Mie 14 Abr 2010
MAÑANA SE PRESENTARA LA INICIATIVA DE LEY DE REFORMA LABORAL ELABORADA POR UNT-PRD
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SINTESIS DE PRENSA
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MIERCOLES 14 DE ABRIL DE 2010
SEGURIDAD PUBLICA
SEGOB
Desmiente SG a Sedena: no existe rechazo de mandos a lucha antinarco
Acepta que Galván solicitó a los senadores mejorar el marco jurÃdico con el que actúa el Ejército
“Cumplen cabalmente” las instrucciones del Presidente de la República, precisa Gómez Mont
Fabiola MartÃnez
La Jornada, p. 5
El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, negó que haya resistencia de mandos militares para continuar en la lucha contra el narcotráfico y aseveró que todos los miembros del Ejército “cumplen cabalmente” las instrucciones que reciben del Presidente de la República, comandante supremo de las fuerzas armadas.
La Jornada publicó ayer que durante la reunión privada de integrantes del gabinete de seguridad nacional con senadores –realizada el lunes pasado–, el secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván, advirtió a los coordinadores parlamentarios que ya hay resistencias de algunos generales a participar en el combate a la delincuencia organizada, porque carecen de protección legal para ello.
El tema incomodó al gobierno y motivó que Gómez Mont ofreciera una conferencia de prensa donde, si bien admitió que el general secretario solicitó a los legisladores mejorar el marco jurÃdico sobre el cual actúan las fuerzas armadas, sostuvo que en ningún momento fue emitida la expresión que reprodujo este diario acerca de la “resistencia” de mandos militares a seguir en la lucha antinarco.
“Todos los generales de las fuerzas armadas están subordinados a sus lÃneas de mando y todos, institucionalmente, obedecen al Presidente de la República”, expresó Gómez Mont.
Durante el encuentro con senadores, y frente a reporteros, el funcionario defendió la labor y capacitación de las fuerzas armadas y aseguró que éstas cuentan con el reconocimiento de los civiles por el “enorme esfuerzo” que hacen para proteger a los mexicanos de los embates más violentos.
“No podemos olvidar que las fuerzas armadas actúan para defender los derechos de la ciudadanÃa, no para coartarlos”.
Segob: fuero militar no es espacio para la impunidad
Asegura que todos los dÃas las fuerzas armadas hacen sacrificios para proteger a la gente
Gómez Mont pide a gobernadores abstenerse de criticar estrategias federales. Responde a Moreira que a la lucha contra el crimen “todos le tenemos que entrar�.
MILENIO
El secretario de Gobernación Fernando Gómez Mont, rechazó que el fuero militar sea espacio de impunidad y dejó en claro que las fuerzas armadas están capacitadas para combatir el crimen organizado, pero éste se escuda en gente de bien para evadirse.
“Tenemos fuerzas bien entrenadas para la mayorÃa de los casos, pero algunos de los escenarios diarios de combate son inéditos; estos señores se van a refugiar a los centros urbanos para cometer muchas de sus fechorÃas. Tenemos que expulsarlos de los centros urbanos y ponerlos en condiciones de terreno donde no se protejan entre la gente de bienâ€?.
El titular de Gobernación aseguró que, pese a las muertes de civiles, “en el Ejército se hacen todos los dÃas sacrificios para proteger a la gente y eso obliga a que seamos sensibles a sus necesidades. Todos los generales de las fuerzas armadas están subordinados a sus lÃneas de mando y todos, institucionalmente, obedecen al Presidente de la Repúblicaâ€?.
En este contexto, reveló que en la reunión del gabinete de seguridad con los senadores, el secretario de la Defensa Nacional, Guillermo Galván, pidió comprensión a la situación de los militares para mejorar el marco jurÃdico sobre el cual actúan.
“¿Qué creen, que dejando andar a los sicarios, a los asesinos, secuestradores y extorsionadores van a respetar a la gente? No asumen que en su lógica para ellos todos los dÃas se despiertan para ver cómo obtienen riqueza del trabajo de otros, a costa de presionarlos, y el único remedio en un estado de derecho es que la autoridad haga frente a esas amenazasâ€?, advirtió Gómez Mont.
SEDENA
Preparan las fuerzas armadas un retiro paulatino
Gustavo Castillo GarcÃa
La Jornada, p. 5
El secretario de la Defensa Nacional (Sedena), Guillermo Galván Galván, reconoció ayer ante senadores que el Ejército se prepara para un retiro paulatino de la lucha contra el narcotráfico, y les explicó que para realizar tareas de seguridad pública se desarrollará una nueva generación de policÃa militar con conocimiento policial civil.
Versiones obtenidas de funcionarios de la ProcuradurÃa General de la República (PGR) y de la Sedena, señalaron que el general Galván Galván corroboró durante la reunión que sostuvieron los integrantes del gabinete de seguridad nacional con los legisladores, la información publicada en La Jornada el pasado 11 de abril, en la que se menciona que Genaro GarcÃa Luna, titular de la SecretarÃa de Seguridad Pública (SSP) federal, se hará cargo de diseñar toda la estrategia, y que la milicia retirará de manera paulatina desde este año y hasta el 2011 a más de 50 mil efectivos de la lucha contra el crimen organizado.
El secretario de la Defensa Nacional presentó a los senadores un panorama de la violencia en México, en el que además de la recomposición de las organizaciones criminales, se menciona la manera en que se desarrolla la actual estrategia y cómo es que debido a la situación que representan los cárteles de la droga se estima que el uso de las fuerzas armadas sea necesario por diez años más, aunque para ello planteó la necesidad de que se mejore el marco legal en el que desarrollan sus tareas y pidió, como lo ha venido haciendo desde hace varios meses, que se aprueben las reformas a la Ley de Seguridad Nacional.
CAMARA DE SENADORES
Plantea el Senado retorno de militares a cuarteles en 90 dÃas
Esperamos aprobar la ley antes del 30 de abril: Murillo Karam
Su participación en lucha antinarco, con respeto a derechos humanos
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 9
El proyecto de dictamen sobre la ley de seguridad nacional fija 90 dÃas de plazo para el regreso total de los militares a los cuarteles, y ordena que, en caso de que el presidente de la República pretenda que algún contingente permanezca en un municipio o estado para coadyuvar en el combate al crimen organizado, deberá sujetarse a ciertas condiciones, entre ellas el respeto a los derechos humanos de la población.
También, que la fuerza armada permanente –como se denomina a Ejercito y Marina en el proyecto de nueva legislación– intervenga de manera temporal bajo el mando de la autoridad civil competente, a petición de la misma, con la aprobación del Consejo de Seguridad Nacional y “la opinión favorable del Senado”.
El proyecto de dictamen de la iniciativa presidencial, elaborado por las comisiones unidas de Gobernación, Seguridad Pública y Estudios Legislativos, circuló ayer entre los integrantes de esos organismos con el propósito de comenzar la discusión interna antes de que pase a votación.
El priÃsta Jesús Murillo Karam, presidente de la Comisión de Gobernación, comentó que se trata del cuarto borrador y que su bancada espera que pueda aprobarse antes del 30 de abril, dÃa en que concluye el periodo de sesiones.
En el documento se precisa que los militares podrán colaborar en el combate al narcotráfico y en tareas policiacas, sólo cuando se declare una afectación de la seguridad interna, entendida ésta como la sublevación o el trastorno interior en una entidad federativa, asà como actos que pongan en peligro la estabilidad, la paz o el orden en una entidad federativa, municipio o región.
Confirman senadores que Galván pidió regular la participación contra el crimen
La presencia del Ejército en el combate al narcotráfico fue tema en el encuentro del lunes
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 7
El lunes por la noche, a pregunta expresa del coordinador de los senadores del PT, Ricardo Monreal, el titular de la SecretarÃa de la Defensa Nacional (Sedena), Guillermo Galván Galván, expresó que se requiere un marco jurÃdico que regule la participación militar en el combate al narcotráfico, porque la falta de ese sustento legal ha provocado ya resistencias de generales y comandantes de zonas militares.
Varios legisladores asistentes a la reunión de la Junta de Coordinación PolÃtica del Senado con el Gabinete de Seguridad Nacional confirmaron que el general Galván reiteró que las fuerzas armadas requieren un nuevo marco regulatorio, ya que el actual no es suficiente e inhibe la actuación de algunos generales, por el temor de ser juzgados en el futuro.
Aunque no todos los senadores asistentes aceptaron detallar lo planteado por el titular de la Sedena, ya que hubo un acuerdo de confidencialidad sobre lo tratado en ese encuentro, algunos legisladores aceptaron reconstruir parte de su intervención.
Señalaron que Monreal pidió aclarar el tema del fuero militar y los derechos humanos, para saber si los militares están dispuestos a que los ilÃcitos que cometan en funciones contra el narcotráfico sean sancionados por tribunales civiles.
LEY ANTISECUESTRO
Posponen debate sobre dictamen de ley antisecuestro
VÃctor Ballinas y Andrea Becerril
La Jornada, p. 9
Las comisiones unidas de Justicia, Estudios Legislativos y Gobernación de la Cámara de Diputados y del Senado acordaron reunirse el miércoles 21, porque no se logró el consenso de legisladores de PRI y PRD acerca del proyecto de dictamen de la ley general antisecuestro que propuso el panista Alejandro González Alcocer.
El jueves pasado, González Alcocer, presidente de la Comisión de Justicia del Senado, dio a conocer el proyecto de dictamen de dicha ley y en ese momento los senadores del PVEM manifestaron su desacuerdo porque, argumentaron, “no se recogieron nuestras propuestas”.
Este martes, las comisiones unidas sesionaron en conferencia para discutir dicho dictamen.
Senadores del PRD sostuvieron que “el proyecto contiene disposiciones que contravienen tratados internacionales, como definir de manera simulada la cadena perpetua”.
Ayer por la mañana, el coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, recibió en sus oficinas a Isabel Miranda de Wallace, presidenta de la organización Alto al Secuestro, quien solicitó, en nombre de varias agrupaciones civiles, que rechacen el predictamen presentado por el presidente de la Comisión de Justicia del Senado. “Aprobarlo como está serÃa tanto como legalizar el secuestro en el paÃs”, aseveró.
LEY DE RADIO Y TV
Pide Segob debatir sobre ley de medios
Llama Gómez Mont a evitar ‘fast track’. Exhorta funcionario a empresas, analistas y polÃticos a ordenar discusión de la reforma
Ariadna GarcÃa
REFORMA
(14 abril 2010).- El Secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, aplaudió ayer las iniciativas que en materia de telecomunicaciones se han presentado en el Congreso.
Pero ahora, dijo, es necesario que se lleve a cabo un debate en el que se permita escuchar a las distintas voces y sacar adelante una legislación sin albazos ni “fast track”.
El tiempo de la contención del debate terminó, apuntó, y ahora sigue la conducción del mismo, por lo que se debe buscar, en términos democráticos, que todas las voces sean escuchadas.
“Las voces legÃtimas de radiodifusores y de comunicadores que requieren certidumbre jurÃdica para poder ejercer con libertad la función social que realizan.
“La voz de una industria que requiere superar barreras de entrada para que pueda crecer con más jugadores; la necesidad de construir una pantalla de televisión con múltiple oferta para los que menos tienen, no sólo para los que puedan pagar los servicios de cable”, indicó Gómez Mont.
Además, consideró, es necesario dejar la posibilidad de generar mayor concurrencia en los servicios de telefonÃa, en los servicios de banda ancha y en todos los nuevos servicios relacionados con las innovaciones tecnológicas de la comunicación.
Subrayó que el de las telecomunicaciones es un tema central de la democracia mexicana.
“Y por tanto queda inaugurada la disposición del Gobierno federal para escuchar a todas las voces y tocar todos los puntos de una agenda de modernización que reclama el PaÃs”, dijo.
Nuevo freno a la ley Televisa
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 16
El intento de revivir la ley Televisa se frenó en el Senado de la República, toda vez que la mayor parte de los integrantes de los partidos Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD) se opusieron al dictamen aprobado en la Comisión de Radio, Televisión y CinematografÃa.
El presidente de ese organismo, Carlos Sotelo, presentó un informe ante el pleno senatorial, en el que aseguró que es mentira que el dictamen se haya aprobado en una computadora de la empresa Televisa y, en conferencia posterior, argumentó que la presencia del funcionario de la televisora, Javier Tejado Dondé, en la reunión donde se aprobó el dictamen fue porque cualquier ciudadano puede asistir a esas reuniones de trabajo, que son abiertas.
El perredista defendió también las modificaciones que permiten a los concesionarios de radio y televisión prorrogar una concesión sin tener que licitarla, práctica que fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Admiten huella en ley de medios
Claudia Guerrero
REFORMA
(14 abril 2010).- Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio y Televisión del Senado, admitió ayer que en el archivo electrónico del dictamen de reforma a la ley de medios existe una huella digital distinta a la de la Cámara alta.
El pasado 9 de abril, REFORMA informó que el dictamen aprobado por la comisión senatorial y que propone prórrogas automáticas de concesiones sin licitación fue elaborado en una computadora de la empresa Televisa, ya que en sus “propiedades” el archivo electrónico tenÃa como Organización responsable la leyenda “Televisa SA de CV”, huella electrónica que reconoce automáticamente al dueño de la licencia del programa Word.
El senador perredista reveló que, antes de su votación, el proyecto de dictamen fue entregado, entre otros, a la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión, y posteriormente el cuerpo de asesores del senador priista Raúl MejÃa hizo cambios de redacción justamente sobre el documento que recibió de la CIRT.
CAMARA DE SENADORES
Senadores no censurarán a La Habana
Andrea Becerril y VÃctor Ballinas
La Jornada, p. 17
Aunque estaba agendado para votarse hoy, el dictamen por el que el Senado se pronunciarÃa en contra de la existencia de presos de conciencia en Cuba fue retirado, ya que el Partido Revolucionario Institucional le retiró su aval de último momento.
El vocero de la bancada priÃsta, Carlos Jiménez, aclaró en entrevista que decidieron retirar las firmas del dictamen, ya que un análisis a fondo les hizo ver que su contenido es injerencista y se suma a la campaña de desprestigio contra el gobierno cubano que ha emprendido Estados Unidos. La senadora del sol azteca Yeidckol Polevnsky comentó que aunque el punto de acuerdo se hubiera subido al pleno no se iba a aprobar, ya que la mayorÃa de los integrantes de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia habÃa decidido votar en contra, toda vez que el documento desconoce la realidad cubana y la existencia de una “feroz campaña contra el régimen cubano pagada por el gobierno estadunidense”.
La perredista detalló que el Departamento de Estado estadunidense notificó al Congreso la existencia de un presupuesto de 20 millones de dólares contra Cuba. De esa cifra 750 mil dólares “son para promover a los supuestos presos polÃticos en Cuba”, otros 250 mil dólares para los familiares, entre ellas las llamadas Damas de Blanco y 500 mil para liberar a los presos.
CAMARA DE DIPUTADOS
Descuento salarial contra tribunazos, plantean panistas
Iniciativa para reformar la Ley Orgánica del Congreso
En su proyecto de 10 puntos, que presentaron en San Lázaro, también proponen regular el cabildeo, terminar con el rezago legislativo, agilizar las sesiones del pleno y transparentar el manejo de recursos camerales.
MILENIO
La bancada del PAN en San Lázaro presentó ayer una iniciativa para abrogar la actual Ley Orgánica del Congreso y el reglamento para el Gobierno Interior de la Cámara de Diputados, a fin de expedir una nueva normatividad en la que se prevén sanciones para los legisladores que participen en las tomas de tribuna, además de regular el cabildeo y acabar con el rezago legislativo.
Josefina Vázquez Mota, coordinadora panista, explicó que en el caso de las tomas de tribu-
na se busca evitar que intereses personales o de grupo retrasen las actividades parlamentarias.
La iniciativa, señaló, pretende terminar “con la impunidad que ha permitido hasta ahora, cobijados de un fuero que consideramos ha sido malinterpretado, detener los trabajos de una mayorÃa, cuando la minorÃa tiene canales institucionales para dirimir sus diferencias o presentar sus propuestas
y consideraciones�
El proyecto panista plantea que aquellos legisladores que realicen tomas de tribuna o impidan el trabajo legislativo se hagan acreedores a una sanción que puede ser desde el llamado al orden, hasta el descuento de tres dÃas de salario.
Además, el presidente de la Mesa Directiva podrá hacer una declaración de falta de orden, suspender el uso de la palabra al legislador o solicitarle que abandone el recinto.
Este planteamiento, sostuvo Vázquez Mota, se realizó con respeto a “los derechos que nos otorga la Constitución a los legisladores, pero también considerando el interés nacional�.
Protegen los datos personales
Aprueba Cámara baja ley que busca evitar invasión a privacidad de los ciudadanos
Claudia Salazar, Armando Estrop y Carole Simonnet
REFORMA
(14 abril 2010).- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó ayer la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares.
La nueva normatividad busca salvaguardar la información de los ciudadanos que manejan las empresas con diversos motivos mercantiles.
Con esta ley se modifica el nombre del IFAI, que ahora será Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, y por tanto el órgano que vigile la protección de los datos personales.
La reforma fue aprobada con 335 votos a favor, tres en contra y cinco abstenciones, y fue turnada al Senado para su discusión y eventual aprobación.
El dictamen presentado indica que entre sus objetivos están regular el tratamiento de la información personal y evitar la invasión de la privacidad y la manipulación de la misma.
Se precisa que los sujetos regulados por la ley son las personas fÃsicas o morales que manejen todo tipo datos personales.
El diputado panista Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Gobernación de la Cámara baja, destacó la relevancia del dictamen para hacer respetar el derecho a la privacidad de las personas.
“El manejo e intercambio de datos de carácter personal se ha convertido en una práctica habitual de poder y control por parte de los sectores público y privado; derivado de esas prácticas se ha cometido una serie de violaciones a los derechos humanos de las persona
Aprueba Cámara baja ley de cooperación
Dan a PaÃs capacidad de recibir y donar ayuda para desarrollo de otras naciones
Carole Simonnet
REFORMA
(14 abril 2010).- La Cámara de Diputados aprobó ayer la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Con la nueva norma se crea la Agencia Mexicana para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (Amexcid) y el Fondo Mexicano de Cooperación Internacional, como instrumento de apoyo complementario a los recursos financieros y bienes que el Gobierno federal destine a la cooperación internacional.
Votada por unanimidad en el Senado hace tres años, la minuta se encontraba “congelada” desde el 17 de diciembre de 2007 en San Lázaro, donde ayer fue aprobada por 352 a favor, ninguno en contra y cuatro abstenciones.
El pasado 25 de marzo, previo a Semana Santa, los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara baja realizaron algunos cambios y aprobaron por unanimidad la propuesta.
El presidente de la comisión, Porfirio Muñoz Ledo, señaló entonces que con esta ley, México “se reconoce como un paÃs donante y receptor de recursos de cooperación internacional para el desarrollo, con capacidad inclusive para triangular recursos internacionales para la cooperación a favor de terceros paÃses”.
El dictamen precisa que México participa como observador en el Comité de Asistencia al Desarrollo (DAC, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) junto con otros siete paÃses -Corea, HungrÃa, Islandia, República Checa, República Eslovaca, Polonia y TurquÃa-.
Sin embargo, es el único de los paÃses que tienen calidad de observadores del DAC que no cuenta con una agencia de cooperación internacional, además de carecer de una estructura que le permita contabilizar la cooperación que recibe y que otorga.
SALUD EDUCACION
Aprueban diputados la ley contra alimentos chatarra
Se impone la práctica obligatoria de 30 minutos diarios de ejercicio en planteles escolares
Advierten que en la actualidad 30 por ciento de los menores padece de obesidad.
MILENIO
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó finalmente las reformas a la Ley General de Salud para regular la venta de alimentos chatarra en las escuelas e imponer la práctica obligatoria de 30 minutos diarios de ejercicio en los planteles escolares, para evitar el sobrepeso y la obesidad.
Con 372 votos a favor y una abstención, los diputados federales dieron luz verde al dictamen de la Comisión de Salud, en el que se advierte la necesidad de combatir la obesidad que actualmente padece 30 por ciento de la población escolar del paÃs.
La reforma a los artÃculos 65 y 66 de la Ley General de Salud instruye a las autoridades sanitarias y educativas a promover “la obligatoriedad escolar de practicar 30 minutos diarios de ejercicio fÃsico para prevenir padecimientos de sobrepeso y obesidad que ponen en peligro la salud fÃsica y mental de los menoresâ€?.
El legislador panista Miguel Antonio Osuna, presidente de la Comisión de Salud, argumentó en su oportunidad que “existen cifras alarmantes que demuestran que, en los últimos 20 años, la obesidad infantil en México se ha triplicado�.
Al fundamentar el dictamen en la tribuna, el diputado remarcó asà la importancia de que las autoridades sanitarias federales y estatales fomenten hábitos alimenticios sanos y responsables, asà como una mayor actividad fÃsica en los planteles de educación básica.
En su turno y en representación de la bancada priista, la legisladora MarÃa Cristina DÃaz expresó su respaldo al dictamen y advirtió que entre la población escolar de México hay 6 millones de niños con diabetes, además de miles de menores con alto nivel de colesterol y enfermedades cardiovasculares desde temprana edad.
“Lo que este dictamen busca es vigilar las cooperativas en las escuelas, que el valor nutricional de los alimentos que se expenden sea el adecuado en calorÃas para nuestros niños, pero también es importante la activación fÃsicaâ€?, dijo.
SEP
Hacer media hora diaria de ejercicio en escuelas retrasará planes de estudio: SEP
De gira por Juárez, Lujambio pide al Legislativo ser más preciso
Laura Poy
La Jornada, p. 41
Ciudad Juárez,Chih., 13 de abril. El titular de la SecretarÃa de Educación Pública (SEP), Alonso Lujambio, demandó al Poder Legislativo ser “más preciso” en la definición de “qué se debe entender por 30 minutos diarios de activación fÃsica”, tras alertar que establecer media hora de la jornada escolar para esta tarea impedirÃa desahogar los planes y programas de estudios.
En gira por esta localidad, al cumplirse los primeros 50 dÃas del programa Todos Somos Juárez, el funcionario afirmó que “no hubo nada oculto” en el cabildeo que realizó con los presidentes de las comisiones de Educación y Salud en San Lázaro sobre las condiciones para aplicar la activación fÃsica en los centros escolares del paÃs.
Después de que la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la reforma a la Ley General de Salud, en sus artÃculos 65 y 66, para hacer obligatoria la práctica de media hora de ejercicio fÃsico diario en las más de 200 mil escuelas de enseñanza básica del paÃs y eliminar la comida chatarra de los centros escolares, Lujambio dijo que expresó su “inquietud” respecto a la aplicación continua de esta actividad.
“He sido muy franco; no ha habido nada oculto detrás de esta acción. Hablé con los diputados; con el presidente de la Comisión de Salud, el panista Miguel Osuna Millán, y con el priÃsta José Trinidad Padilla, presidente de la Comisión de Educación. Les he hecho ver que hay diversas maneras de entender 30 minutos diarios, y juzgo que serÃa pertinente que el Legislativo fuera más preciso.”
IGLESIA CATOLICA
Pederastia, consecuencia del “libertinaje�: obispos
PolÃticos, médicos y ONG critican al secretario de Estado del Vaticano por vincularla a la homosexualidad
El Episcopado asegura que el fenómeno también es causado por la falta educación en materia de sexualidad en familias y escuelas, en las que sólo se reduce a “información genital�.
MILENIO
Los obispos mexicanos pidieron ayer perdón a las vÃctimas de abusos sexuales de sacerdotes y consideraron que los problemas de pederastia son causados por el “libertinaje sexualâ€? en que vive la sociedad, asà como por la falta de educación sobre el tema en las familias y escuelas, porque en ocasiones ésta sólo se reduce a una “mera información genitalâ€?.
Ésta es la primera ocasión que como colegio episcopal se pide perdón por los casos de pederastia, por eso la jerarquÃa católica estableció que no se opondrán a que las autoridades civiles intervengan y hagan cumplir la ley en estos y otros casos en que se haya infringidola ley.
Durante la 89 Asamblea Ordinaria de la CEM, el vocero del Episcopado, VÃctor René RodrÃguez, dio lectura al documento en el que se pide perdón a aquellos que “han sido vÃctimas de abusos por parte de sacerdotes deshonestos, que con sus abominables acciones han dañado a niños inocentes, traicionando su ministerio, ensuciando a la institución y manchando la figura sacerdotalâ€?.
Por eso, puntualizaron, en los casos de pederastia “tolerancia ceroâ€?, e indicaron que “si bien en el pasado se cometieron errores no actuando con prontitud ante estas situaciones que tanto ayer como hoy denigran el nombre de Cristo y su Iglesia, hoy ninguno de nosotros se prestará a hacer arreglos o componendas en perjuicio de las vÃctimasâ€?.
Los jerarcas católicos indicaron que esos casos “nos llenan de dolor y tristeza, nos marcan un camino de conversión y purificación en la verdad para alcanzar la justicia�.
SEGOB
No marcar a todos los religiosos por “aberraciones” de algunos, pide SG
La pederastia es un delito que debe ser juzgado, advierte Gómez Mont ante la CEM
Cometimos errores; hoy no nos prestaremos a arreglos en perjuicio de las vÃctimas, dicen jerarcas católicos
Carolina Gómez Mena
La Jornada, p. 40
Lago de Guadalupe, Méx., 13 de abril. El secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, aseguró que “la mayorÃa de los pastores en este paÃs: católicos, protestantes y judÃos, son gente de bien que quiere servir a su comunidad en función de su idea de Dios (…) y no deben quedar marcados por las aberraciones de algunos miembros del clero”.
Entrevistado al salir de una reunión –de casi una hora– con la cúpula de la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM), en el contexto de la 89 asamblea plenaria de ese organismo colegiado de jerarcas católicos, el funcionario señaló que los pederastas deben ser juzgados porque el abuso contra menores es un “delito” y una “aberración”, y se “requiere una respuesta del Estado”.
Desconoce si hay encubrimiento
Sin embargo, dijo desconocer si ha habido encubrimiento de casos por algunos jerarcas de la Iglesia católica. “Nadie me ha pedido no procesar a alguien que esté imputado de lastimar a niños”, afirmó el secretario, quien minutos antes subrayó que ésta “no es una práctica generalizada” entre los ministros.
La CEM reconoció que en el abordaje de los casos de pederastia, “en el pasado se cometieron errores, no actuando con prontitud ante estas situaciones que tanto ayer como hoy denigran el nombre de Cristo y su Iglesia”, y prometió que “hoy ninguno de nosotros (obispos, arzobispos y cardenales) se prestará a hacer arreglos o componendas en perjuicio de las vÃctimas”.
VERACRUZ
Aventaja Duarte 2 a 1 en Veracruz
Miguel Ã?ngel Yunes, del PAN, ocupa el segundo sitio
En el sondeo, 44.8 por ciento de los veracruzanos informó que votarÃa por Javier Duarte, del PRI; 21.1 por ciento, por Miguel Ã?ngel Yunes, del PAN.
MILENIO
Si las elecciones de Veracruz se realizaran en este momento el priista Javier Duarte le ganarÃa al panista Miguel Ã?ngel Yunes casi por 24 puntos, de acuerdo con la encuesta realizada por el Gabinete de Comunicación Estratégica.
En el sondeo, 44.8 por ciento de los veracruzanos informó que votarÃa por Javier Duarte, del PRI; 21.1 por ciento, por Miguel Ã?ngel Yunes, del PAN, y sólo 6.2 por ciento, por Dante Delgado, quien contiende por la alianza PRD-Convergencia.
En las preferencias por partido bajan los dos punteros: PRI tiene 43.9 por ciento y PAN 19.6.
Los veracruzanos consideraron que el partido que representa un cambio positivo en su estado es el PRI, al que le dieron 39.4 por ciento y al PAN sólo 18.3. Plantearon que Acción Nacional representa un retroceso, al darle 21.5, y al Revolucionario Institucional, 18.6.
También se midió la confianza que los ciudadanos le tienen al gobierno del estado: 14 por ciento dijo mucho, 39 por ciento algo, 33.5 poco y nada 13 por ciento.
SHCP
Lo peor de la crisis quedó atrás, según Cordero; vaticina crecimiento de 5%
En los primeros tres meses se generaron 289 mil empleos, aseguró el secretario
Misael Habana de los Santos
La Jornada, p. 24
Acapulco, Gro., 13 de abril. El secretario de Hacienda Ernesto Cordero Arroyo aseguró aquà que lo peor en el paÃs ha quedado atrás, después de sufrir la peor crisis económica. Incluso vaticinó que la economÃa crecerá entre 4 y 5 por ciento; añadió que “la mayorÃa de las expectativas de crecimiento es lo que indican”.
El funcionario federal estuvo en Acapulco para participar en el cuarto aniversario del Sistema de Coordinación Fiscal del Estado de Guerrero, donde aseguró que “lo peor quedó atrás, afortunadamente, después de un año terrible, donde tuvimos la peor crisis económica de la que se tenga registro. Salimos adelante, en México las expectativas de crecimiento económico son buenas, podrÃan ser mejores sin duda, pero son buenas y esto nos llena de mucho aliento y entusiasmo”.
Ante el gobernador Zeferino Torreblanca Galindo, y el alcalde de Acapulco, Manuel Añorve Baños, Cordero Arroyo aseguró que el motor interno de la economÃa funciona, las ventas internas crecen poco a poco, y “sectores como la construcción, como los servicios se ven bien también; los bancos empiezan a prestar; en la parte externa también”.
Dijo que en los primeros tres meses del año se han generado cerca de 289 mil empleos, lo que significa que 289 mil nuevas familias que no tenÃan un trabajo al final del año pasado “ahora lo tienen. A este ritmo podremos generar probablemente más de un millón de empleos”.
BANCA
Acuerdan reducir requisitos para otorgar crédito bancario a pymes
Ya no será necesario que estén inscritas en el padrón de contribuyentes, resuelven
La medida no va a incentivar la economÃa informal, asegura Hacienda
La cédula fiscal se habÃa convertido en obstáculo, dicen banqueros
Habrá más elementos para fiscalizarlas: Werner
Roberto González Amador
La Jornada, p. 20
Gobierno y banqueros acordaron reducir los requisitos para que pequeñas y medianas empresas (pymes) obtengan créditos de la banca. A partir de la nueva regulación ya no será necesario que una pyme esté inscrita en el padrón de contribuyentes ni que cuente con estados financieros para que su propietario solicite un préstamo. Se trata de un conjunto de acciones que, según la SecretarÃa de Hacienda, no van a generar incentivos para la expansión de la economÃa informal.
“La cédula fiscal como requisito para que la banca otorgara crédito a pequeñas y medianas empresas se habÃa convertido en un obstáculo, y con esto se va a incorporar a más empresas al sector formal”, opinó Luis Peña Kegel, vicepresidente de la Asociación de Bancos de México (ABM).
Una vez que las pymes, que en conjunto generan la mitad del producto interno bruto del paÃs, ingresen a los circuitos de crédito formal, la autoridad tributaria tendrá más elementos para fiscalizarlas, consideró Alejandro Werner, subsecretario de Hacienda.
En México existen 5 millones de empresas, explicó ayer Ignacio Deschamps, presidente de la ABM. De ellas, 4.1 millones, 82 por ciento, son microempresas. De 2003 a la fecha la banca aumentó de 120 mil a 432 mil el número de empresas a las que otorga crédito, agregó el también director general de BBVA Bancomer.
LEY DE COMPETENCIA
Perredistas quieren sanciones más severas contra monopolios
Planean fortalecer la Comisión de Competencia
MILENIO
Diputados perredistas presentaron ayer una iniciativa antimonopolios que contempla sanciones de hasta 30 por ciento de las ventas de una empresa en caso de una práctica monopólica grave.
Vidal Llerenas señaló que la iniciativa que presentó el Ejecutivo federal el pasado 5 de abril en este mismo sentido “es incompleta, que falta mucho por hacer y que es importante redoblar las capacidades de la Comisión de Competencia, para que pueda cumplir con su misión�.
La propuesta del Ejecutivo contempla castigar con hasta 10 años de prisión y 10 por ciento de las ventas de aquellas empresas que incurran en prácticas monopólicas
El documento del PRD está dividido en cinco ejes fundamentales, basados en legislaciones europeas y centroamericanas en la materia.
Introduce el concepto de “precios abusivos�, mediante el cual se podrán iniciar investigaciones por prácticas monopólicas relativas y sancionar a quien haya incurrido en esta práctica.
La iniciativa también contempla regular el poder monopólico por el lado del comprador, ya que existe preocupación en México en torno a que grandes empresas y corporativos comerciales puedan regular los precios de los mercados y obtener ventajas gracias a su poder de compra.
En lo que se refiere a sanciones, explicó Vidal Llerenas, “proponemos irnos a la sanción más alta a nivel internacional, la que contempla la legislación de Brasil, para que hasta 30 por ciento de las ventas de una empresa puedan ser objeto de una sanción, en caso de una práctica monopólica muy graveâ€?, además de incluir penas de prisión y multas a personas fÃsicas.
SECTOR PRIVADO
A la baja, el consumo en el paÃs, acusan empresas
Resultados del primer trimestre revelan declive y lento dinamismo
Los factores que presionan el mercado son inflación, salarios y empleo.
MILENIO
Empresas y analistas coinciden en que la reactivación del consumo y las ventas presentan un lento dinamismo en los primeros meses del año, presionadas por factores como la inflación, los salarios y el empleo.
De acuerdo con Juan Carlos MarroquÃn, presidente ejecutivo de Nestlé México, reducción del poder adquisitivo, mayor inflación y estancamiento de los salarios son las principales razones por las que el consumo sigue deprimido.
El ejecutivo admite que durante los primeros meses del año el consumo de algunos productos y los canales de ventas tradicionales han presentado un dinamismo considerablemente menor al de otros años.
A su vez, Pablo González Guajardo, director general de Kimberly-Clark de México, reconoció que este 2010 la recuperación ha sido muy modesta y pronosticó que asà se mantendrá durante el año.
El directivo señaló que algunos de los retos a enfrentar este año serán las alzas en los insumos, lo cual derivará en el incremento de los precios de algunos productos.
En este sentido, el director de finanzas de Alsea (operadora de Starbucks, Burguer King, Dominos, Chillis), Diego Gaxiola, dijo que los resultados del primer trimestre del año todavÃa muestran signos de debilidad en el consumo, principalmente en el segmento de comida rápida.
CCE
Mario Sánchez Ruiz será el candidato de unidad en CCE
Sustituirá a Paredes Arroyo al frente de la cúpula empresarial
Ningún organismo ha presentado otra propuesta hasta el momento.
MILENIO
El actual presidente de la Confederación Nacional de Cámaras de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco), Mario Sánchez Ruiz, fue reconocido como el candidato de unidad para presidir el Consejo Coordinador Empresarial (CCE), en sustitución de Armando Paredes.
No hay ningún otro candidato registrado. Los organismos empresariales son los que inscriben su propuesta y hasta el momento Concamin, Consejo Nacional Agropecuario, Coparmex y Concanaco me han puesto como su candidato, aseguró, Sánchez Ruiz.
Bajo este escenario, el empresario decidió solicitar licencia a su actual cargo como presidente de la Concanaco, y será el 30 de abril cuando deberá celebrarse la asamblea de elección
al interior del CCE.
“Me invitaron a que participara y en esta oportunidad, en lugar de atender a 251 cámaras tal y como lo hice en Concanaco, ahora sólo representaré a siete, pero son las más importantes del paÃsâ€?, añadió en entrevista.
Para obtener la presidencia del CCE, Sánchez necesitará cinco votos de las siete cúpulas que conforman el organismo empresarial, por lo cual, prácticame
FMI
Alerta FMI exceso de liquidez
Faltan 6 meses para que se diluyan los efectos de la crisis. Detalla el organismo que la cantidad de reservas aprecia las monedas
Ulises DÃaz
REFORMA
(14 abril 2010).- La cantidad de reservas internacionales de México, junto con las que poseen otros paÃses con Brasil, Corea del Sur, Sudáfrica, TurquÃa y Singapur, están causando una abundante liquidez mundial y una apreciación en sus monedas, asà como el incremento de flujos de capital, señala el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Según el “Reporte de Estabilidad Financiera Global”, emitido por la institución, se proyecta que pasarán más de seis meses para que toda la liquidez que se diseminó en el mercado se recoja, con el fin de estabilizar las condiciones financieras que se produjeron durante la crisis.
“La transmisión de la abundante liquidez mundial a las economÃas con mayores tasas de interés y un crecimiento más vigoroso puede plantear desafÃos de polÃtica económica. Aunque los beneficios de las entradas de capital son múltiples; un aumento repentino de estas entradas puede generar inflación y burbujas de precios en los activos”, advierte el documento.
De acuerdo con la institución, las economÃas receptoras de liquidez, como México, pueden utilizar varias polÃticas para hacer frente a aumentos de las entradas de capital, las cuales consisten en una combinación adecuada de polÃticas macroeconómicas, como la flexibilización del tipo de cambio, asà como aprovechar la entrada de capitales para la acumulación de reservas internacionales.
“Si estas medidas de polÃtica no son suficientes y si es probable que los aumentos de las entradas de capital sean temporales, los controles de capital pueden complementar la baterÃa de instrumentos de polÃtica económica”, indica el texto.
Advierte FMI sobre efectos adversos de controles de capital
Notimex y Dpa
La Jornada, p. 26
Washington. El Fondo Monetario Internacional (FMI) destacó la utilidad de los controles de capital, pero advirtió sobre sus “efectos adversos” y recomendó a los gobiernos medidas para reducir la amenaza de la inflación y las burbujas en los precios de activos. En particular sugirió a paÃses asiáticos emergentes que analicen fijar lÃmites al capital que llega a la región, para evitar el tipo de burbuja de activos que desató una crisis económica masiva en las naciones occidentales. El FMI advierte que la afluencia de capitales, normalmente en paÃses con economÃas emergentes y altos tipos de interés, puede desencadenar altas tasas de inflación y activar una burbuja de precios que amenazarÃan la estabilidad de la economÃa.
BRASIL
Brasil quiere seducir a China, una relación vital para su desarrollo
Paulo Prada y John Lyons
REFORMA
(14 abril 2010).- SÃO PAULO.- Cuando el presidente de China, Hu Jintao, aterrice en Brasil hoy para dar inicio a una visita oficial y participar en la cumbre de los paÃses BRIC (Brasil, Rusia, India y China), los empresarios y lÃderes polÃticos de la mayor economÃa de América Latina tratarán de estrechar los lazos con un paÃs crucial para el crecimiento a largo plazo de Brasil.
Uno de los temas en la agenda de la reunión de los paÃses BRIC es cómo proteger a sus monedas de los especuladores. Un “intercambio mutuo de información” ayudarÃa a proteger las monedas locales, dijo el martes el presidente ruso, Dmitry Medvedev. Sin embargo, los lÃderes de los paÃses BRIC han dicho que no discutirán la creación de una moneda multinacional que pueda reemplazar al dólar en las transacciones internacionales, un asunto que ha sido mencionado en varios foros de las naciones emergentes.
Aunque Brasil también está interesado en fortalecer sus relaciones con Rusia e India, no ha escatimado esfuerzos por estrechar los vÃnculos comerciales con Beijing. China busca conseguir un suministro estable de las materias primas necesarias para su crecimiento y Brasil quiere posicionarse como una fuente indispensable de importaciones vitales como mineral de hierro, petróleo y soya.
La voraz demanda china por dichos productos llevó al paÃs asiático a superar a Estados Unidos, después de más de medio siglo, como el principal socio comercial de Brasil. Durante la última década, el comercio entre China y Brasil se disparó desde apenas US$2.300 millones en 2000 a US$36.100 millones en 2009.
La relación, que se ha fortalecido después de una serie de visitas recÃprocas entre los presidentes Hu Jintao y Luiz Inácio Lula da Silva a partir de 2004, ilustra cómo la demanda china ha reconfigurado el flujo comercial entre los paÃses en desarrollo. Un nuevo estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) indica que China desplazará para 2015 a la Unión Europea en términos de comercio con la región.
CUMBRE DE SEGURIDAD NUCLEAR
Obama acumula compromisos para arrinconar a Irán
Material para armas atómicas, “bajo llave”
Desmiente China que avale sanciones
Reuters, Afp, Dpa y Notimex
La Jornada, p. 2
Washington, 13 de abril. El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, aseguró hoy el compromiso de lÃderes mundiales para que se tomen las acciones necesarias con el fin de prevenir el terrorismo nuclear, mientras intentaba obtener mayor apoyo para imponer sanciones más estrictas a Irán por su controvertido programa atómico.
El comunicado final de la cumbre, sin precedente, que reunió a 47 naciones y fue organizada por Estados Unidos, promete mayores esfuerzos para evitar que “actores no estatales” vinculados con la red Al Qaeda obtengan material para armamento nuclear con “propósito malicioso” y ponerlo “bajo llave” en cuatro años.
La conferencia, realizada en la capital estadunidense, se desarrolló en el contexto de crecientes presiones estadunidenses para aislar a Irán por su programa atómico.
Al término del encuentro, Obama sostuvo que gracias a medidas acordadas “el pueblo estadunidense estará más a salvo y el mundo más seguro. Fue un dÃa de progresos sin precedente”, expresó ante medio millar de periodistas reunidos en el Walter E. Washington Convention Center.
El mandatario confió en que Israel se unirá al Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), pero rechazó opinar sobre el arsenal atómico que Tel Aviv nunca ha admitido tener.
“Ya sea que hablemos de Israel o de cualquier otro paÃs, creemos que adherirse al TNP es importante”, enfatizó.
El primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, boicoteó la cumbre y canceló el viernes su participación. Medios israelÃes afirmaron que al premier le preocupaba la eventual presión de ciertas naciones musulmanas participantes para que signara el TNP.
Lo mejor para Washington, respetar a Teherán: Ahmadinejad
Afp
La Jornada, p. 3
Teherán, 13 de abril. El presidente iranÃ, Mahmud Ahmadinejad, aseguró este martes que su paÃs constituye “la única opción” que queda a su homólogo estadunidense, Barack Obama, para lograr “el cambio” que no consigue en Palestina, Irak y Afganistán.
“A Obama le queda sólo una opción y es Irán”, declaró el presidente iranà en una entrevista difundida por televisión. “Sólo tiene un lugar en el que podrÃa decir logré un cambio y modifiqué el contexto mundial, y ese sitio es Irán”, subrayó.
“Únicamente le queda una alternativa para ser exitoso y mantenerse como jefe de Estado. Obama no puede hacer nada en Palestina. ¿Qué puede hacer en Irak? Nada. Y Afganistán es demasiado complicado”, aseguró.
“Lo mejor para él serÃa aceptar y respetar a Irán, y empezar a cooperar” con Teherán, expresó el mandatario. “Entonces dispondrá de nuevas oportunidades”, señaló.
México se compromete con Canadá y EU a remplazar uranio de reactor nuclear
Pretenden acabar con el tráfico ilÃcito de ese tipo de material
Claudia Herrera Beltrán
La Jornada, p. 13
Washington, 13 de abril. México, Canadá y Estados Unidos acordaron trabajar juntos para remplazar el uranio que utiliza el único reactor de investigación operado en México por el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ).
La Casa Blanca fue la primera en dar a conocer los términos de dicho convenio que, dijo, forma parte del “compromiso firme” que el presidente Felipe Calderón expresó en la Cumbre de Seguridad Nuclear para “prevenir y suprimir el terrorismo nuclear”.
Una vez que el gobierno estadunidense emitió el comunicado conjunto, la Presidencia de la República lo difundió en español, asà como un discurso en el que Calderón agradeció al presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y al primer ministro de Canadá, Stephen Harper, su compromiso de sustituir en dicho reactor el uranio enriquecido por uranio empobrecido, para refrendar el compromiso de disminuir y desaparecer una amenaza nuclear.
De acuerdo con el ININ, este reactor del Centro Nuclear de México, a diferencia de los de Laguna Verde, que generan electricidad, es sólo de investigación.
El Organismo Internacional de EnergÃa Atómica (OIEA) colaborará con los tres paÃses en esta tarea, que tiene el propósito de “reducir los riesgos asociados con el tráfico ilÃcito de materiales nucleares” y eliminar de territorio mexicano todo el uranio no necesario, según el comunicado.
CHINA
El presidente chino refrenda ante Obama el derecho a decidir su polÃtica cambiaria
PekÃn avanzará de manera gradual hacia la apreciación del yuan; soslaya presión externa
El mandatario estadunidense afirma que está “subvaluada” la moneda del gigante asiático
Reuters
La Jornada
Miércoles 14 de abril de 2010, p. 22
Washington, 13 de abril. China seguirá su propio camino a la hora de reformar su régimen cambiario, dijo el presidente chino, Hu Jintao, a su homólogo estadunidense, Barack Obama, reforzando la idea de que PekÃn avanzará sólo de manera gradual hacia la apreciación de su moneda, el yuan.
Los dos jefes de Estado, que se reunieron el lunes por primera vez desde que las tensiones entre ambos paÃses sobre el yuan amenazara con crecer hacia una disputa comercial de grandes dimensiones, escogieron sus palabras cautelosamente. Según los inversionistas, dejaron la puerta abierta para que PekÃn retome la apreciación de su moneda en las próximas semanas.
Obama dijo que el yuan está “subvaluado” y que un reajuste en su cotización reflejarÃa los mejores intereses de la potencia asiática, y calificó las relaciones entre ambas naciones de “muy productivas”.
Hu señaló que China no actuarÃa por la presión externa y, en cambio, basarÃa cualquier decisión sobre el yuan en sus propias necesidades económicas. Pero el mandatario también dejó en claro que PekÃn estaba comprometido a modificar su polÃtica cambiaria.
“China se apegará firmemente a una senda para reformar el mecanismo de formación del tipo de cambio”, declaró Hu al presidente estadunidense, de acuerdo con un reporte de la agencia oficial china Xinhua sobre el encuentro de ambas autoridades en el marco de una cumbre de seguridad nuclear en Washington.
“Al realizar reformas, consideraremos cuidadosamente los eventos y cambios de la economÃa mundial y la condición económica de China”, añadió. Los futuros del yuan operaban a la baja en el mercado tras los comentarios de Hu, mientras las monedas asiáticas, que han anotado ganancias en las semanas recientes por la expectativa de una revaluación en China, cedÃan terreno también.
Crece amenaza de una guerra comercial entre China y EU
* No se revaluará el yuan, dice el presidente Hu Jintao.
   * Gobierno estadounidense acusa al paÃs asiático de pérdida de empleos.
   * Advierten de posibles represalias mercantiles entre las dos naciones.
Viridiana Mendoza Escamilla
EL FINANCIERO
Estados Unidos lanzó la alerta implÃcita y sutil: o el yuan comenzaba a ganar terreno o empezarÃan las medidas proteccionistas que terminarÃan por desatar una guerra comercial entre ambos paÃses.
El presidente estadounidense, Barack Obama, ha realizado repetidos llamados para que el gobierno chino ajuste el tipo de cambio del yuan, pues diversos economistas en ese paÃs -incluyendo el FMI- afirman que la moneda se encuentra entre 25 y 40 por ciento por debajo de su valor.
Un yuan subapreciado no sólo se traduce en una mayor competitividad de las exportaciones chinas a nivel mundial. Incluso, un estudio del Peterson Institute for International Economics afirma que el bajo costo del yuan ha eliminado tres millones de empleos en EU.
Durante una reunión ayer en Washington, el presidente chino, Hu Jintao, le contestó a su homólogo que China “se apegará firmemente” a su propia senda para reformar el yuan.
Además, precisó que PekÃn no será presionado por otras naciones para ajustar su polÃtica monetaria.
El mandatario chino aseguró que la apreciación del yuan no equilibrarÃa el comercio entre su paÃs y EU, y tampoco resolverÃa el problema del desempleo en la mayor economÃa mundial.
OPINION
Jesús Reyes-Heroles G.G.
Precariedad fiscal en México
EL UNIVERSAL
Debe ponerse fin a la fantasÃa de que México puede prosperar sin pagar impuestos. La precariedad fiscal del paÃs, es decir la insuficiencia de las erogaciones del gobierno en inversión y gasto, que se corresponde con una insuficiencia de los ingresos del sector público —en particular de los tributarios—, es una caracterÃstica estructural de las finanzas públicas del paÃs. Se trata de la principal deficiencia de gestión gubernamental acumulada durante décadas: ha sido un rasgo intrÃnseco de la economÃa mexicana y no es producto de la coyuntura del 2008-2009.
Para que el gobierno cumpla con sus funciones (que se acate el régimen jurÃdico, procurar la estabilidad de precios, regular los mercados, corregir externalidades, proporcionar bienes públicos y redistribuir el ingreso) requiere contar con los recursos mÃnimos que le permitan hacerlo de manera eficiente. Pero la inhabilidad para superar estas carencias ha mermado la capacidad del Estado mexicano para cumplir con dichas funciones.
Desde inicios de los años 80, la economÃa mexicana no ha crecido con rapidez (2.5% anual 1983-2008) ni ha generado suficiente empleo formal (3.1% por año). Lo anterior ha ocasionado que la pobreza patrimonial disminuyera poco, de 53.1 millones en 1992 a 47.4 en 2008, y que el ingreso se haya mantenido muy concentrado: en 2005 el decil I recibió 1.2% del ingreso, mientras el X concentró 40.3%.
En 2008 el gasto público del gobierno total (federal, estatales, municipales y seguridad social) fue equivalente a 23.7% del PIB, en comparación con 41.5% en promedio para los paÃses de la OCDE. Por tanto, México observó una “brecha de gastoâ€? del orden de 17.8% del PIB. Esa falta de recursos para gasto público ha conducido a un sinfÃn de reducciones del “gasto corrienteâ€?, más simbólicas que pertinentes, y a una verdadera satanización de éste, que por sà mismo no es superfluo sino indispensable. Destacan las insuficiencias en salud, infraestructura carretera, equipamiento urbano, suministro de agua potable y tratamiento de agua, además de la sub inversión en Pemex y el insuficiente fondeo de múltiples sistemas de pensiones.
Esa brecha de gasto se corresponde con una brecha de ingresos. Según la OCDE, en 2006 los Ingresos Fiscales Totales (IFT) en México fueron equivalentes a 20.6% del PIB, en comparación con 34.2% para los paÃses con estructura federal. El resultado es una brecha de ingresos del orden de 13 a 14% del PIB. Es relevante señalar que esta brecha no surge sobre todo de deficiencias en la recaudación federal pues, por ejemplo, en 2003, último año con estadÃsticas comparables, ésta fue equivalente a 11.9% del PIB, en comparación con 14.8% para la OCDE; esto es, una brecha a nivel federal de 2.9% del PIB. En lo que se refiere a los ingresos de los estados, la brecha es mayor: 4.4% del PIB (México recaudó 3.0% y la OCDE 7.4%). La brecha para los gobiernos locales también es sustancial: 0.9% en México versus 2.8% promedio para la OCDE. Pero, la brecha más importante se refiere a los ingresos de la seguridad social, que ese año alcanzaron 3.2% del PIB frente a 9.9% en la OCDE.
La descripción anterior conlleva una advertencia: la integración del ingreso debe ser consistente con el diseño del paÃs que se visualice, de lo contrario, como está sucediendo ahora, puede caerse en la trampa de poner énfasis excesivo en recaudación adicional del gobierno federal, y no en cerrar las otras brechas, provocando un desbalance entre fuentes de ingreso que pone en riesgo la viabilidad de cualquier propuesta. La falta de reforma fiscal durante lustros se refleja en el decepcionante esfuerzo recaudatorio (IFT) realizado durante el último cuarto de siglo.
Para acabar con la fantasÃa “prosperidad sin causaciónâ€?, durante los próximos meses la negociación de la “reforma fiscalâ€? debe circunscribirse a acordar sólo lo estrictamente indispensable: que sea fiscal (ingreso-gasto); que sea integral (IFT) y abarque una nueva coordinación fiscal; que se estipule a cuánto deben llegar los IFT y cuánto recaudar por cada fuente; que sea multianual y gradual; y que en paralelo defina una estructura objetivo de gasto público que responda a las aspiraciones del paÃs. No más, pero tampoco menos.
Rogelio RamÃrez de la O
Optimismo en predicamento
EL UNIVERSAL
La expectativa oficial de que la recuperación será significativa este año y la inflación estará bajo control ya tuvo un primer revés. La economÃa comenzó el año cayendo 0.8% en enero contra diciembre, a pesar de que las exportaciones de automóviles se duplicaron sobre enero de 2009. Y las alzas de gasolina, electricidad y diesel han propagado la inflación.
La caÃda de la actividad no deberÃa sorprender, pero causó sorpresa pues se habÃa pensado erróneamente que con el repunte de exportaciones a Estados Unidos desde el cuarto trimestre de 2009, sólo era cuestión de tiempo para que México se recuperara. De ahà las estimaciones de varios analistas y bancos que revisaron al alza el pronóstico del PIB, primero a 4% luego a 5%.
La principal razón para dudar de cualquier crecimiento importante es que no hay demanda interna que lo sostenga. Si bien es cierto que la demanda externa ha mejorado, sobre todo por el repunte de ventas automotrices en Estados Unidos, la exportación sólo es 30% del producto y además incluye renglones como turismo, el cual está desplomado. O bien remesas, que lo más probable es que sigan muy débiles.
La falta de demanda se origina en el desplome del empleo en 2009. Aunque el IMSS ha revelado cifras positivas en el primer trimestre, en realidad indicadores oficiales amplios revelan que la situación es apremiante. Por ejemplo, de mediados de 2008 a finales de 2009, el número de desempleados aumentó en 914 mil personas. Los empleados aumentaron en 668 mil, pero éstos incluyen caÃdas en los empleados con más de dos salarios mÃnimos por 1.3 millones. Más aún, la población no activa pero disponible para el trabajo aumentó en 1.1 millones. Con varias de estas cifras se puede argumentar que el desempleo y subempleo llegaron a 20.6% de la fuerza laboral.
Muchas empresas no despidieron a todos los trabajadores que sobraron cuando cayeron sus ventas y producción, sino redujeron sus turnos o dÃas de trabajo. Hubo empleo, pero con menos horas y con una enorme pérdida de poder de compra para todas las familias. Éste se agravó por el aumento del IVA y otros impuestos y sobre todo de precios de gasolina y otros energéticos. ¿Cómo puede con esto aumentar la demanda de las familias?
Por si fuera poco, el crédito de la banca comercial cayó en enero 6% y en febrero 6.4%. De ahà que el año comenzara con una caÃda de ventas de 0.6% al menudeo y 1.2% al mayoreo comparado con diciembre. Esto ya lo registran los productores, algunos de los cuales habÃan creÃdo o querido creer los mensajes positivos que ha estado dando el gobierno, eran una predicción muy probable de cumplirse de mejorÃa con el simple avance del año. Pero muchos ya se dieron cuenta que hay un divorcio entre esos mensajes y su situación real.
También habÃan escuchado al gobierno decir que los aumentos de impuestos causarÃan aumentos de precios de una sola vez. Por eso la inflación de enero fue alta. Pero ha pasado marzo y la inflación ya saltó de 3.6% en diciembre a 5%. Y comienzan a preguntarse qué pasó con la meta de 3% y si los sindicatos van a pedir aumentos de ese orden.
Hoy se comprueba que fue un error subir los precios de los energéticos en un momento tan delicado para una economÃa tan frágil, sobre todo cuando el gobierno sigue gastando sin ninguna austeridad visible. Todo esto contribuye a un rápido deterioro de expectativas generales y empresariales, cuando lo que se requiere es una inyección de confianza. Nunca se ha visto tal divorcio entre el discurso oficial y la realidad.
PLAZA PÚBLICA / Beltrones-Sotelo
Miguel Ã?ngel Granados Chapa
REFORMA
(14 abril 2010).- En diciembre de 2008, Manlio Fabio Beltrones y senadores cercanos -polÃticos afortunados algunos de ellos, pues uno ya es gobernador de Querétaro y otro lo será de Aguascalientes- iniciaron una reforma a la Ley de radio y televisión con el propósito, dijo el propio lÃder senatorial que personalmente leyó en tribuna la iniciativa, de otorgar certidumbre jurÃdica a cientos de concesionarios de radio a los que se refrendarÃa su autorización y se les completarÃa su posibilidad de transmitir en Amplitud Modulada con la entrega de concesiones en Frecuencia Modulada.
Todo ello estarÃa bien de no ser porque pugnaba con la sentencia de la Corte, de junio de 2007, que juzgó inconstitucional el refrendo automático sin licitación. Beltrones esperó hasta capturar el asentimiento de Carlos Sotelo, del grupo director de Nueva Izquierda, la principal corriente del PRD y que en esa condición habÃa recibido la presidencia de la Comisión de Radio, Televisión y CinematografÃa. El sonorense convino con el colimense en que su proyecto fuera dictaminado. Al aceptar hacerlo, Sotelo contravenÃa acuerdos de su partido y de éste con otros destinados a emprender una vasta reforma en el campo de los medios, a partir de la multimencionada sentencia de la Corte, que a la fecha permanece desacatada y con alcances más prolongados y útiles socialmente.
Para que no se percibiera con claridad el distanciamiento de Sotelo de propósitos de los que se declaraba seguidor, se montó en diciembre pasado una cómica maniobra pretendidamente en su contra. La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión denunció profusamente en mensajes pagados que Sotelo se proponÃa legislar sobre medios al modo de Hugo Chávez. No contenta con recibir los beneficios que eran el objetivo central de la reforma Beltrones, la CIRT buscaba aminorar algunas medidas introducidas por Sotelo para dorar la pÃldora, presuntamente a favor de la radio comunitaria y los medios públicos. Sensible a la presión, el lÃder priista en el Senado ordenó que el dictamen no se realizara entonces y dejó a Sotelo en ridÃculo.
El 24 de marzo en la presentación del libro La “Ley Televisa” y la lucha por el poder en México, coordinado por Javier Esteinou y Alma Rosa Alva de la Selva, resumà ese fallido lance legislativo y su sentido. La obra fue editada por seis agrupaciones e instituciones y apoyada por la Comisión encabezada por Sotelo, que también organizó el acto de presentación. Fuera de programa, al concluir el acto en cuya apertura ya habÃa participado, Sotelo abusó de la palabra para contradecirme. Rehusó ser considerado miembro de la telebancada, y argumentó que habÃa en el dictamen frustrado de diciembre un canje: una medida favorable a los concesionarios a cambio de la creación de un nuevo espacio (no aclaró que mÃnimo) para los medios sociales y públicos.
Al concluir el acto, en que no consideré pertinente responderle (porque no era ése el propósito de la reunión), insistió en convencerme de sus razones y propuso que las conversáramos en privado. Manifesté mi disposición a hacerlo, pero sólo este lunes 12 de abril, telefoneó a mi oficina hacia las ocho de la noche proponiéndome tomar un café en las horas próximas o desayunar a la mañana siguiente, como si mi tiempo estuviera a sus órdenes. Recibà el recado el martes por la mañana, cuando Sotelo estaba ya dictaminando el proyecto Beltrones, sin que esta vez se agitara la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, no obstante que la operación era la misma que en diciembre le habÃa parecido inadmisible.
Reanudado de ese modo el vÃnculo entre el priista sonorense y el perredista de Colima, su maniobra puede aún no prosperar. Además de la Comisión de Sotelo se requieren los dictámenes de dos comisiones más, la de Comunicaciones y Transportes, que preside el priista guerrerense Ã?ngel Heladio Aguirre, y la de Estudios Legislativos, encabezada por el panista potosino Alejandro Zapata Perogordo. Con éste al menos la dupla Beltrones-Sotelo no contará, pues no prevé ocuparse del asunto en las dos semanas que restan para la conclusión del periodo de sesiones ordinarias.
Lamentablemente parece que tampoco será dictaminado el proyecto panista leÃdo por Madero, que es el documento largamente esperado por una amplia porción de la sociedad que desde 2001 ha pugnado por una reforma a fondo de los medios, no sólo en cuanto a limitar los excesos y evitar los abusos de los grandes concesionarios, sino orientada a refrescar la radiodifusión comercial y a organizar la que realizan los hasta ahora precaria y torpemente regulados medios comunitarios, los que la ley actual llama culturales, y los gubernamentales, que deben ser convertidos en públicos para arrebatarles su carácter faccioso o insuficiente en el mejor de los casos.
El proyecto panista es de mayores dimensiones que ninguno otro concebido hasta ahora. Ese carácter, y su presentación coordinada en las dos Cámaras por las fracciones panistas, muestra la superación de reticencias y temores en el partido del gobierno, fruto a su vez de la toma de conciencia de la profunda necesidad nacional de actuar en esa dirección. Es un caso paradigmático de promoción del bien común, esa noción de filosofÃa polÃtica que debe regir las acciones del PAN, cuya bandera lo hizo tan respetable y prestigioso. El tÃtulo mismo del proyecto: Ley Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audiovisuales manifiesta una visión moderna que amerita ser examinada con puntual profundidad.
JAQUE MATE / No es izquierda
Sergio Sarmiento
REFORMA
El gobierno del Distrito Federal encabezado por Marcelo Ebrard está lanzando una serie de proyectos para construir nuevos segundos pisos y una vÃa que servirá como un libramiento sur-poniente de la Ciudad de México al unir la avenida Luis Cabrera con Santa Fe.
Que Ebrard proponga nuevas obras viales no es novedad. Si algo ha caracterizado a su gobierno, ha sido el poner de cabeza a la ciudad más poblada del paÃs para realizar obras viales de todo tipo. La diferencia en esta ocasión es su propuesta de que las obras, en vez de realizarse con fondos públicos, se concesionen a empresas privadas que cobrarÃan cuotas por su uso.
Esta propuesta ha generado cuestionamientos de grupos cercanos al propio Ebrard. Manuel Oropeza, presidente del PRD en el Distrito Federal, ha rechazado dogmáticamente la propuesta: “Yo no estoy de acuerdo en un esquema de generar autopistas de cuota en la ciudad -señaló el 11 de abril-. Me parece que no va con un proyecto de izquierda”. El dirigente capitalino del PRD piensa, junto con otros polÃticos, que las obras de vialidad deben pagarse con dinero público o, de lo contrario, no realizarse.
Pero quizá el señor Oropeza tiene perdida su brújula polÃtica. La verdad es que para alguien realmente de izquierda, para alguien que defiende los intereses de los pobres, un proyecto como el libramiento poniente debe ser pagado necesariamente por el sector privado.
Es muy injusto financiar proyectos como éste con recursos fiscales generales. ¿Por qué un habitante de Iztapalapa, que vive en el oriente pobre de la ciudad, que seguramente carece de automóvil y que tiene necesidades tan urgentes como contar con agua corriente, tendrÃa que pagar por una autopista que puede ser necesaria pero que será aprovechada fundamentalmente por una minorÃa dueña de automóviles que vive en la parte más rica de la ciudad?
Son muchos los presuntos progresistas de nuestro paÃs que piensan que exigir subsidios y tratos fiscales preferenciales para los grupos más prósperos es una posición de izquierda. Programas e instituciones tan diversos como el Procampo, las emisoras culturales de radio y televisión, y el subsidio a la gasolina favorecen de manera abrumadora a los sectores privilegiados del paÃs. Sin embargo, la regresividad de usar recursos fiscales para financiar una vÃa de comunicación que beneficiarÃa fundamentalmente a los dueños de automóviles en la parte más próspera de una ciudad rebasa incluso las posiciones más conservadoras.
Uno puede cuestionar algunos de los proyectos viales del gobierno de Ebrard. La experiencia me dice, por ejemplo, que los segundos pisos no son una solución razonable a los problemas de vialidad de una ciudad. Usualmente sólo sirven para mover los congestionamientos de un punto a otro. Pero cuando menos el hecho de que se financien de manera privada es un paso en la dirección correcta, sobre todo después del regresivo uso de recursos fiscales por Andrés Manuel López Obrador para construir los segundos pisos que en este momento tiene el Distrito Federal.
La solución de fondo para el problema de tránsito de una ciudad como México es el transporte colectivo. Emplear fondos fiscales para subsidiar un servicio como el Metro tiene un sentido social evidente. Pero utilizarlos para promover el empleo de automóviles particulares entre los ricos y las clases medias es una posición ya no sólo de derecha sino abiertamente reaccionaria.
Estrictamente Personal
* Washington teme al PRI.
Raymundo Riva Palacio
EL FINANCIERO
El año pasado, altos funcionarios de Estados Unidos se sinceraron con un grupo de mexicanos. “Tenemos tres años para combatir el narcotráfico en México -dijo uno de ellos, refiriéndose al apoyo que le estaban dando al presidente Felipe Calderón-, porque si no lo hacemos, el PRI regresará al poder y todo lo que hemos hecho se irá por la borda.”
Para ellos, Calderón hacÃa lo que les hubiera gustado que se hiciera durante décadas en México, y les alarma que la eventual llegada del PRI a Los Pinos traerÃa también de regreso el statu quo que se vivÃa: no combatÃan a los narcos, sino que administraban el fenómeno. Ese narco Estado pacÃfico ya no es tolerable para Washington.
De esa preocupación nace el respaldo al presidente Calderón para enfrentar a los cárteles de las drogas, y las opciones propuestas al gobierno mexicano, algunas de las cuales ya fueron rechazadas, como el que hubiera una especie de corrimiento fronterizo en Ciudad Juárez, para generar una zona franca en la lÃnea limÃtrofe y que no se afectara el intercambio comercial con las maquiladoras.
También hay una creciente presión para que agentes de inteligencia estadounidenses actúen en campo con aquellas contrapartes mexicanas que ellos autoricen, y que se permita al Ejército o a fuerzas armadas privadas -que hoy operan en Irak y Afganistán- realizar acciones en territorio mexicano.
Washington ha estado enviando mensajes para debilitar al gobierno de Calderón, argumentando que cuando menos en la frontera norte mexicana se puede alegar que ya existe un Estado fallido y que el presidente Calderón va perdiendo la guerra.
En la lógica de la preocupación en Estados Unidos, el 12 de marzo, previo al viaje del gabinete de seguridad en pleno del presidente Barack Obama, encabezado por la secretaria de Estado, Hillary Clinton, llegó a México de manera secreta el director de la CIA, Leon Panetta, quien tuvo una agenda tan peculiar como insólita.
Uno de los objetivos fue llamarle la atención a varios miembros del gabinete mexicano para que dejaran de pelear entre ellos, en particular los secretarios de Defensa, Guillermo Galván, y de Marina, Francisco Saynez.
A ambos les urgió a que dejaran atrás las rencillas personales y trabajar coordinadamente, pues el enemigo no estaba dentro del gabinete de Calderón, les dijo, sino afuera.
Igualmente reclamó al secretario de Hacienda, Ernesto Cordero, por lo que no hizo su antecesor, AgustÃn Carstens, en materia de lavado de dinero, y le entregó 140 casos detectados en Washington, para que sean seguidos en la dependencia a su cargo.
El jefe de la CIA, que ha tenido un estrecho contacto con México desde que fue bujÃa central en 1995 para que el entonces presidente Bill Clinton entregara un paquete de emergencia financiero al gobierno de Ernesto Zedillo, bajo el argumento de salvaguardar la seguridad nacional, habló con el director del Cisen, Guillermo Valdés -que fue su encuentro más largo.
Con Valdés, dijeron las fuentes, revisó el estado de infiltración del narco en las áreas de poder. Funcionarios mexicanos admiten que las redes de protección institucional son amplias y alcanzan varios niveles de gobierno, las cuales no han podido ser desmanteladas por las redes de corrupción que lo impiden.
Panetta estuvo un dÃa solamente en México, aterrizando en el aeropuerto de Cuernavaca, y fue acompañado siempre por el embajador Carlos Pascual, experto en Estados fallidos.
Durante su breve estancia visitó el búnker de la SecretarÃa de Seguridad Pública con Genaro GarcÃa Luna, quien le mostró toda la plataforma tecnológica que tiene el gobierno para combatir delincuentes, y habló con el secretario del gabinete de seguridad, Jorge Tello Peón, quien durante años fue el enlace oficial de la CIA en México.
El viaje de Panetta sirvió también para restablecer los conductos para hablar con el gobierno mexicano, que se habÃan debilitado por la pérdida de prominencia de Tello Peón y la salida del gabinete de Eduardo Medina Mora, considerado como un “activo” de la CIA. Para los estadounidenses, según fuentes de inteligencia, la reconstrucción de esos enlaces es fundamental.
También fue muy claro, según quienes conocieron detalles de ese encuentro, que si no trabajaban coordinadamente, no sólo México, sino Estados Unidos también, perderÃan terreno ante los cárteles de la droga.
Ésta es la gran preocupación mostrada por los funcionarios estadounidenses en aquella reunión con un grupo de mexicanos, cuando hablaron del poco tiempo que queda para cambiar el estado de cosas, o regresar al pasado.
No hay que olvidar que cuando los funcionarios hablan en Washington, no lo hacen con una voz. Si bien en las áreas polÃticas hay preocupación por la debilidad que notan en el gobierno de Calderón y sus eventuales sucesores, la balanza se mantiene inclinada más en el temor que un regreso del PRI a Los Pinos pueda revertir la lucha contra las drogas.
No hay confianza de que un gobernante priista pudiera realmente romper con el pasado cuando gobiernos de ese partido no sólo solaparon las actividades del narcotráfico, sino que permitieron que sus ganancias penetraran altas esferas del poder y corrompieran a funcionarios de todos niveles.
Funcionarios federales estadounidenses siguen apoyando a Calderón, pero no ven que su gobierno pueda frenar el avance del narcotráfico, particularmente en la frontera norte, donde están hablando ya públicamente de reveses.
Enviar equipo y dar capacitación policial, desarrollar programas sociales y económicos que respalden esa acción, es la ruta que están siguiendo públicamente.
Fuera de la vista inquisidora, están integrando agentes en los centros de mando mexicanos en la lucha contra las drogas, comenzando a participar en acciones directas con fuerzas de seguridad mexicana, y explorando el envÃo de ejércitos privados fogueados en Asia y el Medio Oriente, para que hagan el trabajo sucio.
Es decir que los términos en que están viendo el combate en lo que resta del sexenio, son similares a los que plantean contra el terrorismo. No parece que los estadounidenses dejarán las cosas al azar en las próximas elecciones.
Si el PRI gana, quieren haber revertido el viejo statu quo de una manera tan profunda que sea imposible que se puedan volver a forjar los viejos pactos no escritos con el narcotráfico.
China y la manipulación cambiaria
Alejandro Nadal
LA JORNADA
Se dice que la manipulación cambiaria es la práctica de fijar artificialmente un tipo de cambio para obtener una ventaja desleal en el comercio internacional. Se trata de una táctica que distorsiona los flujos de comercio y está prohibida por acuerdos internacionales y por la legislación de algunos paÃses.
Esa es una manera de subsidiar las exportaciones, promover el empleo y el crecimiento en una economÃa. Claro, es también una manera de aventarles a los vecinos el problema del desempleo.
Durante años Estados Unidos acusó a Japón de mantener al yen artificialmente subvaluado respecto del dólar. Pero hoy la acusación se dirige principalmente a China. Según la American Manufacturing Association, el yuan chino mantiene una subvaluación artificial de 40 por ciento, lo que permite al gigante asiático mantener su extraordinario nivel de exportaciones. Si eso es cierto, la legislación federal obliga al Departamento del Tesoro de Estados Unidos a activar sanciones en contra de China.
El Departamento del Tesoro en Washington amenazó hace poco con colgarle a PekÃn la acusación de realizar manipulación cambiaria. La sobretasa arancelaria que acompañarÃa esta declaratoria serÃa de hasta 25 por ciento para compensar lo que se considera es un subsidio desleal. Este desplante es la respuesta de Obama a los congresistas y grupos de presión que han estado exigiendo represalias contra China. Pero la Casa Blanca argumentó que debÃa esperar a que terminara la minicumbre antinuclear en Washington a la que asiste el presidente chino Hu Jintao. Por cierto, esa conferencia está más preocupada con preparar el terreno para aplicar sanciones a Irán que con el tema de la seguridad nuclear, pero ése es otro tema.
Una sobretasa arancelaria tendrÃa implicaciones delicadas, sobre todo en el contexto de la supuesta recuperación de la economÃa mundial. China es particularmente sensible a las acusaciones sobre manipulación cambiaria, en buena medida porque 30 por ciento del PIB chino se explica por sus exportaciones.
¿Existe una manipulación cambiaria por parte de China? Desde mediados de 2008 PekÃn fijó el tipo de cambio en 6.83 yuanes por dólar para promover sus exportaciones dada la contracción del comercio mundial. Durante los siguientes 13 meses, las exportaciones chinas disminuyeron y el superávit comercial se redujo en un 34 por ciento. El mes pasado, China experimentó el primer déficit comercial en seis años, dejando la acusación sobre manipulación cambiaria muy mal parada.
Por una serie de razones técnicas, no es fácil determinar cuando existe manipulación cambiaria. Los datos chinos son cuestionados por muchos analistas. Pero la Reserva Federal calcula que el yuan se apreció en 16.5 por ciento entre junio 2008 y febrero 2009. Por otra parte, la Banca Internacional de Pagos (BIS) afirma que entre febrero 2007 (cuando estalló la crisis de hipotecas chatarra en Estados Unidos) y enero 2010 el tipo de cambio real del yuan aumentó 10.7 por ciento, mientras que el del dólar se contrajo 8 por ciento. Para el BIS estos números indican que es el dólar el que ha sufrido una devaluación. De hecho, eso es parte del plan de Washington para restablecer el equilibrio en la deficitaria balanza comercial.
Algo que no debe ser olvidado es que la subvaluación del yuan fue clave para mantener la inflación bajo control en Estados Unidos en los últimos años. Un cambio en la paridad de esa moneda podrÃa tener efectos importantes sobre la tasa de inflación en la economÃa estadunidense, lo que podrÃa llevar a un aumento en la tasa de interés y amenazar la supuesta recuperación.
Por otro lado, un buen número de empresas trasnacionales estadunidenses realiza operaciones de maquiladora con China o tiene operaciones con cierto grado de integración vertical en ese paÃs (Apple, Bank of America, Boeing, IBM, Intel, etcétera). Estas empresas son los principales beneficiarios del ingreso chino a la OMC, les importa un pepino el empleo en Estados Unidos y no están interesadas en la apreciación del yuan. De hecho su lobby en Washington (el Consejo de negocios Estados Unidos China) presiona por mantener el status quo.
Un interesante estudio de Robert Scott (disponible en www.epi.org) argumenta que Estados Unidos perdió 2.4 millones de empleos en el periodo 2001-2008 debido a esta competencia desleal de China. La conclusión central del estudio es que se necesita un ajuste en la paridad para remediar las cosas.
La realidad es algo distinta y bastante conocida. Los costes laborales en China son una minúscula fracción del nivel que tienen en sus competidores en el mercado mundial. El dumping comercial chino se basa más en los salarios bajos que en otra cosa. Pero como eso entra en la definición de “ventajas comparativas” de la teorÃa convencional sobre comercio internacional, es más difÃcil encontrar una crÃtica seria a esta dimensión del problema. Después de todo, el dumping social y laboral es una manera en que el capitalismo resuelve su problema de demanda agregada en la globalización neoliberal.
LEY LABORAL
Llueven crÃticas en San Lázaro al proyecto laboral de Calderón
Persigue devaluar aún más el trabajo, denuncian abogados en foro
Patricia Muñoz RÃos
La Jornada, p. 14
“Abaratar más la ya depauperizada mano de obra” es el objetivo central de la reforma laboral preparada por el secretario del Trabajo, Javier Lozano, la cual fue presentada por el Partido Acción Nacional, ya que todo lo que plantea esa iniciativa es “disminuir los costos laborales” para los patrones.
Incluso la joya de la corona de la reforma es la propuesta de establecer el pago por hora, lo que terminarÃa con prestaciones y seguridad social, la estabilidad en el empleo y hasta con la sindicalización.
Asà lo alertaron ayer los abogados Carlos de Buen y Arturo Alcalde Justiniani en el Foro de análisis sobre la reforma laboral, celebrado en la Cámara de Diputados, donde el lÃder del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, AgustÃn RodrÃguez, advirtió que los señalamientos de que la iniciativa permitirá mayor competitividad, “es una vil justificación para crear condiciones de mayor explotación a los trabajadores”.
Pedro Miguel, articulista de La Jornada, apuntó que el empobrecimiento de los salarios en México es tal, que a la muerte de los mineros en Pasta de Conchos, Germán Larrea, principal inversionista de Grupo México, ofreció una indemnización de casi 82 mil pesos por minero muerto a las familias de los mismos, equivalente al costo de un autómovil Atos austero; “eso es lo que vale la vida para un empresario que el año pasado obtuvo ganancias por 4 mil millones de dólares, pero el calderonato no tiene medida y quiere más, más pobreza de los trabajadores, éste es el sentido de la reforma laboral”, dijo.
En nombre de la Confederación Nacional Campesina, el diputado del PRI Gerardo Sánchez sostuvo que los legisladores campesinos del tricolor van a consensuar con otras fuerzas para que la iniciativa ni siquiera se analice y mucho menos sea votada.
De Buen planteó que cuando se dice que esta reforma señala que se busca facilitar el acceso al mercado laboral, en realidad lo que propone es abaratar más los ya bajÃsimos costos laborales en el paÃs. Señala que nada en esta propuesta es nuevo; es la misma reforma Abascal reciclada, que fue elaborada por la Coparmex desde hace años. Se conoce hace mucho el contenido del documento y su intención de que los trabajadores mexicanos sean los peor pagados de todo el mundo “los más baratos”.
Sindicatos no impiden la competitividad: Tereso Medina
* Inició ayer el análisis de la inciativa de reforma laboral del PAN.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
Luego de que la IP urgió a que sea aprobada la reforma laboral para acelerar el paso en competitividad y productividad, el presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, Tereso Medina, reviró a los empresarios al asegurar que los trabajadores sindicalizados no son el obstáculo para alcanzar esos objetivos.
“Nosotros no somos obstáculo para que las empresas sean productivas y competitivas; al contrario, hemos contribuido con la actual Ley Federal del Trabajo sin reformarla, y hemos contribuido a la estabilidad laboral y conservación de empleos, asà como a aumentar la competitividad de los centros laborales del paÃs.
En entrevista al término de una reunión que tuvo como objetivo iniciar de manera formal el análisis de la iniciativa de reforma laboral panista, admitió que no se han acercado a los empresarios para conocer sus propuestas a favor de la clase trabajadora, pero aclaró que no se permitirán “prisas” para aprobar esos cambios.
La propuesta del Partido Acción Nacional no se debe “analizar a la ligera; hay coincidencia en todos los legisladores de la comisión en revisar el documento con seriedad y profundidad”.
Sobre un periodo extraordinario de sesiones que demanda la IP para aprobar la reforma laboral, dijo que la comisión ya tomó nota de esa solicitud.
No obstante, primero se recopilarán distintas expresiones de los factores productivos, a fin de buscar un mecanismo para analizar con los empresarios las necesidades de los trabajadores.
“No vamos a aceptar nada que contravenga el artÃculo 123 de la Constitución. Vamos a defender el derecho de la contratación colectiva, a la autonomÃa sindical y el derecho de huelga, que son intocables.
“Por otro lado sabemos que México requiere creación de empleos, estabilidad social y laboral. Por eso ya comenzamos a analizar.”
Necesario, mejorar la calidad y cantidad de empleos: STPS
* “No podemos estar conformes”, reconoce López Buitrón.
Zenyazen Flores
EL FINANCIERO
La colocación de personas en un trabajo a través del Servicio Nacional de Empleo (SNE) será menor en 15 por ciento este año respecto a 2009, debido a que el año anterior se incrementó el número de desempleados.
El subsecretario del Empleo de la SecretarÃa del Trabajo y Previsión Social (STPS), Jaime López Buitrón, reconoció que el paÃs no ha logrado generar las plazas que demandan los mexicanos, por lo que confió en que con la recuperación de la economÃa también se recobren esos puestos en cantidad y calidad.
“Los empleos tendrán que ser mejorados; eso es indiscutible. No podemos estar conformes en cuanto a la calidad y cantidad. Con la recuperación, el mercado tendrá que aportar las vacantes que deben ser mejores que las que tenÃamos durante la crisis.”
Señaló que será a través del SNE como se continuará enfrentando el problema del desempleo, principalmente de la población vulnerable.
No obstante, ese programa tuvo una disminución de 25 por ciento en su presupuesto.
En 2010 el presupuesto del SNE pasó de mil 670 a mil 261 millones de pesos, con los que se prevé colocar a 800 mil personas en un puesto de trabajo, cantidad que es 15 por ciento inferior a la del año pasado.
“Creemos que van a ser menos los colocados que el año pasado. Esto se debe a que en 2009 habÃa más gente con afectación del desempleo, y habÃa mayor procura de nosotros, pero pensamos que la colocación va a ser menor en 10 o 15 por ciento, aunque insistiremos en la promoción.”
El SNE es la estrategia de la STPS más importante en términos de promoción y generación de empleos, la cual está conformada por 15 subprogramas agrupados en Servicios de Vinculación y Programas de Apoyo al Empleo, entre los que se encuentran la bolsa y feria de empleo, programa de trabajadores agrÃcolas temporales México-Canadá, Bécate y fomento al autoempleo.
Mediante ese esquema, la STPS pretende colocar este año en un empleo formal a poco más de 10 por ciento de las personas que buscan una opción de trabajo en el SNE, lo que representarÃa integrar al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a 80 mil personas al final del año.
OCDE
En febrero México tuvo una tasa de desempleo de 5.2%: OCDE
Notimex
La Jornada, p. 26
El pasado febrero la tasa de desempleo mensual en México fue de 5.2 por ciento, una de las cinco más bajas entre los 30 paÃses que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). De acuerdo con datos del organismo, la tasa de desempleo para el área de la OCDE en febrero de 2010 fue de 8.6 por ciento, estable en términos generales comparada con enero previo, cuando se ubicó en 8.7 por ciento. Explica que el desempleo mensual en la zona disminuyó en febrero. Por mes, el panorama general es de amplia estabilidad en todas las naciones de la organización, tendencia que se ve reforzada por las cifras de marzo para Estados Unidos y Canadá, que se mantuvieron en 9.7 y 8.2 por ciento, respectivamente.
IMEF
El desempleo, aún sin resolverse: IMEF
Pese a las cifras oficiales sólo se podrá crear 500 mil fuentes de trabajo
La deuda del gobierno federal con la sociedad sigue siendo este tema.
MILENIO
A pesar de que en el primer trimestre del presente año se crearon cerca de 290 mil nuevas fuentes de trabajo, el empleo sigue siendo la gran deuda del gobierno federal, indicó el presidente nacional del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), Gustavo Rodarte.
Además de la falta de empleo, los indicadores confirman que persiste el deterioro del poder adquisitivo entre los trabajadores, pues en los últimos tres años las personas con ingresos inferiores a tres salarios mÃnimos aumentó de manera considerable, mientras que aquellos que ganan por arriba de ese nivel disminuyeron.
En conferencia de prensa, Rodarte dijo que el paÃs acumula dos décadas sin generar los empleos necesarios, y ante la ausencia de una opción viable de trabajo, muchos deciden migrar.
Indicó que actualmente hay 30 millones de personas en la economÃa informal o en el subempleo, por lo que es necesario tener una mayor generación de trabajos para disminuir esa tendencia.
Destacó que en marzo pasado hubo una recuperación importante de casi 170 mil empleos formales, aunque incluye una porcentaje amplio de trabajos temporales.
SINDICATOÂ MINERO
Exigen al gobernador de Sonora reabrir Cananea
CaÃda severa en ingresos de la población, alegan antihuelguistas
EnvÃan una carta a Guillermo Padrés para que se aplique el desalojo de la mina.
MILENIO
Trabajadores mineros de Cananea, Sonora, demandaron al gobierno estatal la apertura de la mina de Grupo México, debido a que la huelga estallada desde el 30 de junio de 2007 ha generado una severa caÃda en los ingresos de la población, además de que el movimiento sólo lo respalda una minorÃa.
En entrevista, Francisco Alfredo Hernández, secretario general del Sindicato Único de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Independientes de Cananea, organización que integra a 600 ex miembros del gremio que encabeza Napoleón Gómez Urrutia, aseguró que presentaron una solicitud escrita al gobernador de la entidad, Guillermo Padrés, para que aplique la ley y desaloje a los mineros que mantienen secuestrada la planta.
“Ya causó estado el juicio para reabrir la mina; es necesario que se rescate nuestro trabajo, hemos manifestado por todas la vÃas que queremos recuperar nuestro empleoâ€?, abundó.
Informó que anteriormente se desempeñaba como secretario general de la sección 65 del sindicato minero; sin embargo, renunció tras rechazar la orden de Gómez Urrutia para estallar la huelga en 2007:
“Yo era el secretario general de la sección 65 y le gané la elección de manera democrática a Sergio Tolano, actual dirigente seccional, nada más que no estuve de acuerdo en hacer un movimiento de huelga en detrimento de los trabajadores de Cananea, y que sucediera lo mismo que en la mina de Nacozari, donde perdieron el Contarto Colectivo de Trabajo y todas las prestaciones por un movimiento absurdo de huelga�.
Posteriormente, Hernándezdecidió formar otro sindicato para disputar la titularidad del Contrato Colectivo al gremio que encabeza Gómez Urrutia, y ya integra a más de 600 trabajadores, lo que representa casi 50 por ciento de la planta laboral de la mina.
SME
Costará 300 mil mdp liquidar contrato de SME
Pendientes, cláusulas colectivas e individuales
Son 20 mil mdp iniciales y 13 mil mdp anuales por 20 años, señala el SAE.
MILENIO
La liquidación del contrato colectivo de trabajo del Sindicato Mexicano de Electricistas, luego de la extinción de Luz y Fuerza del Centro (LFC), tiene un costo cercano a los 300 mil millones de pesos por la eliminación de las cláusulas colectivas e individuales.
Jorge Sánchez, representante del Grupo de Coalición Temporal del SME, que agrupa a cerca de 15 mil trabajadores en receso o jubilados, explicó que tan sólo por los préstamos que se han hecho a los extrabajadores de LFC se tiene un fondo de 30 mil millones de pesos.
“Las cuentas que hemos hecho con las autoridades son las siguientes, de los 62 mil miembros del SME al menos 60 mil tienen un adeudo en promedio de 500 mil pesos, ya sea en préstamos hipotecarios, para autos, mejoras de vivienda, entre otros; sólo por este proceso hay unos 30 mil millones de pesos�, explicó.
Dijo que el Sistema de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) les informó que tienen apenas 20 mil millones de pesos para liquidar a trabajadores, pero eso no significa que con ello se termine el contrato, en todo caso sirve para una parte de las liquidaciones, no para eliminar las cláusulas colectivas.
El SAE precisó que el monto para liquidar a los trabajadores del SME es de 21 mil millones de pesos, más 13 mil millones de pesos anuales por los siguientes 20 años para el pago de pensiones y jubilaciones. Esta cifra es aún revisada por los actuarios del organismo y suma 281 mil millones de pesos.
TELEFONIA MOVIL
Cofetel todavÃa no pide a operadores reporte de bajas
Telcel recibe suspensión provisional contra desconexión de lÃneas
No obstante que venció el plazo, insta a usuarios a cumplir con el Renaut
Miriam Posada GarcÃa
La Jornada, p. 21
El caso del Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) tomó un nuevo giro, debido a que un juez federal le concedió a Telcel una suspensión provisional para no cortar las lÃneas de millones de sus clientes que no se inscribieron en el proyecto que pretende inhibir la actuación de criminales.
La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) informó que no son 6 millones, sino más de 12 millones de lÃneas las que están en espera de ser incorporadas al Renaut, y señaló que la incorporación seguirá abierta mientras haya números en espera.
A pesar del rigor con el que se ha conducido la Cofetel para hacer cumplir la Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT), no ha solicitado por escrito a las telefónicas el reporte de bajas como anunció que lo harÃa a partir del 12 de abril y, por el contrario, volvió a hacer el llamado para que todos los usuarios que no hayan mandado su mensaje de alta al Renaut cumplan con esa disposición.
Asimismo anunció que la inscripción al Renaut quedará abierta de forma permanente para que quienes contraten una lÃnea nueva la den de alta de forma automática.
Piden a usuarios de celulares ampararse si cortan su lÃnea
Asegura Juventino Castro tener listo un proyecto de amparo social
El gobierno hace lo que quiere porque el pueblo no actúa, dice
Roberto Garduño y Enrique Méndez
La Jornada, p. 23
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Juventino Castro y Castro (del PRD), sugirió a los usuarios de telefonÃa celular que les sean canceladas sus lÃneas ampararse, porque se les afecta su derecho a la comunicación libre.
En entrevista, el ex ministro de la Corte afirmó que mientras la sociedad no haga valer sus derechos, las autoridades seguirán pasando por encima de ellos. “El gobierno hace lo que se le pega la gana y el pueblo no se indigna. Hace chismes pero no se indigna, no actúa”, declaró.
Consideró que los usuarios podrÃan argumentar que el Congreso de la Unión impuso requisitos no posibles de cumplir para el alta ante el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Celular (Renaut). “Tienen que ampararse sólo los que ya les cancelaron la lÃnea porque si no, no hay lesión, no hay agravio”, aclaró
Diputados analizan desaparecer registro
Juan Arvizu
El Universal
El Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut) puede desaparecer, y para tomar la decisión, la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados decidió llamar al presidente de la Cofetel, Héctor Osuna Jaime, para que en una reunión de trabajo —el próximo martes 20 de abril— explique si es confiable la información recabada.
El presidente de la Cofetel, Héctor Osuna Jaime, autoridad responsable del Renaut deberá informar a los legisladores sobre la solidez de los datos que se recabaron para el control de teléfonos celulares.
La Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados resolvió llamar al responsable del proyecto, ante las dudas de que el registro pueda ser “sólido, útil y confiable�.
El presidente de la Comisión de Comunicaciones, Ignacio Rubà (PRI), dijo que cuanto antes se deberá “evaluar la pertinencia y utilidad del Renaut, y si no tiene razón de ser, habrá que desaparecerlo, pues no tiene caso un elefante blanco�.
Antes de que se tomara esta decisión, los integrantes de la Comisión de Comunicaciones en la Cámara de Diputados, consideraban que el registro de usuarios era una simulación de la Cofetel, y llamaron a esta autoridad “muy light�.
El presidente de la comisión, Ignacio Rubà (PRI), lamentó que la Cofetel no haya comprobado la identidad de los usuarios que se registraron en el plazo ordenado.
El diputado federal Éric Rubio (PRI) consideró que en esta ocasión, la Cofetel dio muestra de “que está aprendiendo a formar un registro de usuarios, como los niños cuando intentan gatear�.
OPINION
La desconfianza en el Renaut
El Observador
Samuel GarcÃa
MILENIO
En los últimos dÃas se ha hablado y escrito mucho acerca del rezago en el Registro Nacional de Usuarios de TelefonÃa Móvil (Renaut), de las posibles deficiencias que presenta y de los culpables, en todo caso, del virtual fracaso de este mecanismo desde que se echó a andar hace un año por aprobación del Congreso al reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones.
La intención original de la iniciativa que creó este Registro, no hay que olvidarlo, era combatir al uso de la telefonÃa celular como herramienta para cometer delitos; aunque ahora poco se hable del asunto. En una sociedad como la nuestra, con un serio problema de seguridad pública encima y con los avances tecnológicos que nos ofrece el mundo del siglo XXI, es razonable y necesario implementar registros confiables de aparatos telefónicos, de vehÃculos, de negocios o de identificación personal.
Prácticamente todas las sociedades desarrolladas del mundo asà lo hacen.
Sin embargo en México, con todos nuestros apremios como sociedad y con los avances tecnológicos y presupuestos que tienen nuestros gobiernos, no se han podido crear registros confiables prácticamente de nada.
No hay un registro confiable de identificación personal. El registro de la CURP tiene serias deficiencias después de las inversiones millonarias que se han hecho en diversas administraciones. Incluso el registro civil adolece de problemas recurrentes.
El registro vehicular a nivel nacional sigue siendo un registro parcial y deficiente. No existe un registro confiable de negocios en el paÃs que permita combatir la evasión fiscal o el uso de éstos para fines del blanqueo de dinero por parte del crimen organizado. Y ahora me temo que la historia se repetirá con este intento de registrar la totalidad de los teléfonos celulares en operación en el paÃs.
Se puede argumentar que la ciudadanÃa no colabora para llevar a buen puerto estos y otros registros, pero éste sigue siendo un argumento débil porque la responsabilidad primaria recae en las autoridades públicas que los conciben, implementan, difunden y operan. Incluso también se arguye una serie de deficiencias en los procesos de implementación de estos registros.
Puede ocurrir, pero no en todos los casos.
El corazón del problema es la terrible desconfianza ciudadana en las instituciones públicas y en los funcionarios que las dirigen. No es casualidad que el registro del IFE funcionó bien cuando ésta institución se ganó la confianza de los ciudadanos.
Si los datos personales que los ciudadanos de buena voluntad entregan al Renaut para evitar la delincuencia, van a caer a manos de terceros —incluyendo a los propios delincuentes— como ha ocurrido en muchas otras ocasiones ampliamente demostradas, entonces no hay posibilidad de construir registros confiables.
Espectro desaprovechado
Apuntes Financieros
Julio Serrano
MILENIO
Cuando se trata de propiedad, el cielo se ha vuelto más valioso que la tierra. Y no estoy hablando sólo en términos religiosos. La propiedad más cara del mundo, incluso en México, es el aire. EspecÃficamente el espectro inalámbrico que ahà radica. Empresas de todo el mundo han desembolsado cientos de miles de millones de dólares en los últimos años para adquirir algunos pedazos de este espectro.
Es fácil entender por qué el espectro puede llegar a ser tan valioso. Gracias a él es posible recibir señales de televisión y llamadas a teléfonos celulares. Conforme la tecnologÃa ha ido avanzando, los usos del espectro han ido aumentando. Hoy su aplicación más valiosa es como canal de acceso de banda ancha a internet.
Sin embargo, en nuestro paÃs el espectro se está desaprovechando. Por un lado, la venta de espectro nuevo en poder del gobierno está empantanada por pleitos legales y polÃticos. Por el otro, una gran cantidad de valioso espectro que se vendió en el pasado se encuentra
subutilizado.
A un paÃs le conviene que su espectro sea explotado de la manera más eficiente posible. Nada menos que su desarrollo está ligado a que esto suceda. El acceso a internet se ha convertido en una condición de progreso en este mundo globalizado. Aquellos que no estén “conectadosâ€? quedarán marginados. Y no hay manera de conectar a más gente que a través de internet inalámbrico. Para lograrlo es necesario aprovechar al máximo el espectro de un paÃs.
Es por esto que el gobierno mexicano debe ser mucho más proactivo en asignar el espectro disponible a los jugadores mejor posicionados para explotarlo. Esto implica ser capaces de ofrecer internet de banda ancha al mayor número de mexicanos al mejor precio.
Pero para aprovechar al máximo el espectro nacional, el gobierno no debe detenerse en subastar eficientemente nuevas frecuencias. Es indispensable que tome las medidas necesarias para sacarle jugo al espectro ya vendido y que está siendo subutilizado. Esto significa presionar a operadores de telecomunicaciones a desprenderse de bandas que no están explotando y a empresas de televisión de hacer lo propio con bandas que en su momento les fueron asignadas para la transmisión de señales televisivas pero que ahora resultan mucho más valiosas para otros usos, en particular la banda ancha.
Me queda claro que estas empresas son legÃtimas propietarias del espectro que poseen. Y no se trata de quitárselo sin una compensación apropiada. Pero la tecnologÃa avanza y espectro que en el pasado podrÃa tener usos restringidos puede pasar a ser estratégico para un paÃs. Es por esto que el gobierno debe gestionar para asignárselo a aquellos grupos que mejor lo aprovechen dadas las nuevas tecnologÃas.
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