimen organizado.
Incluso, especialistas advierten que la presencia del narcotráfico será determinante en el resultado de los comicios locales del 2010, pues se prevé que las bandas cuenten con sus propios abanderados.
Aragón recordó que candidatos del PRD han sido señalados como polÃticos relacionados con el crimen organizado, como sucedió con César Godoy, hermano del actual Gobernador de Michoacán, Leonel Godoy.
Sin embargo, insistió, hasta el momento la ProcuradurÃa General de la República ha comprobado sus presuntos lazos con la organización criminal La Familia.
POLITICA DE SALUD PUBLICA
PRD
PRD pide posponer la receta obligatoria
Rosario Brindis dijo que es urgente conocer el plan de acción de las autoridades sanitarias ante el probable aumento de consultas médicas
Elena Michel
El Universal
La bancada del PRD en la Cámara de Diputados presentará un punto de acuerdo la próxima semana para exigir a la SecretarÃa de Salud posponer la prohibición de la venta de antibióticos sin receta médica.
Los perredistas solicitarán al titular de la SecretarÃa de Salud, José Ã?ngel Córdova Villalobos, presentar un informe detallado sobre las campañas de difusión para informar a los ciudadanos de la medida, asà como de las acciones preventivas para evitar que se genere un mercado negro de antibióticos o recetas sin control en el paÃs.
La diputada del sol azteca Rosario Brindis llamó a las autoridades del sector salud a posponer la entrada en vigor de esta medida hasta que la ciudadanÃa esté plenamente enterada de la nueva disposición.
La legisladora aclaró que su partido no está en contra de la medida, pero los diputados requieren más información al respecto, como el costo adicional para los ciudadanos al acudir al médico por una receta.
La diputada consideró: “Lo que en el marco de la crisis económica es un impacto directo a la economÃa familiar, lo cual es inaceptableâ€?.
“Urge conocer plan de la Ssa�
Rosario Brindis dijo que es urgente conocer el plan de acción de las autoridades sanitarias ante el probable aumento de consultas médicas.
LEY DE COMPETENCIA
Alistan reforma de la Ley de Competencia
Concluido el periodo vacacional, el Ejecutivo entregará la iniciativa
La mayor parte de la cúpula empresarial apoyará la propuesta del gobierno, pero el sector privado considera imprescindible crear un tribunal especializado en la materia.
MILENIO
Concluido el periodo vacacional de Semana Santa, el gobierno federal presentará su propuesta de reforma a la Ley de Competencia, la cual ha sido comentada entre organismos del sector privado con el propósito de integrarle algunas peticiones de los empresarios.
“Tenemos entendido que la presentarán pasando Semana Santa. Buscamos que haya transparencia como existe en otras partes del mundo y que la Comisión Federal de Competencia (CFC) no sea juez y parte, porque en este momento es las dos cosas�, afirmó Claudio X. González, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN).
Entrevistado después de haberse reunido con el subsecretario de Competitividad de la SecretarÃa de EconomÃa y la mesa directiva del Consejo Coordinador Empresarial, el dirigente explicó que una de las principales peticiones que se tienen sobre el tema es la creación de un tribunal especializado en materia de competencia económica.
Es necesario contar con una instancia donde se pueda apelar la decisión de la comisión, algo moderno, a la altura de otros paÃses. Una especie de tribunal especializado en cuestiones económicas, en temas de competencia, un órgano como el Tribunal Electoral . “Eso será parte de nuestra propuesta para la reformaâ€?, destacó.
X. González agregó que entre los cambios que se buscan dentro de la Ley de Competencia está garantizar transparencia en sus procesos, pues mucha gente se queja de que la Comisión Federal de Competencia es un hoyo negro.
Endurecerán las sanciones a monopolios
Presentan iniciativa de Ley de Competencia con multas más altas y cárcel a implicados
Verónica Gascón
REFORMA
(5 abril 2010).- El Ejecutivo federal presentará hoy la iniciativa de reforma a la Ley de Competencia Económica.
Su propuesta contiene mayores sanciones económicas, cárcel para los responsables y visitas sorpresa a las compañÃas acusadas de realizar prácticas monopólicas.
Las multas serán acordes a la regla internacional, que corresponde a 10 por ciento de las ventas que haya obtenido una compañÃa en el año previo al que le sea impuesta la sanción.
Actualmente, el máximo es el equivalente a 6 millones de dólares, sin importar el tamaño o el flujo de operación que tenga una empresa.
La iniciativa del Ejecutivo también prevé sanciones penales para los directivos de las compañÃas involucrados en estrategias de colusión, para bloquear a la competencia.
De aprobarse la reforma, la Comisión Federal de Competencia (CFC) podrá hacer visitas sorpresa a las empresas señaladas como responsables de prácticas monopólicas.
Actualmente, la Ley ya faculta a la autoridad a hacer visitas de verificación, pero la CFC debe dar previo aviso a la compañÃa en cuestión, lo cual no sucede en otros paÃses.
El organismo ha referido limitantes en recursos humanos y presupuestarios, además de varias deficiencias en su marco legal.
Es por ello que en el proyecto de reforma se busca darle a la CFC la facultad de imponer sanciones precautorias, es decir, de ordenar a una empresa que suspenda una práctica, mientras termina la investigación.
El organismo también podrá cerrar casos cuando una empresa reconozca su culpabilidad y decida hacer frente al pago de una multa, con lo cual se agilizarán las resoluciones.
CONDUSEF
Tasas de interés hasta de 92% en tarjetas de crédito: Condusef
BanCoppel, BNP Paribás y Banco Fácil aplican las tasas más altas en el segmento
En 2009 unos 8 millones 838 mil 780 tarjetahabientes tuvieron que pagar una comisión anual de 440 pesos, sin IVA, que implicó un ingreso superior a $3 mil 889 millones para la banca
VÃctor Cardoso
La Jornada, p. 22
A pesar del desplome de 48 mil 800 millones de pesos durante el último año en el financiamiento con tarjetas de crédito y la cancelación de 3 millones 144 mil plásticos en 2009, los bancos emisores mantienen la aplicación de tasas de interés que en algunos casos llegan hasta 91.9 por ciento.
Un reporte de la Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) revela que “el costo anual total (CAT) en las tarjetas de crédito clásicas puede oscilar entre 18 y 91.9 por ciento, mientras en las oro oscila entre 25.6 y 57.3 por ciento”.
En su última edición de los indicadores básicos de tarjetas de crédito, el Banco de México menciona que hasta diciembre de 2009 un tercio del monto del crédito otorgado por el sistema bancario con tarjetas de crédito fue a tasas de entre 25 y 40 por ciento, y otra proporción similar se otorgó a tasas superiores a 40 por ciento. El CAT más bajo indica cuál es el crédito más barato.
Para los bancos que operan en México el solo hecho de que una persona tenga una tarjeta de crédito ya es negocio. Durante 2009 alrededor de 8 millones 838 mil 780 tarjatahabientes, equivalentes a 40 por ciento del total nacional, tuvieron que pagar una comisión anual de 440 pesos (sin IVA). Esto da como resultado ingresos superiores a 3 mil 889 millones de pesos para la banca comercial.
De acuerdo con estadÃsticas del banco central, hasta diciembre de 2009 se tenÃa registro de 22 millones 96 mil 949 tarjetas de crédito vigentes. Sin embargo, de este total sólo eran utilizadas 15 millones 623 mil 744.
En el reporte del banco central se menciona que “las tasas efectivas promedio ponderadas de todo el sistema han permanecido bastante estables desde junio de 2009; sin embargo, las tasas efectivas para algunas instituciones en particular presentan reducciones o aumentos importantes”.
SHCP
Incorporan a México en Ãndice de bonos de Citigroup
Notimex
La Jornada, p. 24
La SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público (SHCP) informó que México es el primer paÃs latinoamericano en ser incorporado al World Government Bond Index (WGBI) de Citigroup. De acuerdo con un comunicado de la dependencia, Citigroup comenzó de manera formal el proceso de incorporación del mercado mexicano local de bonos gubernamentales a tasa fija en el WGBI, con miras a su inclusión final en octubre de este año. Explica que este Ãndice está integrado por bonos de deuda gubernamental emitidos en los mercados locales de 23 de las principales economÃas mundiales.
Desde hace más de 20 años, comentó, este indicador es referencia para monitorear el comportamiento de los mercados de deuda gubernamental más importantes del mundo y para determinar la conformación de portafolios de algunos inversionistas institucionales.
Indicó que la inclusión del mercado local mexicano se realiza a partir del cumplimiento de una serie de estrictos criterios de elegilibilidad en materia de calificación crediticia, liquidez y facilidad de acceso.
Hacienda sostuvo que la solvencia de las finanzas públicas y la credibilidad de la polÃtica monetaria propician un entorno adecuado para el desarrollo de los mercados financieros, facilitando el flujo de capitales para financiar las inversiones que México requiere.
POLITICA DE AUSTERIDAD
PRI critica fracaso de polÃtica de austeridad
Piden “ajustar el cinturón�, ante nuevas plazas para altos funcionarios
Elena Michel
El Universal
Los coordinadores del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones Rivera, y en San Lázaro, Francisco Rojas Gutiérrez, recriminaron al gobierno federal el fracaso de su polÃtica de austeridad frente a la crisis económica y le exigieron “apretarse el cinturónâ€?, de lo contrario —advirtieron— la reforma fiscal que se analiza en la Cámara de Diputados no saldrá adelante.
Manlio Fabio Beltrones explicó que tan sólo en esta administración se han creado 17 mil plazas para altos funcionarios.
Las medidas de austeridad propuestas por la administración de Felipe Calderón Hinojosa, dijo el senador, son “insuficientes y poco significativas� frente a la creación de nuevas plazas para la alta burocracia, que da como resultado incrementos en el gasto corriente.
Beltrones Rivera afirmó que durante 2010 se han creado 69 nuevos puestos de subsecretarios y 335 plazas homólogas en la administración federal; 50 de ellas en la SecretarÃa de Gobernación; 26 en la SecretarÃa de Hacienda y Crédito Público y 20 en la SecretarÃa de EconomÃa.
En la ProcuradurÃa General de la República, desglosó, se han creado 20 más y en la SecretarÃa de la Función Pública 24.
“El Congreso le hizo la observación del desmedido incremento en las plazas adjuntas y homólogas de la alta burocracia, exigiéndole un programa de ahorro y austeridad, presentado de manera insustancial e insuficiente hace algunos dÃasâ€?.
CEESP
Sin reformas, se agota el margen de maniobra para impulsar el PIB
* Cambios administrativos, insuficientes para mejorar el crecimiento.
   * Sector privado solicita eliminar IETU e ISR y crear un solo impuesto.
   * Es urgente modernizar todas las instituciones, aseguran especialistas.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
Tener una agenda de cambios administrativos no solucionará los grandes retos que enfrenta la economÃa nacional, pues en este rubro ya se agotó el margen de maniobra.
Por eso, será necesario emprender reformas que ataquen de raÃz los problemas estructurales de México.
Entrevistado por EL FINANCIERO, Luis Foncerrada, director general del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), explica que existen varios terrenos donde México requiere reformas para aumentar la productividad, particularmente en el ámbito fiscal, lo cual no se conseguirá sólo con una agenda de cambios administrativos.
“Los cambios necesarios requieren una autorización que pase y sea aprobada en el Congreso. No hay posibilidades de que sólo mediante cambios administrativos logremos de una manera tan tajante, tan inmediata y tan eficiente todas esas modificaciones que queremos para ser más competitivos”, asegura.
Luego de que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) presentara un estudio donde México ocupa el lugar 14 de 42 naciones en materia de productividad en América Latina, y se señala que el promedio para el pago de impuestos es de 517 horas al año en el paÃs, el CEESP propuso la aplicación de un solo gravamen de 24 por ciento a las empresas que implique el pago de seguridad social y agilice la dinámica fiscal.
“El reto que tenemos es lograr una gran simplificación fiscal. Debemos reducir la evasión y ampliar la base tributaria. El desafÃo es hacer todas estas cosas simultáneamente.
“La manera más eficiente es cortar de tajo, eliminar el ISR, porque es un impuesto muy probado, muy viejo, que ha dado grandes resultados pero está lleno de huecos y ya no permite recaudar lo que se podrÃa; además, es enormemente complejo, tan complejo y tan poco eficiente que hubo que crear el IETU.
“Lo que tenemos que hacer es desaparecerlos, crear uno que logre todo eso, y esto es un impuesto de tasa única a las empresas en el que se pueda incorporar, además toda la seguridad social”, señala.
PRESUPUESTO 2011
EconomÃa mexicana, atada a la de EU
* Seguirá la dependencia al paÃs vecino y al petróleo.
   * Hacienda prevé en 2010 un PIB de 4.1% y de 4.0% en 2011.
   * Escenarios no están exentos de riesgos internos y externos.
Marcela Ojeda Castilla
EL FINANCIERO
El mayor impulso del crecimiento económico de México seguirá sujeto tanto a la actividad de la economÃa de Estados Unidos como a los ingresos petroleros, reconoció la SecretarÃa de Hacienda en los Precriterios Generales de PolÃtica Económica 2011.
Advirtió la posibilidad de que la recuperación en la demanda privada en EU sea menor a lo anticipado y que ante el cese de los efectos de los estÃmulos fiscales y de la contribución al crecimiento del proceso de acumulación de inventarios, se debe esperar un cambio en las fuentes de crecimiento de ese paÃs.
En el documento base para elaborar el próximo paquete económico, Hacienda aumentó a 4.1 por ciento su estimación del PIB para este año, desde 3.0 por ciento previsto en los Criterios Generales de PolÃtica Económica (CGPE) 2010, pero también anticipó que en 2011 el PIB retrocederá ligeramente a 4.0 por ciento.
Con un ajuste en el tipo de cambio promedio anual de 12.80 pesos por dólar en lugar de los 13.80 previstos en los CGPE 2010 que entregó en septiembre pasado al Congreso, Hacienda actualizó de 59 a 65.03 dólares por barril (dpb) el precio promedio de la mezcla mexicana de exportación para lo que resta de 2010.
Para 2011 estimó que ese precio, que sirve de referencia en el diseño del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF), será de 65.07 dpb.
MejorÃa inercial
El texto con el que el Ejecutivo cumple lo establecido en el artÃculo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) indica que en 2011, y sin reforma fiscal, los ingresos presupuestarios sumarÃan tres billones 200 mil 132 millones de pesos.
Esto implicarÃa un incremento de 23 mil 800 millones de pesos respecto a lo previsto en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) 2010.
Los ingresos petroleros aumentarÃan en nueve mil 200 millones de pesos por un mayor precio del petróleo, la apreciación del tipo de cambio y el alza en el valor de las importaciones de gasolina.
Como reflejo de una mayor actividad económica, los ingresos tributarios no petroleros crecerÃan en diez mil 800 millones y los ingresos propios de las entidades de control directo distintas de Pemex serÃan mayores en tres mil 800 millones de pesos.
PETROLEO
EU va por el petróleo fronterizo sin México
Obama e IP adelantan planes para sacar hidrocarburos de zonas en negociación
Noé Cruz Serrano
El Universal
CompañÃas petroleras que operan del lado estadounidense comenzaron a extraer el crudo de la controvertida área de Perdido, donde México y Estados Unidos comparten algunos yacimientos.
Mientras Petróleos Mexicanos (Pemex) y la SecretarÃa de EnergÃa se encuentran a la espera de una futura negociación bilateral para explotar de manera conjunta yacimientos transfronterizos en el golfo de México, Shell y Chevron anunciaron el miércoles pasado la primera producción en los pozos Great White, Silvertip y Tobago, de donde esperan obtener hasta 130 mil barriles diarios de energético.
Los pozos están localizados en el bloque 857 (Alaminos Canyon), unos 400 kilómetros al sur de Houston y a 11 kilómetros de la frontera marÃtima de México.
Ambas multinacionales tenÃan previsto obtener su primera producción en dicha zona hacia finales de este año, tiempo que el gobierno mexicano habÃa considerado para cerrar negociaciones con el gobierno estadounidense para la explotación conjunta de yacimientos compartidos, pero el tiempo se acortó para las autoridades del sector energético mexicano.
El anuncio de Shell y Chevron se dio dos dÃas antes de que el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anunciara su aval para que empresas busquen crudo en la costa atlántica de ese paÃs y en la parte oriental del golfo de México, del lado estadounidense, lo cual podrÃa acelerar la actividad exploratoria en los yacimientos pegados a las aguas mexicanas.
Aunque Great White no es una formación que se extienda hacia el lado mexicano, “el inicio de la explotación de pozos en Perdido seguramente va a alentar la explotación en otras estructuras como el Hammerhead y Trident que se encuentran a tan sólo 4 y 5.6 kilómetros de la frontera marÃtima con Méxicoâ€?, explicó Fabio Barbosa, especialista del sector.
“Es preocupante porque estas dos estructuras se extienden hacia zonas mexicanas. Son yacimientos compartidos y los recursos pertenecen a ambos paÃsesâ€?, precisó.
BM
Afirman que México ‘no sabe venderse’
Supera a Brasil, India y China en algunas áreas, pero no en PIB, confianza y eficiencia
Ulises DÃaz
REFORMA
(5 abril 2010).- En Brasil, India y China hay más dificultades para hacer negocios, mayor informalidad y barreras comerciales más altas que en México, pero en eficiencia, Ãndice de confianza y crecimiento están mejor posicionadas esas naciones, según evaluaciones de organismos internacionales.
De acuerdo con especialistas, México no sabe venderse.
Aunque también hay que considerar que esos paÃses emergentes aventajan a México en eficiencia de producción, Ãndice de confianza y crecimiento del PIB.
El Banco Mundial, en su informe “Doing Business”, posiciona al PaÃs como un sitio donde los negocios se desarrollan de manera más sencilla en comparación con esas tres naciones.
Por ejemplo, para actividades de comercio exterior, en México se requieren cinco documentos; en China, siete, y en Brasil e India, ocho.
Sin embargo, la percepción, asà como las tendencias de los inversionistas, prefiere economÃas diferentes al PaÃs cuando se trata de llevar nuevos capitales, como señala el Ãndice de confianza IED 2010, de AT Kearney.
“No es que Lula se haya dedicado a promocionarse, pero sà se dio a la tarea de mostrar los cambios que ha logrado y de ampliar su red de diplomacia económica, aumentando las representaciones en el mundo”, indicó Ricardo Bielchowsky, oficial de Asuntos Económicos de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) en Brasilia.
México hizo su tarea sólo en algunos aspectos, pero no supo cómo anunciarlo, aseguró Luis Carlos Ferezin, director de la consultorÃa Accenture México.
BOLIVIA
El MAS gana 5 de 9 gubernaturas y cerca de cien alcaldÃas bolivianas
El cambio, “imparable”; el paÃs deja atrás la democracia pactada, afirma Evo Morales
Santa Cruz y Beni quedan en manos de la oposición; El Alto sigue como bastión oficialista
Sin definirse aún, Tarija y Pando
En la ciudad de La Paz, voto de castigo de los Ponchos Rojos
Rosa Rojas
La Jornada, p. 18
La Paz, 4 de abril. El gobernante Movimiento al Socialismo (MAS), del presidente Evo Morales, ganó en cinco de las nueve gubernaturas en juego en las primeras elecciones departamentales autonómicas celebradas hoy en Bolivia; perdió dos y lucha voto a voto en un par más, informaron varias televisoras que fueron autorizadas a divulgar resultados de encuestas a boca de urna. Los datos definitivos de la Corte Nacional Electoral estarán listos en un plazo de 12 a 15 dÃas.
Los departamentos de La Paz, en el oeste; Cochabamba, en el centro; Oruro y PotosÃ, en el suroeste, y Chuquisaca, en el sureste, quedaron en manos de los socialistas, mientras que el oriental Santa Cruz –bajo control de la derecha separatista desde hace tiempo– y Beni, en el noreste, dieron el sufragio a los opositores.
Las televisoras no dieron un claro vencedor en Tarija y Pando a causa de la cerrada votación.
En cuanto a los comicios municipales, las emisoras ATB y PAT informaron que la oposición habrÃa ganado en por lo menos seis de las diez principales ciudades del paÃs, incluida la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo, La Paz, asà como Sucre, que alberga al Poder Judicial.
La populosa ciudad de El Alto, vecina de La Paz, se mantuvo como bastión del MAS, pero el municipio de mayor población en el paÃs, Santa Cruz, siguió bajo dominio de la oposición de la derecha separatista. En duda quedó el resultado en la alcaldÃa de Cobija, donde los sondeos dieron un empate alrededor de los 49 puntos porcentuales.
En la alcaldÃa de Achacachi, departamento de La Paz, plaza fuerte del MAS donde ganó Morales con 97 por ciento en diciembre, se hizo efectivo el anunciado “voto de castigo” de los Ponchos Rojos, por la imposición de candidatos sin consenso, y ganó el Movimiento sin Miedo (MSM) con 47.69; el MAS obtuvo 18.31 por ciento.
CUBA
Raúl Castro rechaza excarcelar a opositores enfermos; “no cederemos al chantaje”
EU y Europa organizan, financian y dirigen descomunal campaña de descrédito a Cuba, dice
Gerardo Arreola
La Jornada, p. 19
La Habana, 4 de abril. En su primera declaración pública sobre el caso, el presidente Raúl Castro rechazó hoy tácitamente la excarcelación de los opositores más enfermos, como demanda con una huelga de hambre el activista Guillermo Fariñas.
“Se está haciendo lo posible por salvarle la vida, pero si no modifica su actitud autodestructiva será responsable, junto a sus patrocinadores, del desenlace que tampoco deseamos”, dijo Castro en alusión a Fariñas.
El mandatario clausuró el domingo el noveno congreso de la Unión de Jóvenes Comunistas y la televisión transmitió el discurso poco más tarde. Castro no mencionó por su nombre a Fariñas ni a Orlando Zapata Tamayo, el opositor prisionero que murió tras una huelga de hambre en febrero pasado.
El presidente cubano confirmó que sigue pospuesto el sexto congreso del Partido Comunista de Cuba, que debÃa haberse realizado hace ocho años, y que tiene relevancia porque es el órgano institucional de mayor autoridad para trazar la polÃtica nacional a largo plazo.
Como hizo ante el Parlamento en diciembre pasado, volvió a reconocer que hay demandas internas de cambio, a lo cual respondió que esas opiniones “por lo general se originan en el desconocimiento de la magnitud de la tarea que tenemos por delante”. Insistió en que quiere “evitar que por apresuramiento o improvisación, tratando de solucionar un problema causemos otro mayor”.
OPINION
Zambada y Scherer
DÃa con dÃa
Héctor Aguilar CamÃn
MILENIO
Si alguien conservaba alguna duda de que el narco sabe usar a la prensa y hay prensa que se deja usar por el narco, no tiene más que acudir al encuentro que Julio Scherer aceptó tener con Ismael El Mayo Zambada, capo número dos del cártel de Sinaloa, uno de los más buscados y temidos de México.
La nota del encuentro ocupa la portada de la revista Proceso, propiedad del propio Scherer. En la foto aparece Zambada, con lentes y gorra que impiden precisar sus facciones, poniendo un brazo protector, a la vez amigable y prepotente, sobre el más bajo Scherer, quien ofrece a la cámara una sonrisa donde puede leerse a la vez deleite, atrevimiento, satisfacción y extravÃo.
El periodista ha sido llamado a tener un encuentro con esta celebridad: Ismael El Mayo Zambada, compadre de JoaquÃn El Chapo Guzmán, conductores ambos de una de las redes más mortÃferas de sicarios que hay en su negocio.
¿A cuántos periodistas habrán mandado matar El Mayo Zambada y El Chapo Guzmán? ¿A cuántos tendrán sentenciados, amenazados o en la mira? ¿A cuántos habrán silenciado o
comprado?
No es un asunto que importe en el reporte lÃrico que hace Scherer del encuentro, dedicado a la glosa de las opiniones de Zambada sobre la mala información que le dan al Presidente, las tropelÃas que hacen los soldados, los muchos capos que vienen en camino.
En la versión de Scherer, Zambada pontifica como un sociólogo o un lÃder de opinión: la guerra contra el narco, dice, “está perdidaâ€? porque “el narco está en la sociedad, arraigado, como la corrupciónâ€?.
Scherer se ocupa del lado humano. Hace confesar a Zambada que tiene miedo, que vive a salto de mata, que no sabe si tendrá los arrestos suficientes para matarse cuando lo
cerquen.
Zambada escogió a un vocero periodÃstico con autoridad. La autoridad del vocero confiere autoridad al que habla y el que habla, aunque habla poco, reconoce la autoridad de su vocero: ha leÃdo sus libros y le parece que no miente.
Supongo que Scherer no hace sino repetir una vieja historia de periodistas en paÃses donde el crimen organizado se vuelve centro de las noticias.
Llegados a ese punto, de pronto la entrevista con un jefe del narco es codiciable. Momento climático de nuestra confusión pública: el criminal se vuelve personaje y puede escoger al periodista que lo visita.
El Mayo Zambada escogió a un santón de la prensa mexicana, y el santón fue a su guarida, “un lugar no reveladoâ€?, derramando adrenalina, valentÃa, entereza periodÃstica.
Qué pena.
Indicador PolÃtico
Carlos RamÃrez
* Scherer: la nota que se le fue.
   * Mayo: periodismo estilo Quién.
EL FINANCIERO
Lo peor que le puede ocurrir a un reportero es que la nota se le escape de las manos por el abrumado peso del entrevistado. Al final, Julio Scherer GarcÃa no pudo entrevistar a Ismael El Mayo Zambada y publicó en Proceso algunos párrafos de un “encuentro” que exaltan al narcotraficante y no lo exhiben.
En lugar de cuestionarlo por el tráfico de drogas, el daño a la sociedad, los crÃmenes en las calles y el artero asesinato de periodistas, el fundador de Proceso fue aplastado por el peso abrumador del capo y quedó reducido a un simple publirrelacionista del mafioso.
La fotografÃa de portada de Proceso resume la entrevista que no fue y deja entrever el rostro de satisfacción de un periodista abrazado por uno de los jefes del narcotráfico que ha provocado más crÃmenes que alguna epidemia. El brazo de El Mayo sobre el hombro derecho de Scherer, la cabeza alzada con la arrogancia del poder y el periodista disminuido, el brazo izquierdo sobre su cintura, contrastan con la imagen apabullada, temerosa, de Scherer, con el simbolismo de dos plumas en la bolsa de la camisa, dos plumas guardadas, inactivas.
La propia revista Proceso no puede ocultar su desazón. No anuncia una entrevista sino que sólo describe la presencia de Scherer en “la guarida del Mayo Zambada”; y tampoco se atreve, con rubor, a exaltar más de lo ofrecido: habla sólo de una “crónica de un encuentro insólito”. Pero lo insólito no fue el encuentro sino el fracaso de un reportero que dejó escapar la entrevista de la década y sólo quedó en una descripción sin garra ni creatividad de una visita a uno de los ranchos del capo.
Lo que queda es la certeza del juego de poder del Mayo Zambada: lo que vale para él es la fotografÃa y la burla a la revista Proceso por invitar al dueño y fundador de Proceso para usarlo como el espacio de palabra de lector: una especie de carta aclaratoria en vivo de las mentiras de Proceso que Scherer, en ese periodismo de entrevista que no confirma las declaraciones, ha practicado para no investigar a fondo.
Pero periodÃsticamente el encuentro de Scherer con el Mayo Zambada fue un fracaso o un engaño. Porque es posible que sà hubieran podido existir más preguntas y más de fondo que las ingenuas que publica la “crónica”, pero que se vayan a publicar más adelante en algún libro. Pero el periodismo es de difusión masiva y Scherer y Proceso estaban obligados a cumplir con la función de la entrevista que bien conocen pero que parece que ya se le olvidó: arrinconar al entrevistado, ponerle enfrente el espejo de sus realidades, confrontarlo con su realidad.
El Mayo Zambada es uno de los principales jefes del narco, dirigente del cártel de Sinaloa, aliado a su compadre JoaquÃn El Chapo Guzmán, padre de Vicentillo Zambada y uno de los principales protagonistas de la guerra del narco que mantiene a México bajo el silbido de las balas. Se trataba, pues, de todo un personajazo -para usar la adjetivación que suele salpicar el lenguaje cotidiano de Scherer- que cualquier reportero de garra hubiera deseado entrevistar para sacarle no sólo posicionamientos sino para descubrir su alma.
Pero Scherer no pudo. La entrevista quedó en una crónica periodÃsticamente lamentable, con el temor del entrevistador de hacer enojar al entrevistado. Al final, el Mayo Zambada logró su objetivo: usar a la revista más crÃtica como una especie de Quién para difundir su mensaje de que anda bien y libre, que no lo van a agarrar y que puede usar a la revista polÃtica más crÃtica como una especie de oficina de prensa para difundir sus actividades. Contrasta, por tanto, el tono a veces demoledoramente crÃtico de Proceso contra el gobierno y su lucha contra el narco, con su aceptación de boletÃn de prensa de uno de los principales capos del crimen organizado.
Lamentable exhibición de periodismo crÃtico al preguntarle al Mayo Zambada “¿cómo se inició en el narco?”, y escuchar sin replicar la respuesta. Nomás. ¿Nomás? SÃ, nomás. Periodismo de desperdicio por una revista que hace unas semanas anunció que algunos reportajes de sus periodistas irÃan sin firma del autor por el miedo al secuestro o al asesinato por parte de las bandas del crimen organizado. Ni siquiera el reclamo en nombre del gremio agraviado. Eso sÃ, la sumisión del miedo al entrevistado. O la fascinación por el criminal.
Queda el valor de la foto del Mayo. El rostro ahora reconocido del capo, quien se habÃa ocultado detrás del mito de una presunta cirugÃa plástica. La foto que ni siquiera Scherer quiso solicitar y que al final fue el propio Mayo Zambada quien la propuso y que la tomó uno de sus guardaespaldas. Al final de cuentas, todo indicarÃa que el Mayo Zambada sà sabÃa lo que querÃa y lo logró: la tribuna de la revista más crÃtica al gobierno pero, ahora se sabe, más complaciente con el crimen organizado, para desgracia de los periodistas asesinados por el narco.
En la charla -que no entrevista-, el Mayo ofreció tramitarle a Scherer un encuentro con El Chapo Guzmán, el cual o ya ocurrió y será igual de periodismo de personalidades que la del Mayo o ya no se va a dar porque el periodista adelantó posibilidades y se convirtió en el hombre más vigilado del paÃs. En cualquiera de los casos, será una charla también irrelevante: un periodismo sin garra, sin la voracidad que exhibe contra el gobierno.
Denise Dresser / ¿RidÃcula minorÃa?
REFORMA
(5 abril 2010).- “No nos vamos a dejar dominar por una bola de maleantes que son una ridÃcula minorÃa”, declara con vehemencia Felipe Calderón. Sin duda el Presidente se refiere a los narcotraficantes, a los criminales organizados, a los secuestradores, a los capos, a Los Zetas, a los sicarios, a todos aquellos que retan a la autoridad y buscan ser dueños de la plaza que el Estado necesita monopolizar. Pero al escucharlo, resulta difÃcil minimizar el problema como él intenta hacerlo. Resulta inverosÃmil pensar que el reto para México se reduce a un manojo de personas violentas con camionetas y ametralladoras que el despliegue creciente de la fuerza pública logrará -algún dÃa- subyugar. La situación es más grave de lo que se admite, más compleja de lo que se discute, más difÃcil de lo que el gobierno calderonista quiere reconocer.
Como lo revela el libro El México Narco, coordinado por Rafael RodrÃguez Castañeda, el narcotráfico ha invadido el territorio nacional, región tras región, estado tras estado. Con la complacencia y la complicidad de las autoridades -civiles, policiacas, militares- el narcotráfico ha convertido al paÃs en una potencia de producción, venta, distribución y exportación de estupefacientes. Desde Tijuana hasta Cancún, desde Reynosa hasta Tapachula, los cárteles imponen sus propias leyes, cobran sus propios impuestos, instalan sus propios gobiernos. La “ridÃcula minorÃa” ha logrado poner en jaque a la impotente mayorÃa. México no puede ser catalogado como un Estado fallido, pero se ha convertido -en ciertas franjas del territorio nacional- en un Estado acorralado.
Si durante el sexenio de Vicente Fox, la PGR habÃa detectado la presencia de siete cárteles bien estructurados y bien protegidos, ahora vemos su multiplicación. Su diversificación. Su participación en nuevos negocios como el secuestro y el tráfico de personas. El mercado del delito es más amplio y más competido; más grande y más reñido. Basta con mirar a Aguascalientes que dejó de ser el “oasis de tranquilidad” para convertirse en un sitio de enfrentamientos constantes entre los cárteles de Juárez y Sinaloa. O Durango, el estado de la impunidad garantizada. O Campeche, donde la exuberancia natural, la pobreza de sus habitantes y la añeja corrupción gubernamental han creado una base ideal para el narco. O Chihuahua, donde las peleas entre los Carrillo Fuentes y El Chapo Guzmán han diezmado la región. O el Distrito Federal, donde células de los cárteles de Juárez, los Arellano Félix, los Valencia, del Golfo, de Culiacán, los Beltrán Leyva, y La Familia Michoacana mantienen una activa presencia, al igual que en la tierra de Enrique Peña Nieto.
Ejemplos de cómo las “ridÃculas minorÃas” van infiltrando, avanzando, imponiendo, erosionando, montadas sobre un andamiaje institucional corroÃdo. El tamaño del narcotráfico en México equivale a la magnitud de la corrupción; a la existencia precaria o inexistente del Estado de Derecho. El mapa de los cárteles de la droga coincide, casi calcado, con el entramado gubernamental. Con los miembros del Ejército comprados. Con las corporaciones policiacas corrompidas. Con el Poder Judicial cómplice. Con los periodistas locales intimidados o asesinados. En México la frontera entre legalidad y delito es cada vez más tenue, más difusa, más permeable.
Como argumenta RodrÃguez Castañeda, “se corrompe arriba, se corrompe abajo y a los lados”. La complicidad generada por un mercado multimillonario trastoca tanto la base de la pirámide social como la punta del poder oficial. Ante ello, Felipe Calderón argumenta que serÃa ingenuo cambiar de estrategia; fustiga a sus crÃticos por tan sólo sugerirlo; defiende lo que ha hecho sin abrir la posibilidad de un planteamiento alternativo. Pero la realidad recalcitrante sugiere que llegó la hora de repensar la visión oficial y nadie está proponiendo que deje de combatir a los criminales. De lo que se trata es de hacerlo con más inteligencia y con una visión más amplia que vaya a la raÃz del problema. México es un paÃs de crÃmenes sin castigos; de delincuentes rara vez aprehendidos y muchas veces liberados; de 100 delitos denunciados donde sólo en 3 casos se llega a sancionar a algún responsable. Combatir el narcotráfico sin combatir la impunidad, eso sÃ, es una guerra fallida.
De poco sirve un despliegue masivo de tropas y fuerzas de seguridad federal que en el mejor de los casos es un disuasivo temporal para la actividad criminal. Hay que pensar menos en cómo atrapar capos y más en cómo profesionalizar policÃas. Hay que centrar menos atención a la interdicción de drogas y más hacia la construcción de juzgados funcionales. Hay que dedicar menos tiempo a perseguir narcotraficantes dentro de las universidades y más tiempo investigando y frenando los flujos financieros que les permiten operar. Hay que utilizar menos recursos atrapando a quienes viven del mercado del narcotráfico, y más en cómo despenalizarlo para coartar sus ganancias. Si no, la “ridÃcula minorÃa” seguirá riéndose de Felipe Calderón mientras se adueña de su plaza.
Horizonte polÃtico
José Antonio Crespo
Narcotráfico: dilema de Estado
EXCELSIOR
En un reciente artÃculo, Gabriel Zaid hace un inteligente alegato que parece llevarlo a respaldar la estrategia seguida por Felipe Calderón contra el narcotráfico, como la única opción racional (“Ventas prohibidasâ€?, Reforma, 28/III/10). Sintetizo su argumentación: 1) el problema es menos el producto que se vende (las drogas) que la forma en la que se vende, es decir, violando la ley, con extorsiones, imposición, levantones, homicidios; 2) la legalización de la droga no terminarÃa con el crimen organizado, que se orientará a cometer otro tipo de delitos como la extorsión y el secuestro; 3) el Estado no puede claudicar de su obligación de perseguir delitos como la extorsión, el secuestro, los homicidios, la tortura, pues dejarÃa de ser Estado; 4) tampoco es solución la polÃtica del acuerdo con los capos, pues igualmente serÃa renunciar a la construcción del Estado de derecho (uno de las metas de la estrategia contra el crimen organizado); ni cabe esperar el retorno al régimen priista en que habÃa complicidad y acuerdos que permitÃan que el narcotráfico tuviera lugar sin violencia callejera ni tanta inseguridad pública.
Coincido en general con todas esas ideas y, sin embargo, eso no me lleva a concluir que la estrategia de Calderón sea la mejor o la única opción. Hay matices que pueden hacerse en el análisis de Zaid. Para empezar, el debate sobre drogas resulta sumamente confuso al no distinguirse con claridad los delitos asociados a ellas (producción, comercio, consumo) como unos sin vÃctimas (nadie obliga a comprar y consumir), pues podrÃan legalizarse sin que se pierda el Estado de derecho ni el Estado como tal (según ocurrió con el alcohol y el tabaco, las drogas hoy por hoy más mortÃferas). En cambio, los delitos con vÃctimas (secuestro, trata de personas, prostitución infantil, extorsión) jamás pueden ser, en efecto, legalizados. En tal caso, el Estado se convertirÃa en uno claramente fallido. Por eso mismo conviene dar prioridad a esos delitos que los asociados con el narcotráfico. Pero resulta que 70 % del esfuerzo se concentra en el combate a las drogas, más que contra los otros delitos. ¿Que los mismos grupos cometen ambos delitos? SÃ, pero en porcentaje mÃnimo (10%, según cifras mexicanas).
Los grupos delictivos que no producen o trasiegan narcóticos presentan una estructura orgánica más pequeña, menos recursos (pues son delitos en general menos rentables), menor capacidad de corrupción, menos armamento y tecnologÃa para desafiar al Estado y son, por tanto, más vulnerables a la captura, el castigo penal y el desmantelamiento (como el grupo del Mochaorejas). La legalización gradual de la droga al menos reducirÃa dramáticamente esos cuantiosos recursos con los que los cárteles desafÃan con tanto éxito al Estado. Afirma Zaid que, ante la legalización, los cárteles continuarÃan vendiendo drogas pirata a menores precios. Seguramente, pero las utilidades de esos submercados negros ni de lejos serÃan equivalentes a las que actualmente producen los cárteles. Éstos difÃcilmente podrÃan limitar la competencia en el mercado legal (como de cualquier forma no pueden hacerlo en el mercado ilegal). Su poder armado, económico, burocrático y de corrupción se mermarÃa significativamente (y eso los harÃa, insisto, más vulnerables frente al Estado). Y si bien es cierto que en el marco de la prohibición no es posible pactar como antes ocurrÃa (aunque queda pendiente saber cómo hacen estadunidenses y europeos para evitar la narcoviolencia), en un esquema de despenalización no serÃa necesario.
Frente a la droga, el Estado se ve ante un dilema difÃcil: si, como dice Zaid, se claudica en aplicar la ley (en tanto la droga sea ilegal), se autodestruye. Pero por el camino en que vamos tampoco parece vislumbrarse el fortalecimiento del Estado, a menos que la creciente violencia e inseguridad sea una señal de que “vamos ganando aunque no parezcaâ€?. Tampoco se fortalece el Estado de derecho, considerando las violaciones de derechos humanos cometidas por militares y policÃas o las detenciones que terminan en ejecuciones o la alteración del escenario para presentar a estudiantes como sicarios (cuántos de los muertos presentados como sicarios habrán sido en realidad ciudadanos de a pie). Por esa ruta vamos también hacia una creciente descomposición legal y polÃtica. Sobre todo porque puede llegarse, antes de palpar resultados, al punto en el cual la estrategia actual sea polÃticamente intolerable. En cuyo caso, el golpe al Estado mexicano, al Ejército, a la imagen del paÃs y a la legalidad en general, será también muy severo.
GarcÃa Luna: la prueba de fuego
John M. Ackerman
LA JORNDA
Dos años y 5 mil muertos después de haber iniciado el Operativo Conjunto Chihuahua, Felipe Calderón finalmente ha aceptado la triste realidad del fracaso de su estrategia de militarización de la seguridad pública. Este mismo lunes, el general Guillermo Galván entregará a Genaro GarcÃa Luna el mando en Ciudad Juárez y con ello dará inicio el relevo paulatino de los soldados que patrullan las calles de esa ciudad por agentes de la PolicÃa Federal (PF).
El tiempo ha demostrado que los militares ni saben ni pueden ni quieren convertirse en policÃas preventivos. Hace dos semanas, Janet Napolitano tuvo un momento de lucidez cuando afirmó que las fuerzas castrenses “no han ayudado en nada” a resolver la grave crisis de esa ciudad fronteriza. Ciudad Juárez es hoy un caso ejemplar a nivel internacional del craso error que significa la implementación de una estrategia que solamente ha provocado mayor violencia, impunidad y corrupción.
Sin embargo, el cambio de chalecos olivos por chamarras azules no resolverá el problema por sà solo. El fracaso en la lucha contra el crimen organizado ha sido principalmente una derrota de la policÃa federal, no de las fuerzas armadas. La propaganda oficial busca vender la idea de que la PF está integrada por un conjunto de robocops armados hasta los dientes, con conocimientos sofisticados en inteligencia criminal e intachable honorabilidad. Pero los resultados desnudan una realidad totalmente distinta.
El 21 de agosto de 2008 se firmó el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad en Palacio Nacional. En este documento la clase polÃtica prometió lograr la “depuración y fortalecimiento de las instituciones de seguridad y procuración de justicia”. EspecÃficamente, los polÃticos se comprometieron –para cumplir en un plazo máximo de un año– a “perfeccionar los mecanismos de reclutamiento, selección, capacitación, promoción y retiro de los elementos de las instituciones policiales del paÃs”, asà como a “crear un modelo nacional de evaluación y control de confianza”
Hoy, sin embargo, no existe ningún indicador palpable que nos permita entrever que la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) haya podido cumplir con estos ambiciosos objetivos aun con el abultado presupuesto de 32 mil millones y más de 40 mil servidores públicos en activo durante 2009. Los “exámenes de control de confianza” han resultado ser un fiasco y la capacitación especializada que supuestamente reciben los policÃas federales no ha tenido impacto alguno en su efectividad.
HabrÃa que exigirle al gobierno que nos informe a la ciudadanÃa respecto del perfil exacto de los agentes que a partir de ahora se encargarán de la seguridad pública en Ciudad Juárez. ¿Serán nuevos reclutas ingresados por conducto del “nuevo sistema” o ya cuentan con algunos años dentro de la PF? ¿Dónde y en qué trabajaron antes de su ingreso a la PF? ¿Qué tipo de capacitación tienen? ¿Qué calificaciones han recibido en los “exámenes de control de confianza” y en las evaluaciones a su desempeño? ¿Han recibido algún entrenamiento especial en derechos humanos y en las responsabilidades de los policÃas municipales? ¿Qué mecanismos de vigilancia y monitoreo se implementarán para evitar el abuso de autoridad?
La sospecha es que los “nuevos” policÃas son los mismos de siempre, o incluso militares vestidos de policÃas, y que funcionarán de acuerdo con el mismo modus operandi, participando en la corrupción y solapando la impunidad. El gobierno tendrÃa que aportar tanto datos duros sobre sus nuevos cuadros como resultados concretos a corto plazo en Ciudad Juárez para convencer a una ciudadanÃa inteligentemente escéptica de que ahora sà las cosas serán diferentes.
De lo contrario, GarcÃa Luna tendrÃa que presentar su renuncia de manera inmediata. El secretario ha tenido tres largos años para armar un cuerpo policiaco federal supuestamente profesional y capaz. Si sus “superpolicÃas” no pueden siquiera pacificar una ciudad de 1.3 millones de habitantes, habrá llegado la hora para el cambio. Parece que ya nadie recuerda las palabras de Alejandro Martà en el acto de firma del Acuerdo Nacional: “Si no pueden, renuncien”.
Pero más allá de quién patrulla las calles o responde a las llamadas de emergencia, lo realmente importante es la investigación y persecución penal de los delitos. Aquà también el Acuerdo Nacional fijó un compromiso especÃfico: “establecer un sistema nacional de desarrollo de ministerios públicos” antes del 21 de agosto de 2010. Lamentablemente, una vez más no hay evidencia de que se haya avanzado hacia esta meta. La mayorÃa de nuestros ministerios públicos siguen sin la formación, la disciplina o la independencia necesarias para romper con el ciclo vicioso de la impunidad.
El retorno de las tropas a los cuarteles constituye un avance importante con respecto de la legalidad de la mal llamada “guerra” de Calderón en contra del narcotráfico. Sin embargo, el trabajo difÃcil apenas se inicia. HabrÃa que fijar metas precisas, evaluar el desempeño de los policÃas federales de manera objetiva e independiente, asà como llevar la rendición de cuentas hasta sus últimas consecuencias.
Roberto Rock L.
Los nuevos Tucom del PRI
ELÂ UNIVERSAL
Emilio Gamboa disfruta tener varios roles en la misma trama. En la rueda de la fortuna del poder, se asegura de treparse en buen carro pero gusta de ensuciarse las manos con el aceite para hacer que el aparato funcione.
Tras el escándalo de un mes atrás por la carta-convenio para proteger las elecciones del próximo año en el estado de México, Gamboa busca sellar las fisuras que evidenció el desencuentro entre el lÃder senatorial Manlio Fabio Beltrones y la troika formada por el gobernador Enrique Peña Nieto, la dirigente partidista Beatriz Paredes y el propio Gamboa, quien se ha distanciado de Beltrones pero amarró la dirigencia de la CNOP priÃsta.
Gamboa fue el organizador de una cena que en dÃas pasados reunió a Peña con Beltrones. Algo habrán mejorado las cosas, pero serán necesarios mayores esfuerzos para aliviar el resquemor surgido. Vea si no.
Previo a la Semana Mayor, un grupo de empresarios interesados en promover una enmienda legal tuvo que hacer en forma anticipada la Visita de las Siete Casas en las diversas capillas priÃstas para que su reclamo fuera escuchado:
Hablaron con Paredes Rangel, quien les ofreció apoyo, pero los envió con el coordinador Francisco Rojas, el cual sugirió “amarrarâ€? el voto de los legisladores mexiquenses pues uno de ellos se oponÃa a la idea, por lo que era necesario conversar con el gobernador Peña Nieto. Sabedores de que el tema acabarÃa en el Senado, los interesados abordaron a Beltrones, que instruyó a uno de los diputados que controla en San Lázaro —en este caso, un priÃsta—, quien presentó la propuesta de reforma, ferozmente objetada luego por miembros de la propia bancada tricolor…, hasta que los incansables gestores recorrieron de nuevo toda la cadena. Arribaron a buen puerto, conscientes de que debÃan cinco o seis favores por un solo hecho.
En 2004, por estas alturas de la sucesión de Vicente Fox, los señores de las encuestas, los más agudos analistas polÃticos e incluso el ánimo social daban por hecho, como ahora, que el PRI retomarÃa el poder alentado por su peso en las regiones y por los errores de un presidente ineficaz.
Primero en los corrillos de la polÃtica, luego en los hechos, surgió entonces el grupo bautizado como Tucom (Todos Unidos contra Madrazo), un bloque del PRI que buscó hacer contrapeso al desbordado dirigente Roberto Madrazo, quien en su camino ya habÃa destituido a Elba Esther Gordillo como coordinadora de su fracción en Diputados (los operadores de esos hechos, curiosamente, han regresado a San Lázaro, como Emilio Chuayffet y la camorra oaxaqueña).
Todos conocen la historia: el Tucom era formado por gobernadores como Tomás Yarrington, de Tamaulipas; Eduardo Bours, de Sonora, y Natividad González, de Nuevo León, pero sus actores más notorios fueron el coordinador del PRI en el Senado, Enrique Jackson, y el mandatario mexiquense Arturo Montiel, quien logró colocarse como la alternativa a Madrazo gracias al dispendio en que incurrÃa y al apoyo abierto que le otorgaron las televisoras. ¿Algo que nos suene familiar hasta aquÃ?
DÃas antes de que tuviera efecto la elección interna en el PRI para elegir abanderado por la Presidencia, surgieron revelaciones sobre la escandalosa fortuna de Montiel, cuyas operaciones fueron encubiertas por un grupo de colaboradores que siguen muy a la vista. Se presumió entonces que el propio Madrazo alimentó la maquinaria que aplastó a Montiel, quien todavÃa debió soportar la humillación del directivo de una televisora al que meses antes habÃa entregado millones de dólares en efectivo, quien secamente le dijo: “Se acabó, Arturo, vete a tu casaâ€?.
Ahora parece que vemos el surgimiento de nuevos Tucoms en el PRI. ¿Cuándo se formalizará el Tucop, contra Peña; o la formación de ataque sobre Beltrones? Esa es la cultura que hunde al PRI, y que tanto sirve a sus adversarios. Esa es la historia viva que nos obliga a poner una pizca de sal antes de escuchar las fanfarrias por el retorno de los priÃstas al poder.
Cuenta corriente
Alicia Salgado
Reforma fiscal, empantanada
EXCELSIOR
A tres semanas para que concluya el periodo ordinario de sesiones legislativas, es evidente que existen escasos acuerdos para negociar una Reforma Fiscal.
En principio, nos cuentan que en el interior de la Comisión de Hacienda, que preside el panista Mario Becerra, no se han reunido para tratar la agenda, pues por las diferencias entre el PAN, que coordina en la Cámara baja Josefina Vázquez, y el PRI de Francisco Rojas, no permiten posibilidad de acuerdo.
Como sea, tienen atoradÃsima la reforma a la banca de desarrollo y, aunque el diputado priista Jesús Alberto Cano Vélez le ha echado impulso al cambio, eso de las alianzas electorales les dejó sin gasolina para otro tipo de alianzas.
Por eso, el impulso que pretenden darle algunos de los integrantes del Consejo Coordinador Empresarial, que aún encabeza Armando Paredes, parece que se está encontrando con pared. En primera, los priistas de Beatriz Paredes quieren que sea el secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, el que comience la negociación y que sea la propuesta del presidente Felipe Calderón la que arranque el proceso.
Pero el gobierno, de acuerdo con la agenda que ha promovido la SecretarÃa de Gobernación que encabeza Fernando Gómez Mont, decidió apostar todo por la reforma polÃtica y por la reforma laboral, y difÃcilmente va a quemar su pólvora en infiernitos.
Al final, ninguno de los dos partidos polÃticos de oposición, incluyendo al PRD, que en San Lázaro coordina Alejandro Encinas, están dispuestos a presentar propuestas viables y claras que permitan resolver el problema estructural de las finanzas públicas, algo que, de entrada, tendrÃa que considerar la supresión progresiva de la dependencia de los ingresos petroleros y, como algo asà no gana elecciones, tampoco Cordero se va a poner de a pechito.
La otra en este tema es que ha trascendido que quien está asesorando la propuesta de Gerardo Gutiérrez Candiani de la Coparmex y de la Concanaco de Mario Sánchez Ruiz, justo esa que presentaron y difundieron con la foto de don Claudio X. González en el fondo, es nada menos que Fernando Sánchez Ugarte, un gran chambista para algunos, oportunista para otros y algo quemado para algunos más.
Cuentan que tras la resolución de la Suprema Corte de Justicia que declaró constitucional al IETU y desechó todos los amparos al respecto, se vende como el gran “pensador fiscalâ€? mexicano, cuando fue su pupilo, Tony Pérez Porrúa, el jefe de la unidad de PolÃtica Fiscal y conocido por los cuates como El DelfÃn, el que concibió el impuesto de control que no puede sustituir al de la renta.
Por lo demás, mientras la misma iniciativa privada mantenga la discusión relacionada con la reforma fiscal centrada en el cómo y no en el por qué, el paÃs difÃcilmente resolverá sus problemas estructurales, comenzando por el más importante que es el de la desigualdad e inequidad social.
Finalmente, puedo comentarle que el round definitivamente no será por la reforma fiscal ni la unificación de impuestos que ha impulsado la IP, sino por la reforma en materia de gasto que ha estado trabajando el priista mexiquense y presidente de la Comisión de Presupuesto, Luis Videgaray, y una buena pista la constituirá la comparecencia del secretario Cordero a propósito del Plan de Austeridad que para los priistas fue pÃrrico con una propuesta de 40 mil millones de pesos y, para el gobierno, resulta histórico considerando los recortes previos y reasignaciones de gasto que superan los 130 mil millones de pesos en dos años.
Por lo pronto, este periodo no pasa ni la reforma laboral o, ¿usted cree que las irreconciliables posturas del PRI y el PAN serán superadas?
Será hasta el 29 de abril, en la asamblea de accionistas, cuando queden bien claras las intenciones de la Administración de Cemex, que preside Lorenzo Zambrano, en torno a la emisión de acciones que se deberán reservar para realizar las conversiones de notas subordinadas.
Como recuerda, el martes por la tarde Cemex anunció el cierre de la oferta de notas convertibles subordinadas con vencimiento en 2015, por un monto de 715 millones de dólares con cupón de 4.875 por ciento.
Además de la emisión de las notas, Cemex entró en una transacción de opción de compra de acciones con una afiliada de uno de los compradores iniciales. De acuerdo con el comunicado, la sobreasignación de 65 millones de dólares también fue ejercida en su totalidad.
Además, Cemex planea poner a votación en su asamblea de accionistas del 29 de abril, la emisión de 25 millones de ADR.
Dichas acciones serán autorizadas en caso de que Cemex necesite más acciones para cubrir las conversiones eventuales de los instrumentos anteriormente mencionados (debido a los ajustes potenciales en la tasa de conversión, posibles dividendos en acciones, etcétera).
La visita
Carlos Fazio
LA JORNADA
La primera reunión extraterritorial del gabinete de guerra de la administración Obama-Clinton, aquÃ, el pasado 23 de marzo, abrió una nueva fase en el plan de absorción polÃtica y militar de México, plasmado en la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN, 2005) e instrumentado en la Iniciativa Mérida (2007), como brazo operativo de las grandes corporaciones estadunidenses que quieren apoderarse de los recursos geoestratégicos del paÃs.
Para que no quedara ninguna duda, después de la visita el embajador de Estados Unidos, Carlos Pascual, experto en situación de crisis y estados fallidos, exhibió su papel de procónsul, cuando en entrevista con Televisa dijo sin tapujos que la actual estrategia militar de Felipe Calderón “la hemos diseñado los dos juntos”. La afirmación genera interrogantes acerca de si se trata de una estrategia fallida, como afirman muchos, o si el plan estadunidense consistÃa en generar un estado de caos y violencia reguladora irracional, en el contexto de una polÃtica contrainsurgente, para colocar a México en una fase de colombianización y, de paso, debilitar y desgastar a las fuerzas armadas mexicanas para penetrarlas y subordinarlas aún más a los lineamientos del Pentágono.
La sesión relámpago en México del gabinete de seguridad estadunidense tuvo como “misión” salvaguardar los intereses patrióticos, geopolÃticos y rentables del imperio. Vinieron, giraron órdenes e instrucciones a los personeros nominales del Estado cliente denominado México y se fueron. Combinando el poder duro y blando, aprovecharon al máximo la corruptibilidad y las vulnerabilidades e incompetencias de los administradores bananeros del paÃs –al servicio de una clase polÃtica y económica en relación simbiótica con la economÃa criminal–, que ya no controlan parte del territorio nacional.
La aparición en bloque de los halcones de Wa-shington fue el mensaje. Un mensaje público de espaldarazo a un régimen en extremo débil. ¿Pero un mensaje a quién? ¿Qué sabrá Washington que los mexicanos no sabemos, y que lo obligó a mandar a sus pesos pesados para impedir o postergar la caÃda de Calderón? Porque para anunciar el “giro social” de la guerra bastaba con enviar a la cara amable del imperio, Hillary Clinton, y seguir utilizando las formas encubiertas de la dominación vÃa sus agentes clandestinos en México.
A corto plazo nada sabremos de la agenda oculta de Washington. Lo divulgado antes, durante y después de la visita fueron simples cortinas de humo distractivas. Como tantas veces antes, hicieron un uso consciente de los medios como difusores de la estrategia de propaganda de guerra estadunidense. Por razones tácticas o de oportunidad, postergaron el anuncio sobre la institucionalización de la Oficina Binacional de Inteligencia (OBI), ubicada en algún punto secreto del Distrito Federal, desde donde operan hace casi un año expertos de inteligencia del Pentágono, la CIA, la DEA, la FBI y otras agencias estadunidenses, en coordinación con el embajador Pascual. La propia Janet Napolitano, secretaria de Seguridad Interior, reconoció en un programa de la Radio Pública Nacional (NPR, por sus siglas en inglés) que a “pedido” de Calderón miembros del Ejército de Estados Unidos trabajan en forma “limitada” en México, poniendo a punto técnicas de inteligencia militar utilizadas en Irak y Afganistán (y antes en Colombia), en el marco de una “guerra” que según el jefe del Comando Norte de Estados Unidos, general VÃctor Renuart, se prolongará 10 años.
Asà como la Alianza para el Progreso de John F. Kennedy fue el brazo “social” de la contrainsurgencia que en los años 70 derivó en la Doctrina de Seguridad Nacional que introdujo el terrorismo de Estado en varios paÃses del área, la nueva fase de militarización de México combinará el control territorial y social (guerra sucia urbana) con esporádicas acciones de inteligencia operativa y financiera para golpear de manera selectiva a algunos cárteles de la economÃa criminal.
En realidad, con la excusa de combatir a la “delincuencia organizada”, se aplican las directrices básicas de la guerra de baja intensidad, que combina labores de inteligencia, acción cÃvica, guerra sicológica y control de población. Esa doctrina cambia la naturaleza de la guerra, la hace irregular y la convierte en un embate polÃtico-ideológico. Se trata de un conflicto prolongado de desgaste, no convencional. El centro de gravedad ya no es el campo de batalla per se, sino la arena polÃtico-social.
En la nomenclatura militar, el concepto de operaciones sicológicas está relacionado, generalmente, con objetivos y herramientas que buscan influir en la conducta de la población civil, del enemigo y la propia fuerza. La guerra sicológica trata de explotar las vulnerabilidades del enemigo y sus bases de apoyo: miedos, necesidades, frustraciones. El terror paralizante (la tortura y las ejecuciones paramilitares propias de la guerra sucia) se utiliza como un instrumento polÃtico de control de las mayorÃas, que busca generar dependencia, intimidación e incapacitar toda proyección hacia el futuro de manera autónoma.
La propaganda (empleo deliberadamente planeado y sistemático de temas) es consustancial a la guerra sicológica, que mediante la sugestión compulsiva y técnicas afines busca alterar y controlar opiniones, ideas y valores, y en última instancia cambiar las actitudes según lÃneas predeterminadas. Las distintas tonalidades de la propaganda bélica (blanca, gris y negra) persiguen el ocultamiento sistemático de la realidad para imponer la verdad oficial, distorsionando o falseando datos, o bien inventando otros. Asà ocurrió con los juvenicidios de Ciudad Juárez, la ejecución “ejemplar” de Beltrán Leyva en Cuernavaca, el asesinato de los dos estudiantes del Tec de Monterrey y en el caso del presunto narcomenudista capturado, torturado y ejecutado en Santa Catarina, Nuevo León.
COORDENADAS / Consecuencias del dólar barato
El dólar barato llegó para quedarse, y el peso no es la única moneda que se ha fortalecido
Enrique Quintana
REFORMA
(5 abril 2010).- En lo que va del año, el peso ya le ganó 73 centavos al dólar, y en las operaciones al menudeo la moneda norteamericana se vende en 12.47.
Si continuara apreciándose al mismo paso, es decir, a 5.6 por ciento al trimestre, terminarÃamos el primer semestre del año con una cotización de 11.77 pesos.
Aquà le van algunas de las preguntas que se hacen usualmente respecto al significado del fortalecimiento de nuestro peso.
1.- ¿Qué tan fuerte está realmente nuestra moneda?
El dólar está en su precio más bajo desde aquel miércoles 8 de octubre de 2008, en la semana en la que se dio la devaluación. Si comparamos la paridad con la del año pasado, hay una ganancia de 8.9 por ciento, pero si la comparación se hace contra la de hace 2 años, entonces hay una depreciación de 17 por ciento.
Es decir, el peso ha corregido parte de la depreciación tan intensa que tuvo en los primeros meses de la crisis, pero está lejos de tener la fortaleza que tuvo en los primeros meses de 2008. Como quien dice, no es para alarmarse.
2.- ¿Cómo se compara el comportamiento del peso respecto a otras monedas?
Por ejemplo, en el caso del euro su apreciación de los últimos 12 meses fue mayor, pues alcanzó el 11.1 por ciento y a diferencia de lo que pasa con el dólar, aun en los últimos 24 meses, tiene una leve ganancia de 0.9 por ciento. Es decir, hoy el euro está más barato que al comenzar abril de 2008.
Pero, en contraste, contra el real brasileño, hay una depreciación de 13 por ciento en el último año, pues la divisa de ese paÃs se fortaleció más que el peso; incluso en los últimos 2 años la depreciación es de 13.5 por ciento.
Un caso interesante es contra el yuan chino. En los últimos 12 meses, el yuan se revaluó en 12.6 por ciento respecto al peso, pero si se toman en cuenta los últimos 24 meses, entonces hay una devaluación de 19.2 por ciento respecto al peso, lo que ha llevado a diversos analistas a insistir en el hecho de que una parte de las ganancias chinas en exportación tiene que ver con una moneda artificialmente débil, a pesar de la recuperación que ha tenido el último año.
3.- ¿Le pegará a las exportaciones mexicanas el reciente fortalecimiento del peso?
Es muy improbable que asà sea. Sin duda, habrá algunos productos que dejarán de ser competitivos en el mercado estadounidense o en algún otro, si el dólar continúa abaratándose respecto a nuestra moneda. Pero en el conjunto de las exportaciones de manufacturas, lo más probable es que el crecimiento continúe a tasas elevadas, pues la variable determinante de las exportaciones mexicanas es la evolución de la producción industrial en los Estados Unidos y allà no se ven signos de que vuelva a apagarse nuevamente.
Asà que estaremos lejos de una paridad que haga cambiar las tendencias del comercio exterior.
4.- ¿En cuánto puede influir un peso más fuerte en una menor inflación?
Hará su parte en evitar que la inflación se dispare este año. Los precios en dólares de las materias primas se incrementaron en promedio en 32 por ciento durante los últimos 12 meses en los mercados internacionales. Si tuviéramos además un peso más débil, entonces se amplificarÃa este impacto.
Con el peso más fuerte se va a amortiguar en un cierto grado este impacto y quizá se logre evitar que la inflación general se acerque en el año a un 6 por ciento, presionada por los costos de alimentos, energÃa y metales, entre otros.
Klaus Schwab
Los Especialistas
DesafÃos en Cartagena
EL UNIVERSAL
Colombia es uno de los principales paÃses de América Latina y cuenta con una mano de obra y capacidades extraordinarias. Durante los últimos cinco años, la economÃa local se ha ampliado en forma continua, incluso, durante la recesión mundial
Los acuerdos comerciales bilaterales vigentes alcanzan a más de 1.2 millones de consumidores. Colombia se destaca como un ejemplo de resultados económicos y beneficios sociales en equilibrio, además de destacarse por sus sólidas polÃticas ambientales.
La elección de Cartagena como sede del Encuentro del World Economic Forum de América Latina se basó en esos hechos. El objetivo principal del encuentro, que se inaugurará el próximo 6 de abril, es actuar como fuerza impulsora del proceso de toma de decisiones de empresarios y otras partes interesadas, con un enfoque tridimensional (global, regional e industrial), que abordará los temas más importantes dentro de un marco integrado.
En América Latina, la población seguirá creciendo en la próxima década. La población activa continuará creciendo hasta 2045. Al mismo tiempo, en el transcurso de los próximos 40 años, se prevé que el coeficiente de dependencia se triplique en toda la región y, como resultado, se alcanzarán los parámetros que rigen en Europa hoy en dÃa. A raÃz de esto, se hace necesario plantear una pregunta a los lÃderes latinoamericanos: ¿cuáles son los desafÃos, los riesgos y las oportunidades relacionados con dicha constitución demográfica?
La capacidad polÃtica y operativa de América Latina para enfrentar conflictos regionales y abordar los riesgos globales sugiere que debe mejorarse la gobernabilidad regional para poder enfrentarse a los desafÃos del desarrollo, a través de la integración comercial, la seguridad y las polÃticas ambientales. Otro tema propuesto por el foro es: ¿cómo pueden los paÃses latinoamericanos rediseñar la gobernabilidad regional para responder eficazmente a los riesgos emergentes?
¿Es posible para América Latina alimentar al mundo? La productividad agrÃcola creciente ha sido decisiva para el crecimiento económico de la región, que se ha establecido como una fuerza mundial en la producción de alimentos y biocombustibles. No obstante, una de cada siete personas padece hambre, el uso de la tierra está cambiando rápidamente y las limitaciones ambientales pueden causar una escasez de cultivos de hasta 25% en las próximas cuatro décadas. ¿La agricultura del continente puede rendir en forma sostenible para satisfacer las crecientes necesidades regionales y globales?
En cuanto al comercio internacional, se ha presentado un importante tema. Si bien gran parte de Occidente redujo la demanda de exportaciones de América Latina durante la recesión económica, la India y la China aumentaron el comercio y la inversión en la región. ¿Cómo es posible renovar las relaciones de inversión a largo plazo con el Lejano oriente y crear nuevas sinergias con los recursos naturales que hay en de América Latina?
Finalmente, la erradicación de la falta de viviendas, el mejoramiento de los estándares sanitarios, el fortalecimiento de las redes de seguridad social, la igualdad entre géneros y una educación de calidad son los únicos medios para reducir la desigualdad. ¿Cuáles son las mejores estrategias disponibles y los mejores ejemplos positivos para la solución de estos problemas?
El World Economic Forum sobre América Latina ofrece una oportunidad única de abordar temas regionales de importancia global, y de generar nuevas soluciones sobre la base de la cultura local. Si bien los desafÃos están influenciados por las tendencias globales, las soluciones deben tener en cuenta las iniciativas locales exitosas. A fin de garantizar una próspera década entre 2011 y 2020 en América Latina, se deben identificar prioridades, asÃ, las propuestas concretas se ampliarán para el beneficio de las generaciones de la actualidad y del futuro.
REFORMA LABORAL
STPS
Pago por hora no garantiza seguridad social: Lozano
* Para obtener el beneficio tendrán que percibir por lo menos un salario mÃnimo.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
No todas las personas que trabajen por hora -como se propone en la iniciativa de reforma laboral- podrán gozar de seguridad social, ya que para obtener ese beneficio tendrán que percibir más de un salario mÃnimo por ese tiempo de trabajo, señaló el secretario del Trabajo, Javier Lozano Alarcón.
Aseguró, no obstante, que el grueso de los trabajadores no tendrá mayor problema, pues al citar datos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), dijo que los trabajadores en México perciben 220 pesos diarios (siete mil 200 pesos al mes) y no verán mayor afectación al ver descontada su cuota patronal para gozar de seguridad social.
Sin embargo, cuando se hace la “división” a la que se refiere el secretario, tomando como punto de partida los 220 pesos, el resultado indica que por hora un trabajador obtendrÃa 27.5 pesos, con lo que no podrÃa aportar al IMSS para su seguridad social.
Lo anterior -explicó el propio secretario-, porque la Ley de Seguridad Social establece cuotas obrero-patronales (que se traducen en seguridad social) sólo por parte de los trabajadores que rebasen el salario mÃnimo de 57.46 pesos diarios, por lo que si se trabaja por hora el salario tendrá que superar ese monto.
“¿Cómo se va a dividir por hora? Pues simplemente si en lugar de trabajar ocho horas, que es la jornada ordinaria para los mayores de 18 años, bueno, pues si va a trabajar cuatro o cinco horas, simplemente se hace la división”, comentó.
En México, alrededor de 15 por ciento de los 44 millones 535 mil personas que conforman la Población Económicamente Activa (PEA) que perciben un salario mÃnimo y que deseen adaptarse al sistema de trabajo por hora para elevar sus ingresos, no podrán gozar de seguro social, lo que representa cerca de seis millones de individuos que podrÃan verse perjudicados.
Aquellos que logren rebasar el minisalario tendrán la obligación de cotizar al IMSS de forma proporcional a lo que gana
Defiende Lozano iniciativa
EL ECONOMISTA
La reforma laboral no responde a los intereses del sector patronal, sino que pretende modernizar la legislación con el fin de promover la generación de empleo, la productividad y la competitividad. Quienes se oponen al proyecto son personas que carecen de información o defienden ciertos intereses, afirmó el secretario del Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano Alarcón.
Tras hablar de los beneficios que traerÃa al paÃs un cambio en el marco jurÃdico, que lleva 40 años sin modificación, Lozano Alarcón rechazó una a una las crÃticas que han emitido algunas organizaciones y afirmó que se encargará de “desmentir a sindicatos, medios y especialistasâ€? que no cuenten con información completa sobre la propuesta.
Dijo que la iniciativa no propone modificar el ArtÃculo123 constitucional, pues contiene el catálogo de derechos individuales y colectivos que deben mantenerse intactos, “ni en la letra ni en el espÃritu se está modificandoâ€?, destacó.
Agregó que es mentira que con las nuevas modalidades de contratación se precarice el empleo, toda vez que los contratos a prueba, con capacitación inicial obligatoria, trabajo de temporada -que puede ser por dÃa, por media jornada, por hora y por semana- garantizan las prestaciones de seguridad y de previsión social, además del salario.
Difunden encuesta
Asimismo, la dependencia dio a conocer los resultados de la encuesta realizada por el Despacho BGC, Ulises Beltrán y Asociados, SC, en donde la mayorÃa de los entrevistados opina: “El paÃs requiere un cambio en la materia, pues la ley que está vigente es obsoletaâ€?.
El 64% respondió: “El medio laboral en nuestro paÃs necesita de un cambio integral en el marco jurÃdicoâ€? y 28% considera que hay que hacer algunos ajustes.
Además, 76% de los encuestados opina que la elección de la directiva sindical debe ser por voto libre y secreto.
CEPAL
Cepal urge a cumplir legislación laboral
Falta capacidad, dice
MILENIO
Mientras los paÃses de América Latina y el Caribe trabajan para lograr una legislación laboral más justa, México ya la tiene, el problema es que no ha tenido la capacidad para cumplirla, señaló la secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena.
La funcionaria de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe informó que esta instancia internacional analiza la propuesta de reforma laboral presentada recientemente en México.
Aunque todavÃa no están listas las conclusiones, adelantó que la Cepal se opone al concepto de “flexibilidad laboralâ€?, pues aseguró que se trata de un tema delicado del que no hay parámetros claros para definir contra qué se debe ser flexible.
“No es lo mismo la flexibilidad laboral en Alemania que en Chile y por ello la Cepal no acepta el término�, manifestó.
En el caso mexicano, expuso que desde la Revolución el paÃs logró una institucionalidad laboral muy sólida, aunque lamentablemente ésta se aplica sólo en las grandes empresas.
“Como existe una legislación relativamente muy estricta, muy buena, muy interesante, muchos prefieren irse por lo informal, porque el ingreso a la formalidad parece muy complicado�, detalló.
Mientras otros paÃses de la región pretenden crear una legislación laboral justa, México ya la tiene, pero no ha desarrollado la capacidad para cumplirla y de ahà que prolifere el sector informal, consideró.
Bárcena destacó la importancia de hacer clara la gestión de los sindicatos y de empresas, pues es necesario “transparentar a la sociedad entera y que todos rindan cuentas�.
ANAD
La reforma laboral panista termina con la estabilidad del empleo, advierte la ANAD
Una vÃa es legalizando los contratos por horas, “que son violatorios de la Constitución”
Alfredo Méndez
La Jornada, p. 10
Después de estudiar las 130 páginas en que se expone la propuesta de reforma laboral del Partido Acción Nacional (PAN), el laboralista Manuel Fuentes Muñiz, presidente de la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD), concluyó que el objetivo de esa iniciativa es “terminar con la estabilidad del empleo, y una de las vÃas para lograrlo es legalizando el contrato por horas”.
Ese tipo de contratos, tal como están diseñados en la propuesta panista, “son violatorios de la Constitución, en su artÃculo 123 fracción 21, porque inhiben la responsabilidad patronal ante despidos y acabarÃan con los contratos de planta”, expuso.
Fuentes Muñiz, quien encabeza una de las agrupaciones de abogados de corte progresista más representativas del paÃs, sostuvo en un documento, respaldado por los integrantes de la ANAD, que dicha reforma, que busca modificar 419 artÃculos de la Ley Federal del Trabajo, traerÃa más costos que beneficios a los trabajadores.
“Entre las afectaciones podemos destacar que anularÃa responsabilidades por generación de antigüedad y se reducirÃan prestaciones, beneficios pensionarios en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y, en el caso de las mujeres, afectarÃa sus derechos, protegidos en el artÃculo 123 constitucional fracción quinta”, destacó el especialista en derecho laboral.
La iniciativa del gobierno del presidente Felipe Calderón fue presentada en la Cámara de Diputados el pasado 18 de marzo, y entre sus principales propuestas destaca el pago por hora, la modificación de reglas sobre el derecho de huelga, plazos lÃmite en el pago de salarios caÃdos, mayor transparencia y democracia sindical y regulación del esquema de subcontratación.
En su análisis, Fuentes Muñiz –quien ha sido asesor jurÃdico de diversos sindicatos mexicanos– señaló que en la actualidad la legislación en la materia contempla que los contratos “deben ser de planta o fijos”, y excepcionalmente por obra o tiempo determinado.
SINDICATO MINERO
Sin intervención de la STPS, logran mineros incremento global de 22%
De 8 por ciento, alza salarial directa; el resto, bonos y prestaciones
Gabriel León Zaragoza
La Jornada, p. 10
El sindicato nacional de mineros informó que bajo la conducción de Napoleón Gómez Urrutia y sin la intervención de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS) los agremiados de la sección 203 de San MartÃn de Colón, Querétaro, alcanzaron una “exitosa” revisión contractual al obtener un aumento global de 22 por ciento con la empresa canadiense productora de oro y plata CompañÃa Minera Peña de Bernal.
La dirigencia gremial destacó que los empleados obtuvieron un alza de 8 por ciento directa al salario y un porcentaje similar en tablas de bonificación, más un 6 por ciento en prestaciones diversas.
“Sólo el monto con aumento de 8 por ciento a las tablas de bonificación significa en promedio 150 por ciento del salario de cada trabajador, lo cual es un dato muy positivo para el ingreso de los agremiados.”
Entre las prestaciones destaca dos dÃas más de aguinaldo; igual número pero de vacaciones; 5 por ciento de alza a la prima dominical; dos dÃas festivos más al año; prima vacacional con 5 por ciento adicional, y tres dÃas más de permiso con goce de sueldo durante el parto de la esposa y a quienes acudan a recibir atención médica.
SEGOB
Denuncian funcionarios de la SG polÃticas laborales y salariales “discriminatorias”
Persisten prácticas irregulares en favor de amigos de altos mandos, acusan
Aumentos selectivos a sueldos, entre las anomalÃas
EnvÃan queja a la Presidencia
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 11
Doce funcionarios de la SecretarÃa de Gobernación (SG) –cuatro subdirectores de área y ocho jefes de departamento– denunciaron polÃticas laborales y salariales discriminatorias a escala federal, en particular en esa dependencia. En Bucareli, aseguraron, persisten las prácticas irregulares en favor de “amigos” de altos mandos.
En una carta entregada a la Presidencia de la República y en entrevista con La Jornada, lamentaron que se privilegie con aumentos constantes y sustanciales a otros servidores públicos, como militares y ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, “mientras a los mandos medios de la burocracia federal no se les ha otorgado ni un peso en 10 años. (Ello) podrá ser legal, pero no justo y mucho menos ético”, consideran.
“No es que estemos en contra de que otros sectores o Poderes de la Unión sean beneficiados en sus ingresos. Qué bueno que asà sea. En lo que no estamos de acuerdo es que dichos incrementos salariales sean selectivos y, por tanto, discriminatorios”, señalan en la misiva, de la que este diario tiene copia.
Los servidores públicos inconformes pertenecen a la SubsecretarÃa de Gobierno de la SG; tienen a su cargo la atención de conflictos considerados de alto riesgo: agrarios, sociales y religiosos, entre otros. En 2006 estuvieron al frente del caso Oaxaca, e incluso en otro episodio fueron retenidos por ejidatarios de Michoacán.
AFORES
Pega empleo a Afores
Mónica RamÃrez
REFORMA
(5 abril 2010).- En cinco estados del PaÃs el bajo empleo formal ha hecho que muy pocos puedan acceder a una cuenta en una Administradora de Fondos para el Retiro (Afore), pues la cobertura es inferior a 15 por ciento de la población en esas entidades, según estadÃsticas del Inegi y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).
Al cierre del año pasado, Hidalgo, Chiapas, Oaxaca, Jalisco y Guerrero registraron entre 5 y 14.4 por ciento de aforados respecto al total de sus habitantes.
El caso más dramático fue de Hidalgo, donde 5 de cada 100 personas contaron con cuenta de ahorro para el retiro.
A nivel nacional, sólo 25 por ciento de la población total está afiliada a una Afore y las entidades con mayor registro fueron el Estado de México, DF y Nuevo León, que supera en afiliación 40 por ciento del total de la población.
Vanessa Rubio, vocera de la Consar, indicó que no se trata de baja penetración del mercado de las Afores, sino de su afiliación al IMSS y en este sentido si no la hay, ha sido por la situación de desempleo, lo que ha impedido que coticen para una pensión.
“Este sistema no depende de la penetración, sino de cuántas personas cotizan o han cotizado. Todos aquellos que han cotizado en su vida al IMSS, y ahora también al ISSSTE con la última reforma, tienen por ley, una cuenta de ahorro para el retiro”, indicó.
OPINION
El top 5 de la reforma laboral
CubÃculo Estratégico
Carlos Mota
MILENIO
Estos son, en mi opinión, los cinco atributos más relevantes de la iniciativa de reforma laboral:
Primero, desmitifica el tema de la “multihabilidadâ€?. Este concepto es quizá subjetivo en su definición, pero no deja lugar a dudas en cuanto a un principio simple: estar capacitado para hacer sólo una cosa es algo del pasado. Dijo el secretario del Trabajo, Javier Lozano, que la multihabilidad será “obligatoriaâ€?. Esto fungirá como “cuñaâ€? en la vida sindical mexicana, que siempre vio en la especialización un botÃn para engrosar sus filas (¿quién no recuerda aquello de que “a este trabajador no se le puede pedir que mueva el cable porque él está contratado para conducir únicamente la camionetaâ€??; y cosas por el estilo).
Segundo, enfatiza la relevancia de la seguridad, incluyendo la clausura de la empresa que viole estándares. Alguna vez estuve en una bodega en la que los montacarguistas manipulaban grandes bloques de piedra a centÃmetros de sus compañeros y clientes. Para colmo, cargaban tambos de diez galones de gasolina para su vehÃculo con una mano, mientras en la otra ¡sostenÃan un cigarro! Eso se acabarÃa.
Tercero, democratiza la vida sindical al incluir el voto libre y secreto en la elección de los lÃderes. Éste será el tema por el que sufrirán algunos legisladores a quienes, siendo ellos mismos lÃderes obreros, les será complicado argumentar en contrario frente a un principio de la vida democrática que la ciudadanÃa en general ya maduró. Asimismo, desaparece el cobro obligatorio de la cuota obrera hecho al trabajador a favor del sindicato a través de su nómina. En este sentido, la iniciativa es un refrendo de las libertades ciudadanas.
Cuarto, va contra el machismo. Si hay alguna práctica anquilosada en la vida laboral mexicana, ésa es la discriminación por género. Es una pena que tengamos que legislarlo, pero ni modo. La iniciativa castiga el hostigamiento sexual, impide la exigencia de certificados de ingravidez y prohÃbe el despido por embarazo. Son principios básicos de una nación desarrollada.
Quinta, fortalece la capacidad de la autoridad para multar. Y de hacerlo fuertemente. Ahora las multas máximas pasarán de 315 salarios mÃnimos a 5 mil. Eso ya duele.
Alberto Barranco
Empresa
Sexenio del desempleo
EL UNIVERSAL
Lanzadas las fanfarrias al vuelo por la SecretarÃa del Trabajo al señalar que en los primeros 75 dÃas del año el paÃs recuperó los empleos perdidos entre 2008 y 2009, al margen del rezago histórico, lo cierto es que el paÃs está peor que en 2006
Durante los tres primeros años del sexenio del presidente Felipe Calderón, la población económicamente activa se incrementó en 1.96 millones de personas, en tanto el empleo formal sufrió un retroceso.
El déficit, pues, llegó a 105.05 %, al margen, naturalmente, de las plantas de trabajo que arrastró la crisis. Y aunque para el gobierno la cifra de empleos perdidos entre 2008 y 2009 es inferior a 150 mil, los datos oficiales no empatan con el optimismo.
De entrada, por ejemplo, el sector que habÃa mostrado mayores signos de consistencia en materia de empleo formal, es decir la industria de transformación, perdió solamente el año pasado un millón 210 mil empleos, equivalentes a 24.97% de los existentes. En 2008 el número de plazas alcanzaba tres millones 789 mil.
La debacle se inicia a partir del inicio del actual sexenio, cuando se contabilizaban cuatro millones 30 mil plazas.
Y si le seguimos, el año pasado se perdieron sólo en la industria maquiladora de exportación, en el papel la más dinámica en creación de plazas, 118 mil.
Si en 2008 habÃa 1.1 millones de fuentes de empleo en el sector, al 31 de diciembre del año anterior quedaban sólo 982 mil.
Y si le seguimos, en 2007 habÃa 1.23 millones de trabajadores ocupados en el sector.
Ahora que el “cuesta abajo en la rodadaâ€? se inicia a partir del gobierno foxista, cuando el total del empleo de las plantas instaladas en la frontera y el centro del paÃs alcanzaba 1.29 millones de plazas.
Atenidos en estricto a los datos del Instituto Mexicano del Seguro Social, hete aquà que en 2007, es decir al arranque del sexenio que se asumió como el del empleo, existÃan 14 millones 875 mil afiliados, que el año pasado se habÃan reducido a 13 millones 877 mil, es decir estamos hablando de una pérdida de 996 mil.
Del otro lado de la moneda, mientras los sectores ligados a la posibilidad de inyectarle valor agregado a la producción se derrumban, el sector que emerge es el del comercio, que entre 1992 y el 2000 alcanzó un crecimiento de 77.35% en su planta laboral, equivalente a un millón 320 mil plazas.
Pero, si metemos la reversa, hete aquà que a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la población económicamente activa del paÃs creció en 12.60 millones de personas, con la novedad de que sólo se crearon en los 16 años transcurridos 4.25 millones de empleos.
El déficit, pues alcanza 64.53% de los puestos que debieron crearse, equivalentes a ocho millones 910 mil.
¿Se acuerda usted cuando se justificaba el acuerdo mercantil con Estados Unidos advirtiéndose que la alternativa bajarÃa sensiblemente el flujo migratorio hacia el paÃs del norte?
¿Se acuerda que al interior del paÃs se frotaban las manos los analistas vaticinando un auge sin precedente de empleos en la industria maquiladora de exportación?
Naturalmente, a la par del flujo migratorio, lo que creció sin freno fue la economÃa informal, a cuyo abrigo han acudido la mayor parte de los desempleados.
Ahora que donde hay fiesta es en el sector público, al incrementarse del 2006 al 2009 el total de burócratas de dos millones 656 mil a dos millones 765 mil, es decir se crearon en el sexenio actual 165 mil nuevas plazas, a contrapelo de las campañas de austeridad.
¿SerÃa que la promesa del sexenio del empleo sólo era para la nómina panista?
TELEFONIA MOVIL
Faltan inscribir al Renaut 31.8 millones de celulares
Julio Reyna Quiroz
La Jornada, p. 25
Casi 31.8 millones de números telefónicos restan por inscribirse en el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Celular (Renaut), a siete dÃas de vencer el plazo.
De acuerdo con la página de Internet de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el número de teléfonos registrados al cierre de esta edición era de 51.7 millones, 62 por ciento de los 83.5 millones de usuarios de un teléfono móvil.
El sábado 909 mil usuarios inscribieron sus números en el Renaut, lo que significó la cifra más alta de registros en un solo dÃa, dijeron ayer las secretarÃas de Gobernación y de Comunicaciones y Transportes. Detallaron que en jueves, viernes y sábado la cifra de registros alcanzó 2 millones 445 mil 327.
La fecha lÃmite para el registro de teléfonos celulares es el 10 de abril, para evitar la cancelación del número telefónico, de acuerdo con la Ley Federal de Telecomunicaciones.
OPINION
The New América Móvil
Estira y afloja
MILENIO
A partir de este miércoles veremos el alumbramiento de la que Patrick Slim Domit denomina The New América Móvil (AMX) en el documento enviado a la Securities & Exchange Comission (SEC) de Estados Unidos. Ese dÃa, el presidente de AMX comenzará la oferta de compra del total de acciones de Carso Global Telecom y de Telmex Internacional que concluirá el 5 de mayo y convertirá a AMX en la cuarta empresa mundial de telecomunicaciones después de China Mobile, ATT, y Vodafone, y por encima de Telefónica, Verizon, France Telecom y Deutche Telecom.
The New América Móvil dará acceso a 246 millones de suscriptores, tendrá 255 mil kilómetros de fibra óptica y cuatro satélites; ampliará sus servicios de conexión inalámbrica y fija en los 18 paÃses en los que opera, y estará lista para atender el mercado del cuádruple play con banda ancha, voz, datos y televisión. Con cifras de 2009, la integración accionaria significarÃa ingresos consolidados por 43 mil millones de dólares —el octavo lugar mundial de la especialidad—, de los cuales 49.9 por ciento son por telefonÃa celular.
Actualmente AMX, según el reporte de Citibank-Bloomberg del pasado 15 de febrero, ocupa el lugar 48 de las 50 principales empresas globales en el mundo por valor de mercado; la primera es Petrochina, y el sexto lugar lo tiene China Mobil; Telefónica de España ocupa el 45. De las empresas de telecomunicaciones al 12 de marzo según Bloomberg, tiene el quinto lugar en valor de capitalización con 108 mil millones de dólares; la integración le permitirá desbancar a Telefónica (111 mil millones de dólares) del cuarto lugar y como dice el informe a la SEC, serÃa la tercera empresa más importante en el mundo de las telecomunicaciones si se exceptúa a China Mobil que vale 195 mil millones de dólares.
Claro, la competencia no estará atada de manos y César Alierta, presidente de Telefónica, tiene su plan estratégico a tres años para convertir a la empresa “en la mejor compañÃa global de comunicaciones del mundo digitalâ€?, y el director de Desarrollo de Negocios, Oliver MartÃnez, aseguró que frente a la crisis en Europa y EU, América Latina será el “nuevo motorâ€? de crecimiento de Telefónica. Como sea, AMX celebrará el Bicentenario y el Centenario como la principal empresa del paÃs.
jesus.rangel@milenio.com
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